時間：2023-06-07 09:28:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇商貿(mào)企業(yè)存在的問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：商貿(mào)企業(yè) 內(nèi)審工作 內(nèi)審制度
內(nèi)審在商貿(mào)企業(yè)中，發(fā)揮著不可替代的作用，主要是保障商貿(mào)效益，預(yù)防企業(yè)風(fēng)險，評價企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)活動。我國內(nèi)審工作，一直保持公正原則，致力于經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、財政等工作，其在商貿(mào)企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)一定時期內(nèi)的運(yùn)行狀況，分析各類相關(guān)信息，確保企業(yè)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，但是隨著商貿(mào)企業(yè)規(guī)模的發(fā)展，內(nèi)審已不能滿足商貿(mào)的實際需要，因此，我國需重點改進(jìn)內(nèi)審工作的現(xiàn)狀，促使其在商貿(mào)企業(yè)中，發(fā)揮有效的價值。
一、 商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審工作的現(xiàn)狀
由于商貿(mào)企業(yè)在運(yùn)營上，比較特殊，忽視內(nèi)審的實際意義，淡化企業(yè)內(nèi)審工作。實際上內(nèi)審與商貿(mào)企業(yè)運(yùn)營具備密切的關(guān)系，接下來重點探討內(nèi)審在商貿(mào)企業(yè)中的問題，分析內(nèi)審現(xiàn)狀。
（一）缺乏有效的內(nèi)審制度
制度是內(nèi)審嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｕ希行А⑼暾闹贫龋瑢ζ髽I(yè)的內(nèi)審工作非常重要，但是內(nèi)審制度始終未能實現(xiàn)完善，不能滿足企業(yè)的實際需要。例如：在商貿(mào)企業(yè)內(nèi)，所使用的內(nèi)審制度，主要分為兩類，一類是最為原始的制度，與商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)相互矛盾，雖然可以起到約束作用，但是部分經(jīng)濟(jì)活動仍舊不能受其管控；另一類是非商貿(mào)內(nèi)審制度，主要是行政類、財政類的內(nèi)審制度，既不符合商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，又無法為其提供正確的審計指導(dǎo)，導(dǎo)致商貿(mào)經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)審制度，逐漸喪失職能，缺乏深層審計能力。
（二）內(nèi)審部門不完善
內(nèi)審部門在商貿(mào)企業(yè)中，屬于權(quán)威的獨立機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)審。但是對商貿(mào)企業(yè)中的內(nèi)審部門進(jìn)行研究可知，其內(nèi)審部門由企業(yè)員工組成，一方面沒有專業(yè)的技能和審計素質(zhì)，另一方面無法保障內(nèi)審公正，較容易受企業(yè)影響。由此可見，商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審部門本身存在不完善的地方，無法實現(xiàn)到位的審計，導(dǎo)致內(nèi)審部門不符合審計實際。
（三）缺乏對內(nèi)審的正確認(rèn)識
商貿(mào)企業(yè)偏重于經(jīng)濟(jì)運(yùn)營，忽視內(nèi)審與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。實際上，內(nèi)審在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，比如，通過內(nèi)審可以監(jiān)控經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中的潛在風(fēng)險以及避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中出現(xiàn)不良現(xiàn)象等。觀察內(nèi)審在商貿(mào)企業(yè)中的實際現(xiàn)狀可發(fā)現(xiàn)，商貿(mào)企業(yè)缺乏對內(nèi)審的正確認(rèn)識，更沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)審的實際能效。一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，只是通過各種途徑，彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)過失，這樣會造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的惡性循環(huán)，原因主要是未通過內(nèi)審對經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行細(xì)化分析，沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題的實質(zhì)風(fēng)險。
二、 商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審問題的形成原因
綜合探討商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審中出現(xiàn)的問題點，分析影響問題發(fā)生的因素，找出問題所在，為內(nèi)審工作提供改進(jìn)環(huán)境。
（一）服務(wù)意識
我國內(nèi)部審計事業(yè)起步較晚，企業(yè)中的內(nèi)部審計人員較少，學(xué)歷和教育水平偏低，缺乏專業(yè)的內(nèi)審人員培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和部門，后續(xù)也沒有形成有效的規(guī)范，因此，內(nèi)審人員職業(yè)素養(yǎng)不高，缺乏服務(wù)意識的約束，影響其對審計的態(tài)度，導(dǎo)致其在工作中，呈現(xiàn)遺漏、疏忽的行為缺點，甚至沒有把內(nèi)審當(dāng)做主要的工作項目，既沒有在內(nèi)審過程中，提出可靠的措施，也沒有給予相關(guān)的解決方法。
（二）監(jiān)督力度
監(jiān)督力度是影響內(nèi)審的主要原因，由于監(jiān)督不到位，造成內(nèi)審疏忽，導(dǎo)致內(nèi)審淡化監(jiān)督職權(quán)，不論是對內(nèi)審計，還是對外核對，都沒有體現(xiàn)實質(zhì)的能力。內(nèi)審應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督作用，對外應(yīng)配合各項與審計、監(jiān)督相關(guān)的部門，但是商貿(mào)企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)的原因，保持不配合態(tài)度；而對內(nèi)則根本沒有發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，導(dǎo)致出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)問題。
（三）獨立特性
目前商貿(mào)企業(yè)中的內(nèi)審，大多由內(nèi)部的財務(wù)部門組成，忽視商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審的獨立性質(zhì)。一旦內(nèi)審缺乏獨立性，其所有的工作流程和結(jié)論，一定會受企業(yè)的干預(yù)和影響，導(dǎo)致審計不真實，內(nèi)審時，未能發(fā)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)在運(yùn)營中存在的問題，即會導(dǎo)致問題最大化。例如，需要內(nèi)審獨立完成的工作，由于過多部門的干涉，致使內(nèi)審不能有效發(fā)揮公平性，其結(jié)果總會偏向某一部門，導(dǎo)致內(nèi)審工作缺乏實質(zhì)上的獨立性。
三、 提高企業(yè)內(nèi)審的必要條件
改善商貿(mào)企業(yè)的內(nèi)審現(xiàn)狀，必須深化與內(nèi)審工作相關(guān)的條件，將其作為促進(jìn)改革的因素，為內(nèi)審提供科學(xué)的途徑，對商貿(mào)內(nèi)審的必要條件進(jìn)行以下研究。
提高企業(yè)內(nèi)審效果的必要條件，除保持內(nèi)審部門的獨立性外，更重要的是提高內(nèi)審人員的技能和素質(zhì)，這樣才可全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計工作。內(nèi)審人員的素質(zhì)，決定整個內(nèi)審工作的質(zhì)量。目前，內(nèi)審人員需要具備多項經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技能，如，財會、管理、經(jīng)濟(jì)分析等，所以商貿(mào)企業(yè)必須提高內(nèi)審人員的能力。第一，商貿(mào)企業(yè)外聘內(nèi)審人員，到企業(yè)內(nèi)部，實行內(nèi)審人員技能的專門培訓(xùn)，迅速豐富內(nèi)審人員的知識、素質(zhì)，解決內(nèi)審最根本的問題，提高內(nèi)審的存在價值，同時為內(nèi)審人員制定學(xué)習(xí)計劃，利用獎勵制度，提高內(nèi)審人員的積極性；第二，商貿(mào)企業(yè)提高內(nèi)審人員的應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)，首先杜絕內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)任的現(xiàn)象，嚴(yán)格保持內(nèi)審招聘原則，商貿(mào)可直接面向社會統(tǒng)招，或者設(shè)置考試制度，優(yōu)先錄取。保障內(nèi)審的必要條件，有利于改善商貿(mào)企業(yè)的內(nèi)審現(xiàn)狀，促使內(nèi)審發(fā)揮可觀價值，推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，商貿(mào)企業(yè)應(yīng)重視必要條件的產(chǎn)生，將其作為內(nèi)審的前提。
四、 改進(jìn)企業(yè)內(nèi)審工作現(xiàn)狀的措施
考量與商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審相關(guān)的多項因素，提出內(nèi)審改革的思路，重點找出改進(jìn)內(nèi)審的措施，提高內(nèi)審在商貿(mào)企業(yè)中的地位，促使其發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)功能，既能夠提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益，又可以降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，提高商貿(mào)企業(yè)的社會地位。
（一）構(gòu)建全面的內(nèi)審制度
構(gòu)建“內(nèi)外統(tǒng)一”的內(nèi)審制度，以內(nèi)審的運(yùn)行框架為基礎(chǔ)，提升制度的全面性。首先商貿(mào)企業(yè)需要了解國家在內(nèi)審方面提出的各項法規(guī)，營造企業(yè)內(nèi)審的環(huán)境，避免企業(yè)內(nèi)審出現(xiàn)與國家法規(guī)不相適應(yīng)的地方，造成內(nèi)外矛盾，由此，可以保障內(nèi)外始終保持在統(tǒng)一、同步的狀態(tài)；然后商貿(mào)企業(yè)重點構(gòu)建內(nèi)審制度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營實際，為內(nèi)審人員提供工作依據(jù)，商貿(mào)企業(yè)可以在原有制度上進(jìn)行完善，根據(jù)內(nèi)審的實際情況，既要滿足審計需要，又要保障制度全面，避免內(nèi)審人員在審計過程中，出現(xiàn)審計偏差；最后掌握與審計有關(guān)的法律法規(guī)，掌握必要的審計和與審計有關(guān)的會計、稅務(wù)、金融、工程造價及企業(yè)管理等方面的知識。例如：審計時，內(nèi)審人員如發(fā)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)的財務(wù)存在問題，必須按照嚴(yán)格的規(guī)章檢查，既不能隱瞞，又不能大肆公開，需保持公立的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)對待商貿(mào)內(nèi)審，實現(xiàn)內(nèi)審目的，降低商貿(mào)企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險，提高其在社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的影響力。
（二）完善內(nèi)審部門
內(nèi)審部門在商貿(mào)內(nèi)審中，擔(dān)負(fù)著重要的監(jiān)督服務(wù)職能，目前商貿(mào)中的內(nèi)審部門，還沒有達(dá)到完善的狀態(tài)，對此商貿(mào)企業(yè)應(yīng)該吸取其他行業(yè)先進(jìn)的內(nèi)審部門管理經(jīng)驗，積極完善內(nèi)審部門。首先，保障內(nèi)審部門處于獨立的環(huán)境內(nèi)，促使其在管理和工作上，不受其他部門的影響，有效發(fā)揮公平特性，例如，商貿(mào)企業(yè)中可以采取直屬方式，即內(nèi)審部門直接由最高領(lǐng)導(dǎo)接管，其他部門或其他領(lǐng)導(dǎo)不得妨礙內(nèi)審部門；其次，發(fā)揮全員監(jiān)督，通過商貿(mào)企業(yè)中的全體員工監(jiān)督內(nèi)審部門，實行最高檢舉制度，如果他人發(fā)現(xiàn)內(nèi)審部門存在不良的審計現(xiàn)象，向最高領(lǐng)導(dǎo)檢舉，保障內(nèi)審部門管理完善；最后，內(nèi)審部門的自我完善，內(nèi)審部門可以定期組織內(nèi)審人員學(xué)習(xí)內(nèi)審知識，借鑒國外的內(nèi)審管理方式、方法和制度，完善商貿(mào)企業(yè)的內(nèi)審部門。
（三）提高對內(nèi)審的認(rèn)識度
內(nèi)審是提高商貿(mào)企業(yè)發(fā)展能力的重要保障。部分商貿(mào)企業(yè)認(rèn)為，內(nèi)審對企業(yè)的運(yùn)營沒有任何意義，只是發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中的問題，很大程度上影響到商貿(mào)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。實際上內(nèi)審不僅是協(xié)助商貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是通過解決問題，避免商貿(mào)企業(yè)面臨更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。例如，內(nèi)審發(fā)掘商貿(mào)企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)問題，及時提出對策，通過內(nèi)審的倒逼機(jī)制，改變商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營現(xiàn)狀，將其引向正確的發(fā)展方向，避免形成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)漏洞，一旦形成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，即會對整個商貿(mào)企業(yè)的運(yùn)行造成風(fēng)險危機(jī)，沖擊商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致其被迫面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，甚至停產(chǎn)。所以，在商貿(mào)企業(yè)中需提高內(nèi)審意識，正確的認(rèn)識內(nèi)審的目的，進(jìn)而為內(nèi)審人員的工作提供有利的環(huán)境，避免商貿(mào)企業(yè)對內(nèi)審產(chǎn)生排斥。
（四）加強(qiáng)內(nèi)審方法的使用力度
商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審的有序進(jìn)行，必須依賴科學(xué)的內(nèi)審方法，實現(xiàn)有效內(nèi)審。企業(yè)需加強(qiáng)對內(nèi)審方法的使用力度，保障內(nèi)審方法滿足企業(yè)審計的各項環(huán)節(jié)。在內(nèi)審方法方面，商貿(mào)企業(yè)可以重點組織內(nèi)審人員學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)比較成功的內(nèi)審方法；同時組織內(nèi)審人員實行審計模式，實踐內(nèi)審方法，充分發(fā)揮內(nèi)審的功效，推進(jìn)內(nèi)審與商貿(mào)運(yùn)營的結(jié)合，促使內(nèi)審人員適應(yīng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的多變性，迅速找出合理的內(nèi)審方法，避免內(nèi)審方法不合理，造成內(nèi)審暫停。由此既可以提高內(nèi)審的使用力度，又可以完善內(nèi)審流程。
五、結(jié)束語
有效改進(jìn)內(nèi)審工作，避免商貿(mào)企業(yè)內(nèi)審過程中，受過多影響因素干擾，同時保障內(nèi)審發(fā)揮有效作用，既要發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，又要提出科學(xué)的解決方法，為商貿(mào)企業(yè)運(yùn)營提供經(jīng)濟(jì)上的推進(jìn)和約束，避免商貿(mào)企業(yè)受到財務(wù)風(fēng)險的干擾，制約發(fā)展。因此，加強(qiáng)內(nèi)審工作的改進(jìn)力度，促使其在商貿(mào)企業(yè)中發(fā)揮可觀的作用，逐步優(yōu)化商貿(mào)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的規(guī)范化，保障商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄒良明.內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及對策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011
2016年，全市貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計工作要按照國家統(tǒng)計方法制度的改革要求和全市統(tǒng)計工作會議精神，緊緊圍繞地方黨政決策需要，進(jìn)一步在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化部門統(tǒng)計、優(yōu)化服務(wù)水平上下功夫、求實效，全面完成各項任務(wù)。
一、全面完成各項報表任務(wù)。要嚴(yán)格按照統(tǒng)計報表制度的要求，組織轄區(qū)內(nèi)各商貿(mào)單位依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家相關(guān)規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，按時報送報表，全面完成商貿(mào)統(tǒng)計、電子商務(wù)、抽樣調(diào)查、旅游報表等各項任務(wù)。
