時(shí)間：2023-06-04 10:47:54
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市建設(shè)工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、城建工作取得突破性進(jìn)展
一年來(lái)，建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)為契機(jī)，從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實(shí)入手，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，致力于打造一支廉潔高效、愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新型隊(duì)伍，為建設(shè)工作作保障。
(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善
檢驗(yàn)一個(gè)單位、一個(gè)部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞，關(guān)鍵是看單位干部職工是否對(duì)群眾動(dòng)真情、用真心。為此，建設(shè)局從以下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化和提升：
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，要求職工體察民情、了解民意，想群眾所想，急群眾所急，把服務(wù)意識(shí)滲透到職工一言一行中，落實(shí)在每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上，著實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。
2、用制度管人管事。制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)文明用語(yǔ)規(guī)范》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度，倡導(dǎo)微笑服務(wù)、快樂(lè)工作，用以規(guī)范職工言行。
3、推行服務(wù)承諾。全面推行“三公開(kāi)”(公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))、“四第一”(群眾利益作為第一目標(biāo)、群眾需要作為第一重點(diǎn)、群眾情緒作為第一信號(hào)、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn))、“五不讓”(不讓公務(wù)在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來(lái)辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響)承諾服務(wù)，并設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
4、建立窗口服務(wù)。在辦公條件十分有限的情況下，盡最大可能建立窗口服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行窗口服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制。
5、打造“陽(yáng)光城建”。城市規(guī)劃、重要基建項(xiàng)目、房屋拆遷等重大涉民事項(xiàng)全部公開(kāi)、公示和聽(tīng)證;行政審批事項(xiàng)、程序、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi);招投標(biāo)實(shí)行“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)公告媒體、統(tǒng)一監(jiān)管投標(biāo)保證金、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)辦法、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⒔y(tǒng)一開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)資格審查、統(tǒng)一招標(biāo)備案監(jiān)管程序、統(tǒng)一中標(biāo)通知書(shū))，陽(yáng)光作業(yè)。
6、嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理力度，逐步規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)辦事效率明顯提高
為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發(fā)生，保證建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)，建設(shè)局多措并舉，全面提升工作效率。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度。打造陽(yáng)光政府“四項(xiàng)”制度出臺(tái)后，建設(shè)局配套制定了“四項(xiàng)”制度落實(shí)措施，實(shí)行重要事項(xiàng)跟蹤問(wèn)效、群眾事情限時(shí)辦結(jié)、日常工作承諾服務(wù)，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
2、首推“一表審批、一站辦結(jié)”服務(wù)。針對(duì)項(xiàng)目審批、房產(chǎn)辦理多科室審批、多環(huán)節(jié)辦理冗雜的實(shí)際，推行科室合署辦公，一表審批，一站辦結(jié)、一口收費(fèi)，大大方便了群眾，精簡(jiǎn)了辦事程序，提高了工作效率。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對(duì)報(bào)建項(xiàng)目，實(shí)行定期討論上報(bào)，在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù);對(duì)行政審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)、建立公式欄等形式公開(kāi)公示，運(yùn)作過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下，依法嚴(yán)格辦理。
4、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。年初擬訂全年工作目標(biāo)任務(wù)，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，把建設(shè)項(xiàng)目、工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，分解到股室、細(xì)化到個(gè)人，各負(fù)其責(zé)、各司其職，大事集體會(huì)議討論決定，小事現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理，分頭分責(zé)抓落實(shí)，有效確保了建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)與實(shí)施。
(三)城市建設(shè)快速推進(jìn)
建設(shè)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“發(fā)展”這一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，超前謀劃，立足本職，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理工作。
1、超前謀劃促發(fā)展。城市建設(shè)離開(kāi)項(xiàng)目的支撐寸步難行，靠單一的土地資金難以推進(jìn)。為此，建設(shè)局把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為建設(shè)工作的重頭戲，細(xì)致做好項(xiàng)目前期測(cè)設(shè)儲(chǔ)備工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極爭(zhēng)取。到目前為止，縣城垃圾處理場(chǎng)、污水管網(wǎng)改造通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金達(dá)4000余萬(wàn)元，污水處理廠通過(guò)招商引進(jìn)資金3000余萬(wàn)元，石湖景區(qū)、城北片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、部分舊城改造項(xiàng)目已初步與投資商簽定了框架協(xié)議，為全面推進(jìn)縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
2、立足本職抓建設(shè)。一是結(jié)合土地利用規(guī)劃修編和縣城格局調(diào)整的需要，適時(shí)啟動(dòng)了縣城總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)及城北片區(qū)詳規(guī)的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號(hào)小區(qū)農(nóng)貌市場(chǎng)建設(shè)2項(xiàng)工程;三是穩(wěn)步推進(jìn)通源廣場(chǎng)、鳳泉公園2項(xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區(qū)、能源小區(qū)、工商紅盾苑小區(qū)等9個(gè)商住小區(qū)建設(shè);四是啟動(dòng)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、××建材城、2萬(wàn)㎡廉租住房五項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，近期計(jì)劃啟動(dòng)通源大街北段、縣城供排水管網(wǎng)改造2項(xiàng)重點(diǎn)工程。項(xiàng)目概算總投資達(dá)到12億，年內(nèi)可完成投資7.38億元。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作保障。一是強(qiáng)化班子及組織建設(shè)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭執(zhí)行動(dòng)紀(jì)律，講團(tuán)結(jié)、講大局，講奉獻(xiàn)、樹(shù)榜樣，以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織的凝集力、戰(zhàn)斗力;二是強(qiáng)化干部職工的思想教育。把專題思想學(xué)習(xí)教育與日常教育管理緊密結(jié)合，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想，激發(fā)干部職工干事的激情;三是通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的健全落實(shí)，規(guī)范職工的言行;四是鼓勵(lì)、支持職工參與不同形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試，明確只要取得相應(yīng)資格證書(shū)，單位另行以資獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)多形式的教育管理，干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。
4、服務(wù)基層辦實(shí)事。一年來(lái)，以開(kāi)展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機(jī)，先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研，體察民情、了解民意，幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。承諾投資8萬(wàn)余元，扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù)，并委派專人住村抓落實(shí)。到目前為止，已投入資金6萬(wàn)余元，完成預(yù)定工程的75%，年內(nèi)可全面完工。
(四)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)
廉政建設(shè)一直是建設(shè)工作的中心，并致力于打造“廉潔城建”。
1、強(qiáng)化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī)，邀請(qǐng)紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展專題講座，組織干部職工參訪中安監(jiān)獄，強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示“三項(xiàng)教育”，教育引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。
2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議討論，集體審批制，有效避免個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象;項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個(gè)文件管理規(guī)定，按規(guī)操作，陽(yáng)光作業(yè);項(xiàng)目實(shí)施層層簽定廉政合同，嚴(yán)格審計(jì)結(jié)算;財(cái)務(wù)管理主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改部門定時(shí)不定時(shí)開(kāi)展審計(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實(shí)。把拒腐防變的關(guān)口前移，有效遏制不良行為的產(chǎn)生。
