時(shí)間：2023-06-06 09:00:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公用房租賃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
承租人：xxx (以下簡(jiǎn)稱乙方)電話：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定,甲方愿意將位于咸陽(yáng)渭城區(qū)朝陽(yáng)路長(zhǎng)慶石化小區(qū)新區(qū)第53號(hào)摟4單元6樓601的私有樓房以每月租金 元租給乙方僅為單位辦公 之用。租期 年， 年 月 日至 年 月 日。經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致簽訂此合同以資共同自律遵守,不得反悔違約。
一 .物業(yè)管理費(fèi)(包括水.電,暖.衛(wèi)生費(fèi),電視閉路費(fèi))全部由乙方承擔(dān),并與租金同時(shí)付給甲方。
二 .乙方在租住期間必須遵守本小區(qū)有關(guān)消防安全,綜合治理.環(huán)境衛(wèi)生等其他管理規(guī)定,不得從事非辦公等其他包括“黃賭毒”在內(nèi)的一切有礙鄰居正常生活的違法違規(guī)違約活動(dòng)，否則一切后果有乙方承擔(dān)。
三.乙方在租住期間不得私自將現(xiàn)租住房以任何名義方式出售.轉(zhuǎn)租,轉(zhuǎn)借他人,否則甲方有權(quán)立即終止合同并追究乙方法律責(zé)任的權(quán)利。
四.甲方同意乙方因?yàn)檗k公需要對(duì)該租住房進(jìn)行適當(dāng)裝修裝飾,其費(fèi)用由乙方承擔(dān)，裝修時(shí)不得隨意對(duì)房屋進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)改造,亂接水電,暖線路,不得破壞房屋內(nèi)外原有設(shè)施.造成損失由乙方負(fù)責(zé).
五。 甲方應(yīng)尊重乙方合法權(quán)利，不得隨意追加租金
六.合同到期后除甲乙雙方共同協(xié)商續(xù)租續(xù)簽《租房合同外》。乙方必須在合同到期最后一天搬出非甲方的一切物品.否則甲方在十日之后將對(duì)房?jī)?nèi)滯留物品按乙方自動(dòng)放棄物品處理.后果由乙方負(fù)責(zé)。
七.合同到期后乙方不再續(xù)租該房時(shí)，原屋內(nèi)由乙方裝修部分不得拆卸故意破壞或者折價(jià)要求甲方付費(fèi)，應(yīng)作為雙方誠(chéng)信守諾愉快合作乙方友情贈(zèng)與甲方行為。
八.本合同由甲乙雙方認(rèn)真協(xié)商.逐字逐句慎重認(rèn)可簽訂.合同內(nèi)容甲乙雙方均不得隨意增減,修改,涂抹,偽造.因此甲乙雙方違反以上任何一條均屬違約,違約方付對(duì)方違約金 五千元，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
九.合同簽訂立即生效時(shí)乙方必須向甲方一次性付清租期全部租金 元及物業(yè)管理費(fèi)(包括水.電,暖.衛(wèi)生費(fèi),電視閉路費(fèi) 元,共計(jì) 元，大寫 元，甲方同時(shí)向乙方簽寫收款收據(jù)。
乙方：＿＿＿＿＿＿進(jìn)口有限公司
根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商一致達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 租賃物的位置、面積和用途
1.1 甲方將位于＿＿＿市＿＿＿，＿＿＿路＿＿＿村＿＿＿幢的倉(cāng)庫(kù)以及辦公用房一間租賃給乙方使用，倉(cāng)庫(kù)租賃面積經(jīng)雙方認(rèn)可確認(rèn)為建筑面積＿＿＿平方米，實(shí)際租賃面積為＿＿＿平方米；辦公用房面積為＿＿＿平方米。
1.2 乙方租賃此倉(cāng)庫(kù)用于開辦經(jīng)＿＿＿海關(guān)審批，驗(yàn)收合格的公用保稅倉(cāng)庫(kù)。
1.3 此為獨(dú)立的兩層磚混結(jié)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)，自成一體。租賃采取包租的方式，由乙方自行管理。
1.4 根據(jù)保稅物品數(shù)量少，體積小的特殊性，在海關(guān)允許的情況下，乙方將酌情把此倉(cāng)庫(kù)的一樓，委托甲方統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
第二條 保稅物資的管理
2.1 乙方租用甲方倉(cāng)庫(kù)所存貨物系海關(guān)監(jiān)管物資，未經(jīng)杭州海關(guān)許可，甲方不得擅自轉(zhuǎn)移、拆封、提交或作其他處理。
2.2 甲方負(fù)責(zé)提供＿＿＿小時(shí)不間斷的保安人員，以確保乙方存儲(chǔ)貨物的安全和完整。如發(fā)生盜竊等導(dǎo)致貨物短少，乙方應(yīng)及時(shí)向杭州海關(guān)報(bào)告，由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》作出相應(yīng)處理。
第三條 免租期及租賃期限
3.1 倉(cāng)庫(kù)及辦公用房租期為＿＿＿年，即從＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日起至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止。
3.2 租賃期限屆滿前＿＿＿個(gè)月，甲乙雙方將對(duì)有關(guān)租賃事宜，重新簽訂租賃合同。在同等承租條件下，乙方有優(yōu)先權(quán)。
第四條 租金和其他費(fèi)用：
4.1 倉(cāng)庫(kù)一樓為每月每平方米人民幣＿＿＿元，二樓為每月每平方米人民幣＿＿＿元。辦公用房租金為每月每平方米人民幣＿＿＿元。乙方按月支付，將租金匯入甲方指定的下列帳戶，或按雙方同意的其他支付方式支付。
甲方開戶行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
開戶名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
帳號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4.2 乙方應(yīng)于每月＿＿＿日或該日前，向甲方支付租金，如逾期＿＿＿天未支付，自第＿＿＿天起應(yīng)向甲方按＿＿＿%/日，支付滯納金。
第五條 專用設(shè)施、場(chǎng)地的維修和保養(yǎng)
5.1 乙方在免租期內(nèi)，將按海關(guān)有關(guān)公用保稅倉(cāng)庫(kù)的要求，對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行裝修、改建，加裝監(jiān)管設(shè)施。乙方事先向甲方提交裝修、改建設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)甲方同意后，進(jìn)行裝修。裝修費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方有責(zé)任協(xié)助乙方實(shí)施。
5.2 乙方在租賃期限享有倉(cāng)庫(kù)所屬設(shè)施的專用權(quán)。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)專用設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，并保證在合同終止時(shí)，專用設(shè)施以可靠運(yùn)行狀態(tài)隨同倉(cāng)庫(kù)歸還甲方。甲方有權(quán)檢查監(jiān)督。
5.3 甲方在倉(cāng)庫(kù)的管理上，必須保持倉(cāng)庫(kù)的清潔、干燥、衛(wèi)生，采取必要的養(yǎng)護(hù)措施，不發(fā)生霉?fàn)€生銹、蟲蛀，保證貨物安全儲(chǔ)存。
5.4 甲方負(fù)責(zé)乙方租用倉(cāng)庫(kù)水、電的供應(yīng)，提供基本設(shè)施及裝卸設(shè)施，以保證乙方的正常工作，使用費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第一條 房屋基本情況： 甲方將座落于天津市東麗開發(fā)區(qū)五經(jīng)路 8 號(hào)， 建筑面積為 27 平方米和 19 平方米的辦公用房租賃給乙方使用。
第二條辦公用房用途：該房屋乙方用于辦公使用，乙方不得任意 改變房屋用途。
第三條 租賃期限： 租賃期限為一年， XX 年 8 月 1 日至 XX 即 年 7 月 31 日止。
第四條 甲、乙雙方一致確認(rèn)，自 XX 年 8 月 1 日至 XX 年 7 月 31 日該辦公用房租金為每平方米 50 元/年， 年租金分別為 16200 元， 大寫：壹萬陸仟貳佰元整和 11400 元，大寫：壹萬壹仟肆佰元整；合 計(jì) 27600 元，大寫：貳萬柒仟陸佰元整。
第五條 甲、乙雙方約定，付款時(shí)間為 XX 年 8 月 1 日。
第六條 付款時(shí)間和方式。
雙方約定，按照每平方米 50 元/月標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)收 XX 年 8 月 1 日至 XX 年 7 月 31 日房屋租金，乙方應(yīng)于 XX 年 8 月 1 日之前一次性繳納租金 27600 元， 大寫： 貳萬柒仟陸佰元整。
第七條 維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
甲方承擔(dān)房屋主體結(jié)構(gòu)的維修和養(yǎng)護(hù)， 租賃期間因乙方人為因素而引起的房屋維修及設(shè)施維修費(fèi)用由乙方 承擔(dān)。
乙方需保證房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施完好，在租賃期間必須符合國(guó) 家防火規(guī)范，乙方總經(jīng)理為防火、防盜等第一責(zé)任人，乙方并指定專 1 人負(fù)責(zé)防火、防盜等安全措施制定落實(shí)和檢查防范，由乙方因素引起 的安全事故，由乙方負(fù)責(zé)，并根據(jù)具體情況追究其法律責(zé)任。
第八條關(guān)于裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)的約定。
乙方不得隨意損壞房屋 設(shè)施，如因裝修和配套設(shè)施需要改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)先征得甲 方書面同意，投資由乙方自理。
退租時(shí)，除另有約定外，甲方有權(quán)要 求乙方按原狀恢復(fù)或向甲方繳納恢復(fù)工程所需費(fèi)用。
第九條關(guān)于房屋租賃期間的其他相關(guān)費(fèi)用。
在房屋租賃期間，房 產(chǎn)稅、土地稅由乙方負(fù)責(zé)繳納，日常用電、用水、取暖費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施 使用等費(fèi)用以及乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的一切費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)支 付，甲方代收代付費(fèi)用將出據(jù)收據(jù)給乙方。
如遇國(guó)家政策費(fèi)用調(diào)整， 以上所有費(fèi)用均按調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)上繳。
第十條保險(xiǎn)責(zé)任：在租賃期限內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)購(gòu)買房屋內(nèi)乙方的財(cái) 產(chǎn)、員工相關(guān)的保險(xiǎn)及其它必要的保險(xiǎn)。
第十一條租賃期滿。
在租賃期滿前，若雙方未能提前壹個(gè)月就續(xù) 租事宜達(dá)成一致的，則租賃期滿后，本合同自行終止，屆時(shí)乙方應(yīng)在 合同到期后 10 日內(nèi)將房屋退還甲方。
否則應(yīng)向甲方支付雙倍租金。
第十二條因乙方責(zé)任終止合同的約定。
乙方有下列情形之一的， 甲方有權(quán)終止合同并收回房屋，造成甲方損失由乙方負(fù)責(zé)賠償： 1、擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)未征得甲方同意的； 2、利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的； 3、乙方擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租給他人的； 4、因乙方在租賃期間發(fā)生污染噪音擾民等人為因素嚴(yán)重影響甲 方正常工作及其他單位正常工作的。
辦公用房屋租賃合同范文1出租方(甲方)：
電話：
地址：
承租方(乙方)：
電話：
地址：
甲方將產(chǎn)權(quán)屬于自己的房屋出租給乙方以做辦公之用，甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)房屋租賃
第一條 甲方出租寫字樓座落地址 ，建筑面積328平方米。
第二條 租期 年，自 年 月 日至 年 月 日。
第三條 租金和租金交納方式：
1.租金為，即每月租金為人民幣13120元(大寫 壹萬叁仟壹佰貳拾元整 )，
2.房屋裝修期為2個(gè)月，即房屋計(jì)算期為年 月 日。
第四條 物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、暖氣費(fèi)、維修費(fèi)及其他費(fèi)用的繳納辦法：
1. 物業(yè)費(fèi)月標(biāo)準(zhǔn)為：由乙方每月自行向物業(yè)部門繳納費(fèi)用;
2. 水電費(fèi)(含公攤)：由乙方每月自行向物業(yè)部門繳納費(fèi)用;
3. 電話、寬帶費(fèi)：乙方自行申請(qǐng)并繳納費(fèi)用;
4. 維修費(fèi)：租賃期間，非乙方原因?qū)е碌呐c房屋質(zhì)量有關(guān)的設(shè)施損毀，由甲方負(fù)責(zé)維修，
第五條 雙方的權(quán)利與義務(wù)： 22
1.甲方保證提供的房屋及相關(guān)證件真實(shí)合法，以保證出租房真實(shí)合法，保證房屋正常使用。
2. 甲方負(fù)責(zé)提供乙方辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)證明，協(xié)助乙方辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3. 甲、乙任何一方若要提前終止合同須向?qū)Ψ教崆耙粋€(gè)月書面通知，合同方能終止。
4. 乙方必須依約繳納租金及其他費(fèi)用，如有無故拖欠，甲方有權(quán)收回房屋。
5. 乙方在租賃期間，不得擅自改變租賃房屋的結(jié)構(gòu)及用途，如確需要，需經(jīng)甲方同意后方可進(jìn)行。乙方如因故意造成租賃房屋及其設(shè)備的毀損，應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。
7. 租賃期滿或合同解除，乙方必須按時(shí)將租賃房屋內(nèi)的全部無損壞設(shè)備、設(shè)施在適宜租用的清潔、良好狀況下(自然折舊除外)交給甲方。
8. 乙方保證承租甲方的租賃房屋作為辦公使用，遵守中華人民共和國(guó)法規(guī)和北京市政府的各項(xiàng)政策，不違法經(jīng)營(yíng)。
第六條 合同期滿，如甲方的租賃房屋需繼續(xù)出租，在甲方向第三方提出的同一條件下，乙方享有優(yōu)先權(quán);租金可以隨著社會(huì)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)而適當(dāng)調(diào)整，但須征得乙方同意。
第七條 免責(zé)條件：因不可抗力原因，如地震，洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋損毀造成雙方損失的，甲乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
第八條 本合同如有不盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與合同具有同等效力。 本合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，應(yīng)通過甲乙雙方友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T或人民法院裁決。
本合同經(jīng)過雙方代表簽章后生效，租賃期滿后失效，本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
辦公用房屋租賃合同范文2甲方：_____________
地址：
電話：____________________
乙方：______________
法定代表人：____________
地址：_______________
電話：______________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《物權(quán)法》等法律規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、互利的原則就乙方承租甲方房屋一事達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 房屋基本情況
1. 128m²，
2. 房屋產(chǎn)權(quán)為甲方所有。
第二條 租期
1. 租期為_______年_________月________日至_________年__________月_________日。
2. 租期屆滿，甲方若繼續(xù)出租乙方有權(quán)在同等條件下優(yōu)先租賃。
第三條 租金
1. 房屋租金為每年__________元，每半年付一次。
2. 簽訂合同時(shí)乙方付給甲方押金_______元，合同期滿甲方退還乙方。
3. 租期內(nèi)未經(jīng)協(xié)商一方不得變化租金。
第四條 甲方權(quán)利與義務(wù)
1. 甲方保證房屋符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能用于正常辦公，否則乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)賠償乙方損失。
2. 甲方應(yīng)于租期開始前將房屋交予乙方，延遲交付應(yīng)承擔(dān)違約金。
3. 甲方保證房屋證件齊全真實(shí)，無所有權(quán)、使用權(quán)糾紛，因出賣、抵押等產(chǎn)生的房屋權(quán)利糾紛由甲方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此給乙方帶來的損失;乙方有權(quán)解除合同并由甲方賠償損失。
4. 甲方負(fù)擔(dān)支付房屋物業(yè)費(fèi)用。
