時(shí)間:2023-09-20 16:57:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利信息化調(diào)查報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“殘陽鋪水中”為你整理了這篇2020年晚秈稻成本調(diào)查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為了及時(shí)了解今年全市晚稻生產(chǎn)情況,市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)工作人員近期對雨湖區(qū)、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市三地22戶定點(diǎn)種植調(diào)查戶的生產(chǎn)成本、收益等情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查分析顯示:產(chǎn)量減少,成本增加,晚稻收益虧損。
一、基本情況
(一)收購價(jià)格:今年國家有關(guān)部門公布晚秈稻的最低收購價(jià)格為127元/50公斤,較去年每50公斤上漲了1元;今年天氣的影響,農(nóng)調(diào)戶晚稻的出售價(jià)格為每50公斤130—140元不等,均價(jià)在136元/50公斤左右,較去年平均出售價(jià)格122元/50公斤,略有增加,增幅10.66%。
(二)調(diào)查戶生產(chǎn)情況(備注:今年更換了新的調(diào)查戶,部分?jǐn)?shù)據(jù)僅為數(shù)據(jù)分析對比,無實(shí)際對比意義)
1、總體情況:晚稻種植面積增加,總產(chǎn)量和平均畝產(chǎn)量同比減少。具體調(diào)查數(shù)據(jù)如下:2020年22戶調(diào)查戶晚秈稻種植面積432.1畝,2019年為378.41畝,同比增加53.69畝,增幅14.19%;2020年晚稻總產(chǎn)量為167111.31公斤,2019年總產(chǎn)量為207223.3公斤,同比減少38111.99公斤,減幅為18.39%;2020年平均畝產(chǎn)為309.03公斤,2019年平均畝產(chǎn)509.68公斤,同比減少了200.65公斤,減幅為39.37%;2020年最低畝產(chǎn)為214.3公斤,最高畝產(chǎn)為548.5公斤。
2、每畝生產(chǎn)成本情況:每畝平均生產(chǎn)成本比同期增加(備注:每畝平均生產(chǎn)成本為每畝平均人工成本和每畝平均物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的加總,不含土地成本費(fèi))。具體調(diào)查數(shù)據(jù)如下:
2020年總成本為1092.29元/畝,2019年為1025.87元/畝,同比增加66.42元/畝,增幅6.47%。
2020年平均生產(chǎn)成本為870.53元/畝,2019年為808.04元/畝,同比增加62.49元/畝,增幅7.73%:2020年人工成本為368.16元/畝,2019年為345.5元/畝,平均增加22.66元/畝,增幅6.56%;2020年物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用為502.37元/畝,2019年為462.54元/畝,平均增加39.83元/畝,增幅為8.61%,其中:
2020年種子費(fèi)為47.22元/畝,2019年為53.72元/畝,平均減少6.5元/畝,減幅為12.1%;2020年化肥平均用量18.52公斤/畝,2019年為15.67公斤/畝,平均增加2.85公斤/畝,增幅為18.19%,化肥費(fèi)用為103.78元/畝,2019年為85.06元/畝,平均增加18.72元/畝,增幅為22%;2020年農(nóng)藥費(fèi)為75.21元/畝,2019年為75.7元/畝,基本持平;2020年租賃作業(yè)費(fèi)為230.68元/畝,2019年為202.5元/畝,平均增加28.18元/畝,增幅為13.92%。
3、土地成本費(fèi):2020年土地成本為221.76元/畝,2019年為217.83元/畝,平均增加3.93元/畝,增幅為1.8%。
成 本 費(fèi) 用 對 比 表
項(xiàng) 目
2020年費(fèi)用
2019年費(fèi)用
差 異
幅 度
總成本
1092.29
1025.87
66.42
6.47%
生產(chǎn)成本
870.53
808.04
62.49
7.73%
人工成本
368.16
345.5
22.66
6.56%
物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用
502.37
462.54
39.83
8.61%
其中:種子費(fèi)
47.22
53.72
-6.5
-12.1%
化肥費(fèi)
103.78
85.06
18.72
22%
農(nóng)家肥費(fèi)
9.5
5.53
3.97
71.79%
農(nóng)藥費(fèi)
75.21
75.67
-0.46
-0.61
租賃作業(yè)費(fèi)
230.68
202.5
28.18
13.92%
燃料動(dòng)力費(fèi)
2.72
5.05
-2.33
-46.14%
工具材料費(fèi)
4.43
4.68
-0.25
5.34%
維護(hù)修理費(fèi)
3.21
4
-0.79
-19.75%
固定資產(chǎn)折舊
7.62
8.33
-0.71
-8.52%
保險(xiǎn)費(fèi)
18
18
—
土地成本
221.76
217.83
3.93
1.8%
22戶定點(diǎn)種植調(diào)查戶2020年晚秈稻平均畝產(chǎn)309.03公斤,總產(chǎn)值為847.25元/畝,生產(chǎn)總成本1092.29元/畝,凈利潤為-245.04元/畝;2019年晚秈稻平均畝產(chǎn)量為509.68公斤,總產(chǎn)值1257.38元/畝,生產(chǎn)總成本1025.87元/畝,凈利潤231.51元/畝。今年晚秈稻平均畝產(chǎn)比去年同期減少了200.65公斤,減幅為39.37%,總產(chǎn)值比去年同期減少410.13元/畝,減幅為32.62%,生產(chǎn)總成本比去年同期增加66.42元/畝,增幅為6.47%,凈利潤比去年同期減少了476.55元/畝。
二、情況分析
1、晚稻產(chǎn)量減少。今年暴雨水災(zāi)等氣象災(zāi)害影響了晚稻生產(chǎn)活動(dòng),九、十月晚稻揚(yáng)花期連續(xù)約40多天大雨導(dǎo)致晚稻不能正常授粉和結(jié)實(shí),出現(xiàn)空谷、癟谷的情況,從而產(chǎn)量減少。
2、種植總成本增加。主要是物質(zhì)與服務(wù)成本大幅增加:今年部分擁有機(jī)械設(shè)備的調(diào)查戶沒有選擇使用自家機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),而是在附近種植戶請人犁田收割時(shí)一同進(jìn)行租賃作業(yè),所以機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加,燃料動(dòng)力費(fèi)有所減少。其次人工成本增加:一是今年勞動(dòng)日工價(jià)較去年增加10元/日,二是今年家庭用工天數(shù)較去年減少,雇工天數(shù)較去年明顯增加,雇工費(fèi)用增加,人工成本增加。
三、建議
1、積極做好防秋寒工作。近幾年湖南秋季天氣變化快、溫差大,入秋后降雨頻繁,間歇期短,累計(jì)雨量大,氣象等部門要盡早制定防范預(yù)案,并根據(jù)實(shí)時(shí)的氣象情況和動(dòng)態(tài)等做好分析工作;加強(qiáng)對于非正常天氣以及災(zāi)害天氣的跟蹤工作,我省洪澇災(zāi)害頻繁,政府相關(guān)部門可以通過水利和水土保持工程減輕災(zāi)害對農(nóng)田的影響加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)抗寒能力,減輕低溫危害。
【論文摘要】從我國農(nóng)村信息資源供給與利用現(xiàn)狀的角度,分析了民辦高校圖書館服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提出了民辦高校圖書館服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略和方法。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程 ,需要全社會的共同參與和支持。當(dāng)然,我們民辦高校也不能缺席。作為學(xué)校文獻(xiàn)信息中心及區(qū)域性知識信息中心的民辦高校圖書館 ,需要考慮能否憑借自己豐富的館藏資源、先進(jìn)的電子技術(shù)設(shè)備和高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍優(yōu)勢 ,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依賴信息的社會環(huán)境下 ,拓寬服務(wù)領(lǐng)域 ,充分發(fā)揮自身教育職能和情報(bào)職能的作用 ,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供圖書館服務(wù)。這是消除信息鴻溝 ,實(shí)現(xiàn)信息公平 ,解決農(nóng)民知識貧困的有效辦法,是提高高校圖書館館藏資源利用率的有效途徑,是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代民辦高校圖書館自身發(fā)展的自然選擇。
民辦高校圖書館服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略與方法作了如下探討。
1.農(nóng)村信息化建設(shè)的含義和內(nèi)容
農(nóng)村信息化建設(shè)是指在農(nóng)村工作中,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面應(yīng)用信息技術(shù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者與管理者提供全方位的各種動(dòng)態(tài)信息,使其正確地預(yù)測和決策,達(dá)到預(yù)期目的的過程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,將信息化水平的提升作為衡量現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要指標(biāo)之一。
作為新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的重要部分,農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村信息資源的開發(fā)利用、信息設(shè)施建設(shè)、信息需求者和信息服務(wù)提供者之間關(guān)系的構(gòu)建和協(xié)調(diào),具體地說,農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村社會服務(wù),農(nóng)民生活保障(包含農(nóng)村保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村教育等)農(nóng)村基層管理和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的信息化服務(wù)。
