時間:2023-08-18 17:16:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防站建設情況匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2018年,XX縣消防工作在市委、市政府的正確領導和市公安消防支隊的精心指導下,認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作意見》、《消防安全責任制實施辦法》,以落實市政府《2018年度消防工作責任狀》為重點,積極開展消防宣傳“七進”活動,加大火災防控力度,強化隱患排查整治,穩(wěn)步推進城市社區(qū)和農(nóng)村消防工作,逐步完善消防基礎設施和消防裝備,加大消防經(jīng)費投入,提高經(jīng)費保障,不斷加強全縣防控火災的能力,有力確保了全縣火災形勢和消防部隊兩個穩(wěn)定,全面推進了全縣消防工作。現(xiàn)將2018年消防工作情況匯報如下:
一、強化組織領導,嚴格落實消防安全責任
縣委、縣政府高度重視消防工作,始終將消防安全作為一項長期性、經(jīng)常性的重要工作來抓。一是加強組織領導。2018年,縣委、縣政府及各職能部門人事職能重新調(diào)整合并后,縣消防安全委員會也相應重新進行了調(diào)整;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也調(diào)整了相應的領導機構和工作班子,在全縣形成了“政府牽頭組織、公安消防主抓、部門整體聯(lián)動、社會共同參與”的大消防格局。二是嚴格責任落實。2018年年初,縣政府召開了全縣消防工作會議,對《消防安全責任制實施辦法》進行全面宣貫,縣政府與各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和消安委成員單位層層簽訂了消防安全工作責任狀,明確了消防安全工作的目標任務,建立了橫向到邊、縱向到底的消防安全責任體系。三是強化日常考評。2018年,大隊每季度、每月按照要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作進行考評打分,不斷推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全工作。今年,縣委書記XX,縣長XX,縣委副書記XX,副縣長、公安局局長XX等領導多次帶隊開展消防安全檢查,深入商場超市、大型在建工地、房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)、風景名勝旅游景點、文物古建筑、工業(yè)園廠房企業(yè)等單位場所已,進行現(xiàn)場辦公,責成建設、城管、安監(jiān)、工商、工業(yè)園管委會等部門配合消防大隊監(jiān)督整改火災隱患。與此同時,為推動火災隱患整改工作的落實,縣政府對火災隱患排查整治不力,引發(fā)各類重大或政治、社會影響大的火災事故的,縣政府堅決實行一票否決,并在查明原因后,由監(jiān)察、安監(jiān)等部門對責任單位和責任人實行行政問責,有效地維護了消防安全責任制的嚴肅性。四是深入調(diào)研分析。今年,大隊對全縣的消防工作現(xiàn)狀開展調(diào)研,針對XX市消防培訓基地暨XX第二消防站的建設,城市公共消防基礎設施建設、消防裝備建設、社會化消防安全管理和區(qū)域性火災隱患提出了建設性的意見和建議,有效推動了消防工作的落實。
二、夯實消防基礎,不斷提升消防安全水平
2018年,縣委、縣政府想方設法加大消防方面的投入,切實保障消防工作的正常有序開展。一是增加公共消防設施。今年,縣消防大隊縣委、政府的堅強領導下,會同縣自來水公司在縣城提質(zhì)時改造了城市供水管網(wǎng),在已建有200多個市政消火栓的基礎上,沿縣城新增主干道和老城區(qū)按消防技術標準要求增建市政消火栓,有效緩解城區(qū)消防的供水問題。同時,為提升城市抵御火災的能力,全面加快推進全市消防訓練暨XX縣第二消防站建設(目前整體工程已全面完工,室內(nèi)裝修工程及相關配套設施采購安裝正在有序進行中)。三是夯實專職消防隊伍建設。2015年開始到今年,在縣委、政府的大力關心和支持下,在縣財政等有關部門的全力配合下,大隊先后在XX等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建制鎮(zhèn)建設了專職消防隊伍,征召了38名專職消防隊員,為每名隊員配備了個人防護器材及滅火救援設備,購置了小型消防車,有效提高了農(nóng)村處置火災的能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設基本實現(xiàn)了全縣全覆蓋。
三、提高防控水平,強力構筑群防群治體系
2018年,縣消防大隊重點加強了六方面的社會消防管理,構筑起群防群治的火災防范體系。一是健全農(nóng)村消防工作責任制。為了徹底扭轉農(nóng)村消防安全失控漏管的局面,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面推行消防安全網(wǎng)格化管理。目前,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層落實責任制,全部建立健全了網(wǎng)格化的管理模式,依托農(nóng)村書屋建立了12家農(nóng)村消防宣傳服務站,構筑了農(nóng)村火災預防、撲救和宣傳教育平臺,進一步提升了農(nóng)村消防管理效果。二是提高社區(qū)消防工作能力。進一步細化了社區(qū)消防工作的目標,落實了社區(qū)消防安全的責任,統(tǒng)一了社區(qū)消防工作的標準。同時,將住宅小區(qū)建設與社區(qū)消防工作有機結合,進一步強化了社區(qū)消防安全工作。三是提升單位消防管理水平。大隊確定重點單位64家,并將監(jiān)管責任落實到每名監(jiān)督員;對重點單位實行“戶籍化”管理、三項報備和等級管理制度,64家重點單位“戶籍化”管理和控制室建設全部達標,80%的重點單位簽訂了消防設施維保合同,單位消防安全自主管理水平明顯增強。四是加大消防安全隱患整治。