3、健全落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。年初，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同安排，年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)與副職、副職與中層干部、中層干部與職工，層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，并交納風(fēng)險(xiǎn)保證金，并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法;年中、年末定期開(kāi)展廉政建設(shè)分析會(huì)，進(jìn)行自檢自查，發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)糾正;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制等制度，做到以制度規(guī)范行為，以制度約束人。同時(shí)公開(kāi)、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項(xiàng)，把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。
4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動(dòng)搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)于律己，從嚴(yán)要求;財(cái)務(wù)開(kāi)支提倡厲行節(jié)約，精簡(jiǎn)壓縮，較大數(shù)額開(kāi)支實(shí)行會(huì)議討論，民主決策，日常開(kāi)支實(shí)行辦公室委派、財(cái)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級(jí)審查機(jī)制，有效避免大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。
5、著實(shí)辦理來(lái)信來(lái)訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦理來(lái)信來(lái)訪、化解矛盾糾紛作為建設(shè)工作的重中之重，做出了“限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)排查化解”的總體要求。在1-9月，共排查矛盾問(wèn)題43件，已辦結(jié)38件，辦結(jié)率達(dá)88%以上，其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦理中。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及不足
城市建設(shè)工作通過(guò)不斷的努力實(shí)踐，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績(jī)，但建設(shè)工作量大、面廣、任務(wù)重，以下工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)：
㈠縣城規(guī)劃滯后不全，實(shí)施難度大。縣城總體規(guī)劃于2005年完成第三版修編，但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè)，縣城格局發(fā)生了重大調(diào)整，總體規(guī)劃明顯滯后，并且僅有總規(guī)，指導(dǎo)性不強(qiáng)。實(shí)施中，部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性不強(qiáng)，亂塔亂建、違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生，難以杜絕。
㈡舊城改造推進(jìn)難，很多擬建項(xiàng)目難以實(shí)施。××縣城舊城區(qū)由于歷史原因，建筑混亂，設(shè)施不配套，城市景觀、人居環(huán)境較差。縣政府于年初擬訂了多個(gè)舊城改造項(xiàng)目，但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見(jiàn)難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問(wèn)題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問(wèn)題被迫擱置。
㈢縣城輻射力、帶動(dòng)力、吸引力不強(qiáng)。我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，后勁不強(qiáng)，長(zhǎng)效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足，建筑零亂、設(shè)施不夠配套，綠地率低，整體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。
㈣縣城長(zhǎng)效管理機(jī)制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善。現(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合整治辦公室，開(kāi)展日常管理工作，機(jī)構(gòu)本身缺乏長(zhǎng)效性，加上縣城規(guī)模專業(yè)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等設(shè)施還不配套，特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求，占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意很難控制。
㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢(shì)建設(shè)發(fā)展需要，更多的是廣大人民群眾要增強(qiáng)“建城、管城、愛(ài)城”的主人翁意識(shí)，自覺(jué)參與、理解、支持城建工作，齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市，共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。
㈥服務(wù)、便民的條件十分簡(jiǎn)陋。建設(shè)局于2005年與環(huán)保局分設(shè)，但一直是合署辦公，在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公，推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制，職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。
三、整改措施及下步工作打算
針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，下步工作中，我局將從以下幾個(gè)方面加以完善和改進(jìn)：
㈠編制完善“四項(xiàng)規(guī)劃”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃”，力爭(zhēng)在2010年完成，用以指導(dǎo)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展。
㈡快速推進(jìn)13項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。分別是垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場(chǎng)、鳳泉公園、石湖景區(qū)開(kāi)發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開(kāi)發(fā)9項(xiàng)近期重點(diǎn)市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個(gè)規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，逐步完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模。
㈢逐步啟動(dòng)4個(gè)舊城片區(qū)改造。研究制定出臺(tái)配套城市建設(shè)改造惠民政策，多渠道籌措建設(shè)資金，逐步啟動(dòng)電影院片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)改造工作，漸進(jìn)改善居住環(huán)境，提升縣城整體形象。
㈣探索健全縣城管理長(zhǎng)效機(jī)制。逐步理順管理職能職責(zé)，健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，創(chuàng)新管理措施，配套完善停車場(chǎng)、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場(chǎng)等設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長(zhǎng)效規(guī)范管理。
㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)各種有效媒體，加大規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開(kāi)力度，增加工作的透明度，讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并主動(dòng)參與到建設(shè)中來(lái)。
為貫徹落實(shí)x政辦函［20__］8號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好20__年春運(yùn)工作的通知》精神和春運(yùn)辦有關(guān)春運(yùn)工作會(huì)議精神，確保廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)，我局在春運(yùn)期間加強(qiáng)了縣城出租車、跑跑車的規(guī)范管理工作，有力地保障了春節(jié)期間道路暢通，出租車及跑跑車營(yíng)運(yùn)安全有序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，方案合理
做好春運(yùn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，關(guān)系到廣大群眾的根本利益和社會(huì)穩(wěn)定，我局高度重視春運(yùn)工作，按照“以人為本，安全有序，方便快捷”的原則，認(rèn)真抓好抓實(shí)春運(yùn)工作。同時(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，出租車辦、城管大隊(duì)為成員單位，同時(shí)根據(jù)春運(yùn)工作職責(zé)，制定了切實(shí)可行的《春運(yùn)工作方案》、《春運(yùn)工作督察方案》，確保整個(gè)春運(yùn)工作緊張有序的開(kāi)展，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、值班備勤，責(zé)任到人
通過(guò)建立24小時(shí)春運(yùn)值班責(zé)任制度，層層落實(shí)安全責(zé)任和管理措施，強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)查，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)值班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。春運(yùn)期間每日由一名負(fù)責(zé)人帶隊(duì)值班，出租車辦的工作人員配合上路巡查，認(rèn)真做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作，及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題，杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三、措施到位，效果顯著
1、加大宣傳力度，組織本局工作人員上路對(duì)縣一中、牛頭嶺、銀杏路口、步步高等跑跑車較集中的地段，對(duì)各車主發(fā)放了《至跑跑車主的一封信》850份，組織縣內(nèi)蓮城、旅游兩家公司對(duì)出租車司機(jī)進(jìn)行春運(yùn)安全教育，提高各位車主的安全營(yíng)運(yùn)意識(shí)，規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序，春運(yùn)期間基本上沒(méi)發(fā)生跑跑車引起交通堵塞現(xiàn)象，沒(méi)發(fā)生交通安全事故。
2、通過(guò)春運(yùn)期間對(duì)城區(qū)出租車、“跑跑車”的規(guī)范整治行動(dòng)，共查扣不按政府通告精神，不分單雙日原則營(yíng)運(yùn)以及其它不符！合條件違規(guī)營(yíng)運(yùn)的“跑跑車”共42臺(tái)，證、照不齊的出租車8臺(tái)，非法營(yíng)運(yùn)的摩的21臺(tái)，有效地打擊了非法營(yíng)運(yùn)，確保合法安全營(yíng)運(yùn)行為。
3、設(shè)立了出租車行業(yè)春運(yùn)投訴電話，春運(yùn)期間由于各項(xiàng)措施有力，未接到亂收費(fèi)、“搶”客、“宰”客的投訴，只收到一起中途“甩”客和一起拒載的投訴，事后，我局出租車辦的同志對(duì)被投訴的出租車司機(jī)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，規(guī)范了出租車行業(yè)的營(yíng)運(yùn)行為。
總之，20__年我局的春運(yùn)工作在縣春運(yùn)辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全局干職工的共同努力，確保了縣城道路暢通，交通秩序井然，未發(fā)生交通安全事故，春運(yùn)工作劃了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
城市建設(shè)管理局
我委現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下：
1、中心區(qū)規(guī)劃得到進(jìn)一步深化。中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已于今年2月份會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)，6月份經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)正在嚴(yán)格實(shí)施中。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步編制了中心區(qū)核心部分修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)和其余部分概念性規(guī)劃。這一系列規(guī)劃起點(diǎn)高、手筆大、特色濃，充分強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)了現(xiàn)代化中等城市中心區(qū)的功能布局和山水旅游城市的風(fēng)格。尤其是中心區(qū)的環(huán)河景觀規(guī)劃更有特色。
2、一大批重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
