時(shí)間：2023-06-06 09:00:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田會(huì)議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意義正在于此。按照官方此前的計(jì)劃，到2020年全國(guó)應(yīng)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，這將為中國(guó)新增800億公斤糧食綜合生產(chǎn)能力。
保障糧食安全
一直以來，我國(guó)中低產(chǎn)田的比重過大，糧食增產(chǎn)壓力很大。據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算，在我國(guó)18.26億畝耕地中，高于當(dāng)?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)20%的高產(chǎn)田約為5.5億畝，其余12.7億畝為中低產(chǎn)田，占比近7成，中低產(chǎn)田中易于改造的約為8.75億畝。要實(shí)現(xiàn)保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標(biāo)，迫切需要下大力氣改造中低產(chǎn)田、建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高單位面積產(chǎn)量，努力“藏糧于地”，挖掘糧食增產(chǎn)潛力和空間。
由低產(chǎn)田變高產(chǎn)田，帶來的不僅僅是糧食產(chǎn)量的增加，更是保障我國(guó)糧食安全的重要舉措。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。
2013年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這是《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》的專項(xiàng)規(guī)劃。按照《規(guī)劃》，到2020年，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝，完成1575處重點(diǎn)中型灌區(qū)的節(jié)水配套改造。每年要完成的任務(wù)高于近年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)每年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不足3000萬畝的水平，意味著今后建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將有更大投入。
根據(jù)規(guī)劃，新增的4億畝任務(wù)中，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入完成3.4億畝，通過統(tǒng)籌和整合農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門財(cái)政性資金完成0.6億畝；完成1575處重點(diǎn)中型灌區(qū)的節(jié)水配套改造；畝均糧食生產(chǎn)能力比實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前提高100公斤以上。
《規(guī)劃》實(shí)施后，畝均糧食生產(chǎn)能力可提高100公斤以上，直接帶動(dòng)種糧農(nóng)民畝均增收約200元，每年有3200多萬農(nóng)民從中直接受益。
據(jù)了解，為了大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2013年以來，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源稟賦條件，以合理利用水資源為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮土地、氣候和生物資源分布狀況，將全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域劃分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、保護(hù)性開發(fā)區(qū)、限制性開發(fā)區(qū)，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)一步向水土資源和生態(tài)環(huán)境承載能力較強(qiáng)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)聚焦，兼顧生態(tài)資源環(huán)境有一定恢復(fù)能力的保護(hù)性開發(fā)區(qū)，嚴(yán)禁在生態(tài)資源環(huán)境承載能力較差的限制性開發(fā)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
并且要求各省將土地治理項(xiàng)目的財(cái)政資金，進(jìn)一步向糧食主產(chǎn)縣特別是谷物主產(chǎn)縣集中，繼續(xù)向《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》確定的800個(gè)產(chǎn)糧大縣傾斜，主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
2013年，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金362.24億元，其中中央財(cái)政投入資金213.68億元。全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2795.4萬畝。2014年，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)預(yù)計(jì)投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金363.4億元，其中中央財(cái)政預(yù)計(jì)投入資金230億元。預(yù)計(jì)全國(guó)將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2700萬畝左右。
轉(zhuǎn)方式創(chuàng)機(jī)制
2014年起，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將實(shí)現(xiàn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目并軌，統(tǒng)稱為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，適當(dāng)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目畝均財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，各省（區(qū)、市）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目畝均財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)提高到以省為單位加權(quán)平均1100-1300元，比2013年提高了近10%。同時(shí)，允許將2003年（含）以前年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目范圍予以提質(zhì)建設(shè)，其中1988-1998年（含）建成的項(xiàng)目區(qū)畝均財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)1000元；1999-2003年（含）建成的項(xiàng)目區(qū)畝均財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)800元。
另外，記者了解到今年財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室將積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。制定《關(guān)于開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見》，鼓勵(lì)和支持從事糧食種植的農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)及專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，單獨(dú)申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，中央財(cái)政已安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2.02億元，在14個(gè)省支持169個(gè)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.38萬畝。
2013年國(guó)家農(nóng)發(fā)辦設(shè)立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三類試點(diǎn)項(xiàng)目，要求以推進(jìn)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制為主線開展試點(diǎn)工作，積極探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑，建立農(nóng)民或農(nóng)民專合社持股龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
四川省作為首批試點(diǎn)省份之一，爭(zhēng)取到了5個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)中央財(cái)政資金4500萬元，并在破解“將部分財(cái)政資金作為農(nóng)民或者農(nóng)民專業(yè)合作社的股份參股產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”這一難題上進(jìn)行了積極探索，成為在全國(guó)會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言的兩個(gè)省份之一。
XX鎮(zhèn)2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況匯報(bào)
XX鎮(zhèn)2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及三官、周大、賈集三個(gè)村，面積兩萬畝。其中新打機(jī)井XXX眼，節(jié)水灌溉面積X萬畝，提灌站1座，清淤排水溝XX條，新建橋梁XX座，架設(shè)100kv變壓器9臺(tái)，160kv變壓器1臺(tái)，10kv高壓線1.95千米，低壓29.606千米，新建4米寬水泥路26條，總長(zhǎng)16.17千米。
整個(gè)項(xiàng)目從2019年10月份開工建設(shè)，到2019年12月份全面竣工，工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、施工方和群眾三滿意。
主要做法：一是謀劃早。自工程設(shè)計(jì)之初，鎮(zhèn)工作組全程參與，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃、丈量、登記，摸底，涉及清障農(nóng)戶41戶，青苗補(bǔ)償面積57畝，采伐成材樹木2900多棵，移栽未成材樹木300多棵，做到心里有底有數(shù)。
二是發(fā)動(dòng)早。
工程啟動(dòng)之前召開群眾代表會(huì)議，爭(zhēng)取群眾支持。讓涉及清障農(nóng)戶提前介入認(rèn)領(lǐng)，全部登記造冊(cè)，明晰到戶，協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議問題，及時(shí)兌付補(bǔ)償政策，對(duì)于遺留問題鎮(zhèn)政府全部收底，把群眾工作做在前面，做在當(dāng)面。
三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
鎮(zhèn)成立由六名群眾代表參與的工程質(zhì)量監(jiān)督組，全程參與群眾關(guān)心的工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，共同監(jiān)督工程質(zhì)量，提高了群眾的滿意度。同時(shí)，群眾也更加支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，形成了良性互動(dòng)。
四是嚴(yán)格紀(jì)律要求。
鎮(zhèn)工作組嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律，尊重群眾意見，維護(hù)群眾利益，多做群眾思想工作，減少矛盾和工作阻力；嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，積極支持、配合項(xiàng)目落地，營(yíng)造良好的施工環(huán)境，做到只幫忙、不添亂，推動(dòng)了項(xiàng)目順利實(shí)施。
