時間：2023-08-04 17:23:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務(wù)預(yù)算的作用，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算;編制程序;編制依據(jù);編制方法;編制作用
財務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預(yù)算的總稱,具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織做好財務(wù)預(yù)算編制工作,配備相關(guān)的工作人員,在明確職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上,加強內(nèi)部協(xié)調(diào),完善財務(wù)預(yù)算的編制程序和方法,進而體現(xiàn)出財務(wù)預(yù)算對企業(yè)生存和發(fā)展的重要作用。
一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算的種類及各種財務(wù)預(yù)算之間的關(guān)系
財務(wù)預(yù)算是企業(yè)總預(yù)算的一部分,是反映某一方面財務(wù)活動的預(yù)算,主要包括以下各類:反映企業(yè)財務(wù)活動總體情況的綜合預(yù)算;反映企業(yè)現(xiàn)金收支活動的現(xiàn)金預(yù)算;反映成本、費用支出的生產(chǎn)費用預(yù)算;反映銷售收入的銷售預(yù)算;反映資本支出活動的資本預(yù)算等;反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)財務(wù)狀況的預(yù)計資產(chǎn)負債表;反映企業(yè)一定期間現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出情況的預(yù)計現(xiàn)金流量表主要用于揭示企業(yè)一定期間經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量;綜合反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營活動成果的預(yù)計利潤表、反映企業(yè)財務(wù)成果的預(yù)計損益表。上述的這些預(yù)計報表(預(yù)計資產(chǎn)負債、預(yù)計現(xiàn)金流量表、預(yù)計利潤表、預(yù)計損益表)主要是反映企業(yè)財務(wù)狀況的,主要是控制企業(yè)資金、成本和利潤總量的重要手段其中。
上述各種財務(wù)預(yù)算間的關(guān)系如下:銷售預(yù)算是各種預(yù)算的編制起點,它構(gòu)成生產(chǎn)費用預(yù)算、期間費用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和資本預(yù)算的編制基礎(chǔ);現(xiàn)金預(yù)算是銷售預(yù)算、生產(chǎn)費用預(yù)算、期間費用預(yù)算和資本預(yù)算中有關(guān)現(xiàn)金收支的匯總;預(yù)算損益表要根據(jù)銷售預(yù)算、生產(chǎn)費用預(yù)算、期間費用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算編制,預(yù)計資產(chǎn)負債表要根據(jù)期初資產(chǎn)負債表和銷售、生產(chǎn)費用、資本等預(yù)算編制,預(yù)計財務(wù)狀況表則主要根據(jù)預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計損益表編制。
二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制程序
第一,企業(yè)應(yīng)首先成立預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組),并按照職責(zé)及時完成下列各項工作:擬訂企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標;審議企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;協(xié)調(diào)解決企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;根據(jù)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提出考核和獎懲意見。
第二,確立企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)和所屬子企業(yè)為財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位并明確其職責(zé)。企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織開展本部門或者本企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制工作,嚴格執(zhí)行經(jīng)核準的財務(wù)預(yù)算方案。履行以下主要職責(zé):負責(zé)本單位財務(wù)預(yù)算編制和上報工作;負責(zé)將本單位財務(wù)預(yù)算指標層層分解,落實到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位;按照授權(quán)審批程序嚴格執(zhí)行各項預(yù)算,及時分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,解決財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題;及時總結(jié)分析本單位財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況,并組織實施考核和獎懲工作;配合企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)做好企業(yè)預(yù)算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控等工作。
第三,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算編制制度。企業(yè)內(nèi)部計劃、生產(chǎn)、市場營銷、投資、物資、技術(shù)、人力資源、企業(yè)管理等職能部門應(yīng)當(dāng)配合做好財務(wù)預(yù)算編制工作。企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下基本工作程序:企業(yè)預(yù)算委員會及財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年9月底以前提出下一年度本企業(yè)預(yù)算總體目標;企業(yè)所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)企業(yè)預(yù)算總體目標,并結(jié)合本單位實際,于每年10月底以前上報本單位下一年度預(yù)算目標;企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會及財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)對各級預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算目標進行審核匯總并提出調(diào)整意見,經(jīng)董事會會議或總經(jīng)理辦公會議審議后下達各級預(yù)算執(zhí)行單位;企業(yè)所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照下達的財務(wù)預(yù)算目標,于每年年底以前上報本單位財務(wù)預(yù)算;企業(yè)在對所屬各級預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算方案審核、調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制企業(yè)總體財務(wù)預(yù)算。
三、企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制依據(jù)
第一,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,正確分析判斷市場形勢和政策走向,科學(xué)預(yù)測年度經(jīng)營目標,合理配置內(nèi)部資源,實行總量平衡和控制。
第二,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)和所屬子企業(yè)、事業(yè)單位和基建項目等所屬單位的全部經(jīng)營活動納入財務(wù)預(yù)算編制范圍,全面預(yù)測財務(wù)收支和經(jīng)營成果等情況。
第三,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)、負債、收入、成本、費用、利潤、資金為核心指標,合理設(shè)計基礎(chǔ)指標體系,注重預(yù)算指標相互銜接。
第四,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的預(yù)算項目,合理選擇固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法編制財務(wù)預(yù)算,并積極開展與行業(yè)先進水平、國際先進水平的對比。
第五,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定,加強對外投資、收購兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財、期貨(權(quán))及衍生品等投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和預(yù)算控制;加強非主業(yè)投資和無效投資的清理,嚴格控制非主業(yè)投資預(yù)算。資產(chǎn)負債率過高、償債能力下降以及投資回報差的企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴格控制投資規(guī)模;不具備從事高風(fēng)險業(yè)務(wù)的條件、發(fā)生重大投資損失的企業(yè),不得安排高風(fēng)險業(yè)務(wù)的投資預(yù)算。
第六,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)正確預(yù)測預(yù)算年度現(xiàn)金收支、結(jié)余與缺口,合理規(guī)劃現(xiàn)金收支與配置,加強應(yīng)收應(yīng)付款項的預(yù)算控制,增強現(xiàn)金保障和償債能力,提高資金使用效率。
第七,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)規(guī)范制定成本費用開支標準,嚴格控制成本費用開支范圍和規(guī)模,加強投入產(chǎn)出水平的預(yù)算控制。對于成本費用增長高于收入增長、成本費用利潤率下降、經(jīng)營效益下滑的企業(yè),財務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)突出降本增效,適當(dāng)壓低成本費用的預(yù)算規(guī)模,其中,經(jīng)營效益下滑的企業(yè),不得擴大工資總額的預(yù)算規(guī)模。
第八,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)注重防范財務(wù)風(fēng)險,嚴格控制擔(dān)保、抵押和金融負債等規(guī)模。資產(chǎn)負債率高于行業(yè)平均水平、存在較大償債壓力的企業(yè),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮金融債務(wù)預(yù)算規(guī)模;擔(dān)保余額相當(dāng)于凈資產(chǎn)比重超過50%或者發(fā)生擔(dān)保履約責(zé)任形成重大損失的企業(yè)(投資、擔(dān)保類企業(yè)另行規(guī)定),原則上不再安排新增擔(dān)保預(yù)算;企業(yè)不得安排與業(yè)務(wù)無關(guān)的集團外擔(dān)保預(yù)算。
第九,企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將逾期擔(dān)保、逾期債務(wù)、不良投資、不良債權(quán)等問題的清理和處置作為重要內(nèi)容,積極消化潛虧掛賬,合理預(yù)計資產(chǎn)減值準備,不得出現(xiàn)新的潛虧。
第十,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序,依據(jù)財務(wù)管理關(guān)系,層層組織做好各級子企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制工作。
四、企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制方法
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照加強財務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機制的要求,成立預(yù)算委員會或設(shè)立財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組行使預(yù)算委員會職責(zé)。在設(shè)立董事會的企業(yè)中,預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)有熟悉企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)組織能力的董事參加。具體的企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制方法如下:
(一)固定預(yù)算與彈性預(yù)算
固定預(yù)算又稱靜態(tài)預(yù)算,是把企業(yè)預(yù)算期的業(yè)務(wù)量固定在某一預(yù)計水平上,以此為基礎(chǔ)來確定其他項目預(yù)計數(shù)的預(yù)算方法。
彈性預(yù)算是固定預(yù)算的對稱,它關(guān)鍵在于把所有的成本按其性態(tài)分為變動成本與固定成本兩大部分。
固定預(yù)算與彈性預(yù)算的主要區(qū)別:固定預(yù)算是針對某一特定業(yè)務(wù)量編制的,彈性預(yù)算是針對一系列可能達到的預(yù)計業(yè)務(wù)量水平編制的。
(二)增量預(yù)算和零基預(yù)算
增量預(yù)算是指在基期成本費用水平的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,通過調(diào)整原有關(guān)成本費用項目而編制預(yù)算的方法。
零基預(yù)算,或稱零底預(yù)算,是指在編制預(yù)算時,對于所有的預(yù)算支出以零為基礎(chǔ),不考慮其以往情況,從實際需要與可能出發(fā),研究分析各項預(yù)算費用開支是否必要合理,進行綜合平衡,從而確定預(yù)算費用。
增量預(yù)算與零基預(yù)算的區(qū)別:增量預(yù)算是以基期成本費用水平為基礎(chǔ),零基預(yù)算是一切從零開始。
(三)定期預(yù)算和滾動預(yù)算
定期預(yù)算就是以會計年度為單位編制的各類預(yù)算。
滾動預(yù)算又稱永續(xù)預(yù)算,其主要特點在于:不將預(yù)算期與會計年度掛鉤,而是始終保持十二個月,每過去一個月,就根據(jù)新的情況進行調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算,并在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補下一個月預(yù)算,從而逐期向后滾動,連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。
定期預(yù)算與滾動預(yù)算的區(qū)別:定期預(yù)算一般以會計年度為單位定期編制,滾動預(yù)算不將預(yù)算期與會計年度掛鉤,而是連續(xù)不斷向后滾動,始終保持十二個月。
五、企業(yè)財務(wù)預(yù)算對企業(yè)生存和發(fā)展的重要作用
財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算體系中的組成部分,它在全面預(yù)算體系中有以下重要作用:
第一,財務(wù)預(yù)算使決策目標具體化、系統(tǒng)化和定量化。在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中,財務(wù)預(yù)算全面、綜合地協(xié)調(diào)、規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部各部門、各層次的經(jīng)濟關(guān)系與職能,使之統(tǒng)一服從于未來經(jīng)營總體目標的要求;同時,財務(wù)預(yù)算又能使決策目標具體化,系統(tǒng)化和定量化,能夠明確規(guī)定企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營人員各自職責(zé)及相應(yīng)的奮斗目標,做到人人事先心中有數(shù)。
第二,財務(wù)預(yù)算有助于財務(wù)目標的順利實現(xiàn)。通過財務(wù)預(yù)算,可以建立評價企業(yè)財務(wù)狀況的標準。將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)對比,可及時發(fā)現(xiàn)問題和調(diào)整偏差,使企業(yè)的經(jīng)濟活動按預(yù)定的目標進行,從而實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)目標。
第三,使企業(yè)把眼前利益與長遠發(fā)展有機結(jié)合起來,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。使各期編制的財務(wù)預(yù)算相銜接,并與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。
第四,使企業(yè)不僅重視靜態(tài)管理,更要重視動態(tài)管理。動態(tài)管理能使企業(yè)實現(xiàn)與日常管理的銜接,使管理人員始終從動態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標和遠期的戰(zhàn)略布局。
第五,使企業(yè)重視資金運用管理的同時,進一步提高對資金成本的管理。企業(yè)必須樹立資金占用的成本觀,加強籌資預(yù)算工作,真正做到不因預(yù)算安排提前而形成資金閑置浪費,不因預(yù)算安排滯后而延誤生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要通過籌資預(yù)算管理解決兩個問題:一是資金籌集方式和成本;二是資金需要與償還及時間安排。
參考文獻:
1、趙濤.財務(wù)工作制度規(guī)范與流程設(shè)計[M].北京工業(yè)大學(xué)出版社,2009.
2、王世新.預(yù)算會計教材[M].遼寧大學(xué)出版社,1986.
3、駱中釗,張儀彬,曾建春.預(yù)算編制[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2009.