2.我國農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
目前,我國農(nóng)村信息資源供給與農(nóng)民信息需求間有供與需的矛盾,農(nóng)村信息化建設(shè)特別是網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差,總體水平相當(dāng)落后,農(nóng)業(yè)信息資源利用效率低下。所以,民辦高校圖書館,要實(shí)現(xiàn)與廣大農(nóng)村以及農(nóng)民在信息上的對接,把儲備的大量信息派上用場,解決農(nóng)村在技術(shù)、人才、信息等方面的需求。
3.民辦高校服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略
3.1關(guān)注農(nóng)民群眾信息需求
隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,廣大農(nóng)民群眾對信息的需求呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
一是實(shí)用性。體現(xiàn)在農(nóng)民所需的信息涉及日常生活,生產(chǎn)需要的經(jīng)濟(jì)、科技信息,以及能夠幫助他們適應(yīng)社會環(huán)境變化而需要了解的國家政策、法律等信息。
二是層次性。指不同地域、不同文化層次、不同年齡階段的農(nóng)民所需的信息不同。
三是多樣性。指農(nóng)民的信息需求會隨時(shí)間的改變和個(gè)體差異而有所不同,表現(xiàn)在信息需求的內(nèi)容上,農(nóng)民需要農(nóng)業(yè)實(shí)用科技信息、政策信息、市場信息、技術(shù)信息、氣象信息、疫病防治信息等。
3.2堅(jiān)持統(tǒng)籌安排
農(nóng)村信息化建設(shè)需要?jiǎng)訂T全社會的力量,群策群力,共同奮斗。所以農(nóng)村信息化工作要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、機(jī)制順暢、分工明確、組織協(xié)調(diào)的原則,以集約、整合為向?qū)В膭?lì)資源共享和業(yè)務(wù)融合,達(dá)到降低投入成本,提高綜合效益的目的,因此,民辦高校圖書館為農(nóng)村信息化服務(wù)就必須由學(xué)校與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行共商,以當(dāng)?shù)卣疄橐劳校诋?dāng)?shù)剞r(nóng)村信息化工作整體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排之下,參與到農(nóng)村的信息化建設(shè)中來。
3.3優(yōu)勢對口服務(wù)
各民辦高校圖書館均有自己最有優(yōu)勢的方面,有針對性地為農(nóng)村提供對口信息服務(wù),將自己最強(qiáng)的信息與服務(wù)投入到建設(shè)中,聚合成一股強(qiáng)大的信息技術(shù)與服務(wù)力量,使農(nóng)村信息化建設(shè)取得較佳的效益,促進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程。
4.服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的方法
4.1敞開書館大門,深入對口農(nóng)村
民辦高校圖書館可以根據(jù)各自優(yōu)勢及具體情況面向廣大農(nóng)村提供直接或間接的服務(wù),應(yīng)改變觀念,走出象牙塔,敞開書館大門,接待各方讀者——包括來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的廣大農(nóng)民,這樣才能實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。另外,可以考慮與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村共同興建圖書館(室),所有權(quán)可歸學(xué)校,免費(fèi)提供給農(nóng)民閱覽利用,定期更新文獻(xiàn)信息資料。深入調(diào)查和了解不同地區(qū)不同農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要, 有針對性地開展信息科技服務(wù)。
4.2輸送信息下鄉(xiāng),傳授科技知識
首先,利用館藏資源進(jìn)行資源深加工。精心挑選與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技,國家法律法規(guī)等方面的圖書、期刊、報(bào)紙等整理編制成各種專題書目、索引和文摘,方便及時(shí)查閱。
其次,針對農(nóng)民文化層次低、網(wǎng)絡(luò)使用率低的特點(diǎn),開發(fā)一些成本低廉但實(shí)用性強(qiáng)的信息產(chǎn)品,比如,組織專人對紙質(zhì)文獻(xiàn)中涉及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民急需的農(nóng)技信息進(jìn)行提煉,選出其中的關(guān)鍵信息編輯形成農(nóng)業(yè)科技知識匯編,尤其要對農(nóng)民難以讀懂的專業(yè)詞匯做出通俗化解釋,方便群眾閱讀;同時(shí)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,由專人負(fù)責(zé)從農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上及時(shí)下載農(nóng)民關(guān)注的農(nóng)村熱點(diǎn)問題和急需的涉農(nóng)信息,準(zhǔn)確及時(shí)地提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,加快農(nóng)產(chǎn)品供求的有效對接,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益開展培訓(xùn)服務(wù)培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
第三,想方設(shè)法擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的來源。
一是擴(kuò)大紙質(zhì)文獻(xiàn)信息, 包括圖書文獻(xiàn)、 期刊信息、 地方文獻(xiàn)、 科技信息等。
二是擴(kuò)大電子文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)信息通道, 以供農(nóng)業(yè)所用。
三是制作圖文并茂的信息宣傳欄,編印有關(guān)農(nóng)村政策、最新科技信息、種養(yǎng)信息、致富經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村小知識的小冊子,免費(fèi)發(fā)放給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾。
四是發(fā)放 “愛心讀書卡” , 提供圖書閱讀。
五是圖書、期刊、報(bào)紙等形式充實(shí)當(dāng)?shù)氐酿^藏;贈送科技致富圖書, 將知識送到家中。
4.3強(qiáng)化信息意識和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民信息素質(zhì)
4.4共建區(qū)域性信息平臺,提高信息服務(wù)水平
以圖書館為紐帶, 聯(lián)合掛靠農(nóng)技服務(wù)站或研究所, 與地方氣象、水利、林業(yè)等部門合作, 實(shí)現(xiàn)信息互通, 通過資源的共建共享, 建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)大平臺。通過對涉農(nóng)信息的篩選、收集、整理與, 一方面便于農(nóng)民及時(shí)掌握中央、省、市、縣的有關(guān)方針政策和決策信息; 另一方面, 向農(nóng)民提供各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
4.5建立農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)
通過實(shí)時(shí),在線咨詢、電子郵件、電話、短信等多元化方式, 建立農(nóng)業(yè)專家咨詢服務(wù)系統(tǒng), 解答農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問題。通過舉辦咨詢演示會, 組織專家現(xiàn)場咨詢或親臨田間指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 輔導(dǎo)新型實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用。該系統(tǒng)除提供專家咨詢服務(wù)外, 還應(yīng)具備成果推廣功能。科技信息咨詢和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)是農(nóng)林高校圖書館新農(nóng)村服務(wù)知識平臺的核心。
農(nóng)村信息化建設(shè)不是一朝一夕之功,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,創(chuàng)新是民辦高校圖書館服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的必由之路,按照農(nóng)民信息需求的多元化要求找對切入點(diǎn),開展一些有針對性的信息服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路,根據(jù)農(nóng)村地域、服務(wù)對象、受眾主體、鄉(xiāng)俗民情的不同,不斷更新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,改革傳統(tǒng)的信息集中派發(fā)方式,針對農(nóng)民特點(diǎn)創(chuàng)新信息形式,充分挖掘自身的有利條件,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中,民辦高校圖書館服務(wù)于農(nóng)村信息化建設(shè)一定可以走出一條路來,從而在圖書館自身的建設(shè)中也開辟出一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。■
【參考文獻(xiàn)】
[1]梁彩霞,謝新棟.高校圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考[j].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007,(16):188-189.
