時(shí)間：2023-08-29 16:43:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田坡度要求，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；建設(shè)潛力；分區(qū)；生態(tài)位適宜度
中圖分類號(hào)：F332.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：0439-8114（2014）10-2287-03
Regionalizing High-standard Prime Farmland Based on Niche-fitness Suitability Model with Potential Construction
GUO Feng-yu，MA Li-jun
（Agricultural University of Hebei， Baoding 071001， Hebei，China）
Abstract： Based on niche theory. The potential construction of high-standard prime farmland in the aspect of ecology was studied. Taking Lulong County in Hebei Province as an example， the coupling relationship between construction niche and realistic niche was analyzed. A model of high-standard prime farmland construction niche with 12 indexes from 3 aspects with natural endowments of farmland， infrastructure and construction， and site condition was established. The county area was regionalized using GIS.
Key words： high-standard prime farmland； potential construction； regionalization； niche fitness
基金項(xiàng)目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)非生命學(xué)科與新興學(xué)科科研發(fā)展基金（Fs2009201）；河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目（11237109D）
以河北省盧龍縣為例，在明確高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵基礎(chǔ)上，構(gòu)建基于生態(tài)位適宜度的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力評價(jià)模型，對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力進(jìn)行合理的分區(qū)，旨在為有序引導(dǎo)開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，使工程設(shè)計(jì)更有針對性，編制更適合實(shí)際的工程措施，從而有效提高縣域耕地等別。
1材料與方法
1.1研究區(qū)概況
盧龍縣地處河北省東部，燕山南部低山丘陵區(qū)，位于118°45′-119°08′E，39°43′-40°08′ N，總面積955.82 km2。依據(jù)《盧龍縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》確定的2011年盧龍縣基本農(nóng)田控制面積為37 297.04 hm2，基本農(nóng)田面積占全縣土地總面積的39.02%，占農(nóng)用地面積的51.43%。盧龍縣是全國116個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，近年來基本農(nóng)田整理項(xiàng)目規(guī)模8 474.80 hm2，占基本農(nóng)田總規(guī)模的22.72%。通過整理，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)置得到極大完善，基本農(nóng)田質(zhì)量顯著提升，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
1.2數(shù)據(jù)來源
研究選取的數(shù)據(jù)包括盧龍縣2011年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫和耕地質(zhì)量等級補(bǔ)充完善成果，盧龍縣DEM高程數(shù)據(jù)、地形圖、土壤圖、基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，盧龍縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）、2011年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒、基本農(nóng)田整理項(xiàng)目和農(nóng)開辦農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目等資料。
1.3盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力分區(qū)評價(jià)
1.3.1生態(tài)位適宜度模型生態(tài)位適宜度是在Hutchinson的“n維超體積”生態(tài)位概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是指作物的現(xiàn)實(shí)資源位與其最適生態(tài)位之間的貼近程度，用于表征作物對其生境條件的適宜程度[1，2]。運(yùn)用到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中，可以認(rèn)為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)必須以各種資源條件為支撐和基礎(chǔ)，他們共同構(gòu)成一個(gè)多維的資源條件空間[3]。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)所需的各種資源因子構(gòu)成最適資源生態(tài)位空間，耕地的現(xiàn)實(shí)資源構(gòu)成對應(yīng)的現(xiàn)實(shí)資源生態(tài)位空間。二者之間的匹配關(guān)系，反映了區(qū)域耕地現(xiàn)狀資源條件對其高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力的適宜性程度[4]。當(dāng)現(xiàn)實(shí)資源位完全滿足高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的需要時(shí)，顯示生態(tài)位適宜度為1；當(dāng)現(xiàn)實(shí)資源位完全不能滿足高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的需要時(shí)，生態(tài)位適宜度為0?？梢娚鷳B(tài)位適宜度能夠反映區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的資源需求與現(xiàn)狀資源生態(tài)因子之間是否具有良好的匹配關(guān)系[2]。通常情況下，作物對資源環(huán)境的要求可分為如下3類：
對于正向作用的因子，即指標(biāo)因子資源必須滿足其最低要求，而且越豐富越好，如土壤有機(jī)質(zhì)含量，計(jì)算公式為：
xi= 0 si
對于負(fù)向作用的因子，即指標(biāo)因子資源的現(xiàn)狀值越低越好，如坡度，計(jì)算公式為：
x= 1si≤Dimin1-（s-D）/（D-D）?RDiminDimax（2）
對于最適值在某一區(qū)間，過高或過低都是不好的指標(biāo)因子，如路網(wǎng)密度，計(jì)算公式為：
xi=0 si≤Dimin，si≥Dimax（Si-Dimin）/（Diopt-Dimin）?RiDimin
式中，xi為第i種資源的生態(tài)位適宜度指數(shù)，Si為資源現(xiàn)狀的測度，Di為對資源要求測度，Dimin為資源要求的最小值，Dimax為資源要求的最大值，Diopt為資源的理想要求值，Ri為資源的保證率。
1.3.2評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的定義，即高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是指土地平整、土壤肥沃、集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施水平和配套程度，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，改善農(nóng)村生態(tài)景觀，提高糧食生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)利用的系統(tǒng)工程。本研究在考慮盧龍縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)并結(jié)合實(shí)地調(diào)研與咨詢專家的基礎(chǔ)上，遵循評價(jià)指標(biāo)的選取原則，從自然稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施與施工條件和立地條件3方面選取12個(gè)指標(biāo)因子，構(gòu)建了盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力評價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用層次分析法和特爾菲法相結(jié)合確定指標(biāo)因子的權(quán)重（表1）。
1.3.3評價(jià)指標(biāo)分值計(jì)算由于各評價(jià)指標(biāo)的取值范圍和量綱往往不一致，難以直接進(jìn)行比較分析，所以要將各評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無量綱、標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除量綱的影響，使不同性質(zhì)、不同度量的評價(jià)指標(biāo)具有可比性[5]。根據(jù)因素指標(biāo)對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的影響方式和作用程度不同，借鑒農(nóng)用地分等體系中的賦值標(biāo)準(zhǔn)，采用經(jīng)驗(yàn)法和專家咨詢法確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田評價(jià)指標(biāo)分級賦值標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)因素指標(biāo)對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的影響方式和作用程度不同，可將評價(jià)指標(biāo)分為閾值型因子和數(shù)值型因子。對于閾值型指標(biāo)按照表2進(jìn)行分級打分，對于數(shù)值型指標(biāo)，可按相關(guān)公式計(jì)算[6-8]。
1.3.4 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力分區(qū)評價(jià)根據(jù)Shefold限制性定律，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)適宜性通常由隸屬度最小的因子決定，當(dāng)某些因素在數(shù)量或質(zhì)量上對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的影響接近某一臨界值時(shí)，就成為限制性因素[5，9]。采用綜合生態(tài)位適宜度評價(jià)模型[式（4）]行指標(biāo)量化分布的空間疊加，得到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力綜合生態(tài)位適宜度，采用自然斷點(diǎn)法，將盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力劃分為基本具備、稍加改造、全面整治3大建設(shè)潛力類型區(qū)[6，10]。
Sp=0min（xi）∈0Sp=xi × wsi min（xi）？埸0（4）
式中，Sp為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)適宜性指數(shù)；xi為某一評價(jià)單元指標(biāo)的生態(tài)位適宜度值，wsi為第項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，n為指標(biāo)個(gè)數(shù)。
2結(jié)果與分析
盧龍縣基本保護(hù)區(qū)內(nèi)共有耕地28 822.24 hm2，通過上述評價(jià)可劃分為基本具備、稍加改造和全面整治3大建設(shè)潛力類型區(qū)。即基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件區(qū)（Ⅰ）、稍加改造區(qū)（Ⅱ）和需要全面整治區(qū)（Ⅲ）。由圖1可知：
基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件區(qū)（Ⅰ） 面積為11 306.24 hm2，占區(qū)域內(nèi)耕地總面積的39.23%。該區(qū)域?qū)儆诨揪邆涓邩?biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的地區(qū)，主要分布在盧龍縣南部的平原地區(qū)和縣城北部潘莊鎮(zhèn)、劉家營鄉(xiāng)、燕河營鎮(zhèn)和陳官屯鄉(xiāng)的平原地區(qū)。近期建設(shè)的區(qū)域面積較大，該地區(qū)的基礎(chǔ)條件較好，建設(shè)的迫切性和可行性都較高，只需進(jìn)行較少的投入即可取得很好的效果。
稍加改造區(qū)（Ⅱ）面積為6 468.57 hm2，占區(qū)域內(nèi)耕地總面積的22.44%。主要分布在下寨鄉(xiāng)、雙望鎮(zhèn)、印莊鄉(xiāng)和潘莊鎮(zhèn)，分布與近期建設(shè)區(qū)相鄰，反映其建設(shè)具有明顯的過渡性以及連片推進(jìn)性，該地區(qū)為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的稍加改造區(qū)域。區(qū)域內(nèi)灌溉排水設(shè)施、道路年久失修，基本農(nóng)田質(zhì)量有待提高，應(yīng)針對該地區(qū)基本農(nóng)田的不足，按照缺什么補(bǔ)什么的原則進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工。
需要全面整治區(qū)（Ⅲ）面積為1 1047.43 hm2，占區(qū)域內(nèi)耕地總面積的38.33%。主要分布在盧龍縣的北部、西南部和東部半丘陵地區(qū)，是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田全面整治的地區(qū)。該地區(qū)基本農(nóng)田坡度影響較大，同時(shí)基本農(nóng)田的自然稟賦較差，基礎(chǔ)設(shè)施存在灌溉不足、道路缺損等嚴(yán)重的情況，由于分布受地形因素的限制連片性以及區(qū)位條件都較差，施工難度較大且所需資金較多，因此為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田遠(yuǎn)期建設(shè)區(qū)域。該區(qū)域的基本農(nóng)田生態(tài)環(huán)境脆弱，建設(shè)工程應(yīng)以注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，同時(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的質(zhì)量。
3結(jié)論與討論
本研究從高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵出發(fā)，構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力評價(jià)指標(biāo)體系，采用生態(tài)位適宜度模型，以GIS技術(shù)為支撐，對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力進(jìn)行研究，將盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)劃分為3大潛力區(qū)。盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力區(qū)呈現(xiàn)明顯的空間聚集特性，由平原區(qū)向丘陵區(qū)、半山區(qū)依次過渡分布，結(jié)果表明生態(tài)位適宜度模型能夠有效劃分盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力適宜度的空間差異性。
本研究指標(biāo)權(quán)重確定采用的是專家打分法，主觀性較大，可能造成評價(jià)結(jié)果有一定的偏差，因此今后如何確定一個(gè)客觀評價(jià)系統(tǒng)需要進(jìn)一步研究。科學(xué)劃定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力區(qū)需要考慮多方面因素，本研究主要側(cè)重于耕地的自然屬性因素，實(shí)際工作中還應(yīng)考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、政策限制等因素。
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關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；生態(tài)型；田間灌排系統(tǒng)；設(shè)計(jì)研究
中圖分類號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833051
近年來，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，沒有普遍達(dá)到“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”的內(nèi)涵。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重仍然偏低，開發(fā)過程中技術(shù)含量不高，主要是土地平整，或支持渠道防滲襯砌及水渠建設(shè)。技術(shù)上沒有達(dá)到一個(gè)很高的水平，有一個(gè)低水平重復(fù)的現(xiàn)象。站在科學(xué)發(fā)展觀的角度，為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，為了達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的內(nèi)涵，必須改變和進(jìn)一步提高改造水平。
1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生態(tài)型田間灌排系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.1 自灌區(qū)低壓管道配水系統(tǒng)設(shè)計(jì)
這一領(lǐng)域的灌溉和排水系統(tǒng)是利用低壓水管完成的，作為替代明渠輸水的技術(shù)。主要應(yīng)用如下：利用低壓管道灌溉水直接進(jìn)入；出口管道將水輸送到灌溉溝或其他形式的灌溉田中。該技術(shù)屬于地面灌水技術(shù)，其優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，如出口流量大，既保證水的利用，同時(shí)也能節(jié)約用水；此外，低壓管道出口并不需要太多的壓力，因此，管道可以選擇一般的，以此節(jié)約成本。這種灌溉系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為中國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)提供了條件，應(yīng)用廣泛。眾所周知，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，應(yīng)先節(jié)約用水，關(guān)鍵在于良好的水利建設(shè)工作，特別是農(nóng)田水利建設(shè)。