5. 甲方對(duì)房屋進(jìn)行裝修并提供供暖、供水、供電、電話、網(wǎng)絡(luò)、消防設(shè)施，對(duì)自然損壞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修理。
6. 房屋或其內(nèi)設(shè)施非因乙方故意或使用不當(dāng)而損壞，甲方應(yīng)在收到乙方通知2天內(nèi)進(jìn)行維修，若超過兩天未維修應(yīng)賠償乙方因此所受損失;若乙方自行維修甲方應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用。
第五條 乙方權(quán)利與義務(wù)
1. 乙方應(yīng)及時(shí)足額繳納房租，若超過一月未繳甲方有權(quán)解除合同并沒收押金。
2. 乙方不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，如需改造房屋須經(jīng)甲方同意。
3. 乙方因工作需要并經(jīng)甲方同意方可對(duì)房屋進(jìn)行裝修。
4. 乙方自行承擔(dān)水、暖、電、網(wǎng)、電話費(fèi)用。
5. 乙方保證對(duì)房屋進(jìn)行辦公用，不進(jìn)行違法活動(dòng)。
6. 乙方應(yīng)合理使用房屋及設(shè)施，因故意損壞或使用不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)修理或重?fù)Q責(zé)任。
7.租賃期內(nèi)甲方轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)不影響租賃合同效力。
8.租賃期滿乙方不再續(xù)租則應(yīng)自行搬離，但甲方應(yīng)給予7天搬遷時(shí)間。
第六條 任何乙方若提前終止合同須提前一月通知對(duì)方。
第七條 任何一方未經(jīng)對(duì)方書面同意不得轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)。
第八條 因不可抗力如政府拆遷、地震造成房屋損壞雙方互不負(fù)責(zé)，本合同自動(dòng)解除。
第九條 產(chǎn)生糾紛雙方應(yīng)友好協(xié)商，無法達(dá)成一致應(yīng)在房屋所在地法院起訴，訴訟中除爭(zhēng)議部分外合同其他條款效力不受影響。
第十條 本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
第十一條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
辦公用房屋租賃合同范文3出租方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：
承租方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲、乙雙方就下列房屋的租賃達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 房屋基本情況
甲方房屋(以下簡(jiǎn)稱該房屋)坐落于
第二條 房屋用途
該房屋用途為 辦公 。
除雙方另有約定外，乙方不得任改變房屋用途。
第三條 租賃期限
租賃期限自 年 月 日至 年 月 日止。
第四條 租金
該房屋年租金為 。
租賃期間，如遇到市場(chǎng)變化，雙方可另行協(xié)商調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn);除此之外，出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金。
第五條 付款方式
乙方應(yīng)于本合同生效之日向甲方支付定金 萬元整。租金按年結(jié)算，由乙方于每年 月 日前交付給甲方。
第六條 交付房屋期限
甲方于本合同生效之日起 日內(nèi)，將該房屋交付給乙方。
第七條 甲方對(duì)產(chǎn)權(quán)的承諾
甲方保證在出租的房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外，有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等，甲方均在出租該房屋前辦妥。出租后如有上述未清事項(xiàng)，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償。
第八條 維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任
租賃期間，甲方對(duì)房屋及其附著設(shè)施每隔 半 年檢查、修繕一次，乙方應(yīng)予積極協(xié)助，不得阻撓施工。 正常的房屋大修理費(fèi)用由甲方承擔(dān);日常的房屋維修由乙方承擔(dān)。
因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修費(fèi)用，由乙方承擔(dān)責(zé)任并賠償損失。
租賃期間，防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作，乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任和服從甲方監(jiān)督檢查。
第九條 關(guān)于裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)的約定
乙方不得隨意損壞房屋設(shè)施，如需改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和裝修或設(shè)置對(duì)房屋結(jié)構(gòu)影響的設(shè)備，需先征得甲方書面同意，投資由乙方自理。退租時(shí)，除另有約定外，甲方有權(quán)要求乙方按原狀恢復(fù)或向甲方交納恢復(fù)工程所需費(fèi)用。
第十條 關(guān)于房屋租賃期間的有關(guān)費(fèi)用
在房屋租賃期間，以下費(fèi)用由乙方支付，并由乙方承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任：
1.水、電費(fèi);
2.電話費(fèi);
在租賃期，如果發(fā)生政府有關(guān)部門征收本合同未列出項(xiàng)目但與使用該房屋有關(guān)的費(fèi)用，均由乙方支付。
第十一條 租賃期滿
租賃期滿后，本合同即終止，屆時(shí)乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續(xù)租賃，則須提前2個(gè)月書面向甲方提出，甲方在合同期滿前1個(gè)月內(nèi)向乙方正式書面答復(fù)，如同意繼續(xù)租賃，則續(xù)簽租賃合同。
第十二條 因乙方責(zé)任終止合同的約定
乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同并收回房屋，造成甲方損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償：
1.擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租的;
2.擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的;
3.擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或改變承租房屋用途的;
4.利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的;
5.故意損壞承租房屋的;
第十三條 提前終止合同
租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前1個(gè)月書面通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂終止合同書，在終止合同書簽訂前，本合同仍有效。
如因國(guó)家建設(shè)、不可抗力因素或出現(xiàn)本合同第十條規(guī)定的情形，甲方必須終止合同時(shí)，一般應(yīng)提前1個(gè)月書面通知乙方。乙方的經(jīng)濟(jì)損失甲方不予補(bǔ)償。
第十四條 違約責(zé)任
1、甲方未按時(shí)或未按要求維修出租房屋造成乙方人身受到傷害或財(cái)物毀損的，負(fù)責(zé)賠償損失。
2、乙方逾期交付租金的，除應(yīng)及時(shí)如數(shù)補(bǔ)交外，還應(yīng)當(dāng)支付占所欠租金3%的滯納金。
3、乙方違反合同，擅自轉(zhuǎn)租造成出租房屋(場(chǎng)所)毀壞的，應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。
4、乙方因住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)變更或終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需終止本合同時(shí)，必須按規(guī)定辦理住所變更登記或注銷登記并向甲方出示相關(guān)證明材料方可終止合同。否則，視為續(xù)租，乙方必須按原約定的租金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)向甲方支付租金。
第十五條 不可抗力
因不可抗力原因?qū)е略摲课輾p和造成損失的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 其它
本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
第十七條 合同效力
本合同和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng)，均遵照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十八條 爭(zhēng)議的解決
本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，由甲、乙雙方協(xié)商解決。
第十九條 合同份數(shù)
本合同共肆頁(yè)，一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，備案機(jī)關(guān)留存一份，均具有同等效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
支持其在資本特區(qū)拓展業(yè)務(wù)，對(duì)已經(jīng)落戶資本特區(qū)的金融租賃公司。做大做強(qiáng)。支持設(shè)立外商投資融資租賃公司。支持外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資的形式來資本特區(qū)設(shè)立從事融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)。支持設(shè)立內(nèi)資融資租賃公司。鼓勵(lì)我市現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以獨(dú)資、合資等方式，資本特區(qū)設(shè)立融資租賃公司。對(duì)符合出資人資質(zhì)要求的法人提出申請(qǐng)，且符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定、申報(bào)材料資料齊全并具有時(shí)效的商務(wù)部門要及時(shí)受理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以批準(zhǔn)或者審核上報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
二、營(yíng)造融資租賃業(yè)良好發(fā)展環(huán)境
（一）充分認(rèn)識(shí)融資租賃業(yè)務(wù)對(duì)于促進(jìn)資本特區(qū)乃至我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快建設(shè)武漢區(qū)域金融中心的重要意義。廣泛宣傳融資租賃對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，真正發(fā)揮其作用。
（二）融資租賃公司與承租人簽署租賃合同、開展租賃業(yè)務(wù)。辦理登記、公示、確認(rèn)等有關(guān)手續(xù)并發(fā)證。市住房保障房管局要及時(shí)為融資租賃公司提供抵押登記服務(wù)。
（三）從事融資租賃交易的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在中國(guó)人民銀行辦理融資租賃合同項(xiàng)下融資租賃物權(quán)屬狀態(tài)的登記公示。各金融機(jī)構(gòu)及其他權(quán)利人辦理相關(guān)資產(chǎn)抵押、質(zhì)押等業(yè)務(wù)。就有關(guān)標(biāo)的物權(quán)屬的登記公示狀況進(jìn)行查詢。
（四）承租人未經(jīng)出租人同意。承租人將租賃物抵押給融資租賃公司，并已辦理了租賃物權(quán)屬狀態(tài)登記公示后，不得轉(zhuǎn)讓給第三人。
（五）國(guó)有企業(yè)、行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦理國(guó)有資產(chǎn)售后回租回購(gòu)業(yè)務(wù)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)后，相關(guān)費(fèi)用給予優(yōu)惠。
三、支持融資性租賃公司多渠道融資
（一）支持金融租賃公司進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)。增加資本金，降低負(fù)債率，增強(qiáng)流動(dòng)性，擴(kuò)大資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。支持融資租賃公司通過上市和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式，拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模;通過信托方式融資、轉(zhuǎn)讓租賃資產(chǎn)；通過短期外債融通外匯資金，利用中長(zhǎng)期外債拓展融資渠道。支持保險(xiǎn)企業(yè)用債權(quán)、股權(quán)或者債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式投資融資租賃業(yè)。
（二）支持融資租賃公司與銀行、信托、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)搭建交流合作平臺(tái)。發(fā)展成熟適用的租賃融資模式，增強(qiáng)融資租賃業(yè)的金融服務(wù)功能，為客戶提供多樣化綜合，滿足大眾化和個(gè)性化市場(chǎng)需求。
（三）鼓勵(lì)融資租賃公司探索開展融資租賃與風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合、租賃債權(quán)與投資股權(quán)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)租賃業(yè)務(wù)。為資本特區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)期和成長(zhǎng)期企業(yè)提供融資、管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等綜合型服務(wù)，依托大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)等，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍。
四、鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)積極開展融資租賃業(yè)務(wù)鼓勵(lì)科技企業(yè)使用融資租賃公司產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)輕量化經(jīng)營(yíng)，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。
五、為融資租賃業(yè)發(fā)展提供財(cái)稅政策支持
（一）獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。對(duì)在資本特區(qū)新設(shè)或者由本市外遷入資本特區(qū)的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)。最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為2000萬元。
購(gòu)買、自建自用辦公用房給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1000元，最高補(bǔ)貼金額為500萬元；租賃自用辦公用房的連續(xù)5年給予補(bǔ)貼,對(duì)在資本特區(qū)新設(shè)或者由本市外遷入資本特區(qū)的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)。前3年每年按照房租市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30%給予補(bǔ)貼,后2年按照房租市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的15%給予補(bǔ)貼。
自開業(yè)年度起，對(duì)在資本特區(qū)新設(shè)或者由本市外遷入資本特區(qū)的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)。其實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅市、開發(fā)區(qū)兩級(jí)財(cái)政留成部分（以下簡(jiǎn)稱地方財(cái)政留成部分）前2年按照100%予以補(bǔ)貼，后3年按照50%予以補(bǔ)貼;自獲利年度起，其實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方財(cái)政留成部分，前2年按照100%予以補(bǔ)貼，后3年按照50%予以補(bǔ)貼。
（二）稅收政策
1.稅收抵免。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。購(gòu)置在環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，由承租方實(shí)際使用，符合融資租賃條件的該設(shè)備投資額的10%可以從承租方企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。如租賃期屆滿后，上述專用設(shè)備所有權(quán)未轉(zhuǎn)移到承租方的承租方應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。