今年，以市行政管理中心為龍頭的16個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在按“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設(shè)思路有序地推進(jìn)。這16個(gè)項(xiàng)目包括三環(huán)路、二環(huán)路、丹霞路和清遠(yuǎn)路延伸工程等4條道路，行政管理中心、財(cái)政大樓、國(guó)稅大樓、報(bào)業(yè)大樓、質(zhì)監(jiān)大樓、公安指揮中心、中心派出所等7個(gè)行政事業(yè)辦公項(xiàng)目，市民活動(dòng)中心、婦幼保健院、110千伏樂(lè)成變電所、新華書(shū)店、康居工程等5個(gè)公共設(shè)施和公益性項(xiàng)目。其中，中心區(qū)管委會(huì)為業(yè)主的有5個(gè)項(xiàng)目，市里要求我委20*年開(kāi)工建設(shè)的有3個(gè)項(xiàng)目，三環(huán)路、丹霞路延伸工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，行政管理中心建設(shè)工程主樓初步設(shè)計(jì)已經(jīng)省計(jì)委審查通過(guò)，將進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。除此之外，中心區(qū)范圍內(nèi)的其余項(xiàng)目有的即將開(kāi)工，有的已經(jīng)進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，有的進(jìn)入方案完善階段，到明年上半年大部分工程都將開(kāi)工建設(shè)。
今年中心區(qū)范圍在建工程進(jìn)展順利。投資2億元的旭陽(yáng)路工程已竣工通車，電信大樓、電力大樓即將投入使用，檢察院技偵大樓主體工程已經(jīng)完工，法院審判大樓主樓即將結(jié)頂，四環(huán)路路基、路面工程已經(jīng)基本完工。還有一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目如新世紀(jì)花園、金馬廣場(chǎng)正在建設(shè)之中，旭陽(yáng)大廈已經(jīng)建成即將投入使用，工程進(jìn)展順利。
3、招商引資工作有了新的進(jìn)展。今年，我委計(jì)劃推出生態(tài)住宅、寄宿學(xué)校、商業(yè)步行街、商務(wù)賓館等4個(gè)招商引資項(xiàng)目。為順利推出這4個(gè)項(xiàng)目，我委到目前為止主要做好有關(guān)手續(xù)報(bào)批和宣傳工作，下一步將由市國(guó)土資源局陸續(xù)予以公開(kāi)出讓。
4、切實(shí)抓好征地及政策處理工作。征地后續(xù)工作是當(dāng)前工作的重點(diǎn)難點(diǎn)工作。為確保工程的順利開(kāi)工，今年，我委和樂(lè)成鎮(zhèn)一起做了大量的工作，到目前為止，部分問(wèn)題已得到妥善解決。今年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用土地2506畝，共累計(jì)辦理5206畝，今年計(jì)劃上報(bào)審批450畝。同時(shí)，開(kāi)展了新的土地征用工作，今年協(xié)助樂(lè)成鎮(zhèn)新征土地1351畝。
二、建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
今年，中心區(qū)建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但離市委、市政府的要求和廣大干部群眾的期望還有較大距離。在中心區(qū)建設(shè)過(guò)程中，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、建設(shè)的快速度與設(shè)計(jì)的長(zhǎng)周期、高要求之間的矛盾。一個(gè)重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，從設(shè)計(jì)招標(biāo)到方案確定、修改、完善，到初步設(shè)計(jì)及審查、完善，最后到施工圖設(shè)計(jì)及審查，進(jìn)入工程招投標(biāo)階段又需要一定的時(shí)間，整個(gè)過(guò)程程序嚴(yán)格、要求高、周期長(zhǎng)。
2、建設(shè)的合法性、時(shí)限性與農(nóng)村內(nèi)部情況復(fù)雜之間的矛盾。不少村征地之后，征地款分配不了，內(nèi)部利益矛盾十分突出。農(nóng)民征地款未到手，就阻擋工程鉆探、填土與建設(shè)，有的給村干部施加壓力對(duì)有關(guān)項(xiàng)目報(bào)批不予蓋章。這種矛盾涉及面廣且很深刻，又都涉及農(nóng)村政策與法律問(wèn)題，這很不利于工程建設(shè)的有序、快速推進(jìn)。
3、規(guī)劃的嚴(yán)肅性與村留用地容積率要求過(guò)高之間的矛盾。對(duì)于返回給村的計(jì)劃留用地，各村普遍要求提高容積率，達(dá)不到目的就對(duì)有關(guān)項(xiàng)目報(bào)批堅(jiān)決不予簽字和蓋章，有的甚至阻擋工程建設(shè)、發(fā)動(dòng)群眾上訪。這給規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施帶來(lái)一定難度，同時(shí)給建設(shè)的進(jìn)度也帶來(lái)問(wèn)題。
4、有序的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)與面上許多實(shí)際情況主要是農(nóng)村矛盾帶來(lái)的阻力和用地政策嚴(yán)肅性之間的矛盾。
5、隊(duì)伍建設(shè)與中心區(qū)建設(shè)的高要求還有一定的差距，城市建設(shè)的能力與水平有待進(jìn)一步提高。
20*年中心區(qū)建設(shè)的總體思路是加快建設(shè)步伐，加大開(kāi)發(fā)力度，掀起建設(shè)，使中心區(qū)建設(shè)拉開(kāi)框架，形成雛形，增強(qiáng)信心，加快發(fā)展。
1、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，掀起建設(shè)。要以年初市行政管理中心開(kāi)工為新的契機(jī)，帶動(dòng)其他項(xiàng)目一環(huán)緊扣一環(huán)的繼續(xù)推進(jìn)，確保全部工程在明年上半年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府20*年建設(shè)任務(wù)要求新列一批重大工程項(xiàng)目，使中心區(qū)建設(shè)形成迭起、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
2、加大招商引資和項(xiàng)目出讓的力度，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。在推出4個(gè)招商引資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，做好第二批招商引資項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和出讓工作，逐步實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，確保在20*年底中心區(qū)資金達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，進(jìn)入良性循環(huán)。
3、精心設(shè)計(jì)建精品，提高城市品位。對(duì)于每一個(gè)重大工程都要求精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，提高城市品位和層次，凸顯城市特色和個(gè)性。
4、深化中心區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。主要是對(duì)一些未做城市設(shè)計(jì)的重要街景和重要區(qū)塊的規(guī)劃進(jìn)行深化。
5、征地工作要有新的進(jìn)展，確保工程順利開(kāi)工。目前當(dāng)務(wù)之急是抓好征地后續(xù)工作，同時(shí)進(jìn)一步搞好新的土地征用工作。
6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)，提高城市建設(shè)的能力和水平。
四、幾點(diǎn)建議
市委、市政府對(duì)中心區(qū)工作高度重視，并給予很大的支持和鼓舞。根據(jù)我們工作中的體會(huì)，特提出幾點(diǎn)不成熟的建議：
1、繼續(xù)強(qiáng)調(diào)各部門顧全城市建設(shè)大局，形成合力，都以主人翁的姿態(tài)，為中心區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈、用好政策。
2、繼續(xù)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶礃?lè)成鎮(zhèn)黨委、政府的優(yōu)勢(shì)和作用。
20*年，城建規(guī)劃管理科的工作，在縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州建設(shè)局的指導(dǎo)和幫助下,城建規(guī)劃管理科全體工作人員在局科室及下屬企事業(yè)單位的配合下。以超前、科學(xué)、創(chuàng)新的觀念指導(dǎo)城建規(guī)劃工作，正確發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控、指導(dǎo)作用，促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，落實(shí)責(zé)任，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃及城建各項(xiàng)工作。下面小編為大家收集整理了城建規(guī)劃管理工作總結(jié)，希望大家喜歡。
城建規(guī)劃管理工作總結(jié)
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了新進(jìn)展。《*縣城市總體規(guī)劃》調(diào)整已完成，已上報(bào)州人民政府待批復(fù);編制完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、*縣集中供熱專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣給水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣排水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，三個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、15個(gè)村莊及居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)20個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃。
二是以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批工作效益入手，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程：一號(hào)小區(qū)廉租住房，縣供派水中心住宅樓、辦公樓，縣林業(yè)局辦公樓，康樂(lè)一號(hào)住宅樓，文化路一條街改建，三號(hào)小區(qū)37號(hào)至45號(hào)住宅樓等項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。20*年以來(lái)，累計(jì)辦理選址意見(jiàn)書(shū)9件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證26件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證33件，建筑面積2.2萬(wàn)平方米。臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目7件，建筑面積為328平方米。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展順利。基本完成*縣縣城規(guī)劃控制區(qū)域的地形圖測(cè)繪工作，啟動(dòng)了州級(jí)村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)，一期建設(shè)用地面積約12000平方米，以農(nóng)民集資建房的形式啟動(dòng)6棟住宅樓。20*年以來(lái)共辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)8份，建設(shè)用地面積36畝，建筑面積4276平方米。
四是加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)。20*年1月3日和20*年6月8日環(huán)境保護(hù)宣傳日上街對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行了宣傳，并對(duì)近期將要審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示;局機(jī)關(guān)共派8人到自治區(qū)建設(shè)廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輪訓(xùn)班;利用政治學(xué)習(xí)和法律課堂，集中局干部對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)，規(guī)劃科、設(shè)計(jì)室、城管監(jiān)察等科室之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，加深對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的理解。20*年6月8日組織局下屬企事業(yè)單位結(jié)合《*自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳。宣傳活動(dòng)期間共出動(dòng)80人次，車輛7車次，發(fā)放宣傳單5千多份，接受咨詢300多人次。
五是城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理力度不斷加大。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察20*年工作計(jì)劃要點(diǎn)》的精神，按照《關(guān)于開(kāi)展20*年度自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績(jī)效考核及城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》的精神要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。20*年上半年已對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行了自查，并對(duì)20*年上半年工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)。上半年共出規(guī)劃效能監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)6期。
