時間：2024-02-17 11:40:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村文化策劃，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文摘要：結合貴州實際情況，初步構建了我省鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程序，帶動整個 經(jīng)濟 社會 的跳躍式發(fā)展，是貴州 農村 奔小康的必然選擇。本著科學有序和可持續(xù)發(fā)展的原則，本文較系統(tǒng)地提出了貴州鄉(xiāng)村的開發(fā)措施。
在世界旅游組織和國家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，明確提出將鄉(xiāng)村旅游作為貴州旅游發(fā)展的一個重點，這是貴州的資源稟賦和客觀現(xiàn)實所決定的。從資源稟賦上看，貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多 民族 文化 ：遍布全省各地的奇山秀水，飛瀑異洞，形成了無數(shù)的自然奇觀，使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”；全省3800萬 人口 中少數(shù)民族占38%，其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數(shù)民族達17種之多，在各民族的生活方式與生產(chǎn)這蘊藏著悠久的 歷史 傳統(tǒng)與多樣性的原生文化，堪稱“文化千島”。目前，貴州省有3萬個自然村寨，這些村寨既有眾多原始的自然景觀，有蘊含有古樸神秘的民族文化；貴州鄉(xiāng)村自然與文化資源的多樣性和獨特性，具有較高的文化價值、觀賞價值和體驗價值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態(tài)，這使得貴州具有創(chuàng)造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗的的旅游目的地的資源條件，這些將成為貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要資源和物質依托。
一、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已有幾年的時間，可謂憂喜交加。
1、對鄉(xiāng)村旅游層面理解不深，概念混亂。目前我省許多學者和開發(fā)商將鄉(xiāng)村旅游等同于 農業(yè) 旅游，有的甚至片面 地理 解為農村觀光，嚴重降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性。鄉(xiāng)村旅游不僅是通常所說的“農家樂”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素，將精心設計制作具有吸引里的旅游產(chǎn)品為能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內涵，走向庸俗化。
2、許多鄉(xiāng)村旅游項目盲目上馬，普遍缺乏規(guī)劃和策劃。出于資金缺乏，沒有對旅游資源進行充分的論證規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)中只重視規(guī)模，粗制濫造，許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性，急功近利。部分鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)時，人工痕跡過于明顯，影響鄉(xiāng)村旅游的特色。這就是我們通常所說的沒有遵循生態(tài)學中可持續(xù)發(fā)展的原理，鑒于旅游業(yè)發(fā)展對于人類歷史文化遺產(chǎn)和自然 環(huán)境 的較強依賴，以及一個時期以來旅游業(yè)快速而有一定程度上較無序的發(fā)展，倡導和實施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是必須的，而且是迫切需要的。
3、鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，經(jīng)營方式單一， 管理 混亂。由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上，針對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少，對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓，在實際的鄉(xiāng)村旅游操作中，許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任或由當?shù)剞r民擔任，鄉(xiāng)村旅游管理人員素質普遍低下，鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員相矛盾，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性循環(huán)中，嚴重制約了我省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一，開發(fā)產(chǎn)品特色少，雷同多。目前我省鄉(xiāng)村旅游絕大多數(shù)地區(qū)都是“農家樂”，即品嘗農家飯，看農村風光，雖有部分地區(qū)抓住了對文化傳統(tǒng)，民風民俗的開發(fā)，但普遍存在是產(chǎn)品雷同多，缺少特色、整體接待水平低，配套設施不完善等現(xiàn)象。
二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的矛盾分析
1、開發(fā)與保護。利用民族文化資源開發(fā)旅游業(yè)，同時有又能成功地保護文化遺產(chǎn)，不僅是貴州所面臨的難題，也是一個世界性的難題，開發(fā)與保護本身就是一對矛盾，因為任何一種資源的開發(fā)都會對原先的狀態(tài)造成變化或者破壞。貴州自然景觀和文化遺產(chǎn)既豐富又脆弱，特別是一些不可再生的自然和歷史文化遺產(chǎn)，一旦破壞，很難恢復。如何既能利用自然和文化資源發(fā)展旅游業(yè)，又能最大限度地保護和利用自然和文化遺產(chǎn)，在兩者之間尋找一個契合點是我們面臨最大的難題。
2、客觀存在的反差。遍布全省是美麗的喀斯特景觀與不宜耕種的土地之間的反差，保存完好的 民族 文化 與貧困人民之間的反差， 旅游 業(yè)的快速發(fā)展與大量涌入的游客對生態(tài) 環(huán)境 的壓力之間的反差，過度商業(yè)化對 傳統(tǒng)文化 的沖擊等，這是我們不能小視的重要問題。
3、壓力與困擾。一些地方官員和開發(fā)商的急功近利，甚至還有貧困地區(qū)人民渴望通過旅游改善生活而盲目開發(fā)所造成的破壞，我們要清醒的認識到，如果沒有科學的規(guī)劃和 管理 ，開發(fā)旅游的積極性和熱情就有可能變成一種破壞力。
三、貴州鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)措施
1、長遠規(guī)劃、科學策劃、增強文化內涵。在旅游開發(fā)中，要通過系統(tǒng)的規(guī)劃，有機整合鄉(xiāng)村旅游資源，認真科學的策劃好旅游開發(fā)項目。同時還要增強文化內涵的建設，以鄉(xiāng)土文化為核心，提高旅游產(chǎn)品的品位和檔次。加強旅游文化內涵，挖掘有利于改變目前我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結構雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設計中，要在民俗民風上做好文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品位和較高的 藝術 格調。
2、保持本色、突出特色，增強吸引力。隨著工作節(jié)奏的加快，競爭壓力的增大，都市人希望在 農村 享受到原汁原味的鄉(xiāng)村。我們在開發(fā)中要注意對原風貌的鄉(xiāng)村特色進行保護，要注意突出鄉(xiāng)村、田園特色。因而對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要加強科學引導和專業(yè) 指導 、強化管理、強化經(jīng)營的特色和差異性，突出農村的天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。
關鍵詞： 秦皇島市 體驗式休閑農莊 開發(fā)策略
1.前言
休閑農業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，上世紀30年代興起于歐洲，目前，西方發(fā)達國家的休閑農業(yè)已經(jīng)進入其發(fā)展的最高階段——體驗式休閑農業(yè)。我國的休閑農業(yè)源于上世紀80年代，仍處于起步階段。
休閑農莊，作為休閑農業(yè)的主要經(jīng)營形式，是農業(yè)與旅游業(yè)交叉的一種新型產(chǎn)業(yè)。而體驗式休閑農莊則是對休閑農莊的進一步發(fā)展，其以農業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托，以農耕文化為核心，以體驗為切入點，利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活休閑體驗，農耕文化熏陶，以及住宿、餐飲、果蔬配送等基本服務。其特色是產(chǎn)品體驗，即游客可以獲得多元化的農耕文化體驗：（1）農業(yè)生產(chǎn)資源體驗：農作物體驗、農耕活動體驗、農具體驗、家禽家畜體驗；（2）農民生活方式體驗：農民角色體驗、日常活動方式體驗、農村文化和慶典活動體驗、農村氣象體驗、農村地理體驗、農村生物體驗、農村景觀體驗等。其核心是：在體驗中休閑、體驗中學習、體驗中娛樂。體驗式休閑農莊將傳統(tǒng)的農耕文化與現(xiàn)代休閑體驗巧妙結合，在提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游理念的基礎上，較好地滿足了游客的體驗需求，促進了體驗經(jīng)濟的發(fā)展。
2.秦皇島市休閑農莊的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來在政府部門的積極扶持和大力推動下，秦皇島市的休閑農莊蓬勃發(fā)展，形成了高新科技農業(yè)園區(qū)、葡萄采摘和釀酒、觀光休閑農業(yè)、民俗節(jié)慶活動等十余種類型的休閑旅游度假產(chǎn)品，打造了集發(fā)觀光園等一批鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。2011年，秦皇島市鄉(xiāng)村休閑旅游點共接待游客317.91萬人次；門票收入2867.7萬元；鄉(xiāng)村休閑旅游社會總收入16.2億元，占全市旅游總收入的9.2%。規(guī)模以上鄉(xiāng)村休閑旅游點達50余個，其中，國家農業(yè)旅游示范點5家、省級農業(yè)旅游示范點4家，鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營農戶達2000余戶，5萬余人從事鄉(xiāng)村休閑旅游服務。鄉(xiāng)村休閑旅游，正日漸成為秦皇島市旅游業(yè)的新亮點。
盡管如此，休閑農莊在開發(fā)與經(jīng)營中依然存在不少亟待解決的問題。首先，品牌效應差，文化內涵挖掘不夠。多數(shù)休閑農莊沒有認真分析農莊的文脈與地脈,未能充分根據(jù)市場需求來科學設計并建立具有鮮明特色和吸引力的農莊品牌形象。片面強調對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗和農業(yè)耕作等文化內涵的開發(fā)，旅游產(chǎn)品文化含量不高。其次，缺乏合理規(guī)劃和策劃，盲目開發(fā)。很多休閑農莊一不考察市場,二不分析自身條件,沒有對旅游資源進行論證、規(guī)劃和策劃就盲目開發(fā)。最后，缺乏體驗產(chǎn)品，無法滿足游客參與需求。多數(shù)休閑農莊以農業(yè)觀光園為主，產(chǎn)品未脫離觀光特征，除了可以采摘瓜果蔬菜外并無其他游客可以參與的項目，整體參與程度低，體驗性不強，缺乏對游客的吸引力。真正意義上的體驗式休閑農莊在秦皇島還屬空白，亟待開發(fā)。
3.秦皇島市開發(fā)體驗式休閑農莊的優(yōu)勢
3.1地理及自然資源優(yōu)勢。
3.1.1地理位置優(yōu)勢。秦皇島地處河北省東北部，位于最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)渤海經(jīng)濟圈中心地帶，是東北與華北兩大經(jīng)濟區(qū)的結合部。其交通便捷，通訊發(fā)達，有利于游客周末的短途旅行，提高旅游頻率。
3.1.2旅游資源優(yōu)勢。秦皇島是中國首批優(yōu)秀旅游城市，素有“京津后花園”之美譽。具有豐富多彩而又獨具特色的歷史文化和人文景觀，擁有長城、濱海、生態(tài)等良好的旅游資源。
3.1.3農業(yè)物產(chǎn)資源優(yōu)勢。昌黎、青龍、盧龍和山海關區(qū)是“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“中國甘薯之鄉(xiāng)”和“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”。昌黎縣的酒葡萄和葡萄酒產(chǎn)品極負盛名，被譽為“中國的波爾多”。這些豐富的物產(chǎn)資源，使秦皇島的生態(tài)農業(yè)旅游具有極大的發(fā)展?jié)摿臀Α?/p>
3.2文化優(yōu)勢。
3.2.1神話傳說和名人古跡。秦皇島市有數(shù)不盡的神話故事和優(yōu)美傳說，如，北戴河：莊子逍遙游的傳說；山海關：孟姜女哭長城；天馬山：天馬戰(zhàn)青虎、鯉魚跳龍門；祖山：天女木蘭；背牛頂：十八羅漢；秦皇求仙，等等。
3.2.2民間藝術。昌黎地秧歌是河北省最具代表性的三大舞種之一，首批國家級非物質文化遺產(chǎn)項目。昌黎皮影是集民間美術、音樂、說唱等為一體的綜合性戲曲表演藝術。“撫寧太平鼓是河北省冀東地區(qū)的優(yōu)秀民間藝術，是古老舞蹈藝術的遺存”。［1］青龍山區(qū)剪紙也頗具地方特色，遠近聞名。
3.3政策優(yōu)勢。
秦皇島市政府于2011年出臺了《關于加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的意見》，對在秦皇島市投資建設的鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營項目在財稅政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、獎勵政策和其他政策等方面予以大力扶持。
4.開發(fā)體驗式休閑農莊的策略
4.1進行資源評價，提煉主題。
開發(fā)前對當?shù)氐霓r業(yè)生產(chǎn)、農民生活、農村生態(tài)資源進行綜合評價，大力依托已經(jīng)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，占有一定市場份額的特色產(chǎn)業(yè)。在設計體驗產(chǎn)品時需要遵循新穎性、參與性，協(xié)調性，科技性和文化性等原則，深入挖掘文化內涵，設計出具有鮮明地域文化特色的新奇特體驗活動產(chǎn)品。
4.2搭建體驗場景，營造體驗氣氛。
利用現(xiàn)有的體驗資源搭建體驗場景和“舞臺”，營造真實的體驗氣氛。一是進行體驗空間的營建，包括人文活動體驗空間，如農村公共休閑空間、生態(tài)景觀體驗空間等；挖掘民俗文化底蘊，設計鄉(xiāng)村民居、手工作坊等場景。二是進行體驗氣氛的渲染。可制作與體驗項目風格一致的背景音樂，服務人員身著特定服飾進行特色表演，為游客營造出身臨其境的體驗氛圍。
4.3活動策劃，注重體驗產(chǎn)品延伸部分的設計。
要圍繞主題，進行活動策劃，利用傳統(tǒng)手段和高科技手段提高游客體驗的主動性。為了提高休閑農莊綜合體驗效益，加深游客對體驗經(jīng)歷的體會和回味，除了對核心體驗產(chǎn)品進行設計之外，還需要對體驗活動的延伸部分進行設計，如體驗活動紀念品的設計等。
5.結語
體驗式休閑農莊是在體驗經(jīng)濟的視角下，將旅游業(yè)和農業(yè)有機結合的一種高層次的旅游產(chǎn)業(yè)，對于發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農村勞動力就業(yè)、提高農村文明程度、加快旅游產(chǎn)業(yè)結構調整有著重要的意義。在秦皇島市“旅游立市”的思想指引下，在市政府的大力扶持下，體驗式休閑農莊一定能為秦皇島旅游帶來新的生機，成為推動旅游業(yè)發(fā)展的新動力。
參考文獻：
［1］馬英民，洪京.秦皇島地域文化與動漫形象塑造的結合［J］.電影文學，2010，（20）.