通過“兩早兩嚴(yán)”措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“開工早、進(jìn)展快、質(zhì)量高、三滿意”的工作效果，此項(xiàng)工作仍有提升空間，我們將在建管結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整方面繼續(xù)發(fā)力，從而發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田效益，通過示范引領(lǐng)帶動(dòng)，增加群眾收益。在這里我代表XX鎮(zhèn)鄭重承諾：有項(xiàng)目落XX，生態(tài)環(huán)境創(chuàng)一流！
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，預(yù)計(jì)小春糧食產(chǎn)量達(dá)14.86萬噸，同比增長(zhǎng)6.1%；蔬菜產(chǎn)量4.8萬噸，同比增長(zhǎng)6.35%，食用菌產(chǎn)量0.7萬噸，同比增長(zhǎng)3.05%；林草產(chǎn)值達(dá)3.97億元；成魚產(chǎn)量0.28萬噸，同比增長(zhǎng)18.34%，產(chǎn)值0.56億元，同比增長(zhǎng)18.38%；出欄生豬30.86萬頭（核定數(shù)）、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只，同比分別增長(zhǎng)19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%，肉類產(chǎn)量5.14萬噸、禽蛋產(chǎn)量1.31萬噸，同比分別增長(zhǎng)53.08%、2.61%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5175.4元，增速16.3%（核定數(shù)）；預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值23.63億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增加值增幅9.9%。
二、重點(diǎn)工作開展情況
（一）抓好抓實(shí)糧豬生產(chǎn)。積極開展耕地撂荒整治，始終把保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給特別是生豬穩(wěn)產(chǎn)保供擺在首位，裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴(kuò)面2.09萬畝，小春糧食作物播種面積48.4萬畝，同比增加2.2萬畝；大春糧食作物播種規(guī)劃面積170.37萬畝，同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭（核定數(shù)），同比增長(zhǎng)19.83%；生豬存欄（核定數(shù)）61.55萬頭，同比增長(zhǎng)22.80%。
（二）高質(zhì)量謀劃推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、道地中藥材、優(yōu)質(zhì)蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加緊謀劃編制《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃。二是按照“建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大龍頭、深化大合作”的建設(shè)思路，組織開展2021年度縣級(jí)園區(qū)考評(píng)工作，籌備省四星級(jí)園區(qū)、市一星級(jí)園區(qū)晉級(jí)和蠶桑糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新晉市級(jí)園區(qū)工作，集成建好“21115”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及中金成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)等六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
（三）持續(xù)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。持續(xù)開展化肥減量增效，抓好15個(gè)耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)行管護(hù)，對(duì)全縣周邊、工業(yè)園區(qū)周邊、新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)耕地及其他可疑風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位開展重金屬監(jiān)控取樣分析，及時(shí)污染防控預(yù)警，指導(dǎo)全縣做好耕地安全保護(hù)利用，持續(xù)維護(hù)好縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量劃分認(rèn)定成果（全部為優(yōu)先保護(hù)類152萬畝）。
（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。自去年啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治以來，積極配合自然資源部門研究制定《縣農(nóng)村亂占耕地建房問題分類處置意見》，廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定，全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善圖斑信息和舉證資料。截至目前，共上報(bào)問題圖斑2324個(gè)，面積759.55畝（其中耕地687.16畝，含基本農(nóng)田469.93畝）。
（五）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。召開縣2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治第一季度聯(lián)席會(huì)議暨村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置長(zhǎng)效機(jī)制和村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，研究出臺(tái)《縣村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《縣村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)方案》，啟動(dòng)《縣2021年農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”實(shí)施方案》編制。截至目前，完成2021年5個(gè)項(xiàng)目村1500余戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)、1617個(gè)“美麗·宜居鄉(xiāng)村”垃圾分類收集亭建設(shè)等方案已掛網(wǎng)招標(biāo)。
（六）加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，2020年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%以上，完成投資1.5億元，預(yù)計(jì)4月底完成項(xiàng)目主體工程，10月底完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。二是啟動(dòng)2021年度項(xiàng)目方案編制，加快推進(jìn)爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金、新增耕地協(xié)調(diào)等前期工作，確保9月底開工建設(shè)。三是將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、土地集約化經(jīng)營(yíng)等相結(jié)合，啟動(dòng)全縣10年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，著力提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合效益。
三、下一步打算
我們將圍繞“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”，突出抓好以下工作。
一是狠抓糧豬穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣的定位，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，確保今年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在216.3萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在81.48萬噸以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.12萬畝，出欄生豬115萬頭，蔬菜（含食用菌）產(chǎn)量穩(wěn)定在47.5萬噸以上，水果產(chǎn)量穩(wěn)定在4.23萬噸以上。
二是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，著力建設(shè)20萬畝凱北糧油生豬循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬畝蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5萬畝柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年力爭(zhēng)省星級(jí)園區(qū)晉級(jí)1個(gè)、創(chuàng)建市一星級(jí)園區(qū)1個(gè)、培育認(rèn)定縣級(jí)園區(qū)60個(gè)，市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到41個(gè)，新增省級(jí)農(nóng)民專合社示范社4個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)入庫(kù)數(shù)達(dá)到2893個(gè)。
一、嚴(yán)守耕地紅線，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)體系。
1、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。市政府與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，建立“市、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶”四級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任體系，將耕地保護(hù)責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo)，全市34.52萬畝的基本農(nóng)田、39.5萬畝的耕地保有量得到有效落實(shí)。
2、繼續(xù)開展全市基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。在去年基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展基本農(nóng)田劃定工作，數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)過省廳審查并獲得了通過，完成了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任書簽定。國(guó)土局組織了農(nóng)辦與農(nóng)業(yè)局成立了自驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的劃定工作進(jìn)行為期4天的自驗(yàn)，并通過了市的初驗(yàn)。我市的基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作內(nèi)容是基本農(nóng)田落地到地塊、落實(shí)到戶，明確地塊邊界、地類、面積、質(zhì)量等級(jí)信息以及片（塊）編號(hào)。埋設(shè)好2414個(gè)界樁，908個(gè)村牌，15個(gè)鎮(zhèn)牌，將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到農(nóng)戶，建立涵蓋全市16鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容，納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。積極做好省級(jí)驗(yàn)收的迎檢工作并能通過驗(yàn)收
