時(shí)間：2023-07-11 17:39:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程發(fā)展趨勢(shì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：水利工程；設(shè)計(jì)問題；措施；發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
目前的環(huán)境問題日漸趨于復(fù)雜化和多樣化，全球氣候正在變暖，氣溫驟變，以及人類社會(huì)發(fā)展對(duì)自然造成的影響，水利工程設(shè)計(jì)已經(jīng)成為水利工程設(shè)計(jì)中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。水利工程設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計(jì)有很大的不同, 設(shè)計(jì)實(shí)踐中還存在諸多問題，那么我們就要對(duì)水利設(shè)計(jì)中存在的問題以及需要重視的問題做出總結(jié)與探討，把外界環(huán)境影響對(duì)水利工程造成的傷害減少到盡可能低限度，從真正意義上實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)性發(fā)展。
一、水利工程設(shè)計(jì)中所面臨的問題
如今我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得國家的經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)也有了長足的進(jìn)展，同時(shí)也帶動(dòng)了現(xiàn)代化國家的科技文明建設(shè)。我國水利工程建設(shè)不斷地滿足著人們對(duì)供水、防洪抗洪、水利供電、航運(yùn)運(yùn)輸?shù)确矫娴男枨?，但同時(shí)對(duì)水體本身的影響也在日益加劇。由于水利工程不合理的設(shè)計(jì)及水資源開發(fā)的無序性，都使河流水體本身在自然環(huán)境中受到正常惡劣的影響，原本生機(jī)勃勃的生態(tài)水系統(tǒng)也在不斷地遭到嚴(yán)重破壞。
1.1 地域性差異致使水利工程的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確
由于我國地域性的差異問題，水利工程也要根據(jù)每個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜的做出相應(yīng)調(diào)整，衡量實(shí)際構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前水利工程的理論實(shí)踐成果以及積累的經(jīng)驗(yàn)很少，并不是非常完善，這與當(dāng)前水利工程對(duì)生態(tài)影響的科學(xué)研究工作開展得較少和相應(yīng)科研成果積累較少有關(guān)系。水利工程既要能夠承受洪水、風(fēng)暴、冰凍、干旱等自然因素的影響，也要滿足水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的安全性、經(jīng)濟(jì)性，做不總結(jié)積累實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，衡量準(zhǔn)確的實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)，以保證符合河流生態(tài)修復(fù)的耐久性。
1.2 水利工程設(shè)計(jì)技術(shù)人才匱乏
水利工程是水利工程和生態(tài)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。在水利工程可行性研究階段，需要水利工程的設(shè)計(jì)人員不僅具備水利工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí), 還要具備生態(tài)保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)學(xué)的知識(shí)和理論。以往的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要使兩者分屬于不同的專業(yè)或者學(xué)科，具有兩方面綜合知識(shí)和設(shè)計(jì)能力技術(shù)人才匱乏，可以參考與借鑒的設(shè)計(jì)項(xiàng)目有限，加之水利工程的實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)缺乏，有些人甚至隱瞞工程真正的生態(tài)影響后果，導(dǎo)致許多水利工程的生態(tài)效益不明顯，所以導(dǎo)致水利工程的設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量不能根本性的提高。
1.3 水利工程與原有水利工程協(xié)調(diào)運(yùn)作不充分
在一個(gè)流域內(nèi), 新的水利工程可能要在原有水利工程設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和優(yōu)化設(shè)計(jì)。水利工程的構(gòu)建勢(shì)必會(huì)考慮到生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)作，均要借助原有水利工程設(shè)施，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合再有的水利工程基礎(chǔ)之上。水利工程的介入必然會(huì)影響原來水利工程設(shè)施的服務(wù)對(duì)象與功能，甚至?xí)o原有水利工程的安全運(yùn)行帶來一些風(fēng)險(xiǎn)。水利工程的實(shí)施與傳統(tǒng)水利工程最為顯著的特點(diǎn)就是服務(wù)目標(biāo)與功能的差異。所以當(dāng)務(wù)之急，有必要在開發(fā)水利工程的同時(shí),為實(shí)施水利工程與水利工程的有機(jī)結(jié)合，對(duì)原有水利工程的服務(wù)目標(biāo)與功能進(jìn)行適度調(diào)整。所以, 如何實(shí)現(xiàn)水利工程與原有水利工程設(shè)施的協(xié)調(diào)運(yùn)行, 是水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)全面系統(tǒng)考慮的問題。
1.4 水利工程設(shè)計(jì)施工缺少對(duì)維系生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)
由于我國水利工程的環(huán)境影響操作介入的較晚，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境科技技術(shù)人員與水利工程構(gòu)建人員合作的機(jī)會(huì)相對(duì)較少?，F(xiàn)今大多數(shù)的水利工程大多考慮方案的可行性要滿足安全性和經(jīng)濟(jì)性，生態(tài)環(huán)境這一主要因素考慮的不全面，不規(guī)范，面臨著關(guān)鍵問題。在水利工程這一塊，由于經(jīng)驗(yàn)積累成果相對(duì)較少等客觀性因素，都導(dǎo)致了水利工程構(gòu)建工作不能有效地落實(shí)與生態(tài)技術(shù)人員相對(duì)交流實(shí)施具體方案的探究，水利工程的進(jìn)一步開發(fā)與實(shí)踐設(shè)計(jì)相對(duì)滯后。
二、加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)的措施
水利工程的生態(tài)化設(shè)計(jì)是一種將自然性、可持續(xù)發(fā)展性、社會(huì)性相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)理念，作為造福人類社會(huì)發(fā)展的水利系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)性也是其重要組成部分?，F(xiàn)在我們就對(duì)水利設(shè)計(jì)中存在的問題提出一下幾個(gè)措施:
2.1 研究并制定水利工程設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范
為了適應(yīng)水利發(fā)展的需要, 抓緊編制水利工程設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范迫在眉睫。雖然目前水利工程的實(shí)踐并不是太多，經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富，但是相關(guān)的研究成果已經(jīng)不少。因此，我們首要增加水利工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)有的水利工程的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行修改，指導(dǎo)和規(guī)范水利工程的設(shè)計(jì)。
2.2 加快水利工程設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)
水利工程設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)是保障水利工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，因此在水利工程建設(shè)中，人才隊(duì)伍的建設(shè)項(xiàng)目尤為重要，應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)人才與引進(jìn)人才放在首要的位置。熟知的生態(tài)學(xué)基本理論和原理，高水準(zhǔn)的生態(tài)工程設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都是新時(shí)代的水利工程設(shè)計(jì)工程師應(yīng)具備的素質(zhì)。因此，在水利設(shè)計(jì)的人才建設(shè)中，不但要求設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的水利工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，還要在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過程中建立并重視激勵(lì)制度，讓優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員得到更多的學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)，加強(qiáng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的水利人員的培育，以適應(yīng)我國水利工程發(fā)展的需求。
2.3 建立完善與合理的水利工程設(shè)計(jì)效益的評(píng)價(jià)體系
逐步改變?cè)械乃こ探?jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)模式, 提高工程生態(tài)效益的權(quán)重和作用。(1)隨著經(jīng)濟(jì)能力的改善和生態(tài)環(huán)境的日益重要, 政府有關(guān)部門也要將部分資金投放到經(jīng)濟(jì)效益很小、甚至沒有經(jīng)濟(jì)效益的水利工程上來；(2)及時(shí)采納生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)的研究成果, 完善水利工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系。
2.4 補(bǔ)充和完善生態(tài)水文測驗(yàn)項(xiàng)目
當(dāng)前我國水文測驗(yàn)站還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前水利工程設(shè)計(jì)對(duì)資料的需求，所以生態(tài)監(jiān)測項(xiàng)目不僅要增設(shè)相應(yīng)的生態(tài)觀測站點(diǎn)，而且要增加生態(tài)觀測的內(nèi)容,補(bǔ)充專項(xiàng)生態(tài)觀測和監(jiān)測，然后基于生態(tài)系統(tǒng)的自組織規(guī)律，尋求水利工程的設(shè)計(jì)理論方法與技術(shù)參數(shù)，為我國的水利設(shè)計(jì)提供支持，保證水利工程設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。
三、水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和設(shè)計(jì)施工技術(shù)的不斷完善，人們對(duì)水利工程的要求不再滿足于防洪，蓄水，發(fā)電等功能，更加追求多功能化的水利工程。為了更好地保護(hù)環(huán)境，利用自然資源，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，水利工程成為未來的發(fā)展趨勢(shì)。水利工程除了要求應(yīng)有的基本功能之外更強(qiáng)調(diào)環(huán)保，節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展等方面的功能，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口壓力的過大，人口，資源和環(huán)境的和諧發(fā)展已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)，在今后的水利工程設(shè)計(jì)中我們必須融入生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展觀念，強(qiáng)化生態(tài)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，使水利工程既能最大限度的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益又能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
結(jié)束語
由于現(xiàn)階段我國水利工程的構(gòu)建體系并不是非常的完整，我們應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，堅(jiān)持工程設(shè)計(jì)合理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，促使水利工程與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。完善與正視水利工程對(duì)生態(tài)影響，應(yīng)通過不斷實(shí)踐、總結(jié)、分析提出相應(yīng)的修復(fù)措施，以保證生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造福我們的子孫后代。
參考文獻(xiàn)：
[1]井小波.水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題及對(duì)策研究[J].陜西水利，2010（06）：77.
