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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價預(yù)算專業(yè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】高職教育 工程造價 課程體系改革
【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）03-0253-01
1.引言
建設(shè)工程造價管理行業(yè)是建筑業(yè)的一個子行業(yè)，同時又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設(shè)計業(yè)緊密相關(guān)。工程造價是建設(shè)工程管理中一門技術(shù)性、專業(yè)性、實踐性、綜合性和政策性都很強的專業(yè)，在現(xiàn)實工作中主要從事工程項目的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，進(jìn)度款結(jié)算，以及工程決算等工作，其中預(yù)算和結(jié)算是主要和常見的工作內(nèi)容，是整個建設(shè)項目管理的核心部分。
2.裝飾概預(yù)算課程改革過程中問題的思考
《建筑裝飾概預(yù)算》課程是工程造價專業(yè)的必修課程，需要學(xué)生不但具有較扎實的理論基礎(chǔ)，更要具有分析問題，動手解決問題的綜合能力，這正是體現(xiàn)了職業(yè)教育在工程造價專業(yè)上實踐性強的特點。
針對我校高職類工程造價專業(yè)《建筑裝飾概預(yù)算》課程的調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在以下問題：第一，授課內(nèi)容繁雜，課時有限。課程總學(xué)時一般較少，在有限的課時內(nèi)既要完成全部授課內(nèi)容，還要使學(xué)生具有獨立編制建筑裝飾工程造價文件的能力，具有一定困難。尤其是在沒有安排實驗課時的情況下，工程計價軟件的學(xué)習(xí)只能是課堂上教師做示范，課后學(xué)生自主練習(xí)，無法保證學(xué)習(xí)效果。第二，學(xué)生實際動手能力較差，實踐應(yīng)用能力弱。工程造價專業(yè)學(xué)生對于建筑裝飾裝修計量與計價課程的重視程度不夠，造成了學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極認(rèn)真，只滿足于聽懂課堂所教內(nèi)容，沒有主動掌握裝飾工程計價技能的動力和需求。很多學(xué)生學(xué)完本課程后實際動手能力較差，無法獨立完成完整的裝飾工程造價文件。
透過建筑裝飾概預(yù)算課程改革，發(fā)現(xiàn)的問題普遍存在工程造價專業(yè)其他課程，學(xué)生沒有形成職業(yè)能力，教學(xué)效果不理想。因此，有必要思考高職工程造價專業(yè)課程體系建構(gòu)，實現(xiàn)高職教育“以學(xué)生為主體，行動導(dǎo)向教學(xué)，理實一體，教、學(xué)、做、評合一”的教學(xué)理念[1]。
3.當(dāng)前工程造價專業(yè)課程體系現(xiàn)狀
從工程造價人才需求調(diào)研來看，“復(fù)合型”人才稀缺。所謂“復(fù)合型”人才就是指既懂造價又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)，既懂預(yù)算又懂施工，還能兼顧土建預(yù)算、安裝預(yù)算和裝飾預(yù)算，還要能持證上崗。雖然許多高職院校通過增加專業(yè)技能、綜合實訓(xùn)等環(huán)節(jié)來加強學(xué)生的實踐技能培養(yǎng)，但大部分仍以單項技能訓(xùn)練為主，與實際工作崗位需求還存在一定的距離，導(dǎo)致學(xué)生無法盡快適崗。因此，需要打破常規(guī)思維模式，重新確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)專業(yè)課程體系[3]。
4.高職工程造價專業(yè)課程體系建構(gòu)
以“對接產(chǎn)業(yè)、依托行業(yè)、定位職業(yè)、服務(wù)社會”為建設(shè)思路，按照工學(xué)結(jié)合的要求，綜合崗位群各崗位的知識、能力、素質(zhì)要求，改革傳統(tǒng)的學(xué)科體系課程模式，強化職業(yè)導(dǎo)向，突出職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，全面推進(jìn)以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的基于工作過程的課程體系改革，建立工程造價專業(yè)校內(nèi)外“雙軌”教學(xué)模式，實現(xiàn)本專業(yè)新的項目化課程體系[4]。
（1）基于工作過程的工程造價專業(yè)課程項目教學(xué)體系建構(gòu)思路
課程開發(fā)的技術(shù)路線和流程為：企業(yè)調(diào)研確定職業(yè)崗位并歸納典型工作任務(wù)整理主要工作所需職業(yè)知識與技能根據(jù)教育規(guī)律將將職業(yè)知識技能轉(zhuǎn)化為教學(xué)課程模塊形成基于工作過程的課程體系建立課程準(zhǔn)、開發(fā)基于工作過程的課程與教學(xué)資源。
（2）基于工學(xué)結(jié)合模式的工程造價專業(yè)校內(nèi)外“雙軌制”教學(xué)模式建構(gòu)
當(dāng)前職業(yè)教育以學(xué)生為中心，以滿足崗位需要為目標(biāo)，結(jié)合造價專業(yè)學(xué)生實習(xí)就業(yè)崗位群的需求，建立本專業(yè)工學(xué)結(jié)合、校企合作教育“雙軌制”的人才培養(yǎng)模式。通過校企合作使企業(yè)得到人才，學(xué)生得到技能，學(xué)校得到發(fā)展；從而實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)“優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏結(jié)果。
軌道1：學(xué)校老師培養(yǎng)制。校內(nèi)教師學(xué)校以課程體系為主，通過項目教育、學(xué)習(xí)情境教學(xué)，使學(xué)生掌握基本知識，形成造價崗位職業(yè)技能與素質(zhì)。
軌道2：企業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)制。企業(yè)導(dǎo)師以崗位要求為根本，在崗位實訓(xùn)過程中，結(jié)合實踐，對學(xué)生的職業(yè)能力進(jìn)行進(jìn)一步深化指導(dǎo)，實現(xiàn)學(xué)生理論知識的徹底實踐化，彌補學(xué)校教育中崗位實際能力培訓(xùn)的不足。
“雙軌制”的人才培養(yǎng)模式可使學(xué)生畢業(yè)就上崗，完全勝任崗位要求。
5.結(jié)束語
針對高職工程造價專業(yè)學(xué)生未來崗位和應(yīng)具備能力的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，總結(jié)出當(dāng)前高職工程造價專業(yè)課程體系重構(gòu)的路徑，將教學(xué)過程按項目情境工作化，并提出“雙軌制”教學(xué)模式，利用學(xué)校和社會兩種教育資源、兩種環(huán)境條件，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目的，提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊榕，李鑒明，《建筑裝飾裝修計量與計價》課程改革探討[J]，建筑學(xué)研究前沿，2012年12期
[2]劉鎮(zhèn)，基于工作過程導(dǎo)向的工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[J]，職業(yè)教育研究，2010年2期
關(guān)鍵詞：工程造價；超預(yù)算；原因；控制措施
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
當(dāng)今時代，我國工程建設(shè)市場的競爭越來越激烈，如何提高企業(yè)效益，更好地適應(yīng)嚴(yán)峻的行業(yè)現(xiàn)狀，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。而控制工程施工成本是保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，為此，工程施工造價就不能超出施工預(yù)算。但是，由于各方面的原因，很多施工企業(yè)在成本控制方面存在問題，導(dǎo)致工程成本超出工程預(yù)算，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對施工企業(yè)的發(fā)展壯大造成了不利影響。因此，施工企業(yè)必須重視工程成本控制工作，在保障工程施工質(zhì)量的前提下保障企業(yè)效益。
一、工程造價預(yù)算管理現(xiàn)狀審視
工程造價預(yù)算管理尚存在許多不足有待解決。具體包括以下方面：（1）企業(yè)嚴(yán)重缺乏造價管理意識，對造價預(yù)算的重要性缺乏足夠認(rèn)識，從而忽視工程造價預(yù)算工作。（2）造價預(yù)算編制不合理，難以指導(dǎo)工程施工過程中的施工成本管理及造價管理。有的企業(yè)編制造價預(yù)算僅為了滿足投標(biāo)需求，并未如實反映建筑工程各項費用的支出情況，有的企業(yè)由于缺少對建筑工程深入、詳細(xì)的調(diào)查研究，使得所制定出來的預(yù)算編制出現(xiàn)缺項、漏項等差錯，無法真實和全面的反映工程施工費用，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性，喪失了應(yīng)有的預(yù)測功能和指導(dǎo)價值。（3）工程造價預(yù)算編制的準(zhǔn)確性受到環(huán)境與市場等客觀因素的制約。由于造價預(yù)算是工程實施前的一種超前預(yù)測，而工程項目建設(shè)時間較長，建筑材料價格波動、國家有關(guān)政策調(diào)整、市場環(huán)境變化等不僅給造價預(yù)算帶來困難，也影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。（4）造價預(yù)算管理人員素質(zhì)亟待提升。工程造價預(yù)算管理是集專業(yè)性、知識性、政策性于一體的一門多學(xué)科綜合性的工作，對人員素質(zhì)要求很高，不僅要求工作人員熟稔掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識及相關(guān)的政策、法規(guī)，還要熟悉了解設(shè)計、材料采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等多方面基礎(chǔ)知識，同時還應(yīng)具備較高的職業(yè)道德和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。但目前多數(shù)造價預(yù)算人員的素質(zhì)尚未達(dá)到上述要求，亟待提升。
二、建筑工程造價超預(yù)算成因探討
1、對投標(biāo)和竣工結(jié)算階段造價控制程度不足
建筑工程造價控制應(yīng)實施全過程、全方位控制，但當(dāng)前大多企業(yè)造價控制僅停留在施工階段，而忽視了設(shè)計以及招投標(biāo)階段，而事實中設(shè)計和招投標(biāo)階段是控制造價的重要環(huán)節(jié)，若不能合理控制設(shè)計階段造價則無法保證整個工程造價的合理性，一旦設(shè)計概算超出初期預(yù)算則施工中難以控制，若不重視工程前期造價控制則難以控制施工階段造價，最終會導(dǎo)致整個造價控制缺乏合理性，而出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，同時在竣工階段若不能合理控制造價也會導(dǎo)致工程造價的提高。
2、造價控制同其他控制脫節(jié)
施工中若能嚴(yán)控施工質(zhì)量和施工成本間的關(guān)系，則會保證其在一定造價范圍內(nèi)高質(zhì)量完成施工，但當(dāng)前施工企業(yè)中部分管理人員素質(zhì)偏低，不能清晰的認(rèn)識到工程質(zhì)量和工期對工程造價的影響，往往導(dǎo)致施工中材料成本過高，最終增加了施工成本并使造價管理陷入難以控制的地步，同時不能有效控制施工進(jìn)度而導(dǎo)致工期延長繼而增大工程投入，增加施工成本，最終導(dǎo)致造價超出預(yù)算。
3、施工圖結(jié)算缺陷
在施工圖結(jié)算過程中由于材料和設(shè)備種類繁多，且大多價格難以確定，雖然定額中提供了參考價格但由于市場等因素影響導(dǎo)致材料結(jié)算失控，而在現(xiàn)場結(jié)算簽證時因預(yù)算人員難以了解具體施工情況而導(dǎo)致在結(jié)算中出現(xiàn)工程項目或工程量的增加而提高工程造價，導(dǎo)致造價超出預(yù)算。
二、工程造價超預(yù)算的控制措施
1、提高對工程預(yù)算的重視程度
很多建筑企業(yè)不重視工程預(yù)算，這是導(dǎo)致工程造價超出工程預(yù)算的重要因素之一。很多建筑企業(yè)將工程造價當(dāng)做孤立的存在，對工程預(yù)算不重視，只重視招標(biāo)和工程竣工結(jié)算，沒有認(rèn)識到工程預(yù)算對控制工程造價的重要作用，不僅沒有做好施工前的預(yù)算編制工作，施工過程中的造價預(yù)算工作也沒有認(rèn)真完成，結(jié)果導(dǎo)致工程造價超出工程預(yù)算。因此，建筑企業(yè)必須重視工程造價預(yù)算工作，做好各個方面的工程預(yù)算工作，保障工程造價不超出工程造價預(yù)算，保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、做好施工前的工程造價預(yù)算編制工作