由于低壓管道灌區(qū)配水系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉方法，提供了相應(yīng)的水利設(shè)施和節(jié)水灌溉改造思想，大大提高灌溉用水效率，同時(shí)改變了傳統(tǒng)的灌溉只能由田水單邊主義的做法，因此非常經(jīng)濟(jì)實(shí)用的，它的前景非常好，這是國家的研究人員應(yīng)注意的問題。這一領(lǐng)域的灌溉和排水系統(tǒng)，更適合在自流灌溉中使用。正常情況下，自流灌溉比橫截面相對較大，因此需要選擇明渠輸出水方式，然后橫向貫通河流和農(nóng)業(yè)排水流通渠道，在通常情況下，這樣的重力灌溉更多依靠通道數(shù)量，水流量是有限的，所以應(yīng)該采取更復(fù)雜的的方法來配水，這個(gè)問題是低壓管排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要解決的，除了具體設(shè)計(jì)的灌溉面積，它也需要考慮到當(dāng)?shù)氐臈l件，然后除去水流量和設(shè)計(jì)成本。在設(shè)計(jì)上，可以多幾個(gè)方案，經(jīng)過比較，然后選擇最好的設(shè)計(jì)。
1.2 田間排澇降漬系統(tǒng)設(shè)計(jì)
田間排澇降漬系統(tǒng)的主要功能是排除留在現(xiàn)場的地表水，以免作物被淹，因此系統(tǒng)設(shè)計(jì)要考慮到降雨的程度，并用作設(shè)計(jì)地下管道的標(biāo)準(zhǔn)。在正常情況下，傳統(tǒng)的田間排水工程以農(nóng)業(yè)排水溝為主，其工作是提高耕地徑流排水效率，從而起到排水的目的。但是，如果稻麥輪換，是非常容易出現(xiàn)內(nèi)澇的，因此農(nóng)田灌溉和排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，不僅要實(shí)現(xiàn)排水的目的，也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)降漬的要求。在正常情況下，我們會(huì)選擇使用排水溝降漬設(shè)計(jì)或選擇使用溝渠、地下管線相互結(jié)合的方式，相互補(bǔ)充，排水降漬。為了真正能夠?qū)崿F(xiàn)低成本的污漬要求，挖溝渠，使其保持適當(dāng)?shù)钠露?，不能太陡，否則會(huì)影響渠道的穩(wěn)定性，此外，我們還需要考慮施工問題，為了確保施工方便，挖坑道，底部寬度不宜過小，但要實(shí)現(xiàn)上述所有要求，需要很高的成本，要解決這些問題，目前一般采取排水溝渠，配合地下管道。這種設(shè)計(jì)方法可以減少很多溝渠，但這樣的設(shè)計(jì)可以看出，雖然勉強(qiáng)克服溝渠太多的缺點(diǎn)，即仍占用一些耕地，并需要頻繁的維護(hù)和管理。
2 生態(tài)型排水溝設(shè)計(jì)
2.1 生態(tài)型排水溝設(shè)計(jì)的基本要求
保持通道蜿蜒，這樣可以保持生物多樣性，與直線通道相比，蜿蜒的通道有一個(gè)更復(fù)雜的植物群和動(dòng)物群。為了豐富物種類型，排水溝不要建立一個(gè)直路溝渠，可適當(dāng)增加其曲折性。同時(shí)允許剖面多樣形式，斷面采用梯形截面，可以使用較大的橫截面，用于形成各種生活環(huán)境。因?yàn)橥寥绬栴}，混凝土護(hù)坡必須使用，但不能全部使用，可以襯砌斜坡的兩側(cè)，水道下方可以不用，這樣的水道和地下水也可以交換。或使用植物型防滲塊，從而避免了“三面光”。植物型塊可以用不透水的混凝土塊和植物生長組成，在斜坡或底部，可以起到很好的防滲作用，而且種植水生植物，可以分解污染的水體廢物，提高水體的自凈能力。
2.2 生態(tài)型排水溝斷面設(shè)計(jì)方法
排水溝的設(shè)計(jì)要求“模仿自然。”主要特點(diǎn)是異質(zhì)性，形態(tài)的異質(zhì)性主要是指不規(guī)則性，橫截面形狀的不規(guī)則性和輪廓曲折性，具有水池和淺灘交替的特點(diǎn)，構(gòu)成材料的異質(zhì)性是指由砂，礫石，石頭，木樁，水生植物和其他物質(zhì)構(gòu)成水道。該水道要求流速，流量，深度，水溫，水質(zhì)，河床材料的異質(zhì)性，以便形成形態(tài)不同的異構(gòu)生態(tài)因子，從而創(chuàng)造豐富的環(huán)境多樣性，以便形成豐富的渠道生物多樣性。設(shè)計(jì)的通道形狀應(yīng)遵循生物多樣性和統(tǒng)一性的分水嶺通道形態(tài)多樣性原則，參考自然流域多樣化，為構(gòu)成復(fù)雜的渠道規(guī)劃和設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ)。
3 結(jié)束語
總之，以生態(tài)建設(shè)為中心的具有高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田產(chǎn)生很好的效果，良好的設(shè)計(jì)是非常關(guān)鍵的，其中最重要的是農(nóng)田灌溉和排水系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮到農(nóng)田的具體需求，而且還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)成本、質(zhì)量，這樣我們才可以設(shè)計(jì)一個(gè)很好的解決方案。本文總結(jié)了多年的研究經(jīng)驗(yàn)，以供參考。
【關(guān)鍵詞】永久基本農(nóng)田劃定;布局調(diào)整;工作建議
1.前言
基本農(nóng)田是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，基本農(nóng)田質(zhì)量的好壞、數(shù)量的多少，不僅僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)和輕工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的好壞，與此同時(shí)還影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于永久基本農(nóng)田并沒有準(zhǔn)確定義，結(jié)合基本農(nóng)田的基本特性，可將永久基本農(nóng)田定義為在基本農(nóng)田范圍內(nèi)劃定出農(nóng)業(yè)配套設(shè)施完善、土壤肥沃、地力上等、抗災(zāi)能力強(qiáng)的一部分作為永久性基本農(nóng)田，用于保障一定時(shí)期商品糧供應(yīng)和轄區(qū)內(nèi)人口對糧食的需求。對永久性基本農(nóng)田實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)措施，實(shí)行農(nóng)田用途管制，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對土壤地力實(shí)施綜合保護(hù)。一經(jīng)劃定，長期不變[1]。
2014年10月18日，國土資源部、農(nóng)業(yè)部了《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（國土資發(fā)〔2014〕128號(hào)），并下發(fā)了《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》，對永久基本農(nóng)田劃定工作提出了新的要求，對106個(gè)重點(diǎn)城市的永久基本農(nóng)田劃定工作做了詳細(xì)說明。2015年3月30日，國土資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，下發(fā)了106個(gè)重點(diǎn)城市的永久基本農(nóng)田劃定初步任務(wù)，并細(xì)化、明確了推進(jìn)劃定工作的具體要求。據(jù)此，永久基本農(nóng)田劃定工作正式啟動(dòng)。
2.存在問題
從1988年湖北荊州最早劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，1994年基本農(nóng)田保護(hù)制度正式建立以來，我國基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)歷了保護(hù)區(qū)全面劃定、調(diào)整劃定到全面建設(shè)的不同發(fā)展階段，保護(hù)的內(nèi)涵也從數(shù)量保護(hù)為主逐步向數(shù)量質(zhì)量并重保護(hù)轉(zhuǎn)變[2]。
在基本農(nóng)田保護(hù)和管理實(shí)際工作中，基本農(nóng)田保護(hù)剛性不足是首要問題，城市規(guī)劃建設(shè)用地與優(yōu)質(zhì)耕地的重疊度較高，城市發(fā)展占用優(yōu)質(zhì)耕地的現(xiàn)象仍比較突出，對基本農(nóng)田保護(hù)力度不夠;其次，基本農(nóng)田的質(zhì)量逐漸下降，對基本農(nóng)田的補(bǔ)充過程中“劃劣不劃優(yōu)”的做法還依然存在，城市周邊還大量優(yōu)質(zhì)耕地未劃為永久基本農(nóng)田;再次，地方的政府對基本農(nóng)田保護(hù)的態(tài)度不堅(jiān)決、不積極，往往一味的追求經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，而忽略了對農(nóng)田的保護(hù);最后，也是較為重要的是，農(nóng)民對基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)的意識(shí)比較單薄，并沒有意識(shí)到基本農(nóng)田的重要性同時(shí)也缺乏對基本農(nóng)田管理的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)等等。以上問題的存在使得劃定永久基本農(nóng)田，對基本農(nóng)田實(shí)行最嚴(yán)格的用途管制勢在必行。
3.布局調(diào)整
本次永久基本農(nóng)田劃定工作要與城市開發(fā)邊界劃定及生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作充分結(jié)合，依據(jù)《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》和《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》，基本農(nóng)田布局的劃出劃入調(diào)整應(yīng)遵循以下思路：
1） 坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然災(zāi)害損毀的耕地;因生產(chǎn)建設(shè)或自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀且不能恢復(fù)耕種的耕地;經(jīng)合法認(rèn)定程序確認(rèn)的嚴(yán)重污染的基本農(nóng)田以及零星分散、規(guī)模過小、質(zhì)量較差的低等別耕地均應(yīng)劃出基本農(nóng)田。
2） 國務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪退耕還林還草總體方案中計(jì)劃退耕還林、還牧、還湖的耕地應(yīng)劃出基本農(nóng)田。
3） 現(xiàn)狀基本農(nóng)田中，不符合劃定要求的建設(shè)用地、未利用地，以及質(zhì)量不符合要求的其他農(nóng)用地，應(yīng)該劃出基本農(nóng)田。
4） 城鎮(zhèn)周邊及交通沿線尚未劃為永久基本農(nóng)田的質(zhì)量等別和地力等級達(dá)到本市（縣）平均水平以上的現(xiàn)有耕地應(yīng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田。
5） 結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，尚未劃為永久基本農(nóng)田的新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田。
6） 基本農(nóng)田布局調(diào)整時(shí)不允許把大面積集中連片的基本農(nóng)田拆分成零散的小塊基本農(nóng)田。
4.永久基本農(nóng)田劃定工作建議
國土資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的同時(shí)，國土資源部下發(fā)了城市周邊未劃入永久基本農(nóng)田的耕地圖斑，采取自上而下的方式，先行開展城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作，隨著工作的局部開展，對永久基本農(nóng)田劃定工作有幾點(diǎn)建議。
1）優(yōu)先考慮生態(tài)安全
永久基本農(nóng)田劃定工作要求結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作協(xié)同開展，考慮生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作的同時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)考慮耕地的生態(tài)功能，耕地生態(tài)系統(tǒng)是一類特殊的生態(tài)系統(tǒng)類型，耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能包括其存在生產(chǎn)力價(jià)值、維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境及自然美學(xué)等。在進(jìn)行永久基本農(nóng)田劃定時(shí)，建議以生態(tài)安全為基本出發(fā)點(diǎn)，在保持耕地的基本生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮耕地的生態(tài)安全，確保水系、生物廊道的完整性，構(gòu)建生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)，全面保證區(qū)域生態(tài)安全?；巨r(nóng)田劃定后，要充分發(fā)揮耕地的生態(tài)功能在各類用地的空間布局中的重要作用。
2）優(yōu)化布局建設(shè)用地
永久基本農(nóng)田劃定要求結(jié)合城市開發(fā)邊界劃定工作協(xié)同開展，劃定永久基本農(nóng)田對城市建設(shè)用地空間布局的無序擴(kuò)張具有剛性約束作用，對城市串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。永久基本農(nóng)田邊界確定后，優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局是保障城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的必然要求。優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局，一方面要保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，此類建設(shè)用地與永久基本農(nóng)田沖突無法避免的，要以基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低為原則對基本農(nóng)田布局進(jìn)行調(diào)整;另一方面，提高建設(shè)用地利用集約水平，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)不安排新增建設(shè)用地;另外，帶有污染物排放的產(chǎn)業(yè)用地，應(yīng)遠(yuǎn)離基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全。
3）認(rèn)真研究界定標(biāo)準(zhǔn)
在永久基本農(nóng)田劃定的過程中，對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如何界定，應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況進(jìn)行研究制定。按照永久基本農(nóng)田劃定的有關(guān)要求，對城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃定基本農(nóng)田，城鎮(zhèn)周邊范圍如何確定，交通沿線以兩側(cè)多遠(yuǎn)距離為標(biāo)準(zhǔn)，以及集中連片如何界定，均需要以各地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，研究界定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保永久基本農(nóng)田劃定科學(xué)合理。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 水稻 機(jī)插秧 示范 省工 增密 增產(chǎn)
[中圖分類號(hào)] S233.71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）06-0213-01
今年，根據(jù)縣委縣府的要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要，縣農(nóng)牧業(yè)局安排在代寺鎮(zhèn)李子村八、九、十組的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中實(shí)施機(jī)插秧示范項(xiàng)目，實(shí)施面積100畝?，F(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)于后：
1 工作措施
1.1 作好宣傳動(dòng)員，組織落實(shí)工作
首先由代寺鎮(zhèn)人民政府動(dòng)員村、組干部，再由村組干部動(dòng)員農(nóng)戶，規(guī)劃田塊，落實(shí)種子，集中育機(jī)插秧。
1.2 明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保機(jī)插秧質(zhì)量
一是由縣農(nóng)技站負(fù)責(zé)育秧技術(shù)和生產(chǎn)管理等技術(shù)。主要負(fù)責(zé)人有總農(nóng)藝師鐘順清、縣農(nóng)技站站長黃恩齊，縣農(nóng)技站副站長高級農(nóng)藝師張義團(tuán)具體負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，琵琶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)藝師蔡英協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施。
二是由縣農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)機(jī)插秧田間操作技術(shù)指導(dǎo)，具體由縣農(nóng)機(jī)站站長冷學(xué)鋒負(fù)責(zé)。
三是由代寺鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織落實(shí)和協(xié)調(diào)等工作，具體由副鎮(zhèn)長趙家全和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任聶臣友負(fù)責(zé)。
2 技術(shù)措施
2.1 育秧
2.1.1營養(yǎng)土的選擇及培肥
主要選擇肥沃、帶沙、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)好的菜園地作營養(yǎng)土，按100畝需2000張秧盤，每張秧盤裝3.5公斤細(xì)土，共需7000公斤細(xì)土，選地約40平方米，將地土表鏟除，去掉雜草和雜草種子。用旋耕機(jī)將土旋碎，撥施腐熟的人畜糞水1200公斤，待收汗后用旋耕機(jī)反復(fù)旋打細(xì)碎，人工過篩后即可裝盤育秧。
2.1.2秧地選擇培肥及作廂
