時間：2022-08-01 07:46:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為深入推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的開展，公司成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成如下:
組長:吳遠(yuǎn)順
副組長:
成員:
二、活動時間
自本通知下發(fā)之日起至2020年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動員排查階段。(2020年3-4月)
1、全面宣傳發(fā)動。制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動具體實(shí)施方案，召開專題會議進(jìn)行動員部署，廣泛宣傳專項(xiàng)整治的必要性、緊迫性和專業(yè)性，以及與公眾個體安危的高度相關(guān)性。
2、全面辨識風(fēng)險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動，全面、準(zhǔn)確、深入查找出在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(1)開展一次全覆蓋的安全風(fēng)險辨識評估。
1.要全方位、全過程辨識周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險管控責(zé)任清單，加強(qiáng)對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所、環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控和監(jiān)督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。
(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運(yùn)行使用隱患排查治理信息系統(tǒng)
1.根據(jù)《青原區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，扎實(shí)開展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站，按要求在線上報送企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監(jiān)局“兩個15 天”的要求上線運(yùn)行信息系統(tǒng)，即每15天內(nèi)至少登錄- -次信息系統(tǒng)，每15天內(nèi)至少錄入一-次隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查登記和閉環(huán)管理。(3)開展--次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理對照《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》，全面系統(tǒng)梳理各部門、車間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，查缺補(bǔ)漏，發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(4)開展一次全員安全教育培訓(xùn)
1.對照車間安全風(fēng)險標(biāo)識評估、安全風(fēng)險告知、隱患排查治理、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理等情況，開展全員崗位安全教育培訓(xùn)，并組織進(jìn)行考試，保證車間員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和崗位操作技能。
2.加強(qiáng)員工安全教育，利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓(xùn)等方式方法，向員工灌輸安全意識，提高員工安全防范意識。
(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違.反勞動紀(jì)律)集中行動
1.建立完善反“三違”工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.建立和完善查處“三違”行為實(shí)施辦法，及時糾正。3.加大反“三違”查處力度，突出習(xí)慣性違章的行為，堅決防止因習(xí)慣性違章而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
一、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，要站在講政治、顧全大局的高度，充分認(rèn)識今年安全生產(chǎn)工作的重要性、嚴(yán)肅性和特殊性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，徹底消除松懈麻痹思想，要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署，要在全社會真正形成安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，要進(jìn)一步“增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識和憂患意識，要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的措施，真正將本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作做實(shí)、做細(xì)、做嚴(yán)、做牢。
2、標(biāo)本兼治，重在治本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，認(rèn)真履行主體職責(zé)，要以安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建和法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)為總抓手，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為手段，努力夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，全面提升我縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)部門要在此次專項(xiàng)整治行動中認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對各類安全生產(chǎn)違法行為予以嚴(yán)厲打擊，尤其要對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的單位和個人，依法予以頂格處理，存在重大安全隱患企業(yè)，堅決責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
二、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)
本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的范圍為我縣的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)為危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、非煤礦山、交通運(yùn)輸、人員密集場所、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)和領(lǐng)域。
三、專項(xiàng)整治內(nèi)容
1、打“三非”，反“三違”，治“三超”。依法加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源。
2、認(rèn)真排查并嚴(yán)厲打擊遲報、瞞報安全生產(chǎn)事故不法行為。
3、督導(dǎo)并檢查企事業(yè)單位“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”和“安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建”等項(xiàng)工作的開展和落實(shí)情況。
四、部門職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)部門職責(zé)及企業(yè)所在區(qū)域、隸屬關(guān)系，按照屬地管理和部門監(jiān)管相結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，全面展開。
1、非煤礦山：由安監(jiān)局負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲打擊無證開采等違法生產(chǎn)行為；排查邊坡管理、電氣設(shè)施、機(jī)械防護(hù)等方面存在的隱患。
2、危險化學(xué)品：由安監(jiān)局負(fù)責(zé)，從安全設(shè)施和安全管理兩個方面，查找爆炸、中毒、窒息等事故監(jiān)控措施存在的問題，特別是液氯、液氨生產(chǎn)儲存設(shè)施以及聚合、硝化、氧化、加氫、易產(chǎn)生硫化氫的場所等關(guān)鍵裝置的運(yùn)行監(jiān)控情況；動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等安全操作規(guī)程制定和執(zhí)行情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時”情況。
3、煙花爆竹：由公安局負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的不法行為；由安監(jiān)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對許可銷售網(wǎng)點(diǎn)及宏達(dá)土產(chǎn)公司煙花爆竹批發(fā)庫的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、交通運(yùn)輸：由公安交警大隊(duì)、交通局負(fù)責(zé)，深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，治理超限、超載；繼續(xù)實(shí)施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的安保工程；推動創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”，加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管。
5、建筑施工：由建設(shè)局負(fù)責(zé)，深化以防范坍塌、高墜、起重機(jī)械與腳手架事故和規(guī)范施工人員勞動保護(hù)為重點(diǎn)的安全整治，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”，加強(qiáng)房屋拆除過程中的安全監(jiān)管和農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。
6、特種設(shè)備：由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格對特種設(shè)備的檢測、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的檢查、巡查，杜絕無證上崗、違章操作現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)厲查封土制、報廢特種設(shè)備。
7、消防：由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對人員密集場所、公共娛樂場所、違章建筑、化工企業(yè)的排查治理，對“三合一”、“多合一”及“八小”場所進(jìn)行認(rèn)真排查，重點(diǎn)檢查人員密集場所設(shè)置位置是否符合建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，疏散通道、安全出口、消防車通道是否按要求設(shè)置并暢通，外窗金屬護(hù)欄、鐵柵欄是否影響安全疏散和應(yīng)急救援，消防器材和設(shè)施是否到位并完好有效，消防安全措施是否落實(shí)，員工是否掌握“四懂四會”；住宿與經(jīng)營場所是否符合消防安全技術(shù)要求，建筑內(nèi)裝修是否符合規(guī)范要求，弱勢群體居住場所各項(xiàng)消防安全措施是否落實(shí)等。
8、冶金：由主管部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)，重點(diǎn)監(jiān)控高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風(fēng)爐、煤氣柜、制氧機(jī)、連鑄機(jī)等重要設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理情況，防止高爐燒穿、轉(zhuǎn)爐噴濺、煤氣柜爆炸等嚴(yán)重事故發(fā)生，鋼鐵冶煉、鑄造過程中，鐵水、鋼水吊裝防止墜罐、傾翻事故發(fā)生的隱患排查整改情況。重點(diǎn)檢查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時”情況以及安全管理機(jī)構(gòu)配備情況。