【關(guān)鍵詞】水利工程設(shè)計(jì)；存在問題；改進(jìn)措施；發(fā)展
就我國目前的水利工程設(shè)計(jì)以及建設(shè)而言，加強(qiáng)對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)以及建筑是很必要的，要有一個(gè)良好的水利施工設(shè)計(jì)，才能保證水利建設(shè)的質(zhì)量。在本文中，筆者結(jié)合了自己的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國的水利工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，并指出了一些問題。在對(duì)這些問題提出了一定的解決措施的同時(shí)，也對(duì)我國水利事業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深刻的研究，希望在一定程度上為我國水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1、我國水利工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀存在的問題
1.1水利工程設(shè)計(jì)不夠規(guī)范
在傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計(jì)工作中一般是按照招標(biāo)設(shè)計(jì)，施工詳圖設(shè)計(jì)進(jìn)行，傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式不能說明工程的結(jié)構(gòu)圖，工程量和工程費(fèi)用計(jì)算，工程論證缺乏經(jīng)濟(jì)性科學(xué)性和安全性，在設(shè)計(jì)的過程中基礎(chǔ)資料基本上是直接套用上一設(shè)計(jì)階段的，設(shè)計(jì)方案沒有結(jié)合本工程的實(shí)際，另外工程設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮人文因素和環(huán)境因素，使設(shè)計(jì)出來的工程在生態(tài)保護(hù)方面缺少理論性的認(rèn)證，導(dǎo)致工程建設(shè)完工后出現(xiàn)各種各樣的生態(tài)問題，除此之外，工程美觀也沒有納入到設(shè)計(jì)理念之中。
1.2工程管理觀念落后
最近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了人民生活水平的提高，但是我國居民普遍缺乏集體意識(shí)，沒有作為主人翁的責(zé)任感。特別是在水利施工設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)中只是對(duì)取用水進(jìn)行了合乎規(guī)格或更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)，但是卻忽略了對(duì)施工地周圍的環(huán)境保護(hù)，任意對(duì)周圍的山林土地進(jìn)行無節(jié)制的濫用。此外，在我國目前的水利施工建設(shè)中，沒有對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，這在很大的程度上導(dǎo)致了我國工程質(zhì)量要求的不一致，建設(shè)而成的水利工程項(xiàng)目質(zhì)量不一。這種現(xiàn)象在我國的居民區(qū)中表現(xiàn)的較為明顯，使得一些水利工程設(shè)計(jì)在建設(shè)的初期就已經(jīng)出現(xiàn)了衰敗。
1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量意識(shí)
在我國的水利工程設(shè)計(jì)，一些管理人員嚴(yán)重的缺乏質(zhì)量管制意識(shí)，在工程的建筑過程中，也沒有對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的管控，以至于我國的一些建筑在施工完成之后，水利設(shè)施方面的建筑問題頻頻爆發(fā)，尤其是普通的居民樓，更是水利問題的高發(fā)區(qū)域。一般來說，在水利工程建設(shè)的論證階段，需要對(duì)市場上的各類信息進(jìn)行收集，并且還要對(duì)以往的各類工程設(shè)計(jì)進(jìn)行整理總和，這一項(xiàng)工作看似無關(guān)所謂，實(shí)質(zhì)上是一很重要的環(huán)節(jié)。資料中的細(xì)節(jié)往往可以直接決定水利工程的設(shè)計(jì)。但是，一些工程設(shè)計(jì)的執(zhí)行人或者管理者往往會(huì)因?yàn)閷?duì)這項(xiàng)工作的不夠重視，或者為了節(jié)約時(shí)間而忽視。從而影響了在水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的資料的搜集，使得設(shè)計(jì)的工程缺乏穩(wěn)固的設(shè)計(jì)依據(jù)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性，為以后的建筑環(huán)節(jié)埋下了很大的安全隱患。
1.4工程論證缺乏技術(shù)性
在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的前提是要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性以及科學(xué)性的驗(yàn)證，以便能更好的設(shè)計(jì)出符合工程條件的方案。但是我國目前經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)，缺乏科學(xué)的策略方針，主要原因是我國的工程設(shè)計(jì)不能很好的結(jié)合施工地的地理環(huán)境、施工環(huán)境、水文資源等條件，來進(jìn)行因地制宜的施工設(shè)計(jì)，致使工程設(shè)計(jì)完成后，由于相關(guān)的專業(yè)技術(shù)論證以及自然生態(tài)安全理論的缺乏，而導(dǎo)致后期施工中各類生態(tài)問題的出現(xiàn)。
2、水利工程設(shè)計(jì)中所存在問題的一些改進(jìn)措施
2.1工程設(shè)計(jì)具有充分的依據(jù)
在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，要求有一定的依據(jù)。在工程設(shè)計(jì)的論證階段，首先，設(shè)計(jì)人員要對(duì)以往各類相似設(shè)計(jì)進(jìn)行歸檔整理，并且還要對(duì)當(dāng)前的設(shè)計(jì)思路進(jìn)行分析。此外，還要結(jié)合目前新興的設(shè)計(jì)材料，保證設(shè)計(jì)工程具有科學(xué)合理性；其次，工程的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)施工地進(jìn)行實(shí)地考察，要對(duì)施工地的自然地理氣候等條件進(jìn)行充分的了解，并且還應(yīng)對(duì)周圍的環(huán)境問題進(jìn)行記錄，以便可以因地制宜的對(duì)水利工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)具有技術(shù)性。最后，要對(duì)設(shè)計(jì)中的花費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)算，對(duì)各類材料的價(jià)格等進(jìn)行市場調(diào)查，使得設(shè)計(jì)具有經(jīng)濟(jì)性。
2.2培養(yǎng)良好的質(zhì)量意識(shí)
建筑企業(yè)不僅要對(duì)員工的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，還要加強(qiáng)管理人員的工程質(zhì)量意識(shí)。在工程建設(shè)中，如果管理人員缺乏足夠的質(zhì)量意識(shí)，那在施工中就很容易出現(xiàn)上行下效的情況。因此，要定期對(duì)管理人員進(jìn)行工程質(zhì)量的培訓(xùn)，并且做好相應(yīng)的懲處措施，如果管理人員沒有做好充分的質(zhì)量把關(guān)，則應(yīng)懲處到個(gè)人。除此之外，對(duì)于員工也要做好質(zhì)量意識(shí)的普及，保證施工人員亦或是工程設(shè)計(jì)等人員在施工、設(shè)計(jì)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高工程的質(zhì)量。
2.3鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新
鼓勵(lì)員工的技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)該在企業(yè)建立創(chuàng)新競爭機(jī)制，對(duì)有重大創(chuàng)新或改革者給予實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)該把眼光放在未來，必須清楚的看到自身的不足以及時(shí)代的發(fā)展，使得自身能夠跟上時(shí)展的要求，及時(shí)的對(duì)自己的管理體制進(jìn)行更新，對(duì)施工工程能夠自主的進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)。借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備，總體來說，國內(nèi)的一些理論是無法跟上國際的理論發(fā)展的。在這樣的情況下，可以將國外先進(jìn)的理論基礎(chǔ)融入到自身的設(shè)計(jì)中，進(jìn)行設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新；對(duì)一些新興的理論要勇于實(shí)踐，使得先進(jìn)的技術(shù)融為己用，以此來提升自身的技術(shù)實(shí)力以及創(chuàng)新水平，保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
2.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念不足
在工程設(shè)計(jì)時(shí)由于設(shè)計(jì)單位沒有進(jìn)行收集資料的工作，同時(shí)也沒有對(duì)舊的資料進(jìn)行有效的分析，導(dǎo)致在整個(gè)設(shè)計(jì)工作中施工方案大部分沒有比較，缺少技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念，更沒有進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的研究。由于沒有設(shè)計(jì)優(yōu)化，施工樣圖設(shè)計(jì)過程中業(yè)主干預(yù)過多，導(dǎo)致階段施工詳圖多處修改，甚至引起了經(jīng)濟(jì)糾紛，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3、水利工程設(shè)計(jì)發(fā)展初探
3.1人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整
鑒于目前我國水利工程設(shè)計(jì)人員的水平不一，人才結(jié)構(gòu)不合理。由于市場的需要將會(huì)對(duì)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地調(diào)整，對(duì)用人的環(huán)境進(jìn)行改善，重視對(duì)人員的培訓(xùn)，使得人員的流動(dòng)能夠更加的合理。并且，在薪資結(jié)算方面，也將更加注重人員的實(shí)際貢獻(xiàn)，企業(yè)要建立行之有效的激勵(lì)制度，以提高人員的積極性，加快人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3.2對(duì)生態(tài)因素的強(qiáng)化
目前，我國的生態(tài)破壞較為嚴(yán)重，國家也在不斷地對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行恢復(fù)。所以在水利工程設(shè)計(jì)中應(yīng)該更加注重生態(tài)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，在做好設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，也要避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成傷害。因而，水利部門應(yīng)樹立新的發(fā)展理念，制定新的發(fā)展策略，以便越來越適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)水利的要求。
3.3健全法制制度
法治制度是各類建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，現(xiàn)今我國水利建設(shè)的生產(chǎn)管理已經(jīng)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)管理已經(jīng)向著項(xiàng)目管理為中心，專業(yè)性為基礎(chǔ)來改變。在改革的初期，會(huì)遇上較大的阻力，在很大程度上都會(huì)出現(xiàn)一些違紀(jì)或者違法的行為。對(duì)此，國家應(yīng)該加大對(duì)水利工程的審查制度，加大對(duì)違法行為的懲處，以便于我國的水利設(shè)計(jì)越來越科學(xué)化。
結(jié)論：
總而言之，現(xiàn)在的水利工程已經(jīng)不同于傳統(tǒng)，我們應(yīng)該更加的注重生態(tài)，保持生態(tài)的平衡，并且要強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性。只有新興的理念、設(shè)計(jì)等才能滿足我國不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的要求，使我國的水利設(shè)計(jì)更加合理。在本文中，筆者進(jìn)行了深刻的分析，期望能以此文對(duì)我國的水利工程設(shè)計(jì)做出貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]水利工程 新技術(shù) 施工
[中圖分類號(hào)] TV52 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-263-1
傳統(tǒng)的水利工程技術(shù)已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)有的社會(huì)需要，天氣的惡化以及水土流失都為水利工程建設(shè)帶來了很大的難度。通過對(duì)傳統(tǒng)水利工程技術(shù)的研究以及一些新技術(shù)的應(yīng)用，從而推動(dòng)水利工程技術(shù)的改革與創(chuàng)新。
1水利工程的施工現(xiàn)狀
雖然我國的水利工程建設(shè)較之于以前有了很大水平的提升。但是，由于受施工技術(shù)和施工設(shè)備的制約，我國水利工程的建設(shè)依舊比較落后，設(shè)備的老化以及施工技術(shù)的缺乏，嚴(yán)重影響了施工的總體進(jìn)度，施工的質(zhì)量也大打折扣。為此，做好水利工程技術(shù)的創(chuàng)新性研究，研發(fā)出先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，從而改善我國水利施工的不良狀況。
2水利工程新技術(shù)的應(yīng)用
2.1基于“綠化”的混凝土技術(shù)
2.1.1技術(shù)原理
這種技術(shù)是將防止水土流失技術(shù)與混凝土防護(hù)技術(shù)相結(jié)合，通過綠色植物對(duì)水土的保護(hù)作用，達(dá)到穩(wěn)固堤防的效果。改善了傳統(tǒng)的混凝土施工時(shí)混凝土耗費(fèi)量大、施工質(zhì)量不明顯的狀況，不僅在施工中添加了保護(hù)環(huán)境的生態(tài)因素，而且還避免了資源的浪費(fèi)?；凇熬G化”型的混凝土技術(shù)主要分為兩個(gè)步驟。首先，把混凝土澆灌到模具之中，然后作風(fēng)干處理。等到混凝土凝固之后，就可以對(duì)塊狀混凝土打孔。通常情況下，大壩護(hù)坡施工中的混凝土都是由采礦留下的礦渣制成的，強(qiáng)度較水泥混凝土有很大的差距，為了保證混凝土的剛度，需要在材料之中摻雜一些化學(xué)材料，以保證其強(qiáng)度能夠符合要求。在打孔之后的模塊上添加土壤，然后將需要種植的植物種子埋入土壤之中，施肥澆水即可[1]。
2.1.2優(yōu)點(diǎn)
混凝土防護(hù)與綠色植物相結(jié)合，既能吸收混凝土硬性防護(hù)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也將綠色植物保護(hù)水土的優(yōu)點(diǎn)也容納了進(jìn)來，很好的做到了將現(xiàn)代建筑施工技術(shù)與生態(tài)技術(shù)的融合。
由于在混凝土結(jié)構(gòu)之中加入了綠色植物，相當(dāng)于無形之中引入了一臺(tái)空氣交換的機(jī)器，保證了混凝土結(jié)構(gòu)中的濕度始終限制在一個(gè)很小的范圍之內(nèi)，這樣的環(huán)境不僅可以為植物提供生長所必須的水分和空氣，同時(shí)也為混凝土構(gòu)件做了防潮處理，減少了水分對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量的影響。
綠色植物的根系比較發(fā)達(dá)，延伸到混凝土結(jié)構(gòu)之中，會(huì)對(duì)混凝土的強(qiáng)度起到一定的加持作用，彌補(bǔ)了混凝土強(qiáng)度的不足。遇到大雨沖刷時(shí)，可以提升混凝土的抓地力，從而防止了水土流失。
用綠色植物對(duì)混凝土進(jìn)行加固，避免了水泥混凝土的使用，節(jié)約了投資成本，提高了工程質(zhì)量。另外，技術(shù)操作較為簡單，不存在重難點(diǎn)的問題，大大提升了工程進(jìn)度，有助于縮短工期。
2.1.3技術(shù)應(yīng)用
綠化混凝土施工技術(shù)有著全新的理念，做到了生態(tài)與施工的無縫連接。由于這種技術(shù)還處在完善的階段，所以技術(shù)還沒有完全推廣開來。但是，從技術(shù)原理和實(shí)際反饋來看，基于“綠化”型的混凝土施工技術(shù)有著很大的市場潛力。
2.2防水毯技術(shù)
2.2.1防水毯技術(shù)原理
防水毯技術(shù)是水利施工中一項(xiàng)新興的領(lǐng)域，其主要原理是通過在織物之上覆蓋防水顆粒，然后用針織的方式，將織物與防水顆粒連接起來，達(dá)到防水的效果。防水顆粒的選擇比較重要，目前，防水施工經(jīng)常采用的是膨潤土，其防水效果比較好。
2.2.2優(yōu)點(diǎn)
防水毯的構(gòu)建全程采用的原材料都是天然物質(zhì)，不存在污染環(huán)境或者影響人體健康的狀況，再加上組成材料的投資較為低廉，能夠很好的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促使企業(yè)效益的最大化[2]。
防水毯施工與傳統(tǒng)的施工工序相比，流程非常簡單，容易上手，不存在難點(diǎn)問題，只需要保證施工流程的完整，就可以很好的保證最終的防水質(zhì)量。工藝的簡單化，提升了企業(yè)生產(chǎn)的效率，有助于縮短施工所需的時(shí)間。
施工操作的不規(guī)范，常常會(huì)使防水毯在安裝過程中出現(xiàn)破損的狀況。由于防水材料的特殊性，使技術(shù)修復(fù)工作變得比較簡單易行。為了進(jìn)一步開發(fā)防水毯的功效，施工單位通常會(huì)在防水毯的底部鋪設(shè)沙質(zhì)土層，以增加防水毯的滲透效果。
2.2.3技術(shù)應(yīng)用
防水毯技術(shù)其實(shí)就是一種防水卷材，應(yīng)用之初主要是在建筑領(lǐng)域，特別是在地下通道的建設(shè)中。隨著技術(shù)的發(fā)展與完善，現(xiàn)在開始更多的應(yīng)用到了水利工程施工中，由于技術(shù)發(fā)展相對(duì)比較成熟，投資成本也比較低，所以防水毯防水技術(shù)在水利工程施工中的應(yīng)用還是比較廣泛的。
2.3振沖技術(shù)
2.3.1技術(shù)原理
振沖技術(shù)主要是應(yīng)用在地基加固施工中，通過振沖設(shè)備對(duì)地基表面的軟性土層進(jìn)行震動(dòng)碾壓，使較為松散的土層變得緊實(shí)，從而達(dá)到加固的效果。對(duì)于一些粘性較強(qiáng)的土質(zhì)，設(shè)備可以通過打孔的方式，將碎石填充到深孔之中，碎石與粘土的結(jié)合，提升了地基的承載能力。
2.3.2優(yōu)點(diǎn)
振沖設(shè)備的使用改善了土質(zhì)的使用狀況，提高了土層的承載能力；石料的填充極大的提升了土層的剛度，使地基承載重物時(shí)不會(huì)出現(xiàn)變形的情況；施工全程采用的主要是砂石材料，減少了鋼筋混凝土的投入，節(jié)約了生產(chǎn)的成本[3]。
2.3.3技術(shù)應(yīng)用
振沖技術(shù)在目前的水利工程施工中的應(yīng)用還是比較廣泛的，其低廉的價(jià)格、簡單的操作為企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
3新技術(shù)的發(fā)展前景
從上述新技術(shù)的應(yīng)用來看，水利工程技術(shù)將朝著生態(tài)化、機(jī)械化的方向發(fā)展，通過生態(tài)與施工的融合、材料的優(yōu)化以及技術(shù)設(shè)備的創(chuàng)新，都為水利工程施工提供了很好的技術(shù)支持。企業(yè)做好施工中的技術(shù)優(yōu)化工作，不僅可以保證施工質(zhì)量的提升，還可以改善生態(tài)環(huán)境，增加企業(yè)收益。
4結(jié)束語
在未來的水利工程施工中，新技術(shù)的采用將滲透到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。加快新技術(shù)的研究和推廣，對(duì)企業(yè)提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益有很大的影響，對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1]朱爾明，曹征齊."九五"水利科學(xué)技術(shù)重大進(jìn)展綜述[J].中國水利，2001（06）.