2.印花稅。對(duì)銀行及其他金融組織開展融資租賃業(yè)務(wù)簽訂的融資租賃合同。
3.售后回租業(yè)務(wù)稅收。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為。不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。對(duì)物業(yè)售后回租業(yè)務(wù)，發(fā)生的契稅實(shí)行先征后補(bǔ)，如售后回租未能實(shí)施，應(yīng)當(dāng)退還已享受的契稅補(bǔ)貼。對(duì)融資性租賃的資產(chǎn)，仍按照承租人出售前原賬面價(jià)值作為計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊。租賃期間，承租人支付的屬于融資利息的部分，作為企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用在稅前扣除。對(duì)政府物業(yè)和商業(yè)物業(yè)售后回租業(yè)務(wù)，融資租賃公司購(gòu)買環(huán)節(jié)和原業(yè)主回購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)生的契稅，實(shí)行先征后補(bǔ)；如因情況發(fā)生變化，售后回租業(yè)務(wù)未能實(shí)施，物業(yè)所有權(quán)未轉(zhuǎn)移到原業(yè)主的融資租賃公司和原業(yè)主應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已補(bǔ)貼的契稅。
（三）高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)政策。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。5年內(nèi)按照100%予以補(bǔ)貼。
市革委會(huì)同間市房管局《關(guān)于適當(dāng)提高工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一九八一年九月十日
上報(bào)《關(guān)于適當(dāng)提高工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的方案》
全文
市革委會(huì)：
根據(jù)一九八一年七月三日市委辦公會(huì)議紀(jì)要同意提高我市非住宅用房租金的精神，現(xiàn)將我局《關(guān)于適當(dāng)提高工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的方案》報(bào)上，如無不當(dāng)，望批轉(zhuǎn)各單位從今年十月一日起執(zhí)行。
廣州市房地產(chǎn)管理局
關(guān)于適當(dāng)提高工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的方案
全文
我市房租標(biāo)準(zhǔn)很低，租金收入不敷以租養(yǎng)房。根據(jù)去年五月國(guó)家城建總局房產(chǎn)住宅局在重慶召開房租會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：目前我市非住宅用房的租金標(biāo)準(zhǔn)是一九五八年定下來的。當(dāng)時(shí)是按民用公房租金加成30％－100％計(jì)算的。最高每平方米1．04元最低每平方米為0?33元，全市非住宅用房租金平均每平方米為0?465元。中小學(xué)校舍、街道幼兒園、衛(wèi)生院還減租50％。因此，按照目前的租金標(biāo)準(zhǔn)根本說不上為國(guó)家提供利潤(rùn)，甚至連“以租養(yǎng)房”的起碼標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，有必要適當(dāng)提高，其理由如下：
1.房屋成本租金應(yīng)包括折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、稅金、利息五個(gè)因素。現(xiàn)行非住宅用房租金標(biāo)準(zhǔn)從一九五八年確定至今，一直沒有調(diào)整。且只按四個(gè)因素確定，沒有考慮利息是不合理的。
2.房屋折舊費(fèi)是按房屋造價(jià)和使用年限來提取的。然而，現(xiàn)在的房屋造價(jià)比一九五八年的房屋造價(jià)提高了一至二倍。如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋五八年的造價(jià)的每平方米64元，而一九八0年同類造價(jià)最低都需175元。
3.維修材料價(jià)格上漲二至三倍。如公價(jià)鋼材每噸從375元提高到847元多。且公價(jià)材料供應(yīng)少，多數(shù)要自行采購(gòu)議價(jià)材，價(jià)格更高。增大了維修費(fèi)的開支。
4.經(jīng)調(diào)查，我市現(xiàn)行非住宅用房租金比全國(guó)主要大城市非住宅用房租金都低。上海為1?46元，東北六省最高每平方米2?00元。據(jù)了解比較低的北京、天津也準(zhǔn)備提高非住宅用房租金。我市是十類地區(qū)，現(xiàn)行租金比其他各大城市都低。
為了使租金收入能做到以租養(yǎng)房，擬對(duì)工商企業(yè)用房租金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整：
1.調(diào)租的范圍：包括工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、侖庫(kù)、文娛場(chǎng)所等生產(chǎn)營(yíng)業(yè)用房。國(guó)家行政事業(yè)費(fèi)開支的黨政機(jī)關(guān)辦公用房，人民、團(tuán)體、文教、衛(wèi)生福利事業(yè)用房的租金暫不調(diào)整。
2.租金調(diào)整的幅度：平均每平方米租金由現(xiàn)在的0?465元提到1?20元。
3.調(diào)租日期：一九八一年十月一日起按新的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
4.具體做法：調(diào)租的具體工作由市房管局組織各區(qū)房管站的房管人員上門逐單位進(jìn)行丈量，按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定新租，重新訂立租賃合約。并向用房單位做好調(diào)租宣傳工作，爭(zhēng)取各單位的大力支持和配合。各區(qū)房管局、房管站要在今年九月底前做好一切調(diào)租的準(zhǔn)備。
廣州市工商企業(yè)用房租金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
一、計(jì)算公式＝房屋租金基數(shù)×房屋建筑面積×（1±增減率）＋地租單價(jià)×房屋建筑面積（如另有園地或自搭閣樓的再＋園地、自搭閣樓地租面積×地租單價(jià)）。
二、各等房屋租金單價(jià)表
元
單位：建筑面積M2
────┬──┬─────────────────┬──────
項(xiàng) 目│等 │條
件
及
內(nèi)
容
│租
金
│級(jí) │
│單
價(jià)
──┬─┼──┼─────────────────┼──────
房│結(jié)│ 1 │鋼筋混凝土柱、梁、樓面
│0.62
│ │ 2 │混合結(jié)構(gòu)
│0.58
│ │ 3 │磚墻木樓房（球型薄殼結(jié)構(gòu)樓面）
│0.52
│ │
│ 作出類計(jì)
│
│ │ 4 │雙隅磚墻平房
│0.48
│構(gòu)│ 5 │單隅磚墻平房或泥墻平房，木屋
│0.44
├─┼──┼─────────────────┼──────
│地│ 1 │柚木及各種硬木地板
│0.15
│ │ 2 │花階磚或水磨石地面
│0.11
│ │ 3 │大紅階磚地面、水泥地面
│0.07
屋│面│ 4 │碎磚地面、一般木料或杉木樓面
│0.04
──┼─┼──┼─────────────────┼──────
租│內(nèi)│ 1 │磚墻批檔
│0.15
│墻│ 2 │批口磚墻
│0.11
│面│ 3 │板條批檔或竹織批檔
│0.07
│ │ 4 │杉木板
│0.04
├─┼──┼─────────────────┼──────
金│門│ 1 │柚木門窗或鋼窗（有無帶紗窗百頁(yè)窗均│0.15
│ │
│ 作此級(jí)計(jì)）
│
│ │ 2 │油漆杉木門窗、帶紗門窗、百頁(yè)窗
│0.11
│ │ 3 │油漆杉木板門、玻璃窗
│0.07
基│窗│ 4 │杉木板門、木板窗
│0.04
├─┼──┼─────────────────┼──────
│設(shè)│ 1 │浴室（有浴缸）廁所、自來水、電燈 │0.17
│ │ 2 │廁所、自來水、電燈
│0.15
│ │ 3 │自來水、電燈
│0.11
數(shù)│ │ 4 │電 燈
│0.07
│ │ 5 │自來水
│0.04
│ │ 6 │電梯以臺(tái)為單位，按具體電梯成本％計(jì)│
│備│
│收
│
──┼─┼──┼─────────────────┼──────
增│窗│ 1 │東南向均有門、窗
│＋10％
│門│
│
│
│向│ 2 │單邊東或南、門、窗向
│＋5％
├─┼──┼─────────────────┼──────
│其│ 1 │地面經(jīng)常潮濕、空氣不暢通、室內(nèi)平均│－10％
│ │
│ 高度2公尺以上不夠2.5公尺
│
│ │ 2 │室內(nèi)平均高度超過2.5公尺不足
│－5％
│ │
│ 2?8公尺
│
│ │ 3 │地下室
│－40％
│ │ 4 │室內(nèi)平均高度1.5公尺以上不夠2公
│－20％
│ │
│ 尺
│
減│ │ 5 │室內(nèi)平均高度1.5公尺以下或半地下 │－30％
│ │
│ 室
│
│ │ 6 │室內(nèi)失去天然光線，經(jīng)常要有燈光的 │－10％
│ │ 7 │樓層高度超過3.0公尺，每超高50
│＋5％
│ │
│ 公分
│
│ │ 8 │多層房屋從第六層起（指無電梯設(shè)備）│－5％
│ │
│ 每層減
│
│ │ 9 │三元里、南石頭、沙河、員村、芳村、│－10％
│ │
│ 沙溪、石溪、瑤頭
│
│他│10 │黃埔、郊區(qū)、及其他地區(qū)房屋
│－15％
├─┼──┼─────────────────┼──────
│損│ 1 │電影院、戲院、娛樂場(chǎng)
│＋10％
│壞│ 2 │食雜、燒臘、洗染
│＋15％
│程│ 3 │飲食、旅館、倉(cāng)庫(kù)
│＋20％
│度│ 4 │安裝動(dòng)力車間、漂染
│＋30％
│∧│
│
│－50％
│加│ 5 │化工車間、倉(cāng)庫(kù)
│＋100％
│減│ 6 │與外商合營(yíng)設(shè)點(diǎn)，開設(shè)服務(wù)中心
│＋150％
率│∨│
│
│
──┴─┴──┴─────────────────┴──────
三、地租單價(jià)表
───┬─────┬────┬──────
級(jí) 別│每平方公尺│級(jí)
別│每平方公尺
│地租單價(jià) │
│地租單價(jià)
───┼─────┼────┼──────
1 │三
角 │ 6
│一角八分
2 │二角八分 │ 7
│一角六分
3 │二角五分 │ 8
│一角四分
4 │二角三分 │ 9
│一角二分
5 │二角一分 │10至30 │一
角
───┴─────┴────┴──────
四、計(jì)算方法的幾種規(guī)定及說明
（一）房屋租金基數(shù)：
是按租金單價(jià)表中的“結(jié)構(gòu)”“地面”“內(nèi)墻面”“門窗”“設(shè)備”等五項(xiàng)條件，根據(jù)房屋的具體情況確定等級(jí)后，把各級(jí)單價(jià)加起來構(gòu)成每平方米的房屋租金基數(shù)。
1.房屋結(jié)構(gòu)分類
①鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)：是指房屋的承重，全由鋼筋混凝土支承的（包括柱、梁、樓面都是鋼筋混凝土的）及大板房（包括搗制混凝土墻，預(yù)制混凝土樓板）。
②混合結(jié)構(gòu)：是指房屋的承重，由鋼筋混凝土和磚、木混合支承的，這類房屋包括以下幾種：
1.磚墻、磚柱承重、鋼筋混凝土梁、樓面的房屋。
2.磚墻承重，預(yù)制小梁磚拱或混凝土平板拱板樓面的房屋。
3.鋼筋混凝土柱、梁、木樓面房屋。
4.磚墻承重，小梁磚拱板或其他預(yù)制板和鋼筋混凝土搗制的平頂平房。
③磚木樓房：是指雙隅磚墻承重，木樓面兩層以上的樓房。
④雙隅磚墻平房：是指雙隅磚墻承重的瓦面平房，這類房屋中，有的有閣樓，但樓層面積不超過全幢房屋的三分之二，樓層高度不超過二米或無固定樓梯等，不應(yīng)作木樓計(jì)。
⑤單隅磚墻或泥墻平房：是指單隅磚墻承重或泥墻承重的瓦面平房，木屋也按此類計(jì)算。
2.一幢或一層房屋中，有多種不同結(jié)構(gòu)的按下列原則處理。
①一層樓中同時(shí)有兩種結(jié)構(gòu)，例如騎樓為混合結(jié)構(gòu)，其他為木樓，則分別不同結(jié)構(gòu)計(jì)租。
②一層樓中，僅廚房、廁所為混合結(jié)構(gòu)，其他均為木樓的，則全層按木樓計(jì)。
③樓房中、上下樓面不同結(jié)構(gòu)的（例如二樓樓面為鋼筋混凝土，三樓樓面為木樓板，天臺(tái)又是鋼筋混凝土等），則按混合結(jié)構(gòu)計(jì)租。
3.內(nèi)墻面：是指租用部位的室內(nèi)墻面。
（二）建筑面積：
是指按建筑物（房屋）勒腳以上外墻，外圍的水平面計(jì)算。多層建筑物的建筑面積按分層建筑面積的總和計(jì)算（包括外承重墻、柱、室內(nèi)間格墻和梯間的疊合面積等。陽(yáng)臺(tái)也按100％計(jì)算）。
①對(duì)公用內(nèi)外走道租金的分?jǐn)偅憾鄬臃课荩ㄖ竷蓪右陨希w樓不算）。樓上租戶上落必須經(jīng)過下層的內(nèi)走道（可按90公分寬度計(jì)算）按50％面積計(jì)租由下層的租戶負(fù)擔(dān)，上一層的租戶不再分擔(dān)。
②天井（或通天）面積不計(jì)房租，但首層應(yīng)計(jì)算地租。
③租戶在租用的經(jīng)管房?jī)?nèi)加閣樓或天臺(tái)加蓋上蓋，均應(yīng)計(jì)算結(jié)構(gòu)和地租。
（三）增減率
1.門、窗向加成是按實(shí)際窗、門向的受益面積計(jì)算。
2.凡窗、門向受其他建筑物遮擋，如窗向?qū)﹂_距離在1?5米以內(nèi)的，不加成；距離1?5米以上的按窗向計(jì)加成。
3.室內(nèi)樓層高度的計(jì)算是按樓層高度標(biāo)準(zhǔn)為2?80米至3米，從3米起計(jì)每超高50公分加5％（不足50公分者按50公分計(jì)），室內(nèi)樓層高度的丈量辦法是從地面到樓板底或瓦面的最高和最低點(diǎn)的平均值計(jì)算。
4.一屋多用的租用單位，按實(shí)際情況分別給予加成，如飯店、酒家、冰室其營(yíng)業(yè)部分加成20％，作坊、廚房、鍋爐房部分有動(dòng)力設(shè)備及高溫的，其損壞房屋程度比營(yíng)業(yè)用房大的應(yīng)按30～50％加成。
5.對(duì)個(gè)體營(yíng)業(yè)戶（指有工商管理局執(zhí)照的前店后居的鋪面，從扶持的觀點(diǎn)出發(fā)，可不加成，后居部分仍按住宅計(jì)租。以上租金加成率的計(jì)算方法，房屋的加成率的加成，均只系在房屋租金基數(shù)中加成，不應(yīng)包括土地租金在內(nèi)。
（四）地租及房屋周圍院地的計(jì)算：
地租等級(jí)按一九五一年廣州市房地產(chǎn)評(píng)價(jià)委員會(huì)通告中的各區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)級(jí)別，及一九六五年下半年補(bǔ)評(píng)及調(diào)整街道等級(jí)計(jì)算地租單價(jià)10至30級(jí)均按每平方米0?10元計(jì)算。租用空地作生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)用地可加成200％至300％，房屋周圍有墻圍起的院地及屬房屋范圍內(nèi)使用空地要計(jì)地租。新村附屬設(shè)施（指在我征地范圍內(nèi)建的上蓋）也要收取地租，可加成200％至300％。
（五）本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，凡用于生產(chǎn)，和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，企業(yè)單位用房的非住宅用房，適用本標(biāo)準(zhǔn)。由國(guó)家行政事業(yè)費(fèi)開支的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和文教、衛(wèi)生、福利事業(yè)用房的按原租暫不變動(dòng)。
1.對(duì)工商、企業(yè)單位的辦公用房一律按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（包括飯?zhí)谩⒂變簣@、衛(wèi)生所）。
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是全市國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是各行政事業(yè)單位履行職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著財(cái)政投入力度不斷加大，我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用和管理方面也出現(xiàn)了重購(gòu)輕管、隨意處置、閑置浪費(fèi)等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，規(guī)范資產(chǎn)處置審批程序，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、理順體制、明晰職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系
國(guó)資監(jiān)管部門、主管部門、行政事業(yè)單位要按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部第35號(hào)）和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部第36號(hào)）的有關(guān)要求，理順完善三位一體的資產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確各層面管理主體的職能職責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)管理不斷層、職責(zé)不缺位。國(guó)資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定管理制度，指導(dǎo)資產(chǎn)管理工作，審批重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)，收繳國(guó)有資產(chǎn)收益，并對(duì)政府負(fù)責(zé)；主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位資產(chǎn)實(shí)施直接管理，在國(guó)資監(jiān)管部門授權(quán)的范圍內(nèi)配置和處置資產(chǎn)并對(duì)國(guó)資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)；各行政事業(yè)單位行使資產(chǎn)占有和使用權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行日常管理，承擔(dān)資產(chǎn)安全使用和有效運(yùn)營(yíng)的責(zé)任，對(duì)國(guó)資監(jiān)管部門和主管部門負(fù)責(zé)。
