時(shí)間：2023-06-27 17:58:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資產(chǎn)管理效能，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理
中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大比重，對(duì)一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)至關(guān)重要，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要保障。固定資產(chǎn)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的必要條件，也是企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。固定資產(chǎn)管理，保證各種設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提高固定資產(chǎn)使用效能，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，保護(hù)固定資產(chǎn)安全與完整，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理相對(duì)比較復(fù)雜，使得固定資產(chǎn)管理過(guò)程中容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此，企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.1固定資產(chǎn)管理模式陳舊
傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)的固定資產(chǎn)主要由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門來(lái)管理，主要運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊進(jìn)行管理。相關(guān)管理部門要對(duì)固定資產(chǎn)建立臺(tái)賬，記錄使用情況，并于每月末上報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。資產(chǎn)使用部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)。這種傳統(tǒng)的模式，會(huì)加大資產(chǎn)管理部門工作量，盤點(diǎn)準(zhǔn)確性難以保證，且管理過(guò)程中，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)歸屬不明的情況。
1.2固定資產(chǎn)購(gòu)置和報(bào)廢制度滯后
企業(yè)的固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全，購(gòu)置固定資產(chǎn)沒(méi)有詳細(xì)的計(jì)劃，導(dǎo)致加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)在管理過(guò)程中，使用方法不當(dāng)，不會(huì)充分利用固定資產(chǎn)，盲目購(gòu)置資產(chǎn)，造成資源浪費(fèi)。同時(shí)，企業(yè)各個(gè)部門難以共享固定資產(chǎn)，購(gòu)置往往是由于某個(gè)部門的需要，導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)購(gòu)置資源。同時(shí)，企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不健全，處理報(bào)廢固定資產(chǎn)中，沒(méi)有完全的報(bào)廢材料，沒(méi)能真實(shí)地反應(yīng)報(bào)廢處理方向，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不良影響。
1.3企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，僅是將固定資產(chǎn)視為投資管理的一部分，沒(méi)將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，固定資格管理存在著脫節(jié)管理，沒(méi)有明確管理職責(zé)。企業(yè)各部門相互協(xié)調(diào)和制約性相對(duì)較差，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門相互推卸責(zé)任。管理人員更換時(shí)，資產(chǎn)管理交接不同步，固定資產(chǎn)管理存在漏洞。另外，企業(yè)管理者對(duì)固定資格管理不重視，沒(méi)有組織定期清點(diǎn)固定資產(chǎn)。
提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理效能的建議
固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)管理發(fā)展具有重要的意義。因此，企業(yè)要提升固定資產(chǎn)管理的效能，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的作用。企業(yè)應(yīng)具體從以下幾個(gè)面著手。
2.1企業(yè)及管理者要重視固定資產(chǎn)管理
企業(yè)及管理者要樹立加強(qiáng)固定資格管理的意識(shí)，深入認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理所發(fā)揮作用。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，使得企業(yè)每個(gè)員工都具有固定資產(chǎn)管理的理念，積極參與到管理工作當(dāng)中。企業(yè)要將固定資產(chǎn)管理納入重點(diǎn)工作之中，將固定資產(chǎn)管理作為相關(guān)部門績(jī)效考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，明確固定資產(chǎn)管理的責(zé)任，實(shí)行企業(yè)相關(guān)管理部門及管理者分級(jí)負(fù)責(zé)管理，相互配合做好管理工作。
2.2企業(yè)要完善固定資產(chǎn)管理的模式
企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，應(yīng)采取信息化管理的先進(jìn)模式。在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，企業(yè)可引入條碼技術(shù)，建立固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)。企業(yè)運(yùn)用條形碼來(lái)記錄固定資產(chǎn)由購(gòu)置到報(bào)廢整個(gè)使用過(guò)程，其中包括資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維護(hù)和報(bào)廢。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)用的條碼系統(tǒng)要與財(cái)務(wù)部門系統(tǒng)對(duì)接，財(cái)務(wù)部門可以對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，提高固定資產(chǎn)使用率，并方便對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，提高盤點(diǎn)準(zhǔn)確率，減少資產(chǎn)管理的人力物力損耗，優(yōu)化企業(yè)資源配置。
2.3企業(yè)要健全固定資產(chǎn)的購(gòu)置制度
企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)購(gòu)置規(guī)定來(lái)購(gòu)置固定資產(chǎn)，由設(shè)備部門進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買，并應(yīng)由使用部門填寫購(gòu)買申請(qǐng)單，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核之后進(jìn)行購(gòu)買。同時(shí)，要做好購(gòu)置固定資產(chǎn)的計(jì)劃，認(rèn)真分析重復(fù)使用是否可行、產(chǎn)生與投入比例等。企業(yè)還可以對(duì)一些設(shè)備進(jìn)行租用，減少固定資產(chǎn)閑置，降低成本。同時(shí)，固定資產(chǎn)的報(bào)廢也應(yīng)按照規(guī)章制度，詳細(xì)記錄報(bào)廢資料，建立殘值收入檔案。
2.4企業(yè)要定期清點(diǎn)和盤查固定資產(chǎn)
企業(yè)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的清點(diǎn)和盤查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用情況。固定資產(chǎn)清點(diǎn)過(guò)程中，企業(yè)相關(guān)部門要核對(duì)賬實(shí)，要使得賬實(shí)相符。還要明確固定資產(chǎn)盤盈虧的真實(shí)原因，明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理還應(yīng)與固定資產(chǎn)記錄分開，不能把錄入、檢查和核對(duì)交由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，而是將資產(chǎn)進(jìn)行分類，交由特定部門進(jìn)行歸口管理。企業(yè)還要建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，使得各部門相互監(jiān)督、相互制約，進(jìn)而保證固定資產(chǎn)的清點(diǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。同時(shí)，企業(yè)除了定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和盤查，還需要不定期的突擊檢查，提高資產(chǎn)管理人員的警惕性，強(qiáng)化管理固定資產(chǎn)。
2.5加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的持續(xù)壯大，固定資產(chǎn)的數(shù)量與規(guī)模也隨之?dāng)U大，固定資產(chǎn)管理工作變得繁瑣與復(fù)雜，管理要求也越來(lái)越高。固定資產(chǎn)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理和統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求，而實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理，既能反映固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及使用情況，又能將管理人員和會(huì)計(jì)人員從繁重的手工記錄、計(jì)算、記賬和手工編制各種報(bào)表中解脫出來(lái)，提高管理工作效率與質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的步伐，選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)管理固定資產(chǎn)，可以采用條碼技術(shù)，把原先的紙質(zhì)固定資產(chǎn)卡片信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，制成固定資產(chǎn)的電子卡片，建立固定資產(chǎn)的“電子身份證”，通過(guò)先進(jìn)的編碼技術(shù)和信息管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤點(diǎn)、清理到報(bào)廢等方面進(jìn)行全方位準(zhǔn)確管理與監(jiān)管，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可加快信息傳遞，實(shí)現(xiàn)信息共享和各管理環(huán)節(jié)的有效銜接，隨時(shí)反映和掌握固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢全過(guò)程的數(shù)量和價(jià)值變動(dòng)情況，針對(duì)不同情況的出現(xiàn)采取相應(yīng)的管理措施，建立信息化管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行全程跟蹤，實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.6加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理
固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實(shí)行歸口分級(jí)管理，明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門的管理職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，進(jìn)行固定資產(chǎn)的實(shí)物賬和卡片記錄的核算與登記；固定資產(chǎn)使用部門設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿，負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理與維護(hù)；財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的總分類賬和明細(xì)分類賬核算，全面準(zhǔn)確及時(shí)地記錄固定資產(chǎn)數(shù)量與價(jià)值增減變動(dòng)情況。企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、租賃、轉(zhuǎn)讓、重組、盤點(diǎn)、報(bào)廢等大量頻繁的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。固定資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)的日常管理。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，層層分管，責(zé)任到人，健全固定資產(chǎn)保管制度，驗(yàn)收入庫(kù)的固定資產(chǎn)須按物登卡、憑卡記賬，填寫《固定資產(chǎn)入庫(kù)單》，領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡；固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立部門固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常收發(fā)、維護(hù)與保管，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。此外，固定資產(chǎn)管理還應(yīng)實(shí)行固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的次數(shù)可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)需要固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門之間相互配合，及時(shí)核對(duì)賬、卡、物，盤點(diǎn)后編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”，確保賬賬、賬卡、賬物相符，如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的實(shí)有數(shù)與固定資產(chǎn)賬面數(shù)不相符，須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”，列出原因和處理辦法。
結(jié)語(yǔ)
總之，發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能是提高企業(yè)管理水平的有效途徑。只有企業(yè)規(guī)范化管理固定資產(chǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)中站穩(wěn)。因此，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提高資產(chǎn)使用率降低成本，有利于保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)；管理；風(fēng)險(xiǎn)；識(shí)別；防范
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及企業(yè)數(shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大，各企業(yè)間貿(mào)易的頻繁往來(lái)。企業(yè)之間的依賴程度越來(lái)越嚴(yán)重，相互間的影響也隨之加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素也隨之增加，企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必然導(dǎo)致其資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，因此，企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范日趨重要。企業(yè)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)一曰發(fā)生，企業(yè)如不及時(shí)采取措施組織清理追索，往往帶來(lái)相當(dāng)嚴(yán)重的后果，大量資產(chǎn)流失，造成不良資產(chǎn)重復(fù)持續(xù)不斷產(chǎn)生的惡性循環(huán)，嚴(yán)重困擾和阻礙企業(yè)的發(fā)展甚至給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。相反，及時(shí)的識(shí)別并有效防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，則可以減少和避免資產(chǎn)流失，挽回資產(chǎn)損失。不良資產(chǎn)盤活變現(xiàn)收益就是企業(yè)的凈利潤(rùn)，因此，可以說(shuō)研究資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范是全面提升企業(yè)管理水平的必然要求。
一、識(shí)別資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)需了解其表現(xiàn)形式
1.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)一方面表現(xiàn)在資產(chǎn)質(zhì)量下降，其賬而價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，即資產(chǎn)喪失其購(gòu)置的功能價(jià)值，通常意義上的資產(chǎn)縮水。例如：超期彈藥、化工產(chǎn)品除喪失本身功能價(jià)值外，還很可能給企業(yè)造成新的其它損失。
2.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)另一方面表現(xiàn)在實(shí)際工作中沒(méi)有或不能夠按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)管理，從管理載體方而講，該部分資產(chǎn)處于失控狀態(tài)，造成賬物徹底脫節(jié)，資產(chǎn)流失可能性加大。如一次性或分次核銷的工裝、工具等低值易耗品，一次性核銷的其它物資及余料。
3.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)在清理催收力度不夠，管理手段落后，具體表現(xiàn)為缺乏專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理不能全面系統(tǒng)地作為民效機(jī)制來(lái)抓，造成不良資產(chǎn)重復(fù)產(chǎn)生，各類債權(quán)性資產(chǎn)催收不力。
二、企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范面臨的問(wèn)題