工程造價預(yù)算編制也是影響工程造價的重要因素之一，不合理的預(yù)算編制會導(dǎo)致工程造價超出工程預(yù)算。為此，要針對工程造價預(yù)算編制中存在的問題采取有針對性的解決措施，盡量做好工程造價預(yù)算編制工作。首先，要提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)。一方面，要提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)。工程造價預(yù)算是一項涉及學(xué)科較多、系統(tǒng)龐雜的工程，對預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，為此，就必須提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)。要重視對預(yù)算管理人員的再培訓(xùn)工作，對于已經(jīng)從業(yè)的預(yù)算管理人員，要對他們進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能。此外，還要重視吸納優(yōu)秀人才，提高預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)。另一方面，還要提高預(yù)算管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)。要積極做好宣傳工作，讓預(yù)算管理人員意識到工程造價預(yù)算管理工作的重要性，提高他們的工作責(zé)任心，讓預(yù)算管理人員以更飽滿的熱情投入到預(yù)算管理工作中來。其次，工程預(yù)算管理人員還要重視實地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作時要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，避免出現(xiàn)預(yù)算失誤，盡量做好工程造價預(yù)算編制工作。最后，還要充分發(fā)揮預(yù)算編制審核的作用。在審核時，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不僅要對書面材料進(jìn)行審核，還要親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，準(zhǔn)確預(yù)測工程造價費用，認(rèn)真做好預(yù)算編制審核工作。
3、做好施工過程中的造價預(yù)算控制工作
在施工工程中很容易出現(xiàn)工程造價超出工程預(yù)算的情況，為此，必須認(rèn)真做好施工過程中的造價預(yù)算控制工作。造成施工階段工程造價超預(yù)算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪費。原材料成本直接關(guān)系到工程造價，如果原材料價格上漲，就很容易造成工程造價超預(yù)算。而施工浪費主要是由合同問題引起的，一些施工單位為了保障工程進(jìn)度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，忽視工程質(zhì)量，結(jié)果導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，需要進(jìn)行二次返工，造成了極大的浪費，導(dǎo)致工程造價超出工程造價預(yù)算。因此，施工單位要正確處理施工進(jìn)度與工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，做好各方面的協(xié)調(diào)工作。此外，施工單位還要認(rèn)真履行施工合同，不能隨意變更施工計劃。與此同時，原材料價格與工程造價息息相關(guān)，為了控制工程造價，還要做好原材料成本的控制工作。為此，工作人員必須深入市場調(diào)研，對原材料價格進(jìn)行實地調(diào)查，實時監(jiān)控原材料的價格，了解原材料價格的市場走向，采購材料時要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4、完善工程造價管理制度
工程造價管理制度也是影響工程造價的重要因素之一，合理健全的工程造價管理制度可以有效控制工程造價，因此，施工企業(yè)必須建立健全工程造價管理制度，做好工程造價控制工作。施工企業(yè)各級部門要明確各自職責(zé)，嚴(yán)格按照施工規(guī)定來進(jìn)行施工，認(rèn)真做好各項成本控制工作。
結(jié)束語
綜上所述，工程造價預(yù)算在整個工程建設(shè)中的地位十分突出，至為重要。企業(yè)經(jīng)營管理層應(yīng)樹立科學(xué)的工程造價管理意識，充分認(rèn)識工程造價預(yù)算對于控制工程造價、提高工程效益的重要作用，在人力、物力、資金方面給予足夠支持，促進(jìn)企業(yè)工程造價預(yù)算管理工作的有效開展。
參考文獻(xiàn)
[1]張世懷.淺談建筑工程安全管理的現(xiàn)狀及其對策[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊).2011(05)
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價預(yù)算控制；問題；要點控制
引言：建筑工程施工的預(yù)算與決算是一項細(xì)致的工作，從工程項目的建立到工程項目的竣工，施工工程的每一個環(huán)節(jié)都會涉及到工程造價的問題。因此，就必須在有效的工程期限內(nèi)，運用最少的資金，采用最科學(xué)合理的方法，才能完成工程項目，實現(xiàn)工程目標(biāo)。針對這個目標(biāo)，對建筑工程施工中的總造價的預(yù)決算的控制與管理就顯得尤為重要。
一、建筑工程造價預(yù)算的主要含義
建筑工程造價預(yù)算是以貨幣為主要形式來反應(yīng)整個工程施工過程中所消耗的費用總和，是整個建筑工程的貨幣體現(xiàn)。建筑工程造價預(yù)算在整個實施過程當(dāng)中起到了關(guān)鍵作用，因為工程造價預(yù)算是整個工程建筑控制的主要依據(jù)。由于受到經(jīng)濟(jì)運營狀況、人為因素的影響等多方面的原因，工程造價預(yù)算經(jīng)常會出現(xiàn)一些偏差，在實際的施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，一旦超出預(yù)算，就會對造價的控制非常不利。所以說，在建筑工程施工過程中，如何對預(yù)算進(jìn)行有效的控制，成為當(dāng)前建筑行業(yè)當(dāng)中所關(guān)注的焦點問題。
二、建筑工程造價預(yù)算存在的問題
1、工程預(yù)算編制不夠合理
一般的工程預(yù)算是由建筑單位的專業(yè)人員進(jìn)行編制，或者聘請社會上具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)工程造價企業(yè)來完成。但是現(xiàn)在建筑單位往往較為缺乏此類專業(yè)性人才，并且社會上所謂的有資質(zhì)的專業(yè)性工程造價企業(yè)也往往缺乏真正能夠勝任此項工作的專業(yè)性人才。個別專業(yè)人員由于缺乏實際的經(jīng)驗，往往只會套用數(shù)據(jù)或者以往的模版，不能針對工程施工的實際情況進(jìn)行編制，經(jīng)常會出現(xiàn)一些錯編、漏編的現(xiàn)象。另外，個別編制人員由于在編制的過程中不能很好地考慮工程造價的具體內(nèi)容，對工程造價很難進(jìn)行詳細(xì)的編制。
2、實施中的控制能力弱
目前，工程造價的預(yù)測工作是建設(shè)單位為了投資效益而進(jìn)行的，但是，超預(yù)算的情況往往還是會出現(xiàn)。這是因為很多建筑單位把控制預(yù)算看成了一個靜態(tài)且孤立的過程，把重點放在了控制招標(biāo)、投標(biāo)和竣工結(jié)算的階段，卻不知道對造價的控制在施工階段也起著非常重要的作用，因為造價的預(yù)算在施工階段是動態(tài)的，所以要加以檢測和控制，否則將造成工程造價超預(yù)算的情況。
3、缺乏有效的監(jiān)督
工程預(yù)算的編制由于缺乏有效的監(jiān)督，也會導(dǎo)致預(yù)算的編制準(zhǔn)確性缺失。個別施工單位在實際的工作過程當(dāng)中，由于對監(jiān)督的疏忽，不能有效的對施工狀況進(jìn)行監(jiān)督，會直接導(dǎo)致各項預(yù)算超出之前所定的標(biāo)準(zhǔn)。而有的管理者因為素質(zhì)問題，為了私人利益或者某些目的，會編制一些虛假的工程預(yù)算。而我國的建筑行業(yè)發(fā)展至今，有許多單位的內(nèi)控體系還不是特別完善，還不能非常有效的對建筑預(yù)算編制進(jìn)行控制。
三、建筑工程造價預(yù)算控制要點
1、重點做好工程造價預(yù)算的編制工作
要有效控制工程的造價，就必須編制科學(xué)合理的工程造價預(yù)算，可見，工程造價預(yù)算的編制工作在整個工程建設(shè)預(yù)算中的重要地位。做好工程造價預(yù)算編制工作要重點做好以下幾個方面：
（1）預(yù)算編制人員必須到項目現(xiàn)場進(jìn)行勘察，再根據(jù)工程施工的特點進(jìn)行綜合預(yù)算編制。首先，要做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖和施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料；其次，深入現(xiàn)場勘察，根據(jù)施工環(huán)境等進(jìn)行施工方案研究；最后，統(tǒng)計建筑工程所需材料的價格及施工人員的工作量及工資標(biāo)準(zhǔn)。
（2）要精通施工圖紙，精確計算工程量和熟練套用單價。首先，要仔細(xì)閱讀設(shè)計圖紙并做好筆錄，要深刻理解設(shè)計者的意圖。其次，做出正確的預(yù)算編制分項、計算出精確的工程量，熟練的套用單價，防止出現(xiàn)少記、多記、錯套等錯誤的出現(xiàn)。
（3）預(yù)測市場行情，綜合考慮價格波動等因素，對價格差額進(jìn)行適時調(diào)整。因為建筑工程所需的材料多種多樣，所以購買施工材料的費用是造價的重要組成部分，這就要求工程造價編制人員必須熟悉設(shè)備材料的種類、性能、規(guī)格和價格等。
2、提高造價預(yù)算控制意識，建立完善的監(jiān)督控制體系
提高造價預(yù)算控制意識，建筑公司要著重對員工進(jìn)行工程成本控制教育，從預(yù)算核算和控制方面入手，具體管理實施造價預(yù)算系統(tǒng)計劃。以此來提高員工工程造價預(yù)算的普遍意識。造價預(yù)算作為與工程造價緊密相關(guān)的步驟不僅與工程管理者息息相關(guān)，也與每一個員工密切相關(guān)。所以企業(yè)在依據(jù)所有的資料齊全的情況下，將工程最低造價詳細(xì)的策劃、制定的方案，一并羅列出來之后，通過教育提高管理人員費用控制意識，將一切可以動員的力量動員起來，在施工中對各個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)的全方位控制，使整個工程造價損失率和報廢率達(dá)到最低。另外，企業(yè)可以通過有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算等措施，讓員工和施工人員意識到自己在節(jié)約成本中可以發(fā)揮的作用和責(zé)任。
3、提高對項目施工階段預(yù)算控制能力
資金投入最大的階段是建筑工程的實施階段，它既是合同的具體化過程也是招標(biāo)投標(biāo)工作的延伸。建筑單位應(yīng)該展開有效的管理活動，重視該階段的投資控制，在滿足工程的進(jìn)度與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)。在實施工程階段，造價預(yù)算的控制人員要落實合同造價的預(yù)算內(nèi)容，這是控制預(yù)算的重要部分。并且在合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多個方面積極采取措施，做好現(xiàn)場的簽證工作，對原合同里材料價格的費用進(jìn)行計算，并嚴(yán)格結(jié)算程序，指定專職人員進(jìn)行監(jiān)督，以確保各項費用正常地、如期地發(fā)生，避免超前過量支付。如果出現(xiàn)超支現(xiàn)象，應(yīng)該及時向相關(guān)部門反映，共同研究對策來進(jìn)行處理，努力把工程造價的損失降到最小。
4、提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)
工程造價管理的水平受工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)影響，只有提高了預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，才能保證整個預(yù)算的質(zhì)量。建筑工程造價預(yù)算管理是集知識性、專業(yè)性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作，所以其工作人員必須具備較高的素質(zhì)。造價預(yù)算管理人員不僅要掌握工程預(yù)算的相關(guān)專業(yè)知識，還要熟練了解設(shè)計圖紙、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購和投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)性知識。為了更好的進(jìn)行預(yù)算控制，在預(yù)算的工作過程中，工程造價預(yù)算管理人員要進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以此來提高他們的責(zé)任意識及業(yè)務(wù)水平。其工作人員要將節(jié)約投資和不斷提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位，使得投資方利益最大化。不斷的提高工程造價預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，除了要補充更加全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論之外，還必須具備一定的實踐能力和實踐經(jīng)驗，還要全面的掌握一些相關(guān)的法律法規(guī)和政策法規(guī)知識。
四、結(jié)束語
建筑工程造價預(yù)算對于工程管理具有十分重要的意義，也是整個工程管理的重要環(huán)節(jié)。因而，只有在實際工作中進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價預(yù)算，將造價預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)，積極采取相應(yīng)的對策，做好編制工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題就立即采取相應(yīng)措施，才能將風(fēng)險和損失降到最低，確保建筑工程的有條不紊的進(jìn)行，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
參考文獻(xiàn)
[1]曹淑梅.淺析當(dāng)前工程預(yù)算存在的普遍問題[J].黑龍江科技信息，2011，（9）.
