時間：2023-07-12 17:06:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
京津冀一體化，亢奮的如果多是房地產(chǎn)開發(fā)商，或許會遠離中央的初衷。
2014年3月5日，國務院總理在政府工作報告中指出，加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。稍早些時候，在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時強調(diào)，實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。
京津冀一體化、首都新機場2018年通航運行，這兩則重磅消息，似乎為京津冀的崛起注射了一劑強心針。受臨空經(jīng)濟區(qū)概念的影響，北京周邊隸屬于河北轄區(qū)的固安、燕郊、涿州等地區(qū)樓盤價格穩(wěn)步攀升。
“京津冀一體化更需要用產(chǎn)業(yè)的提升來支撐，如果多是地產(chǎn)商帶動，那有可能會遠離中央的初衷。北京周邊尤其是河北地區(qū)，應該借助京津冀一體化完善產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我們的觀察研究，廊坊市永清縣打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來前景可期，這是我們認為北京周邊地區(qū)為數(shù)不多、不以房地產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。特別是河北地區(qū)，更應該因地制宜，在保持原有的生態(tài)格局下提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這才是出路，不能因為發(fā)展經(jīng)濟而打破原有經(jīng)濟的平衡。”一位研究京津冀一體化的社科院專家如是說。
如果以房地產(chǎn)的發(fā)展速度來看，永清縣的地產(chǎn)行業(yè)增速顯然弱于固安縣、燕郊以及涿州等地。但如果從自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來看，永清縣具有顯著的厚積薄發(fā)特征。
2014年兩會前夕，廊坊市永清縣副縣長范振軍每天與投資商會談，而這些投資商都是投資和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關的項目。某種意義上，新機場和京津冀一體化，催生了永清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資速度。
“我們不會盲目跟風隨眾，立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是我們最大的優(yōu)勢。在京津冀一體化的背景下，我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的宗旨就是依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目前為止已經(jīng)形成規(guī)模的有河北恒都美業(yè)、美盛農(nóng)業(yè)科技等，都是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主。首都新機場的落成，交通更為便捷，從北京五環(huán)驅(qū)車沿京臺高速，30分鐘車程直達永清縣。在新機場的帶動下，永清縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正駛入前所未有的運行軌跡。”永清縣副縣長范振軍接受記者采訪時說。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的順義范本
“從新機場上空鳥瞰，如果你能看到成片的綠色、成片的森林，還有一座座現(xiàn)代化溫室種植園，那就是已經(jīng)進入了永清轄區(qū)。在永清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中，新機場周圍將是綠色環(huán)繞。”在永清縣副縣長范振軍的構想中，將成為全球最大機場的首都新機場，其后勤供應保證方面，永清縣完全有實力成為新機場航空食品專供基地。
作為臨空經(jīng)濟區(qū)的受益者，永清縣以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為發(fā)展脈絡，旨在將本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與新機場緊密融合在一起。事實上，預期成為新機場航空食品專供基地的想法并不突兀。
可以借鑒的是，北京順義在臨空經(jīng)濟區(qū)建設過程中，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當成重要的產(chǎn)業(yè)之一著力推動，已取得預期效果。順義區(qū)的做法是圍繞“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城”建設，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流及綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，打造“從田間到餐桌”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、商貿(mào)的融合，挖掘農(nóng)業(yè)資源的旅游功能；推進以研發(fā)設計為主的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目建設和創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
依托新機場，永清縣發(fā)展農(nóng)業(yè)的路徑，寄望于成為臨空經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣本的底氣來自于兩方面：
從硬件來看，新機場建設規(guī)劃期為2014～2018年，整體機場占地面積北京三分之二，河北三分之一，規(guī)劃年旅客吞吐量為1.3億人次，新機場建成后，吞吐量將超過美國亞特蘭大機場，成為全球最大機場。
顯然，成為全球最大的機場，如若能成為其食品專供基地，未來的發(fā)展空間不言而喻。
從歷史來看，永清縣的無公害蔬菜已經(jīng)遍布城鄉(xiāng)，尤其是在北京，已經(jīng)成為北京百姓重要的蔬菜直供基地之一。截至目前，永清縣已發(fā)展省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，各類農(nóng)民專業(yè)合作組織110家；無公害蔬菜種植面積已達40萬畝，蔬菜種植品種達到18大類、120多個品種，年產(chǎn)各種無公害蔬菜180余萬噸，產(chǎn)值達到18.5億元。
占據(jù)天時、地利、人和，永清縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上的發(fā)力，劍指未來新機場落成后的食品專供基地。
以生態(tài)構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的河北美盛農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理趙再昌表示，永清縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有天然的優(yōu)勢，如果與新機場緊密融合在一起，用高科技農(nóng)業(yè)和高標準推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，那么永清縣完全具有競爭優(yōu)勢，成為新機場食品專供基地。