1.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的綜合管理工作，缺乏強(qiáng)有力的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，造成資產(chǎn)管理不全而、缺乏系統(tǒng)性。大型企業(yè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分工較細(xì)，各部門自成體系，信息不對(duì)等、缺乏協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，導(dǎo)致資產(chǎn)管理賬實(shí)不符、出了問(wèn)題沒(méi)人管、資產(chǎn)效能低等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分企業(yè)資產(chǎn)管理工作忙于繁雜瑣碎事務(wù)，使其管理職能流于形式，造成資產(chǎn)管理不深入、不全面，根本無(wú)法充分發(fā)揮其資產(chǎn)管理效能。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，造成資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防、事中控制缺位，事后清理追索激勵(lì)政策不到位，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理缺乏跟蹤管理機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理缺乏組織性、系統(tǒng)性，缺乏專業(yè)職能部門監(jiān)督，深層次問(wèn)題無(wú)人問(wèn)津，職能部門應(yīng)付于表面工作，嚴(yán)重制約風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)尤其是債權(quán)性資產(chǎn)的催收工作。
3.管理制度不完善缺乏獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究機(jī)制，造成員工責(zé)任心差、扯皮推諉嚴(yán)重。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理涉及面廣、內(nèi)容多、情況復(fù)雜、時(shí)空范圍大，管理難度非常大。加之企業(yè)基礎(chǔ)管理差，人員變動(dòng)頻繁，造成清理追索證據(jù)難以搜集，耗時(shí)費(fèi)力。若沒(méi)有科學(xué)的獎(jiǎng)懲措施及責(zé)任追究機(jī)制，資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防范效益很難顯現(xiàn)。
4.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。廣大干部職工對(duì)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，造成風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理效能難以發(fā)揮。企業(yè)的所有資產(chǎn)，從產(chǎn)品到原材料甚至工，都是存在風(fēng)險(xiǎn)的，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大，最終都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不同程度發(fā)生損失。
5.資產(chǎn)基礎(chǔ)管理差，管理無(wú)章可循、有章不循現(xiàn)象較為嚴(yán)重，固定資產(chǎn)管理技術(shù)手段比較落后，資產(chǎn)編號(hào)的不規(guī)范性、不唯一性導(dǎo)致固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理比較混亂，造成固定資產(chǎn)賬物不符現(xiàn)象比較普遍。現(xiàn)有物資器材采購(gòu)體系缺乏監(jiān)
督疏導(dǎo)機(jī)制，不尊重基層意見、不深入實(shí)際了解情況，使申請(qǐng)購(gòu)買的物資器材不能到位，基層為滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要通過(guò)其它途徑被迫自行購(gòu)買產(chǎn)生大量賬外資產(chǎn)。
三、防范企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施
1.盡快建立健全強(qiáng)有力風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，全而負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作，對(duì)實(shí)物性資產(chǎn)、債權(quán)性資產(chǎn)和投資性資產(chǎn)進(jìn)行全而系統(tǒng)管控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)事前預(yù)防、事中控制、事后及時(shí)處置的全方位管控模式。組織審計(jì)、則務(wù)、法律和紀(jì)檢及資產(chǎn)分管單位等多部門聯(lián)合形成合力，采取一切措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作中存在的各種問(wèn)題，提高資產(chǎn)管理效能，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
2.建立完善風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定，理順管理流程，明確職責(zé)分工，加上業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理人員，必定會(huì)有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作順利有效開展。建立完善資產(chǎn)損失責(zé)任追究機(jī)制，加入獎(jiǎng)懲力度，調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作積極性，發(fā)揮各部門集體智慧，集思廣益，開拓創(chuàng)新，使資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作水平邁上新的臺(tái)階。
3.加大資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳力度，強(qiáng)化廣大干部職工的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是伴隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而存在的，而風(fēng)險(xiǎn)一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，最終導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量下降，產(chǎn)生各類不良資產(chǎn)損失。防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的潛在經(jīng)濟(jì)效益可觀，變現(xiàn)或盤活不良資產(chǎn)損失就是企業(yè)的凈利潤(rùn)，更重要的是，該項(xiàng)工作的開展對(duì)企業(yè)整體管理水平的提升具有重人現(xiàn)實(shí)意義。因此，必須扎扎實(shí)實(shí)將防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)工作當(dāng)作長(zhǎng)效機(jī)制狠抓快抓。
總的來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范工作技術(shù)含量較高、涉及面廣，反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中方方面面的問(wèn)題。識(shí)別和防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)工作層次高、遇到新問(wèn)題較多，創(chuàng)新要求多，既要預(yù)防控制又要事后清理追索，是一項(xiàng)全而系統(tǒng)的管理工作。
參考文獻(xiàn)：
1.建立六大管理體系
（1）以全壽命周期管理理論為指導(dǎo)，建立設(shè)備資產(chǎn)基礎(chǔ)管理體系，這是設(shè)備管理的最基礎(chǔ)性工作，主要包括：設(shè)備購(gòu)置、安裝驗(yàn)收、建賬、變動(dòng)、租借、資產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、檔案以及特種設(shè)備管理等。實(shí)現(xiàn)手段是：建立標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)編碼體系和系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)，使設(shè)備、運(yùn)行、維修、備件管理工作一體化。實(shí)現(xiàn)各專業(yè)廠（部）設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的逐級(jí)審批功能，建立國(guó)內(nèi)外設(shè)備供應(yīng)商信息庫(kù)。建立完備的設(shè)備資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)開放的設(shè)備資產(chǎn)樹形式分類查詢、編輯設(shè)備資料信息，并提供自定義查詢功能。通過(guò)對(duì)設(shè)備周期費(fèi)用的采集與分析，定量評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)價(jià)值表現(xiàn)、運(yùn)行效能、工作質(zhì)量和效率等，為設(shè)備維修、改造與更新決策制定提供技術(shù)與經(jīng)濟(jì)支持。自動(dòng)集成設(shè)備購(gòu)置、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、變動(dòng)（報(bào)廢、閑置、啟停用、調(diào)撥、封存）、折舊、維修、保養(yǎng)、、租借等信息，形成完整的設(shè)備管理檔案，便于查詢特種設(shè)備年審鑒定與記錄情況。
（2）以點(diǎn)檢和故障分析為核心，建立設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)管理體系。現(xiàn)代企業(yè)設(shè)備管理的一個(gè)重要趨勢(shì)，是以管理替代檢修，由預(yù)防維修、在線檢修替代事后維修等，因此應(yīng)將管理重點(diǎn)放在故障預(yù)防、隱患整改和故障預(yù)測(cè)等方面。ESM通過(guò)運(yùn)行記錄、停機(jī)記錄、點(diǎn)檢情況、完好檢查、定期檢查、故障記錄、事故記錄、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、保養(yǎng)及等管理方法，能夠記錄設(shè)備以往和監(jiān)控當(dāng)前運(yùn)行狀況，動(dòng)態(tài)計(jì)算可靠性與經(jīng)濟(jì)性，為制定合理的檢修與維護(hù)策略提供量化依據(jù)。實(shí)施方法是：建立統(tǒng)一的設(shè)備點(diǎn)檢維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確周期內(nèi)（每日、每周、每月、每半年、每年）的點(diǎn)檢內(nèi)容，點(diǎn)檢員依據(jù)自動(dòng)生成的點(diǎn)檢計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成點(diǎn)檢采集和記錄工作。通過(guò)系統(tǒng)能將異常情況記錄及隱患整改建議送達(dá)相關(guān)人員，采集和處理設(shè)備運(yùn)行與停機(jī)數(shù)據(jù)，制定統(tǒng)一的設(shè)備故障代碼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)故障與維修記錄，建立故障查詢與分析體系。建立標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，能生成計(jì)劃并下達(dá)責(zé)任單位實(shí)施。
（3）以效能發(fā)揮為目標(biāo)，建立設(shè)備效能管理體系。充分發(fā)揮設(shè)備使用效能是設(shè)備資源管理的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、傳輸、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)分析等管理工作，根據(jù)效能管理監(jiān)測(cè)指標(biāo)，為平衡記分卡實(shí)施提供依據(jù)。需完成工作是：建立設(shè)備效能測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確每類（臺(tái)）設(shè)備的測(cè)評(píng)指標(biāo)、所需參數(shù)。采集和處理設(shè)備效能管理所需的數(shù)據(jù)，能現(xiàn)場(chǎng)采集、統(tǒng)計(jì)數(shù)控系統(tǒng)參數(shù)和計(jì)算相關(guān)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息傳輸。績(jī)效指標(biāo)采集功能，可為平衡記分卡提供指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)信息，能進(jìn)行設(shè)備績(jī)效管理。對(duì)采集數(shù)據(jù)提供改進(jìn)建議，可促進(jìn)設(shè)備效能有效發(fā)揮。
（4）以標(biāo)準(zhǔn)化維修和預(yù)防性維修為主，建立現(xiàn)代維修管理體系。建立以故障維修、定期維修、預(yù)防維修和狀態(tài)維修相結(jié)合的綜合性維修體系，按管理權(quán)限用戶可實(shí)時(shí)刷新待辦任務(wù)、工作計(jì)劃、費(fèi)用清單等，并使其處于監(jiān)控之中，保證工作進(jìn)度、人力資源、備件資源及資金配置的合理性。實(shí)現(xiàn)手段是：建立各類綜合維修任務(wù)計(jì)劃的處理流程。實(shí)現(xiàn)維修計(jì)劃審批、下達(dá)及實(shí)施過(guò)程監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)修申請(qǐng)（接收申請(qǐng)時(shí)應(yīng)有明顯提示）和跟蹤維修任務(wù)完成情況，將維修與故障記錄相鏈接，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制管理。自動(dòng)生成維修全過(guò)程表單，實(shí)現(xiàn)維修知識(shí)庫(kù)的相關(guān)功能。制定統(tǒng)一的維修標(biāo)準(zhǔn)，建立維修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫(kù)，計(jì)算維修周期和維修決策分析。
（5）以合理庫(kù)存與采購(gòu)為中心，建立備件管理體系。建立合理儲(chǔ)備評(píng)價(jià)、庫(kù)存預(yù)警、供貨周期、多類型倉(cāng)儲(chǔ)等統(tǒng)一管理模型，分析合理庫(kù)存水平、規(guī)劃備件采購(gòu)數(shù)量等，通過(guò)制定采購(gòu)計(jì)劃與控制相關(guān)費(fèi)用，達(dá)到合理控制備件庫(kù)存的目的。實(shí)現(xiàn)手段是：建立統(tǒng)一的備件編碼標(biāo)準(zhǔn)，自定義備件的屬性分類，登錄備件種類可實(shí)現(xiàn)設(shè)備與備件的相互關(guān)聯(lián)。建立備件庫(kù)存動(dòng)態(tài)庫(kù)，自動(dòng)生成備件入出庫(kù)明細(xì)，根據(jù)庫(kù)存情況自動(dòng)發(fā)出預(yù)警提示。根據(jù)維修任務(wù)計(jì)劃及預(yù)警提示，自動(dòng)生成或編制采購(gòu)計(jì)劃，支持計(jì)劃合并、拆分、終止與回退操作。使用單位通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行備件材料申購(gòu)，可自動(dòng)發(fā)送到貨通知。建立備件供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)備件供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（6）建立提升管理和技術(shù)水平的知識(shí)體系。設(shè)備管理和維修是一項(xiàng)多學(xué)科綜合性專業(yè)，注重的是員工知識(shí)的積累和沉淀，建立設(shè)備管理知識(shí)體系共享平臺(tái)，對(duì)培訓(xùn)新員工、提升管理和技術(shù)水平等，均可起到很好的輔助作用。實(shí)現(xiàn)手段是：開發(fā)自定義綜合查詢功能，如設(shè)備全壽命周期信息的動(dòng)態(tài)查詢。建立故障維修履歷、維修過(guò)程記錄的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)隱形知識(shí)顯性化。實(shí)現(xiàn)自定義樹型結(jié)構(gòu)，并授給用戶分配目錄權(quán)限，建立設(shè)備管理知識(shí)、制度法規(guī)、新技術(shù)新動(dòng)態(tài)、技術(shù)資料、維修經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)庫(kù)，提供交流共享平臺(tái)。
2.實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)管理向資源管理的轉(zhuǎn)變
（1）因?yàn)橘Y產(chǎn)管理的相關(guān)信息是離散的，在溝通和共享方面存在諸多障礙，自實(shí)現(xiàn)向資源管理轉(zhuǎn)變后，通過(guò)ESM的知識(shí)管理功能將所有信息進(jìn)行了整合，不但能自動(dòng)集成每臺(tái)設(shè)備全壽命周期管理的數(shù)據(jù)，而且可以根據(jù)員工關(guān)心的問(wèn)題，提供針對(duì)性較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析信息。通過(guò)共享、快速交流和及時(shí)更新功能，達(dá)到資源共享的目的。
（2）資產(chǎn)管理的目的是保值增值，而資源管理則是實(shí)現(xiàn)設(shè)備效能的充分發(fā)揮。通過(guò)ESM的設(shè)備效能管理功能，對(duì)設(shè)備利用等情況進(jìn)行監(jiān)控、采集和分析，可全面掌握設(shè)備效能發(fā)揮或找到制約的關(guān)鍵點(diǎn)，與使用部門共同采取改進(jìn)措施，以持續(xù)提升設(shè)備使用效能。
（3）資產(chǎn)管理依靠的是設(shè)備管理制度與體系，而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的要求并不高。資源管理則是以制度和流程為管理基礎(chǔ)，使制度規(guī)范化、流程顯性化，以標(biāo)準(zhǔn)的管理體系和規(guī)范的管理表格、記錄等，減少浪費(fèi)、持續(xù)改進(jìn)和完善管理流程，能大幅提高管理工作效率。
（4）在資產(chǎn)管理前提下，備件管理多注重庫(kù)存和全力保障設(shè)備維修等，時(shí)常造成資金浪費(fèi)。在資源管理模式下的備件管理，是以“最少投入、最晚投入”為原則來(lái)編制采購(gòu)計(jì)劃的，通過(guò)制定合理的安全庫(kù)存量和訂貨策略，使備件、材料的供應(yīng)管理更為科學(xué)與合理。在提高備件、材料采購(gòu)的準(zhǔn)確性，降低庫(kù)存和減少車間在制品數(shù)量同時(shí)，也降低了維修成本。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 職責(zé)與監(jiān)管 制度與考核
一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與部門預(yù)算、政府采購(gòu)的關(guān)系及研究三者有效結(jié)合問(wèn)題的意義
目前，行政事業(yè)單位的資金來(lái)源基本是以財(cái)政撥款或差額補(bǔ)助為主，支出都要通過(guò)編制年度部門預(yù)算，若涉及到政府采購(gòu)項(xiàng)目的，還需編制政府采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)過(guò)“二上二下”的預(yù)算審批程序，經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜髸?huì)議表決通過(guò)后，再由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門下達(dá)，行政事業(yè)單位收到部門預(yù)算批復(fù)后才能使用