主要選擇水源方便及平坦的水田1 畝。播種前3天將水放淺，保持2cm水層，畝施40%養(yǎng)分含量的復(fù)合肥80公斤，將田用旋耕機(jī)反復(fù)旋耙平，使肥與泥充分混勻，待泥沉緊后，即可作廂，按2米開溝做廂，廂面寬1.4米，廂溝寬0.6米，溝深25cm，將廂面用沙板抹實(shí)、抹平、抹光，待收汗后即可播種。
2.1.3播種
①播種期：分3月4日、8日、12日三期播種。
②選擇秧盤：用長57.5cm，寬27.5cm，高2.5cm的機(jī)插秧專用塑料軟盤。
③秧盤用量：每畝本田用軟盤20張。
④種子用量：每張軟盤播種75克，畝用種子1.5公斤。
⑤秧盤擺放及裝營養(yǎng)土數(shù)量與消毒：用塑料繩拉線整齊擺放軟盤，每張軟盤裝入過篩營養(yǎng)土2.5公斤，施足水分及消毒，用敵克松消毒劑按10克兌水100公斤，裝入灑水壺灑施在軟盤內(nèi)，將營養(yǎng)土全層濕透即可播種。
⑥種子處理及播種量：種子浸泡2天后濾干收汗，按每公斤種子拌350克旱育保姆，每張軟盤按處理后的啞谷種子100克均勻撒播。
⑦蓋種：每張軟盤用過篩細(xì)土1.5公斤蓋種，作到谷不現(xiàn)天為宜。
⑧噴施除草劑：蓋種后，用水稻旱秧專用除草劑――36%丁草胺?口惡草酮乳油兌水防除一年生雜草種子。
⑨蓋膜保溫：最后用竹片供架，地膜覆蓋保溫。
2.1.4 苗床管理
①防鼠：播種蓋膜后，秧田周圍撒毒鼠藥，以防山鼠為害。
②水分：一葉一心前保持滿溝水，一葉一心后放干溝內(nèi)水。
③溫度：出苗前秧床嚴(yán)格密封保溫，出苗后以防高溫?zé)?，用竹筒打孔，在拱膜頂部每隔一米打一個(gè)直徑為3cm的圓孔。
④追肥：一葉一心及時(shí)施追肥，按畝施尿素8公斤兌水1200公斤，用灑水壺均勻?yàn)⑹?/p>
⑤煉苗：二葉一心時(shí)揭膜煉苗，三葉左右苗高15cm以上及時(shí)移栽。
2.2 移栽
2.2.1嚴(yán)格整田質(zhì)量，做到肥足、田平、水淺：機(jī)插秧前，要求畝施40%的養(yǎng)分含量水稻專用復(fù)合肥50公斤，必須做到田平水淺，只需3-5cm的淺水層。
2.2.2起苗運(yùn)輸：在秧床內(nèi)，將軟盤帶秧取出后把秧苗卷筒，以便運(yùn)輸。
2.2.3秧苗裝機(jī)：秧苗裝機(jī)時(shí)，嚴(yán)格注意接頭要緊密，不留間隙，否則栽秧時(shí)缺窩多。
2.2.4栽插規(guī)格：栽秧前，將插秧機(jī)行窩距調(diào)為30cm×20cm，每窩栽2苗左右，畝植11000窩以上，畝基本苗2萬株左右。
2.2.5查苗補(bǔ)缺：機(jī)插秧后，及時(shí)查苗補(bǔ)缺窩，特別是田邊田角插秧機(jī)栽不到的地方，需用人工補(bǔ)栽，作到滿栽滿插。
2.3 田間管理
2.3.1淺水分~夠苗曬田：機(jī)插秧后15-20天，田間保持淺水層，畝苗數(shù)達(dá)12萬以上時(shí)，及時(shí)排水曬田30天左右，以調(diào)節(jié)田間水、氣、熱狀況，創(chuàng)造水稻生長發(fā)育良好條件。
2.3.2早施追肥，促早分葉，停滯期施肥促大穗：機(jī)插秧后5-7天，畝施尿素8-10公斤作分~肥，水稻停滯期（約5月25-6月5日）看苗酌情撒素2-3公斤作穗肥。
2.3.3及時(shí)防治病蟲害，確保水稻健壯生長：一是根據(jù)縣植保情報(bào)要求及時(shí)防治一代螟蟲、二代螟蟲、稻飛虱、稻苞蟲、稻縱卷葉螟。二是在水稻秧苗封林時(shí)（約6月15-20日）和孕穗破口期噴施農(nóng)藥防治水稻紋枯病。
3 機(jī)插秧示范成效
3.1 精心培育出良好的秧苗素質(zhì)
3.1.1采用四項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)：
一是營養(yǎng)土的培肥重施了腐熟有機(jī)肥，未施化學(xué)肥，秧田底肥重施N、P、K復(fù)合肥，這是育機(jī)插秧的技術(shù)創(chuàng)新。
二是用灑水壺帶藥灑水濕潤營養(yǎng)土結(jié)合消毒，這也是育機(jī)插秧的技術(shù)創(chuàng)新。
三是用旱育保姆啞谷拌種，促苗矮健防病，這還是育機(jī)插秧技術(shù)創(chuàng)新。
四是在拱膜頂部打孔，避免了高溫?zé)缁蚪夷そ禍厥軆龊Φ娘L(fēng)險(xiǎn)，而且還節(jié)省了揭蓋膜的管理人工，使秧苗平衡整齊生長，這都是育機(jī)插秧技術(shù)創(chuàng)新。
這些創(chuàng)新技術(shù)，使秧苗生長十分健壯、整齊，秧苗素質(zhì)特別好。
3.2 田泥作營養(yǎng)土的技術(shù)探索
在采用旱地帶沙土作營養(yǎng)土育秧的同時(shí)，利用了水田泥作營養(yǎng)土的對比探索試驗(yàn)，共設(shè)置了四個(gè)處理：A.用田泥裝盤踏谷入泥。B.用田泥裝盤，旱地沙土蓋種。C.旱地沙土裝盤和蓋種為對照。D.未裝營養(yǎng)土，種子直播盤底后用旱地沙土蓋種。其結(jié)果是：B處理與對照C處理，在出苗時(shí)間、生長速度、秧苗素質(zhì)均無明顯差異。A處理的出苗時(shí)間比對照C處理遲1天，移栽時(shí)的秧苗素質(zhì)明顯弱于對照。D處理的各種狀況表現(xiàn)為最差。該試驗(yàn)說明了培育機(jī)插秧苗旱地沙土作營養(yǎng)土選擇難的情況下，可以選用水田泥作營養(yǎng)土，這也是育機(jī)插秧的創(chuàng)新技術(shù)。
4 機(jī)插秧存在的問題及相應(yīng)對策
4.1 田塊小坡度大，機(jī)插秧操作難
富順屬丘陵地區(qū)，多數(shù)田塊小，不規(guī)則，坡坎大，機(jī)插秧操作十分不便。建議大面積實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，小田改大田，修機(jī)耕道，千方百計(jì)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
4.2 泥腳深淺不平衡
富順的稻田占85%屬冬水田，泥腳深淺不一，機(jī)插秧操作難度大。建議逐年實(shí)行免耕不犁不耙，只把稻樁齊泥割，泥腳才能逐年變淺。
4.3 水源受限
機(jī)插秧要求田平水淺，很多地區(qū)特別是旱片死角不能放水搞機(jī)插秧。建議興修水利，大力發(fā)展農(nóng)田用水管道網(wǎng)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]養(yǎng)豬場，沼氣工程，設(shè)計(jì)要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號(hào)：S216.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）08-0196-01
前言
在規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程設(shè)計(jì)的許多環(huán)節(jié)，我們都要注重進(jìn)行科學(xué)合理的分析，在設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破，才能夠在整體上有所進(jìn)步，提出更好的沼氣工程設(shè)計(jì)方案。
1、規(guī)?；B(yǎng)豬場污水處理現(xiàn)狀
我國的生豬養(yǎng)殖已經(jīng)由傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式向規(guī)模養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，在為社會(huì)提供大量優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的同時(shí)，也生產(chǎn)出大量糞污和廢棄物，對周邊環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力提出巨大挑戰(zhàn)。
養(yǎng)豬場的污水是高濃度的有機(jī)污水，不能按照常規(guī)辦法進(jìn)行處理。常規(guī)處理的投資額較大，處理工藝復(fù)雜，中間管理環(huán)節(jié)較多，并且運(yùn)行過程中對動(dòng)力的要求也較高，這些因素都導(dǎo)致了養(yǎng)豬場污水處理成本太高。要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬場糞污的有效處理，必須改進(jìn)處理工藝，降低處理費(fèi)用，簡化處理流程。筆者通過調(diào)研得知，養(yǎng)豬場糞污對農(nóng)村生活環(huán)境與水源質(zhì)量有很大影響，是空氣污染和水源污染的重要因素。并且，養(yǎng)豬場糞污處理不及時(shí)，對人畜健康帶來威脅，制約了自身的可持續(xù)發(fā)展。提高養(yǎng)豬場糞污處理的有效性，已成為解決環(huán)境問題的重要因素。
我國目前采用的養(yǎng)豬場糞污處理方式是厭氧發(fā)酵，但是因?yàn)榘l(fā)酵器的保溫效果和密閉性較差，運(yùn)行的有效性和高效性得不到保障。有些養(yǎng)豬場采用干稀分離的方式處理糞污，干糞直接打包售賣，廢水、尿液以及雨水結(jié)果簡單處理后直接向外排放。這種方式的處理效果差，并沒有達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程設(shè)計(jì)要求
規(guī)?；B(yǎng)豬場養(yǎng)殖廢水中含有大量的CODcr、氨氮和病原體等污染物，對水體、大氣環(huán)境、農(nóng)田及作物等易造成嚴(yán)重污染。而發(fā)展沼氣工程建設(shè)是解決生豬養(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化、減量化和無害化的最經(jīng)濟(jì)有效途徑之一。
2.1 總體要求
2.1.1 模養(yǎng)豬場沼氣工程設(shè)計(jì)前應(yīng)確定科學(xué)的建設(shè)目的
總體目標(biāo)是：促進(jìn)養(yǎng)豬糞污等有機(jī)廢棄物資源的綜合利用，開發(fā)農(nóng)村清潔能源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮大中型沼氣工程的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。
具體目的是：規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程的建設(shè)，應(yīng)以生產(chǎn)沼氣、沼肥，兼顧畜禽養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)廢棄物的無害化處理為主要目的。
2.1.2 其他要求
1）規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程的設(shè)計(jì)應(yīng)該符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，與當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際緊密結(jié)合，能夠正確處理集中與分散、處理與利用、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。
2）沼氣工程的設(shè)計(jì)應(yīng)在不斷總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和吸收科研成果的基礎(chǔ)上，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，以提高自動(dòng)化水平、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、降低投資和運(yùn)行費(fèi)用。
3）規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程的設(shè)計(jì)應(yīng)以減量化、無害化、資源化為目標(biāo)，應(yīng)首先考慮養(yǎng)豬場改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少糞污排放量。
4）規(guī)模養(yǎng)豬場污染物的特性及其技術(shù)參數(shù)，以實(shí)際測定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
5）規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程的原料應(yīng)是養(yǎng)豬場的污水和糞便，應(yīng)有充足和穩(wěn)定的來源，嚴(yán)禁混入其它有毒、有害污水或污泥。
2.2 工程選址和總體布置
2.2.1 工程選址
規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程的選址應(yīng)符合養(yǎng)豬場整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的規(guī)劃和要求，并應(yīng)根據(jù)以下因素綜合考慮確定：
1）在畜禽養(yǎng)豬場和附近居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)；
2）在畜禽養(yǎng)豬場的標(biāo)高較低處；
3）有較好的工程地質(zhì)條件；
4）滿足防疫要求；
5）有方便的交通運(yùn)輸和供水供電條件。
2.2.2 總體布置
1）規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程的總體布置應(yīng)考慮到養(yǎng)豬場遠(yuǎn)期生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)展的可能性，如必要，應(yīng)依此作出分期建設(shè)方案。
2）總體布置應(yīng)滿足沼氣工程工藝的要求，布置緊湊，便于施工、運(yùn)行和管理。應(yīng)結(jié)合地形、氣象和地質(zhì)條件等因素，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定。
3）豎向設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用原有地形坡度，并達(dá)到排水暢通、降低能耗、土方平衡的要求。
4）構(gòu)筑物的間距應(yīng)緊湊、合理，并應(yīng)滿足施工、設(shè)備安裝與維護(hù)、安全的要求。
3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3.1 規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)的建設(shè)目的
主要就是要充分發(fā)揮大中型沼氣工程的能源效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。既產(chǎn)出能源、又產(chǎn)出無害化的有機(jī)肥料；既節(jié)省能源、肥料等費(fèi)用，又創(chuàng)新的增值的經(jīng)濟(jì)效益；既能解決畜禽養(yǎng)豬場的環(huán)境衛(wèi)生問題，又有效解決和減少畜禽養(yǎng)豬場糞污造成了對農(nóng)田、大氣、水域環(huán)境的破壞和污染；既能為資源綜合利用做出貢獻(xiàn)，又能為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供支撐做出貢獻(xiàn)。
3.2 規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程建設(shè)必須遵守國家相關(guān)法規(guī)
主要是國家有關(guān)建設(shè)的法律法規(guī)，執(zhí)行國家節(jié)約用水、節(jié)約能源、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、消防安全等政策。
3.3 規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃
與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合，以近期為主，兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是：大中型沼氣工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)保證周圍有足夠消納沼渣、沼液的農(nóng)田土地容量和能力；并配套建設(shè)沼渣、沼液處理、排放、消納和利用的設(shè)施。
3.4 規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程應(yīng)因地制宜、規(guī)范可靠
要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、使用方便、管理規(guī)范。
3.5 規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程不得造成二次污染
規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程應(yīng)能保證建成后，通過加強(qiáng)管理，采取有效措施確保正常運(yùn)行，不直接排放沼氣、沼渣、沼液，沼渣沼液處理利用設(shè)施應(yīng)首選將沼渣沼液作為有機(jī)肥料農(nóng)田施用或其他綜合利用。少量利用不盡的沼渣沼液，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，進(jìn)行有效處理，確保不產(chǎn)生二次污染。
4、結(jié)束語
綜上所述，規(guī)模養(yǎng)豬場沼氣工程的設(shè)計(jì)要求是越來越嚴(yán)格，而且在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，也會(huì)有越來越高的標(biāo)準(zhǔn)，所以在今后沼氣工程的設(shè)計(jì)過程中，一定要以高標(biāo)準(zhǔn)高要求來進(jìn)行設(shè)計(jì)。
參考文獻(xiàn)
以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、*區(qū)“哈東開發(fā)”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局、覆蓋普及、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能齊全、整體效益最佳的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的要求，因地制宜、因害設(shè)防，以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以恢復(fù)和擴(kuò)大森林覆蓋，植樹造林與保護(hù)森林植被并舉，動(dòng)員全社會(huì)力量，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)*區(qū)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、建設(shè)原則
1、堅(jiān)持以生態(tài)效益為主，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益兼顧的原則；
2、堅(jiān)持綠化、彩化、美化相結(jié)合，多林種，多樹種協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
3、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，各單位、各部門的分工負(fù)責(zé)的原則；
4、堅(jiān)持全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，因地制宜，適地適樹，因害設(shè)防，先重點(diǎn)后一般，分步實(shí)施的原則；
5、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，科研、推廣、生產(chǎn)相結(jié)合，不斷增加科技含量，提高工程建設(shè)速度和質(zhì)量的原則；
6、堅(jiān)持各單位、各村集體、個(gè)人及社會(huì)各界多方籌措建設(shè)資金的原則。
三、建設(shè)目標(biāo)
我區(qū)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)總體目標(biāo)是20*年全區(qū)20個(gè)行政村全部達(dá)到生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：
（一）村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)：
1、村屯綠化覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)屯綠化覆蓋率不低于15%；