六是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)建設(shè)局安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)層層簽定的《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》，切實(shí)加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，排查、整治和消除事故隱患，堅(jiān)決杜絕各類傷亡事故發(fā)生，促進(jìn)全縣市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高。上半年我局對(duì)市政公用企事業(yè)單位落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》的情況進(jìn)行了5次常規(guī)性的檢查，查處各類公用行業(yè)安全隱患7處，督促改正5個(gè)。
六在抓好給水、排水改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)管理的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)，積極抓好*縣天燃?xì)忭?xiàng)目入戶工程、*縣垃圾處理填埋場(chǎng)、*縣城集中供熱項(xiàng)目的前期申報(bào)工作。目前以完成建設(shè)項(xiàng)目的'可研，已報(bào)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作已啟動(dòng)。
存在的問(wèn)題及不足
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,工作人員缺乏，管理技術(shù)及科技含量水平較低，給城鄉(xiāng)建設(shè)及城市建設(shè)管理工作帶來(lái)一定的工作難度。
二、工作人員自身理論水平不高，業(yè)務(wù)能力偏弱，
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制落后于城鄉(xiāng)的發(fā)展速度，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理缺乏必備的規(guī)劃文件，規(guī)劃審批工作較盲目。
四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，結(jié)構(gòu)不合理，管理各施其政。城建基礎(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)備項(xiàng)目較多，編制了可研的項(xiàng)目立項(xiàng)的較少，納入自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目較少。城市基礎(chǔ)配套資金不到位，使用結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)給水、派水、供熱、然氣的維護(hù)資金投入較少，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，安全生產(chǎn)工作存在一定的隱患。
五、城市自來(lái)水廠設(shè)施配套不到位，城市自來(lái)水管網(wǎng)老化。水源保護(hù)地范圍土地被大量開(kāi)荒用做農(nóng)業(yè)耕種，不利于水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
20*年工作計(jì)劃及目標(biāo)
一、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理質(zhì)量明顯進(jìn)步。到20*年下半年，在做好“天山杯”迎檢工作的同時(shí)，積極做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、*縣縣城總體規(guī)劃調(diào)整、*縣集中供熱專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣給水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣排水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的報(bào)批工作。促使集鎮(zhèn)規(guī)劃率達(dá)到100%，村莊規(guī)劃率達(dá)到50%。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理努力走上法制化、規(guī)范化軌道。建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，協(xié)助抓好國(guó)道沿線環(huán)境治理，小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)有新的進(jìn)展。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)村莊的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
工作總結(jié)
雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)人民政府
（2005年9月22日）
瀧泊鎮(zhèn)是雙牌縣人民政府所在地，全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總面積100.9平方公里，其中建城區(qū)4.5平方公里，總?cè)丝?.6萬(wàn)人，其中非農(nóng)人口3.6萬(wàn)人。
（四）城鎮(zhèn)管理得到加強(qiáng)。一是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。通過(guò)組建城市建設(shè)工程管理辦公室，規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)等部門實(shí)行集中、透明、承諾辦公，建設(shè)手續(xù)辦理時(shí)間由原來(lái)的幾天縮短到現(xiàn)在的2個(gè)小時(shí)。通過(guò)專項(xiàng)整治，對(duì)強(qiáng)拉強(qiáng)賣、阻工撓工、漫天要價(jià)等不法行為大力打擊，對(duì)較大的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行個(gè)案研究，加大服務(wù)力度，確保工程順利進(jìn)行。二是確保工程質(zhì)量。先后出臺(tái)了《建筑質(zhì)量安全管理辦法》、《建筑工程施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)管理自律公約》、《建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理管理考核暫行辦法》等規(guī)范性措施規(guī)范施工行為，工程優(yōu)良率達(dá)到35%以上。三是實(shí)行綜合治理。通過(guò)創(chuàng)新管理體制，成立了城市管理委員會(huì)，組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大了市容市貌整治和綜合執(zhí)法力度，避免了多頭執(zhí)法和交叉執(zhí)法。通過(guò)創(chuàng)新管理制度，出臺(tái)了《雙牌縣城市管理暫行辦法》和“十不準(zhǔn)”通告，制訂了門前“五包”責(zé)任制，全方位細(xì)化管理指標(biāo)，逐戶逐單位簽訂“五包”責(zé)任制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。通過(guò)創(chuàng)新管理氛圍，大力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)“做文明公民，創(chuàng)文明單位，建文明縣城”的文明意識(shí)，文明單位日益增多，市容市貌大為改觀。
雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次
一是抓住重點(diǎn)。我們把舊城改造，也就是“城中村”改造作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，力度一直不減。在運(yùn)作方式上，主要是依據(jù)城市總體規(guī)劃，把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，按照先易后難、由點(diǎn)到面、集中連片去進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年，共對(duì)長(zhǎng)青花園、陽(yáng)光四季等11個(gè)區(qū)域進(jìn)行了改造和開(kāi)發(fā)。全縣在建工程共62項(xiàng)，建筑施工總面積22.77萬(wàn)平方米，工程總造價(jià)1.79億余元，其中新開(kāi)工49項(xiàng)，17.65平方米，是2000年以來(lái)開(kāi)工面積最大的一年。
二是解決熱點(diǎn)。實(shí)施以民心工程為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年共實(shí)施大的工程六項(xiàng)，一是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，由社會(huì)籌資200余萬(wàn)元，對(duì)京南供熱管網(wǎng)進(jìn)行了改造，新建了一處集中供熱站，安裝了兩臺(tái)鍋爐，敷設(shè)供暖管線1000延長(zhǎng)米，解決了7萬(wàn)多平米的供熱遺留問(wèn)題;二是財(cái)政投資2200余萬(wàn)元，拆遷161戶，完成了2.7公里的建設(shè)路一期工程;總裝鋪面積4.7萬(wàn)平方米，安裝路燈106盞，動(dòng)用土石方8.2萬(wàn)立方米，埋設(shè)路緣石6000延長(zhǎng)米，地下管道57道，使8條街可以與之貫通，大大緩解了大寧路的出行壓力。三是克服種種困難，在各方面的支持下投資90萬(wàn)元完成了長(zhǎng)青路南段774延長(zhǎng)米的道路裝鋪。四是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，投資300余萬(wàn)元完成了京南市場(chǎng)工程，建筑面積2170平方米，有商品屋26個(gè)，封閉式攤位6排，可為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供60個(gè)攤位。五是以政府采購(gòu)方式，投資30余萬(wàn)元，在大寧路、建設(shè)路新安裝紅綠燈3處，從而為群眾出行提供了安全保障。六是投資500余萬(wàn)元，完成了9公里的給水管網(wǎng)改造工程;通過(guò)社會(huì)籌資等，投入130余萬(wàn)元，完成了8.2公里的污水管線鋪設(shè)工程，從根本上解決了二醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)政府等20多個(gè)單位和住宅樓的排水問(wèn)題。
金三角市場(chǎng)開(kāi)發(fā)因項(xiàng)目單位資金不能到位等原因未能實(shí)施。
三是突破難點(diǎn)。一是在國(guó)家緊縮“地根”和“銀根”的大環(huán)境下，探索行之有效的辦法和措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。通過(guò)企業(yè)改制破產(chǎn)遺留的土地、舊城改造等，解決城市建設(shè)用地問(wèn)題，所有土地均實(shí)行掛牌出讓。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入問(wèn)題，比如要求開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)時(shí)，按照規(guī)劃無(wú)償修建一定面積的水沖公廁，產(chǎn)權(quán)為國(guó)有。財(cái)政資金則用于重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，為搭建融資平臺(tái)，推進(jìn)城市資源資本化運(yùn)營(yíng)，我們已注冊(cè)成立了寧城縣華潤(rùn)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限責(zé)任公司，并開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。招商引資工作有新的突破，我們抓裝項(xiàng)目提速年”這個(gè)機(jī)遇，加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，拓寬融資渠道，積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，完成招商引資4120萬(wàn)元。二是拆遷。在大環(huán)境氛圍不利于拆遷工作的情況下，我們堅(jiān)持依法拆遷，人性化拆遷。共拆遷了13個(gè)區(qū)域，約210余戶(含集體)，40000平方米，其中建設(shè)路涉及161戶，15812平方米，征用土地63.66畝。整個(gè)看未引起社會(huì)震蕩，比較平穩(wěn)。原因一是宣傳到位，二是公開(kāi)透明，三是各部門配合有力，四是程序合法，五是政策統(tǒng)一。三是城市管理。這是群眾最關(guān)注，也最影響一個(gè)城市形象的問(wèn)題。今年重點(diǎn)抓了如下幾方面的工作，一是市容市貌管理，取締了天義城區(qū)有人值守電話廳36個(gè)，暫扣三輪車870臺(tái)(次)，治理流動(dòng)攤點(diǎn)218人(次)，沒(méi)收坐式牌匾79塊，還對(duì)契丹街28家餐飲企業(yè)進(jìn)行了取締。二是對(duì)城市客運(yùn)和交通管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)立站牌16處。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建房138戶，10710.7平方米，強(qiáng)制拆除了33戶。四是在困難的條件下，基本保證了城區(qū)的環(huán)境清潔;財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入是129萬(wàn)元，其中職工工資是125萬(wàn)元，用于保潔清運(yùn)的只有4萬(wàn)元。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了以維護(hù)公共設(shè)施為重點(diǎn)的管理和安全工作。對(duì)2個(gè)燃?xì)夤?yīng)站、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)燃?xì)鈸Q瓶站進(jìn)行了檢查;查處了4起重車損壞人行道行為，更換各類井蓋68套，對(duì)城區(qū)主要街路兩側(cè)廢舊收購(gòu)點(diǎn)和賣煤點(diǎn)進(jìn)行了整治。六是加強(qiáng)了物業(yè)管理工作。針對(duì)我縣物業(yè)管理工作中存在的問(wèn)題，我們組織有關(guān)人員外出進(jìn)行了考察，并利用15天的時(shí)間對(duì)145個(gè)住宅小區(qū)樓舍進(jìn)行了調(diào)查摸底，以政府名義出臺(tái)了規(guī)范文件，幫助居民處理供排水等問(wèn)題20多件。
