時間:2023-07-11 17:37:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購供應(yīng)管理規(guī)定,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
二、負責(zé)市場調(diào)研,提供符合公司要求的供應(yīng)商名單,建立合格分供方檔案。
三、執(zhí)行詢價、比價、議價制度,努力降低采購成本。
四、對商務(wù)談判、采購進度、質(zhì)量檢驗等全過程負責(zé),按時完成采購任務(wù),保證生產(chǎn)的正常進行。
五、辦理部分需要現(xiàn)金采購物資的個人借款和采購貨款的結(jié)算手續(xù)。
六、負責(zé)不合格品的處理。
七、對采購業(yè)務(wù)進行匯總、分析,需要時向管理層提供采購報告。
八、負責(zé)供應(yīng)商的管理,與供應(yīng)商維持健康、良好的商業(yè)合作關(guān)系;協(xié)助公司法律顧問處理與供應(yīng)商的各種糾紛。
九、參與合同評審,配合有關(guān)部門做好報價、采購成本、交貨期方面的方案。十、參與設(shè)計評審,配合研發(fā)部門開發(fā)新產(chǎn)品供應(yīng)商。
十一、完成總經(jīng)理(番禺總經(jīng)理)交辦的其他工作。
十二、虛心接受監(jiān)督,努力使采購工作公開、公正、透明,廉潔高效。
1、認真貫徹執(zhí)行公司采購管理規(guī)定和實施細則,努力提高自身采購業(yè)務(wù)水平。
2、按時按量按質(zhì)完成采購供應(yīng)計劃指標,積極開拓貨源市場,貨(價)比三家,選擇物美價平的物資材料,完成下達的降低采購購成本的責(zé)任指標。
3、負責(zé)與客戶簽訂采購購合同,督促合同正常如期的履行,并催討所欠、退貨或索賠款項。
4、嚴把采購質(zhì)量關(guān),選擇樣品供領(lǐng)導(dǎo)審核定樣,對購進物料均須附有質(zhì)保書或當場(委托)檢驗。協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過程中出現(xiàn)的問題。
5、負責(zé)辦理物料驗收、運輸入庫、清點交接等手續(xù)。
6、收集一線商品供貨信息,對公司采購策略、產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進,對新產(chǎn)品開發(fā)提出參考意見。
7、填寫有關(guān)采購表格,提交采購分析和總結(jié)報告。
1.物資采購是電力企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)管理的重要組成部分。
物資采購是在遵循國家法令、政策規(guī)定,遵循企業(yè)生產(chǎn)組織,遵循物資供應(yīng)體制與渠道等各方面合理化的前提下,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法,積極組織與優(yōu)化物資供應(yīng),降低物資采購成本,為企業(yè)生產(chǎn)運營提供合格、足量的物資需要。物資采購部門不是企業(yè)的后勤部門,而是企業(yè)的先行部門,物資采購是經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的一門科學(xué),涉及企業(yè)物資管理工作的計劃、定額、組織、協(xié)調(diào)和控制的各個方面,是物資管理的重要環(huán)節(jié),同時,物資采購工作又涉及到企業(yè)折生產(chǎn)、工程、安全、財務(wù)等部門,要保證企業(yè)的生產(chǎn)和工程建設(shè)不間斷地進行,促進安全生產(chǎn)而需經(jīng)常性的物資儲備,就必須加強物資來購工作。而要保證物資采購做到供應(yīng)快、質(zhì)好量足、費用省,必須有良好的企業(yè)內(nèi)部運作機制和財務(wù)資金支持,實現(xiàn)物資采購供應(yīng)與生產(chǎn)運營需要相銜接,達到相對平衡與統(tǒng)一。
電力是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。經(jīng)濟要發(fā)展,電力要先行。電力生產(chǎn)的特點是發(fā)、供、用(即產(chǎn)、供、銷)一次完成,電力產(chǎn)品不能儲存,發(fā)、供、用必須隨時保持平衡。電力生產(chǎn)自動化水平高,若發(fā)電機組發(fā)生事故,就會影響電網(wǎng)穩(wěn)定,形成大面積停電,給用戶造成損失,影響社會效益與形象。因此。要保持電力的連續(xù)與穩(wěn)定,保證發(fā)、供、用的安全可靠,防止事故的發(fā)生就成為電力企業(yè)的頭等大事。而電力工業(yè)是與裝備水平有密切關(guān)系的行業(yè),電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過設(shè)備、材料這些物資來實現(xiàn)的,電力物資采購工作的好壞,直接影響到電力生產(chǎn)成本和電力建設(shè)工程造價,關(guān)系到電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定與經(jīng)濟運行,關(guān)系到電力企業(yè)整體經(jīng)濟效益和社會資產(chǎn)的提高。
2.現(xiàn)代電力企業(yè)物資管理現(xiàn)狀及存在的問題
當前電力企業(yè)的物資管理方面基本實現(xiàn)了業(yè)務(wù)上計劃和采購的分開、采購和保管的分開、采購和付款的分開,崗位上請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、采購合同的訂立與審計、采購與驗收、采購驗收與相關(guān)會計記錄、付款審批與付款執(zhí)行等相關(guān)崗位的分離,在物資的管理中起到了有效的牽制作用。
2.1物資采購運作機制不完善
(1)物資招標制度的執(zhí)行度較低
根據(jù)國家《物資招標管理規(guī)定》,企業(yè)10萬元(指合同估價)以上設(shè)備和裝置性材料應(yīng)采用公開性招標或邀請招標,凡在國內(nèi)采購設(shè)備,以及允許進口的單項設(shè)備的采購均按本規(guī)定執(zhí)行。只有金額較大的大型機組設(shè)備或批量采購的設(shè)備及備件采取招標形式采購,大宗的材料都沒有采取招標形式,而是采取詢價方式進行。
(2)價格供應(yīng)商管理尚不規(guī)范等
目前,電力企業(yè)的物資采購部門對供應(yīng)商的管理上相對薄弱,尚沒有實行供應(yīng)商的分類分級管理,同時也沒有與價格供應(yīng)商建立正式的長期合作關(guān)系。而經(jīng)營策劃部作為采購實施的主要監(jiān)督部門,卻不承擔(dān)價格供方的管理職能,難以實現(xiàn)對采購有效的監(jiān)督。
(3)采購尋價機制運作不完善
供應(yīng)商的選擇是采購過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。一般按規(guī)定,主要物資的采購應(yīng)當至少選擇三個以上的供應(yīng)商進行比質(zhì)比價擇優(yōu)采購(惟一生產(chǎn)廠除外)。事實上,在調(diào)查眾多電力企業(yè)了解到,由于種種原因,采購部在詢價過程中有時并不能按規(guī)定做到向三家供應(yīng)商進行詢價,而是自接向某家供應(yīng)商詢價后就發(fā)出訂單。
2.2物資采購管理控制體制不健全
(1)詢價及供應(yīng)商選擇缺乏有效監(jiān)督
目前電力企業(yè)物資采購從詢價到初步確定物資采購供應(yīng)商和價格都在采購部內(nèi)部進行。一方面,在詢價單發(fā)出過程中,向哪些供應(yīng)商發(fā)出詢價由采購部自行決定,缺乏有效外部監(jiān)督另一方面,詢價信息反饋后,山采購部人員進行分析并初步選擇供應(yīng)商和確定價格,沒有其他部門的參與,難以形成外部制約。
(2)物資采購合同范圍不明確
目前,大多企業(yè)的物資采購的合同的談判中,多是由技術(shù)部會同相關(guān)部門進行技術(shù)性談判,采購部和商務(wù)部、財務(wù)部進行商務(wù)性談判。在具體操作上,由于詢價過程由采購部獨立完成,且供應(yīng)商和價格也已初步確定,再加上采購信息的小對稱,所以在談判中和仍是采購部主導(dǎo)著談判,尤其是商務(wù)談判。
(3)合同監(jiān)督作用沒有有效發(fā)揮,采購價格的確定缺乏有效的制約
目前許多電力企業(yè)沒有對物資采購制定一套價格標準體系,采購計劃中提供歷史采購價格的加權(quán)平均價格,不具有足夠的約束力。而且,目前物資采購價格的確定主要采購部詢價,并在內(nèi)部獨立完成,無別的部門參與。
3健全管理制度,改進物資業(yè)務(wù)流程,完善管理體系的措施
3.1優(yōu)化采購運作機制,完善采購業(yè)務(wù)流程
(1)規(guī)范價格供應(yīng)商管理,對價格供方實施分級動態(tài)管理并引入定點采購,與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系。
(2)界定嚴格的物資采購招標范圍、規(guī)范評標活動,建立評標小組專家?guī)臁?/p>
(3)整合物資流程,將物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。
第一條 為進一步加強和規(guī)范公司大宗物資采購行為,提高采購質(zhì)量,有效降低采購成本,促進干部員工廉潔自律、遵紀守法。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國招標投標法》,參照《中華人民共和國政府采購法》、《必須招標的工程項目規(guī)定》、市國資委《揚州市市屬國有企業(yè)大宗物資集中采購實施辦法》等法律法規(guī)和市委“三直接”有關(guān)工作要求,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱大宗物資集中采購,是指公司以購買、租賃、委托或雇用等合同方式,有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、輔助材料、燃料、零部件、設(shè)備、配件等。
本辦法所稱服務(wù),是指除貨物、工程以外的采購對象,包括保險、技術(shù)、智力、中介、物業(yè)服務(wù)、廣告、安保、大型活動的組織等。
第三條 本辦法所稱大宗物資集中采購,是指企業(yè)以購買、租賃、委托或雇用等合同方式,有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。是指單批或者單件物品采購金額在叁萬元以上(含叁萬元),具體標準參照每年市政府辦公室公布的《揚州市**年政府集中采購目錄、部門集中采購項目、分散采購限額標準和公開招標數(shù)額標準》執(zhí)行。
第四條 公司集中采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益原則。按需采購,勤儉節(jié)約,嚴格程序,規(guī)范操作。
第二章 機構(gòu)設(shè)置、組成及其職能
第五條 公司根據(jù)市國資委辦法要求與公司實際,成立大宗物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)采購管理辦公室,采購管理辦公室設(shè)在公司招投標業(yè)務(wù)管理部門內(nèi)。
第六條 大宗物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組作為一個非常設(shè)機構(gòu),由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總工室、綜合辦公室、監(jiān)察室等部門分別指定專人組成,如果涉及到相關(guān)物資的采購時,必須有相關(guān)部室或分公司人員參加。
第七條 采購領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)大宗物資采購計劃的督導(dǎo),具體職能為:
1、審核大宗物資采購方案;
2、監(jiān)督招標或者現(xiàn)場采購活動;
3、指導(dǎo)采購管理辦公室逐步確定公司各項大宗物資的供應(yīng)商范圍,建立合格供應(yīng)商名錄;
4、負責(zé)審核公司大宗物資采購的招標文件,全過程監(jiān)督開標、評標、定標。
第八條 采購管理辦公室作為采購領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機構(gòu),主要負責(zé)采購領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體職能為:
1、組織召開采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議,做好會議記錄等相關(guān)事宜;
2、制定大宗物資采購方案;