2、護(hù)村林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：所有村屯四周要有護(hù)村林，護(hù)村林不得低于2行，樹種要以栽植鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)具有觀賞價(jià)值的野生樹種，形成多景觀的護(hù)村林帶；
3、屯街道綠化標(biāo)準(zhǔn)：屯內(nèi)街道全部實(shí)現(xiàn)綠化，屯內(nèi)街道樹木達(dá)到1行以上，林臺(tái)要平整，做到喬、灌、花、草結(jié)合，達(dá)到綠化、美化、香花、彩化的園林效果；
4、庭院綠化標(biāo)準(zhǔn)：庭院綠化，每戶房前屋后要有花、果樹3—5株；
5、學(xué)校綠化標(biāo)準(zhǔn)：有2行以上的護(hù)院林，校內(nèi)路要有綠化帶，教室、辦公室有3—5盆栽花。
（二）道路綠化標(biāo)準(zhǔn)：村行政區(qū)域范圍內(nèi)的國、省、縣、鄉(xiāng)級公路全部實(shí)現(xiàn)綠化，國、省道綠化寬度每側(cè)不低于5—10米，縣、鄉(xiāng)街道寬度每側(cè)不低于3—5米；
（三）江河渠系綠化標(biāo)準(zhǔn)：村行政區(qū)域范圍內(nèi)所有的江、河、渠系兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化；
（四）溝壑治理標(biāo)準(zhǔn)：村區(qū)域范圍內(nèi)的侵蝕溝要采取削坡或其他有效方式造林，坡度以不造成水土流失為宜，做到適地適樹，治理效果明顯；
（五）農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)：要按照三北四期工程規(guī)劃，將現(xiàn)有的林網(wǎng)進(jìn)行完善、補(bǔ)植。
（六）環(huán)城林帶標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)城林帶面積2191畝，涉及9個(gè)村，要全面完善，補(bǔ)足面積，提檔升級。
（七）森林覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)：平原村森林覆蓋率要達(dá)到15%以上。
建設(shè)分工：
區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)。
團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)負(fù)責(zé)村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)完善、環(huán)城林帶補(bǔ)植的實(shí)施。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)江河渠系綠化、溝壑治理的實(shí)施。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)道路綠化的實(shí)施。
區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)校綠化的實(shí)施。
四、建設(shè)資金投入方式
1、建設(shè)實(shí)施單位投資為主。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)負(fù)責(zé)村屯綠化、農(nóng)田林網(wǎng)完善、環(huán)城林帶補(bǔ)植的的建設(shè)資金。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)江河渠系綠化、溝壑治理的建設(shè)資金。區(qū)交通局負(fù)責(zé)道路綠化的建設(shè)資金。區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)校綠化的建設(shè)資金。
2、“包幫扶”單位強(qiáng)化幫扶作用。根據(jù)*區(qū)“包幫扶”工作的原則，20個(gè)行政村的“包幫扶”單位切實(shí)履行責(zé)任，幫助各村解決實(shí)際困難，在此基礎(chǔ)上，加大幫扶力度，推進(jìn)“哈東開發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施。
3、鼓勵(lì)、扶持社會(huì)資金投入到生態(tài)建設(shè)中。特別提倡駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、駐村的單位和個(gè)人投資投勞，參與建設(shè)。
五、推進(jìn)措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要把本次建設(shè)任務(wù)提高到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、*區(qū)“哈東開發(fā)”戰(zhàn)略目標(biāo)的高度上來，要切實(shí)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善各級黨政領(lǐng)導(dǎo)造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，特別是要形成區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，涉及各委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為“政府行為”，納入重要議事日程，調(diào)動(dòng)一切積極因素，高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，分工負(fù)責(zé)
*區(qū)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)不單純是一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能做到的，要成立廣泛的組織機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位積極參與，農(nóng)林局、水務(wù)局、交通局、教育局、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)等部門要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各自負(fù)責(zé)的工作，還要緊密配合，齊抓共管，形成合力，確保工作協(xié)調(diào)開展。
（三）確保建設(shè)資金及時(shí)到位
工程開展的快與慢、建設(shè)質(zhì)量的高與低、建設(shè)效果的好與壞，主要取決于建設(shè)資金是否能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、足額的到位。涉及投資建設(shè)的各單位要切實(shí)將建設(shè)資金籌集到位，20個(gè)行政村的“包幫扶”單位要切實(shí)解決各村隨時(shí)可能出現(xiàn)的問題、困難，履行“包幫扶”的工作職責(zé)，確保生態(tài)建設(shè)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）完善和落實(shí)政策
建立林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，有關(guān)部門協(xié)力搞好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。要進(jìn)一步放寬和完善林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，要進(jìn)一步用好用足林業(yè)政策，并保證落實(shí)到位。要堅(jiān)持誰投資造林誰受益的原則，積極鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位和個(gè)人，投資投勞，跨地域、跨行業(yè)、跨部門搞生態(tài)建設(shè)工程。
（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，依法保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》等一系列法律、法規(guī)，強(qiáng)化以法治林，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理。要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)負(fù)起森林資源保護(hù)的責(zé)任，要堅(jiān)持一手抓造林，一手抓保護(hù)的方針，依據(jù)林業(yè)法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫砍亂伐、毀林開荒、林地放牧等違法行為，加強(qiáng)村屯執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)放林權(quán)證，切實(shí)有效地保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評價(jià) 土地整理 方法
[中圖分類號(hào)] X171.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-11-160-1
我國是農(nóng)業(yè)大國，耕地資源是我國資源中最核心的部分，同時(shí)也是最脆弱的一部分。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了可耕地減少，特別是在高質(zhì)量的耕地資源，幾乎到了危機(jī)，威脅我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了達(dá)到循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)我國的糧食的產(chǎn)量，維持耕地總面積的動(dòng)態(tài)平衡，糧食不斷的增產(chǎn)，土地整理的有效方法成為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的重要措施。同時(shí)，我國目前面臨著土壤污染嚴(yán)重等環(huán)境問題，因此對我們正在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的前期，必須進(jìn)行對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的評估。
1土地開發(fā)整理中生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好壞的評價(jià)和生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)可概括總結(jié)為環(huán)境評估。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估的最主要的內(nèi)容是選擇正確的指標(biāo)體系，使用綜合評價(jià)方法對一個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣進(jìn)行評估，指標(biāo)體系作為環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境影響現(xiàn)狀的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，從而在土地開發(fā)整理的過程實(shí)現(xiàn)有效的評價(jià)，為環(huán)境前期規(guī)劃和后期的建設(shè)提供重要的保障。
人類開發(fā)建設(shè)過程中對環(huán)境破壞影響程度的評估，此過程會(huì)對生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行分析和預(yù)測，并提出了減少或改善生態(tài)環(huán)境破壞手段和措施。比如對環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中后期服務(wù)的分析，分析關(guān)鍵項(xiàng)目的環(huán)境問題，并且預(yù)測一些開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境造成的不良后果，這些內(nèi)容都屬于環(huán)境影響評價(jià)的范疇。
在通常的情況下，對環(huán)境的影響評估，即使對環(huán)境污染程度的評估。然而，一般的強(qiáng)調(diào)環(huán)境影響評估是對環(huán)境的污染源，污染環(huán)境的主體對象，環(huán)境每種污染物的組成，以及參考相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)的生態(tài)環(huán)境影響，評估內(nèi)容需要全面，且一定的深度，從許多方面考慮，使評估更加準(zhǔn)確。
本文通過使用土地開發(fā)整理的方法進(jìn)行環(huán)境影響評估，發(fā)展和鞏固各項(xiàng)活動(dòng)，評估重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響各種因素，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果找出的因素有針對性的提出改善的策略和措施。
2生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的實(shí)施程序
2.1確定評價(jià)整體框架
確定評價(jià)整體框架，即前期準(zhǔn)備工作階段，需要完成的主要任務(wù)：根據(jù)土地整理生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的任務(wù)，進(jìn)行初步信息收集和現(xiàn)場踏勘，識(shí)別主要生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境問題，確定評價(jià)的主要對象、評價(jià)范圍，明確評價(jià)目的；確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；確定工作的整體框架。
2.2生態(tài)環(huán)境調(diào)查
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，可劃分為社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)三個(gè)亞系統(tǒng)，每個(gè)亞系統(tǒng)又可分為不同層次的子系統(tǒng)，彼此互為環(huán)境。這些組分以及相互間的作用，構(gòu)成了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。
生態(tài)調(diào)查需了解現(xiàn)狀和歷史變遷過程。
2.3生態(tài)環(huán)境分析與評價(jià)
生態(tài)環(huán)境分析與評價(jià)是在生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是評價(jià)過程中最關(guān)鍵的階段。在這個(gè)過程中主要包括分析生態(tài)環(huán)境、選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、確定評價(jià)等級、識(shí)別評價(jià)因子、影響預(yù)測等內(nèi)容。
2.4提出生態(tài)環(huán)境改善及保護(hù)措施
根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，措施的提出應(yīng)從滿足未來長期穩(wěn)定發(fā)展的需求著眼，重點(diǎn)放在不可再生資源的永續(xù)利用和整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)完整性與生物多樣性的保護(hù)上，同時(shí)滿足社會(huì)不斷發(fā)展，人民生活不斷提高對環(huán)境質(zhì)量的需求。
3以婁邵盆地為例，研究土地整理生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)
3.1項(xiàng)目概況
項(xiàng)目區(qū)土地總面積583646.80ha，實(shí)施后可新增耕地14348.19ha，新增耕地率為7.07%，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積177208.56ha，改善灌溉面積159487.70ha，新增灌溉面積48154.37ha，新增排澇面積6502.85ha，新增糧食產(chǎn)能85.35萬噸。
3.2土地利用存在的問題
3.2.1資金投入不足限制了土地利用率的提高
項(xiàng)目地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于資金投入不足，項(xiàng)目區(qū)目前存在一定數(shù)量的未利用和低效利用土地，未能得到充分利用。項(xiàng)目區(qū)部分區(qū)域因缺乏有效的灌溉設(shè)施，長期干旱，成為荒草地，該部分土地經(jīng)過開發(fā)整理，配套灌排設(shè)施，可以成為優(yōu)質(zhì)耕地；項(xiàng)目區(qū)還存在著一定數(shù)量的廢棄茶園、果園，該部分土地成土母質(zhì)好，土層深厚，具備開發(fā)成耕地的潛力。
3.2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱
從灌溉排水設(shè)施來看，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)骨干灌溉設(shè)施基本能發(fā)揮有效的作用，但田間灌排配套體系尚不健全，串灌串排現(xiàn)象較為普遍，限制了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。現(xiàn)有灌溉渠道大部分為土質(zhì)渠道，渠系水利用系數(shù)低，已有硬化渠道均存在不同程度的老化、損毀；由于管理維護(hù)落后，現(xiàn)有排水溝大部分淤塞嚴(yán)重，溝道雜草叢生，水流不暢，易引發(fā)漬澇災(zāi)害。
3.2.3季節(jié)性干旱發(fā)生頻率較高
項(xiàng)目區(qū)屬衡邵干旱走廊，因山地丘陵地形地質(zhì)條件特殊，部分區(qū)域土壤質(zhì)地松散，含沙多，粘結(jié)力差，蓄水能力差；同時(shí)，該區(qū)域水資源時(shí)空分布不均，降雨多集中在4-6月，7-9月降雨稀少，易形成夏秋連旱；另外，該區(qū)域現(xiàn)有田間水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源調(diào)蓄能力不強(qiáng)，易發(fā)生季節(jié)性旱災(zāi)。
3.2.4局部區(qū)域水土流失較嚴(yán)重
項(xiàng)目區(qū)屬丘崗盆地，局部區(qū)域地面坡度較大。在暴雨多發(fā)季節(jié)，溪溝及河流對耕地造成沖涮，存在水土流失，耕地災(zāi)毀的情況；同時(shí)在崗地區(qū)域，部分耕地由于表土，在雨季存在水土流失的情況。
3.3評價(jià)方法
在評價(jià)中首先列出自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊敏感區(qū)，從項(xiàng)目選址方面提出規(guī)避措施，繞開禁止開發(fā)的紅線要求，其次選擇開發(fā)活動(dòng)、環(huán)境資源二大因素作為土地整理過程中生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的準(zhǔn)則層，選擇了17個(gè)評價(jià)指標(biāo)作為該項(xiàng)目區(qū)土地整理的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)，并綜合分析影響，提出對應(yīng)環(huán)保措施。
4結(jié)論
總之，在土地整理項(xiàng)目的評價(jià)中，首先須建立一個(gè)更加科學(xué)和全面的指標(biāo)體系，建立目標(biāo)，通過目標(biāo)指引，增加土地整理的可行性。同時(shí)，在影響評估方法過程中要堅(jiān)持定性和定量評估相結(jié)合，從而得到定量的目標(biāo)，研究更加有效的措施。
參考文獻(xiàn)
[1]羅明，張惠遠(yuǎn).土地整理及其生態(tài)環(huán)境影響綜述[J].資源科學(xué)，2012，（2）.