基金項目：秦皇島市社科聯(lián)2012年社會科學重點應用性課題
論文關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 開發(fā)研究 可持續(xù)發(fā)展 措施
論文摘要：結合貴州實際情況，初步構建了我省鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程序，帶動整個經(jīng)濟社會的跳躍式發(fā)展，是貴州農村奔小康的必然選擇。本著科學有序和可持續(xù)發(fā)展的原則，本文較系統(tǒng)地提出了貴州鄉(xiāng)村的開發(fā)措施。
在世界旅游組織和國家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，明確提出將鄉(xiāng)村旅游作為貴州旅游發(fā)展的一個重點，這是貴州的資源稟賦和客觀現(xiàn)實所決定的。從資源稟賦上看，貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化：遍布全省各地的奇山秀水，飛瀑異洞，形成了無數(shù)的自然奇觀，使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”；全省3800萬人口中少數(shù)民族占38%，其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數(shù)民族達17種之多，在各民族的生活方式與生產(chǎn)這蘊藏著悠久的歷史傳統(tǒng)與多樣性的原生文化，堪稱“文化千島”。目前，貴州省有3萬個自然村寨，這些村寨既有眾多原始的自然景觀，有蘊含有古樸神秘的民族文化；貴州鄉(xiāng)村自然與文化資源的多樣性和獨特性，具有較高的文化價值、觀賞價值和體驗價值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態(tài)，這使得貴州具有創(chuàng)造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗的的旅游目的地的資源條件，這些將成為貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要資源和物質依托。
一、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已有幾年的時間，可謂憂喜交加。
1、對鄉(xiāng)村旅游層面理解不深，概念混亂。目前我省許多學者和開發(fā)商將鄉(xiāng)村旅游等同于農業(yè)旅游，有的甚至片面地理解為農村觀光，嚴重降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性。鄉(xiāng)村旅游不僅是通常所說的“農家樂”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素，將精心設計制作具有吸引里的旅游產(chǎn)品為能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內涵，走向庸俗化。
2、許多鄉(xiāng)村旅游項目盲目上馬，普遍缺乏規(guī)劃和策劃。出于資金缺乏，沒有對旅游資源進行充分的論證規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)中只重視規(guī)模，粗制濫造，許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性，急功近利。部分鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)時，人工痕跡過于明顯，影響鄉(xiāng)村旅游的特色。這就是我們通常所說的沒有遵循生態(tài)學中可持續(xù)發(fā)展的原理，鑒于旅游業(yè)發(fā)展對于人類歷史文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境的較強依賴，以及一個時期以來旅游業(yè)快速而有一定程度上較無序的發(fā)展，倡導和實施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是必須的，而且是迫切需要的。
3、鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，經(jīng)營方式單一，管理混亂。由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上，針對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少，對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓，在實際的鄉(xiāng)村旅游操作中，許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任或由當?shù)剞r民擔任，鄉(xiāng)村旅游管理人員素質普遍低下，鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員相矛盾，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性循環(huán)中，嚴重制約了我省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一，開發(fā)產(chǎn)品特色少，雷同多。目前我省鄉(xiāng)村旅游絕大多數(shù)地區(qū)都是“農家樂”，即品嘗農家飯，看農村風光，雖有部分地區(qū)抓住了對文化傳統(tǒng)，民風民俗的開發(fā)，但普遍存在是產(chǎn)品雷同多，缺少特色、整體接待水平低，配套設施不完善等現(xiàn)象。
二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的矛盾分析
1、開發(fā)與保護。利用民族文化資源開發(fā)旅游業(yè)，同時有又能成功地保護文化遺產(chǎn)，不僅是貴州所面臨的難題，也是一個世界性的難題，開發(fā)與保護本身就是一對矛盾，因為任何一種資源的開發(fā)都會對原先的狀態(tài)造成變化或者破壞。貴州自然景觀和文化遺產(chǎn)既豐富又脆弱，特別是一些不可再生的自然和歷史文化遺產(chǎn)，一旦破壞，很難恢復。如何既能利用自然和文化資源發(fā)展旅游業(yè)，又能最大限度地保護和利用自然和文化遺產(chǎn)，在兩者之間尋找一個契合點是我們面臨最大的難題。
一、提高認識，明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、工作目標和基本原則
（一）指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀和區(qū)十二屆九次全委會精神，緊緊抓住建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)的重大機遇，以全區(qū)“1235”發(fā)展戰(zhàn)略為總綱，圍繞建設“**最美麗城市”的工作要求，以鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破口，以鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)保護為基礎，以市場需求為導向，以促進農民增收為目標，以旅游鎮(zhèn)村建設和特色農業(yè)資源開發(fā)為重點，堅持科學規(guī)劃，加強分類指導，創(chuàng)新發(fā)展模式，因地制宜、突出特色，打造精品、示范帶動，逐步構建功能完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
（二）工作目標
充分利用我區(qū)豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，挖掘具有濃厚地方特色的“三農”歷史文化，在保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境原真性的前提下，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)風土、風物、風俗、風景等優(yōu)勢資源的有效整合，培育一批獨具區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；重點建設一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范點，全面推進**鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）基本原則
1.加強引導，示范帶動。搶抓**“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”、**將休閑旅游納入全區(qū)正在實施的“三大戰(zhàn)略、五項工作重點”的歷史機遇，以規(guī)劃標準引導，以項目建設帶動，以典型示范引領，以宣傳促銷造勢，努力推進鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。
2.因地制宜，突出特色。堅持不脫離農民、不脫離鄉(xiāng)土、不脫離當?shù)刭Y源條件、不脫離旅游消費水平，狠抓重點、突出特色、扶持龍頭、創(chuàng)造品牌，指導鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3.市場導向，逐步推進。根據(jù)客源市場需求，重點開發(fā)建設有強大吸引力的鄉(xiāng)村旅游精品，在保證農民增收和企業(yè)增效的基礎上，實現(xiàn)良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
4.以人為本，持續(xù)發(fā)展。建立以游客為中心的安全、周到的服務體系，使游客愉快、滿足和享受。在產(chǎn)品建設中強調環(huán)保性、持續(xù)性和安全性。
5.“農”字當頭，服務“三農”。加強協(xié)調、信息、促銷和培訓等服務，拓寬鄉(xiāng)村旅游的公共服務領域，逐步建立面向農村和農民的旅游服務體系，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的公共服務水平。
二、加強領導，明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責
（一）組織機構
為加強對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游工作的領導，特成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負責全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游建設項目和促銷活動，協(xié)調解決項目推進過程中的問題。
**
區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室設在區(qū)旅游局，辦公室主任由**兼任，負責領導小組日常工作。
（二）明確責任
各相關部門要制訂相應工作方案，既要分工負責，又要相互支持配合，形成合力。以鎮(zhèn)、街為單位，各相關部門配合，充分調動和發(fā)揮好旅游企業(yè)、科研機構、新聞媒體、農村基層組織、旅游消費者以及社會公眾的積極性，營造社會各界支持、關心和參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，切實將各項工作落到實處。
區(qū)政府辦公室：要切實做好全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作的指導和協(xié)調工作。
區(qū)旅游局：要切實擔負起全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調和日常管理職責，抓好鄉(xiāng)村旅游項目的規(guī)劃指導、線路組織、宣傳促銷、管理服務和人員培訓。
區(qū)發(fā)改委：要把鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目庫，做好項目審核和投資計劃安排，組織協(xié)調鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設，推進鄉(xiāng)村旅游重點項目建設。
區(qū)國土房管局：要積極支持鄉(xiāng)村旅游項目的建設用地，搞好土地流轉。
區(qū)建委：要負責做好鄉(xiāng)村旅游有關風景名勝資源保護開發(fā)管理工作。
區(qū)規(guī)劃局：要負責做好鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃編制的指導和審批工作。
區(qū)交通局：要按照鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設的需要，積極推進與環(huán)線建設相關的旅游交通項目的計劃安排和建設工作。特別是要加強環(huán)線公路網(wǎng)建設，大力實施鄉(xiāng)村旅游公路通達、通暢工程，提高公路等級和質量，重點推進**鎮(zhèn)**村至**鎮(zhèn)**村公路、**鎮(zhèn)至國道212線路段、**
區(qū)水務局：要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，加強水土保持、環(huán)境治理，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點農業(yè)灌溉和人飲工程問題。
區(qū)農業(yè)局、區(qū)農辦：要結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，負責做好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設與農業(yè)發(fā)展的有機結合，努力促進“三農”建設。特別是要大力實施以沼氣為主的農村能源建設工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，把高質、優(yōu)效、高產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游之中，集中人力、物力、科技大力發(fā)展以“賞農家景、觀農家藝、吃農家飯、住農家屋、干農家事、采農家果、玩農家樂、體驗農家風情”為一體的新型旅游形式。
區(qū)文廣新局：要積極做好鄉(xiāng)村旅游特色文化的挖掘、開發(fā)指導和文物保護協(xié)調工作。特別是要大力開展地域文化綜合研究，挖掘地方戲曲、民族歌舞、民間傳說、民俗民風等，包括巴濮部落及后裔的生活方式、婚喪習俗、節(jié)慶活動、音樂舞蹈、等具有較強吸引力的文化因素，注重特色文化建設，科學編制文物保護和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)林業(yè)局：要抓住退耕還林政策補助周期延長的機遇和實施森林分類經(jīng)營、打造“森林城市”、“最美麗的城市”的機遇,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游建設的總體要求，大力實施生態(tài)林工程，加強林業(yè)生態(tài)建設，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
相關鎮(zhèn)街：一是要高度重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，加強組織領導，建立相應的組織協(xié)調機構，制訂工作方案，落實工作責任；二是要按照旅游“六要素”配套的要求，堅持“一鎮(zhèn)一品”的原則，編制本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，準確定位，理清思路；三是要依托場鎮(zhèn)、景區(qū)、獨特的農業(yè)資源以及國道省道交通干線優(yōu)勢，面向市場，打造精品；四是要按照設施配套，設備齊全，環(huán)境優(yōu)美，景觀獨特，服務到位的要求，充分挖掘民俗民風、田園風光、歷史文化特色，注入文化靈魂，切實搞好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
三、突出重點，努力推進全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