3、逐步確定公司各項大宗物資的供應(yīng)商范圍,建立合格供應(yīng)商名錄;
4、負責(zé)公司大宗物資采購的招標文件編制、公告,組織開標、評標、定標,公示中標候選人,公告中標人。
5、完成采購領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他工作。
第九條 采購工作中,如有必要,可邀請本單位或外單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。
第三章 采購方式
第十條 公司集中采購可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價,以及有關(guān)管理部門認定的其他采購方式。
第十一條 集中采購范圍的采購項目,原則上應(yīng)優(yōu)先采用公開招標或邀請招標的方式。采用公開招標或邀請招標方式的委托有資格的招標機構(gòu)編制招標文件和組織評標;不能采用公開或邀請招標方式招標,而以內(nèi)部比價方式在公司等網(wǎng)站招標信息等開展招標工作的,自行編制招標文件和組織評標;
第十二條 需要采用非招標采購方式的,應(yīng)符合本規(guī)定要求,并在采購活動開始前,按公司內(nèi)部集中采購管理規(guī)定報批。
第十三條 符合下列情形之一的集中采購項目,可以采用邀請招標方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占該采購項目總價值的比例過大的;
(三)專業(yè)性較強且潛在投標人較少的;
第十四條 符合下列情形之一的集中采購項目,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(三)非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)因藝術(shù)品、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、內(nèi)容、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
第十五條 符合下列情形之一的集中采購項目,可以采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,招標時間限制難以得到滿足;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要再次向原供應(yīng)商采購的;
(四)基于技術(shù)、工藝或?qū)@夹g(shù)保護的原因,產(chǎn)品、工程或服務(wù)職能由特定的供應(yīng)商、承包商或者服務(wù)提供者提供,且不存在其他合理的選擇和替代。
第十六條 集中采購項目符合貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小等條件的大宗物資,應(yīng)經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以采用詢價方式采購。
第十七條 根據(jù)制度規(guī)范或經(jīng)公司履行內(nèi)部決策程序,下列情況可不實行招標:
(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)等特殊情況,不適宜招標的;
(二)采用特定專利或者專有技術(shù),無法達到投標人法定人數(shù)要求的;
(三)本辦法詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購適用情形;
(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 對不具備招標條件的物資采購,采購過程要做到有章可循,公開透明,比質(zhì)比價,監(jiān)督制約,嚴格考核。公司使用財政性資金進行物資采購的,參照現(xiàn)行政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 采購管理
第十九條 公司根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需求、市場狀況和資金情況,每年年初編制大宗物資物品年度采購計劃,遇有生產(chǎn)經(jīng)營中急需或政府交辦事項中所需等大宗物資物品采購時,編制臨時采購計劃,經(jīng)公司董事會或總經(jīng)理辦公會集體研究確定后,形成書面材料,報市國資委備案;分公司的采購計劃經(jīng)該分公司經(jīng)理辦公會研究確定后,報公司備案。
第二十條 不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
第二十一條 公司根據(jù)中標或成交結(jié)果簽訂采購合同,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第二十二條 公司應(yīng)做好集中采購信息公開工作。采取公開招標的,編制的招標文件經(jīng)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容外,需在公司網(wǎng)站公開招標信息。
第五章 采購程序
第二十三條 公司職能部門及公司下屬子公司應(yīng)根據(jù)自身工作需要,在符合年度采購計劃且符合相關(guān)預(yù)算的前提下,呈報公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組實施定點工作。采購領(lǐng)導(dǎo)小組按資金的額度,決定招標,議標采購。
第二十四條 制訂采購方案。根據(jù)采購計劃,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組制訂物品的采購方案。采購方案需要明確說明兩個方面的內(nèi)容:一是需要采購物品的品名、規(guī)格(型號)、品牌、數(shù)量、估價等指標;二是提出上述物品采購的供貨渠道、采購辦法、采購人員、評議原則以及采購時間的安排等建議。
第二十五條 確認采購方案。采購領(lǐng)導(dǎo)小組編制的采購方案要及時提請公司總經(jīng)理辦公會進行論證和確定,并根據(jù)會議要求加以修改和完善。
第二十六條 采購信息的。采購管理委員會要及時通過合適的渠道公布采購計劃,時間,聯(lián)系方式以及對參與投標企業(yè)的具體要求等,信息要公正、公平。
第二十七條 實施采購
1、公開招標。一次性采購在10萬元以上的(具體以不超越每年市政府辦公室公布的限額標準為準),通過公開招標形式采購,并有三家及以上符合資質(zhì)要求的企業(yè)參加投標,具體按照國家有關(guān)招標管理方面的規(guī)定執(zhí)行。最終由公司與中標單位簽署采購合同。
2、邀標采購。一次性采購在3萬元以上10萬元以下的,在確保公正、公平的前提下,采取邀標采購的方式。邀請和組織符合資質(zhì)要求的三家及以上企業(yè)參與;具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。最終由公司與中標單位簽署采購合同。
3、競爭性談判。采用競爭性談判的項目,談判文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判。從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并與之簽訂采購合同。
4、單一來源采購。采購人根據(jù)采購要求編制采購預(yù)算,并提出采用單一來源采購方式的理由。經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。采購管理辦公室通過協(xié)商幫助采購人獲得合理的成交價并保證采購質(zhì)量。
5、詢價。由采購管理辦公室編制詢價書經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格后,發(fā)放給合格給供應(yīng)商。供應(yīng)商一次性報價。采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報價確定中標人。
6、開標、評標。開標工作在采購領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督下由采購管理辦公室負責(zé)。采購辦公室根據(jù)采購物資的不同,組建臨時評標(談判)小組,負責(zé)評標、定標。
第二十八條 公司采購3萬元以下的物品的,一般亦應(yīng)在指定的大宗物品采購供應(yīng)商處采購。若指定大宗采購供應(yīng)商無相應(yīng)物資,可視情況通過大宗采購供應(yīng)商代購或自行采購。但必須做到以下要求:
1、采購人員必須兩人以上;
2、貨比三家,摸清行情;
3、根據(jù)采購預(yù)算,控制支出額度;
4、及時向主管領(lǐng)導(dǎo)請示,反饋采購信息;
5、編制采購細目和價格清單;
6、清單必須由兩人以上簽名,注明供貨方聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
第二十九條 提請支出審批。
根據(jù)《公司財務(wù)管理制度》等相關(guān)規(guī)定進行費用審批。
第三十條 采購管理委員會完成大宗物品定點后,公司及下屬子公司、分公司應(yīng)嚴格執(zhí)行定點采購規(guī)定。遇有未經(jīng)定點的物品種類,應(yīng)及時提請采購管理委員會定點。
第三十一條 采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當定期在公司網(wǎng)站公示大宗物品采購定點及實際情況。
第三十二條 在供應(yīng)和服務(wù)過程中,采購管理辦公室必須按合同要求督促供應(yīng)商履行義務(wù),據(jù)此評價供應(yīng)商履約情況和按合同要求付款,切實維護應(yīng)享受之權(quán)利。
對于供應(yīng)商違約和繼續(xù)采購可能造成損害的情形,采購管理辦公室應(yīng)及時向采購領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況和問題,提出繼續(xù)或中止合同的建議。
第三十三條 年終采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對采購工作進行簡單總結(jié),對供應(yīng)商的信譽進行評價,聽取各采購單位意見,分析采購過程中的問題,研究改進采購工作的措施。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十四章 公司采購活動接受公司監(jiān)事會全程監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
1、監(jiān)督檢查有關(guān)采購的國家法律和公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
3、監(jiān)督檢查采購人員和職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
4、指出采購過程中的問題,并督促改進,對采購過程中的投訴、舉報問題及時進行調(diào)差跟蹤。
按照集團公司四級對標體系要求,選擇淮南礦業(yè)、兗州礦業(yè)、開欒物流等產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點相近的先進企業(yè),組織全公司各部門結(jié)合崗位實際,在材料計劃、倉儲配送、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)創(chuàng)新、人力資源等方面開展對標管理,通過對標找差、攻堅和考核,優(yōu)化各項指標體系,追趕行業(yè)先進。各部門按照崗位實際制定實施計劃,明確步驟措施,并逐步實施。商務(wù)科等單位進一步擴大原材料市場行情信息采集范圍,為單項設(shè)備材料招議標采購商務(wù)談判提供了準確信息。管理科、質(zhì)檢科和各業(yè)務(wù)科加強材料計劃審查,杜絕功能過剩型產(chǎn)品采購,嚴格控制超高性能、高價格型產(chǎn)品的采購,綜采設(shè)備的選型、配套盡量做到了區(qū)域性通用。調(diào)劑科等單位嚴格堅持先調(diào)劑后采購制度,充分發(fā)揮完好設(shè)備的價值,減少新的物資積壓和浪費。鋼木科借鑒煤鋼互保成功經(jīng)驗,通過與南京鋼鐵有限公司開展煤鋼互保業(yè)務(wù),積極探索煤炭銷售、鋼材采購銷售、機電設(shè)備采購一體化的經(jīng)營運作模式。
2創(chuàng)新物資管理模式
2.1集中管理與集中采購