二、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省局“雙基壯統(tǒng)”要求和全市統(tǒng)計工作會議精神，各縣區(qū)要打造5戶以上經(jīng)得起省統(tǒng)計局驗收標(biāo)準(zhǔn)的商貿(mào)示范企業(yè)。按照“四有四化”標(biāo)準(zhǔn)，一季度，各縣（區(qū)）要各選擇批零住餐四個行業(yè)各2戶企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，4月，市局進(jìn)行檢查驗收；上半年，70%的限上商貿(mào)企業(yè)要完成規(guī)范化建設(shè)，7月，市局進(jìn)行檢查驗收；10月底之前，所有限上商貿(mào)企業(yè)要完成規(guī)范化建設(shè)，11月，市局進(jìn)行檢查驗收。二是強(qiáng)化基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局每季度對各縣(區(qū))商貿(mào)統(tǒng)計人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決工作中存在的問題；縣(區(qū))要加對商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度，切實提高企業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。三是加大檢查指導(dǎo)力度。要定期不定期深入限上商貿(mào)企業(yè)檢查指導(dǎo)工作，切實解決基層統(tǒng)計人員在工作中存在的問題，進(jìn)一步提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是堅持依法統(tǒng)計，實事求是上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，嚴(yán)守直報四條紅線紀(jì)律，堅決整治冒名報數(shù)、指令報數(shù)和不規(guī)范報數(shù)行為。二是加強(qiáng)對直報單位網(wǎng)報工作的監(jiān)測，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)直報即報即審制度，數(shù)據(jù)在線審核，及時查詢異動數(shù)據(jù)，確保直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)測。市局將對2015年底零售額達(dá)到億元以上的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)測，各縣（區(qū)）可結(jié)合本地實際情況選擇重點企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行監(jiān)測。四是要建立各環(huán)節(jié)把關(guān)審核制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、嚴(yán)格把關(guān)入庫申報工作。一是加強(qiáng)與名錄庫專業(yè)人員的溝通，嚴(yán)格審查商貿(mào)單位的入退庫工作。二是積極協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門，及時將符合條件的商貿(mào)單位、重點網(wǎng)上交易平臺、城市綜合體納入統(tǒng)計，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
五、強(qiáng)化部門統(tǒng)計工作。一是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大對商務(wù)、旅游等行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高部門統(tǒng)計能力；指導(dǎo)部門按照“四有四化”標(biāo)準(zhǔn)，促部門進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與市商務(wù)局、市旅游部門的協(xié)調(diào)配合，做好電商和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計工作；搞好部門數(shù)據(jù)的核查、評審力度，實現(xiàn)協(xié)作共贏。
六、切實提高服務(wù)水平。緊緊圍繞當(dāng)前貿(mào)易統(tǒng)計改革與發(fā)展所面臨的理論與實踐問題，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點、重點問題，積極開展研究和探索，在研究過程中突出統(tǒng)計特色，注重量化分析，提高課題研究的深度和質(zhì)量。
*年我省工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總體上面臨較好的發(fā)展環(huán)境：世界經(jīng)濟(jì)整體保持平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢；我國經(jīng)濟(jì)仍處于較快發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些結(jié)構(gòu)性問題得到一定程度的改善；我省發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作、對接?xùn)|盟等方面不斷取得新進(jìn)展，重化工業(yè)發(fā)展加快以及一批品牌企業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)等。同時，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨不少困難和挑戰(zhàn)：煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張仍未緩解，資源環(huán)境約束矛盾日益突出；國際貿(mào)易摩擦加劇、國家加工貿(mào)易政策調(diào)整和人民幣升值將對出口產(chǎn)生影響；部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，市場供大于求的矛盾增加；企業(yè)流動資金偏緊，效益有繼續(xù)回落趨勢等等。
為確保今年我省工業(yè)增加值增長15％，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提高，單位工業(yè)增加值能耗有所下降，全社會消費(fèi)品零售總額增長14％的預(yù)期目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作基本思路：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)大運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)職能，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益，確保全年工業(yè)增加值和社會消費(fèi)品零售總額增速不低于全國平均水平，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，并將省委開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的部署和要求，切實落實到確保我省工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作中。著力提高五種能力：一是科學(xué)判斷形勢和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展能力；二是統(tǒng)籌兼顧和綜合協(xié)調(diào)煤電油運(yùn)能力；三是駕馭復(fù)雜局面和應(yīng)對各種突發(fā)事件能力；四是加強(qiáng)開拓創(chuàng)新和正確制定政策能力；五是依法行政和公共服務(wù)能力。
重點抓好以下幾項工作：
一、加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，提高監(jiān)測分析水平
（一）建立完善省、市、縣（區(qū)）以及跨省市信息交流平臺
建立與縣（區(qū)）級經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息交流平臺。從今年開始，我委的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度和季度分析報告將發(fā)至縣（區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門，要求各縣（區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門的月度分析報告和重要經(jīng)貿(mào)信息向我委及時報送。
建立完善與各市經(jīng)貿(mào)局信息交流平臺。今年著手建立全省聯(lián)網(wǎng)的實時經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析系統(tǒng)，實現(xiàn)省市資源共享；完善現(xiàn)有的月度信息交流制度，要求各市經(jīng)貿(mào)局不斷改進(jìn)經(jīng)濟(jì)分析方法，進(jìn)一步提高分析水平，及時提交各類報告和材料，規(guī)范報送內(nèi)容，每月中旬向我委提供月度分析報告電子版；計劃上半年舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班對各市經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
建立與省有關(guān)部門信息交流平臺。上半年前完成與省府發(fā)展研究中心、統(tǒng)計局等有關(guān)部門信息交流平臺建設(shè)，共同對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題進(jìn)行專題研究并向省政府提交專題報告，每季度就一些關(guān)注的問題提交動態(tài)簡報。
建立完善與國家有關(guān)部門的信息交流平臺。通過全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及國家發(fā)改委運(yùn)行局內(nèi)部網(wǎng)站等加強(qiáng)信息溝通和交流，及時了解國家經(jīng)濟(jì)信息動態(tài)。
建立完善與山東、江蘇、浙江、上海等五省市信息交流平臺。從今年開始，按照去年底建立的五省市經(jīng)貿(mào)委信息交流制度，每月交流經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況，重點熱點問題及時交流。
（二）完善月報、季報、簡報、信息新聞會和要情專報制度
繼續(xù)完善以月報、季報、簡報、新聞會為主要形式的信息制度，及時向社會通報經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點問題及時給予正確引導(dǎo)。其中，月報在每月15日前后，簡報根據(jù)具體情況不定期，新聞會每季度第一個月下旬召開，通報上個季度我省工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，以及國家和省產(chǎn)業(yè)政策、金融信息、市場信息、國際能源供求狀況等內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，做好應(yīng)對工作。
繼續(xù)完善對重點行業(yè)、重點企業(yè)進(jìn)行的動態(tài)監(jiān)控，要求各級經(jīng)貿(mào)部門加強(qiáng)與專業(yè)鎮(zhèn)、重點（龍頭）企業(yè)聯(lián)系，與統(tǒng)計局共同完成我省4134家大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作，直接收集各聯(lián)系點有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益等情況，及時了解、反映企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中的問題。請有關(guān)專業(yè)鎮(zhèn)、重點企業(yè)積極配合及時反映企業(yè)情況。對突出問題各級經(jīng)貿(mào)部門要形成要情專題報分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
（三）加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析
針對目前我省存在的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)統(tǒng)計難、監(jiān)測分析不到位的問題，各級經(jīng)貿(mào)部門要與統(tǒng)計局共同落實國家發(fā)展改革委和國家統(tǒng)計局組織實施的《社會物流統(tǒng)計制度及核算表》填報工作，落實商務(wù)部與國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)出的《商務(wù)部、國家統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)測工作的通知》，切實做好《重點流通企業(yè)基本情況統(tǒng)計年報表》、《重點流通企業(yè)綜合情況統(tǒng)計半年（年）報表》、《重點批發(fā)零售企業(yè)商品類值統(tǒng)計月報表》、《重點流通企業(yè)商品零售數(shù)量統(tǒng)計月報表》、《餐飲行業(yè)重點企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計月報表》、《重點流通企業(yè)集團(tuán)基本情況統(tǒng)計年報表》等報表的填報工作，盡快建立適合我省實際需要的流通行業(yè)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控體系，建立直報監(jiān)測系統(tǒng)。建立和完善月度商貿(mào)流通形勢分析會制度，每季召開一次商貿(mào)分析會，定期市場監(jiān)測月報。對春節(jié)、國慶、勞動節(jié)等重大節(jié)日作市場監(jiān)測分析，對市場異常波動進(jìn)行專題調(diào)研。
二、加快預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)分析科學(xué)性
加快我委工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度，爭取上半年首先完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)項目開發(fā)并投入試運(yùn)行。通過經(jīng)濟(jì)模型量化分析，探索經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各因素的相互影響狀況，結(jié)合以專家座談會等方式進(jìn)行的定性分析，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析的及時性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性，把握全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢和趨向，實現(xiàn)對全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的即時預(yù)警，變事后糾正為事前、事中預(yù)測糾偏，為有關(guān)政策和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
系統(tǒng)運(yùn)行正常后，擬組織向全省各市推廣，在全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)建立即時交流、科學(xué)分析的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)全省經(jīng)貿(mào)信息資源共享，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作科學(xué)性及效率、質(zhì)量、水平。
三、完善大運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)工作
今年主要任務(wù)是完善跨省（區(qū)）、跨部門、系統(tǒng)內(nèi)和委內(nèi)四級協(xié)調(diào)機(jī)制：
充分發(fā)揮泛珠三角區(qū)域合作優(yōu)勢，建立跨省區(qū)煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)制度。與貴州、廣西合作開辟煤炭運(yùn)輸?shù)摹百F港通道”，加大西部省份的西電東送力度等。
由我委牽頭，電力、鐵路、交通、海運(yùn)、港口、重點企業(yè)組成的跨行業(yè)生產(chǎn)調(diào)度委員會，共同綜合協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，每月召開一次。
健全全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)半年度工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析協(xié)調(diào)會制度。參加會議單位有各市經(jīng)貿(mào)局、省工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)、省現(xiàn)代流通25家龍頭企業(yè)。會議內(nèi)容主要是通報全省工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及電力、交通運(yùn)輸、原材燃料供應(yīng)情況；分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題，研究應(yīng)對措施；交流經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作經(jīng)驗。會議時間在每年4月和10月中下旬。
健全省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度分析協(xié)調(diào)會制度。由委領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)處室參加，共同研究、分析、應(yīng)對近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出問題。每季度第一個月中旬召開一次。
四、加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的突出問題
針對今年存在較多影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素，各級經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點問題以及重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的調(diào)研，分析差距和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的措施。同時，關(guān)注今年新增經(jīng)濟(jì)增長點情況,對一些重大項目要跟蹤調(diào)查，并將進(jìn)展情況及時上報。我委爭取每季度進(jìn)行一次分片區(qū)的有針對性調(diào)研；對一些熱點問題、重點問題，聯(lián)合有關(guān)單位共同分析研究。
今年要加強(qiáng)對以下熱點問題的調(diào)研：
一是我省煤電油運(yùn)供需形勢對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的影響及對策；
二是水泥、鋼鐵、汽車等產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)銷情況及存在問題；
三是加工貿(mào)易政策、匯率政策調(diào)整和國外貿(mào)易保護(hù)壁壘對我省主要出口行業(yè)及企業(yè)的影響和對策；
四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)資金供應(yīng)情況，重要影響因素及對策；
五是主要行業(yè)及重點企業(yè)的情況與先進(jìn)地區(qū)及企業(yè)的差距、改進(jìn)措施及意見。
五、加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
我委將統(tǒng)一部署，不定期組織調(diào)研組，到各市了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)對重點地區(qū)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推廣有關(guān)市保持較快增長速度的工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決各市存在的突出問題，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要求各市認(rèn)真分析本地經(jīng)濟(jì)形勢，找出差距和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢頭。
12月30日下午，市政府召開了全市今冬明春安全工作暨推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程會議，重點部署了今冬明春消防安全工作。為吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展百日攻堅大行動，現(xiàn)將《市消防安全百日攻堅大行動實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照實施。
根據(jù)會議精神，結(jié)合江干商貿(mào)工作實際，提出如下要求：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)總責(zé)，親自安排部署消防工作。要層層落實責(zé)任，把任務(wù)分解到各部門和個人，使每個部門及每個員工明白本部門及本崗位消防責(zé)任。
二、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各單位應(yīng)將消防百日大行動與構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程、火災(zāi)隱患排查整治專項行動相結(jié)合，加快推進(jìn)消防安全“四個能力”建設(shè)，即檢查消除火災(zāi)隱患能力；組織撲救初起火災(zāi)能力；組織人員疏散逃生能力以及提高消防安全培訓(xùn)能力。進(jìn)一步落實火災(zāi)隱患整治措施，確保消防安全各項工作全面推進(jìn)。