3、積極開展鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。去年底280萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)打到鎮(zhèn)，今年根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法對(duì)鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行考核，并與審計(jì)局一起對(duì)資金進(jìn)行了初步審計(jì)，目前資金還在帳戶上，今后工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)考核結(jié)果與鎮(zhèn)上報(bào)的資金使用方案進(jìn)行審計(jì)后發(fā)放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并經(jīng)過跟蹤。
4、積極做好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)。按部省市的要求2012我市需要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3萬畝，目前方案正在編制過程中。
二、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理。
1、積極開展條件建設(shè)區(qū)局調(diào)。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共局調(diào)面積4956畝，涉及項(xiàng)目200外。目前已上報(bào)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的局部調(diào)整方案。鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局調(diào)已獲批復(fù)，批準(zhǔn)面積1500畝，三個(gè)街道的材料已報(bào)省廳。在市審查中。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度來看，大慈巖鎮(zhèn)需加快進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快上報(bào)。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)方案情況。杭新景規(guī)劃落實(shí)方案獲省政府審批。下北線、檀新線、梅城垃圾填埋場(chǎng)的規(guī)劃落實(shí)方案在省廳審批，三都水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)站規(guī)劃落實(shí)方案在市局審批。
3、做好2011年度規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新情況。要求規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)6月底匯交到市局，市局通過7天對(duì)全市數(shù)據(jù)庫(kù)審查后，25日匯交到省廳。
三、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，積極保障用地需求
1、加快建設(shè)用地預(yù)審。預(yù)審項(xiàng)目17個(gè)，總投資額8.34億元，總面積363.87畝，并做好預(yù)審報(bào)部備案工作。
2、認(rèn)真做好農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作。今年省廳下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)692畝，其中農(nóng)用地632畝(耕地383畝)，未利用地60畝。市國(guó)土局“雙保”工程和節(jié)約集約利用獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)50畝，其中農(nóng)用地40畝(耕地30畝)，未利用地10畝。兩項(xiàng)合計(jì)計(jì)劃指標(biāo)742畝，其中農(nóng)用地672畝（耕地413畝），未利用地70畝。
截止目前，共上報(bào)3個(gè)批次農(nóng)轉(zhuǎn)用，總用地面積2481.9畝,農(nóng)轉(zhuǎn)用2337.6畝,耕地1575.5畝,其中杭新景項(xiàng)目總面積2189.5畝。
2012年計(jì)劃第一批次，總面積192.4畝，其中農(nóng)用地145.9畝，耕地地110.4畝；
2012年盤活第一批次，總面積100畝，其中農(nóng)用地88.5畝，用于致中和項(xiàng)目用地；
杭新景高速公路，總面積2189.5畝，其中農(nóng)用地2103.2畝，耕地地1465.1畝。
計(jì)劃第一批已批準(zhǔn)，批準(zhǔn)面積192.4畝。盤活第一批已報(bào)省廳，杭新景高速公路還在市局審查中。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)與置換情況。截至6月，建德市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田置換已上報(bào)3個(gè)批次共80.23公頃，已批準(zhǔn)二個(gè)批次，61.4012公頃，包括杭新景項(xiàng)目。
四、完成上級(jí)部門和局交辦的各項(xiàng)工作。
在人手緊，任務(wù)重的前提下，我科全體人員發(fā)揚(yáng)“白加黑、5+2”的工作作風(fēng)，保質(zhì)保量完成了調(diào)研、報(bào)表、培訓(xùn)、項(xiàng)目聯(lián)審、論證會(huì)、評(píng)審會(huì)等交辦的各項(xiàng)工作。另外，半年來，我科圓滿完成了各級(jí)各項(xiàng)迎檢工作：一是省廳、市局組織的數(shù)次耕地保護(hù)考核；二是省政府組織的糧食安全考核；四是市領(lǐng)導(dǎo)的多次調(diào)研；三是完成省國(guó)土資源管理形勢(shì)分析統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表（規(guī)劃與耕保部分）；四是完成省廳土地管理有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表；五是完成市局每月上報(bào)的農(nóng)轉(zhuǎn)用及預(yù)審統(tǒng)計(jì)表；六是完成對(duì)十五屆人大第一次會(huì)議4個(gè)建議和提案的答復(fù)。
截至目前，全市共完成植樹429.24萬株，是年初任務(wù)400萬株的107.3%;“綠色家園”已完成46個(gè)村，完成率為76.7%;退耕還林荒地造林1.5萬畝，完成率103%;林業(yè)血防工程抑螺防病林造林1.1萬畝，完成率108%，實(shí)現(xiàn)了我市今春植樹造林工作的開門紅。其中剅河紅旗渠、陳場(chǎng)千中渠的溝渠造林;鄭場(chǎng)漢豐河、胡場(chǎng)鳳凰河新農(nóng)村綠色家園建設(shè);三伏潭萬畝無公害蔬菜基地、通海口星紅村農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);楊林尾興林抑螺工程建設(shè)等一批造林綠化新亮點(diǎn)給全市造林綠化帶了一個(gè)好頭，我們的主要做法有以下幾點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 高位推動(dòng)
今年市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視植樹造林工作，把該項(xiàng)工作作為今春的重要工作來抓。正月初七上班第一天，陳吉學(xué)市長(zhǎng)一行就下鄉(xiāng)檢查林業(yè)工作并參加了三伏潭的義務(wù)植樹。2月24日，市委書記周霽冒雨深入陳場(chǎng)、九合垸植樹造林現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作，要求各地要搶抓時(shí)節(jié)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，扎實(shí)抓好今年的植樹造林工作，之后又兩次專題下鄉(xiāng)督辦造林工作;陳吉學(xué)市長(zhǎng)多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研植樹造林工作，在得知林權(quán)制度改革有效促進(jìn)了造林工作后，詳細(xì)了解造林與林權(quán)轉(zhuǎn)讓的關(guān)系，并要求當(dāng)?shù)劓?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用創(chuàng)新的思路、公開的方式，健全林權(quán)制度改革，鞏固植樹造林成果;分管領(lǐng)導(dǎo)副市長(zhǎng)李貴華、市政協(xié)副主席劉裕光多次深入一線，三次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有效推動(dòng)了植樹造林工作，營(yíng)造出了良好的植樹造林氛圍。
二、專班督辦 有效促動(dòng)
市林業(yè)局根據(jù)實(shí)際，將全市劃分為四個(gè)區(qū)域，組建四個(gè)督辦專班，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定人定責(zé)，每個(gè)專班督辦相應(yīng)區(qū)域的工作，綜合協(xié)調(diào)苗木供需關(guān)系，嚴(yán)格把好“四關(guān)”，即整地關(guān)、苗木關(guān)、浸泡關(guān)、栽植關(guān)，不僅僅督辦造林進(jìn)度，更注重造林質(zhì)量。對(duì)于在督辦中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，全市推廣;對(duì)于后進(jìn)，予以批評(píng)，限期整改;對(duì)于不合乎標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決要求返工;副局長(zhǎng)丁振志帶隊(duì)的督辦組在植樹造林的黃金時(shí)期，犧牲周末休息時(shí)間，隨身攜帶圖紙、卷尺等勘測(cè)工具，因地制宜，合理規(guī)劃，統(tǒng)一要求，現(xiàn)場(chǎng)核定苗木需求情況，提高了工作效率，得到了當(dāng)?shù)馗扇旱暮迷u(píng)。該督辦組所督辦的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的造林綠化工作都成了今年造林綠化的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、現(xiàn)場(chǎng)示范，上下聯(lián)動(dòng)
2009年2月15日，正月初九，我們就組織了全市植樹造林造林第一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。副市長(zhǎng)李貴華、市政協(xié)副主席劉裕光出席會(huì)議，相關(guān)市直負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)辦場(chǎng)園主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上李貴華副市長(zhǎng)對(duì)今春的植樹造林工作進(jìn)行了全面部署安排，與會(huì)人員先后參觀了三伏潭通北地區(qū)萬畝無公害蔬菜基地林網(wǎng)綠化現(xiàn)場(chǎng)、剅河鎮(zhèn)余腦村林業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)、剅河鎮(zhèn)紅旗渠造林綠化現(xiàn)場(chǎng)。為辦好此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，三伏潭、剅河鎮(zhèn)盡早謀劃、精心組織，在年前就動(dòng)員黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏溃铚稀⑶迤隆⒄亍⒄{(diào)苗、浸泡，正月初四就開始組織植樹，為全市春季植樹造林開了一個(gè)好頭。
2月28日，我們又在陳場(chǎng)組織了第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，千中渠流經(jīng)該鎮(zhèn)18個(gè)村，全長(zhǎng)15.5公里，陳場(chǎng)鎮(zhèn)黨委政府高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工，共計(jì)投入18萬個(gè)標(biāo)工，歷經(jīng)20余天完成全部疏渠、修坡、平臺(tái)、植樹等工作。一排排意楊就像一排排哨兵，整齊劃一，生機(jī)盎然，讓在場(chǎng)的會(huì)議代表贊嘆不止。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陳場(chǎng)的植樹造林成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)，并要求以陳場(chǎng)為模板，在全市進(jìn)行“比、學(xué)、趕、超”陳場(chǎng)模式，掀起了植樹造林新一輪。
3月13日，在郭河鎮(zhèn)召開全市第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議通報(bào)了前一段時(shí)間造林綠化的工作情況，并將各個(gè)鎮(zhèn)辦場(chǎng)園的造林進(jìn)度及完成百分比制成表格予以發(fā)放，好壞優(yōu)劣一目了然，讓壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，爭(zhēng)取植樹造林的全面勝利。