2.1.1集中管理(1)信息化管理。2013年底,公司建成了SRM物流供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),實現(xiàn)了物流、信息流、業(yè)務(wù)流、資金流的有效集成和統(tǒng)一,為公司管理目標的實現(xiàn)提供了可靠的保障。SRM系統(tǒng)融合了供應(yīng)鏈管理、物流管理、內(nèi)控體系、準時供應(yīng)、項目管理等先進的管理理念,各項業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公和系統(tǒng)自動監(jiān)督控制,大大加快了信息的傳遞和反饋,增強了信息的準確性、及時性。(2)計劃管理。通過需求計劃的網(wǎng)上管理,實現(xiàn)了二級單位的需求提報和審批,信息共享,業(yè)務(wù)互動。同時,落實計劃提報的依據(jù)、資金來源、使用方向和結(jié)算依據(jù),明確使用方向、訂貨時間和要求。及早掌握需求信息,摸索消耗和需求規(guī)律,變被動采購為主動服務(wù)。通過對計劃物資、合同物資、期貨物資、庫存物資、儲備定額的實時平衡,協(xié)助業(yè)務(wù)人員提早掌握需求信息,借助信息化平臺強化需求計劃的統(tǒng)一管理,向用戶端延伸,實現(xiàn)了庫存信息的實時共享。對重要物資建立了庫存儲備定額管理和庫存物資高、低儲預(yù)警機制。(3)供應(yīng)商管理。以“動態(tài)考核、扶優(yōu)汰劣”作為管理目標,建立了徐礦集團物資供銷公司供應(yīng)商生命周期管理體系。通過電子商務(wù)平臺建立的供應(yīng)商生命周期管理體系能夠?qū)?yīng)商的靜態(tài)歷史和動態(tài)交易歷史進行全面跟蹤、分析和評估,實現(xiàn)從潛在供應(yīng)源開發(fā),供應(yīng)商注冊與審核,資質(zhì)認證,電子檔案,供應(yīng)商授權(quán)采購,歷史交易記錄,供應(yīng)商績效評估KPl,以及供應(yīng)商淘汰的全過程管控,推進理性采購和戰(zhàn)略采購,實行科學(xué)決策,實現(xiàn)對供應(yīng)資源的有效整合,降低采購交易的風(fēng)險,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,逐步建立起統(tǒng)一、規(guī)范的供應(yīng)商資源管理機制。(4)編碼管理。統(tǒng)一的物資代碼是實現(xiàn)信息管理全局化、網(wǎng)絡(luò)化和資源共享交流的重要基礎(chǔ)和紐帶,是有效提升物資采購供應(yīng)現(xiàn)代化管理水平、追求物資供應(yīng)最佳綜合效益和最佳庫存量的基本保障。通過統(tǒng)一的標準物資編碼管理提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量,管理數(shù)據(jù)、確保數(shù)據(jù)的完整性和同步性,提高信息化建設(shè)效益,改善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,在高端決策上為企業(yè)提供強有力支持。
2.1.2集中采購(1)借助信息化平臺全力推行網(wǎng)上采購。SRM系統(tǒng)對采購的招標過程、詢價過程實現(xiàn)全面的流程監(jiān)督和控制,建立了“業(yè)務(wù)公開、全程受控、永久追溯”的信息管理機制,實現(xiàn)公開、公正、公平的陽光采購平臺。同時供應(yīng)商可實時掌握企業(yè)的需求,從而合理安排生產(chǎn)和供貨,提高服務(wù)質(zhì)量,縮短交貨周期。對戰(zhàn)略合作供應(yīng)商實現(xiàn)了需求、庫存、付款信息的高度共享,以及供應(yīng)鏈上下游之間的緊密協(xié)同和集成處理。電子商務(wù)網(wǎng)上報價大大變革和縮短了傳統(tǒng)的招標和報價方式,增強了公司的市場適應(yīng)能力,縮短了采購周期、降低了采購成本。(2)實施戰(zhàn)略采購,建立供應(yīng)商合作伙伴管理。通過戰(zhàn)略采購方式的實施,公司引入了零庫存管理理念,堅持貫徹總體成本最優(yōu)的采購策略,與供應(yīng)商充分共享需求、庫存等信息,充分利用社會資金和社會庫存,大幅降低了公司的采購儲備資金占用,加快了采購資金周轉(zhuǎn)。
2.2統(tǒng)一儲備結(jié)算監(jiān)督
2.2.1統(tǒng)一儲備有效整合徐礦集團物資儲備資源,利用信息化手段逐步建立統(tǒng)一的物資儲備體系,降低儲備規(guī)模,逐步打破分散儲備、重復(fù)儲備的儲備體系。通過大力推進戰(zhàn)略儲備、聯(lián)合儲備、物資寄售儲備等管理優(yōu)化和提升措施,建立了多方面的物資儲備體系,實現(xiàn)了庫存信息的實時共享。對于重要物資建立實施了庫存儲備定額管理和庫存物資高、低儲預(yù)警機制。
2.2.2統(tǒng)一結(jié)算整合了徐礦集團采購資金和結(jié)算資源,實現(xiàn)采購資金和對外結(jié)算的統(tǒng)籌使用和統(tǒng)一控制,提高資金運營效率和結(jié)算效率。建立了徐州礦務(wù)集團的物資財務(wù)結(jié)算和核算制度,采用供應(yīng)商滾動加權(quán)平均價的實際價格計價方式,由信息系統(tǒng)自動完成庫存物資價格處理和出庫成本核算,實現(xiàn)與現(xiàn)有財務(wù)系統(tǒng)的緊密集成,完成應(yīng)付、付款、月末成本核算的自動過賬,減輕了財務(wù)人員統(tǒng)計和核算的工作量。
2.2.3統(tǒng)一監(jiān)督通過信息化平臺的支持,實現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制點職權(quán)分離的審核體制,對公司所有物資采購供應(yīng)業(yè)務(wù)進行全程跟蹤、審核監(jiān)督。通過徐州礦務(wù)集團物資管理系統(tǒng)的建立,為實現(xiàn)采購過程的事前監(jiān)督和控制提供了必要的手段和工具。系統(tǒng)分時段的工作警示為各級業(yè)務(wù)人員和管理人員實時掌握物資采購運行動態(tài)提供了方便快捷的信息展示平臺,實時掌握業(yè)務(wù)人員和各級審批流程的執(zhí)行情況;對業(yè)務(wù)控制環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和督促,避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)堵塞,提高信息的通暢度。通過綜合分析功能對業(yè)務(wù)員已經(jīng)完成工作的效率評估,建立了定量的績效考評體系,通過對計劃、采購、合同、庫存、采購渠道等8個體系各項指標的分析對業(yè)務(wù)人員的工作強度和工作效果進行評價,從人為感性評定變?yōu)槎繑?shù)據(jù)評比,實現(xiàn)科學(xué)、公正的業(yè)務(wù)考核。
3信息化物資管理存在的問題
3.1SRM系統(tǒng)統(tǒng)計分析等管理功能尚待開發(fā)物資信息系統(tǒng)深入推廣應(yīng)用時間較短,系統(tǒng)統(tǒng)計、分析功能還不完善,缺乏對物資采購歷史價格和趨勢分析、供應(yīng)商投標情況分析、節(jié)約采購資金分析、付款情況分析、業(yè)務(wù)執(zhí)行進度跟蹤等多方面的采購評價工作,未建立業(yè)務(wù)績效考核指標,影響物資管理決策分析。物資系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在差異,部分區(qū)域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差,影響系統(tǒng)應(yīng)用效果。
3.2采購監(jiān)管績效評估體系未完全建立在采購交易中執(zhí)行動態(tài)情況不清晰、業(yè)務(wù)過程中信息預(yù)警提示功能尚不完善。管理、業(yè)務(wù)人員無法及時掌控業(yè)務(wù)實施的動態(tài)跟蹤情況,在一定情況下延緩了決策過程;對采購結(jié)果尚未實現(xiàn)全過程監(jiān)管、評估,導(dǎo)致很難促進和支持業(yè)務(wù)的績效改進。
4加強經(jīng)營風(fēng)險防控,確保健康安全發(fā)展
關(guān)鍵字:建筑工程、施工現(xiàn)場、物資管理
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
建筑工程市場競爭愈演愈烈,施工企業(yè)為了在市場競爭中能夠生存、發(fā)展,必須對工程項目進行合理的物資管理。物資是企業(yè)與生產(chǎn)單位之間的橋梁、紐帶,是企業(yè)正常生產(chǎn)的物資保障基礎(chǔ)。
一、實現(xiàn)物資管理的目的及意義
物資管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,對企業(yè)的正常生產(chǎn)和長期順利運行,以及能否為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)的物資保證,增強企業(yè)的競爭力。建筑工程施工中供應(yīng)工作的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑成本,生產(chǎn)經(jīng)營是否能夠順利進行,這都直接關(guān)系到物資管理。建筑企業(yè)中的物資供應(yīng)部門須面對瞬息萬變的市場,實時實價、保質(zhì)保量確保建筑生產(chǎn)的物資供應(yīng)。在保證物資供應(yīng)的同時又能最大程度的節(jié)約采購資金,合理儲備庫存物資,降低儲備資金占用。加強采購的物資質(zhì)量、以及價格的監(jiān)督,更有效地管理供應(yīng)商,使供需雙方形成互信互惠的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。采購部門要能夠及時了解市場行情,掌握市場動態(tài);管理者能夠根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化及時做出正確的決策,通過實施信息化建設(shè)項目,提高客戶服務(wù)的滿意度,降低庫存水平,提高庫存周轉(zhuǎn)率。
二、建筑施工現(xiàn)場物資管理的特點
建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的物資管理就是對建筑企業(yè)對建筑現(xiàn)場的原材料和工具進行的管理工作,一般包括各種物資的計劃編制、采購訂貨、運輸組織、庫存保管、調(diào)撥分配、組織供應(yīng)、現(xiàn)場堆放與耗用監(jiān)督、領(lǐng)發(fā)和回收等各項管理工作[2]。施工現(xiàn)場的物資管理工作是建筑企業(yè)保證施工順利進行、實現(xiàn)生產(chǎn)計劃和保證企業(yè)投資效益的重要保證。施工現(xiàn)場的物資管理一般具有以下特點:
(1)建筑產(chǎn)品一般來說比較復(fù)雜、龐大,所需原材料的種類和數(shù)量等也很多,在施工的過程中,大量的、不同類型的物資會同時出現(xiàn)一個施工操作面上,而且有些物資還屬于不同的施工單位,這就給施工現(xiàn)場的物資管理造成了不少的困難。因此必須按照施工進度,按部就班地進行物資管理,否則就會造成施工現(xiàn)場雜亂不堪,嚴重影響施工進度。
(2)建筑施工一般來說是露天作業(yè),因此受季節(jié)的影響比較大。在雨季必須做好建筑施工現(xiàn)場物資的防雨工作,冬季必須做好建筑施工現(xiàn)場物資的防雪防凍工作,否則會建筑物資的不必要消耗,造成工程成本的增加。
(3)建筑工程是由多個分項工程組成的,每個分項工程中都有不同的原材料。因此在施工現(xiàn)場必須按施工部位預(yù)計材料需要品種、規(guī)格而進行備料,按施工程序分期分批組織材料進場,使材料供應(yīng)工作必須滿足多樣性的要求。
(4)建筑施工中設(shè)計變更、甲方施工需求的調(diào)整等不確定的因素很多,這些調(diào)整必然或?qū)е率┕がF(xiàn)場物資需求計劃和施工需求安排發(fā)生變化,使材料供應(yīng)的數(shù)量、規(guī)格更換頻繁,給物資的管理工作帶來困難。
三、建筑施工現(xiàn)場物資管理的改進措施
3.1 建立健全物資采購管理制度
首先應(yīng)根據(jù)建筑施工的工序、進度、庫存和建筑的質(zhì)量等,明確建筑物資采購的目標,及時選擇合適的供應(yīng)商和廠家,采購符合國家質(zhì)量標準的建筑物資和材料,同時要考慮物資的價格因素,做到物美價廉,還要考慮庫存的情況,做到不應(yīng)原材料不足而影響工程的進度。其次,要建立建筑物資的采購競標制度。為了強化物資供應(yīng)商的準入制度和競爭機制,規(guī)范物資采購行為,降低物資采購成本,對大宗建筑物資的采購應(yīng)采用公開競標的方式來進行,組建公司主管副總經(jīng)理、物資管理部、經(jīng)營部、財務(wù)部和法律部來負責(zé)采購物資的競標工作。再次還要建立物資采購供應(yīng)商評審制度。科學(xué)合理的選擇材料的供應(yīng)商,建立物資準入制度,保證采購物資的質(zhì)量,控制采購成本[4]。最后應(yīng)建立閑置物資管理制度。對那些閑置的物資應(yīng)加強管理,最大程度地加以利用,避免重復(fù)購置和浪費,降低工程的成本。
3.2 建立健全現(xiàn)場管理機構(gòu)