**
（一）編制規(guī)劃
根據(jù)《鮮花盛開的村莊—**區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體策劃》要求，立足資源優(yōu)勢，由區(qū)旅游局牽頭，相關鎮(zhèn)街人民政府配合，高起點、高標準、高質量完成《全區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范有序。
（二）20**—2009年工作重點
**鎮(zhèn)
1.憑借**航電樞紐、**老街和陶行知紀念館等特色旅游資源稟賦，依托計劃實施的**高科技農業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)園區(qū)建設，編制鄉(xiāng)村旅游開發(fā)實施規(guī)劃，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，力爭將**片區(qū)打造成為我區(qū)融“古鎮(zhèn)休閑、大壩觀光、素質教育體驗、生態(tài)農業(yè)”為一體的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
2.依托濱水資源優(yōu)勢，打造1家魚美食餐館。
3.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。
**鎮(zhèn)
1.完成**龍?zhí)洞逯?*鎮(zhèn)江北村公路建設。
2.依托豐富桃李資源和自然風光，策劃包裝1至2個鄉(xiāng)村旅游項目，積極對外招商引資，將**打造成為我區(qū)賞花、采果、農事體驗的新型旅游社區(qū)。
3.改造現(xiàn)有農業(yè)合作社和農村房舍，打造5到10家農家樂。
4.完善主會場及區(qū)內道路、標識等基礎配套設施，積極籌備2009年桃李賞花、采果節(jié)。
5.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。
6.完成保合街道至關口鹽三路公路硬化。
**鎮(zhèn)
1.依托**場鎮(zhèn)及新農村建設，圍繞鍋蓋山和龍家灣石林等旅游資源，策劃旅游招商項目，積極對外招商。
2.開發(fā)1-2家農家樂。
3.深入挖掘白橙糖資源，將其打造成為**的特色鄉(xiāng)村旅游商品。
4.在**村建300畝荷塘。
**
**街道
1.結合**及半島開發(fā)，做好協(xié)調配合工作。
2.按照“近郊依城、城鄉(xiāng)互動”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，進一步整合轄區(qū)，特別是整合思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，優(yōu)化環(huán)境，提升素質，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
3.依托**城景區(qū)及思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，策劃包裝一批鄉(xiāng)村旅游項目，大力招商引資，努力打造以“花卉苗木”和“濱水”資源為特色的鄉(xiāng)村休閑旅游精品。
4.創(chuàng)建1—2家星級農家樂。
關鍵詞：自然旅游資源；休閑度假旅游；旅順口
中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X(2009)05－0078－04
自然旅游資源是大連旅順口區(qū)旅游資源的重要組成部分.是旅順口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展基本要素之一。在旅順口區(qū)的旅游資源單體中，雖然自然旅游資源單體不如人文旅游資源單體數(shù)量多，但優(yōu)良級單體比重達70.97％，總體品質相當高。旅順口區(qū)自然旅游資源有著極大的開發(fā)價值和發(fā)展優(yōu)勢，可以成為旅順口區(qū)旅游的招牌和原生動力。本文在對大連旅順口區(qū)自然旅游資源類型、賦存、開發(fā)潛力分析的基礎上，提出旅順口區(qū)自然旅游資源開發(fā)對策，希望能對旅順口區(qū)旅游發(fā)展實踐能有所裨益。
一、自然旅游資源概述
(一)總體描述
旅順口區(qū)是大連市所屬的六區(qū)之一，位于大連市最南部，隔渤海海峽與山東半島相望。介于黃海和渤海之間，陸域面積506.77平方千米(包括龍王塘街道80平方千米)。屬受海洋影響的溫帶大陸性季風氣候。全境地形是六丘半水三分半田，共有山丘292座，最高峰為海拔465.6米的老鐵山。海岸線長169.7千米，有島嶼礁砣13個。森林覆蓋率為46.44％，是第三批國家級生態(tài)示范區(qū)。2006年接待國內外游客611萬人次，總收入6.2億元。
旅順口區(qū)自然旅游資源在大連市自然旅游資源中占有一定的地位。東北財經(jīng)大學2006年完成的大連旅游資源普查結論是：旅順口區(qū)擁有自然旅游資源單體31個，優(yōu)良級22個.優(yōu)良級單體比重達70.97％，優(yōu)于數(shù)量見長的人文旅游資源。
(二)類型與賦存狀況
1、數(shù)量與品質
旅順口區(qū)旅游資源的單體總數(shù)量為209個，其中，自然旅游資源占31個單體。
本表統(tǒng)計中包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。
通過表1可以看出，水域風光類資源數(shù)量最多，其次是地文景觀、生物景觀、天象氣候。旅順口區(qū)的自然旅游資源數(shù)量雖然不多。數(shù)量上在全區(qū)中不占優(yōu)勢，但在品質上優(yōu)于全區(qū)和大連市。
2、空間分布
旅順口區(qū)自然旅游資源單體在5個鎮(zhèn)、7個街道(未含龍王塘街道)、1個開發(fā)區(qū)的分布情況見下頁表2。
本表統(tǒng)計中未包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。
通過表2可知，旅順口區(qū)自然旅游資源在全部13鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)中，除3個單體為共有外，只在7個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))中有分布，分布不平衡。德勝、鐵山兩街道和雙島灣鎮(zhèn)都是5個單體，北海鎮(zhèn)是4個單體，主要集中在這4個鎮(zhèn)(街道)。
二、主要自然旅游資源景觀及開發(fā)潛力
在旅順口自然旅游資源中。其優(yōu)良級(三級以上單體)景觀資源主要有：
水域風光類：月亮灣浴場(五級單體)、老鐵山溫泉(五級單體)、黃渤海分界線(四級單體，評價時放人地文景觀中，但從景觀效果角度放人此類中)、老虎尾海濱(四級單體)，北海大潮口海濱浴場、黃金山海水浴場、西湖山莊浴場和龍引泉均為三級單體。
地質地貌類：蛇島和老鐵山為四級單體，鳥島和白玉山為三級單體。
生物景觀類：蛇島一老鐵山自然保護區(qū)(五級單體)、老鐵山鳥棧(四級單體)、斑海豹自然保護區(qū)和旅順口國家森林公園為三級單體。
天象氣候景觀類：旅順口避暑地為四級單體。
可以看出，旅順口區(qū)自然旅游資源主要特點和開發(fā)潛力：
一是數(shù)量不多，類型較全，品質較高。這便于綜合開發(fā)和旅游產(chǎn)品的多樣化開發(fā)。
二是可供開發(fā)的海濱浴場資源豐富，這與旅順口區(qū)三面環(huán)海有關，可以充分的開發(fā)。海濱浴場的旅游開發(fā)方向主要是休閑度假。
三是生物景觀資源分布較集中。蛇島上的黑眉腹蛇、老鐵山“鳥棧”及鳥島上的海鷗、渤海中的班海豹等景觀特色鮮明，具有開發(fā)的潛力。基本上都分布在區(qū)內的2個國家級自然保護區(qū)和1個國家級森林公園。這一類景觀資源可以開發(fā)休閑度假旅游、觀光旅游、探險旅游和生態(tài)旅游等。
四是地質地貌景觀具有一定品級和開發(fā)潛力。這類景觀資源主要有蛇島、鳥島、老鐵山、老虎尾、白玉山等。是大連濱海國家地質公園四個園區(qū)(金石灘、大黑山、南部海濱、旅順口)之一。這類景觀主要可以開發(fā)為觀光旅游，但也可以同其他景觀資源組合開發(fā)其他類型的旅游產(chǎn)品。
五是溫泉和氣候景觀資源品級較高，可以進行休閑度假旅游和保健養(yǎng)生旅游開發(fā)。
旅順口區(qū)的自然旅游資源具有相當?shù)拈_發(fā)潛力和發(fā)展空間.可開發(fā)的旅游產(chǎn)品為度假旅游、休閑旅游、觀光旅游、探險旅游、生態(tài)旅游等。還可以同人文旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源組合開發(fā)。
三、開發(fā)對策
(一)貫徹落實、制定執(zhí)行好政策
旅游政策被列為旅游核心競爭力之一。在2007年世界經(jīng)濟論壇公布的世界旅游業(yè)競爭力排名中中國列第71位(全部124個國家和地區(qū))，總體競爭力仍不是很強，而在旅游政策一項評價中中國列第97位。這一方面說明旅游政策是旅游競爭力的重要內容；另一方面，也說明我國通過旅游政策來提升競爭力的余地非常大。旅順口區(qū)如何培育自己旅游競爭力，這是值得政府、旅游企業(yè)、學術界進行深入探討的問題。無論是自然旅游資源的開發(fā)，還是人文旅游資源的開發(fā)，都需要有適應社會發(fā)展和旅游發(fā)展規(guī)律的相應政策與法律法規(guī)。要大力發(fā)展旅順口區(qū)的旅游業(yè)，就必須在政策上下功夫。
改革開放以來，尤其是近些年來，國家、省、市和旅順區(qū)政府先后制定了許多法律法規(guī)。這些法律法規(guī)一方面提出了許多扶持旅游業(yè)政策措施，保障旅游事業(yè)的發(fā)展；另一方面也制定了許多規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范也是為了保障。現(xiàn)實中一提到政策或法律法規(guī)就與優(yōu)惠掛鉤，而對規(guī)范重視的不夠。這些法律法規(guī)和政策是地方旅游發(fā)展的方向和保障，用好政策，關鍵在于貫徹落實和執(zhí)行。相關的規(guī)范與標準是旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的保障，尤其旅順口區(qū)擁有1個國家級風景名勝區(qū)、兩個國家級自然保護區(qū)、1個國家森林公園、1個國家地質公園，在開發(fā)建設過程中更應該貫徹落實和執(zhí)行好國家和地方政策和法律法規(guī)。在旅順口區(qū)旅游網(wǎng)站上還看不到這些政策和法律法規(guī)，給人宣傳不到位之嫌。對于自然旅游資源而言，尤其是《森林保護法》、《環(huán)境保護法》、《野生動物保護法》、《風景名勝區(qū)管理條件》等法律法規(guī)。
某項事業(yè)的發(fā)展有賴于良好政策的制定。好的政策會促進事業(yè)的健康良好的發(fā)展，落后的政策會對事業(yè)的發(fā)展起阻
礙作用。對已有的政策要進行清理，凡是對旅游發(fā)展能繼續(xù)發(fā)揮其作用，不能繼續(xù)發(fā)揮作用要堅決取消。考慮到旅順口區(qū)即將迎來全面開放，應該及時從戰(zhàn)略層面制定旅游強區(qū)政策，進一步刺激旅游業(yè)的發(fā)展以增加旅游業(yè)在旅順口區(qū)旅游業(yè)中的貢獻率，旅順口區(qū)自然旅游資源開發(fā)使用政策，如地熱資源的使用問題等。
(二)做好旅游的策劃、規(guī)劃與開發(fā)工作
策劃、規(guī)劃、開發(fā)、營銷、管理等組成旅游發(fā)展鏈條的各個環(huán)節(jié)，在旅游發(fā)展中不但缺一不可，還要做的好，有特色，有創(chuàng)新，最后才能有發(fā)展。
1、旅游策劃
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們思維觀念的改變.旅游者的需求在不斷地發(fā)生變化。一方面旅游業(yè)要引領旅游消費。另一方面，旅游業(yè)又要不斷調整自己適應不斷變化的旅游需求。在這種旅游需求動態(tài)變化的時代，要想能不斷適應旅游者不斷變化的旅游需求，仍停留在原來的靠山吃山，靠水吃水的觀念和開發(fā)模式上已不能適應時代的要求了。近年來.旅游策劃這門技術性強、理論要求高的學科正在發(fā)展和完善。策劃介入到旅游之中，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和生機。旅順口區(qū)深度開發(fā)自然旅游資源必須重視策劃工作，要舍得花錢請智引技，把旅順口區(qū)的旅游大計用智慧和技術描繪出來。做好形象策劃、項目策劃、產(chǎn)品策劃、營銷策劃等一系列策劃工作。比如項目策劃問題，旅順口區(qū)缺乏具有旅順口資源特點和高品質的旅游項目，這就需要大手筆、高水平的策劃。等著開發(fā)商拿的項目是一種開發(fā)，但這究竟還是被動的，也有一些開發(fā)商在不斷地找項目，我們把項目策劃好了與開發(fā)商的對接或許更容易。如蛇島開發(fā)策劃、老鐵山開發(fā)策劃、地質公園開發(fā)策劃、森林公園開發(fā)策劃、氣候資源開發(fā)策劃等。
2、旅游規(guī)劃
旅游規(guī)劃在旅游業(yè)發(fā)展中的意義越來越受到旅游地的重視。關鍵是如何規(guī)劃，又該如何根據(jù)規(guī)劃去進行開發(fā)，實踐中往往差距很大。旅順口區(qū)已委托北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設計院規(guī)劃《旅順口區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并于2008年7月舉行了初稿匯報會。這是一個關于旅順口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展全面的規(guī)劃，希望能盡快完成，以使旅順口旅游業(yè)發(fā)展有個總的遵循。就自然旅游資源而言，應做好具體的規(guī)劃。主要包括《旅順口國家森林公園開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)老鐵山一蛇島旅游區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)海濱觀光游憩地開發(fā)規(guī)劃》(或《旅順口區(qū)海濱浴場開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)(國家級)旅游度假區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)國家地質公園開發(fā)規(guī)劃》，原則上應在《旅順口旅游發(fā)展總體規(guī)劃》框架下來規(guī)劃。
3、旅游開發(fā)
對于自然旅游資源的開發(fā)要在旅游策劃和旅游規(guī)劃的前題下進行，沒有策劃就是盲目開發(fā)，沒有策劃的規(guī)劃也是缺乏內涵的空規(guī)劃。山林草獸、石洞海泉、日出日落、月色氣候……移步換景，處處是資源，步步是景觀。要有全新的資源觀、規(guī)劃觀和開發(fā)觀，不但不能只見樹木不見森林，還要看到“全息的森林”。
旅順口區(qū)自然旅游資源主要有這樣五個子系統(tǒng)構成：氣候予系統(tǒng)、海濱游憩子系統(tǒng)、森林生態(tài)子系統(tǒng)、地質地貌子系統(tǒng)和泉水地熱子系統(tǒng)。具體見下圖。
旅順口區(qū)還有一些自然資源的價值和潛力雖然現(xiàn)在還沒有表現(xiàn)出來，但也應引起足夠的重視，比如，老鐵山岬觀黃海日出和渤海日落、大潮口濕地等。
通過前述的分析可以得出結論：旅順口區(qū)自然旅游資源中的核心資源應是森林生態(tài)系統(tǒng)中的森林資源、蛇、鳥資源，以及海濱浴場和溫泉資源。所以，未來旅順口區(qū)在自然旅游資源開發(fā)應在這幾個資源上下功夫，而氣候資源則是控制和影響著這些資源的面貌。
旅順口自然旅游資源的開發(fā)必須做到：
(1)選準開發(fā)方向(定位)――休閑度假；
(2)要引智創(chuàng)意策劃――不能走簡單的山水觀光開發(fā)之路，創(chuàng)意要新、項目要新；
(3)科學規(guī)劃、加強保護；
(4)加強環(huán)境建設和市場管理――建設標準要高，管理要到位；
(5)樹立精品意識――推出重量級、高質量的產(chǎn)品；
(6)加強營銷――要了解競爭對手，進行市場定位和市場細分；
(7)進行資源整合――區(qū)內自然旅游資源的整合，自然與人文旅游資源的整合(深度開發(fā)自然資源，提升人文資源，系統(tǒng)開發(fā))，與區(qū)外加強合作。