近年來,全國各地重特大火災事故頻發(fā),造成了很大的人員和財產(chǎn)傷亡,為深刻吸取教訓,為平安xx建設貢獻力量,消防大隊建立健全火災隱患排查整治常態(tài)化機制,突出抓好了今冬明春火災防控、夏季消防專項檢查、大型綜合體消防安全專項整治、電氣火災專項整治、電動自行車火災專項整治、博物館及文物古建筑消防安全專項整治等專項行動,2018年,共排查單位3000家,發(fā)現(xiàn)火災隱患3200余處、督促整改火災隱患3000余處,辦理消防行政處罰案件50余起,責令“三停”20余家,臨時查封30余處。同時,為凈化全縣的消防安全環(huán)境。另外,還積極協(xié)助安監(jiān)部門深入開展了打非治理專項整治行動,始終保持了整治火災隱患的高壓態(tài)勢。五是提升派出所消防監(jiān)督能力。今年,消防大隊通過業(yè)務培訓、聯(lián)合檢查、以會代訓等形式,加大派出所工作指導力度,全縣派出所消防監(jiān)督工作實現(xiàn)常態(tài)化,有效延伸了消防監(jiān)督管理的觸角。六是穩(wěn)步推進微型消防站建設。今年來,大隊繼續(xù)深入推進轄區(qū)重點單位及社區(qū)微型消防站建設,切實提升初期火災處置能力,全面構建基層火災防控網(wǎng)絡,確保火災撲救滅早、救小。目前,全縣已有重點單位、社區(qū)和居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司建成微型消防站達60余個,發(fā)展隊員400多人,配備滅火器材及個人防護裝備1500件(套),全縣微型消防站建設取得了顯著成效。
四、強化崗位練兵,全面提高滅火救援能力
為適應全縣社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,縣消防大隊主動作為,有針對性的開展滅火演練、想定作業(yè)和崗位練兵活動。一是全面加強執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。縣消防大隊在管理上嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,嚴抓安全防事故工作,始終將滅火救援作為工作重心的重心,截止目前,2018年共接處警600起,出動車輛1000臺次,出動警力3000人次,疏散群眾和搶救被困人員300余人,搶救財產(chǎn)價值6000多萬元。同時,大隊還積極整合社會面的多種形式消防力量,將縣城微型消防站力量劃分為7個區(qū)域聯(lián)防組織,建立了聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)訓機制,有效提升了全縣的滅火救援能力。二是全面夯實戰(zhàn)訓基礎工作。大隊堅持以提高戰(zhàn)訓基礎工作為重點,狠抓業(yè)務訓練,根據(jù)城市發(fā)展及功能布局,對中隊裝備器材和作戰(zhàn)能力進行了全面的評估,進行了排煙裝備及防護裝備實戰(zhàn)效能測試,對全縣市政消火栓進行了摸底。嚴抓“六熟悉”訓練,全年共修訂完善預案64份,開展各類演練150余次,戰(zhàn)評率達100%。三是深入開展崗位練兵活動。深入開展執(zhí)勤崗位練兵比武活動,加強指戰(zhàn)員體能訓練、技能訓練,全員參訓提高基本素質(zhì);以實戰(zhàn)為背景,加強想定作業(yè)、無預案演練,開展合成訓練,不斷加強裝備人員有機結合。通過系列的措施,部隊滅火救援能力得到全面提高,在全市舉行的各類消防比武競賽中屢創(chuàng)佳績。
五、深化消防宣傳,有效提升全民消防意識
2018年,我縣廣泛開展消防安全宣傳教育活動,努力將消防宣傳向社區(qū)和農(nóng)村前移、向居民和農(nóng)村推進,增強了全縣人民的消防安全意識。一是開展消防宣傳“七進”活動。以宣傳貫徹《全民消防宣傳教育綱要》為主線,全方位,多層次地開展消防宣傳“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”活動,廣泛開展消防安全“三入戶”活動,“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳月等活動,依托手機短信、LED顯示屏、官方“雙微”等現(xiàn)代化電子傳媒以及標語、燈箱、廣告牌等傳統(tǒng)宣傳媒介開展消防知識宣傳,全縣LED顯示屏播放標語5000余條,發(fā)送手機短信20萬余條,發(fā)放宣傳資料5萬余份,建設了消防宣傳一條街,通過戶外大型顯示頻播放消防宣傳公益短視頻,在全縣營造了“人人關心消防、個個重視消防、全民支持消防”的良好氛圍。二是強化新聞媒體宣傳教育。大隊與縣電視臺簽訂合作協(xié)議,在縣內(nèi)廣播電視臺開辟了《直通119》消防宣傳專欄,深度報道消防安全知識和典型火災案例,增強消防工作責任意識,督促指導各單位開展消防安全自查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患,真正做到安全自查、隱患自除、責任自負。三是加強社會化消防知識培訓。縣消防大隊定期組織各單位消防安全從業(yè)人員開展消防安全業(yè)務培訓。今年,大隊積極組織消防控制室操作人員培訓考試,新增執(zhí)證操作人員80余人。同時,在縣委、政務的關心支持下,拿出專項經(jīng)費,與與消防宣傳教育培訓服務機構簽訂合同,依托服務機構在全縣開展消防宣傳教育培訓服務,組織組織專業(yè)講師和培訓人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對縣工業(yè)園家勞動密集型企業(yè)、大型商場超市、賓館酒店、公共娛樂場所、重點單位開展上門培訓,受訓人員達10萬余人,有效提高了社會各界的消防安全意識,全面提升了預防火災和火場逃生自救能力。
一、思想政治方面
作為行政工作的副校長,我時刻注意認真學習國家的教育路線、方針、政策、教育法規(guī),堅持學習學校管理知識及業(yè)務知識,時刻緊跟教育發(fā)展形勢,學習新的教育思想,及時轉變教育管理觀念,掌握教育的動態(tài)發(fā)展,不斷更新教育教學理念,以適應新崗位和新形勢的要求。
二、履行職責與潔身自律方面