摘 要 財務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理體系的重要部分，對于控制企業(yè)財務(wù)支出、規(guī)劃和協(xié)調(diào)財務(wù)活動具有良好的作用，可以保障企業(yè)財務(wù)資源的優(yōu)化配置，提高財務(wù)經(jīng)營效益。隨著市場競爭的不斷加劇，企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，就更需要從財務(wù)預(yù)算管理出發(fā)，做好財務(wù)資源利用管控工作。本文就財務(wù)預(yù)算的功能及企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理狀況進行了分析，探討了企業(yè)如何進一步強化預(yù)算管理。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 財務(wù)管理 預(yù)算管理
一、引言
市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，影響企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境因素愈來愈多，企業(yè)經(jīng)營活動關(guān)系復(fù)雜化，隨時隨地都存在著或明或暗的競爭，因此企業(yè)更加注重自身抗壓能力的提高，開始不斷強化內(nèi)部管理環(huán)境建設(shè)，以保持經(jīng)營的相對穩(wěn)定。財務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要部分，財務(wù)預(yù)算就是企業(yè)加強內(nèi)部財務(wù)管控的一種手段，并且正發(fā)揮著重要而積極的功能。
首先，財務(wù)預(yù)算將企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營目標以具體化的定量數(shù)據(jù)或標準加以明晰化、系統(tǒng)化。財務(wù)預(yù)算往往是企業(yè)在總體經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃下，根據(jù)一定時期的財務(wù)現(xiàn)狀綜合平衡后制定出來的預(yù)算規(guī)劃，其內(nèi)容主要是以具體化、定量化的指標來將各項業(yè)務(wù)活動所預(yù)期達到的結(jié)果、財務(wù)資源投入等系統(tǒng)的指示出來，這樣明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任與活動指標，有利于全員形成清晰的奮斗目標，從而工作會更加積極主動，不必要的額外工作也大大減少，使企業(yè)各項管理活動也更加順手，實現(xiàn)無為而治。其次，財務(wù)預(yù)算是企業(yè)站在全局層次對現(xiàn)有的財務(wù)及非財務(wù)資源進行的全面部署，以事前規(guī)劃的方式將企業(yè)有限的資源進行了科學(xué)的分配，保證了相應(yīng)的資源可以被運用到最需要的地方，發(fā)揮了有限資源最大的經(jīng)濟效率。同時財務(wù)預(yù)算事前的規(guī)劃性也形成了企業(yè)對某段時期財務(wù)活動的預(yù)先管控，對于防范各種財務(wù)不當(dāng)行為具有一定的約束作用。再次，財務(wù)預(yù)算也是企業(yè)預(yù)算控制的最后環(huán)節(jié)，通過預(yù)算標準與財務(wù)實際取得的結(jié)果進行比較分析，為企業(yè)有效的評價財務(wù)活動結(jié)果和財務(wù)計劃的實現(xiàn)程度提供了依據(jù)，可以幫助企業(yè)總結(jié)財務(wù)活動經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足進而持續(xù)改進。
二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀及表現(xiàn)出的問題
可以看到，財務(wù)預(yù)算對企業(yè)財務(wù)管理效率的提高作用極大，但實際中很多實行了財務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)，財務(wù)預(yù)算并未如理論上所講的那樣發(fā)揮出全部的職能作用，因而企業(yè)財務(wù)管理所取得的進步和效果有限。本文認為，企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在以下問題。
（一）財務(wù)預(yù)算的編制上有失偏頗
預(yù)算編制是財務(wù)預(yù)算管理的起點，首先，一些企業(yè)財務(wù)預(yù)算帶有短期性，未立足于企業(yè)整體戰(zhàn)略來設(shè)定預(yù)算內(nèi)容，只考慮了某時期的財務(wù)效益，缺乏長久性的促進作用。其次，財務(wù)預(yù)算指標的準確性難以保證。一些企業(yè)未嚴格按照預(yù)算編制的程序上下反復(fù)斟酌預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性，花費時間不夠，不能全面取得所需的信息就草草結(jié)束，使預(yù)算的可操作性和可行性有些許降低。第三，財務(wù)預(yù)算缺乏重點管理，企業(yè)在編制預(yù)算時較少考慮實際經(jīng)營的現(xiàn)狀，而處于不同經(jīng)營發(fā)展階段的企業(yè)預(yù)算管控的重點是有差別的，如成長期的企業(yè)需要關(guān)注資本及銷售預(yù)算，而成熟期的企業(yè)則更應(yīng)關(guān)注成本預(yù)算，一葉障目的編制預(yù)算必然導(dǎo)致哪個環(huán)節(jié)效率都不高。另外，一些企業(yè)過于強調(diào)財務(wù)預(yù)算的財務(wù)行為性質(zhì)，而對其管理作用則重視不夠，在與其他財務(wù)活動的關(guān)系發(fā)生交叉或摩擦?xí)r，沒有得當(dāng)?shù)奶幚?，其地位未有效保障?/p>
（二）財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督不到位
執(zhí)行是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，很多企業(yè)雖然有一些監(jiān)督程序，但卻起不到相應(yīng)的事中控制作用。一是負責(zé)監(jiān)督的財務(wù)部門缺乏足夠的責(zé)任感，由于其日常工作繁瑣，加之對預(yù)算偏差警惕性較低，因而常常懈于檢查各部門預(yù)算執(zhí)行情況，使財務(wù)預(yù)算在真空下進行。二是監(jiān)督環(huán)節(jié)過于靠后，對于預(yù)算執(zhí)行過程未加以觀測，而只對執(zhí)行結(jié)果進行檢測，可能發(fā)現(xiàn)不了預(yù)算執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生的偏差。三是各部門人員素質(zhì)較低，缺乏主人翁的態(tài)度，不重視自我預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，一味的順其自然，當(dāng)出現(xiàn)較大的預(yù)算缺口時以環(huán)境變化為托辭推卸責(zé)任，控制成本或費用的意識較低。
（三）未建立必要的財務(wù)預(yù)算反饋系統(tǒng)
一方面，財務(wù)預(yù)算是在財務(wù)預(yù)測基礎(chǔ)上作出的，對企業(yè)未來財務(wù)活動本就是一種估計，預(yù)算數(shù)據(jù)不可能完全正確，因而出現(xiàn)偏離是正常的，關(guān)鍵是企業(yè)要做好調(diào)整的準備，這就需要建立管理部門與執(zhí)行部門之間的信息反饋通道。另一方面，基于財務(wù)預(yù)算的不同種類，也需要必要的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行信息反饋機制。比如一些企業(yè)采用彈性預(yù)算，在靈活性提高的同時，彈性范圍的或松或窄都會導(dǎo)致把握度難的問題，如果缺乏及時的指導(dǎo)，必然產(chǎn)生偏離。而執(zhí)行滾動預(yù)算的企業(yè)更需要信息反饋，建立充分的動態(tài)跟蹤預(yù)算管理，及時對實際活動中的變化或波動進行分析，從而加以調(diào)整順利實現(xiàn)預(yù)算滾動向前，否則，很容易導(dǎo)致預(yù)算的斷層，使預(yù)算與企業(yè)實際環(huán)境差距愈來愈遠。
（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏完善的評價與后續(xù)改進
財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評估考核是重要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)有效進行激勵的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但很多企業(yè)沒有足夠重視考評環(huán)節(jié)，在實際中考核工作不嚴謹，考核標準體系不科學(xué)，或者考評與預(yù)算管理體系相脫離，只對部門或者只對個人進行考評，這些都是不正確的考評思路，容易產(chǎn)生內(nèi)部矛盾和消極情緒，不利于管理。后續(xù)改進是企業(yè)在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評基礎(chǔ)上通過對財務(wù)預(yù)算預(yù)期與實際結(jié)果的比較分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的環(huán)節(jié)，很多企業(yè)將財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評作為預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，沒有進行后續(xù)分析總結(jié)，使企業(yè)良好的預(yù)算管理經(jīng)驗沒能在以后的財務(wù)預(yù)算管理活動中發(fā)揮作用，也未將出現(xiàn)的問題作為警戒引以為戒。
三、強化企業(yè)財務(wù)預(yù)算的對策建議
綜上來看，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的這些問題極大的影響了財務(wù)預(yù)算的功能作用的發(fā)揮，使企業(yè)財務(wù)經(jīng)營效率大打折扣，因此采取措施改善現(xiàn)狀是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算 管理 經(jīng)濟效益
企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是一種新興的管理理念，在我國起步比較遲。我國社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，很多企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟，致使企業(yè)的競爭力下降，經(jīng)濟效益不樂觀，因此完善和加強企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理措施具有十分重大的意義。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)要想擁有良好的經(jīng)濟效益就必須重視財務(wù)預(yù)算的管理。
一、財務(wù)預(yù)算管理的含義及內(nèi)容
財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中能獲得更多的生產(chǎn)和利潤的管理模式，是企業(yè)的一種整合性的管理系統(tǒng)，其中包括業(yè)務(wù)資金、信息和人力資源等內(nèi)容。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是指在不遠離企業(yè)戰(zhàn)略目標和方向的前提下，建立業(yè)務(wù)和資本的預(yù)算，并做出對企業(yè)資金的流向以及對收支表和資產(chǎn)負債表的預(yù)計。企業(yè)全面預(yù)算的基本組成是財務(wù)預(yù)算，其更是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算就是要處理好資產(chǎn)的流動和回收。一般而言，企業(yè)一般是以銷售預(yù)算的編制為企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)，銷售預(yù)算的編制包括生產(chǎn)材料費用、制造費用等預(yù)算編制。社會經(jīng)濟發(fā)展是浮動的，因此企業(yè)面臨著不同的經(jīng)營時期，面臨市場經(jīng)濟的不同需求，就要把握好各時期的財務(wù)預(yù)算，只有把握好企業(yè)不同發(fā)展時期特點的正確財務(wù)預(yù)算才能把財務(wù)預(yù)算的作用發(fā)揮好。
二、實施財務(wù)預(yù)算管理的必要條件
（一）建立全方面的預(yù)算管理制度
建立全方面的預(yù)算管理制度有利于預(yù)算的實施流暢。規(guī)范組織機構(gòu)的工作職責(zé)，對預(yù)算方面的編制、流程、控制、執(zhí)行、調(diào)整等主要方面做出相應(yīng)的規(guī)定。
（二）有健全的組織機構(gòu)
管理者的重視程度會直接影響預(yù)算工作的質(zhì)量及效率，企業(yè)管理者要高度重視財務(wù)預(yù)算，預(yù)算才能夠發(fā)揮它應(yīng)有的作用，預(yù)算管理才能有真正意義上的實施。組成預(yù)算管理委員會的要是企業(yè)總監(jiān)以上人員，作為預(yù)算管理最高機構(gòu)。
（三）嚴格的預(yù)算約束機構(gòu)
預(yù)算制定好后，就要嚴格按照規(guī)定好的流程實施，不能自作主張隨便調(diào)整。執(zhí)行過程中的個人偏差要及時改正，以保證預(yù)算能流暢完成，但是不能離開預(yù)定預(yù)算目標的范疇。
（四）加強宣傳工作，增強員工意識
預(yù)算管理是一個系統(tǒng)的工程，是離不開全員參與、跟蹤與控制的，要想更好地實現(xiàn)預(yù)算的內(nèi)容，就需要把預(yù)算的內(nèi)容目標散播到每個部門、每個工作人員，并有相應(yīng)的規(guī)章制度來使預(yù)算完成計劃的目標。
三、企業(yè)預(yù)算管理的瓶頸
（一）財務(wù)預(yù)算目標不符合企業(yè)的實際情況
財務(wù)預(yù)算目標應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的實際情況為準，但是實際上很多預(yù)算工作者都沒有認識到這一點，往往是為了快速完成任務(wù)卻忽略了企業(yè)自身的目標，因此財務(wù)預(yù)算就會偏離企業(yè)的宗旨或是因為沒有考慮到市場經(jīng)濟的變化而造成偏差，使得財務(wù)預(yù)算目標和企業(yè)的經(jīng)營活動不相符。
（二）預(yù)算調(diào)整隨意性比較大
預(yù)算實行的過程中會出現(xiàn)很多的問題，如存在預(yù)算超出的開支不按正常渠道走，隨意改變預(yù)算的工作內(nèi)容等不良現(xiàn)象，就會偏離預(yù)算的目標。各個部門對預(yù)算的執(zhí)行把關(guān)不嚴，領(lǐng)導(dǎo)者不能正確引導(dǎo)約束預(yù)算活動的開展，也就容易導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算失去真實的情況發(fā)生。
（三）缺乏連貫觀念
很多企業(yè)不能夠制定一個連貫的預(yù)算體系，僅僅只對費用收支進行預(yù)算控制，而沒有從全面的方向看問題，有的企業(yè)則缺乏虧損的預(yù)算意識，缺乏連貫一體的觀念，就很容易導(dǎo)致企業(yè)無法掌控運作的全局，預(yù)算的作用達不到理想狀態(tài)。
（四）各部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)
企業(yè)各個部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致在財務(wù)預(yù)算的編制過程中斬斷了財務(wù)預(yù)算和別的預(yù)算間的聯(lián)系，使得預(yù)算偏離企業(yè)的目標。
（五）預(yù)算只在乎形式且缺乏監(jiān)管
大部分的企業(yè)雖然認識到了財務(wù)預(yù)算的重要性，但是卻只是編制了一些預(yù)算體制，只在乎形式的發(fā)展，卻沒有重視預(yù)算的執(zhí)行，缺少相應(yīng)的監(jiān)督管理體制，使得財務(wù)預(yù)算失去了原有的權(quán)威進而影響了其作用的有效發(fā)揮。
四、實施財務(wù)預(yù)算的重要性
企業(yè)財務(wù)預(yù)算是信息社會對財務(wù)管理的基礎(chǔ)，它在企業(yè)管理中發(fā)揮著以下重要作用：
（一）有利于企業(yè)價值觀念優(yōu)化轉(zhuǎn)變
財務(wù)預(yù)算管理需要全面掌握市場和企業(yè)的聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，通過市場的預(yù)測加強企業(yè)的預(yù)算體制，把預(yù)算管理觀念貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，充分利用和發(fā)揮企業(yè)各部門的作用，加強企業(yè)各部門的溝通聯(lián)系，集思廣益，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（二）有利于對企業(yè)的現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置，資源整合
企業(yè)財務(wù)預(yù)算的根本出發(fā)點是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，企業(yè)通過財務(wù)預(yù)算管理可以對有限的資源進行最佳的分配，把資源按計劃分配到各個部門，并且規(guī)劃好各個部門之間的聯(lián)系以及職責(zé)，積極地挖掘資源，達到企業(yè)的資源整合與優(yōu)化，提高企業(yè)的盈利效益，實現(xiàn)最大的價值，減少資源的浪費，開發(fā)資源的合理利用以達到最好的效益。
（三）有利于實行高效的監(jiān)督和管理
企業(yè)經(jīng)營管理的起點是對財務(wù)的編制預(yù)算能有效地控制企業(yè)活動的風(fēng)險。預(yù)算的編制過程是整個企業(yè)各個部門互相溝通聯(lián)系的過程，并且及時提出財務(wù)預(yù)算的不足和差異，分析其原因，及時采取必要的相關(guān)措施消除薄弱的環(huán)節(jié)，以完成財務(wù)的預(yù)算目標，加強對企業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督和控制。
（四）有利于為企業(yè)績效考核提供相關(guān)依據(jù)
財務(wù)預(yù)算管理的實施有利于建立完善的績效考核和薪酬體制。財務(wù)預(yù)算通過對比各部門的實際支出與預(yù)算支出，以及考核預(yù)算的實際情況，用來對企業(yè)的經(jīng)濟效益進行全面的評價。
（五）有利于實現(xiàn)企業(yè)的最終經(jīng)營目標
企業(yè)可以通過編制財務(wù)預(yù)算來固化和量化企業(yè)的管理目標，有利于目標的系統(tǒng)化、具體化和定量化。財務(wù)預(yù)算規(guī)定了企業(yè)在某一時期的總方向以及各個部門的財務(wù)目標，有利于各個部門明確自己的職責(zé)，以此來保證企業(yè)目標的完全實現(xiàn)。企業(yè)財務(wù)預(yù)算能夠有效規(guī)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系與職能，使之能夠符合經(jīng)營目標的要求，根據(jù)財務(wù)預(yù)算管理也可以不斷提高企業(yè)的管理水平。
五、財務(wù)預(yù)算制定的建議
（一）加強內(nèi)部控制，強化財務(wù)預(yù)算管理意識
企業(yè)要先建立預(yù)算管理相應(yīng)部門的管理體系。從制定預(yù)算編制的開始到結(jié)束，過程中的步驟都要按照明確的規(guī)章制度，做好自己的職責(zé)，做到權(quán)責(zé)分明。企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)起到帶頭作用，高度重視財務(wù)預(yù)算管理的工作，做一系列的培訓(xùn)和宣傳工作，以達到讓每位員工都能深刻了解財務(wù)預(yù)算管理的重大意義，為實施財務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。此外企業(yè)最重要和最寶貴的資源就是人，所以員工的思想尤為重要，一方面，財務(wù)人員的技能要得以加強和提升，不斷提高他們的財務(wù)管理知識水平，政治素質(zhì)也要求得到相應(yīng)的提高，并且調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性；另一方面，要規(guī)范制約管理過程中的行為，企業(yè)也要時刻發(fā)現(xiàn)并解決過程中出現(xiàn)的問題，建立嚴格的監(jiān)管制度。