二、完善措施、規(guī)范程序，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)從入口到出口的監(jiān)管全覆蓋
市監(jiān)察局、財(cái)政局、招管辦、國(guó)資辦等有關(guān)部門要建立行政事業(yè)單位購(gòu)置資產(chǎn)聯(lián)審制度，各行政事業(yè)單位凡新購(gòu)置資產(chǎn)必須履行報(bào)批備案手續(xù)；處置資產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格按照《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)資監(jiān)管部門要對(duì)各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)租賃及出借情況進(jìn)行清查摸底；各行政事業(yè)單位自起新對(duì)外租賃房屋的，按照《關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位房租租賃行為的通知》執(zhí)行；之前已對(duì)外租賃的，要將房屋租賃合同、收入上繳證明等材料報(bào)國(guó)資監(jiān)管部門備案；已對(duì)外出借的資產(chǎn)由各單位立即組織清收，已造成損失的要落實(shí)責(zé)任人并挽回?fù)p失。任何單位未按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，不得使用國(guó)有資產(chǎn)為企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他組織辦理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，也不得以單位或個(gè)人名義進(jìn)行任何形式的違規(guī)投資。行政事業(yè)單位因辦公用房調(diào)整造成資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)的，要在調(diào)整到位后15個(gè)工作日內(nèi)到國(guó)資監(jiān)管部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)；因行政事業(yè)單位撤銷或合并導(dǎo)致資產(chǎn)空置的，由市政府統(tǒng)一調(diào)劑使用。
三、完善制度、嚴(yán)格問責(zé)，確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值
各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為本單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值第一責(zé)任人，要圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行、資產(chǎn)賬卡建立、資產(chǎn)日常使用、資產(chǎn)處置審批執(zhí)行和處置收益上繳等五個(gè)方面，建立健全單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度體系。各主管部門（含各鎮(zhèn)街）要認(rèn)真指導(dǎo)下屬單位做好資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，及時(shí)向國(guó)資監(jiān)管部門報(bào)送有關(guān)工作情況。國(guó)資監(jiān)管部門要不定期對(duì)各單位的資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)；要建立完善資產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化。審計(jì)部門要在各單位負(fù)責(zé)人任中或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)資產(chǎn)管理有關(guān)制度執(zhí)行情況和資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行重點(diǎn)反映，并納入干部任用考核內(nèi)容。監(jiān)察、財(cái)政、招管和國(guó)資監(jiān)管部門要對(duì)公用房屋租賃行為進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第一條 為加強(qiáng)我市公有房屋轉(zhuǎn)租的管理，保障城市公有房屋所有權(quán)人和使用人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市市區(qū)內(nèi)公有房屋轉(zhuǎn)租的管理。
公有房屋是指公有居民住宅、國(guó)家，機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位辦公用房或經(jīng)營(yíng)性用房等。
第三條 公有房屋承租人（以下簡(jiǎn)稱原承租人）經(jīng)公有房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱出租人）同意，可以依照本辦法將所承租公有房屋轉(zhuǎn)租。
本辦法所稱房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋原承租人將承租的公有房屋在不改變使用用途的情況下再出租的行為。
第四條 公有房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。
第五條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公有房屋的轉(zhuǎn)租管理工作。
各公有房屋產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)其公有房屋的轉(zhuǎn)租管理。
第二章 轉(zhuǎn)租管理
第六條 原承租人須征得出租人同意后，方可將承租公有房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。原承租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得利益。
第七條 出租人轉(zhuǎn)租公有房屋，在其原有租金標(biāo)準(zhǔn)（含協(xié)議租金）的基礎(chǔ)上根據(jù)市區(qū)地段區(qū)別，永安、站前、公園地區(qū)居民住宅和辦公用房加收3倍轉(zhuǎn)租費(fèi)，經(jīng)營(yíng)性用房加收1－2倍轉(zhuǎn)租費(fèi)，其它地區(qū)各類用房加收1倍以內(nèi)轉(zhuǎn)租費(fèi)。
第八條 有下列情形之一的房屋不得轉(zhuǎn)租：
（一）未依法取得房屋使用權(quán)證的；
（二）未經(jīng)出租人同意的；
（三）原承租人拖欠出租人房租的；
（四）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其它形式限制房產(chǎn)權(quán)利的；
（五）使用權(quán)有爭(zhēng)議的；
（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；
（八）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)租的其它情形。
第九條 房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)出租人書面同意，并辦理登記備案手續(xù)。轉(zhuǎn)租合同應(yīng)使用工商部門統(tǒng)一制定的合同文本。
轉(zhuǎn)租合同應(yīng)具備以下條款：
（一）新承租人身份證號(hào)；
（二）房屋的坐落、面積、設(shè)施情況；
（三）轉(zhuǎn)租用途；
（四）轉(zhuǎn)租期限；
（五）租金及交付方式；
（六）變更和解除合同的條件；
（七）違約責(zé)任；
（八）當(dāng)事人約定的其它條款。
第十條 公有房屋轉(zhuǎn)租合同期限不超1年，轉(zhuǎn)租期滿，轉(zhuǎn)租合同終止。原承租人需繼續(xù)轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)租合同期限屆滿前1個(gè)月提出書面申請(qǐng)，重新簽訂轉(zhuǎn)租合同。
第十一條 公有房屋轉(zhuǎn)租合同可作為公安機(jī)關(guān)辦理流動(dòng)人口暫住證的憑證之一。
第十二條 有下列情形之一的，房屋轉(zhuǎn)租當(dāng)事人可以變更或解除轉(zhuǎn)租合同：
（一）因不可抗力致使轉(zhuǎn)租合同不能繼續(xù)履行的；
（二）當(dāng)事人協(xié)商一致的；
（三）符合合同約定可以變更或解除合同條款的。
因變更或者解除轉(zhuǎn)租合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第三章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第十三條 房屋轉(zhuǎn)租當(dāng)事人按照轉(zhuǎn)租合同的約定，享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
出租人應(yīng)對(duì)出租的房屋及時(shí)修繕，確保安全。因失修、倒塌造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，出租人依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十四條 原承租人應(yīng)按期交納房租，不得拖欠。逾期不交的，每過一日加收千分之一的滯納金。
第十五條 原承租人和新承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得私自拆改房屋結(jié)構(gòu)、改變使用用途、擴(kuò)建或增添設(shè)施。確需變動(dòng)時(shí)，必須征得出租人同意，并按規(guī)定辦理手續(xù)。
第十六條 原承租人轉(zhuǎn)租收益應(yīng)按有關(guān)稅法規(guī)定依法納稅。
第四章 法律責(zé)任
第十七條 公有房屋轉(zhuǎn)租有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止轉(zhuǎn)租合同、索賠損失，并可收回房屋：
（一）未經(jīng)出租人同意將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；
（二）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；
（三）改變房屋使用用途，擅自拆改房屋、危及房屋使用安全的。
第十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門對(duì)責(zé)任者給予行政處罰：
（一）未征得出租人同意，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其轉(zhuǎn)租行為無效，并可處以承租人轉(zhuǎn)租租金總額3倍以下的罰款；
（二）違反本辦法第七條規(guī)定，擅自提高公有房屋轉(zhuǎn)租租金標(biāo)準(zhǔn)的，可處以非法所得3倍以下罰款。
第十九條 因公有房屋轉(zhuǎn)租發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十一條 撫順縣、新賓縣、清原縣公有房屋轉(zhuǎn)租的管理，參照本辦法執(zhí)行。
承租方（以下稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條 房屋坐落地址
甲方出租的商鋪?zhàn)涞刂?位于西區(qū)經(jīng)適房的二棟一樓2、3號(hào)門店 號(hào)，門店面積約60平方米左右 .
第二條 租賃期限及用途
1、租期 年，自 2014 年 元 月 1 日起至 2015 年 12 月 30 日止。租賃期滿，合同自然終止。
2、乙方向甲方承諾，租賃該房屋僅作為 公司辦公用房 使用。
3、租賃期滿，甲方有權(quán)收回出租房屋，乙方應(yīng)如期交還。如甲方仍繼續(xù)出租房屋，承租方享有優(yōu)先權(quán)。但必須在租賃期滿 3個(gè)月前書面通知甲方，重新簽訂租賃合同。但租金參考當(dāng)時(shí)的周圍門市租金漲幅作適當(dāng)調(diào)整。
第三條 租金及支付方式
1、該房屋每月租金為 1300 元（大寫 佰 拾 元整）年租金總額為 15600 元（大寫 仟 佰 拾 元整）租金第一年不變，第二年租金按上一年度租金增加7%計(jì)算租金。
2、房屋租金支付方式：合同簽字生效之日起，一次清全年租金。如續(xù)租，次年年租金在已交租金期滿三個(gè)月前一次清，依此類推。
3、乙方必須按照約定向甲方繳納租金。如拖欠租金，從約定交款日第3天開始以每天按所欠租金10%向乙方加收滯納金。拖欠房租30天以上繳納的，屬拖欠方違約，甲方有權(quán)收回房屋。
4、合同簽字生效后，乙方向甲方交納保證金貳仟元整，合同終止無違約一次性退還乙方。
第四條 租賃期間各項(xiàng)費(fèi)用的繳納
1、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)：由乙方自行繳納 （水表表底數(shù)為 度，電表底數(shù)為 度，此度數(shù)以后的費(fèi)用由乙方承擔(dān)，直至合同期滿）
2、租賃期間，由于乙方導(dǎo)致租賃房屋的質(zhì)量或房屋的內(nèi)部設(shè)施損毀（包括門、窗、水、電、空調(diào)等），維修費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。
3、使用該房屋產(chǎn)生的其它各項(xiàng)費(fèi)用均由乙方繳納，（其中包括安裝電話、寬帶、有線電視等設(shè)備的費(fèi)用）
第五條 合同的變更、解除與終止
1、如果甲方將房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方時(shí)，必須事先書面向甲方申請(qǐng)并征得甲方的同意。合同方可繼續(xù)有效。
第六條 房屋修繕與使用
1、出租方將房屋交給承租方后，乙方的裝修裝飾及修繕，出租方概不負(fù)責(zé)。如乙方不再使用甲方的門市，乙方不得破壞已裝修部分和房屋。
2、乙方應(yīng)合理使用其所承租的房屋及其附屬設(shè)施。如因使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施損壞的，乙方應(yīng)立即負(fù)責(zé)修復(fù)或經(jīng)濟(jì)賠償。
3、乙方如裝修或設(shè)置對(duì)房屋結(jié)構(gòu)有影響的設(shè)備，均須事先征得甲方的同意后方可施工。租賃期滿后或因乙方責(zé)任導(dǎo)致退租的，除雙方另有約定外，依附于房屋的裝修及設(shè)備歸甲方所有。如果乙方拆走，乙方必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用。
第七條 房屋交付及收回的驗(yàn)收
1、甲方應(yīng)保證租賃房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備處于能夠正常使用狀態(tài)。
2、乙方應(yīng)于房屋租賃期滿后，將承租房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備交還甲方。
3、乙方交還甲方房屋應(yīng)當(dāng)保持房屋及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài)，不得影響房屋的正常使用。對(duì)未經(jīng)同意留存的物品，甲方有權(quán)處置。
第八條 甲方違約責(zé)任處理規(guī)定
1、甲方違反本合同約定，提前收回房屋的，應(yīng)當(dāng)向乙方支付違約金6000元，若支付的違約金不足彌補(bǔ)乙方損失的，甲方還應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、甲方因房屋權(quán)屬瑕疵或非法出租房屋而導(dǎo)致本合同無效時(shí)，甲方應(yīng)賠償乙方損失。
第九條 乙方違約責(zé)任
乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)終止合同，收回該房屋，并向甲方支付違約金5000元。若支付的違約金不足彌補(bǔ)甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償直至到彌補(bǔ)全部損失為止。
（1）未經(jīng)甲方書面同意，將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人使用的；
（2）未經(jīng)甲方書面同意，拆改變動(dòng)損壞房屋或房屋結(jié)構(gòu)的；
（3）改變本合同規(guī)定的租賃用途存放危險(xiǎn)物品或利用該房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；
（4）損壞房屋，在甲方提出的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的；
（5）在約定的交租金時(shí)間無故不交，并推遲30天以上的。
（6）未經(jīng)甲方同意，乙方擅自退租或者乙方裝修損害房屋的，保證金和所剩租金不退抵違約金。
第十條 免責(zé)條件
1、因不可抗力原因致使本合同不能繼續(xù)履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
2、因國(guó)家政策需要拆除或改造已租賃的房屋，使甲、乙雙方造成損失的，互不承擔(dān)責(zé)任。
3、因上述原因而終止合同的，租金按照實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算，不足整月的按天數(shù)計(jì)算，多退少補(bǔ)。
4、不可抗力系指“不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況”。（如地震、臺(tái)風(fēng)等）
第十一條 爭(zhēng)議的解決方式
本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可以向人民法院。