三、嚴(yán)密組織，注重實效。根據(jù)會議要求和商貿(mào)工作實際，著重開展三項工作。一是開展一次全面大檢查。由商貿(mào)旅游局牽頭組織一次對商場、超市、專業(yè)市場、賓館飯店等商貿(mào)企業(yè)的冬季安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。重點檢查：各單位冬季防火開展情況，是否落實消防安全主體責(zé)任，是否落實各項冬防工作措施，是否在重大節(jié)日、重大活動期間開展防火安全自查。排查出來的火災(zāi)隱患，要逐一落實整改，明確整改期限，確保整改措施到位。；二是開展一次消防應(yīng)急預(yù)案演練。各單位結(jié)合本單位實際，組織開展滅火疏散、逃生自救演習(xí)，提高員工預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)能力。三是開展一次消防安全宣傳工作。利用各種平臺，采取多種手段，廣泛宣傳消防安全知識，通過安全典型案例分析，開展警示教育。要繼續(xù)開展消防安全責(zé)任人、管理人、特有工種人員培訓(xùn)，做到依法持證上崗。通過檢查，切實整改一批商貿(mào)企業(yè)中存在的重大火災(zāi)隱患，切實解決一批商貿(mào)企業(yè)中存在的重大火災(zāi)隱患，切實解決一批商貿(mào)企業(yè)中存在的消防安全突出問題。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實。要把消防安全百日攻堅大行動作為安全生產(chǎn)和消防安全工作的重點，納入年度考核內(nèi)容。年1月底前，商貿(mào)旅游局將組織相關(guān)部門對各商貿(mào)企業(yè)開展百日攻堅大行動工作落實情況進(jìn)行檢查。請各商貿(mào)企業(yè)于1月20日前將百日攻堅大行動情況報商貿(mào)旅游局。
1.1商貿(mào)流通業(yè)稅負(fù)水平的相關(guān)指標(biāo)定義
參考相關(guān)學(xué)者對稅負(fù)水平的研究，本文選取以下四個指標(biāo)衡量我國商貿(mào)流通業(yè)的稅負(fù)水平：
（1）宏觀稅負(fù)：該指標(biāo)反映了商貿(mào)流通業(yè)的總體稅收負(fù)擔(dān)，也是反映商貿(mào)流通業(yè)單位占生產(chǎn)總值的稅收貢獻(xiàn)指標(biāo)。一般地，商貿(mào)流通業(yè)的宏觀稅負(fù)用商貿(mào)流通業(yè)稅收額占生產(chǎn)總值比重表示，計算公式為：宏觀稅負(fù)=商貿(mào)流通業(yè)稅收額/商貿(mào)流通業(yè)增加值×100%。
（2）邊際稅負(fù)：即商貿(mào)流通業(yè)的稅收彈性系數(shù)，反映了商貿(mào)流通業(yè)新增單位GDP的稅收貢獻(xiàn)。其計算公式為：邊際稅負(fù)=商貿(mào)流通業(yè)稅收增加額/商貿(mào)流通業(yè)增加值的增量×100%。
（3）稅收增額貢獻(xiàn)率：該指標(biāo)反映了商貿(mào)流通業(yè)的稅收增長對我國稅收增長的貢獻(xiàn)程度。其計算公式如下：稅收增額貢獻(xiàn)率=商貿(mào)流通業(yè)的稅收增加額/全國稅收增加額×100%。
（4）稅收協(xié)調(diào)系數(shù)：該指標(biāo)反映了商貿(mào)流通業(yè)稅收增長與商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)增長之間的協(xié)調(diào)程度。其計算公式如下：稅收協(xié)調(diào)系數(shù)=商貿(mào)流通業(yè)稅收占總稅收的比重/商貿(mào)流通業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重。如果稅收協(xié)調(diào)系數(shù)的值為1，則表明商貿(mào)流通業(yè)稅收增長與商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)增長之間完全協(xié)調(diào)；如果稅收協(xié)調(diào)系數(shù)的值大于1，則表明商貿(mào)流通業(yè)稅收增長是超貢獻(xiàn)的；如果稅收協(xié)調(diào)系數(shù)的值小于1，則表明商貿(mào)流通業(yè)稅收增長的貢獻(xiàn)不足。
1.2我國商貿(mào)流通業(yè)的稅負(fù)水平實證分析
選取2005~2013年我國商貿(mào)流通業(yè)兩個細(xì)分行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，計算各年份商貿(mào)流通業(yè)的稅負(fù)水平相關(guān)指標(biāo)。其中原始數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國稅務(wù)統(tǒng)計年鑒》。
（1）宏觀稅負(fù)。對于批發(fā)和零售業(yè)，在2005~2013年期間，其宏觀稅負(fù)有不斷增加的態(tài)勢，且宏觀稅負(fù)均高于全國平均水平。同時，我國商貿(mào)流通業(yè)宏觀稅負(fù)水平與全國平均稅負(fù)水平之間的差距基本保持恒定。總體而言，我國批發(fā)和零售業(yè)的稅負(fù)水平較高，換言之是超稅負(fù)的。對于交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)（即物流業(yè)），雖然2005~2013年期間其宏觀稅負(fù)水平均低于全國平均水平，但是宏觀稅負(fù)水平總體上有逐年增加的態(tài)勢，且與全國平均水平的差距不斷減小。總體而言，我國交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)的稅負(fù)水平較低。
（2）邊際稅負(fù)。對于批發(fā)和零售業(yè)，在2005~2013年期間，其邊際稅負(fù)存在較為劇烈的波動態(tài)勢，且邊際稅負(fù)均高于全國平均水平。相對而言，全國平均邊際稅負(fù)水平在2005~2013年期間的變化趨勢則比較平穩(wěn)。綜合宏觀稅負(fù)和邊際稅負(fù)，分析來看我國批發(fā)和零售業(yè)存在較大的稅收負(fù)擔(dān)。對于交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，在2005~2007年其邊際稅負(fù)呈現(xiàn)平穩(wěn)的下降趨勢，在2010~2013年期間其邊際稅負(fù)又呈現(xiàn)平穩(wěn)的上升趨勢，但是在2007~2010年期間邊際稅負(fù)的波動非常大，2009年交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)的邊際稅負(fù)甚至小于零。
（3）稅收增額貢獻(xiàn)率。對于批發(fā)和零售業(yè)，在2005~2013年期間，其稅收增額貢獻(xiàn)率總體上呈現(xiàn)了提升態(tài)勢，但局部波動仍然比較明顯，特別是2006~2008年、2010~2012年期間稅收增額貢獻(xiàn)率起伏不定。同時，批發(fā)和零售業(yè)的稅收增額貢獻(xiàn)率基本保持了高于15%的位置，說明批發(fā)和零售業(yè)的稅收增長對我國稅收增長的貢獻(xiàn)程度較高。對于交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，在2005~2013年期間，其稅收增額貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)了非常明顯的震蕩波動特征。特別是受亞洲金融危機(jī)的影響，2009年交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)的稅收增額貢獻(xiàn)率為負(fù)。同時，2005~2013年期間交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)的稅收增額貢獻(xiàn)率都低于5%，說明該行業(yè)的稅收增長尚未給我國稅收增長帶來較大貢獻(xiàn)。
（4）稅收協(xié)調(diào)系數(shù)。對于批發(fā)和零售業(yè)，在2005~2013年期間，其稅收協(xié)調(diào)系數(shù)變化比較平穩(wěn)，都保持了大于1.7的高位，說明我國批發(fā)和零售業(yè)稅收增長對整體稅收增長的貢獻(xiàn)是比較過度的，進(jìn)一步說明了我國批發(fā)和零售業(yè)處于高稅負(fù)的狀態(tài)。對于交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，在2005~2013年期間，其稅收協(xié)調(diào)系數(shù)變化雖然也比較平穩(wěn)，但是稅收協(xié)調(diào)系數(shù)值都低于0.6，這說明我國交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)稅收增長對整體稅收增長的貢獻(xiàn)是不足的，也進(jìn)一步說明了我國交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)處于低稅負(fù)的狀態(tài)。
2我國商貿(mào)流通業(yè)稅收政策存在的問題
根據(jù)分析可知，我國商貿(mào)流通業(yè)兩大細(xì)分行業(yè)的稅負(fù)水平存在較大差距，對我國稅收增長的貢獻(xiàn)也存在較大差別，商貿(mào)流通業(yè)內(nèi)部稅收存在不平衡性。而出現(xiàn)這種情況，與當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)稅收政策問題存在必然聯(lián)系。我國商貿(mào)流通業(yè)稅收政策存在的問題如下：
2.1稅收結(jié)構(gòu)失衡，商貿(mào)流通業(yè)稅負(fù)偏高
由于我國稅收體系中，以消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅為代表周廣為：我國商貿(mào)流通業(yè)的稅負(fù)水平及稅收政策優(yōu)化研究與探討的間接稅額占稅收總額的3/5以上，因而與消費(fèi)直接相關(guān)的商貿(mào)流通業(yè)實際稅負(fù)較重。近年來，我國商貿(mào)流通業(yè)增加值占GDP比重基本維持在14%左右，但商貿(mào)流通業(yè)整體稅負(fù)卻超過25%，尤其是批發(fā)和零售業(yè)的平均稅負(fù)高于35%，可見我國商貿(mào)流通業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)過高。而高稅負(fù)也導(dǎo)致了商貿(mào)流通業(yè)稅收增長與總體稅收增長不相適應(yīng)，批發(fā)和零售業(yè)稅收增長貢獻(xiàn)過度，而物流業(yè)稅收增長貢獻(xiàn)不足，顯然商貿(mào)流通業(yè)內(nèi)部稅收貢獻(xiàn)失衡。
2.2“營改增”試點政策難以回避一系列問題，政策體系亟待完善
自2012年起，我國于上海實施“營改增”試點，以完善增值稅抵扣鏈條。近年來，試點范圍不斷擴(kuò)大，逐步覆蓋北京、江蘇等區(qū)域。但是，這些試點區(qū)域與其他非試點區(qū)域存在稅收洼地效應(yīng)、物流業(yè)稅負(fù)波動加大等問題，不利于物流業(yè)良好發(fā)展。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會調(diào)查，當(dāng)前“營改增”試點區(qū)域約2/3企業(yè)實際上繳增值稅平均增加稅負(fù)5萬元，有約57%的企業(yè)稅負(fù)高于5萬元，24%企業(yè)稅負(fù)高于10萬元。
2.3稅收政策與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不契合
隨著我國商貿(mào)流通業(yè)新型發(fā)展模式、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，當(dāng)前的稅收政策已不能適應(yīng)時代需要：
（1）物流業(yè)營業(yè)稅存在3%和5%兩種稅率，增值稅存在6%和11%兩種稅率，這種不統(tǒng)一性顯然會造成稅負(fù)不公平。
（2）商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)外包明顯，其中存在較多業(yè)務(wù)重復(fù)交稅，也不利于社會公平與提高市場效率。
3我國商貿(mào)流通業(yè)稅收政策的優(yōu)化策略
由上述分析可知，我國商貿(mào)流通業(yè)的整體稅負(fù)水平較高，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的稅收結(jié)構(gòu)失衡，不能適應(yīng)商貿(mào)流通業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，國家有必要調(diào)整商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的相應(yīng)稅收政策，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)良好發(fā)展。為此，筆者提出如下商貿(mào)流通業(yè)稅收政策的優(yōu)化策略。
3.1調(diào)整商貿(mào)流通業(yè)的稅收結(jié)構(gòu)，合理降低商貿(mào)流通業(yè)稅負(fù)
（1）逐步減少流轉(zhuǎn)稅在稅收中的份額，逐步提升所得稅、財產(chǎn)稅等稅種的份額，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，也促進(jìn)居民消費(fèi)水平不斷提高，拉動內(nèi)需，為我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供更大動力。
（2）進(jìn)一步推行商貿(mào)流通業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，逐步緩解商貿(mào)流通業(yè)特別是批發(fā)和零售業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，保證商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。對于流轉(zhuǎn)稅，可將免征商貿(mào)流通環(huán)節(jié)增值稅的政策逐步拓展到日常生活用品等領(lǐng)域，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額的抵扣政策，對滿足相關(guān)條件的商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)口設(shè)備、配套技術(shù)、配套部件等，可嘗試免收進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。對于所得稅，商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營基本農(nóng)產(chǎn)品所得的收入，可減按90%進(jìn)行征稅，所得稅額用于購置完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)所需的設(shè)備及系統(tǒng)。
（3）逐步取消含有稅收性質(zhì)且重復(fù)征收的部門行政性稅收，為商貿(mào)流通業(yè)營造更加有利的外部環(huán)境。
3.2完善“營改增”試點，健全相關(guān)配套政策體系
（1）進(jìn)一步推行和完善“營改增”試點。一方面應(yīng)兼并增值稅稅率，促進(jìn)稅率層次統(tǒng)一，減少“多征少扣”和“少征多扣”等現(xiàn)象，便于我國商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展。另一方面適當(dāng)降低增值稅稅率，具體可嘗試降低2至3個百分點，特別地，對生活必需品、醫(yī)藥用品等可實行低稅率或直接免稅策略。
（2）完善其他配套政策。一方面，探索實施跨區(qū)域商貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)合納稅政策，包括跨區(qū)域商貿(mào)流通企業(yè)所得稅匯算清繳、匯總納稅、企業(yè)兼并重組等措施。另一方面，統(tǒng)一商貿(mào)流通業(yè)各個業(yè)態(tài)領(lǐng)域的發(fā)票，尤其是物流業(yè)發(fā)票，實施稅控裝置開具發(fā)票，以減少偷稅漏稅行為。
3.3完善商貿(mào)流通業(yè)特殊領(lǐng)域的稅收方案
（1）優(yōu)化農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)稅收。適度兼并涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村稅收優(yōu)惠范圍，對農(nóng)村合作社在生產(chǎn)、銷售、物流等方面免收增值稅，降低農(nóng)業(yè)企業(yè)所得稅。農(nóng)村商貿(mào)流通領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)或投資主體，對其投資項目減免稅收，對有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)，實施免收增值稅政策。
（2）完善出口貿(mào)易關(guān)稅優(yōu)惠政策。統(tǒng)一保稅區(qū)、出口加工區(qū)等保稅監(jiān)管區(qū)的進(jìn)入退稅政策，加快完善出口退稅政策，健全出口保稅物流監(jiān)管體系。
關(guān)鍵詞：商貿(mào)企業(yè)；風(fēng)險管理；內(nèi)部審計
內(nèi)部審計就是一種獨立客觀確保企業(yè)各項經(jīng)營活動進(jìn)行的行為，它利用系統(tǒng)化的操作方法和流程對企業(yè)業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理進(jìn)行有效控制和管理，以確保企業(yè)計劃和戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。內(nèi)部審計由企業(yè)內(nèi)部專職審計人員進(jìn)行。企業(yè)健全的內(nèi)部審計制度能夠為外部審計提供全面準(zhǔn)確的審計資料，減少外部審計工作量，也能減少企業(yè)內(nèi)部和外部的各項風(fēng)險。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，內(nèi)部審計已然成為與外部審計一樣重要的現(xiàn)代企業(yè)管理方法，尤其是在商貿(mào)企業(yè)中，面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，其經(jīng)營風(fēng)險很高，如果不做好內(nèi)部審計，可能會在采購、倉儲、營銷和財務(wù)等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險，給企業(yè)帶來不良影響。因此商貿(mào)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險管理和內(nèi)部審計，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生概率。要想利用內(nèi)部審計做好企業(yè)風(fēng)險管理，首先要了解內(nèi)部審計的內(nèi)涵以及與風(fēng)險管理之間的關(guān)系，然后從全局出發(fā)，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中的各類風(fēng)險因素，加強(qiáng)風(fēng)險識別、評估與控制，防患未然，及時消除企業(yè)內(nèi)部和外部的風(fēng)險。本文分析了商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的作用與具體應(yīng)用，希望能夠提高商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計和風(fēng)險管理水平。
一、商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的作用
(一)更全面有效的風(fēng)險管理
企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險具有客觀普遍存在性、不確定性、破壞性等特點，尤其是企業(yè)經(jīng)營項目越復(fù)雜，資金流出與回籠間隔越長，其經(jīng)營風(fēng)險就越大。而商貿(mào)企業(yè)就屬于經(jīng)營風(fēng)險很高的那種企業(yè)類型，因為商貿(mào)企業(yè)銷售的產(chǎn)品種類眾多，涉及的供應(yīng)商、銷售商也眾多，資金流轉(zhuǎn)周期較長，資金回籠時間慢，在倉儲、采購、銷售等環(huán)節(jié)都可能存在風(fēng)險，這就需要通過內(nèi)部審計來對商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險管理，內(nèi)部審計能夠覆蓋商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險管理的全過程，從原材料采購到工廠生產(chǎn)加工，再到半成品和成品的倉儲管理，最后到終端銷售，都可以進(jìn)行資金、產(chǎn)品、質(zhì)量和進(jìn)度等方面的管理，確保各個環(huán)節(jié)都按照計劃進(jìn)行，從而降低各個環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險的概率。
(二)更準(zhǔn)確客觀的風(fēng)險評價