通過學習,我認識到自己要在思想上對常念“緊箍咒”,早打“預防針”,勤注“防腐劑”,工作中時刻提醒自己要廉政自律,堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,為學校的發(fā)展真誠廉潔地工作,生活中潔身自好,不搞特殊化,嚴于律已,寬于待人。
不斷修訂和完善物品采購、維修等財務管理制度,積極推行校務公開,深化民主管理,自覺接受民主監(jiān)督。
在執(zhí)行制度中,不搞雙重標準,每周的領導值班都能提前到崗,以身作則;在作風建設中,身先士卒深入一線,堅持聽課,走到老師中間了解他們的需要。實行領導帶班值班制度,校長書記帶頭,中層干部配合,每天兩名領導值班,關注當天教育教學情況,處理突發(fā)事件。走下基層、深入教學一線,和班主任、任課教師一起抓教育搞教學。
三、德育工作方面
作為一名校級領導和德育工作者,為了提高自己管理能力。我先后閱讀了《德育文集》、《成功學校內(nèi)部管理全書》、《教育管理》等各類書籍,這些為我提高思想認識、更新教育理念、加快德育創(chuàng)新提供了扎實的基礎。
(一)健全德育領導機構。成立了由校長、書記、我、政教處主任、團委書記組成的德育工作領導小組。我們定期召開會議,研究德育工作,由我負責具體落實執(zhí)行。
(二)建立德育工作網(wǎng)絡。在德育工作領導小組的領導下,建立了由政教處、年級組、團委、學生會、班主任、家長委員會組成的德育工作網(wǎng)絡,全員德育。
(三)是重視班主任工作。學期初精心挑選班主任,并對班主任及后備班主任進行了3天的崗位培訓。組織召開全校班主任老師工作總結暨經(jīng)驗交流會。在學校閱覽室為班主任老師訂閱了《班主任之友》、《中國德育》和《德育報》。通過經(jīng)驗交流,崗位培訓、教育管理理論學習,提高了全體班主任老師對學生思想教育工作的理論水平和工作藝術水平,為我校德育工作奠定了堅實的理論基礎。
(1)3-5月份,我們組織了學校春季運動會,全面鋪開我校的“文明志愿者”活動。迎接了市教育局“平安校園”和“校園安全等級認定”活動。
(2)3月份、9月份開學我們政教處處組織了 “校園文明禮貌安全活動月”,旅游學校“籃、排球比賽”等活動。
(3)9月份開學還組織了新生軍訓。開展了“文明伴我行”系列主題教育,狠抓學生常規(guī)管理,養(yǎng)成良好習慣。中午靜校、桌椅歸位、三禁止等活動有聲有色;
(4)10月上旬,對新生家長召開了家長會并組織培訓,拉近了家長與學校的關系,提高了家長的家庭教育意識。促進了家庭、學校和社會的有效溝通。
(5)4月份,我們進行了“旅游學校技能展演周”活動,通過“展”“演”“練”,全方位立體的展示了我校師生的專業(yè)技能。
(6)5月份我們進行了“防震疏散演練”, 11月份,我們還進行了“消防逃生演練”。
四、學校安全工作
校園安全工作是學校各項工作的重中之重,我始終牢固樹立“安全第一”的思想,居安思危,做到警鐘長鳴,常抓不懈。在校長和學校總務部門的支持下,我通過落實和完善各種規(guī)章制度,進行嚴格的系統(tǒng)管理,做到:人員進出嚴格把關;學校24小時有人值班;每月對學校的安全設施進行檢查;學校各項管理措施嚴格到位;學校安全知識宣傳長期堅持。同時加強與校外力量的合作,與派出所、消防站和區(qū)綜合治理辦建立了長久的輔導和合作關系,基本形成了學校安全管理上的“內(nèi)外合力管理模式”,確保了學校無重大安全事故的發(fā)生。
五、學校后勤工作
一年來,在校領導指導下,我嚴格財務管理,開源節(jié)流,保障供給,抓住機遇,創(chuàng)造條件,改善辦學條件。
財務管理方面嚴把收費關,依規(guī)依文收費,切實減輕學生經(jīng)濟負擔;學校領導開源節(jié)流,籌措資金,保障供給,保證政策內(nèi)的工資、資金兌現(xiàn),保證學校工作正常開展。財務人員及時把經(jīng)費開支情況向?qū)W校領導報告,為決策提供依據(jù),多次向主管職能部門報告,如實反映學校經(jīng)費狀況,以求得各部門的理解支持;財務執(zhí)行狀況實行“陽光作業(yè)。
1、協(xié)助校長就工程的規(guī)劃、審批、招標、建設進行工作,目前目前學校消防水池、教學樓外墻粉刷,地板更換、窗戶更換和操場硬化均已完工。;
2、按照上級要求,積極協(xié)調(diào)并收回學校兩戶門面房,并與還未收回商戶達成協(xié)議,按時收回。
3、從辦公用品的供應,工資的發(fā)放,門面房的管理及日常后勤工作的開展,嚴格水電管理,做了大量的工作;
4、完善物品采購領取制度。
六、團結協(xié)作方面
作為副校長,我始終明確自己的職責、擺正自己的位置,工作上積極與校長和其他領導主動溝通;對待自己分管的工作,我認真負責,身體力行,不敷衍,不打折,大膽工作,勇于創(chuàng)新,盡量處理好自己分管工作中的問題,不把矛盾上交;對待教師,我熱切關注,真誠愛護,用心幫助,不斷激勵。作為副校長,我始終堅持工作中要有服務意識,不斷提高服務水平。一年來,我與學校領導和教職工一起圓滿地完成了各項教育教學任務,
七、工作中的反思
回顧2017年,除了取得的成績,我們也清醒地看到,學校發(fā)展過程中還存在一些問題和不足。
1、學校生源結構復雜,尤其是單親家庭子女和務工人員子女,如何引導學生養(yǎng)成良好的行為、道德規(guī)范,對我們德育工作者是個挑戰(zhàn)。
2、是學生安全形勢嚴峻,學校承擔的安全壓力越來越大。如何在保障安全的前提下,豐富學生活動,增強學生能力,一直是我們探索的課題。
這次會議的主要任務是:認真學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,落實市安委會2010年工作部署,總結回顧2009年工作,分析面臨的形勢,安排部署2010年任務,動員全區(qū)各企業(yè)廣大干部職工和各安全監(jiān)管部門,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持預防為主,強化安全監(jiān)管,狠抓責任落實;繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防范和堅決遏制各類事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