(三)休閑度假旅游項目開發(fā)建議
縱觀旅順口區(qū)自然旅游資源的特點，可總結為：青山、碧海、茂林、溫泉、地貌。在此基礎上，大力構筑森林生態(tài)、海濱休閑度假、溫泉養(yǎng)生度假三大休閑度假旅游產(chǎn)品體系
1、充分開發(fā)海濱旅游資源，發(fā)展海濱休閑度假旅游
旅順與大海相伴相依，應該發(fā)展親海型休閑度假旅游，看海、玩海、吃海、鬧海。旅順口區(qū)擁有眾多海濱浴場，但還沒有形成足夠的吸引力，在大連市眾多海濱浴場中地位并不突出。旅順口區(qū)旅游要發(fā)揮好自然旅游資源的優(yōu)勢，必須做好海濱浴場的文章。
海濱浴場的提升改造。按照《大連市夏季“3s”旅游示范單位評定暫行辦法》的標準進行提升改造。主要包括海濱浴場的基礎設施和配套設施建設，保證海濱浴場的沙灘沙質、海水質量，同時，提高海濱浴場的服務質量，按照服務標準規(guī)范服務。
區(qū)分大眾和高端海濱浴場。針對未來休閑度假旅游發(fā)展的趨勢，旅順口區(qū)海濱浴場區(qū)應堅持大眾化，免費開放。同時，要對海濱休閑度假旅游市場進行細分，選取一定的區(qū)域或單獨開辟建立高端海濱浴場。高端海濱浴場選址建議選擇在月亮灣海濱浴場。
海洋體育休閑。海濱浴場不僅作為洗浴之地，在海上還可以發(fā)展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船和水上飛機等運動；在沙灘可發(fā)展沙灘拔河、沙灘跳傘、沙灘排球等活動。
海洋美食休閑。旅順沿海盛產(chǎn)魚蝦，蟹類和海珍品，用這些海產(chǎn)品制作出具有地方風味的海鮮佳肴，如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤、扒魚翅等。應根據(jù)不同消費層次游客開設高、中、低檔海味餐館，有條件的還可在高檔餐廳席間輔以適當表演，介紹旅順海鮮特色及傳統(tǒng)趣聞。也可以建立美食街，形成觀光、游覽、水產(chǎn)購物、海鮮美食一條龍。
海洋民俗休閑。旅順漁民在長期征服海洋、生息繁衍的過程中形成了自己獨特的漁家民俗風情，如起錨拉網(wǎng)吹號子、請海神等。可以舉辦“漁家樂”民俗體驗游，讓游人隨船出海，開展垂釣和養(yǎng)殖等活動。還可以興辦海洋漁業(yè)展覽館，陳列各時期的漁船、漁具等實物模型，使游客全面了解漁業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀。
2、建立海濱旅游度假區(qū)
在旅順口選取適當?shù)牡赜颍壹壜糜味燃賲^(qū)。大連市已擁有金石灘國家級旅游度假區(qū)，金州區(qū)也正在開發(fā)金渤海岸旅游度假區(qū)，旅順口區(qū)應充分利用資源條件建立國家級的旅游度假區(qū)。這個旅游度假區(qū)選址可以考慮包括老鐵山溫泉、月亮灣海濱浴場、老鐵山海岬等。目標高端，兼顧大眾。在度假區(qū)內要選擇適宜休閑度假的旅游項目，深挖溫泉文化內涵，發(fā)展溫泉養(yǎng)生度假旅游；建立高爾夫球場和海上游艇俱樂部；建立旅游度假酒店(村)和休閑度假主題公園；開拓探險、科考等專項旅游。
3、深挖森林文化內涵，發(fā)展森林生態(tài)旅游
立足優(yōu)越的資源條件和區(qū)位條件，將老鐵山國家森林公園、南山森林公園開發(fā)休閑度假、科普教育、宗教文化三大功能于一體的、在大連乃至東北地區(qū)有市場影響力的森林生態(tài)休閑度假旅游目的地。建議在森林生態(tài)旅游內涵上多做文章。少上開發(fā)建設項目，做到森林資源旅游價值的最大發(fā)揮和自然生態(tài)環(huán)境的最小影響。
文獻標識碼：A
文章編號：1673-0992(2009)03-0104-01
摘要：鄉(xiāng)村旅游最早亦稱為“農村旅游”，源于19世紀的歐洲。上世紀八十年代以來。隨著全球環(huán)保意識的增強和綠色運動的興起，鄉(xiāng)村旅游得到了長足的發(fā)展，目前鄉(xiāng)村旅游已成為國內外旅游的重要發(fā)展方向，市場發(fā)展前景廣闊。
關鍵詞：貴州鄉(xiāng)村旅游 問題 對策
隨著社會的發(fā)展。工業(yè)化、城市化進程的加快，城市已成為“柏油沙漠、水泥叢林、噪聲海洋、垃圾圍城”，城市里空氣不佳，水質不凈，食品不綠使得城市居民越來越向往鄉(xiāng)村美麗的風景、清新的空氣、寧靜的環(huán)境和淳樸的民風。再加上近幾年來全球環(huán)保意識的增強和綠色運動的興起，鄉(xiāng)村旅游得到較快的發(fā)展，逐漸成為國內外旅游市場的重要發(fā)展方向。貴州作為“公園省”，旅游資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)完整，原始自然的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化緊密結合，孕育了貴州較高文化價值、科研價值、觀賞價值和體驗價值的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
一、鄉(xiāng)村旅游的涵義
鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村田園風光為旅游吸引物而進行的兼帶觀光、度假、休閑性質的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游首先是一種個人行為。其次才是一種社會行為，是先休閑體驗。后感受的一種經(jīng)歷或過程，根本目的在于滿足旅游者的各種心里欲望，是人們調節(jié)心態(tài)的一種方式。鄉(xiāng)村旅游本質是旅游的內在規(guī)定性，它是人們尋求心里滿足的一種體驗形式，鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā)生，是潛在旅游者在生活中出現(xiàn)心里失衡，產(chǎn)生旅游活動是為了滿足自己的心里欲望，調整自己的心里狀態(tài)。謝彥君說：促使旅游行為發(fā)生的關鍵因素是旅游者的心里與現(xiàn)實經(jīng)驗之間的差異。鄉(xiāng)村旅游具有資源轉化、投資合理、參與廣泛、示范帶動、效益長期和可持續(xù)發(fā)展等特點。鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游形式，是指在旅游業(yè)中的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)帶動下，立足于鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢而生成的一種特色產(chǎn)業(yè)，它具有自我積累和自我發(fā)展能力，對吸納當?shù)鼐蜆I(yè)、促進結構調整、繁榮地方經(jīng)濟等方面都能發(fā)揮獨特顯著的作用，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效手段。
二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題
(1)起步晚，規(guī)模小，概念理解不一致
貴州鄉(xiāng)村旅游起步較晚，大多都是由村鎮(zhèn)、農戶自發(fā)組織。這種開發(fā)形式缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，投資與經(jīng)營規(guī)模小，形式零散，再加之政府引導不夠，所以產(chǎn)生的經(jīng)濟效應不明顯。由于鄉(xiāng)村旅游在國內發(fā)展還不夠成熟，部分學者將鄉(xiāng)村旅游等同于農業(yè)旅游，有的甚至片面理解為農業(yè)觀光旅游，這大大的降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性：并嚴重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(2)開發(fā)模式單一，缺乏特色，重復建設多
目前貴州省鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)主要是休閑農業(yè)和觀光農業(yè)。而鄉(xiāng)村文化、民俗文化、徒步探險、健身康體等內涵豐富的旅游形式還未能引起重視，只是單一的依賴農業(yè)資源。這種單一的旅游形式使得貴州的鄉(xiāng)村旅游文化內涵較低。不能充分體現(xiàn)多樣性和地域性，再加上重復建設，開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品缺乏特色。
(3)基礎設施不健全、衛(wèi)生條件較差，安全保障低
貴州經(jīng)濟發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金匱乏，吃、住、行、游、購、娛等相關旅游設施不健全，有的景區(qū)電視信號較弱和通訊條件較差。由于鄉(xiāng)村旅游大多是在鄉(xiāng)村開展，相對閉塞的環(huán)境使村民們的衛(wèi)生觀念落后，特別是飲水和廁所等衛(wèi)生條件差，很多地區(qū)還存在著“人畜共飲、人畜同居”的現(xiàn)象。
(4)鄉(xiāng)村旅游人才短缺，綜合素質普遍較低
由于貴州鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)處于較低層次，所以旅游專業(yè)人才較少。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理者和從業(yè)人員的素質不高，缺乏統(tǒng)一的專業(yè)培訓，很多旅游景區(qū)的管理人員和從業(yè)人員都是由當?shù)氐霓r民擔任。由于綜合素質較低。在旅游服務過程中，他們不僅不能正確揣摸旅游者的心里，甚至還會與旅游者發(fā)生沖突，他們對旅游專業(yè)知識的缺乏，很多時候讓游客乘興而來敗興而歸。
三、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的探索及對策
針對貴州省鄉(xiāng)村旅游中普遍存在的問題，我們應充分地意識到積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在為游客提供一種深度文化體驗的全新旅游產(chǎn)品的同時。又極大地加快了廣大農村群眾脫貧致富的步伐。因此，只有進一步完善鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)措施，創(chuàng)新發(fā)展模式，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展：
(1)長遠規(guī)劃，科學策劃。增強鄉(xiāng)村旅游的文化內涵
在貴州省的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，要通過系統(tǒng)規(guī)劃，有機整合鄉(xiāng)村旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發(fā)項目：在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設計中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風情和鄉(xiāng)土文化上做文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和藝術格調，成為展現(xiàn)當?shù)厣鐣钆c旅游文化的一個窗口。如貴州省的少數(shù)民族節(jié)慶特別多，一年有三百多個節(jié)日，如牯臟節(jié)、蘆笙會、姊妹節(jié)、龍舟節(jié)、苗年、侗年、端節(jié)等等，我們可以結合這些節(jié)慶來展現(xiàn)當?shù)匚幕?/p>
(2)保持本色，突出特色，增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力
貴州省對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。所以在開發(fā)中要加強科學引導和專業(yè)指導。強化經(jīng)營的特色和差異性，突出農村的天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍。強調天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。如黔東北的江口縣云舍村是典型的土家族村寨，這里的民風民俗幾乎沒有受其他文化的滲透而異化。
(3)政府主導，聯(lián)合經(jīng)營，共樹品牌
目前全省各地都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。所以應成立各級旅游經(jīng)濟發(fā)展指導委員會，以本轄區(qū)內的鄉(xiāng)村旅游為主體框架，建立起長效管理機制，充分體現(xiàn)出政府在旅游經(jīng)濟中的主導作用。鄉(xiāng)村旅游要在當?shù)卣囊龑聦崿F(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營，以群體的力量形成規(guī)模效應，政府要對鄉(xiāng)村旅游業(yè)給予長期的經(jīng)濟、技術和政策支持，這樣才能為貴州省的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)立品牌。
【關鍵詞】鄉(xiāng)村旅游，主要問題，戰(zhàn)略對策
鄉(xiāng)村旅游是以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民族習俗為資源，融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假為一體的旅游活動。20世紀80年代末，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長、人民生活水平大幅提高、多元化休假制度日漸成熟以及旅游者消費觀念的不斷提升，我國鄉(xiāng)村旅游迅速的發(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游由于起步晚，存在著經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品類型單一，服務層次和水平低， 經(jīng)濟效益低等特點。正確認識當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題和不足，是發(fā)揮以旅游促進社會主義新農村建設的重要前提。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
1、缺乏科學規(guī)劃，盲目開發(fā)，產(chǎn)品單一。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，得到了各級政府的重視和村民的積極參與，有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟，沒有對旅游資源進行規(guī)劃和論證就匆忙上馬，盲目開發(fā)，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現(xiàn)區(qū)域內旅游資源的有效整合，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)揮。我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵和地域特色，產(chǎn)品單一雷同，個性化特色不突出，各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
2、監(jiān)管力度弱。目前鄉(xiāng)村旅游行政管理部門主要是地方農業(yè)部門和旅游部門，各部門之間存在著協(xié)調難的問題，常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，從而使旅游監(jiān)管出現(xiàn)“掛空擋”現(xiàn)象。另外由于鄉(xiāng)村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉(xiāng)村旅游管理部門難以形成中心角色，監(jiān)管力度較弱。許多旅游項目的開業(yè)、停業(yè)都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍，有些農戶開辦多年而極少上繳稅費；有些政府對旅游項目考察不認真，跟蹤管理不經(jīng)常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉(xiāng)村旅游整體服務質量較低。