行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與部門預(yù)算、政府采購(gòu)有著密不可分的關(guān)系：
首先，資產(chǎn)管理與部門預(yù)算的關(guān)系：行政事業(yè)單位的資產(chǎn)取得，必須要有部門預(yù)算，沒(méi)有部門預(yù)算，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的取得任務(wù)，資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃和部門預(yù)算不可分割，部門預(yù)算是資產(chǎn)取得的前提。
其次，部門預(yù)算與政府采購(gòu)的關(guān)系：編入部門預(yù)算的資產(chǎn)，凡是列入政府采購(gòu)目錄的資產(chǎn)購(gòu)置，必須進(jìn)入政府采購(gòu)招標(biāo)流程，單位不得自行隨便采購(gòu)，資產(chǎn)的購(gòu)置通常是要政府采購(gòu)的，故在編制部門預(yù)算的同時(shí)還要編制政府采購(gòu)預(yù)算。
再次，資產(chǎn)管理與政府采購(gòu)的關(guān)系：行政事業(yè)單位的資產(chǎn)取得，通常必須經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)流程，即經(jīng)過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)五個(gè)主要環(huán)節(jié)，單位不得自行選擇決定供應(yīng)商。
事業(yè)單位資產(chǎn)管理與部門預(yù)算、政府采購(gòu)有著如此緊密的關(guān)聯(lián)，但在現(xiàn)實(shí)工作中，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在資產(chǎn)使用效率低下，資產(chǎn)閑置金額較大等問(wèn)題，這已成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中不爭(zhēng)的事實(shí)。造成上述問(wèn)題的原因，除了主觀上原因外，客觀上最主要的原因就是資產(chǎn)管理與部門預(yù)算、政府采購(gòu)相脫節(jié)。因此要讓行政事業(yè)單位資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)用的效能，提高資產(chǎn)的使用效率，除了加大對(duì)行政事業(yè)單位績(jī)效考核外，讓部門預(yù)算、政府采購(gòu)能與資產(chǎn)管理能有效結(jié)合已成為行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面就本人依據(jù)長(zhǎng)期在行政事業(yè)單位管理工作的實(shí)踐，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與部門預(yù)算、政府采購(gòu)如何有效結(jié)合談?wù)剮c(diǎn)看法。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與部門預(yù)算、政府采購(gòu)有效結(jié)合的具體措施
（一）要明確各方職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管
1、財(cái)政部門
（1）要制定好政策：一是強(qiáng)化政策指導(dǎo)。如杭州市財(cái)政局先后制定了行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租、資產(chǎn)使用、處置、配置管理辦法和常用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等管理制度；二是深化資產(chǎn)配置預(yù)算管理。如杭州市2014年擴(kuò)大資產(chǎn)配置預(yù)算編制工作，行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位在年度預(yù)算編制中，需對(duì)臺(tái)式電腦、便攜式電腦、打印設(shè)備、速印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、投影儀等十大通用設(shè)備編制資產(chǎn)預(yù)算表，反映單位已有十項(xiàng)設(shè)備資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)和資產(chǎn)配置數(shù)，經(jīng)市財(cái)政部門審定后，作為編制年度部門預(yù)算中購(gòu)置上述十項(xiàng)設(shè)備資產(chǎn)的依據(jù)。
（2）要加強(qiáng)對(duì)部門的國(guó)有資產(chǎn)管理、預(yù)算編制和政府采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
（3）要開展對(duì)部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的監(jiān)管。
2、行政事業(yè)單位的主管部門
（1）要加大對(duì)下屬單位預(yù)算的審查，加大對(duì)部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的管理，要嚴(yán)格審查項(xiàng)目投資計(jì)劃是否符合單位發(fā)展的整體規(guī)劃，并將其列入單位年度的考核。
（2）要督查部門預(yù)算編制的審核、審批程序。
（3）要組織開展對(duì)部門預(yù)算的績(jī)效評(píng)價(jià)。
3、行政事業(yè)單位自身
（1）要建立健全單位資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度。
（2）要強(qiáng)化單位組織內(nèi)部資產(chǎn)管理部、規(guī)劃部與財(cái)務(wù)部的協(xié)同配合。
（3）要注重項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，加大對(duì)項(xiàng)目庫(kù)前期的調(diào)研和可行性分析論證。
（4）要加大對(duì)預(yù)算編制精細(xì)化、科學(xué)化管理；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算。
（5）要開展對(duì)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)考核。
（二）單位自身要強(qiáng)化制度保障和考核機(jī)制
1、單位要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的預(yù)算控制
強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算的有效控制，包括對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算編制控制、預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)算調(diào)整控制、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核的控制，其中最核心的部分是預(yù)算編制的控制。固定資產(chǎn)的預(yù)算編制即是固定資產(chǎn)管理的起點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)的終點(diǎn)，它直接關(guān)系到固定資產(chǎn)能否有效發(fā)揮作用。
單位固定資產(chǎn)年度購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃，以及單位的財(cái)力的可能，進(jìn)行可行性分析研究，購(gòu)置項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)單位科技委員會(huì)或外聘機(jī)構(gòu)專家的評(píng)審，經(jīng)過(guò)充分論證評(píng)審后才能確定。在編制固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí)應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目具體配置要求和性能參數(shù)全部闡述清楚，采購(gòu)時(shí)不能另搞一套。固定資產(chǎn)的預(yù)算經(jīng)單位班子集體討論后上報(bào)后一般不能改動(dòng)，若發(fā)生特殊情況，需調(diào)整須重新走審核、審批程序。對(duì)經(jīng)人大已批復(fù)的預(yù)算，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變預(yù)算，確需調(diào)整預(yù)算，必須走市財(cái)政預(yù)算調(diào)整審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。鑒于預(yù)算項(xiàng)目的可行性分析論證和項(xiàng)目評(píng)審的時(shí)間要求以及財(cái)政預(yù)算的剛性要求，單位應(yīng)早一年安排固定資產(chǎn)購(gòu)置的計(jì)劃，讓固定資產(chǎn)的預(yù)算編制有足夠的時(shí)間，使固定資產(chǎn)預(yù)算編制得科學(xué)、精細(xì)、周全。同時(shí)要將預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果情況列入單位內(nèi)部部門的年度考核。
2、單位要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)的控制
固定資產(chǎn)購(gòu)置一般是列入政府采購(gòu)目錄的，單位參加政府采購(gòu)招標(biāo)的人員不得與各供應(yīng)商有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系，使用部門人員不得參加評(píng)標(biāo)會(huì)。政府采購(gòu)招標(biāo)后確定的標(biāo)的經(jīng)公示后，單位應(yīng)由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)派人與供應(yīng)商擬訂合同條款，經(jīng)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審查后，由單位法人或授權(quán)人簽訂合同。經(jīng)辦人員不得直接與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
3、單位要建立健全資產(chǎn)的保證金制度
對(duì)當(dāng)年已執(zhí)行預(yù)算辦理支出手續(xù)，但資產(chǎn)尚未到達(dá)驗(yàn)收的設(shè)備，一律另收取資產(chǎn)保證金。一方面對(duì)已執(zhí)行預(yù)算支出的資金降低了風(fēng)險(xiǎn)，另一方面對(duì)設(shè)備到達(dá)驗(yàn)收的進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控。財(cái)務(wù)部門對(duì)已驗(yàn)收入庫(kù)的固定資產(chǎn)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)登賬，并與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物賬核對(duì)。
4、單位要建立健全資產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)控制
單位要建立健全資產(chǎn)從購(gòu)置資金支付即資產(chǎn)合同執(zhí)行開始相關(guān)信息：合同編號(hào)、預(yù)算項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商、合同總金額、具體設(shè)備資產(chǎn)名稱、單價(jià)、數(shù)量、質(zhì)量保證金金額等相關(guān)信息；資產(chǎn)到達(dá)驗(yàn)收后信息：設(shè)備資產(chǎn)的驗(yàn)收人、驗(yàn)收日期等信息；設(shè)備資產(chǎn)調(diào)試運(yùn)行后信息：固定資產(chǎn)入賬登記人、固定資產(chǎn)登記日期，資產(chǎn)保管人、資產(chǎn)存放地點(diǎn)等信息，一直到質(zhì)量保證金退回、合同糾紛處理等信息等，將整個(gè)資產(chǎn)采購(gòu)合同的履行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)控制。另外，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)還要對(duì)該資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)、大修理直至到處置為止的信息進(jìn)行全程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的信息系統(tǒng)全程控制。
（三）單位要建立健全資產(chǎn)管理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制
關(guān)鍵詞：全生命周期 資產(chǎn)管理 中石油
一、實(shí)施全生命周期資產(chǎn)管理的必要性
近年來(lái)，中石油股份公司資產(chǎn)管理工作圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)制度體系不斷建設(shè)完善，內(nèi)控流程執(zhí)行逐步到位，關(guān)鍵管理風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，資產(chǎn)管理水平取得跨越式提升，但與國(guó)際可比公司相比，還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下方面。
（一）資產(chǎn)全過(guò)程管理理念有待深化
個(gè)別單位和管理人員對(duì)資產(chǎn)全過(guò)程管理的重要性和作用認(rèn)識(shí)不足，存在“重取得，輕流動(dòng)，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、效率、效益意識(shí)，管理格局狹窄、粗放。
（二）資產(chǎn)價(jià)值、實(shí)物和專業(yè)管理銜接不緊密
公司資產(chǎn)量多、面廣，涉及專業(yè)復(fù)雜，加之職能部門間“條塊分割式”的管理模式，使得資產(chǎn)在增加、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、退出管理環(huán)節(jié)缺乏有效銜接，資產(chǎn)實(shí)物流、價(jià)值流與信息流協(xié)調(diào)、統(tǒng)一程度不高，轉(zhuǎn)資不及時(shí)、賬實(shí)不符現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益受到一定程度影響。
（三）資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高
部分單位存在數(shù)據(jù)錄入隨意性，資產(chǎn)記錄不完備，整體資產(chǎn)打包錄入、資產(chǎn)分類不規(guī)范、數(shù)據(jù)變更維護(hù)不及時(shí)等現(xiàn)象，使得部分資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失、不全面、單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值無(wú)反映，造成同類資產(chǎn)折舊提取存在差異，影響財(cái)務(wù)結(jié)果，同時(shí)給管理分析帶來(lái)困難。
（四）資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能有待提升
公司財(cái)務(wù)部門現(xiàn)行的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)物管理功能較弱，與計(jì)劃、基建、生產(chǎn)、運(yùn)維部門的數(shù)據(jù)信息不能實(shí)現(xiàn)共享，除本部門廣泛使用外，實(shí)物、技術(shù)管理部門應(yīng)用較少，功能受限，不利于資產(chǎn)全過(guò)程管理。
為有效解決上述存在問(wèn)題，培養(yǎng)資產(chǎn)管理核心能力，有必要樹立系統(tǒng)性的資產(chǎn)管理理念，將流程管理理念、價(jià)值管理理念、全生命周期成本管理理念有機(jī)結(jié)合，通過(guò)信息化手段，貫穿并落實(shí)于資產(chǎn)管理全過(guò)程。
二、構(gòu)建全生命周期資產(chǎn)管理體系
全生命周期資產(chǎn)管理是基于全生命周期成本管理理論發(fā)展起來(lái)的管理模式，針對(duì)中石油股份公司而言，就是圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，把握公司近期與長(zhǎng)期規(guī)劃，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、退役報(bào)廢等全生命周期進(jìn)行綜合管理，推動(dòng)各職能部門資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理橫向融合、縱向貫通，有效提升公司資產(chǎn)管理績(jī)效、促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
（一）強(qiáng)化部門間協(xié)作
部門間職能化管理向流程化管理方向的轉(zhuǎn)變，是全生命周期資產(chǎn)管理得以有效實(shí)施的前提條件。借助于統(tǒng)一的管理信息平臺(tái)，通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，將資產(chǎn)增加、運(yùn)維、退出各管理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)固化于系統(tǒng)中，有效整合資源，打破部門間壁壘、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整合，強(qiáng)化計(jì)劃、基建、生產(chǎn)、物資、財(cái)務(wù)、審計(jì)等資產(chǎn)管理部門間全方位協(xié)作，努力拓展資產(chǎn)管理的廣度和深度。
（二）構(gòu)建資產(chǎn)管理指標(biāo)考核體系
資產(chǎn)管理指標(biāo)考核體系是確保資產(chǎn)全生命周期管理成效的重要推手。公司應(yīng)重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)效性和優(yōu)化資產(chǎn)有效配置方面制定具有可操作性的考核細(xì)則，以期實(shí)現(xiàn)源頭管理資產(chǎn)，過(guò)程控制投資，結(jié)尾提高效益的目的。逐步建立完善一套指標(biāo)量化、權(quán)限分明、獎(jiǎng)懲有度的考核評(píng)價(jià)體系，覆蓋資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以衡量資產(chǎn)全生命周期管理各項(xiàng)工作效率和效果，對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理策略和相關(guān)業(yè)務(wù)流程持續(xù)改進(jìn)。
（三）創(chuàng)建統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)