第十二條 本合同如有未盡事宜，按《合同法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同共 頁(yè)，1式2份，甲、乙雙方各執(zhí)1份，均有同等法律效力。
出租方（蓋章）
承租方（蓋章）
法定代表人（簽字）
法定代表人（簽字）
聯(lián)系電話：
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身份證號(hào)碼：
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年 月 日
早在19世紀(jì)三、四十年代，德國(guó)工業(yè)革命時(shí)期，大量農(nóng)民進(jìn)入城市成為市民，需要大量住房，城市住房短缺，這時(shí)，一批商人作房產(chǎn)企業(yè)主的私人房產(chǎn)公司應(yīng)運(yùn)而生，它們建造公寓、別墅作商品房，以市場(chǎng)價(jià)出售或出租給市民。私人房產(chǎn)公司以市場(chǎng)價(jià)出售或出租住房這標(biāo)志著住房市場(chǎng)制度已經(jīng)形成。
同時(shí)，德國(guó)在工業(yè)革命時(shí)期，工礦企業(yè)主——資本家要大量吸引工人，也建了許多工礦企業(yè)工人住宅，以低于市場(chǎng)租賃商品房的低廉價(jià)格出租給工礦企業(yè)工人。這又標(biāo)志著當(dāng)時(shí)由企業(yè)主贊助的廉租房租賃市場(chǎng)制度也已經(jīng)形成。
二次大戰(zhàn)以后，德國(guó)許多地方居民幾乎都無房居住，政府為了要使人民有房住，向農(nóng)民買了許多土地，建造了大量公寓房出租，后來這些公寓房絕大多數(shù)都出售給了私人。政府建造了大量公寓房出租、出售，這又標(biāo)志著政府主導(dǎo)的住房市場(chǎng)制度的形成和發(fā)展
上世紀(jì)90年代東西德統(tǒng)一后，德國(guó)住房出現(xiàn)新的較大短缺現(xiàn)象。這時(shí)，德國(guó)政府不再?gòu)氖路康禺a(chǎn)業(yè)，而是大力鼓勵(lì)私人房產(chǎn)公司和私人從事房地產(chǎn)業(yè)，建造或買賣公寓和別墅出售或出租。社會(huì)福利房也由政府贊助，房產(chǎn)公司和私人建造并提供市場(chǎng)滿足低收入者對(duì)住房的需求。這就使市場(chǎng)化的住房制度更加完善和發(fā)展。
歐洲考察歸來，我對(duì)中國(guó)與德國(guó)、瑞典等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的住房制度情況進(jìn)行了一些比較分析和研究，感到一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度國(guó)家的住房制度也應(yīng)逐步建成市場(chǎng)化的住房制度。成熟的市場(chǎng)化的住房制度，即房地產(chǎn)市場(chǎng)制度應(yīng)當(dāng)是租售并舉，居住與投資兼容并行發(fā)展的市場(chǎng)制度。德國(guó)，瑞典等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在住房制度建設(shè)和住房市場(chǎng)發(fā)展的創(chuàng)新探索中取得的許多成熟經(jīng)驗(yàn)都很值得我國(guó)借鑒。要搞好我國(guó)住房制度建設(shè)，要保持我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)應(yīng)努力加快市場(chǎng)化住房制度建設(shè)步伐，盡快努力把我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)制度建成規(guī)范的租售并舉，居住與投資兼容并行發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)制度。
一、德國(guó)與中國(guó)的住房租賃市場(chǎng)
德國(guó)是現(xiàn)在世界上搞好住房制度建設(shè)和住房市場(chǎng)發(fā)展，解決住房問題比較成功的國(guó)家之一。德國(guó)住房制度是一種由住房銷售市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)構(gòu)成的市場(chǎng)化的住房制度。
現(xiàn)在，德國(guó)住房制度已經(jīng)成為一種由住房銷售市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)構(gòu)成的租售并舉，居住與投資兼容發(fā)展的，較完善、成熟的市場(chǎng)化住房制度。德國(guó)住房市場(chǎng)是一種在整個(gè)住房市場(chǎng)中住房租賃市場(chǎng)占比大于住房銷售市場(chǎng)占比的住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。德國(guó)自有住房率僅為42％，租賃住房率為58％。住房租賃市場(chǎng)占比大于住房銷售市場(chǎng)占比，住房租賃市場(chǎng)發(fā)達(dá)，占有十分突出的地位。為什么現(xiàn)在住房租賃市場(chǎng)還如此之發(fā)達(dá)?這是由于在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，住房租賃市場(chǎng)的存在和發(fā)展，首先在很大程度上是由大量中低收入家庭承受不起自己購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，買不起房，而必須租房居往；現(xiàn)在城市中總還存在一部分流動(dòng)人口或暫住人口，他們中有的人因生活或工作長(zhǎng)期具有一定流動(dòng)性，暫時(shí)不愿意買房或不需要買房而需要租房，有的人暫時(shí)買不起住房，需要不定期地租房居往。
現(xiàn)在我國(guó)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與德國(guó)和其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還存在較大的差別。據(jù)《建設(shè)部2005年城鎮(zhèn)房屋概況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2005年底，我國(guó)全國(guó)城鎮(zhèn)私有住宅建筑面積87.9億平方米，全國(guó)城鎮(zhèn)戶均住宅建筑面積83.2平方米，全國(guó)城鎮(zhèn)居民住宅私有率為81.62％。(摘自《建設(shè)部2005年城鎮(zhèn)房屋概況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)
據(jù)此計(jì)算，目前，在我國(guó)全國(guó)租賃住房市場(chǎng)占比為18.38％。當(dāng)然，如果我們從實(shí)際情況看，我國(guó)還有許多富人1戶擁有多套住房。按人均或戶均住房占比計(jì)算的住房租賃市場(chǎng)的實(shí)際占比，應(yīng)比全國(guó)租賃住房在住房市場(chǎng)中占比僅為18.38％會(huì)要大些。
但是，我們從另一些具體數(shù)據(jù)看，我國(guó)的住房租賃率也還是較低的。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國(guó)城市居民中租房居住的僅有幾百萬戶。2004年，有關(guān)部門對(duì)我國(guó)城市居民住宅狀況的調(diào)查顯示，全國(guó)租房居住的城市家庭僅占全部城市居民家庭的9.49％。
從現(xiàn)實(shí)情況來看，在目前和今后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)對(duì)住房租賃的市場(chǎng)需求潛力十分巨大，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿σ彩志薮蟆Ｎ覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市化水平不斷提高，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整合能力的進(jìn)一步加強(qiáng)，吸引和消化就業(yè)能力的加大，必然促進(jìn)城市大量新的就業(yè)人口的增加。而城市人口的增加，必然加大對(duì)住房的需求；同時(shí)，從總體上來說，當(dāng)前我國(guó)城市居民的住房面積和住房質(zhì)量都還處于較低的水平線上。隨著收入的增長(zhǎng)，住房不僅是生活的基本資料，還作為一種享受資料和發(fā)展資料，住房消費(fèi)擴(kuò)大將是必然的趨勢(shì)。
為適應(yīng)住房需求的急劇增加，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)迅速，住房供給不斷增加。在住房供給不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，商品房的價(jià)格亦不斷攀升并且持高不下。由于廣大中小收入家庭有效需求不足，購(gòu)房的愿望難以實(shí)現(xiàn)，他們必須租房居住。這就從根本上決定了廣大中小收入家庭對(duì)租房消費(fèi)將形成巨大需求。
與此同時(shí)，我國(guó)已經(jīng)實(shí)行住房分配貨幣化制度的實(shí)行，這又將促進(jìn)廣大中小收八家庭對(duì)住房租賃市場(chǎng)有效需求的形成。這是因?yàn)椋阂环矫孀》糠峙湄泿呕〈藷o償福利分房制度，切斷了福利分房的后路，市場(chǎng)成了居民解決居住問題的唯一途徑，人們要么買房，要么租房，市場(chǎng)上存在著大量的對(duì)住房的消費(fèi)需求要素。另一方面，貨幣化的住房分配制度為職工提供了大量長(zhǎng)期的資金，又使住房消費(fèi)成為可能。從我國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與走勢(shì)來看，更需要加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。從我國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀來看，較長(zhǎng)時(shí)期以來，我國(guó)住房市場(chǎng)在租售市場(chǎng)結(jié)構(gòu)制度安排上存在“重買輕租”，對(duì)住房租賃市場(chǎng)的培育和發(fā)展未引起足夠的重視，現(xiàn)在我國(guó)住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展已不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民現(xiàn)有的收入水平的客觀需要。
二、德國(guó)與中國(guó)的住房租賃市場(chǎng)政策
德國(guó)在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中，高度重視廣開住房出租房源，確保租賃住房供應(yīng)穩(wěn)定。現(xiàn)在德國(guó)租賃住房供應(yīng)來源廣泛，種類構(gòu)成多樣。德國(guó)住房租賃市場(chǎng)租賃住房供應(yīng)來源和構(gòu)成是：在占全部住房58％的住房租賃市場(chǎng)的出租住房中，98％左右均為私房。其中占比最多的是自然人私人出租住房和合作社出租住房，分別占66％和22％，另外8％為基金或保險(xiǎn)公司出租住房，3％為專業(yè)建房公司出租住房。在占全部住房58％的住房租賃市場(chǎng)的出租住房中，僅有1-2％為政府公房出租住房。
德國(guó)地方政府還以法律、規(guī)定等手段或方式保障租賃住房供應(yīng)穩(wěn)定。德國(guó)法律規(guī)定住房合作社建造房屋只能出租不能出售。同德國(guó)地方政府還規(guī)定房屋開發(fā)商必須提供房產(chǎn)開發(fā)總量的一定比例，專門出租售給低收入家庭。例如，現(xiàn)在科隆市一年新建3,800套房，其中1,000套規(guī)定房屋開發(fā)商必須專門建低收入家庭出租房。
德國(guó)在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中，政府和銀行大力扶植和鼓勵(lì)私人和房地產(chǎn)開發(fā)商投資建造出租出售住房。德國(guó)地方政府以稅收減免和生產(chǎn)者補(bǔ)貼等形式大力扶植和鼓勵(lì)住房開發(fā)商投資建造出租租賃住房。例如：1978年聯(lián)邦德國(guó)住房補(bǔ)貼中稅收減免占50％，生產(chǎn)者補(bǔ)貼占21％。德國(guó)還對(duì)住房合作社出租房屋政府實(shí)行免稅政策。德國(guó)住房信貸銀行以無息或低息住房貸款扶植私人和住房開發(fā)商投資建造出租住房。德國(guó)地方政府還設(shè)有住房屋建設(shè)基金，以低息貸款或無息貸款等政策性優(yōu)惠貸款方式，鼓勵(lì)扶植開發(fā)商和私人商實(shí)驗(yàn)新的居住方式和更新改舊房，作出租或出售住房。
德國(guó)在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中，還特別重視加強(qiáng)租賃市場(chǎng)法制建設(shè)和管理，保障租房者合法權(quán)益，穩(wěn)定租房租金，防止住房租賃非法投機(jī)。德國(guó)重視加強(qiáng)租房合同管理，制定了比較完備的住房合同管理法律。德國(guó)重視加強(qiáng)租房租金管理，制定了比較完備的租房租金管理法律。德國(guó)重視加強(qiáng)維護(hù)住房租賃市場(chǎng)秩序，制定了維護(hù)住房租賃市場(chǎng)秩序的有關(guān)法律。法律明確規(guī)定禁止二房東，有效地防止住房租賃非法投機(jī)。和德國(guó)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)比較，目前我國(guó)在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中，法律還有保障租賃住房供應(yīng)方面的專門規(guī)定。地方政府也還有規(guī)定房屋開發(fā)商必須提供房產(chǎn)開發(fā)總量的一定占比，專門出租售給中低收入家庭。在租賃市場(chǎng)供應(yīng)房源方面也還很不廣泛，目前仍大部分是公房租賃，私人租賃住房的比例很低。在租賃市場(chǎng)供應(yīng)房源中，私人租賃住房的比例很低，不足以形成比較活躍的住房租賃市場(chǎng)。
由于我國(guó)公房租賃的租金仍然執(zhí)行政府規(guī)定的價(jià)格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)租金，有的甚至相差幾十倍，所以我國(guó)公房租賃并不利于住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。而且公房租賃的承租人是住房福利分配的結(jié)果，并不是資助最低收入戶住房，不能達(dá)到救助最低收入人群中無房戶的住房社會(huì)保障功能。
現(xiàn)在我國(guó)也少有房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)租賃住房。主要是由于開發(fā)租賃住房投資收回周期一般要30年至40年，大量規(guī)模小的房地產(chǎn)企業(yè)缺乏足夠的資本金，不能承受；同時(shí)，住房租賃市場(chǎng)不成熟，市場(chǎng)空間狹小。這也是一個(gè)重要原因。其次、目前，我國(guó)在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中，在對(duì)開發(fā)商開發(fā)租賃住房來源的政策扶植方面，現(xiàn)行的政策大都是鼓勵(lì)住房出售的政策，缺乏必要的鼓勵(lì)住房出租的稅收和財(cái)政補(bǔ)貼政策。我國(guó)現(xiàn)行的住房租賃的營(yíng)業(yè)稅、增值稅、契稅等稅費(fèi)加在一起要占到總費(fèi)用的1/3以上，這很不利于開發(fā)商投資租賃房。第三、目前我國(guó)在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中，法制尚不健全，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理現(xiàn)規(guī)制也不健全，監(jiān)督管理尚較乏力。
目前我國(guó)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)還面臨著體制和法律的障礙。按照目前的規(guī)定，物業(yè)公司只能經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)房的管理，不得專門從事租賃房的經(jīng)營(yíng)，銀行不得混業(yè)經(jīng)營(yíng)，尤其不能像國(guó)外那樣經(jīng)營(yíng)不動(dòng)產(chǎn)，也經(jīng)營(yíng)住房租賃。我國(guó)還未制定比較完備的保障租房者合法權(quán)益的住房法律，也還有完善規(guī)范的控制租爻住房租金制度和有效防止住房租賃非法投機(jī)的制度安排。目前我國(guó)房地產(chǎn)方面的法律規(guī)范基本上都是針對(duì)產(chǎn)權(quán)房的各種法律關(guān)系的調(diào)節(jié)，對(duì)租賃方則沒有系統(tǒng)完整的法律法規(guī)條文，租賃各方的利益紛爭(zhēng)判決缺乏法律依據(jù)和保障。
三、德國(guó)與中國(guó)的社會(huì)福利住房和廉租住房
德國(guó)在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中，特別注重發(fā)展保障最低收入者住房的社會(huì)福利住房。德國(guó)社會(huì)福利住房是一種政府規(guī)劃用地，由發(fā)展商開發(fā)，再以較低的房租租給需求者，與市場(chǎng)租金的價(jià)差，由政府補(bǔ)貼給開發(fā)企業(yè)的住房制度。在德國(guó)，每個(gè)公民都享有住房權(quán)并對(duì)低收入者實(shí)行住房保障制度。對(duì)于那些既買不起房，又租不起房的人，由政府出錢為他們租社會(huì)福利房。社會(huì)福利房是供低收入者購(gòu)買或租賃，法定的低于一般商品房市場(chǎng)價(jià)的廉價(jià)房或廉租房。購(gòu)買或租賃社會(huì)福利房的必須是法定的低收入者。現(xiàn)在，科隆市的社會(huì)福利房每平方米月租金為4.8歐元，而一般商品房每平方米月租金為7.8-8.8歐元，相當(dāng)于正常月收入的三分之一左右。社會(huì)福利房比一般商品房月租金要低40-50％左右。科隆市100萬人口，有10萬人享受住房福利補(bǔ)貼，在這10萬人中僅約1萬人住社會(huì)福利房。