關(guān)鍵詞：山嶺重丘區(qū) 二級公路 選線 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用
中圖分類號(hào)： X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：建國60年來，我國的公路建設(shè)已取得了巨大成就，回顧我國公路發(fā)展的歷程，對比世界各國公路的發(fā)展趨勢，我國公路交通正處于擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量的快速發(fā)展時(shí)期。但是由于基礎(chǔ)十分薄弱，我國公路建設(shè)總體上還不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。從公路技術(shù)等級看，全國等級公路里程360.96萬公里，等級公路占公路總里程的85.2%，其中二級及以上的公路里程50.19萬公里，占公路總里程的11.8%，技術(shù)等級構(gòu)成仍不理想。從行政區(qū)劃分布看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口分布的不均衡，公路發(fā)展在各地區(qū)之間存在著較大差距，總體來看，東部地區(qū)公路密度較大，高等級公路的比例也較高，明顯高于全國平均水平，更高于中、西部地區(qū)水平。
云南屬于山區(qū)省份，山地面積占總面積的94%，山高谷深，坡陡流急，地形多變、地質(zhì)復(fù)雜；河流水位變化大，屬高山立體垂直氣候，在公路選線中存在較大難度。修建一條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理、行車安全、舒順環(huán)保、節(jié)約造價(jià)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低的公路，必須認(rèn)真考慮建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的地形、地質(zhì)、氣候、水文等自然條件對公路的綜合影響，因地制宜地采取穿越、避讓等方法，對地形、地物、地質(zhì)、水文上的各種障礙加以克服，才能達(dá)到選擇最佳的公路線形。公路選線成為整個(gè)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的靈魂，它是整個(gè)項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵，并直接影響著工程造價(jià)、運(yùn)營安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。
1、 要選好山區(qū)公路路線，首先必須掌握以下原則
（1）、滿通部頒發(fā)的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等相關(guān)條文規(guī)定，特別是滿足《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》有關(guān)規(guī)定；
（2）、結(jié)合本段公路的地形、地質(zhì)、水文、集鎮(zhèn)特點(diǎn)及城鎮(zhèn)中長期規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)的原則，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T的建設(shè)的要求，借鑒已建公路的經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)斟酌，貫徹“標(biāo)準(zhǔn)選線、安全選線、地形選線、地質(zhì)選線、生態(tài)環(huán)保選線、執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策選線和經(jīng)濟(jì)選線” 的設(shè)計(jì)理念，在線位選擇和技術(shù)指標(biāo)選用中，把山嶺重丘區(qū)路線走廊帶作為不可再生的寶貴資源；
（3）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與功能定位相適應(yīng)，與公路服務(wù)對象相協(xié)調(diào)的原則；
（4）、正確運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在均衡協(xié)調(diào)的情況下，盡可能選用較高的指標(biāo)，提高公路的使用質(zhì)量；
（5）、根據(jù)沿線已有道路交通設(shè)置狀況、建筑狀況、用地狀況，在堅(jiān)持設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，因地制宜，近遠(yuǎn)期工程結(jié)合，節(jié)省投資，減少拆遷、土地占用和管線拆遷，注重環(huán)保，達(dá)到工程建設(shè)效果與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一；
（6）、工程設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，工程建設(shè)和環(huán)境整治相結(jié)合，提高環(huán)境設(shè)計(jì)水平，使公路建設(shè)帶來新的景觀效應(yīng)；
（7）、“以人為本，安全至上”，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到設(shè)計(jì)結(jié)合自然，達(dá)到創(chuàng)作設(shè)計(jì)、寬容設(shè)計(jì)、靈活設(shè)計(jì)的總體思路；
（8）、遵循節(jié)約資源、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)、尊重地區(qū)的原則，樹立“以人為本，安全、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的發(fā)展觀，根據(jù)路線總方向、公路等級和路網(wǎng)關(guān)系，結(jié)合運(yùn)輸條件、城鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)田基本建設(shè)、社會(huì)發(fā)展需求、資源狀況與開發(fā)利用計(jì)劃、環(huán)境影響及水文、氣候、地質(zhì)、地形等自然條件綜合考慮，在各個(gè)可行方案中進(jìn)行分析、比選、論證；
（9）、防止后遺病害，使設(shè)計(jì)的路線既經(jīng)濟(jì)又順暢，既好修又好養(yǎng)。
2、選線工作
在公路選線前，結(jié)合已批準(zhǔn)的《工程可行性研究報(bào)告》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走廊帶、工程造價(jià)等認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌，深刻理解設(shè)計(jì)意圖，在以批復(fù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，開展選線工作，選線時(shí)注意與總體設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)。
公路選線分為實(shí)地定線、紙上定線及電子計(jì)算機(jī)輔助選線等諸種選線方法。結(jié)合地形確定控制線位，考慮線形標(biāo)準(zhǔn)，最后擬定曲線及直線位置，確定交角位置及路線的具置。對山區(qū)復(fù)雜路段及重要路線,可利用實(shí)測1:500～1:2000比例的地形圖先在紙上定線，最后實(shí)地現(xiàn)場布線。紙上定線時(shí)，先按工可報(bào)告中的路線走廊帶，進(jìn)行路線平均縱坡擬定導(dǎo)向線，再擬定交角點(diǎn)及曲線半徑，具體布設(shè)路線。同時(shí)繪出導(dǎo)線的縱坡線，比較研究有價(jià)值的方案，最后確定路線方案。利用電子計(jì)算機(jī)以數(shù)字地面模型儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)，可進(jìn)行全套的路線自動(dòng)化設(shè)計(jì)。
要選好公路路線，達(dá)到預(yù)期目的，除了要堅(jiān)持多跑、多看、多問、多比較地做好踏勘工作，全面搜集掌握第一手資料和廣泛征求各方面意見，綜合研究分析，還要分清路線的類型，才能具體處理各種復(fù)雜情況。云南山區(qū)公路，按照線路行經(jīng)地區(qū)的地形地貌特征，主要有壩區(qū)線、越嶺線、沿河（溪）線和山脊線四類。
2.1、壩區(qū)線
路線完全不受地形、地物限制的壩區(qū)，路線的平縱橫都比較容易達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不需要展線。如昭通至巧家（金塘）二級公路昭魯壩區(qū)連接了昭通的昭陽區(qū)和魯?shù)榭h，兩點(diǎn)線長19.5公里，高差約20米左右，路線所經(jīng)區(qū)域均為水田及魚塘，選線過程中重點(diǎn)考慮國家農(nóng)田保護(hù)政策，盡量少占或不占耕地，并考慮路基、路面排水與農(nóng)田灌溉的銜接、軟土路基處置及避讓較大的魚塘片區(qū)，同時(shí)為服從和配合地方城市建設(shè)，公路路線選擇時(shí)線位與城市走廊相同，有效的避免了資金的重復(fù)投資、有效的保護(hù)耕地；
2.2、越嶺線
到達(dá)目的地必須翻越山梁的路線為越嶺線。如昭通至巧家（金塘）二級公路西門埡口段，為通過西門埡口，工可階段推薦為1-800米隧道方案，兩階段初步設(shè)計(jì)時(shí)分別進(jìn)行隧道和明槽方案比較，經(jīng)過平縱面指標(biāo)、工程造價(jià)、后期養(yǎng)護(hù)成本等綜合比選，考慮地方財(cái)政困難，后期隧道內(nèi)的通風(fēng)、照明、機(jī)電等養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較高，最終采用明槽方案。越嶺布線應(yīng)特別考慮埡口位置、過嶺標(biāo)高及展線方法的選擇。
2.2.1、埡口位置
應(yīng)選擇標(biāo)高較低的、降坡后能直接銜接下面控制點(diǎn)的、兩邊坡面地質(zhì)良好、地形平緩的埡口，以縮短路線里程，獲得較高指標(biāo)的路線。
2.2.2過嶺標(biāo)高
過嶺標(biāo)高可決定路線的長短，要獲得路線里程短，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的路線可采用隧道穿越，雖投資較大，可在運(yùn)營后得到補(bǔ)償。通過在已建公路中運(yùn)營安全、后期養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、事故處理等方面綜合研究的結(jié)論，常規(guī)認(rèn)為路線長度與隧道長度之比小于2的，特別是中長隧道，盡量采用明線方案，以降低隧道后期的運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；
2.2.3展線方法
埡口兩側(cè)的展線，以適當(dāng)?shù)钠露软樧匀坏匦卫@山咀布線，轉(zhuǎn)箐溝展延距離，克服高差直接到達(dá)。不得已時(shí)，采用回頭展線的方法取得距離，克服高差。展線時(shí)，盡量不出現(xiàn)反坡現(xiàn)象，以免高差損失，增加路線長度，加大工程量。
云南山區(qū)的越嶺路線，多采用回頭曲線展線?；仡^曲線位置應(yīng)通過已有的地形圖結(jié)合實(shí)地踏勘大概定出，再實(shí)地放樣測量進(jìn)行調(diào)整。平緩的山坡、山梁及山包是回頭曲線的最佳地形，盡量充分利用，既能減少工程量，又使上、下線間有較大距離保證路基的穩(wěn)定?；仡^曲線為不良線形，應(yīng)盡量拉長回頭曲線間的距離，減少回頭個(gè)數(shù)，避免一個(gè)坡面上路線的多次重疊，以減輕施工、行車和養(yǎng)護(hù)的相互影響。
回頭曲線的實(shí)地布設(shè)，一般為上挖下填。在較平緩的山坡上和利用較大山包布設(shè)回頭曲線不困難，而在有一定橫坡的山坡和山梁上布設(shè)時(shí)，需設(shè)大頭回頭曲線。為了充分利用選定的有利地形，應(yīng)以端部恰好挖夠路基所需的寬度，下線能絕對保證穩(wěn)定的填筑和上線挖方的可能控制回頭曲線位置；在頸部應(yīng)充分考慮上、下線的路基能分開，并注意盡量縮短上線挖方和下線填筑路堤的長度，以減少挖方和擋土墻防護(hù)工程數(shù)量。
2.3、沿河（溪）線
沿河流或溪溝能直接到達(dá)目的地的路線為沿河線，如昭通至巧家（金塘）二級公路路線所經(jīng)過小寨河、牛欄江段均屬于沿河線。選沿河線主要考慮：路線走哪一岸；路線線位應(yīng)放多高；在什么地方跨河合適三個(gè)方面。
2.3.1河岸的選擇
經(jīng)過實(shí)地踏勘，根據(jù)全面掌握的情況，路線選擇在地形比較寬闊、有臺(tái)地可利用、箐溝少和水文地質(zhì)良好的一岸，避開大中型滑坡等地質(zhì)水文條件差的一岸，以減少土石方和構(gòu)造物工程量，同時(shí)降低工程造價(jià)；在積雪和冰凍的高寒地區(qū)應(yīng)選在陽坡和迎風(fēng)的一岸，以減少冬季行車的危害；在村鎮(zhèn)路段，應(yīng)選在村鎮(zhèn)多、居民點(diǎn)集中的一岸，但應(yīng)本著“近城而不進(jìn)城”的原則，以更好的發(fā)揮二級公路的作用。
2.3.2線位高度
在了解水文和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，除了有臺(tái)地可利用外，應(yīng)置路線于不受設(shè)計(jì)洪水位影響的安全高度以上。但不能過高，以便使路線平、縱面線形順直、平緩，獲得較高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)土石方工程也較省，有利于在溝口直跨箐溝或主河道。并且防護(hù)工程不會(huì)很高及復(fù)雜，一旦路基有損壞，也易于搶修。但要加強(qiáng)防護(hù)，盡量杜絕洪水威脅，可采用工程措施減緩水流速度，如設(shè)置攔河壩、順?biāo)畨Φ?，保證路基穩(wěn)定，要少占耕地，并做好廢方處理。
2.3.3橋位選擇
路線受地形、地質(zhì)的限制需設(shè)橋換岸時(shí)，橋位應(yīng)選在河道順直穩(wěn)定、河床地質(zhì)良好、河灘較窄的河段上，充分考慮橋位及橋頭路線的布設(shè)問題，以免造成與環(huán)境不協(xié)調(diào)、線形差、標(biāo)準(zhǔn)低或增加橋梁工程量，影響整個(gè)路線的布局。
在開闊河谷地段，應(yīng)緊靠山腳布線，盡量少占耕地，確保路基穩(wěn)定；可沿河岸布線，便于提高路線標(biāo)準(zhǔn)；也可利用舊路或田間大道直穿田壩，減少工程量。在彎曲河段，可沿河岸自然地形轉(zhuǎn)山咀，繞河彎布線減少山體破壞，融自然景觀于一體；當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高時(shí)，可以適當(dāng)長度的深挖明槽或隧道穿越山梁，也可跨河換岸或改移河道，取直路線；在懸?guī)r峭壁河段，可早提坡從崖頂或崖腳通過，利用地形，減少工程量。不能繞時(shí)，可直穿崖壁，或全開路基，或半填半挖。為了不阻塞河道，要充分考慮廢方的處理，利用開出的土石料用于附近的路段，盡可能達(dá)到填挖平衡。
在河床比降大的河段，尤其是有急流、跌壩的河段，應(yīng)首選考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的急速降坡，克服短距離的高差，避免過多的山腰線；還可利用下游的箐溝或平緩山坡設(shè)回頭展線，克服較大高差。
2.4、山脊線
沿山脊布設(shè)的線路稱之為山脊線。山脊線一般具有土石方工程量小，水文、地質(zhì)情況好，橋涵構(gòu)造物少等優(yōu)點(diǎn)。但存在線位較高，遠(yuǎn)離居住地，工程材料和水源缺乏等缺點(diǎn)。但是否采用山脊線方案，主要應(yīng)考慮以下條件決定：
1、分水嶺的方向不能偏離路線總方向；
2、分水嶺平面不能過于迂回曲折，縱面上各埡口間的高差不要懸殊過大；
3、控制埡口間山坡的地質(zhì)情況較好，地形不過于陡峻零亂；
4、上下山脊的引線要有合適的地形可以過渡利用。
通常完全具備上述條件的分水嶺不多，所以長距離的山脊線一般不多見。往往是作為沿河線或山腰線的局部比較線及越嶺線的兩側(cè)路線的連接而出現(xiàn)。當(dāng)決定采用山脊線方案后，剩下要解決的是山脊線的布設(shè)問題。由于山脊線基本沿分水嶺而走，大的走向已經(jīng)明確，布線著重解決以下三個(gè)問題：一是選定控制埡口，二是在控制埡口間路線走分水嶺的哪一側(cè)，三是路線中間點(diǎn)的具體控制。三者互相依存，互為條件，緊密聯(lián)系。
3、技術(shù)指標(biāo)的運(yùn)用
3.1平面設(shè)計(jì)指標(biāo)的確定
3.1.1平面設(shè)計(jì)的原則
①平面線形應(yīng)連續(xù)、均衡、順舒，并與地形、地物相適應(yīng)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
②除滿足汽車行駛力學(xué)上的基本要求外，還應(yīng)滿足駕駛員和乘客在視覺和心理上的要求；
③保持平面線形的均衡與連貫。為使一條公路上的車輛盡量以均勻的速度行駛，應(yīng)注意使線形要素保持連續(xù)性而不出現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)突變；
④應(yīng)避免連續(xù)急彎的線形。這種線形給駕駛員造成不便，給乘客的舒適也帶來不良影響。設(shè)計(jì)時(shí)可在曲線間插入滿足規(guī)范要求的直線或緩和曲線；
⑤平曲線應(yīng)有足夠的長度。如平曲線太短，汽車在曲線上行駛視覺過短會(huì)使駕駛操作來不及調(diào)整，一般都應(yīng)控制平曲線的最小長度。
3.1.2直線
（1）直線的適用條件
①路線完全不受地形、地物限制的平原區(qū)或山區(qū)的壩區(qū)；
②為縮短構(gòu)造物長度，便于施工，創(chuàng)造有利的引道條件；
③平面交叉附近，為爭取較好的行車和通視條件；
④雙車道公路在適當(dāng)間隔設(shè)置一定長度的直線，以提供較好的超車路段；
（2）直線的最大長度
各省對長直線的運(yùn)用存在不同的看法，也確有直線長度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20v的事例，但直線本身并無優(yōu)劣之說，關(guān)鍵在于如何結(jié)合地形恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用。直線的最大長度應(yīng)有所限制，當(dāng)采用長的直線線形時(shí)，為避免司機(jī)視覺疲勞、彌補(bǔ)景觀單調(diào)之缺陷，應(yīng)結(jié)合沿線具體情況采用相應(yīng)的措施。規(guī)范規(guī)定，“直線長度不宜過長”山區(qū)二級公路一般不超過20v,如昭通至巧家（金塘）二級公路昭魯壩區(qū)段，設(shè)計(jì)速度為60km/h,設(shè)計(jì)中實(shí)際運(yùn)用直線最大長度為967.192m,為16.1v。