9、學(xué)校：由教育局負(fù)責(zé)，建立、健全安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，強(qiáng)化廣大師生的安全意識，嚴(yán)防火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、踩踏事故的發(fā)生。
10、電力：由電力局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理規(guī)章制度，加大對供變電設(shè)備、設(shè)施的檢查、巡查頻次，搞好安全用電宣傳教育，不斷增強(qiáng)人民群眾安全用電意識。
11、易由自然災(zāi)害引起事故災(zāi)難的危險點(diǎn)：由水務(wù)局、建設(shè)局、國土資源局、交通局負(fù)責(zé)，加大對周圍存在垮塌等威助的建筑、施工企業(yè)工地、人員居所及設(shè)備場地、存在淤積危險的河道、存在被沖毀危險的路橋等的排查和隱患整改。
12、發(fā)改局負(fù)責(zé)對縣屬企業(yè)的隱患排查治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
13、文體局負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧、歌舞廳等公共娛樂場所的隱患排查治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實(shí)2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標(biāo)，以非煤礦山開展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專項(xiàng)工作，逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點(diǎn)，治理隱患，努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實(shí)兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發(fā)生，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采;
2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);
4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);
6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7、對2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進(jìn)行開采設(shè)計，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;
3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項(xiàng)臺帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作，成立××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：楊明祥(縣安監(jiān)局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才
(二)制定××縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進(jìn)行安排部署。
(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監(jiān)局要對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。
(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法
1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。
2、用行政執(zhí)法手段推動安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。
(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度
加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。
(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類整治，對非法生產(chǎn)經(jīng)營堅決關(guān)閉取締，對不具備安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，通過整頓具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；對證照齊全，具備安全生產(chǎn)條件的加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治進(jìn)一步推動政府監(jiān)管主體責(zé)任和安全主體責(zé)任的落實(shí)；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系，健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度；堅決打擊、徹底杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全水平，有效遏制涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，減少一般事故，維護(hù)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
組長：*（副市長）
常務(wù)副組長：*(市農(nóng)業(yè)局局長)
副組長：*（市農(nóng)業(yè)局副局長）
*（市農(nóng)業(yè)局副局長）
成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦分管農(nóng)業(yè)的副職。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，主任由李貴生副局長兼任。具體負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作的總體安排，跟蹤了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題；同時負(fù)責(zé)對此次專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報和群眾舉報案件的處理匯總等工作。
三、整治范圍和職責(zé)分工
此次專項(xiàng)整治結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局（并農(nóng)發(fā)［2009］37號）《關(guān)于2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動的通知》精神，要做到全面覆蓋，對各自的生產(chǎn)、建筑、經(jīng)營等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面整治，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)工作人員組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一組織，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一整治，具體分工市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管整治，鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)營經(jīng)銷及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負(fù)責(zé)監(jiān)管整治。
四、檢查范圍
此次專項(xiàng)整治主要針對市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位對貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行安全檢查；對安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任，即“兩個主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查；對生產(chǎn)經(jīng)營門市的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。
五、專項(xiàng)整治方式
此次專項(xiàng)整治按照生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對其進(jìn)行排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照市政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治通知要求進(jìn)行全面對照檢查，開展無一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家、省和*市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容要求，對本單位及所屬行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面對照檢查，并分類采取自整措施。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要立即停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，并由主要負(fù)責(zé)人簽字后監(jiān)管部門如實(shí)報告。凡不如實(shí)報告的，要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處，同時追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按照整改。凡不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的，要加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所涉及的安全進(jìn)行排查整治
在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦對所轄內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(不論非法、合法，不論規(guī)模大小，不論錄屬關(guān)系)進(jìn)行無一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入取締名單，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦組織實(shí)施關(guān)閉取締。
2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全，但存在重大安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3、對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
六、專項(xiàng)整治步驟
第一階段（3個月）按照市政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治通知要求，做好部署和宣傳發(fā)動，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過召開會議，公告，開展這次專項(xiàng)整治的宣傳活動，并了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
第二階段（3個月）各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查自整和排查摸底，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要自查本單位存在的事故隱患問題，制定整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將自查自整情況匯報市農(nóng)業(yè)局。
第三階段（6個月）在上級聯(lián)動對我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上，用后兩個月的時間，再進(jìn)行“回頭看”并做好總結(jié)工作，為鞏固此次專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對一年來的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做到各類事故隱患排查整改萬無一失，認(rèn)真總結(jié)，對組織工作不認(rèn)真，走過場或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生事故的給予通報批評并追究責(zé)任。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解專項(xiàng)整治工作的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并與各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人頭上。