公司各職能部門目前應(yīng)用于資產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)較為分散，資源不能共享，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)缺乏有效銜接，而現(xiàn)行的ERP系統(tǒng)更多關(guān)注的是采購(gòu)物流與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的集成，也無(wú)法滿足企業(yè)全生命周期資產(chǎn)管理需求，因此，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成、共享，搭建統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)勢(shì)在必行。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)立足于資產(chǎn)全生命周期各管理環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)上著重關(guān)注投資規(guī)劃和工程項(xiàng)目、工程項(xiàng)目與設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)與備品備件管理之間銜接的流程，保證跨功能和部門的流程能有效順暢地執(zhí)行，保證各級(jí)管理人員能實(shí)時(shí)獲取各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的成本信息，在此基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)價(jià)值鏈上的業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制，以增強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的控制能力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控和實(shí)時(shí)分析，提高公司資產(chǎn)的綜合創(chuàng)效能力。
（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
全生命周期資產(chǎn)管理工作涉及部門眾多，管理內(nèi)容復(fù)雜，是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性的管理工作。公司總部層面應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善規(guī)章制度，推行標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范和操作手冊(cè)，充分發(fā)揮專業(yè)分公司職能，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和日常管理，地區(qū)公司層面應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，豐富實(shí)施細(xì)則，在實(shí)踐過(guò)程中不斷加以改進(jìn)，形成全生命周期資產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
綜上所述，實(shí)施全生命周期資產(chǎn)管理，對(duì)于全面提升中石油股份公司資產(chǎn)管理水平，提高公司價(jià)值創(chuàng)造能力具有不可替代的作用，基于此，公司應(yīng)進(jìn)一步深化全生命周期資產(chǎn)管理理念，借助于統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，強(qiáng)化部門間協(xié)作與業(yè)務(wù)融合，構(gòu)建資產(chǎn)管理指標(biāo)考核體系，著力形成全生命周期資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)公司可持續(xù)健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】制造業(yè)企業(yè)；設(shè)備管理；應(yīng)收賬款管理；EAM；ERP
一、制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理的概述
1.資產(chǎn)管理的概念
從企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表右例，可以清晰的看到資產(chǎn)按其是否持有超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)期間劃分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨等屬于流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)以外的如長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等屬于非流動(dòng)資產(chǎn)。
資產(chǎn)管理的主要目的是為了提升資產(chǎn)的利用率從而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從企業(yè)的資產(chǎn)管理角度而言，固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收賬款的管理更能為企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益，制造業(yè)，特別是大型非標(biāo)機(jī)械制造型企業(yè)是資產(chǎn)密集型企業(yè)，涉及到更多的固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款管理。
2.制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理的作用
筆者認(rèn)為，在當(dāng)下國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)的情況下，制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理顯的尤為重要，其作用主要體現(xiàn)以下三點(diǎn)：
（1）降低企業(yè)成本。制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理，做到事前評(píng)估、事中管理、事后處置，能避免設(shè)備閑置、資金浪費(fèi)、降低企業(yè)成本。
（2）提高生產(chǎn)效率。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)效率，效率是企業(yè)發(fā)展的生命所在，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)如能做到有效的管控，延長(zhǎng)生產(chǎn)設(shè)備的使用壽命，提升設(shè)備的使用效能，自然會(huì)提高生產(chǎn)效率。
（3）盤活現(xiàn)金流量。某些制造業(yè)企業(yè)由于行業(yè)特性，不得不向客戶采用信用政策。但是企業(yè)由于應(yīng)收賬款管理不善，沒(méi)有及時(shí)催收貨款，導(dǎo)致賬面出現(xiàn)大量死賬、呆賬，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，如果能加強(qiáng)應(yīng)收賬款監(jiān)控，降低資金占用，就能保證合理的現(xiàn)金流量和較高的銷售利潤(rùn)。
二、制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和不足
1.資產(chǎn)管理制度不健全
制造業(yè)企業(yè)更關(guān)注產(chǎn)量和銷量，卻對(duì)資產(chǎn)管理重視不夠，因此也沒(méi)有制定較為健全的企業(yè)資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致資產(chǎn)管理失控，并引發(fā)各種問(wèn)題。
（1）沒(méi)有建立設(shè)備采購(gòu)預(yù)算制度，企業(yè)為了提升生產(chǎn)效率或是響應(yīng)政府部門企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策，通過(guò)購(gòu)買先進(jìn)的儀器設(shè)備來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是采購(gòu)前沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)研，使用后又因管理不善而漏洞百出，導(dǎo)致一部分設(shè)備在使用后都處于閑置狀態(tài)，還要騰出空間給予存放，造成了資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。
（2）沒(méi)有明確劃分管理部門的職責(zé)，由于生產(chǎn)設(shè)備歸屬生產(chǎn)車間使用，一般遵循“誰(shuí)使用、
誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，但生產(chǎn)部只關(guān)注產(chǎn)量，對(duì)設(shè)備維護(hù)力度不到位，而辦公室人員又說(shuō)自己不懂設(shè)備，財(cái)務(wù)部只負(fù)責(zé)核算，制造業(yè)企業(yè)一般都沒(méi)有設(shè)置專門的資產(chǎn)管理部門，導(dǎo)致設(shè)備往往處于三不管地帶，因此設(shè)備維修頻繁，就會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
（3）沒(méi)有建立生產(chǎn)設(shè)備儀器等固定資產(chǎn)臺(tái)賬，財(cái)務(wù)部往往只有一個(gè)固定資產(chǎn)模塊總賬，體現(xiàn)的信息也只有入賬日期、使用部門、原始金額、折舊金額等一些基本信息。由于制造業(yè)企業(yè)還會(huì)配置價(jià)值高的精密檢測(cè)儀器，會(huì)涉及定期維護(hù)，所以臺(tái)帳信息應(yīng)該包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備類型、制造廠家、設(shè)備功率、使用部門、保養(yǎng)記錄等。而且臺(tái)賬和財(cái)務(wù)明細(xì)賬應(yīng)定期核對(duì)，這樣才能保證完善的設(shè)備信息。
2.應(yīng)收賬款管理失控引發(fā)的各種問(wèn)題
應(yīng)收賬款管理是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理的重要組成部分，也是企業(yè)管理中容易引起資金周轉(zhuǎn)困難的主要因素之一。制造業(yè)企業(yè)，特別是生產(chǎn)大型機(jī)械裝備的企業(yè)，由于行業(yè)特性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了穩(wěn)定銷售渠道、開拓并占領(lǐng)市場(chǎng)，一般會(huì)簽訂分期收款合同，比如簽訂合同后收30%貨款，發(fā)貨前收60%貨款，質(zhì)保期滿1年后收10%尾款，10%比例雖然不大，但因?yàn)楹贤~較大，而且企業(yè)經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，應(yīng)收賬款管理失控，由此產(chǎn)生了數(shù)額巨大的應(yīng)收賬款，占用了大量的流動(dòng)資金，另一邊跑又去銀行貸款，產(chǎn)生不必要的財(cái)務(wù)費(fèi)用，一旦銀行收緊貸款，資金鏈就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，必定會(huì)對(duì)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的根本原因，是企業(yè)的管理機(jī)制沒(méi)有跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，企業(yè)是越做越大，管理卻停滯不前，諸如沒(méi)有建立客戶信用機(jī)制、沒(méi)有建立管理責(zé)任機(jī)制、沒(méi)有建立帳齡分析及壞賬處理辦法等。
3.缺少自動(dòng)化資產(chǎn)管理工具
制造企業(yè)往往具有規(guī)模大、固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大等特點(diǎn)，如果還是采用傳統(tǒng)的管理手段，每個(gè)時(shí)點(diǎn)都需要人工跟進(jìn)，比如采購(gòu)時(shí)需填寫采購(gòu)申請(qǐng)單，轉(zhuǎn)移時(shí)需填寫轉(zhuǎn)移單，報(bào)廢時(shí)需填報(bào)廢處理單，環(huán)節(jié)多而繁瑣，工作量大，再加上生產(chǎn)部門對(duì)資產(chǎn)管理意思不強(qiáng)，往往不能按流程辦理，資產(chǎn)管理部門又因人手限制而無(wú)法經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋P點(diǎn)，不能實(shí)時(shí)更新臺(tái)賬數(shù)據(jù)，容易造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際資產(chǎn)不符。
應(yīng)收賬款管理存在同樣的問(wèn)題，由于分期收款的特性，同一筆合同存在多次催款時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有些甚至跨年，如果只依靠簡(jiǎn)單的EXCEL臺(tái)賬來(lái)記錄，難免會(huì)存在記錄不及時(shí)、數(shù)據(jù)損壞、催款時(shí)點(diǎn)無(wú)提示等問(wèn)題，而財(cái)務(wù)的往來(lái)帳往往又是根據(jù)開發(fā)票的時(shí)間節(jié)點(diǎn)確認(rèn)收入，無(wú)法掌握產(chǎn)品實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)，比如后期安裝進(jìn)度等，所以會(huì)造成監(jiān)控脫節(jié)。這些都需要先進(jìn)的自動(dòng)化資產(chǎn)管理工具來(lái)輔助實(shí)現(xiàn)。
三、完善制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理的建議
1.完善資產(chǎn)管理制度
好的資產(chǎn)管理=好的制度制定+好的制度執(zhí)行，首先要完善制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的管理辦法，為資產(chǎn)的理性使用打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。具體操作方法應(yīng)該做到事前評(píng)估、事中管理、事后管理。由使用部門根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)，由物資采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃開展市場(chǎng)調(diào)查并詢價(jià)，將設(shè)備的型號(hào)、性能以及規(guī)格確定下來(lái)，并編制合同評(píng)審表進(jìn)行審批，最終確定設(shè)備購(gòu)置方案，這是事前評(píng)估。設(shè)備購(gòu)入后，由資產(chǎn)管理部門對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一資產(chǎn)卡片，有條件的企業(yè)可以逐漸推行固定資產(chǎn)條碼化管理，實(shí)時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，而且要強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人制度，并納入績(jī)效考評(píng)，這是事中管理。最后，由于制造企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和科研儀器使用頻率高，容易老化或損壞，如果不能再繼續(xù)使用，應(yīng)及時(shí)上報(bào)處理這部分不良資產(chǎn)，否則就會(huì)占用資源，增加維護(hù)費(fèi)用，這是事后處理。通過(guò)這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的管理，能夠有效的為制造業(yè)企業(yè)做好資產(chǎn)管理工作，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展。
2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理
結(jié)合相對(duì)應(yīng)的應(yīng)收賬款管理問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以從以下三點(diǎn)加強(qiáng)管控：一是建立客戶信用機(jī)制，根據(jù)客戶過(guò)去一段時(shí)間實(shí)際付款準(zhǔn)時(shí)率進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，參考存貨管理中的ABC分類管理法，將賬齡最長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)最大的客戶劃分為A類，將賬齡最短、付款準(zhǔn)時(shí)、信用度高的客戶劃分為C類，其余則劃為B類。重點(diǎn)把精力放在A類客戶上，對(duì)其進(jìn)行詳盡分析，劃定合理的收賬政策，盡快回收，如果確實(shí)因?yàn)榭陀^原因無(wú)法收回，也要適當(dāng)采取司法途徑，如發(fā)送律師函等。當(dāng)然對(duì)B、C類客戶也要定期發(fā)送催款函，盡量縮短賬期，加速資金周轉(zhuǎn)。二要建立管理責(zé)任機(jī)制，明確應(yīng)收賬款的管理部門和人員，在制造業(yè)企業(yè)，通常由銷售部門自行管理應(yīng)收賬款，這樣存在很大的漏洞，缺少財(cái)務(wù)管控環(huán)節(jié)，困此僅由銷售部門管理并不妥當(dāng)，而財(cái)務(wù)人員根據(jù)銷售部門遞交的發(fā)貨單確認(rèn)收入，產(chǎn)生應(yīng)收賬款，但對(duì)具體客戶信息及產(chǎn)品售后進(jìn)度不了解，所以由財(cái)務(wù)部來(lái)管理也并不適合，筆者認(rèn)為應(yīng)該由銷售部門牽頭，財(cái)務(wù)部參與應(yīng)收賬款的監(jiān)督，按月出具應(yīng)收賬款余額明細(xì)表，督促銷售人員及時(shí)催收貨款，并納入業(yè)務(wù)員績(jī)效考核系統(tǒng)。三是建立帳齡分析及壞賬處理辦法，財(cái)務(wù)部通過(guò)編制賬齡分析表，檢查應(yīng)收賬款的實(shí)際占用天數(shù)，根據(jù)賬齡，結(jié)合第二點(diǎn)對(duì)客戶分門歸類，如確認(rèn)為壞賬，銷售部應(yīng)提供相應(yīng)的依據(jù)，如債務(wù)人破產(chǎn)或注銷工商證明等，不能隨意性確認(rèn)壞賬。
3.導(dǎo)入自動(dòng)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)
導(dǎo)入自動(dòng)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，可以有效地減輕設(shè)備管理、應(yīng)收賬款管理工作量。同時(shí)也可以避免因手工操作導(dǎo)致信息采集和記錄的錯(cuò)誤率高、有效性差等問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)運(yùn)用較為普及的系統(tǒng)有ERP（企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)）、EAM（企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)）等。ERP系統(tǒng)一個(gè)成熟的資源管理系統(tǒng)，它能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部資源的調(diào)撥統(tǒng)籌，更適用于應(yīng)收賬款的管理。與ERP系統(tǒng)相比，EAM系統(tǒng)則是企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的管家婆，它可以對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)、跟蹤、維護(hù)起到一條龍信息管理服務(wù)，它可以進(jìn)一步提高設(shè)備利用率、降低企業(yè)運(yùn)行和維護(hù)成本，特別適用于制造企業(yè)。
綜上所述，制造業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅需要相關(guān)管理制度的構(gòu)建和相關(guān)制度規(guī)章的配套，更需要管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化，以及導(dǎo)入現(xiàn)代化的資產(chǎn)管理工具，更便捷的實(shí)現(xiàn)效率管理，所以制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該從以上多個(gè)角度來(lái)促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理效能的總體上的提升。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭雪，企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題剖析及改進(jìn)建議，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015年09期.
