時間：2023-10-08 15:44:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇危化品特殊作業(yè)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步做好下半年我公司危險化學品安全生產(chǎn)工作，按照市“危險化學品和煙花爆竹“夏秋百日攻堅”安全整治專項行動”要求，制定此實施方案。
一、總體要求
以液化氣、液氨等危險化學品的儲存為重點，針對夏秋季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，嚴格落實防雷、防火、防爆、防洪水、防靜電等措施，強化危險化學品生產(chǎn)及儲存設施監(jiān)管；突出針對性，深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故教訓，嚴格特殊作業(yè)管理，加強化工裝置開停車、檢維修等環(huán)節(jié)管理，深入推進安全隱患再排查再會診再整治再落責專項行動，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時間和范圍
整治時間：即日起到10月10日
三、整治主要內(nèi)容
（一）針對夏秋季節(jié)特點，加強防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電和危險化學品儲存設施管理。
1.加強防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電等措施。一是加強安全管理，提高公司人員的安全意識及安全技能，一旦出現(xiàn)異常情況要及時采取有效措施，排除，控制和報告事故，最低限度降低自然災害的影響。二是加強對設備設施的日常巡查、養(yǎng)護和檢修，并建立相關(guān)臺賬清單，確保生產(chǎn)設備設施安全正常工作，明確崗位責任，落實安全任務，不留安全隱患。三是在高溫天氣要采取切合實際的降溫措施，如淋水、遮陽等，確保氣罐等相關(guān)設備設施的正常工作環(huán)境。四是密切關(guān)注雷電、臺風等天氣預警，提高防范意識，檢查避雷、防靜電設施是否正常，做好防洪、防雷等工作，預防和消除自然災害事故對安全生產(chǎn)的影響。
2.加強危險化學品儲存設施管理。一是強化安全管理制度落實，完善危化品裝卸環(huán)節(jié)操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員操作行為。二是強化生產(chǎn)儲存設施、管道裝卸設施的維護保養(yǎng)，定期檢測檢驗，及時更新不合格設施設備，確保生產(chǎn)、儲存、裝卸設施處于安全狀態(tài)。三是強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，加強現(xiàn)場看護，從業(yè)人員要熟悉危化品理化性質(zhì)和裝卸過程中存在的危害因素、安全風險及可能發(fā)生的事故，掌握預防和處置事故發(fā)生的措施和方法，確保裝卸現(xiàn)場安全。
（二）加強特殊作業(yè)管理。嚴格按照國家標準落實各項措施，加強特殊作業(yè)安全管理的宣傳教育，嚴格執(zhí)行審批制度，特別是動火作業(yè)等，做好動火作業(yè)風險分析、受限空間風險分析、有毒可燃氣體檢測等保障措施，切實加強動火作業(yè)的安全管理。
（三）開展全員安全培訓和警示教育。一是對公司全體員工開展“五懂五會五能”培訓（五懂：懂工藝技術(shù)、懂危險特性、懂設備原理、懂法規(guī)標準、懂制度要求；五會：會生產(chǎn)操作、會異常分析、會設備巡檢、會風險辨識、會應急處置；五能：能遵守工藝紀律、能遵守安全紀律、能遵守勞動紀律、能制止他人違章、能抵制違章指揮），提高員工的素質(zhì)、能力和行為要求。二是深入學習《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》，并組織人員進行考核，確保“五個必須落實”到位。三是選取國內(nèi)已發(fā)生的典型事故案例，組織全體員工開展一次安全生產(chǎn)警示教育，切實提高安全生產(chǎn)意識。
（四）開展安全檢查及隱患排查。
1.對照國務院安委辦危險化學品專項巡查、安全隱患再排查再會診再整治再落責專項行動查出的問題，進行對照檢查，檢查排查出的隱患是否全部整改合格、是否出現(xiàn)同類隱患進行檢查。
2.檢查裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)，是否制定停車、開車方案，是否加強對承包商的資質(zhì)、業(yè)績等監(jiān)督管理，特別是否落實外委人員培訓、考核制度。
3.檢查新改擴建裝置是否制定開車方案，是否落實“三查四定”（三查：查設計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務、定人員、定時間、定措施），涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營新、改、擴建項目，是否經(jīng)原安全設施設計審查部門組織專家對試生產(chǎn)方案進行論證。
當前正值冬季，元旦、春節(jié)即將來臨。為切實做好當前安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
全面貫徹落實黨的十、十八屆四中、五中全會精神，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，推進建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
從即日起至2016年2月底。
（一）自查自糾階段（即日起—2016年1月中旬）。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要對安全措施落實情況進行全面自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
（二）督查整改階段（2016年1月下旬—2月底）。各村各單位要在企業(yè)自查的基礎上，組織開展對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域拉網(wǎng)式檢查，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、特殊生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備要聘請專家檢查，認真分析、及時解決、跟蹤整改大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到安全檢查無盲區(qū)、隱患整改零容忍。
全鎮(zhèn)所有村、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危化品、消防、建筑施工、交通運輸、特種設備、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域和涉及粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、煤氣作業(yè)、金屬冶煉作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域。
（一）實施安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”情況；
（二）企業(yè)“五落實五到位”落實情況，企業(yè)安全隱患自查自糾自報情況，對查出的問題和隱患整改情況；
（三）針對節(jié)日期間車流、人流和物流高峰期，相關(guān)部門和單位應急預案制定落實情況；單位和企業(yè)銜接應急預案，建立聯(lián)動機制情況；
（四）重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。
1、交通運輸：一是要深入貫徹落實關(guān)于公共安全工作的重要指示，公安、交通、郵政等部門要組織開展“拉網(wǎng)式”排查，加強危爆物品生產(chǎn)、銷售、運輸、存儲、使用各環(huán)節(jié)安全管理，強力推動寄送物流企業(yè)落實寄運物品100%先驗試、后封箱，寄送物流活動100%實名制，郵件、快件100%通過X光機安檢制度，防止發(fā)生重大涉爆涉危事故。二是冬季雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣頻繁，加之春運高峰，公安、交通等部門要全力配合，開展交通安全大檢查，認真排查治理公路、橋梁以及重點水域、重點航段和渡口的安全隱患，嚴厲打擊“三超一疲勞”（超載超限超速和酒后、疲勞駕駛）等嚴重交通違法行為。三是公安、交通、教育等部門要加強校車的安全管理，摸清校車安全管理工作的現(xiàn)狀，落實各項校車安全管理制度，及時發(fā)現(xiàn)各種潛在的不安全因素，盡快消除隱患。四是水上交通要進一步加大對渡口、碼頭、渡船的檢查力度，堅決杜絕渡船超載、超員和冒險航行，及時查處危險化學品水上違法運輸行為。