看點(diǎn)一:不得出售個(gè)人信息
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的《2019中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》,84%的網(wǎng)民曾親身感受到由于個(gè)人信息泄露帶來的不良影響。從2019年下半年到今年上半年的一年間,我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元。近年來,警方查獲曝光的大量案件顯示,公民個(gè)人信息的泄露、收集、轉(zhuǎn)賣,已經(jīng)形成了完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
網(wǎng)絡(luò)安全法作出專門規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的,其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意;網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息,并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。
中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新表示,網(wǎng)絡(luò)安全法作為網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律聚焦個(gè)人信息泄露,不僅明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)提供者、運(yùn)營者的責(zé)任,而且嚴(yán)厲打擊出售販賣個(gè)人信息的行為,對于保護(hù)公眾個(gè)人信息安全,將起到積極作用。
看點(diǎn)二:嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙
個(gè)人信息的泄露是網(wǎng)絡(luò)詐騙泛濫的重要原因。詐騙分子通過非法手段獲取個(gè)人信息,包括姓名、電話、家庭住址等詳細(xì)信息后,再實(shí)施精準(zhǔn)詐騙,令人防不勝防。今年以來輿論關(guān)注的山東兩名大學(xué)生遭電信詐騙死亡案、清華大學(xué)教授遭電信詐騙案,都是因?yàn)樾畔⑿孤吨蟮木珳?zhǔn)詐騙造成。
除了嚴(yán)防個(gè)人信息泄露,網(wǎng)絡(luò)安全法針對層出不窮的新型網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪還規(guī)定:任何個(gè)人和組織不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò)與實(shí)施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示,無論網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣如何翻新,都是通過即時(shí)聊天工具、搜索平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵件等渠道實(shí)施和傳播的。這些規(guī)定,不僅對詐騙個(gè)人和組織起到震懾作用,更明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不可推卸的責(zé)任。
看點(diǎn)三:以法律形式明確網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制
垃圾評論充斥論壇,一言不合就惡意辱罵,更有甚者唯恐天下不亂傳播制造謠言一段時(shí)間以來,種種亂象充斥著虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間。隨著網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制概念的提出,有人拍手稱快,也有人表示擔(dān)憂。
網(wǎng)絡(luò)安全法以法律的形式對網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制作出規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊服務(wù),辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息、即時(shí)通訊等服務(wù),應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
王四新表示,網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,但使用網(wǎng)絡(luò)的人是真實(shí)的。事實(shí)上,現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)平臺都開始實(shí)行前臺資源、后臺實(shí)名的原則,讓每個(gè)人使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí),既有隱私,也增強(qiáng)責(zé)任意識和自我約束。這一規(guī)定能否落到實(shí)處的關(guān)鍵在于,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)審核把關(guān)。
看點(diǎn)四:重點(diǎn)保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施
物理隔離防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調(diào)配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取這些信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患,不出問題則已,一出就可能導(dǎo)致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。
網(wǎng)絡(luò)安全法專門單列一節(jié),對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全進(jìn)行明確規(guī)定,指出國家對公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
中國信息安全研究院副院長左曉棟表示,信息化的深入推進(jìn),使關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施成為社會運(yùn)轉(zhuǎn)的神經(jīng)系統(tǒng)。保障這些關(guān)鍵信息系統(tǒng)的安全,不僅僅是保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,更是保護(hù)社會安全、公共安全乃至國家安全。保護(hù)國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是國際慣例,此次以法律的形式予以明確和強(qiáng)調(diào),非常及時(shí)而且必要。
看點(diǎn)五:懲治攻擊破壞我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個(gè)人
2019年國家網(wǎng)信辦曾披露數(shù)據(jù)顯示,我國一直是網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害國,每個(gè)月有1萬多個(gè)網(wǎng)站被篡改,80%的政府網(wǎng)站受到過攻擊,這些網(wǎng)絡(luò)攻擊主要來自美國。
網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,境外的個(gè)人或者組織從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任;國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該個(gè)人或者組織采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。
左曉棟表示,網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)不僅包括對我國自己的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保護(hù)的權(quán)利,同時(shí)包括抵御外來侵犯的權(quán)利。當(dāng)今世界各國紛紛采取各種措施防范自己的網(wǎng)絡(luò)空間不受外來侵犯,采取一切手段包括軍事手段保護(hù)其信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全。網(wǎng)絡(luò)安全法作出這一規(guī)定,不僅符合國際慣例,而且表明了我們維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
看點(diǎn)六:重大突發(fā)事件可采取網(wǎng)絡(luò)通信管制