按照會議安排,我代表區(qū)安委會,向大會做安全生產(chǎn)工作報告。
一、2009年區(qū)域安全生產(chǎn)工作回顧
2009年我區(qū)安全生產(chǎn)工作認真貫徹落實市委、市政府、市安委會關于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,以深入開展“安全生產(chǎn)年”為主線,以防范事故為目標,扎實開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,強化區(qū)域安全管理基礎工作。全區(qū)各企業(yè)各單位負責人對安全工作重要性的認識普遍提高,各項安全管理工作得到進一步強化,企業(yè)總體安全管理水平和能力呈現(xiàn)了明顯的上升趨勢。
全年未發(fā)生較大以上安全事故,確保了區(qū)域安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,有力的促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、各級領導高度重視,安全責任制體系逐步完善。
管委會主任馮志江同志對區(qū)域安全工作高度重視,對全區(qū)貫徹落實“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”多次做出重要批示,強調(diào)指出:要從落實科學發(fā)展觀的高度來認識安全與穩(wěn)定的極端重要性,要把區(qū)域安全與穩(wěn)定工作,作為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障抓好落實。在不同場合,志江主任、周利副主任及其他領導同志多次聽取安全工作的情況匯報,管委會領導班子經(jīng)常在不同時期、從不同角度分析區(qū)域的安全發(fā)展形勢,提出具體工作要求。在建國60周年大慶等重要節(jié)假日和空客項目試飛、交付儀式等重要活動,管委會領導都親自帶隊深入企業(yè)、施工工地、重點工程、人員密集場所開展安全檢查,共檢查企業(yè)達105家;2009年,管委會加大政府的安全資金投入,修訂完善安全生產(chǎn)等三項重大事故應急預案;邀請專業(yè)機構為企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行技術評價;投資建設空港加工區(qū)第二個消防站和第二個派出所,新建武警中隊營房,消防滅火救援設施裝備也得到了明顯改善。
2009年,全區(qū)上下形成了三個安全責任制體系,安全生產(chǎn)責任制管理達到縱向到底、橫向到邊。一是安委會與24個成員單位進一步明確了各自的安全監(jiān)管責任;二是安委會與248家企業(yè)負責人簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》,規(guī)建局與85家建筑施工企業(yè)簽訂了《建筑工程三方主體安全生產(chǎn)責任書》;三是企業(yè)內(nèi)部建立了由總經(jīng)理、副總至車間、班組崗位層層分解、層層落實的責任制體系。
2、認真履行政府安全監(jiān)管的職能,嚴格依法監(jiān)管
2009年,安委會加強領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管,堅持安委會季度例會制度,定期分析研究解決區(qū)域性的安全問題。公安、消防、交管,安監(jiān)、社發(fā)、規(guī)劃建設等安委會成員單位,強化了對安全違法現(xiàn)象的專項治理,收到了較好的效果。
一是深入開展迎國慶、保安全、保穩(wěn)定活動,確保了在國慶60周年期間區(qū)域安全穩(wěn)定。海港、空港各部門以簽訂“迎國慶、保安全”責任書、開展安全大檢查、大宣傳等多種形式,全力維護國慶60周年安全穩(wěn)定。兩個交警大隊以迎國慶、整秩序、保安全為中心,集中治理酒駕、超載、闖紅燈等違法行為,處罰教育駕駛員15900余人次,實現(xiàn)了降事故、保暢通、保安全的目標。
二是加大對重點單位和行業(yè)領域隱患排查和專項整治。各監(jiān)管單位集中對化工、冶金、建筑施工、食品安全、特種設備安全隱患問題進行排查整改。規(guī)建局深刻吸取“5.18”、“7.15”較大事故教訓,排查整頓不留死角,共下達整改通知單149份,發(fā)現(xiàn)整改隱患1013項,對2家施工企業(yè)進行了行政處罰。安監(jiān)局對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行了全面的監(jiān)督性檢查,進一步摸清了全區(qū)企業(yè)安全管理狀況;同時對危化品使用、儲存企業(yè)進行了全面排查,并聘請中介機構對我區(qū)21家重點企業(yè)開展安全現(xiàn)狀評價。發(fā)現(xiàn)設備、工藝、制度等安全隱患問題203項,均已落實整改。公安消防支隊集中開展了公共聚集場所、高層和地下建筑消防安全等六個專項整治行動,出動檢查組384個次,警力2688人次,發(fā)現(xiàn)各類隱患161條,當場整改104件,集中消除了一大批火災隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生。
3、全區(qū)各企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)法定職責和主體責任,安全生產(chǎn)工作進一步加強
在管委會、安委會及有關部門的指導和服務下,區(qū)內(nèi)各企業(yè)認真落實“安全生產(chǎn)年”工作部署,認真開展安全生產(chǎn)隱患排查,普遍開展安全培訓,營造積極向上的企業(yè)安全文化氛圍,安全管理水平逐年提高。馬魯雅斯公司在公司內(nèi)部設立“安全角”,通過模擬違章行為所造成的傷害警醒全體職工遵章守紀,杜絕三違;空客、加鋁、九三油脂、正達科技等公司,通過開展危險化學品使用、儲存安全標準化活動和職業(yè)安全衛(wèi)生體系認證,進一步提升了企業(yè)安全管理水平;雪佛龍、中輕騰發(fā)、川崎振華、威斯特等企業(yè)建立健全了企業(yè)安全管理組織機構