三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，由全面部署，到典型示范，再到經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)，有力推動(dòng)了植樹造林工作的蓬勃開展。
四、工程造林 項(xiàng)目帶動(dòng)
林業(yè)重點(diǎn)工程是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是植樹造林重要載體。今年我市林業(yè)重點(diǎn)工程主要有荒山荒地造林工程、血防興林抑螺工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)綠色家園建設(shè)工程等五大工程。其中只有前兩項(xiàng)工程是列入國(guó)家項(xiàng)目支持，我們把國(guó)家支持項(xiàng)目與我市重點(diǎn)工程造林有機(jī)給合，用工程造林樹立典型，項(xiàng)目帶動(dòng)，突出重點(diǎn)，取得了良好的效果。
1、突出“四旁”植樹。充分發(fā)掘荒坡廢地的造林潛力，高標(biāo)準(zhǔn)地完成退耕還林荒地造林項(xiàng)目。在全市“路旁、溝旁、宅旁、田旁”等區(qū)域及沙化土地、低產(chǎn)農(nóng)地區(qū)域，大力營(yíng)造速生豐產(chǎn)林，如剅河紅旗渠、陳場(chǎng)千中渠等溝渠造林起到了很好的示范作用，全市已超額完成省下達(dá)的荒地造林1.4萬畝的任務(wù)。
2、突出“疫區(qū)”造林。楊林尾、西流河等鎮(zhèn)充分發(fā)揮林木抑制釘螺生長(zhǎng)繁殖，控制血吸蟲病蔓延的功能，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)造林，做好樹種選擇和配置，建立起以林為主的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，在疫區(qū)大力開展植樹造林，取得了一定成效，僅楊林尾鎮(zhèn)今年灘地造林就達(dá)到3000多畝。
3、突出“農(nóng)田林網(wǎng)”造林。我們把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與高產(chǎn)良田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工程項(xiàng)目緊密結(jié)合，按照“鞏固、完善、提高”的原則，搞好農(nóng)田林網(wǎng)的補(bǔ)植和完善，大力營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)片塊，進(jìn)一步提高林網(wǎng)建設(shè)的整體水平。楊林尾、通海口、干河等鎮(zhèn)狠抓農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，其中通海口星紅村九縱三橫總植樹1.8萬株，完成高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)控制面積6000畝。
4、突出“綠色通道”植樹。綠色通道是平原湖區(qū)林業(yè)發(fā)展的“骨架”，是一項(xiàng)形象工程。今年我們把通村工程綠化作為一個(gè)重點(diǎn)，通村公路兩旁植樹率達(dá)到了100%，其中30%大路植上了風(fēng)景綠化樹。
5、突出“綠色家園建設(shè)”植樹。綠色家園建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中林業(yè)工作的最佳切入點(diǎn)，“綠色家園”建設(shè)既突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又著眼于農(nóng)村環(huán)境改善，促進(jìn)精神文明建設(shè)。今年省分配我局建設(shè)指標(biāo)只有2個(gè)村，鄭場(chǎng)的朱垸村和毛咀的秦陽村，但我們結(jié)合仙桃的實(shí)際，從項(xiàng)目中擠出部分資金支持生態(tài)家園建設(shè)。針對(duì)村莊實(shí)際，開展三個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容。一是結(jié)合水利建設(shè)、公路建設(shè)，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林;二是以美化人居環(huán)境，提高生活層次為目的，建設(shè)適宜農(nóng)民休閑居住的生態(tài)景觀林;三是以增加農(nóng)民收入，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)為目的，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林。至今為止，市林業(yè)局已劃撥綠化苗木近3萬株，投資近40萬元支持新農(nóng)村綠色家園建設(shè)。
鄭場(chǎng)鎮(zhèn)的漢豐河橫跨普慶、徐鴛等5個(gè)行政村，全長(zhǎng)4.2公里，去冬今春疏挖、清洗后，全部栽上了樟樹、廣玉蘭等綠化樹種。村民們說：“再過幾個(gè)月，我們的村莊就會(huì)變成一片綠色家園。”;胡場(chǎng)鎮(zhèn)周家嘴村鳳凰河疏挖長(zhǎng)度多達(dá)2公里。改造后的鳳凰河，坡下栽上了池杉，平臺(tái)上栽下了樟樹。站在橋頭眺望，一片新的風(fēng)景線盡收眼底。老百姓高興地說：“鳳凰河就是我們的仙下河”。今年全市由我局支持建設(shè)的綠色家園的點(diǎn)、片達(dá)到了38個(gè)。
五、制度創(chuàng)新 活力涌動(dòng)
我市根據(jù)林地面積小，農(nóng)業(yè)人口多的實(shí)際，創(chuàng)新思路，勇于探索，按照“穩(wěn)定林地所有權(quán)，放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)”的思路，采取租賃、承包、拍賣、合股等多種方式，對(duì)林地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，用制度創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)造林積極性，成績(jī)喜人。“未栽先賣、邊栽邊賣、栽后必賣”已經(jīng)成為今春造林綠化的主要方式。
沙湖鎮(zhèn)、陳場(chǎng)鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)等結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)全鎮(zhèn)所有溝渠以疏挖管護(hù)溝渠換取林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。采取每一個(gè)植樹點(diǎn)賣4-10元錢的辦法賣斷這片林權(quán)，換取溝渠疏挖的資金，一舉多得，取了很好的效果，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和肯定。沙湖保豐灌渠、陳場(chǎng)千中渠、彭場(chǎng)千秋溝等地通過林地拍賣等方式，彌補(bǔ)了渠道疏挖資金的缺口;在我市其他地方，也在進(jìn)行積極探索，林權(quán)制度改革必將釋放出巨大的體制能量，為我市植樹造林增添新的活力。
今年我市已超額完成植樹造林任務(wù)，并創(chuàng)造出了一些可以推廣的模式，總結(jié)出了一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，取得一定成績(jī)，但也還存在一些問題。
一是各地造林進(jìn)度不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林進(jìn)展遲緩，至今還沒有完成下達(dá)任務(wù)。
二是少數(shù)地方造林質(zhì)量不高，有的地方苗木規(guī)格偏小，有的地方可以植樹3-4排的，僅植樹1-2排。
本刊訊國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社18日說，10年來我國(guó)通過農(nóng)村土地整治復(fù)墾開發(fā)累計(jì)補(bǔ)充耕地4163萬畝，土地整治已成為保證我國(guó)糧食安全的重要手段。
鹿心社在此間舉行的“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展研討會(huì)”上表示，近年來，我國(guó)提出了城市建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤的思路，通過大規(guī)模開展土地整治科學(xué)調(diào)整建設(shè)用地布局，有效緩解了城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求壓力。1999年至2008年，我國(guó)通過土地整治補(bǔ)充耕地4163萬畝。
據(jù)鹿心社介紹，近幾年我國(guó)每年用于土地整治的資金投入達(dá)近千億元，通過實(shí)行田、水、路、林、村綜合治理，建成了一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的基本農(nóng)田，整治后農(nóng)地利用率提高了5%至10%，產(chǎn)能提高了10%至15%。
他強(qiáng)調(diào)，國(guó)土資源部將抓好“萬村土地整治”和國(guó)家級(jí)土地整治重大工程，特別是1000個(gè)國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)和9000個(gè)省級(jí)示范工程建設(shè)。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金八年翻一番
本刊訊5月18日，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議在南昌舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央1號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”精神，總結(jié)交流農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著重研究農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、推進(jìn)糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，以及扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。5月18日下午，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在題為《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作新局面》的工作報(bào)告上，重點(diǎn)回顧近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務(wù)、近期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)抓緊抓好的重點(diǎn)工作。
據(jù)介紹，黨的十六大以來，中央財(cái)政不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入。中央財(cái)政預(yù)算安排的資金從2002年的73億元增加到2009年的147億元，翻了一番。2003―2008年，全國(guó)累計(jì)投入各類資金1894.2億元用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，其中中央和地方財(cái)政資金1065.7億元，農(nóng)民及企業(yè)自籌資金691億元，銀行貸款及其他社會(huì)資金137.5億元。
黑龍江新增百萬噸大豆國(guó)家收購(gòu)計(jì)劃
本刊訊記者從黑龍江省糧食局了解到，國(guó)家在黑龍江省新增100噸臨時(shí)存儲(chǔ)大豆收購(gòu)計(jì)劃，收購(gòu)期限截止到6月末。
據(jù)了解，去年秋糧上市以來，國(guó)家在包括黑龍江省在內(nèi)的東北地區(qū)啟動(dòng)秋糧政策性收購(gòu)。考慮到黑龍江省農(nóng)民手中仍有一定數(shù)量的大豆沒有出售，為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民利益，國(guó)家決定將臨時(shí)存儲(chǔ)大豆收購(gòu)截止期延長(zhǎng)至6月末，同時(shí)為黑龍江省增加大豆臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)計(jì)劃100萬噸。
今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣水務(wù)局的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣“四冬生產(chǎn)”會(huì)議精神，多方籌措資金，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部群眾投工投勞，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)冬修水利工作情況向在座的各位匯報(bào)一下