現(xiàn)實(shí)社會中,出現(xiàn)重大突發(fā)事件,為確保應(yīng)急處置、維護(hù)國家和公眾安全,有關(guān)部門往往會采取交通管制等措施。網(wǎng)絡(luò)空間也不例外。
網(wǎng)絡(luò)安全法中,對建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置制度專門列出一章作出規(guī)定,明確了發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí),有關(guān)部門需要采取的措施。特別規(guī)定:因維護(hù)國家安全和社會公共秩序,處置重大突發(fā)社會安全事件的需要,經(jīng)國務(wù)院決定或者批準(zhǔn),可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施。
[關(guān)鍵詞]煙草物流供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化信息化
1煙草供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵
煙草企業(yè)的供應(yīng)鏈從卷煙原輔材料的調(diào)撥,到卷煙生產(chǎn)、再到卷煙銷售,直至送達(dá)到客戶手中的物流管理過程,主要由原輔材料供應(yīng)商、煙草工業(yè)公司、煙草商業(yè)企業(yè)、零售商、消費(fèi)者等多方構(gòu)成(見圖1)。
建立煙草企業(yè)供應(yīng)鏈管理體系的本質(zhì)目的在于將煙草上下游企業(yè)通過供求關(guān)系,運(yùn)用信息手段結(jié)合成企業(yè)集團(tuán)。通過利用彼此的優(yōu)勢,優(yōu)化重組各方資源,最大限度地利用各方資源,從而提高企業(yè)的競爭力。我國煙草行業(yè)經(jīng)過了多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了原料供應(yīng)、卷煙生產(chǎn)、卷煙批發(fā)、卷煙配送一條龍的行業(yè)運(yùn)作模式。
2煙草企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理的意義
供應(yīng)鏈管理通過協(xié)調(diào)和整合所有節(jié)點(diǎn)的活動(dòng),使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最終成為無縫連接的一體化過程。通過連接供應(yīng)鏈各成員,整合各企業(yè)的資源優(yōu)勢,有效地控制原材料、成品、包裝材料的流動(dòng),從而降低企業(yè)庫存,提高企業(yè)的反應(yīng)能力,提升企業(yè)的整體競爭力。煙草企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理的意義主要體現(xiàn)在:
2.1 采用供應(yīng)鏈管理模式,可以降低企業(yè)庫存
煙草企業(yè)采用供應(yīng)鏈管理模式,可以擴(kuò)展組織的邊界,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合庫存,煙草企業(yè)的供應(yīng)商可以通過信息系統(tǒng)比如EDI(電子數(shù)據(jù)交換技術(shù))隨時(shí)地了解煙草企業(yè)的庫存信息,從而合理、及時(shí)地安排補(bǔ)貨任務(wù),確保卷煙的供應(yīng)。對于煙草工業(yè)企業(yè)而言,可以根據(jù)卷煙銷售企業(yè)的庫存情況安排生產(chǎn)計(jì)劃。而對于煙草商業(yè)企業(yè)而言,則可以在確保卷煙供應(yīng)的情況下,降低庫存量,從而減少庫存資金的占用,加快資金的周轉(zhuǎn)和利用。
2.2 與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,降低采購成本
供應(yīng)鏈管理通過建立成員企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,充分發(fā)揮供應(yīng)鏈上各個(gè)企業(yè)的核心優(yōu)勢,從而形成競爭的整體優(yōu)勢。通過建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,煙草企業(yè)與供應(yīng)商建立更加簡捷、高效的采購流程,不僅提高采購的效率,同時(shí)也可以大大地降低采購成本。
2.3 提高客戶反應(yīng)速度,提高客戶服務(wù)水平
通過供應(yīng)鏈管理,煙草企業(yè)能夠最大限度地減少產(chǎn)品銷售、服務(wù)產(chǎn)生的空間距離和時(shí)間距離,實(shí)現(xiàn)對客戶需求的快速反應(yīng),大幅度地縮短從訂貨到完成交貨的周期,提高企業(yè)對市場的響應(yīng)速度。此外,通過供應(yīng)鏈管理,煙草工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享,運(yùn)用信息系統(tǒng)可以及時(shí)了解到產(chǎn)品的銷售情況,消費(fèi)者對產(chǎn)品的反應(yīng)情況,從而更好安排生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,更好地滿足消費(fèi)者需求。
3建立供應(yīng)鏈管理體系的途徑
3.1 明確企業(yè)在供應(yīng)鏈中的定位
煙草企業(yè)的供應(yīng)鏈由原料供應(yīng)商、卷煙廠、卷煙分銷商、零售商、最終客戶組成。供應(yīng)商包括煙葉供應(yīng)商、輔料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商等。在煙草專賣體制下,卷煙廠和卷煙分銷商是捆綁在一起的。一條富于競爭力的供應(yīng)鏈要求組成供應(yīng)鏈的各成員都具有較強(qiáng)的競爭力,不管哪個(gè)成員,都應(yīng)該明確自身在供應(yīng)鏈中的定位,知道自己應(yīng)該為供應(yīng)鏈做些什么。在煙草企業(yè)的供應(yīng)鏈中總會有處于從屬地位的企業(yè),任何企業(yè)都不可能包攬供應(yīng)鏈的所有環(huán)節(jié),它必須根據(jù)自己的優(yōu)勢來確定自己的位置,制定相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略,比如對自己的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和取舍,著重培養(yǎng)自己的業(yè)務(wù)優(yōu)勢等。
3.2 提高煙草物流標(biāo)準(zhǔn)化水平
物流標(biāo)準(zhǔn)化是指以物流為運(yùn)作系統(tǒng),制定系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝備、專用工具等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和包裝、裝卸、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及作為現(xiàn)代物流信息突出特征的信息標(biāo)準(zhǔn),并形成全國以及與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系。物流標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流建設(shè)的重要組成部分,是提高物流效率的關(guān)鍵。當(dāng)前我國煙草物流標(biāo)準(zhǔn)還處于比較落后的水平,存在著物流規(guī)范實(shí)施制度不健全、物流設(shè)備的缺乏統(tǒng)一規(guī)范、商品信息標(biāo)準(zhǔn)化滯后等問題,造成了貨物流通和信息交換不暢、流通環(huán)節(jié)多、速度慢、費(fèi)用增加,降低了物流系統(tǒng)的效率和效益,制約著煙草物流體系的快速發(fā)展。今后,煙草企業(yè)要在國家相關(guān)部門的組織引導(dǎo)下,加大煙草物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度,強(qiáng)化全員的物流標(biāo)準(zhǔn)化意識,加大監(jiān)督檢查力度,使標(biāo)準(zhǔn)真正得以落實(shí)。
3.3 提高企業(yè)的信息化水平
現(xiàn)代信息技術(shù)既是現(xiàn)代物流的基礎(chǔ), 也是供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)。信息共享是供應(yīng)鏈管理的基點(diǎn),供應(yīng)鏈管理采用現(xiàn)代科技方法, 以最優(yōu)流通渠道使信息迅速、準(zhǔn)確地傳遞, 在供應(yīng)鏈上的各企業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源共享。煙草企業(yè)要實(shí)施供應(yīng)鏈管理,就應(yīng)該提升企業(yè)自身的信息化水平,與供應(yīng)鏈其他企業(yè)進(jìn)行信息共享,為企業(yè)的決策提供信息支持。通過運(yùn)用POS(銷售時(shí)點(diǎn)系統(tǒng))、EOS(電子訂貨系統(tǒng))、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的共享、EDI(電子數(shù)據(jù)交換)和VMI(供應(yīng)商管理庫存)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息的有效共享。