德國(guó)社會(huì)福利房制度作為保障最低收入者住房的社會(huì)福利住房制度類似我國(guó)廉租房制度。我國(guó)建立廉租房制度是1998年就提出來開始建立的，建立三年多來，據(jù)建設(shè)部2006年3月底通報(bào)的全國(guó)城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)和實(shí)施情況顯示，截至2005年底，全國(guó)291個(gè)地級(jí)以上城市中已有221個(gè)城市在2005年年底前實(shí)施了廉租住房制度，全國(guó)累計(jì)用于最低收入家庭住房保障的資金僅為47.4億元，已有32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。
目前，我國(guó)的廉租住房制度主要是通過租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金減免三種方式提高保障對(duì)象的住房支付能力，改善最低收入家庭居住條件。而且，我國(guó)廉租住房制度覆蓋面尚小；廉租住房制度還很不完善；還沒有建立穩(wěn)定的廉租住房資金來源渠道；有效房源不足是推行廉租房遭遇的重大瓶頸，廉租戶“租房難”是一個(gè)十分普遍的嚴(yán)重問題。
四、加快培育和發(fā)展中國(guó)住房租賃市場(chǎng)的政策建議
1、加大住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)加快發(fā)展
加快培育和發(fā)展我國(guó)住房租賃市場(chǎng)，首先應(yīng)逐步把我國(guó)的住房制度建設(shè)成一種由住房銷售市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)構(gòu)成的租售并舉，居住與投資兼容發(fā)展的住房市場(chǎng)制度。各級(jí)政府不再經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，房地產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)化發(fā)展道路。
當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，政府應(yīng)進(jìn)一步通過完善住房立法、建立完善住房保障體系、制定住房發(fā)展規(guī)劃對(duì)住房發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控管理，加大住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，完善住房租賃市場(chǎng)體系，增加保障型租賃住房供應(yīng)，營(yíng)造有利于住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的制度政策環(huán)境，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)服務(wù)，完善住房租賃市場(chǎng)相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)住房租賃市場(chǎng)加快發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展和我國(guó)住房保障制度的完善和發(fā)展。
2、提倡住房合理消費(fèi)，鼓勵(lì)廣大中低收入家庭分流租房市場(chǎng)
較長(zhǎng)期以來，由于各地政府來也比較偏重于住房銷售市場(chǎng)的發(fā)展，住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展相對(duì)滯后，許多地方政府公房出租除原租戶外早已停止。為此，各級(jí)政府部門首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，大力提倡與鼓勵(lì)中低收入家庭從購(gòu)房市場(chǎng)中分流到租房市場(chǎng)來。對(duì)租房仍有經(jīng)濟(jì)困難中低收入家庭可實(shí)行租房困難直補(bǔ)政策。讓這些中低收入家庭在住房租賃市場(chǎng)按租房市價(jià)自主租房，以租房租金確定租房困難貨幣額直補(bǔ)到戶。
3、鼓勵(lì)、扶持房地產(chǎn)開發(fā)商和私人投資經(jīng)營(yíng)租賃住房
當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，拓展私人出租房源和房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)商品住宅出租房源，應(yīng)成為緩解中低收入家庭住房租賃供求矛盾的主要現(xiàn)實(shí)選擇。
目前我國(guó)住房租賃市場(chǎng)開拓私人出租房源潛力很大。原因在于近年來居民在房地產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)房出租、以租養(yǎng)房、待機(jī)出售已經(jīng)成為一種投資方式。隨著生活水平的提高，一部分居民為了改善居住條件購(gòu)買新房自己居住，而出租已有舊房，以租養(yǎng)房，由此，也可以形成一部分私房出租房源；隨著福利分房的取消、住房分配貨幣化實(shí)施、產(chǎn)權(quán)明晰，公有住房其中一部分也可以形成一部分出租房源；隨著房地產(chǎn)的發(fā)展，住房存量日益增多，入住率不高的空置私房增多。同時(shí)，隨著家庭人口結(jié)構(gòu)的變化，部分家庭也會(huì)出現(xiàn)空置私房。這些空置私房也可形成一部分出租房源；此外，隨著住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展，二手房市場(chǎng)中還會(huì)分流出部分閑置私房進(jìn)入租賃市場(chǎng)，形成一部分出租房源。
由于私房出租，私人投資經(jīng)營(yíng)租賃住房是以應(yīng)享受住房保障的中低收入家庭為服務(wù)對(duì)象，其工作能有效地促進(jìn)住房保障體系的完善和發(fā)展，承擔(dān)了部分社會(huì)責(zé)任，因此應(yīng)該享受到必要的稅收減免和信貸優(yōu)惠政策。政府可對(duì)出租私房按房屋擋次分別采取不同的稅收減免和信貸優(yōu)惠政策，扶持和鼓勵(lì)私房出租，扶持私人投資經(jīng)營(yíng)租賃住房。對(duì)中擋(中等質(zhì)量和面積住房)私房租賃應(yīng)采取低稅和低息貸款扶持和鼓勵(lì)優(yōu)惠政策；對(duì)低擋(低等質(zhì)量和小面積住房)私房租賃應(yīng)采取免稅和無息貸款扶持和鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。也可采取對(duì)私房出租實(shí)行退稅政策，以鼓勵(lì)更多中小面積房屋用于出租，滿足市場(chǎng)需求。
為了鼓勵(lì)，扶持私人投資經(jīng)營(yíng)租賃住房和私房出租，還可以考慮建立一種覆蓋一定社會(huì)范圍的，帶有一定社會(huì)公益性的租賃住房托管中心，提供零散私房托管租賃等專業(yè)化、集約化住房租賃服務(wù)，除高效率的開展租賃供需配對(duì)的基本工作外，還可承擔(dān)房屋維修、治安管理等綜合服務(wù)與管理職能。
為了加快培育和發(fā)展我國(guó)住房租賃市場(chǎng)，當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，政府都特別應(yīng)大力鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)商投資經(jīng)營(yíng)租賃住房。一是可以通過政策規(guī)定或土地出讓合同約定的方式，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在其投資開發(fā)的商品房中開發(fā)一定比例的租賃住房；由于投資經(jīng)營(yíng)租賃住房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，同樣是以應(yīng)享受住房保障的中低收入家庭為服務(wù)對(duì)象，其工作也能有效地促進(jìn)住房保障體系的完善和發(fā)展，它們也承擔(dān)了部分社會(huì)責(zé)任，因此也應(yīng)該享受到一定必要的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免優(yōu)惠政策和信貸優(yōu)惠政策；由于房地產(chǎn)開發(fā)商投資經(jīng)營(yíng)租賃住房投資回報(bào)慢，政府部門可以采取變土地出讓金一次性支付為按年支付、發(fā)展商今后如果把房子賣掉，可按約定要求規(guī)定補(bǔ)足其土地出讓金；政府對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)租賃住房的商品房也可以給予適當(dāng)?shù)牡貎r(jià)補(bǔ)貼；政府可鼓勵(lì)銀行為開發(fā)建設(shè)租賃住房的企業(yè)提供長(zhǎng)期貸款，降低資金使用成本；政府可進(jìn)一步調(diào)整出租普通住房的稅收政策。通過合理確定稅基，允許出租普通住房在稅前扣除住房折舊及維修費(fèi)用，增加租賃住房的供應(yīng)；政府可通過金融、稅收支持，吸引社會(huì)閑置資金進(jìn)入住房市場(chǎng)，以租賃經(jīng)營(yíng)為目的投資于商品住宅建設(shè)，增加住房租賃市場(chǎng)的有效供給；二是應(yīng)鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)商積極參與舊公房更新改造增加租賃房源。目前，許多城市尚有不少舊公房住宅小區(qū)，通過拆除重建更新，原小區(qū)居民可原地回搬，減少動(dòng)遷難度。并根據(jù)原多層住宅容積率較低的優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)增加重建房屋容積率，多余房屋出售后抵充建造資金，并可留下不少量房屋作為租賃房源。政府可采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼、稅收減免優(yōu)惠政策和信貸優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)商積極參與舊公房更新改造，增加租賃房源；三是應(yīng)鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)商與企業(yè)聯(lián)手開發(fā)租賃房源。現(xiàn)有不少企業(yè)將暫不使用或待拆遷的廠房與辦公用房租給其他單位另作它用，或交給一些房地產(chǎn)企業(yè)改造更新后作為公寓出租，這既可以充分利用房屋資源又可以增加不少租賃房源。政府也可采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼、稅收減免優(yōu)惠政策和信貸優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)商與企業(yè)聯(lián)手開發(fā)租賃房，增加租賃房源。特別是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商與企業(yè)聯(lián)手開發(fā)租賃房源，政府應(yīng)使其從單位房屋出租的稅收降低到個(gè)人出租的稅率，甚至在初期可以免稅，以低租賃成本，提高房地產(chǎn)開發(fā)商與企業(yè)聯(lián)手開發(fā)租賃房源的積極性。
4、加強(qiáng)租賃市場(chǎng)法制建設(shè)和監(jiān)督管理。
為了加快培育和發(fā)展我國(guó)住房租賃市場(chǎng)，當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還應(yīng)進(jìn)一步完善住房租賃市場(chǎng)相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)租賃市監(jiān)督管理，保障租房者合法權(quán)益，穩(wěn)定租房租金，防止住房租賃非法投機(jī)。
首先應(yīng)進(jìn)一步完善住房租賃市場(chǎng)相關(guān)政策法規(guī)。當(dāng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)完善房屋租賃市場(chǎng)相關(guān)政策法規(guī)，應(yīng)盡快出臺(tái)專門的房地產(chǎn)租賃、房地產(chǎn)租賃中介方面的法律法規(guī)：其次應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。一是應(yīng)構(gòu)建房屋租賃交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)住房租賃的信息工作的監(jiān)督管理工作；二是盡快建立房屋租賃指導(dǎo)租金制度。為專營(yíng)房屋租賃居間、的各類房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和租賃當(dāng)事人提供參考，通過指導(dǎo)租金加強(qiáng)市場(chǎng)的預(yù)警預(yù)報(bào)，確保住房租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展；三是應(yīng)加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)中介企業(yè)的監(jiān)督管理。應(yīng)倡導(dǎo)誠(chéng)信中介。加強(qiáng)規(guī)范中介走規(guī)模化、正規(guī)化道路。政府、行業(yè)主管部門應(yīng)建立中介企業(yè)信用檔案，定期公布一批不講誠(chéng)信，不規(guī)范操作的企業(yè)，凈化中介市場(chǎng)。
5、采取得力措施，積極推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)
由于當(dāng)前我國(guó)有效房源不足已成為推行廉租房制度遭遇的重大瓶頸。廉租戶“租房難”已成為十分普遍而嚴(yán)重的社會(huì)向題。首先應(yīng)集中解決有效房源不足，無房的廉租戶“租房難”問題。由于現(xiàn)在我國(guó)廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段，廉租住房制度建設(shè)有的地方才剛起步不久，其制度建設(shè)尚很不規(guī)范不完善。有的地方尚未建立廉租住房制度。解決有這一問題，應(yīng)強(qiáng)化各級(jí)政府住房保障職能，把建立和完善廉租住房制度，作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，高度重視解決無房的廉租戶“租房難”問題，認(rèn)真落實(shí)廉租住房制度建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任；解決有這一問題的關(guān)鍵是要開拓廉租房房源。為要擴(kuò)大廉租房房源，一方面政府應(yīng)落實(shí)以財(cái)政預(yù)算安排為主多渠道籌措資金的規(guī)定，建立穩(wěn)定規(guī)范的資金來源制度，確保必要的財(cái)政預(yù)算資金及時(shí)到位。另一方面還應(yīng)開拓新的租住房建設(shè)資金來源。一是應(yīng)該從政府賣土地的收入中來，也就是應(yīng)將政府高價(jià)拍賣土地的部分收入，補(bǔ)貼到廉租房的建設(shè)上。各地應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行2006年“國(guó)六條”規(guī)定，將這筆錢部分用于廉租房的建設(shè)。二是還可允許部分住房公積金資金進(jìn)入。各地有關(guān)部門聚集起來的巨額公積金，除了用于低息貸款以幫助職工購(gòu)房外，也可以拿出部分公積金贊助當(dāng)?shù)氐姆抗懿块T建造一些廉價(jià)實(shí)用住房，政府部門對(duì)這些住房的建設(shè)還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)母鞣N稅收和配套費(fèi)的減免扶持；三是還可以允許基金、債券、證券、保險(xiǎn)資金和房地開發(fā)商資金等社會(huì)資金和民間資金進(jìn)入，但這些資金界人政府須也要有相應(yīng)的財(cái)稅、信貸等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)扶持資金投入者。
論文關(guān)鍵詞：住房住房制度住房租賃
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甲方因________________建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)取得_________號(hào)《房屋拆遷許可證》，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及 等規(guī)定，對(duì)乙方的房屋進(jìn)行拆遷，甲、乙、丙_____方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就房屋拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 被拆除房屋現(xiàn)狀
(一)房屋所在地點(diǎn)：_______區(qū)(鎮(zhèn)) 街道(路) 號(hào)，房屋的總樓層數(shù)__________，房屋所在的樓層數(shù)___________，房屋的朝向________,被拆遷房屋的區(qū)位等級(jí)為 ，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_______，房屋結(jié)構(gòu)類型_________。
(二)紅線內(nèi)占地面積 平方米，總建筑面積__________平方米，其中產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積________平方米，無產(chǎn)權(quán)部分面積___________，房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)_________。房屋的用途_________，其中合法建筑面積中住宅建筑面積 平方米，營(yíng)業(yè)性用房建筑面積 平方米，辦公用房建筑面積 平方米，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類用房建筑面積 平方米。
(三)房屋內(nèi)部設(shè)施及裝璜情況：
(四)房屋的附屬物及構(gòu)筑物情況：
(五)營(yíng)業(yè)性用房系沿[主干道、次干道、小街巷]。
(六)被拆除房屋[有][無]承租使用情況。
被拆除房屋由 承租使用。現(xiàn)房屋所有權(quán)人與承租人按以下方式解除房屋租賃關(guān)系：
。
(七)被拆除房屋[有][無]設(shè)置抵押權(quán)。
被拆除房屋已被抵押給 。現(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán)：
。