和專職安全管理人員,開展隱患自查整改、隱患辨識活動,提高了員工自我防護技能,把安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理,為全區(qū)企業(yè)樹立了榜樣,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗在全區(qū)得到推廣。許多企業(yè)轉變管理模式,變被動接受監(jiān)管為自我約束管理,進一步增強了安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力。
4、落實宣教行動,深入開展“安全生產(chǎn)宣傳月”
區(qū)安委會辦公室認真落實宣傳教育行動方案,加大員工安全教育培訓的力度,組織舉辦各類安全培訓班36期,培訓企業(yè)法人代表、安全管理人員、特殊工種人員3700名。規(guī)建局、消防支隊、公安分局、安監(jiān)局等部門加強對外來務工人員的安全教育培訓,送培訓到企業(yè),到施工現(xiàn)場,舉辦培訓14次,培訓員工3500余名。12月份專門邀請國家安科院院長劉鐵民同志來我區(qū)宣講企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等法律知識,全區(qū)各企業(yè)500余人參加了講座。6月份在開展全國安全月期間,區(qū)工會、安監(jiān)、社發(fā)、規(guī)建、公安、消防等部門組織開展了萬余名職工參加的,包括主題講座、知識競賽、現(xiàn)場咨詢、文藝晚會、應急演練等十項系列活動,整個活動既轟轟烈烈又扎扎實實,收到了良好的效果。同時還組織200余名企業(yè)安全管理負責人參觀了空客公司、馬魯雅斯公司兩家先進企業(yè),使大家看到了樣板,查找到了差距。下半年,安監(jiān)局與工會共同組織開展了企業(yè)安全生產(chǎn)示范崗活動,全區(qū)24家企業(yè)36個崗位獲得安全生產(chǎn)示范崗。
5、進一步強化應急管理工作,提高應急處置能力。
加強應急管理工作,及時有效處置生產(chǎn)安全重大事故,努力降低事故損失和影響,是安全生產(chǎn)工作重要組成部分;2009年管委會重新編制了區(qū)域重大生產(chǎn)安全事故、重大特種設備事故、重大危險化學品事故應急救援預案,并已實施。同時,加強了應急演練,6月30日安委會在世京化學公司組織了以區(qū)消防支隊為主,開發(fā)、塘沽兩區(qū)消防隊配合的危險化學品泄漏事故搶險救援演習。檢驗了企業(yè)員工自救和消防部隊搶險救援演練成果。空客合資公司高度重視應急預案管理工作,制訂了事故緊急疏散圖,開展了員工急救培訓和三次事故應急演習,做到有備無患。截至目前,我區(qū)大部分企業(yè)均已制訂了應急預案報安委會登記備案。
6、安全生產(chǎn)的基礎工作有了突破性進展。
2009年區(qū)安委會制定了《天津保稅區(qū)建筑工程施工安全管理手冊》、《天津保稅區(qū)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全考核管理辦法》、《天津港保稅區(qū)關于進一步強化建設項目安全預評價和驗收評價的規(guī)定》,《天津港保稅區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)考核分級標準》,從源頭上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平,進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎。
2009年,在不斷提高企業(yè)安全管理水平的基礎上,全區(qū)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化管理工作,監(jiān)管部門制定和下發(fā)了標準化管理的有關文件,依照標準對現(xiàn)有的248家企業(yè)的安全狀況開展等級評定。初步實現(xiàn)了對企業(yè)安全管理狀況的定量考核,建立了對企業(yè)安全管理工作的激勵機制,進一步提升了企業(yè)安全管理水平。年內(nèi)還對85家建筑施工項目、248家企業(yè)逐一建立了企業(yè)安全檔案。
二、事故發(fā)生情況及存在的主要問題
2009年我區(qū)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,區(qū)域安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但仍存在許多問題,全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡4人。經(jīng)濟損失150余萬元;發(fā)生道路交通事故664起,其中死亡事故1起,死亡1人,經(jīng)濟損失500萬元;發(fā)生火災事故18起,損失166.5萬元。對每起事故各監(jiān)管部門均按照事故處理四不放過原則依法查處、召開事故現(xiàn)場會,通報事故情況,吸取教訓,舉一反三,同時開展安全大檢查并對事故企業(yè)和責任人依法進行了經(jīng)濟處罰。在這里,將幾起事故的情況通報給大家,希望引以為戒:
2009年7月7日下午14時許,天津美圖裝飾工程公司員工沈永康(男,20歲)在進行維修吊頂檢修孔的作業(yè)時,右手不慎觸摸到空調(diào)機電源接線端子上導致觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
2009年8月26日下午16時許,天津太鋼天管不銹鋼有限公司點檢員吳勝良(男,31歲),在點檢作業(yè)時被夾在支撐輥與帶鋼之間,經(jīng)搶救無效死亡。
2009年10月21日19時許,天津柳工機械有限公司員工劉丕文(男,20歲)在夜間加班時,無證駕駛叉車,倒車時不慎掉入2.2米深的混凝土基礎坑內(nèi),被擠壓當場死亡。
2009年12月21日14時30分,天津鞍鋼鋼材加工配送有限公司員工王印林(男,43歲)在無證操作起重機時,專用索具(c型鉤)從起重機吊鉤上脫落,重達1噸c型鉤傾倒后壓在王印林胸部,經(jīng)搶救無效死亡。