3.4 優(yōu)化物流配送系統(tǒng)
在供應(yīng)鏈管理中,煙草企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效的卷煙配送,在特定的服務(wù)水平要求下降低配送成本是每個(gè)煙草企業(yè)都必須認(rèn)真考慮的重要問題。在這方面可以采用的對策如下:
3.4.1 JIT以及快速反應(yīng)
JIT(JUST IN TIME,準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn))是起源于日本豐田汽車公司的一種管理技術(shù),它要求產(chǎn)品的原輔料提供商要嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)安排按時(shí)按量將所需的原輔料送達(dá)到生產(chǎn)線,確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在煙草供應(yīng)鏈管理中,卷煙生產(chǎn)企業(yè)也可通過運(yùn)用JIT技術(shù),降低企業(yè)的生產(chǎn)庫存。JIT管理實(shí)現(xiàn)的重要技術(shù)支撐就是信息共享。通過建立企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,搭建企業(yè)間的共享信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息的有效共享。卷煙的原輔料提供商通過信息平臺及時(shí)了解生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度、原輔材料的使用和庫存情況,合理安排供貨。通過實(shí)施JIT,卷煙生產(chǎn)企業(yè)由過去的“預(yù)測推動(dòng)型”訂貨策略轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨罄瓌?dòng)性”,縮短提前期,用大量的小額訂單取代過去的大額訂貨,從而大大降低生產(chǎn)庫存。
3.4.2 供應(yīng)商管理庫存(VMI)
煙草企業(yè)的供應(yīng)商管理庫存實(shí)際上就是商業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貨系統(tǒng)由工業(yè)企業(yè)來執(zhí)行,商業(yè)企業(yè)的商品數(shù)據(jù)的任何變化隨時(shí)傳遞給工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)根據(jù)這些數(shù)據(jù)決定未來卷煙的需求數(shù)量并向商業(yè)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貨。這樣可以降低補(bǔ)貨成本、提高供貨速度和準(zhǔn)確性、降低庫存水平,提高產(chǎn)品的可獲得性,從而為商業(yè)企業(yè)提供最佳的服務(wù)。一個(gè)有效的VMI系統(tǒng)中最主要的兩項(xiàng)模塊:(1)需求預(yù)測計(jì)劃:使用統(tǒng)計(jì)工具的設(shè)定來確認(rèn)實(shí)際需求。目的是要協(xié)助工業(yè)企業(yè)分析銷售何種商品、銷售給誰、以何種價(jià)格銷售、何時(shí)銷售等。(2)補(bǔ)貨配送計(jì)劃:確定一定程度的成品庫存以滿足商業(yè)企業(yè)的需求。透過實(shí)際實(shí)時(shí)庫存的配置,配銷需求計(jì)劃能改善企業(yè)間服務(wù),降低庫存水準(zhǔn)及最小運(yùn)輸成本。
3.4.3 集中配送模式
煙草企業(yè)的配送中心作為卷煙的集散中心,是連接卷煙生產(chǎn)企業(yè)和卷煙零售客戶的橋梁。配送中心的根本作用在于擴(kuò)大并實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益。它可以從總體上布局,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用。從布局、規(guī)模、功能、時(shí)機(jī)、批量上進(jìn)行全盤考慮,實(shí)現(xiàn)高效、經(jīng)濟(jì)的集中物流配送。配送中心的區(qū)位決策要綜合考慮戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)各個(gè)企業(yè)的布局。其中包括各個(gè)企業(yè)的店鋪布局,區(qū)位土地的租金,交通情況和商品條件等。但決策總原則是將卷煙運(yùn)送到所有零售店的費(fèi)用最小,這樣才能發(fā)揮配送中心的樞紐功能。配送中心的規(guī)模則由卷煙的周轉(zhuǎn)量與其所服務(wù)的零售客戶的分布、數(shù)量所決定。
4結(jié)束語
供應(yīng)鏈管理是一個(gè)涉及多方利益、多個(gè)部門、多項(xiàng)業(yè)務(wù)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)施的過程中,需要供應(yīng)鏈各成員的積極配合與相互協(xié)作,充分利用各方的資源優(yōu)勢,提升整個(gè)供應(yīng)鏈的競爭力,從而使各方均能在供應(yīng)鏈管理中受益。因此,供應(yīng)鏈各方的協(xié)作顯得尤為重要。實(shí)施供應(yīng)鏈還應(yīng)該建立一套健全的合作機(jī)制,明確各方的權(quán)利和義務(wù),從而更好地維護(hù)各方的利益,保障供應(yīng)鏈管理持續(xù)、穩(wěn)定地實(shí)施。
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【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理技術(shù) 隧道工程變形監(jiān)測 應(yīng)用
中圖分類號:U45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
隨著技術(shù)的不斷更新,幾乎所有的工程建筑都用其來對自己的整個(gè)施工過程進(jìn)行監(jiān)測,以便掌握建筑的變形情況,及時(shí)采取有效措施,保證整個(gè)施工過程的安全性。在隧道施工期間運(yùn)用變形監(jiān)測技術(shù),是確保施工期間隧道穩(wěn)定、安全的重要手段。本文基于變形監(jiān)測技術(shù)的特點(diǎn)與方法,結(jié)合隧道施工工程的實(shí)際特征,對在隧道施工期間的變形監(jiān)測技術(shù)的運(yùn)用作出探討。
數(shù)據(jù)自動(dòng)化化監(jiān)測優(yōu)缺點(diǎn)分析
目前,我國進(jìn)行了大規(guī)模的交通建設(shè)。其中,對于新建的隧道來說,存在這一個(gè)線路交叉的問題。為了保證隧道的施工以及運(yùn)營的安全,必須要對道路的線路以及既有線路的情況進(jìn)行監(jiān)測。對于隧道的監(jiān)測通常采用的是人工、自動(dòng)同時(shí)進(jìn)行的方式,二者各有優(yōu)缺點(diǎn)。利用自動(dòng)化監(jiān)測的優(yōu)點(diǎn)是采集數(shù)據(jù)的頻率高,周期長(可進(jìn)行24小時(shí)不間斷測量)并且適應(yīng)性較強(qiáng),進(jìn)而得到了廣泛的應(yīng)用。缺點(diǎn)在于自動(dòng)化監(jiān)測容易收到周邊環(huán)境的干擾,影響其數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性。人工監(jiān)測優(yōu)點(diǎn)是可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇性的處理,不容易被環(huán)境干擾,穩(wěn)定性較強(qiáng);缺點(diǎn)是需要耗費(fèi)巨大的人力物力,并且對于某些細(xì)微的環(huán)境變化感覺不靈敏,無法進(jìn)行24小時(shí)不間斷測量。因此,首選的監(jiān)測方法是人工監(jiān)測結(jié)合自動(dòng)化監(jiān)測。在使用自動(dòng)化方式采集數(shù)據(jù)時(shí),通過人工監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行檢驗(yàn),繼而對二者監(jiān)測的相關(guān)性進(jìn)行分析,找出造成兩種監(jiān)測結(jié)果有差異的原因,進(jìn)而確定其影響因素,通過一系列的科學(xué)分析與調(diào)整得到可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
二、 隧道施工采用變形監(jiān)測技術(shù)的目的
1、隧道施工屬于山體內(nèi)部作業(yè),危險(xiǎn)系數(shù)比一般的路面施工高出幾倍。采用變形檢測技術(shù),可以隨時(shí)掌握隧道內(nèi)部圍巖與支護(hù)的變化情況,調(diào)整施工方案。
2、施工過程中,山體與巖石結(jié)構(gòu)以及巖層難免要受到一定的影響,使內(nèi)部發(fā)生變化。通過變形監(jiān)測技術(shù)及時(shí)反饋出的監(jiān)測結(jié)果,給施工人員提供了準(zhǔn)確的隧道內(nèi)部變化信息,確保了施工的安全性與穩(wěn)定性。