（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要對各涉農(nóng)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位制定嚴(yán)密的專項(xiàng)整治工作方案，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人，要建立完善專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作，對參與專項(xiàng)整治活動的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策、黨紀(jì)、政紀(jì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高政策水平和約束能力。進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅定，業(yè)務(wù)上過硬。
（三）廣泛宣傳，完善舉報機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要充分利用各種宣傳工具開展宣傳活動，召開會議，教育到人，宣傳到人，加大宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要設(shè)置專項(xiàng)整治工作舉報箱及電話，保證24小時有人受理。要嚴(yán)肅舉報紀(jì)律，做到有報必查，屬實(shí)必獎。
（四）統(tǒng)籌安排，保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦及有關(guān)單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，從人力、物力、財力等方面統(tǒng)籌安排，足額配置，按時到位，保證此次專項(xiàng)整治工作順利開展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理。
二、工作目標(biāo)
通過整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立隱患排查治理長效機(jī)制和重大危險源監(jiān)控機(jī)制；督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和操作技能的培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象；建立并完善安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)事故預(yù)案的演練；全面開展伴有危險化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評價，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；清理在建和擬建的化工項(xiàng)目（系指化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目），規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高本質(zhì)安全水平，有效遏制危險化學(xué)品事故的發(fā)生，促進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治對象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和伴有危險化學(xué)品反應(yīng)的使用單位。
四、整治內(nèi)容
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位。進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品的日常安全監(jiān)管，切實(shí)做好已取證企業(yè)的“回頭看”和換發(fā)證工作。在對取證企業(yè)開展全方位檢查的同時，要重點(diǎn)對取企業(yè)是否存在超范圍生產(chǎn)（儲存）、經(jīng)營，安全評價報告是否超期，安全評價和許可證審查時提出的整改意見是否落實(shí)到位，是否又產(chǎn)生新的安全隱患等進(jìn)行檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，要及時提請發(fā)證單位吊銷許可證照。同時，要督促回收利用危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，符合申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須在6月底之前申報完畢。
2、使用危險化學(xué)品的醫(yī)化企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對使用危險化學(xué)品醫(yī)化企業(yè)的安全監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)化企業(yè)開展安全評價，全面開展伴有危險化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評價，查找存在的安全隱患和管理漏洞，提出整改意見，限期落實(shí)整改，特別是硝化、氯化、氟化、磺化、疊氮化、過氧化、加氫、聚合、裂解等涉及高溫高壓、放熱或深冷，反應(yīng)條件較為苛刻，自動化控制水平不高的反應(yīng)裝置必須進(jìn)行安全評價，確保危險化學(xué)品使用安全。
3、劇毒化學(xué)品使用單位。深入開展劇毒化學(xué)品使用單位的安全評價工作，嚴(yán)格實(shí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度和劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購審批制度，強(qiáng)化劇毒化學(xué)品的安全管理，防止劇毒化學(xué)品丟失、被盜事件的發(fā)生。有關(guān)部門要繼續(xù)密切協(xié)作，多管齊下，疏堵結(jié)合，保證劇毒化學(xué)品使用安全。同時要重拳出擊，加大對不法、違法使用、經(jīng)營劇毒化學(xué)品活動的打擊力度，從嚴(yán)懲處不法、違法行為人，直至追究刑事責(zé)任，規(guī)范劇毒化學(xué)品使用、經(jīng)營秩序。
4、危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理。切實(shí)加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的管理，嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第8號）和《**江省危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則》（**安監(jiān)管?；痆**]41號）要求組織實(shí)施，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)備案和竣工驗(yàn)收各項(xiàng)工作，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，從源頭上預(yù)防和控制各類危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
5、危險化學(xué)品安全隱患排查治理工作。按照“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的總體工作部署，督促企業(yè)深入開展安全隱患排查治理，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理的工作機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對檢查、督查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)經(jīng)營的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；對一時難以治理的重大隱患，要責(zé)成企業(yè)限期整改，落實(shí)防范措施，掛設(shè)重大隱患告示牌，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。
6、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)管理，提高安全監(jiān)管水平。在危險化學(xué)品從業(yè)單位中全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，以安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為抓手，選擇醫(yī)藥化工企業(yè)相對集中片區(qū)，開展危險化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）、使用企業(yè)ABC動態(tài)分類管理。繼續(xù)建立和完善以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全臺帳、一個企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫”等“五個一”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理制度，將危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作納入基層安全監(jiān)管工作范疇。
7、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對危險化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、劇毒化學(xué)品使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉庫保管人員的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)新進(jìn)和輪崗員工要嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育培訓(xùn)制度，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全防范意識、安全操作技能和安全管理水平。
五、方法步驟和時間安排
繼續(xù)深化危險化學(xué)品專項(xiàng)整治工作分動員部署和調(diào)查摸底、集中整治和檢查驗(yàn)收三個階段。
（一）動員部署和調(diào)查摸底階段（3月至4月底）。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要對轄區(qū)（系統(tǒng)）內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)查摸底，各從業(yè)單位也要對自身安全生產(chǎn)條件和安全監(jiān)管狀況進(jìn)行全面自查。采取各種形式，通過各種渠道廣泛宣傳開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，營造全社會、企業(yè)、員工共同參與的濃厚氛圍。認(rèn)真制定整治實(shí)施方案，部署和動員轄區(qū)（系統(tǒng)）內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位開展安全生產(chǎn)整治工作。
（二）集中整治階段（5月初至10月底）。危險化學(xué)品從業(yè)單位對其自查和安監(jiān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要督促企業(yè)加大安全投入，落實(shí)隱患整改，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，既要做到依法行政，又要耐心幫助、指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改，強(qiáng)化服務(wù)意識。對檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險化學(xué)品從業(yè)單位，依法予以取締；未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第8號）實(shí)施安全許可；對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；對整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，依法予以查處和打擊。
（三）檢查驗(yàn)收階段（11月初至11月底）