（二）財務(wù)預(yù)算要圍繞實際，實施中不能隨意調(diào)整
財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循的原則是：統(tǒng)籌兼顧、量入為出。財務(wù)預(yù)算要為下一項目的成本預(yù)測、預(yù)算提供可靠而又有用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。財務(wù)預(yù)算需要全面的預(yù)計，這就需要企業(yè)的各部門對其所在范圍內(nèi)的各項經(jīng)濟活動一一進行精確的預(yù)計，過程中要盡量克服片面性，以減少或避免數(shù)據(jù)失真的情況。財務(wù)預(yù)算的編制要盡量減少資金的浪費，信息的使用原則也要從企業(yè)的實際情況出發(fā)。
此外，財務(wù)預(yù)算的編制是一個浩大的工程，是不能進行隨意調(diào)整和修改的，那樣預(yù)算就會失去其意義，因此要求各部門要嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，要嚴格管理和監(jiān)控實施的過程，避免出現(xiàn)差錯才能保證達到預(yù)期的目標，并最終實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算對企業(yè)利益的提高。
六、結(jié)語
財務(wù)預(yù)算管理會直接影響企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟效益，因此企業(yè)要對財務(wù)預(yù)算管理有較深的了解和認識，并且在對企業(yè)財務(wù)預(yù)算控制和管理的時候要用科學(xué)的眼光才能保證企業(yè)戰(zhàn)略的實行和落實，以期實現(xiàn)企業(yè)的最大價值。
參考文獻：
[1]江保明.企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的實施[J].中國市場，2011，（44）
【摘 要】隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)所面臨的不確定因素更多，財務(wù)風(fēng)險也更大，對企業(yè)采用合理的財務(wù)預(yù)算措施來降低財務(wù)風(fēng)險就顯得很必要了。財務(wù)預(yù)算是對企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)對財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金收支等價值指標進行預(yù)計和規(guī)劃，具體包括現(xiàn)金預(yù)算、財務(wù)費用預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等。本文分析了財務(wù)預(yù)算對財務(wù)風(fēng)險的影響，提出合理的財務(wù)預(yù)算可以降低企業(yè)面臨和潛在的財務(wù)風(fēng)險，并闡述了利用財務(wù)預(yù)算降低財務(wù)風(fēng)險的相關(guān)措施。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)預(yù)算財務(wù)風(fēng)險；降低風(fēng)險
一、財務(wù)預(yù)算的內(nèi)涵
通常，企業(yè)的預(yù)算指全面預(yù)算，全面預(yù)算是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標編制經(jīng)營、資本、財務(wù)等年度收支總體計劃，主要包括三大類內(nèi)容，即銷售預(yù)算、資本支出預(yù)算與財務(wù)預(yù)算。其中，財務(wù)預(yù)算是整個預(yù)算管理體系的核心部分。財務(wù)預(yù)算，是指在業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上，對未來一定預(yù)算期內(nèi)的現(xiàn)金流量進行安排和規(guī)劃，以及對未來一定時期內(nèi)的損益表和一定時期期末的資產(chǎn)負債表的預(yù)測。
二、財務(wù)預(yù)算對降低財務(wù)風(fēng)險的重要作用
財務(wù)風(fēng)險是指公司由于財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)?shù)仍?，使公司可能產(chǎn)生財務(wù)危機、無力償還到期債務(wù)，而導(dǎo)致企業(yè)正常經(jīng)營無法繼續(xù)、投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險。財務(wù)預(yù)算對財務(wù)風(fēng)險的控制作用主要表現(xiàn)在以下方面：（1）合理的財務(wù)預(yù)
算可以降低企業(yè)的籌資、投資風(fēng)險。降低企業(yè)的投資風(fēng)險、籌資風(fēng)險主要是避免因企業(yè)負債結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致資不抵債、企業(yè)破產(chǎn)的狀況出現(xiàn)，而其關(guān)鍵就是要處理好企業(yè)資本結(jié)構(gòu)問題。一般而言，流動資產(chǎn)的流動性較好，但是盈利能力較??；短期負債的資本成本低，但是財務(wù)風(fēng)險較大；長期負債資本成本高，但是財務(wù)風(fēng)險就相對小一些。（2）合理的財務(wù)預(yù)算可以降低企業(yè)的資金風(fēng)險。企業(yè)的資金風(fēng)險主要包括短期資金風(fēng)險和長期資金風(fēng)險。短期資金風(fēng)險主要是指短期債務(wù)的償還問題，還有企業(yè)存貨、應(yīng)收賬款的正常周轉(zhuǎn)問題。長期風(fēng)險主要是指長期債務(wù)的償還問題，還有投資完成后，投資者無法得到預(yù)期收益或無法收回投資成本的風(fēng)險。合理的財務(wù)預(yù)算可以使企業(yè)對未來資金的流入流出有更好的掌控，做好事先準備，防止資金短缺問題。（3）合理的財務(wù)預(yù)算可以降低企業(yè)的收益分配風(fēng)險。合理的收益分配，可以提高投資者對企業(yè)的信心，提高其投資積極性，提高企業(yè)的信譽，增強企業(yè)的盈利能力，為企業(yè)今后的籌資活動奠定良好的基礎(chǔ)。所以合理的財務(wù)預(yù)算能夠以合理的形勢對企業(yè)受益進行分配，達到公平、高效的結(jié)果，使企業(yè)更有序地運轉(zhuǎn)。
三、合理的財務(wù)預(yù)算降低財務(wù)風(fēng)險的措施
（1）重視財務(wù)預(yù)算對降低財務(wù)風(fēng)險的積極作用，使財務(wù)預(yù)算目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標一致。同時，制定財務(wù)預(yù)算的制度和程序，規(guī)范預(yù)算管理，使財務(wù)預(yù)算工作變得科學(xué)，使其實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和體系化。只有將財務(wù)預(yù)算制度化，納入公司重要章程，保證預(yù)算總目標和各層級目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標一致，才能充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的風(fēng)險控制作用。（2）預(yù)算編制方法要科學(xué)合理，并結(jié)合自己的企業(yè)進行選擇。比如，可將零基預(yù)算與滾動預(yù)算結(jié)合使用，對于一般的和日常的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，可以用零基預(yù)算進行規(guī)劃，這樣操作簡便，預(yù)算費用也會減少。對于大型的項目以及中、長期計劃，就可以用滾動預(yù)算法進行預(yù)算，使預(yù)算更加實事求是，符合實際情況，進而有效控制財務(wù)風(fēng)險。（3）控制籌資風(fēng)險和投資風(fēng)險。對于籌資風(fēng)險的管理，主要從幾個方面著手：一是保證適度的舉債規(guī)模，企業(yè)不能為了盈利而過度負債，在經(jīng)營過程中應(yīng)兼顧盈利性和安全性，使負債率趨于適度；二是降低負債利息率，爭取有利的借款條件，選擇盡可能低的負債比率，減少相應(yīng)的利息費用，降低企業(yè)的財務(wù)費用；三是確保負債的期限結(jié)構(gòu)合理，確定最佳資金來源結(jié)構(gòu)，把握好借入資金比例，實現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)良性循環(huán)，減少企業(yè)收不抵支的可能性和破產(chǎn)風(fēng)險；四是必要時實行債務(wù)重整降低收支風(fēng)險，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)嚴重的收不抵支情況時，可以與債權(quán)人協(xié)商，實施必要的債務(wù)重整計劃，如債權(quán)變股權(quán)，豁免部分債務(wù)，降低利息率等，使企業(yè)起死回生，降低風(fēng)險，減少債權(quán)人損失。（4）加強現(xiàn)金預(yù)算的管理。財務(wù)預(yù)算的核心是企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算，現(xiàn)金預(yù)算的目的就是通過對現(xiàn)金持有量的安排，使企業(yè)保持較高盈利水平和一定的流動性。通過編制財務(wù)預(yù)算，一是可以充分利用自有資金，加強對自有資金的控管；二是能進一步促進企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)合理化；三是合理進行長短期債務(wù)資本的搭配；四是提高資金的使用效率；五是能提高企業(yè)投資的謹慎性。（5）確保財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。許多企業(yè)制作了財務(wù)預(yù)算表之后，卻不依據(jù)其執(zhí)行，使其成為一紙空文，這樣就失去了財務(wù)預(yù)算的原本意義。所以企業(yè)一定要關(guān)注預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，做好預(yù)算執(zhí)行情況的真實、完整的記錄，有效進行預(yù)算信息的收集與反饋，這對提高預(yù)算系統(tǒng)的效率和準確性都有很大幫助。
關(guān)鍵詞：企業(yè);財務(wù)預(yù)算
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容是企業(yè)的預(yù)算管理，通過企業(yè)預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查和調(diào)整，對于節(jié)約企業(yè)現(xiàn)金流量，提高企業(yè)投入與產(chǎn)出比的效果有十分重要的作用。是檢驗企業(yè)管理科學(xué)程度的重要標志之一，因此要搞好企業(yè)預(yù)算管理并通過管理產(chǎn)生效益，企業(yè)就需要把企業(yè)目標層層分解，落實到各部門及各單位直至每名員工，使企業(yè)上下目標一致，達到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和資源配置的最大化和最優(yōu)化。
1財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性
財務(wù)預(yù)算管理是利用預(yù)算指標對各部門的年初各項成本費用進行分配、控制、考核，通過實施有效的預(yù)算以及監(jiān)督管理工作，優(yōu)化資源配置，提高資金的運行質(zhì)量，進而實現(xiàn)對財務(wù)工作的科學(xué)化、精細化管理。通過編制預(yù)算，企業(yè)可以全面掌握各單位的生產(chǎn)及資金消耗過程，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)和管理流程。通過財務(wù)預(yù)算的動態(tài)管理，對各單位經(jīng)濟活動實施有效地控制和監(jiān)督，是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要途徑，更是企業(yè)成本控制的有效手段。財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營成本和企業(yè)的財務(wù)狀況在一定時期內(nèi)的總體預(yù)期目標，一般意義上講，更好地協(xié)調(diào)、控制和使用資金是企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算的基本目的，這樣就可以使公司的發(fā)展方向、投資方向直觀、清晰地展示出來。財務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一項基本工作，通常被列入企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，財務(wù)的支出和收入自然而然要列入財務(wù)預(yù)算管理，財務(wù)預(yù)算管理的重要性不言而喻，其主要表現(xiàn)為四個方面。
1.1科學(xué)性是財務(wù)預(yù)算管理第一特點
財務(wù)管理活動特別是財務(wù)預(yù)算管理，首先是基于企業(yè)的以往發(fā)展過程的報表、數(shù)據(jù)和業(yè)績來綜合考慮，并結(jié)合其它因素，運用科學(xué)的手段進行預(yù)算和管理，而不是憑空捏造，紙上談兵，故財務(wù)預(yù)算管理具有科學(xué)性的特點和要求。
1.2系統(tǒng)性是財務(wù)預(yù)算管理第二特點
財務(wù)預(yù)算管理涉及企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的全過程，包括企業(yè)資本運營、經(jīng)營管理、財務(wù)支出、財務(wù)收入等各個方面，這樣就要求，預(yù)算管理要涵蓋企業(yè)未來發(fā)展和支出的所有假設(shè)，同時要覆蓋企業(yè)運營的全過程，故有其管理的系統(tǒng)性。
1.3制度性是財務(wù)預(yù)算管理第三特點
一項工作和活動如果要被有效地推廣和執(zhí)行，必須要將其制度化和程序化，財務(wù)預(yù)算管理必須經(jīng)過討論分解到各個部門，并且要將預(yù)算的執(zhí)行、決策和監(jiān)督權(quán)力分開，只有“三權(quán)”分開分立，才能保證三者相互制約有效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，這就要求財務(wù)預(yù)算管理有制度性的要求。
1.4復(fù)雜性是財務(wù)預(yù)算管理的第四特點
現(xiàn)代企業(yè)面對日益復(fù)雜的外部市場和政治環(huán)境，要協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制、預(yù)算決策、預(yù)算執(zhí)行就要平衡各方面的利益沖突，把財務(wù)預(yù)算最終目標做到最大化，究其過程必是艱辛和復(fù)雜的。
2財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用
財務(wù)預(yù)算一般都在年初制定，預(yù)算的實施、控制管理則是設(shè)法使企業(yè)的預(yù)算管理活動按照年初計劃運行，但在實施過程中，必定會出現(xiàn)與預(yù)算有偏差的地方，這是由不斷變化的企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境和政策帶來的，為了使財務(wù)預(yù)算能有效運轉(zhuǎn)和執(zhí)行，就要實時對現(xiàn)實執(zhí)行過程和預(yù)算進行比對分析，目的就是要找到兩者之間的偏差，為上級部門提供有效的監(jiān)督和控制方案，最終按照年初企業(yè)財務(wù)預(yù)算實施企業(yè)內(nèi)部控制，確保企業(yè)經(jīng)營管理等各項活動有效在預(yù)算范圍內(nèi)運行。企業(yè)財務(wù)預(yù)算的制定就顯得尤為重要，必須由公司上層主導(dǎo)開展，企業(yè)各部門協(xié)同參與，通力合作完成。同時也是各部門、上下級經(jīng)過平衡達成的共識。各個部門都會有本身的發(fā)展預(yù)算，這些部門預(yù)算集合成企業(yè)的總體預(yù)算，同時企業(yè)的總預(yù)算要經(jīng)過各部門預(yù)算的執(zhí)行來實現(xiàn)。各個部門分預(yù)算都會有其發(fā)展方向和目標，并且是具體和詳實并且是有可操作性的，科學(xué)的企業(yè)預(yù)算管理必須包含著企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標和主導(dǎo)經(jīng)營理念，是企業(yè)未來一段時期的經(jīng)營思想、目標、決策的總綱領(lǐng)。是公司發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，具有戰(zhàn)略導(dǎo)向性的靈魂關(guān)鍵。公司的發(fā)展通常要作出中長期規(guī)劃，規(guī)劃制定必須依據(jù)對企業(yè)內(nèi)、外部發(fā)展環(huán)境以及發(fā)展趨勢做出預(yù)判，規(guī)劃一定要依據(jù)其固有的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和對國家政策甚至國際大環(huán)境的走向來制定。企業(yè)財務(wù)預(yù)算就是這個大規(guī)劃下的企業(yè)發(fā)展的具體量化和落實。通過指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)來實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標和未來發(fā)展，對企業(yè)戰(zhàn)略起到全方位的支撐作用。但遺憾的是，我國目前很多企業(yè)尚未把財務(wù)預(yù)算管理納入到重要的日常戰(zhàn)略管理而推廣應(yīng)用，即使開展了預(yù)算管理，也存在著很多問題，譬如對預(yù)算的認識不足，使企業(yè)上層管理者甚至臨時改變預(yù)算和計劃，實際上是忽視了企業(yè)財務(wù)預(yù)算的兩項基本作用。(1)財務(wù)預(yù)算可以很好地規(guī)劃管理，使物盡其用、人盡其責(zé)。財務(wù)預(yù)算是具體而詳實的，明確地、制度性地規(guī)定了企業(yè)的具體責(zé)任和目標，且要求人人盡知，并且成為日常工作的指導(dǎo)和努力方向，可以有效推動資源和人員的積極性提高企業(yè)的運行管理效率。(2)財務(wù)預(yù)算管理可以科學(xué)地幫助管理者進行決策。財務(wù)預(yù)算既體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展方向和目標，同時也體現(xiàn)了企業(yè)既有資金流向，各類報表、數(shù)據(jù)被明確地分類整理，并且有著明確的指向，便于管理者有效掌握和傳遞各類信息，從而幫助決策層有效管理。
3財務(wù)預(yù)算的應(yīng)用
預(yù)算是管理的基礎(chǔ)，是保證各項指標順利實施的前提和手段，因此自年初開始，便要抓好預(yù)算編制與管理工作。
3.1合理安排預(yù)算，嚴格預(yù)算管理，加大費用控制力度
編制預(yù)算過程中，各單項認真測算，財務(wù)部門及大隊領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，進一步提高了預(yù)算編制的準確性，在預(yù)算執(zhí)行過程中，我們嚴格把關(guān)，做到事前控制，充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督職能。具體做法是首先明確費用責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)，將各項費用指標分解落實到各路主管領(lǐng)導(dǎo)和單項人員，并在以后的工作中單項人員按月上報費用實際發(fā)生情況，財務(wù)組匯總各單項報表，對各項費用指標的完成情況進行細化分析、監(jiān)督、匯報，做到心中有數(shù)，以便隨時掌握預(yù)算的執(zhí)行情況及各項成本費用的支出情況，以確保全年成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，確保預(yù)算工作的順利開展。
3.2及時結(jié)清費用，搞好資金結(jié)算，保證成本費用及時入賬
會計核算要講求時效及時進行，以便會計信息的及時利用。我們每月根據(jù)機關(guān)各部門上報的費用結(jié)算明細編制下個月的資金付款計劃，并辦理相關(guān)手續(xù)，及時高效地結(jié)清各項費用，保證成本費用及時入賬，未結(jié)清的款項也登入備查，保證財務(wù)賬目清晰，管理有序，作到對各項費用的發(fā)生情況及結(jié)算情況了然于心。
3.3強化執(zhí)行，加強預(yù)算控制