【關(guān)鍵詞】水利工程；設(shè)計(jì)；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)；研究
水利工程建設(shè)是關(guān)系著國計(jì)民生的大事，國家對(duì)此非常的重視，并多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展水利建設(shè)事業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。關(guān)，更關(guān)乎到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程設(shè)計(jì)的意義在于實(shí)現(xiàn)某種建設(shè)目標(biāo)，它對(duì)該工程項(xiàng)目的安全性及其功能的發(fā)揮，具有至關(guān)重要的作用，實(shí)際上就是靈魂與核心。在大力發(fā)展現(xiàn)代水利工程，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長的今天，加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)的研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、水利工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀分析近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)事業(yè)也取得了很大的進(jìn)步，各類建筑項(xiàng)目如雨后出筍般出現(xiàn)，在盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也存在著很多的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)意識(shí)缺失
據(jù)調(diào)查顯示，由于水利工程造價(jià)設(shè)計(jì)中的量與價(jià)是實(shí)現(xiàn)已經(jīng)確定了的，因此工程建設(shè)過程中的實(shí)際需求量也不會(huì)在后期的施工過程中進(jìn)行隨意的改變。這顯然會(huì)出現(xiàn)問題的，眾所周知的是水利工程施工中的造價(jià)主要是根據(jù)市場的發(fā)展情況而不斷變化的，若工程設(shè)計(jì)過程中沒有將此因素考慮進(jìn)去，則該設(shè)計(jì)就失去了意義和指導(dǎo)價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中卻真的存在著這樣的問題，即水利工程設(shè)計(jì)部門沒有對(duì)這些問題進(jìn)行充分而全面的考慮，工程技術(shù)人員也沒有這方面的經(jīng)濟(jì)觀念和意識(shí)，因此導(dǎo)致設(shè)計(jì)問題不斷出現(xiàn)，工程設(shè)計(jì)規(guī)劃失去了參考價(jià)值。根據(jù)這一設(shè)計(jì)規(guī)劃，一旦進(jìn)入到實(shí)際施工階段，業(yè)主就會(huì)為此多次與之交涉，這時(shí)設(shè)計(jì)人員才開始細(xì)致的比對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，無疑會(huì)導(dǎo)致施工工期的延誤，進(jìn)而增加了施工成本。
2、存在著偷工減料的問題
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，這是有目共睹的，該工程設(shè)計(jì)總是根據(jù)實(shí)際招標(biāo)設(shè)計(jì)及施工圖紙上的要求不斷細(xì)化的，其中主要有工程的結(jié)構(gòu)示意圖、費(fèi)用計(jì)算以及工程量等，有很多的基礎(chǔ)資料同樣也要慢慢的進(jìn)行補(bǔ)充和完善。據(jù)調(diào)查顯示，很多的現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)都非常的簡單，這是非常嚴(yán)重的問題，設(shè)計(jì)者總是自認(rèn)為有一個(gè)大致的施工建設(shè)方案即可，卻無心對(duì)此方案進(jìn)行科學(xué)的論證，沒有方案對(duì)比和水文地質(zhì)情況考慮的工程方案實(shí)在是沒有參考價(jià)值。在水利工程設(shè)計(jì)時(shí)，很多時(shí)候是直接從下級(jí)的設(shè)計(jì)方案中照抄照搬的，沒有根據(jù)水利工程建設(shè)的實(shí)際地質(zhì)和水文情況進(jìn)行妥善的規(guī)劃，偷工減料、簡單粗糙，這樣的工程設(shè)計(jì)一定不具有實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值。
3、缺乏等級(jí)觀念
一般而言，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)是要嚴(yán)格遵循等級(jí)觀念的，主要是根據(jù)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際投資規(guī)模來設(shè)置這一等級(jí)。水利工程設(shè)計(jì)也不例外，同樣要嚴(yán)格遵守等級(jí)劃分。雖然應(yīng)然上應(yīng)該是這樣，但實(shí)然上卻并非如此。實(shí)踐中我們可以看到，水利工程設(shè)計(jì)過程中總是忽略對(duì)施工等級(jí)的充分考慮。實(shí)踐證明，水利工程設(shè)計(jì)中的等級(jí)過高，很可能就會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；等級(jí)的設(shè)置太低，又可能會(huì)難以完成預(yù)期的規(guī)劃目標(biāo)。由此可見，水利工程設(shè)計(jì)過程中一定要綜合考察地質(zhì)、水文以及工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不僅要按照一定的規(guī)范準(zhǔn)確進(jìn)行等級(jí)劃分，而且還要確立洪水標(biāo)準(zhǔn)以及建筑結(jié)構(gòu)的抗災(zāi)級(jí)別，并將此全部納入到工程設(shè)計(jì)規(guī)劃方案之中。
4、服務(wù)意識(shí)匱乏
近年來，隨著我國工程建筑市場的不斷發(fā)展和相關(guān)體制的不斷建立和完善，水利工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域也開始實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。按照嚴(yán)格的規(guī)范和要求來說，自該水利工程項(xiàng)目建設(shè)的前期規(guī)劃、融資，到后期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍組建，最后到該工程項(xiàng)目的投入使用，都應(yīng)當(dāng)由該水利工程項(xiàng)目的業(yè)主直接參與和把握。但事實(shí)上卻并非如此，實(shí)踐中我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位對(duì)實(shí)際情況并不非常的清楚，同時(shí)不沒有為業(yè)主進(jìn)行服務(wù)的那種積極意識(shí)；一旦與業(yè)主發(fā)生分歧，則就用水利工程設(shè)計(jì)規(guī)程及相關(guān)的規(guī)范文件作為擋箭牌，拿一些硬性的條文制度進(jìn)行搪塞。事實(shí)證明，這種服務(wù)意識(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)非常不利，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。
二、水利工程設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)研究基于以上對(duì)目前我國水利工程設(shè)計(jì)中存在的主要問題分析，筆者認(rèn)為要從根本上打破傳統(tǒng)的格局，就要探尋新的發(fā)展方向。
1、走設(shè)計(jì)承包之路
所謂設(shè)計(jì)承包，主要是指由具有一定資質(zhì)的設(shè)計(jì)院來承包水利工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，實(shí)踐證明該方法具有一定的可行性。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，可以有效的節(jié)約資金，降低工程建設(shè)成本。由設(shè)計(jì)院承包工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，可提高設(shè)計(jì)人員的工作積極性，從而設(shè)計(jì)出非常好的方案，既簡化了中間的流程環(huán)節(jié)，也促進(jìn)了水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)；第二，可以加強(qiáng)采購、施工以及設(shè)計(jì)部門之間的緊密合作。采購、施工和設(shè)計(jì)人員可以進(jìn)行充分的技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，這樣就可以有效的避免采購、施工以及設(shè)計(jì)部門之間的餓相互獨(dú)立，閉塞信息；同時(shí)還可以杜絕因設(shè)計(jì)意圖理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致的采購錯(cuò)誤、施工錯(cuò)誤等一系列連鎖效應(yīng)；第三，可加快水利工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新步伐。通過設(shè)計(jì)承包策略，可以促使設(shè)計(jì)人員直接參與工程施工材料的采購以及施工過程中去，在與建筑市場密切聯(lián)系的同時(shí)，也可以總結(jié)很多的有益經(jīng)驗(yàn)，為以后的水利工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新準(zhǔn)備好了條件。
2、進(jìn)一步加大審查力度
近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和水利工程設(shè)計(jì)管理水平的不斷提高，工程項(xiàng)目建設(shè)管理理念和策略都發(fā)生了非常大的變化，不在是傳統(tǒng)的綜合型與專業(yè)型管理模式，而是向著專業(yè)化的管理方向發(fā)展，可以說管理模式已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。就當(dāng)前我國水利工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而言，大多數(shù)都是采用了強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的管理體系，實(shí)踐中總是存在著一些標(biāo)準(zhǔn)措施落實(shí)不到位以及監(jiān)督不利等問題?；诖耍P者認(rèn)為在以后的水利工程設(shè)計(jì)過程中，尤其是水利主管部門的主要設(shè)計(jì)評(píng)審專家一定要加強(qiáng)警惕，時(shí)刻想著拿起法律的武器對(duì)建筑市場的不規(guī)范行為進(jìn)行控制，進(jìn)一步加大對(duì)工程設(shè)計(jì)的審查力度。設(shè)計(jì)方案評(píng)審過程中，一定要深入建設(shè)實(shí)地親身了解實(shí)際詳情，并在此基礎(chǔ)上制定一些合理的條例和準(zhǔn)則，從而使工程設(shè)計(jì)更加的規(guī)范化和合理化。
3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)
為推進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)的全面發(fā)展，在以后的人力資源管理工作中一定要建立一個(gè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才檔案，并不斷的在項(xiàng)目管理、知識(shí)結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及項(xiàng)目管理等方面對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，從而培養(yǎng)出更多的專業(yè)綜合型水利工程設(shè)計(jì)才。同時(shí)，還要加強(qiáng)人力資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理使用設(shè)計(jì)人才，將設(shè)計(jì)人員的冗余度控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。不僅要引進(jìn)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人才，對(duì)現(xiàn)有人才加強(qiáng)培養(yǎng)，而且還要不斷的改善用人環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)包括要素變動(dòng)、人事管理以及生產(chǎn)組織在內(nèi)的約束體系。此外還要建立一個(gè)激勵(lì)體制，以充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性和主動(dòng)能動(dòng)性。
三、結(jié)語總而言之，水利工程設(shè)計(jì)關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和技術(shù)創(chuàng)新，為我國水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；措施
中圖分類號(hào)：DF417 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程，對(duì)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市生態(tài)建設(shè)、各行各業(yè)用水起到重要的作用，并在改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、治理洪澇災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我國的水利工程建設(shè)主要目標(biāo)是為了提升生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，隨著水利工程的興建，很多地區(qū)的生產(chǎn)生活條件都得到了極大改善。在本文中，我們將從水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀入手，分析水利工程的未來發(fā)展趨勢(shì)。
一、水利工程建設(shè)的主要特點(diǎn)
水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程建設(shè)主要有如下特點(diǎn)：
1、水利工程施工季節(jié)性較強(qiáng)。由于水利工程都是在河流、沿海等水域，受氣候條件的影響較大，如果遇到氣溫變化、降水量的變化和洪水的自然氣候，就會(huì)導(dǎo)致施工的暫停，危害施工的質(zhì)量。
2、水利工程施工對(duì)溫度的要求較為嚴(yán)格。由于水利工程的堤壩大多采用混凝土進(jìn)行施工，需要分縫分塊進(jìn)行澆筑，如果施工的溫度條件不符合混凝土施工的條件，將會(huì)影響施工的正常進(jìn)行。
3、水利工程施工對(duì)工程量較大。我國的水利工程大多為大型工程，混凝土的用量從幾十萬到幾百萬不等，從工程的設(shè)計(jì)到施工的竣工，一般都需要三至五年的時(shí)間才能完成。
4、水利工程的施工技術(shù)較為復(fù)雜
水利工程由于用途與其他工程不同，因此施工技術(shù)復(fù)雜多樣，往往需要多種等級(jí)的混凝土進(jìn)行施工。并且，水利工程的施工涉及到很多學(xué)科和工種，交叉作業(yè)有時(shí)會(huì)產(chǎn)生相互干擾，產(chǎn)生較復(fù)雜的矛盾。[1]
二、現(xiàn)階段我國水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀
《2013-2017年中國水利工程行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營策略與優(yōu)劣勢(shì)分析報(bào)告》顯示，我國水旱災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占各類自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)總損失的60%左右。國務(wù)院2010年11月份批復(fù)的《全國水資源綜合規(guī)劃》為未來15-20年間水資源的綜合開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)等定下主基調(diào)，水資源正式上升到國家資源戰(zhàn)略層面的高度。由于關(guān)乎通脹和糧食安全問題，農(nóng)村水利將成為重中之重；而為達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)，水電建設(shè)預(yù)計(jì)仍將持續(xù)快速推進(jìn)。水利行業(yè)從2009年開始已邁入了加速通道，上行趨勢(shì)已經(jīng)確立，“十二五”期間水利建設(shè)投資將達(dá)到2.11萬億，比“十一五”期間增長183.85%。[2]
在水利工程的建設(shè)過程中，有很多環(huán)節(jié)與一般建筑工程相一致。其中，導(dǎo)流問題是水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，影響著水利工程施工進(jìn)度的進(jìn)行。一般在較為寬闊的河道，一般采用分段圍堰的方式，在河道的一側(cè)先圍出基坑進(jìn)行施工，另一側(cè)供河水經(jīng)過，當(dāng)這一側(cè)完工之后，再攔截另一側(cè)并進(jìn)行施工，使河水從已經(jīng)建設(shè)完成的建筑物中流過。此外，還有采用河岸泄水隧洞或壩身底孔導(dǎo)流，這些洞和孔有時(shí)專為施工期的導(dǎo)流而設(shè)，但也可在施工完畢后留作永久泄水設(shè)施。