（3）直線的最小長度
兩圓曲線之間可以采用直線連接，但直線長度不宜過短，規(guī)范規(guī)定當(dāng)設(shè)計(jì)速度大于或等于60km/h,同向圓曲線最小直線長度以不小于設(shè)計(jì)速度的6倍為宜（以m計(jì)），反向圓曲線間的最小直線長度以不小于設(shè)計(jì)速度的2倍為宜（以m計(jì)），但鑒于云南地形的復(fù)雜性，若按規(guī)范要求執(zhí)行，會(huì)造成工程量巨大，工程造價(jià)較高，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)同向極限采用2倍設(shè)計(jì)車速、反向采用1.5倍設(shè)計(jì)車速執(zhí)行，條件允許的地段，盡量采用規(guī)范值。
3.1.3圓曲線
圓曲線是平面線形設(shè)計(jì)中常用的線形要素，圓曲線的設(shè)計(jì)主要確定其半徑值以及超高加寬值。
（1）圓曲線半徑的選用
平面線形中一般非不得已時(shí)使用極限半徑，因此《規(guī)范》規(guī)定了一般最小半徑；
當(dāng)圓曲線半徑大于一定數(shù)值時(shí)，可以不設(shè)超高，允許設(shè)置與直線路段相同的路拱橫坡。
（2）平曲線的選用
公路的平曲線一般情況下應(yīng)具有設(shè)置緩和曲線（或超高、加寬緩和段）和一段圓曲線的長度；平曲線的最小長度一般應(yīng)不小于2倍的緩和曲線長度。由緩和曲線和圓曲線組成的平曲線，其平曲線長度不應(yīng)短于9s的行駛距離，由于緩和曲線組成的平曲線要求其長度不短于6s的行駛距離。平曲線內(nèi)圓曲線的長度一般不應(yīng)短于車輛在3s內(nèi)的行駛距離，所以《規(guī)范》規(guī)定了平曲線的最小長度。
當(dāng)路線轉(zhuǎn)角等于或小于7°時(shí)，應(yīng)設(shè)置較長的平曲線，其長度規(guī)定見《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D20-2006表7.8.2之規(guī)定。
3.1.4緩和曲線的選用
緩和曲線的最小長度一般應(yīng)滿足以下幾個(gè)方面：
①離心加速度變化率不過大；
②控制超高附加縱坡不過陡；
③控制行駛時(shí)間不過短；
④符合視覺要求
因此，《規(guī)范》規(guī)定：山區(qū)二級公路40km/h時(shí)，緩和曲線最小長度為35m。一般情況下，在直線與圓曲線之間，當(dāng)圓曲線半徑大于或等于不設(shè)超高圓曲線最小半徑時(shí)，可不設(shè)緩和曲線，除此之外都必須設(shè)置緩和曲線。
3.2縱面設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)的確定
3.2.1縱斷面設(shè)計(jì)的原則
①縱面線形應(yīng)與地形相適應(yīng)，線形設(shè)計(jì)應(yīng)平順、圓滑、視覺連續(xù)，保證行駛安全；
②縱坡均勻平順、起伏和緩、坡長和豎曲線長度適當(dāng)、以及填挖平衡；
③視覺上自然的引導(dǎo)駕駛員的視線，并保持視覺的連續(xù)性；
④平曲線與豎曲線應(yīng)相互重合，最好使豎曲線的起終點(diǎn)分別放在平曲線的兩個(gè)緩和段內(nèi)，即“平包豎”；
⑤平縱面線形的技術(shù)指標(biāo)大小應(yīng)均衡；
⑥合成坡度組合要得當(dāng)，以利于路面排水和行車安全；
⑦與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，以減輕駕駛員的疲勞和緊張程度，并起到引導(dǎo)視線的作用；
3.2.2縱坡設(shè)計(jì)
縱坡的大小與坡段的長度反映了公路的起伏程度，直接影響公路的服務(wù)水平，行車質(zhì)量和運(yùn)營成本，也關(guān)系到工程是否經(jīng)濟(jì)、適用，因此設(shè)計(jì)中必須對縱坡坡度、坡長及其相互組合進(jìn)行合理安排。
（1）最大縱坡
汽車沿縱坡向上行駛時(shí)，升坡阻力及其它阻力增加，必然導(dǎo)致行車速度降低。一般坡度越大，車速降低越大，這樣在較長的陡坡上，將出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)水箱開鍋、氣阻、熄火等現(xiàn)象，導(dǎo)致行車條件惡化，汽車沿陡坡下行時(shí)，司機(jī)頻繁剎車，制動(dòng)次數(shù)增加，制動(dòng)容易升溫發(fā)熱導(dǎo)致失效，駕駛員心理緊張、操作頻繁，容易引發(fā)交通事故。尤其當(dāng)遇到冰凍、大霧條件更加嚴(yán)重。因此，應(yīng)對最大縱坡進(jìn)行限制。
最大縱坡值應(yīng)從汽車的爬坡能力、汽車在縱坡上行駛的安全、公路等級、自然條件等方面綜合考慮，《規(guī)范》對二級公路最大縱坡規(guī)定如下：
山嶺重丘二級公路，40km/h速度最大縱坡為7%，60km/h速度最大縱坡為6%。
（2）最小縱坡
各級公路的路塹以及其他橫向排水不暢路段，為保證排水順利，防止水浸入路基，規(guī)范規(guī)定采用不小于0.3%的縱坡。當(dāng)必須設(shè)計(jì)平坡或小于0.3%的坡度時(shí)，其邊溝應(yīng)做縱向排水設(shè)計(jì)。
（3）最小坡長
如果坡長過短，變坡點(diǎn)增多，形成“鋸齒形”的路段，容易造成行車起伏頻繁，影響公路的服務(wù)水平，減少公路的使用壽命。為提高公路的平順性，應(yīng)減少縱坡上的變坡點(diǎn)；兩凸形豎曲線變坡點(diǎn)間的間距應(yīng)滿足行車視距的要求，同時(shí)也應(yīng)保證在換擋行駛時(shí)司機(jī)有足夠的反應(yīng)時(shí)間和換擋時(shí)間。
（4）最大坡長
汽車沿長距離的陡坡上行駛時(shí)，因需長時(shí)間低檔行駛，易引起發(fā)動(dòng)機(jī)效率降低。下坡時(shí)，由于頻繁剎車將縮短制動(dòng)系統(tǒng)的使用壽命，影響行車安全。一般汽車爬坡能力以末速度約降低至設(shè)計(jì)車速的一半考慮，對坡度的最大坡長應(yīng)加以限制。公路連續(xù)上坡或下坡時(shí)，應(yīng)在不大于規(guī)定的縱坡長度之間設(shè)置緩和坡段，緩和坡段的坡度不大于3%。《規(guī)范》對山嶺重丘區(qū)二級公路最大縱長做了相應(yīng)的規(guī)定。
（5）平均坡度
二級公路越嶺線連續(xù)上坡（或下坡）路段，相對高差為200～500m時(shí)平均縱坡不應(yīng)大于5.5%，相對高差大于500m時(shí)平均縱坡不應(yīng)大于5%，且任意連續(xù)3km路段的平均縱坡不應(yīng)大于5.5%。
（6）橋隧縱坡的選用
①橋梁：橋上縱坡不宜大于4%，橋頭引道縱坡不宜大于5%，位于市鎮(zhèn)混合交通繁忙處，橋上縱坡和橋頭引道均不得大于3%。但考慮到云南山高坡陡的地形，在無條件展線路段，必須修建橋梁的時(shí)，中小橋梁最大縱坡可采用5%。但應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安保設(shè)施，如警告標(biāo)志、減速帶等。
②隧道：隧道內(nèi)的縱坡應(yīng)小于3%，但短于100的隧道不受此限。高速公路、一級公路中的中短隧道，當(dāng)條件受限時(shí)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后最大縱坡可適當(dāng)加大，但不宜大于4%，隧道內(nèi)的縱坡應(yīng)大于0.3%。為解決隧道內(nèi)的排水問題，長隧道、特長隧道設(shè)計(jì)時(shí)均應(yīng)考慮采用雙面坡，以保證排水順暢。
3.2.3豎曲線
為保證行車舒適平順、安全、視距良好及滿足平、縱曲線組合的要求，在變坡點(diǎn)處均應(yīng)設(shè)置豎曲線。
（1）豎曲線最小半徑
①凹形豎曲線最小半徑的確定主要考慮：限制離心力不過大、汽車在跨線橋下行駛視距的保證和夜間行駛視距的保證和夜間行車前燈照射范圍內(nèi)的視距保證等三個(gè)方面。
《規(guī)范》建議在條件許可的情況下，山嶺重丘區(qū)二級公路40km/h時(shí)速，凹曲線半徑一般值700m、極限值450m。
②凸形豎曲線最小半徑
確定凸形豎曲線最小半徑主要考慮保證汽車行駛視距和汽車能夠安全行駛通過曲線段。通常當(dāng)汽車行駛在凸顯豎曲線變坡點(diǎn)附近時(shí)，由于變坡角的影響在司機(jī)的視線范圍內(nèi)將產(chǎn)生盲區(qū)。此時(shí)司機(jī)的視距與變坡角的大小及視線高度有密切關(guān)系。當(dāng)變坡角較小時(shí)，不設(shè)豎曲線也能保證視距，但變坡角較大時(shí)，必須設(shè)豎曲線以滿足行車視距的要求。
《規(guī)范》建議在條件許可的情況下，山嶺重丘區(qū)二級公路40km/h時(shí)速，凸曲線半徑一般值700m、極限值450m。
豎曲線最小長度35m。
當(dāng)然通常采用大于或等于上述一般半徑值，當(dāng)受地形條件及其他特殊情況限制時(shí)方可采用上述極限最小半徑值。
4、結(jié)論
總之，在云南山區(qū)選擇公路路線，必須對實(shí)地進(jìn)行充分調(diào)查，堅(jiān)持跑到、看到、問到、認(rèn)真研究，對各種可行方案進(jìn)行比選，綜合各方面的情況，分清主次，全面衡量，切實(shí)做到需要與實(shí)際的統(tǒng)一，才能選出一條比較佳的路線。
參考文獻(xiàn)：
【1】《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 JTG B01-2003 人民交通出版社，2004
【2】《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》 JTG D20-2006人民交通出版社，2006
一、明確工作任務(wù)
（一）目標(biāo)任務(wù)
全縣今冬明春林業(yè)工程項(xiàng)目造林任務(wù)3.4萬畝，其中：高產(chǎn)油茶基地項(xiàng)目1.2萬畝，年度血防林項(xiàng)目0.5萬畝、2009年度的血防林和長防林尾欠項(xiàng)目1.1萬畝,年度退耕還林封山項(xiàng)目0.6萬畝。
（二）工作安排
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要按照目標(biāo)任務(wù)的安排，在年元月底前完成整地任務(wù)，3月15日前完成全部造林任務(wù)。特別是油茶造林山場，要早動(dòng)手、早安排，現(xiàn)在就要落實(shí)整地，要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速掀起整地，在冬末春初新芽未萌動(dòng)前（春節(jié)前）實(shí)施造林。
二、實(shí)施范圍和內(nèi)容
血防林項(xiàng)目重點(diǎn)安排在通道兩側(cè)、路溝渠堤和自然村及周邊待綠化地，要求在血防疫區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施；油茶主要安排在荒山荒地、跡地造林，要求盡量選擇在土層深厚、排水良好、微酸性壤土、緩坡或坡度25度以下的向陽坡面；封山育林重點(diǎn)安排在主要通道兩側(cè)的待封育地塊；長防林尾欠按照原設(shè)計(jì)，重點(diǎn)安排在昌九高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）。
各地要結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目造林，打造山上山下各種綠化類型的精品和亮點(diǎn)，主要從以下幾個(gè)方面開展好項(xiàng)目造林：
（一）通道綠化。全縣范圍內(nèi)的高速、鐵路、國省道、縣鄉(xiāng)道、村道等通道兩側(cè)的綠化帶、可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)和荒山荒地要全面綠化，現(xiàn)有的綠化帶要全面提高和完善，增加大規(guī)格的綠化苗木造林，做到有花有樹，喬灌相結(jié)合，打造既美觀又有特色的綠化亮點(diǎn)。
（二）城鎮(zhèn)綠化。城區(qū)按照森林城市的綠化標(biāo)準(zhǔn)，大量引進(jìn)樟樹、杜英、桂花、銀杏等大苗，栽大樹、種花木，形成立體化、園林化、森林化，打造城區(qū)綠化精品。工業(yè)園區(qū)內(nèi)主攻赤湖產(chǎn)業(yè)區(qū)及沙城工業(yè)園區(qū)的道路和廠區(qū)內(nèi)綠化，栽植高檔綠化苗木，配置花灌，確保園區(qū)內(nèi)“黃土不露天，雜草不著地”，綠化率達(dá)50%以上。
（三）鄉(xiāng)村綠化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊綠化，以全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化狀況和人居環(huán)境為目標(biāo)，年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率達(dá)到20%。農(nóng)村自然村及周邊綠化，以提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)水平，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好優(yōu)美村莊為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展以油茶、桔柑、水梨為主的經(jīng)濟(jì)果木林和以楊樹、泡桐為主的速生豐產(chǎn)林，改善農(nóng)村居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入。
（四）山上造林。各地要充分利用好宜林荒山、火燒跡地、采伐跡地和礦區(qū)植被恢復(fù)造林，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高效益油茶生產(chǎn)示范基地和楊樹、泡桐、榿木、松、杉、毛竹等為主的速生豐產(chǎn)林基地。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好林業(yè)開發(fā)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）從現(xiàn)在起，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為廣大農(nóng)民群眾謀利益的高度出發(fā)，把秋冬林業(yè)開發(fā)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、組織到位、措施到位。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，把各項(xiàng)工作分解到村組和山頭地塊，明確造林主體，抓住冬閑的有利時(shí)機(jī)，廣泛組織勞力上山，加快劈草、清雜、挖穴等林地準(zhǔn)備。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、墻體標(biāo)語、橫幅廣告等多種形式，大力宣傳中央和省、市在秋冬季林業(yè)開發(fā)上的有關(guān)政策措施，讓農(nóng)民了解、掌握政策，在全社會(huì)營造濃厚的發(fā)展秋冬林業(yè)開發(fā)的氛圍；要組織鄉(xiāng)村干部及林業(yè)系統(tǒng)干部職工深入村組，上門入戶，宣傳指導(dǎo)，為林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)提供良好服務(wù)。
（三）提高造林質(zhì)量。要堅(jiān)持因地制宜、適地適樹的原則，按照項(xiàng)目造林作業(yè)設(shè)計(jì)要求，確定造林樹種、造林方式、配置結(jié)構(gòu)和合理的造林密度，同時(shí)認(rèn)真做好造林所需苗木的準(zhǔn)備工作，確保有足夠的良種壯苗投入造林。今年的油茶苗木必須在省定點(diǎn)的圃地調(diào)苗，否則不予驗(yàn)收，各地要抓緊上報(bào)油茶需苗量，并及時(shí)交納定金（0.5元/株）。
（四）落實(shí)造林政策。項(xiàng)目造林必須由造林主體向縣項(xiàng)目辦提出項(xiàng)目書面申請，經(jīng)林業(yè)局技術(shù)員對造林小班搞好作業(yè)設(shè)計(jì)后，納入項(xiàng)目管理。項(xiàng)目造林要求嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工，并報(bào)省、市驗(yàn)收合格后，兌現(xiàn)造林補(bǔ)助，其中油茶項(xiàng)目造林按270元/畝兌現(xiàn)補(bǔ)助。
（五）加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。采取市場運(yùn)作的方式，為林業(yè)工作提供支撐。在投入上，要建立和完善政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、部門配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬融資渠道、增加投入。在開發(fā)運(yùn)作機(jī)制上，要堅(jiān)持“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，同時(shí)抓好特色經(jīng)營大戶和科技示范大戶的培植，以大戶帶動(dòng)農(nóng)戶參與林業(yè)開發(fā)。在流轉(zhuǎn)機(jī)制上，按照“依法、自愿、有償”的原則，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使土地逐步向造林大戶集中，提高集約化經(jīng)營水平，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
關(guān)鍵詞: 土壤侵蝕;水土保持;生物林草；荊作；
Abstract: How effectively control soil erosion has attracted extensive attention from all sectors of society and scientists. Measures of soil and water conservation, Chinese creates many characteristic in soil and water conservation forest-grass measures. Such as: biological, engineering measures of soil and water conservation tillage measures and.