關(guān)鍵詞：建筑工程施工；造價預(yù)算；控制；要點
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建設(shè)工程預(yù)算造價作為工程投資的重要依據(jù)，在工程的基礎(chǔ)建設(shè)中起著承前啟后的作用，是工程造價管理的核心。社會的不斷發(fā)展導(dǎo)致市場需求變化，在建設(shè)工程項目建設(shè)中先期的造價預(yù)算也會出現(xiàn)偏差，超出預(yù)算的現(xiàn)象已屢見不鮮，這樣一來也就影響了對工程造價的控制。分析建筑工程造價超出預(yù)算的原因，并據(jù)此對工程造價預(yù)算進(jìn)行有效控制，已成為當(dāng)前建筑行業(yè)必須關(guān)注的問題。
一、建筑工程造價預(yù)算概述
建筑工程造價預(yù)算控制是在建筑工程施工過程中的重要組成部分，對于建筑工程造價預(yù)算進(jìn)行控制，能夠有效的提高施工效益。在建筑工程施工當(dāng)中，其價值主要通過造價預(yù)算體現(xiàn)出來，并且是以貨幣形式所反映出來的在建筑施工中所耗費的費用之和。建筑工程造價預(yù)算在建筑工程當(dāng)中起著承上啟下的重要作用。工程造價預(yù)算能夠有效的反映工程工程施工過程中的總投入，方便對成本進(jìn)行有效的控制。但是在施工前期所做的預(yù)算往往受到各種因素的影響，例如市場環(huán)境、人為因素等等，容易發(fā)生變化，而不能有效的反映真實的情況，會出現(xiàn)一定的偏差，這將非常不利于對成本的控制。
二、分析建筑工程造價超出預(yù)算的原因
1、建筑工程造價預(yù)算不合理
某些預(yù)算工作人員在對工程項目的成本進(jìn)行初期預(yù)算時，由于對相關(guān)的項目缺乏整體的了解，沒有深入透徹地研究工程過程，容易出現(xiàn)預(yù)算的缺項與漏項。此外，有一些影響工程造價的因素，如果考慮不到，也會影響工程造價預(yù)算的真實性。因為這種不合理的編制，造價預(yù)算不能達(dá)到科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，即就喪失了原本的指導(dǎo)作用，因此建筑工程造價超預(yù)算對于建設(shè)單位來說是一個不得已的選擇。
2、受多種因素的影響
不穩(wěn)定性是工程造價預(yù)算的一大特點，隨著市場環(huán)境的不斷變化，工程造價也發(fā)生著改變。物價的攀升和貨幣的貶值勢必會使工程造價預(yù)算超額，較長的施工周期也會造成人力、物力控制性的不穩(wěn)定，另外，建設(shè)材料在市場上的價格也不是固定不變的，會受市場風(fēng)險的影響。即使在預(yù)算期間考慮到了這些相關(guān)因素，也不能避免誤差的出現(xiàn)，為了確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度，大多數(shù)施工單位往往不得不選擇超預(yù)算的行為。
3、實施中的控制能力弱
目前，工程造價的預(yù)測工作是建設(shè)單位為了投資效益而進(jìn)行的，但是，超預(yù)算的情況往往還是會出現(xiàn)。這是因為很多建筑單位把控制預(yù)算看成了一個靜態(tài)且孤立的過程，把重點放在了控制招標(biāo)、投標(biāo)和竣工結(jié)算的階段，卻不知道對造價的控制在施工階段也起著非常重要的作用，因為造價的預(yù)算在施工階段是動態(tài)的，所以要加以檢測和控制，否則將造成工程造價超預(yù)算的情況。
4、工程管理的方法不合理
建筑工程的管理工作有很多困難，往往是因為工程的建筑范圍比較大，施工周期長，各種工序復(fù)雜，工藝要求也復(fù)雜，而在管理工作中，保證投資效益和施工效率的基本條件是正確把握工程現(xiàn)場工作的進(jìn)度和實時監(jiān)測和控制工程造價。如果管理方面出現(xiàn)了問題而導(dǎo)致工程無法正常有效的進(jìn)行，勢必會造成人力物力的浪費，換個角度也就是增加了工程造價超預(yù)算的可能。
三、建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握
1、重點做好工程造價預(yù)算的編制工作
要有效控制工程的造價，就必須編制科學(xué)合理的工程造價預(yù)算，可見，工程造價預(yù)算的編制工作在整個工程建設(shè)預(yù)算中的重要地位。做好工程造價預(yù)算編制工作要重點做好以下幾個方面：
第一，預(yù)算編制人員必須到項目現(xiàn)場進(jìn)行勘察，再根據(jù)工程施工的特點進(jìn)行綜合預(yù)算編制。首先，要做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖和施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料；其次，深入現(xiàn)場勘察，根據(jù)施工環(huán)境等進(jìn)行施工方案研究；最后，統(tǒng)計建筑工程所需材料的價格及施工人員的工作量及工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二，要精通施工圖紙，精確計算工程量和熟練套用單價。首先，要仔細(xì)閱讀設(shè)計圖紙并做好筆錄，要深刻理解設(shè)計者的意圖。其次，做出正確的預(yù)算編制分項、計算出精確的工程量，熟練的套用單價，防止出現(xiàn)少記、多記、錯套等錯誤的出現(xiàn)。
第三，預(yù)測市場行情，綜合考慮價格波動等因素，對價格差額進(jìn)行適時調(diào)整。因為建筑工程所需的材料多種多樣，所以購買施工材料的費用是造價的重要組成部分，這就要求工程造價編制人員必須熟悉設(shè)備材料的種類、性能、規(guī)格和價格等。市場價格決定設(shè)備材料的價格水平，因此，要根據(jù)市場價格進(jìn)行差價調(diào)整，進(jìn)行科學(xué)的動態(tài)管理。
2、重視建筑工程項目施工階段的預(yù)算控制
第一，積極開展管理活動，重視該階段的投資控制，在保證項目進(jìn)度和質(zhì)量的情況下，完成項目投資的目標(biāo)。
第二，造價預(yù)算控制的相關(guān)人員要貫徹落實合同造價預(yù)算的具體內(nèi)容，并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取有效措施，做好現(xiàn)場各方面工作，使建筑工程在施工階段的造價預(yù)算得到很好的控制，使經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3、嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，使項目變更的影響降至最低
建筑工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個階段：決策、設(shè)計、實施，預(yù)算主要在工程設(shè)計階段進(jìn)行，這使預(yù)算在實施階段中具有局限性。在工程的施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更，如設(shè)計不合理、業(yè)主意愿、客觀條件變化導(dǎo)致的變更等。顯而易見，項目的變更會造成工程造價提升。因此，工程造價預(yù)算控制人員應(yīng)盡最大努力來降低項目變更對預(yù)算造價所帶來的影響。其工作人員要對變更部分進(jìn)行科學(xué)合理的論證，確定變更的可行性和必要性，盡最大努力減小因設(shè)計變更而造成的造價超支。同時，在確保項目的部分變更不對工期及工程質(zhì)量造成影響的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)項目變更朝便于節(jié)約造價的方向發(fā)展。必須嚴(yán)格把關(guān)工程造價調(diào)整的審批，做好事前審批、事中監(jiān)督及事后審查等各項工作，嚴(yán)格控制工程的超價部分。盡最大努力將項目變更部分對工程造價所造成的影響降到最低點。
4、提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)
工程造價管理的水平受工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)影響，只有提高了預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，才能保證整個預(yù)算的質(zhì)量。建筑工程造價預(yù)算管理是集知識性、專業(yè)性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作，所以其工作人員必須具備較高的素質(zhì)。造價預(yù)算管理人員不僅要掌握工程預(yù)算的相關(guān)專業(yè)知識，還要熟練了解設(shè)計圖紙、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購和投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)性知識。為了更好的進(jìn)行預(yù)算控制，在預(yù)算的工作過程中，工程造價預(yù)算管理人員要進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以此來提高他們的責(zé)任意識及業(yè)務(wù)水平。其工作人員要將節(jié)約投資和不斷提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位，使得投資方利益最大化。不斷的提高工程造價預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，除了要補充更加全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論之外，還必須具備一定的實踐能力和實踐經(jīng)驗，還要全面的掌握一些相關(guān)的法律法規(guī)和政策法規(guī)知識。另外，工程造價預(yù)算管理人員還要具備良好的職業(yè)道德、實事求是的工作作風(fēng)以及愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，同步提高其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)。只有具有以上各方面的知識和能力，才能更好的完成工程預(yù)算造價的目標(biāo)。
結(jié)束語
建筑工程造價預(yù)算控制在建筑工程項目造價中占有很大的比重，有效控制建筑工程的預(yù)算有利于控制工程造價、提升工程的投資效益。這就需要從事于工程造價預(yù)算控制的人員重視預(yù)算的控制問題，并且理解其重要地位和重大意義，從而對建筑工程造價預(yù)算控制問題進(jìn)行深入的研究和探討，在具體的工作實踐中尋找控制工程造價預(yù)算控制的新方法、新途徑，切實解決實施項目過程中的工程造價問題，以保證能有效地控制工程造價和順利地完成工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳改玲.建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握[J].城市建設(shè)理論研究，2013年.
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價預(yù)算；控制要點
0.引言
工程造價指的是一項項目工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)所需費用的總和，也就是建設(shè)一項工程項目預(yù)期開支或者是實際開支的全部的固定資產(chǎn)投資費用。建筑工程造價預(yù)算作為階段性投資控制的重要依據(jù)，在項目的基本建設(shè)中起著承前啟后的作用，在工程造價管理中的地位非同一般。因為受人為和市場等因素的影響，工程造價預(yù)算中出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象司空見慣，對整體工程造價的控制造成了不良影響。所以，探討建筑工程造價的預(yù)算控制問題，有效地控制工程造價預(yù)算，是當(dāng)前建筑業(yè)界普遍關(guān)注的問題。
1.建筑工程中造成造價超預(yù)算相關(guān)原因的分析
對于建筑工程超預(yù)算的問題，一直都是困擾建設(shè)施工單位的最突出的問題之一。這種情況的發(fā)生不僅僅會導(dǎo)致工程造價的失控，嚴(yán)重的還會影響整個工作的投資效益。對于當(dāng)前建筑工程中造成工程超預(yù)算的情況的具體原因分析如下：
1.1.建筑工程預(yù)算自身存在的問題
這種問題主要體現(xiàn)在對工程項目的初期成本預(yù)算時，相關(guān)的進(jìn)行工程概預(yù)算編制的人員由于缺乏對整個項目的了解，在對工程調(diào)查的過程中研究的不夠透徹和深入，同時對一些可能影響工程造價的潛在因素研究不到位，造成編制的工程造價預(yù)算缺乏實用性，無法真實的反應(yīng)出工程具體施工過程中應(yīng)該考慮的相關(guān)因素，也就使工程造價預(yù)算失去了其所應(yīng)具體的指導(dǎo)作用。
1.2.工程造價收到的影響因素種類較多
工程造價預(yù)算具有不穩(wěn)定性，它會隨著市場環(huán)境的波動而產(chǎn)生不斷的變化，由于貨幣的貶值以及物價水平的不斷攀升，勢必會造成工程造價超預(yù)算的情況，由于建筑工程施工周期比較長，期間人力，物力在施工過程中都不具有控制性，加上材料的價格浮動和市場風(fēng)險情況的影響，及時做了相關(guān)的考慮，但是也會有一定的誤差出現(xiàn)，甚至?xí)驗槭┕挝粸榱舜_保工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)和工程進(jìn)度滿足工期的需要，往往不得已選擇超預(yù)算的行為。
1.3.建設(shè)工程單位缺乏對于造價預(yù)算在實施中的控制
就目前的建設(shè)單位來說，都會為了投資效益進(jìn)行相關(guān)的工程造價預(yù)測工作，但是，結(jié)果往往還是會出現(xiàn)超預(yù)算的情況，這些情況的出現(xiàn)并不是出現(xiàn)在編制和考察期間的問題，而是工程造價預(yù)算編制完成后，在具體的工程施工過程中，只是單純的認(rèn)為招投標(biāo)階段的工程報價控制和工程完工后的結(jié)算階段才是對預(yù)算控制的關(guān)鍵，卻不知在施工階段對造價的控制也有著十分重要的作用，由于施工階段造價的預(yù)算是動態(tài)的，如果不加以檢測和控制，往往會造成工程造價超預(yù)算的情況。
1.4.項目建設(shè)單位缺乏對工程管理方法
建筑工程施工周期長、建筑范圍大、工藝要求復(fù)雜和各種工序復(fù)雜的情況，往往會對工程的管理工作帶來困難，而管理工作中對于工程現(xiàn)場工作進(jìn)度的把握和工程造價預(yù)算的實時監(jiān)測和控制，是保證施工效率和投資效益的基本條件，由于管理方面的原因，會導(dǎo)致相關(guān)施工進(jìn)展無法有效的進(jìn)行，造成人力和物力自己的浪費，從某方面來講增加了工程造價超預(yù)算情況的發(fā)生概率。
2.建筑工程造價預(yù)算控制要點及采取的策略
2.1.規(guī)范建筑工程造價預(yù)算編制制度
建筑工程中對于工程造價預(yù)算的編制工作十分重要，編制工作的科學(xué)性和合理性甚至影響著投資效益的最終結(jié)果。對于這方面的控制要點和采取的措施主要是對工程造價預(yù)算人員相關(guān)專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。首先，在編制之前，工程預(yù)算編制人員要親自深入現(xiàn)場，對工程現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行充分且詳細(xì)的了解；做好對工程現(xiàn)場德爾地質(zhì)勘查、地形測繪、施工圖紙和各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集的整理和收集工作。其次，預(yù)算人員要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行相關(guān)工程量和套用定額單價的精確計算；同時，還要對于要購置設(shè)備以及材料的相關(guān)型號、規(guī)格、性能等參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的了解和比較，做到對于價格的范圍做到心中有底。最后，根據(jù)圖紙內(nèi)容和實際現(xiàn)場考察結(jié)果綜合起來分析，充分了解項目工程的最終結(jié)果要求。待這些方面都確定后再最終進(jìn)行工程造價預(yù)算編制工作。
2.2.做好建筑工程造價預(yù)算在工程實施階段的控制工作
工程造價預(yù)算控制過程中工程施工階段是對預(yù)算控制具有關(guān)鍵作用的階段之一，因為施工階段相對來說對于人力、物力以及施工質(zhì)量管理等方面的資金投入比較大。實際的施工階段中，正常的施工對于預(yù)算的節(jié)約可能性十分小，但是，施工階段也是對工程造價預(yù)算編制工作的再驗證，這個階段出現(xiàn)的問題一般都會造成施工對于投資的浪費，對于無法控制的突況，如自然災(zāi)害等我們只能盡量采取一些防范措施，將損失降到最低，但是對于施工過程的施工工藝錯誤&工序顛倒、工藝不符合實際要求等’以及因為合同變更和工期進(jìn)度要求發(fā)生變化的情況，我們還是要在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及投標(biāo)合同中做好多方面的防范措施，做好現(xiàn)場實時監(jiān)測工作，對于特殊工藝進(jìn)行重點監(jiān)督，確保相關(guān)費用都在預(yù)期的使用計劃中進(jìn)行。