2、危險化學品：一是從現(xiàn)在起到明年6月份，要認真按照國家、省《關(guān)于開展化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理的通知》要求，對照專項治理12個方面內(nèi)容，組織相關(guān)企業(yè)對特殊作業(yè)制度的修訂和執(zhí)行、特殊作業(yè)風險管控、作業(yè)人員培訓教育、安全作業(yè)證管理等方面進行全面檢查，將違規(guī)特殊作業(yè)作為“打非治違”的重點，嚴厲打擊特殊作業(yè)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。二是要針對冬季化工行業(yè)特點，強化危化品生產(chǎn)裝置和儲存設施防凍、防寒檢查，防止因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)火災、爆炸事故，尤其要加大對儲罐區(qū)和管線的巡回檢查頻次，加強自動控制系統(tǒng)[:請記住我站域名/]維護保養(yǎng)，確保自動控制系統(tǒng)正常運行。
3、建筑施工：嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，加大監(jiān)管力度，對施工企業(yè)和在建工程項目的動火作業(yè)、設備安裝、起重機械設備、腳手架搭設、深基坑支護等專項方案以及防止高處墜落、防火、防觸電等安全措施落實情況進行全面檢查。要督促企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場加強隱患治理，防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。要針對冬季施工困難多、農(nóng)民工返鄉(xiāng)心切、趕工期現(xiàn)象普遍、工人情緒不穩(wěn)定等特點，制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，遇有惡劣天氣立即停止室外作業(yè)。同時，要抓好供水、排水、燃氣等市政公用設備工程的安全管理
。
4、人員密集場所消防：冬季氣候干燥，用火用電增多，是火災事故高發(fā)期。要組織發(fā)動各單位開展火災隱患自查自改，重點抓好公共娛樂場所、學校、醫(yī)院、商場、賓館飯店、車站等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的火災隱患排查整改工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。對歷次檢查出的重大火災隱患尚未整改到位的，要采取有效措施，依法嚴格查處，限期整改；對無證經(jīng)營的娛樂場所和網(wǎng)吧，堅決予以取締；對具有火災危險性的大型節(jié)慶活動、晚會，要嚴格檢查和審批。
5、煙花爆竹：現(xiàn)在已經(jīng)進入煙花爆竹經(jīng)營旺季，要認真落實10月23日國家安監(jiān)總局電視電話會議精神，做好旺季煙花爆竹安全專項整治工作。要嚴格規(guī)范經(jīng)營秩序，整改和取締一批不符合安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，確保屬于“兩關(guān)閉”（關(guān)閉存在“下店上宅”“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點）范疇的零售點年底前全部關(guān)閉到位。同時，要嚴格把住經(jīng)營許可關(guān)口，對不符合規(guī)定的零售店堅決不得許可發(fā)證。
6、特種設備：要對鍋爐、壓力管道、起重機械等特種設備進行重點檢測，嚴查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，加強對燃氣設施設備安全運行和液化氣鋼瓶的管理。
7、風險較大作業(yè)：要突出抓好工業(yè)企業(yè)動火、粉塵、有限空間、煤氣、高溫液態(tài)金屬等風險較大作業(yè)的安全管理。對存在煤氣、高溫液態(tài)金屬作業(yè)的企業(yè)，要重點督促加強檢查維修作業(yè)和非常態(tài)生產(chǎn)時段作業(yè)的安全管理，建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班制度、煤氣作業(yè)審批制度和相關(guān)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程。對存在粉塵作業(yè)的企業(yè)，要按照《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求，開展“回頭看”排查；對存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，要確認作業(yè)現(xiàn)場條件、嚴格委外作業(yè)管理和加強應急預案演練等方面，督促企業(yè)開展自查自糾。
同時，水利、農(nóng)業(yè)機械、電力等行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)冬季的季節(jié)特點，加強安全監(jiān)管。
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各村、各單位、各企業(yè)要結(jié)合實際，抓緊制定方案，成立由村、單位、企業(yè)分管負責人任組長的工作班子，強化領(lǐng)導，細化目標，明確責任，加強督導。堅決克服厭戰(zhàn)情緒，把這次大檢查作為實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的重要措施，作為當前安全生產(chǎn)的重要任務，切實抓緊抓好。
（二）創(chuàng)新方式，嚴格檢查。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，運用好“四不兩直”、“專家問診”等方式開展檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時報鎮(zhèn)安委辦采取強制停電等措施督促整改。要加大行政執(zhí)法力度推進隱患整改，對拒不整改隱患的企業(yè)，要移交市相關(guān)部門立案查處。要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，推進打非治違專項行動，對重點行業(yè)、重點區(qū)域，實行重點監(jiān)管治理。
（三）加強值守，突出防范。各村、各單位和企業(yè)要高度重視帶班、值班工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班制度。認真落實關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制，重要崗位實行雙崗制。進一步健全完善事故信息報告機制，全面做好事故信息的接報和處置工作，確保信息報送渠道暢通。
（四）完善預案，及時應對。要完善安全生產(chǎn)事故應急預案，明確響應程序和應對處置措施。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設施和人員密集場所應急準備工作的檢查督導，確保組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應急資源落實到位。切實加強應對雨雪冰凍天氣和突況的監(jiān)測預警工作，完善信息共享和應急聯(lián)動機制，切實提高事故防范和應急處置能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
各村、各單位、各企業(yè)要將開展安全生產(chǎn)大檢查情況于2016年2月20日前報鎮(zhèn)安委辦。
為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，嚴格依法行政，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，促進企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[2010]183號精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特編制如下監(jiān)督檢查計劃：
以科學發(fā)展和安全發(fā)展為指導，以防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求，通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性，增強安全監(jiān)管權(quán)威性，進一步深入排查治理隱患，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
（一）執(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任，創(chuàng)新方式，提高效能的原則，對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查：煙花爆竹企業(yè)29家，危險化學品企業(yè)2家，非煤礦山2家，工貿(mào)企業(yè)2家。
（二）檢查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
（三）執(zhí)法重點