和熱鬧的樓市相比，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要堅守寂寞的勇氣。房地產(chǎn)對GDP的比重顯然超過農(nóng)業(yè)，但這似乎不是永清縣發(fā)展經(jīng)濟的主打路徑。
“因為農(nóng)業(yè)，永清縣過去被冠以廊坊轄區(qū)‘窮帽子’；因為農(nóng)業(yè)，永清縣現(xiàn)在正面臨著前所未有的機遇。從政策層面來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到政策的大力扶持，從環(huán)境來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)幾近對環(huán)境是零污染。辯證地看，過去堅守的以農(nóng)業(yè)為本的路徑是對的。新機場、京津冀一體化，都是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生提振作用的利好消息。”永清縣宣傳部部長周浩對記者說。
農(nóng)業(yè)總部基地輪廓漸清
好消息早有先兆。
永清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟舞臺上的作用愈發(fā)顯著。轄區(qū)內(nèi)種植的河北香菊在國內(nèi)市場甫一問世，即贏得消費者的認同。
“河北香菊每朵能賣到70元，而且受到消費者的追捧，這體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場價值。如果把其他領域的創(chuàng)新創(chuàng)意應用到農(nóng)業(yè)，那么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將會有巨大的空間。我們現(xiàn)在遵循的理念，就是要用互聯(lián)網(wǎng)思維，要用科技的創(chuàng)新主義服務于農(nóng)業(yè)，我們構想的未來，是希望永清縣能打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總部基地，目前我們正在一步步接近我們的夢想。”永清縣副縣長范振軍對記者說。
不言放棄，即使在過去農(nóng)民最不愿意種地的嚴峻時刻，也堅持把農(nóng)業(yè)當成立足之本。只是，這種孤獨的堅守需要用一種異于常人的洞察力，才能對農(nóng)業(yè)如此執(zhí)著。
“我始終堅信，農(nóng)業(yè)一定是有市場的，一定會有更大的作為。只是今天的農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，我們需要換一種新的方式學會經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品需要打造品牌，需要賦予農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵，需要用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體方式去經(jīng)營，這是農(nóng)業(yè)的出路。”永清縣龍虎莊鄉(xiāng)黨委書記劉培春說。
從京城百姓餐桌的必須品，到獲得農(nóng)業(yè)部認可。永清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)歷經(jīng)一個輪回之后，終于在新機場、京津冀一體化的助推下開始發(fā)力。
據(jù)消息人士透露，農(nóng)業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)工程重點實驗室，目前在全國僅有兩家，而永清縣已被確定為農(nóng)業(yè)工程重點實驗室之一。主要原因在于永清縣的空氣、土壤適宜農(nóng)業(yè)新品試驗。
素有“京南綠色生態(tài)家園”的永清縣正在身體力行推動著農(nóng)業(yè)總部基地的構想。積極推動農(nóng)業(yè)總部基地的河北恒都美業(yè)集團董事長關振河接受記者采訪時表示，永清縣打造的農(nóng)業(yè)總部基地，對永清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提升具有十分重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)業(yè)總部基地與科研院校的密切聯(lián)系，有助于農(nóng)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的挖掘。
按照規(guī)劃，構想中的農(nóng)業(yè)總部基地規(guī)劃面積32萬畝，計劃總投資100多億元，包合農(nóng)業(yè)種植園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、育苗基地、溫泉旅游度假區(qū)、新農(nóng)民培訓基地、北方農(nóng)村影視城、籽種研發(fā)基地和新民居建設8個子項目。
“農(nóng)業(yè)總部基地的建設符合永清縣的定位，這對強化永清縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是非常有益的。包括農(nóng)業(yè)部實驗室與永清縣的合作，充分表明對永清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認同。北京周邊的河北轄區(qū)，永清縣擁有鬧中取靜的地理位置，在這里能感受到一望無垠的綠色，再加上農(nóng)業(yè)設施成熟完善，因此吸引了農(nóng)業(yè)部的目光。”農(nóng)業(yè)部內(nèi)部人士透露。
承載著太多的夢想，承受了太多的寂落，新機場打開的不僅僅是夢想，更有永清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觸手可及的未來。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的永清縣，正在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上狂奔。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)學；教學改革；教學方法；考核方式
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）14-0124-02
一、前言
“農(nóng)業(yè)生態(tài)學”（生態(tài)學）一詞是1865年由勒特（Reiter）合并兩個希臘字logs（研究）和oikos（房屋、住所）構成，1866年德國動物學家赫克爾（Ernst Heinrich Haeckel）初次把農(nóng)業(yè)生態(tài)學定義為“研究動物與其有機及無機環(huán)境之間相互關系的科學”，特別是動物與其他生物之間的有益與有害關系[1]，從此便揭開了農(nóng)業(yè)生態(tài)學發(fā)展的序幕。在1935年英國的Tansley提出了生態(tài)系統(tǒng)的概念之后，美國的年輕學者Lindeman在對Mondota湖生態(tài)系統(tǒng)詳細考察之后提出了生態(tài)金字塔能量轉(zhuǎn)換的“十分之一定律”。近年來，農(nóng)業(yè)生態(tài)學已經(jīng)創(chuàng)立了自己獨立研究的理論主體，即從生物個體與環(huán)境直接影響的小環(huán)境到生態(tài)系統(tǒng)不同層級的有機體與環(huán)境關系的理論[1]。它們的研究方法經(jīng)過描述――實驗――物質(zhì)定量三個過程。系統(tǒng)論、控制論、信息論的概念和方法的引入，促進了農(nóng)業(yè)生態(tài)學理論的發(fā)展[2]。從宏觀層次上講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)學正從已往的宏觀農(nóng)業(yè)生物學層面逐步深入到“三農(nóng)”的社會學層面，研究水平從以往關注農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的關系逐步發(fā)展到人們普遍關心作為全球食物生產(chǎn)、分布和消費網(wǎng)絡的食物系統(tǒng)（food system），即從生態(tài)經(jīng)濟學角度研究農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能物流形成與運轉(zhuǎn)對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響以及社會政策法規(guī)對食物系統(tǒng)的調(diào)控作用[3]。