第二條 房屋拆遷補(bǔ)償選擇第________種方式： 1、貨幣補(bǔ)償。
2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三條 協(xié)議雙方自愿選擇按下列第 種方式確定被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額：
(一)雙方自愿參照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門公布的房屋交易行情或貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)，經(jīng)當(dāng)事人充分協(xié)商確定被拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格如下：
1、被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格 元(大寫： )，
其中：①被拆遷房屋(住宅)建筑面積__________平方米，按建筑面積每平方米_________元計(jì)價(jià)，小計(jì)____________元;
②被拆遷房屋(非住宅)建筑面積__________平方米，按建筑面積每平方米_________元計(jì)價(jià)，小計(jì)____________元。
2、裝潢補(bǔ)償金額___________元(其中住宅裝潢補(bǔ)償金額 元，非住宅裝潢補(bǔ)償金額 元，若房屋貨幣補(bǔ)償金額含裝潢補(bǔ)償，此項(xiàng)可不另行計(jì)算)。
3、附屬物及構(gòu)筑物補(bǔ)償金額____________元。
4、其它補(bǔ)償金額 元。
以上四項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額__________________元。補(bǔ)償金額由甲方于_______年______月______日前支付給【乙方】【丙方】(其計(jì)算方式詳見附件一)。
(二)協(xié)議雙方以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為依據(jù)協(xié)商被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額，并遵循委托 (房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)被拆遷房屋價(jià)格評(píng)估所出具的 號(hào)《評(píng)估報(bào)告》(或根據(jù)復(fù)核后的《評(píng)估報(bào)告》或房屋拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定專家委員會(huì)經(jīng)鑒定后修正的結(jié)果)，被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額為 元，大寫為 元。
被拆遷房屋的裝潢補(bǔ)償金額為 元，大寫 元。
以上兩項(xiàng)合計(jì)共 元，大寫 元。
第四條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式
(一)由甲方提供安置房，其中住宅安置在 區(qū)(鎮(zhèn)) (新村、小區(qū)、花園) 座 單元， 結(jié)構(gòu)，安置房建筑面積為________平方米,經(jīng)雙方協(xié)商一致，其單價(jià)為 元/平方米，總價(jià)為 元;營(yíng)業(yè)性用房安置在 ，安置房建筑面積為 平方米，經(jīng)雙方協(xié)商一致，其單價(jià)為 元/平方米，總價(jià)為 元;工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類用房安置在 ，安置房建筑面積為 平方米，經(jīng)雙方協(xié)商一致，其單價(jià)為 元/平方米，總價(jià)為 元。
(二)【乙方】【丙方】應(yīng)向甲方(或甲方應(yīng)向【乙方】【丙方】)支付住宅部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款 元，營(yíng)業(yè)性用房部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款 元，辦公用房部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款 元，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類用房部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款 元(計(jì)算方式詳見附件一)。
(三)丙方作為直管公房承租人，繼續(xù)承租安置用房，應(yīng)向甲方繳納安置用房分配費(fèi)，其中住宅分配費(fèi) 元，非住宅分配費(fèi) 元。
(四)丙方作為公房承租人，經(jīng)公房所有權(quán)人同意，購(gòu)買安置用房產(chǎn)權(quán)，丙方應(yīng)向甲方繳納安置用房差價(jià)，其中住宅差價(jià) 元，其計(jì)算方式為 ，非住宅差價(jià) 元，其計(jì)算方式為 。
甲方提供的安置房屋應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1、甲方提供的安置房屋，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收合格。
2、房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施：
(1)______________________________________________;
(2)______________________________________________;
(3)______________________________________________;
(4)______________________________________________;
(5)______________________________________________;
3、房屋裝飾與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)見附件3。
4、新建房屋應(yīng)經(jīng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后，方可交付使用。
第五條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡安置
(一)過渡方式按以下第_____________方式確定。
1、【乙方】【丙方】選擇自行過渡安置;
2、由甲方于 年 月 日前，提供位于 小區(qū) 幢 室，建筑面積 平方米的符合生活居住條件的周轉(zhuǎn)房過渡安置。
(二)【乙方】【丙方】過渡期限為 個(gè)月，自____年_____月_____日至________年_____月_____ 日。
(三)【乙方】【丙方】選擇自行過渡安置的，甲方應(yīng)于每月 日前逐月支付給【乙方】【丙方】臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元/月;因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，甲方應(yīng)向【乙方】【丙方】支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元/月，一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 元。
(四)甲方保證【乙方】【丙方】在過渡期限內(nèi)按本協(xié)議第五條規(guī)定進(jìn)行安置。【乙方】【丙方】使用甲方提供的周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)在得到安置房后_____________日內(nèi)騰空周轉(zhuǎn)房。
第六條 【乙方】【丙方】經(jīng)濟(jì)、住房困難，符合承租廉租房條件的，甲方應(yīng)協(xié)助【乙方】【丙方】向政府有關(guān)部門申請(qǐng)承租廉租房。經(jīng)政府有關(guān)部門同意，【乙方】【丙方】承租的廉租房安排在 小區(qū) 棟 室，面積 平方米。
第七條 房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)
(一)甲方按__________規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一次性支付【乙方】【丙方】搬遷補(bǔ)助費(fèi)______元，其他補(bǔ)助費(fèi) ____________元，共計(jì)___________元(計(jì)算方式祥見附件一)。
(二)拆遷非住宅房屋，甲方按_____________規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，支付【乙方】【丙方】設(shè)備搬遷和安裝補(bǔ)助費(fèi)_____________元，因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)___________元，其他補(bǔ)助費(fèi)_________元，共計(jì)______________元(計(jì)算方式詳見附件1)。
(三)甲方應(yīng)于_____年______月_______日前將房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付給【乙方】【丙方】。
第八條 【乙方】【丙方】在________年_______月_______日前應(yīng)將被拆遷房屋騰空，并交甲方拆除。
第九條 甲方保證于回遷安置結(jié)束之日起 月內(nèi)協(xié)助【乙方】【丙方】辦理好所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記。
第十條 違約責(zé)任
(一)甲方未如期提供周轉(zhuǎn)房給【乙方】【丙方】過渡使用的，【乙方】【丙方】有權(quán)暫緩搬遷、交付被拆遷房屋。
(二)因甲方的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處過渡的【乙方】【丙方】，甲方應(yīng)當(dāng)自逾期之日(即 年 月 日)起，按本協(xié)議約定的 倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)使用周轉(zhuǎn)房的【乙方】【丙方】應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。(三)因甲方的責(zé)任逾期安置后，甲方未向【乙方】【丙方】支付逾期安置期間所應(yīng)支付的逾期安置補(bǔ)助費(fèi)的，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，甲方應(yīng)當(dāng)自逾期期間停止支付逾期安置補(bǔ)助費(fèi)之次月的第一日起按每日 元支付違約金。
因甲方的原因未按期全額向【乙方】【丙方】支付貨幣補(bǔ)償款的，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期支付的民事責(zé)任，按應(yīng)支付總金額每日萬分之二支付違約金。
(四)因【乙方】【丙方】的責(zé)任，【乙方】【丙方】未按期搬遷，騰退被拆遷房屋，甲方有權(quán)順延支付貨幣補(bǔ)償金的時(shí)間并取消其所享受的被拆遷地塊獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。
(五)【乙方】【丙方】未經(jīng)甲方同意減交、緩交、免交或無其他原因未按期向甲方繳納安置用房差價(jià)的，甲方有權(quán)暫緩向【乙方】【丙方】交付安置用房，并停止向自行安排住處過渡的【乙方】【丙方】支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)因上述原因未騰退周轉(zhuǎn)房的【乙方】【丙方】，甲方有權(quán)向其收取周轉(zhuǎn)房租金。
(六)在甲方交付安置用房時(shí)，未能提供房屋竣工驗(yàn)收合格文件的，【乙方】【丙方】有權(quán)拒絕接收安置用房，由甲方按逾期安置承擔(dān)違約責(zé)任。甲方交付的安置房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合約定的標(biāo)準(zhǔn)，否則【乙方】【丙方】有權(quán)要求甲方按約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，并賠償______________元。
(七)甲方交付使用的安置用房建筑面積與本協(xié)議書所簽訂的安置用房建筑面積不符時(shí)，按雙方已確定的單位面積價(jià)格多退少補(bǔ)或按以下方式解決：
。
第十一條 爭(zhēng)議處理
甲、【乙方】【丙方】由于履行本協(xié)議書所發(fā)生的爭(zhēng)議，各方自愿共同選擇下列第 種方式處理：
(一)申請(qǐng) 仲裁委員會(huì)仲裁。
(二)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第十二條 本協(xié)議書自甲方、【乙方】【丙方】簽字蓋章之日起生效。
第十三條 本協(xié)議書一式 份，甲方【乙方】【丙方】各持 份，交產(chǎn)權(quán)登記管理部門一份，拆遷實(shí)施單位一份。
第十四條 本協(xié)議書中所有選擇條款，協(xié)議當(dāng)事人均應(yīng)作出明確選擇。
第十五條 本協(xié)議未盡事項(xiàng)，可由雙方約定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議(附件4)
第十六條 協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等法律效力。本協(xié)議及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
甲方(簽章)： 乙方(簽章)： 丙方(簽章)
委托人： 委托人： 委托人：
年 月 日 年 月 日 年 月 日
附件1 房屋拆遷補(bǔ)償安置計(jì)算單
原
房
情
況 建筑m2 其中產(chǎn)權(quán)m2 自搭m2 安置基數(shù)m2
屋式結(jié)構(gòu) 占地m2 等級(jí) 成新
補(bǔ)
償
項(xiàng) 目 單價(jià) 數(shù)量 金額(元)
被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格
停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)
被拆遷房屋裝修補(bǔ)償費(fèi)
搬遷補(bǔ)助費(fèi)
他項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)
小計(jì)① 萬 千 百 拾 元 角 分 ￥： 元
產(chǎn)權(quán)調(diào)換 項(xiàng)目(單位m2) 單 價(jià) 數(shù) 量 金額(元)
購(gòu)產(chǎn)權(quán) 購(gòu)分配權(quán)
住宅、辦公用房 等建筑面積
異地安置應(yīng)增加建筑面積
上靠標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積
上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積
要求增房建筑面積
營(yíng)業(yè)性用房 等建筑面積
異地安置應(yīng)增加建筑面積
上靠標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積
上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積
要求增房建筑面積 工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類用房 等建筑面積
異地安置應(yīng)增加建筑面積
上靠標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積
上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積
要求增房建筑面積
雜 物 間
小計(jì)② 萬 千 百 拾 元 角 分 ￥： 元
合計(jì) 乙方應(yīng)交差價(jià)款：②×(層次調(diào)節(jié)系數(shù)+1)—① 萬 千 百 拾 元 角 分 ￥： 元
備 注 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)甲方應(yīng)按月付給乙方。
甲方： 乙方： 丙方：
附件2：安置房屋平面圖
附件3：安置房裝飾、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
1、外墻：
2、內(nèi)墻：
3、頂棚：
4、地面：
5、門窗：
6、廚房：
7、衛(wèi)生間：
8、陽(yáng)臺(tái)：
10、電梯：
11、其他：
附件4：合同補(bǔ)充協(xié)議
[關(guān)鍵詞]保障性住房；物業(yè)管理；資金來源與應(yīng)用；有效機(jī)制
[中圖分類號(hào)]F293.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1002-736X(2012)04-0090-03
一、引言
最近幾年，隨著住房保障政策和住房保障制度的建立，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房等政府部門為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的保障性住房越來越多，這些保障性住房將在今后幾年甚至幾十年的住宅市場(chǎng)中占據(jù)一定的份額。與一般商品住房一樣，保障性住房在使用過程中也需要進(jìn)行物業(yè)管理。物業(yè)管理是指受物業(yè)所有人的委托，依據(jù)物業(yè)管理委托合同，對(duì)物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備，市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治，并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。
相對(duì)于商品住房而言，保障性住房有一定的特殊性，保障性住房的物業(yè)管理存在一定的困難。保障性住房的使用人群相對(duì)而言都是低收入家庭，這在一定程度上造成了物業(yè)管理費(fèi)用收繳率的低下，物業(yè)管理過程中物業(yè)管理資金的來源受到了一定的限制，這必然導(dǎo)致保障性住房物業(yè)管理服務(wù)水平的低下。長(zhǎng)此以往，保障性住房在使用過程中將會(huì)出現(xiàn)房屋質(zhì)量下降、住宅環(huán)境惡化等問題，這將嚴(yán)重影響保障性住房使用者的生活質(zhì)量，違背保障性住房建設(shè)的初衷。因此，要研究解決保障性住房在物業(yè)管理中出現(xiàn)的各種問題，尤其是物業(yè)管理資金來源與運(yùn)用問題，確保保障性住房物業(yè)管理的有效進(jìn)行。