一、我鎮(zhèn)水利工程基本情況
我鎮(zhèn)位于祁東縣西部，距縣城55公里，人口7萬，轄68個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫(kù)一座，小二型水庫(kù)3座，骨干山塘36口，山林塘3680口，二級(jí)支流一條，三級(jí)支流兩條。楊家臺(tái)水庫(kù)左右干渠50多公里，村級(jí)主干渠100多公里，電灌機(jī)泵32起。
我鎮(zhèn)位于衡邵干旱走廊，自然條件差，水利設(shè)施大多建于上世紀(jì)50-60年代，因年久失修，山**淤積、渠道淤塞嚴(yán)重，水庫(kù)滲漏，影響了蓄水和抗旱能力，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府雖然投入了大量人力和財(cái)力，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，并取得了一定成效。但是，現(xiàn)有的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉需要。
2、 我鎮(zhèn)冬修工作的開展
在縣委縣政府召開東修水利工作會(huì)以后，我鎮(zhèn)迅速展開了行動(dòng)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加大宣傳力度
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，興水利、除水害是“安民興幫、造福人民”的偉大事業(yè)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要部署，及時(shí)召開全鎮(zhèn)冬修水利動(dòng)員大會(huì)，成立了由彭中華書記任指導(dǎo)員，龍振華鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，陳玉榮副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各片片長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組成的冬修水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定和下發(fā)了《步云橋鎮(zhèn)冬修水利建設(shè)實(shí)施方案》，并且指出了我鎮(zhèn)冬修工作重點(diǎn)：
（1） 鳥塘村7、3公里渠道清淤以及2公里渠道護(hù)砌硬化；
（2） **村連片15口山**清淤及塘壩護(hù)砌硬化；
（3） 石扶村3公里水渠清淤護(hù)砌硬化；
（4） 各村至少硬化1公里水渠或者2口山**。
結(jié)合我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的特點(diǎn)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把修好水利水渠，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康，列入了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，提出了“全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，自力更生，艱苦奮斗”的口號(hào)，通過鎮(zhèn)村會(huì)議和冬修水利宣傳標(biāo)語的等行之有效的方式加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，使全鎮(zhèn)黨員干部群眾形成了共識(shí)，增強(qiáng)了抓好水利建設(shè)的決心。
2、多渠道集資，確保工程順利實(shí)施
如何籌措資金，保證工程的順利開展，是一個(gè)至關(guān)重要的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，要克服“等、靠、要”的依賴思想，采取多元化，多渠道的籌措途徑，形成了“上級(jí)部門爭(zhēng)取一些，鎮(zhèn)政府出一些、村級(jí)組織拿一點(diǎn)、群眾出資投勞算一點(diǎn)”的集資思路，緊抓落實(shí)，全鎮(zhèn)共投入冬修水利資金36.5萬元，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞2.71萬人次，確保了冬修水利得以順利開展。
3、層層劃分任務(wù)段，高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)
水利冬修是否細(xì)化落實(shí)責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格到位事關(guān)任務(wù)完成情況和完成質(zhì)量，我鎮(zhèn)高度重視，專門召開了黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，將工程標(biāo)準(zhǔn)段定在鳥塘村七公里支渠護(hù)砌加固。爭(zhēng)取上級(jí)支持，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。層層劃分任務(wù)段，冬修責(zé)任落實(shí)到戶。
采取群眾投工投勞參與冬修水利的自覺性和積極性很高，各村維護(hù)修復(fù)水毀水利標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。在冬修水利現(xiàn)場(chǎng)，群眾一致表示為了水利能夠順利通水，保證周邊及下游水稻、瓜菜等農(nóng)作物能夠有水灌溉，不需要政府發(fā)動(dòng)，他們都會(huì)自覺主動(dòng)、積極地參與冬修水利。結(jié)**利段實(shí)際情況，我鎮(zhèn)著重將鳥塘村支渠、**村、石扶村段打造成我鎮(zhèn)為群仿群效的冬修水利典型段。組織各駐村干部和各村書記、主任和技術(shù)人員到上述村段召開現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)，督促各村不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以典型村水利段為榜樣，學(xué)習(xí)典型村的做法，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，你迫我趕，互幫互助，形成氣氛，全面清淤維修水渠。通過群眾齊心協(xié)力的修整維護(hù)后，各村還視實(shí)際水利段實(shí)際情況需要，聘請(qǐng)了專業(yè)工作隊(duì)對(duì)水利冬修進(jìn)行細(xì)致專業(yè)地修補(bǔ)，確保了我鎮(zhèn)本年度的冬修水利任務(wù)得以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。
4、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)
水利冬修工作開展以來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，彭中華書記、龍振華鎮(zhèn)長(zhǎng)多次親自到鳥塘村、**村、石扶村冬修水利現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督工作，逐一檢查各村水利段，親自指導(dǎo)群眾按照縣里確定的標(biāo)準(zhǔn)來護(hù)砌硬化維修，督促后進(jìn)村及時(shí)整改，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)水利冬修工作要實(shí)實(shí)在在的搞，不能馬虎，保證以后的農(nóng)田灌概正常用水。同時(shí)，我們還切實(shí)加強(qiáng)了水利資金監(jiān)管。對(duì)水利資金的使用情況定期張榜公布，對(duì)挪用、貪污水利資金的堅(jiān)決追究法律責(zé)任，確保水利建設(shè)每一分錢都用在工程上。
總之，我鎮(zhèn)始終緊緊依靠縣委、縣政府和水利部門的關(guān)心和支持，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，發(fā)揮自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助的精神，把我鎮(zhèn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作不斷推上新的臺(tái)階。
步云橋鎮(zhèn)人民政府
系統(tǒng)總結(jié)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
科學(xué)謀劃“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
2010年12月22日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議，深刻剖析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，明確2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)。
2010年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，回眸這一年，“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、再創(chuàng)佳績(jī)。面對(duì)極為嚴(yán)重的自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)和非常復(fù)雜的外部環(huán)境，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了極不平常的成就，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，全年糧食總產(chǎn)10928億斤，增產(chǎn)312億斤，實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來的首次“七連增”；農(nóng)民收入年增長(zhǎng)再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)“七連快”。
2011年是“十二五”開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨復(fù)雜形勢(shì)，影響“三農(nóng)”的不穩(wěn)定不確定因素增多。連年增產(chǎn)增收的高基數(shù)背后，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊。大好形勢(shì)之下，往往潛伏著危機(jī)。2011年在高起點(diǎn)上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，難度很大，挑戰(zhàn)空前，不能有絲毫懈怠。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)只能增強(qiáng)不能減弱，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。
輝煌“十一五”
“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的5年，也是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就的5年。“十一五”是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多的5年，也是創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)歷史時(shí)期。
“十一五”的5年，是“重中之重”戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系加快完善、農(nóng)民物質(zhì)利益和民利得到有效保障的5年，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)、城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化的5年。我國(guó)不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，而且積累了解決“三農(nóng)”問題的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索和拓寬了適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
三重點(diǎn)，三確保
“十二五”時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。2011年繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確保”，財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)說，“三個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)一步明確了中央支農(nóng)資金的投入方向，而“三個(gè)確保”則表明了支農(nóng)資金如何落實(shí)到位的具體手段。這些表述體現(xiàn)了國(guó)家支農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。抓緊制定實(shí)施全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，力爭(zhēng)到2020年新建8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭(zhēng)2011年完成在全國(guó)普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)