Keywords: soil erosion; soil and water conservation forest; biology; Jing;
中圖分類號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
土壤侵蝕是人類面臨的嚴(yán)重環(huán)境問題之一。土壤侵蝕的持續(xù)發(fā)生,不僅會(huì)造成當(dāng)?shù)赝寥劳嘶酥镣恋刭Y源徹底遭到破壞,而且還會(huì)引起下游河道與湖泊的於積、加劇洪水災(zāi)害的威脅。同時(shí),土壤侵蝕引起的面源污染還會(huì)破壞水資源、加劇缺水地區(qū)的水危機(jī)、產(chǎn)生意想不到的影響。我國的土壤侵蝕十分嚴(yán)重,水土流失面積達(dá)331.7萬km2,占國土面積的34.6%,荒漠化、沙漠化面積262萬km2,占國土面積的27.3%。
水土流失引發(fā)的環(huán)境問題更為突出, 因此開展水土保持即水土流失綜合治理已成為當(dāng)前國土整治工作的重點(diǎn)。在長期的水土保持科學(xué)研究和治理實(shí)踐中,產(chǎn)生了一批確有實(shí)效的水土流失治理措施。
我國習(xí)慣將水土保持措施分為3大類,即:生物林草措施、耕作措施、工程措施，給出各種措施對于減少徑流和土壤流失的效果。
1. 1水土保持生物林草措施
水土保持生物林草措施是指在水土流失區(qū)植樹造林種草,增加地表植被覆蓋, 保護(hù)地表土壤免遭雨滴直接打擊;攔蓄徑流,涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)河川、湖泊和水庫的水文狀況;增加土壤抵抗水流沖刷的能力,防止土壤侵蝕,改良土壤,改善生態(tài)環(huán)境。為此目的而采取的措施稱為水土保持生物林草措施。中國水土保持生物林草措施歷史悠久。林草措施對減少徑流泥沙的正面效應(yīng)已為大家公認(rèn),它主要是通過林冠截流、林下草灌和枯枝落葉層的攔蓄以及植物根系對土壤的固結(jié)作用保持水土、涵養(yǎng)水源、改善土壤肥力。
依照定義, 農(nóng)作物種植也算作生物林草措施, 因?yàn)檗r(nóng)作物首先是一種生物; 其次增加了地表覆蓋, 能攔蓄一定量的降雨徑流泥沙, 故而不同種植方式如輪作、間作等的作物也算作生物林草措施。常見的作物種植方式有:
1) 輪作( 倒茬):指在同一塊土地上按時(shí)間先后順序地種植不同作物的一種生產(chǎn)方式。按照生產(chǎn)任務(wù)和種植對象,通常將輪作分為大田輪作和草田輪作。大田輪作以生產(chǎn)糧食或工業(yè)原料為主,它包括為了滿足專門的生產(chǎn)要求而建立的專業(yè)輪作,為了能多方面滿足國家對農(nóng)產(chǎn)品需求而建立的水旱輪作,以及為后茬作物提供較好水肥條件的休閑輪作。草田輪作以生產(chǎn)糧食作物和牧草并重,它包括利用空閑季節(jié)或作物行間隙地的糧肥輪作和綠肥輪作,以及以生產(chǎn)飼料為主,同時(shí)也種植糧食作物或蔬菜作物的飼料輪作。
2) 間作、套種和混播: 間作是在同一塊土地上于同一生長期內(nèi)分行或分帶相間種植兩種或兩種以上作物的栽培方法,如玉米與大豆間作;套種是在同一塊地上,不同時(shí)間播種兩種以上的不同作物,當(dāng)前種作物未收獲時(shí),就把后作播種在前作的行間,如小麥與黑豆套種等;混播指在同一塊地上,兩種作物均勻撒播或混合播種在同一播種行內(nèi),或在同一播種行內(nèi)進(jìn)行間隔種植,如小麥與豌豆混播等。
1. 2水土保持耕作措施
水土保持耕作措施是以保水保土保肥為主要目的,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨,以犁、鋤、耙等為耕( 整) 地農(nóng)具所采取的改變局部微地形或地表結(jié)構(gòu)的措施。
現(xiàn)代常用的水土保持耕作措施主要有:
1) 等高耕作( 橫坡耕作):是指沿等高線垂直于坡度走向進(jìn)行的橫向耕作。是坡耕地實(shí)施其它水土保持耕作措施的基礎(chǔ)。沿等高線進(jìn)行橫坡耕作,在犁溝平行于等高線方向形成許多蓄水溝,能有效攔蓄地表徑流,提高水分入滲時(shí)間,減少水土流失,利于作物生長發(fā)育,從而達(dá)到增產(chǎn)之目的。
2) 壟作區(qū)田:在坡耕地上犁成水平溝壟,作物種在壟的半坡上,在溝中每隔一定距離作一土擋,以蓄水保肥并防止橫向( 沿壟溝方向) 徑流的發(fā)生,區(qū)田攔截降雨,壟上種植作物。
3) 套犁溝播( 套二犁):沿等高線自坡耕地的上方開始,逐步向下,每耕一犁后, 再在原犁溝內(nèi)再套耕一犁,以加深犁溝,加大其攔蓄徑流量。
水平溝一般用于治理荒坡的造林整地,可攔蓄一定的徑流泥沙。水平溝耕作是20 世紀(jì)70 年代末旱地農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要成果之一,也是目前黃土高原坡耕地上應(yīng)用
比較有效且面積較大的水土保持耕作措施。
4) 少耕免耕:少耕免耕技術(shù)是指在上茬作物收獲后,后續(xù)作物種植時(shí)只做極有限的土地耕整或不進(jìn)行耕整而直接種植后茬作物。經(jīng)過較長時(shí)間的免耕,農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量不斷提高、土壤結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,土壤的容水能力和入滲性能極大提高,從而達(dá)到涵養(yǎng)水源、提高地力、減少水土流失、增加作物產(chǎn)量的作用。
所有上述耕作方式統(tǒng)稱為( 水土資源) 保護(hù)性耕作措施。
1. 3水土保持工程措施
水土保持工程措施是水土保持綜合治理措施的重要組成部分,是指通過改變一定范圍內(nèi)( 有限尺度)小地形( 如坡改梯等平整土地的措施),攔蓄地表徑流, 增加土壤降雨入滲,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,充分利用光、溫、水土資源,建立良性生態(tài)環(huán)境,減少或防止土壤侵蝕,合理開發(fā)、利用水土資源而采取的措施。
我國根據(jù)興修目的及其應(yīng)用條件,水土保持工程措施可分為:山坡防護(hù)工程; 山溝治理工程;山洪排導(dǎo)工程;小型蓄水用水工程。其中防止坡地土壤侵蝕的水土保持工程措施主要指山坡防護(hù)工程,主要有:
1) 水平梯田:水平梯田是我國年代久遠(yuǎn)的水土保持方法,最早起源于稻田。是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物,廣泛分布于世界許多地區(qū),如北非、法國、中美洲及亞洲、日本、印度、韓國及東南亞等地。梯田的田面呈水平,各塊梯田將坡面分割成整齊的臺(tái)階,為高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田,適宜種植水稻和其他旱作作物、果樹等。
2) 反坡梯田( 水平階):適用于15°～25°的陡坡,階面寬約1.0～1.5m,外高內(nèi)低, 具有3°～5°的反坡,階面可容納一定的降水徑流。要求暴雨時(shí)各臺(tái)水平階間斜坡徑流在階面上能全部或大部容納入滲,樹苗栽種在距階邊0.3～0.5m 處, 適宜種植旱作和果樹。
3) 坡式梯田:順坡向每隔一定間距沿等高線修筑地埂而成的梯田,依靠逐年翻耕、徑流沖淤加高地埂,使田面坡度逐漸減緩,最后成為水平梯田。其實(shí)是一種漸變形式的梯田。它采用筑地埂,截短坡長,通過地埂的逐年加高,坡耕地在多次農(nóng)事活動(dòng)中定向( 向坡下)深翻,土壤在重力作用下逐年下移,并由于坡面徑流的沖刷作用, 逐漸變?yōu)樗教萏?也稱大埂梯田或長埂梯田。具有投入少、進(jìn)度快, 既能保水保肥又能穩(wěn)定增產(chǎn)的特點(diǎn)。20世紀(jì)50 年代曾在黃土高原普遍推廣,但由于對建設(shè)坡式梯田的技術(shù)和效益研究不夠,實(shí)施中埂地間距太寬,地埂質(zhì)量差等原因,影響了坡式梯田的應(yīng)用,而被一次性整平的水平梯田所代替。
結(jié)語
1) 水土保持的措施是控制水土流失的手段,定量計(jì)算各種水土保持措施值可為小流域進(jìn)行土壤侵蝕預(yù)報(bào)、水土保持措施合理配置、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)等提供參考。
2) 比較各種水土保持生物林草措施的減水減沙可以看出,農(nóng)作物減水減沙( 或保水、保土)作用最小,說明陡坡耕地是產(chǎn)生水土流失的主要場所。生物措施由于過濾泥沙或固土作用,減沙效益顯著, 將陡坡耕地退耕還林還草還牧是解決水土流失、恢復(fù)山川秀美的必由之路。
3) 耕作措施對土壤的擾動(dòng), 加劇了土壤侵蝕。但耕作措施中采用適宜的減水措施會(huì)取得很好的減沙效果。
參考文獻(xiàn)
【1】盧宗凡,蘇敏.水土保持耕作措施述評[ J] .水土保持通報(bào),1983, 3( 6) : 86- 93.