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)及管理的重要物質(zhì)條件之一，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。其種類繁多、規(guī)格不一。如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，實(shí)現(xiàn)增值保值，對(duì)提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是十分重要的。
財(cái)政部于2006年2月固定資產(chǎn)準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的定義是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：⑴為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；⑵使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。使用壽命，是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期間，或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。該準(zhǔn)則與以前制度相比最大的區(qū)別是沒(méi)有對(duì)單位價(jià)值作一個(gè)規(guī)定的限額。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模各不相同，固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也不可能強(qiáng)求絕對(duì)一致，而要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法和預(yù)計(jì)凈殘值，作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。
資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要活動(dòng)，涉及面廣、專業(yè)要求不盡相同，是一項(xiàng)綜合管理工作。做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該做好以下幾方面工作：
1.加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)方面政策制度的制定及學(xué)習(xí)。
企業(yè)在成立之初就應(yīng)該根據(jù)其自身的實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。隨著企業(yè)的發(fā)展應(yīng)及時(shí)的修改和完善，使該制度能更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。有幾個(gè)方面需要我們特別關(guān)注。首先，應(yīng)明確固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。資本化與費(fèi)用化的正確區(qū)分是會(huì)計(jì)核算的一般原則，凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。如果將本應(yīng)費(fèi)用化的支出錯(cuò)誤的資本化，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)、損益等會(huì)計(jì)要素在確認(rèn)與計(jì)量上的不真實(shí)。其次，對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、調(diào)撥時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的手續(xù)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)內(nèi)部部門之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，對(duì)于該類情況，部門資產(chǎn)管理員應(yīng)及時(shí)填制資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，送交企業(yè)資產(chǎn)管理員；資產(chǎn)調(diào)撥是指企業(yè)之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng)，這類資產(chǎn)的變動(dòng)應(yīng)該是在企業(yè)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)下統(tǒng)一調(diào)配，下屬企業(yè)之間不得任意調(diào)撥資產(chǎn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)之間涉及到財(cái)務(wù)核算的問(wèn)題，所以對(duì)這類資產(chǎn)的變動(dòng)手續(xù)更應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作，做好資產(chǎn)管理制度在企業(yè)宣傳、貫徹工作，為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難，推動(dòng)企業(yè)的整體資產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階
企業(yè)資產(chǎn)由資產(chǎn)綜合管理部門、專業(yè)管理部門和使用部門三方各負(fù)其責(zé)，共同管理。作為各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理員，在日常工作中不僅自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，更重要的是要對(duì)本企業(yè)各部門的資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度有個(gè)全面而細(xì)致的了解并且能更好的運(yùn)用到日常工作中。各企業(yè)資產(chǎn)管理員應(yīng)督促、配合本級(jí)的部門資產(chǎn)管理員建立部門固定資產(chǎn)臺(tái)帳，每月與部門資產(chǎn)管理員帳帳核對(duì)，對(duì)賬面紀(jì)錄與實(shí)際狀況不相符的應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，并與相關(guān)人員積極聯(lián)系找出不相符的原因；對(duì)手續(xù)不全的應(yīng)督促部門資產(chǎn)管理員補(bǔ)全手續(xù)，并依此進(jìn)行帳務(wù)處理。
3.重視對(duì)固定資產(chǎn)卡片的編制
從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的帳務(wù)管理就是對(duì)固定資產(chǎn)卡片的管理，每一張卡片對(duì)應(yīng)的就是一個(gè)固定資產(chǎn)實(shí)物，所以卡片上的信息一定要真實(shí)準(zhǔn)確、完整，對(duì)于變動(dòng)的信息也要據(jù)實(shí)及時(shí)修改。對(duì)已經(jīng)上電算化的單位來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)卡片上的信息分兩種，一種是“死”信息，一種是“活”信息。所謂“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改，需要修改只能通過(guò)“資產(chǎn)變動(dòng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)；所謂“活”信息就是即使卡片已經(jīng)保存也可以通過(guò)卡片上的修改功能做到無(wú)痕跡修改。對(duì)于這類修改應(yīng)慎重，應(yīng)做到有據(jù)而改。對(duì)未上電算化的單位來(lái)說(shuō)，也要及時(shí)更新卡片上的信息，保證卡片所提供的信息就是固定資產(chǎn)的最新狀態(tài)。
4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)簽重要性的認(rèn)識(shí)
打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)標(biāo)簽就好比固定資產(chǎn)的“身份證”，固定資產(chǎn)編碼就像固定資產(chǎn)的“身份證號(hào)碼”。企業(yè)的固定資產(chǎn)標(biāo)簽應(yīng)基本上涵蓋了所帖資產(chǎn)的全部信息，大多數(shù)資產(chǎn)管理員都是財(cái)務(wù)人員，很難對(duì)所有固定資產(chǎn)通過(guò)外形就識(shí)別出其名稱，但是如果閱讀固定資產(chǎn)標(biāo)簽就能達(dá)到一目了然。所以企業(yè)在固定辦理出庫(kù)手續(xù)時(shí)應(yīng)打印標(biāo)簽，并及時(shí)粘貼在不影響該資產(chǎn)使用且方便識(shí)別的位置。對(duì)于在野外使用的固定資產(chǎn)可根據(jù)實(shí)際情況而辦，不適宜粘貼標(biāo)簽的資產(chǎn)應(yīng)做好備查。應(yīng)定期檢查標(biāo)簽的粘貼情況，對(duì)已脫落、信息模糊的標(biāo)簽應(yīng)及時(shí)更換。
5.對(duì)已上電算化的企業(yè)應(yīng)熟練掌握固定資產(chǎn)模塊的操作，提高工作效率
電算化的使用在一定程度上減輕了財(cái)會(huì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高財(cái)會(huì)工作效率，但同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。不但要熟練掌握資產(chǎn)的增加、變動(dòng)和減少的日常操作方法，對(duì)模塊下各固定資產(chǎn)賬簿的作用也要熟悉。固定資產(chǎn)模塊下設(shè)帳薄管理，這其中的每個(gè)帳薄都有自己的作用。這些帳薄的充分運(yùn)用基本上已經(jīng)滿足了我們?nèi)粘９ぷ鞯男枰梢院艽蟪潭鹊奶岣邊R總資產(chǎn)數(shù)據(jù)的速度，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供資產(chǎn)信息。
6.不斷提高固定資產(chǎn)的利用率
做為企業(yè)的資產(chǎn)管理員應(yīng)通過(guò)有效的固定資產(chǎn)管理工作，充分掌握各類固定資產(chǎn)的使用狀況，積極地與相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，最大限度地發(fā)揮其作用，為企業(yè)節(jié)省固定資產(chǎn)的投資，降低產(chǎn)品成本的折舊費(fèi)，從而達(dá)到更到的收益。
7.參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，規(guī)避財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)鍵詞：油背景；固定資產(chǎn)；管理；效益提升；策略
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-000-01
長(zhǎng)期以來(lái)，油公司更多的追求規(guī)模上做大，由此形成的重資產(chǎn)化特征已經(jīng)影響了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前油田發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的調(diào)整期，油田內(nèi)外部形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷給油田總體效益帶來(lái)嚴(yán)重沖擊和影響，業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)大幅下降，整體經(jīng)營(yíng)困難，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
一、油公司背景下，資產(chǎn)管理的新思路
油公司主要就是取得了一定的礦產(chǎn)權(quán)利，然后以油氣的勘探以及開發(fā)和生產(chǎn)為基本性的業(yè)務(wù)，進(jìn)而再進(jìn)行專業(yè)化的管理和市場(chǎng)方面的運(yùn)作，成為新的能源公司。在石油行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，油公司的管理模式需要從以往的計(jì)劃性經(jīng)濟(jì)管理向著經(jīng)營(yíng)化的管理方面轉(zhuǎn)化，讓市場(chǎng)成為資源配置的最優(yōu)手段，并且經(jīng)濟(jì)管理體系中，資源和資產(chǎn)的效率也要向著最大化方向前進(jìn)，不斷的優(yōu)化運(yùn)行成本。由此可見，資產(chǎn)管理的新思路主要是注重質(zhì)量和效益，在此之中強(qiáng)化資產(chǎn)管理。采油廠的固定資產(chǎn)主要包含了石油、天然氣生產(chǎn)的油氣設(shè)備，常見的油氣設(shè)施主要有油水井、油氣管道以及儲(chǔ)存罐等等，而且隨著長(zhǎng)期以來(lái)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，目前固定資產(chǎn)折舊占采油廠生產(chǎn)成本的比例也隨之增大。那么在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，需要充分的提升工作效率，讓資產(chǎn)管理的效益凸顯出來(lái)，進(jìn)而不斷的提升油田企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。以往，粗放式的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，因此采油廠需要成本和投資明確的情況下，將目光轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)部的挖掘，只有加強(qiáng)管理，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行靈活的運(yùn)用，才能有效的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)用的本來(lái)性能，才能有效的降低油田設(shè)備在維修過(guò)程中對(duì)的損耗。資產(chǎn)管理的重要核心內(nèi)容就是合理化的使用運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)，一要優(yōu)化增量，二要盤活存量，堅(jiān)持量入為出，深挖內(nèi)部潛力，努力實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。那么在油公司的管理體制下，給予了資產(chǎn)管理新的方向，也就是從以往比較單純的實(shí)物和數(shù)據(jù)管理向著信息化核算方向趨近[1]。
二、油公司背景下提升固定資產(chǎn)投資管理的策略
（一）固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
首先，采油廠建立起資產(chǎn)管理中心，建立更有效的管理機(jī)制。更有效的對(duì)全部資產(chǎn)實(shí)物的靜態(tài)信息進(jìn)行清查，摸索出資產(chǎn)的實(shí)際情況，并對(duì)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的基礎(chǔ)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善。按照業(yè)務(wù)重要性細(xì)分各類資產(chǎn)，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃，提出產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)和各類資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)重組和配置方案。
其次，做好資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化的追蹤，定期召開資產(chǎn)例會(huì)。在例會(huì)報(bào)告的過(guò)程中，進(jìn)行工作的周、月、季度總結(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)的解決，并且通報(bào)問(wèn)題的結(jié)果，以利于做好下一步的部署工作。例如，對(duì)于新增、改建以及丟失的資產(chǎn)實(shí)物上進(jìn)行清晰化管理，有利于后續(xù)工作的有效開展，也有利于對(duì)當(dāng)前情況進(jìn)行全方面的把握[2]。
（二）采油廠固定資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管控管理
在采油廠的現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，首先要有清晰明確的管理目標(biāo)，確定權(quán)責(zé)關(guān)系，并且對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)縱化的管理，具體任務(wù)和具體指標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。其次，還要不斷的加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理方面的監(jiān)督和檢查，不斷的提升現(xiàn)場(chǎng)資產(chǎn)管理的水準(zhǔn)。再次，要及時(shí)反饋信息，讓工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況有一個(gè)全面的基本的掌握，嚴(yán)格的按照制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去工作才能作出更好的成績(jī)，才能發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，以此對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)做更加全面的控制。資產(chǎn)管理實(shí)際和資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)之間會(huì)存在一定的差異性，因此對(duì)此進(jìn)行多方面的了解，對(duì)此進(jìn)行不斷的對(duì)比才能有效的找出問(wèn)題存在的原因，才能解決關(guān)鍵性的問(wèn)題[3] 。
（三）采油廠資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)管理
首先，采油廠固定資產(chǎn)的歸口和分級(jí)管理。歸口分級(jí)管理主要是在采油廠領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，將資產(chǎn)的類別進(jìn)行分類，然后把具體的工作分解到各個(gè)職能部門當(dāng)中進(jìn)行優(yōu)化和管理，每一類資產(chǎn)都有其固定的使用地點(diǎn)和方向，因此需要各級(jí)單位能夠進(jìn)行具體化的管理，實(shí)行誰(shuí)利用，誰(shuí)管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，讓采油廠的固定資產(chǎn)在合理利用的前提下，做好日常的保管，促進(jìn)資產(chǎn)的完整性，并且發(fā)揮好各個(gè)部位的效能[4]。
其次，建立健全運(yùn)營(yíng)體系。優(yōu)化資產(chǎn)運(yùn)作，提升資產(chǎn)保值增值水平。推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管控，通過(guò)處置無(wú)效資產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)、用活增量資產(chǎn)、減持當(dāng)期資產(chǎn)等方式方法，將資源向投資回報(bào)高、創(chuàng)效能力強(qiáng)的資產(chǎn)集中，降低資產(chǎn)占用規(guī)模，提高資產(chǎn)運(yùn)作效率。一是加大固定資產(chǎn)投入、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的管控力度，優(yōu)化資產(chǎn)增量，加強(qiáng)設(shè)備集中管理，強(qiáng)化提高設(shè)備利用率。二是加大低效、無(wú)效、負(fù)效資產(chǎn)的處置變現(xiàn)力度，發(fā)揮再生資源公司專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，加快積壓庫(kù)存處理，確保處置過(guò)程規(guī)范化和處置收益最大化。四是要強(qiáng)化修舊利廢工作。扎實(shí)開展開源節(jié)流降本增效工作，樹立過(guò)“緊日子”思想，創(chuàng)新修舊利廢管理模式，開展廢舊物資回收和修舊利廢工作。要加大技術(shù)改造力度，積極開展修舊再利用工作，在油管、抽油桿、抽油機(jī)配件等方面推進(jìn)設(shè)備再制造。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，本文在油公司背景下對(duì)采油廠的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了分析和研究，提出了資產(chǎn)輕量化運(yùn)營(yíng)管理的新思路，通過(guò)集中管理、盤活存量、處置變現(xiàn)和修舊利廢等措施，進(jìn)一步樹立“資產(chǎn)質(zhì)量重于資產(chǎn)數(shù)量，價(jià)值增長(zhǎng)重于數(shù)量增長(zhǎng)”的理念，摒棄傳統(tǒng)不合時(shí)宜的管理方式，采用新的資產(chǎn)管理方法，并且不斷的完善各項(xiàng)機(jī)制和體制，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)效益化運(yùn)營(yíng)的管理，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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1高校國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