在商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險管理中首先要做的就是風(fēng)險識別。內(nèi)部審計不用參與到企業(yè)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)中去，只是以旁觀者的視角來對各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行管理，這樣可以更加客觀和全面的對商貿(mào)企業(yè)各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行準(zhǔn)確評估，見微知著，通過一些小問題和隱患來評估其風(fēng)險發(fā)生概率和破壞程度，并及時對這些小問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行控制和糾正，確保商貿(mào)企業(yè)各個環(huán)節(jié)按照企業(yè)戰(zhàn)略和計劃正常進(jìn)行。所以商貿(mào)企業(yè)設(shè)置專門的內(nèi)部審計部門不受任何部門管理，只服務(wù)于企業(yè)股東，從而以旁觀者視角準(zhǔn)確客觀的對風(fēng)險進(jìn)行評價。
(三)更有效的科學(xué)風(fēng)險控制
只要是風(fēng)險都會有一定的破壞性，例如財務(wù)風(fēng)險會讓商貿(mào)企業(yè)損失大量資金，存儲風(fēng)險會讓商貿(mào)企業(yè)損失大量產(chǎn)品等等，這些破壞性都會危及企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展。內(nèi)部審計可以利用全過程風(fēng)險管理方法來及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，并及時消除風(fēng)險隱患，降低風(fēng)險發(fā)生概率和破壞程度，使風(fēng)險在可控范圍內(nèi)。所以商貿(mào)企業(yè)應(yīng)該利用內(nèi)部審計對企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場行情、國家政策和競爭企業(yè)等外部環(huán)境以及企業(yè)的組織架構(gòu)、規(guī)章制度、資金周轉(zhuǎn)等內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行全面的風(fēng)險評估與控制，防患未然，將風(fēng)險發(fā)生概率和破壞性控制在合理范圍內(nèi)。
二、商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險管理存在的問題
(一)風(fēng)險管理缺乏全局性
目前我國商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險管理主要由管理層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要管理企業(yè)經(jīng)營活動中的風(fēng)險，忽略了對企業(yè)戰(zhàn)略可行性的風(fēng)險管理。加上企業(yè)風(fēng)險可以在各部門間轉(zhuǎn)移以及商貿(mào)企業(yè)管理人員之間存在利益沖突，導(dǎo)致管理人員對部門之間的風(fēng)險管理具有局限性和片面性，只注重本部門的風(fēng)險管理，忽略其他部門的風(fēng)險管理。同時商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險管理大多存在主觀性，根據(jù)風(fēng)險管理者的經(jīng)驗來判斷風(fēng)險發(fā)生概率和破壞程度，而不是通過市場調(diào)查數(shù)據(jù)和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)數(shù)據(jù)分析得到風(fēng)險發(fā)生概率和破壞程度，不夠科學(xué)合理。
(二)風(fēng)險管理缺乏預(yù)警機(jī)制
目前商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險管理的主要工作就是降低企業(yè)風(fēng)險對企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，這屬于事后控制，忽略了對企業(yè)風(fēng)險管理的事前預(yù)防與控制，缺少相應(yīng)的風(fēng)險管理預(yù)警機(jī)制，往往都是在風(fēng)險發(fā)生后再對風(fēng)險進(jìn)行補(bǔ)救，不懂得對風(fēng)險隱患進(jìn)行檢查和預(yù)測，防患未然，降低企業(yè)風(fēng)險發(fā)生概率。
(三)風(fēng)險管理缺乏持續(xù)性
因為企業(yè)風(fēng)險貫穿商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營活動全過程，因此要對商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全過程的風(fēng)險管理，確保風(fēng)險管理的持續(xù)性，但是很多商貿(mào)企業(yè)只懂得在財務(wù)管理和生產(chǎn)管理上進(jìn)行風(fēng)險管理，缺乏在銷售和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險管理，沒有使用全過程性的企業(yè)風(fēng)險管理，導(dǎo)致在銷售和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)容易出現(xiàn)風(fēng)險，給企業(yè)帶來不可估量的損失。
(四)內(nèi)部審計參與度較低
目前我國商貿(mào)企業(yè)只注重內(nèi)部控制制度的評價，忽略了內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的應(yīng)用，更是缺少專門的程序?qū)ζ髽I(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險進(jìn)行審計，例如采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的策略來降低企業(yè)風(fēng)險發(fā)生概率。而且商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計人員也缺乏相應(yīng)的負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險管理的權(quán)力，在審計企業(yè)風(fēng)險過程中處處受限，難以發(fā)揮審計人員查漏補(bǔ)缺的作用。
三、商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的形成原因
(一)審計對象的復(fù)雜性和審計內(nèi)容的廣泛性
當(dāng)前的審計形式中，審計對象十分復(fù)雜且信息工作量十分繁重，導(dǎo)致在簽訂審計約定書時，很難在短時間內(nèi)讓審計單位和被審計單位了解雙方的權(quán)責(zé)，尤其是商貿(mào)企業(yè)這樣的結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)，資金流向多元且變化莫測，這就更增加了審計工作的復(fù)雜性，導(dǎo)致雙方簽訂約定書時的權(quán)責(zé)不明。同時，審計對象的復(fù)雜性和審計內(nèi)容的廣泛性導(dǎo)致了審計風(fēng)險的出現(xiàn)，并且越來嚴(yán)重。此外，還有些工作失誤會被暫時的掩藏起來，一旦發(fā)現(xiàn)就會形成更加嚴(yán)重的審計風(fēng)險。目前的審計工作已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上簡單的財務(wù)報表，還需要會計事務(wù)所能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的舞弊和出現(xiàn)的錯誤作出揭發(fā)處理，同時能夠正確的判斷企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)營能力，以此來保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實完整和科學(xué)性，而以上的各種因素，使得審計風(fēng)險的幾率大大增加。
(二)審計方法對審計風(fēng)險的影響
雖然抽樣審計具有高效的優(yōu)勢，但是這種審計方法有局限性，這也是商貿(mào)企業(yè)審計方法對審計風(fēng)險的影響。首先，對商貿(mào)企業(yè)的審計方法存在滯后性。主要體現(xiàn)在其審計的方法仍然停留在最原始的審計上。財務(wù)報表的主要是通過歷史來反應(yīng)企業(yè)的資金狀況，但是有些數(shù)據(jù)并沒有表現(xiàn)出來，這就使得審計對相關(guān)的使用人員沒有真正的實用性。另外一方面，抽樣統(tǒng)計的一個巨大缺點就是局限性。由于現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，導(dǎo)致要想方方面面都審計變得不太可能，所以抽樣審計的方法得到廣泛的應(yīng)用。但是部分并不能代表整體，這樣審計風(fēng)險的發(fā)生概率也就被增加了。從另一個方面來看，審計人員在采用判斷抽樣法的時候，如果審計人員的專業(yè)知識不夠，導(dǎo)致判斷發(fā)生偏差，那么同樣會產(chǎn)生風(fēng)險。三是，操作的規(guī)范性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范的審計步驟可根據(jù)署制定頒布的《中國審計規(guī)范》和《審計法》中提到的相關(guān)條件操作，但是在實際操作中，這些權(quán)威性的準(zhǔn)則往往不被審計人員重視，并在私下實行違規(guī)操作，這就導(dǎo)致了審計風(fēng)險的增大。
(三)審計人員自身素質(zhì)的影響
每個審計人員都應(yīng)該有足夠豐富的專業(yè)技能以及實戰(zhàn)經(jīng)驗，要想在審計工作中，從復(fù)雜的數(shù)據(jù)中找到正確的審計資料數(shù)據(jù)，必須提高自身的綜合素質(zhì)，并且能夠根據(jù)具體的情況作出對應(yīng)的分析，是審計結(jié)果的客觀公正。但同時，審計人員所具有的實戰(zhàn)經(jīng)驗和能夠掌握的專業(yè)知識有限。目前，缺乏實踐經(jīng)驗和專業(yè)的理論是半執(zhí)業(yè)的注冊會計師當(dāng)中所缺乏的，在當(dāng)前的關(guān)鍵階段，審計工作的開展，就變得異常艱難。同時，審計人員在擁有足夠強(qiáng)大的專業(yè)能力的同時，也要有高尚的職業(yè)道德和品質(zhì)。必須端正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，做事一絲不茍，才能得到滿意的結(jié)果。所以說，審計人員的素質(zhì)高低與審計風(fēng)險息息相關(guān)。
四、商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的應(yīng)用策略
(一)制定契合度高的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)
首先商貿(mào)企業(yè)要設(shè)置專門的內(nèi)部審計部門，并選拔招聘專業(yè)人才進(jìn)行內(nèi)部審計工作，內(nèi)部審計部門不受其他部門管轄，由董事會直接管轄，商貿(mào)企業(yè)要賦予內(nèi)部審計部門監(jiān)督管理的權(quán)力，對企業(yè)各部門各項工作進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保各項工作順利開展。其次內(nèi)部審計要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來制定各部門各崗位職責(zé)。審計過程中要以企業(yè)戰(zhàn)略為中心，對各部門各崗位工作進(jìn)行審計，查看是否有與企業(yè)戰(zhàn)略相沖突的內(nèi)容，有則及時整改。最后內(nèi)部審計根據(jù)商貿(mào)企業(yè)采購和銷售各環(huán)節(jié)的資金周轉(zhuǎn)情況來優(yōu)化資金配置，確保資金使用情況符合企業(yè)戰(zhàn)略資金計劃要求，避免存在超支情況，有則要及時整改。只有以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，才能有的放矢地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計工作。
(二)優(yōu)化內(nèi)部審計流程
內(nèi)部審計人員要創(chuàng)新內(nèi)部審計流程和方法，不能沿用過時的陳舊的審計方法和內(nèi)容，而是要從商貿(mào)企業(yè)的實際情況出發(fā)，對商貿(mào)企業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，例如開發(fā)新資源、對產(chǎn)品進(jìn)行成本和質(zhì)量控制、優(yōu)化資金配置和制定科學(xué)合理地市場營銷策略等等，雖然這些都不是內(nèi)部審計人員負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，但內(nèi)部審計有權(quán)對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理和風(fēng)險管理。同時內(nèi)部審計人員應(yīng)該精減企業(yè)各項業(yè)務(wù)流程，刪繁就簡，只有這樣才能避免一些旁枝末節(jié)的地方出現(xiàn)風(fēng)險，影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。在精減采購線、倉管線、運(yùn)輸線和銷售線的同時也要理清各環(huán)節(jié)的主要目標(biāo)和工作內(nèi)容，確保精減流程而不會丟失關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保精減后的企業(yè)仍然能夠高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)利用先進(jìn)技術(shù)和手段
在如今的信息時代，信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到各行各業(yè)中去，大幅提高了各行各業(yè)的生產(chǎn)工作效率。商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計也可以采用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立內(nèi)部審計信息系統(tǒng)，商貿(mào)企業(yè)各部門通過該系統(tǒng)上傳部門各類信息，作為系統(tǒng)管理員的內(nèi)部審計人員要及時對各部門上傳的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢查核實，通過各部門上傳的數(shù)據(jù)信息查看各部門經(jīng)營情況，如果存在問題要及時整改。同時利用內(nèi)部審計信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部的信息共享，各部門員工都可以登錄該系統(tǒng)查閱本部門或其他部門的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，不僅能夠查漏補(bǔ)缺，消除風(fēng)險隱患還可以大幅提高審計效率，減輕審計人員的工作量，事半功倍。
(四)提高風(fēng)險管理效率
商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計的主要目的是控制和管理風(fēng)險，而提高風(fēng)險管理效率則是體現(xiàn)內(nèi)部審計方法好壞的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要想提高風(fēng)險管理效率，商貿(mào)企業(yè)要從以下幾方面開展內(nèi)部審計工作。一是內(nèi)部審計人員不僅要對企業(yè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理還要具備發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，即便是不能解決問題，也要結(jié)合實際對問題發(fā)生部門提出改進(jìn)對策。問題處理完畢后內(nèi)部審計人員要對整改后的問題進(jìn)行評估，確保沒有風(fēng)險。二是內(nèi)部審計人員要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定審計工作計劃，針對企業(yè)戰(zhàn)略中的重難點問題提出改進(jìn)對策，并引入風(fēng)險識別、評估和控制等全面的風(fēng)險管理機(jī)制，將其落實在企業(yè)各個部門的各項工作中。一旦發(fā)現(xiàn)與企業(yè)戰(zhàn)略和計劃有沖突矛盾的情況，要及時解決問題，確保企業(yè)各部門都按照企業(yè)計劃和戰(zhàn)略開展工作。三是定期制定內(nèi)部審計報告，對內(nèi)部審計工作進(jìn)行總結(jié)，分析企業(yè)容易出現(xiàn)風(fēng)險的環(huán)節(jié)和節(jié)點，并要求相應(yīng)部門的人員加強(qiáng)對該節(jié)點的風(fēng)險評估、分析與控制。通過內(nèi)部審計報告來反思內(nèi)部審計工作有待提高的地方，通過定期專業(yè)培訓(xùn)教育不斷提高內(nèi)部審計人員的審計水平，以便于提高企業(yè)內(nèi)部審計和風(fēng)險管理效率。
五、結(jié)束語
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點是煤礦、非煤礦山、水泥建材、工商貿(mào)、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域，其中，石膏礦山是全市乃至全省安全監(jiān)管的重點；與此同時，工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)量大面廣，從業(yè)人員較多，一直是全區(qū)安全監(jiān)管的重要方面，也是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。近幾年來，特別是今年以來，我們緊緊圍繞“明確一個目標(biāo)（確保安全形勢的穩(wěn)定），抓住兩個關(guān)鍵（落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任），突出三個重點（隱患整治、執(zhí)法監(jiān)察、機(jī)制創(chuàng)新），完善四個體系（責(zé)任落實體系、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)急救援體系），推進(jìn)五化監(jiān)管（執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動態(tài)化）”的總體工作思路，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化實踐，切實抓好“隱患治理年”各項措施的落實，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，并在工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面取得了突破。今天，全市工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會議在這里召開，對于我們進(jìn)一步拓寬思路，探索和尋求開展工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的方法和途徑，必將起到積極和重要的作用。根據(jù)會議安排，下面，我把**區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)情況作一簡要匯報，不當(dāng)之處，請批評指正。
一、關(guān)于今年以來工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作情況