財務(wù)部門堅持把好資金關(guān)，有預(yù)算就支付，對沒有預(yù)算或超預(yù)算的不予支付。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟環(huán)境的逐步完善，企業(yè)間的競爭越來越依靠內(nèi)部管理的精細化程度。而財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)進行管理控制，保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn)及進行有效資源配置的重要手段。所以做好預(yù)算管理工作，變得尤為重要。
4財務(wù)預(yù)算管理要素
4.1預(yù)算的內(nèi)容與原則要求
預(yù)算管理必須做到責(zé)權(quán)分明且對等，歸口管理指向明確，對于企業(yè)日常運營費用和專項費用，必須要給予相關(guān)部門必要的自力，既可以調(diào)動其積極性，又可以增加其主動性和創(chuàng)造力。
4.2預(yù)算的編制管理
財務(wù)主管部門作為預(yù)算編制執(zhí)行的牽頭部門，要依據(jù)計劃、申報、初審、審批、下達等相關(guān)程序編制預(yù)算。
4.3預(yù)算的審批管理
預(yù)算通常采用層層把關(guān)，部門審批，總經(jīng)理負責(zé)的程序，對于預(yù)算內(nèi)的項目，部門經(jīng)理既可負責(zé)審批管理；對于預(yù)算外的項目，則必須遵循一事一報的原則，層層上報至總經(jīng)理批準。
4.4預(yù)算執(zhí)行的分析管理
對于預(yù)算實施執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差項目，要進行及時分析，經(jīng)辦部門要實施全過程跟蹤，拿出書面報告詳細分析并提出對策和解決方案，逐級上報至總經(jīng)理。
4.5預(yù)算的調(diào)整管理
財務(wù)預(yù)算通常情況下不予調(diào)整，如遇特殊情況，需按照程序逐級說明原因并上報到總經(jīng)理，任何人未經(jīng)允許不得擅自調(diào)整年度預(yù)算。
4.6預(yù)算的考核管理
考核作為一個預(yù)算周期結(jié)束而成為對各部門業(yè)績評價的終點，考核要起到鼓勵先進，鞭策后進的目的。計劃財務(wù)部門要依據(jù)考核細則拿出考核意見，報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施考核。
5企業(yè)進行財務(wù)預(yù)算管理的意義
現(xiàn)代企業(yè)建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的財務(wù)管理制度和機制是必要的。而預(yù)算管理又是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，所以加強企業(yè)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營活動中有著不可忽視的作用。預(yù)算管理作為有效的財務(wù)管理機制，更顯示出其重要性和必要性，且已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理就是要在企業(yè)的戰(zhàn)略目標指導(dǎo)下，對于企業(yè)中遠期的投資、融資、經(jīng)營管理的計劃、運營、協(xié)調(diào)管理等財務(wù)活動給出具體量化的指標和具體做法，對于預(yù)算管理，中外學(xué)者和企業(yè)都有不同的定義，但終其目的和意義，比較有代表性的，也是受到多數(shù)人認同的觀點是：企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測和基礎(chǔ)上用數(shù)量、金額的形式反映下一年度現(xiàn)代企業(yè)供、產(chǎn)、銷及財務(wù)等方面的經(jīng)營策略，是內(nèi)部控制的重要組成部分。財務(wù)預(yù)算主要包括預(yù)計利潤表、現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計現(xiàn)金流量表和預(yù)計資產(chǎn)負債表。所以，財務(wù)預(yù)算是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的取得和投放、各項收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運作所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務(wù)報表形式予以充分反映。一般情況下，企業(yè)按年度編制財務(wù)預(yù)算，而資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算則是分季度、月份落實。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)管理的重要依據(jù)，同時也是制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的依據(jù)。這就是財務(wù)預(yù)算又被稱為“企業(yè)總預(yù)算”的重要原因。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營管理活動的發(fā)起端和“領(lǐng)頭羊”，對于指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動起到至關(guān)重要的作用，甚至決定著企業(yè)未來的發(fā)展和命運，企業(yè)管理者和經(jīng)營者尤其要重視和抓好財務(wù)預(yù)算這個“總預(yù)算”，從而有效地幫助企業(yè)管理者制定決策。
參考文獻
[1]張憲杰.淺析企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及解決對策[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(05).
[2]謝娜.企業(yè)加強預(yù)算管理與業(yè)績評價研究[J].中國商論,2015(34).
關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務(wù)管理；預(yù)算管理
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01
一、引言
市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，影響企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境因素愈來愈多，企業(yè)經(jīng)營活動關(guān)系復(fù)雜化，隨時隨地都存在著或明或暗的競爭，因此企業(yè)更加注重自身抗壓能力的提高，開始不斷強化內(nèi)部管理環(huán)境建設(shè)，以保持經(jīng)營的相對穩(wěn)定。財務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要部分，財務(wù)預(yù)算就是企業(yè)加強內(nèi)部財務(wù)管控的一種手段，并且正發(fā)揮著重要而積極的功能。
首先，財務(wù)預(yù)算將企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營目標以具體化的定量數(shù)據(jù)或標準加以明晰化、系統(tǒng)化。財務(wù)預(yù)算往往是企業(yè)在總體經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃下，根據(jù)一定時期的財務(wù)現(xiàn)狀綜合平衡后制定出來的預(yù)算規(guī)劃，其內(nèi)容主要是以具體化、定量化的指標來將各項業(yè)務(wù)活動所預(yù)期達到的結(jié)果、財務(wù)資源投入等系統(tǒng)的指示出來，這樣明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任與活動指標，有利于全員形成清晰的奮斗目標，從而工作會更加積極主動，不必要的額外工作也大大減少，使企業(yè)各項管理活動也更加順手，實現(xiàn)無為而治。其次，財務(wù)預(yù)算是企業(yè)站在全局層次對現(xiàn)有的財務(wù)及非財務(wù)資源進行的全面部署，以事前規(guī)劃的方式將企業(yè)有限的資源進行了科學(xué)的分配，保證了相應(yīng)的資源可以被運用到最需要的地方，發(fā)揮了有限資源最大的經(jīng)濟效率。同時財務(wù)預(yù)算事前的規(guī)劃性也形成了企業(yè)對某段時期財務(wù)活動的預(yù)先管控，對于防范各種財務(wù)不當(dāng)行為具有一定的約束作用。再次，財務(wù)預(yù)算也是企業(yè)預(yù)算控制的最后環(huán)節(jié)，通過預(yù)算標準與財務(wù)實際取得的結(jié)果進行比較分析，為企業(yè)有效的評價財務(wù)活動結(jié)果和財務(wù)計劃的實現(xiàn)程度提供了依據(jù)，可以幫助企業(yè)總結(jié)財務(wù)活動經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足進而持續(xù)改進。
二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀及表現(xiàn)出的問題
可以看到，財務(wù)預(yù)算對企業(yè)財務(wù)管理效率的提高作用極大，但實際中很多實行了財務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)，財務(wù)預(yù)算并未如理論上所講的那樣發(fā)揮出全部的職能作用，因而企業(yè)財務(wù)管理所取得的進步和效果有限。本文認為，企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在以下問題。
（一）財務(wù)預(yù)算的編制上有失偏頗
預(yù)算編制是財務(wù)預(yù)算管理的起點，首先，一些企業(yè)財務(wù)預(yù)算帶有短期性，未立足于企業(yè)整體戰(zhàn)略來設(shè)定預(yù)算內(nèi)容，只考慮了某時期的財務(wù)效益，缺乏長久性的促進作用。其次，財務(wù)預(yù)算指標的準確性難以保證。一些企業(yè)未嚴格按照預(yù)算編制的程序上下反復(fù)斟酌預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性，花費時間不夠，不能全面取得所需的信息就草草結(jié)束，使預(yù)算的可操作性和可行性有些許降低。第三，財務(wù)預(yù)算缺乏重點管理，企業(yè)在編制預(yù)算時較少考慮實際經(jīng)營的現(xiàn)狀，而處于不同經(jīng)營發(fā)展階段的企業(yè)預(yù)算管控的重點是有差別的，如成長期的企業(yè)需要關(guān)注資本及銷售預(yù)算，而成熟期的企業(yè)則更應(yīng)關(guān)注成本預(yù)算，一葉障目的編制預(yù)算必然導(dǎo)致哪個環(huán)節(jié)效率都不高。另外，一些企業(yè)過于強調(diào)財務(wù)預(yù)算的財務(wù)行為性質(zhì)，而對其管理作用則重視不夠，在與其他財務(wù)活動的關(guān)系發(fā)生交叉或摩擦?xí)r，沒有得當(dāng)?shù)奶幚?，其地位未有效保障?/p>
（二）財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督不到位
執(zhí)行是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，很多企業(yè)雖然有一些監(jiān)督程序，但卻起不到相應(yīng)的事中控制作用。一是負責(zé)監(jiān)督的財務(wù)部門缺乏足夠的責(zé)任感，由于其日常工作繁瑣，加之對預(yù)算偏差警惕性較低，因而常常懈于檢查各部門預(yù)算執(zhí)行情況，使財務(wù)預(yù)算在真空下進行。二是監(jiān)督環(huán)節(jié)過于靠后，對于預(yù)算執(zhí)行過程未加以觀測，而只對執(zhí)行結(jié)果進行檢測，可能發(fā)現(xiàn)不了預(yù)算執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生的偏差。三是各部門人員對自我預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督重視不夠，當(dāng)出現(xiàn)較大的預(yù)算缺口時以環(huán)境變化為理由，控制成本或費用的意識不足。
（三）未建立必要的財務(wù)預(yù)算反饋系統(tǒng)
一方面，財務(wù)預(yù)算是在財務(wù)預(yù)測基礎(chǔ)上作出的，對企業(yè)未來財務(wù)活動本就是一種估計，預(yù)算數(shù)據(jù)不可能完全正確，因而出現(xiàn)偏離是正常的，關(guān)鍵是企業(yè)要做好調(diào)整的準備，這就需要建立管理部門與執(zhí)行部門之間的信息反饋通道。另一方面，基于財務(wù)預(yù)算的不同種類，也需要必要的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行信息反饋機制。比如一些企業(yè)采用彈性預(yù)算，在靈活性提高的同時，彈性范圍的或松或窄都會導(dǎo)致把握度難的問題，如果缺乏及時的指導(dǎo)，必然產(chǎn)生偏離。而執(zhí)行滾動預(yù)算的企業(yè)更需要信息反饋，建立充分的動態(tài)跟蹤預(yù)算管理，及時對實際活動中的變化或波動進行分析，從而加以調(diào)整順利實現(xiàn)預(yù)算滾動向前，否則，很容易導(dǎo)致預(yù)算的斷層，使預(yù)算與企業(yè)實際環(huán)境差距愈來愈遠。
（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏完善的評價與后續(xù)改進
財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評估考核是重要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)有效進行激勵的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但很多企業(yè)沒有足夠重視考評環(huán)節(jié)，在實際中考核工作不嚴謹，考核標準體系不科學(xué)，或者考評與預(yù)算管理體系相脫離，只對部門或者只對個人進行考評，這些都是不正確的考評思路，容易產(chǎn)生內(nèi)部矛盾和消極情緒，不利于管理。后續(xù)改進是企業(yè)在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評基礎(chǔ)上通過對財務(wù)預(yù)算預(yù)期與實際結(jié)果的比較分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的環(huán)節(jié)，很多企業(yè)將財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評作為預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，沒有進行后續(xù)分析總結(jié)，使企業(yè)良好的預(yù)算管理經(jīng)驗沒能在以后的財務(wù)預(yù)算管理活動中發(fā)揮作用，也未將出現(xiàn)的問題作為警戒引以為戒。
三、強化企業(yè)財務(wù)預(yù)算的對策建議
綜上來看，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的這些問題極大的影響了財務(wù)預(yù)算的功能作用的發(fā)揮，使企業(yè)財務(wù)經(jīng)營效率大打折扣，因此采取措施改善現(xiàn)狀是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的當(dāng)務(wù)之急。
（一）樹立正確的財務(wù)預(yù)算思想，強化預(yù)算編制
首先，企業(yè)要正確認識財務(wù)預(yù)算的功能作用，財務(wù)預(yù)算不單純是對財務(wù)數(shù)據(jù)的分類和堆砌，而是通過這種財務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化、具體化的規(guī)劃形成對企業(yè)財務(wù)資源的合理分配，實現(xiàn)控制和協(xié)調(diào)財務(wù)活動、管理業(yè)務(wù)開展的目的，企業(yè)要將其作為一項管理活動加以重視。其次，企業(yè)要改進財務(wù)預(yù)算的編制工作，要求財務(wù)部門嚴格按照標準預(yù)算編制程序，結(jié)合部門意見進行匯總協(xié)調(diào)，以盡可能提高預(yù)算數(shù)據(jù)的可行性和可操作性，并注意結(jié)合企業(yè)的成長目標和發(fā)展戰(zhàn)略，適當(dāng)?shù)募右哉{(diào)節(jié)，使財務(wù)預(yù)算真正成為企業(yè)戰(zhàn)略的表達者。三是重視財務(wù)預(yù)算管控輕重有序，企業(yè)要充分進行自我分析，明確企業(yè)所處發(fā)展時期，而后據(jù)此確定預(yù)算管控的重點，并為其制定更加詳盡的控制方案，明確預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要負責(zé)人員。
（二）加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督
企業(yè)財務(wù)預(yù)算的良好執(zhí)行離不開嚴密有序的監(jiān)督，一是要完善授權(quán)，明確負責(zé)日常監(jiān)督監(jiān)控的主要部門，要以財務(wù)部門為主體，與內(nèi)部控制部門及各執(zhí)行部門做好聯(lián)系工作，以嚴格的外部監(jiān)督強化自我監(jiān)督，要求執(zhí)行部門嚴格按照預(yù)算指標做好業(yè)務(wù)開展規(guī)劃。二是要建立分層的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查體系，有執(zhí)行部門負責(zé)人每月編報財務(wù)預(yù)算進展情況，財務(wù)部門每月進行匯總分析，向管理層提供報告及相關(guān)意見。三是要加強不定期檢查，在每月中相關(guān)控制部門最好進行一次實地檢查，或者向執(zhí)行部門主管所要預(yù)算資料，了解執(zhí)行實際狀況。
（三）建立健全財務(wù)預(yù)算執(zhí)行信息反饋機制
企業(yè)要達到財務(wù)預(yù)算的動態(tài)管控，需要借助健全而順暢的信息傳遞與反饋機制來將靜態(tài)的管理與動態(tài)的變化及時銜接起來。要完善財務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以共享的平臺將各部門密切聯(lián)系起來，利用信息技術(shù)形成對各部門業(yè)務(wù)活動的實時監(jiān)控，建立指標自動預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)算監(jiān)控工作效率。要建立上傳下達的通道，使管理部門可以隨時獲取下級部門信息，快速調(diào)整預(yù)算事項，同時也保障下級部門可以有渠道反映日常預(yù)算執(zhí)行中環(huán)境條件變動形成的預(yù)算偏差，對預(yù)算外事項及時獲得管理部門的指導(dǎo)或指示，避免出現(xiàn)無所適從的情況出現(xiàn)，更好的開展工作。
（四）完善財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的評價與分析
財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考評一要科學(xué)，二要公平，因此企業(yè)要僅僅圍繞這兩點來設(shè)計考評方案。一是要根據(jù)行業(yè)特點及部門業(yè)務(wù)實際，設(shè)置有層次的評價指標，既要考慮預(yù)算指標量的完成程度，更要將預(yù)算資金使用質(zhì)的實現(xiàn)作為重要的因素考慮進來，要實行成本與效益比對的評價方式評價預(yù)算執(zhí)行效率。二是要科學(xué)確定預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，對于可以細化的預(yù)算項目，要將個人績效評價納入執(zhí)行效率考核，對于主要以部門為責(zé)任中心的預(yù)算項目，要以部門為考核對象，強調(diào)部門負責(zé)人的責(zé)任。三要在考評基礎(chǔ)上做好預(yù)算執(zhí)行獎懲工作，以形成對各部門及人員自覺執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的促進作用。最后，企業(yè)要在期末進行及時的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行總結(jié)，對有效的預(yù)算控制方法繼續(xù)堅持采用，對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題分析并找出原因，在開展下期財務(wù)預(yù)算時予以避免，從而促進預(yù)算管理的持續(xù)改進。
參考文獻：
[1]彭朝帆.對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理模式的探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（18）.