二、現(xiàn)存主要教學問題歸納與分析
目前《農(nóng)業(yè)生態(tài)學》的以理論教學為主，現(xiàn)存主要問題有以下幾點。
1.尚無材，內(nèi)容較松散，授課內(nèi)容因人而異，差異較大，而我校現(xiàn)使用的教學大綱已沿用多年，隨著學科發(fā)展已不能適應目前學生培養(yǎng)的需求。
2.多媒體課件較單調(diào)，有待于補充教學素材制作成內(nèi)容豐富、系統(tǒng)、圖片清晰、理論與實踐相結合的高質(zhì)量多媒體課件。
3.有相當一部分本科生對單純理論的教學興趣不濃。
4.缺乏新穎的前沿的科教片、系列講座等教學素材的收集與整理。
5.學生對所學知識的領悟能力、融會貫通能力及運用能力較差。
三、教學改革內(nèi)容
鑒于上述現(xiàn)狀，本文從“學習知識、實戰(zhàn)演練、消化知識”3個層次設計教學環(huán)節(jié)，擬采用啟發(fā)互動式、自主學習、課后輔導、分組賽等方式提高學生的參與度，并建立多元化考核機制，充分調(diào)動學生學習的主觀能動性，使理論與實踐緊密結合，并能靈活應用所學知識解決實踐中的生態(tài)環(huán)境問題。做到真正檢驗學生對知識和技能的掌握與理解程度。具體改革內(nèi)容如下。
1.教師講授為主，教師采用穿插小案例、學生討論、課堂提問、布置復習思考題等方式講解章節(jié)重點內(nèi)容。
2.鼓勵學生自主學習，并結合自己理解講解自主學習的相關內(nèi)容。
3.實地考察或觀看典型案例記錄片，理論聯(lián)系實際。
4.重點章節(jié)實地演練，通過模擬項目可行性評審會形式，調(diào)動學生學習積極性，進一步鞏固課程中重點難點內(nèi)容。
5.進行考核時段、考核內(nèi)容、改革方式的改革。
四、教學改革方式
（一）建設方法
本文從“學習知識、實戰(zhàn)演練、消化知識”3個層次設計教學環(huán)節(jié)，擬采用啟發(fā)互動式、自主學習、課后輔導、分組競賽等方式提高學生的參與度，并建立多元化考核機制，充分調(diào)動學生學習的主觀能動性，使理論與實踐緊密結合，并能靈活應用所學知識解決實踐中的生態(tài)環(huán)境問題。
（二）建設手段及方案
1.了解學情。了解學生相關專業(yè)基礎及專業(yè)知識，生源特征，關注點，認知風格。
2.教師講解章節(jié)重點內(nèi)容。教師在講授章節(jié)重點內(nèi)容時，可采用穿插小案例（部分案例可通過視頻展示，如北京大學俞孔堅教授《生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村建設》講座）、學生討論、課堂提問、布置復習思考題與任務等方式進行，使學生掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)學相關理論知識及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化設計方法。
3.學生自主學習。教師為學生提供自主學習所需書籍名單及期刊庫網(wǎng)址，要求學生查閱資料，閱讀學習相關知識及處理方法（如生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃方法），并要求學生以小組為單位結合自己理解講解查閱的相關內(nèi)容。
4.參觀或觀看典型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)紀錄片。根據(jù)課程內(nèi)容需求，帶領學生參觀或觀看烏魯木齊及周邊典型農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設紀錄片，增強學生對生態(tài)農(nóng)業(yè)的感官認識，鞏固所學理論知識。
5.模擬項目可行性評審會。針對實踐性較強的章節(jié)，采用課堂講解、學生自學、項目評審結合的方式進行。以《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃》一章為例，教師講解1―2個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃典型案例，學生圍繞自己家鄉(xiāng)現(xiàn)狀和特點，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃和設計。將全班學生分成8―10組，每組擇1名方案設計較完善者參與答辯，其他組員參與完善方案工作。設計方案中需包含以下內(nèi)容：（1）設計區(qū)域的自然條件和資源狀況、環(huán)境質(zhì)量以及社會經(jīng)濟背景。（2）提出當?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的限制因素。（3）提出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的優(yōu)勢與潛力。（4）總體規(guī)劃目標：提出總體建設要達到的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益指標體系，而且提出分年度完成的至少10個指標。（5）生態(tài)農(nóng)業(yè)分區(qū)規(guī)劃：根據(jù)自然和社會經(jīng)濟狀況，分區(qū)規(guī)劃適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。（6）實施建設規(guī)劃的戰(zhàn)略對策。聘請相關教師作為評委，各組并以PPT形式進行15分鐘闡述，教師對擬立項項目進行評審，并排出優(yōu)先序。
6.考核改革。（1）考核r段：課堂訓練考核、課后作業(yè)考核、期末考核；（2）考核內(nèi)容：專業(yè)知識點考核、實操考核、考勤考核；（3）考核方式：筆試成績：50%，平時成績：50%（考勤：5%；課堂提問：5%；競賽專題（包括講課、專題講座、模擬項目評審會等）：35%；作業(yè)：5%）。其中模擬項目評審會評分方式為：A小組得分：評審小組評分；B個人得分：組長評分；C個人最終成績：小組得分60%+個人得分40%。
五、結語
《農(nóng)業(yè)生態(tài)學》課程中，要求學生自主學習與教師授課結合，理論與實踐結合，自發(fā)輕松的掌握該課程要求的各項專業(yè)知識、實驗技能及理論知識的實踐應用，充分體現(xiàn)了“理論實踐相學法”的顯著特點。即“以理論聯(lián)系實踐為主線、教師為主導、學生為主體”，改變以往“教師講，學生聽”被動的教學模式，創(chuàng)造了學生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學模式，能有效地建立了課堂和社會生產(chǎn)的聯(lián)系，提升學生的多種能力，最終通過本課程的學習不僅使學生掌握堅實、寬廣的農(nóng)業(yè)生態(tài)學理論知識和技術，而且為今后實踐能力的增強奠定基礎。
參考文獻：
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[3]林文雄，陳婷，周明明.農(nóng)業(yè)生態(tài)學的新視野[M].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報，2012，20（3）：253-264.