2.3.嚴(yán)格分析和處理相關(guān)工程項目變更的問題
在眾多的影響工程造價預(yù)算的因素中，工程項目的臨時變更承擔(dān)著大部分的責(zé)任。由于工程施工過程中出現(xiàn)與施工要求不符的情況，相關(guān)監(jiān)測和管理人員就要對這部分工程進(jìn)行處理，小方面來講就是返工，無疑會造成工程造價超預(yù)算，大方面的改動則是需要改變原來的項目施工情況，這樣不僅造成材料的浪費同時還會需要對新項目工藝的評估和監(jiān)測等工作，造成時間和成本的雙方面浪費，這就要求我們在工程建設(shè)中對于項目的變更要有嚴(yán)格的控制程序，對于變更項目要進(jìn)行反復(fù)的仔細(xì)鑒定和評估檢驗。在無法避免的情況下，需要對新項目對工程相關(guān)情況的影響進(jìn)行整體評估，盡量避免因為變更引起的超預(yù)算。
2.4.建設(shè)工程造價預(yù)算控制隊伍，培養(yǎng)專業(yè)工程造價預(yù)算控制人員
所謂的控制和管理最終的執(zhí)行者依舊是人，所以建設(shè)專業(yè)的工程造價預(yù)算控制隊伍和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是我們對工程造價預(yù)算有效控制的最好策略也是比較關(guān)鍵的要點之一，鑒于工程造價的影響因素眾多，即使同樣的工程也一定會有著不同的工程造價預(yù)算，專業(yè)化人才的培養(yǎng)工作十分艱巨，尤其是受自然因素的影響的因素，完全不受人的控制。但是，對于工程項目施工的監(jiān)測和控制工作卻是我們通過管理和優(yōu)化而可以實現(xiàn)的。在這個過程中需要我們相關(guān)的預(yù)算人員具備很強的責(zé)任心和良好的綜合素質(zhì)，能夠熟練運用學(xué)習(xí)的專業(yè)知識進(jìn)行工程造價的預(yù)算工作，同時，對于工程中出現(xiàn)的問題，能夠及時的提出應(yīng)對措施，只有具備這樣的隊伍建設(shè)才能夠確保工程造價預(yù)算工作的實用性和有效性。
3.結(jié)束語
建筑工程造價管理的重要組成部分就是建筑工程造價的預(yù)算控制，有效的控制造價預(yù)算，有利于控制建筑工程造價成本，提高建筑工程投資效益。總而言之，面對建設(shè)工程造價預(yù)算控制中所出現(xiàn)的種種問題，相關(guān)建筑企業(yè)必須積極應(yīng)對，在具體的建設(shè)實踐中不斷探索控制建筑工程造價預(yù)算的新方法、新途徑，有效解決建筑工程項目實施過程中遇到的工程造價預(yù)算控制問題，從而保障建筑工程造價管理的健康有序性，確保建筑工程造價預(yù)算得到行之有效的控制，促進(jìn)建筑工程建設(shè)目標(biāo)的順利完成。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程，造價預(yù)算，超標(biāo)，原因，應(yīng)對措施
一、建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因
引起建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因多種多樣，主要有以下幾個方面：
1、建設(shè)企業(yè)對建筑工程的造價控制不當(dāng)
在工程實施階段，有些建設(shè)企業(yè)認(rèn)為沒必要花精力、人力、物力對其工程造價預(yù)算管理實行全面控制，過多注重對招投標(biāo)階段和竣工階段的造價預(yù)算的控制，往往影響了整個階段工程造價的預(yù)算控制，從而造成工程造價預(yù)算超標(biāo)的局面。
2、編制人員專業(yè)水平低，預(yù)算編制欠合理
有些工程預(yù)算編制人員缺乏專業(yè)的基本知識，沒有深入工程第一線進(jìn)行實地考查，而是憑著自身經(jīng)驗和習(xí)慣編制預(yù)算，造成所編制成的工程造價預(yù)算不是缺項、漏項就是統(tǒng)籌不合理，沒有一點科學(xué)根據(jù)，因而導(dǎo)致造價預(yù)算在實際的運用中失去了原有的指導(dǎo)作用。建設(shè)單位為了確保工程如期完成，不得不選擇預(yù)算超標(biāo)的工程造價。
3、建設(shè)企業(yè)單位缺乏健全的管理制度
建筑工程是一項長期而艱巨的項目，建筑規(guī)模大、施工時間長，建設(shè)工序多，一旦管理不當(dāng)，工程就可能延誤甚至停工。然而，有些建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)對工程重視度不夠，沒有建立一套自上而下的管理制度，難以及時對工程造價進(jìn)行監(jiān)控，造成資金嚴(yán)重浪費，引起工程造價預(yù)算超標(biāo)。
4、工程造價受到市場、環(huán)境因等外在因素的制約
建筑工程項目涵蓋的范圍廣泛，建設(shè)環(huán)境、市場風(fēng)險、工程材料價格變化一定程度上都會影響工程造價預(yù)算，而施工單位無法對這些因素做到完全預(yù)防，因此，建筑工程造價很有可能發(fā)生預(yù)算超標(biāo)。
二、建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的應(yīng)對措施
長期以來，工程造價預(yù)算超標(biāo)問題一直是建筑工程建設(shè)項目最為頭痛的問題。工程造價預(yù)算超標(biāo)很容易導(dǎo)致整個建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益大大降低。
目前而言，降低建筑工程造價超預(yù)算的主要措施有以下幾點：
科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹乒こ淘靸r預(yù)算工作
科學(xué)合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹乒こ淘靸r預(yù)算工作是有效控制超預(yù)算現(xiàn)象的本質(zhì)工作，能從根本上解決超預(yù)算現(xiàn)象問題所在，因此我們需要從以下幾個方面來完善這個工作。
第一、預(yù)算編制工作者應(yīng)詳細(xì)了解項目現(xiàn)場的具體情況，以及工程施工組織特點，全面考慮各個環(huán)節(jié)，綜合各方面的因素，然后進(jìn)行全面的詳細(xì)的預(yù)算編制。在編輯預(yù)算前，需要準(zhǔn)備大量的前期工作，例如：采集工程各方面的勘察報告，施工設(shè)計圖紙，地形測量圖，各種標(biāo)準(zhǔn)圖集等詳細(xì)資料，深入現(xiàn)場勘察環(huán)節(jié)，研究施工現(xiàn)場環(huán)境及施工方案，詳細(xì)調(diào)查現(xiàn)行建筑工程取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算定額等，并制定合理的工程計算規(guī)則及確定合適的材料預(yù)算價格。
第二、熟悉施工設(shè)計圖，精確計算工程量及材料預(yù)算。反復(fù)瀏覽解讀設(shè)計圖紙，理解設(shè)計意圖，將其與施工過程，等有機(jī)結(jié)合起來，再進(jìn)行詳細(xì)的工程材料預(yù)算等編制工作。
第三、客觀分析價格因素，編制采購成本價格時對價格差進(jìn)行保留余地設(shè)計。建筑工程建設(shè)過程中所需要使用的設(shè)備及采購的材料品種繁多，價格不易，采購施工設(shè)備及施工材料占整個預(yù)算編制中極大的比重，約為60%-70%。這就要求工程造價編制者全面了解設(shè)備及材料的品種、規(guī)格、性能、價格等各方面的詳細(xì)資料。在編制造價預(yù)算過程中，可以使用工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，對整個工程造價各項指標(biāo)的變化趨勢進(jìn)行合理的預(yù)測和計算，適當(dāng)調(diào)整相應(yīng)的差價，防止因價格波動造成的對投資預(yù)算的影響。
2、關(guān)注建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制
建筑工程項目的實施階段其實也是資金大量投入的階段，很多建設(shè)單位都忽略了這一過程的造價預(yù)算控制。其實，在建設(shè)工程項目的實施階段，存在了極大的施工浪費可能性，影響工程造價上升的因素主要有兩點：一、造價控制工作者無法控制及預(yù)測的外界因素影響，如自然災(zāi)害，社會動蕩等；二、造價控制工作者可控制的影響因素，如：施工組織單位失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素。建筑工程的施工階段，作為控制造價預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制者應(yīng)嚴(yán)格遵循合同造價預(yù)算的各項條款。并從經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)等多方面因素考慮采用合理措施，完善現(xiàn)場簽證等工作，對合同定價中主要費用進(jìn)行正確合理計量，嚴(yán)格控制結(jié)算程序，安排專人即時督察，以保證各項費用，準(zhǔn)確的按計劃進(jìn)行，防止過量，超前支付，力求把工程造價損失降低到最低點。
3、嚴(yán)格審批工程造價調(diào)整，最大限度減少項目變更的影響
每項建筑工程建設(shè)項目都包含決策、設(shè)計、實施三個主要階段，預(yù)算主要是在工程設(shè)計階段產(chǎn)生，因此預(yù)算在實施過程中存在著必然的局限性。在建筑工程實施的過程中，可能會發(fā)生項目調(diào)整，設(shè)計缺陷引起的調(diào)整，業(yè)主意愿引起的調(diào)整，客觀條件變化引起的影響。項目的調(diào)整變更大多造成工程造價的增加，作為工程造價預(yù)算控制者，應(yīng)最大限度的降低項目調(diào)整變更所帶來的影響。造價預(yù)算控制者，應(yīng)對變更部分進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確認(rèn)調(diào)整變更的必要性和可行性，盡量縮減因設(shè)計變更調(diào)整引發(fā)的造價超支現(xiàn)象。同時，需要考慮工期、工程質(zhì)量等因素對項目調(diào)整變更的影響，把項目調(diào)整變更引導(dǎo)至更有利于節(jié)約造價的方向。此外，還需嚴(yán)格調(diào)整審批工程造價，事前嚴(yán)格審批，事中加強監(jiān)督，事后及時審查，嚴(yán)格控制工程超量，超價的部分，把項目調(diào)整變更對工程造價的影響降低至最低點。
4、注重提升工程造價預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)
建筑工程造價預(yù)算管理是一項綜合性的、多學(xué)科的工作，它集知識性、政策性、專門性于一體。因而，對管理人員的要求也越來越高，造價預(yù)算管理工作者不僅需熟知工程造價預(yù)算的專業(yè)知識以及有關(guān)的法規(guī)、政策與法律，還需掌握設(shè)計、施工工藝、設(shè)備材料采購、投資控制、工程基本結(jié)構(gòu)等有關(guān)的基礎(chǔ)知識。同時，造價預(yù)算管理工作又具有細(xì)致性、艱苦性，管理工作者常常要深入建筑工程的第一線，開展各種資料收集工作，如工程可行性分析、初步設(shè)計、設(shè)計施工圖以及工程施工等，這意味著工程造價預(yù)算管理工作者不僅需過硬而熟練的專業(yè)基本功，還需具有好的職業(yè)道德素質(zhì)，樹立實事求是的嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，具備無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。因此，工程單位應(yīng)注重造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，為他們提供更多的深造與素質(zhì)提高的機(jī)會。如在職培訓(xùn)等再教育，同時，還應(yīng)關(guān)注造價預(yù)算管理人員的生活，幫助他們解決實際生活中的一些后顧之憂，用情感來留住人才，并利用多種措施，打造一支專業(yè)過硬的高素質(zhì)造價預(yù)算管理隊伍，提高人員的整體能力。
總之，工程造價預(yù)算是建筑工程管理的重要組成部分，對建筑工程的順利實施起著不可忽視的作用。然而，在實際工作中，常常出現(xiàn)一些工程造價預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，這極大地影響了建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建筑工程單位應(yīng)重視工程造價預(yù)算管理工作，找出其存在的原因與相應(yīng)的解決措施，從而有效控制工程造價預(yù)算，順利實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵字：建設(shè)工程； 造價； 預(yù)算
中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建設(shè)工程造價超預(yù)算的原因分析
建設(shè)工程超預(yù)算一直以來都是工程建設(shè)中較為突出的問題，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致工程造價失控，致使工程投資效益大大降低。經(jīng)調(diào)查研究，筆者認(rèn)為，當(dāng)前建設(shè)工程造價超預(yù)算的主要原因有幾點。
1、建設(shè)工程預(yù)算編制不合理
在編制施工圖預(yù)算時，有些預(yù)算編制人員經(jīng)驗淺，對工程項目情況了解、研究得不夠深入、詳細(xì)，所編制出的工程預(yù)算出現(xiàn)工程量計算不準(zhǔn)確、缺項、漏項，錯套定額、重套定額等差錯。無法全面反映和正確預(yù)測工程實施的費用。 由于缺乏合理性，施工圖預(yù)算在實際工程中不能起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
2、工程造價預(yù)算受到市場因素的影響
建設(shè)工程項目的建設(shè)周期長，所涉及的范圍廣，施工前所編制的施工圖預(yù)算雖然對材料價格波動、市場風(fēng)險等情況作了預(yù)測并在預(yù)算留有暫列金額，但材料價格隨著時間、市場的波動在不斷變化，工程造價有可能出現(xiàn)超出預(yù)算。
3、建設(shè)單位忽略了工程實施階段的造價控制
不少建設(shè)單位將工程造價預(yù)算控制看成是靜態(tài)的過程，忽略了施工階段工程造價管理的動態(tài)控制。在項目實施工程中，工程變更是隨時發(fā)生而又不可預(yù)測的。不論是施工現(xiàn)場條件發(fā)生變化引起的變更，還是設(shè)計缺陷引起的變更，或是由使用方因使用要求引起的變更，施工單位都要嚴(yán)格按照變更的內(nèi)容進(jìn)行施工。但是工程預(yù)算是按照原始圖紙進(jìn)行計量與計價的，并沒有考慮施工過程變更因素的影響，以致工程造價不能合理控制，導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。工程變更是影響工程造價的主要因素之一，最后導(dǎo)致工程造價超預(yù)算。
二、建設(shè)工程造價預(yù)算中常見問題
1、建設(shè)工程預(yù)算定額的問題
在新工藝、新技術(shù)、新材料發(fā)展較迅速的今天，工程定額是不能全滿足現(xiàn)有的施工水平。由于定額幾年才修編一次，在編制建設(shè)工程預(yù)算過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)缺定額子目而需借用定額子目的現(xiàn)象。定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料和機(jī)械的條件下，預(yù)先完成單位合格產(chǎn)品所消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行借用定額的過程中，必會帶來一定程度的影響。因此，在編制預(yù)算時要根據(jù)現(xiàn)場情況，對借用定額換算的子目要進(jìn)行有針對性計算出相應(yīng)的數(shù)據(jù)。對于各個區(qū)域以及施工內(nèi)容的不同，對定額要進(jìn)行適當(dāng)?shù)刈龀稣{(diào)整，能夠使其合理體現(xiàn)。
2、建設(shè)工程施工圖預(yù)算難以有效的控制
建設(shè)工程施工圖預(yù)算，是對建設(shè)工程施工過程中人工、材料、機(jī)械、管理費和利潤的預(yù)算。但是在實際過程中，需要的材料有上百種，材料費占工程造價約60%以上，且我國各個地區(qū)的材料價格都不同，過高過低的現(xiàn)象普遍存在。在市場經(jīng)濟(jì)下，建筑材料價格的不斷變化，致使工程造價不能較合理的控制，直接造成了建設(shè)工程預(yù)算的不準(zhǔn)確，使工程造價難以做到有效的控制。
3、人為因素對工程預(yù)算編制影響較大