3、經(jīng)營理念陳舊，服務設施落后，服務水平低。在經(jīng)營理念上，還停留在特別看重菜品質量、味道和價格，而對于旅游接待地吸引游客至關重要的一些因素如特色、環(huán)境、服務卻沒有放在重要的位置。？因為缺乏規(guī)劃，許多鄉(xiāng)村旅游沒有相關配套的設施設備；有些地方道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差；有些村戶面貌落后，屋內擺設陳舊，衛(wèi)生及住宿條件讓人望而生畏。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體是農民，文化素質普遍較低，一些固有的飲食，衛(wèi)生習慣難以改變，又因未受專業(yè)培訓，旅游服務意識較差，經(jīng)營過程簡單粗放，與旅游接待服務的要求存在較大的反差，影響服務水平，影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
另外，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中還出現(xiàn)了一些如生態(tài)環(huán)境的惡化、文化的變異以及物價上漲等問題。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略對策
1、加強領導，加大扶持。政府應發(fā)揮主導作用，加強管理和引導。要加大資金投入，落實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，專款專用，搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎設施的建設，提高旅游的可進入性。制定各項優(yōu)惠政策促進和扶持鄉(xiāng)村旅游，為促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展奠定良好條件。
2、長遠規(guī)劃，科學策劃。要整合區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源，避免景點形式上的單一，內容上的雷同。突出重點，擇優(yōu)選擇一些條件好、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，高層面的統(tǒng)一規(guī)劃，科學策劃，切實做到“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”，以此來保證鄉(xiāng)村旅游資源的有序開發(fā)，合理利用，長遠發(fā)展。
3、突出特色，打造品牌。鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略，可增強旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務的認可度及感受強度，增強市場競爭力。富有個性和內涵的鄉(xiāng)村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌，也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務同質化趨向的較好方式。隨著我國鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的不斷擴大，市場競爭日趨激烈，要想立于不敗之地，必須突出特色，創(chuàng)立品牌，才能有效增強吸引力與競爭力。對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，要注意突出田園特色，要注重對鄉(xiāng)村本色進行保護，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。
4、做好培訓工作，提高服務水平。鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農民，要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，就必須加強對鄉(xiāng)村居民的教育和培訓，提高接待人員的整體素質，強化旅游服務意識。首先可以采取多種形式，對農民進行農業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、風土人情和旅游接待經(jīng)營管理等方面的培訓，提高農民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質，也可以從外面引進一些管理人才，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障，促進鄉(xiāng)村旅游的科學化經(jīng)營、規(guī)范化服務方面發(fā)展。政府要逐步健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系，完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)分類標準，從接待設施、接待條件、接待能力和衛(wèi)生狀況等方面規(guī)范農民家庭的接待服務標準，提升鄉(xiāng)村旅游的服務接待水平，提高服務質量，促進旅游經(jīng)營者“合法經(jīng)營、誠信服務”觀念的形成。
5、發(fā)展生態(tài)旅游，走持續(xù)發(fā)展之路。目前鄉(xiāng)村旅游處于上升勢頭，受利益驅動的影響，容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。鄉(xiāng)村旅游是人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下，興起和發(fā)展起來的，它強調的是鄉(xiāng)土味、自然味和原始味，其實質就是生態(tài)旅游。所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須堅持“保護第一，開發(fā)第二”的原則，要防止標準化、商業(yè)化和城市化對“鄉(xiāng)村性”的侵蝕，要防止鄉(xiāng)土文化的喪失。
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神家園，是旅游業(yè)中日漸綻放的奇葩，是開發(fā)潛力最大的旅游資源，是改善農村生活水平、增加農民收入、實現(xiàn)農村脫貧致富的重要途徑，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化交流、共同發(fā)展的重要渠道。鄉(xiāng)村旅游將成為未來我國旅游市場能夠發(fā)展的一大亮點。我國的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不能只停留在觀賞、采摘的表象繁榮上，必須走與生態(tài)旅游、文化旅游相結合的道路，營造良好的生態(tài)環(huán)境，挖掘民族文化中豐富的營養(yǎng)，不斷地尋求最佳的方式來滿足旅游者不斷變化著的需求，才能持久而興旺地發(fā)展下去。
參考文獻：
[1]趙登華.鄉(xiāng)村旅游要巧打“特色牌”[N]，經(jīng)濟日報，2007年05月28日.
一指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“重在持續(xù)重在提升重在統(tǒng)籌重在為民”的總體要求，從農村實際和旅游市場需求出發(fā)，堅持“政府推動農民自愿社會聯(lián)動多方投入市場運作”的工作方式，依照“以點帶面逐步推進全面發(fā)展”三步走的總體思路，不斷完善農業(yè)與鄉(xiāng)村基礎設施建設，豐富休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進各地休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游向特色化市場化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強農以農促旅農旅結合城鄉(xiāng)互動的旅游新格局。
二目標任務
用5年時間，通過實施“百村萬戶”工程，舉全市之力，全力扶持00個特色旅游村，使之成為特色鮮明功能完善交通便利服務配套環(huán)境優(yōu)美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基地，帶動和促進全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持百村農民開辦農家樂，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育發(fā)展成為繁榮和壯大我市農村經(jīng)濟的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農民致富新的增長點，市民消費新的興奮點，新農村建設的支撐點。
三工作內容
（一）特色百村選擇。將選擇00個有名氣有特色有依托有基礎的自然村作為扶持對象，接受大型企業(yè)的直接扶持，接受相關市直部門的政策和資金傾斜。
（二）策劃規(guī)劃引領。結合我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際，按照“規(guī)劃先行因地制宜突出特色”的原則，對列入“百村萬戶”工程的特色旅游村進行策劃或規(guī)劃提升，避免盲目建設。
（三）基礎設施建設。重點實施“六個一”工程，即：一條連接交通干道主要景區(qū)公路到鄉(xiāng)村旅游點的道路，一套完善的形象導識系統(tǒng)（包括標牌標識解說詞等），一個游客服務中心，一定數(shù)量的停車位，一定數(shù)量的旅游廁所和污水處理設施，一定規(guī)模的住宿餐飲購物設施等。
（四）鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)。組織引導和培訓農民依托當?shù)刭Y源，設計開發(fā)和銷售有地方特色的農副產(chǎn)品手工藝品旅游紀念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一藝”。扶持“公司+農戶”等多種經(jīng)營方式，完善休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，培育具有地方知識產(chǎn)權的鄉(xiāng)村旅游品牌。
（五）宣傳促銷。利用各種新聞媒體，定期不定期宣傳“百村萬戶”工程進展情況，重點推介我市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高市場知名度和影響力。積極探索休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡預訂服務，鼓勵旅行社和有條件的各類旅游集散中心，開展針對休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的市場銷售和網(wǎng)絡促銷，對組織一定數(shù)量游客進行休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村游的旅行社進行獎勵。
（六）人才培訓。依托各類人才培訓機構，通過送教上門辦培訓班結對幫扶等方式，加強對鄉(xiāng)村黨政干部旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者的培訓。結合農村遠程教育文化站及科技輔導站等，開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務培訓，提升鄉(xiāng)村旅游服務質量。要把特色旅游村及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政干部休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者全部培訓一遍。
（七）休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設。按照國家有關標準，開展全市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設，培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特色化管理規(guī)范化產(chǎn)品品牌化服務標準化的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，進一步加強休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化建設，強化示范作用，全面提升我市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務水平。
（八）星級“農家樂”創(chuàng)建。依據(jù)或制訂星級農家樂等級標準，規(guī)范“農家樂”等級評定和標準化管理，提升“農家樂”的經(jīng)營水平和服務質量。按照“成熟一批，評定一批”的原則，將農家樂星級評定工作全面推廣。通過強化管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)我市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。
四職責分工
此次“百村萬戶”旅游富民工程，由市旅游局市農業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織，由市直其他有關部門積極配合全力支持，由大型國企民企具體實施。各單位的職責分工如下：
（一）由市縣兩級旅游農業(yè)林業(yè)行政管理部門負責“百村萬戶”前期考察特色村推薦幫扶聯(lián)絡與協(xié)調業(yè)務指導工作。
（二）由市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會負責推薦提供大型國有企業(yè)民營企業(yè)名單，跟蹤落實推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家?guī)头鰡挝话才湃?/p>
（三）旅游林業(yè)農業(yè)水利財政稅務工商衛(wèi)生環(huán)保消防金融土地等市直相關部門要根據(jù)各自職責分工，在資金與政策上對幫扶村進行傾斜。要把休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目建設與各種支農資金有機結合起來，對符合條件的幫扶村給予優(yōu)先支持。要出臺對幫扶村的各項優(yōu)惠政策，加大對幫扶村的扶持力度，促進幫扶村的快速發(fā)展。
五工作步驟
（一）組織領導。市委市政府成立“百村萬戶”旅游富民工程領導小組，負責休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中重大問題的決策和鄉(xiāng)村旅游富民工程中涉及全局性政策性問題的協(xié)調處置。
辦公室設在市旅游局，負責日常事務工作。
各縣區(qū)各幫扶單位也要成立專門的幫扶領導小組，要出臺方案，制定項目推進表，扎實推進，確保工作有成效，不流于形式。
（二）調查摸底。市縣兩級旅游與農業(yè)行政管理部門要做好特色百村的前期調查摸底工作，要選擇有較大旅游開發(fā)價值有利于進一步策劃打造的自然村進行幫扶，使幫扶工作能夠順利開展，取得成績。市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會對參加幫扶的大型國有企業(yè)民營企業(yè)要進行調查摸底，要選擇推薦有影響力有實力有愛心的企業(yè)對幫扶村進行幫扶，使幫扶工作真正落到實處。
（三）策劃規(guī)劃。各幫扶單位要深入幫扶村，了解熟悉幫扶村情況，并根據(jù)幫扶村的實際情況特點特色及旅游市場需求策劃幫扶村的發(fā)展，請專業(yè)的設計單位對幫扶村進行規(guī)劃提升，避免盲目建設。可按幫扶村發(fā)展的不同進程進行幫扶規(guī)劃。對條件不是很成熟的幫扶村先進行幫扶幫助，幫助其完善基礎設施，加強員工培訓，營造良好的接待環(huán)境；對條件已成熟的幫扶村進行提升改造，開發(fā)旅游商品，創(chuàng)建旅游品牌，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