（1）安全生產(chǎn)許可證與落實情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十六條：生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品的，由有關(guān)主管部門依法依規(guī)進行審批。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)。《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局54號令）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（總局令65號）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局令20號）、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局令41號）、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（總局令55號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
（2）安全生產(chǎn)機構(gòu)設立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同）；《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局54號令）第十二條，企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上），并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。
（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（制定、教育、督促執(zhí)行）。《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責任到人到崗)；查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容；結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
（4）從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓；2、未經(jīng)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄培訓時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等；4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備，應對從業(yè)人員進行專門教育、培訓。5、特種作業(yè)人員應經(jīng)專門安全作業(yè)培訓，取得相應資質(zhì)，方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（2013年8月29日修訂）：主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時；高危行業(yè)的分別為48學時和16學時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓不少于24學時，高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓為72學時，每年再培訓時間不少于20學時。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資質(zhì)取得情況，查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。（或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明）
（5）為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容：
查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證；查看勞動防護用品發(fā)放登記等。（6）重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應急預案，告知從業(yè)人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條：危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條：危險化學品單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
（危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 重大危險源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。）
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構(gòu)成重大危險源，查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
（7）對設施、設備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十三條，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，應作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十四條，危險物品的容器、運輸工具等，應由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應淘汰的設備。
檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設備清單，查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業(yè)安全設備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。
（8）安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十九條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，第三十八條，應建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。
（9）應急預案制定、演練情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應擬定事故應急救援預案，組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結(jié)束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容：查看應急預案擬定文件；應急隊伍組成文件；應急預案教育培訓記錄；應急物資、設備情況；應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。
（10）新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十九條，礦山、危險品等建設項目應按有關(guān)規(guī)定進行安全評價。第三十條，礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關(guān)部門審查。第三十一條，礦山、危險品等建設項目施工投入生產(chǎn)或使用前，應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設項目審查、驗收資料、文件等。（或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明）
（11）承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當及時督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。（或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明）
（12）提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。第四十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（2012年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)）：非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：營業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提取；營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照
3%提取；營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提取；營業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況；查看企業(yè)內(nèi)部安全費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃，查看工傷保險購買憑證，對照職工花名冊核定參加工傷保險情況；查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等