我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家，其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)（街道），110家位于**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，涉及機(jī)械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監(jiān)管實踐上，基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長效監(jiān)管的“四個轉(zhuǎn)變”，并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來，為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性，推動全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高，我們根據(jù)上級安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（嶧安監(jiān)發(fā)〔**8〕24號）、《關(guān)于對**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查的通知》（嶧安監(jiān)發(fā)〔**8〕35號）精神，于3月14日至5月上旬，分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復(fù)查督查四個階段，組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查，我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》（即“11項必查內(nèi)容”和“12項必查資料”），遵循嚴(yán)、細(xì)、實的原則，按照“一個不漏、一企一策”的要求，以服務(wù)企業(yè)為前提，自覺履行職責(zé)；以治理隱患為中心，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級安監(jiān)部門的監(jiān)管，共檢查企業(yè)240家，因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個檢查活動，共下達(dá)各類執(zhí)法文書214份，查出各類安全問題916處，查閱企業(yè)資質(zhì)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等各類資料1125份，抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份，詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識及消防器材、防毒面具等安全設(shè)施、設(shè)備使用達(dá)270人次，填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們在總結(jié)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點的同時，也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓(xùn)教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎(chǔ)性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強(qiáng)等問題。針對這些問題，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實效性，積極創(chuàng)新檢查復(fù)查體制機(jī)制。在執(zhí)法體制上，將一般隱患企業(yè)的復(fù)查，參照ABCD分類監(jiān)管模式，交由鎮(zhèn)（街道）組織實施；對企業(yè)安全隱患較大、責(zé)任主體意識不強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級實施重點復(fù)查，并依法予以處罰。在執(zhí)法機(jī)制上，主要是結(jié)合“隱患治理年”活動的深入開展，推動安全隱患治理。針對這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，集中進(jìn)行歸納分類，明確整改工作的目標(biāo)要求，形成“隱患監(jiān)管臺帳化”模式，實行責(zé)任制督促整改和“銷號式”、“動態(tài)化”跟蹤督查治理，及時消除事故隱患，并適時開展安全隱患治理“回頭看”。
二、關(guān)于工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況
近幾年來，特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔**6〕152號）精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標(biāo)的明確，區(qū)政府結(jié)合具體工作，提出了以煤炭企業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以規(guī)模企業(yè)為試點單位、以企業(yè)實際為優(yōu)先考慮的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)要求，同時提出，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、物資基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)政府提出“三項基本要求”和“四個基礎(chǔ)條件”的推進(jìn)意見，結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實際，我們基本形成了“明確目標(biāo)、落實責(zé)任，以點帶面、梯次推進(jìn)，加大投入、創(chuàng)新實踐”的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立非煤礦山、危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，銜接承辦和接續(xù)服務(wù)具體目標(biāo)任務(wù)，落實各自責(zé)任。目前，非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正有計劃、按步驟、分重點實施。在重點推進(jìn)上，我們結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實際，以山東豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭，并突出山東豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)好、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點，發(fā)揮示范帶動作用，目前，山東豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。以此為帶動，我們在新的形勢和任務(wù)面前，建議市安監(jiān)局將通達(dá)電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定企業(yè)范圍。應(yīng)當(dāng)指出的是，上述企業(yè)和即將組織的梯次推進(jìn)企業(yè)中，在責(zé)任落實、安全投入、科技興安、安全文化建設(shè)等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實踐上，我們結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，積極推動工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，亦即“小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。以古邵鎮(zhèn)為試點，選擇具有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，實行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。主要是按照運(yùn)行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項本質(zhì)安全要求”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，針對本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實可行的安全管理制度，并實施全過程的檢查監(jiān)控，同時對監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，實行檔案管理，確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實處。我們認(rèn)為，規(guī)范化建設(shè)對于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點來講，具有前瞻性、目標(biāo)性、基礎(chǔ)性意義。對于此項工作，我們計劃在這次會議之后隨即召開現(xiàn)場會議積極推開，以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題和推進(jìn)措施
我區(qū)在推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，確實遇到和發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。一是企業(yè)對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和必要性的認(rèn)識不足。部分企業(yè)認(rèn)為，已通過了國家相關(guān)體系認(rèn)證，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，不需再進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是一些規(guī)模小、實力差的企業(yè)短期行為嚴(yán)重，認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是極其復(fù)雜的工作，投入太大，操作太難，不愿意進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，這也是我們具體實踐中遇到的最大問題。三是部分行業(yè)認(rèn)為本行業(yè)已有各項標(biāo)準(zhǔn)，制度也基本健全，目前推行的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與本行業(yè)的安全管理工作雷同，基本屬于重復(fù)勞動，態(tài)度不積極。四是部分行業(yè)主管部門由于行業(yè)管轄范圍比較分散、實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有難度，因此很難推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對存在的問題和困難，我們正采取積極有效的推進(jìn)措施。一是解決好部分企業(yè)對“安全標(biāo)準(zhǔn)化”概念的認(rèn)識問題，通過執(zhí)法過程中的宣傳和網(wǎng)絡(luò)推介等多種方式積極宣傳，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是通過安全規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，我們正積極與相關(guān)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所、監(jiān)察中隊一起開展相關(guān)工作，特別是通過“五化監(jiān)管模式”的運(yùn)行和安全文化建設(shè)的實施，做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性工作。三是將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作納入全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容，逐步加大考核所占分值，使相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)在思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位，把企業(yè)實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與貫徹《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)結(jié)合起來，與落實《**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（試行）》、《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》等規(guī)范性文件結(jié)合起來，通過嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察和安全依法行政，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是切實發(fā)揮安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的典型引路作用，在已經(jīng)或初步完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場會議等多種有效形式，積極總結(jié)，推廣經(jīng)驗，帶動其他企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們，盡管我區(qū)在工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中作了初步和有益的探索，但在理論與實踐的結(jié)合上、在具體操作運(yùn)行上以及監(jiān)管方式方法創(chuàng)新上，都還有很長的路要走。對此，我們深感責(zé)任重大。在此，也懇請市安監(jiān)局及市相關(guān)行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)給予理論上的指導(dǎo)、政策上的傾斜和協(xié)調(diào)上的支持，促使我們把這一項工作做的更好。同時，我們將以這次會議精神的貫徹落實為契機(jī)，借鑒新經(jīng)驗，開拓新思路，運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)新發(fā)展，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的主觀意識，明確探索實踐的主要目標(biāo)，全面、迅速、有效地推動各項工作順利開展。
不久前，商務(wù)部公告了《商貿(mào)企業(yè)信用管理技術(shù)規(guī)范》（SB/T 10444-2007），該標(biāo)準(zhǔn)是我國第一部規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信用管理制度建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并于今年5月1日起正式實施。商務(wù)部市場建設(shè)司負(fù)責(zé)人就標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題回答了記者的提問。
問：請您談?wù)剺?biāo)準(zhǔn)出臺的背景？
答:隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，商業(yè)信用體系作為社會信用體系的重要組成部分，重要性日益明顯，針對我國商貿(mào)企業(yè)普遍存在的賒銷壞賬、賬款回收期較長、管理費(fèi)用高等問題，商務(wù)部于2005年起組織有關(guān)單位起草《商貿(mào)企業(yè)信用管理技術(shù)規(guī)范》推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目的是希望通過該標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)信用管理技術(shù)，優(yōu)化信用管理流程，提高信用管理水平，降低經(jīng)營風(fēng)險。
問:請您談?wù)剺?biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和特點？
答:《商貿(mào)企業(yè)信用管理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了商貿(mào)企業(yè)信用管理的相關(guān)術(shù)語，對企業(yè)開展信用管理工作的方法和必備的技術(shù)手段提出了規(guī)范要求。標(biāo)準(zhǔn)的主要特點:一是將企業(yè)信用細(xì)分為“社會信用”和“經(jīng)濟(jì)信用”，據(jù)此對商貿(mào)企業(yè)提出了不同的信用管理要求。社會信用管理要求企業(yè)不斷完善信用文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的核心凝聚力和社會責(zé)任感，獲取社會和公眾的認(rèn)可。經(jīng)濟(jì)信用管理要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)信用活動中規(guī)范企業(yè)信用行為，增強(qiáng)融資能力和防范信用風(fēng)險能力，在提高企業(yè)競爭力的同時全面規(guī)避信用風(fēng)險。
二是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容實現(xiàn)了與發(fā)達(dá)國家的接軌，將經(jīng)濟(jì)信用管理的范圍確定為“企業(yè)信用輸出的信用管理、企業(yè)信用輸入的信用管理、企業(yè)供應(yīng)商的信用管理”。不僅為商貿(mào)企業(yè)提升信用管理提供了技術(shù)依據(jù)，也為上游供貨商考察企業(yè)信用狀況，降低交易風(fēng)險提供了參考。
三是標(biāo)準(zhǔn)參照了大量非商貿(mào)企業(yè)的信用管理經(jīng)驗。由于商貿(mào)企業(yè)服務(wù)于各行各業(yè)，為保證標(biāo)準(zhǔn)的實用性和可操作性，標(biāo)準(zhǔn)汲取了食品、電子、能源、電力、醫(yī)藥等行業(yè)中有影響力企業(yè)的信用管理經(jīng)驗，因此非商貿(mào)企業(yè)也可參照使用。
四是標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)銷售工作流程和采購工作流程，把企業(yè)的信用管理流程劃分為前期管理、中期管理和后期管理三個階段，并對在每一階段企業(yè)開展信用管理工作提出了具體的要求和技術(shù)方法，以使企業(yè)在執(zhí)行信用管理標(biāo)準(zhǔn)過程中做到流程清晰，操作規(guī)范，責(zé)任明確。
五是標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)管理的角度，提出了企業(yè)內(nèi)部信用管理績效考核的評價指標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)在信用管理過程中不斷進(jìn)行管理程序評審、管理效果測量分析和管理流程的改進(jìn)，通過自我更新不斷調(diào)整信用管理政策和流程，達(dá)到企業(yè)信用管理的最佳效果。
問:商務(wù)部將如何推動標(biāo)準(zhǔn)實施？
答:為保證標(biāo)準(zhǔn)實施效果，市場建設(shè)司將會同部內(nèi)相關(guān)司局及有關(guān)單位，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)迅速掌握標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和信用管理的方法，使他們能盡早從自身管理實際出發(fā)，完善本企業(yè)的信用管理體系和信用管理流程。待條件成熟后，我們將支持有關(guān)單位成立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，采取認(rèn)證認(rèn)可方式加快商貿(mào)系統(tǒng)的信用建設(shè)步伐。
一、商貿(mào)物流類企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險
（一）商貿(mào)物流類企業(yè)的投融資風(fēng)險
商貿(mào)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)活動主體部分是由資金鏈、物流及信息流交匯構(gòu)成，物流企業(yè)固定資產(chǎn)投資的特點是周期較長，初始投資金額較高且資本金回收周期較長。部分商貿(mào)物流企業(yè)的基建項目因其長投資回收期而難以獲得來自商業(yè)銀行的正常利息水平的貸款支持，從而轉(zhuǎn)向了其它較高資金成本的融資渠道，這就間接抬升了商貿(mào)物流企業(yè)的融資成本，進(jìn)而削弱該基建項目建成后的收益率和盈利能力。部分規(guī)模較小的商貿(mào)物流企業(yè)在將其有限資金投放在諸如物流基建或其它固定資產(chǎn)投資項目等長收益領(lǐng)域上之后，因缺少足夠的流動資金而陷入資金鏈斷裂的危機(jī)中。部分中小型商貿(mào)物流企業(yè)試圖通過借貸高息資金來緩解短期資金緊張的問題，但由此導(dǎo)致其經(jīng)營性現(xiàn)金流難以支持由其籌資成本高漲所帶來的負(fù)現(xiàn)金流，由此將商貿(mào)物流企業(yè)推向財務(wù)危機(jī)的邊緣。再者，部分商貿(mào)物流企業(yè)試圖以權(quán)益性資金來替代高成本的債務(wù)性資金，這種財務(wù)策略固然可以讓商貿(mào)物流企業(yè)避免短期內(nèi)的本息償付壓力，但卻為企業(yè)的控制權(quán)喪失埋下了伏筆。若權(quán)益性資本金投資者來自于潛在的競爭對手或惡意收購者，則將導(dǎo)致企業(yè)管理層因失去控制權(quán)而降低其努力經(jīng)營企業(yè)的意愿，這對企業(yè)的長期財務(wù)績效提升是不利的。
（二）商貿(mào)物流類企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險