一、項目基本情況
__縣__鎮(zhèn)土地（基本農(nóng)田）整理項目是我縣十萬畝基本農(nóng)田保護示范區(qū)中的第一個國家重點項目，總建設規(guī)模為1982公頃，總投資3048萬元，該項目涉及__鎮(zhèn)16個村民委員會。項目于20__年1月經(jīng)省國土資源廳批準入庫，20__年10月資金全部到位。項目于20__年11月6日開工，計劃20__年4月30日完工。項目主要是對“田、水、路、林、村”進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。目前，已進入了收尾驗收階段。
二、項目實施基本情況
（一）迅速成立班子，明確職責
為保護項目的順利實施，縣人民政府成立了__縣__鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理領導小組（陸政辦發(fā)[20__]141號），縣長任組長，縣政府辦主任、縣國土資源局局長、__鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副組長，成員由國土、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、水務、審計、監(jiān)察等部門領導組成。領導小組下設項目指揮部在縣國土資源局，國土資源局局長任指揮長，國土資源局副局長和__鎮(zhèn)分管領導任副指揮長。領導小組和指揮部主要負責指揮、協(xié)調(diào)和解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。形成了國土牽頭，有關部門密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，打總體戰(zhàn)的管理體制和良好局面。項目實施過程中，省國土資源廳、曲靖市國土資源局的領導和縣委、縣政府主要領導對工程建設極為關注和重視，對工程建設傾注了大量心血，不辭辛勞經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場親自檢查過問，實地了解一線情況，聽取匯報，及時幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。項目區(qū)黨委、政府和廣大群眾也給予了密切配合和積極支持。
（二）強化資金監(jiān)管
土地開發(fā)整理工程的實施與資金的投入息息相關，資金是項目建設的保障。為加強項目資金管理，根據(jù)《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》的規(guī)定，嚴格規(guī)范資金管理，對項目資金實行專款專用、專戶管理、單獨核算，并訂立了詳細的資金風險防范方案和措施，配置了專門的財務專職會計、出納人員，資金的支付和申請實行一支筆審批，嚴格財經(jīng)紀律，按工程進度撥款。上述措施，使項目資金得到安全、高效運行，確保每一分錢都用到了刀刃上。
（三）陽光操作，嚴格招投標
資金下達后，縣國土資源局做為項目法人，制定了招投標方案該項目共劃分為7個標段，工程委托云南國合建設招標咨詢有限公司公開招
投標，為使招投標工作公開公平，采用編制工程預算控制價，無標底開標確定施工企業(yè)。招標前，縣人民政府專門成立了__縣__鎮(zhèn)土地（基本農(nóng)田）整理項目招標監(jiān)督委員會，在整個招投標過程中還邀請了縣紀委、監(jiān)察、檢察、工商等部門的同志參加，招投標工作運作比較規(guī)范，公正公平。（四）搞好宣傳發(fā)動，動員和組織群眾參與
土地整理建設離不開廣大干部群眾的共同參與，因此，宣傳發(fā)動工作顯得十分重要。通過會議、廣播、標語、宣傳資料等形式，大力宣傳土地整理工作的重要性和必要性，在項目區(qū)召開了土地整理專項工作會議，進行全面動員，層層發(fā)動。制作公告牌、召開項目區(qū)群眾會進行公告。并將施工進度表、施工監(jiān)理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。
（五）加強監(jiān)督管理，確保工程按時保質(zhì)完成
一是嚴格工程監(jiān)理。在完成招投標工作的同時，項目工程監(jiān)理委托__縣建設監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理。配備有固定、持證的監(jiān)理人員10名常住項目區(qū)指揮部，負責對七個標段工程項目的“三控制，一協(xié)調(diào)”。現(xiàn)場監(jiān)理工作按《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》實施，施工進度表、施工監(jiān)理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。同時當?shù)卮褰M干部積極配合工程質(zhì)量的監(jiān)督。
二是主動接受群眾監(jiān)督。要求施工隊成立項目經(jīng)理部，將工程范圍、內(nèi)容、質(zhì)量要求、施工進度、完成時限、項目負責人、實際安排的施工人數(shù)等進行掛牌公示，接受鄉(xiāng)村組干部、群眾代表和各級領導的監(jiān)督。
三是堅持巡視辦公，及時解決問題。項目指揮部工作人員、監(jiān)理人員、施工單位堅持每天現(xiàn)場巡視辦公，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。使工程質(zhì)量、進度、資金得到了有效控制，合同約定得到了有效履行，各方面的工作關系得到了有效協(xié)調(diào)。
三、項目實施成效
實踐證明，土地開發(fā)整理是一項深受老百姓歡迎、讓廣大農(nóng)村群眾真正受益的大好事、大實事，也是一項功在當代、利在千秋的民心工程、德政工程，其效應和作用是顯而易見的，不僅取得了巨大的經(jīng)濟效益，而且取得了良好的社會效益和環(huán)境效益。主要表現(xiàn)在：
一是有力改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。項目修建田間道路29797米，生產(chǎn)道849米，農(nóng)溝58424米，農(nóng)渠2986米，斗溝14343米，田埂828米，閘門300道，涵管1500米，新建（改建）泵站13座。 機耕路、排灌渠密度明顯增強，道路通達度和質(zhì)量快速提高，防洪防澇抗旱能力進一步提升，極大地改善了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設作出了重要貢獻，而且為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。
二是有效增加了農(nóng)民收入。項目區(qū)原有耕地均為基本農(nóng)田，原有耕地形狀極不規(guī)則，水利和道路設施部分不配套，總體數(shù)量少，田間排水不暢，長期受水患威脅，土壤保水、保肥能力低，田間道路不暢通，耕作條件差。通過項目建設完善灌溉、排水、道路等基礎設施，建立農(nóng)田正常的排灌功能，使項目區(qū)達到田園化、水利化水平，提高耕地質(zhì)量，促進耕地總量動態(tài)平衡目標的實現(xiàn)，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)的現(xiàn)狀將得到根本改變，農(nóng)作物產(chǎn)量將有較大幅度的提高，提高人民群眾生活水平，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。新增的耕地可以增加人均耕地面積，增加土地供養(yǎng)人數(shù)，緩解了人多地少的矛盾，項目實施后人均耕地將由原來的0.21公頃增加到0.22公頃，人均耕地增加0.01公頃。項目實施前，人均純收入為2175元/年，項目實施后，凈收益增加489.19萬元/年，人均純收入增加596.57元/年，人均收入將達到2771.57元/年。