3、可以隨時(shí)修改與矯正施工的技術(shù),完善施工不足,加強(qiáng)施工質(zhì)量。
三、隧道施工期間變形監(jiān)測技術(shù)的基本要求
1、及時(shí)、迅速地設(shè)置監(jiān)測基準(zhǔn)點(diǎn),基準(zhǔn)點(diǎn)是監(jiān)控測量的基礎(chǔ),所以在埋設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)的時(shí)候一定要仔細(xì),盡量利用控制點(diǎn)逐步向前延伸; 而且基準(zhǔn)點(diǎn)還必須定期地連同洞外的水準(zhǔn)點(diǎn)一起對隧道施工進(jìn)行變形測量。
2、及時(shí)埋設(shè)監(jiān)控測量點(diǎn)位,準(zhǔn)確設(shè)定工作基點(diǎn)。工作基點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇巖體穩(wěn)定、少軟弱破碎圍巖的穩(wěn)定區(qū)域設(shè)置,要保證其能在監(jiān)測過程中準(zhǔn)確地反映監(jiān)測地點(diǎn)的變形情況。
3、及時(shí)對所選對象進(jìn)行觀察測量與監(jiān)控。
4、對監(jiān)測后得出的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理與記錄,及時(shí)分析數(shù)據(jù)。
5、 根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定變形監(jiān)測的周期。
不能理論性地確立變形監(jiān)測的周期,監(jiān)測周期應(yīng)為流動(dòng)的、可更改的。監(jiān)測的對象隨時(shí)在發(fā)生內(nèi)部變化,變形監(jiān)測應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位時(shí)間內(nèi)監(jiān)測對象的變形數(shù)量與速度以及外界環(huán)境因素的變化來確定或者修改周期的長短。如果不能確立監(jiān)測對象的變化情況,在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)對象變化異常,那么可以及時(shí)增加監(jiān)測次數(shù),延長監(jiān)測周期。
6、在隧道的洞內(nèi)外都必須要進(jìn)行觀察與測量。
(一)每一個(gè)新的開挖面工程啟動(dòng)的時(shí)候,都要綜合地質(zhì)工程師的此處地質(zhì)調(diào)查報(bào)告,結(jié)合開挖面的工作剖面圖,判定此處圍巖的級別;
(二)進(jìn)行開挖時(shí),沒有被支護(hù)的圍巖要進(jìn)行高度監(jiān)測;
(三)每天定期觀察洞外、洞口的地表情況,監(jiān)測地表的沉陷度、水滲度,觀測邊坡的穩(wěn)定性。
四、影響自動(dòng)化監(jiān)測的因素
自動(dòng)化監(jiān)測與人工化監(jiān)測的結(jié)果在外角點(diǎn)處有較大的差異,而在內(nèi)角點(diǎn)處位于隧道的底板位置兩種監(jiān)測所得到的結(jié)果相差就很小了。這種情況的出現(xiàn),可能是由于溫度的變動(dòng)以及車輛的振動(dòng)引起的。至于對隧道底板的兩種監(jiān)測結(jié)果相差不大,則可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:車輛振動(dòng)不會影響到自動(dòng)化監(jiān)測,或者說,對其影響較小。從隧道沉降歷時(shí)曲線圖以及道路沉降歷時(shí)曲線圖來看,我們可以知道,對于兩種方式的監(jiān)測所得到的結(jié)果來說,出現(xiàn)較大差異的季節(jié)情況不是一成不變的,也就是說,溫度對于自動(dòng)化監(jiān)測沒有什么影響,即便是有影響,也非常小。從邊墻位置上測點(diǎn)的變形的曲線來看,我們可以大體將邊墻位置變形分為兩個(gè)階段,即扭轉(zhuǎn)變形階段以及橫向傾斜變形。而從底板上測點(diǎn)的變形曲線來看,也可以大體將底板變形分為兩個(gè)階段,即縱向傾斜變形階段以及同步變形階段。結(jié)合不同的變形模式以及靜力水準(zhǔn)儀結(jié)構(gòu),對自動(dòng)化監(jiān)測與人工監(jiān)測結(jié)果較大差別的原因進(jìn)行簡要分析。靜力水準(zhǔn)儀是由電容傳感器、主體容器以及連通管等組成,對于主體安裝墩來說,當(dāng)其發(fā)生高程變化時(shí),主體會根據(jù)不同的位置產(chǎn)生液面變化,這樣就會使得電容極板與浮子間的相對位置產(chǎn)生變動(dòng),其中,電容極板是固定在容器項(xiàng)上的,而浮子裝有中間極。只要測出電容比的變化就能夠算出測點(diǎn)的相對沉降。但是當(dāng)儀器主體發(fā)生傾斜的時(shí)候,測試儀器的電容也會有所變化,這就會對測試結(jié)果產(chǎn)生影響。結(jié)合上面的分析,我們可以知道,對自動(dòng)化監(jiān)測的數(shù)據(jù)結(jié)果影響較大的是結(jié)構(gòu)的扭轉(zhuǎn)變形模式以及橫向傾斜變形模式。
五、隧道位移的變形監(jiān)測
在施工過程中,如果隧道發(fā)生位移,分為“地表下沉位移”與“隧道周邊位移”兩種情況。
1、地表下沉位移監(jiān)測
在隧道的洞口地段埋設(shè)監(jiān)控測量點(diǎn)位,用于觀察施工期間地表發(fā)生下陷的變形情況,一般設(shè)置三個(gè)左右的水準(zhǔn)基點(diǎn),綜合幾個(gè)點(diǎn)位的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)算出地表的下陷量。
2、 隧道周邊位移
一般將監(jiān)控測量點(diǎn)位與水準(zhǔn)基點(diǎn)設(shè)置于隧道的兩側(cè)壁上,監(jiān)測整個(gè)隧道周邊的坑道斷面的收斂情況。
3、對隧道施工期間的震動(dòng)爆破情況監(jiān)測
在隧道進(jìn)行施工時(shí),開發(fā)新的挖掘面必然要利用爆破的形式對洞內(nèi)壁體的巖層產(chǎn)生一定的破壞與影響; 為了避免隧道出現(xiàn)坍塌等事故,要對隧道進(jìn)行支護(hù)架設(shè); 監(jiān)測點(diǎn)可水平設(shè)置在支護(hù)周圍,監(jiān)測爆破情況對巖體變形產(chǎn)生的影響,及時(shí)根據(jù)巖體變化調(diào)整支護(hù)情況,維護(hù)支護(hù)的穩(wěn)定性。根據(jù)隧道爆破施工時(shí)測量的振動(dòng)速度,進(jìn)行分析與計(jì)算。根據(jù)分析數(shù)據(jù)預(yù)測爆破對此工作面產(chǎn)生變形的影響以及日后的變形情況,架設(shè)支護(hù)。還可根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),優(yōu)化設(shè)計(jì)爆破方案,將產(chǎn)生的變形影響降到最低。
六、對隧道施工期間變形監(jiān)測的數(shù)據(jù)處理
1、對監(jiān)測得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。以變形監(jiān)測技術(shù)的理論指導(dǎo)為基礎(chǔ),處理與計(jì)算多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)反饋的數(shù)據(jù)的變量值,推算監(jiān)測點(diǎn)的最終位移距離,了解變形規(guī)律并掌握變化情況。
2、繪制基準(zhǔn)點(diǎn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)表。將各個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)測量的數(shù)據(jù)統(tǒng)一繪制成表格的形式,定期對表格的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié),便于分析參考。
3、 隧道各處變形的具體說明。根據(jù)各監(jiān)測點(diǎn)反饋的變形數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)計(jì)隧道哪些地方發(fā)生了變形以及變形的數(shù)據(jù)與情況。
4、根據(jù)變形監(jiān)測的成果進(jìn)行分析。結(jié)合所有監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出變形監(jiān)測的成果,對此成果進(jìn)行分析,給出對本次隧道施工期間變形監(jiān)測技術(shù)的意見,完善監(jiān)測技術(shù)的不足。
結(jié)論
正確有效地采用變形監(jiān)測技術(shù)對隧道施工進(jìn)行監(jiān)控測量,不但保障了施工的安全,而且大大提升了施工的質(zhì)量,變形監(jiān)測技術(shù)的成果數(shù)據(jù)還能反饋施工技術(shù)的不足與缺陷,使技術(shù)人員綜合數(shù)據(jù),完善優(yōu)化施工方案,加快施工進(jìn)度,避免很多安全問題的出現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]華錫生, 田林亞. 安全監(jiān)測原理與方法[ M] . 南京: 河海大學(xué)出版社, 2007.