從行業(yè)財務(wù)比率角度分析，商貿(mào)物流企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)通常高于同類行業(yè)企業(yè)。在外部融資成本水平不高于商貿(mào)物流企業(yè)的既有利潤率水平的前提條件下，較高的資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)值可以讓商貿(mào)物流企業(yè)獲取較高的財務(wù)杠桿收益，這一高財務(wù)杠桿的財務(wù)安排可以有效提升商貿(mào)物流企業(yè)的權(quán)益資本的盈利能力，進(jìn)而增進(jìn)其股東收益率水平。但從財務(wù)安全角度分析，高財務(wù)杠桿的財務(wù)安排措施會增加其總資產(chǎn)價值風(fēng)險，在外部市場平均利潤率水平發(fā)生激烈波動時，商貿(mào)物流企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險將陡增。外部環(huán)境推動其財務(wù)總體風(fēng)險增加的同時，其企業(yè)財務(wù)報表上反映的權(quán)益凈利率水平將會走低，由此產(chǎn)生的凈收益水平下降問題將增加商貿(mào)物流企業(yè)償債風(fēng)險。從資本結(jié)構(gòu)角度來看，財務(wù)杠桿指標(biāo)偏離均值會給企業(yè)帶來正負(fù)兩方面的影響，正面而言可以有效提升商貿(mào)物流企業(yè)的自有資金利用效率；而負(fù)面而言則會在提升自有資金利用效率的同時增加其自有資金虧空風(fēng)險。考慮到作為其主要客戶群的電子商務(wù)企業(yè)的運(yùn)營績效波動性較高，這將導(dǎo)致商貿(mào)物流企業(yè)的財務(wù)安全易受互聯(lián)網(wǎng)市場環(huán)境所引起的短期收益率波動的影響。保留足夠的現(xiàn)金流來應(yīng)對突發(fā)性財務(wù)風(fēng)險是可選的思路之一，但考慮到企業(yè)需要為該份應(yīng)急現(xiàn)金支付較高的資金成本，故從財務(wù)成本角度來看這一方案不具有較好的可行性。
（三）商貿(mào)物流類企業(yè)的流動性風(fēng)險
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子商務(wù)企業(yè)偏好于采取輕資產(chǎn)戰(zhàn)略與非核心業(yè)務(wù)外包戰(zhàn)略相融合的運(yùn)營思路，這給予具有重資產(chǎn)特征的商貿(mào)物流企業(yè)以大幅拓展業(yè)務(wù)規(guī)模的良機(jī)。但由于商貿(mào)物流企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備領(lǐng)域的投資周期相對較長且投資資本回收效率較低，這將給商貿(mào)物流企業(yè)的資產(chǎn)流動性提出新挑戰(zhàn)。再者，考慮到部分電子商務(wù)企業(yè)尚處于從風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)融資的階段，多數(shù)電子商務(wù)企業(yè)的盈利展期并無確定性。為將這部分電子商務(wù)企業(yè)納入到商貿(mào)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)伙伴圈內(nèi)，商貿(mào)物流企業(yè)需要制定商業(yè)融資計劃，即向該類電子商務(wù)企業(yè)提供預(yù)先墊付物流服務(wù)費(fèi)用的方式來爭取該塊市場份額。這種出于穩(wěn)定客戶目標(biāo)的財務(wù)戰(zhàn)略固然有利于商貿(mào)物流企業(yè)拓展市場，但不排除部分缺乏商業(yè)道德或陷入突發(fā)性經(jīng)營困境的電子商務(wù)企業(yè)會拖欠商貿(mào)物流企業(yè)的應(yīng)收賬款，從而降低商貿(mào)物流企業(yè)資金回籠速度，提升商貿(mào)物流企業(yè)的財務(wù)部門運(yùn)營成本。若商貿(mào)物流企業(yè)在執(zhí)行債務(wù)資金展期計劃后仍無法收回該款項，將會急劇增加其壞賬幾率，威脅商貿(mào)物流企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)安全性。
二、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”商貿(mào)物流類企業(yè)財務(wù)管理模式
（一）探索柔性財務(wù)管理模式
其一，落實商貿(mào)物流企業(yè)融資環(huán)節(jié)的柔性管理。商貿(mào)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)活動存在諸多不確定性，這些不確定性來自于外部經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部財務(wù)運(yùn)營質(zhì)量的隨機(jī)波動的影響。在具體融資活動過程中，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部融資環(huán)境和融資條件來制定符合企業(yè)融資需求的財務(wù)政策，并對該項融資業(yè)務(wù)實施柔性化管理措施。柔性化融資管理措施要求商貿(mào)物流企業(yè)在為業(yè)務(wù)拓展而籌措資金時，需要動態(tài)調(diào)整資金籌措總量和合理選擇籌資時點，有效避免因籌資時點安排不當(dāng)而引致的債務(wù)資產(chǎn)錯配問題。在籌資時點選擇上，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮權(quán)益融資和債務(wù)融資的比例，通過合理配置資本結(jié)構(gòu)的方式來確保資本結(jié)構(gòu)與債務(wù)償付時間的一致性，通過優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的彈性水平的方式來確保商貿(mào)物流企業(yè)資本結(jié)構(gòu)柔性水平，使得企業(yè)可有效保障資本結(jié)構(gòu)內(nèi)部諸要素之間比例的有效轉(zhuǎn)換，以此來遏制資本錯配風(fēng)險。商貿(mào)物流企業(yè)還應(yīng)當(dāng)靈活控制資本籌措時間與資金投放時間，通過在關(guān)鍵投資節(jié)點卡位融資的方式來降低企業(yè)內(nèi)部閑置資金比例，提升資金利用效率，有效化解商貿(mào)物流企業(yè)日常運(yùn)作過程中可能遭遇的突發(fā)性資金鏈緊張風(fēng)險。其二，加強(qiáng)商貿(mào)物流企業(yè)投資環(huán)節(jié)的柔性管理水平。商貿(mào)物流企業(yè)的投資決策有效性受特定投資環(huán)境的影響，當(dāng)外部市場環(huán)境發(fā)生改變時，商貿(mào)物流企業(yè)需要對該項投資做出必要調(diào)整，以適應(yīng)新的投資市場環(huán)境。例如國際能源市場利好會驅(qū)動商貿(mào)物流企業(yè)燃油成本上漲，商貿(mào)物流企業(yè)需及時響應(yīng)環(huán)境變化，對其之前預(yù)訂采購的使用燃油的物流配送裝備計劃做出調(diào)整，轉(zhuǎn)而采購諸如LNG型車輛來替代原方案，以有效控制該項物流裝備投資活動全生命周期成本。再者，在具體投資項目進(jìn)行過程中，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)在方案執(zhí)行前預(yù)先準(zhǔn)備多套突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，并根據(jù)外部環(huán)境來調(diào)整其所選用的投資預(yù)案內(nèi)容。例如，在投資方案執(zhí)行過程中政府金融主管部門對基準(zhǔn)利率做出調(diào)整，這將影響商貿(mào)物流企業(yè)基于凈現(xiàn)金流方法計算的預(yù)期投資收益率。商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)及時研究基準(zhǔn)利率調(diào)整對既有投資方案的影響水平，轉(zhuǎn)而通過調(diào)整其資本結(jié)構(gòu)的方式來優(yōu)化該項投資方案的融資模式，用低成本資金替代高成本資金，從而有效管控因基準(zhǔn)利率調(diào)整而引致的投資風(fēng)險。
（二）創(chuàng)新綠色財務(wù)管理模式
其一，制定適應(yīng)商貿(mào)物流企業(yè)的綠色財務(wù)管理模式的配套制度。互聯(lián)網(wǎng)時代的綠色物流管理理念受到學(xué)界及實業(yè)界的普遍關(guān)注，這種基于環(huán)保競爭策略的現(xiàn)代財務(wù)管理模式若要被有效落實，需要管理層從制度和標(biāo)準(zhǔn)成本層面著手來完備該體系。由于商貿(mào)物流企業(yè)的財務(wù)管理活動是基于企業(yè)的歷史經(jīng)濟(jì)活動信息來開展的，傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)本身并未專門針對商貿(mào)物流企業(yè)的綠色低碳型經(jīng)營活動來設(shè)計特殊的核算方法。為此，商貿(mào)物流企業(yè)需要從會計要素層面來專門設(shè)置若干綠色會計要素并對之進(jìn)行計量和確認(rèn)，編制綠色物流財務(wù)報表并對商貿(mào)物流企業(yè)內(nèi)部的綠色低碳型物流活動進(jìn)行有效披露，這是在商貿(mào)物流企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)綠色財務(wù)管理的制度基礎(chǔ)。在具體實施綠色財務(wù)管理模式的過程中，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分計量其綠色物流經(jīng)濟(jì)活動的同時，還要將商貿(mào)物流企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境考慮在內(nèi)，將影響商貿(mào)物流企業(yè)財務(wù)管理的環(huán)境要素納入到企業(yè)財務(wù)成本管理事項中。例如，將燃油價格、電力驅(qū)動車輛采購價格等影響商貿(mào)物流企業(yè)財務(wù)績效的關(guān)鍵要素納入到商貿(mào)物流企業(yè)財務(wù)績效考核體系中，從而更加精準(zhǔn)的評價商貿(mào)物流企業(yè)的綠色財務(wù)管理績效水平。其二，實施針對商貿(mào)物流企業(yè)的綠色財務(wù)激勵措施。商貿(mào)物流行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對綠色財務(wù)措施給予激勵，各級政府可以在政府采購的部分標(biāo)單中明確規(guī)定那些擁有綠色財務(wù)資質(zhì)的商貿(mào)物流企業(yè)方可參與競標(biāo)。為鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)積極落實綠色財務(wù)管理措施，各級政府可攜手行業(yè)協(xié)會來規(guī)范實施綠色財務(wù)措施的綠色財務(wù)認(rèn)證標(biāo)識，采取外部審計措施來規(guī)范商貿(mào)物流企業(yè)在日常經(jīng)營管理活動中采取綠色財務(wù)管理行動，并引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)采取積極的財務(wù)信息披露制度以及時向外界反饋其綠色財務(wù)實施效能。再者，從商貿(mào)物流企業(yè)內(nèi)部管理角度分析，商貿(mào)物流企業(yè)可設(shè)立專項啟動經(jīng)費(fèi)來落實綠色財務(wù)管理措施；對于積極響應(yīng)企業(yè)決策層號召而采取綠色財務(wù)管理措施的二級部門，商貿(mào)物流企業(yè)可對其給予合理獎勵，以經(jīng)濟(jì)激勵的形式來形成各級部門積極落實綠色財務(wù)管理措施的氛圍。商貿(mào)物流企業(yè)還應(yīng)當(dāng)采取精神激勵措施來積極營造綠色財務(wù)文化氛圍，打造支持綠色財務(wù)管理的新財務(wù)價值觀，從根上變革商貿(mào)物流企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員的思想意識，使其形成自律落實綠色財務(wù)管理措施的自發(fā)性。商貿(mào)物流企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對綠色財務(wù)相關(guān)人員展開專業(yè)技能培訓(xùn)，將環(huán)境會計、低碳會計等財會專業(yè)領(lǐng)域中的最新綠色低碳財務(wù)知識及相應(yīng)的實施準(zhǔn)則和操作技法傳授給財會人員及相關(guān)員工，使其從知識到意識都具備充分落實綠色財務(wù)的能力。
（三）實施動態(tài)財務(wù)風(fēng)險管控措施
其一，籌資環(huán)節(jié)的商貿(mào)物流企業(yè)動態(tài)財務(wù)風(fēng)險管控措施。制定動態(tài)財務(wù)風(fēng)險管理措施是商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代商貿(mào)物流財務(wù)風(fēng)險敞口擴(kuò)大和風(fēng)險爆發(fā)頻率增加的一種有效手段。信息化條件下的商貿(mào)物流活動的風(fēng)險與日俱增，故商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取動態(tài)措施來管制各類財務(wù)風(fēng)險事項，依據(jù)財務(wù)環(huán)境的變化趨勢來相機(jī)抉擇更為恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管控措施。針對籌資環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時掌握企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率變動趨勢，并根據(jù)當(dāng)前客戶結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)類型來預(yù)測遠(yuǎn)期債務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，商貿(mào)物流企業(yè)可以制定適合本企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)需求的恰當(dāng)資本結(jié)構(gòu)，用動態(tài)適應(yīng)財務(wù)環(huán)境的均衡資產(chǎn)負(fù)債率來提升企業(yè)的債務(wù)資金的利用效率和權(quán)益資金增值能力。再者，商貿(mào)物流企業(yè)還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化貨物流轉(zhuǎn)速度，通過建立健全資金回收制度體系的方式來加快貨款回收速率。這種加強(qiáng)商貿(mào)物流企業(yè)內(nèi)現(xiàn)金集中管理制度的管理思路有助于提升企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配稀缺現(xiàn)金資源的能力，有助于增強(qiáng)商貿(mào)物流企業(yè)防控現(xiàn)金流斷裂的風(fēng)險。其二，投資環(huán)節(jié)的商貿(mào)物流企業(yè)動態(tài)財務(wù)風(fēng)險管控措施。在做出重大投資決策之前，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)從財務(wù)風(fēng)險管控角度來對投資項目做預(yù)評估，在全方位的定性和定量分析投資項目的風(fēng)險水平基礎(chǔ)上，對該項目做綜合評判。對項目執(zhí)行過程中可能暴露出的風(fēng)險事項，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)投資預(yù)案可行性研究的基礎(chǔ)上理性預(yù)期項目遠(yuǎn)期收益水平。為防控個別投資項目的不可測風(fēng)險，商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過建立有效的投資組合策略的方式來規(guī)避由市場系統(tǒng)性因素所造成的風(fēng)險問題。再者，針對部分企業(yè)因信用水平不足而缺乏足夠的融資能力問題，商貿(mào)物流企業(yè)可通過規(guī)范融資擔(dān)保的方式來提升自身信用水平，進(jìn)而增強(qiáng)融資能力并有效分散融資風(fēng)險。
作者:李璐宇 單位:電子科技大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
1.韓紅蕾.大物流背景下物流企業(yè)財務(wù)管理及其優(yōu)化[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2015（22）
在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx物流這幾年的發(fā)展成就是有目共睹的，物流給咱xx爭了光添了彩。
1、貨物多速度快
1/3的貨是本地產(chǎn)品，良好的物流是xx制造企業(yè)的核心競爭力，越來越多的企業(yè)慕名而至設(shè)置工廠；另外1/3是商貿(mào)批發(fā)企業(yè)的一進(jìn)一出，從而實現(xiàn)了整進(jìn)零出，品種組合的大批發(fā)格局；1/3是周邊的過境貨流繁榮了市場，降低xx物流運(yùn)營成本。
2、市場布局合理集聚力強(qiáng)
由臨西1路發(fā)起的大棚底，到5路批發(fā)市場，再到8-13路商貿(mào)物流雙輪互動，共同塑造了xx商城物流天下的傳奇。
3、政府做大事，企業(yè)做小事
政府組織的各類展會、xx港建設(shè)，不只是提高了xx物流的知名度也實實在在的為xx物流的持續(xù)發(fā)展提供了后續(xù)的動力。
（二）存在的問題
“尺竿頭更進(jìn)一步”為了繼續(xù)保持xx物流發(fā)展的優(yōu)勢，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)也為xx物流未來的發(fā)展極為關(guān)注，作為xx物流人我也深知我們自身存在的不足，在此希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。
1、從業(yè)主體
如今的xx市場總量大，就和現(xiàn)在農(nóng)民種地一樣“規(guī)模小、管理散、效能低”市場內(nèi)物流公司鳳毛麟角，而所謂的物流公司也沒有多大的規(guī)模，是不是物流也需要一個專業(yè)的合作社？
2、成本洼地
頭幾年xx的工資低、房租低、生活成本低，現(xiàn)在這個優(yōu)勢和周邊地市相比慢慢的削弱，怎樣消化增長過快的物流成本是我們最大的難題。
3、領(lǐng)頭羊在哪里？
我們看到商貿(mào)企業(yè)的領(lǐng)頭羊比比皆是，而物流的領(lǐng)頭羊在哪里？有效解決了資金、發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新經(jīng)營模式、消化成本問題的領(lǐng)頭羊在哪里？有沒有可學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗？
有道是“君子憂道不憂貧”雖然也有眾多的物流企業(yè)在作不同的嘗試，但就專線物流來說要突破經(jīng)營模式的創(chuàng)新還任重而道遠(yuǎn)。為了盡快打破這一僵局，我呼吁包括各位領(lǐng)導(dǎo)、各界專家學(xué)者也包括從業(yè)人員在內(nèi)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為xx物流的發(fā)展再立新功。
作為物流的從業(yè)人員更是責(zé)無旁貸，我也談些不太成熟的建議希望能夠拋磚引玉，請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
（三）我們的建議
1、加大政策引導(dǎo)
繼續(xù)爭取國家針對物流政策的先行先試，落實制訂本地的物流政策，著眼于未來5-XX年的規(guī)劃綱要盡快出臺，其中應(yīng)該包括以下幾個方面：
a、信息流、資金流的相關(guān)企業(yè)的政策
b、鼓勵物流企業(yè)向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展提高資源整合能力
c、提前布局，著眼于未來XX年的基礎(chǔ)設(shè)施及備用土地的留用，不能讓城市趕著物流在跑
d、激勵園區(qū)物流、物流公司為小微物流企業(yè)提供擔(dān)保、兼并重組、掛靠
2、強(qiáng)大扶小
擴(kuò)大規(guī)模效益、提高邊際效益、擴(kuò)展相關(guān)領(lǐng)域是未來物流公司降低成本、提高利潤的根本途徑，強(qiáng)大扶小以點帶面，壯大物流公司的實力，也讓他們走出政府的襁褓，有實力有能力做一些大事。
3、物流市場細(xì)分化
xx商貿(mào)批發(fā)在市場細(xì)分下取得了成功
同樣也可以借鑒在物流上
a、針對電子商務(wù)的快遞物流和第三方物流，為客戶提供vip高端服務(wù)
b、特定領(lǐng)域物流如醫(yī)藥物流、備件物流、快消品市區(qū)配送
4、大力發(fā)展第三方物流
5、重視倉儲對商貿(mào)物流的支撐力
去年天津一汽備件想借助xx物流配送，但蘭山物流集聚區(qū)沒有標(biāo)準(zhǔn)倉，只有放在河?xùn)|區(qū)立晨，每天用短途貨車往返于沂河兩岸，德力西也有意將濟(jì)南倉搬至xx未果，第三方物流的倉儲條件是當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞：“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式；高職商貿(mào)類專業(yè)；人才培養(yǎng)；市場營銷
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）19-0248-02