目前我國已經(jīng)建立了相應(yīng)的建筑施工現(xiàn)場物資管理制度,但是只有制度沒有執(zhí)行,那管理制度就是一紙空文,發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。因此施工企業(yè)應(yīng)建立健全相應(yīng)的物資管理機構(gòu),要建立包括主管生產(chǎn)副經(jīng)理、工程部主任、安全員、木工工長、混凝土工工長、鋼筋工工長和設(shè)備管理員在內(nèi)的管理機構(gòu),并對其任務(wù)進行明確分工,確保各職能部門的權(quán)利職責(zé),讓其各司其職,否則就會造成物資管理中的分工不明,造成混亂,給工作帶來極大的負面影響。
3.3統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場,進行物資管理
在施工前,技術(shù)部和工程部應(yīng)根據(jù)施工平面布置圖對施工現(xiàn)場進行合理布置,確定好堆料場和倉庫等的位置,科學(xué)布置施工物資,合理利用施工。堆料場所應(yīng)盡可能靠近使用地點及施工垂直運輸機械能起吊的位置,避免二次搬運;堆料場所應(yīng)能存放供應(yīng)間隔期內(nèi)材料的最大實際需用量,以滿足施工需要;堆料場和倉庫不能選在影響正式工程施工作業(yè)的位置,避免倉庫、料場的重新安置;堆料場地要平整,避免積水,場地應(yīng)夯實;模板放置區(qū)必須盡可能的避免在模板使用時經(jīng)過人員集中經(jīng)過的路線;現(xiàn)場施工運輸?shù)缆芬獔詫崱⑵教埂惩ā⒂谢匦嗟兀缆穬蓚?cè)應(yīng)有排水措施;現(xiàn)場臨時倉庫的設(shè)置應(yīng)盡可能的交通便利、裝卸方便、地勢高、結(jié)構(gòu)牢固,符合防潮、防雨、防凍要求。
3.4 應(yīng)建立物資管理獎懲制度
物資管理部門應(yīng)依據(jù)企業(yè)物資管理部門制定的物資管理規(guī)章制度,在施工前同各施工單位簽訂物資使用管理協(xié)議,明確各自的權(quán)責(zé),制定詳細的考核辦法和獎勵處罰措施。例如:協(xié)議中項目經(jīng)理部規(guī)定模板的正常損耗率為6%,分包隊伍使用后,如果損耗率低于6%,兩者之差帶來的利潤部分的80%作為獎勵,在工程結(jié)算時兌現(xiàn)給該施工隊伍,其中剩余的20%作為經(jīng)理部物資管理人員的獎勵;反之,如果物資使用后損耗率超過6%,超出部分完全由分包施工隊伍賠償,并對經(jīng)理部物資管理人員進行一定額度的經(jīng)濟處罰等。項目經(jīng)理部工程部還應(yīng)負責(zé)制定物資管理的細則,對于施工過程中違反物資管理細則的,應(yīng)依據(jù)管理規(guī)定對相關(guān)單位和個人進行相應(yīng)的處理,并上報上級管理部門,備案留用,待工程結(jié)算時兌現(xiàn)。項目經(jīng)理部應(yīng)逐步積累物資管理降低成本方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以此作為制定考核物資部物資管理績效的歷史數(shù)據(jù)的參考依據(jù),逐步完成對物資部的采購、運輸、庫房管理、使用過程監(jiān)管等物資管理的獎勵和處罰機制。
1、立項程序管理
根據(jù)省糧食局下發(fā)的《省糧食現(xiàn)代化物流建設(shè)資金管理暫行辦法》和《省糧食倉儲設(shè)施建設(shè)補助資金管理暫行辦法》,嚴格立項程序和立項條件。
2、工程預(yù)算管理
工程預(yù)算由涉及單位或有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制,經(jīng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報糧食局審核同意,作為工程招投標、建設(shè)資金籌集以及完工工程決算的重要依據(jù)。各項目建設(shè)主體必須按規(guī)定編制項目工程預(yù)算,嚴肅工程預(yù)算管理。
3、招投標管理
糧食現(xiàn)代化物流項目的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、土建施工單位和設(shè)備采購供應(yīng)商必須采用公開招標方式予以確定。新建或維修倉儲設(shè)施項目,達到公開招投標數(shù)額標準的,應(yīng)予公開招標,未達到招投標數(shù)額標準的,要采取競爭性談判方式予以確定,競爭性談判時局紀檢部門全程監(jiān)督。
4、施工管理
項目單位要嚴格按照批準的建設(shè)內(nèi)容建設(shè),不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準。特殊情況確需進行工程變更的,須由糧食局、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位五方會商并簽字確認,工程變更后價格的確認:國家有定額標準的按標準執(zhí)行;國家無定額標準的,按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)局批準同意后確認。在整個施工過程中,施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、糧食局要有完整的工程資料,嚴格按照檔案管理要求歸檔,確保工程資料的完整齊全。
5、資金管理
建設(shè)單位支付工程款時,必須依據(jù)工程建設(shè)合同規(guī)定,按照工程進度付款。堅持轉(zhuǎn)賬原則,不得現(xiàn)金支付,且必須取得正式發(fā)票后才可付款。工程完工后,必須由縣審計部門或有資質(zhì)的中介機構(gòu)對工程進行審計認定后結(jié)清余款。
6、竣工驗收和財務(wù)決算管理
對已完工的工程,及時組織竣工驗收,并編制項目竣工財務(wù)決算報告。決算報告包括:基本建設(shè)項目概況表、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表、待攤投資明細表、待攤投資明細分配表、竣工財務(wù)決算報告書封面等制作成冊,作為建設(shè)項目資產(chǎn)交接和會計入賬依據(jù)。
7、會計處理
每個項目嚴格遵照會計制度要求,單獨建賬、單獨核算,對于同一工程的不同類別和項目,按類、項設(shè)立二級科目進行明細核算。按時編制上報基建工程項目報表,對已完工工程,經(jīng)驗收合格并進行工程決算的資產(chǎn)要按規(guī)定及時進行結(jié)轉(zhuǎn),并做好資產(chǎn)的移交工作。
關(guān)鍵詞:輸變電;物資;采購管理
一、形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著輸變電工程物資主要材料的集中招標,集中供應(yīng),俗稱甲供料。大部分材料由甲方供應(yīng),只有小部分為自購材料,對于施工企業(yè)而言利潤和效益降低,在此環(huán)境下應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變思路。在自購材料一塊方面挖掘潛力,更新管理機制以實現(xiàn)在輸變電線路工程施工市場競爭中的戰(zhàn)略目標。市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會生產(chǎn)力水平不斷提高,我們己告別了短缺經(jīng)濟時代,買方市場己經(jīng)形成。
隨著輸變電工程施工企業(yè)管理體制改革,企業(yè)以追求最大經(jīng)濟效益為最終目標,降低經(jīng)營成本是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑,這就使創(chuàng)新物資管理理念成為輸變電工程施工企業(yè)發(fā)展的一種需要。輸變電工程施工企業(yè)資金雄厚,多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度,大量供應(yīng)商爭相進入輸變電工程施工物資市場,這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。
二、完善規(guī)章制度創(chuàng)新,提高物資采購管理水平
(一)建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標管理辦法,輸變電工程施工企業(yè)要進一步強化物資管理基礎(chǔ),搞好物資申報計劃及物資分類、采購分工工作,不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準,用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
(二)加強物資采購的管理監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。
物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場管理規(guī)定和財經(jīng)紀律,遵循比質(zhì)、比價、比信譽、比遠近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔,先急后緩,適用及時的原則,千方百計采取多渠道,少環(huán)節(jié)降低物資采購成本,總結(jié)經(jīng)驗,開拓貨源,保證輸變電工程的物資需要,使輸變電工程施工企業(yè)物資采購工作步入良性循環(huán)軌道。
(三)實施物資采購管理現(xiàn)代化。
輸變電工程施工企業(yè)要廣泛推廣先進技術(shù)與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用,建立精干高效的物資采購管理機構(gòu),建立物資采購管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對物資、申報材料計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設(shè)備材料的采購、加工渠道、合格供方和供貨信譽、質(zhì)量,價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購管理水平。
三、全新物資采購管理模式的引入
物資采購管理程序基本包括:申報材料需求計劃的提出、采購任務(wù)的下達、詢價采購、入庫驗收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購,買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定,隨意性較大。二是-事一議性招標,即針對物資需用量較大的項目,臨時組織招標。這兩種方式存在著不能全過程競價采購,沒有目標價格原則,采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。
組織機構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個機構(gòu):物資招標中心、物資采購實施及供應(yīng)中心,二個中心相互無行政關(guān)系,相互獨立。其中:
物資招標中心職能:負責(zé)將采購計劃錄入計算機網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上采購信息,采購統(tǒng)計,入庫前驗收,對供應(yīng)商進行評價。
物資采購實施及供應(yīng)中心職能:依據(jù)招標中心采購結(jié)果簽訂合同,物流供應(yīng),結(jié)算及特殊條件下的人工采購。 轉(zhuǎn)貼于
流程:由物資招標中心在計算機網(wǎng)絡(luò)上信息進行準入招標,采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個方面進行考評,實地考察后,符合標準的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量,交貨進度,發(fā)放合格供方準入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在供應(yīng)質(zhì)量問題和供貨時間不能滿足需求則立即取消合格供方資格。在此基礎(chǔ)上,招標中心接到由材料申報采購計劃時,就按程序進行采購信息網(wǎng)上,供應(yīng)商可書面和傳真報價,計算機自動比價排隊,最低價形成,采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到物資采購和供應(yīng)中心簽合同,貨到后,由物資供應(yīng)中心驗收,再轉(zhuǎn)入施工項目部倉儲。這種理念基于招議標方式,使日常采購從小到大均納入有序招標過程中,既實現(xiàn)了低成本采購,又確保質(zhì)量合格和進度需求。
四、計算機網(wǎng)絡(luò)招標采購理念的優(yōu)點