企業(yè)完成整改后，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要及時組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行驗(yàn)收，確保整治到位。危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作組將于11月底組織有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)的危險化學(xué)品、造船、工業(yè)企業(yè)用電安全專項(xiàng)整治工作。同時，要切實(shí)加強(qiáng)對危險化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題，采取切實(shí)有效措施，保證危險化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）周密部署，精心組織。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排，積極組織開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要組織熟悉危險化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專業(yè)的專家，認(rèn)真檢查每個危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理情況，排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問題，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。
（三）密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門參與整治工作的責(zé)任，并在市政府安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)局危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動，及時、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題，保證社會穩(wěn)定；同時要加強(qiáng)對危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。
攻堅專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的通知
區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位, 經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦（陽澄湖鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)局，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo)，深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn)，對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)，全面排查整治各類隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，堅決堵塞安全漏洞，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會
蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（代章）
2021年4月22日
（此件公開）
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室 2021年4月22日印發(fā)
全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動
實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo)，深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn)，對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)，全面排查整治各類隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，堅決堵塞安全漏洞，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局（園綠中心）、區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)住建局（園綠中心）、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)住建局（園綠中心）。
三、主要任務(wù)
（一）整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
（二）整治范圍
全區(qū)各類工地，包括：建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型（臨時）、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。
（三）整治內(nèi)容
參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況；施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況；深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況。
（四）整治重點(diǎn)
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，保障安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期。施工單位要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)“一必須五到位”管理要求；要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，切實(shí)做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實(shí)”。
2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”成果，強(qiáng)化一線工人安全生產(chǎn)意識，堅決杜絕“三違現(xiàn)象”；各地、各部門要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺，實(shí)現(xiàn)“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，將企業(yè)的優(yōu)勢資源整合，分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)現(xiàn)安全管理經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用，從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強(qiáng)化危大工程實(shí)施各方主體責(zé)任、完善危大工程專項(xiàng)施工方案編制、審查及專家論證制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程全方位、全過程的安全管控，筑牢安全生產(chǎn)防線，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
4.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施；要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底，提高全員安全意識，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格現(xiàn)場隱患的排查治理，不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實(shí)包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆（一體化）、檢測等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評價試行辦法》，推動建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理，解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。
6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》（蘇住建質(zhì)〔2020〕33號）要求，嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報告，確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。
7.重點(diǎn)時段安全管控情況。參建各方要落實(shí)項(xiàng)目在雨季、臺風(fēng)和夏季高溫等重點(diǎn)時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度，對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級”教育；落實(shí)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項(xiàng)工作措施；加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險排查；配合區(qū)有關(guān)部門有計劃地開展施工項(xiàng)目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治意識，深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問題和難點(diǎn)，強(qiáng)化如秋冬季等大氣重污染時段，土方開挖、市政后三通等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的管控措施，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。
9.強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，制定并落實(shí)現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案， 落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項(xiàng)目要積極建設(shè)智慧工地，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺的互聯(lián)互通，推動建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項(xiàng)目端三級預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
11.持續(xù)開展工地?；穼ｍ?xiàng)整治。參建各方要進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險化學(xué)品引發(fā)的各類事故。
12.強(qiáng)化小型（臨時）工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強(qiáng)對小型（臨時）工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，并及時發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為，堵塞轄區(qū)內(nèi)小型（臨時）工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。
五、實(shí)施時段
此次百日攻堅專項(xiàng)整治行動，從2021年4月20日至2021年7月30日，分三個階段進(jìn)行：
（一）自查自糾階段（4月20日至5月10日）。各地、各部門要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個企業(yè)、每個工程項(xiàng)目部。要立即督促參建項(xiàng)目責(zé)任主體開展自查自糾工作，對現(xiàn)場存在的各類安全隱患進(jìn)行全面排查，建立問題清單和整改清單，責(zé)任到人，限期整改，現(xiàn)場隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。
（二）排查整治階段（2021年5月11日至2021年6月30日）。各地、各部門要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；要堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅持自查自改與督查整改相結(jié)合，堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合，開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；要突出重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、部位的隱患排查整治，抓好對停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項(xiàng)目的跟蹤復(fù)查，在排查整治的同時，堅持問題導(dǎo)向，著眼長效機(jī)制，逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)。