一、前言
我國很早就出現(xiàn)了“工學(xué)結(jié)合”的教育思想，但直到20世紀(jì)90年代才建立系統(tǒng)的工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育模式和完善的教學(xué)管理體系，并付諸實踐廣泛應(yīng)用于高職教育中。“十一五”期間我國下發(fā)了相關(guān)文件，規(guī)定高職的人才培養(yǎng)模式是“工學(xué)結(jié)合”，并對加強(qiáng)高職教育改革的方向和措施進(jìn)行了明確，對多種教學(xué)模式和相適應(yīng)的教學(xué)管理改革思路進(jìn)行了探討。商貿(mào)類專業(yè)是高職院校普遍開設(shè)的專業(yè)之一，其中商貿(mào)類專業(yè)具體包括：金融學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、保險、國際商務(wù)、市場營銷、會計學(xué)等，本文主要針對市場營銷進(jìn)行分析，對其專業(yè)人才也要在“工學(xué)結(jié)合”模式下進(jìn)行實踐性的培養(yǎng)，為社會輸送更加優(yōu)秀的人才。
二、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的意義
工學(xué)結(jié)合作為職業(yè)教育的一種新的人才培養(yǎng)模式，極大地提升了職業(yè)教育的生命力。其目的在于通過提高學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)和專門技能水平實現(xiàn)高職院校學(xué)生的高就業(yè)率。近幾年，各高職院校“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)進(jìn)行得如火如荼，而該模式的不斷推進(jìn)對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)工作提出了更高的要求。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，商貿(mào)類學(xué)生就業(yè)競爭十分激烈，而且高職高專商貿(mào)類人才培養(yǎng)總體狀況表現(xiàn)為辦學(xué)院校較多、競爭分化、各專業(yè)特色不顯著、培養(yǎng)規(guī)模呈現(xiàn)出下降趨勢等特點。然而，就市場營銷方面，雖然每年都有大量的市場營銷專業(yè)學(xué)生畢業(yè)，但市場營銷的專業(yè)人才卻寥寥無幾。這些都造成了市場營銷專業(yè)畢業(yè)生找不到工作，而企業(yè)銷售人員仍然短缺的現(xiàn)狀。出現(xiàn)這種情況的原因在于高職院校對學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)存在問題，市場營銷教學(xué)和市場營銷的實際發(fā)展無法契合。因此，“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)具有十分重要的意義。高職院校要適應(yīng)形勢發(fā)展的變化，結(jié)合“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的特點，緊貼市場需求培養(yǎng)商貿(mào)類應(yīng)用型人才，對高職院校商貿(mào)類人才進(jìn)行培養(yǎng)。
三、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求
“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式是一種結(jié)合學(xué)校學(xué)習(xí)和企業(yè)實踐的教育模式，這種教育模式對企業(yè)和學(xué)校的教學(xué)資源和教育環(huán)境能夠充分利用，結(jié)合企業(yè)頂崗實習(xí)和校內(nèi)課堂教學(xué)，有效結(jié)合實踐和教學(xué)。在“工學(xué)結(jié)合”模式下，學(xué)生將學(xué)習(xí)和頂崗實習(xí)交替。這種教學(xué)模式對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求更高。以下是對具體人才培養(yǎng)要求所進(jìn)行分析。
1.多元化的教學(xué)主體。人才培養(yǎng)路徑拓展提出了多主體合作培養(yǎng)的要求。在“工學(xué)結(jié)合”背景下，高職商貿(mào)類專業(yè)的學(xué)生不僅要接受課堂教學(xué)，而且還會將一定的時間用于頂崗實習(xí)。為了避免學(xué)生在頂崗期間的教育不脫節(jié)，必須對高職商貿(mào)類專業(yè)學(xué)生的教育模式進(jìn)行改革。首先，在校內(nèi)對學(xué)生開展專業(yè)理論課教學(xué)。其次，實習(xí)場所由企業(yè)為學(xué)生提供，學(xué)生通過企業(yè)文化的熏陶，員工守則的學(xué)習(xí)，職業(yè)道德的遵守提升學(xué)生的思想品質(zhì)。對學(xué)生的施教人包括企業(yè)的管理人員、勞動模范、技術(shù)專家和優(yōu)秀員工。通過學(xué)校和企業(yè)兩個方面對學(xué)生進(jìn)行教育，可以保證學(xué)生對教育內(nèi)容有更高的認(rèn)同感，保證學(xué)生專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升。
2.現(xiàn)實化的教學(xué)內(nèi)容。高職院校學(xué)生傳統(tǒng)的教育環(huán)境比較封閉，學(xué)習(xí)形式也只局限于課堂理論教學(xué)，這種教學(xué)模式是非常狹隘的。對學(xué)生的教育要延伸到社會和企業(yè)，但是這種延伸也有一些不足，社會上存在的不良風(fēng)氣對企業(yè)也會產(chǎn)生影響。企業(yè)追逐利益對學(xué)生會產(chǎn)生嚴(yán)重的思想沖擊，對學(xué)生的行為選擇也會產(chǎn)生影響。因此高職商貿(mào)類專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)內(nèi)容要盡量現(xiàn)實化。在教學(xué)和實踐中讓學(xué)生對社會有一個真實的認(rèn)識，對社會現(xiàn)狀能夠理性地看待，保證自己良好的綜合素質(zhì)。
3.多樣化的教學(xué)管理模式。在“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生可能分散在不同的公司開展頂崗實習(xí)。學(xué)生工作和學(xué)習(xí)的時間是交錯的，情況也比較多樣化，開展專業(yè)教育復(fù)雜性較高。因此，作為市場營銷專業(yè)的教師，在日常管理中要將專業(yè)教育融入其中，在教育體系中將市場營銷企業(yè)的管理人員、學(xué)校任課教師納入其中，共同配合、形成合力完成教學(xué)任務(wù)。
4.多樣化的教學(xué)方法。傳統(tǒng)的高職商貿(mào)類專業(yè)人才教育方法主要是灌輸性教學(xué)。在“工學(xué)結(jié)合”模式下，學(xué)生能夠直接體驗企業(yè)一線生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，通過實際經(jīng)營崗位使學(xué)生真正掌握市場營銷的實際技能。
四、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下對高職商貿(mào)類專業(yè)人才培養(yǎng)的原則
在高職院校“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下，對高職商貿(mào)類專業(yè)教育方式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，應(yīng)按照以下基本原則進(jìn)行。
1.注重實踐，向職業(yè)化邁進(jìn)。工學(xué)結(jié)合使高職商貿(mào)類專業(yè)教育課程范圍有所擴(kuò)大，專業(yè)教育難度更大。所以高職商貿(mào)類專業(yè)對學(xué)生的教育要注重實踐，不僅要對理論知識進(jìn)行講解，還要將理論知識和學(xué)生的崗位結(jié)合，不僅對課堂教學(xué)要加強(qiáng)，還要將教學(xué)和實踐有效結(jié)合，將職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)精神滲透在教育中，將教育融合在實踐中。
2.有效結(jié)合教育和自我教育。在教育中，學(xué)生對教師講的內(nèi)容要進(jìn)行掌握，并將其變?yōu)閷ψ约旱囊螅@才是教育的成功。學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)不可能像在學(xué)校一樣自由和隨意，學(xué)生需要在實踐中培養(yǎng)自律意識，主動和自覺學(xué)習(xí)。因此，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育時要將教育和自我教育結(jié)合，對學(xué)生自我教育意識和積極性進(jìn)行啟發(fā)，對他們進(jìn)行引導(dǎo)，實現(xiàn)主動學(xué)習(xí)和自我反省，保證學(xué)生的商貿(mào)專業(yè)水平得到提升。
3.通過思想問題的解決而解決實際問題。對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育時要將實際問題和思想問題結(jié)合起來，才能將教育的實際效果增強(qiáng)。對教育對象主體關(guān)注不夠會導(dǎo)致教育效果不佳。因此，對高職商貿(mào)類學(xué)生的教育要將學(xué)生關(guān)心的具體問題當(dāng)作重點，保證對學(xué)生熱點和難點問題的解決，對他們在生活和工作中面臨的困難要關(guān)心，引導(dǎo)學(xué)生正確解決問題。此外，對學(xué)生的團(tuán)隊合作精神進(jìn)行培養(yǎng)，通過團(tuán)體力量對實際問題進(jìn)行解決，對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和就業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)，從而保證畢業(yè)生更好地就業(yè)。
五、“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下對高職商貿(mào)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的策略
面對現(xiàn)在新的形勢，高職商貿(mào)類專業(yè)要對教育理念進(jìn)行創(chuàng)新，對課堂教學(xué)進(jìn)行拓展，構(gòu)建校企合作的教育模式。
1.對校企雙方的權(quán)利和義務(wù)要明確，保證教育合力的形成。在“工學(xué)結(jié)合”的教育模式下，校企雙方有不同的目標(biāo)，企業(yè)在學(xué)生頂崗時能承擔(dān)專業(yè)教育責(zé)任，對學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化、管理經(jīng)驗和經(jīng)營理念的教育。企業(yè)的本質(zhì)是盈利，對學(xué)生的教育只是一部分。因此高職院校和企業(yè)在簽協(xié)議時就要對企業(yè)在專業(yè)教育方面的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確。校企雙方要對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間，可以在固定的時間學(xué)習(xí)企業(yè)的規(guī)章制度，對工作心得和經(jīng)驗進(jìn)行交流，企業(yè)對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，并要求學(xué)生學(xué)會自我教育。
2.對學(xué)生教育的主體觀要不斷更新。通過對教育主體觀的更新，可以對商貿(mào)專業(yè)教育觀念進(jìn)行創(chuàng)新。學(xué)生的教育實際上是學(xué)生和教師互動的過程。“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，對學(xué)生的教育環(huán)境要求復(fù)雜程度高，管理存在較大的難度。對高職商貿(mào)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)需要對學(xué)生主體觀進(jìn)行更新，讓學(xué)生受到正確價值觀的熏陶。此外，對學(xué)生教育時要保證學(xué)生和教師的互動，良好的師生關(guān)系要在活動和交往中建立。同時要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，對學(xué)生的道德能力進(jìn)行培養(yǎng)，保證學(xué)生思想素質(zhì)的提高。
3.將企業(yè)文化融入到對學(xué)生的教育中。一個企業(yè)在經(jīng)營、生產(chǎn)和管理中會形成該企業(yè)的道德規(guī)范，價值準(zhǔn)則等特色文化。這些企業(yè)文化能夠塑造學(xué)生高尚的品德和優(yōu)良的素質(zhì)，讓學(xué)生形成良好的個人素質(zhì)和職業(yè)道德，保證學(xué)生在未來走上社會時能夠以更好的精神狀態(tài)投入到工作中，取得更好的工作成績。在實訓(xùn)基地的保密、勞防、安全、考核以及考勤等一些列規(guī)章制度以及員工日常行為規(guī)范，能夠培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。另外，通過企業(yè)客座教授，包括營銷經(jīng)理、營銷業(yè)務(wù)骨干，等等，定期開展行業(yè)營銷講座，對行業(yè)狀況、營銷運(yùn)作模式等進(jìn)行分析，讓企業(yè)文化融入學(xué)生的教育中。
六、總結(jié)
綜上所述，“工學(xué)結(jié)合”已經(jīng)成為對高職學(xué)生進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)的一種模式。通過“工學(xué)結(jié)合”，學(xué)生能夠?qū)⒗碚撧D(zhuǎn)化為實踐，深化學(xué)生的專業(yè)理論，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力，再對學(xué)生的個人素質(zhì)和思想品質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。本文主要闡述了“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)的意義、要求、原則和策略。希望通過本文的研究對“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下高職市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)水平的提高有所幫助。
參考文獻(xiàn)：
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摘 要：城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌不僅有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)資源的優(yōu)化配置，同時有利于城鄉(xiāng)商貿(mào)之間的相互融合互通。從城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的內(nèi)涵與研究目標(biāo)入手，對我國城鄉(xiāng)商貿(mào)現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的對策進(jìn)行了簡要的綜述，并對城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展作了簡要的評述。
關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌發(fā)展；城鄉(xiāng)商貿(mào)；綜述
中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2014）03001302
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，同時也是破解我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段。自黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”思想以來，學(xué)術(shù)界對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)行了多方面嘗試性研究，但研究成果并不豐富。姜作培、季建林（2004）等在《中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究》一書中認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)包括城鄉(xiāng)互通、城鄉(xiāng)協(xié)作、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合四層含義，并提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“七大城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)”。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究的逐漸深入，越來越多的國內(nèi)學(xué)者開始進(jìn)一步研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的微觀問題，城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的研究也就隨之產(chǎn)生。由于關(guān)于城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的研究在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究中的起源比較晚，到目前為止依然沒有形成一個系統(tǒng)的研究體系。
商貿(mào)流通作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。但對于城鄉(xiāng)商貿(mào)這方面的研究相對減少，學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注與城市的商貿(mào)流通或者單方面的農(nóng)村商貿(mào)。自2007年6月7日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立重慶市和成都市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，以及同年8月6日，重慶成為首個全國城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展試點區(qū)以來，部分學(xué)者逐漸把目光轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化、城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系等研究上。
1 城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的內(nèi)涵與目標(biāo)研究
城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌是我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，而且城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌是推動我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵步驟。梁云（2009）認(rèn)為城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌是對城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)進(jìn)行統(tǒng)一籌劃和協(xié)調(diào)運(yùn)行的過程。其目標(biāo)不是徹底消除城鄉(xiāng)市場的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的一致化，而是加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)的交流和互動，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)商貿(mào)各自的優(yōu)勢。城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌實質(zhì)上是對城鄉(xiāng)商貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)合理的安排，關(guān)鍵是打破目前城鄉(xiāng)之間的二元體制，建立一套適合城鄉(xiāng)互通的商貿(mào)流通機(jī)制和制度，從而實現(xiàn)城市商貿(mào)流通體系與農(nóng)村商貿(mào)流通體系之間的有機(jī)銜接和聯(lián)動運(yùn)行。城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的核心是實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)資源之間的統(tǒng)籌配置，重點是重視城鄉(xiāng)市場之間的統(tǒng)籌發(fā)展，以推動城鄉(xiāng)市場的一體化發(fā)展來推動城鄉(xiāng)商品、服務(wù)、資源以及要素之間的順暢流動，通過城鄉(xiāng)市場的聯(lián)結(jié)來實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的共享，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的進(jìn)一步開放和融合，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的先導(dǎo)性作用。