（四）典型引領。旅游與農業(yè)部門要注意挖掘典型，對幫扶過程中涌現(xiàn)的典型先進事跡優(yōu)秀幫扶單位的經(jīng)驗做法進行總結并推廣，以鞏固農家樂休閑旅游試點村的建設成果。通過以點帶面的做法，積極宣傳幫扶經(jīng)驗，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，引導和帶動其他幫扶單位，共同發(fā)展富民工程。
關鍵詞：少數(shù)民族節(jié)慶旅游；社區(qū)參與；途徑和機制
中圖分類號：592.7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）10025804
1引言
國內對社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應用于指導旅游發(fā)展實踐。社區(qū)參與旅游發(fā)展是旅游可持續(xù)發(fā)展的一個重要內容和評判依據(jù)[1]，在生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民族旅游、社區(qū)旅游、遺產(chǎn)地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮(zhèn)）旅游等旅游發(fā)展形式實踐和研究中被積極倡導和應用，然而從社區(qū)參與視角研究事件旅游相對較少。
從社區(qū)參與主體的視角來看，社區(qū)參與問題關鍵是參與什么和如何實現(xiàn)參與即參與的途徑和實現(xiàn)機制。這一課題是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的基本出發(fā)點和聚焦點，圍繞這一主題，國內研究者進行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產(chǎn)品、資本、實體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與[3]到多模式社區(qū)參與旅游發(fā)展中。關于實現(xiàn)機制構建的研究，蔣艷（2003）構筑了社區(qū)參與旅游發(fā)展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農村貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展及其規(guī)劃的基本出發(fā)點和實踐框架；王瓊英（2006）建立了一個鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型，探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動力與保障機制；安艷艷、張文（2007）構建了一個綜合主導機制、協(xié)同機制與規(guī)模機制的社區(qū)主導體系；吳雅玲（2007）對社區(qū)參與旅游發(fā)展運行框架進行探討；劉旺（2008）構建少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)旅游參與的微觀機制；宗圓圓（ 2008）將農民參與旅游開發(fā)設計為制度性參與和非制度性參與機制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區(qū)參與旅游的可持續(xù)發(fā)展行動方案；其外還有社區(qū)教育和培訓機制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權利關系下社區(qū)賦權機制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關者博弈中利益分配機制（胡靜等，2007；韋復生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等， 2009；張世兵等，2009；李志飛， 2008）和綜合多項措施的機制建構（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關于社區(qū)參與旅游發(fā)展實現(xiàn)機制的研究，學者們是基于實證的參與現(xiàn)狀、存在障礙分析基礎上的模式機制構建研究的邏輯。
民族旅游地是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的主要案例區(qū)域，對民族地區(qū)的社區(qū)參與旅游發(fā)展研究而言存在村寨、社區(qū)和鄉(xiāng)村旅游研究中的內容和范式上的耦合。民族地區(qū)少數(shù)民族節(jié)慶旅游活動的開展依托于社區(qū)和社區(qū)居民參與的基礎。本文以彝族阿細祭火節(jié)旅游中的社區(qū)參與為研究案例主要探討在傳統(tǒng)少數(shù)民族節(jié)慶旅游中社區(qū)參與節(jié)事旅游活動的內容和途徑，在此基礎上構建社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動的實現(xiàn)機制。
2研究對象和研究方法
少數(shù)民族節(jié)慶旅游中的社區(qū)參與就是指社區(qū)組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節(jié)慶活動的策劃和籌備、運行和管理及節(jié)后旅游影響的應對處理中來，以期實現(xiàn)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動的良性傳承和社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展。彝族阿細祭火節(jié)是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細人祖輩留傳下來的古老傳統(tǒng)節(jié)日，相傳已有近千年的歷史。節(jié)期在每年的農歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區(qū)的紅萬村有農戶308戶，鄉(xiāng)村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農業(yè)人口1195人，勞動力803人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)703人。社區(qū)組織主要有村民小組委員會、青年協(xié)會、老年協(xié)會、文藝宣傳隊和臨時性組織祭火隊等。本文主要采用實地參與社區(qū)田野調查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節(jié)慶旅游活動的全過程，對社區(qū)參與節(jié)慶活動內容、組織形式和收益分配進行詳細觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。
3社區(qū)參與民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游的主要內容和途徑
3.1對社區(qū)參與主體再認識
廣義的社區(qū)參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區(qū)居民群眾等；狹義社區(qū)參與主體，即社區(qū)居民[4]，本文研究中的社區(qū)參與主體是指作為“共同體”的社區(qū)組織和作為群體組成部分的社區(qū)居民。在社區(qū)旅游中社區(qū)居民是旅游地最核心的利益相關者，是一群 “弱勢” 的 “主人”[5]并且在旅游發(fā)展中承擔和扮演多重身份角色[1，2]。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的能力一直被認為是社區(qū)參與不足的限制性因素。筆者認為作為民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動世代的舉辦傳承者，社區(qū)居民具有舉辦節(jié)慶旅游活動的能力和自信，并會隨著旅游的發(fā)展而不斷提升。
3.2參與節(jié)慶旅游活動的“策劃”
民族傳統(tǒng)節(jié)慶是一個民族長期在與自然互動過程中，不斷總結生產(chǎn)生活經(jīng)驗而形成并世代相傳而保存下來的，在一定時日由族群成員參與的公開的或規(guī)范的民俗節(jié)日慶典活動。民族節(jié)慶凝聚并規(guī)范著人們的社會文化心理、、倫理道德規(guī)范、價值觀以及各種文化習俗，是民族文化延續(xù)、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統(tǒng)文化的“積淀場”和“傳承地”。民族傳統(tǒng)節(jié)慶的“傳統(tǒng)性”決定了節(jié)慶活動舉辦的時間周期性和場所固定性、活動的內容儀式規(guī)范性。民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節(jié)慶傳統(tǒng)性的現(xiàn)代化變遷和適應，是每一位族群成員長期不斷參與“策劃”的結果。然而在筆者的調查中被調查者無論是社區(qū)組織的領導者還是居民都對“策劃”一詞表現(xiàn)出強烈的陌生感，也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。
3.3參與節(jié)慶旅游活動的籌備
節(jié)慶活動的籌備是活動如期順利舉行的前提和必要準備，是一項復雜的系統(tǒng)準備工程。在少數(shù)民族節(jié)慶活動舉辦的籌備中，居民的參與表現(xiàn)為大量的密集勞動力的參與形式（表1）。在彝族阿細祭火節(jié)中，居民參與的籌備工作主要有：社區(qū)基礎設施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節(jié)慶活動環(huán)境景觀和氛圍的營造，如扎寨門、長街宴廣場圍場、祭火廣場民族特色化；對活動所需物質資料的準備，如對祭祀用品和節(jié)慶活動用品的采購儲存等；還有社區(qū)組織對整個活動環(huán)節(jié)的人力資源的協(xié)調安排和任務分派等。
3.4參與節(jié)慶旅游活動的運行和管理
節(jié)慶旅游活動會對舉辦地社區(qū)及其社區(qū)居民產(chǎn)生一定程度的正負面影響，這些影響表現(xiàn)在對社區(qū)政治經(jīng)濟文化和環(huán)境等方面。隨著時間橫向上推移這些影響會逐漸減弱，直到下次節(jié)慶旅游活動的開展。社區(qū)主體對節(jié)后效應的應對主要表現(xiàn)在節(jié)后后續(xù)工作的完結、對旅游活動環(huán)境影響的應對和作為社區(qū)集體旅游收益的分配等方面。在民族節(jié)慶旅游活動中獲得經(jīng)濟收益不是居民參與的唯一目的，但作為經(jīng)濟獲利途徑的節(jié)慶旅游活動帶來的收入分配也會影響居民的情感和對旅游活動的認知，例如2012年祭火節(jié)中將村民種小麥的耕地設為停車場的微博轉發(fā)引起媒體關注報道事件引發(fā)的社區(qū)青苗費補償問題。2012年紅萬彝族阿細祭火節(jié)旅游總收入總計141319元，其中約48%通過社區(qū)居民勞動報酬、提供物質支持報償和節(jié)慶活動獎勵等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動舉辦的其他各項成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區(qū)的公共財產(chǎn)用于社區(qū)的公共事業(yè)建設和作為下屆節(jié)慶活動舉辦的儲備金。為此，社區(qū)可以通過設置專門的節(jié)慶活動管理機構、配備負責管理人員、加強節(jié)慶后期預案規(guī)劃、妥善處理節(jié)慶活動中的過剩資產(chǎn)，降低節(jié)慶旅游后現(xiàn)象的影響，實現(xiàn)社區(qū)節(jié)事旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
4社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動的機制構建
社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游是舉辦地社區(qū)主體以多樣形式參與節(jié)慶旅游活動的全過程，是一種在政府指導下的社區(qū)主導型的事件旅游發(fā)展方式，社區(qū)參與主體主要通過提供人力（勞動力）、物力（物質資源）和財力（資金）支持等形式實現(xiàn)參與（圖4）。在社區(qū)主導型旅游發(fā)展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過構建自上而下和自下而上相結合的雙向路徑實現(xiàn)機制（圖5）。
自上而下就是作為主管的政府部門以賦權和“讓利”于社區(qū)組織和居民的形式（圖5）。本文對“賦權”意義的理解是指社區(qū)主體從主管部門獲得節(jié)慶旅游活動舉辦的相關工作裁量權。賦權是一種參與的過程，是將決策的責任和資源控制權授予或轉移到那些即將受益的人的手中，增加對影響其生活的資源和決策的權力和支配能力。在少數(shù)民族節(jié)慶旅游中賦權就是賦予社區(qū)居民參與節(jié)慶活動策劃與籌備、運行和管理等全過程的更多權力，增強社區(qū)主體對社區(qū)公共事務處理的能力。“讓利”是指作為主管的政府部門對社區(qū)的資金物質扶持和相應的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區(qū)提高自主盈利的能力。
自下而上的路徑就是社區(qū)主體在獲得“賦權”和“讓利”條件支持下在節(jié)慶旅游活動過程中的“自我”治理，即社區(qū)組織在節(jié)慶旅游活動管理中發(fā)揮主導作用，依靠社區(qū)居民對節(jié)慶旅游活動全過程的自組織和自管理。開發(fā)社區(qū)人力資源，提高人力資源素質，針對社區(qū)人力資源現(xiàn)狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區(qū)居民基礎文化教育、旅游服務接待能力專業(yè)培訓、節(jié)事管理能力培訓和特色民族文化教育。開發(fā)社區(qū)物質資源，提高原材料供應能力和旅游銷售渠道，鼓勵節(jié)慶活動材料的社區(qū)自供，提高居民生產(chǎn)和銷售土特產(chǎn)品及民族工藝品的能力，注重社區(qū)居民物質和非物質文化遺產(chǎn)的保護。開發(fā)財力資源，提高社區(qū)資金籌集和投資渠道，重點培育具有投資實力的社區(qū)居民投資者，鼓勵居民參與節(jié)慶旅游帶動的鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟。激勵居民參與的意愿，民族節(jié)慶旅游活動中，居民參與度較高的原因是源于社區(qū)居民的民族認同和民族自豪感。在民族節(jié)慶旅游活動中獲得經(jīng)濟效益不是社區(qū)居民追求的唯一目的，但旅游活動帶來的經(jīng)濟收入可以促進居民參與的熱情和積極性。
5總結和討論
社區(qū)參與旅游發(fā)展是社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的途徑和重要衡量標準，其理念廣泛應用于各類形式的旅游發(fā)展中。依托社區(qū)舉辦的民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游發(fā)展需要社區(qū)的廣泛參與才能得以實現(xiàn)旅游和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)參與主體以人力、物力、財力支持等多樣形式參與節(jié)慶活動的全過程。在民族節(jié)慶旅游中可以構建從上而下和從下而上相結合的雙向路徑，激勵居民參與的意愿，開發(fā)社區(qū)的人力、物力、財力資源等方式培育社區(qū)主體參與的能力，拓展社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動的途徑。在社區(qū)主導型的旅游發(fā)展模式中需要處理好主體間社區(qū)組織與居民的關系，避免在旅游發(fā)展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關系，避免主體間的“二元區(qū)隔”和相互對立。
參考文獻：
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旅游公司季度工作總結
創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。下面xx收集了關于旅游公司季度工作總結，歡迎閱讀!