1．1資產(chǎn)管理體制不順，影響資產(chǎn)管理的整體效益高校大多成立了國(guó)有資產(chǎn)管理處作為資產(chǎn)管理的歸口部門，但并未從根本上改變多頭管理的局面，學(xué)校一般還有其他部門承擔(dān)著資產(chǎn)管理的職能，如財(cái)務(wù)處、黨政辦、科技處、后勤管理處等，尚未形成統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理體系［3］。多部門管理主要有2方面缺點(diǎn)：一是管理權(quán)限不清，管理內(nèi)容有交叉，管理標(biāo)準(zhǔn)存在差異，甚至還存在管理缺位的現(xiàn)象，遇事容易相互推諉，造成國(guó)有資產(chǎn)直接流失或變相流失；二是責(zé)任主體不明確，兩級(jí)管理體制不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制未能得到有效落實(shí)，賬目與實(shí)物（賬－物）相符率有待進(jìn)一步提高。1．2資產(chǎn)管理制度不健全，影響資產(chǎn)管理的規(guī)范性高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作面廣、量大，涉及教學(xué)、科研乃至學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)方面。近年來(lái)，許多高校根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》、《公用房管理辦法》等一系列涉及學(xué)校資產(chǎn)管理的制度。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革以及高等教育改革的不斷深化，資產(chǎn)管理面臨著許多新情況，愈發(fā)顯現(xiàn)制度不夠健全、可操作性較差、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，尤其是資產(chǎn)過(guò)程管理中賬－物管理分離、無(wú)形資產(chǎn)管理弱化、“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理失范等問(wèn)題，制約著資產(chǎn)管理水平的提升以及資產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1．3資產(chǎn)管理手段不強(qiáng)，影響資產(chǎn)管理的有效性隨著高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化，資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)的可行性論證已得到重視，但資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制尚未建立［4］，資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不明確，共享機(jī)制不完善，設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、閑置等問(wèn)題未能從根本上解決。在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，信息化水平仍不能適應(yīng)高校教學(xué)、科研快速發(fā)展的需求［5］，且缺乏有效的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于資產(chǎn)使用、管理的監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲往往流于形式，資產(chǎn)使用效率達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。1．5資產(chǎn)管理隊(duì)伍偏弱，影響資產(chǎn)管理的可持續(xù)性經(jīng)過(guò)多年的努力，很多高校引進(jìn)了年輕的高學(xué)歷人才充實(shí)到資產(chǎn)管理隊(duì)伍中，資產(chǎn)管理人員年齡偏大、學(xué)歷偏低等問(wèn)題得到部分緩解。但目前高校中除資產(chǎn)管理部門外，其他單位資產(chǎn)管理人員多為兼職，人員流動(dòng)性較大，且大部分缺乏資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常常對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策和規(guī)定產(chǎn)生理解上的偏差。這已成為制約資產(chǎn)管理水平提升的主要障礙之一。
2以組織文化優(yōu)化高校國(guó)有資產(chǎn)管理
高校文化建設(shè)的狀況如何，直接影響到學(xué)校工作的各個(gè)方面，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作也不例外。高校的組織文化是組織成員遵循的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、制度規(guī)范和外部形象的總和［6］，組織文化在高校國(guó)有資產(chǎn)管理方面發(fā)揮著不可或缺的作用。加強(qiáng)組織文化建設(shè)對(duì)于提升高校國(guó)有資產(chǎn)管理水平具有重要的影響。2．1通過(guò)組織文化建設(shè)提升管理隊(duì)伍的凝聚力高校資產(chǎn)管理各個(gè)子組織之間的聯(lián)系是復(fù)雜的，必須深入了解組織內(nèi)部的要素和結(jié)構(gòu)，分析各個(gè)子組織的發(fā)展情況以及他們之間相互關(guān)系和作用，方能制定適應(yīng)組織發(fā)展需求的管理方式。組織文化不僅可以反映出組織成員共同的價(jià)值觀和精神理念［7］，而且可以增進(jìn)各個(gè)子組織之間的交流和理解，促使各個(gè)子組織成員產(chǎn)生認(rèn)同感，進(jìn)一步融洽組織成員間的合作關(guān)系，形成巨大的向心力和凝聚力。通過(guò)組織文化建設(shè)，形成協(xié)調(diào)一致的資產(chǎn)管理理念，促進(jìn)高校資產(chǎn)的精細(xì)化管理，從而有效防止高校國(guó)有資產(chǎn)的流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。2．2通過(guò)組織文化建設(shè)提升資產(chǎn)管理績(jī)效水平優(yōu)良的組織文化是組織運(yùn)行和發(fā)展的正向內(nèi)驅(qū)力，通常包含著崇高的目標(biāo)追求，引導(dǎo)組織成員共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。組織文化既是一種引力，又是一種推動(dòng)力，激勵(lì)成員以主人翁的態(tài)度開展各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)地尋求突破，進(jìn)而激發(fā)出組織成員的巨大潛能和創(chuàng)造性。通過(guò)強(qiáng)化資產(chǎn)管理目標(biāo)，加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理成員之間的交流與有效溝通，達(dá)成心理默契乃至“使命共同體”，從整體上促進(jìn)資產(chǎn)管理效率的提高，最大限度地保障高校資產(chǎn)管理效能的發(fā)揮，提升資產(chǎn)管理的績(jī)效，增強(qiáng)高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2．3通過(guò)組織文化建設(shè)完善管理制度體系作為組織文化的重要載體，制度文化是組織在進(jìn)行管理活動(dòng)中所制定的、起規(guī)范保證作用的管理制度、管理方法和管理政策，是嚴(yán)格而規(guī)范的硬性約束，為組織文化的執(zhí)行提供依據(jù)和保證。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和資產(chǎn)數(shù)量的激增，高校資產(chǎn)管理不能依靠“人治”的方式直接完成管理，而必須在資產(chǎn)管理過(guò)程中通過(guò)一系列制度的建立、落實(shí)、修訂和完善，將規(guī)范化的服務(wù)流程與工作行為加以固化，為高校資產(chǎn)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。2．4通過(guò)組織文化建設(shè)完善管理體制，提升服務(wù)水平依據(jù)組織文化理論，組織氛圍是指成員在某個(gè)環(huán)境中工作時(shí)的感受，而組織成員在工作中是否表現(xiàn)某種行為、如何表現(xiàn)，很大程度上受到組織文化的影響［8］。組織文化一旦形成，就會(huì)潛移默化地發(fā)生作用，成為約束和引導(dǎo)組織成員行為的非正式規(guī)則。建設(shè)優(yōu)良的資產(chǎn)管理組織文化，在高校各級(jí)組織中形成積極向上的氛圍，可以模糊資產(chǎn)管理各個(gè)子組織間的界限，對(duì)組織成員及團(tuán)隊(duì)行為產(chǎn)生規(guī)范作用，有效地調(diào)節(jié)組織內(nèi)外的人際關(guān)系，使組織成員自動(dòng)、自發(fā)地產(chǎn)生從眾行為，自覺、自律做好資產(chǎn)管理和服務(wù)工作。
3基于組織文化建設(shè)的資產(chǎn)管理優(yōu)化策略
筆者認(rèn)為，從組織文化的視角來(lái)審視高校國(guó)有資產(chǎn)管理，必須結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)要從組織文化的精神層面、制度層面、行為層面和物質(zhì)層面來(lái)探析高校國(guó)有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新和優(yōu)化策略。3．1以精神文化建設(shè)為核心，更新資產(chǎn)管理理念，不斷提高資產(chǎn)管理的服務(wù)能力為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，應(yīng)把精神文化作為高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作運(yùn)作的核心，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)制度，努力打造“學(xué)習(xí)型”組織，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想作風(fēng)和能力建設(shè)，調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的積極性。要在先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念指引下，增強(qiáng)全體資產(chǎn)管理人員的歸屬感和認(rèn)同感，努力提高全體成員大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，端正工作態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，凝心聚力地改革、創(chuàng)新管理體制和服務(wù)方式，形成樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、和諧融洽的組織氛圍。資產(chǎn)管理人員要以高校資產(chǎn)管理為己任，自覺維護(hù)高校國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。3．2以制度文化建設(shè)為引領(lǐng)，明確資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)，不斷提高資產(chǎn)管理的精細(xì)化水平制度文化是高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作的導(dǎo)向，為組織文化建設(shè)提供制度保障。任何制度的設(shè)計(jì)都是為理念和目標(biāo)服務(wù)的［9］。科學(xué)、完善的資產(chǎn)管理制度可以把資產(chǎn)管理理念、價(jià)值觀融入到管理、服務(wù)中去，營(yíng)造出獨(dú)具特色的資產(chǎn)管理組織文化。針對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)管理中遇到的新問(wèn)題，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)主管部門的要求，認(rèn)真對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，重點(diǎn)完善物資設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收、固定資產(chǎn)管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、維護(hù)項(xiàng)目管理、“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理等相關(guān)規(guī)章制度，逐步健全資產(chǎn)管理責(zé)任體系，明確責(zé)、權(quán)、利，使資產(chǎn)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，使每項(xiàng)制度都具有可操作性，為高校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化、規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。3．3以行為文化建設(shè)為載體，創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制，不斷提高資產(chǎn)管理的工作效能行為文化是指組織成員在管理、服務(wù)和學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的活動(dòng)文化，是軟文化。高校資產(chǎn)管理部門采用培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)等多種形式，為組織成員建立溝通渠道和交流平臺(tái)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)拓展資產(chǎn)管理的深度和廣度，在全面摸清學(xué)校“家底”的基礎(chǔ)上，優(yōu)化和簡(jiǎn)化工作流程，逐步實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備采購(gòu)、資產(chǎn)管理與資源配置、資產(chǎn)報(bào)廢處置等資產(chǎn)全生命周期管理［10］。行為文化的建設(shè)，使資產(chǎn)管理工作在提高工作效率和服務(wù)水平的同時(shí)，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失；借助信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理手段，進(jìn)一步開發(fā)即時(shí)、動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)［11］，將能夠更準(zhǔn)確地掌握學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、分布等狀況，充分反映出資產(chǎn)的實(shí)際使用情況，為實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購(gòu)置論證、使用管理以及調(diào)配報(bào)廢等提供決策依據(jù)，提高資產(chǎn)的使用運(yùn)行效率。3．4以物質(zhì)文化建設(shè)為手段，著力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效益物質(zhì)文化是組織開展管理活動(dòng)，履行組織、協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)職責(zé)所必需的外在物質(zhì)條件。高校資產(chǎn)管理部門必須堅(jiān)持以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理與資源配置，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，加大安全改造的力度，持續(xù)提高學(xué)校本質(zhì)安全度。在資金渠道方面，對(duì)外積極爭(zhēng)取外部資源，對(duì)內(nèi)規(guī)范項(xiàng)目管理，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目征集論證、申報(bào)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織實(shí)施等進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面［12］，堅(jiān)持以各級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)為牽引，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵建設(shè)，明確實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理，整合優(yōu)化各類資源，完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源的開放共享，更好地為學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教學(xué)科研服務(wù)，不斷提升實(shí)驗(yàn)室的整體顯示度。
4結(jié)束語(yǔ)
從組織文化建設(shè)入手優(yōu)化高校國(guó)有資產(chǎn)管理，要以社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化為背景，以高校的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，塑造具有自身特色的組織文化。這既是文化積淀的過(guò)程，又是揚(yáng)棄提升的過(guò)程。因此，必須堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，樹立以人為本的服務(wù)理念，將資產(chǎn)管理應(yīng)有的文化內(nèi)涵內(nèi)化為全體成員的自覺意識(shí)和群體意識(shí)，不斷提升資產(chǎn)管理水平和實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)能力，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和物質(zhì)保障。
作者：顏萌 單位：南京航空航天大學(xué) 國(guó)有資產(chǎn)管理處
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；改進(jìn)措施
1鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性
鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸行業(yè)中最重要的生產(chǎn)資料，也是鐵路企業(yè)從事運(yùn)輸工作中的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要是輸送旅客和貨物運(yùn)輸服務(wù)［1］。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)，是指使用壽命超過(guò)一年，單位價(jià)值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運(yùn)輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的有形資產(chǎn)。除了具有通常固定資產(chǎn)特點(diǎn)外，還擁有占用資金多、期限長(zhǎng)、價(jià)值高、分類復(fù)雜等特點(diǎn)。在管理過(guò)程當(dāng)中，由于鐵路固定資產(chǎn)的這些特點(diǎn)，給鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了諸多困難和挑戰(zhàn)。所以，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理過(guò)程中，要科學(xué)管理固定資產(chǎn)，全過(guò)程掌握每項(xiàng)資產(chǎn)的保管使用、過(guò)程狀態(tài)、報(bào)廢處置等情況，對(duì)提高固定資產(chǎn)使用效率，盤活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)潛力，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，使各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度真正落到實(shí)處具有非常重要的意義。
2鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
2.1固定資產(chǎn)折舊方法需要采取多樣化
當(dāng)前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法采用的是年限平均法，隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，許多信息技術(shù)設(shè)備，如電子計(jì)算機(jī)、電子顯示屏等資產(chǎn)，按照《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，需要按五年的期限進(jìn)行折舊攤銷，由于這些產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，許多產(chǎn)品未到折舊期就已經(jīng)被新產(chǎn)品替代，如果仍然采用傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的直線法計(jì)提折舊，那么成本就不能真實(shí)地反映資產(chǎn)的實(shí)際耗損，對(duì)資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的準(zhǔn)確計(jì)量產(chǎn)生影響，進(jìn)而會(huì)影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)凈值的真實(shí)度［2］。
2.2固定資產(chǎn)技術(shù)管理臺(tái)賬需要進(jìn)一步細(xì)化
固定資產(chǎn)技術(shù)管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》，建立相關(guān)固定資產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，但部分基層單位還是存在一些臺(tái)賬建立不完整的問(wèn)題，若要順利有效的開展固定資產(chǎn)管理工作，就需要不斷細(xì)化和完善全面、系統(tǒng)的技術(shù)管理臺(tái)賬。鐵路基層單位業(yè)務(wù)部門若沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際情況細(xì)化相關(guān)技術(shù)管理臺(tái)賬，可能會(huì)造成部分固定資產(chǎn)技術(shù)檔案不全，統(tǒng)計(jì)資料不完整，從而無(wú)法準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的性能和狀態(tài)，對(duì)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的修理修配、更新改造將會(huì)造成影響。
2.3固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來(lái)，隨著全國(guó)鐵路規(guī)模不斷擴(kuò)大和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推進(jìn)，使鐵路設(shè)備大量更新?lián)Q代，生產(chǎn)設(shè)備也不斷更新，導(dǎo)致一些設(shè)備出現(xiàn)閑置，工作人員在管理過(guò)程中會(huì)對(duì)閑置的設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行處理，但在處置環(huán)節(jié)難免會(huì)存在疏漏。若是企業(yè)對(duì)閑置資產(chǎn)處理不及時(shí)或處置不規(guī)范，則有可能使閑置資產(chǎn)在固定資產(chǎn)的處置過(guò)程中占用了過(guò)高的成本。同時(shí)，由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)許多設(shè)備有很強(qiáng)的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)，如機(jī)車、集裝箱等資產(chǎn)在處置上，不具有公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，在市場(chǎng)上找不到相應(yīng)市場(chǎng)報(bào)價(jià)。因此，在處置這類固定資產(chǎn)時(shí)，一些固定資產(chǎn)的價(jià)值很難取得公平、公正的交易價(jià)格，其價(jià)值衡量的準(zhǔn)確性得不到應(yīng)有的保證。