二、保障性住房的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
保障性住房，是與商品性住房相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。由于我國(guó)70％以上的常住人口都是中低收入家庭，我國(guó)的住房保障制度只能以低水平、廣覆蓋為目標(biāo)：住房保障體系需要保障70％以上的中低收入家庭。
1995年我國(guó)開始實(shí)施的“安居工程”是保障性住房的雛形。1998年住房制度改革，正式提出“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”，最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房，中低收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，其他收入高的家庭購(gòu)買、租賃市場(chǎng)價(jià)商品住房。2006年出臺(tái)“90/70”政策(即新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下戶型必須占總面積比例的70％以上)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)開始向中小戶型住宅轉(zhuǎn)變，并稱尚未建立廉租住房制度的城市，必須在2006年年底前建立，并合理確定和公布今后兩年廉租住房建設(shè)規(guī)模。2007年提出住房保障制度的目標(biāo)和框架，即以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善。2008年底，提出爭(zhēng)取用三年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問題，計(jì)劃2009-2011年，全國(guó)平均每年新增130萬套經(jīng)濟(jì)適用住房，到2011年年底，基本解決747萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。2009年制定保障性住房發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃2009-2011年解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶棚戶區(qū)居民的住房問題。2010年提出全年要建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房580萬套，改造農(nóng)村危房120萬戶。2011年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出，未來五年，我國(guó)將建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居房3600萬套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20％；2011-2012年將各建1000萬套，后三年完成剩余的1600萬套保障性住房的建設(shè)。從我國(guó)住房保障制度和住房保障政策的發(fā)展來看，國(guó)家對(duì)保障性住房的保障力度越來越大，保障性住房的建設(shè)規(guī)模也越來越廣。在未來的住房市場(chǎng)中，保障性住房所占的份額也會(huì)越來越大。
三、保障性住房物業(yè)管理的資金平衡問題
住宅社區(qū)物業(yè)管理是指住宅社區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托物業(yè)管理企業(yè)對(duì)社區(qū)內(nèi)各類房屋和設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)的居住環(huán)境進(jìn)行維護(hù)、修繕和提供服務(wù)的活動(dòng)。保障性住房的物業(yè)管理是指政府或住戶通過招標(biāo)等渠道委托有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)對(duì)保障性住房小區(qū)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕與整治，包括管理、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)三方面的工作。
(一)保障性住房物業(yè)管理費(fèi)用的構(gòu)成
1.管理、服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)。物業(yè)管理人員的費(fèi)用，包括基本工資、按規(guī)定提取的福利費(fèi)、加班費(fèi)和服裝費(fèi)，不包括管理、服務(wù)人員的獎(jiǎng)金(獎(jiǎng)金是根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益從盈利中提取的)。
2.公共設(shè)施、設(shè)備日常運(yùn)行維修及保養(yǎng)費(fèi)。公共設(shè)施、設(shè)備日常運(yùn)行維修及保養(yǎng)費(fèi)包括：(1)公共建筑(如過道、門廳、樓梯及道路環(huán)境)內(nèi)的各種土建設(shè)施的維修費(fèi)；(2)給排水日常運(yùn)行、維修及保養(yǎng)費(fèi)；(3)電氣系統(tǒng)設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)；(4)燃?xì)庀到y(tǒng)設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)；(5)消防系統(tǒng)設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)；(6)公共照明費(fèi)；(7)不可預(yù)見費(fèi)；(8)易損件更新準(zhǔn)備金。
3.綠化管理費(fèi)。綠化管理費(fèi)是指小區(qū)內(nèi)環(huán)境綠化的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，包括：綠化工具費(fèi)、勞保用品費(fèi)、綠化用水費(fèi)、農(nóng)藥化肥費(fèi)、雜草清運(yùn)費(fèi)和景觀再造費(fèi)。
4.清潔衛(wèi)生費(fèi)。清潔衛(wèi)生費(fèi)包括清潔工具、勞保用品、衛(wèi)生防疫殺毒費(fèi)、化糞池清掏費(fèi)、垃圾外運(yùn)費(fèi)和清潔環(huán)衛(wèi)所需的其他費(fèi)用。
5.保安費(fèi)。保安費(fèi)是指對(duì)封閉式小區(qū)公共秩序的維持費(fèi)用，不是封閉式小區(qū)不能收保安費(fèi)。包括：保安器材裝備費(fèi)(保安系統(tǒng)、保安器材等)；保安人員人身保險(xiǎn)；保安用房及保安人員住房租金。
6.辦公費(fèi)。辦公費(fèi)包括交通費(fèi)(車輛及保險(xiǎn)維護(hù)費(fèi)用)、通訊費(fèi)、低值易耗辦公用品費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、廣告宣傳社區(qū)文化費(fèi)、辦公用房租金(含水電費(fèi))和其他雜項(xiàng)等。
7.物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊率。物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)包括：交通工具、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、工程維修設(shè)備和其他設(shè)備等。
8.利潤(rùn)。利潤(rùn)率按各地物價(jià)主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，一般保障性住房的物業(yè)管理利潤(rùn)率低于社會(huì)平均水平。
9.法定稅費(fèi)。法定稅費(fèi)指按現(xiàn)行稅法物業(yè)管理企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中應(yīng)繳納的稅費(fèi)。物業(yè)管理企業(yè)享
受國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，應(yīng)繳納的稅費(fèi)主要是兩稅一費(fèi)。(1)營(yíng)業(yè)稅：按企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入的5％征收；(2)城市建設(shè)維護(hù)稅：按營(yíng)業(yè)稅7％計(jì)征；(3)教育附加費(fèi)：按營(yíng)業(yè)稅3％計(jì)征。
(二)保障性住房物業(yè)管理的資金平衡問題
目前，我國(guó)對(duì)保障性住房的物業(yè)管理還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障性住房的物業(yè)管理模式還在進(jìn)一步的探索和研究之中。但在保障性住房的使用過程中，物業(yè)管理存在著一定的問題和困難。保障性住房在物業(yè)管理過程中，存在的最大困難就是資金來源問題。首先，保障性住房是為中低收入者提供的住房，相比起商品房的住戶而言，保障性住房住戶的生活成本本來就比較低，對(duì)房屋的使用成本也比較低。在這種情況下，部分保障性住房的住戶在使用過程中必定會(huì)排斥物業(yè)管理費(fèi)的收取，從而造成物業(yè)費(fèi)收繳率的低下。其次，我國(guó)各地對(duì)保障性住房物業(yè)管理費(fèi)的收取還有一定的規(guī)定。例如，廣東省對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)管理收費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)物業(yè)管理費(fèi)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的低限予以減收。這就更造成了保障性住房物業(yè)管理過程中資金來源的困難。
保障性住房是政府的保障性政策，可以說是政府民生工程，因此，在保障性住房的使用過程中，物業(yè)管理的內(nèi)容和服務(wù)也應(yīng)當(dāng)跟上。在保障性住房的物業(yè)管理中，由必不可少的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用可以歸納成以下三種：(1)人員費(fèi)用。主要用于支付物業(yè)管理企業(yè)管理層和操作層員工的工資及福利。(2)物資及能源消耗費(fèi)用。主要用于支付保障性住房及其設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)、小區(qū)綠化、小區(qū)清潔和行政辦公等方面的物資消耗、公共設(shè)施設(shè)備等能源消耗以及物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊等費(fèi)用。(3)稅費(fèi)和利潤(rùn)。物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的利潤(rùn)以及必須繳納的稅費(fèi)。
在保障性住房物業(yè)管理過程中，由于資金來源比較困難，而在日常物業(yè)管理中又存在著固定的費(fèi)用，因此，如果實(shí)行正常標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理，事實(shí)上保障性住房物業(yè)管理的資金來源和使用是不平衡的。這種情況下，往往會(huì)造成保障性住房物業(yè)管理水平的低下，進(jìn)一步造成保障性住房社區(qū)質(zhì)量和環(huán)境的下降，影響保障性住房住戶的生活水平，這與建設(shè)保障性住房的初衷是相互違背的。
四、保障性住房物業(yè)管理的資金來源與運(yùn)用機(jī)制設(shè)計(jì)
(一)保障性住房物業(yè)管理資金來源其他渠道設(shè)想
1.政府補(bǔ)貼。從保障性住房物業(yè)管理的當(dāng)前狀況看來，單純靠物業(yè)管理企業(yè)收取的收繳率低下的物業(yè)管理費(fèi)，無疑不能滿足保障性住房標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理水平。因此，政府作為保障性住房的直接倡導(dǎo)者和引入者，理應(yīng)解決保障性住房在使用過程中遇到的困難和問題。而且保障性住房在使用過程中，物業(yè)管理收不抵支的情況有部分原因是政府造成的，政府有責(zé)任進(jìn)行補(bǔ)貼，幫助物業(yè)管理企業(yè)解決保障性住房物業(yè)管理中遇到的資金來源困難問題。政府對(duì)保障性住房物業(yè)管理的補(bǔ)貼可以從以下幾個(gè)方面考慮：主要有年度財(cái)政預(yù)算安排的保障資金；提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；土地出讓凈收益中安排的保障資金；政府的對(duì)部分保障性住房的租金收入。
2.有償服務(wù)收入。物業(yè)管理企業(yè)可以在保障性住房社區(qū)內(nèi)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，開展物業(yè)管理企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，這樣可以彌補(bǔ)物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理過程中的資金短缺；對(duì)特定物業(yè)服務(wù)實(shí)施有償服務(wù)的收入。雖然個(gè)別保障性住房的家庭消費(fèi)能力不強(qiáng)，但對(duì)于較大的保障性住戶數(shù)量和生活必須消費(fèi)項(xiàng)目，依然可以產(chǎn)生一定量的消費(fèi)需求，這就可以增加保障性住房物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理過程中的資金來源。
3.居民勞動(dòng)力人股。保障性住房居民以勞動(dòng)力的形式參與保障性住房的物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)可以對(duì)保障性住房對(duì)象的失業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行招募，在專門的培訓(xùn)后，讓他們直接參與物業(yè)管理過程，他們的勞動(dòng)力的付出就按照一定優(yōu)惠比例轉(zhuǎn)化為他們的物業(yè)管理費(fèi)。盡管作為物業(yè)管理者，這些保障性住房居民不一定是最合適的，但是以這種勞動(dòng)力入股的制度，可以使保障性住戶的工作與他們的社區(qū)質(zhì)量產(chǎn)生直接聯(lián)系，他們的勞動(dòng)付出將促進(jìn)保障性住房社區(qū)的和諧。因此，居民勞動(dòng)力人股是保障性住房物業(yè)管理資金來源的一個(gè)新穎有效的辦法。
4.新業(yè)務(wù)的拓展。物業(yè)管理企業(yè)作為服務(wù)的中介，在為保障性住房家庭提供綜合信息服務(wù)的同時(shí)，可以從中得到商機(jī)并拓展新的業(yè)務(wù)，從而獲得利潤(rùn)。這一利潤(rùn)并非從住戶那里獲得，而是從商家那里獲取，某些商家需要利用媒介載體進(jìn)行宣傳，以此減少營(yíng)業(yè)面積和人員規(guī)模，降低成本。這樣一來，保障性住房社區(qū)可以構(gòu)建信息平臺(tái)并發(fā)送商品和服務(wù)的資訊，使目標(biāo)客戶鎖定在社區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)宣傳效果，擴(kuò)大商機(jī)，獲得利潤(rùn)。商家以廣告費(fèi)或其他資金投入的形式資助物業(yè)管理企業(yè)對(duì)信息平臺(tái)的構(gòu)建和運(yùn)作。而作為消費(fèi)者的保障性住戶家庭并不需要為此付費(fèi)，這種方式使物業(yè)管理企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼得。更重要的是，對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)來說，通過這種方式可以高效地整合各種社會(huì)資源和資訊，一方面，能夠?yàn)楸Ｕ闲宰艏彝ヌ峁└鄠€(gè)性化的服務(wù)，滿足保障性住戶多方面的要求；另一方面，也可以有效地緩解物業(yè)管理企業(yè)從事物業(yè)管理的資金壓力，并在一定程度上，產(chǎn)生客觀的盈利潛力，形成一個(gè)信息和資金的良性循環(huán)。
(二)保障性住房物業(yè)管理的資金來源與運(yùn)用機(jī)制設(shè)計(jì)
保障性住房是在政府保障政策和保障制度下產(chǎn)生的，對(duì)于保障性住房的資金來源與運(yùn)用備受關(guān)注，介于保障性住房與一般商品房的區(qū)別，在保障性住房物業(yè)管理資金來源設(shè)想的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)保障性住房物業(yè)管理資金來源與運(yùn)用機(jī)制，有助于保障性住房物業(yè)管理的透明化，使保障性住房物業(yè)管理的資金使用更加合理有效，真正解決在保障性住房物業(yè)管理中遇到的困難和問題。僅僅提出保障性住房物業(yè)管理的資金來源設(shè)想，并不能有效地解決物業(yè)管理過程中的資金問題。因?yàn)椴荒芫唧w地設(shè)計(jì)出有效的資金來源與運(yùn)用機(jī)制，資金來源設(shè)想只是空想，只有把不同途徑的來源資金運(yùn)用到具體的物業(yè)管理費(fèi)用中，才能更有效地進(jìn)行保障性住房的物業(yè)管理工作。在資金來源途徑中，除了物業(yè)管理企業(yè)的直接收入(有償服務(wù)和新業(yè)務(wù)拓展)之外，物業(yè)管理費(fèi)、政府補(bǔ)貼和居民勞動(dòng)力入股的資金來源可以委托社區(qū)居委會(huì)或政府部門相關(guān)人員對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管，與物業(yè)管理企業(yè)的直接收人共同運(yùn)用到保障性住房的物業(yè)管理中，具體的資金來源與應(yīng)用機(jī)制如圖-1。
五、結(jié)語(yǔ)
保障性住房物業(yè)管理的最大問題就是資金問題，解決好了物業(yè)管理過程中的資金來源和運(yùn)用問題，就能把保障性住房的物業(yè)管理有效合理地進(jìn)行下去，真正做到保障性住房的“保障”初衷。
[參考文獻(xiàn)]
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