改善流通，調(diào)控市場(chǎng)
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是2011年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，要確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)。要加快全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，抓緊制定實(shí)施全國(guó)粳稻生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，堅(jiān)持大生產(chǎn)大流通，繼續(xù)利用好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，同時(shí)加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在接受媒體采訪時(shí)說，“要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為主線，把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo)，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收作為中心目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。”農(nóng)業(yè)部將增加粳稻生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大玉米、雜糧等短缺品種種植面積。大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十及省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞“防汛治澇、抗旱節(jié)水、飲水安全、生態(tài)文明、人水和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把農(nóng)田水利作為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力興建民生水利，提高水利保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件及生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“三年倍增計(jì)劃和躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市”目標(biāo)提供強(qiáng)大水利保障。
二、今冬明春建設(shè)重點(diǎn)
按照縣水利部門的工作部署，針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和今年防汛抗旱過程中暴露出的問題，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)按照先急后緩原則，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工程。
（一）灌排渠系整治工程（投資概算260萬元）
主要是漬道擴(kuò)寬。
（二）中小型泵站更新改造工程（投資概算57.57萬元）
重點(diǎn)改造維修。
（三）涵閘更新改造工程（投資概算18.52萬元）
重點(diǎn)維修河口出水閘、排水涵等處的閘首、閘門、啟閉機(jī)等。
（四）大型溝渠清淤工程：
重點(diǎn)對(duì)全鄉(xiāng)大型溝渠進(jìn)行徹底清理整治。
（五）除雜清障工程
由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制并落實(shí)經(jīng)費(fèi)，對(duì)防洪責(zé)任堤段堤身上的高標(biāo)植物和違法建筑物進(jìn)行清除，確保不再發(fā)生新的違法搭建和葬墳現(xiàn)象，以利于汛期查險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
三、時(shí)間安排
縣已召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行了動(dòng)員部署，各單位要早部署、早安排、早落實(shí)、早動(dòng)工、確保各項(xiàng)任務(wù)在2014年4月1日前全面完成。
四、主要措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各單位各有關(guān)部門要密切配合，全力投入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
（二）整合資金、加大投入。各單位作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入主體，要千方百計(jì)籌措資金，以確保工程按質(zhì)按量完成項(xiàng)目工程任務(wù)。在資金基本用途不變、管理渠道不變的前提下，將水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)資金進(jìn)行整合，捆綁用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。鼓勵(lì)群眾自愿投資投勞興建農(nóng)田水利設(shè)施，充分跳動(dòng)社會(huì)各界興修水利的積極性。
縣政府組織的這次全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)觀摩督查活動(dòng)，今天就結(jié)束了。這次觀摩督查會(huì)議，縣上四大班子分管領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們風(fēng)塵仆仆，不辭辛苦，利用2天時(shí)間，對(duì)今年全縣林業(yè)工
作會(huì)議確定的7個(gè)方面重點(diǎn)工作，50多個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，曾多次對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行了督促檢查，近期省市林業(yè)部門先后多次來
我縣檢查林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。這次觀摩會(huì)議主要目的就是要通過觀摩，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展情況，相互學(xué)習(xí)、相互交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作，查找工作落實(shí)中的差距和不足，增強(qiáng)加快林
業(yè)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步做好今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。為開好這次會(huì)議，這次會(huì)議既是一次觀摩督查會(huì)，又是一次鼓勁會(huì)，更是一次交流學(xué)習(xí)會(huì)。根據(jù)這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查的情況，結(jié)合
今年全縣林業(yè)生態(tài)工作總體部署、任務(wù)目標(biāo)和當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)，下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、全縣林業(yè)生態(tài)工作進(jìn)展及特點(diǎn)
今年以來，全縣各級(jí)緊緊圍繞農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、綠色通道建設(shè)、城市防護(hù)林建設(shè)、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)、重點(diǎn)風(fēng)沙口治理、退耕還林、經(jīng)濟(jì)林更新改造等重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持適地適樹，點(diǎn)片結(jié)合，整體推進(jìn)，造管
并重，扎實(shí)安排、及早動(dòng)手，各項(xiàng)工作抓得比較實(shí)在，從觀摩情況來看，今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，工作任務(wù)落實(shí)明顯好與往年，呈現(xiàn)出這樣五個(gè)突出特點(diǎn)。
1、重視程度高，造林綠化工作安排早、動(dòng)手快。今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)各級(jí)高度重視，干部群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠化美化家園的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了全民動(dòng)員、全社會(huì)參與、村村戶戶搞綠化、人人
動(dòng)手抓植樹的良好局面。林業(yè)部門從去年底就積極聯(lián)系定購(gòu)苗木，定購(gòu)的苗木全部進(jìn)入冷庫(kù)低溫保存，提高了苗木成活率，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)造林工程，組織專業(yè)隊(duì)采取凍土移栽常青樹和帶土移栽的辦法精心
實(shí)施，提高了造林質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都推行了林業(yè)重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)掛項(xiàng)制度，層層簽訂工作責(zé)任書，做到了分工明確、責(zé)任到人，普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)
干部造林綠化聯(lián)系點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，早安排、早規(guī)劃、早落實(shí)、早動(dòng)手，今年全縣造林綠化整體工作與往年相比，提前了一個(gè)多月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林的進(jìn)度比縣上有些工程進(jìn)度還要快，推動(dòng)了造林綠
化任務(wù)的落實(shí)。從觀摩中我們也看到，群眾參與植樹造林的積極性進(jìn)一步提高，古城鄉(xiāng)新豐村、中東鎮(zhèn)上三分村，群眾參與植樹造林，保護(hù)家園的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在風(fēng)沙定植的防風(fēng)林帶非常規(guī)范，
管護(hù)的比較好，成活率達(dá)到95%以上。
2、任務(wù)落實(shí)有力，造林綠化規(guī)模大、亮點(diǎn)多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持從改善生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，層層落實(shí)植樹造林任務(wù)，不斷擴(kuò)大林木覆蓋面，工程造林規(guī)模大、亮點(diǎn)多，示范帶動(dòng)效應(yīng)好。東壩鎮(zhèn)渠東村借
助土地項(xiàng)目整理的有利時(shí)機(jī)，栽植以新疆楊為主的農(nóng)田林網(wǎng)主林帶5條6.8公里，定植以栽棗樹為主的副林帶2.7公里，建設(shè)規(guī)模大、數(shù)量大、定植規(guī)范、成活率高，建成了土地整理項(xiàng)目和林帶配套建設(shè)為
一體的綜合性示范小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)雙贏的目標(biāo)。三合鄉(xiāng)古墩子村新植農(nóng)田防護(hù)林2.1公里，苗木質(zhì)量高、定植規(guī)范、成活率高。西壩鄉(xiāng)晨光村3組建成農(nóng)田防護(hù)林4公里，解決了渠道襯砌后栽
樹難的問題。羊井子灣鄉(xiāng)投資75萬元，建成滴灌造林350畝，風(fēng)沙口沙害得到有效治理，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。