水利工程的建設(shè)周期一般都比較長，短期的水利工程建設(shè)一般在一至二年，長期的水利工程建設(shè)一般在五至十年。水利工程建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)和人們的安居樂業(yè)有著密切聯(lián)系，如果在運(yùn)營后期不進(jìn)行妥善管理，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，使水利工程無法發(fā)揮其應(yīng)有的功能，并且其質(zhì)量問題威脅著人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全。為了能夠確保水利工程能夠科學(xué)地使用，每個(gè)水利工程都應(yīng)配備一個(gè)專門的 運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)水利工程進(jìn)行檢測與維修，并且使水利工程更為有效的發(fā)揮工程作用，使水資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、合理、安全的運(yùn)用。
三、我國水利工程的未來發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)前，我國很多的問題都與水利工程有著密切的聯(lián)系，例如城市供水不足、水資源利用效率過低、資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等。同時(shí)，泥石流、洪澇災(zāi)害、水資源污染等成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展所關(guān)注的問題。在這種背景下，水利工程主要向著幾下幾個(gè)方向發(fā)展：
1、防治水災(zāi)工程日益發(fā)展
在當(dāng)前自然過多的情況下，防止水災(zāi)工程與傳統(tǒng)的水利工程相比，將會(huì)獲得更多的發(fā)展，在未來的水利工程建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。
2、水資源開發(fā)
隨著人們節(jié)約水資源意識(shí)的提升，越來越多的水資源開發(fā)項(xiàng)目將啟動(dòng)，水資源開發(fā)與利用將向著綜合性與多樣性的方向發(fā)展。
3、水利工程建設(shè)目標(biāo)的變更
未來的水利工程建設(shè)的主要目的將不僅是對(duì)水資源的開發(fā)與應(yīng)用，而是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的日常生活需求與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，并且更多的為了環(huán)境保護(hù)而服務(wù)。
4、大規(guī)模水資源調(diào)配工程迅速發(fā)展
由于我國水資源東西分配不均勻，嚴(yán)重影響了我國各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，因此為了更多的大區(qū)域、大范圍水資源調(diào)配工程會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展，以解決我國地區(qū)發(fā)展不平衡的情況。
5、新材料與技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)高技術(shù)水利建筑發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)水平的提升，越來越多的新材料、新工藝、新技術(shù)開始容縣，并且在工程建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用，取得了良好的收益，因此借助新技術(shù)的發(fā)展，更多的復(fù)雜地基與高水頭水工建筑物也將得到發(fā)展，當(dāng)?shù)夭牧蠈⒌玫綇V泛的應(yīng)用，水工建筑物的造價(jià)也會(huì)得到一定程度的降低。[3]
6、水利工程管理將逐步增強(qiáng)
為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)水利工程的建設(shè)與發(fā)展，有效防止水患，并合理地開發(fā)、利用水資源，各種管理方法與建設(shè)技術(shù)將得到加強(qiáng)。目前，我國積極研究防止水患、開發(fā)水利資源的方法及選擇和建設(shè)各項(xiàng)工程設(shè)施的科學(xué)技術(shù)。主要是通過工程建設(shè)，控制或調(diào)整天然水在空間和時(shí)間的分布，防止或減少旱澇洪水災(zāi)害，合理開發(fā)和充分利用水利資源，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境和物質(zhì)條件。[4]
7、加強(qiáng)生態(tài)水利建設(shè)
生態(tài)水利是按照生態(tài)學(xué)原理，遵循生態(tài)平衡的法則和要求，從生態(tài)的角度出發(fā)進(jìn)行水利工程建設(shè)，建立滿足良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧相處。隨著自然環(huán)境的日益惡劣，生態(tài)水利建設(shè)能夠給實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與人類社會(huì)的和諧，也能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保效益的提升。
四、結(jié)語
水利工程的建設(shè)與發(fā)展?fàn)縿?dòng)著我國的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與民生，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的探討與展望，通過科學(xué)的技術(shù)手段、嚴(yán)禁的管理來使水利工程向著更好、更快的方向發(fā)展。[5]
參考文獻(xiàn)：
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[3]王燕. 淺談新時(shí)期農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展[J]. 河南水利與南水北調(diào),2012,05:30-31.
【關(guān)鍵詞】水利工程設(shè)計(jì) 問題 發(fā)展趨勢(shì)
1 當(dāng)前水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題
1.1 工程基本資料不完善
在對(duì)工程基本資料進(jìn)行設(shè)計(jì)審查過程時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)部分水利工程基礎(chǔ)資料不完善的問題，要么資料缺少不夠全面，要么資料說明過于籠統(tǒng)不夠具體，這些都會(huì)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量造成O其不利的影響。通常，水利工程基本資料應(yīng)該包括當(dāng)?shù)剡z跡，氣象，水文地質(zhì)等方面的資料，往往這些資料會(huì)影響設(shè)計(jì)參數(shù)的選擇，對(duì)設(shè)計(jì)公式使用也會(huì)產(chǎn)生很大影響，很明顯，如果資料準(zhǔn)確性缺乏，極有可能引起參數(shù)確定失誤、設(shè)計(jì)公式選擇有所出入，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，這些設(shè)計(jì)部門應(yīng)該引起重視。不僅如此，當(dāng)前水利工程設(shè)計(jì)工作還具有工期緊、經(jīng)濟(jì)效益期望值過高的特點(diǎn)，因此，本應(yīng)就設(shè)計(jì)資料進(jìn)行現(xiàn)場勘探的工作環(huán)節(jié)被省去，以歷史資料或相關(guān)資料來代替，這些都會(huì)影響最終工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
1.2 設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)水平有待提高
作為水利工程設(shè)計(jì)工作的主體，設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)水平高低往往能最終決定最終設(shè)計(jì)方案的準(zhǔn)確合理性，進(jìn)而影響工程施工質(zhì)量，而目前設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定問題。首先，人員隊(duì)伍建設(shè)面臨引不進(jìn)、留不住的問題，很多高級(jí)工程設(shè)計(jì)人員因?yàn)樗こ檀龅?、工作條件差等原因而不愿意從事水利工程設(shè)計(jì)工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)隊(duì)伍中一直缺乏高級(jí)工程設(shè)計(jì)人員，阻礙了設(shè)計(jì)隊(duì)伍總體水平的提高；其次，現(xiàn)有的設(shè)計(jì)隊(duì)伍中有很大一部分的從業(yè)人員雖然已經(jīng)具備從業(yè)資格，但缺少必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際工作能力也不夠突出，在設(shè)計(jì)過程中對(duì)生態(tài)保護(hù)考慮欠缺，難以擔(dān)當(dāng)水利工程設(shè)計(jì)重任；最后，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)還存在設(shè)計(jì)不規(guī)范的問題，只是按照招標(biāo)要求開展設(shè)計(jì)工作，并未將工程結(jié)構(gòu)圖 、工程量以及造價(jià)問題進(jìn)行考慮，也未考慮人文、環(huán)境以及生態(tài)等因素的影響，造成工程設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)合理性。
1.3 對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的考慮欠缺
通常，在水利工程設(shè)計(jì)工作中，一旦施工設(shè)計(jì)圖紙被最終敲定，也就意味著工程資金耗費(fèi)得以確定。對(duì)于設(shè)計(jì)部門而言，如果在設(shè)計(jì)過程中考慮欠缺，經(jīng)濟(jì)觀念缺乏，在設(shè)計(jì)時(shí)并未對(duì)當(dāng)?shù)厥┕げ牧蟽r(jià)格、用工價(jià)格等考慮周全，往往會(huì)造成工程耗費(fèi)巨大，這是不經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。如果后期因設(shè)計(jì)方案不合理而進(jìn)行變更，既增加了工程耗費(fèi)，同時(shí)還耽誤了工程進(jìn)度。
2 解決水利工程設(shè)計(jì)問題的對(duì)策建議
2.1 盡量確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料更加完善
實(shí)際上，在水文計(jì)算規(guī)范中，明確要求在設(shè)計(jì)之前要對(duì)各種基本資源進(jìn)行嚴(yán)格審查和復(fù)審，確保工程資料真實(shí)完整性。而在水利工程設(shè)計(jì)中，會(huì)受到環(huán)境以及人為推算等影響，最終結(jié)果往往會(huì)與事先預(yù)期相距甚大，為了避免這種差異，就必須在審核時(shí)對(duì)所有基礎(chǔ)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，盡可能確保設(shè)計(jì)所需的基本資料范圍和具體性能夠滿足設(shè)計(jì)的需要，只有確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料提供的更加完善可靠，才有可能保證設(shè)計(jì)方案更加合乎工程實(shí)際，才有可能從根本上提高設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。
2.2 加大設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)力度
在眾多影響水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素中，人為因素的影響往往是最重要的，因此必須不斷提高設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)水平。首先，為了解決人才引不進(jìn)、留不住的問題，有關(guān)部門可以通過提高工資福利待遇、拓寬員工升職發(fā)展空間以及改善工作環(huán)境和提高設(shè)計(jì)自動(dòng)化程度，進(jìn)而對(duì)高級(jí)工程設(shè)計(jì)人員形成吸引力，為設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液；其次，應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高自己的業(yè)務(wù)能力水平，從而更好的進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工作，提高設(shè)計(jì)工作整體水平，確保設(shè)計(jì)方案滿足相關(guān)要求；最后，應(yīng)不斷提高設(shè)計(jì)工作的規(guī)范化程度，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就從業(yè)人員的設(shè)計(jì)工作業(yè)務(wù)組織相關(guān)培訓(xùn)，讓從業(yè)人員在培訓(xùn)中認(rèn)識(shí)到自身的不足，在開展設(shè)計(jì)工作時(shí)盡可能考慮更加周全，避免設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性和合理性。
2.3 在設(shè)計(jì)時(shí)適當(dāng)考慮技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性
在水利工程設(shè)計(jì)工作中，除了要考慮如何使設(shè)計(jì)方案更加符合工程實(shí)際外，還要就設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行充分考慮，盡可能在工程質(zhì)量和工程耗費(fèi)間做出權(quán)衡，并謀求雙贏，這才是工程設(shè)計(jì)工作所要達(dá)到的境界。只有在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)施工材料造價(jià)、用工價(jià)格加以考慮，才有可能在工程施工時(shí)避免因巨大的資金壓力而推遲或暫緩施工，甚至重新進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，才有可能在提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時(shí)降低工程造價(jià)。
3 水利工程設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)探討
近些年來，由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的巨大推動(dòng)力作用下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)正不斷更新，特別是在水利工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域，必須深深明白科學(xué)技術(shù)的重要性，不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)如今，人們對(duì)于水利工程要求也有了很大轉(zhuǎn)變，水利工程除了要具備防洪蓄水以及發(fā)電等功能外，還要朝著多元化、多功能的方向發(fā)展，同時(shí)國家越來越重視資源保護(hù)以及環(huán)境保護(hù)，因此，在水利工程設(shè)計(jì)中，一定要充分考慮到綠色環(huán)保、資源合理利用等因素，在設(shè)計(jì)中多多融入生態(tài)保護(hù)理念，并進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)優(yōu)化，盡可能突出環(huán)保、節(jié)能以及可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。具體說來，在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)時(shí)，一方面，應(yīng)就當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、水文以及生物種類等加以考察，同時(shí)還應(yīng)就當(dāng)?shù)刈匀毁Y源及礦產(chǎn)資源等作出了解，盡可能降低因水利工程施工而給生態(tài)環(huán)境造成的影響。另一方面，在設(shè)計(jì)中可以通過環(huán)境過渡區(qū)的設(shè)置，對(duì)緩坡區(qū)域的利用，以確保工程設(shè)計(jì)在發(fā)揮自身功能的同時(shí)突出環(huán)保的特點(diǎn)，進(jìn)而確保水利工程投入使用后更加具有實(shí)用性，獲得效益收益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利工程、現(xiàn)狀、問題、完善性策略、發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、水利工程建設(shè)的重要意義