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)預(yù)算管理 重要性 建議
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理逐步向規(guī)范化和法制化邁進，全面、科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理體系不僅使有限財力達到及資源的合理配置，而且有助于提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。由于事業(yè)單位經(jīng)濟活動內(nèi)容及經(jīng)營行為目的與一般企業(yè)的不同，使事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算涉及范圍更廣、編制要求更高，它不只關(guān)注籌資預(yù)算、資本預(yù)算和銷售預(yù)算等，而且還包括了專門針對從事社會公益活動的多種財務(wù)預(yù)算，因此事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理是當(dāng)前形勢發(fā)展的必然要求，對于提升事業(yè)單位整體管理水平和落實內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任都有積極作用。
一、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的重要性
事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算能夠有效提高其管理水平，財務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代管理理論的重要管理思想和管理工具。對于事業(yè)單位來講，財務(wù)預(yù)算管理能夠合理、準確地收集和整理財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)，并能夠按照制定的預(yù)算方案實現(xiàn)預(yù)算目標，從而有效保證事業(yè)單位提供服務(wù)的整體水平，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一、適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，提高了事業(yè)單位總體管理水平。由于我國的特殊國情和長期以來計劃經(jīng)濟的影響，使事業(yè)單位的管理水平與時展不相匹配，為市場經(jīng)濟發(fā)展，使管理部門需要引入先進的管理理念和方法，因此財務(wù)預(yù)算體系對于行政事業(yè)單位是必須的。財務(wù)預(yù)算管理的作用主要是對財務(wù)工作的計劃、編制、控制、執(zhí)行和監(jiān)督等，有利于控制財務(wù)收支不平衡，能夠提高事業(yè)單位的整體管理水平，促進實現(xiàn)事業(yè)單位的總體目標。
第二、優(yōu)化財政資金支出，提高事業(yè)單位履職能力和政府的宏觀調(diào)控能力。實行財務(wù)預(yù)算管理可以提高資金利用率，把輕重緩急區(qū)分開來、科學(xué)合理規(guī)劃財政支出，從根本上提高對重點項目的資金支出保障，優(yōu)化事業(yè)單位的財政支出結(jié)構(gòu)。同時，財務(wù)預(yù)算還能促使單位加強對資金的統(tǒng)籌管理和規(guī)劃，將有限的資源合理地進行分配，從而提高社會整體經(jīng)濟效益，對于提高事業(yè)單位履職能力和政府的宏觀調(diào)控能力都具有重大意義。
第三、有效強化事業(yè)單位管理，明確管理人員責(zé)任。在我國，絕大部分事業(yè)單位在很大程度上依賴于國家財政資源運行，采用有效的財務(wù)預(yù)算，能夠規(guī)定資金活動的實施標準和財務(wù)實施責(zé)任人的控制，以便充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算主體的能動性，強化責(zé)任人管理，從而提高社會整體管理水平，把有限的財政資金使用到急需的部門、單位和項目上，很大程度上節(jié)省成本費用，提高財政資源的配置和使用效率。
二、加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的建議
（一）強化對財務(wù)預(yù)算工作的認識，提高重視程度
事業(yè)單位的相關(guān)人員對預(yù)算編制和執(zhí)行工作應(yīng)該提高認識，本著對單位和對個人負責(zé)的態(tài)度，實事求是地編制財務(wù)預(yù)算并在工作中認真執(zhí)行。此外，事業(yè)單位的人員要認識到加強財務(wù)預(yù)算管理要靠全體人員的共同參與，認識到財務(wù)預(yù)算管理在事業(yè)單位整體管理中的重要地位。因此，事業(yè)單位的廣大干部職工也需要提高認識，在對預(yù)算編制所進行的審議過程時，能夠充分地運用自己的專業(yè)知識和了解的實際情況，提出實事求是的意見和建議，使本單位的財務(wù)預(yù)算具有完整性和可行性。
在財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中，負責(zé)財務(wù)預(yù)算管理的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分調(diào)動各個部門的積極性和主動性，共同參與到財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行工作中來，結(jié)合本單位實際情況和財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行的相關(guān)要求，對各個環(huán)節(jié)的工作進行詳細的分析和論證，只有這樣，才能夠提高財務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量，發(fā)揮財務(wù)預(yù)算工作對事業(yè)單位管理工作的促進作用。
（二）重視財務(wù)預(yù)算編制工作，科學(xué)選擇編排方法
事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的編制工作一般都比較繁雜，因此在預(yù)算編制前需要留有充足的時間保證，做好大量的前期準備工作，收集、整理、分類各類詳細的資料，并要對這些處理過的資料進行認真的調(diào)查、分析、討論和預(yù)測等工作，以便為編制工作提供充分詳盡的依據(jù)。在財務(wù)預(yù)算的編制過程中，首先必須做到合理安排編制時間，科學(xué)選擇編制方法，既要兼顧全局，又要考慮個體，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行期內(nèi)的工作進行全面、科學(xué)、合理的預(yù)測，特別要做到提高發(fā)展性資金在財務(wù)預(yù)算中安排的集中度，切實地提高事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量，以保證財務(wù)預(yù)算和實際相一致，發(fā)揮財務(wù)預(yù)算編制的最大作用。其次，必須做到利用發(fā)展的眼光去看待編制的本單位財務(wù)預(yù)算，并可在適當(dāng)?shù)臅r間進行適時的預(yù)算調(diào)整，來提高預(yù)算的科學(xué)性和準確性，但要特別注意務(wù)必將財務(wù)預(yù)算的項目編制到具體承擔(dān)的單位和可執(zhí)行的項目上，避免出現(xiàn)不具有操作性的財務(wù)預(yù)算項目“打捆”問題，以減少財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中的調(diào)整幅度，提高財務(wù)預(yù)算編制工作的科學(xué)性和合理性。
（三）加強財務(wù)預(yù)算管理，提高財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度
事業(yè)單位編制出科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算后，還必須加強對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程的控制力度，防止財務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行脫節(jié)，才能真正實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理對整個事業(yè)單位管理工作的促進。
首先，財務(wù)管理人員要嚴格履行工作職責(zé)，按照經(jīng)過批準、確認的財務(wù)預(yù)算進行財務(wù)管理工作。對未列入財務(wù)預(yù)算和未經(jīng)上級批準的項目不立項、不接收、不結(jié)算。事業(yè)單位的年終財務(wù)決算作為年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果一定要符合法律、法規(guī)要求，做到財務(wù)數(shù)據(jù)準確無誤、決算內(nèi)容完整無缺、資料報送及時勿拖。
其次，還要強化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的力度，努力使預(yù)算的編制與實際情況相吻合。在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中，必須堅持財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行與評價并重的原則，努力改變長期以來在事業(yè)單位中存在的對財務(wù)預(yù)算只重視編制工作而忽視執(zhí)行工作的管理方式，科學(xué)、合理地執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算。
總之，事業(yè)單位必須提高對財務(wù)預(yù)算管理工作重要性的認識，加強財務(wù)預(yù)算管理工作能力的培養(yǎng)，通過各種手段和措施提高財務(wù)控制能力，增強財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度，最終提高事業(yè)單位的社會服務(wù)水平。
參考文獻
[1]陳春華，王永紅.加強事業(yè)單位資金預(yù)算管理探析[J].財經(jīng)界，2009(11).
[2]王洪俠，田蕾.淺析事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010(02).
[3]陳金海.事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及解決辦法[J].金融經(jīng)濟，2008(20).