關(guān)鍵詞“長治”工程;成效;經(jīng)驗(yàn);貴州織金
1988年貴州省畢節(jié)地區(qū)被列為“長江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)”。1997年9月畢節(jié)地區(qū)織金縣被列為水土保持監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)縣,1997年11月被列為“長江上游水土保持重點(diǎn)防治縣”。自1997年以來,織金縣先后開展了“長治”4期小流域、“長治”6期小流域、水土保持生態(tài)修復(fù)、“長治”7期小流域等工程。
1工程開展情況
1.1完成情況
截至2008年,20年來,共完成水土流失治理面積278.93 km2。其中:坡改梯1 665.85 hm2、經(jīng)果林2 361.89 hm2、水保林5 193.43 hm2、保土耕作6 074.10 hm2、封禁治理12 178.19 hm2、人工種草490.61 hm2、小型水利水保471處。共完成投資2 047.60萬元,其中中央專項(xiàng)資金1 356.11萬元,地方配套資金691.49萬元[1]。
1.2支持服務(wù)體系建設(shè)情況
支持服務(wù)體系主要內(nèi)容是建設(shè)管理、技術(shù)支持培訓(xùn)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢技術(shù)服務(wù)、工程質(zhì)量監(jiān)理、水土保持監(jiān)測。主要是在工程實(shí)施過程中對工程建設(shè)的管理,包括對示范戶的培訓(xùn),委托具有水土保持工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,在調(diào)查和與當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)戶協(xié)商的基礎(chǔ)上按《參與式設(shè)計(jì)手冊》所規(guī)定的內(nèi)容,編寫小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告;對項(xiàng)目投入與產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量上作了解,從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境3個(gè)方面監(jiān)測各項(xiàng)措施所產(chǎn)生的正面與負(fù)面影響。
2工程建設(shè)成效
2.1綜合建設(shè)結(jié)碩果
據(jù)驗(yàn)收資料統(tǒng)計(jì),到2008年止,全縣土壤侵蝕量減少55%,侵蝕模數(shù)由6 246 t/(km2·a)下降至2 000 t/(km2·a)。20年內(nèi)共營造水土保持林5 193.43 hm2、經(jīng)果林2 361.89 hm2,并對疏幼林和覆蓋度較低的有林地實(shí)施封禁治理,全縣森林植被覆蓋度從治理前的12.8%增加到42.2%,比治理前提高29.4個(gè)百分點(diǎn)。
2.2多措并舉顯效益
(1)全縣水土流失狀況發(fā)生了根本變化,生態(tài)環(huán)境開始轉(zhuǎn)入良性循環(huán)。全縣“長治”始終以坡改梯為突破口,將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田作為治理水土流失的關(guān)鍵措施,并配套坡面水系排、引、灌水利工程設(shè)施,大大改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)條件,提高了抵御自然災(zāi)害的能力,糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高,使坡改梯成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的當(dāng)家田,為發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(2)防治區(qū)內(nèi)興修的大量小型水利水保工程攔蓄了大量泥沙,使農(nóng)田抗旱、防洪能力大大增強(qiáng),有效地提高了抗災(zāi)減災(zāi)能力。經(jīng)過20年綜合治理,改造的坡耕地單產(chǎn)比原坡耕地增產(chǎn)825 kg/hm2,在保證糧食生產(chǎn)的同時(shí),大量勞動(dòng)力從土地束縛中得到解放,投身于多種經(jīng)營,激活了地方經(jīng)濟(jì),活躍了市場,成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各小流域在建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)基本農(nóng)田的同時(shí),從發(fā)展山區(qū)大農(nóng)業(yè)著眼,對陡坡耕地和荒山荒坡進(jìn)行綜合治理開發(fā),大力發(fā)展水土保持林和經(jīng)濟(jì)果木林,使土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。與20年前相比,治理區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用地在1 256.67 km2的基礎(chǔ)上下降了7.0%;林業(yè)用地在367.27 km2基礎(chǔ)上上升了66.0%;荒山荒坡下降70.0%,土地利用率較治理前明顯提高。
(3)各小流域在治理中,充分利用各自的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展市場需要的多種經(jīng)濟(jì)林果。幾年來重點(diǎn)治理小流域內(nèi)共栽植經(jīng)果林2 300 hm2,人均經(jīng)果林面積由治理前的6.67 m2上升到33.3 m2,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。20年來的小流域綜合治理開發(fā),使治理區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源得到充分利用,土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品趨向商品化,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值大幅度提高,較治理前增長40%。小流域的綜合治理開發(fā),已經(jīng)為全縣山區(qū)脫貧致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了一條新的道路。
(4)全縣在小流域治理中,堅(jiān)持實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口,狠抓經(jīng)濟(jì)效益的治理方針,群眾從治理中得到實(shí)惠,生活水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),治理區(qū)人均糧食由治理前的138 kg增加到168 kg,增加21.7%;人均純收入由治理前的1 000元增加到1 261元,增長26.1%,據(jù)收集資料統(tǒng)計(jì),2008年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2 236元,人均產(chǎn)糧374 kg。通過“長治”工程建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,有利于群眾安居樂業(yè)。
3主要做法和經(jīng)驗(yàn)
3.1領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,有力推動(dòng)了水土保持“長治”工程生態(tài)建設(shè)
全縣自列入全國“長治”工程重點(diǎn)治理縣以來,為確保全縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)順利實(shí)施,并按時(shí)保質(zhì)保量完成年度治理任務(wù),縣委、縣政府高度重視,成立了織金縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了以書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為指揮長的實(shí)施機(jī)構(gòu),縣政府辦行文任命各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1~2名水土保持監(jiān)督員,水利局行文任命各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村水土保持管護(hù)員,將全縣水土保持生態(tài)建設(shè)“長治”工程工作納入各級政府的重要議事日程[2]。
3.2指導(dǎo)思想明確,為“長治”工程實(shí)施指明方向
圍繞全縣生態(tài)環(huán)境面臨的主要矛盾和突出問題,以小流域?yàn)閱卧C合治理為突破口,以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展糧食、穩(wěn)定和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以山、水、林、田、路綜合治理為重點(diǎn),堅(jiān)持“生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重,治理與開發(fā)并重,近期與遠(yuǎn)期并重”的原則,推行工程措施與植物措施相結(jié)合、物質(zhì)投入與技術(shù)投入相結(jié)合的技術(shù)路子,及“技、干、群三結(jié)合”的工作路子,長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施,以綠化荒山,改土治水,改善生態(tài)環(huán)境,控制水土流失[3]。
3.3全面規(guī)劃,綜合治理,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
為保證水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“長治”工程上水平、成示范,在規(guī)劃和治理中,打破戶界(或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、組界),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一完工時(shí)間[4]。對坡改梯,要求交通方便,集中連片,土地肥沃,坡度緩的地塊,因地制宜,就地取材,石坎線要等高水平,做到大彎隨彎、小彎取直、地面平整,配套排灌溝渠、沉沙凼、蓄水池和耕作道路。對水保林要求喬、灌、草結(jié)合,增加覆蓋;對經(jīng)果林要求大穴種植,并施足底肥;配套坡面水系工程和耕作道路,所有植物措施,要求因地制宜,適地適樹,整地種植。小流域的規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持集中連片,形成規(guī)模,堅(jiān)持山、水、林、田、路綜合治理,使土不下山、水不亂流,蓄水、灌溉、排洪結(jié)合,形成綜合治理的水土保持防護(hù)體系[5]。
3.4嚴(yán)格資金管理,注重技術(shù)服務(wù)
全縣嚴(yán)格按照國家專項(xiàng)資金的管理使用規(guī)定,合理、合法安排使用水土保持項(xiàng)目資金,嚴(yán)格規(guī)定經(jīng)費(fèi)的使用范圍,定額標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用、專人專帳。財(cái)會(huì)人員做到“手續(xù)齊備,帳目清楚,日清月結(jié)”,工程資金嚴(yán)格按各條流域的施工進(jìn)度,分期下?lián)躘6]。
3.5大膽改革,穩(wěn)步推進(jìn),加快水保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
全縣在流域治理中進(jìn)行大膽改革,突出抓好3個(gè)結(jié)合,一是和建設(shè)商品生產(chǎn)基地相結(jié)合,二是和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,三是和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合。因地制宜,適應(yīng)市場,建設(shè)一批面向市場、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)質(zhì)高效小流域,使其成為有特色的商品生產(chǎn)基地。
4參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]坡耕地；水土保持；綜合治理；臨朐縣
中圖分類號(hào)：$714.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）22-0321-01
坡耕地是水土流失的主要策源地，尤其是在我國，全國66%的耕地分布在山地、丘陵和高原地區(qū)，土壤質(zhì)量不高與發(fā)達(dá)國家或農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，糧食單產(chǎn)相差150-200kg，而且全國還有610萬hm2坡度在25°以上的耕地，由于長期耕作導(dǎo)致我國坡耕地的水土流失非常嚴(yán)重。
臨朐縣坡耕地水土流失治理試點(diǎn)工程選取臨朐縣柳山鎮(zhèn)孟津河流域：東經(jīng)118°46′15.1″至118°48′14.2″，北緯36°24′29.9″至36°25′50.6″。項(xiàng)目區(qū)為柳山鎮(zhèn)，包括七個(gè)行政村。
1.項(xiàng)目區(qū)概概況
項(xiàng)目區(qū)地貌類型屬花崗巖丘陵區(qū)。工程區(qū)域?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，多年平均氣溫12.1℃，無霜期191d，多年均日照時(shí)數(shù)2587h，≥0℃的活動(dòng)積溫4740.8℃，光照充足，適宜種植多種作物，多年平均降水量705.4mm。主要災(zāi)害性氣候是干旱和霜凍。土壤以棕壤為主，為中性土壤.現(xiàn)有總耕地面積1067.60hm2，水澆地306.46hm2，旱地61.24hm2，坡耕地面積為700hm2，其中有3°～5°坡耕地面積115hm2，5°～8°坡耕地面積326.53hm2，8°～15°坡耕地面積258.46hm2。
2.建設(shè)目標(biāo)
2.1 治理水土流失目標(biāo)
通過科學(xué)合理在坡耕地開展坡改梯，配置蓄水池、排水溝、沉沙函、田間道路等工程，坡面與溝道緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進(jìn)，減少徑流的泥沙的下泄，提高項(xiàng)目區(qū)林草植被覆蓋率，建成有效的水土流失防御體系；各項(xiàng)措施充分發(fā)揮保水、保土效益，生態(tài)環(huán)境有明顯的改善。
2.2 發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
通過統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)坡改梯、坡面水系工程、植被防護(hù)等措施，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為深化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供平臺(tái)，如通過坡改梯工程，發(fā)展坡地溫室大棚種植高效瓜果蔬菜等，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)更趨于合理，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)增收、生態(tài)環(huán)境良好，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧可持續(xù)、健康快速發(fā)展的效果。
3 工程設(shè)計(jì)
總體布置.按照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)》（GB/T16453.1-2008）坡耕地治理技術(shù)等要求，做到“梯―溝―池―函―路”等合理配置。
3.1 坡改梯措施的數(shù)量和布局原則
項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行坡改梯工程修建梯田640.33hm2，其中六角磚護(hù)坎梯田148.69hm2，灌木護(hù)坎梯田293.01hm2，土坎梯田198.63hm2。六角磚護(hù)坎梯田效果圖見LQPZ-4。
3.2 揚(yáng)水站的數(shù)量和布局原則
結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有的機(jī)井，在機(jī)井附近修建揚(yáng)水站5座，為修建的蓄水池供水，用于農(nóng)林灌溉。揚(yáng)水站修建應(yīng)地形開闊、岸坡適宜，有利于工程布置的地點(diǎn)。
3.3 排水溝措施的數(shù)量和布局原則
根據(jù)本方案各圖斑工程措施推工程措施總量計(jì)算，項(xiàng)目規(guī)劃建排水溝367.78km，排水溝措施的布局原則：排水溝根據(jù)設(shè)計(jì)區(qū)域的需要合理布設(shè)，達(dá)到能排能灌的要求。排水溝應(yīng)與坡改梯、道路、沉沙函、蓄水工程等綜合設(shè)計(jì)，建成排水溝、灌溉用水溝、沉沙函、蓄水池等的系統(tǒng)工程，形成完整的防御、利用體系。
3.4 沉沙函措施的數(shù)量和布局原則
根據(jù)本方案各圖斑工程措施推工程措施總量計(jì)算，項(xiàng)目規(guī)劃建沉沙函554座，沉沙函措施的布局原則：一般選擇在地頭、地邊、地塊連接處和排水溝的內(nèi)部，進(jìn)入蓄水池前或陡槽末端、跌水上方、溝渠拐彎處。
3.5 道路措施的數(shù)量和布局原則
根據(jù)本方案各圖斑工程措施推工程措施總量計(jì)算，項(xiàng)目規(guī)劃建生產(chǎn)路22.48km，田間道路4.391km，過路（水）涵管2069個(gè)。田間道路措施的布局原則：（1）因地制宜與坡面水系、排水溝渠耕作等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，防止沖刷，保證道路完整、暢通。（2）布局合理，有利生產(chǎn)，方便耕作和運(yùn)輸，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（3）占地少節(jié)約用地，便于與外界聯(lián)系。（4）路溝交匯、路地相連處鋪設(shè)涵管。
3.6 植物措施的數(shù)量和布局原則
根據(jù)本方案各圖斑工程措施推工程措施總量計(jì)算，道路防護(hù)林28253株。植物措施布局原則：防護(hù)林隨道路、排水溝一同布設(shè)，栽植生長速度快、見效快的喬木物種。
4 施工組織設(shè)計(jì)
為確保坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)，主要采取公開招標(biāo)競選專業(yè)施工隊(duì)的施工組織方式。對土坎工程中施工技術(shù)簡單、防護(hù)林等植物措施部分，采取積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳?，完成工程建設(shè)。
5 效益分析
5.1 基礎(chǔ)效益
5.2 生態(tài)效益
通過坡耕地水土流失綜合治理后，項(xiàng)目區(qū)坡耕地水土流失得到較好的綜合治理，水土流失治理度達(dá)到85.9%，坡耕地治理度達(dá)到95.8%。將很好地控制和疏導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)洪水徑流的侵蝕，坡耕地生態(tài)環(huán)境得到很大的改善。通過坡耕地水土流失綜合治理后，大大增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)坡耕地的涵養(yǎng)水源能力，坡耕地土壤理化性質(zhì)得到很好改善，土壤中有機(jī)質(zhì)含量會(huì)有所提高，礦質(zhì)營養(yǎng)循環(huán)趨于平衡，土壤含水率相對提高，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)趨于良好。下墊面條件可得到較大改善，地表徑流攔蓄量明顯增加，可有效地遏制項(xiàng)目區(qū)的水土流失及風(fēng)沙危害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁及人們的生活水平也將得到根本改善。通過綜合治理，自然資源與環(huán)境資源的利用將更趨合理，隨著治理力度的逐步加強(qiáng)，生態(tài)效益將會(huì)日益明顯。坡耕地水土流失綜合治理，將對建設(shè)秀美山川、秀美農(nóng)村將起到積極的推進(jìn)作用，必將大大推動(dòng)人與水系生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
5.3 社會(huì)效益
本項(xiàng)目實(shí)施后所帶來的社會(huì)效益主要表現(xiàn)在：
1）有效減少項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)沙量及河川水庫泥沙含量。由于試點(diǎn)工程對土壤侵蝕采取了層層設(shè)防手段，通過以整修高標(biāo)準(zhǔn)梯田為主體的基本農(nóng)田建設(shè)、坡面水系、溝道攔蓄等工程建設(shè)，可大大降低土壤侵蝕模數(shù)，減少泥沙入河量，從而減輕了泥沙淤積河道、水庫和其它水利工程的危害，延長了工程的使用壽命。
2））蓄水保土。水土保持措施的實(shí)施，可有效控制土壤侵蝕，增加土壤水分儲(chǔ)存，增加植被面積（含作物面積）和生物產(chǎn)量，變水分無效蒸發(fā)為有效蒸騰，提高水資源利用率。2）減輕山洪、泥石流災(zāi)害。水土保持工程能在一定程度上改善河川徑流的年內(nèi)分配，通過多層攔截涵蓄，阻止或延緩地表徑流的產(chǎn)生，減少洪峰流量，從而減輕洪水、泥石流等自然災(zāi)害，保護(hù)村屯、道路、農(nóng)田及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。3）提高群眾生活水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施，人均新增基本農(nóng)田0.87畝，將促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，有效地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，緩解林糧爭地矛盾，實(shí)現(xiàn)人口、糧食、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
5.4 經(jīng)濟(jì)效益
依據(jù)《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》GB/T15774-2008的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。此次計(jì)算，只計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，確定水保措施經(jīng)濟(jì)使用年限為20年，價(jià)格水平采用2012年第三季度綜合價(jià)格，工程治理期為1年。
新增梯田效益：工程實(shí)施后，增加梯田面積640.33hm2，年增經(jīng)濟(jì)效益為870.70萬元，其中小麥玉米新增經(jīng)濟(jì)效益813.22萬元，灌木坎梯田金銀花的經(jīng)濟(jì)效益為57.48萬元。
至各項(xiàng)措施效益發(fā)揮年，每年可產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益共870.70萬元。