四是完善亮點(diǎn)，實(shí)施亮美工程。一是繼續(xù)完善主要街路硬化，完成硬化面積13000余平方米，重點(diǎn)對(duì)臨街的店鋪、餐飲等服務(wù)業(yè)門臉牌匾進(jìn)行霓虹燈、飾燈改造。二是投資16萬(wàn)元在主要街路兩側(cè)修建安置了16個(gè)地坑式垃圾箱;結(jié)合新建項(xiàng)目配置水沖式公廁9座。三是完成了大寧路北段、中京街全段和北環(huán)街中段1.2萬(wàn)平方米的綠化帶改造工程。同時(shí)還對(duì)天義城區(qū)22條街路、10處街頭綠地、游園約30萬(wàn)平方米綠地進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，并對(duì)哈河大街570米綠籬進(jìn)行了恢復(fù)補(bǔ)植。對(duì)多個(gè)單位、住宅小區(qū)綠地建設(shè)進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。目前，我縣人均公共綠地面積達(dá)2.3平方米。四是通過(guò)社會(huì)捐資，共有19個(gè)單位出資14萬(wàn)元在縣城主要街道兩側(cè)、居民住宅小區(qū)附近等6處公共場(chǎng)所設(shè)置了58套體育健身器材，解決了群眾業(yè)余體育健身難的問(wèn)題。
污水處理工程廠區(qū)建設(shè)全部完工，設(shè)備安裝單項(xiàng)調(diào)試完畢，正在積極爭(zhēng)取配套資金準(zhǔn)備投入運(yùn)行。
此外，按照突出重點(diǎn)、突出特色的原則，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)支撐，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。一是繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的管理力度，對(duì)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和國(guó)道、省道、縣道等重要地段，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理，遏止了重要地段不經(jīng)審批就建設(shè)的現(xiàn)象。二是加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入。汐子、熱水和城關(guān)鎮(zhèn)等都有突破性進(jìn)展。三是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌展露新姿。2005年，我縣的小城鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目總投資額為9492萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬(wàn)元。20萬(wàn)元以上的建筑項(xiàng)目25個(gè)。全年共核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)247份，規(guī)劃審批宅基地總面積6.5萬(wàn)平方米，核發(fā)準(zhǔn)建證61份。
我們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，還堅(jiān)持依法行政，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。一是嚴(yán)格工程項(xiàng)目和監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)管理，對(duì)違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行一票否決。今年工程招投標(biāo)率繼續(xù)達(dá)到了100%。二是安全生產(chǎn)文明施工管理進(jìn)一步加強(qiáng)，4項(xiàng)區(qū)級(jí)文明工地，7項(xiàng)市級(jí)文明工地都已通過(guò)初步驗(yàn)收。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)。對(duì)施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、放線員、預(yù)算員均進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的達(dá)350人。通過(guò)培訓(xùn)，施工企業(yè)和項(xiàng)目班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。施工企業(yè)順利完成了資質(zhì)年檢工作。目前，7家建筑施工總承包企業(yè)、8家專業(yè)施工承包企業(yè)、2家勞務(wù)企業(yè)都經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳資質(zhì)年檢審查達(dá)到合格。四是房地產(chǎn)管理日趨規(guī)范，每位職工都能做到首問(wèn)解答，為辦事群眾提供了快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年共辦理產(chǎn)權(quán)登記789件，4萬(wàn)多平方米，辦理交易740戶，辦理房屋抵押415戶，產(chǎn)權(quán)檔案整理上架率100%。五是住房維修基金管理工作步入規(guī)范化軌道。在人員少，起步晚，許多開(kāi)發(fā)企業(yè)和居民認(rèn)識(shí)程度不高等各種困難的情況下，有關(guān)同志積極主動(dòng)地深入企業(yè)和居民小區(qū)，宣傳收繳維修基金、維修保證金等工作的目的、意義和作用，提高他們繳納維修基金和保證金的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)努力，今年共收繳維修基金127萬(wàn)元，維修保證金39.1萬(wàn)元。
總之，2008年我縣城市建設(shè)和管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和親切關(guān)懷下，在全縣各部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)干部職工積極努力，扎實(shí)苦干，取得了一定成績(jī)。在新的一年里，我們將認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，做好2009年工作計(jì)劃，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化工作，為創(chuàng)建和諧寧城而努力奮斗。
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2020年創(chuàng)建文明城市常態(tài)化建設(shè)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法亮點(diǎn)成效
初冬時(shí)節(jié)，行走在x的大街小巷，陣陣清新的文明之風(fēng)襲面而來(lái)，看到的是真誠(chéng)互助的凡人善舉，聽(tīng)到的是明德惟馨的天籟之音，感受到的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育的濃厚氛圍……處處文明之景，仿佛涓涓溪流，給人善與美的力量。
2017年11月，在中國(guó)文明網(wǎng)公布的第五屆全國(guó)文明城市名單上，x赫然在列，一座水城多年的創(chuàng)建之夢(mèng)終成現(xiàn)實(shí)。
文明沒(méi)有終點(diǎn)。成功奪牌之后，x又踏上了新征程——以成功獲得全國(guó)文明城市榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)，努力推動(dòng)文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平上落地生根、開(kāi)花結(jié)果，為x打造資源型城市轉(zhuǎn)型中國(guó)范例提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。
一、x不改，深化文明建設(shè)
文明，一座城市的內(nèi)涵所在。
x市委、市政府始終將文明城市建設(shè)作為中心工作，特別是把全國(guó)文明城市常態(tài)建設(shè)作為有利于在更高層次、更高水平上提升城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，作為深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，加快建設(shè)“x水城、美麗
x”的最好實(shí)踐。隨著“不忘x、x”專題教育深入開(kāi)展，x把文明城市常態(tài)建設(shè)作為對(duì)專題教育成效的檢驗(yàn)，認(rèn)真檢視文明創(chuàng)建存在的問(wèn)題和弱項(xiàng)，扎實(shí)開(kāi)展文明城市建設(shè)“查問(wèn)題、補(bǔ)短板、促提升”行動(dòng)，把群眾參與建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各方合力凝聚起來(lái)，切實(shí)提升文明創(chuàng)建工作水平。
建立健全常態(tài)建設(shè)機(jī)制，制發(fā)《關(guān)于建立健全文明城市建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，調(diào)整完善文明城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和常態(tài)建設(shè)工作部，全力推進(jìn)“提升工程”，推進(jìn)城市管理由創(chuàng)建模式向建設(shè)模式轉(zhuǎn)變；嚴(yán)格落實(shí)《文明城市常態(tài)管理考核辦法》，對(duì)全市115個(gè)單位進(jìn)行目標(biāo)考核，對(duì)30個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位實(shí)行月度排名、末位約談，通過(guò)檢查督導(dǎo)和組織第三方測(cè)評(píng)等形式，推動(dòng)實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位全方位提升對(duì)標(biāo)創(chuàng)建水平；扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定《推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，以文明村鎮(zhèn)“2+10”創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)“十個(gè)一”創(chuàng)建工作，組織開(kāi)展文明村創(chuàng)建工作拉練評(píng)比等活動(dòng)，評(píng)選文明村創(chuàng)建工作示范村，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。馬x村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)后，全市共有專題省級(jí)文明村鎮(zhèn)6個(gè)、專題市級(jí)文明村鎮(zhèn)40個(gè)、x市級(jí)文明村鎮(zhèn)315個(gè)。
道德引領(lǐng)，筑牢文明根基
文明體現(xiàn)在方方面面，x深耕“文明”這方土地，從多方面做文章詮釋文明內(nèi)涵。
抓典型示范，打造好人之城。該市落實(shí)好人好事“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制，擴(kuò)大“x正能量”道德品牌影響力、吸引力。全力打造“x正能量”道德品牌，廣泛開(kāi)展道德模范、x好人、文明家庭等評(píng)選活動(dòng)，今年以來(lái)，有2人獲評(píng)專題好人稱號(hào)，4件事跡被評(píng)為專題市學(xué)雷鋒十佳事跡，2人被評(píng)為專題市級(jí)道德模范和提名獎(jiǎng)。落實(shí)“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制，按照《x市公民道德建設(shè)基金管理使用辦法》，充分發(fā)揮基金的“倡樹(shù)典型、扶助好人”效應(yīng)，對(duì)各級(jí)道德模范、x好人、學(xué)雷鋒十佳、志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助各級(jí)各類道德模范和身邊好人好事1400余件次，發(fā)放獎(jiǎng)助金86萬(wàn)余元。
抓文明涵養(yǎng)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“愛(ài)我文明城·我做文明人”專題志愿服務(wù)活動(dòng)，全市580余支志愿服務(wù)隊(duì)活躍城鄉(xiāng)，在冊(cè)燕趙云志愿者13萬(wàn)余人，涌現(xiàn)出“市行政審批局黨員干部愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”“x村巧婦愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”“圓夢(mèng)愛(ài)心協(xié)會(huì)”等一批優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)，以春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和“七一”黨旗紅詩(shī)歌演唱會(huì)、國(guó)慶節(jié)“我和我的祖國(guó)·我愛(ài)我的x”慶祝70周年群眾歌詠活動(dòng)等一系列百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的專題活動(dòng)共500余場(chǎng)次，豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。