建設(shè)工程施工圖預(yù)算編制過程中，由于一些編制人員實踐經(jīng)驗少，不能針對工程的實際情況據(jù)實編制，會出現(xiàn)少計、漏計、錯計、重套、錯套、漏套的現(xiàn)象。另外，一些編制人員不按照定額要求和編制程序進(jìn)行工程計價，這份預(yù)算的造價就出現(xiàn)偏差，對控制工程造價的作用意義就不大。
三、建設(shè)工程預(yù)算的控制措施
（一） 從制度上保障建設(shè)工程造價預(yù)算
1．適時的調(diào)整工程預(yù)算定額，實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理。近年，我國相繼出臺了一些關(guān)于建設(shè)工程施工調(diào)控的政策，對市場調(diào)節(jié)也變得越來越健全。建筑行業(yè)與其他行業(yè)從整體上進(jìn)行比較，經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低，主要表現(xiàn)在人工工資低，機(jī)械費用高。面對這樣一種不利的狀況，就需要政府部門適時的進(jìn)行微觀上的調(diào)整，制定出能夠促進(jìn)建筑企業(yè)良好發(fā)展的措施。在需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額，使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi)，進(jìn)而實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理， 將建筑產(chǎn)業(yè)推向一個更高的臺階。
2．建立有效的建設(shè)工程造價預(yù)算管理體系。建設(shè)工程預(yù)算管理體系的建立，涉及到眾多的相關(guān)單位和部門，在所有相關(guān)單位和部門密切的配合下，才能夠保證建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
（1）行政機(jī)關(guān)要加強工程建設(shè)預(yù)算工作的指導(dǎo)，對各項經(jīng)費、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及施工預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)真的核實，并對相關(guān)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，有效提高預(yù)算人員的自身素質(zhì)與職業(yè)技能。
（2）建設(shè)單位要嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)，并且在整個建設(shè)過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，在建筑施工現(xiàn)場設(shè)立預(yù)算管理部門或者是預(yù)算管理人員，專門對預(yù)算進(jìn)行管理。
（3）施工單位要根據(jù)實際情況， 能夠通過預(yù)算進(jìn)行合理的報價，爭取能夠以最小的投入得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立人才培養(yǎng)機(jī)制，提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建設(shè)工程造價預(yù)算管理是集專業(yè)性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作。建設(shè)工程造價預(yù)算管理對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，它要求造價預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還要了解設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識。同時，建設(shè)工程造價預(yù)算管理又是一項艱苦、細(xì)致的工作， 工程造價預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入現(xiàn)場，從事資料收集工作。因此，工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功， 還要具備良好的職業(yè)道德， 要養(yǎng)成實事求是的工作作風(fēng)， 具有愛崗敬業(yè)。要做好建設(shè)工程造價預(yù)算管理工作，離不開高素質(zhì)的造價預(yù)算管理人員。工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工程造價管理的水平，因此，各單位應(yīng)該重視對造價預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，使其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)得到同步提高。
（二） 在實際操作中做好工程預(yù)算管理
1、做好工程造價預(yù)算編制
工程造價預(yù)算的編制非常重要，編制合理的工程預(yù)算是對工程造價進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程預(yù)算編制工作要把握幾個方面。
（1）預(yù)算編制人員要熟悉圖紙，掌握項目現(xiàn)場和現(xiàn)場周圍的具體情況，綜合考慮工程的施工特點和機(jī)械配置情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前要做好收集工程地質(zhì)勘查報告、施工設(shè)計圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場了解施工環(huán)境和施工方案，了解現(xiàn)行建設(shè)工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工程量計算規(guī)則和材料預(yù)算價格。
（2）要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在預(yù)算編制過程當(dāng)中，將設(shè)計圖紙和審核圖紙的資料有機(jī)結(jié)合起來，按工程量計算規(guī)則準(zhǔn)確計算出相應(yīng)工程量，熟練套用定額單價，最大限度地防止漏計、重計、錯套、重套等錯誤出現(xiàn)，從而編制出準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算。
（3）客觀分析價格因素，對價差調(diào)整留有余地。建設(shè)工程所需要的設(shè)備和材料品種多、價格不一， 購置設(shè)備材料的費用在造價構(gòu)成中占有很大的比重 （約占 60%～70%），這就要求工程預(yù)算編制人員對材料設(shè)備的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。因為材料設(shè)備的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進(jìn)行差價調(diào)整和動態(tài)管理。為防止因價格波動影響預(yù)算對投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，對各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測，以適時調(diào)整差價。
2、重視項目實施階段的預(yù)算控制
工程造價概預(yù)算
審核問題解決對策
工程造價概預(yù)算審核工作的重要意義
在對建筑工程進(jìn)行造價概預(yù)算審核的過程中，必須有效地控制工程造價概預(yù)算審核的編制工作，保證建設(shè)項目投資建設(shè)能夠合理的進(jìn)行，有效地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。在對工程進(jìn)行概預(yù)算管理的過程中，需要進(jìn)行有效地造價審核，這樣能夠有效地降低造價概預(yù)算出現(xiàn)的誤差，使工程建設(shè)資金能夠得到合理、有效地分配。
工程在進(jìn)行造價審核的過程中，怎么才能夠有效的降低建設(shè)工程的成本是工程造價概預(yù)算審核中最重要的一項議題。在進(jìn)行造價管理的過程中，為了有效的加強造價概預(yù)算審核工作的準(zhǔn)確性，應(yīng)該將先進(jìn)技術(shù)與工程財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這樣可以有效地降低工程成本，促進(jìn)工程建設(shè)設(shè)計方案的創(chuàng)新。
分析當(dāng)前工程造價概預(yù)算審核中存
在的不足
（l）缺乏對合同審查與管理，降低了概預(yù)算審核的有效性。對于合同的管理是建筑工程概預(yù)算審核的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但實際上，合同中的一些條款并沒有真正發(fā)揮作用，工程投資方與建筑方對于合同的履行情況也沒有嚴(yán)格的審查，這導(dǎo)致工程結(jié)算中的合同調(diào)整或是價款增加出現(xiàn)了明顯漏洞。利用這些漏洞，某些施工單位待工程計算過程中會忽略掉一些未完成的部分，但是卻加算一些額外的施工內(nèi)容，在未經(jīng)審核的情況下，建筑投資方花費更多的成本卻沒有得到對應(yīng)的建筑質(zhì)量。
（2）當(dāng)前的工程造價概預(yù)算審核工作仍然是非常階段化的、不全面的，沒有結(jié)合當(dāng)前的建筑工程特點形成全過程的建筑施工管理體系。很多單位關(guān)于工程造價都更傾向于事后核算，對于前期的預(yù)算并不是十分重視，概預(yù)算審核工作也并沒有得到充分的重視，因此概預(yù)算中的一些問題往往被忽略或是得不到解決。在缺乏全面的概預(yù)算審核管理的情況下，后續(xù)施工容易出現(xiàn)工程進(jìn)度拖沓、建筑施工方法不合理、建筑成本浪費等嚴(yán)重的問題。
（3）工程概預(yù)算審核具有極高的技術(shù)含量，審核人員需充分了解技術(shù)、規(guī)范、政策等相關(guān)的知識。但實際上，很多審核人員的工作能力無法與審核工作的難度匹配，自身工作能力難以完成復(fù)雜的審核工作，降低了工程概預(yù)算審核質(zhì)量。
工程概預(yù)算審核要點
（l）工程量的審核
在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，建設(shè)工程項目的審核工作朝著多元角度進(jìn)行發(fā)展，在進(jìn)行工程造價的過程中，堅持對建筑工程實施綜合造價管理的方式能夠有效的提升建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。在建設(shè)項目中，工程審核的主要工作就是“工程概預(yù)算”，不過此項工程要在工程竣工后才能全部實現(xiàn)，所以，應(yīng)該加強對工程概預(yù)算過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行控制。由于施工圖紙是預(yù)算的基礎(chǔ)，所以，在進(jìn)行審核時，應(yīng)該加強對建筑部件的關(guān)注，查看其是否有遺漏，并其計算規(guī)則存在計算失誤的情況。
（2）審核定額套用
第一，對工程所套用的定額進(jìn)行分審核，并且檢查工程相關(guān)的項目名稱、工程建設(shè)的內(nèi)容是否與施工圖紙設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)一致；第二，在對工程定額進(jìn)行審核的過程中，需要有效的保證工程換算的內(nèi)容與工程建設(shè)換算方法的正確性。在我國建設(shè)工程中，對工程定額有一定的規(guī)定，并且各個地區(qū)工程的單價也不是一樣的。所以，在對工程定額套用一定的形式時，不但需要根據(jù)國家主管部分的政策與法律進(jìn)行，同時也需要加強對工程建設(shè)實際情況的考慮。
（3）施工范圍的審核
工程概預(yù)算審核的另一個工作要點就是對施工范圍的審核，這個過程需要根據(jù)招標(biāo)文件以及項目合同對施工范圍進(jìn)行確定。例如，對于分包工程和總包工程進(jìn)行區(qū)分，裝機(jī)費用中是否包含降水費用，這樣就可以有效確保施工單位可以根據(jù)實際情況進(jìn)行上報。對于概算鼎和以及預(yù)算工程來說，二者之間不盡相同。
做好工程造價概預(yù)算審核工作的措施
（l）提高概預(yù)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)
建設(shè)項目工程造價概預(yù)算工作的審核涉及內(nèi)容較為廣泛，會影響多方利益，這就對審核人員有了更高的要求，需要審核人員一方面要熟悉專業(yè)知識以及與審核工作相關(guān)的政策法規(guī)，另一方面還應(yīng)該加強對市場材料以及施工技術(shù)的關(guān)注，了解市場變化，這樣可以盡量確保審核工作不容易出現(xiàn)誤差。另外，還應(yīng)該加強對審核人員的培訓(xùn)，不僅要提升其專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)該提高其職業(yè)道德，通過對審核人員的監(jiān)督考評，從而激勵審核人員可以有效提高自身能力，優(yōu)勝劣汰，確保審核工作人員能夠更好的完成審核工作。
（2）對工程量予以嚴(yán)格審查
在建設(shè)工程項目中，工程量會不斷增多，與之而來的就是工程造價的增加。復(fù)雜繁多的工程量，大大的增加了工程造價概預(yù)算審核工作的難度。在此基礎(chǔ)上，想要對工程造價概預(yù)算審核過程中存在的問題加以解決控制，還應(yīng)該加強對工程量的審核，提高工程造價概預(yù)算質(zhì)量，為建設(shè)企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展奠定強有力的基礎(chǔ)。審核人員在對工程量進(jìn)行審核時，應(yīng)該根據(jù)定額、建筑物以及計算規(guī)則能為參考進(jìn)行，另外需要注意的是，要重點對容易遺漏的項目加以關(guān)注，還需要對審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，檢查是否有重算、錯算問題。
綜上所述，工程預(yù)結(jié)算造價審核工作一直是工程經(jīng)濟(jì)活動中的重要環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)的健康發(fā)展的重要工作。工程造價結(jié)算審核管理工作在整個造價管理至關(guān)重大。建筑工程造價結(jié)算審核工作指的是按照我國相關(guān)的法律法規(guī)，由專業(yè)的造價結(jié)算審核人員運用自身的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗，審核管理工程建設(shè)過程中關(guān)于造價結(jié)算的各種數(shù)據(jù)，從而保證工程造價的準(zhǔn)確性。讓工程預(yù)結(jié)算造價編制審核工作緊跟時代步伐、與時俱進(jìn)，使業(yè)務(wù)水平不斷創(chuàng)新，與社會同進(jìn)步。
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關(guān)鍵詞：建筑；工程造價；預(yù)算控制
中圖分類號：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
Abstract: in the process of construction project operation, project implementation stage, project's initial design stage, construction stage of practical operation and project completion stage all stages such as inseparable from the cost control. The project budget is the construction project operation to control the cost of the main basis and guarantee. Project budget is the credence of building enterprise core economic calculation is made up of building enterprise finance amount of upfront costs rely on construction companies, comprehensive and write a project plan. And determine the upfront costs of construction enterprises based on the project implementation means of favorable allocation optimization and production factors, and according to the running cost of construction enterprise itself and has completed construction projects cost statistics.