一季度，市旅游局圍繞打造全國知名生態(tài)休閑度假旅游目的地目標，深入推進省級世界遺產(chǎn)旅游專項改革試點，全面啟動實施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”十大專項行動，扎實工作，務實推進，全市旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。
一、一季度工作總結
1、抓項目招商建設。一是規(guī)劃整合提升。完成《江山市國家休閑區(qū)規(guī)劃》編制，3月26日規(guī)劃通過市政府評審。繼續(xù)深化《江郎山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)規(guī)劃》編制，啟動集聚區(qū)12平方公里范圍規(guī)劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區(qū)周邊重要區(qū)域、重要節(jié)點的地形圖測量。二是旅游項目建設。一季度完成投資2050萬元，加快江郎山入口區(qū)提升工程建設，目前景區(qū)生態(tài)停車場、景觀道路、游客中心工程進展順利，游客中心西區(qū)等部分工程已完成形象進度的90%;花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關設施配套項目道路部分工程，目前已完成施工圖和預算編制等工作，于3月26日開標，力爭盡早啟動建設。啟動廿八都、浮蓋山景區(qū)提升工程建設，其中，廿八都入口區(qū)綠化提升工程已全面完工;古鎮(zhèn)入口標志性雕塑項目完成與杭州雅格藝術品有限公司的洽談，目前已啟動工程建設。三是旅游項目招商。謀劃了仙居寺養(yǎng)生山莊、國際房車基地、浮蓋山戶外運動區(qū)等25個旅游投資項目，豐富旅游投資項目庫，并完成旅游招商項目本編制。全力抓好重點項目招商推介，發(fā)揮旅游專業(yè)招商小組作用，主動上門作專業(yè)化推介，進一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養(yǎng)心湖項目意向客商上海龍君置業(yè)有限公司，已啟動概念性規(guī)劃編制工作;仙居寺養(yǎng)生山莊意向客商世界華商經(jīng)濟文化協(xié)會，已啟動可研、概念性規(guī)劃編制工作。
2、抓市場宣傳營銷。一是開展媒體營銷，繼續(xù)做好北京首都機場LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國旅游報》、《江南游報》、《浙江工人日報》、《新民晚報》、《新聞晨報》等主要目標市場平面媒體的投放，并在浙江電臺交通之聲投放江山旅游及鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳廣告。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡營銷，實現(xiàn)了江山旅游景點門票在同程、驢媽媽、攜程、美團、去哪兒等國內重點在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作上線，并在淘寶和京東平臺類的交易渠道進行銷售;同時，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區(qū)酒店、農家樂、鄉(xiāng)村旅游休閑點(大陳、箬山)以及山里河馬場等產(chǎn)品進行整合，推出江山自由行產(chǎn)品，并進一步完善了旗艦店的租車與導游預訂服務功能。三是策劃節(jié)會營銷，春節(jié)期間策劃推出江山旅游四免一大促活動，3月推出江山旅游春季產(chǎn)品促銷活動，并策劃組織了凱迪拉克車友會等系列活動，取得了積極成效。
3、抓業(yè)態(tài)融合發(fā)展。一是文旅融合。已著手對清漾、廿八都景區(qū)的展館展示內容進行前期調研，整理挖掘可提升部分;啟動廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區(qū)民俗表演內容，增強可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業(yè)成功創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范基地的基礎上，年初以來，我們先后確定了今年工業(yè)旅游示范基地的創(chuàng)建主體(福賜德蜂業(yè))，并赴參創(chuàng)單位圍繞標準指導提升，啟動創(chuàng)建工作。三是農旅融合。依托江郎山、廿八都等景區(qū)景點，精心設計“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉(xiāng)村旅游精品線路，串聯(lián)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村休閑農家樂，通過中國旅游報、浙江旅游微信微博、浙江工人日報、江南郵報、衢州晚報、江山旅游微信微博等平臺，積極向我市主要目標市場作宣傳推介;同時，策劃推出了江山鄉(xiāng)村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動，舉得了很好的反響。
4、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升。一是完善體制機制。配合市編辦、財政等部門，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時，積極開展仙霞關(戴笠密宅)景區(qū)經(jīng)營權調整等相關問題的前期調研，并指導業(yè)主單位做好仙霞嶺景區(qū)詳規(guī)的編制。二是A級景區(qū)創(chuàng)建。自年初以來投資480萬元，加快推進江郎山—廿八都國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工程，基本完成廿八都景區(qū)綠化及景觀池提升工程，并邀請專業(yè)指導公司大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司來江，明確5A捆綁創(chuàng)建的名稱、方式及范圍，對接做好創(chuàng)建的規(guī)劃、資源評價視頻及報告書、臺賬等資料的收集整理工作。實現(xiàn)A級景區(qū)多梯次聯(lián)動創(chuàng)建，啟動仙霞關—戴笠秘宅國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建及鄉(xiāng)村休閑旅游片區(qū)創(chuàng)建工作。三是服務質量提升。制定出臺《江山市旅游局景區(qū)服務品質提升活動實施方案》，每月定期不定期對景區(qū)管理服務進行明查暗訪至少兩次以上，通過檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區(qū)管理服務水平。
二、下步工作重點
下一步，旅游局將繼續(xù)堅持以十大專項行動為總抓手，著力加快旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點是做好以下四個方面的工作：
1、加快項目攻堅，著力提升核心景區(qū)品質內涵。要把項目招商建設擺在旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”頭等大事的地位，下步繼續(xù)投資3450萬元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎配套設施建設，盡早啟動花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關設施配套工程項目施工。加快廿八都古鎮(zhèn)二期部分公共設施配套建設，力爭8月底前完成古鎮(zhèn)入口標志性雕塑項目建設，年底前基本完成停車場改造等基礎配套設施項目;加快啟動浮蓋山入口區(qū)提升工程建設，實現(xiàn)景區(qū)品質再提升。深化旅游重大項目招商，加強與西安大唐、深圳盛鵬達等一批大企業(yè)大集團的聯(lián)系對接，重點推介江郎山養(yǎng)心湖、廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)二期等一批招商項目，力爭年內有1個以上重大旅游招商項目落地實施。
2、創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。創(chuàng)新旅游營銷渠道，先行啟動高鐵營銷的形式和內容謀劃，同時，結合第八屆華東旅交會、5·19中國旅游日等節(jié)會慶典，策劃“尋找江山最美攝影點”、廿八都民謠音樂節(jié)、浮蓋山帳篷旅游節(jié)等系列活動，同時，加強與峽口鎮(zhèn)的對接，力爭航空飛行賽事能成功舉辦。深化網(wǎng)絡營銷，進一步加強與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國內重點在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作，繼續(xù)擴大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺影響力，重點推出“景點+交通+酒店+餐飲”組合產(chǎn)品，并將策劃包裝一批特色體驗鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品，融入到旗艦店主推產(chǎn)品中，進一步發(fā)揮好旗艦店在宣傳營銷江山旅游線路的產(chǎn)品導向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。
“麗水不少鄉(xiāng)村的農民外出打工、經(jīng)商、讀書，只有春節(jié)才回家，平時在家的幾乎都是清一色的老人和小孩。這種現(xiàn)象使傳統(tǒng)的文化服務方式受到制約，送文化下鄉(xiāng)經(jīng)常處于閑置狀態(tài)。”麗水市文化新聞出版局社文處處長林岳豹說，過年期間，廣大村民對文化的需求非常旺盛，“鄉(xiāng)村春晚”因此孕育而生。
“鄉(xiāng)村春晚”以舉辦時間的持續(xù)性、參與群體的廣泛性以及扎根基層的草根性，受到村民的普遍歡迎，成為推動農村公共文化服務體系建設、轉變村民文化生活從“被動接受”到“自主創(chuàng)辦”的一個有效載體。
辦了32年的“月山春晚”
麗水鄉(xiāng)村熱心辦春晚的歷史由來已久。慶元縣舉水鄉(xiāng)月山村的“月山春晚”已連續(xù)舉辦了32年，比央視春晚還要早兩年，成為一道獨特的社會文化風景。《人民日報》《中國文化報》《南方周末》《浙江日報》、中央電視臺等媒體都對此進行過專題報道。“月山春晚”入選了浙江省高中語文教材，被廣大網(wǎng)友譽為“中國最山寨春晚”。2010年，“月山春晚”榮獲全國群眾文化最高獎群星獎。
1981年，月山村一批愛好文藝的村民相約吹拉彈唱歡度春節(jié)是“月山春晚”的雛形。由于大家共同的興趣愛好及村民的歡迎，這樣的文藝聯(lián)歡活動舉行了十多個春節(jié)后，一批看著“月山春晚”長大的孩子成了年輕人，也加入到這一行列中，使一年一度的演出煥發(fā)出新的生機。到本世紀初，月山村的大學生和外出創(chuàng)業(yè)打工者組建了“月山伢兒”QQ群，在增進平時交流溝通的同時，也成為“月山春晚”的核心組織。“月山春晚”的接力棒得到了更好的傳遞。如今，“月山芽兒”群已有200多名成員，他們建立起導演組、節(jié)目組、舞美組、宣傳組等主創(chuàng)班子，并制定職責分明、嚴密精細的策劃方案，以網(wǎng)絡和本地組織相結合的方式開創(chuàng)了“月山春晚”組織的新形式，同時將傳統(tǒng)和現(xiàn)代、山里和山外相融合，讓“月山春晚”實現(xiàn)了內容、形式的新突破。
參演節(jié)目“海選”擇優(yōu)錄取
“村里人人都想上‘春晚’，我們只能通過‘海選’擇優(yōu)錄取。”在縉云縣五云街道官店村，村民在上午12月就自發(fā)組合、抓緊編排節(jié)目了。大家都希望自己的節(jié)目最優(yōu)秀。每年晚會，村委會只要出面組織一下就成，剩下的事，村民自己都會解決。通過排節(jié)目、搞演出，鄰里關系更和睦。
“從學校回到家第二天就來這里了，以前村里老師教我，現(xiàn)在我教村里的孩子，把自己所學教給他們，這樣讓我很滿足，”剛拉完一首二胡曲子的在校大學生金于說。跟金于一樣，不去聚會游玩而選擇在“春晚”排練點帶小孩子的“小老師”還有20來人。“每年一放寒暑假他們就回來很熱心地教小孩子，讓小孩子能更好地成長。”
一個前空翻，緊接著又一個后空翻，“我在練基本功呢，”今年才8歲的楊璐伊滿臉認真地說。“我長大要當音樂老師”、“我也要當老師”……在另一邊，手里舉著刀槍道具的一群女孩子興奮地說出自己長大后的愿望，她們的平均年齡只有9歲，是官店村著名的“娃娃樂隊”。
官店村的春節(jié)聯(lián)歡晚會在麗水開辦得最早，從上世紀60年代起已有50多年歷史，從沒間斷。全村1430名村民，人人“卸了戲妝能下田，上了舞臺能唱戲”，很多家庭是全家人一起演出，有些是四代同臺。
“畬家春晚”展示民族風情
為了讓天南海北回家過年的人能在家鄉(xiāng)過個文化年，景寧畬族自治縣鶴溪鎮(zhèn)包鳳畬族村的村民們年年推出一臺極具風情的“畬家春晚”。
晚會在《金鼓鳳舞》那歡快歌聲和震撼的鼓點聲中拉開精彩的帷幕，接下去不僅有畬族廣場舞《美麗畬鄉(xiāng)等你來》、畬語快板《夸夸包鳳村》、舞蹈《畬山歌緣》、畬族原生態(tài)茶歌《畬鄉(xiāng)姑娘唱山歌》、腰鼓舞《喜慶年華》，還有畬家姑娘們用畬語深情演唱的《唱支山歌給黨聽》，感動了在場所有的觀眾。特別是全體村民表演的《畬家娶親》這個節(jié)目，將畬族最具特色的婚俗在舞臺上一一完整呈現(xiàn)，原汁原味、幽默詼諧、熱烈喜慶地將晚會推向。畬歌唱出了沉浸幸福生活的甜蜜，舞姿舞出了新農村建設所帶來的巨大變化和新一代畬鄉(xiāng)農民的風采。
村民們不由自主地贊嘆道：“想不到我們村的村民都有這方面的天才，比中央電視臺的春節(jié)聯(lián)歡晚會還更吸引眼球啊！”
包鳳村書記介紹說：“全村人都沒有上過舞臺表演，都是大姑娘出嫁頭一回，多虧縣文化部門多次組織人員來進行培訓輔導，幫忙策劃，看場地，提出很多活動中要注意的事項，還解決了舞臺、燈光、音響等問題，讓我們沒有后顧之憂。往后，我們還要多多舉辦這樣的活動，還要邀請縣里縣外的畬族同胞一起來聯(lián)歡，讓大家一起來分享我們的幸福。”
村民與游客同臺共演
喜慶的鑼鼓敲起來，歡快的歌舞跳起來。正月初一晚上，遂昌縣大柘鎮(zhèn)大田村的近千名群眾與來當?shù)剡^大年的游客們歡聚在村大會堂，同賞一場民間春晚。
大田村主要依托湯沐園溫泉和40多家農家樂，鄉(xiāng)村休閑旅游迅猛發(fā)展，吸引了眾多游客紛至沓來，帶動了全村經(jīng)濟發(fā)展。大田村是理所當然的“到遂昌鄉(xiāng)村過大年”的主要鄉(xiāng)村之一。
看著舞臺上精彩的節(jié)目，來這里過大年的游客們也主動上臺表演，不時掀起晚會的小。來自溫州的徐光勇、徐言午父子倆，連著上臺一展歌喉。父親動情的歌唱，兒子大方的表演都贏得了眾人的喝彩。來自溫州管樂協(xié)會的客人陶世昆，奉獻了小號獨奏，令眾人大飽耳福。“這里的村民質樸熱情好客，到這里過大年，就像回家過年一樣。”陶世昆興奮地告訴記者。
大田村農家樂戶主王君蘭去年參加了春晚兩個節(jié)目的表演，她說：“去年的春晚吸引了非常多游客觀看，很多游客們還主動上臺表演，不時掀起晚會的小。今年的晚會我們農家樂戶主們商量，不僅農家樂的服務要提升，我們更要為游客們獻上好看的節(jié)目，齊心協(xié)力辦好這臺晚會，讓大田村的名聲傳得更遠，吸引更多的游客來美麗大田過大年。”
在村民自發(fā)組織和文化職能部門的指導推動下，“鄉(xiāng)村春晚”形式上從最初簡單的自演自唱、自娛自樂發(fā)展到如今的綜藝性、并摻有表演的民俗活動，組織方面也從單一的村發(fā)展到村村互動，多村聯(lián)演，靈活多樣，精彩豐富。
關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游農村經(jīng)濟對策展望