2.4固定資產(chǎn)考核機(jī)制需要進(jìn)一步完善
由于鐵路企業(yè)自身特點(diǎn)決定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)往往存在重生產(chǎn)、重安全與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核，而忽視固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量、工作效果的考核，導(dǎo)致考核激勵(lì)和約束機(jī)制中對(duì)固定資產(chǎn)過(guò)程管理不具體。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不明確，造成各職能部門間工作銜接不緊密，溝通不順暢，固定資產(chǎn)日常管理制度無(wú)法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中過(guò)程中，需要對(duì)固定資產(chǎn)的考核機(jī)制進(jìn)一步完善，從而提高固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率。
2.5固定資產(chǎn)信息化管理手段需要進(jìn)一步提高
目前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)運(yùn)用了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，但是大部分基層站段，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)僅僅作為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的一個(gè)輔助系統(tǒng)，它的作用在于財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的初始計(jì)量、后續(xù)支出、增減變動(dòng)等變動(dòng)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行反映。鐵路基層站段業(yè)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)跟蹤、清查盤點(diǎn)等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大導(dǎo)致容易出錯(cuò)、疏漏，從而造成賬、卡、物不一致的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)的管理造成阻礙。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門若未能建立全面的信息共享系統(tǒng)，那么在固定資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)信息傳遞滯后，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
2.6固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新
鐵路運(yùn)輸企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，固定資產(chǎn)大多分布在鐵路沿線，隨著現(xiàn)代化發(fā)展，鐵路沿線新設(shè)備、新資產(chǎn)也在逐漸增加，給固定資產(chǎn)的管理工作帶來(lái)了一定的困難，這就要求固定資產(chǎn)管理人員具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作能力和素質(zhì)。然而在實(shí)際工作中，一些基層單位仍采用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和管理手段，使管理方式跟不上信息變化，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量造成阻礙。所以，在日常工作過(guò)程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，引入新的培訓(xùn)方式，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)水平，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式。
3鐵路運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施
3.1綜合采用多種折舊方法
結(jié)合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和鐵路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際，可以對(duì)機(jī)車車輛、信息技術(shù)設(shè)備、運(yùn)輸起重設(shè)備等固定資產(chǎn)采取加速折舊的方法，可以盡快回收資金，提升設(shè)備更新資金的積累速度，使費(fèi)用盡快轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，讓企業(yè)有充足的資金購(gòu)置新型設(shè)備，促使設(shè)備更新?lián)Q代。同時(shí)，針對(duì)房屋、土地、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，仍采用傳統(tǒng)的年限平均法計(jì)提折舊。通過(guò)兩種折舊方法相結(jié)合，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，避免無(wú)形損耗給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
3.2細(xì)化固定資產(chǎn)技術(shù)臺(tái)賬管理
鐵路基層站段應(yīng)細(xì)化技術(shù)管理臺(tái)賬，重點(diǎn)細(xì)化固定資產(chǎn)技術(shù)檔案和統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)設(shè)備的日常檢查和記錄，正確記載技術(shù)履歷簿和設(shè)備臺(tái)賬，積累技術(shù)資料，掌握固定資產(chǎn)性能和狀態(tài)，提供正確的固定資產(chǎn)使用效率數(shù)據(jù)。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)鐵集團(tuán)制定的技術(shù)管理和檢修規(guī)程，為固定資產(chǎn)的大修、更新改造提供準(zhǔn)確有效的參考依據(jù)，使固定資產(chǎn)處于日常良好狀態(tài)，提高完好率。如遇人員調(diào)離時(shí)，做好技術(shù)檔案資料交接工作，確保固定資產(chǎn)臺(tái)賬完整性和固定資產(chǎn)管理工作連續(xù)性。同時(shí)，物資主管部門要按期與財(cái)務(wù)部門做好對(duì)賬工作，保證賬、卡、物相符，確保資產(chǎn)的安全完整。
3.3規(guī)范固定資產(chǎn)處置管理
為使鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)規(guī)范合理，應(yīng)當(dāng)引入一定競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。例如，在對(duì)一些通用的資產(chǎn)處置時(shí)，應(yīng)利用電子商務(wù)平臺(tái)，定期處置信息，進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、公開交易。對(duì)于一些專業(yè)性很強(qiáng)的資產(chǎn)，除了鐵路企業(yè)以外的企業(yè)很難加以利用的，應(yīng)在考慮處置成本的基礎(chǔ)上，定期批量化在鐵路運(yùn)輸企業(yè)間有償調(diào)撥使用，以提高資產(chǎn)使用效率，從而提升閑置資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，確保固定資產(chǎn)安全完整和有效使用。
3.4完善固定資產(chǎn)考核制度
沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理。鐵路基層站段應(yīng)該建立健全操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理考核制度，明確規(guī)定管理者的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，不能完成職責(zé)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；明確各崗位責(zé)任人，在固定資產(chǎn)保管使用、盤點(diǎn)清查等資產(chǎn)管理過(guò)程中的職責(zé)，并定期進(jìn)行檢查考核獎(jiǎng)懲，從而杜絕資產(chǎn)短缺、數(shù)據(jù)差異、處置不及時(shí)等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，對(duì)資產(chǎn)管理制度落實(shí)情況不定期進(jìn)行全程跟蹤、檢查，形成從集團(tuán)公司、到站段、到車站班組縱向到底、橫向到邊的考核管理機(jī)制，只有這樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作。
3.5提高固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)水平
信息化快速發(fā)展的時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備轉(zhuǎn)型等不斷加快，導(dǎo)致固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變動(dòng)頻繁，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，引入二維碼標(biāo)識(shí)資產(chǎn)相關(guān)信息，完善建立信息共享系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)跟蹤資產(chǎn)運(yùn)行情況及使用狀態(tài)，保證固定資產(chǎn)管理工作所有環(huán)節(jié)的工作人員能夠全過(guò)程操作，改變現(xiàn)有的僅僅靠一個(gè)輔助系統(tǒng)供財(cái)務(wù)人員管理的狀態(tài)，實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，科學(xué)合理地進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配。這樣，不僅提升資產(chǎn)管理工作效率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效能，而且保證固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí)。
3.6創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)方式
固定資產(chǎn)管理人員綜合能力的高低，對(duì)于固定資產(chǎn)管理效果起著直接的影響。首先，管理層要提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合單位人員素質(zhì)情況，一些學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較高職工，可以作為直接或者間接固定資產(chǎn)管理工作人員。其次，要?jiǎng)?chuàng)新崗位技能培訓(xùn)方式，上級(jí)管理部門可以根據(jù)政策變化，定期組織人員參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要。同時(shí)，可以采取經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等措施，共享資產(chǎn)管理過(guò)程中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)學(xué)習(xí)和交流，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作上臺(tái)階。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度
一、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的必要性
醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備中單位價(jià)值在500元以上,專門設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持其原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)是保證醫(yī)院正常運(yùn)行的重要物質(zhì)條件,其管理及核算狀況如何對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展、經(jīng)濟(jì)效益的提高具有十分重要的影響。
醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ);是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件;也是反映醫(yī)院綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、總體規(guī)模大小以及醫(yī)療水平高低的重要標(biāo)志之一。目前,我國(guó)的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立性質(zhì)醫(yī)院,醫(yī)院購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金來(lái)源主要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、貸款以及自收自支等多種渠道籌措,在資產(chǎn)的歸屬于國(guó)有資產(chǎn)的情況下,如何加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理,搞好產(chǎn)權(quán)界定,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,是醫(yī)院管理者將要面臨的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,如何科學(xué)有效地劃分固定資產(chǎn),充分發(fā)揮其效能,對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,增強(qiáng)醫(yī)院在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力是十分重要的。然而,現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理比較混亂,管理體系不健全,職工管理意識(shí)淡薄,設(shè)備購(gòu)置盲目,核銷處置不及時(shí),等等,因此,加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,制度化,已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。筆者針對(duì)基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的部分問(wèn)題,粗淺提出加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法。從目前實(shí)際情況來(lái)看,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理、核算等方面存在諸多問(wèn)題。因此,加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,既能維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整,提高醫(yī)院資產(chǎn)的使用效率,避免醫(yī)院資產(chǎn)浪費(fèi),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,也是衡量醫(yī)院管理水平的重要標(biāo)志。
二、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
1、固定資產(chǎn)管理制度不健全,責(zé)任不能明確到位
制度不健全是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的根源。第一,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理沒(méi)有統(tǒng)一的部門,形成多頭管理財(cái)務(wù)部門管賬不管物,總務(wù)設(shè)備等部門管物管明細(xì)賬卻缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí),各領(lǐng)用科室沒(méi)能明確專門的資產(chǎn)管理人員;第二,醫(yī)院的固定資產(chǎn)購(gòu)置采購(gòu)制度不完善缺乏可行性論證。由于醫(yī)院對(duì)購(gòu)置項(xiàng)目的可行性分析和效益分析重視不夠,導(dǎo)致一些設(shè)備引進(jìn)后使用效率低下甚至閑置,造成資金浪費(fèi);第三,會(huì)計(jì)核算方法有待完善。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算方法難以準(zhǔn)確、客觀地反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的運(yùn)行成本和現(xiàn)狀。第四,固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不健全。由于固定資產(chǎn)品種繁多,財(cái)務(wù)部門和各職能科室難以做到定期進(jìn)行檢查盤點(diǎn),造成固定資產(chǎn)沒(méi)能得到及時(shí)的處理,而且逐年遞增,致使賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離。第五,按受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的處置制度不健全。隨著醫(yī)院社會(huì)性的日益突出,醫(yī)院會(huì)出現(xiàn)接受社會(huì)捐贈(zèng)的現(xiàn)象,特定時(shí)期醫(yī)院會(huì)接受到大量社會(huì)性捐贈(zèng)物資,其中有些資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn),但醫(yī)院沒(méi)有將其作為列入固定資產(chǎn)賬戶,這些資產(chǎn)的利用率和社會(huì)性不能得到發(fā)揮,容易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。
2、內(nèi)部控制缺失,外部監(jiān)管不力
醫(yī)院的資產(chǎn)雖是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),然而醫(yī)院的管理者長(zhǎng)期以來(lái)忽視實(shí)物形態(tài)的固定資產(chǎn)管理,注重于貨幣資金的管理,從而還沒(méi)有形成一整套完善的內(nèi)部控制、監(jiān)督管理制度。第一,專業(yè)審計(jì)人員普遍較少,醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)尚未充分發(fā)揮作用。由于目前醫(yī)院從事專業(yè)審計(jì)人員普遍較少,行政人員或其他專業(yè)人員擔(dān)任內(nèi)審工作在有的醫(yī)院非常普遍,有的醫(yī)院甚至將內(nèi)審工作合并到財(cái)務(wù)部門或其他部門,致使審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量失去保證。第二,外部審計(jì)走過(guò)場(chǎng),求形式。從我國(guó)目前的外部審計(jì)情況來(lái)看,審計(jì)人員大都注重對(duì)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行審計(jì),而對(duì)固定資產(chǎn)的管理審計(jì),由于第一量大,第二繁瑣,往往涉及很少。這樣,在某種程度上,醫(yī)院能否管好自身的固定資產(chǎn)全靠相關(guān)人員的責(zé)任心和職業(yè)道德。
3、固定資產(chǎn)使用效率低下有待進(jìn)一步提高
由于醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)缺乏可行性論證及效益分析,使用機(jī)制不能做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配、各部門各科室只顧局部利益,各自為政,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式,從自已使用方便出發(fā),甚至相互攀比,對(duì)已有設(shè)備提前更新,片面追求‘高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài)、資金的浪費(fèi),設(shè)備盲目購(gòu)置或重復(fù)購(gòu)置的直接后果,導(dǎo)致設(shè)備的使用效率低,使用價(jià)值隱性流失。
4、在固定資產(chǎn)的使用和管理上,缺乏必要的約束機(jī)制
使用部門與資產(chǎn)管理部門權(quán)限、職責(zé)不夠明確,管理職能非常分散;由于制度不健全,致使相互之間溝通不夠,缺乏相互制約,存在互相扯皮的現(xiàn)象;另外,分級(jí)管理方面也會(huì)出現(xiàn)脫鉤的問(wèn)題,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)、賬賬不符。醫(yī)療設(shè)備年檢管理混亂,每年大量固定資產(chǎn)因沒(méi)有年檢,無(wú)法投入使用而造成大量的浪費(fèi),導(dǎo)致無(wú)法動(dòng)態(tài)掌控固定資產(chǎn)的真實(shí)使用情況,從而傳遞給管理決策信息非常不準(zhǔn)確。還有管理職權(quán)分散,不能統(tǒng)籌安排、有效地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控。還有的醫(yī)院的固定資產(chǎn)在空間上分布較散,管理非常復(fù)雜,長(zhǎng)期以來(lái)總體資產(chǎn)價(jià)值及使用狀況不明,極大的影響了高層管理及決策。
5、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理不規(guī)范
