時間：2022-08-22 03:45:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全集中整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體要求和工作原則
（一）總體要求。緊緊圍繞“迎六十大慶，保食品安全”這一主題，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品安全問題，集中開展食品安全綜合整治，進(jìn)一步規(guī)范全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，防止大慶期間各類食品安全事故的發(fā)生，確保群眾和外地賓客的飲食健康和生命安全。
（二）工作原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作機(jī)制和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，集中執(zhí)法力量，突出整治重點(diǎn)，下移監(jiān)管重心，強(qiáng)化部門責(zé)任，加大整治力度，全面提升全市的食品安全保障水平。
二、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)環(huán)節(jié)。種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)。
（二）重點(diǎn)品種。小麥粉、糧油、蔬菜、豆制品、肉及肉制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品、飲料及桶（瓶）裝飲用水、冷凍飲品、兒童食品、保健食品、酒類等。
（三）重點(diǎn)企業(yè)。農(nóng)畜產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、畜禽屠宰廠、超市、餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體食堂、建筑工地食堂等。
（四）重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校及其周邊地區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)村牧區(qū)集貿(mào)市場、車站等人口密集區(qū)。
三、具體措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)畜產(chǎn)品源頭污染的整治。繼續(xù)加大對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制高毒高殘農(nóng)藥和違禁飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的銷售和使用；認(rèn)真做好動物免疫、檢疫工作；加強(qiáng)對蔬菜供應(yīng)基地的安全檢測，指導(dǎo)大中型農(nóng)貿(mào)市場建立蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測點(diǎn)，并幫助其開展農(nóng)藥監(jiān)測工作，防止不合格蔬菜進(jìn)入消費(fèi)市場。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品的“黑窩點(diǎn)”；加強(qiáng)對地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽查力度，保證地產(chǎn)食品的質(zhì)量安全。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對食品流通環(huán)節(jié)的整治。全面整頓食品市場的經(jīng)營秩序，堅(jiān)決取締各類無證、無照食品經(jīng)營單位；加強(qiáng)食品質(zhì)量的市場準(zhǔn)入管理，上市銷售的生鮮食品必須出具檢驗(yàn)、檢疫合格證明；加強(qiáng)食品交易市場的規(guī)范管理，落實(shí)食品市場開辦者的質(zhì)量責(zé)任制，市場主辦者與經(jīng)營戶要簽訂食品銷售質(zhì)量安全責(zé)任狀；加大食品市場的抽驗(yàn)力度，重點(diǎn)對食品批發(fā)市場和外埠大宗食品進(jìn)行抽驗(yàn)；加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)食品市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，維護(hù)牧民合法權(quán)益。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。全面推進(jìn)餐飲企業(yè)量化分級管理工作，在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貨溯源制度；研究制定小型餐飲企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求，將小型餐飲企業(yè)有效監(jiān)管起來；嚴(yán)格規(guī)范餐飲具的消毒操作，要求從業(yè)人員必須持有效健康證明上崗；對在大慶期間承擔(dān)接待任務(wù)的酒店、飯店、賓館實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控生鮮食品源頭，規(guī)范索票及購進(jìn)記錄的管理；強(qiáng)化對機(jī)關(guān)團(tuán)體、建筑工地、廠礦企業(yè)、學(xué)生食堂等集體就餐場所監(jiān)管，整頓學(xué)校周邊的各類食雜店、小飯店、“小飯桌”及露天營業(yè)的燒烤攤點(diǎn)，防止重特大食物中毒事件的發(fā)生，做好各類食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對畜禽屠宰環(huán)節(jié)的整治。深入開展對畜禽屠宰企業(yè)的整治，關(guān)停并轉(zhuǎn)不符合開辦條件的屠宰廠（場），合理布局畜禽屠宰網(wǎng)點(diǎn)；強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，完善各項(xiàng)管理制度；加強(qiáng)肉品的檢驗(yàn)檢疫，對問題肉品實(shí)施無害化處理。要聯(lián)合其它部門繼續(xù)嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰行為，嚴(yán)禁病害肉、注水肉上市。
四、時間安排
集中整治活動從年5月初開始至8月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