（13）安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業(yè)人員通報情況。
（14）安全警示標志設置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況；再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設置情況。
（15）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》：必須確保礦領(lǐng)導下井帶班。《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》：必須落實領(lǐng)導值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導帶班作業(yè)、值班安排計劃，查看負責人帶班、值班記錄，現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
（16）職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。《職業(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度；用人單位應采取相應的職業(yè)病防治管理措施。《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》：必須定期進行職業(yè)病危害檢測，必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗，必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設置情況；專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓情況；查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；職業(yè)病危害項目申報檔案；勞動者健康監(jiān)護檔案（包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案）；對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。
（17）廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)國家標準、行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施，對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結(jié)合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
（18）爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十條，生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè)，核實現(xiàn)場管理情況。
（19）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，應當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。
（20）中介服務機構(gòu)出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十九條，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查，核實上述內(nèi)容和情況，以及評價資質(zhì)、評價結(jié)論情況（一般只對資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進行檢查）。
（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產(chǎn)或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況；查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況：經(jīng)查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關(guān)臺帳記錄。
（22）禁用淘汰工藝、設備的情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條：國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具未使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。
（23）流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立產(chǎn)品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
（24）疏散通道設置、疏散標志情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況；查看企業(yè)疏散標志設置情況；現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況（疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等）
（25）依法應檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主，其他應檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業(yè)對責任人員內(nèi)部處理情況；專項隱患排查整改情況等。
（26）依法應對作業(yè)場所檢查的其他情況
對作業(yè)場所進行抽查，以重點場所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時候進行全面檢查。將檢查情況如
實記錄。安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人，其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下：
（一）總法定工作日（國家規(guī)定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）執(zhí)法檢查工作日（對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日，總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他執(zhí)法工作日（實施行政許可、開展舉報查處、事故調(diào)查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計40天。
（2）非執(zhí)法工作日（值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動等）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計119天。
（三）執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排：
1.執(zhí)法廠次：2人一組，每天檢查一家
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責、開展執(zhí)法行為。
本計劃實施中，如遇特殊情況可進行小調(diào)整，當需對執(zhí)法計劃進行重大調(diào)整，應當在作出決定之日起30日內(nèi)重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整和變更的，及時制作有關(guān)文件，存檔備查。
（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。
（二）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
（三）檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所，認真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。
（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改，并對整改情況進行復查。
（五）檢查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
（六）執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
采取“一看、二聽、三查、四反饋”：一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺賬，三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見。