為了醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,許多醫(yī)院都對(duì)舊的房屋建筑進(jìn)行翻新改造,但在處理這些固定資產(chǎn)的賬務(wù)時(shí)存在大量不規(guī)范的現(xiàn)象。例如有些房屋的裝修費(fèi)用并沒(méi)有計(jì)入固定資產(chǎn)賬戶,按財(cái)務(wù)制度規(guī)定,如果在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建,按固定資產(chǎn)原價(jià)加改造擴(kuò)建的支出減改、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收入后重新對(duì)固定資產(chǎn)定價(jià),但許多單位將其作為維修費(fèi)用直接列支。另外,一些醫(yī)院對(duì)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備基本上沒(méi)有實(shí)施,所有這些都嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。還有,醫(yī)院上下級(jí)或同級(jí)之間的調(diào)入、轉(zhuǎn)出缺乏必要的劃轉(zhuǎn)手續(xù),存在相互擠占挪用的嚴(yán)重現(xiàn)象,固定資產(chǎn)報(bào)廢處置管理上著隨意性較大。
三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
為了有效地維護(hù)固定資產(chǎn)安全,提高固定資產(chǎn)使用效率,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
1、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí),建立健全資產(chǎn)管理制度
通過(guò)完善制度,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理有法可依,杜絕管理中的漏洞,防止國(guó)有資產(chǎn)流失同時(shí)也可以建立相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,以加強(qiáng)設(shè)備管理部門和使用部門的監(jiān)管意識(shí)。在具體實(shí)踐中:第一,使用人應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片,及時(shí)登記該項(xiàng)固定資產(chǎn)的維護(hù)情況。每個(gè)科室都應(yīng)設(shè)有專門的管理人員,對(duì)科室名下的固定資產(chǎn)管理并負(fù)責(zé)采取分級(jí)對(duì)賬的形式,定期定人進(jìn)行賬物核對(duì)。第二,完善醫(yī)院資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算力法。增設(shè)“折舊”科目“折舊”作為固定資產(chǎn)的備抵科目在資產(chǎn)負(fù)債表中反映,提供固定資產(chǎn)價(jià)值的變化情況。增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”科目,反映固定資產(chǎn)清理費(fèi)用和其他費(fèi)用,反映其損益狀況。增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會(huì)計(jì)科目,反映資產(chǎn)價(jià)值的減值情況。第三,將計(jì)算機(jī)管理模式引入固定資產(chǎn)管理當(dāng)中。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)的品種多、數(shù)量大、價(jià)格相差懸殊,引入現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理將是趨勢(shì)所在。
2、實(shí)行院科二級(jí)負(fù)責(zé)制,建立以科室為二級(jí)成本責(zé)任中心的成本核算體系
在醫(yī)院各部門、科室建立若干責(zé)任中心,建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度,形成嚴(yán)密的內(nèi)部成本控制制度,讓科室、職工積極參與。將科室的成本消耗與科室、個(gè)人利益直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)成本控制管理。第一,完善固定資產(chǎn)檔案管理制度,清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,報(bào)廢、報(bào)損、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度、調(diào)出審批制度等,特別是要定期檢查制度執(zhí)行情況,使之真正落到實(shí)處。第二,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,完善內(nèi)部控制制度。醫(yī)院定期對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支,固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益。注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象。切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問(wèn)題。
3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核,強(qiáng)化增值意識(shí)
第一,將固定資產(chǎn)折舊計(jì)入科室成本。應(yīng)將科室資產(chǎn)消耗以成本核算為依據(jù),將房屋、設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算折舊率,計(jì)入科室成本,從而減少科室閑置設(shè)備和報(bào)廢資產(chǎn)不處理的現(xiàn)象,提高資產(chǎn)使用率。第二,加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核,強(qiáng)化增值意識(shí),將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容。第三將資源是否合理調(diào)配管理列入考核固定資產(chǎn)管理部門的內(nèi)容。第四,將固定資產(chǎn)管理列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方面。
4、建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段
計(jì)算機(jī)的普及為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件,通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把各責(zé)任中心的終端鏈接起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源共享,使醫(yī)院的管理者對(duì)全院固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理決策提供有效的依據(jù)。注重固定資產(chǎn)條形碼管理。是條形碼由一組規(guī)則排列的條、空及其對(duì)應(yīng)字符組成的標(biāo)記,用以表示一定的信息。條形碼是迄今為止最經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的一種自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入先進(jìn)的管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn),既方便了辦理入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)劑、退庫(kù)、報(bào)廢等手續(xù),又能自動(dòng)生成各種需要的報(bào)表,再就是計(jì)算精確。有的還可以配以條形碼掃描儀,在購(gòu)入固定資產(chǎn)入庫(kù)時(shí),粘貼條形碼,以后進(jìn)行清查時(shí),只需要掃描下就可以了。
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一、珠寶連鎖企業(yè)品牌專賣店加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必要性
店面裝修費(fèi)用投入金額大，使用期限長(zhǎng)，為企業(yè)擁有或控制，能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源，符合資產(chǎn)定義，企業(yè)將其列入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用科目核算，該類資產(chǎn)金額在總資產(chǎn)中占比較大，地域性分布廣，引領(lǐng)時(shí)尚，升級(jí)改造機(jī)會(huì)大，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)該類資產(chǎn)的有效管理。
二、珠寶連鎖企業(yè)品牌專賣店資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
1.資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度不健全
資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，部分專店或部門根據(jù)自己需要，進(jìn)行采購(gòu)后報(bào)銷，對(duì)于資產(chǎn)性能、價(jià)格等沒(méi)有統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，有的資產(chǎn)在需要時(shí)采購(gòu)，使用一段時(shí)間可能就在本部門內(nèi)閑置，使用頻次較少，可能其他部門需要時(shí)，也會(huì)再次采購(gòu)后報(bào)銷，導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)，主要是沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，沒(méi)有采用分類資產(chǎn)集中管理的方式，不僅沒(méi)有一個(gè)權(quán)力集中的決策部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，也缺乏一套完整的資產(chǎn)管理制度。
2.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移及報(bào)廢管理不規(guī)范
資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，店與店之間資產(chǎn)的調(diào)換，不同區(qū)域的調(diào)換，不同區(qū)域員工之間資產(chǎn)調(diào)換，因撤店退回公司或暫存區(qū)域、人員變動(dòng)、固定資產(chǎn)無(wú)法使用報(bào)廢或其他原因確需報(bào)廢資產(chǎn)、柜臺(tái)裝修因撤店或改造需要報(bào)廢等，因經(jīng)辦人不了解資產(chǎn)管理的相關(guān)流程或公司未明確告知相關(guān)操作要求，導(dǎo)致資產(chǎn)管理存在漏洞或信息未能及時(shí)傳遞到公司總部相關(guān)負(fù)責(zé)人員。
3.資產(chǎn)改造成本較大
專店改造原因較多，有的因已使用時(shí)間較長(zhǎng)需要改造、有的因公司形象升級(jí)、有的可能裝修使用時(shí)間不長(zhǎng)，但商場(chǎng)調(diào)整位置等原因改造，造成資產(chǎn)未達(dá)到預(yù)定使用年限，就被重新改造，同時(shí)無(wú)法有效評(píng)估裝修可回收利用價(jià)值，或每家專店的實(shí)際尺寸安裝柜臺(tái)，因裝修固定或尺寸不統(tǒng)一，也很難有回收的資產(chǎn)殘值，導(dǎo)致攤余價(jià)值無(wú)回收殘值，造成損失較大。
4.專賣店裝修造價(jià)中構(gòu)成不統(tǒng)一，各專店每平方米裝修造價(jià)無(wú)可比性
門店裝修時(shí)，有些電視、電腦、液晶展示廣告機(jī)、發(fā)光LOGO、燈具、磁磚等用品，有些專店因指定裝修公司工作量飽和或裝修公司出現(xiàn)某些物品缺貨等原因，為趕快完工，有時(shí)會(huì)向公司申請(qǐng)采購(gòu)，采購(gòu)人員并不了解財(cái)務(wù)入賬規(guī)則，而財(cái)務(wù)入賬人員也可能存在不清楚物品的實(shí)際使用用途或簡(jiǎn)化記賬操作，入賬可能直接費(fèi)用化，電視或液晶廣告機(jī)可能區(qū)域經(jīng)理直接當(dāng)?shù)夭少?gòu)安裝，再向公司報(bào)銷，導(dǎo)致專店裝修造價(jià)中的構(gòu)成不一致，無(wú)法對(duì)比每平方米的裝修成本，給財(cái)務(wù)分析控制費(fèi)用帶來(lái)困難。
三、加強(qiáng)珠寶連鎖企業(yè)品牌專賣店資產(chǎn)管理的策略
（一）設(shè)置獨(dú)立資產(chǎn)管理部門及制訂有效的資產(chǎn)管理制度
資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理企業(yè)所有資產(chǎn)，按資產(chǎn)種類區(qū)分，規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置及調(diào)配的具體操作程序，比如：資產(chǎn)新增與調(diào)撥都需要有固定的審批流申請(qǐng)，由資產(chǎn)管理部門進(jìn)行管理調(diào)配，確需外購(gòu)再統(tǒng)一由資產(chǎn)管理部門安排，資產(chǎn)管理部門可以尋找有競(jìng)爭(zhēng)力的資產(chǎn)供應(yīng)商或裝修商合作，將資產(chǎn)采購(gòu)價(jià)格與網(wǎng)上各電商平臺(tái)對(duì)比，擇優(yōu)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，提高工作效率，降低采購(gòu)成本及規(guī)避不真實(shí)支出風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)管理制度除了明確各項(xiàng)資產(chǎn)執(zhí)行細(xì)則外，還應(yīng)明確資產(chǎn)管理的不相容職務(wù)職責(zé)：資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)記錄、授權(quán)批準(zhǔn)、審核監(jiān)督及業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)。這五個(gè)職務(wù)之間，必須實(shí)行五個(gè)基本分離管理，否則必然會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的安全隱患：執(zhí)行業(yè)務(wù)與授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)必須相對(duì)分離；業(yè)務(wù)經(jīng)辦和審核監(jiān)督職務(wù)必須相對(duì)分離；會(huì)計(jì)記錄與業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)應(yīng)當(dāng)相對(duì)分離；會(huì)計(jì)記錄與財(cái)物保管職務(wù)應(yīng)當(dāng)相對(duì)分離；資產(chǎn)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)相對(duì)分離。在分離的基礎(chǔ)上，各個(gè)職務(wù)之間需要實(shí)行相互監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)性的內(nèi)部控制。
（二）改革資產(chǎn)管理手段
1.建立完整的資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)
從系統(tǒng)中收集、記錄、整理資產(chǎn)從投入、改造、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)各環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息，結(jié)合店面銷售情況，提出改造建議，提升店面形象，輕松管理全國(guó)各門店的資產(chǎn)狀況，從而為管理者制訂戰(zhàn)略決策提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。
2.配套規(guī)范資產(chǎn)管理辦公流程
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化審批流程滿足地域性分布的各資產(chǎn)，統(tǒng)一按公司資產(chǎn)申購(gòu)、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的資產(chǎn)管理制度的要求審批節(jié)點(diǎn)控制及必填項(xiàng)目，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理調(diào)配、資產(chǎn)管理細(xì)化到每個(gè)員工及專店并采用標(biāo)簽管理，使公司資產(chǎn)使用效能最大化，財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門實(shí)時(shí)同步、賬實(shí)相符，隨時(shí)掌握公司資產(chǎn)情況。財(cái)務(wù)每年組織資產(chǎn)盤點(diǎn)，并出具盤點(diǎn)報(bào)告，有效監(jiān)督并保證公司資產(chǎn)安全，根據(jù)盤點(diǎn)存在問(wèn)題提出改善、調(diào)整監(jiān)督管理方法。
3資產(chǎn)管理員
根據(jù)審批流程更新維護(hù)資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建立資產(chǎn)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，以動(dòng)、靜兩種方式反映資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)和存在狀態(tài)。靜態(tài)信息庫(kù)主要是記錄資產(chǎn)的歷史資料信息，以備管理者查閱。動(dòng)態(tài)信息庫(kù)是在歷史存量的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)字統(tǒng)計(jì)反映資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)和管理過(guò)程中的增減變動(dòng)情況，具有及時(shí)性和動(dòng)態(tài)性。
（三）連鎖專賣店形象升級(jí)改造設(shè)計(jì)應(yīng)具有前瞻性及系統(tǒng)性
1.專店形象升級(jí)明確定位
首先確定好專店形象升級(jí)的裝修風(fēng)格，聘請(qǐng)較高級(jí)別設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，出具效果圖，報(bào)經(jīng)決策部門綜合評(píng)估在行業(yè)中定位并定稿，確定專賣店的升級(jí)形象稿。合理做好形象升級(jí)規(guī)劃，更新?lián)Q代頻次不宜過(guò)高。
2.裝修中使用柜臺(tái)、發(fā)光LOGO可移動(dòng)組裝
考慮時(shí)尚美觀同時(shí)，也應(yīng)盡量考慮可拆裝，可參考現(xiàn)流行的家居定制理念，提前制作一些標(biāo)準(zhǔn)尺寸柜臺(tái)，在廠家制作好后，直接到現(xiàn)場(chǎng)安裝，縮短裝修工期及隨時(shí)可拼裝或拆除換裝，滿足專店形象升級(jí)的改造，裝修使用時(shí)間不長(zhǎng)撤店或商場(chǎng)位置調(diào)整移店，部分資產(chǎn)還很新，拆裝容易移動(dòng)，可以重復(fù)利用，減少裝修費(fèi)用支出。
3.專店形象升級(jí)按規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代
形象升級(jí)應(yīng)作合理布局，重點(diǎn)展示的形象店面作為首批升級(jí)門店，其次為新開店、再是規(guī)劃裝修資產(chǎn)已達(dá)到使用年限的優(yōu)先列入改造計(jì)劃或是突然商場(chǎng)調(diào)整位置，需要重新裝修的視同新開店采用最新形象裝修改造。合理控制支出，使公司資產(chǎn)使用效能最大化。
4.專店裝修改造資產(chǎn)價(jià)值會(huì)計(jì)處理
根據(jù)專店中裝修價(jià)值中無(wú)法單獨(dú)核算的資產(chǎn)，合并計(jì)入專店裝修造價(jià)中，應(yīng)將資產(chǎn)組成部分規(guī)格型號(hào)、尺寸、數(shù)量及價(jià)格在報(bào)價(jià)清單中列清，如有符合固定資產(chǎn)更新改造的，在符合資本化的條件，應(yīng)將該資產(chǎn)的原價(jià)、已提折舊和減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)銷，將其賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入在建工程，并停止計(jì)提折舊。發(fā)生的可資本化的后續(xù)支出，通過(guò)“在建工程”科目核算，涉及替換資產(chǎn)的某個(gè)組成部分。如果滿足資產(chǎn)的確認(rèn)條件，應(yīng)當(dāng)將用于替換的部分資本化，計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，同時(shí)終止確認(rèn)被替換部分的賬面價(jià)值，等更新改造后工程完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，再?gòu)脑诮üこ剔D(zhuǎn)為新的資產(chǎn)，并按重新確定的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法計(jì)提折舊。
（四）規(guī)范財(cái)務(wù)入賬規(guī)則，使資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)有效可比
財(cái)務(wù)入賬人員應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立資產(chǎn)造價(jià)，明確專店裝修資產(chǎn)的構(gòu)成部分，將專店裝修所列清單，把能獨(dú)立核算并且資產(chǎn)管理部門作為獨(dú)立分類管理的資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)管理的要求，獨(dú)立創(chuàng)建資產(chǎn)，將資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，按資產(chǎn)管理系統(tǒng)生成的編號(hào)，可由資產(chǎn)管理部門生成二維碼或條碼，并將資產(chǎn)標(biāo)簽落實(shí)貼標(biāo)工作。比如：電視、電腦、液晶展示廣告機(jī)視同公司固定資產(chǎn)品類進(jìn)行管理，后期視情況需要可以進(jìn)行單獨(dú)調(diào)撥或報(bào)廢處理等。使得每個(gè)專店裝修資產(chǎn)造價(jià)有可比性，為資產(chǎn)預(yù)算提供可靠數(shù)據(jù)支撐，并能對(duì)不同裝修商的裝修費(fèi)率進(jìn)行對(duì)比，把改造裝修給到更優(yōu)質(zhì)裝修商承接，全國(guó)固定資產(chǎn)管理更加完善、清晰。
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