（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（2021年7月1日至7月30日）。各地、各部門要對已排查出的施工安全風(fēng)險隱患，實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置，對不能及時整改的安全風(fēng)險隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控；要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實(shí)；要推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門要充分認(rèn)識開展百日攻堅專項(xiàng)整治行動的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署，針對在建工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，各建筑企業(yè)要明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
（二）落實(shí)措施、全面推進(jìn)。各地、各部門要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃，將百日攻堅專項(xiàng)整治行動和日常管理有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)日常檢查力度，加大對安全隱患的排查和監(jiān)督檢查，防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專委會將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實(shí)際，每月組織開展專項(xiàng)督查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門要加大檢查執(zhí)法力度、頻次，要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照“四個一律”要求，突出對非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊，對非法建筑施工活動，一律予以停工整改，對從事非法建筑施工活動的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，一律予以嚴(yán)厲處罰；對存在非法建筑施工活動的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，對違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；要按照“隱患即是事故”的要求，加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度，公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。
（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮借助各類信息平臺，發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對百日攻堅專項(xiàng)整治行動進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，形成全社會、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍；要強(qiáng)化社會監(jiān)督，邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。
（五）強(qiáng)化信息報送，及時總結(jié)。請各地、各部門將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起，請各地、各部門要按照本案要求，每周五前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治開展情況（附件1、2）；2021年7月23日前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治總體情況。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動進(jìn)展情況，并對專項(xiàng)整治行動開展情況進(jìn)行通報。
區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員：梁吉成、劉偉偉，聯(lián)系電話：85182396，郵箱：2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動情況統(tǒng)計表（每周）
序號
鎮(zhèn)（街道、區(qū)）
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
（個）
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
（起）
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
（家）
處罰 金額
（萬元）
備注
排 查
（項(xiàng)）
整 治
（項(xiàng)）
排 查
（項(xiàng)）
整 治
（項(xiàng)）
1
經(jīng)開區(qū)
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區(qū)
4
相城高新區(qū)
5
高鐵新城
6
度假區(qū)（陽澄湖鎮(zhèn)）
7
黃埭鎮(zhèn)
8
渭塘鎮(zhèn)
9
望亭鎮(zhèn)
10
黃橋街道
11
太平街道
合計
填報時間：2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
（個）
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
（起）
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
（家）
處罰 金額
（萬元）
備注
排 查
（項(xiàng)）
整 治
（項(xiàng)）
排 查
（項(xiàng)）
整 治
（項(xiàng)）
1
區(qū)城管局
2
區(qū)交運(yùn)局
3
區(qū)水務(wù)局
4
區(qū)應(yīng)急局
5
區(qū)國資辦
合計
專委會成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅專項(xiàng)整治行動情況統(tǒng)計表（每周）
填報時間：2021年 月 日
一、企業(yè)概況
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業(yè)，現(xiàn)有員工兩千余名，總資產(chǎn)4.4億元，轄三個礦區(qū)，礦石儲量4876萬噸，下轄6個分公司和一個合資企業(yè)?，F(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細(xì)礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
2011年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費(fèi)用5342萬元，兩項(xiàng)合計共上繳17014萬元，為全縣利稅大戶。2011年公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，確定了工作總體思路：“模擬市場學(xué)邯鋼，適應(yīng)市場求生存，確保安全增效益，提升質(zhì)量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產(chǎn)許可證，并通過市、縣安監(jiān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，陸續(xù)開工恢復(fù)生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦 47萬噸，生產(chǎn)精礦粉 18萬噸。在受國際金融危機(jī)影響下，精礦粉銷售價格大幅度下跌，礦粉市場低迷，公司面臨著前所未有的困境，但在安全投入上仍未打折扣，1-11月份共投入安全費(fèi)用715萬元,為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、安全生產(chǎn)基本情況
公司健全了各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會，總經(jīng)理任主任其它領(lǐng)導(dǎo)為副主任，有關(guān)部室及各分公司經(jīng)理為成員，職責(zé)明確，分工明細(xì)。各分公司成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全科，安全科下設(shè)安全組，從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，09年我們以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以安全教育培訓(xùn)為手段，以開展專項(xiàng)整治工作為措施，以隱患排查為突破口，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓責(zé)任追究，形成全員參與、全方位管理、全過程預(yù)防的安全生產(chǎn)管理體系。
三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年以來，我公司認(rèn)真貫徹2011年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年”，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真按照省、市、縣各級政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和部署，積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，并取得專項(xiàng)整治工作的預(yù)期效果，促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行，具體工作情況如下：
1、部署、發(fā)動、宣傳階段
（1）成立機(jī)構(gòu) 明確職責(zé)
根據(jù)市、縣專項(xiàng)整治工作的要求，公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。以09年1號文件下發(fā)了《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》，方案周密、職責(zé)分明，制定了專項(xiàng)整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢、認(rèn)真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
（2）宣傳動員 提高認(rèn)識
為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳動員工作，公司于2月28日，召開全公司車間主任以上領(lǐng)導(dǎo)動員大會，并不定時對各單位的宣傳動員工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促。各單位積極響應(yīng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會議精神，及時召開動員會逐級傳達(dá)，并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標(biāo)語、報紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳動員。使全體職工認(rèn)識到這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，形成了縱向到底、橫向到邊的格局，使所有干部職工都積極參與到本次專項(xiàng)整治的活動中來。
（3）安排部署
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”方案，專項(xiàng)整治工作的方式明確規(guī)定為：按照“分公司自查自改，總公司全面跟蹤督查”的方式，各分公司先以班組、車間自查，安全科全面排查，公司相關(guān)職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項(xiàng)整治的工作步驟和重點(diǎn)都做了明確具體的安排和要求。
專項(xiàng)整治工作的步驟：
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動，時間為一個月（2月）