對于城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中作用，多數(shù)學(xué)者和專家認(rèn)為城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌是縮小城鄉(xiāng)居民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場―經(jīng)濟(jì)―社會一體化的重要途徑。張智（2009）認(rèn)為城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌能夠改善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展緩慢現(xiàn)狀，能夠為城鄉(xiāng)市場一體化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)社會一體化等創(chuàng)造條件。應(yīng)櫻（2011）則認(rèn)為我國城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場充分融合，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)實力總體提升的關(guān)鍵，應(yīng)采取多種措施，積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展的一體化、共同化。
2 我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通現(xiàn)狀研究
隨著中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會都得到了長足的發(fā)展，為我國城鄉(xiāng)商貿(mào)之間的快速流通提供了堅實的物質(zhì)和制度保障。但由于中國長期存在著城鄉(xiāng)商貿(mào)體系不完善、城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)突出、城鄉(xiāng)商貿(mào)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)居民觀念不協(xié)調(diào)等種種制約城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的問題，所以中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的路途依然充滿著艱辛。
2.1 我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通面臨的有利環(huán)境
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和交通設(shè)施都得到了長遠(yuǎn)的發(fā)展，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)也面臨這前所未有的有利條件和良好的環(huán)境。應(yīng)櫻（2011）認(rèn)為目前國家高度重視國內(nèi)貿(mào)易工作，而且很多地方有自己城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，另外，商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮較好。這些都給城鄉(xiāng)商貿(mào)流通提供了有利環(huán)境。張如（2011）則從我國城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系形成的外部條件入手，認(rèn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，城鄉(xiāng)教育差距的縮小，為我國城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的建立提供了有利的外部條件。
2.2 我國城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌中存在的問題
目前，我國城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌還處于發(fā)展初期，在推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌中還存在不少問題。黎筠（2009）就重慶的城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展分析出在推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展中存在，認(rèn)識不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)配套服務(wù)及市場管理差異大，城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局不合理，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大，以及城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場體系規(guī)劃滯后和政策及保障機(jī)制不健全等主要問題。張如意（2011）認(rèn)為我國流通體系中存在農(nóng)產(chǎn)品流通中農(nóng)戶主體地位缺失，農(nóng)產(chǎn)品流通成本較高，農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施差、交易方式落后和城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場分割等問題。應(yīng)櫻（2011）指出我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通統(tǒng)籌仍然面臨著面對新形勢新任務(wù)研究不夠，措施不力，流通規(guī)模不大，人均消費(fèi)水平低，開拓農(nóng)村市場難度大，城鄉(xiāng)物流發(fā)展不平衡，市場調(diào)控難度增大，商業(yè)文化發(fā)展滯后等問題，這些問題和矛盾，應(yīng)當(dāng)引起國家和地方政府的重視。任保平（2010）通過對我國城鄉(xiāng)市場結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)市場交易額、城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平等進(jìn)行了實證分析，認(rèn)為由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，我國在這幾個指標(biāo)水平等方面存在著巨大的差異，由此造成了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展的二元格局。而這種二元格局也正是城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌需要面臨的主要問題。衛(wèi)玲（2011）指出目前我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通依然是單向流通，且二元化結(jié)構(gòu)突出。農(nóng)村商貿(mào)流通體系的落后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
3 我國城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的對策研究
二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給我國全面建設(shè)小康社會的實現(xiàn)帶來了巨大的障礙，而改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵又在于如何破解城鄉(xiāng)貿(mào)易流通不順暢的難題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通被認(rèn)為是解決中國目前二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之重，然而就如何實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通這一問題，不同的學(xué)者從同的角度和方面提出了自己的建議。
3.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的基本原則
要想保證城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通的暢通無阻，就需建立一套適合城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展和流通的公平公正原則。任保平（2011）指出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通應(yīng)堅持“八項基本原則”：（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的邏輯是堅持城鄉(xiāng)交易效率的提升；（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的先決條件是資源稟賦條件；（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的基礎(chǔ)是專業(yè)化市場的發(fā)育；（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的基本路徑是多業(yè)聯(lián)動；（5）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的關(guān)鍵是農(nóng)村流通主體的再造；（6）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的出發(fā)點是正確處理政府和市場的關(guān)系；（7）城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的動力是轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新；（8）城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的目標(biāo)是城鄉(xiāng)雙向流通。
3.2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的模式
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展不僅要加速發(fā)展城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)，同時還要合理協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，這就要求建立一種可以加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合、加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)互動的商貿(mào)流通發(fā)展模式。梁云（2009）認(rèn)為城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展必須選擇有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合、加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)互動與互補(bǔ)的發(fā)展模式，單純從城市商貿(mào)或單純從農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展角度出發(fā)來考慮城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌問題都是不符合城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的本質(zhì)的。她認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)應(yīng)該從統(tǒng)籌發(fā)展理論與城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，并提出了城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展模式的5種模式：（1）城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式；（2）小城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展模式；（3）供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)連接模式；（4）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式；（5）龍頭企業(yè)（市場）帶動模式。任保平（2011）則從市場分割背景下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化的研究視角入手，總結(jié)了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化的運(yùn)行模式，他認(rèn)為由于我國城鄉(xiāng)市場長期的二元分割，城市商貿(mào)流通體系與農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展分離，在城市和農(nóng)村分別形成了一個相互分離的城市和農(nóng)村均衡市場，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)一的大市場難以形成。因此，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通統(tǒng)籌的前提是必須建立一套“一體化”的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通運(yùn)行模式，即要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間物流的一體化、城鄉(xiāng)之間商流的一體化、城鄉(xiāng)之間價值流的一體化、城鄉(xiāng)之間信息流的一體化。
3.3 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的對策
商貿(mào)的快速發(fā)展和協(xié)調(diào)流通需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐和健全的商貿(mào)制度保障。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的過程中，政府不僅要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時還要完善政策措施和城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體制。關(guān)于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，不同的學(xué)者從不同的方面給出了自己的意見。黎筠（2009）認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通必須建立在提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要性和加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)管理的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)的規(guī)劃策略，完善城鄉(xiāng)商貿(mào)市場的統(tǒng)籌建設(shè)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，培育龍頭企業(yè)（市場），創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)多元經(jīng)濟(jì)主體參與，并制定和完善政策措施，建立、健全保障體制等策略。張如意（2011）認(rèn)為在城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系建設(shè)的過程中，政府和市場都要在各自所擅長的領(lǐng)域根據(jù)不同的特點發(fā)揮應(yīng)有力量。根據(jù)城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系中產(chǎn)品流通的特點，他提出在農(nóng)產(chǎn)品流通體系優(yōu)化方面要培育流通主體，改善農(nóng)產(chǎn)品流通條件；在城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場融合方面必須依靠城市消費(fèi)品市場對農(nóng)村消費(fèi)品市場的全面整合，把城市中現(xiàn)有的先進(jìn)銷售方式和服務(wù)方式引入農(nóng)村；在農(nóng)用物資流通方式創(chuàng)新方面，可以成立農(nóng)資專業(yè)協(xié)會，設(shè)立連鎖農(nóng)用物資超市以及鼓勵企業(yè)采取專營專授的方式，直接將產(chǎn)品銷售到農(nóng)村地區(qū)，通過減少流通環(huán)節(jié)防止假冒農(nóng)用物資的出現(xiàn)。應(yīng)櫻（2011）提出從加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)發(fā)展，加大各地重點和特色，精心打造以縣域為中心的商業(yè)圈，實施振興“傳統(tǒng)品牌”工程，積極推進(jìn)商貿(mào)品牌建設(shè)，加強(qiáng)地方商務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)商貿(mào)人力資源建設(shè)，重視商貿(mào)文化建設(shè)等方面來積極實施城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展策略，努力達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4 結(jié)語
通過對城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的研究可以得出：實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展是解決我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)市場割裂的有效途徑，是我國完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和全面小康社會的保障。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)的關(guān)鍵在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會之間的流通和銜接，達(dá)到一種全面均衡發(fā)展的局面。城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌工作在今后的發(fā)展過程中，首先，應(yīng)注意培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村加工業(yè)的發(fā)展，建立功能完善的農(nóng)村商貿(mào)市場體系，進(jìn)而與城市商貿(mào)市場達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一；其次，應(yīng)積極完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是交通設(shè)施的建設(shè)，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的順利進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ)；最后，應(yīng)加快完善土地制度和城鄉(xiāng)商貿(mào)流通制度，為構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)之間的公平公正提供全面的保障。
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