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。一個企業(yè)在初期因業(yè)務(wù)規(guī)模較小，經(jīng)營者對絕大部分數(shù)據(jù)能做到了如指掌。但是隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴張，經(jīng)營的計劃性對企業(yè)發(fā)展則起到至關(guān)重要的作用，而企業(yè)的經(jīng)營計劃將全部體現(xiàn)在年度財務(wù)預(yù)算之中。部分高速發(fā)展的企業(yè)恰恰忽視了預(yù)算工作的重要性，年度內(nèi)只對次年經(jīng)營目標逐級下達，業(yè)務(wù)部門只要完成預(yù)算目標即可，經(jīng)營者忽視目標實現(xiàn)的具體內(nèi)容及預(yù)計實現(xiàn)的過程，疏于對目標實現(xiàn)過程的管控，最終導(dǎo)致管理工作過于粗放。做好資金的管控就要做到“事前控制，事中控制，事后分析”，而作為控制的基礎(chǔ)――財務(wù)預(yù)算，在整個控制過程中就會起到舉足輕重的作用，沒有控制基礎(chǔ)，事中控制、事后分析也就無從談起。
財務(wù)預(yù)算作為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的數(shù)據(jù)集合體，對企業(yè)經(jīng)營的管控起著至關(guān)重要的作用，但財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、評價等環(huán)節(jié)往往在企業(yè)的經(jīng)營過程中被忽視。財務(wù)預(yù)算管理往往存在如下問題：
一、夸大財務(wù)部門的財務(wù)預(yù)算管理職能
在眾多企業(yè)中，經(jīng)營管理者對年度預(yù)算的編制參與較少，對預(yù)算管理的重視程度不高，進而財務(wù)預(yù)算的編制過程和調(diào)整工作都落在財務(wù)部門，最終導(dǎo)致預(yù)算的權(quán)威性大大降低，同時更談不上財務(wù)預(yù)算的控制職能。
財務(wù)預(yù)算流于形式必然導(dǎo)致預(yù)算無法發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)控作用，進而導(dǎo)致作為經(jīng)營活動集中體現(xiàn)的財務(wù)信息的真實性大打折扣。經(jīng)營者對企業(yè)財務(wù)狀況說不清，而財務(wù)人員對生產(chǎn)經(jīng)營情況又不甚了解，且財務(wù)部門處于從屬地位常常只能按領(lǐng)導(dǎo)的意圖處理賬務(wù)處理，進而造成財務(wù)管理跟著會計核算走，會計核算跟著領(lǐng)導(dǎo)意志走，使財務(wù)監(jiān)督與考核流于形式，使得企業(yè)經(jīng)營管理過程中的資金管控只能是紙上談兵，不是資金短缺就是資金浪費，無形中造成了資金成本的增加。
二、缺乏財務(wù)預(yù)算的動態(tài)管理
目前存在眾多企業(yè)預(yù)算的編制仍采用固定預(yù)算的編制方法，市場瞬息萬變，而固定預(yù)算如不能及時跟上市場變化，使得靜態(tài)預(yù)算數(shù)據(jù)表現(xiàn)出滯后性，并且缺乏彈性，無法充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算對經(jīng)營活動的監(jiān)控作用，進而資金的管控也就處于摸著石頭過河的管理狀態(tài)。
在市場經(jīng)濟體制下，日益多變的市場需求給經(jīng)營者提出了適應(yīng)市場的更高要求。但不乏存在有相當(dāng)部分的經(jīng)營者，缺乏對多變市場的了解，決策缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致商品銷售不暢，商品大量積壓，造成經(jīng)營資金嚴重沉淀，資金周轉(zhuǎn)速度緩慢；同時，一味追求市場占有率促銷手段也成多樣化發(fā)展，導(dǎo)致貨款不能及時回籠，三角債不斷惡化又進一步加劇了資金的緊張。在自有資金難以維持正常經(jīng)營的情況下，從金融機構(gòu)等方面融資來維持經(jīng)營活動的展開成為上述經(jīng)營者的必經(jīng)之路，然而如果不從根本上解決上述資金沉淀的問題，勢必導(dǎo)致上述經(jīng)營活動的惡性循環(huán)。所以在日益多變的市場環(huán)境下，財務(wù)預(yù)算能否跟著市場變化進行及時調(diào)整，成為擺在管理者面前的一個刻不容緩的課題。
三、忽視預(yù)算資金的資金成本
企業(yè)在財務(wù)預(yù)算編制過程中往往更多的關(guān)注經(jīng)營成本、費用等支出項目的安排，而忽視經(jīng)營所需資金的成本問題，這樣資金的使用效率、資源的浪費等問題便應(yīng)運而生。在銀根較緊的經(jīng)營環(huán)境下，公司的資本結(jié)構(gòu)不合理必然導(dǎo)致資金成本的大幅增加，隨之帶來公司的財務(wù)風(fēng)險也隨之加大。
財務(wù)預(yù)算作為企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，處于企業(yè)全面預(yù)算的中心地位。而企業(yè)在正常經(jīng)營過程中所需流動資金恰是財務(wù)預(yù)算中有關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算的集中體現(xiàn)。如果在正常經(jīng)營過程中對經(jīng)營所需資金缺乏計劃性，流于形式的資金預(yù)算對經(jīng)營活動不能起到約束作用，必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展過程中資金調(diào)度的盲目性。資金嚴重緊缺和資金的無效占用并存、存貸雙高等問題，不僅直接導(dǎo)致資金成本的增加，而且可能導(dǎo)致資金的機會成本增加，使得正常業(yè)務(wù)無法順利進行，進而無法順利的完成企業(yè)的經(jīng)營目標。預(yù)期經(jīng)營目標不能如期完成，企業(yè)的自身積累能力就難以實現(xiàn)。
針對上述財務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)正常經(jīng)營活動過程中容易被忽視而帶來的問題，按照國資委《關(guān)于進一步深化中央企業(yè)全面預(yù)算管理工作的通知》要求，加強現(xiàn)金流量預(yù)算管理，加快資金周轉(zhuǎn)；加強債務(wù)規(guī)模與結(jié)構(gòu)的預(yù)算管理，保證企業(yè)經(jīng)營活動的順利進行。財務(wù)實施資金管控的前期控制的對策：
（一）加強全面預(yù)算管理意識
設(shè)立以企業(yè)法定代表人為負總責(zé)人的財務(wù)預(yù)算委員會，嚴格規(guī)范預(yù)算的編制、審查、匯總、上報、下達、日?？刂?、執(zhí)行情況的分析和報告、考核等。將預(yù)算指標層層分解，落實到各責(zé)任單位，將經(jīng)濟效益目標落到實處，真正做到全面預(yù)算管理全員參與全員控制，使企業(yè)的資金流動處于掌控之中，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。同時，將企業(yè)預(yù)算管理的重心從經(jīng)營結(jié)果延伸到經(jīng)營過程，實現(xiàn)從結(jié)果控制擴展到過程控制，使相關(guān)業(yè)務(wù)行為隨時處于受控之中，進而為提高經(jīng)濟效益提供廣闊的空間和時間。
（二）加強財務(wù)預(yù)算的應(yīng)變能力
市場環(huán)境瞬息萬變，更多企業(yè)預(yù)算的編制采用固定方式，而環(huán)境的變化將直接影響到預(yù)算的執(zhí)行效果。在采用固定預(yù)算編制方法的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)多變的環(huán)境融入彈性預(yù)算和滾動預(yù)算方法，使企業(yè)的預(yù)算的應(yīng)變能力提高。企業(yè)以銷定產(chǎn)、產(chǎn)銷隨市場變動的情況下，采用變動預(yù)算方式編制業(yè)務(wù)預(yù)算，更有益于加強流動資金控管，這樣避免了在實際情況發(fā)生變化時對預(yù)算作頻繁的修改，也就更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用。
（三）樹立成本觀，減少資源浪費，提高資金使用效率
按照業(yè)務(wù)預(yù)算合理編制資金收付計劃，加強現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)算管理，按時組織預(yù)算資金的收入，嚴格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風(fēng)險。同時按照預(yù)算進行資金管理，還有助于合理調(diào)度資金，合理的配置企業(yè)資源，加速資金的周轉(zhuǎn)，更有有效地利用閑置資金，真正做到不因預(yù)算資金安排提前導(dǎo)致資金閑置，也不因資金安排滯后影響正常經(jīng)營活動，以促進生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。在金融機構(gòu)銀根收緊的情況下，企業(yè)提高融資預(yù)算的重視程度，解決好資金籌集的方式和成本問題，同時安排好資金需要與償還。科學(xué)合理的資金預(yù)算恰恰正是促進高效生產(chǎn)降低生產(chǎn)成本提高生產(chǎn)效益的有力工具。
關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算管理 現(xiàn)狀 對策
財務(wù)管理是在運用價值及其形式在準確預(yù)測市場的前提下，協(xié)調(diào)、控制、規(guī)劃企業(yè)的的內(nèi)部經(jīng)營活動。在選擇管理方式過程中，企業(yè)預(yù)算管理具有重要的作用和功能，得到企業(yè)和政府的重視，國資委也將開展財務(wù)預(yù)算管理當(dāng)作是提高企業(yè)管理的有效方法，財務(wù)預(yù)算管理能夠增強企業(yè)防范風(fēng)險水平，也能提高企業(yè)經(jīng)濟效益和管理效益。全面預(yù)算包括頭籌預(yù)算和財務(wù)預(yù)算，其重點是財務(wù)預(yù)算。應(yīng)該要以戰(zhàn)略高度來建立、制定財務(wù)預(yù)算，唯有如此才能增強企業(yè)財務(wù)的競爭實力與管理水平，進而幫助企業(yè)獲得最大化的利益。
一、財務(wù)預(yù)算管理具有的特點
（一）全面性特征
財務(wù)預(yù)算管理的全面性包括全方位、全程性和全員性。全方位是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理涉及財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、資本預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算等各個環(huán)節(jié)的預(yù)算。全程性是企業(yè)預(yù)算管理體現(xiàn)在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效評價等各方面經(jīng)營活動的全過程中。全員性是企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理時涵蓋每位職工、每個部門，需要全體職員的共同參與，任何一方面產(chǎn)生問題都會對整體效益造成影響。
（二）系統(tǒng)性特征
系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在橫向和縱向兩個方面。橫向系統(tǒng)性的概念是不同部門工作內(nèi)容具有緊密的聯(lián)系，如果一個部門沒有完成預(yù)算目標，其他部門完成預(yù)算時會受到影響，一定要經(jīng)過相關(guān)部門對其權(quán)限進行審批?？v向系統(tǒng)性的概念是編制預(yù)算、執(zhí)行控制、評價考核等方面組成較為完善的體系，不同環(huán)節(jié)間彼此相聯(lián)，建立起預(yù)算的剛性。
（三）戰(zhàn)略性特征
財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)該具有戰(zhàn)略性特點，其構(gòu)建過程中要以企業(yè)全面戰(zhàn)略為導(dǎo)向，財務(wù)預(yù)算管理只有適合戰(zhàn)略要求才會全方位的支持企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標的宏觀規(guī)劃。
二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的作用
第一、能夠協(xié)調(diào)企業(yè)各部門間的關(guān)系。企業(yè)不同部門的具有清晰、分明的職責(zé)，盡管可以強化規(guī)范性管理，但妨礙各部門間的融合，很多工作難以有效銜接，財務(wù)預(yù)算可以讓不同部門在一個體系中更多的溝通，進而保證企業(yè)管理者做出全面的決策。
第二、有利于提高企業(yè)內(nèi)部控制。財務(wù)預(yù)算關(guān)系到很多環(huán)節(jié)和部門，規(guī)范、嚴格的財務(wù)預(yù)算管理一定會影響到企業(yè)不同的部門，促進其完善工作行為、規(guī)范其工作方式。
第三、可以幫助企業(yè)全面實施績效考核。財務(wù)預(yù)算能夠為企業(yè)制定績效考核指標提供必要的參考數(shù)據(jù)，企業(yè)根據(jù)各部門的具體情況制定相應(yīng)的預(yù)算管理指標，并將此管理目標落實到每個部門，根據(jù)員工完成財務(wù)預(yù)算的實際情況進行績效考評，體現(xiàn)出績效考核的科學(xué)性與公正性。
第四、便于企業(yè)評價和實現(xiàn)經(jīng)營目標。企業(yè)分解經(jīng)營目標，對不同部門要實現(xiàn)的目標予以明確，并監(jiān)督其完成目標。此外財務(wù)預(yù)算管理根據(jù)個人和部門制定管理指標，并以此標準來評價企業(yè)目標的實現(xiàn)情況。
三、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀
（一）財務(wù)預(yù)算缺乏戰(zhàn)略性導(dǎo)向
現(xiàn)在很多企業(yè)進行財務(wù)預(yù)算編制時，沒有全面的考慮財務(wù)，其戰(zhàn)略導(dǎo)向性不強。首先企業(yè)重視短期利益、輕視長期發(fā)展，存在長期規(guī)劃和短期目標不適應(yīng)的現(xiàn)象。一般情況下，企業(yè)會將考核管理者和完成預(yù)算目標相掛鉤，所以一些管理者為了自身業(yè)績而重視短期利潤，這樣難以實現(xiàn)遠期戰(zhàn)略目標。其次近幾年，部分企業(yè)為了實現(xiàn)上市，在預(yù)算指標中運用的財務(wù)指標較多，且只重視部門層面，沒有緊密聯(lián)系科研、人力、投資、業(yè)務(wù)等方面，沒有形成完善的預(yù)算體系。出現(xiàn)這些錯誤認識的重要原因在于領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到開展財務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵作用，管理者整體素質(zhì)不高，沒有正確理解預(yù)算管理的意義及要領(lǐng)財務(wù)預(yù)算編制方式和編制程序較為落后等。
（二）執(zhí)行財務(wù)預(yù)算中監(jiān)管不足
財務(wù)預(yù)算管理為實現(xiàn)預(yù)期效果，不但要站在戰(zhàn)略高度制定財務(wù)預(yù)算，還要提高執(zhí)行力度，運用合適的方法和措施保證預(yù)算的執(zhí)行?，F(xiàn)在雖然很多企業(yè)認識到實施財務(wù)預(yù)算管理的重要性，也構(gòu)建起預(yù)算管理機構(gòu)，但財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力不足，財務(wù)預(yù)算管理重視結(jié)果，而忽視對執(zhí)行過程的監(jiān)督管理，混淆經(jīng)營性和資本性支出、虛列費用支出等問題難以及時發(fā)現(xiàn)并處理，會影響甚至阻礙企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。
（三）缺乏完善的激勵機制及預(yù)算考評機制
目前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理沒有配套的激勵制度，難以有效調(diào)動職工工作的主動性和創(chuàng)造性。首先部分企業(yè)對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行評價時帶有較強的感彩，使其結(jié)果不公正、不公平。其次當(dāng)被考核方出現(xiàn)失誤時，其過分強調(diào)客觀原因，而成功時則強調(diào)是個人原因，影響考核的正確性。最后考核完成后，缺乏完善的獎懲制度，難以體現(xiàn)出考核的效果。缺乏激勵機制和預(yù)算考核對財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行造成影響，也影響預(yù)算管理的實效性。
（四）財務(wù)管理者專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)較差
財務(wù)部門是企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵性部門，財務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)對財務(wù)預(yù)算管理的實施效果具有重要影響。財務(wù)管理一般由企業(yè)經(jīng)營管理者或財務(wù)委員會予以領(lǐng)導(dǎo)，對編制預(yù)算、審查預(yù)算、報告以及向各部門傳達的工作，并對預(yù)算執(zhí)行的情況進行跟蹤調(diào)查，對實際執(zhí)行情況與預(yù)算情況間產(chǎn)生差距的原因進行分析，進而提出增強管理的意見與策略。因為，財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)多、數(shù)量大，包括計算機、管理、會計、財務(wù)等多種知識，所以大部分企業(yè)財務(wù)人員自身的素質(zhì)難以符合財務(wù)預(yù)算管理的實際需要。例如，部分企業(yè)財務(wù)管理人員缺少計算機技能，只能用手工計算進行預(yù)算編制，提高了編制預(yù)算的成本，另外預(yù)算管理難以達到理想效果，讓一些企業(yè)抵觸財務(wù)預(yù)算。