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月（3-4月）
第三階段分類整治,時間為六個月（5-10月）
第四階段“回頭看”再檢查及總結(jié),時間為兩個月（11-12月）。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)：
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，我們著重對以下幾方面進(jìn)行了排查整治：
（1）井下采掘作業(yè)中的工程質(zhì)量、通風(fēng)、現(xiàn)場險情、爆破作業(yè)。
（2）提升運(yùn)輸中的防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設(shè)備檢測、日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄。
（3）局部通風(fēng)中的局扇位置、風(fēng)筒漏風(fēng)、掛置不規(guī)范、循環(huán)風(fēng)流。
（4）采場管理不規(guī)范，作業(yè)程序不標(biāo)準(zhǔn)、頂板檢查不到位。
（5）重點(diǎn)設(shè)備安全防護(hù)措施、設(shè)備維修保養(yǎng)、運(yùn)行記錄不健全。
（6）民爆管理中領(lǐng)取、使用、登記、臨時儲存、清退。
（7）井下防排水、防火。
（8）礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護(hù)措施。
（9）尾礦庫壩體、坡比、檢測設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
（1）深入現(xiàn)場 摸底排查
公司董事長申貴喜、副總經(jīng)理劉武文親自帶領(lǐng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對所到之處都一一進(jìn)行仔細(xì)全面的隱患排查，并制定解決方案，明確整改責(zé)任人，下達(dá)限期整改通知。分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格按照制定的工作方案，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)排查，根據(jù)排查內(nèi)容要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全檢查，不放過每個工作面和每個工作環(huán)節(jié)。公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作，確保了每個生產(chǎn)單位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隱患。
（2）認(rèn)真整改 消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改，公司領(lǐng)導(dǎo)和部室相關(guān)人員到現(xiàn)場檢查41次，共排查整改各類安全隱患116項(xiàng)。對一般性事故隱患，現(xiàn)場責(zé)令生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人，當(dāng)場制定措施落實(shí)整改，對一時難以整改到位的隱患，下達(dá)限期整改指令，實(shí)行“三定”，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查；對于有可能造成事故的隱患，檢查人員當(dāng)場下達(dá)局部停產(chǎn)通知書三份，限期進(jìn)行整改。所查隱患全部達(dá)到整改，安全隱患整改率達(dá)到100%，有力地推動了公司的安全專項(xiàng)整治工作。
3、專項(xiàng)督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，第三階段分類整治工作，公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治，扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)管理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治，復(fù)查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進(jìn)行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查和排查，防止隱患反彈，對整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍，對生產(chǎn)單位進(jìn)行了分類專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行督促指導(dǎo)整改。
分類整治階段公司組織有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處，分別為礦井通風(fēng)64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設(shè)備36處、提升運(yùn)送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場進(jìn)行了整改，對發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案，限期整改。共制定整改方案 24 個，經(jīng)復(fù)查現(xiàn)已全部落實(shí)完成整改。
10月份公司對生產(chǎn)單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查，并對省市縣聯(lián)動檢查提出的問題進(jìn)行逐一督促整改，確保分類專項(xiàng)整治取得的成績得到鞏固，保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查中，我們在鞏固前三階段整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)管理制度和責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，落實(shí)安全隱患整改措施，共排查整改57處。通過第四階段的再檢查，鞏固了今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成績，為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加大事前隱患責(zé)任追究
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業(yè)，現(xiàn)有員工兩千余名，總資產(chǎn)4.4億元，轄三個礦區(qū)，礦石儲量4876萬噸，下轄6個分公司和一個合資企業(yè)。現(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細(xì)礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
2009年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費(fèi)用5342萬元，兩項(xiàng)合計共上繳17014萬元，為全縣利稅大戶。2009年公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，確定了工作總體思路：“模擬市場學(xué)邯鋼，適應(yīng)市場求生存，確保安全增效益，提升質(zhì)量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產(chǎn)許可證，并通過市、縣安監(jiān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，陸續(xù)開工恢復(fù)生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦47萬噸，生產(chǎn)精礦粉18萬噸。在受國際金融危機(jī)影響下，精礦粉銷售價格大幅度下跌，礦粉市場低迷，公司面臨著前所未有的困境，但在安全投入上仍未打折扣，1-11月份共投入安全費(fèi)用715萬元,為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、安全生產(chǎn)基本情況
公司健全了各級安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會，總經(jīng)理任主任其它領(lǐng)導(dǎo)為副主任，有關(guān)部室及各分公司經(jīng)理為成員，職責(zé)明確，分工明細(xì)。各分公司成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)構(gòu)造治理機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全科，安全科下設(shè)安全組，從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督治理網(wǎng)絡(luò)。
公司始終保持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，09年我們以建造安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以安全教導(dǎo)培訓(xùn)為手段，以開展專項(xiàng)整治工作為措施，以隱患排查為突破口，全面增強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓責(zé)任追究，形成全員參與、全方位治理、全過程預(yù)防的安全生產(chǎn)治理體系。
三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年以來，我公司認(rèn)真貫徹2009年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年”，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真按照省、市、縣各級政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和部署，積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，并取得專項(xiàng)整治工作的預(yù)期效果，促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行，具體工作情況如下：
1、部署、發(fā)動、宣傳階段
（1）成立機(jī)構(gòu)明確職責(zé)
根據(jù)市、縣專項(xiàng)整治工作的要求，公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。以09年1號文件下發(fā)了《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》，方案周密、職責(zé)分明，制定了專項(xiàng)整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢、認(rèn)真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
（2）宣傳動員提高認(rèn)識
為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳動員工作，公司于2月28日，召開全公司車間主任以上領(lǐng)導(dǎo)動員大會，并不定時對各單位的宣傳動員工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促。各單位積極響應(yīng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會議精神，及時召開動員會逐級傳達(dá)，并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標(biāo)語、報紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳動員。使全體職工認(rèn)識到這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，形成了縱向到底、橫向到邊的格局，使所有干部職工都積極參與到本次專項(xiàng)整治的活動中來。
（3）安排部署
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”方案，專項(xiàng)整治工作的方式明確規(guī)定為：按照“分公司自查自改，總公司全面跟蹤督查”的方式，各分公司先以班組、車間自查，安全科全面排查，公司相關(guān)職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項(xiàng)整治的工作步驟和重點(diǎn)都做了明確具體的安排和要求。
專項(xiàng)整治工作的步驟：
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動，時間為一個月（2月）
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月（3-4月）
第三階段分類整治,時間為六個月（5-10月）
第四階段“回頭看”再檢查及總結(jié),時間為兩個月（11-12月）。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)：