3、指導(dǎo)服務(wù)到位，植樹造林進(jìn)度快、質(zhì)量好。今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)非常重，不論是生態(tài)林是經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，各級(jí)都堅(jiān)持從規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地開溝、苗木檢疫、苗木栽植、灌水管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行
質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程操作施工，林業(yè)部門和林業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，造林現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，抽調(diào)技術(shù)人員對(duì)全縣葡萄種植跟蹤服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了3000多畝葡萄定植任務(wù)，確保了質(zhì)量和
進(jìn)度。大莊子鄉(xiāng)、中東鎮(zhèn)、西壩鄉(xiāng)突出抓好綠色通道建設(shè)，按照寬林帶、大通道、多樹種、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)思路，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，綠色通道建設(shè)規(guī)范整齊，成活率高。古城鄉(xiāng)采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)
一整地、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一定植的方式，在頭號(hào)村4組建成治沙造林示范工程200畝，定植規(guī)范，成活率高。鼎新鎮(zhèn)大力推廣抗旱造林、混交造林等實(shí)用技術(shù)，造林150多畝，技術(shù)含量進(jìn)一步提高。
4、環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)美化綠化工作檔次高、效果好。近年來，圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌改善，縣上重點(diǎn)實(shí)施了縣城防護(hù)林、工業(yè)園區(qū)綠化、酒航路綠化和農(nóng)村小康住宅點(diǎn)美化綠化工程建設(shè)。經(jīng)過多
年堅(jiān)持不懈的努力，林業(yè)部門在縣城周邊完成防護(hù)林網(wǎng)造林綠化面積達(dá)到1.3萬畝，累計(jì)投資2000萬元,植樹300多萬株，使縣城周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。今年，縣林業(yè)局突出鄉(xiāng)土樹種造林，
注重樹種的選擇搭配，在解放村水庫(kù)成片滴灌造林2000畝，定植各類苗木70萬余株，建設(shè)檔次高、規(guī)模大、質(zhì)量好。鼎新鎮(zhèn)把小康住宅點(diǎn)綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，今年斷續(xù)加大小康住宅區(qū)的美
化、綠化工作，友號(hào)1組小康點(diǎn)綠化苗木標(biāo)準(zhǔn)高，定植規(guī)范整齊，配套建設(shè)進(jìn)一步完善，示范帶動(dòng)作用明顯。
5、管護(hù)措施具體，林木成活好、長(zhǎng)勢(shì)旺。從觀摩督查情況來看，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林木管護(hù)的重視程度明顯好于往年，林木管護(hù)措施具體，責(zé)任主體明確，有效提高了林木成活率。大莊子鄉(xiāng)把新建的林
帶責(zé)任主體明確到了各村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配水，落實(shí)管護(hù)資金，村上組織人員管護(hù)，林木管護(hù)的比較好。中東鎮(zhèn)為解決好林木管護(hù)，主動(dòng)與水務(wù)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決了灌溉用水，并把林帶分片包干，管護(hù)
責(zé)任具體到個(gè)人，起到了良好的效果。
二、存在問題
今年全縣的造林綠化任務(wù)得到了較好落實(shí)，各項(xiàng)重點(diǎn)工程取得了積極進(jìn)展，但客觀地來講，全縣造林綠化工作也還存在一些不容忽視問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地段苗木定植不太規(guī)范。有的地段
定植苗木時(shí)沒有開溝，引水灌溉比較困難，還有一些苗木定植后，至今都沒有盯頭，影響了苗木成活。二是新植林木后期管理需要加強(qiáng)和重視。個(gè)別鄉(xiāng)村、個(gè)別地段，特別是綠洲邊緣地帶定植的苗木，
管護(hù)措施不到位，成活率不高，重建輕管的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在。三是隨著植樹造林面積的擴(kuò)大，需要專門的管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員，但由于受資金的制約，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面還比較薄弱。四是退耕還林成果鞏
固存有一定難度。由于受比較效益的影響，棉花近幾年收益較好,糧食價(jià)格也在逐年上浮，加之糧食直補(bǔ)逐年提高，農(nóng)民退耕還林的積極性不高，造成了退耕還林地管護(hù)質(zhì)量有一定程度下降。
三、下半年工作重點(diǎn)
1、切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)，提高造林成活率。完成今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)苗木定植任務(wù)，只是完成了工作的一小部分，“一分造，九分管”，下半年，全縣林業(yè)生態(tài)工作的重點(diǎn)就是加強(qiáng)林木的管護(hù)，提
高成活率，這一點(diǎn)各級(jí)絲毫都不能松懈，絕不能認(rèn)為這次督查工作一結(jié)束就可以放松。3月份，全縣林業(yè)工作會(huì)議確定要開好兩次觀摩會(huì)議，9月底縣上還要召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，所看的點(diǎn)不在重新調(diào)整，就對(duì)
這一次觀摩的50多個(gè)點(diǎn)進(jìn)行回頭看，看的重點(diǎn)就是成活率和保存率，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持好造管并重的工作方針，確定專人負(fù)責(zé)、專人管理，切實(shí)加大管護(hù)工作力度，確保栽一片、成一片、活一片、綠一片
，鞏固造林綠化成果。
2、認(rèn)真組織驗(yàn)收，確保造林綠化工作成效。林業(yè)部門要做好對(duì)全縣工程建設(shè)完成情況的檢查驗(yàn)收，在檢查驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對(duì)村組林木管護(hù)工作的檢查，督促
及時(shí)灌水，加強(qiáng)管護(hù)，提高成活率。
3、加大指導(dǎo)服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)林建設(shè)質(zhì)量。今年全縣葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有現(xiàn)成的種植經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，普遍感覺技術(shù)服務(wù)跟不上，針對(duì)此問題，要采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)
指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全市秋冬季造林綠化工作會(huì)議精神，以全面提升生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化為統(tǒng)攬，堅(jiān)持林果并重，大幅度增林?jǐn)U綠，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化成果。突出重點(diǎn)，打造精品，增加綠化層次，提高綠化品味，全力打造“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居”的綠色永清。
任務(wù)安排
我縣今年安排秋冬季造林任務(wù)3000畝。重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)工程，即廊滄高速景觀綠化補(bǔ)植補(bǔ)造工程700畝、新建通道綠化工程1300畝、沙荒地及農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程1000畝。
1、廊滄高速景觀綠化補(bǔ)植補(bǔ)造工程。按照工程管理要求，春季廊滄高速綠化工程成活率低于40%的要進(jìn)行重造，成活率低于85%的要進(jìn)行補(bǔ)植。今秋，我縣廊滄高速兩側(cè)安排造林任務(wù)700畝，其中重造316畝，補(bǔ)造384畝，秋冬季造林樹種要增加果樹比例，以葡萄、梨和桃樹為主，涉及劉其營(yíng)、別古莊、三圣口、里瀾城、后奕、劉街六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及臺(tái)灣工業(yè)新城。
2、新建通道綠化工程。新建通道包括廊滄高速連接線、永信線、北前線，按照每側(cè)各延伸30－50米的要求，今年春季已完成部分路段綠化，但與總體任務(wù)安排差距較大，今年秋冬季要對(duì)空白路段全部補(bǔ)齊補(bǔ)嚴(yán)，全力打造風(fēng)光秀麗的綠色景觀帶，充分展示我縣良好的生態(tài)環(huán)境。安排造林任務(wù)1300畝，樹種以速生楊和果樹為主，涉及北辛溜、龍虎莊、后奕、三圣口、里瀾城五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、沙荒地及農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程。包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是沙荒地綠化，以永定河故道區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)沙區(qū)的沙荒地、林間隙地、采伐跡地等營(yíng)造速生豐產(chǎn)林和果樹，提高土地利用率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；二是農(nóng)田林網(wǎng)綠化，以西部糧菜主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)荒渠禿路進(jìn)行新造，對(duì)缺苗斷帶的林網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)造，進(jìn)一步完善全縣農(nóng)田防護(hù)林體系，改善農(nóng)田小氣候。安排造林任務(wù)1000畝，涉及曹家務(wù)、管家務(wù)、韓村、大辛閣、養(yǎng)馬莊、永清鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)。
時(shí)間安排
今年秋冬季造林安排分三個(gè)階段：
1、調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月10日－10月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全縣秋季造林安排意見要求，進(jìn)行細(xì)致全面的調(diào)查摸底，把造林任務(wù)落實(shí)到村街、到地塊、到農(nóng)戶。特別是廊滄高速沿線的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要逐段、逐村、逐戶的進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，為秋冬季造林開展和市補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間，適時(shí)召開秋冬季造林動(dòng)員會(huì)議，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推進(jìn)造林綠化工作順利開展。
2、集中栽植階段（10月21日－11月21日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中時(shí)間，集中力量，全力開展秋冬季植樹造林工作，圓滿完成造林工程建設(shè)任務(wù)。