江西省林業(yè)有害生物防治條例全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)有害生物預(yù)防、除治、森林植物及其產(chǎn)品檢疫等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱林業(yè)有害生物,是指對森林植物及其產(chǎn)品構(gòu)成危害或者威脅的動(dòng)物、植物和微生物。
本條例所稱森林植物及其產(chǎn)品,是指林木種子、苗木和其他繁殖材料,喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉和其他森林植物,木材、竹材、干果和其他林產(chǎn)品。
第三條 林業(yè)有害生物防治工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、科學(xué)防治的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立林業(yè)有害生物防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步健全重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制,并將重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)完成情況列入政府考核評價(jià)指標(biāo)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好林業(yè)有害生物防治檢疫宣傳工作,組織本轄區(qū)的村(居)民委員會、林業(yè)經(jīng)營者開展林業(yè)有害生物防治工作。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物防治工作,其所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱林業(yè)防治機(jī)構(gòu))承擔(dān)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢驗(yàn)檢疫、防治督查、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等具體工作,依法查處違反林業(yè)有害生物防治法律法規(guī)的行為。
發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、科技、交通運(yùn)輸、旅游、環(huán)保、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門和電力、通信、郵政等單位,按照各自職責(zé)做好林業(yè)有害生物防治的有關(guān)工作。
基層林業(yè)工作站負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的林業(yè)有害生物測報(bào)的具體工作,協(xié)助做好林業(yè)有害生物防治和檢疫工作。
第六條 林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好其所屬或者經(jīng)營管理的森林、林木的有害生物預(yù)防和治理工作。
第七條 縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會宣傳普及林業(yè)有害生物防治知識,增強(qiáng)公眾防御林業(yè)有害生物災(zāi)害的意識和能力。
第二章 預(yù)防
第八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每五年開展一次林業(yè)有害生物普查,編制林業(yè)有害生物分布圖,劃分林業(yè)有害生物常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)和安全區(qū),對松材線蟲等重大林業(yè)有害生物每年定期開展專題調(diào)查,并向本級人民政府和上級林業(yè)主管部門提交普查、專題調(diào)查報(bào)告。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)森林資源分布狀況、林業(yè)有害生物普查和專題調(diào)查結(jié)果,編制林業(yè)有害生物防治規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治規(guī)劃,科學(xué)布局林業(yè)有害生物監(jiān)測站點(diǎn),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
林業(yè)有害生物監(jiān)測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)任職條件的專(兼)職測報(bào)員,劃定測報(bào)責(zé)任區(qū),確定監(jiān)測對象,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得破壞、偷盜、擅自占用或者移動(dòng)林業(yè)有害生物防治設(shè)備、設(shè)施。確因工程建設(shè)需要遷移林業(yè)有害生物防治監(jiān)測站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的意見,遷移費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無林業(yè)檢疫性有害生物的苗圃和種子繁育基地,培育優(yōu)良林木抗性種苗。
第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門制定的造林設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)有林業(yè)有害生物防治措施。對林業(yè)有害生物常發(fā)區(qū),實(shí)施以營林措施為主,生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施,逐步改善森林生態(tài)環(huán)境,提高森林抗御林業(yè)有害生物災(zāi)害的能力。
第十二條 林業(yè)經(jīng)營者在森林的經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹,合理搭配樹種,依照國家規(guī)定選用林木良種,營造混交林;造林設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包含林業(yè)有害生物防治措施。
(二)禁止使用攜帶林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林。
(三)對幼齡林和中齡林及時(shí)進(jìn)行撫育管理,除治林業(yè)有害生物。
(四)有計(jì)劃地實(shí)行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境。
(五)及時(shí)清理火燒跡地,伐除受害嚴(yán)重的過火林木。
(六)采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場。
第十三條 世界自然(文化)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和國家級的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)及古樹名木等需特別保護(hù)的區(qū)域或者林木,由縣級以上人民政府劃定、公布為林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)(點(diǎn)),并督促有關(guān)部門制定林業(yè)有害生物防治方案;經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)健全防護(hù)制度,采取防護(hù)措施,防止外來林業(yè)有害生物入侵。
禁止將松科植物及其制品調(diào)入防治松材線蟲病的重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
第十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)制度,及時(shí)向社會本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并向本級人民政府及上級林業(yè)主管部門報(bào)告。其他任何組織和個(gè)人不得向社會林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)信息。
氣象臺(站)應(yīng)當(dāng)無償向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)防治機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測林業(yè)有害生物所需的公益性氣象服務(wù),廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償刊播當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和國有林經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的暴發(fā)性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物災(zāi)害,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急演練,提高災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
第十六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警電話。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林、林木有異常情況或者枯死的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)要求林業(yè)防治機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行采樣、鑒定。經(jīng)鑒定,屬于重大林業(yè)有害生物危害的,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)告人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 檢疫
第十七條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的林業(yè)檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品名單,及時(shí)本省的補(bǔ)充名單。
林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的名單實(shí)施檢疫。
第十八條 林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)孛缙浴⒎N子園、母樹林基地等繁育單位應(yīng)施檢疫的林木種子、苗木和其他繁殖材料實(shí)施產(chǎn)地檢疫。檢疫合格的,發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》;檢疫不合格的,發(fā)給《檢疫處理通知單》,受檢單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《檢疫處理通知單》的要求進(jìn)行除害處理。
第十九條 跨縣級以上區(qū)域調(diào)運(yùn)依法應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的,調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)申請檢疫,辦理《植物檢疫證書》;已辦理《產(chǎn)地檢疫合格證》的,在《產(chǎn)地檢疫合格證》有效期內(nèi)可以憑證換取《植物檢疫證書》。
調(diào)入依法應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)物品到達(dá)之日起三日內(nèi),將《植物檢疫證書》交調(diào)入地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。從林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生區(qū)調(diào)入應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的,調(diào)入地的林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)檢。
第二十條 工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉木產(chǎn)品采購的管理,對采購雙方提供和查驗(yàn)《植物檢疫證書》作出要求。
出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對入境的森林植物及其產(chǎn)品的檢疫,防止外來林業(yè)有害生物傳入。
交通運(yùn)輸、鐵路、郵政、民航和其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人,承運(yùn)或者郵寄依法應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)憑《植物檢疫證書》辦理承運(yùn)或者郵寄手續(xù)。無《植物檢疫證書》或者貨證不符的不得運(yùn)遞。
第二十一條 電力、廣播電視、通信及其他工程建設(shè)單位采購含有松木材料的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)要求供貨商依法提供《植物檢疫證書》。
電力、廣播電視、通信及其他工程建設(shè)的施工單位,在林區(qū)承載、包裝、鋪墊、支撐、加固設(shè)施設(shè)備涉及使用松木材料的,應(yīng)當(dāng)事先將施工時(shí)間、地點(diǎn)通報(bào)所在地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)。施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收或者銷毀用畢的松木材料,不得隨意棄置。
林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位的松木材料回收和銷毀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
第二十二條 從境外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省林業(yè)防治機(jī)構(gòu)申請辦理檢疫審批手續(xù)。省林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成審批手續(xù)。
第二十三條 森林植物檢疫人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)可以進(jìn)入森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放場所,查驗(yàn)檢疫證書、開展疫情調(diào)查,依法實(shí)施現(xiàn)場檢疫或者復(fù)檢;監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施;查閱、摘錄或者復(fù)制與檢疫工作有關(guān)的資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
森林植物檢疫人員執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服、佩帶林檢標(biāo)志和出示有效證件。
第二十四條 發(fā)生林業(yè)有害生物疫情的地區(qū),林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在木材流通場所、苗木集散地、車站、港口和市場等地設(shè)立臨時(shí)檢疫點(diǎn)檢疫。