Keywords: building construction; The project cost; Budget control
引言：工程造價預(yù)算是指將工程建設(shè)中所需要的材料、資金、資源等以貨幣的方式進(jìn)行預(yù)算，它也是工程管理中的一項重要內(nèi)容。在這競爭激烈的工程建設(shè)市場中，如果想要保持較高的經(jīng)濟(jì)效益，合理利用社會資源，就必須有對工程進(jìn)行良好的工程造價預(yù)算。在現(xiàn)實中，往往由于市場、管理人員素養(yǎng)和造價預(yù)算人員的知識面和經(jīng)驗等原因造成工程造價超預(yù)算的情況，為了避免超預(yù)算，我們將分析出超預(yù)算的主要原因并加以克服，促使工程建設(shè)的造價總額在認(rèn)為控制范圍之內(nèi)。
1、建筑工程造價超預(yù)算的影響因素
1.1對工程造價預(yù)算干擾因素的了解不完全。在建筑工程項目運行過程中，一些不被重視的干擾因素對建筑工程造價預(yù)算具有一定的影響，但由于這些因素被項目預(yù)算工作人員所忽略，未對其徹底的研究與分析。所以，計算出來的造價預(yù)算不具備真實性和可靠性。由于這些情況的產(chǎn)生，不能準(zhǔn)確全面的預(yù)測建筑項目運行中的每一個環(huán)節(jié)的成本投入情況，使得造價預(yù)算在項目運行中失去了初始的標(biāo)桿性作用，我們以此認(rèn)為項目預(yù)算不合理。建筑工程項目整體的運行環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)競爭會對造價預(yù)算造成一定得影響。通常來說，建筑工程項目的實施運行周期過大，項目涉及內(nèi)容比較開闊，即使對運行環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)競爭留有一定空間，但如果二者波動幅度較大，便會出現(xiàn)工程造價超出預(yù)算的現(xiàn)象。
1.2項目用材結(jié)算存在問題。項目用材結(jié)算影響了造價。在結(jié)算過程中，由于建筑用材和儀器設(shè)施的類型數(shù)量偏多，造成價格統(tǒng)計困難，往往在初始金額中只計算出其中一部分的價錢，導(dǎo)致用材價格統(tǒng)計不受控制。在造價預(yù)算過程中，預(yù)算工作人員并不能充分了解工程項目的具體實施過程，使得在結(jié)算中出現(xiàn)增加項目運行量造價的現(xiàn)象。
1.3建筑企業(yè)項目運行管理不嚴(yán)格。對于一項建筑工程來講，其具備運行周期長、項目應(yīng)用內(nèi)容廣、施工繁雜等特點，項目施工單位如果對這個項目的運行管理不嚴(yán)格，就會導(dǎo)致無法及時有效地控制項目運行過程，不能合理的分配建筑有材，甚至?xí)斐少Y金和能源的損失。
1.4忽略項目運行中工程造價。某些建筑企業(yè)把項目造價預(yù)算看成看單獨的一個環(huán)節(jié)，只預(yù)算項目的初始成本和項目完結(jié)結(jié)算，忽略了項目運行中造價的改變，沒有對超預(yù)算影響因素進(jìn)行正確的監(jiān)控。
2、建筑工程造價預(yù)算的流程
根據(jù)工程運行階段的分類和項目設(shè)計內(nèi)容的實際狀況，預(yù)先把項目運行成本中的科技成本費用進(jìn)行統(tǒng)計和預(yù)算就是建筑項目的初始預(yù)算。在進(jìn)行建筑企業(yè)項目預(yù)算的流程要依靠下面三個方面進(jìn)行。
2.1項目運行前將相關(guān)資料統(tǒng)計完畢，完善運行前工作。對于建筑工程項目來說，要想預(yù)測正確，就要以現(xiàn)實為出發(fā)點，這需要統(tǒng)計大量的相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。其中包括項目實施地點的地理環(huán)境、水源狀況、電力系統(tǒng)運行情況、項目運行過程應(yīng)用的儀器設(shè)備和建筑用材的價格。同時也要掌握已完成的、相似的項目的資料內(nèi)容，這為項目初始設(shè)計提供一定的參考價值。在進(jìn)行建筑項目預(yù)算之前，項目預(yù)算人員要進(jìn)行場地觀察，熟悉建筑項目運行場地，并充分了解項目運行方式和項目運行過程中所用到的材料、儀器設(shè)施、實施手段等，并熟識項目類型和技術(shù)規(guī)格。
2.2熟練掌握項目運行圖紙。 項目運行圖紙是建筑企業(yè)進(jìn)行工程造價預(yù)算的重要依靠，對運行圖紙的熟識是保障工程造價預(yù)算可靠性的前提。因此，建筑企業(yè)進(jìn)行工程造價預(yù)算之前，應(yīng)要求預(yù)算人員熟識并了解運行圖紙，能夠讀懂運行圖紙設(shè)計理念和所表示出的實際應(yīng)用含義。
2.3建筑項目運行量的精確統(tǒng)計。在建筑工程造價預(yù)算時，建筑項目運行量的精確統(tǒng)計最為困難，工程造價預(yù)算在此過程中干擾因素也很多。運行量的統(tǒng)計要嚴(yán)格的依靠運行量統(tǒng)計方法進(jìn)行，同時要仔細(xì)參照其它項目的運行，做好十足的把握，保障項目運行的安全和正確。
3、項目運行過程中預(yù)算的步驟
3.1分析討論。分析討論共包括以下四個方面：（1）項目的運行手段是否可以在進(jìn)一提升；（2）是否可以應(yīng)用新型設(shè)備進(jìn)行項目運行；（3）項目運行中的相關(guān)費用是否應(yīng)用合理；（4）是否可以既提高項目運行效率又可降低項目運行成本。對上述四個方面進(jìn)行分析討論的同時，還應(yīng)強化工程項目運行的預(yù)算統(tǒng)計工作的人員分配。
3.2預(yù)算方法的擬訂。經(jīng)過前期的分析討論之后，應(yīng)該結(jié)合建筑企業(yè)的內(nèi)部問題和各種影響因素，擬訂出運行的方案、運行的成本及各設(shè)備材料的單體價格。運行方案與運行成本雙方緊密兩聯(lián)，對二者進(jìn)行擬訂時，應(yīng)該相互參照并且注意彼此間的配合。特別注意的是，在運行方案選擇過程中首先考慮已應(yīng)用過、被企業(yè)所熟識的方案。如果選擇新型方案，應(yīng)有相關(guān)資料和數(shù)據(jù)作為保障基礎(chǔ)。
3.3進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計。統(tǒng)計的內(nèi)容主要有一下兩個方面：（1）工人勞動、項目用材、電氣設(shè)備導(dǎo)致的直接成本；（2）一些間接的成本，包括項目運行場地費用、運行技術(shù)提高費用、特殊補償費用等。在進(jìn)行直接成本統(tǒng)計時，應(yīng)該利用適當(dāng)?shù)姆椒ㄔ诒Ｕ辖ㄖ|(zhì)量的前提下盡量較少先試運行預(yù)算價格的直接成本。通常，為了方便統(tǒng)計的進(jìn)行，企業(yè)將工人勞動、項目用材、電氣設(shè)備這三個部分的的直接成本通過表格形式表示出來，這樣，更具有可靠性和直觀性。
4、提高工程造價預(yù)算控制的措施
4.1 保證工程造價預(yù)算編制科學(xué)性
想要實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制，就必須要先保證工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性，只有這樣才能夠使其為施工企業(yè)帶來效益提升。在進(jìn)行工程造價預(yù)算編制過程中，想要保證其科學(xué)性與準(zhǔn)確性，編制人員必須要做好三方面工作。首先，編制人員必須要充分了解和掌握施工項目現(xiàn)場的具體情況，保證預(yù)算編制內(nèi)容符合施工現(xiàn)場實際情況。其次要熟悉施工圖紙。在預(yù)算編制過程中反復(fù)閱讀施工圖紙，實現(xiàn)對設(shè)計意圖的最大化掌握，并將其有效的融合到編制工作當(dāng)中。再次要客觀分析價格因素，對市場波動引起的造價浮動留有一定的空間，為差價的調(diào)整留有余地。
4.2 重視項目施工階段的造價控制
工程項目施工階段的造價控制水平，對預(yù)算編制準(zhǔn)確度的影響意義重大。雖然在進(jìn)行工程項目施工時，已經(jīng)完成了工程造價預(yù)算編制工作，但實際上造價預(yù)算工作才剛剛進(jìn)入實質(zhì)性階段，也就是說工程項目施工是工程造價控制的具體化階段。在這一階段當(dāng)中有兩大類因素會對造價控制水平產(chǎn)生影響，一種是造價人員無法控制的影響，如自然災(zāi)害等。另一種是造價人員可以控制的影響，如施工組織失誤、技術(shù)限制等因素引起的施工問題。為了能夠?qū)崿F(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)，造價人員必須要將造價預(yù)算落實到施工過程黨徽宗，將其作為控制工程造價準(zhǔn)確性的重要階段。
4.3 提升工程造價人員的專業(yè)素養(yǎng)
工程造價人員作為開展工程造價編制工作的主體，其自身的專業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)都會對建筑工程造價的預(yù)算準(zhǔn)確性和控制效果產(chǎn)生影響。為了保證工程造價預(yù)算能夠得到有效控制，施工企業(yè)必須要提升工程造價人員的專業(yè)素養(yǎng)。在這一環(huán)節(jié)工作當(dāng)中，施工企業(yè)必須要保證造價人員的專業(yè)素質(zhì)，保證每一個造價人員都是持證上崗，為工程造價預(yù)算編制和控制的準(zhǔn)確性提供基本保障。與此同時，施工企業(yè)還要做好對造價人員道德品質(zhì)的考察，保證每一個造價人員無論在任何時候都能夠不為“誘惑”所動，保證工程造價工作的客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確性。
結(jié)語：在整個工程建設(shè)中，工程造價預(yù)算是非常重要的一部分，但是由于社會和其他環(huán)境的局限性，使得工程造價經(jīng)常出現(xiàn)超預(yù)算的情況。這就需要我們針對出現(xiàn)超預(yù)算的原因進(jìn)行分析，并聯(lián)系實際情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，注重人才的培養(yǎng)，加強對工作人員的管理，使得工程造價預(yù)算進(jìn)行的更加合理、更加精確。
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【關(guān)鍵詞】建筑施工工程造價預(yù)算分析
一、建筑施工企業(yè)工程造價超預(yù)算存在問題
建筑工程超預(yù)算一直以來都是工程建設(shè)中較為嚴(yán)重的問題，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致工程造價失控，導(dǎo)致工程投資效益大幅度降低。經(jīng)調(diào)查研究認(rèn)為，當(dāng)前建筑工程造價超出預(yù)算的主要原因有幾點。
1．建筑工程對預(yù)算編制不正確。一些預(yù)算編制人員對工程情況調(diào)查、研究得不夠詳實，所編制出的造價預(yù)算出現(xiàn)缺項、漏項等問題，無法全面反映出正確的預(yù)測工程實施的費用支出情況。由于缺少科學(xué)性和合理性，造價預(yù)算在實際工程中喪失了應(yīng)該有的指引作用，為了保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建筑單位迫不得已的選擇。
2．工程造價受到環(huán)境、市場及其他一些因素的影響。建筑工程項目的建設(shè)時間比較長，所涉及的范圍也很廣，工程之前所做的概預(yù)算雖然對材料價格、市場等情況作出了預(yù)測并對預(yù)算留有余地，但還是不能做到完全準(zhǔn)確無誤，當(dāng)出現(xiàn)上述情況時，工程造價很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
3．建設(shè)單位忽視了工程實施階段的造價控制。不少建筑單位僅僅把對招投標(biāo)階段及竣工結(jié)算階段的預(yù)算造價進(jìn)行控制，從而忽略了工程造價動態(tài)的控制，最后導(dǎo)致工程造價超預(yù)算。
4．建設(shè)單位對工程管理不妥。建筑工程項目施工時間長、場面大一旦管理不妥，施工情況就得不到及時改正，很難對工程實施階段的工程造價進(jìn)行監(jiān)控及調(diào)節(jié)，容易造成資金浪費和工程造價超預(yù)算。
二、建筑施工企業(yè)工程造價預(yù)算的控制
1．做好工程造價預(yù)算編制。工程造價預(yù)算的編制工作非常重要編制科學(xué)合理的工程造價概預(yù)算是對工程造價進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)筆者認(rèn)為，做好工程造價預(yù)算編制工作要重點把握幾個方面。
一是預(yù)算編制人員應(yīng)該熟悉項目現(xiàn)場的具體情況，在考慮工程的施工組織特征的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算。在編制之前就要做好準(zhǔn)備工作，把相關(guān)資料整理好，對施工環(huán)境進(jìn)行施工案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算金額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。
二是要熟悉施工圖紙。在造價預(yù)算編制過程中，反復(fù)認(rèn)真設(shè)計圖紙直到深刻理解設(shè)計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機(jī)結(jié)合起來，從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制，計算出對應(yīng)的工程量，熟練掌握單價，最大限度地預(yù)防漏記、重記、錯套等失誤出現(xiàn)。
三是客觀分析價格因素，對價差調(diào)整。建筑工程所需要的設(shè)備與材料品種較多、價格不同，購買設(shè)備材料的費用在造價構(gòu)成中占有很大的比例(約占60%～70%)，這就要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的所有做到心里有數(shù)。因為設(shè)備材料的價格高低是依市場價格確定的，還要對其進(jìn)行差價調(diào)整。為預(yù)防價格高低影響預(yù)算對投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，對各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測，以適時調(diào)整差價。
2．重視項目實施階段的預(yù)算控制。建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標(biāo)工作的延伸，同時也是合同的具體化過程。經(jīng)研究說明，建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10%在這個階段節(jié)約投資較小。因此，有不少建筑單位忽略了工程造價預(yù)算。