通過計算機招標網(wǎng)絡(luò)采購,甲乙雙方不見面,避免了人為的隨意性,改變了傳統(tǒng)的采購方式,實現(xiàn)了日常化的招標采購,規(guī)范了采購成本控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準入制,嚴格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格,使產(chǎn)品質(zhì)量和交貨期能夠得到保證。
采購過程有計算機按設(shè)定原則來完成,采購是在人機人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性,基本能夠避免人的干預(yù),使不正當競爭得到有效控制。
能夠?qū)崟r進行網(wǎng)上招標方式采購。實現(xiàn)了物資采購的全天候競價。始終保持最低價采購,有效地降低了采購成本。
一、高校物資采購管理內(nèi)部控制存在的主要問題
(一)高校物資采購管理制度不夠完善 2011年1月頒布了《中華人民共和國政府采購法實施條例(征求意見稿)》,該條例增強了政府采購的可操作性、推進了政府采購信息的公開、界定了政府采購各方當事人的權(quán)責(zé)。目前高校基本上都是依據(jù)《中華人民共和國招標投標法(1999年)》和《中華人民共和國政府采購法(2002年)》制定高校物資采購的相關(guān)規(guī)章制度,用以規(guī)范物資采購工作。由于政府沒有制訂更具體的實施細則,使得一些制度過于陳舊,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的新情況;一些制度不夠完善,缺乏程序約束,存在著漏洞;部分制度缺乏可操作性,具體實施有一定難度。同時高校物資采購管理缺少一套行之有效的管理目標考核及獎懲制度,管好管壞一個樣的思想嚴重影響了管理效率。
(二)高校物資采購風(fēng)險防范意識較弱 高校物質(zhì)采購風(fēng)險貫穿于物資采購過程中的各個環(huán)節(jié),其包括外因型物資采購風(fēng)險和內(nèi)因型物資采購風(fēng)險兩種。外因型風(fēng)險主要源于高校外部環(huán)境因素,這種風(fēng)險主要來自于供應(yīng)商和自身難以避免的風(fēng)險因素,具體包括價格風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、貶值風(fēng)險、合同欺詐風(fēng)險。內(nèi)因型物資采購風(fēng)險主要是由于高校內(nèi)部管理不善和制度不健全而引發(fā)的問題和風(fēng)險,具體包括采購計劃風(fēng)險、采購合同風(fēng)險、采購驗收風(fēng)險、采購責(zé)任風(fēng)險。高校雖大力推行建設(shè)任務(wù)項目化管理,不斷加大采購環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度,但在物資采購管理風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對方面還有待進一步加強。
(三)高校物資采購計劃編制困難 高校資采購包括設(shè)備采購、圖書采購、藥品采購等大宗物資采購,采購預(yù)算的編制大多是按學(xué)校本年度的招生規(guī)模和科研項目來確定的,在執(zhí)行過程中因教學(xué)、科研立項等因素的變化而進行調(diào)整。高校對于政府撥款以外的各類經(jīng)費(橫向科研經(jīng)費、縱向科研經(jīng)費、重點實驗室和重點學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費、國內(nèi)外捐贈款等)是很難在年初預(yù)測相關(guān)的結(jié)果,經(jīng)費只有在相關(guān)立項公布后才能確認,立項經(jīng)費金額通常很高,這對年度采購計劃的編制造成了很大的困難。
(四)高校物資采購價格信息掌握不全面 高校在物資采購管理過程中,對于重復(fù)購置的物資,如價格未發(fā)生變化的,以供應(yīng)商上次提供的成交價格為依據(jù)執(zhí)行;如價格發(fā)生變化的,則按掌握的最新市場價確定。在物資采購價格確定的通常做法下,對市場競爭激烈、供過于求或因技術(shù)成熟而改變了獨家壟斷供貨的物資沒有調(diào)低申報價。此外,還存在著少數(shù)供應(yīng)商的采購價格明顯高于其他同類物資供應(yīng)商的情況,這其中不乏存在著不規(guī)范行為。
(五)高校物資采購合同管理有待規(guī)范 高校規(guī)定限額的物資采購,應(yīng)簽訂正式的合同,以合同的形式來約束和規(guī)范采購行為,避免價格效益的流失和經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。高校在物資采購過程中,由于對采購物資的市場調(diào)查不夠、取得的供貨商檔案資料不全、供貨商的履約能力判斷不足等原因,導(dǎo)致有的合同中存在因供應(yīng)商缺少資源實力,加價將合同轉(zhuǎn)給其他供應(yīng)商的情況、有的合同中還存在供應(yīng)單位內(nèi)部人員從本單位承攬業(yè)務(wù),以供應(yīng)商名義簽訂合同的情況,這些合同的履行都會損害到學(xué)校的利益。
(六)高校物資采購經(jīng)費方面存在問題 高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,國家對教育資金投入也越來越多,一般規(guī)模的高等院校物資采購量每年少則幾千萬元,多則上億元。近幾年,有關(guān)高校物資采購的腐敗新聞不時見諸報端。高校應(yīng)如何規(guī)范使用物資采購經(jīng)費,防范采購腐敗現(xiàn)象,也是急需解決的問題。
(七)高校物資采購管理信息溝通不及時 高校物資采購采用公開招標和邀請招標二種方式較多。高校在邀請招標采購方式下,一方面高校采購部門因某些采購項目供應(yīng)商較少,達不到法定的3家而發(fā)愁;另一方面許多供應(yīng)商因不能及時獲得采購信息,錯失對高校某些采購項目的投標機會。采購部門在信息不充分的情況下,可能做出有缺陷的決策,導(dǎo)致有些廠家不能完全響應(yīng)投標書的要求,供應(yīng)的產(chǎn)品不合格。有的商家甚至串標圍標,給學(xué)校造成損失。
(八)高校物資采購監(jiān)督體系不夠健全 高校物資采購監(jiān)督應(yīng)采用經(jīng)濟監(jiān)督方法(審計監(jiān)督)、行政監(jiān)督(法規(guī)辦法、規(guī)章制度等)方法和法律監(jiān)督方法,對物資采購管理體制、計劃管理、供應(yīng)商管理、采購管理、合同管理、質(zhì)量控制、貨款結(jié)算和儲備管理 8 個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。但我國目前還沒有一部專門針對高校物資采購的法律對物資采購的經(jīng)濟監(jiān)督和行政監(jiān)督進行必要的補充和監(jiān)督,這就使得高校物資采購監(jiān)督缺乏規(guī)范、監(jiān)督效果較差。
二、加強高校物資管理內(nèi)部控制的措施
(一)完善高校物資采購管理內(nèi)部控制環(huán)境 高校物資采購管理內(nèi)部控制環(huán)境是指對建立、加強或削弱物資采購政策與程序有著重大影響的因素。高校應(yīng)結(jié)合實際情況制定《高校物資采購管理暫行辦法》、《高校招標采購人員工作管理辦法》、《高校招投標管理規(guī)定》、《高校招標資料檔案管理暫行辦法》、《高校評標專家聘用及管理辦法》、《高校采購人員的工作職責(zé)》、《高校實物保管人員職責(zé)》等制度文件,用以明確責(zé)任,使物資采購工作有制度上的保證。同時高校還要制定一系列規(guī)范的采購文本例如《高校招標采購文本》、《高校競爭性談判文本》、《高校詢價采購文本》等,用以規(guī)范采購程序。高校還應(yīng)成立物資采購小組、設(shè)立內(nèi)部的采購組織機構(gòu),以形成內(nèi)部各部門之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的約束機制。
(二)完善高校物資采購風(fēng)險管理 高校在對物質(zhì)采購管理風(fēng)險進行識別的基礎(chǔ)上,建立物資采購管理風(fēng)險的評估機制和物資采購管理風(fēng)險控制機制,以保證各種風(fēng)險管理機制有效實施。高校風(fēng)險管理機制包括對物質(zhì)采購流程的監(jiān)控,比如審核供應(yīng)商資質(zhì)、評估供應(yīng)商資質(zhì)和財務(wù)狀況,對供應(yīng)商的產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗等都是降低物資采購價格風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、合同風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險的有效手段;對采購物資進行驗收、審核驗收單的價格和數(shù)量是否與采購單一致、審核付款手續(xù)是否健全等都是降低物資采購計劃風(fēng)險、采購合同風(fēng)險、采購驗收風(fēng)險、采購責(zé)任風(fēng)險的有效手段。
(三)強化高校物資采購管理控制活動 具體包括:
(1)物資采購計劃。高校在每一年度都應(yīng)編制物資采購計劃,相關(guān)管理部門都應(yīng)按采購計劃嚴格執(zhí)行,對于年度內(nèi)具有資金來源的立項追加,要及時調(diào)整采購計劃。一是高校物資采購計劃應(yīng)在現(xiàn)有實際庫存和本年度物資采購需求的基礎(chǔ)上編制,采購計劃的技術(shù)指標、物資數(shù)量和價格應(yīng)明確,采購計劃批準后學(xué)校應(yīng)安排經(jīng)費予以保障實施。二是高校各部門負責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)分工和授權(quán)范圍對提交的采購申請進行分類初審,對不符合規(guī)定的采購申請,可要求請購人員調(diào)整采購內(nèi)容或者拒絕批準,對于緊急采購情況,應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。三是高校重要的和技術(shù)性較強的物資采購,應(yīng)組織專家進行論證,實行集體決策和審批。四是高校應(yīng)秉承“公平、公開、公正”的原則進行招標采購,組成供應(yīng)商評價小組,集體決策選擇供貨商,并定期調(diào)查和復(fù)核。
(2)物資采購申報價格。高校物資采購管理部門應(yīng)在采購計劃范圍內(nèi)按規(guī)定程序進行價格申報,在物資采購申報價格確定的過程中,即不要高估虛報,也不要因為壓價而忽視了物資質(zhì)量。
(3)物資采購合同。高校物資采購合同的管理包括采購供應(yīng)商的選擇、采購合同的簽訂、采購合同的執(zhí)行、采購合同的保管四方面的內(nèi)容。一是高校物資采購部門在與供應(yīng)商簽訂合同之前,按“貨比三家”的原則進行市場調(diào)查,取得供應(yīng)商完整的檔案資料,了解供應(yīng)商的信譽和履約能力,確定供應(yīng)商的簽約資格。二是物資采購合同的簽訂程序要符合法律法規(guī)的規(guī)定,參與談判代表的人數(shù)應(yīng)在2人以上,參予談判的代表應(yīng)具備相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。供求雙方變更、解除或終止合同的理由要充分,同時要簽訂書面變更協(xié)議并履行審批手續(xù)。對于已發(fā)現(xiàn)的將嚴重損害學(xué)校利益的合同,要及時采取糾正措施。三是高校物資采購部門應(yīng)全面、嚴格的履行采購合同的內(nèi)容,對于合同執(zhí)行過程中的違約,應(yīng)分別情況進行處理,如供應(yīng)方違約,應(yīng)及時組織索賠,如本單位違約,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是高校應(yīng)設(shè)專門的合同管理部門,來完整的歸檔和保管物資采購合同。物資采購合同的歸檔內(nèi)容包括采購合同正本、合同補充協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、采購訂單、合同評審表及其他合同附件。