四、企業(yè)提高財務(wù)預(yù)算管理的對策
（一）企業(yè)以發(fā)展目標為基礎(chǔ)開展預(yù)算管理
編制預(yù)算過程是具有全面性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，在預(yù)算編制預(yù)算前，企業(yè)一定要深入分析經(jīng)營環(huán)境，對長期戰(zhàn)略目標予以明確，仔細研究需要的投資源和會出現(xiàn)的虧損和盈利，以此為前提制定不同經(jīng)營時期的財務(wù)預(yù)算，并有效的銜接預(yù)算的各個時期，杜絕工作的盲目性。
運用正確的編制手段是確保預(yù)算可靠性、科學(xué)性的基礎(chǔ)。不同預(yù)算方式都有其優(yōu)勢與劣勢，因此各個企業(yè)只有按照自身經(jīng)營模式和管理特點來選擇編制預(yù)算的方法和程序，才可以全面增強預(yù)算管理的能力。如企業(yè)產(chǎn)品成本、價格、銷售量等因素出現(xiàn)明顯變化時，其靜態(tài)指標就會彈性不足，具有滯后性和盲目性，不能當(dāng)作是評價與考核員工績效的標準，因此企業(yè)要努力找到合理、科學(xué)的方法，提高動態(tài)管理。又如，選擇零基預(yù)算，不受經(jīng)營項目的影響，可以激發(fā)企業(yè)管理者的創(chuàng)造性、主動性和積極性，研究減少費用的方式，推動企業(yè)發(fā)展;選擇概率預(yù)算，在外在環(huán)境不確定的情況下，增強預(yù)算編制和準確性與可靠性，減少預(yù)算的風(fēng)險;選擇滾動預(yù)算，既可以根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)算，讓預(yù)算更符合實際，也能夠讓預(yù)算更好的銜接管理，讓管理者站在動態(tài)層次上對企業(yè)長期戰(zhàn)略與近期目標予以把握。
（二）構(gòu)建起現(xiàn)代化預(yù)算管理機制和預(yù)算管理組織
完善的預(yù)算管理組織，是全面開展預(yù)算管理的保障。要建成管理預(yù)算的委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。運用預(yù)算會議的方法對預(yù)算草案進行審議。在充分、科學(xué)決策及預(yù)算的前提下，由管理委員會制定可行、切實、明確的總方針，主要涵蓋保證措施、相關(guān)政策、整體目標、具體目標、經(jīng)營方針等，并向管理部門、預(yù)算單位傳達。預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和管理委員會所具有的職責(zé)包括制定預(yù)算目標，對編制預(yù)算的方法、程序、方針予以審議，并提出修改的建議與意見。企業(yè)應(yīng)該由執(zhí)行者按照前一年實績并考慮當(dāng)年需要完成預(yù)算初稿，并由預(yù)算管理者進行復(fù)核，管理委員會再提出修正的建議與意見。讓預(yù)算執(zhí)行者與制定者了解自己的義務(wù)與權(quán)力，認識到需要實現(xiàn)的目標和實施的程序，面對預(yù)算結(jié)果時要擔(dān)負起應(yīng)用的責(zé)任。
（三）建立多層次監(jiān)控財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的管理體系
預(yù)算管理要構(gòu)建起不同層次的監(jiān)控主體，監(jiān)事會是第一層次監(jiān)控，對于執(zhí)行預(yù)算的具體情況，其具有宏觀監(jiān)控職責(zé)。財務(wù)總監(jiān)是第二層次監(jiān)控，他代表董事會監(jiān)控企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的具體情況。預(yù)算監(jiān)控中心是第三層次監(jiān)控，監(jiān)控企業(yè)每個環(huán)節(jié)的預(yù)算執(zhí)行情況，是主要和直接的監(jiān)控主體。所以為了為了促進財務(wù)預(yù)算的順利執(zhí)行，企業(yè)要構(gòu)建起由企業(yè)管理者為領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人為成員的監(jiān)控小組，在財務(wù)部建立監(jiān)控預(yù)算辦公室，對監(jiān)控工作予以負責(zé)。
財務(wù)預(yù)算是以企業(yè)戰(zhàn)略目標為核心而開展的，在實施中要增強預(yù)算控制力和管理執(zhí)行力，并落實相應(yīng)的工作。首先要嚴格執(zhí)行編制財務(wù)預(yù)算的程序，根據(jù)“分級編制、上下結(jié)合、逐級合并及匯總”的原則進行有序的編制。其次在執(zhí)行預(yù)算時要制定規(guī)范的、完善的審批經(jīng)費的制度，有計劃的開支物資，嚴格根據(jù)預(yù)算進行經(jīng)營活動。最后嚴格監(jiān)督是增強預(yù)算管理的重要方式，企業(yè)要監(jiān)督分析、考核、反饋等方面，監(jiān)督業(yè)務(wù)、審計、監(jiān)察等部門，進而增強財務(wù)預(yù)算的控制能力與管理水平。
（四）構(gòu)建起嚴格而全面的激勵與考核機制
編制預(yù)算既是預(yù)算管理的第一步，也能體現(xiàn)出預(yù)算的權(quán)威性和作用，一定要跟蹤、研究與評價執(zhí)行結(jié)果?？己巳绻麤]有以預(yù)算為前提，就會削弱預(yù)算執(zhí)行力，甚至使其流于形式。其考核也會缺少實效性和說服力。考核是總結(jié)與分析已經(jīng)完成的工作。
激勵與考核是企業(yè)經(jīng)營管理中重要的組成部分，為了確保實現(xiàn)預(yù)算目標，就要全面考核執(zhí)行預(yù)算的情況，運用科學(xué)的激勵方法，激發(fā)工作人員的能動性、主動性和積極性，增強財務(wù)預(yù)算管理能力。企業(yè)可以定期匯總預(yù)算執(zhí)行期間各部門超支或節(jié)約的數(shù)據(jù)，根據(jù)實際考核、分析執(zhí)行預(yù)算的情況，比較企業(yè)預(yù)算指標和執(zhí)行結(jié)果間的差異，尋找差異原因，對管理工作進行改革，讓財務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
（五）增強財務(wù)預(yù)算人員全面素質(zhì)，健全財務(wù)信息體系
企業(yè)為了確保預(yù)算管理的科學(xué)、有序的執(zhí)行，一定要增強財務(wù)預(yù)算工作者的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，鼓勵和引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)更多的管理理念和科學(xué)知識，逐步提高財務(wù)人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、組織能力，逐步增強財務(wù)預(yù)算的質(zhì)量和效率。另外，因為財務(wù)預(yù)算管理包括多個環(huán)節(jié)和部分，工作量很大，如果缺少系統(tǒng)支持，容易讓預(yù)算管理成為走過場，難以體現(xiàn)出財務(wù)管理的準確性和時效性。所以，企業(yè)一定要運用計算機網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建起完善的ERP系統(tǒng)，讓信息化財務(wù)預(yù)算管理得以發(fā)展。如德國企業(yè)一般運用SAP軟件，每個業(yè)務(wù)都要錄入原始信息，信息錄入后，能夠重復(fù)提取與組合。每人在自己授權(quán)的范圍內(nèi)使用信息。資源管理軟件可以統(tǒng)一信息流、價值流、物質(zhì)流?？傊?，想讓財務(wù)預(yù)算體現(xiàn)出應(yīng)有的效果，企業(yè)就一定要構(gòu)建起系統(tǒng)、完善的財務(wù)信息體系。
五、結(jié)束語
總而言之，企業(yè)中財務(wù)預(yù)算管理具有特別重要的作用，體現(xiàn)在協(xié)調(diào)部門關(guān)系、提高內(nèi)部控制、實施績效考核與實現(xiàn)戰(zhàn)略目標等方面。目前，在企業(yè)快速發(fā)展過程中，財務(wù)預(yù)算管理卻暴露出一些問題，要引起企業(yè)管理者的足夠重視，在認真分析問題成因的前提下，以發(fā)展目標為基礎(chǔ)開展預(yù)算管理，不斷增強財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力和控制力，進而構(gòu)建起嚴格而全面的激勵與考核機制。企業(yè)要制定出針對性強的策略來解決問題，以促進其全面發(fā)展。
參考文獻：
[1]歐陽吉發(fā).財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用[J].時代金融，2013（06）
摘 要 現(xiàn)代市場經(jīng)濟的快速發(fā)展, 增加了企業(yè)生存發(fā)展所面臨的不確定性。財務(wù)風(fēng)險的潛在性是現(xiàn)代企業(yè)面臨的一個不容忽視的問題。本文分析了財務(wù)預(yù)算對于規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的重要作用，進而提出了提升財務(wù)預(yù)算管理水平、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的若干措施。
關(guān)鍵詞 財務(wù)風(fēng)險 財務(wù)預(yù)算 風(fēng)險規(guī)避
目前世界經(jīng)濟形勢千變?nèi)f化， 企業(yè)置身于復(fù)雜多變的環(huán)境中，生存發(fā)展所面臨的不確定性不斷增大。財務(wù)風(fēng)險的潛在性是現(xiàn)代企業(yè)面臨的一個不容忽視的問題?，F(xiàn)代財務(wù)的風(fēng)險觀要求企業(yè)不斷調(diào)整自身的經(jīng)營戰(zhàn)略，在全面認識和把握風(fēng)險的前提下，預(yù)防和避免各種不應(yīng)有的損失，使企業(yè)在競爭中不斷壯大與發(fā)展。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)財務(wù)活動中由于受各種不確定因素的影響，使企業(yè)財務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離而使企業(yè)蒙受損失的機會和可能，是由負債籌資所引起的股東收益的可變性和償債能力的不確定性， 以及由財務(wù)信息的不可靠性帶來的風(fēng)險，它貫穿于企業(yè)財務(wù)活動的整個過程。
一、財務(wù)預(yù)算在規(guī)避財務(wù)風(fēng)險方面的作用
（一）財務(wù)預(yù)算能夠積極規(guī)避企業(yè)籌資風(fēng)險與投資風(fēng)險
就企業(yè)的籌資與投資活動所面臨的財務(wù)風(fēng)險而言， 關(guān)鍵是處理好資金的結(jié)構(gòu)問題。一般來說，在企業(yè)的各項資產(chǎn)中，流動資產(chǎn)過多，流動性較好，但盈利能力就會降低；短期負債的資本成本較低，但相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險較大。在進行財務(wù)預(yù)算時，首先要考慮公司的業(yè)務(wù)狀況來安排企業(yè)資金的使用，并在風(fēng)險與收益之間作出選擇，同時結(jié)合企業(yè)實際情況來安排公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)。
（二）財務(wù)預(yù)算能夠有效規(guī)避企業(yè)資金回收風(fēng)險
就企業(yè)資金回收所面臨的財務(wù)風(fēng)險而言， 重點是對企業(yè)應(yīng)收賬款的管理。企業(yè)在進行財務(wù)預(yù)算時，一方面，借助預(yù)算機制與管理機制相結(jié)合加強對應(yīng)收賬款的有效回收， 并保持其有效利用；另一方面，在財務(wù)預(yù)算時，要注意對應(yīng)收賬款時間上的安排，以及對現(xiàn)金流的影響。若公司財務(wù)狀況不佳，壞賬的概率很高，現(xiàn)金流動狀況不好，財務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)減少各項開支，把成本控制作為企業(yè)預(yù)算管理的核心，以增大現(xiàn)金流入量為目的。
（三）財務(wù)預(yù)算能夠規(guī)避規(guī)避企業(yè)收益分配風(fēng)險
收益分配是企業(yè)財務(wù)循環(huán)的最后一個環(huán)節(jié)。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面， 二者既相互聯(lián)系又相互矛盾。收益分配風(fēng)險的規(guī)避要從現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出兩方面著手，在編制財務(wù)預(yù)算時，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要， 制定合理的收益留存和利潤分配政策， 采取適當(dāng)?shù)睦麧櫤同F(xiàn)金分配方式，保障現(xiàn)金流入與流出的相互配合、協(xié)調(diào)，達到降低風(fēng)險的目的。
二、提高財務(wù)預(yù)算管理水平以規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的措施
（一）合理安排資金來源及其投資方向
企業(yè)財務(wù)預(yù)算的核心是企業(yè)的資金運用預(yù)算，這個預(yù)算是源于企業(yè)的資金運用規(guī)劃。通過資金的預(yù)算，安排企業(yè)的籌融資計劃，設(shè)定企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算通過處理企業(yè)資產(chǎn)的盈利性和流動性，來解決財務(wù)結(jié)構(gòu)的成本和風(fēng)險的關(guān)系。財務(wù)預(yù)算通過對現(xiàn)金預(yù)算來解決企業(yè)的資金的來源和資金的投資方向問題。在這個過程中，就要明確現(xiàn)金使用的時間以及避免不合理的現(xiàn)金支出、濫用，這樣通過控制資金的使用過程來控制企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
（二）合理選擇預(yù)算編制方法
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算方法可以分為靜態(tài)預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動預(yù)算三種。靜態(tài)預(yù)算是根據(jù)未來固定不變的業(yè)務(wù)水平，不考慮預(yù)算期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能發(fā)生的變動而編制的一種預(yù)算。這種方法存在的缺陷就是缺乏適應(yīng)性和靈活性，不能應(yīng)用到變化因素較多的企業(yè)中。而彈性預(yù)算和滾動預(yù)算都是一種變化的、動態(tài)的控制，具有很強的適應(yīng)性。彈性預(yù)算是考慮業(yè)務(wù)的變化水平和產(chǎn)品的成本構(gòu)成，清楚地反映工作成果的好壞。滾動預(yù)算的主要特點是連續(xù)性和持續(xù)性，按期根據(jù)新的情況對日后的計劃進行調(diào)整和修改，并在原來的預(yù)算期末補充一個月的預(yù)算，使預(yù)算與實際情況更加適應(yīng)，所以滾動預(yù)算特別適用于日常的現(xiàn)金預(yù)算。對于當(dāng)前復(fù)雜的市場環(huán)境，企業(yè)應(yīng)該將這兩種方法結(jié)合運用于財務(wù)預(yù)算中，使得財務(wù)預(yù)算能更好地發(fā)揮規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的作用。
（三）確保財務(wù)預(yù)算的全面執(zhí)行
企業(yè)財務(wù)預(yù)算的作用發(fā)揮，不僅要有準確的財務(wù)預(yù)算，還要靠財務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行和控制。首先要強化企業(yè)財務(wù)預(yù)算的過程控制，注重財務(wù)預(yù)算的分析和跟蹤。由于企業(yè)處在一個不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)的預(yù)算需要不斷地適應(yīng)這個環(huán)境，才能使企業(yè)健康發(fā)展，因此，財務(wù)人員要對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和跟蹤。采取的措施有：（1）提升財務(wù)預(yù)算的質(zhì)量，要抓住企業(yè)發(fā)展的重要特點、預(yù)算產(chǎn)生的差異，尋找突出的問題、采用靈活的方法展開深入分析，提高財務(wù)預(yù)算與預(yù)測分析的質(zhì)量。（2）強化財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)工作，制定相關(guān)財務(wù)預(yù)算的規(guī)章制度和會計政策及管理要求，完善和加強會計核算的信息化系統(tǒng)建設(shè)。企業(yè)要不斷提升自身的競爭能力和盈利能力，促進企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，改變投資結(jié)構(gòu)，促進盈利模式的改善。
總之，企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算，通過加強對現(xiàn)金收支的控制，可以增強優(yōu)化現(xiàn)金流量的意識，增強企業(yè)規(guī)避與化解風(fēng)險的意識，強化財務(wù)監(jiān)督，從而確保企業(yè)經(jīng)營有序進行，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
參考文獻：
［1］黃平.財務(wù)預(yù)算和財務(wù)計劃降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的研究.現(xiàn)代商業(yè).2008(32).