在建筑工程的施工階段，造價控制人員要準(zhǔn)確落實合同造價預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一項，并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施，做好現(xiàn)場簽證工作，對原合同價格中的主要費用進(jìn)行正常計量，嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時監(jiān)督，保證各項費用如期、正常地發(fā)生，防止超前過量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時，應(yīng)及時向有關(guān)部門作出反饋，研究對策進(jìn)行適當(dāng)處理，力爭把工程造價損失降到最低。應(yīng)該說，通過實行工程有效簽證監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的。
3．嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，最大限度減少項目改變的影響。在工程的實施中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變化。我們十分清楚，項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價，因此工程造價預(yù)算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預(yù)算控制人員要對變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確認(rèn)變更的必要性和可行性，盡量縮小因設(shè)計變更引起的造價超支。同時，在考慮項目變更對其它造價影響的基礎(chǔ)上，將項目變更面向有利于節(jié)約造價的方向指引，還要嚴(yán)格工程造價調(diào)整審核，加強事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查，對工程超量、超價部分從嚴(yán)控制，力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。
4．提高工程造價預(yù)算管理工作者的素質(zhì)。建筑工程造價預(yù)算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作。建筑工程造價預(yù)算管理對造預(yù)算管理人員提出了較高的要求，它要求造價預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還要了解設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識。同時，建筑工程造價預(yù)算管理又是一項艱苦、細(xì)致的工作，工程造價預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入工程第一線，從事資料收集(包括可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工等)工作，因此，工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功，還要具備良好的職業(yè)道德，要養(yǎng)成實事求是的工作作風(fēng)，具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。要做好建筑工程造價預(yù)算管理工作，離不開高素質(zhì)的造價預(yù)算管理人員。近年來，筆者所在的單位非常重視造價預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，積極創(chuàng)造在職培訓(xùn)等再教育機(jī)會，為本單位造價預(yù)算管理人員的深造和提高搭建平臺，同時關(guān)心造價預(yù)算管理人才的生活，為其解除生活上的后顧之憂，以情感留人才，通過各種措施，成功打造了一支專業(yè)過硬的造價預(yù)算管理人員隊伍，大大提高了工程造價管理的能力。工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工程造價管理的水平，因此，建筑單位應(yīng)該重視對造價預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，使其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)得到同步提高。
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)決算；造價；控制
一、工程造價預(yù)結(jié)算
工程造價預(yù)結(jié)算是指根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、特點及施工的具體情況對工程造價進(jìn)行計算的過程。工程預(yù)結(jié)算主要由工程估算、工程施工預(yù)算、工程竣工結(jié)算和工程竣工決算四個部分組成。工程造價預(yù)結(jié)算要計算工程中的每一個子工程的具體費用，每一個子工程的費用都要進(jìn)行預(yù)算，對費用預(yù)算的準(zhǔn)確性要求很高。眾所周知，一個工程在建設(shè)過程中會涉及人工費用、材料費用、機(jī)械使用費用、管理費用等多個方面的費用支出。這些費用的支出預(yù)算是工程開始建設(shè)前就已作出預(yù)計，在工程建設(shè)的過程中指導(dǎo)工程建設(shè)中所需的各方面費用，并為工程驗收時的費用結(jié)算提供指導(dǎo)。工程造價由工程施工圖紙、工程預(yù)算定額、市場估價、工程收費標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等資料組成，這些資料將完成工程造價的整體描述。工程造價的預(yù)結(jié)算由兩個部分組成，第一部分是工程預(yù)算，工程預(yù)算是施工單位簽訂施工合同和完工后進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)，是在工程開始建設(shè)前進(jìn)行的工程總體費用支出的預(yù)算。第二部分是工程結(jié)算，工程結(jié)算是指在工程建設(shè)完成后，對工程建設(shè)的實際費用支出作出的統(tǒng)計，工程結(jié)算往往會由于工程建設(shè)過程中的一些不確定因素，與工程預(yù)算不符，這就要對不符的原因進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以保證工程竣工后結(jié)算工作的正常進(jìn)行。
二、工程造價預(yù)結(jié)算中的常見問題
工程預(yù)結(jié)算是工程建設(shè)的重要依據(jù)，影響著整個工程的質(zhì)量及工程建設(shè)能否順利進(jìn)行并完工。鑒于工程造價預(yù)結(jié)算工程的重要性，我國已經(jīng)出臺了一些制度來規(guī)范工程造價預(yù)結(jié)算工作，初步形成了比較完善的管理制度。但是，近些年來，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工程建設(shè)的數(shù)量急劇增多，在工程建設(shè)中出現(xiàn)了一些新的情況，而造價的預(yù)結(jié)算制度卻沒有與時俱進(jìn)，這就難免在當(dāng)下的工程造價預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)一些問題。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，工程造價出現(xiàn)的原因主要有以下幾個方面：
（一）造價問題在設(shè)計階段得不到重視
我國的工程建設(shè)發(fā)展水平還比較落后，工程建設(shè)的整體管理系統(tǒng)性較差。合理的工程管理應(yīng)該從最初的工程設(shè)計階段開始，而我國的工程管理卻將重點放在了工程施工階段及最后的驗收階段，工程造價預(yù)結(jié)算問題沒有及時解決，一直拖到工程施工過程中，直至工程完工后，導(dǎo)致建設(shè)費用嚴(yán)重超出預(yù)算金額。在設(shè)計階段不重視工程造價，導(dǎo)致工程預(yù)算成為“花架子”，沒有實際意義，工程結(jié)算也變得十分被動。
（二）工程造價存在市場競爭力不足的現(xiàn)象
前些年，我國工程建設(shè)一直以計劃經(jīng)濟(jì)為主，參與工程建設(shè)的單位一般都是國有建設(shè)單位，工程建設(shè)市場化是近些年才發(fā)展起來的。現(xiàn)在的工程造價受計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)兩方面經(jīng)濟(jì)體制影響，既沒有完全脫離計劃經(jīng)濟(jì)中上級主管部門對工程造價的指導(dǎo)，也沒有完全按計劃進(jìn)行工程造價的預(yù)結(jié)算，還要考慮市場經(jīng)濟(jì)對工程造價的影響。這種由計劃經(jīng)濟(jì)做指導(dǎo)，市場經(jīng)濟(jì)做調(diào)節(jié)的工程造價形式，很大程度上限制了工程造價不能完全市場開放，也就導(dǎo)致競爭力下降，工程造價預(yù)結(jié)算整體水平不高。
（三）工程造價整體水平不高
由于工程造價受上級主管部門的影響較大，市場競爭力較小，競爭的減少導(dǎo)致了工程造價的整體水平不高。主要體現(xiàn)在專業(yè)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)少，且專業(yè)水平較低。造價機(jī)構(gòu)水平低導(dǎo)致造價預(yù)結(jié)算結(jié)果對工程建設(shè)不能起到實質(zhì)的指導(dǎo)意義，或指導(dǎo)意義不大。當(dāng)前，我國的工程建設(shè)較多，進(jìn)行得如火如荼，而造價咨詢機(jī)構(gòu)少，專業(yè)水平低，且和工程建設(shè)相關(guān)部門還有千絲萬縷的聯(lián)系，有很多暗箱操作，這不符合市場發(fā)展規(guī)律，也不利于工程造價行業(yè)發(fā)展。
（四）缺乏專業(yè)的工程造價工作人員
不可否認(rèn)，伴隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展及相關(guān)部門對工程建設(shè)管理工作的重視，越來越多的人認(rèn)識到了工程造價對工程建設(shè)的影響，很多人也愿意投身到工程造價工作中來，參加工程造價師資格考試的人也越來越多了，高校也注重對造價人才的培養(yǎng)。但是，令人擔(dān)憂的是很多工程造價師都不具備實際的工程造價經(jīng)驗，很多人都是“紙上談兵”，這些人加入到了造價隊伍中來，沒有提高造價行業(yè)的整體水平，反而讓其止步不前，影響了行業(yè)的發(fā)展。就目前的情況看，工程造價師不少，但專業(yè)的工程造價工作人員卻不多。
（五）工程造價相關(guān)制度不健全
為了進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)造價，我國已經(jīng)出臺了《價格法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對工程造價起到了一定的規(guī)范指導(dǎo)作用。但在實際的工程建設(shè)過程中，工程造價受諸多因素影響，且工程建設(shè)還要進(jìn)一步與國際市場接軌，這就顯現(xiàn)出一些制度在工程造價的問題上還存在欠缺的地方。
三、工程造價預(yù)結(jié)算的控制措施
工程施工費用涵蓋工程建設(shè)的各個方面，其中人工費用、材料費用、設(shè)備使用費用等是看得見摸得著的費用支出，還有很多費用是看不見摸不著的，例如質(zhì)量控制費用、現(xiàn)場管理費用、進(jìn)度管理費用等等，而這些費用也要從工程款中支出，這些費用也是一個龐大的數(shù)目，也會對工程造價造成影響。因此，在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，要做到“兩個中心，四個算”，即以“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”為原則，做到“每個項目單獨核算，施工前有預(yù)算、施工中有核算、施工后有決算”。
（一）細(xì)化工程管理組織結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)中所有成員責(zé)任明確
工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè)過程中，要有一個合理的組織在工程建設(shè)的整個過程中對工程造價負(fù)責(zé)，這個結(jié)構(gòu)中的工作人員要分工明確，責(zé)任到人。在進(jìn)行工程造價控制工作時，要注意相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，在對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，要做到先有調(diào)查，再有申請，最后才做決定，避免由于組織結(jié)構(gòu)中關(guān)系混亂，職責(zé)不明，而出現(xiàn)工程預(yù)算調(diào)整隨意，出現(xiàn)事故后追查不清的情況。
（二）成本控制工作應(yīng)進(jìn)一步加強，切實以工程預(yù)算為指導(dǎo)
工程建設(shè)的成本控制是實現(xiàn)工程造價預(yù)算的最主要途徑。加強成本控制是確保實現(xiàn)企業(yè)合理利潤的前提。進(jìn)行成本控制就是要控制工程建設(shè)過程中各項費用的支出，還要有一系列的成本控制計劃，例如應(yīng)完善工程施工費用估算體系，在施工圖設(shè)計完成后及時編制施工圖預(yù)算作為工程結(jié)算的憑據(jù)，編制詳細(xì)的費用控制計劃、用款計劃并加強風(fēng)險分析，通過合理安排減少各項可能節(jié)約的支出，嚴(yán)格控制各項預(yù)算外的費用，并且應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，減少或避免意外的發(fā)生，以免造成不必要的損失，最終實現(xiàn)成本控制。
（三）嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行工程建設(shè)
施工合同中有體現(xiàn)工程造價的內(nèi)容，但是，在實際的工程建設(shè)過程中，施工方經(jīng)常會以各種原因，對工程造價提出異議，試圖更改工程造價，讓最初的工程預(yù)算變得不可靠。這就要求在簽訂合同時，簽訂雙方應(yīng)對工程造價問題進(jìn)行研究，確信沒有異議時再簽訂，并嚴(yán)格提出，如果超出工程預(yù)算，由哪一方負(fù)責(zé)，對忽視工程造價問題的單位起到警示或約束的作用。當(dāng)然工程造價涉及的問題很多，按合同來進(jìn)行工程建設(shè)也包括了工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
四、小結(jié)
為了提高建筑工程的投資效益，保障各參與隊伍的利益，有效合理的控制工程造價是各建筑工程有關(guān)參與方的工作重點。工程造價的預(yù)結(jié)算經(jīng)常會出現(xiàn)問題，以致影響最后整個工程的造價。工程造價預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問題的原因是多方面的，如工程造價市場不規(guī)范，造價專業(yè)技術(shù)人員能力不高，工程造價制度不健全等。面對這些問題，應(yīng)積極采取措施，爭取做好工程造價預(yù)結(jié)算工作。
參考文獻(xiàn)
[1]公德祥.如何編制竣工結(jié)算[J].中國招標(biāo)，2011（19）.