(4)物資采購計劃執(zhí)行。高校物資采購計劃執(zhí)行包括采購執(zhí)行、采購驗收、采購資金的結(jié)算、采購資金的核算四個部分。一是高校采購部門應(yīng)按采購計劃、采購申請單已確定的采購方式和供貨商進行采購。對于設(shè)備、教材、圖書等大宗物資的采購,應(yīng)采用公開招標的政府采購方式。二是高校應(yīng)設(shè)置獨立的部門或人員根據(jù)貨運單、發(fā)票和經(jīng)過批準的采購合同副本、采購價格申報單、采購計劃進行采購驗收。對于超過采購合同的進貨數(shù)量和提前到貨的采購要經(jīng)過適當批準;對于逾期未交貨者,要按合同規(guī)定給予罰款或沒收違約金;對于短缺物資和不符合質(zhì)量要求的物資要根據(jù)不同情況及時組織索賠。對于發(fā)票、貨運單、驗收單等原始資料上載明的價格要與價格申報單、采購計劃、采購合同一致,價格的變動要經(jīng)過核準;運費應(yīng)符合確定的價格標準。三是采購付款要符合資金結(jié)算制度,財會部門要在對物資采購申請單、驗收單、供貨商發(fā)票等審核無誤的基礎(chǔ)上,編制記賬憑證。辦理采購付款要經(jīng)授權(quán)人審批,并按合同確定的付款方式支付給指定的收款人。四是在采購資金的核算中,對于預(yù)付賬款要經(jīng)過申請、審批的程序付款;收到采購物資后,財務(wù)部門要根據(jù)供應(yīng)商發(fā)票及時沖減預(yù)付賬款并定期與供貨商對賬。對于采購形成的應(yīng)付賬款要定期編制應(yīng)付賬款賬齡分析表、物資已收發(fā)票未到情況匯總表;采用分析性復(fù)核方法,通過比較本期與上期各應(yīng)付賬款明細賬戶余額、相關(guān)比率和相關(guān)費用賬戶金額,確定應(yīng)付賬款有無異常變動。
(5)物資采購經(jīng)費管理。高校物資采購經(jīng)費是有效開展物資采購工作的前提,高校財務(wù)部門應(yīng)依據(jù)采購預(yù)算控制好采購經(jīng)費的使用,專項采購經(jīng)費要實行專項管理,不得隨意挪用;對于長期未使用的采購經(jīng)費,財務(wù)部門要查明原因及時處理;財務(wù)部門要定期或不定期與供貨單位進行對賬,核對采購及欠款情況;高校紀檢部門對物資采購過程中供應(yīng)方給予的明示折扣,是否如實入賬、涉及物資采購的相關(guān)人員是否取得暗扣等情況進行監(jiān)督檢查。收取的回扣收入,一律納入學(xué)校的統(tǒng)一核算與管理。
(四)加強高校物資采購管理信息溝通 高校為達到對物資采購的有效管理,高校內(nèi)外部之間的物資信息流動應(yīng)保持通暢。高校應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng),通過瀏覽物資信息網(wǎng)站例如實驗室設(shè)備采購網(wǎng)、實驗室信息網(wǎng)、現(xiàn)代教育裝備網(wǎng)、儀器信息網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、慧聰網(wǎng)等,了解廠家的資信、產(chǎn)品技術(shù)性能、公開報價等方面的內(nèi)容,實現(xiàn)高校與供應(yīng)商之間的信息溝通和技術(shù)交流。高校物資采購從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理開始,建立和完善與采購有關(guān)的基本數(shù)據(jù)庫(采購論證、審批、立項數(shù)據(jù)庫、招標流程管理數(shù)據(jù)庫、評審專家數(shù)據(jù)庫、供貨廠商信息數(shù)據(jù)庫、合同履行管理數(shù)據(jù)庫等),使用過程中應(yīng)依據(jù)最新資料及時對其進行更新,定期生成報告并對報告信息與其它信息(如財務(wù)信息等)存在的差異及時處理,實現(xiàn)高校內(nèi)部物資采購管理信息的大容量、快速傳遞。
(五)健全高校物資采購管理監(jiān)督機制 高校物資采購管理監(jiān)督體系的建設(shè)中,要健全物資采購監(jiān)督的法律體系、明確物資采購經(jīng)濟監(jiān)督的方法,才能保證高校有效的執(zhí)行監(jiān)督。高校應(yīng)制定與《政府采購法實施條例》相配套的《高校招標管理規(guī)定》、《高校采購合同管理辦法》等實施細則,使高校物資采購管理盡快走上法制化軌道。另外高校應(yīng)對物資采購管理內(nèi)部控制進行完善,內(nèi)審部門不僅要對物資采購管理的全過程進行監(jiān)督,還要對物資部門的采購行為、校內(nèi)各部門計劃的提報(設(shè)計、設(shè)備、技術(shù)、用戶)、指定采購等行為監(jiān)督,通過采用觀察作業(yè)現(xiàn)場、詢問相關(guān)人員、審閱物資采購檔案、審查物資采購經(jīng)費收支的會計資料、研究分析物資采購管理制度,對物資采購流程采用穿行測試等方法對內(nèi)部控制進行測試,對內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險因素提出改進措施。
[關(guān)鍵詞]工程量清單;工程竣工;結(jié)算
竣工結(jié)算階段是建設(shè)工程項目投資控制的最后一個階段,它是全面考核投資控制效果好壞的重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)單位控制建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段,嚴格把關(guān),依據(jù)總承包合同,專業(yè)分包合同、指定分包合同,材料、設(shè)備采購供應(yīng)合同及其他合同的有關(guān)規(guī)定,及時開展分階段竣工工程的結(jié)算。筆者從建設(shè)方造價管理人員的角度,淺談工程量清單計價模式下總承包工程竣工結(jié)算審核的一些看法。
一、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的前期工作
1.收集涉及竣工結(jié)算的合約類資料。具體收集涉及結(jié)算的合約類資料應(yīng)包括:工程總承包招標文件及補充文件、招標答疑文件、總承包投標文件、中標通知書、總承包及分包合同、材料采購供應(yīng)合同及其附件和補充協(xié)議、與總承包施工合同價格逐一對應(yīng)的工程量清單報價資料(軟件版電子文件)等,這些文件均需核實為最終版。
2.匯總整理竣工結(jié)算需要的圖紙類資料。匯總竣工結(jié)算所涉及的圖紙及洽商變更、現(xiàn)場簽證、材料認價資料應(yīng)包括:業(yè)主招標圖,施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖:設(shè)計單位修改或變更設(shè)計的通知單,建設(shè)單位有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單,隱蔽工程檢查驗收證書,其他材料代用、調(diào)換及現(xiàn)場決定工程變更等項目的原始記錄、現(xiàn)場簽證單或現(xiàn)場有關(guān)材料認價資料等,這些圖紙、資料也需建設(shè)方、監(jiān)理、總承包三方簽字版。
3.規(guī)定送審竣工結(jié)算資料的具體要求。規(guī)定送審竣工結(jié)算資料應(yīng)包括:①結(jié)算的前提是:必須按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。所以,送審資料首頁必須有:建設(shè)方簽字、完成所有工程、可結(jié)算的結(jié)算通知書。②工程結(jié)算書:含匯總表、工程合同結(jié)算價格及其調(diào)整部分、洽商變更部分、現(xiàn)場簽證單部分、主要材料(例如鋼筋、商品混凝土)、現(xiàn)場認價單等價格調(diào)整部分、其他價格調(diào)整等。
二、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的中期工作
1.核對合同施工范圍,初步審核竣工結(jié)算文件的合法、有效性。首先,堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為前提,結(jié)合實地考察,依據(jù)招標文件,總、分包施工合同f附件)、補充協(xié)議及有關(guān)文件的總承包施工范圍相關(guān)條款,核查總承包工程施工結(jié)算范圍。認真核查招標圖、施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證,仔細分析竣工結(jié)算資料,核實竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件的要求,已報送工程是否竣工驗收合格,對于未完工程或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予以扣除。其次,根據(jù)送審結(jié)算資料和項目的實際情況,嚴格審核變更、洽商、認價的真實、有效性。例如:設(shè)計變更是否連續(xù)編號、有元缺號;現(xiàn)場簽證前后是否有重復(fù);現(xiàn)場認價是否標注材料規(guī)格、材質(zhì)、型號、價格組成,有無加蓋公章;竣工圖除加蓋竣工圖章外是否有建設(shè)方人員簽認等。
2.核對合同有關(guān)條款,全面審核竣工結(jié)算文件的合理、準確性。首先,建設(shè)方審核人員應(yīng)在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上,吃透總承包施工合同,熟悉送審工程的合同形式、計價方式、結(jié)算原則、價差調(diào)整方式、總、分包形式,在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同結(jié)算價格審核。已招標項目可參照招標項目中標工程量清單就工程量、綜合單價、費率、價格調(diào)整、分包項目等重點審核。(1)工程量審核方面:固定總價合同形式的需對工程量進行重點抽查審核法,在超出合同約定調(diào)整范圍之外雙方協(xié)商調(diào)整圖差或量差。固定單價合同形式需對工程量全面逐項審核法,審查工程量是否有漏算、重算、錯算,注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法,理解工程量清單項目及計算規(guī)則。(2)綜合單價審核方面:要熟悉每個清單項目包括的項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容,合理確定分部分項工程量清單子目套用的一個或幾個定額+注意定額項目本身包含的工作內(nèi)容,在某些定額項目中已包含了一些表面似乎沒有的項目。(3)工程費用包括的內(nèi)容各地不一,具體計算時應(yīng)當按當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,主要注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等,再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關(guān)文件、招標文件、施工合同等是否相符,最后審查各項取費是否符合規(guī)定,是否合理,取費基數(shù)是否正確,是否提高取費等級現(xiàn)象。計費基數(shù)和工程造價計算程序是否正確。(4)價格價差方面:由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性,使得建筑材料具有多樣性且材料價格隨時間f特別是季節(jié))變化的明顯性,這就要求審核人員除了要掌握建筑材料的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。在依據(jù)合同約定材料調(diào)價原則、已有現(xiàn)場認價單的前提下。審查是否按合同約定調(diào)整暫估價價差,是否按合同規(guī)定計算材料差價,是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。(5)分包項目方面:依據(jù)合同總分包約定,將分包項目相關(guān)造價按專業(yè)分包、指定分包項分別按整項或分項原則從已報送結(jié)算價格中分別扣除,總承包方記取的總包管理或配合費是否按合同約定的費率計算,計價基數(shù)是否與已分段結(jié)算的分包價格一致。
三、建設(shè)工程結(jié)算審核的后期工作
在進行以上審核后,可以對結(jié)算資料各項乘積、小計、合計進行算術(shù)性審核。對一些人為的小數(shù)點輸人性錯誤、單位換算錯誤、遺漏優(yōu)惠費率等可在審核結(jié)算文件中一一糾偏。同時,對于結(jié)算前期、中期缺乏依據(jù)的結(jié)算資料可采取依據(jù)合同、現(xiàn)場考察、三方確認、實事求是的原則進行調(diào)整或核減。還要明確變更、洽商、簽證費用的責(zé)任歸屬問題,是否涉及總承包與其他各分包單位責(zé)任扣款等。最后,如果建設(shè)工程項目分幾期建設(shè)或能夠收集到工程用途、結(jié)構(gòu)形式、建筑標準等相近、相似的工程經(jīng)濟技術(shù)指標,可在總結(jié)、分析結(jié)算資料的基礎(chǔ)上整理單方造價指標進行重點項目對比分析審核。
關(guān)鍵詞:企業(yè)物資;供應(yīng)管理;措施
引言