2009年11月6日上午9時,空港加工區(qū)西四道融合廣場辦公樓因電焊作業(yè)防護不當發(fā)生火災,將辦公樓東側200平米幕墻燒毀,經(jīng)濟損失10萬元,未造成人員傷亡。
2009年12月2日凌晨3時47分,天津愛信食品有限公司倉庫由于員工違章操作發(fā)生火災,倉庫內(nèi)蕎麥原料燃燒,過火面積1796平方米,倉庫基本燒毀,并燒毀庫存物資40噸。
2009年12月21日15時41分,空港加工區(qū)西二道銘朗國際工地民工違章使用高溫電風扇取暖,人走后未關閉,引燃周圍可燃物發(fā)生火災,造成工地內(nèi)一棟二層臨建板房燒毀。
2009年5月7日7時38分許,天津愛三汽車配件有限公司班車,與一輛重型自卸貨車相撞致愛三員工王志韜當場死亡,25人不同程度受傷。
上述事故的發(fā)生,暴露出我區(qū)在安全生產(chǎn)管理方面存在嚴重漏洞,監(jiān)管工作存在不全面、不徹底、不扎實的問題。個別企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度和措施不健全、不落實,留于形式;一些企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法律法規(guī)不熟悉,安全組織管理不落實;有的企業(yè)發(fā)生事故時,不能及時上報;一些企業(yè)員工的安全意識和安全素質(zhì)不高,隱患識別不到位,自我保護能力差,習慣性違章操作現(xiàn)象嚴重;個別企業(yè),生產(chǎn)工藝落后,設備安全保護設施缺乏,企業(yè)管理水平低,本質(zhì)安全缺陷嚴重;一些駕駛人員心存僥幸,超速、超載、闖紅燈、違章違規(guī)駕車,導致事故。這些問題的存在,影響了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域的安全穩(wěn)定。必須引起全區(qū)各企業(yè)、各部門和各級領導的高度重視。
一年來的工作使我們深深體會到:
必須深刻認識安全生產(chǎn)是一項長期、復雜而艱巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口號,是從血的教訓中得出的深刻體會,在安全管理上一絲一毫的放松,一點一滴的僥幸心理,一個角落一個細節(jié)的忽視,都可能引發(fā)意想不到的事故。因此,在安全管理上,來不得半點馬虎、半點虛假,否則后患無窮。
必須時刻把員工的生命安全和健康放在心上,真心真意地為員工安全生產(chǎn)提供保障。美國《經(jīng)濟周刊》2009年度經(jīng)濟人物,中國工人位居亞軍。周刊的評語是:中國經(jīng)濟順利實現(xiàn)“保八”,在世界主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度,并帶領世界走向經(jīng)濟復蘇,這些功勞首先要歸功于中國千千萬萬勤勞堅韌的普通工人。就是我們這些中國工人在工作環(huán)境、福利待遇同先進國家差距懸殊的情況下,為我國快速發(fā)展和世界經(jīng)濟的復蘇做出了貢獻。安全是職工的最基本需求,我們企業(yè)的負責人、各級安全生產(chǎn)組織、各級工會一定要把員工的生命安全和健康放在首位,像關心自己親人一樣,關心每一位員工的生命安全。
必須保持居安思危、防患未然的憂患意識,持續(xù)改進,把安全風險降到最低程度。事故風險來自對潛在危險和困難準備不足,包括思想上、制度上、行動上的準備。風險和危險不可怕,忽視它才是真正的風險。不能發(fā)生事故再去查找管理的漏洞;不能用職工的生命來喚醒安全意識。我們必須堅持預測風險,防范風險,化解風險,樹立風險意識、堅持持續(xù)改進,建立完善的、防患于未然的安全生產(chǎn)長效機制;
必須以高度的責任感,從嚴管理、嚴格執(zhí)法。安全生產(chǎn)責任心是安全生產(chǎn)的靈魂。“細節(jié)決定成敗!”在安全生產(chǎn)工作中,稍有疏忽,就是人命關天。我們要以高度的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神,堅持依法依規(guī)、強化約束,不斷健全和落實安全生產(chǎn)各項制度,全面履行法律賦予政府監(jiān)管部門和各企業(yè)各單位的神圣職責。
必須深入推進安全生產(chǎn)標準化,將安全生產(chǎn)管理注入生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一個角落。標準化管理和標準化認證是安全生產(chǎn)管理的有效途徑,國外企業(yè)已廣泛應用,我區(qū)許多安全管理先進企業(yè)正是通過標準化管理和標準化認證,全方位提高了企業(yè)安全管理水平,使復雜的安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。只有高度重視標準化管理,全力以赴抓好落實,才能把企業(yè)安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
同志們,我們現(xiàn)在正建設和諧社會,落實科學發(fā)展觀,安全生產(chǎn)事關全局,安全責任重于泰山。我們要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的態(tài)度解決安全生產(chǎn)中的各種問題,善于總結推廣行之有效的經(jīng)驗,在實踐中推進安全生產(chǎn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
三、2010年主要工作任務
2010年,是濱海新區(qū)開發(fā)開放全面提速的一年,也是我區(qū)全面發(fā)展的關鍵一年。今年的安全生產(chǎn)工作將面臨著一系列的新情況新問題和新挑戰(zhàn),維護社會和諧穩(wěn)定任務繁重。奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,安全生產(chǎn)工作十分艱巨。我們一定要增強必勝信心,樹立憂患意識,牢牢把握機遇,努力把安全穩(wěn)定的各項工作做得更好。