發(fā)生松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物疫情時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),林業(yè)防治機(jī)構(gòu)可以在疫情發(fā)生地區(qū)、毗鄰地區(qū)及林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的交通要道設(shè)立臨時(shí)性森林植物檢疫檢查站,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
第二十五條 逐步推行森林植物及其產(chǎn)品檢疫追溯制度。
林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植物檢疫追溯信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全森林植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)、檢疫信息數(shù)據(jù)庫,對檢疫合格的森林植物及其產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)識,對攜帶林業(yè)有害生物的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行溯源。加施檢疫標(biāo)識不得收取費(fèi)用。
第四章 除治
第二十六條 林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)防治機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求,及時(shí)做好經(jīng)營管理范圍內(nèi)發(fā)生的林業(yè)有害生物除治工作。林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),并對除治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)經(jīng)營者未按要求及時(shí)除治林業(yè)有害生物的,林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府林業(yè)主管部門報(bào)告。接到報(bào)告的人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期除治通知書,責(zé)令除治;林業(yè)經(jīng)營者在限期內(nèi)拒不按要求除治的,由林業(yè)主管部門組織代為除治,費(fèi)用由林業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)。
第二十七條 對新發(fā)現(xiàn)的林業(yè)有害生物,所在地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并報(bào)告所在地縣級人民政府和省人民政府林業(yè)主管部門。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、林業(yè)經(jīng)營者采取必要的除治措施,立即封鎖、撲滅。
第二十八條 對暴發(fā)性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物災(zāi)害,所在地林業(yè)主管部門核實(shí)后應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地縣級人民政府并逐級報(bào)送至省人民政府林業(yè)主管部門。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門成立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),組織專業(yè)除治隊(duì)伍按照技術(shù)規(guī)程及時(shí)除治,切斷傳播途徑,防止疫情擴(kuò)散蔓延。林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合除治,不得阻礙。
第二十九條 對跨行政區(qū)域、危害嚴(yán)重的林業(yè)有害生物災(zāi)害,毗鄰地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立林業(yè)有害生物災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,健全災(zāi)情信息通報(bào)和定期會商制度,并按照技術(shù)規(guī)程聯(lián)合開展除治。
上一級人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對跨行政區(qū)域林業(yè)有害生物災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治的組織協(xié)調(diào),確保除治效果。
第三十條 縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用高效低毒低殘留農(nóng)藥防治、生物農(nóng)藥防治、有益生物防治等無公害防治技術(shù),以及航空作業(yè)防治、地面遠(yuǎn)程施藥等先進(jìn)技術(shù)手段,增強(qiáng)林業(yè)有害生物除治效果。
第三十一條 經(jīng)林業(yè)防治機(jī)構(gòu)現(xiàn)場鑒定,需要對松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物疫情發(fā)生區(qū)的松科植物(以下簡稱疫木)采伐的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公告并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),組織指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者及時(shí)伐除疫木,就地進(jìn)行除害處理。任何單位和個(gè)人不得擅自撿拾、挖掘、采伐疫木及其剩余物。
疫木安全利用實(shí)行定點(diǎn)利用制度。疫木的安全利用,按照國家林業(yè)部門頒布的疫木安全利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)防治機(jī)構(gòu)監(jiān)督下實(shí)施。
第五章 保障措施
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林業(yè)有害生物普查、監(jiān)測預(yù)報(bào)、植物檢疫、疫情除治和防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;對松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的防治,應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政支持力度。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)從育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)中安排一定比例資金用于林業(yè)有害生物防治。
林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投資投勞開展林業(yè)有害生物防治。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園及其他依托森林資源從事旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營收入中安排一定的資金用于其所經(jīng)營范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物防治。
第三十三條 縣級以上人民政府及其林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在防治技術(shù)、設(shè)備等方面,扶持林業(yè)經(jīng)營者建立林業(yè)有害生物防治合作組織,按國家有關(guān)規(guī)定將防治需要的相關(guān)機(jī)具列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。
第三十四條 逐步推行政府向具備專業(yè)技術(shù)條件的社會化防治組織購買林業(yè)有害生物疫情除治、疫情調(diào)查等服務(wù)。
支持符合條件的社會化防治組織申請林業(yè)貼息貸款、小額擔(dān)保貸款,引導(dǎo)各類社會主體參與林業(yè)有害生物防治工作。
第三十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持林業(yè)有害生物防治行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮其技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、行業(yè)自律的作用。
第三十六條 縣級以上人民政府及其林業(yè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)支持相關(guān)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位開展林業(yè)有害生物防治科學(xué)研究,引進(jìn)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。相關(guān)科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)加大對林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域科學(xué)研究的支持力度,提高林業(yè)有害生物防治科技水平。
第三十七條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在林區(qū)推行林業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn),支持林業(yè)經(jīng)營者參加林業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn)。
第三十八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域林業(yè)有害生物防治工作任務(wù),加強(qiáng)林業(yè)防治機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配備防治專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)人員,開展林業(yè)有害生物防治,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和防治能力。
第三十九條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任檢查考核辦法,報(bào)省人民政府審定。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 林業(yè)主管部門及其林業(yè)防治機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行林業(yè)有害生物防治職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(二)遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)林業(yè)有害生物災(zāi)情和林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息的;
(三)違反法定權(quán)限、程序核發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》和《植物檢疫證書》的;
(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,破壞、偷盜林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備的,由森林公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,擅自占用或者移動(dòng)林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款,對單位處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,使用攜帶林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林的,由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期除治或者銷毀,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,將松科植物及其制品調(diào)入防治松材線蟲病的重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的,由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,擅自向社會林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)信息的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處三千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,電力、廣播電視、通信以及其他工程的施工單位在施工結(jié)束后未及時(shí)回收或者銷毀用畢的松木材料的,由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,林業(yè)經(jīng)營者不履行除治責(zé)任,造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期除治、賠償損失,并處五百元以上二千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自撿拾、挖掘疫木剩余物的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收疫木剩余物,并處二百元以上一千元以下罰款;擅自采伐疫木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照《中華人民共和國森林法》等法律、行政法規(guī)關(guān)于盜伐林木的規(guī)定予以處罰;未按照國家林業(yè)部門有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對疫木進(jìn)行安全利用的,由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,沒收疫木及其制品,有違法所得的,沒收違法所得。
第七章 附則
第四十八條 本條例自20xx年1月1日起施行。
有害生物的防治有害 生物防治(Pest Control Operation),簡稱PCO。PCO的核心是有害生物的 綜合防治,即從有害生物與環(huán)境以及社會條件的整體觀念出發(fā),根據(jù)標(biāo)本兼治而著重治本以及有效、經(jīng)濟(jì)、簡便和安全,包括對環(huán)境無害地原則,因地制宜地對有害蟲種采用適當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理、化學(xué)治理、生物防治或其他科學(xué)有效手段組成一套系統(tǒng)地防治措施,將其 種群密度控制在不足為害地水平,并爭取予以清除,以達(dá)到除害滅病或減少騷擾地目的。而并非傳統(tǒng)地噴噴灑灑,一噴了之地滅害方式。
有害生物控制或稱害蟲防治是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),它是針對危害人類健康、騷擾人居環(huán)境的有害昆蟲和其它動(dòng)物進(jìn)行有效控制的服務(wù)業(yè)。PCO的核心是害蟲綜合防治,即將害蟲及其棲息環(huán)境作為一整體,再考慮到社會條件,綜合采用合理的環(huán)境治理、物理治理、化學(xué)治理、生物治理或其它有效手段,組成一套系統(tǒng)的害蟲防治措施,達(dá)到治本目的。