企業(yè)之中,物資的供應(yīng)部門不僅僅屬于生產(chǎn)的先譴部隊,它在企業(yè)之中承擔(dān)的責(zé)任以及體現(xiàn)的功能是其他部門無法取代的。提升企業(yè)物資供應(yīng)管理水平,應(yīng)該是企業(yè)自發(fā)的一種行為,同樣應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部的一種需求,物資供應(yīng)管理水平的提升對于企業(yè)的生產(chǎn)以及企業(yè)的正常運行是有著不可估量的作用和意義。
一、思想上重視企業(yè)物資供應(yīng)
企業(yè)的物資供應(yīng),多年來一直在企業(yè)中處于尷尬的地位,對于企業(yè)的物資供應(yīng)管理,當務(wù)之急那就是應(yīng)該改變對企業(yè)物資供應(yīng)的認識,從思想上重視企業(yè)物資的供應(yīng),提高物資供應(yīng)管理的水平。
企業(yè)在物資供應(yīng)管理上應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)物資供應(yīng)的管理體制,完善供應(yīng)的管理制度,進而強化企業(yè)物資供應(yīng)的保供職能,企業(yè)應(yīng)該利用企業(yè)本身的管道儲運優(yōu)勢,在企業(yè)的管道儲運方面,應(yīng)該重新設(shè)置專門的科室,將物資供應(yīng)基層站隊的一些二級供應(yīng)部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)機關(guān)物資的供應(yīng)科,加強對物資供應(yīng)的管理職能的利用。企業(yè)應(yīng)該就物資供應(yīng)而制定一些類似于物資供應(yīng)管理規(guī)定、物資供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)管理、內(nèi)部控制手冊、物資采購、存貨企業(yè)物資采購評審規(guī)定以及SAP物資模塊管理辦法等等,這些文件既強化了管理,也具有相當?shù)目刹僮餍浴?/p>
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該重視與企業(yè)物資供應(yīng)部門的地位,從根本上去改變企業(yè)物資的供應(yīng)地位,提升企業(yè)物資供應(yīng)形象,使得企業(yè)物資供應(yīng)的工作人員能夠本著積極的態(tài)度對待物資供應(yīng)的工作。
二、完善物資采購信息,確定企業(yè)內(nèi)部物資材料采購數(shù)量
完善物資采購信息系統(tǒng)也就是要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部物資供應(yīng)而編制詳細的采購需求以及采購計劃。下面就簡單的闡述一下如何才能編制詳細的采購需求以及采購計劃:
第一,做到了解和評估材料需求情況。作為物資供應(yīng)工作人員,應(yīng)該利用目前先進的計算機技術(shù)對企業(yè)、公司對采購材料的需求情況以及企業(yè)或者公司的生產(chǎn)銷售計劃,還有就是企業(yè)公司的材料庫存的情況以及所剩余訂單的信息情況進行統(tǒng)計分析,根據(jù)這些,而做出一個大體的采購量。
第二,要確定基本采購數(shù)量。對于一個企業(yè)或者公司來說,適當?shù)牟牧喜少彅?shù)量和時間對于滿足企業(yè)的公司生產(chǎn)的用料需求有著直接重大的影響。所以,確定一個基本的采購數(shù)量對公司企業(yè)的生產(chǎn)有著不可估量的影響的。其次那就是要精確的計算可用庫存量,以便采購時能夠準確的掌握采購的信息。
第三,計算剩余的訂單數(shù),這能夠更加準確的根據(jù)需求確定數(shù)量,不至于浪費或者短缺。通過這三者的了解和計算,對采購數(shù)量做到一個基本的確定。
三、建立高素質(zhì)的物資供應(yīng)管理隊伍及績效考核體系
企業(yè)要提高物資供應(yīng)管理水平,就必須擁有具有專業(yè)技術(shù)能力的物資供應(yīng)管理人才。企業(yè)建立物資供應(yīng)管理部門良好的用人制度,通過專業(yè)培訓(xùn)與再教育等方式提高現(xiàn)有物資供應(yīng)管理人員的專業(yè)技能,合理的引進具有高水平,專業(yè)素質(zhì)過硬的物資供應(yīng)管理人才,同時實行有效的績效考核制度和嚴格的事故問責(zé)制度,通過綜合有效的人員管理方式,提高物資供應(yīng)管理部門人員的專業(yè)素質(zhì),使部門內(nèi)員工互相促進,共同發(fā)展。
隨著目前的社會的發(fā)展以及企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的多元化,對于企業(yè)物資供應(yīng)管理而言,傳統(tǒng)的管理方式以及傳統(tǒng)的物資供應(yīng)管理人員已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展了。未來企業(yè)物資管理必然是走向現(xiàn)代先進的計算機信息管理。因此對于企業(yè)物資供應(yīng)人員的培訓(xùn)也是勢在必行,具體培訓(xùn)的內(nèi)容如下:對物資采購人員應(yīng)該進行專門的 企業(yè)財務(wù)管理的培訓(xùn),確保企業(yè)物資供應(yīng)方面的資金投入合理;對物資供應(yīng)采購人員進行計算機技術(shù)以及管理進行培訓(xùn),確保企業(yè)在這方面的發(fā)展能夠跟上時代的步伐。
同時,還要依據(jù)公司員工績效考核管理辦法,結(jié)合部門工作實際情況制定部門員工績效考核管理辦法,打破“大鍋飯”的管理理念,實行“多干多得”的管理思路,是提高部門員工工作積極性的創(chuàng)新點。部門員工績效考核按工作崗位不同包括:計劃員績效考核、采購員績效考核、結(jié)算員績效考核、倉管員績效考核等,根據(jù)工作內(nèi)容不同制定不同考核細則。
四、溝通協(xié)調(diào)
任何一個企業(yè)都不是單獨的存在,是由具有各種功能性質(zhì)的部門共同聯(lián)合,上文已經(jīng)介紹到物資供應(yīng)部門既屬于生產(chǎn)的先譴部隊,同時也是企業(yè)生產(chǎn)急行軍,同樣也是企業(yè)生產(chǎn)的后勤服務(wù)保障,簡單的說,物資供應(yīng)部門是專門為服務(wù)其他部門而存在的,因此,溝通協(xié)調(diào)對于物資供應(yīng)管理來說是極其重要的。
在溝通協(xié)調(diào)上,應(yīng)該從以下的兩方面入手:物資供應(yīng)部門與系統(tǒng)內(nèi)部的溝通,與內(nèi)部得溝通應(yīng)該做到生產(chǎn)計劃、以及企業(yè)財務(wù)還有各個物資需求的溝通,保證生產(chǎn)物資信息的全面,不造成采購浪費以及資金的浪費;供應(yīng)部門與系統(tǒng)外部的聯(lián)系,這些聯(lián)系應(yīng)該包括與物資供應(yīng)商的聯(lián)系,和施工隊的材料申報與驗收,確保能夠?qū)ξ镔Y采購過程中的產(chǎn)品性能特性以及價格有基本了解,防止不必要的浪費發(fā)生。
五、制定有效的物資采購制度
物資供應(yīng)之中,物資的采購是重要的部分,但是要做到公司企業(yè)的采購能夠規(guī)范以及采購流程能夠做到最大程度的優(yōu)化,那么健全的采購申請制度那就是必不可少的。而對于采購而言,可分為兩種,一種是正常態(tài)勢的采購,另一種是非正常態(tài)勢的采購,下面就從這兩種對采購的申請制度做一個詳細的分析。
第一,正常態(tài)勢的采購。所謂正常態(tài)勢的采購,那就根據(jù)公司企業(yè)的生產(chǎn)速度以及生產(chǎn)的順序接受的訂單而進行的采購。這樣的采購申請那么應(yīng)該通過公司的訂單受理處然后報至生產(chǎn)主管,有生產(chǎn)主管下達生產(chǎn)命令之生產(chǎn)車間,生產(chǎn)車間到庫房提取材料,庫房進行材料的采購申請,到相應(yīng)的主觀審批,然后有生產(chǎn)主管的確認,再由專門的采購人員進行材料的采購。這些程序雖然繁瑣,但是基本能做到采購的公司內(nèi)部公開化以及專業(yè)化。
第二,非正常態(tài)勢的采購。也就是指訂單的加急或者材料的預(yù)算錯誤導(dǎo)致生產(chǎn)過程中需要加急的采購。這樣的采購申請那么首先就應(yīng)該注明加急二字。然后直接有生產(chǎn)車間將所需材料報知庫房,庫房申請采購單報知主管經(jīng)理,然后直接進行采購。這樣就能做到特事特辦,不影響企業(yè)的生產(chǎn)和采購。
結(jié)束語:綜上所述,提升企業(yè)物資供應(yīng)管理水平,從物資管理人員方面的角度,企業(yè)物資管理的供應(yīng)人員應(yīng)該具有基本企業(yè)物資保供職能以及擁有基本的現(xiàn)代化計算機信息管理技術(shù);從企業(yè)內(nèi)部的角度,物資供應(yīng)管理應(yīng)該得到該有重視,以及應(yīng)該就企業(yè)物資供應(yīng)的管理而制定一些符合企業(yè)實際的制度準則。總之,在企業(yè)物資供應(yīng)管理方面,采用的先進的現(xiàn)代化物資信息管理已經(jīng)是企業(yè)物資供應(yīng)管理的必然趨勢,這也是提升企業(yè)物資管理水平的重要舉措。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]后勤服務(wù);改革
為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要,積極探索和推進醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革,降低后勤服務(wù)成本,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化醫(yī)療保健中心總體發(fā)展要求的新型后勤服務(wù)體系,山東省聊城市人民醫(yī)院成立了管理和服務(wù)分離,自主經(jīng)營獨立核算自負盈虧的經(jīng)營實體。
醫(yī)院的各項改革措施都與后勤工作有關(guān),醫(yī)院的分類管理與醫(yī)院資產(chǎn)評估、財務(wù)核算有關(guān),醫(yī)院藥品收支兩條線、藥品集中招標采購也與后勤管理有關(guān),后勤服務(wù)社會化更是與后勤部門關(guān)系密切,醫(yī)院人事制度改革首當其沖的是醫(yī)院的管理部門和后勤部門,完善財政補償政策、財稅政策等也屬于后勤管理的范疇,因此,該院在后勤部門第一階段社會化改革的基礎(chǔ)上,對后勤部門重新進行組合,按照合同推進、分步實施、整體分離的指導(dǎo)思想,積極穩(wěn)妥地推進改革,達到精簡機構(gòu)、加強管理、強化服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營、降低成本、提高效率、規(guī)范運行的目的。
1在管理體制上
1.1成立了后勤服務(wù)部,后勤服務(wù)部實行主任負責(zé)制,主任競聘上崗,醫(yī)院將物業(yè)的配套設(shè)施管理、維修保養(yǎng)、保潔服務(wù)、物資供應(yīng)、綠化經(jīng)營、托兒所、洗滌中心、物資配送等后勤服務(wù)項目交給后勤服務(wù)部經(jīng)營。后勤服務(wù)部設(shè)獨立賬戶,按企業(yè)模式經(jīng)營運作。
1.2醫(yī)院成立后勤服務(wù)管理委員會,由院長、分管院長分別擔(dān)任主任、副主任,由總務(wù)處、招標辦、紀委、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診辦、經(jīng)營辦、財務(wù)科、審計科等科室負責(zé)人組成,對服務(wù)部提供的服務(wù)、商品質(zhì)量、價格等進行全面監(jiān)督和考核。
1.3明確資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)。醫(yī)院將原用于后勤服務(wù)的固定資產(chǎn)實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,明確醫(yī)院后勤部享有國有資產(chǎn)的使用權(quán),明確后勤資產(chǎn)保值責(zé)任,在服務(wù)部運作前期,醫(yī)院將一些必要設(shè)備以零租賃價租賃給后勤服務(wù)部使用。
1.4后勤服務(wù)部經(jīng)院長授權(quán)后有內(nèi)部人事管理權(quán)、分配權(quán)、資產(chǎn)使用權(quán)。服務(wù)部實行單獨核算、自收自支、自主經(jīng)營、自負盈虧、企業(yè)化管理的經(jīng)營模式,通過市場化運作形成規(guī)模經(jīng)營以達到提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本,提高服務(wù)效益的目的,使醫(yī)院滿意、職工滿意、社會滿意。