四、取得經(jīng)驗
在缺乏實踐經(jīng)驗、時間緊、任務重、技術難度大、地質(zhì)條件復雜、工程質(zhì)量要求嚴、標準高的情況下，最終按時、按質(zhì)完成了任務，為積極探索，全面推進并加快我縣土地開發(fā)整理步伐，優(yōu)化土地利用結構，實現(xiàn)國土資源的可持續(xù)利用闖出了一條新路子，面向未來邁出了可喜的一步。這些成績的取得，充分說明項目符合民意、順應民心，是深得人民群眾擁護的、名符其實的“民心工程”。來源于：
第一，爭取各方支持是項目建設穩(wěn)步推進的關鍵。各級黨委、政府的支持對促進這項工作至關重要。__土地開發(fā)整理項目受到了省、市、縣、鎮(zhèn)各級黨委政府的高度重視和支持，我縣及時成立了項目實施領導小組。領導小組多次召開會議，研究解決項目建設中出現(xiàn)的各種問題。縣政府分管領導多次親臨施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決各種問題。項目建設涉及水利、農(nóng)業(yè)等部門，我局十分重視與這些部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取這些部門的支持和配合，及時解決項目建設中出現(xiàn)的問題。當?shù)剞r(nóng)民對項目建設也經(jīng)歷了從將信將疑到充分理解，從猶豫不決到積極參與的過程。事實證明，取得農(nóng)民的支持和理解，既要靠做耐心細致的思想工作，更要用實際行動讓農(nóng)民感受到政府是真心實意為自己辦實事、辦好事。
第二，因地制宜是項目建設必須遵循的基本原則。在項目實施過程中，始終堅持實事求是的原則，因地制宜，及時調(diào)整了部分規(guī)劃設計方案。
第三，抓好財務管理是項目實施的重要保證。在財務管理上，實行資金專戶儲存，專款專用，嚴禁挪用、擠占專項資金，從嚴控制各項支出，在施工中，精打細算，想方設法降低成本，保證項目不突破預算；按工程進度及時撥付款項，并加強了審計監(jiān)督。整個項目建設按照公開、公平、公正的原則，實行陽光操作，增加了工作的透明度，紀檢監(jiān)察、審計部門全程參與項目的實施，有效地防止了各種違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
第四，維護農(nóng)民利益是項目實施的根本出發(fā)點。土
地開發(fā)整理是一項利國利民的事業(yè)。在馬軍堡項目實施過程中，始終把維護農(nóng)民利益放在首位。比如在施工放線時，首先征求農(nóng)民意見本著方便生產(chǎn)的原則確定出水口，一般一家一個，地塊較小的幾家合用一個，在平整土地時根據(jù)農(nóng)民意愿，一部分選擇了“大平小不平”，最大程度地保護農(nóng)民利益。
第五，結合新農(nóng)村建設是項目實施中統(tǒng)籌考慮的重要內(nèi)容。土地開發(fā)整理與社會主義新農(nóng)村建設密切相關。__整理項目在實施中注意與當?shù)氐拇彐?zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃相結合，通過對田、水、路、林、村的綜合整治，不僅增加了耕地面積，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，還美化了村容村貌，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。五、下一步完善措施
（一）開展業(yè)務知識培訓，統(tǒng)一工作技術標準。土地開發(fā)整理工作是一項新興的業(yè)務，除技術骨干以外的工作人員對業(yè)務的了解和需要掌握的知識還不夠，在業(yè)余時間又很難靜下心來學習，雖然在工作中能做到態(tài)度端正，虛心請教，但難免有所欠缺。下步我局將開展專題培訓，確實提高工作能力，增強工作積極性。
關鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；收入；關系。
摘要：介紹了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點，對安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興起的背景作了論述，針對發(fā)展中存在的問題，提出了安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應對策。
關鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展安徽0引言隨著社會的進步，尤其是工業(yè)化、城市化進程的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏加快，都市生活的狹小空間，更加引發(fā)了人們對于原生態(tài)環(huán)境的向往。和自然良性互動的訴求隨著人們生活壓力的增大而水漲船高。在這種語境下，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一種新型的生活方式走入人們的視野，調(diào)劑著人們的生活。通常，旅游會在一定程度上給環(huán)境內(nèi)外帶來壓力，進而人們提出了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的理念。安徽在我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領域是比較早的“試水”者，有著比較成熟的發(fā)展路徑和豐厚的實踐經(jīng)驗。對安徽模式進行科學細致的解剖和分析對當前以及今后生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展有繼往開來的重要作用，也符合社會主義新農(nóng)村建設的主流趨勢。
1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特質(zhì)。
1.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。