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，我們著重對以下幾方面進(jìn)行了排查整治：
（1）井下采掘作業(yè)中的工程質(zhì)量、通風(fēng)、現(xiàn)場險情、爆破作業(yè)。
（2）提升運(yùn)輸中的防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設(shè)備檢測、日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄。
（3）局部通風(fēng)中的局扇位置、風(fēng)筒漏風(fēng)、掛置不規(guī)范、循環(huán)風(fēng)流。
（4）采場治理不規(guī)范，作業(yè)程序不標(biāo)準(zhǔn)、頂板檢查不到位。
（5）重點(diǎn)設(shè)備安全防護(hù)措施、設(shè)備維修保養(yǎng)、運(yùn)行記錄不健全。
（6）民爆治理中領(lǐng)取、使用、登記、臨時儲存、清退。
（7）井下防排水、防火。
（8）礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護(hù)措施。
（9）尾礦庫壩體、坡比、檢測設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
（1）深入現(xiàn)場摸底排查
公司董事長Xx、副總經(jīng)理Xx親自帶領(lǐng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對所到之處都一一進(jìn)行仔細(xì)全面的隱患排查，并制定解決方案，明確整改責(zé)任人，下達(dá)限期整改通知。分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格按照制定的工作方案，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)排查，根據(jù)排查內(nèi)容要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全檢查，不放過每個工作面和每個工作環(huán)節(jié)。公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作，確保了每個生產(chǎn)單位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隱患。
（2）認(rèn)真整改消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改，公司領(lǐng)導(dǎo)和部室相關(guān)人員到現(xiàn)場檢查41次，共排查整改各類安全隱患116項(xiàng)。對一般性事故隱患，現(xiàn)場責(zé)令生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人，當(dāng)場制定措施落實(shí)整改，對一時難以整改到位的隱患，下達(dá)限期整改指令，實(shí)行“三定”，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查；對于有可能造成事故的隱患，檢查人員當(dāng)場下達(dá)局部停產(chǎn)通知書三份，限期進(jìn)行整改。所查隱患全部達(dá)到整改，安全隱患整改率達(dá)到100%，有力地推動了公司的安全專項(xiàng)整治工作。
3、專項(xiàng)督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，第三階段分類整治工作，公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治，扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治。主要是對民爆治理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)治理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治，復(fù)查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進(jìn)行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查和排查，防止隱患反彈，對整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍，對生產(chǎn)單位進(jìn)行了分類專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行督促指導(dǎo)整改。
分類整治階段公司構(gòu)造有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處，分別為礦井通風(fēng)64處、民爆治理29處、采礦57處、電氣設(shè)備36處、提升運(yùn)送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場進(jìn)行了整改，對發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案，限期整改。共制定整改方案24個，經(jīng)復(fù)查現(xiàn)已全部落實(shí)完成整改。
10月份公司對生產(chǎn)單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查，并對省市縣聯(lián)動檢查提出的問題進(jìn)行逐一督促整改，確保分類專項(xiàng)整治取得的成績得到鞏固，保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查中，我們在鞏固前三階段整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)治理制度和責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，落實(shí)安全隱患整改措施，共排查整改57處。通過第四階段的再檢查，鞏固了今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成績，為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加大事前隱患責(zé)任追究
全鎮(zhèn)化學(xué)危險品安全管理專項(xiàng)整治工作以“三個代表”重要思想和“”精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》）、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第344號令，簡稱《條例》）、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號令）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著眼于建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，通過整治，及時消除事故隱患，規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理，進(jìn)一步提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的本質(zhì)安全度，有效地減少危險化學(xué)品一般事故、杜絕重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理狀況的明顯好轉(zhuǎn)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
二、整治目標(biāo)
1、有機(jī)過氧化物類危險化學(xué)品生產(chǎn)單位及劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。
2、列為市重點(diǎn)監(jiān)督的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。
3、堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，堅決取締非法的危險化學(xué)品從業(yè)單位。
三、整治范圍和重點(diǎn)：
整治的范圍為全鎮(zhèn)各類危險化學(xué)品從業(yè)單位，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整頓。整治的重點(diǎn)是：
1、危險化學(xué)品經(jīng)營單位，特別是劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位。
2、構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品使用、儲存單位。
3、含苯、含氯52種危險化學(xué)品、有機(jī)過氧化物類危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位。
4、劇毒、高毒農(nóng)藥（含鼠藥）的生產(chǎn)、經(jīng)營單位。
5、危險化學(xué)品運(yùn)輸單位。
6、其它存在重大安全隱患的危險化學(xué)品從業(yè)單位。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由安監(jiān)辦、工會、文教辦、派出所、用電站等單位有關(guān)人員組成的鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附表），具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦。
各單位也要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治責(zé)任小組，層層落實(shí)整治責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
各單位也要相應(yīng)成立會議整治責(zé)任小組，層層落實(shí)整治責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
五、整治的方法和步驟
1、制訂方案，全面部署。各單位要按照市鎮(zhèn)兩級的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制訂詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)，把握整治重點(diǎn)，特別是被列為市重點(diǎn)監(jiān)督的危險化學(xué)品從業(yè)單位，要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速啟動。各單位的專項(xiàng)整治方案報鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、自查整改，普查驗(yàn)收。各單位要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照專項(xiàng)整治的要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行自查，積極整改事故隱患，自查整改報告由法定代表人簽字后上報專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府將按計劃在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員組成檢查驗(yàn)收小組，全面檢查各單位的專項(xiàng)整治情況，并將專項(xiàng)整治情況上報市專項(xiàng)整治責(zé)任小組辦公室，以迎接市、市的督查。
3、迎接督查、驗(yàn)收。迎接市、市危險化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治督查組對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。同時，做好迎接省級對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化公司安全基礎(chǔ)管理工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，有效遏制安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡，井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，結(jié)合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
樹立治大隱患，防大事故的思想意識，對公司范圍內(nèi)進(jìn)行無一遺漏的全面排查治理，通過專項(xiàng)治理活動的開展，要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識有新的提高，安全生產(chǎn)設(shè)施條件得到明顯改善，安全基礎(chǔ)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作得到進(jìn)一步提升，杜絕各類事故的發(fā)生。
二、治理內(nèi)容
專項(xiàng)整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為主線，圍繞煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等各系統(tǒng)開展全面細(xì)致的隱患排查治理，做好全面治理的同時突出重點(diǎn)。