鄉(xiāng)村旅游起源于西方，早在19世紀，鄉(xiāng)村旅游因現(xiàn)代人逃避工業(yè)城市污染和快節(jié)奏生活方式而在西方發(fā)達國家發(fā)展起來。20世紀50年代以后隨著旅游業(yè)的迅速擴展，鄉(xiāng)村旅游更是蓬勃發(fā)展。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展較晚，始于20世紀80年代后期。在政府發(fā)展旅游的主導戰(zhàn)略指導下，在國內旅游市場需求的促動下，我國鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村旅游是以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民族習俗為資源，融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假為一體的旅游活動。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且對促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、增加農民收入、充分利用農村剩余勞動力資源、維護農村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，促進社會主義新農村建設，構筑和諧社會有重要意義。因此，加強鄉(xiāng)村旅游的理論與實踐研究，全面了解我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢，對解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，促進鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)快速發(fā)展，加快各級新農村實驗示范區(qū)建設，構建和諧社會具有指導意義。
1鄉(xiāng)村旅游的形式與發(fā)展特點
1.1我國鄉(xiāng)村旅游的形式
按照我國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展狀況，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游主要有以下幾種形式：一是農園采摘形式。主要利用農業(yè)生產(chǎn)的場地、產(chǎn)品、設備、作業(yè)及成果作為農村旅游獲取收益(如利用荔枝、桔柑、楊桃、葡萄、橄欖等果實以及蔬菜、茶、花卉的采摘);二是農業(yè)生產(chǎn)技術或生態(tài)農業(yè)園形式。主要以展示種植業(yè)的栽培技術或園藝、農產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程為主的一些花卉園，以花卉樹木培植環(huán)境為主，使之成為生產(chǎn)花卉樹苗進行買賣和觀賞相結合的花卉園;三是畜牧觀賞狩獵形式。利用牧場、養(yǎng)殖場、獵狩場、跑馬場等，給游人提供觀光、娛樂、參與牧業(yè)生活的風情和情趣;四是鄉(xiāng)村文化或鄉(xiāng)村休閑旅游形式。以鄉(xiāng)村地居留、體驗鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村民族文化為主體的方式，理解和享受自然、淳樸的農家飲食和文化特色。
1.2我國鄉(xiāng)村旅游特點
1.2.1資源分布廣泛、內容多樣。我國國土幅員遼闊，緯度跨幅大，除高山、沙漠等少數(shù)地區(qū)外，廣泛分布著從事農、林、牧、漁業(yè)的農民，他們在自然條件的基礎上，通過世代不斷的努力，形成了具有特色的鄉(xiāng)村景觀資源。因此，我國的鄉(xiāng)村旅游資源在空間分布上極為廣泛。同時，鄉(xiāng)村旅游資源的組成，既有自然環(huán)境、物質成分，又有非物質成分。旅游資源多樣化的組合形式，決定了鄉(xiāng)村旅游資源內容豐富、類型多樣，既有農村、牧村、漁村、林區(qū)等不同的農業(yè)景觀，集鎮(zhèn)、村落等不同特點的聚落景觀，又有各地區(qū)豐富多彩的民族風情。
1.2.2鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品地域性強、整體性鮮明。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與鄉(xiāng)村自然環(huán)境、社會環(huán)境的關系十分密切。在不同的環(huán)境中，形成了不同的鄉(xiāng)村景觀類型。即使同一種景觀類型，在不同的自然條件下又有不同的特征，如不同氣候帶形成了相應的農業(yè)帶。而由政治(教學案例，試卷，課件，教案)、宗教、民族、文化、人口、經(jīng)濟、歷史(教學案例，試卷，課件，教案)等要素組成的社會環(huán)境的差異性，又往往形成不同的鄉(xiāng)村民俗文化和文化環(huán)境，如民族服飾、信仰、禮儀、節(jié)日慶典等。這種由自然環(huán)境和人文環(huán)境各要素組成的復雜而和諧的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，具有很強的整體性和不可分割性。
1.2.3鄉(xiāng)村旅游活動規(guī)律季節(jié)性不強、淡旺季不明顯。由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的休閑特性，來自大、中城市的游客，其活動就不單純以觀光式的大眾旅游形式為主，雖然隨四季的變化，人們的生產(chǎn)、生活的運行規(guī)律表現(xiàn)出很強的季節(jié)性，但以體驗為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品——“春之花、夏之綠、秋之實、冬之作”等等，卻可以展現(xiàn)給都市的人們不同豐富景觀與鄉(xiāng)村文化氛圍，從而與傳統(tǒng)的旅游活動淡旺季有所區(qū)別。
2我國鄉(xiāng)村旅游對農村經(jīng)濟的帶動作用
2.1鄉(xiāng)村旅游促進農村就業(yè)
2.1.1增加就業(yè)機會。旅游業(yè)是關聯(lián)度非常高的巨大產(chǎn)業(yè)，據(jù)世界旅游組織的測算，每增加1元收入，可帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)4.3元的收入，而該乘數(shù)，在經(jīng)濟落后(邊際消費傾向更大)的地區(qū)還要更大。
2.1.2促進多種形式副業(yè)的發(fā)展。我國絕大多數(shù)農民還是以務農為主要就業(yè)形式，往往無法達到充分就業(yè)，而旅游業(yè)則為農民提供了一個從事副業(yè)的好機會，農民可在農閑或旅游旺季，通過生產(chǎn)有鄉(xiāng)土特色的小商品，提供農家住宿餐飲，采摘當?shù)赝撂禺a(chǎn)出售，充當導游轎夫等多種角色來實現(xiàn)就業(yè)。這不但能成為他們進行充分就業(yè)的有益補充，而且在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展到一定階段時，還可成為其就業(yè)的主要形式。
2.1.3提高農民自身素質和就業(yè)競爭力。我國農民無法充分就業(yè)的關鍵原因之一，在于其自身知識技能有限，就業(yè)選擇面較狹窄，無法應對高技術含量行業(yè)的挑戰(zhàn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，可以將一些新的思想觀念和技術引入農村，為農民接觸廣大世界，提升自身素質，適應時展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。這將為農民在轉向其他非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)時提高自身競爭力，提高成功就業(yè)的幾率。即使這些農民不從事旅游業(yè)而繼續(xù)進行農業(yè)生產(chǎn)，也有更大機會發(fā)展農業(yè)的前向生產(chǎn)和后向生產(chǎn)，從而促進其在農業(yè)領域充分就業(yè)。
2.2鄉(xiāng)村旅游增加農民收入
農民增收的困境在于有效就業(yè)不足，鄉(xiāng)村旅游有助于促進農民充分就業(yè)，可以促進農民增收。鄉(xiāng)村旅游有助于農民從農業(yè)生產(chǎn)中獲得更多收入。當前，農村發(fā)展觀光農業(yè)，以吸引城市人來農村直接采摘瓜果、花卉等形式，使農民可將更多的農產(chǎn)品順利出售，避免農產(chǎn)品銷路不暢造成損失。同時，將農產(chǎn)品直接出售給最終消費者，也可獲得更好的價格，從而增加農民收入。此外，參加鄉(xiāng)村旅游的游客會在鄉(xiāng)村進行多種消費，如購買有民族風情或鄉(xiāng)土特色的手工藝品，在農村享受農家飯和農莊住宿，需要導游及轎夫提供腦力、體力服務等，這些都將使農民獲得新的收入渠道，農民可以從提供鄉(xiāng)村旅游服務中得到更多的收益。
通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，地方財政收入有望得到較大增長，其中部分可以轉化為對貧困人口的轉移性補貼，從而增加這部分人群收入，農民可以得到更多轉移性收入。3鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略對策
3.1加強從業(yè)人員的培訓，提高人員的素質
旅游從業(yè)人員的素質高低是提升旅游服務質量的關鍵，而旅游服務質量的高低對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展又具有至關重要的作用。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個重要前提就是要加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓。既要加強對鄉(xiāng)村旅游服務人員的專業(yè)培訓，督促并組織他們學習我國的旅游政策法規(guī)，規(guī)范他們的服務操作水平，端正服務態(tài)度，使他們具備承擔鄉(xiāng)村旅游服務工作的基本能力，也要重視對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員地培訓。
3.2科學(教學案例，試卷，課件，教案)策劃，豐富內涵，豐富產(chǎn)品結構，吸引客源
要堅持“因地制宜、布局合理、特色突出、發(fā)展協(xié)調”的原則，在充分考慮投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力的基礎上，結合當?shù)乜傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃等相關規(guī)劃，從當?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源出發(fā)，精心編制各具特色、切實可行的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相應的布局建設規(guī)劃。要通過系統(tǒng)規(guī)劃，有機整合鄉(xiāng)村旅游資源，認真科學(教學案例，試卷，課件，教案)地策劃好旅游開發(fā)項目。同時，還要加強文化內涵建設，以鄉(xiāng)土文化為核心，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。增強鄉(xiāng)村旅游的文化內涵，改變目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結構相似、檔次不高的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設計中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風情和鄉(xiāng)土文化上做文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。加快形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、文化內涵豐富的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要以旅游服務為舞臺，設計更多的主題活動，讓游客參與進來，通過經(jīng)歷與體驗，讓游客從中獲得精神的放松與娛樂，并讓這種美好體驗伴隨著游客長久存在。
3.3突出特色，打造品牌
對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，要注意突出田園特色。項目開發(fā)要注重對鄉(xiāng)村本色進行保護。對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要加強科學(教學案例，試卷，課件，教案)指導，強化經(jīng)營的特色，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。在激烈的市場競爭面前，要創(chuàng)立品牌，增強市場競爭力，加強對鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷，拓展鄉(xiāng)村旅游的客源市場。把鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域列入旅游景點、景區(qū)、旅游線路推薦名錄。鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主以協(xié)會等形式組團參加省、市統(tǒng)一組織及推薦的促銷活動。要鼓勵和引導經(jīng)營戶根據(jù)導向和消費需求，依托產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)優(yōu)勢打造品牌景點;依托文化底蘊、特色民俗風情打造品牌活動;依托集觀光導游員、民俗風情講解員、特色活動指導員、農副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍打造品牌服務。營造品牌促提高，經(jīng)營品牌促發(fā)展，促進我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展，為推進新農村建設，構建和諧新農村作出應有的貢獻。
3.4加強領導，加大扶持
鄉(xiāng)村旅游是豐富的旅游產(chǎn)品，也是農村經(jīng)濟發(fā)展中的一個新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要全社會的關心，需要有關部門形成服務合力。因此，必須加強統(tǒng)一領導，加大扶持力度。要落實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，設立專款專用，重點用于鄉(xiāng)村旅游重點項目的扶持，示范村、示范點、示范戶的獎勵，以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)工作成效突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的獎勵。同時，要落實鄉(xiāng)村旅游領導小組辦公室工作人員和工作經(jīng)費，使辦公人員能夠更好地履行職能，為促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展奠定良好條件。
4對我國鄉(xiāng)村旅游的展望
鄉(xiāng)村旅游作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟”和“體驗經(jīng)濟”相結合的產(chǎn)物，是現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神家園，是旅游業(yè)中日漸綻放的奇葩，是至今保存得最好、開發(fā)潛力最大的旅游資源，是實現(xiàn)落后農村脫貧致富、改善農村生活水平的重要途徑，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化交流、共同發(fā)展的重要渠道。通過不斷地探索與實踐，鄉(xiāng)村旅游必將得到長足的發(fā)展。隨著旅游方式的不斷擴展和旅游內容的不斷更新，鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的、特殊的旅游活動，也必會不斷地改變其方式和內容，不斷地尋求最佳的方式來滿足旅游者不斷變化著的需求，使之成為一種重要而流行的旅游方式。同時，鄉(xiāng)村旅游也會與各種旅游方式相互結合，共同謀求最佳利益，共同推動旅游業(yè)的前進。
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