所謂生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是指20世紀首先在發(fā)達國家興起的一種旅游方式，它又被稱為旅游農(nóng)業(yè)或觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，運用生態(tài)學原理和系統(tǒng)科學、環(huán)境美學的方法，在科學合理地利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎上，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和發(fā)展旅游相結合的一種新型的交叉型產(chǎn)業(yè)，是一種現(xiàn)代旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合的高效農(nóng)業(yè)，是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、旅游觀光等多功能于一體的立體式產(chǎn)業(yè)體系。[1]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)不但可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展的良性互動，更重要的是，它有效整合了兩種產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色，既增加了經(jīng)濟收入，又有效保護了生態(tài)環(huán)境。有人將生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)定義為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，這種說法恰如其分。
1.2生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)：①和諧共生性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特色之一就是在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的不同要素之間找到了一個很好的結合點。不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于環(huán)境、資源以及旅游的發(fā)展起著統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)作用，既遵循了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律，又實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。②規(guī)劃性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是無源之水無本之木，而是建立在科學充分的調(diào)查研究以及深入系統(tǒng)的分析預測基礎上。在實際過程中，相關專家、學者深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過對目標區(qū)域的實際調(diào)研擬定可行性報告，最終決定項目能否如期上馬。③交叉性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合而發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)，兼具農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的特征，能夠充分利用資源，使農(nóng)民同時獲得農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。④天然諧趣性。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容有很多，諸如生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土民情等項目應有盡有，充分滿足了游客們在緊張的工作生活之外身心徹底放松的訴求，為人們宣泄自己的心理壓力提供了一條絕佳路徑。
2安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)興趣的背景。
2.1地理優(yōu)勢安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū)，氣候溫暖濕潤，日光充足，季風明顯，四季分明，以淮河為分界線。淮河以北屬暖濕半濕潤季風氣候，淮河以南為亞熱帶濕潤季風氣候。這為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了有利的氣候條件。安徽有淮北平原農(nóng)業(yè)區(qū)、江淮丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江平原農(nóng)業(yè)區(qū)、皖南山地林茶糧區(qū)。這些區(qū)域特產(chǎn)豐富，如枇杷之鄉(xiāng)-歙縣、山核桃之鄉(xiāng)-寧國、酥梨之鄉(xiāng)-碭山、紅茶之鄉(xiāng)-祁門等。安徽有著豐富的戲曲文化，如黃梅戲、廬劇、鳳陽花鼓等。不同的地域，不同的物產(chǎn)，豐富的文化內(nèi)涵為安徽的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了獨特的資源。
2.2政策扶持生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)的騰飛，成為刺激農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興增長點，增加了大量的就業(yè)機會和渠道，一定程度上消化了農(nóng)村的大量剩余勞動力，轉(zhuǎn)嫁了農(nóng)村的社會治安風險，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構；同時，將農(nóng)村的現(xiàn)有資源充分調(diào)動起來，激發(fā)了農(nóng)民發(fā)家致富的主動性積極性，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在新的載體基礎上的完美對接。為此2007年安徽省出臺了17號文件《關于推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設的意見》，確定打造旅游大省的發(fā)展思想，提出打造“三大板塊”（即大皖南旅游區(qū)，泛巢湖旅游區(qū)，新皖北旅游區(qū)）和“六大區(qū)域”品牌（即突出黃山，打造以世界遺產(chǎn)和徽文化為品牌的旅游區(qū)；突出大別山，打造以原生態(tài)和紅色旅游為品牌的旅游區(qū)；突出巢湖，打造以濱湖城市與商務休閑為品牌的旅游區(qū)；突出亳州、鳳陽、壽縣古城，打造以淮河流域文化為品牌的旅游區(qū)）。從財力上對規(guī)劃編制、景點建設、旅游接待賓館創(chuàng)星、“農(nóng)家樂”創(chuàng)星等工作進行獎補。
2.3經(jīng)濟能力因素。旅游活動能否長效進行下去與個人或家庭的經(jīng)濟承受力有著莫大的關聯(lián)性。從一定意義上說，人們的收入水平和旅游的可能性存在正相關性。從國際上來看，旅游業(yè)對于各國經(jīng)濟增長的帶動作用十分明顯，尤其是在英國、法國等西方發(fā)達國家。在人們的消費收支結構中，觀光旅游分量舉足輕重。這種情況在我國體現(xiàn)的也十分明顯。作為國民經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，近些年來伴隨著經(jīng)濟迅速增長和人民生活水平的顯著提高而取得了長足的發(fā)展，其對經(jīng)濟增長的拉動作用也愈來愈明顯。人們收入水平的提高刺激了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)的不斷減低充分證明了人們的消費結構在新時期的發(fā)展趨勢：物質(zhì)性消費不斷走低而精神享受性消費與日俱增。綠色消費和個性消費的理念蔚然成風深入人心，而旅游在其中扮演著無可替代的重要角色。人們消費理念和模式的演進成為近些年來生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要助推力。