關(guān)鍵詞：工程造價；過程控制；問題；措施
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建筑工程的落成具體過程包括建筑項目的成立、圖紙設(shè)計、招標(biāo)工程、工程開展、項目完工等步驟，對于建筑工程造價全程控制，把實際開支控制在建筑工程開支預(yù)算內(nèi)，盡可能的節(jié)省開支，控制支出款項叱只有對全過程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制才能為工程的順利竣工打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。合理確定造價，有效控制造價，是建筑工程的造價管理的基本宗旨貫穿于工程建設(shè)全過程的造價控制，是以經(jīng)濟(jì)和社會效益為導(dǎo)向的工程建設(shè)的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑項目造價控制要緊跟時代的步伐，不斷的改善造價的方法，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，從而增強該行業(yè)的國際競爭力。認(rèn)真專研建筑工程造價全過程中存在的問題，找出合理的解決方法對建筑工程建設(shè)意義重大。
一、建筑工程造價
（一）定義
建筑工程從立項到竣工，通常要經(jīng)過決策、招標(biāo)、設(shè)計、施工、驗收等階段，各個部門若要正常運轉(zhuǎn)，必須有足夠的經(jīng)濟(jì)條件和資金支撐，各階段、各部門的總體費用即為建筑工程造價。隨著建筑行業(yè)的進(jìn)步，材料推陳出新，技術(shù)頻繁更迭，建筑規(guī)模擴(kuò)大，工程造價也越來越高，但由于市場競爭加劇，不確定因素增多，以至于現(xiàn)代化建筑工程造價存在著很大變動性
（二）特點
1.動態(tài)性。影響造價的因素有很多，如國家政策、市場、技術(shù)、材料等，有一方變動，造價就會發(fā)生相應(yīng)的變化。2.整體性。造價貫穿于整個過程，涉及所有部門，任何方面的費用都屬于工程造價范圍，因此，在造價控制管理中，應(yīng)采取全過程控制法。3.層次性。建筑工程規(guī)模較大，整體施工有很大難度，為此常將總體分為單位工程、項目過程等各種層次，每一層次的造價數(shù)量及控制方式均存在差異。4.大額性。近些年來，國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展迅速，不論是建設(shè)規(guī)模，還是技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用，都有了很大進(jìn)步，相應(yīng)地，費用也大幅增長，因此，投資非常大。
二、建筑工程造價控制中存在的問題
（一）不夠重視
建筑工程全過程造價控制對建筑工程造價的控制，是一個涉及全過程的系統(tǒng)的控制，而不是針對其中某一部分。然而，當(dāng)前的實際情況卻不盡然如此，反而在實踐中在整個建筑過程中往往只是精確的商討計算控制其中的某幾個部分的工程造價，卻又因此忽視了對其他部分工程造價的控制。例如，多年以來，我國的建設(shè)工程項目普遍對建設(shè)前期階段的造價控制的重要性缺乏認(rèn)識，只是把重點放在隨后“重頭”的施工階段和最后的工程結(jié)算階段，這就導(dǎo)致了對工程前期的開支缺乏計劃性，在客觀上造成了造價分配的輕決策重實施、先建設(shè)后算賬而算賬時又發(fā)現(xiàn)超支的結(jié)果。
（二）工程造價人員不夠?qū)I(yè)化，人才培養(yǎng)跟不上
行業(yè)的發(fā)展步伐建筑工程造價管理是一門非常講究專業(yè)技術(shù)性的專業(yè)，同時，建筑工程造價具有明顯的廣泛性、多變性、復(fù)雜性、不確定性的特點，而且工程造價涉及到的知識內(nèi)容范圍非常繁雜而廣泛，并且無一例外都屬于專業(yè)知識的范疇。然而，目前來看，在冊的取得國家注冊造價師資格的合格上崗的真正人才并不是很多，所謂的高級專業(yè)人才更是少之又少，有的雖然有證書，但是工作經(jīng)驗極其匱乏，可謂紙上談兵，因此依然存在“有崗無證、有證無崗”的現(xiàn)象，導(dǎo)致在先期編制工程造價清單的時候出現(xiàn)各種紕漏，從而直接使得工程造價無計劃的提高。我國一部分在職的建筑工程造價工程師都因為專業(yè)知識不過硬、實踐經(jīng)驗不豐富、專業(yè)技能水平低等等原因，難以保質(zhì)保量的做好工程的造價管理與控制的工作。
（三）工程計量與造價不符合
工程造價一般是由工程計量結(jié)果計算的，工程計量的準(zhǔn)確性，直接影響著工程造價的準(zhǔn)確性。工程計量過程需要有較多的經(jīng)驗，在施工工程中起著重要作用，是工程順利施工的基礎(chǔ)。在實際施工過程中，由于施工環(huán)境、各種施工困難等的影響，致使施工工程或多或少的有些變更，為了不影響施工進(jìn)度，一般都會加班加點對變更的施工圖紙、設(shè)計、要求等完成后即下發(fā)執(zhí)行，工程計量也會隨之確定。但這樣的變更，在施工工地上很快執(zhí)行，在程序?qū)徟暇捅容^慢。正式的%變更指令“須經(jīng)單價審核，施工單位、監(jiān)理單位等共同審批后下發(fā)，這個程序由于各單位不重視，故程序執(zhí)行慢，使得“變更指令”下發(fā)很晚，最終使得工程造價與工程計量出現(xiàn)了偏差。
（四）建筑工程預(yù)算編制不合理
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，在預(yù)算編制的過程中往往會出現(xiàn)一些預(yù)算不合理的問題。如在施工處理的過程中如果對工程定額換算不合理就使得工程總體支出預(yù)算與建筑初期的預(yù)算不相符合。而如果工程預(yù)算的編制過程中對工程所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的預(yù)算不合理等，也會產(chǎn)生預(yù)算編制的缺陷問題。另外預(yù)算人員的技術(shù)能力問題也是影響預(yù)算編制的主要原因，預(yù)算人員對造價控制的忽視會使得整體的預(yù)算控制缺乏實效性。
三、加強建筑全過程造價控制的措施
（一）進(jìn)一步實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制
就目前的建筑施工項目發(fā)展來看，傳統(tǒng)的施工前工程預(yù)算、施工后工程結(jié)算的工程造價管理模式，已經(jīng)無法滿足建筑產(chǎn)品的實際需求，因為越來越多的干擾因素，使得建筑工程的施工出現(xiàn)了很多不可預(yù)見的風(fēng)險和變動，所以想要真正實現(xiàn)控制，就必須要建立起工程造價的動態(tài)控制系統(tǒng)。在動態(tài)控制系統(tǒng)當(dāng)中，工程造價管理不僅具備了傳統(tǒng)造價管理中的預(yù)決算環(huán)節(jié)，還能夠?qū)崿F(xiàn)對整個工程項目施工過程的有效監(jiān)督，實時掌握工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度等一切情況，進(jìn)而做好對工程項目施工過程的全面控制。在施工過程中，難免會遇到設(shè)計變更、材料價格浮動的情況，工程造價動態(tài)控制系統(tǒng)能夠第一時間實現(xiàn)對這些突發(fā)事件的起因、影響、周期等內(nèi)容的分析，通過科學(xué)的造價動態(tài)控制指導(dǎo)，來制定出良好的解決方案，從而使工程造價能夠始終處在可控范圍之內(nèi)。
（二）強化設(shè)計過程中的造價管理與控制
項目的設(shè)計過程中要強化安全，功能與標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)的多方權(quán)衡，從諸多方案中選擇一個較為合理的方案，盡量降低設(shè)計內(nèi)容的變更。造價控制思想要貫穿在工程項目的設(shè)計階段，處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，對設(shè)計過程中的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行層層控制，可以采取限額設(shè)計的方式，運用價值工程來優(yōu)化設(shè)計方案，實現(xiàn)成本的層層控制。在整個設(shè)計過程中，建設(shè)單位要與設(shè)計單位進(jìn)行積極的配合，使設(shè)計單位充分認(rèn)識到設(shè)計對象需要解決的問題關(guān)鍵。在項目的設(shè)計過程中，建設(shè)單位要隨時提供相關(guān)資料，及時反映有關(guān)情況，使設(shè)計人員可以第一時間掌握相關(guān)的資料，提高設(shè)計的質(zhì)量，降低工程造價。
（三）對施工進(jìn)度采取網(wǎng)絡(luò)計劃管理
工程造價人員要不斷改善網(wǎng)絡(luò)計劃，爭取拿出最優(yōu)方案，以便在執(zhí)行施工計劃時可以有效控制和監(jiān)督計劃，對于人力、物力以及財力也要合理使用，從而達(dá)到以最小消耗換取最大經(jīng)濟(jì)效果的目的。工程項目領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用范圍越來越廣泛，網(wǎng)路圖能夠把施工時的相關(guān)工作組成一個有機(jī)整體，這樣便可以全面明確表達(dá)出每項工作開展后的先后順序，進(jìn)而清晰展現(xiàn)出它們之間的相互制約與相互依賴關(guān)系；另外便于計算時間參數(shù)，這樣有利于管理者集中精力抓主要矛盾，保證工期，防止盲目施工作業(yè)；也便于從諸多可行方案里選出最佳方案。此外借助網(wǎng)絡(luò)計劃能夠充分反映出每項工作所需時間儲備，從而調(diào)配好人力和物力，以期能夠降低成本。
結(jié)束語
建筑工程造價預(yù)算控制要點及如何把握進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑工程施工企業(yè)，必須意識到加強建筑工程造價預(yù)算控制的重要性，尤其是造價預(yù)算控制人員必須緊密結(jié)合建筑工程造價預(yù)算控制要點，分析導(dǎo)致建筑工程造價預(yù)算控制不當(dāng)?shù)某梢颍⒉扇∮行У拇胧┣袑嵓訌妼κ┕がF(xiàn)場變更及經(jīng)濟(jì)簽證的控制，加強對施工圖預(yù)算的審核，致力于工程造價預(yù)算管理人員素質(zhì)水平的提升，切實加強建筑工程項目實施過程中的建筑工程造價預(yù)算控制，最大化的確保建筑工程造價預(yù)算控制的成效。
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