【關(guān)鍵詞】財務(wù)預(yù)算；預(yù)算編制；零基預(yù)算；預(yù)算執(zhí)行
中圖分類號：F27文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）12-025-01
一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的必要性
財務(wù)預(yù)算是反映企業(yè)在未來一定時期內(nèi)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的一種預(yù)算工具，包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負債表、預(yù)計利潤表、預(yù)計損益表、預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。財務(wù)預(yù)算有助于企業(yè)按照以收定支、量入為出的原則合理安排企業(yè)資源，控制費用支出，確?，F(xiàn)金流安全，防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。同時，財務(wù)預(yù)算也有助于提升企業(yè)管理者及部門負責(zé)人的戰(zhàn)略意識和大局觀，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，及時調(diào)整和變更企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。
二、當(dāng)前企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
財務(wù)預(yù)算能夠有效控制企業(yè)的財務(wù)活動，提高資源使用率，抵御和防范財務(wù)風(fēng)險，在激烈的市場競爭中存活和發(fā)展。盡管財務(wù)管理對企業(yè)管理有如此大的作用和裨益，但就企業(yè)的應(yīng)用實踐來看，并沒有取得理想的效果。不少企業(yè)對于財務(wù)預(yù)算的理解和認識不夠，財務(wù)預(yù)算的編制沒有圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標和管理實際來制定，導(dǎo)致預(yù)算在執(zhí)行過程中屢屢難以滿足實際要求，不斷更改和調(diào)整，失去了預(yù)算的嚴肅性。在預(yù)算編制的過程中，上下之間、部門之間的溝通和聯(lián)系也不夠，容易引發(fā)歧義、或因為利益分配不均而發(fā)生爭吵。另一方面，企業(yè)也未有建立起嚴格的預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督機制，來保障執(zhí)行落到實處。一些企業(yè)對于預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生的偏差和問題不聞不問，預(yù)算管理失去應(yīng)有的意義。此外，對于企業(yè)財務(wù)預(yù)算也缺乏完善的評價和獎懲機制，對部門和人員的刺激性不夠，部門和人員心存敷衍、得過且過，自然也就難以取得應(yīng)有的實施效果。
三、改進企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理效果的策略建議
（一）科學(xué)編制財務(wù)預(yù)算
在實施和編制財務(wù)預(yù)算的過程中，首要地是爭取企業(yè)高層的重視和支持，并由此自上而下在企業(yè)內(nèi)部營造財務(wù)預(yù)算實施的良好氛圍，減輕財務(wù)預(yù)算編制、實施的阻力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起同財務(wù)預(yù)算管理相適應(yīng)的組織機構(gòu)，由預(yù)算委員會來領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等各項管理工作，并明確各預(yù)算編制單位的責(zé)任和分工。加強情報搜集和分析，結(jié)合PEST、SWOT等分析工具，確定戰(zhàn)略目標和財務(wù)管理目標，為預(yù)算編制奠定基礎(chǔ)。同時，依據(jù)企業(yè)管理實際選擇合適的編制方法和編制口徑。企業(yè)可以按照固定預(yù)算或零基預(yù)算的方式確定年度預(yù)算目標，在合理分解的基礎(chǔ)上，按照滾動預(yù)算的方式確定月度目標。在財務(wù)預(yù)算編制的過程中，要加強同各部門負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人的溝通和聯(lián)系，及時為財務(wù)預(yù)算編制過程中的問題解疑答惑，同時合理平衡各部門之間的財務(wù)預(yù)算目標，確保同戰(zhàn)略目標的一致性。
（二）嚴格財務(wù)預(yù)算執(zhí)行
預(yù)算執(zhí)行是財務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵，執(zhí)行不力財務(wù)預(yù)算管理就難以落地，無法起到相應(yīng)的管理效果，逐漸就淪為形式和過場，白白浪費資源。對于企業(yè)而言，財務(wù)預(yù)算執(zhí)行要做好四個字，即“審、跟、析、改”?！皩彙本褪羌訌娯攧?wù)支出活動審批，確保預(yù)算的剛性。在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)的收入和支出活動，都必須嚴格按照確定好的預(yù)算科目執(zhí)行，嚴禁隨意調(diào)整和變更。“跟”就是建立起預(yù)算執(zhí)行跟蹤機制，企業(yè)可以引入預(yù)算執(zhí)行甘特圖、現(xiàn)金流動計劃圖等，及時掌握各部門預(yù)算執(zhí)行情況，加強對各部門預(yù)算執(zhí)行的進度控制?！拔觥本褪且龊妙A(yù)算執(zhí)行分析，預(yù)算委員會要定期開展預(yù)算執(zhí)行分析研討會，通報預(yù)算執(zhí)行進度情況，并就預(yù)算計劃和執(zhí)行情況進行對比分析，查找各部門在預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，排查風(fēng)險隱患。“改”就是針對預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，及時采取改進措施。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立起完善的信息傳遞和反饋系統(tǒng)，加快財務(wù)信息化建設(shè)，提高預(yù)算信息的處理、跟蹤、反饋和警示能力。
（三）完善財務(wù)預(yù)算考核
健全的預(yù)算考核機制是實施財務(wù)預(yù)算管理的有力保障。財務(wù)預(yù)算考核關(guān)鍵是要制定科學(xué)的考核標準，如此才能保證考核的全面性和準確性。預(yù)算考核標準應(yīng)當(dāng)在財務(wù)預(yù)算編制的階段予以明確，遵循一致性、可控性、公平公開的原則。明確部門考核的關(guān)鍵和重點，針對各個成本中心的特點，在考核目標設(shè)置過程中，合理確定側(cè)重點。與此同時，預(yù)算考核還有賴于科學(xué)準確的會計信息統(tǒng)計。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)增強會計核算能力，加強數(shù)據(jù)搜集和匯總分析，提高會計信息的真實性。建立起科學(xué)的績效評價機制，明確責(zé)任主體和獎懲措施，將部門預(yù)算執(zhí)行評價結(jié)果作為部門業(yè)績考核的重要依據(jù)，并輔以其它行之有效的激勵措施，增強預(yù)算考核的導(dǎo)向作用和刺激作用。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能，通過財務(wù)預(yù)算審計來發(fā)現(xiàn)和改進財務(wù)預(yù)算實施過程中存在的弊病和問題，增強財務(wù)預(yù)算管理能力。
四、結(jié)論
財務(wù)預(yù)算是企業(yè)的一種戰(zhàn)略規(guī)劃工具，能夠幫助企業(yè)以宏觀而前瞻的視野來看來自身的運營狀況，并尋求改進和完善之道。企業(yè)要正確認識財務(wù)預(yù)算的意義，增強對財務(wù)預(yù)算的理解和重視程度，提高財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行能力，健全預(yù)算考核機制，借助強大的財務(wù)預(yù)算管理能力不斷增強企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營。
參考文獻：
財務(wù)預(yù)算是電力企業(yè)財務(wù)會計管理的重要內(nèi)容之一，是電力企業(yè)預(yù)算體系不可或缺的組成部分，對電力企業(yè)的整體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文結(jié)合我國電力企業(yè)財務(wù)管理的實際情況，從電力企業(yè)風(fēng)險管理的角度分析如何加強電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作，對電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作有著一定的借鑒及參考價值。
【關(guān)鍵詞】
電力企業(yè)；風(fēng)險管理；財務(wù)預(yù)算
0 前言
財務(wù)預(yù)算主要指在企業(yè)資本預(yù)算及業(yè)務(wù)預(yù)算的前提下，對企業(yè)現(xiàn)金的利用情況進行統(tǒng)一的安排，并依據(jù)企業(yè)實際的財務(wù)情況預(yù)測在一定時期內(nèi)企業(yè)的損益情況，同時設(shè)定出企業(yè)的損益表、資產(chǎn)負債表等等。財務(wù)預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理工作中處于關(guān)鍵的地位，科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算可以促進企業(yè)財務(wù)管理工作的順利發(fā)展，相反，財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)薄弱，則可以引發(fā)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，阻礙企業(yè)財務(wù)管理的順利發(fā)展。新時期背景下，電力企業(yè)不斷強化其財務(wù)風(fēng)險管理，其財務(wù)預(yù)算工作得到迅速的發(fā)展，但在財務(wù)預(yù)算工作中依然存在著不是的問題，這些問題嚴重影響和制約著企業(yè)財務(wù)管理工作的順利發(fā)展，給電力企業(yè)帶來一定的財務(wù)風(fēng)險，因此電力企業(yè)必須在風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上不斷加強其財務(wù)預(yù)算工作。
1 風(fēng)險管理視角下財務(wù)預(yù)算的作用
1.1 在防范籌資風(fēng)險與投資風(fēng)險方面的作用
財務(wù)預(yù)算是電力企業(yè)防范其籌資風(fēng)險與投資風(fēng)險的重要手段之一，通過財務(wù)預(yù)算工作，電力企業(yè)對資金結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的處理，使資金結(jié)構(gòu)更加地符合電力企業(yè)的實際財務(wù)狀況，將企業(yè)的籌資風(fēng)險與投資風(fēng)險降到最低處。
1.2 在防范收益風(fēng)險方面的作用
在企業(yè)財務(wù)管理工作中，收益分配是最后的環(huán)節(jié)，但其重要性是不容忽視的。企業(yè)收益分配主要包括兩個方面的內(nèi)容，即留存收益與分配股息。在防范收益分配風(fēng)險方面，必須以企業(yè)的現(xiàn)金流入及現(xiàn)金流出為出發(fā)點，因此在財務(wù)預(yù)算編制過程中，應(yīng)依據(jù)企業(yè)實際的發(fā)展情況進行編制，對企業(yè)的收益留存與股息實施科學(xué)、合理的分配，協(xié)調(diào)企業(yè)的現(xiàn)金流入及現(xiàn)金流出，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
1.3 在防范資金回收風(fēng)險方面的作用
對應(yīng)收賬款進行科學(xué)、有效地管理是電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作中重要的環(huán)節(jié)之一，對企業(yè)資金回收風(fēng)險的防范有著非常重要的意義。通過對應(yīng)收賬款實施科學(xué)、合理的管理，電力企業(yè)可以有效地防范資金在回收過程中可能產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。一般情況下，電力企業(yè)在應(yīng)收賬款過程中，應(yīng)將財務(wù)管理機制及財務(wù)預(yù)算機制進行有機地結(jié)合，這樣可以有效地回收企業(yè)的應(yīng)收賬款，使應(yīng)收賬款得到及時應(yīng)用，及時地解決企業(yè)在資金方面存在的問題。在對應(yīng)收賬款進行管理時，應(yīng)選擇一個合理的應(yīng)收賬款時間，選擇一個合理的時間對企業(yè)資金流量進行科學(xué)的管理，避免由于時間上的匆忙而致使應(yīng)收款或者資金流量管理上出現(xiàn)混亂甚至錯誤的現(xiàn)象。
2 風(fēng)險管理視角下加強電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的措施
2.1 在財務(wù)預(yù)算工作中樹立財務(wù)風(fēng)險意識
在日益激烈的市場競爭環(huán)境里，到處都存在著投資風(fēng)險。電力企業(yè)隨時都可能面臨著經(jīng)濟損失的風(fēng)險，新世紀經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)生一系列新的風(fēng)險因素，使電力企業(yè)面臨著更多更大的風(fēng)險。因為信息科技的快速發(fā)展，金融行業(yè)工具不斷創(chuàng)新，企業(yè)之間的資金流動速度明顯變快，而且從之前有形的物體逐漸演變成了無形的資金流，管理者的決策可能在非常短的時間內(nèi)就可以完成了，這些因素更進一步增加了電力企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。若電力企業(yè)不能對自身內(nèi)部財務(wù)信息進行及時的掌握和了解，及對外部信息的真實性、有效性進行判斷，就有可能導(dǎo)致決策失誤，引起投資風(fēng)險。因此，電力企業(yè)在財務(wù)預(yù)算工作中必須不斷強化財務(wù)預(yù)算人員的財務(wù)風(fēng)險意識。作為一名財務(wù)預(yù)算人員，在財務(wù)預(yù)算工作中應(yīng)時刻起財務(wù)風(fēng)險的意識，及時估算環(huán)境及市場變化所產(chǎn)生的有害影響，選擇適宜的防范措施，抵御各類風(fēng)險引發(fā)的財務(wù)危機[1]。在優(yōu)化電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算體系中，要勇于創(chuàng)新，才能有效推進電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的長效發(fā)展，將電力企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險降到最低處。
2.2 實施科學(xué)的預(yù)算制度，增強資金的預(yù)算管理
電力企業(yè)財務(wù)是在合理計劃預(yù)算的基礎(chǔ)上來進行的，在管理過程中以財務(wù)預(yù)測及決策作為著重點，對電力企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展方向及結(jié)果制定預(yù)先的計劃及設(shè)想。對計劃中存在偏差的問題要積極尋找糾正的方法，提高監(jiān)控力度。因此在電力企業(yè)財務(wù)管理工作中要突出體現(xiàn)計劃及預(yù)算的重要作用，在實施過程中強化并完善管理，加強費用預(yù)算在計劃范圍內(nèi)的可能性，細化預(yù)算的步驟，對全方位的資金進行預(yù)測。科學(xué)的預(yù)算是指以電力企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展目標為指導(dǎo)精神，充分結(jié)合電力企業(yè)多方面的資源，以提高電力企業(yè)的總體經(jīng)濟效益。電力企業(yè)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的不同要求，來制定及選擇適宜自身實際情況的資金計劃預(yù)算模式，來對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資金及財務(wù)各方面進行綜合的統(tǒng)籌安排和整體規(guī)劃。目前大部分電力企業(yè)選擇運用成本控制與資金預(yù)算來作為基礎(chǔ)的計劃預(yù)算管理形式。
2.3 深入細化電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算
銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購預(yù)算、成本預(yù)算、資本性支出預(yù)算、各項費用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算與總預(yù)算都屬于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算內(nèi)容。依據(jù)預(yù)算的時間可以劃分為月度預(yù)算與年度預(yù)算。月度預(yù)算是構(gòu)成年度預(yù)算的基礎(chǔ)元素，國有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營的狀況按照滾動編制的形式來編制。資金收入及支出兩條線是全面展開預(yù)算編制的兩個重要部分，而且要把人力物力納入全面預(yù)算的范圍里。
2.4 確保嚴格落實計劃預(yù)算方案
根據(jù)電力企業(yè)未來期望獲得的收益目標，并在預(yù)算總成本的基礎(chǔ)上，把電力企業(yè)總體的計劃預(yù)算方案，細化落實到具體的部門及科室，在成本發(fā)生的源頭對其進行控制及管理，形成基層約束的資金管理模式。在確定進行預(yù)算的方案及落實方法編制完成之后，就要保證這些制度在電力企業(yè)的經(jīng)營過程中得到嚴格的落實。在經(jīng)營過程里，發(fā)現(xiàn)存在與預(yù)期方案有較大出入的問題，要對產(chǎn)生出入的原因進行及時的調(diào)查，分析確定產(chǎn)生的原因，采取改進的措施處理與預(yù)期目標不契合的因素，確保預(yù)算目標的嚴格執(zhí)行。