（一）依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)查各單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識；查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況；查各項(xiàng)工作嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的散漫作風(fēng)。
（二）對照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，各主管部室認(rèn)真考核排查，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)中存在的思想認(rèn)識不到位、動態(tài)達(dá)標(biāo)意識不強(qiáng)、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。
（三）對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)查機(jī)電運(yùn)輸方面存在的不安全隱患問題；嚴(yán)查各級領(lǐng)導(dǎo)下井值班、跟班、帶班，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題，盡責(zé)履職情況。
（四）重點(diǎn)結(jié)合《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定，分系統(tǒng)認(rèn)真開展自查自糾，查找存在的不足及各類隱患，并制定詳細(xì)可行的整改方案，逐項(xiàng)整改落實(shí)。
三、方法和步驟
專項(xiàng)整治活動采用區(qū)隊(duì)、部室全面自查整改，職能部室監(jiān)督督促，公司組織抽查的方式。此次專項(xiàng)整治活動分為三個階段進(jìn)行。
第一階段：自查整改階段（2013年6月3日至6月10日）。由各區(qū)隊(duì)、各部室對照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真排查本區(qū)隊(duì)、部室所轄區(qū)域不安全隱患，制定整改工作方案，積極采取措施全面落實(shí)隱患整改工作，并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段：公司組織職能部室驗(yàn)收階段（2013年6月11日至20日）。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項(xiàng)整治工作開展檢查驗(yàn)收，并對檢查出的隱患及時下達(dá)隱患整改通知書，各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施，落實(shí)整改。
第三階段：總結(jié)評比階段（2013年6月26日至30日）。
專項(xiàng)整治活動結(jié)束后，公司將召開安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)會，總結(jié)成績，分析存在的問題，安排部署下半年安全工作的重點(diǎn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為開展好此次安全專項(xiàng)整治活動，公司成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安檢部
辦公室主任：
辦公室成員：由公司安檢部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、機(jī)電部、機(jī)械辦、企管部、勞資部、調(diào)度室組成
職責(zé)權(quán)限
組 長：全面負(fù)責(zé)煤礦安全專項(xiàng)整治工作事宜。
副組長：具體負(fù)責(zé)煤礦安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施及督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全專項(xiàng)整治工作，及時掌握解決各專業(yè)在安全專項(xiàng)整治工作中遇到的問題，并對各專業(yè)專項(xiàng)整治完成情況進(jìn)行監(jiān)督。
通風(fēng)部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化通風(fēng)系統(tǒng)及《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第三條、第四條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化地測防治水、掘進(jìn)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第二條、第五條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
機(jī)械化辦負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
機(jī)電部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)，《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
安檢部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理、應(yīng)急救援，煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
調(diào)度室負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第四條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
人力資源部負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)衛(wèi)生、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
企管部負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化地面設(shè)施、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第一條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區(qū)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，對查處的隱患問題認(rèn)真梳理，分析研究制定方案，限期整改，切實(shí)扎實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
一、整治范圍
全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩a(chǎn)中的隱患。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，消除城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患，杜絕重特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩a(chǎn)隱患專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本次專項(xiàng)整治。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，局相關(guān)職能處室、執(zhí)法中隊(duì)以及各管道燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用科（具體名單見附件）。
各管道燃?xì)夤疽惨闪⑾鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本供氣區(qū)域的專項(xiàng)整治行動。
四、工作步驟
本次專項(xiàng)整治自2011年5月15日至10月30日。分三個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（5月30日前）
各管道燃?xì)夤境闪⑾鄳?yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本公司專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治要求和工作責(zé)任，進(jìn)行專題動員部署。
（二）整治驗(yàn)收階段（6月1日～10月20日）
各管道燃?xì)夤緦z查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要根據(jù)各自職責(zé)要求，對在規(guī)定期限內(nèi)無法落實(shí)整改的，要及時專題報告，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)隱患整治的驗(yàn)收工作，并及時以書面材料上報市局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）總結(jié)分析階段（10月21日～10月30日）
各單位對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法，查找存在的問題，加以研究、商討，及時改進(jìn)。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)夤艿腊踩ぷ魇玛P(guān)國計民生和人民生命財產(chǎn)安全，各單位要高度重視本次專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，全面整治，確保燃?xì)夤艿离[患的消除。
（二）條塊結(jié)合，屬地為主。局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)，各管道燃?xì)夤緦ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治的組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作。
二、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
全縣所有產(chǎn)生危險廢物的工礦企事業(yè)單位，重點(diǎn)是有固體廢物（危險廢物）排放的單位。
（二）整治內(nèi)容
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)，經(jīng)營，建設(shè)的，特別是產(chǎn)生危險物的單位；
2、關(guān)閉取締后對擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；
3、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；
4、瞞報、遲報、漏報事故的；
5、重大隱患不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
6、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、整治步驟
（一）動員部署階段（6月8日前）
按工作方案要求，成立工作機(jī)構(gòu)，并于5月28日前動員部署完畢。
（二）集中整治階段（6月8日—9月20日）
對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為問題，要逐一登記造冊，采取有效措施落實(shí)整治，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)動員，全過程、全方位管理，遏制突發(fā)環(huán)境事故，保障環(huán)境安全。
（三）總結(jié)上報階段（9月20日—9月30日）
各股、室、隊(duì)、站要將開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，于9月23日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦匯總，并將好的做法形成制度，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
四、職責(zé)分工
環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對全縣開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作，并定時組織專項(xiàng)督查。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，要建立工作責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，抓住成效，確保我局安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
2、廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要充分利用廣播，電視大力宣傳開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。