鑄文化之魂，打造人文之城。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、紅色文化，厚植紅色基因，筑牢文化根基，先后推出了《百姓醫(yī)生》等本土劇目，深入實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宣傳發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和人民群眾積極參與文明城市常態(tài)建設(shè)，印制《市民文明手冊(cè)》《核心價(jià)值觀》宣傳折頁(yè)、《致市民朋友的倡議書(shū)》等宣傳資料5萬(wàn)余份，在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“文明在路上”專欄、在善行x微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“專題創(chuàng)城
常態(tài)創(chuàng)建”志愿服務(wù)等專欄，引導(dǎo)廣大市民做文明人、辦文明事、建文明城。加大公益廣告宣傳設(shè)置力度，打造城市道德景觀。構(gòu)建“流動(dòng)+固定+立體”三位一體設(shè)置格局，形成多渠道、多頻次、全覆蓋的宣傳聲勢(shì)，成為文明城市的道德景觀。
全民共建，城市面貌日新月異
在文明城市常態(tài)建設(shè)過(guò)程中，x全市上下萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難，鑄就了“團(tuán)結(jié)一心、無(wú)私奉獻(xiàn)，敢為人先、鍥而不舍，攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)”的創(chuàng)城精神，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)，x的城鄉(xiāng)生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人民生活水平也隨之節(jié)節(jié)攀升。
深化城市提質(zhì)行動(dòng)，讓城市環(huán)境更美好。該市堅(jiān)持建管并重，注重常態(tài)落實(shí)，深入開(kāi)展市容市貌治理、交通秩序治理、市場(chǎng)秩序治理等全方位、多層次的城區(qū)治理，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、切實(shí)加強(qiáng)城市管理，城市面貌形象、內(nèi)涵品位等方方面面有了顯著提升；因地制宜，讓美麗鄉(xiāng)村更美麗。村莊美化進(jìn)入常態(tài)化保持階段，全市完成鄉(xiāng)村文化墻繪制800余處，為文明村鎮(zhèn)建設(shè)增添了美麗和文化韻味；探索建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐所21個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐站101個(gè)。該市
一、二oo五年工作總結(jié)
（一）積極進(jìn)取，全面完成目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù) （二）超前規(guī)劃，努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖 《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，于xx年開(kāi)始組織編制的，著眼于既吸收新的規(guī)劃理念，又從我市的實(shí)際情況出發(fā)，我局組織了國(guó)際征集方案、方案深化設(shè)計(jì)，并先后向市委、評(píng)論及有關(guān)專家進(jìn)行了初步方案匯報(bào)和中期成果匯報(bào)，10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過(guò)了專家誰(shuí)。
另外，為了有效緩解交通滯后對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)的影響，評(píng)論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組，編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動(dòng)。已通過(guò)太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標(biāo)語(yǔ)言會(huì)，確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位，并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無(wú)常等情況充分交換了意見(jiàn)。綜合性準(zhǔn)能調(diào)查工作是該項(xiàng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作，為此，我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、公安、郊區(qū)等部門組織2萬(wàn)余名調(diào)查員、2200余名武警官兵，突擊開(kāi)展工作，現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，為綜合 交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎(chǔ)。
在做好各項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項(xiàng)目，我局也積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù)張寶順省長(zhǎng)9月8 我市調(diào)研的指示精神，我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志，加班加點(diǎn)，完成了長(zhǎng)風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計(jì)、二蛾等繁重的工作指標(biāo)，順利通過(guò)了省、市常務(wù)會(huì)議審定。為省、市重點(diǎn)工作的啟動(dòng)，打造省城對(duì)外宣傳的第一張名片，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運(yùn)聲母及西南鐵路環(huán)線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對(duì)鐵三遼《可研報(bào)告》中提出的北線進(jìn)入太原市的兩個(gè)方案，結(jié)合太原市實(shí)際情況，我局提出了一個(gè)客貨分流、客運(yùn)線東移的構(gòu)思，與其他兩個(gè)方案進(jìn)行比較，并在中秋節(jié)慰問(wèn)設(shè)計(jì)人員，爭(zhēng)取支持、采納我市意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多方努力，鐵道部對(duì)我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價(jià)與鐵三院駐太原設(shè)計(jì)組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通，力爭(zhēng)使設(shè)計(jì)與我市的實(shí)際相適應(yīng)。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理；城市規(guī)劃；規(guī)劃管理體制；規(guī)劃理念
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
0引言
城市規(guī)劃主要是指對(duì)城市各項(xiàng)資源優(yōu)化配置，使其更加適應(yīng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。城市規(guī)劃管理工作的好壞程度將直接影響到城市規(guī)劃進(jìn)程的整體實(shí)施進(jìn)程[2]。
我國(guó)城市規(guī)劃管理發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一個(gè)階段為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期（20世紀(jì)50-70年代），由于黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市，規(guī)劃編制的目的主要是將國(guó)民計(jì)劃經(jīng)濟(jì)落實(shí)到生產(chǎn)生活中。第二階段為改革開(kāi)放初期的城市規(guī)劃（1978-80年代末），其目的主要是指導(dǎo)城市體系的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該段時(shí)期的城市規(guī)劃管理為城市現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基本框架和發(fā)展規(guī)模。第三階段為經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期（80年代末以來(lái)），在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，規(guī)劃的地位和作用都得到了提升，規(guī)劃開(kāi)始以社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為原則，以管理的現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快城市化進(jìn)程。
近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化的發(fā)展，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化，就我市規(guī)劃管理工作而言，問(wèn)題與成績(jī)同在。縱向比，我市的規(guī)劃管理工作取得了較大的成績(jī)，城市土地和空間資源配置得到了優(yōu)化，城市布局合理，城市功能相對(duì)完善，有效的為廣大市民群眾提供公共服務(wù)。但是橫向比，城市管理工作還跟不上城市建設(shè)和城市化進(jìn)程的步伐，嚴(yán)重制約了城市總體功能的發(fā)揮和城市品位的提升。作為規(guī)劃管理工作人員而言，我們有必要對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題以及原因進(jìn)行分析，尋求解決對(duì)策，本文以芒市城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，探索解決城市規(guī)劃管理中的問(wèn)題思路，使我們的城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)走上健康、和諧發(fā)展的康莊大道。
1芒市規(guī)劃管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
盡管規(guī)劃管理理念、規(guī)劃管理手段與時(shí)俱進(jìn)，但是在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，芒市城市規(guī)劃管理存在的問(wèn)題主要集中在一下幾個(gè)方面：
1、私人建房糾紛多。由于歷史原因，芒市小宗地私人建房現(xiàn)象較為普遍，私人建房的在日照、建筑界線退讓、建筑高度等問(wèn)題上的糾紛也接踵而來(lái)[3]。
2、城市風(fēng)格不突出。與很多中小城市一樣，芒市在城市發(fā)展的過(guò)程中，城市迅速擴(kuò)張，但是城市的建筑設(shè)計(jì)粗糙，建筑之間不協(xié)調(diào)，建筑風(fēng)格不夠突出，阻礙芒市走具有邊疆少數(shù)民族地域特色的城市化道路。
3、在舊城改造的過(guò)程中，由于種種原因，舊城改造的規(guī)劃粗糙，基礎(chǔ)設(shè)施更新不完善，這些舉措給城市社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了諸多不和諧的因素，是芒市城鎮(zhèn)化道路長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程中的一顆暗癰。
4、規(guī)劃編制不能達(dá)到100%覆蓋芒市城區(qū)。我市的西部新城、以及舊城區(qū)尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)城市道路、給排水、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)、芒市機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)規(guī)劃等與《芒市城市總體規(guī)劃》相配套的專項(xiàng)規(guī)劃尚未編制[3]。
5、雖然城市范圍不斷擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善，城市的醫(yī)療、教育、文化等社會(huì)資源相對(duì)困乏，城市職能不夠完善，城市品位有待提高。
6、在城市發(fā)展過(guò)程中，忽略了城市建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)規(guī)劃管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，短視城市管理的作用和價(jià)值，城市建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的提升作用緩慢，規(guī)劃跟著建設(shè)走的現(xiàn)象仍舊存在。
2不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
上述不良現(xiàn)象存在的主要原因如下：
1、規(guī)劃管理工作自身的局限性。城市的規(guī)劃管理工作具有長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，無(wú)論是作為城市決策者的官員還是掌握著專業(yè)知識(shí)的專家或規(guī)劃師，都無(wú)法擺脫自身角色的局限性。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃不僅專業(yè)技術(shù)要符合科學(xué)規(guī)律，還必須考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等多方面的因素及實(shí)施的可行性[4]。
2、受現(xiàn)行城市規(guī)劃法規(guī)體系的局限。一方面是違規(guī)建設(shè)的查處程序有很多不足，從立案、調(diào)查取證、告知、申辯、做出處罰決定、處罰決定書(shū)的送達(dá)到聽(tīng)證程序，時(shí)間長(zhǎng)，流程復(fù)雜。有些程序還沒(méi)有履行，違法建設(shè)行為早已形成[5]。另一方面，由于市情的特殊性，例如私人建房等問(wèn)題，在規(guī)劃管理過(guò)程中，無(wú)明確的法律法規(guī)條例作為執(zhí)法依據(jù)。