2010年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會和市委九屆五次、六次、七次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神為指導,以市政府《安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即市政府第24號令為抓手,全面落實天津市和濱海新區(qū)安全生產(chǎn)工作部署要求,堅持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任、強化企業(yè)自律為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,全面推行責任制和標準化管理,有效防范、堅決遏制死亡事故和重大火災,持續(xù)保持區(qū)域的安全穩(wěn)定。
(一)全面認真落實《天津市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,進一步加強安全生產(chǎn)責任制體系建設。一是按規(guī)定要求修改和完善管委會與各部門、與各企業(yè)《安全生產(chǎn)責任書》的內(nèi)容,達到全覆蓋;二是加強制度建設,完善安委會工作例會,逐級監(jiān)督檢查,隱患排查、檢查告知、責任制考核、獎勵與處罰制度,確保責任制全面落實到位;三是認真履行各部門、各企業(yè)監(jiān)管責任制。加大綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法力度,協(xié)調(diào)解決區(qū)域共性和較大安全生產(chǎn)問題,對不履行安全生產(chǎn)責任制,不積極整改重大隱患,責任制考核不合格的部門和企業(yè)主要負責人實施約談、處分、處罰和問責制,切實把安全生產(chǎn)責任制做實、做到位。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)工作
2010年在繼續(xù)開展好“三項行動”和“三項建設”的工作中,重點開展好安全生產(chǎn)“四項活動”。
1、開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)零死亡區(qū)域和零事故企業(yè)活動。
一是進一步完善三個層次的安全生產(chǎn)目標責任體系。即:安委會與各成員單位;安委會與區(qū)內(nèi)各企業(yè);各企業(yè)內(nèi)部層層分解、層層落實的安全目標責任體系。抓好責任制的落實和考核,實現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責、人人盡責的良好局面。
二是深入開展標準化管理。認真抓好企業(yè)開展安全標準化檢查和安全等級評定工作,總結2009年評比經(jīng)驗,修改等級評定標準,實事求是進行評比,并將評比結果向社會公布。
三是加大對危化、機械、冶金等高危行業(yè)的監(jiān)管力度,提高對危險源點、危險工藝、危險部位的技術監(jiān)管水平;開展對高危作業(yè)場所和工藝的專項治理活動。
四是強化企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理,強化危險化學品的企業(yè)行政許可、備案工作;加強與招商、綜合經(jīng)濟等部門的協(xié)調(diào)溝通。認真抓好建設項目“三同時”審批,安全預評價,驗收評價。杜絕生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)工藝設備落后的企業(yè)落戶我區(qū),加大企業(yè)員工工傷保險的全覆蓋,維護員工的合法權益。
2、開展企業(yè)全員培訓、自覺遵章守法杜絕“三違”活動。
一是認真組織、策劃開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
二是加強對企業(yè)一線員工的全員安全培訓,制訂培訓方案,分期實施。三是與規(guī)建部門對建設施工的農(nóng)民工進行全員安全教育培訓。四是加強對企業(yè)法人、安全主管、安全員和特種作業(yè)人員的培訓,達到持證上崗。
3、開展安全生產(chǎn)隱患全員辨識和排查治理活動。
一是企業(yè)全體員工對自己的工作崗位及其周邊,存在的隱患進行全面識別,分析可能發(fā)生的危險和事故,采取措施進行整改和防范,各企業(yè)要認真組織、著力改進,對識別好的員工要給與獎勵。二是企業(yè)要組織安全管理人員,對全廠的安全隱患進行全面識別,制定整改計劃,逐步加以改進。三是對于專業(yè)性、技術性強的隱患問題,要聘請專業(yè)技術機構,進行重點識別。四是組織開展好節(jié)假日、重要敏感時期和大型活動的隱患排查安全工作,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化。五是認真組織開展防硫化氫等有毒有害氣體中毒和防觸電、防雷擊、防靜電的專項整治工作。要發(fā)揮企業(yè)工會組織和職工群眾的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)、舉報三違現(xiàn)象和事故隱患,提高安全意識,持續(xù)整改事故隱患,做到防患未然。
4、開展提升本質(zhì)安全、加強基層基礎建設活動。
一是各企業(yè)通過專家協(xié)助、集中辨識等方式,認真查找本單位在本質(zhì)安全上存在的缺陷,制定計劃、逐條逐項地加以解決。各企業(yè)要不斷地增加安全投入,從根本上解決安全基礎不牢固的問題。二是進一步強化安全管理體系建設,培養(yǎng)一支懂技術、善管理、能力強、素質(zhì)高安全生產(chǎn)管理隊伍。要采取行之有效的手段和措施,嚴格落實各項制度和管理規(guī)程,落實各項整改方案和計劃,全力保障安全管理體系正常運行。三是進一步強化應急工作。完善各項專業(yè)預案,健全覆蓋全區(qū)各有關部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位科學有效的預案體系。落實應急資源和物資的儲備,與有關救援組織、單位、專家等簽訂應急救援協(xié)議。做好應急預案的培訓和演練,落實好企業(yè)應急預案的制定、上報和評審工作。四是依法查處生產(chǎn)安全事故,嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。