我們國家的經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展，人口數(shù)量也在迅速的增長，在這樣的背景下，我們國家的水利工程所承擔(dān)的歷史責(zé)任也發(fā)生了一定的改變，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了越來越重要的位置。水利工程的建設(shè)對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用，因此，怎樣把利工程建設(shè)工作做好，及怎樣才能使工程建設(shè)的質(zhì)量得到提高，是現(xiàn)在工作中的第一要?jiǎng)?wù)。自改革開發(fā)以后，我們國家對(duì)于基本的建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┝讼鄳?yīng)的改革方案，在建設(shè)管理體系方面也進(jìn)行了相應(yīng)的完善，對(duì)國家做出了宏觀的調(diào)控，其中，項(xiàng)目法人責(zé)任制是重要核心，與此同時(shí)，還要把招標(biāo)投標(biāo)制度以及合同管理制度建立起來，這對(duì)水利工程的建設(shè)工作具有非常重要的意義。
二、現(xiàn)階段我國水利工程建設(shè)中的問題所在
第一，沒有健全的項(xiàng)目法人責(zé)權(quán)制度，在三項(xiàng)制度中其核心問題就是項(xiàng)目法人責(zé)任制，然而，有一些建設(shè)的項(xiàng)目法人沒有規(guī)范的組建，還有的根本就沒有項(xiàng)目法人的組建，導(dǎo)致項(xiàng)目工程建設(shè)只注重工期，不注重質(zhì)量，資金不能準(zhǔn)時(shí)到位，行政過多干預(yù)等現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，在水利工程建設(shè)的管理過程中，還有一些工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的“同體”現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在項(xiàng)目法人、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位以及設(shè)計(jì)單位等，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)、行政管理以及質(zhì)量監(jiān)督都無法落實(shí)到實(shí)處。
第二，工程立項(xiàng)不具備科學(xué)性及規(guī)范性，水利工程的立項(xiàng)具有一定的綜合性，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然以及政治等各方面都有關(guān)系，主要是在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的條件下，通過水利工程項(xiàng)目的實(shí)施，創(chuàng)造出更高的效益。水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)通常會(huì)有較為全面的要求，研究報(bào)告要具有可行性，但是，有部分地區(qū)及單位，在項(xiàng)目的前期沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)研論證，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源、人文、生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)水平也不清楚，就開始實(shí)施，導(dǎo)致工程運(yùn)行的效益非常的差，也引發(fā)了群眾很大的反對(duì)，除此之外，還有一些立項(xiàng)會(huì)受到行政指令的干擾，為了做好所謂的形象工程，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)行管理不符合實(shí)際，造成資源與資金方面的巨大浪費(fèi)。
第三，沒有足夠的質(zhì)量監(jiān)督力度，沒有健全的、完善的法律法規(guī)，執(zhí)法力度不夠，也不具備較強(qiáng)的操作性，質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)方面比較薄弱，質(zhì)量評(píng)定沒有權(quán)威性，有一些市地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立的制度，質(zhì)量監(jiān)督管理職能也不明確。
第四，工程資金到位率低下，水利工程具有基礎(chǔ)性，與一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有著直接的關(guān)系，所以，一定要管理到位。但是，有一些地方由于沒有把配套及資金落實(shí)下去，給工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度帶來很大的影響，與此同時(shí)，也降低了群眾參與水利基本建設(shè)的主動(dòng)性。
三、新時(shí)期水利工程建設(shè)完善性策略分析
第一，項(xiàng)目法人制要嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)項(xiàng)目法人的基本條件的管理與要求進(jìn)行不斷強(qiáng)化，把對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)行業(yè)的考核管理制度建立起來，對(duì)其建設(shè)的行為進(jìn)行不斷的規(guī)范與約束，一方面對(duì)水利部制定的有關(guān)項(xiàng)目法人責(zé)任制的認(rèn)真執(zhí)行，結(jié)合現(xiàn)在水利建設(shè)多層次、多元化的投資體制，對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行組建。另一方面是對(duì)項(xiàng)目法人的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在項(xiàng)目建設(shè)的建議書時(shí)期就要對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行明確，未能按規(guī)定要求進(jìn)行組建的，不能進(jìn)行項(xiàng)目的審批工作。
第二，把嚴(yán)密的標(biāo)底形成機(jī)制以及評(píng)標(biāo)決標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)建立起來，在推行低價(jià)中標(biāo)的過程中，要注重其合理性，預(yù)防惡意的低價(jià)中標(biāo)行為，在招標(biāo)機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家的管理方面要不斷的強(qiáng)化。
第三，監(jiān)理人員的素質(zhì)要不斷提升，并積極的推進(jìn)監(jiān)理的改革。對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行定期的組織培訓(xùn)、考核，并實(shí)施掛牌上崗，對(duì)工程的質(zhì)量、投資以及工期進(jìn)行有效的控制，著實(shí)提升施工單位的管理水平以及技術(shù)水平，除此之外，在水利工程建設(shè)的體制改革方面也要不斷的推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的活力，能給水利工程的建設(shè)單位以及監(jiān)理單位的發(fā)展起到一定的引導(dǎo)作用。
第四，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。首先，要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職權(quán)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立敬業(yè)、專業(yè)、高效的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體制。其次，要嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場材料、產(chǎn)品、設(shè)備，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。工程建設(shè)時(shí)要對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行檢測、評(píng)定，優(yōu)先選用質(zhì)量達(dá)標(biāo)、價(jià)格優(yōu)惠的正規(guī)廠家產(chǎn)品，對(duì)大型設(shè)備、大量材料應(yīng)由政府統(tǒng)一采購，堅(jiān)決制止施工材料以次充好，堅(jiān)決打擊材料采購活動(dòng)中的腐敗行為。另外，工程施工中，要堅(jiān)持以合同管理為主線，建立多級(jí)聯(lián)控的質(zhì)量保障體系，明確嚴(yán)格的施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承包商、監(jiān)理員必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的技術(shù)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、驗(yàn)收。監(jiān)理人員要全天候式檢查驗(yàn)收承包商的所有施工活動(dòng)和工藝過程，每項(xiàng)工序、工程完成后應(yīng)先由承包商進(jìn)行自檢，自檢合格后由監(jiān)理人員驗(yàn)收簽認(rèn)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)入下一道工序，不得撥付工程進(jìn)度款，不得竣工驗(yàn)收。
第五，多方籌資，確保項(xiàng)目資金安全到位。雖然水利項(xiàng)目資金的籌措大部分是有法律依據(jù)，但有一些地方政府配套出臺(tái)集資辦法缺乏法規(guī)依據(jù)，這導(dǎo)致資金到位不穩(wěn)定。因此我們應(yīng)該積極立法，以法律為依據(jù)，出臺(tái)籌資政策，依法籌集水利資金。目前來看，我國資本市場發(fā)展日趨成熟，為籌集水利資金提供了全新渠道。對(duì)那些投資大、周期長、收益高的水利建設(shè)項(xiàng)目，可以通過成立股份公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，籌集大量水利資金，這樣做不僅可以緩解企業(yè)對(duì)資金的饑渴，還引進(jìn)了市場競爭機(jī)制，有利于培育現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。另外，我們還可以在運(yùn)作機(jī)制上下功夫，通過對(duì)水利建設(shè)投資體制的改革，吸引社會(huì)各方面的閑資金，從而推進(jìn)水利事業(yè)的又好又快發(fā)展。
四、水利工程生態(tài)化建設(shè)是未來發(fā)展趨勢(shì)分析
水利工程生態(tài)化的建設(shè)是在遵循生態(tài)平衡的前提下，建立起能持續(xù)利用并良性循環(huán)的水利體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處?，F(xiàn)在，水利工程建設(shè)要走的道路是生態(tài)水利，換言之，水利工程生態(tài)化建設(shè)是首要的選擇。
第一，水利工程生態(tài)化的建設(shè)是對(duì)人類生存環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與改善的迫切要求，最近幾十年里我們的地球發(fā)生了非常大的改變，變暖的氣候，消融的冰山，升高的海平面，消亡的動(dòng)植物以及污染的江河水等。同時(shí)，還有很多的自然災(zāi)害，包括海嘯、地震以及洪水等。我們生活的環(huán)境在不斷的惡化，直接威脅著我們的生存與發(fā)展，如何使我們的生存環(huán)境得到改善，是我們面臨的一個(gè)急需解決的問題。大家都知道，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，對(duì)各行各業(yè)以及每個(gè)人都有著密不可分的關(guān)系。水利工程的建設(shè)與生態(tài)環(huán)境更是有著緊密的關(guān)系，能給環(huán)境帶來非常廣泛的影響，包括土地淹沒、形成小氣候 以及庫區(qū)移民等。
第二，水利工程生態(tài)化的建設(shè)對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展而言也是非常高層次的需要，人類對(duì)水利工程的需要也是快速提升的過程。目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)水利工程可分為以下五個(gè)層次：飲水保障、糧食供給、防洪安全、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服。五個(gè)層次都把以人為本充分的體現(xiàn)出來。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水利工程也進(jìn)入到更高的層次需求，也就是生態(tài)環(huán)境階段。因此，水利工程的建設(shè)一定要把以河論河、以水論水的傳統(tǒng)束縛突破，創(chuàng)造水與文化、水與生態(tài)、水與景觀的和諧。
第三，水利工程生態(tài)化的建設(shè)也是生態(tài)城市建設(shè)中的內(nèi)在要求，我們國家的經(jīng)濟(jì)在高速的發(fā)展，很大程度上也提升了人們的生活水平及生活品味，許多經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)未來的發(fā)展目標(biāo)是生態(tài)城市的建設(shè)。水利工程對(duì)于我們國家來講是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在我們國家的城市發(fā)展過程中發(fā)揮著不可代替的重要作用，水利工程生態(tài)化的建設(shè)需要從傳統(tǒng)水利轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)水利。
五、結(jié)束語
總而言之，水利工程與人民的生活以及民生的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，作為現(xiàn)代時(shí)期的水利工作人員，對(duì)水利工程的建設(shè)以及生態(tài)保護(hù)間的關(guān)系進(jìn)行正確的處理，是其最為核心的工作，要充分考慮水資源的實(shí)際承載能力，把傳統(tǒng)的工程水利轉(zhuǎn)變成生態(tài)水利，為現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展起到更大的促進(jìn)作用。
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關(guān)鍵詞： 水利工程 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 要求 措施
一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出，標(biāo)志著人類對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進(jìn)步。
過去，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強(qiáng)調(diào)水資源開發(fā)，著眼于當(dāng)前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是未來的發(fā)展，關(guān)心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。
解決我國糧食問題，必須立足國內(nèi)，依賴國際市場，不僅存在巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且存在著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。糧食作為政治武器的運(yùn)用，并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養(yǎng)活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當(dāng)進(jìn)口一點(diǎn)糧食以調(diào)節(jié)國內(nèi)市場，過去這樣做了，今后還會(huì)繼續(xù)這樣做，但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會(huì)議上提出:實(shí)施科教興農(nóng)，增加農(nóng)業(yè)投入，嚴(yán)格控制占用耕地，確保糧食種植面積，增加化肥供應(yīng)，培育良種，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，等等。但必須指出，水利不興，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，這是關(guān)鍵所在，重中之重。現(xiàn)在的水澆地，一般單產(chǎn)可達(dá)7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴(kuò)大灌溉面積，再配合其他增產(chǎn)措施，才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良，農(nóng)田管理多么科學(xué)，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場大水，可以沖得蕩然無存。水旱災(zāi)害無情地吞噬著人們的糧食、財(cái)產(chǎn)和生命，即使動(dòng)員人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)，化險(xiǎn)為夷，每年也要付出很昂貴的代價(jià)。這就迫使我們不得不對(duì)水利刮目相看，并重新認(rèn)識(shí)它的意義和作用。