3、規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性。由于規(guī)劃多變，導(dǎo)致了人們不把規(guī)劃當(dāng)回事，不批自建、少批多建、先建后批、擅自擴(kuò)建和不按規(guī)劃要求施工的現(xiàn)象存在普遍，這些問(wèn)題直接影響芒市特色城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，直接影響了芒市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4、規(guī)劃編制專項(xiàng)資金不足。目前我市規(guī)劃編制、測(cè)繪等費(fèi)用仍有部分欠款，導(dǎo)致后續(xù)修建性詳細(xì)規(guī)劃無(wú)法按期進(jìn)行，影響城市建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展[3]。
5、缺乏有效的城市管理手段。城市規(guī)劃管理質(zhì)量低下的主要原因是宏觀失控、微觀越位。規(guī)劃管理工作人員的全部精力都用到了城市建設(shè)的具體項(xiàng)目上去了，陷入了開(kāi)會(huì)、協(xié)調(diào)、糾紛、批項(xiàng)目等繁雜的業(yè)務(wù)工作中，對(duì)城市規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀規(guī)劃參謀決策、綜合服務(wù)和綜合調(diào)控協(xié)作工作重視度不夠，沒(méi)有形成完整的主題管理體制，城市規(guī)劃管理大多還是人為進(jìn)行操作，沒(méi)有形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理模式；同時(shí)城市規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)不能滿足需求，技術(shù)管理工作人員不足[5]。
3解決問(wèn)題的思路
3.1加強(qiáng)規(guī)劃?rùn)n案動(dòng)態(tài)管理，用成熟的規(guī)劃理念引導(dǎo)城市發(fā)展
首先完善規(guī)劃管理檔案，加強(qiáng)城市規(guī)劃執(zhí)行的后續(xù)跟蹤及服務(wù)，建立規(guī)劃執(zhí)行影響的追蹤檔案，明確影響因素，綜合各方意見(jiàn)，科學(xué)評(píng)估及預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)修正城市規(guī)劃，為芒市城市規(guī)劃管理發(fā)展提供理論支持。其次無(wú)論作為城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)者，還是城市規(guī)劃的實(shí)際工作者，都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的、先進(jìn)的、科學(xué)的城市規(guī)劃理念和科學(xué)成果，并利用一切可能的機(jī)會(huì)考察分析剖析其他城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)闊眼界，豐富城市規(guī)劃的理論和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、提高精品意識(shí)；再次應(yīng)用經(jīng)營(yíng)的眼光規(guī)劃城市，強(qiáng)化城市的特色，形成高品質(zhì)的具有地域特色的現(xiàn)代城市規(guī)劃理念，塑造城市品牌。
3.2要堅(jiān)持因地制宜，保證循序漸進(jìn)
城市規(guī)劃要量力而行，根據(jù)城市的實(shí)際情況，科學(xué)的制定規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)一些重大問(wèn)題，要進(jìn)行綜合調(diào)研和討論，不能盲目跟風(fēng)，以免造成不必要的損失。由于我國(guó)國(guó)情特殊，在城市規(guī)劃建設(shè)中存在資源占用大，能源消耗多，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，我市的城市規(guī)劃應(yīng)將節(jié)約、集約的原則作為制定規(guī)劃的中心，形成合理的城市功能和城市布局結(jié)構(gòu)，并不斷提高城市發(fā)展將來(lái)會(huì)出現(xiàn)的矛盾的預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)緩解矛盾，從而實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
3.3豐富規(guī)劃管理手段，提高規(guī)劃管理效率
城市的有序管理不僅需要人治，也需要技術(shù)手段的輔助。利用GIS、GPS、RS等現(xiàn)代信息化管理技術(shù)，系統(tǒng)掌握權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確的城市各類信息，不僅是編制各類城鄉(xiāng)規(guī)劃、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù)，也是相關(guān)行業(yè)開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為智慧城市的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)政府部門完善工作職能，轉(zhuǎn)變工作方式，變被動(dòng)管理到主動(dòng)服務(wù)，提高工作效率。
3.4完善規(guī)劃法規(guī)，健全規(guī)劃法規(guī)體系
地方性法規(guī)不完善造成規(guī)劃?rùn)?quán)威性受損，建立健全規(guī)劃法規(guī)體系，運(yùn)用法律手段，保證科學(xué)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃管理的綜合協(xié)調(diào)職能[6]。,同時(shí)注意運(yùn)用法制手段維護(hù)城市規(guī)劃及其管理的權(quán)威，將城市規(guī)劃行政執(zhí)法工作提高到新水平。節(jié)制規(guī)劃許可自由裁量權(quán)，遵守法定程序，嚴(yán)守合理性原則，逐步推行城市規(guī)劃審批法制化、城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，最終組成嚴(yán)密的管理體系，從而使城市規(guī)劃管理工作更加科學(xué)化[7]。
3.5理順規(guī)劃管理體制,健全規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)規(guī)劃的管理，應(yīng)理順當(dāng)前的規(guī)劃管理體制，成立單獨(dú)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),納入政府系列，統(tǒng)一行使規(guī)劃管理權(quán)，以便更好的為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供組織保障，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用[8]，同時(shí)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要，把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證[9]。
3.6在城市規(guī)劃中提高公眾的參與度
城市規(guī)劃是對(duì)特定資源進(jìn)行再分配的過(guò)程，而這部分資源的分配公眾有權(quán)也應(yīng)當(dāng)積極參與。如果不能提升公眾的參與程度，以政府意志為代表的規(guī)劃很可能具有一定的不公平性，進(jìn)而容易激發(fā)政府與公眾之間的矛盾。建立完善公眾參與城市規(guī)劃制度，給人民群眾以最大的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾了解規(guī)劃、參與城市規(guī)劃。要建立科學(xué)的決策機(jī)制，實(shí)行集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度；要加強(qiáng)規(guī)劃運(yùn)作的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的全社會(huì)、全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)督；要加強(qiáng)規(guī)劃法制建設(shè)，加快規(guī)劃立法工作，建立健全規(guī)劃法規(guī)和規(guī)章，保證城市規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化、法制化，減少盲目性，增加自覺(jué)性，提高科學(xué)性，最終保證城市規(guī)劃全民參與實(shí)施，這也是構(gòu)建和諧環(huán)境的重要舉措之一。
4結(jié)語(yǔ)
新時(shí)代的規(guī)劃管理工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，作為新時(shí)期的城市規(guī)劃管理工作者我們要能夠保持清醒的頭腦，對(duì)于目前我市規(guī)劃管理過(guò)程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象進(jìn)行深入的分析與研究并提出解決思路，這樣才能夠更好的促進(jìn)我市城市規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行，更好的促進(jìn)規(guī)劃管理工作整體水平的提升，推進(jìn)城市規(guī)劃的順利實(shí)施。
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中心區(qū)管委會(huì)成立于**年9月，這6年期間，中心區(qū)建設(shè)通過(guò)不斷的努力，目前呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、大規(guī)劃編制完畢。中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已于**年組織實(shí)施，同年編制完成了中心區(qū)核心部分修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)和其余部分概念性規(guī)劃，現(xiàn)也已在組織實(shí)施中。
2、工程建設(shè)形成。目前中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要有行政辦公大樓、公共配套項(xiàng)目和道路工程三大塊。正在建設(shè)的工程有市行政管理中心、公安指揮中心、國(guó)稅大樓、報(bào)業(yè)大樓和質(zhì)監(jiān)大樓等一批辦公項(xiàng)目；婦幼保健院、公共衛(wèi)生中心和中心公園等一批公共配套項(xiàng)目；三環(huán)路、二環(huán)路和晨曦路等一批道路工程。其中市行政管理中心主樓主體結(jié)構(gòu)于去年1月16日結(jié)頂。市民活動(dòng)中心主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂于今年9月13日。三環(huán)路第二標(biāo)段（約1.3km）道路已通過(guò)竣工驗(yàn)收，已基本完成3KM道路的路面工程和綠化種植。質(zhì)監(jiān)大樓主體工程、公安指揮中心、公共衛(wèi)生中心、報(bào)業(yè)大樓和國(guó)稅大樓等工程主體結(jié)構(gòu)已全面結(jié)頂。重大招商引資項(xiàng)目五星級(jí)酒店正在施工建設(shè)。
除以上工程正在建設(shè)之外，人民醫(yī)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、電訊大樓、檢察院和法院大樓已建成并投入使用。人才大廈、康居工程等工程已經(jīng)啟動(dòng)。其他一大批工程正在做前期工作。
3、資金運(yùn)行逐漸進(jìn)入良性循環(huán)。中心區(qū)貸款規(guī)模已從8個(gè)億減少到3個(gè)多億，土地出讓由**年至**年10月止，共出讓土地802.22畝，金額19.28億元，由土地招投標(biāo)中心拍賣出讓，所得資金部分已接上交市財(cái)政。新上的公建項(xiàng)目政府投入已達(dá)2個(gè)多億。
4、供地步伐加快。目前道路、綠化項(xiàng)目供地進(jìn)展比較順利，公建項(xiàng)目、出讓用地、村計(jì)劃留用地的供地受各方面情況限制，在短時(shí)間內(nèi)全面完成供地難度較大。
5、征地與政策成效明顯。累計(jì)征地12000多畝，通過(guò)艱苦地工作，多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性上訪，總體平穩(wěn)。
二、今后五年工作思路
今后五年是中心區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，形象提升的重要階段。今后五年中心區(qū)的建設(shè)的初步思路是加快建設(shè)步伐，加大開(kāi)發(fā)力度，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)，使中心區(qū)建設(shè)一年一個(gè)樣，五年大變樣。重點(diǎn)建設(shè)中心片區(qū)，大力開(kāi)發(fā)濱海片區(qū)，到2010年基本形成中心區(qū)城市格局。今后五年工作重點(diǎn)：
1、工程建設(shè)方面，要在五年內(nèi)全面完成道路網(wǎng)的建設(shè)，基本完成重大配套設(shè)施的建設(shè)，如文化中心、商貿(mào)中心、體育中心等重大項(xiàng)目。
2、資金籌集方面，主要是進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)的力度，提供城市建設(shè)的資金保障。
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任：按照建設(shè)局XX年年工作目標(biāo)管理責(zé)任制度要求，為進(jìn)一步明確工作任務(wù)和目標(biāo)，局班子成員注重自身實(shí)際出發(fā)，制訂了全年工作計(jì)劃的主要措施。一是調(diào)整工作思路，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持以城市園林綠化項(xiàng)目建設(shè)為中心，以園林綠化管理為重點(diǎn)，落實(shí)園林綠化管理職能，是全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市綠化工作的使命感和責(zé)任心；二是采取“橫向到邊，縱向到底”的辦法，層層簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，將全年的各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到位，全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任管理，定期考核、獎(jiǎng)罰分明，并取得明顯效果。