2.4國家“假日經(jīng)濟”政策的強力助推。安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能在并不很長的時期內(nèi)取得快速的發(fā)展很大程度上得益于國家政策的優(yōu)越[2]。假日經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟模式，是在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民閑暇時間日益增多的情況逐漸形成的。從1995年5月1日國家開始推行每周5天工作制起，國家對居民假日的每一次調(diào)整都為旅游業(yè)的發(fā)展帶來機遇。近年來，政府更是提出了“鼓勵消費、擴大內(nèi)需”的經(jīng)濟政策，并推出了“五、一”、“十、一”、“春節(jié)”三個七天的假期，使我國每年的公休假日達到114天，奠定了假日經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎。各種假日的不斷增多對安徽生態(tài)旅游發(fā)展的積極作用以后會更加明顯。
2.5生活壓力加劇、交通布局更加合理。隨著我國城市化進程的不斷加快，人們的生活水平確實得到了很大的提高，生活質(zhì)量也呈現(xiàn)逐日向好的狀態(tài)。但是，城鎮(zhèn)化也是一把雙刃劍，發(fā)展的過程中不可避免存在很多問題，典型的比如“城市病”現(xiàn)象。人口的不斷膨脹以及就業(yè)機會的稀缺性存在著明顯的沖突，導致人們競爭壓力空前加大、心理承受力經(jīng)受嚴峻考驗，很多人都處于一種亞健康狀態(tài)，渴望著走出緊張的“城堡”，呼吸到新鮮自由的空氣。在這種背景下，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)得天獨厚的特性充分彰顯。另外，隨著國家基礎設施投資的力度不斷加大，交通、通信的發(fā)展有了實質(zhì)性的飛躍。私家車的非線性增加、信息技術的廣泛運用等給人們的旅游出行提供了便捷渠道，人們出行的靈活性相比從前更加明顯。
3安徽生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀問題。
3.1生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)對于外部環(huán)境的沖擊。
正如前文所說，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是一把雙刃劍，我們在看到成就的同時也不能無視和回避問題。其中，最為突出的是經(jīng)營模式的嚴重滯后以及經(jīng)營理念上的急功近利。長期無序的粗放式經(jīng)營使我們的環(huán)境千瘡百孔，問題接踵而至。旅游資源的開發(fā)應該有一定的時間差和利用限度，若過度開發(fā)會導致災難性后果；景區(qū)在考慮經(jīng)濟效益的同時也應兼顧環(huán)境的實際承載力，不能違背客觀規(guī)律恣意妄為；很多居民的環(huán)境保護意識相對較差，制約了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；大量基礎設施和配套設施的興建雖然必要，但是沒有通盤考慮也會造成對生態(tài)環(huán)境的侵害沖擊，等等。[3]我們會看到，在很多林區(qū)，由于人們無度開荒，大量森林被砍伐，原本并不明顯的水土流失問題一下子嚴重起來。另外，為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量，人們在土地上投入了大量的化肥。若長期使用又不加以控制，必將對水質(zhì)和土質(zhì)產(chǎn)生惡性影響。
3.2經(jīng)營粗放、設備滯后以及交通閉塞。
3.2.1經(jīng)營理念存在偏差，重經(jīng)濟產(chǎn)出而忽視生態(tài)效益。
開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)要堅持科學、合理、可控，要遵循客觀規(guī)律因勢利導。但是，在現(xiàn)實生活中，很多經(jīng)營者不經(jīng)論證便變更土地用途，導致土地資源的嚴重浪費，甚至可能破壞土質(zhì)。很多經(jīng)營者對自身的定位也缺乏深入分析，在農(nóng)業(yè)自然資源的特色開發(fā)方面缺乏研判，比較優(yōu)勢不明顯。比如說，人們在旅游消費中會制造很多垃圾，這些都要及時妥善處理，以防對環(huán)境產(chǎn)生更加嚴重的破壞。只考慮眼前經(jīng)濟利益而忽視生態(tài)環(huán)境和旅游資源的保護是殺雞取卵的短視行為。只有按照可持續(xù)發(fā)展的思路審視生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展才是明智的選擇。
3.2.2經(jīng)營粗放，深入開發(fā)陷入困境。
一個好的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)必須有著完善的配套設施，這是硬件方面的必然要求。但是，光有好的設施沒有好的服務也是發(fā)展的一個誤區(qū)。許多生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)推出的旅游產(chǎn)品缺乏認知度和吸引力，根源就在于經(jīng)營方式粗放，沒有深入挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵等內(nèi)在價值。另外，當前生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)景點大部分都是當時當?shù)氐娜藗兏闫饋淼模罕姷氖讋?chuàng)精神得以充分發(fā)揮。但是，由于文化水平、經(jīng)營理念、創(chuàng)新精神等方面的不足，他們往往很難將其引入縱深方向，旅游開發(fā)長期停留在較低的層次上，活動形式和載體單一，文化附加值嚴重匱乏。
3.2.3交通條件落后，位置偏僻。
旅游發(fā)展，交通現(xiàn)行。沒有快速便捷的交通，旅游景點很難為人們充分接受。當前，安徽本省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)主要布局在一些交通不便、位置偏僻的區(qū)域，游客抵達景區(qū)以及在景區(qū)游覽都十分不便。交通條件的落后和位置的偏僻嚴重影響了旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。今后，安徽要大力發(fā)展交通基礎設施，加大這方面的資金投入和政策傾斜，完善交通體系。
4破解方略。
4.1政府科學引導，加大扶持力度。