3、檢查驗(yàn)收階段（11月22日－12月10日）。秋冬季造林結(jié)束后，縣成立聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)全年造林綠化和廊滄高速兩側(cè)綠化進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并把檢查驗(yàn)收結(jié)果做為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住秋冬季這一有利時(shí)機(jī)，該補(bǔ)植的補(bǔ)植，該重造的重造，該新造的新造，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年造林綠化任務(wù)。縣成立秋冬季造林指揮部，設(shè)立技術(shù)指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組和檢查督導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府的總體安排，采取有力措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把造林任務(wù)落實(shí)到地塊、到農(nóng)戶。同時(shí)，實(shí)行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村街，副科級(jí)干部包村街，一般工作人員和村街干部包戶、包地塊責(zé)任制，推進(jìn)秋冬季造林綠化工作深入開展。
2、加大投入，提高標(biāo)準(zhǔn)。廊滄高速景觀帶綠化是市級(jí)重點(diǎn)工程，市政府在造林綠化上也給以了一定的投入，省市領(lǐng)導(dǎo)極為觀注。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心設(shè)計(jì)，重點(diǎn)打造，一律用大苗補(bǔ)植補(bǔ)造，做到缺一棵補(bǔ)一棵，確保林木整齊，提高造林標(biāo)準(zhǔn)，形成多品種、多層次的綠道景觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)資金管理，做到專款專用，并多渠道籌措資金，增加造林綠化投入，提高造林標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保上級(jí)下達(dá)我縣的各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)順利完成。
這次全市春季林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議，是春節(jié)上班之后市委、市政府召開的第一個(gè)專題工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委、省政府關(guān)于建設(shè)林業(yè)生態(tài)河南工作會(huì)議的要求，回顧和通報(bào)去冬以來全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況，全面安排部署今年春季我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。主要目的是：統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、加大力度，迅速掀起春季生態(tài)綠化的，確保全年生態(tài)綠化任務(wù)圓滿完成。剛才，熊廣田副市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的講話，很全面、很具體、很有針對(duì)性和操作性，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。8個(gè)縣（市、區(qū)）行政主要負(fù)責(zé)同志和3個(gè)市直局委的主要負(fù)責(zé)同志都做了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議還印發(fā)了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)材料，都很有特色、很有經(jīng)驗(yàn)、很有成效，希望大家互相學(xué)習(xí)。下面，結(jié)合會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)5句話，就是“強(qiáng)認(rèn)識(shí)，明任務(wù)，抓重點(diǎn)，重改革，嚴(yán)獎(jiǎng)懲”。
一、強(qiáng)認(rèn)識(shí)
黨的*大提出建設(shè)生態(tài)文明，寫進(jìn)了黨的工作報(bào)告，這是政治要求；省委、省政府提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)河南，這是全省工作的總體部署；市委、市政府從*的實(shí)際出發(fā)，提出提前2年建成林業(yè)生態(tài)*，這是全市工作的大局。同時(shí)，我們要鞏固國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市的創(chuàng)建成果，這也是人們?nèi)罕姷钠惹幸蟆Ｋ裕ㄔO(shè)林業(yè)生態(tài)*是黨的*大的政治要求，是省委、省政府的總體部署，是市委、市政府的工作大局，也是*的特色所在，更是人民群眾的希望所在。這個(gè)問題不是干不干的問題，而是必須干、必須抓緊干、必須干好的問題。今天這個(gè)會(huì)議也是向同志們進(jìn)一步明確，在林業(yè)生態(tài)*建設(shè)問題上必須扎扎實(shí)實(shí)地干，而且要干好，確保完成提前2年建成林業(yè)生態(tài)*的目標(biāo)，這是市委、市政府的工作重點(diǎn)，也是指揮棒。
二、明任務(wù)
根據(jù)*年河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的總體要求和實(shí)施意見，我市*年度要完成26.72萬畝的造林任務(wù)和2.94萬畝的撫育、改造任務(wù)，還要完成715個(gè)建制村的綠化，造林面積達(dá)到4.62萬畝。同時(shí)，省林業(yè)廳把*市、*縣、*縣作為平原綠化突擊縣，要求5年的任務(wù)1年完成。去冬以來，雖然我們?cè)缧袆?dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了生態(tài)綠化工作，取得了階段性的成果，總體上實(shí)現(xiàn)了大頭落地，完成了市定任務(wù)的74%，但是除花卉苗木外的造林任務(wù)僅完成省下達(dá)目標(biāo)的44.7%，所以，今年春季的造林任務(wù)十分繁重。去冬以來的生態(tài)綠化工作，各縣（市、區(qū)）參差不齊，*市、襄城縣超額完成了市里下達(dá)的任務(wù)，*縣實(shí)現(xiàn)了大頭落地，禹州市、*縣僅完成了一半，魏都區(qū)、開發(fā)區(qū)、東城區(qū)還沒有達(dá)到一半。雖然工作任務(wù)重，存在這樣那樣的困難，但是同在藍(lán)天下，同在*這片熱土，有的能夠完成，有的完不成，歸根結(jié)底還是態(tài)度問題、認(rèn)識(shí)問題、主要領(lǐng)導(dǎo)工作沒有到位的問題。特別是從現(xiàn)在開始到春季造林季節(jié)結(jié)束，只有40天左右，在這么短的時(shí)間內(nèi)完成剩余的工作任務(wù)，相當(dāng)緊迫。而且，省林業(yè)廳的造林核查以前是在年底，今年提前到8月份，如果我們春季不能高標(biāo)準(zhǔn)完成造林任務(wù)，補(bǔ)植補(bǔ)栽的時(shí)間都沒有，勢(shì)必影響全市造林目標(biāo)的全面完成。季節(jié)不等人，人勤春來早，希望大家一定要堅(jiān)定信心，下定決心，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、抓重點(diǎn)
剛才，熊廣田副市長(zhǎng)講了春季造林綠化7個(gè)方面的重點(diǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)5個(gè)方面的重點(diǎn)。一是花卉苗木要做優(yōu)做大。花卉苗木是*的特色產(chǎn)業(yè)，也是*生態(tài)綠化最響亮的品牌，在注重?cái)U(kuò)大規(guī)模的同時(shí)要更加注重提高質(zhì)量，真正向規(guī)模化種植、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，特別是要在優(yōu)勢(shì)上、在特色上、在結(jié)構(gòu)上、在機(jī)制上有所突破。二是城區(qū)綠化要精益求精。*年我們就開始提出，在城市綠化中要做到“規(guī)劃見綠，見縫插綠，拆墻透綠”，目的是實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠化的全覆蓋；在城市綠化的重點(diǎn)部位要做到“重點(diǎn)道路形成景觀，主要游園形成精品，出入市口形成亮點(diǎn)”，目的是提升市區(qū)生態(tài)綠化的特色和品位，這些都要繼續(xù)堅(jiān)持。今年我們?cè)诔菂^(qū)綠化中安排了100項(xiàng)工程，現(xiàn)在僅完成了45項(xiàng)，只有魏都區(qū)一個(gè)單位完成了50%以上，其他單位都在50%以下。同時(shí)，對(duì)城區(qū)道路綠化進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)植補(bǔ)栽的工作，現(xiàn)在也進(jìn)行不力。所以，城區(qū)綠化的任務(wù)還很重，這些任務(wù)都要高標(biāo)準(zhǔn)完成，真正做到精益求精。三是推進(jìn)區(qū)綠化要又好又快。推進(jìn)區(qū)綠化要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位，重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木和經(jīng)濟(jì)林，重點(diǎn)抓好“四園三帶一基地”和“五朵金花”。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好*至*城際通道兩側(cè)的綠化任務(wù)，目前只有魏都區(qū)完成任務(wù)，*縣、*市只完成了綠化帶的3米，慢車道以外的綠化還沒有展開，要作為今年春季綠化的重點(diǎn)。四是平原綠化要抓實(shí)抓好。特別是*市、*縣、*縣作為平原綠化突擊縣，要把道路兩側(cè)的綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)作為重中之重，抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)植完善，確保形成路網(wǎng)、水網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)交相輝映的精品線路。五是村鎮(zhèn)綠化要扎扎實(shí)實(shí)。*年全省將啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)村(鎮(zhèn))綠化工程，這項(xiàng)工程列入了省委、省政府的“十大實(shí)事”。省里下達(dá)**年村（鎮(zhèn)）綠化任務(wù)715個(gè)，市委、市政府已經(jīng)把這項(xiàng)工作列入了*年的“十大實(shí)事”，各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)力推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化工作，切實(shí)改善農(nóng)村村容村貌。今天下午，省委、省政府要召開電視電話會(huì)議，安排部署農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，對(duì)村鎮(zhèn)綠化還要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排。
四、重改革
多年來的實(shí)踐表明，植樹造林的效果不夠明顯、植樹的成活率不高、林木的存有量不高、管護(hù)工作不到位，一個(gè)最重要、最根本的原因是林權(quán)政策不到位，林業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的利益得不到保證，因此，深入推進(jìn)林權(quán)制度改革，重點(diǎn)解決好“四權(quán)”問題，是我們最緊迫的需要。“四權(quán)”就是明確所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)。對(duì)于林業(yè)政策的“四權(quán)”問題，會(huì)后，請(qǐng)熊廣田副市長(zhǎng)牽頭，按照國(guó)家政策，提出*落實(shí)“四權(quán)”的具體意見，調(diào)動(dòng)方方面面參與林業(yè)生態(tài)綠化的積極性。在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)各種社會(huì)主體，通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式參與花卉苗木、森林林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。要規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，真正做到“管有所責(zé)，投有所收”，誰投入了誰就應(yīng)該有收益，從而明確責(zé)權(quán)利，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投資林業(yè)生態(tài)建設(shè)的熱情。在這個(gè)方面，*縣的探索，特別是新的6萬畝花卉苗木現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園的建設(shè)，值得其他縣（市、區(qū)）的同志借鑒。
五、嚴(yán)獎(jiǎng)懲