(三)建筑施工安全工作
2010年,繼續(xù)加強對重點企業(yè)、重點項目、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促和引導企業(yè)將隱患排查治理、環(huán)境清整與日常安全生產(chǎn)和文明施工管理工作相結合,推動安全生產(chǎn)和文明施工管理各項制度的落實。努力做好7個方面的工作:
1、嚴格執(zhí)行《保稅區(qū)建設工程文明施工管理手冊》和《保稅區(qū)建設工程施工安全管理手冊》,加強施工現(xiàn)場文明施工標準化管理,開展對建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)綜合考評,完善保稅區(qū)建筑市場準入和退出機制。
2、加強建設安全、文明施工措施的全面落實,加大對項目經(jīng)理行政處罰力度,抓好建設工程安全、文明施工的動態(tài)管理。進一步提升區(qū)域工地的形象水平。
3、努力提高施工現(xiàn)場人員的安全意識,強化農(nóng)民工安全知識、技能培訓。落實施工管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗制度,堅決查處無證上操作和違章作業(yè)行為。
4、加強對建設工程安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的治理,繼續(xù)開展防高空墜落、腳手架、落物打擊、深基坑支護、臨建防火、防觸電、防機械傷害等專項治理,建立惡劣天氣條件下的預警信息及時傳遞機制,使危險施工單位采取應對措施及時到位。
5、發(fā)揮安全監(jiān)理職能,開展監(jiān)理行為檢查,對不履行安全監(jiān)理職責的監(jiān)理單位進行嚴肅處理。
6、培育保稅區(qū)的安全文明施工管理的樣板工地,組織學習觀摩,提高各建設施工的安全管理水平。
7、繼續(xù)關注現(xiàn)場工人居住、生活條件,在有條件的工地,逐步實行物業(yè)化管理。
(四)公共衛(wèi)生安全工作
2010年公共衛(wèi)生安全將以食品、藥品衛(wèi)生監(jiān)督工作為重點,以推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作為突破口,加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)管模式,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,為全區(qū)人民群眾的身體健康和社會經(jīng)濟建設服務。
提升疾病防控水平。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預防控制和監(jiān)測;繼續(xù)抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、結核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作。提高突發(fā)事件預警預測能力,有效控制疾病的發(fā)生和流行。
(五)特種設備安全監(jiān)管工作
1、強化教育培訓,特種設備操作人員持證率達到100%。
通過對特種設備監(jiān)管、協(xié)管、生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)人員的全面培訓,杜絕特種設備無證操作行為。
2、加大專項整治力度,確保特種設備注冊登記率和定期檢驗率達到100%
建立重點監(jiān)控企業(yè)季報制度,深化各項專項整治和加大執(zhí)法力度,切實摸清底數(shù),跟蹤督促整改,持續(xù)消除隱患。
(六)道路交通安全工作
1、保持高壓態(tài)勢,深入開展各類交通秩序整頓。開展針對超速、超載、闖紅燈等違法行為的專項治理行動,切實形成嚴查嚴管的態(tài)勢,降低事故隱患。
2、深入開展公路治堵工作。延長勤時,全員上路,加強疏導。施行大貨車限時限行制度,全力確保道路順暢、安全。
3、持續(xù)開展電動車治理活動。針對界內(nèi)路口多、無非機動車道等情況,加大力度治理無牌無證電動車、逆道行駛等違法行為。教育群眾自覺遵守《道路安全法》,提高交通安全意識,杜絕違法行為。
4、深入開展交通安全宣傳教育工作,強化源頭管理。認真貫徹落實《天津市道路交通安全防范責任制規(guī)定》。充分利用聲、屏、報、網(wǎng)的宣傳形式,努力擴大交通安全宣傳的影響力。
5、加大機動車超載、超限、超速治理力度,打擊非法客運,確保道路、橋梁安全運營。
(七)消防安全監(jiān)管工作
1、進一步加強消防安全責任制體系落實。深入推動貫徹落實《天津市消防安全責任制規(guī)定》,依法履行消防安全的領導責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。積極推行單位消防安全標準化管理。
2、充分發(fā)動消防志愿者積極性,創(chuàng)建消防安全形勢新格局。加大消防宣傳力度,進一步提高消防安全意識。加大消防培訓,充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢,警民聯(lián)動。全面提高社會全民防火安全意識。
3、以開展消防安全專項治理為重點,扎實做好火災隱患整治工作。完成好重點時期、重要節(jié)假日消防保衛(wèi)任務,確保各項保衛(wèi)任務圓滿完成。深入開展“消防產(chǎn)品市場準入專項治理”,不斷規(guī)范保稅區(qū)消防產(chǎn)品的使用。
4、認真研究區(qū)域滅火救援特點,加強企業(yè)滅火實戰(zhàn)演習演練。強化預案制定,進一步完善大型預案,及時修訂和補充相關內(nèi)容,確保預案制作貼近實際,符合實戰(zhàn)要求。完善企業(yè)電子預案制作,全面提升預案制作水平。