總體來講，安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在層次比較低的起步階段，很多東西都在探索試驗過程中，經(jīng)營管理和資金保障上的漏洞比較多。政府部門這時候要充分發(fā)揮好自己的作用，在生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題上聚精會神一心一意，加大經(jīng)營管理者們的教育培訓力度，加強科學管理、創(chuàng)新思想的指導引導。同時，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，完善該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，確保生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在科學高效的軌道上運營。例如，在興建基礎設施和配套建筑的同時，注意保留原先的有特色的建筑群，將新的發(fā)展思路和舊的資源充分整合。在資金投入方面，堅持正確的投資方向，優(yōu)化投資結構，同時加大政策扶持力度，提高生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的整體層次和水平。
4.2在可持續(xù)的軌道上良性運營。
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終出路必然是可持續(xù)發(fā)展道路，這是沒有疑義的。在開發(fā)過程中，要正確處理環(huán)境、資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，做到經(jīng)濟效益和社會效益兼顧。在前期準備以及具體實施中，要注意生態(tài)學原理的學習和運用，吸取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。同時，完善生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部資源的配置和結構的調(diào)整，發(fā)揮系統(tǒng)的整體效應和互補效應。在整個旅游資源的開發(fā)過程中，始終堅持科學發(fā)展觀的指導思想，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，將眼前利益與長遠利益、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和有效保護結合起來，走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟社會效益高的新路。
4.3構建科學完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系，是由農(nóng)業(yè)資源的保護與利用、生態(tài)環(huán)境建設保護和污染的預防控制等內(nèi)容構成，運用農(nóng)業(yè)生態(tài)學原理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟原理，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)、資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。當前，要特別注意消除農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，從源頭上加大治理力度；要大力推廣沼氣等清潔能源，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的能源結構；要加大技術研發(fā)水平，通過技術手段破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的各種問題。安徽省是長江、淮河的流經(jīng)之地，生態(tài)建設和保護格外重要。要堅決遏制亂砍亂伐森林資源的不良勢頭，通過法律、經(jīng)濟和必要的行政手段確保森林資源完好無損，建立多種類型的生態(tài)資源保護區(qū)域，深化退耕還林工作。尤其是，加大對農(nóng)民的教育宣傳力度，鼓勵他們退耕還林，讓他們認識到退耕還林的長遠意義。
4.4整合區(qū)域資源，提高旅游農(nóng)業(yè)的文化意蘊。
任何一個地方在長期的歷史演進中必然擁有很多特色資源和優(yōu)勢領域。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展要真正深入人心，就必須深入挖掘本區(qū)域的歷史精髓和文化內(nèi)涵，提高文化附加值和歷史厚重感。實踐證明，沒有文化內(nèi)蘊的東西是不可能長久下去的。安徽省在長期的歷史發(fā)展中孕育了很多特色性的東西，這是當?shù)芈糜无r(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂。事實正是如此。置身在安徽省生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)村生活的閑適愜意油然而生，游客能完全放松自己的身心，享受大自然的靜謐。水車、荷塘、犁等農(nóng)耕文化的典型特征融入到景區(qū)中時，仿佛一切都回到了人類的原始狀態(tài)，心開始沉靜[5]。另外，要深入挖掘各個層次的文化，注意保持一些古鎮(zhèn)、地方文化、民間工藝品的原始特色，減少人為因素的濡染，提升旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
4.5發(fā)揮市場的資源配置作用，優(yōu)化經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)布局。
凡事預則立，不預則廢。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展也是如此。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須具備天時地利人和三重要素，缺一不可。在擬定規(guī)劃前要全面考察目標區(qū)域，做好可行性論證，征求各方面意見。坦率講，目前我國生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展層次還比較低，理論支撐明顯不足，實踐方面也是剛剛起步。成就的背后隱藏著很多問題，如方式粗放簡單、利用率低等。因此，在進行旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃前要對居民收入、生態(tài)環(huán)境等因素進行全面系統(tǒng)的分析[6]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展不是單個農(nóng)業(yè)經(jīng)營者可以完成的，可以借助于旅行社在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。從長遠來看，這是促進生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條很好的道路。旅行社介入生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營之后，廣大農(nóng)民就不用擔心由于文化水平和管理理念落后而引發(fā)的一系列問題了。另外，旅行社本身的一系列優(yōu)勢，比如客源較多、管理理念先進、廣告優(yōu)勢等都可以在這個領域發(fā)展重要作用。旅行社參與進來之后，旅行社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者成為利益共同體，面臨經(jīng)營風險時，雙方可以群策群力共同應對，減少經(jīng)驗風險降低運營成本。