1.5后勤服務(wù)部職工工資制度按企業(yè)模式進行改革,實行老人老辦法,新人新辦法。原屬醫(yī)院事業(yè)編制,由服務(wù)部托管的后勤人員實行老辦法檔案工資,社會保險費和住房公積金,仍與在職職工同等對待,并按有關(guān)政策與醫(yī)院在編職工同步進行檔案工資的調(diào)整,到退休年齡后由醫(yī)院按在編職工的有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),計發(fā)退休金。新進人員實行新辦法,勞動報酬、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等按企業(yè)有關(guān)規(guī)定實施。公司與職工建立規(guī)范的勞動聘用關(guān)系,職工競聘上崗,以崗定責(zé),以責(zé)定薪。
1.6隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,服務(wù)部各項工作需要招收季節(jié)工、合同工等工作人員時,服務(wù)部有權(quán)聘任,其待遇由服務(wù)部酌定,醫(yī)院不予承擔(dān)。
2在機構(gòu)設(shè)置上
后勤服務(wù)部下設(shè)辦公室等部門,各部門實行主任領(lǐng)導(dǎo)下的部門經(jīng)理負責(zé)制,部門經(jīng)理由服務(wù)部主任聘任,并簽訂目標責(zé)任合同書。
3后勤服務(wù)部的中心職能
3.1全面負責(zé)后勤服務(wù)部的業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理工作,立足醫(yī)院,面向社會,為醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政、職工及住院提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤服務(wù)。
3.2對倉庫物資、固定資產(chǎn)采購供應(yīng)工作仍按照醫(yī)院招標采購辦法執(zhí)行。經(jīng)醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,后勤服務(wù)部將采購項目報到招標辦公室,由招標辦、審計科、紀委、財務(wù)科、使用科室、后勤服務(wù)部參加招標;零星物品經(jīng)招標辦由后勤服務(wù)部實行雙人采購制,既保證了物品的質(zhì)量,又理順了關(guān)系。
3.3負責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作,對醫(yī)院固定資產(chǎn)統(tǒng)籌、調(diào)度、合理使用等,定期進行盤點、清查,保證醫(yī)院財產(chǎn)的安全和完整,并嚴格執(zhí)行資產(chǎn)處置和報廢制度。
3.4負責(zé)承擔(dān)醫(yī)院工程改造及維修工作,不斷提高信譽、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,并同時做好各類設(shè)施的保養(yǎng)工作,確保醫(yī)院醫(yī)療秩序正常。
3.5立足于醫(yī)院服務(wù),面向社會,積極拓展市場,對外經(jīng)營創(chuàng)收,根據(jù)各中心特點有計劃、有目標地進行社會化經(jīng)營,逐步形成自我發(fā)展、收支平衡的良好狀況。
3.6負責(zé)建立和實行與市場化模式相適應(yīng)的人事管理制度和勞動分配制度,定崗定責(zé),競爭上崗,崗位實行績效管理。
3.7建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范作業(yè)流程,實行崗位描述,定期考核,加強質(zhì)量與安全教育。
3.8按醫(yī)院要求,負責(zé)所管轄各中心任務(wù)的制定及考核,實行簽訂分類經(jīng)營協(xié)議,并根據(jù)協(xié)議對職工進行獎懲,調(diào)整分工,確保醫(yī)院綠化、美化,機械運行符合醫(yī)院要求。
3.9負責(zé)后勤服務(wù)部所有財務(wù)收支的管理,制定后勤服務(wù)部財務(wù)收支規(guī)定。
3.10參與后勤服務(wù)項目和生產(chǎn)產(chǎn)品的價格核算,其價格保持適度利潤,保證后勤服務(wù)部可持續(xù)發(fā)展。
4經(jīng)營核算
4.1服務(wù)及產(chǎn)品價格
4.1.1后勤服務(wù)部所提供的服務(wù)、產(chǎn)品及半產(chǎn)品的價格,由醫(yī)院經(jīng)濟管理辦公室會同有關(guān)職能業(yè)務(wù)科室制定,后勤服務(wù)部參與,對內(nèi)服務(wù)主要考慮成本和適度利潤,對外服務(wù)要加上稅費和管理成本。醫(yī)院積極鼓勵后勤服務(wù)部對外服務(wù)。
4.1.2后勤服務(wù)部所提供的服務(wù)的價格在醫(yī)院招標辦公室統(tǒng)。一談判價格的基礎(chǔ)上,另加適度利潤后確定。后勤服務(wù)部的開支主要含后勤服務(wù)部管理費用、人員經(jīng)費、倉儲費用和正常消耗等。
4.2收支核算
4.2.1后勤服務(wù)部收入是指各班組向醫(yī)院提供有償服務(wù)所取:得的簽字(科室負責(zé)人)收入,并根據(jù)經(jīng)營管理辦公室審核列支后,醫(yī)院財務(wù)科每日據(jù)實核算劃撥。
4.2.2后勤服務(wù)部支出是指所有職工的工資、管理費用和運行成本,按醫(yī)院和后勤服務(wù)部財務(wù)管理規(guī)定,據(jù)實列支。4.2.3后勤服務(wù)部利潤是指所有收入減去所有支出后的結(jié)余。
【關(guān)鍵詞】機械設(shè)備;使用管理;維修管理
1 機械設(shè)備在生產(chǎn)中的位置
設(shè)備是決定生產(chǎn)進度,生產(chǎn)質(zhì)量,交貨日期,提高效益,節(jié)約成本重要因素,合理使用設(shè)備提高生產(chǎn)效率,必須嚴格遵守機械設(shè)備使用管理規(guī)定,實行三定制度:定機,定員,定崗位。操作者必須通過合格的培訓(xùn)才能上機操作。禁止無證上崗盲目操作。
2 機械設(shè)備的保養(yǎng)維護
它能延長機器使用壽命,保證精度要求,降低故障發(fā)生,保障機器安全和人身安全。
內(nèi)容包括:日常維護,定期維護,性能檢測。
(1)日常維護是設(shè)備維護基礎(chǔ)工作,要做到設(shè)備整齊,清潔,安全,,消除不安全因素。為提高操作者維護保養(yǎng)意識水平必須進行規(guī)范化,工藝化,制度化。規(guī)范化使維護內(nèi)容統(tǒng)一,工藝化根據(jù)不同設(shè)備制定各項維護工藝準則,按規(guī)程進行維護。制度化根據(jù)不同設(shè)備不同工作環(huán)境規(guī)定不同維護周期維護時間并嚴格執(zhí)行。
(2)定期維護是保持設(shè)備能正常運行生產(chǎn),由管理者作出計劃設(shè)備維修人員實施,操作工輔助在某個時間段停機對設(shè)備進行維護保養(yǎng)。它分為小修,中修和大修。通過定期保養(yǎng)消除設(shè)備隱患,排除故障,使設(shè)備能正常運行有效手段。
(3)性能檢測檢查設(shè)備開機是否正常,有沒有異響、異味,設(shè)備運行溫度是否過高,精度是否符合要求,各項技術(shù)指標是否達標
3 設(shè)備三級保養(yǎng)機制
設(shè)備三級保養(yǎng)機制是機械設(shè)備主要保養(yǎng)制度是設(shè)備維護管理重點重心由維修向保養(yǎng)轉(zhuǎn)變,以預(yù)防為主維修輔助的管理方法。
三級保養(yǎng)機制內(nèi)容包括設(shè)備日常保養(yǎng),一級保養(yǎng)和二級保養(yǎng),是以操作者為主對設(shè)備以保為主,維修并重的強制性維修制度。以操作,維護人員共同做好巡回檢查,定期維護,計劃修理,故障排除等工作。是依靠調(diào)動和充分發(fā)揮員工積極性全員參與對設(shè)備維護和保養(yǎng)具體工作,和管理相結(jié)合共同搞好設(shè)備維護保養(yǎng)。發(fā)揮員工主人翁精神,共同愛護好保養(yǎng)好機器設(shè)備。
4 區(qū)域維護
根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備分布情況和生產(chǎn)需要采用的管理辦法,維修人員承擔(dān)一定生產(chǎn)區(qū)域設(shè)備維修保養(yǎng)工作和操作人員共同配合做好設(shè)備檢查,定期維護,計劃修理,故障排除等工作并負責(zé)管區(qū)內(nèi)設(shè)備完好,運行正常,保障生產(chǎn)順利進行。
它主要任務(wù)有以下三方面:
(1)負責(zé)本區(qū)域設(shè)備維修保養(yǎng)工作確保設(shè)備完好,運行正常。
(2)認真執(zhí)行設(shè)備定期點檢和區(qū)域巡回檢查制度,指導(dǎo)督促操作人員做好日常維護和自檢工作。
(3)在設(shè)備管理人員指導(dǎo)下參加設(shè)備狀況普查,精度檢查,調(diào)整,治漏,開展故障分析,和狀態(tài)監(jiān)測等工作。
它的好處是有維修機動性,應(yīng)急性,及時性,早發(fā)現(xiàn)問題早解決,避免出現(xiàn)大的故障導(dǎo)致設(shè)備癱瘓和消除事故隱患。能縮短維修和保養(yǎng)停機時間,為生產(chǎn)正常進行提供保障。
所以區(qū)域維護是服務(wù)于生產(chǎn),保證設(shè)備能正常運行,減少機器停機維修保養(yǎng)時間,調(diào)動維修人員積極性和操作人員主動關(guān)心機器設(shè)備參與維護保養(yǎng)工作的有效管理方法。
5 總結(jié)經(jīng)驗,端正設(shè)備保養(yǎng)工作態(tài)度
設(shè)備管理人員在生產(chǎn)活動過程中要克服重生產(chǎn)輕維護保養(yǎng)的思想,堅持以預(yù)防保養(yǎng)為主,降低機械設(shè)備故障率,提高預(yù)防保養(yǎng)可靠性,厲行節(jié)約減少維修費用。通過培訓(xùn)和實踐和相互交流提高維修人員素質(zhì)讓維修人員不斷總結(jié)經(jīng)驗,通過看,聽,聞,嗅,摸,觸碰感知溫度等來對設(shè)備工作狀況作出準確判斷,預(yù)測機器及其零部件技術(shù)工作狀態(tài),早期發(fā)現(xiàn)故障隱患,減少錯誤拆卸,提高維修工作效率,教育員工愛護設(shè)備端正他們對設(shè)備保養(yǎng)工作態(tài)度,為生產(chǎn)效益創(chuàng)造條件。
6 機器零部件,易耗件的采購和庫存
為保障設(shè)備維護正常進行工廠必須要有足夠備件儲備,但也要防止過量采購,要求管理人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場,了解機器運行使用情況,和設(shè)備維修人員溝通,了解易損件的消耗和備件庫存信息,做好備件出入庫信息管理。采購供應(yīng)鏈要質(zhì)量第一貨比三家,節(jié)約成本,為工廠采購價廉物美經(jīng)濟耐用產(chǎn)品。和供應(yīng)商建立良好合作關(guān)系保證零備件需要時能及時供貨,減低備件庫存和積壓,減少資金占用,為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟利益。
7降低設(shè)備受損延長使用壽命
設(shè)備在使用中會產(chǎn)生摩擦,震動,疲勞導(dǎo)致相對運動的零件實體發(fā)生磨損,使零件尺寸,幾何形狀發(fā)生改變,零件之間公差配合產(chǎn)生誤差導(dǎo)致設(shè)備精度性能下降,對于這種使用磨損預(yù)防除了及時對相對運動部件充分加油還要及時對運動配合部件進行間隙調(diào)整。設(shè)備還受到本身質(zhì)量,負荷程度,工作環(huán)境,操作員技術(shù)水平和維修等因素影響。為降低影響要采取應(yīng)對措施,管理人員對設(shè)備使用環(huán)境,氣候條件要有詳細了解,加強操作人員技術(shù)培訓(xùn),對設(shè)備使用操作規(guī)范化技術(shù)化。加強維修人員技術(shù)培訓(xùn)和管理,維修設(shè)備要按規(guī)定操作程序和工藝步驟進行,不能強拆強裝,拆下零件要擺放整齊,嚴防磕碰,安裝時零件要清潔干凈,,克服馬夫大意,減少出錯。
8 良好的設(shè)備能產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益
設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)能力的保障,它決定生產(chǎn)能力進度和產(chǎn)品質(zhì)量,維護好使設(shè)備能正常運行才能給企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益。
設(shè)備正常運行離不開員工精心維護保養(yǎng),加強員工保養(yǎng)意識是管理工作重要環(huán)節(jié),使員工意識到參與設(shè)備保養(yǎng)管理才能使設(shè)備安全正常運行,才能按時生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,為企業(yè)創(chuàng)造效益。