二、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多方面因素的共同努力，任何一個(gè)單方面的工作是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是對(duì)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展，需要多方面的共同改進(jìn)，我們主要從以下幾個(gè)方面來對(duì)我國的水利工程改革措施進(jìn)行分析。
1.工程節(jié)水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問題，因?yàn)槲覈乃こ探ㄔO(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時(shí)也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對(duì)于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。
2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對(duì)水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時(shí)代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須將整個(gè)水利資源開發(fā)利用的各個(gè)細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會(huì)涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對(duì)這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個(gè)重要方面。
3.覆蓋保墑技術(shù)
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%，增產(chǎn)10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節(jié)水20%―30%，增產(chǎn)30%―40%。
4.考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有：耕作保墑技術(shù)，如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù)；秸稈、地膜覆蓋技術(shù)；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜，針對(duì)不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
5.加強(qiáng)節(jié)水工程管理
節(jié)水灌溉重建輕管的問題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國內(nèi)外的有關(guān)專家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50％，由此可見管理工作的重要性。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式，對(duì)于明晰產(chǎn)權(quán)，國有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性都有重要的作用。
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關(guān)鍵詞：水利工程;生態(tài)環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系
水利工程建設(shè)始終伴隨著人類的發(fā)展歷史，他們之間的關(guān)系是一種相互的，缺一不可的，具體可以表述為水利工程建設(shè)是人類改造生態(tài)環(huán)境的一種重要的活動(dòng)，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必不可少的條件，反之良好的生態(tài)環(huán)境也為水利工程的建設(shè)提供了保證。首先建設(shè)水利工程是為了管控自然界的地表水和地下水，使其能夠?yàn)槿藗儙砀嗟睦?，既然水利工程建設(shè)是在自然界當(dāng)中進(jìn)行的，那么它就必須要以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；其次水利工程建設(shè)有抵抗洪水，防止河流斷流，蓄水抗旱等有利于生態(tài)環(huán)境的功能，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了保證；此外，水利工程的建設(shè)必須以一定的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，不是所有的地方都可以進(jìn)行水利工程建設(shè)的，如果在地質(zhì)情況較差的地方開展水利工程建設(shè)很可能引發(fā)泥石流、地震、山體滑坡等災(zāi)難。
二、我國目前水利建設(shè)及生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
我國是水資源比較缺乏的國家，但同時(shí)又擁有世界上最大的兩條河流“長江與黃河”，這造成了我國局部的區(qū)域其水資源比較豐富，而部分區(qū)域水資源缺乏的局面，我們國家一直重視水利建設(shè)，經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，其局面為：首先，是在大江大河干流的基本上，來建立了防洪減災(zāi)的體系。其次，就是水資源配置也不斷完善和合理化，以修建水庫等相關(guān)蓄水的工程，采用跨流域，甚至是跨區(qū)域，引調(diào)水的工程，來解決水資源的空間分布的不均問題。再者，就是我國農(nóng)田灌溉體系，也在基本建立，當(dāng)前，我國的農(nóng)田灌溉面積也在不斷相提高。農(nóng)田的水利建設(shè)，能夠有效提升其農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，從而確保國家糧食安全問題，做出了很大貢獻(xiàn)。最后一點(diǎn)，就是對(duì)我國水土資源的保護(hù)能力也得到了不斷提升，對(duì)重點(diǎn)的區(qū)域，實(shí)施了相應(yīng)保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)其生態(tài)脆弱河流的治理，對(duì)部分生態(tài)環(huán)境的惡化現(xiàn)象，得到了進(jìn)一步的抑制。
三、實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施分析
（一）從水利工程設(shè)計(jì)著手
由于長期受傳統(tǒng)理念的影響，水利工程的設(shè)計(jì)者們對(duì)水利工程與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)生態(tài)問題考慮不足，導(dǎo)致很多水利工程建成運(yùn)行后都對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，因此要想真正實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，就必須先讓設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度，在工程設(shè)計(jì)階段就對(duì)生態(tài)問題給予充分的考慮，讓生態(tài)的理念融入到工程設(shè)計(jì)中。在設(shè)計(jì)開始前組織氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、水利、生物學(xué)等各學(xué)科專家、學(xué)者進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地的考察，并從各學(xué)科的角度形成報(bào)告，交由設(shè)計(jì)人員融入到設(shè)計(jì)方案中，從源頭上為實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
（二）建立健全水利工程的審批、監(jiān)管及驗(yàn)收制度
一方面，為了保證不因設(shè)計(jì)問題造成水利工程建成運(yùn)行后造成的 不利影響，在工程審批時(shí)，政府應(yīng)組織所有相關(guān)專業(yè)的專家、學(xué)者對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估。由于水利工程耗時(shí)、耗力，復(fù)雜程度較高，故應(yīng)在所有審批專家取得一致意見后方可審批通過，允許施工；另一方面，在工程施工過程中應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的進(jìn)行整改，確保施工質(zhì)量；最后，在施工結(jié)束后，應(yīng)組織專家對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的工程要嚴(yán)禁其投入運(yùn)行以免影響生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
（三）建立補(bǔ)償機(jī)制
一般情況下，只要人類對(duì)自然進(jìn)行了改造就必然會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定程度的影響或破壞，為了抵消或降低這種影響就應(yīng)該建立一種相應(yīng)的補(bǔ)償措施，以便對(duì)因建設(shè)水利工程造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。因此要堅(jiān)持破壞與治理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善，建立一整套完善的補(bǔ)償機(jī)制，使更多的人意識(shí)到這一問題，從而盡早實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
四、建設(shè)生態(tài)水利工程的基本模式和兩者間的原則，及和諧發(fā)展趨勢(shì)
（一）基本模式
建設(shè)生態(tài)水利工程，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，通過綜合的治理與分期實(shí)施建設(shè)的模式，采用系統(tǒng)與發(fā)展觀念。在水利工程建設(shè)方面，要重視期工程的具體作用，同時(shí)，還需要對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作用進(jìn)行分析，如在建設(shè)健全的防洪工程等方面，需突出防洪與環(huán)境的優(yōu)化，作為基礎(chǔ)，合理與適當(dāng)?shù)拈_發(fā)其當(dāng)?shù)睾恿髻Y源。另外，在清障與疏浚等方面要合理的進(jìn)行調(diào)配，全面提升其泄洪能力與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)合理完善的治理作用，達(dá)到其安全泄洪與改善水文的環(huán)境，作為其基本的目標(biāo)。在建設(shè)水利工程的過程中，其基本的模式，在于突出其所起到的實(shí)際作用上，這個(gè)作用不但包括水利工程的本身所能夠起到的防與供水，及灌溉等方面的作用，還要在保護(hù)其生態(tài)環(huán)境等方面起到相應(yīng)的作用。
（二）水利工程建設(shè)與自然生態(tài)和諧的原則
生態(tài)水利工程的規(guī)劃，是以滿足其水生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)，對(duì)生態(tài)水利工程的建設(shè)實(shí)施，及時(shí)的了解地形形態(tài)的特征，因地制宜的規(guī)劃，全面了解不同河流形態(tài)與地理的環(huán)境，做到和周圍水生態(tài)系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)，遵循大自然的規(guī)律，來實(shí)現(xiàn)人文與自然相結(jié)合。如保留與恢復(fù)原河流的結(jié)構(gòu)，利于改善其水質(zhì)與原始生物的運(yùn)動(dòng)。擴(kuò)大不同綠色植物的區(qū)域，給水生生物提供生存的地域，確保其地下水能夠有效的供給。創(chuàng)建簡單景觀河，還需要融入適宜的設(shè)計(jì)；遵循大自然的生態(tài)規(guī)律來降低工程運(yùn)營的成本，提高植物水體的自凈能力，達(dá)到其凈化水的主要目的，從而減少維護(hù)的成本。
（三）生態(tài)水利工程的建設(shè)，其整體的規(guī)劃原則
整體性的原則，就是從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行分析，針對(duì)其生態(tài)系統(tǒng)中不同生態(tài)因素，提出的總體要求，整體性的原則要求，不僅要注意水文系統(tǒng)的修復(fù)問題，還需要注意水生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)和變化的過程。一旦不對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行充分考慮，哪怕只是暫時(shí)的緩解，都會(huì)影響水利與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的建設(shè)其整體性原則還需要遵循大自然的生態(tài)規(guī)律，從生態(tài)的角度來降低其工程項(xiàng)目的成本。
（四）水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展趨勢(shì)
隨著全世界人口不斷增多，許多國家也開始對(duì)人類破壞的河流及自然狀態(tài)所進(jìn)行的水利工程建設(shè)等方面進(jìn)行了深刻的反思，一些國家發(fā)現(xiàn)的一些水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞明顯時(shí)，也對(duì)這些工程進(jìn)行了重新的修復(fù)，讓其生態(tài)恢復(fù)到之前的水平，比如有的國家退耕還林，增加濕地注重對(duì)水土的保護(hù)，恢復(fù)兩岸植物的群落，并積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境中的生物多樣性特征，從而實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。
結(jié)束語：人類的發(fā)展史就是一個(gè)與自然界斗爭中對(duì)自然界認(rèn)識(shí)不斷加深的過程。水利工程建設(shè)在人類發(fā)展史上占有重要的地位，從上古時(shí)期的大禹治水到現(xiàn)代各類水庫、水電站的建立都是人類為了滿足自己的某種需要而對(duì)自然界進(jìn)行的改造。這些改造不可避免的影響了自然界原有的面貌，有的水利工程建設(shè)的確是對(duì)人類的發(fā)展有益，起到了積極的作用。相反，有些水利工程建設(shè)在建成初期發(fā)揮過一定的積極作用，之后卻是投入很大的成本也不能控制其帶來的危害，究其原因就是這些水利工程沒有實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，在水利工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中結(jié)合其與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，考慮其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，對(duì)實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭麗穎. 水利工程建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,12:141.
【關(guān)鍵詞】智慧水利；互聯(lián)網(wǎng)+水利
【中圖分類號(hào)】TV
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)】B
Thoughts on Management of Shangyu Water Conservancy Project with "Internet +" Thinking
Feng Liang
（Shaoxing City， Zhejiang Province Shangyu District Water Conservancy Project Management OfficeShangyuZhejiang312300）
【Abstract】At present， the state is actively promoting the "Internet +" action， various industries have "Internet" integration， to achieve industrial upgrading， towards the wisdom of the direction of development. The integration of the Internet and the water industry has broad prospects and unlimited potential. Based on the analysis of the current situation of water conservancy project management in Shangyu district， this paper points out the existing problems in the current management mode， and puts forward the management of water conservancy project with "Internet +" action， which provides a countermeasure for the development of water conservancy project management in Shangyu.