二、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確立工作思路
1、圍繞規(guī)劃求同步，規(guī)劃是城市園林綠化建設(shè)的龍頭。一是嚴(yán)格實(shí)施《赤壁市城市綠化用地系統(tǒng)規(guī)劃》，加強(qiáng)“綠化”管理，城市建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)把綠化用地審批關(guān)，按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目嚴(yán)格綠化用地審批，對(duì)達(dá)不到綠化用地標(biāo)準(zhǔn)的按所欠面積收取綠化補(bǔ)償費(fèi)，辦理了建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積審批35戶，征收了異地綠化補(bǔ)償費(fèi)18萬(wàn)元。其中：公建13戶，征收綠化補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元，私建22戶，征收綠化補(bǔ)償費(fèi)8萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照綠化規(guī)劃和綠化方案實(shí)行跟蹤監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。以防在建設(shè)過(guò)程中建設(shè)單位和個(gè)人擅自擠占綠化用地，督促建設(shè)單位按規(guī)劃和季節(jié)完成綠化任務(wù)，并搞好竣工驗(yàn)收，確保綠化率穩(wěn)步上升。
2、圍繞“管”字升檔次。為了切實(shí)加強(qiáng)城市綠化養(yǎng)護(hù)及監(jiān)察管理，努力維護(hù)綠化成果。一是嚴(yán)格查處損綠、毀綠事件，上半年處理?yè)p綠、毀綠事件15起，清理制止亂牽亂掛等違規(guī)行為60起。二是認(rèn)真搞好城市綠化養(yǎng)護(hù)管理，安排再就業(yè)公益性崗位36人，在這半年來(lái)，養(yǎng)護(hù)隊(duì)先后整理了全城區(qū)所有的行道樹(shù)的腳枝；利用雨水比較多的日子給綠化帶進(jìn)行了兩次全面的施肥；對(duì)陸水湖大道、西環(huán)路等缺苗、死苗的地段進(jìn)行了多次補(bǔ)栽；天干少雨的季節(jié)每晚都定時(shí)定點(diǎn)的澆水抗旱，保證苗木不死，多蟲(chóng)的地段進(jìn)行了多次反復(fù)的打藥治蟲(chóng)。
3、圍繞“綠”字搞建設(shè)。以實(shí)施“大城建”為契機(jī)，以加快綠化建設(shè)步伐為己任，本著“一路一景、一場(chǎng)一景”的思想認(rèn)真搞好“一河兩路”、“兩橫四縱”綠化建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，將赤壁文化與山水園林城市融合于園林綠化建設(shè)中，重視景觀效果，提升綠化品位，
三、極大宣傳力度，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持
一是深入人心抓宣傳。我們充分利用廣播、電視等新聞媒體及宣傳車積極宣傳城市園林綠化有關(guān)法律、法規(guī)及園林綠化建設(shè)動(dòng)態(tài)，廣泛開(kāi)展城市園林綠化宣傳活動(dòng)。
二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，平時(shí)勤集情況，及時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取政策，多提建議，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林綠化工作的重視，使園林綠化工作逐步得到理解和支持。
四、加強(qiáng)內(nèi)部管理，塑造行業(yè)形象
20__年，我隊(duì)在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城要求，通過(guò)強(qiáng)化管理，綜合整治，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生得到了顯著改善，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、狠抓城市管理各項(xiàng)工作
（一）實(shí)施長(zhǎng)效管理，扎實(shí)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
1、加強(qiáng)日常管理，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。年初與隊(duì)內(nèi)每位隊(duì)員簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，制定了《日巡查制度》、《值周制度》、《車輛管理制度》，對(duì)涉及城管工作的20部法律、法規(guī)和規(guī)章匯總成冊(cè)，做到執(zhí)法人員人手一冊(cè)。全年依法辦理行政許可68件，通過(guò)以制度管人管事、依法行政等方式強(qiáng)化了日常管理。
2、加大了占道經(jīng)營(yíng)、倚門經(jīng)商治理力度。對(duì)迎賓路、新街等重點(diǎn)路段集中整治，整治占道經(jīng)營(yíng)300多起，取締倚門經(jīng)商28家，使占道經(jīng)營(yíng)、倚門經(jīng)商等行為得到有效治理。
3、加大“門前三包”檢查評(píng)比力度，做到每月三次檢查,每季度一次匯總,對(duì)落實(shí)差的單位限期整改,對(duì)整改不到位的進(jìn)行通報(bào),今年發(fā)“三包”整改通知一期，通報(bào)兩期，使“門前三包”責(zé)任制逐步得到落實(shí)。
4、戶外廣告管理日趨規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)新開(kāi)門店戶外廣告的審批管理，2次組織經(jīng)營(yíng)戶對(duì)所屬的戶外廣告進(jìn)行了自查，拆除存在安全隱患并影響市容的破舊廣告牌36處，清除臨街橫幅（各種布標(biāo)）200多條，依法審批大型戶外廣告8個(gè)，將城區(qū)燈桿廣告、燈箱廣告做了規(guī)范。
5、“城市牛皮癬”得到有效控制。重點(diǎn)加強(qiáng)了本地人員亂貼亂涂行為的監(jiān)管，督促“門前三包”單位、經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)清除責(zé)任區(qū)的亂貼、亂畫(huà)、亂涂行為，對(duì)責(zé)任區(qū)外的，我隊(duì)不定期組織人力、物力進(jìn)行清理。今年共清除亂貼小廣告400多張，及時(shí)清除辦假證號(hào)碼800多條，使亂涂亂畫(huà)辦假證不法行為在我縣無(wú)立足之地。
6、狠抓城區(qū)管網(wǎng)管線專項(xiàng)整治。組織電力、電信、網(wǎng)絡(luò)公司、移動(dòng)、聯(lián)通開(kāi)展了2次管線整治，特別是解決了涼橋巷拆遷后暴露出來(lái)的蛛網(wǎng)式線路地埋問(wèn)題。
7、抓好了城區(qū)亮化開(kāi)放時(shí)間的督促檢查工作。
（二）加大宣傳力度，提高市民文明素質(zhì)，強(qiáng)化城管執(zhí)法宣傳。
1、新建2處（水巷和林業(yè)站石坎下）和改建1處（新街藥司和城關(guān)小學(xué)交界處）宣傳欄，并開(kāi)辟?zèng)鰳蛳镄麄鳈冢麄鳌蛾兾魇〕鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。
2、利用城管車宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)和“創(chuàng)衛(wèi)”相關(guān)知識(shí)，今年先后出動(dòng)宣傳車300余（次），發(fā)放《城管提示》等宣傳品400余份，與沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶補(bǔ)簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)280份。
3、利用縣電視臺(tái)開(kāi)辟的曝光欄目，對(duì)違反市容違章行為及臟、亂、差衛(wèi)生死角進(jìn)行曝光，取得了較好的社會(huì)效果。
4、積極開(kāi)展城管知識(shí)進(jìn)個(gè)體戶活動(dòng)，通過(guò)逐戶走訪，發(fā)放《城管提示》，開(kāi)展“門前三包”知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，使廣大市民對(duì)城管工作的支持和參與的熱情有了明顯提高。
5、積極向政府網(wǎng)站投稿，宣傳城市建設(shè)與管理，今年以來(lái)，我隊(duì)向縣政府網(wǎng)站投稿12篇，被政府網(wǎng)站采用10篇，刷新了過(guò)去縣政府網(wǎng)站無(wú)城管內(nèi)容的歷史。
（三）加強(qiáng)和公用事業(yè)管理站密切配合工作。
一是加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的檢查和清潔工的考勤力度。二是對(duì)秦泉西路綠化樹(shù)進(jìn)行了修剪。三是整治亂種蔬菜行為，清除熊貓大道人行道雜草，并種上三葉草進(jìn)行綠化。四是從民政局給清潔工爭(zhēng)取價(jià)值4000多元的環(huán)衛(wèi)熒光保暖服20件。五是對(duì)垃圾處理廠垃圾掩埋情況進(jìn)行了監(jiān)管。
二、狠抓城管執(zhí)法工作
（一）全年建設(shè)工程放線15起，對(duì)在建工程依法進(jìn)行監(jiān)管，并制定了一套操作性強(qiáng)、較完備的放線、驗(yàn)線、核發(fā)合格證的程序。
（二）加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作，加大違法建設(shè)查處力度，辦理違法案件15 件，結(jié)案4件，依法拆除步步高賓館臨涼橋巷煙囪3個(gè)。
（三）加強(qiáng)了一般性案件的規(guī)范工作，全年糾正沿街兜售、亂設(shè)攤點(diǎn)違章行為2400余人/次，多采取簡(jiǎn)易程序處理。
三、積極完成縣局交辦的重點(diǎn)工作
（一）結(jié)合省
級(jí)衛(wèi)生縣城初驗(yàn)、暗訪、正式驗(yàn)收，全力以赴抓好市容環(huán)境衛(wèi)生檢查落實(shí)。按照局里劃片包干，我隊(duì)抽調(diào)2名骨干任片區(qū)組長(zhǎng)，局里部分同志為成員，對(duì)主要街道衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清掃并嚴(yán)防死守，確保了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)收成功。（二）“5.12”地震發(fā)生以來(lái)，一是及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)員加大市容秩序巡查力度，及時(shí)排查、危險(xiǎn)戶外廣告及有關(guān)設(shè)施；二是在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，開(kāi)展了全縣房屋、設(shè)施受損情況的調(diào)查工作，第一時(shí)間排查出了縣農(nóng)行圍墻因地震導(dǎo)致嚴(yán)重傾斜問(wèn)題，通知農(nóng)行進(jìn)行了整改，及時(shí)消除了安全隱患；三是抗震結(jié)束后，開(kāi)展了抗震帳篷的拆除活動(dòng)，恢復(fù)了城區(qū)管理秩序。
（三）利用管理段重建河堤街，預(yù)埋橫跨街道pvc管道5處，為今后管線入地打下基礎(chǔ)。
（四）積極做好黨風(fēng)廉政、“創(chuàng)佳評(píng)差”、安全生產(chǎn)、社會(huì)綜合治理、、包村扶貧、各項(xiàng)工程等工作，未出現(xiàn)任何重大問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題
（一）城管執(zhí)法力量不足，需增加編制和人力。隨著縣城框架的拉大，城市管理的范圍也不斷擴(kuò)大，城市管理的要求也越來(lái)越高，僅靠現(xiàn)有的人力狀況，已滿足不了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
（二）經(jīng)費(fèi)欠缺。近年來(lái)，由于油料上漲，加上我隊(duì)無(wú)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，僅靠收取一點(diǎn)占道費(fèi)維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，使得單位在自身建設(shè)上沒(méi)有大的突破。
（三）無(wú)制式著裝問(wèn)題 。由于財(cái)力有限，僅有三人各自有一套陳舊春秋裝，基本屬便衣執(zhí)法，在執(zhí)法過(guò)程中常常遇到一些無(wú)知群眾的質(zhì)疑、冷眼相看、甚至無(wú)理由的辱罵。這些都跟我們隊(duì)員無(wú)制服有著一定關(guān)系。
（四）齊抓共管格局尚未完全形成。我隊(duì)雖將“門前三包”管理責(zé)任分解落實(shí)到各相關(guān)部門、單位，但各部門、單位由于受人力、財(cái)力等因素影響，管理上存在一陣風(fēng)現(xiàn)象，表現(xiàn)在迎接檢查時(shí)責(zé)任區(qū)內(nèi)整潔、衛(wèi)生，檢查完畢就有所松懈，厭戰(zhàn)情緒較大，絕大多數(shù)單位未能建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（五）對(duì)于現(xiàn)在的城管執(zhí)法工作來(lái)說(shuō)，縣小人少，矛盾多，執(zhí)法阻力大，致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒，思想不穩(wěn)定，這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開(kāi)展。
五、20__年工作構(gòu)思
20__年，我隊(duì)將緊緊圍繞縣局中心工作，突出城區(qū)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，預(yù)防與整治并舉，強(qiáng)化城管執(zhí)法力度和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，切實(shí)提高管理水平，克服厭戰(zhàn)情緒，努力鞏固四年來(lái)之不易的“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
（一）建立并落實(shí)適應(yīng)城市管理各項(xiàng)制度。制定《城市管理考核辦法》，力爭(zhēng)將城管工作與各單位年度目標(biāo)考核掛鉤，推動(dòng)各單位進(jìn)一步重視城管工作，著力根治占道經(jīng)營(yíng)、倚門經(jīng)商、沿街兜售、亂停亂放、“城市牛皮癬”等城市管理難題，規(guī)范“門前三包”管理，把“門前三包”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)城管工作齊抓共管局面。