【Key words】Wisdom water conservancy；Internet + water conservancy
1. 前言
2015年3月，李克總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，引起社會(huì)廣泛熱議。同年7月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。表明“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，各個(gè)行業(yè)實(shí)行一場“互聯(lián)網(wǎng)+”的升級(jí)行動(dòng)已勢(shì)在必行。水利是一個(gè)古老和傳統(tǒng)的行業(yè)，與互聯(lián)網(wǎng)有著非常好的結(jié)合點(diǎn)，兩者相加對(duì)于加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、智慧水利轉(zhuǎn)變將起到巨大推進(jìn)作用。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”及“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)水利工程的意義
2.1“互聯(lián)網(wǎng)+”是指把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
當(dāng)前，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與水利行業(yè)融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、智慧水利發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性影響和深遠(yuǎn)意義。
2.2大力提升水資源數(shù)據(jù)的整合力度，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的資源共享。當(dāng)前，浙江省有大量的山塘水庫、機(jī)電排灌站、水文（位）站、堤防海塘等水利工程，隨著這些水利工程管理水平、自動(dòng)化水平的提高，每天產(chǎn)生的水資源數(shù)據(jù)快速增長，數(shù)據(jù)體量越來越大，數(shù)據(jù)種類越來越繁多，在一定程度上已具備大數(shù)據(jù)的特征。依靠傳統(tǒng)的技術(shù)手段，無法從根本上解決水資源數(shù)據(jù)維護(hù)難、安全性不高、資源共享不足等問題。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云存儲(chǔ)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為水資源數(shù)據(jù)提供了一個(gè)安全、便捷、簡單的存儲(chǔ)和共享的解決方案，可以提升數(shù)據(jù)的整合力度，更好地挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間更大、更廣、更深層次的水資源數(shù)據(jù)共享，為社會(huì)提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息服務(wù)。
2.3大力提升水利工程自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)安全高效的自動(dòng)控制。自動(dòng)化、智慧化是水利工程運(yùn)行發(fā)展的趨勢(shì)，可以有效提升工程運(yùn)行效率和效益，實(shí)現(xiàn)水利工程管理“無人值班，少人值守”。目前，我省水利工程的自動(dòng)化程度參差不齊，智慧化水平低下，與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民需求差距較大。利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)機(jī)電排灌站、閘（涵）、山塘水庫、堤防海塘、農(nóng)田灌溉等水利工程的24小時(shí)監(jiān)控和管理，并通過計(jì)算機(jī)和智能移動(dòng)端對(duì)機(jī)組、閘門、噴灌系統(tǒng)等現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和操作，實(shí)現(xiàn)水利工程的自動(dòng)化運(yùn)行。
2.4大力提升水利社會(huì)管理水平，實(shí)現(xiàn)水利社會(huì)治理新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)正在深刻改變政府的治理模式和服務(wù)方式，促進(jìn)政府不斷創(chuàng)新公共服務(wù)，改善民生。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”可以創(chuàng)新水利社會(huì)治理模式。一是創(chuàng)新決策模式，通過網(wǎng)上調(diào)查、微信投票等方式征求公眾意見，為水利決策提供民意參考。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，通過在線交流、微信公眾號(hào)、信息留言等形式，使水利工作更加公開和透明。三是創(chuàng)新公共服務(wù)形式，近年除了政務(wù)微博、政務(wù)微信帶來大量的便民服務(wù)之外，移動(dòng)APP正在成為政府新的重要公共服務(wù)平臺(tái)。
3. 上虞水利工程現(xiàn)狀及存在問題
3.1上虞地勢(shì)南高北低，俗稱“五山――水四分田”，曹娥江有70公里自南向北縱貫全境，自古以來都是洪澇災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。虞南山區(qū)山塘水庫數(shù)量眾多，共計(jì)約800座，星羅密布；曹娥江兩岸標(biāo)準(zhǔn)江堤、海塘352公里，沿江55KW及以上電排站30余座，大型水閘2座，中型水閘7座，小型水閘100余座，眾多水利工程，為上虞區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。近些年，虞南地區(qū)大量種植獼猴桃等高產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)作物，對(duì)電排站、山塘水庫、標(biāo)準(zhǔn)江堤等水利工程提出了更高效更可靠等要求。這些水利工程大多初建于五十年代，經(jīng)過近些年的改造擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固，機(jī)電設(shè)備及構(gòu)筑物雖已得到大幅改善，但是管理模式混亂，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)，管理智能化現(xiàn)代化程度很低，與人民群眾對(duì)水利工程的要求及水利工程現(xiàn)代化、智慧化的發(fā)展趨勢(shì)差距較大。
3.2人民群眾對(duì)水利工程的要求不斷提升。近幾年，上虞在區(qū)政府“四季仙果”品牌引領(lǐng)下，虞南地區(qū)大量種植獼猴桃、藍(lán)莓、草莓等高附加值經(jīng)濟(jì)作物，這些經(jīng)濟(jì)作物與傳統(tǒng)水稻等農(nóng)作物相比，耐澇性能普遍較差，因此，對(duì)山塘水庫、電排站、江堤海塘提出了更高的要求。
3.3管理模式粗放、管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。水利工程建設(shè)管理主體為屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，但是限于人力和資金等問題，各地政府只能采用通過簡單招聘社會(huì)零散人員來管理這樣的粗放模式，由于這些人員普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)技能低下等問題，導(dǎo)致相關(guān)水利工程維修保養(yǎng)不及時(shí)、管理不到位，防汛防洪時(shí)刻不能及時(shí)、高效發(fā)揮水利工程價(jià)值。
3.4分散廣、路途遠(yuǎn)，不利于集中管理。全區(qū)水利工程分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，呈現(xiàn)出小、散、弱的特點(diǎn)，距離最遠(yuǎn)的相差50余公里，不僅在空間上產(chǎn)生了距離，而且不利于集中管理，給管理工作帶來量大、面廣、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)難題。
4. 對(duì)策與措施
4.1當(dāng)前，在智慧水利發(fā)展趨勢(shì)的大背景下，加大上虞全區(qū)各類水利工程資源整合力度，加快水利工程自動(dòng)化、智慧化改造步伐，建立基于云計(jì)算和云存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)處理中心，積極開發(fā)以移動(dòng)APP為核心的智慧化綜合監(jiān)管運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水利工程“無人值班，少人值守”，高效、安全、有序運(yùn)行已迫在眉睫。
4.2加快水利工程自動(dòng)化、智慧化改造步伐。通過在全區(qū)水利工程中廣泛設(shè)置智能設(shè)備和傳感器實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智慧化改造，自動(dòng)采集包括水雨情、水土保持、水位水質(zhì)、工程運(yùn)行、機(jī)組設(shè)備、視頻監(jiān)視等基礎(chǔ)信息。利用各種先進(jìn)靈敏的信息傳感設(shè)備和系統(tǒng)，如應(yīng)用射頻識(shí)別技術(shù)，通過對(duì)流域中的水工建筑物、水文測站、量測設(shè)備等裝備射頻標(biāo)簽，能夠自動(dòng)獲取水工建筑物的特征數(shù)據(jù)和水文測站信息。無線傳感器網(wǎng)絡(luò)通過裝備和嵌入到流域中的各類集成化的微型傳感器協(xié)作地實(shí)時(shí)監(jiān)測、感知和采集各種流域環(huán)境或監(jiān)測對(duì)象信息，然后將這些信息以無線方式發(fā)送出去。
通過對(duì)水利工程硬件的自動(dòng)化、智慧化改造，使各水利工程具備底層應(yīng)用基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)硬件保障。
4.3建立基于云計(jì)算和云存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)處理中心。數(shù)據(jù)處理中心是數(shù)據(jù)匯集、存儲(chǔ)、分析、計(jì)算、決策、處置的中心，是“智慧水利”的核心層。大量傳感器感知的海量數(shù)據(jù)通過通信網(wǎng)絡(luò)傳到云存儲(chǔ)平臺(tái)。這些數(shù)據(jù)，通過云計(jì)算的虛擬化、分布式處理等技術(shù)，使得互聯(lián)網(wǎng)資源可以隨時(shí)切換到所需的應(yīng)用上，用戶可以按照“即插即用”的方式，根據(jù)個(gè)人需求來訪問計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水利工程所需的防汛抗旱指揮調(diào)度、水行政管理、水資源管理決策、水質(zhì)監(jiān)測與評(píng)價(jià)、水土保持監(jiān)測、水利工程建設(shè)與管理、水利信息公眾服務(wù)等各種功能。
4.4開發(fā)以移動(dòng)APP為核心的智慧化綜合監(jiān)管平臺(tái)。將水利信息系統(tǒng)應(yīng)用統(tǒng)一集合，形成智慧水利APP綜合監(jiān)管平臺(tái)，使各類移動(dòng)終端設(shè)備，包括智能手機(jī)、平板電腦等，通過3G/4G網(wǎng)絡(luò)接入無線應(yīng)用平臺(tái)。用戶通過終端上智慧水利APP應(yīng)用即可使用所有整合化的水利業(yè)務(wù)，涵蓋移動(dòng)辦公、移動(dòng)視頻監(jiān)控、水利門戶網(wǎng)站、三防決策支持、移動(dòng)視頻會(huì)商、各類水利工程監(jiān)管、綜合服務(wù)信息等多項(xiàng)功能。所有應(yīng)用系統(tǒng)，通過資源列表進(jìn)行區(qū)分，用戶在統(tǒng)一的界面上輕觸按鈕即可訪問各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，排除安裝各類終端軟件的煩惱。在實(shí)H應(yīng)用中，水利行業(yè)用戶通過隨身攜帶的智能顯示終端，即可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地移動(dòng)辦公、抗洪搶險(xiǎn)遠(yuǎn)程指揮決策、移動(dòng)視頻會(huì)商、水利工程遠(yuǎn)程監(jiān)管、綜合信息服務(wù)操作等各類工作。
在移動(dòng)APP綜合監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用方面，寧波市水利局、廣東全省水利行業(yè)已經(jīng)率先探索并應(yīng)用，并取得良好的實(shí)際運(yùn)行效果，為我們提供了借鑒和指導(dǎo)。
5. 結(jié)束語
關(guān)鍵詞:小型水利工程 管理
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 小型水利工程管理現(xiàn)狀
一般來說，小型水利工程主要出現(xiàn)在農(nóng)村，下面我們來具體講一下農(nóng)村小型水利工程的管理現(xiàn)狀。農(nóng)村小型水利工程的主要涉及到小型的溝、渠道、大壩、橋涵、水庫和水井等方面。這些設(shè)施主要是靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集體投資或貸款興建的，但是由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制還不完善，農(nóng)村小型水利工程管理中出現(xiàn)的問題越來越明顯，主要包括以下幾點(diǎn):
1.1 工程管理不及時(shí)，效率低
由于近年來農(nóng)民個(gè)體戶的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，忽視集體利益，在水利工程管理上盲目用水，圩堤上亂墾亂種現(xiàn)象屢禁不止。由于水利工程管理粗放，不注重工程維修，導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重。不同領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度也不一樣，各自領(lǐng)域?yàn)榱藵M足自身的生產(chǎn)需要而隨意截流，挖溝、放水，把水利建設(shè)原有的線路搞的支離破碎，從而削弱其自身的供水功能。還有一些農(nóng)民在地里私自打井，大量開采地下水，這是對(duì)水資源的一種浪費(fèi)。長期下去，不僅會(huì)影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還有可能會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。
1.2 對(duì)小型水利工程的財(cái)政投入力度不夠，重建輕管的思想普遍存在
由于農(nóng)村大部分地區(qū)的財(cái)政支出控制比較緊，當(dāng)?shù)卣畬?duì)于農(nóng)村水利工程設(shè)施的資助不多。雖然國家近段時(shí)期大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的財(cái)政投入力度，可是還有很多貧困地區(qū)由于地方財(cái)政局的原因而無法啟動(dòng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。我們?cè)谒こ探ㄔO(shè)完成以后，還需要請(qǐng)專門的人員進(jìn)行管理。國家對(duì)水利建設(shè)的投資大部分都用在水利工程的建設(shè)上，而工程在完工后的管理和維修經(jīng)費(fèi)卻沒有得到保證，這不利于工程的正常運(yùn)行。
1.3 農(nóng)村基層水利工程管理人員的綜合素質(zhì)低
隨著近年來政府對(duì)水利工程的投資增多，水利工程項(xiàng)目也在不斷增加，急需大批水利工程技術(shù)人員和管理人員。以前的很多水利單位人員冗雜，人力資源分配缺乏科學(xué)，工作效率低下，應(yīng)當(dāng)精簡結(jié)構(gòu)，減少不必要的財(cái)政開支。大力引進(jìn)水利工程技術(shù)人員，加強(qiáng)水利工程的技術(shù)力量。另外，企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)水利技術(shù)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。 2 小型水利工程管理的發(fā)展趨勢(shì)
2.小型水利工程發(fā)展措施：
為了改善我國農(nóng)村的小型水利工程設(shè)施，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，針對(duì)我國小型水利工程管理現(xiàn)狀出現(xiàn)的一系列問題，提出了一下幾點(diǎn)建議，
2.1進(jìn)行科學(xué)管理要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對(duì)待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn)，需要對(duì)不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費(fèi)用，促使工程良性運(yùn)行，又要堅(jiān)持不以營利為目的的宗旨。
2.2加強(qiáng)資金投入在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級(jí)地方政府在水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任，以此來增加各級(jí)地方政府財(cái)政投入，對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí)，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生，項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目情況，與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭取地方配套資金。
2.3開發(fā)人力資源我們應(yīng)該高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。
2.4項(xiàng)目帶動(dòng)，加大投入促水利
抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投資和實(shí)施南水北調(diào)中線工程的機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，加強(qiáng)國家投資項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，項(xiàng)目區(qū)群眾投資投勞的積極性空前高漲。一是把涉水支農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域投入。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃、財(cái)政和農(nóng)口各部門的協(xié)調(diào)行動(dòng)，將涉水支農(nóng)項(xiàng)目資金捆起來，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域加大投入。二是加大地方財(cái)政投入力度。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，在每年財(cái)政資金預(yù)算安排上，專門列出重點(diǎn)水利建設(shè)資金，確保節(jié)水續(xù)建配套和重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。加大公益型水利工程建設(shè)投入力度，調(diào)動(dòng)基層和群眾大干水利的積極性。
2.5民辦公助，激活民資投水利
轉(zhuǎn)變基層和群眾單一依靠國家投資辦水利的傳統(tǒng)觀念，進(jìn)一步放開小型水利工程建設(shè)、管理權(quán)，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，制訂出臺(tái)了多種形式的以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的辦法和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民間資金投入建設(shè)小型水利工程，政府以獎(jiǎng)勵(lì)的方式實(shí)施補(bǔ)助。
2.6 “一事一議”，引導(dǎo)群眾修水利
在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，對(duì)農(nóng)民直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自身生產(chǎn)生活條件的政策界限，引導(dǎo)群眾投工投勞?？梢酝ㄟ^召開研討會(huì)、下發(fā)調(diào)查問卷和實(shí)地調(diào)研等多種形式，就農(nóng)建工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題征求基層干部和農(nóng)民群眾的意見、建議和要求，對(duì)如何搞好“一事一議”進(jìn)行重點(diǎn)研究；農(nóng)建規(guī)劃要充分征求基層干群意見，做到同群眾利益緊密結(jié)合；通過 “行風(fēng)熱線”解答基層干群提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，受理群眾投訴，加強(qiáng)政府同群眾的聯(lián)系，真正做到體察民情，順乎民意。在“一事一議”的具體操作上，一是對(duì)村組內(nèi)的小型水利項(xiàng)目等公益工程采取自由組合、貧富互助、干群合作等方式，由鄉(xiāng)村積極引導(dǎo)，讓群眾自行“一事一議”，既減少了議事矛盾，又容易達(dá)成共識(shí)，議事成功率大大提高。二是對(duì)跨村、跨流域的項(xiàng)目，在“一事一議”不能達(dá)成共識(shí)的情況下，由鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)，對(duì)非受益村的農(nóng)戶出工給予一定的補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)“一事一議”籌資管理，健全村民理財(cái)小組，理清帳目，定期公布，贏得了群眾的信任，調(diào)動(dòng)了群眾籌資投勞熱情。 3 總結(jié)
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)村小型水利工程須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。應(yīng)注重開發(fā)人力資源，加強(qiáng)資金投入，推行專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算審簽制度，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，進(jìn)行科學(xué)管理等。為了加強(qiáng)小型水利工程的管理，我們必須要建立符合水利工程管理規(guī)律和適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的水利工程運(yùn)營體制。這個(gè)管理體制必須要有清晰的職能劃分和明確的責(zé)任義務(wù)，還要有健全的法律法規(guī)體系。水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出現(xiàn)的問題，并對(duì)這些問題提出了具體的建議和措施，也就是今后農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
1.1、水利工程維修養(yǎng)護(hù)問題與對(duì)策研究 - 大科技 - 2014(6)
針對(duì)水利工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響進(jìn)行較深入地分析，結(jié)合生態(tài)水利工程規(guī)劃基本原則有針對(duì)性地提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。有效降低水利工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，使生態(tài)系統(tǒng)明顯提高穩(wěn)定性。
關(guān)鍵詞：
生態(tài)水利；水利規(guī)劃設(shè)計(jì)；規(guī)劃設(shè)計(jì)方法
1概述
水利工程的建設(shè)在滿足水利規(guī)劃需求的同時(shí)也產(chǎn)生很多負(fù)面效應(yīng)，生態(tài)水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位，規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)水利工程的方法亟待解決。但在水利工程規(guī)劃過程中，應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)影響生態(tài)系統(tǒng)的因素進(jìn)行綜合考慮，有效降低水利工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。
2生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方法
2.1安全性和經(jīng)濟(jì)性。
生態(tài)水利工程屬于綜合性工程，不僅要要與水利工程學(xué)原理相符，也要與生態(tài)學(xué)原理相符。其工程設(shè)施應(yīng)與水文學(xué)和工程力學(xué)規(guī)律相符，才能保證工程設(shè)施具有安全及穩(wěn)定性。生態(tài)水利工程在經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)嚴(yán)格按照降低風(fēng)險(xiǎn)增加效益的原則，因生態(tài)系統(tǒng)具有隨機(jī)的演變方向，在規(guī)劃方面也具有風(fēng)險(xiǎn)性，這更應(yīng)科學(xué)比較規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，提高對(duì)長期評(píng)估及定點(diǎn)監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)的重視程度。此外，還應(yīng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)能力進(jìn)行合理利用，采取投入最小且利益最大的規(guī)劃方法。
2.2生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)及自我恢復(fù)。
自組織功能是生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要特征。在生態(tài)學(xué)中對(duì)分布的豐富物種采用自組織功能進(jìn)行解釋，也充分表明食物網(wǎng)的發(fā)展與時(shí)間具有一定關(guān)系，可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)是充分體現(xiàn)了其自組織功能。自然選擇的物種就是自組織機(jī)理，即部分物種與生態(tài)系統(tǒng)友好，可經(jīng)受自然選擇考驗(yàn)，積極探尋適宜的能源和環(huán)境條件。受此影響，生態(tài)環(huán)境能夠?qū)哂凶銐驍?shù)量繁殖的種群提供一定的支持。自組織功能原理類似于達(dá)爾文進(jìn)化論，只是在研究尺度方面存在一定的差異。達(dá)爾文進(jìn)化論主要是針對(duì)生活于地球生物圈的種群開展相關(guān)研究，而生態(tài)系統(tǒng)種群間產(chǎn)生自組織功能。通過生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能，自然界可對(duì)適宜物種進(jìn)行科學(xué)選擇，具有結(jié)構(gòu)合理性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求，生態(tài)工程的成功經(jīng)驗(yàn)充分說明人工與自然力的貢獻(xiàn)難分伯仲。
2.3景觀尺度及整體性。
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及管理應(yīng)基于大景觀尺度、長期和可持續(xù)性的保持而避免在小尺度、短期及小范圍實(shí)施，河流生態(tài)修復(fù)在大景觀尺度上開展具有較高的效率。生態(tài)修復(fù)小范圍不僅具有較低效率，也具有較低的成功率。整體性主要是基于生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能，對(duì)其要素之間具有的交互作用加深了解，河流生態(tài)系統(tǒng)綜合、整體的系統(tǒng)修復(fù)方法，不只是修復(fù)河道水文系統(tǒng)，更不是對(duì)單一動(dòng)物或植被進(jìn)行修復(fù)。而且，應(yīng)對(duì)水域和生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)提高重視程度，具有隨機(jī)的水位、流量及水量的水文周期變化等表現(xiàn)，也具有因河流侵蝕與淤積產(chǎn)生的交替變化而形成河勢(shì)擺動(dòng)等表現(xiàn)，這對(duì)于生物種群基本生存條件具有決定性作用。隨不斷變化的降雨、水文及潮流等條件動(dòng)態(tài)系統(tǒng)在時(shí)空中收縮或擴(kuò)展而構(gòu)成水域生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)由限制生態(tài)環(huán)境時(shí)的高度臨界狀態(tài)變化到擴(kuò)張時(shí)的冗余狀態(tài)。而且，還要對(duì)動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的生態(tài)環(huán)境邊界進(jìn)行綜合考慮。因動(dòng)物遷徙和植物擴(kuò)散的隨機(jī)性，生態(tài)環(huán)境邊界也產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化。另外，在時(shí)間尺度方面，河流生態(tài)修復(fù)也非常重要。演進(jìn)河流系統(tǒng)的過程具有動(dòng)態(tài)性，各河流生態(tài)系統(tǒng)都具有歷史淵源，應(yīng)收集、整理有關(guān)歷史資料，對(duì)生態(tài)現(xiàn)狀與長時(shí)間尺度的河流變化之間的關(guān)系加深了解，河流生態(tài)修復(fù)工作具有長期性。根據(jù)有關(guān)研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，濕地大約需15~20年才能進(jìn)行重建或修復(fù)。所以，應(yīng)長期準(zhǔn)備河流生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，并開展長期監(jiān)測和管理。
2.4反饋調(diào)整式設(shè)計(jì)方法。
生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)過程，在長時(shí)間尺度方面，河流修復(fù)工程需要一定時(shí)間，自然生態(tài)系統(tǒng)需數(shù)百萬年才能進(jìn)化。結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、系統(tǒng)有序性、生物群落多樣性及內(nèi)部穩(wěn)定性都具有一定程度的提高是進(jìn)化的趨勢(shì)，并增強(qiáng)抵抗外界干擾的能力。在短時(shí)間尺度方面，生態(tài)系統(tǒng)演替也就是生態(tài)系統(tǒng)類型的替代也需要較長時(shí)間，希望在短時(shí)間內(nèi)河流修復(fù)能獲得顯著效果不現(xiàn)實(shí)。對(duì)成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模仿就屬于生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)，以構(gòu)建健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。按照設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)河流工程項(xiàng)目執(zhí)行后，逐漸產(chǎn)生自然生態(tài)演替的動(dòng)態(tài)過程。此過程并非遵循預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)，并產(chǎn)生多種可能性，不受外界影響的自然生態(tài)演進(jìn)狀態(tài)是最頂層的理想狀態(tài)。在河流生態(tài)修復(fù)工程中，通常難以將其恢復(fù)到河流原始未受干擾的狀態(tài)，自然生態(tài)演進(jìn)過程中，這種原始狀態(tài)是極限狀態(tài)上限。若不實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，生態(tài)系統(tǒng)受人類活動(dòng)影響而不斷惡化，這是極限狀態(tài)下限，生態(tài)修復(fù)在兩種極限狀態(tài)之間具有較多的可能性。對(duì)于實(shí)施完成的具體生態(tài)修復(fù)工程，比較理想的結(jié)果為：各生態(tài)變量的監(jiān)測結(jié)果是目前科技水平可達(dá)到的最優(yōu)值，表明生態(tài)演進(jìn)符合理想趨勢(shì)。此外，各生態(tài)變量監(jiān)測值是可接受的最低值，包絡(luò)圖產(chǎn)生在兩種極端狀態(tài)之間，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程后的實(shí)際狀態(tài)都處于此包絡(luò)圖中。生態(tài)和社會(huì)系統(tǒng)可意識(shí)到并非靜止，在時(shí)間與空間方面表現(xiàn)出不確定性。不僅自然系統(tǒng)演替，變化的人類系統(tǒng)及其產(chǎn)生的干擾也造成一定程度的調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)受其不確定性影響而導(dǎo)致與傳統(tǒng)確定性的設(shè)計(jì)方法之間存在一定區(qū)別，屬于反饋調(diào)整式的設(shè)計(jì)方法。采取反復(fù)循環(huán)方式，遵循“設(shè)計(jì)－管理－監(jiān)測－評(píng)估－調(diào)整”的流程實(shí)施。在此流程中，基礎(chǔ)工作是監(jiān)測。監(jiān)測工作涉及生物監(jiān)測和水文觀測，在項(xiàng)目建立初期需對(duì)監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行完善，以實(shí)現(xiàn)觀測的長期性。根據(jù)歷史資料及有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，采取階段性評(píng)估方法對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行客觀評(píng)估。參照比較方法是比較常用的方法，一是比較河流系統(tǒng)歷史及項(xiàng)目初期狀況，二是比較相似自然條件下沒有實(shí)施生態(tài)修復(fù)的河流。評(píng)估結(jié)果主要分為：一是生態(tài)系統(tǒng)基本上按照預(yù)定目標(biāo)發(fā)展，無需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；二是需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整，對(duì)新狀況進(jìn)行適應(yīng)；三是調(diào)整原制定目標(biāo)，采取適宜的設(shè)計(jì)方法。反饋調(diào)整式設(shè)計(jì)積極倡導(dǎo)各界群體參與，具有廣泛性，采取協(xié)商溝通方式，積極爭取多方的共同利益。交流融合多學(xué)科特征，使生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)提高科學(xué)性。
3結(jié)論
綜上所述，在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格遵循基本原則，對(duì)突況采取有效方法進(jìn)行處理，不僅達(dá)到水利建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求，還可明顯減輕對(duì)自然的不利影響，使生態(tài)系統(tǒng)得到優(yōu)化，進(jìn)而提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
作者：周林 單位：五常市供水公司
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