（一）宣傳動員階段。5月初到5月中旬。各部門單位要結(jié)合我市實(shí)際，廣泛開展食品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺執(zhí)行食品質(zhì)量衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，教育生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，對不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營行為責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格自查自糾。
（二）集中整治階段。5月下旬到7月中旬。根據(jù)調(diào)查摸底情況，統(tǒng)一組織聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為，堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的企業(yè)，增加對問題嚴(yán)重企業(yè)和地區(qū)監(jiān)督頻次，對屢教不改、故意違法的企業(yè)和責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的處罰，使食品市場得到有效凈化。
（三）鞏固提高階段。7月下旬到8月下旬。加強(qiáng)食品市場的日常巡查，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域必須嚴(yán)防死守，鞏固整治成果，確保不發(fā)生各類食品安全事故，并建立長效監(jiān)管機(jī)制，全面提高食品安全監(jiān)管工作水平。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)集中整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效，特成立“迎六十大慶，保食品安全”集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員為市食品安全委員會成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，辦公室主任由兼任，負(fù)責(zé)集中整治具體工作。
六、工作要求和保障措施
（一）進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把食品安全工作納入食品安全委員會成員單位年度考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作格局。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)、形成合力。各有關(guān)部門單位既要各司其職，又要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，綜合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治的作用，切實(shí)提高監(jiān)管力度。
（四）加強(qiáng)督查和信息報(bào)送工作。各部門單位要按照集中整治工作進(jìn)度的要求，定期和不定期地開展督促檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各監(jiān)管部門要制定《集中整治工作方案》并報(bào)送市食品安全委員會辦公室（市衛(wèi)生局），大慶期間食品安全工作實(shí)行月報(bào)制度，各監(jiān)管部門于每月4日前上報(bào)工作小結(jié)和專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并于9月5日前上報(bào)集中整治工作總結(jié)。
（五）廣泛動員社會力量積極參與。要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督、投訴、舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾反映的各類食品安全問題，充分發(fā)揮群眾在食品安全工作中的監(jiān)督作用。
一、工作目標(biāo)
通過排查整治，規(guī)范校園安全管理工作，整治非法接送學(xué)生車輛，取締非法辦學(xué)的幼兒園，改善學(xué)校周邊環(huán)境，增強(qiáng)廣大師生和家長的安全意識，杜絕校園重特大安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校，由馬兆雄兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展校園及周邊安全整治工作。
三、工作重點(diǎn)
1.重點(diǎn)整治校（園）車營運(yùn)情況，非法營運(yùn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為，部分幼兒園違規(guī)自備或租用社會車輛接送學(xué)生的情況。
2.完善各中小學(xué)校、幼兒園出入口道路交通標(biāo)識、警示標(biāo)志和減速裝置的配置。
3.依法取締辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、未辦理合法手續(xù)的幼兒園。
4.對各學(xué)校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內(nèi)外治安安全進(jìn)行整治。
四、工作步驟
整治行動分為三個階段進(jìn)行，具體安排為：
1.宣傳部署、摸底排查階段（2013年5月20日前）
召開動員會、制訂工作方案，對此項(xiàng)工作進(jìn)行部署和安排。由鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合相關(guān)站辦所深入到轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園，按照“三個掌握”的原則（即掌握車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r；掌握車輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時間及接送學(xué)生人數(shù)情況；掌握是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況），對所有接送學(xué)生車輛進(jìn)行調(diào)查并逐一登記；對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊治安情況和所有非法辦學(xué)的幼兒園進(jìn)行排查并逐一登記。同時，對校內(nèi)食品安全、校舍安全、消防安全情況進(jìn)行全面摸底排查。
2.集中整治階段（2013年5月21日—6月30日）
中心學(xué)校、城區(qū)交警中隊(duì)、派出所和各中小學(xué)校要通過上安全教育課、設(shè)置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學(xué)生及家長安全書、簽訂承諾書、對校園駕駛?cè)诉M(jìn)行面對面教育等形式，有針對性地開展安全教育工作，促使學(xué)生及學(xué)生家長自覺提高安全防范意識，維護(hù)自身安全。
運(yùn)管所、交警中隊(duì)、派出所、交管站要對固定接送學(xué)生車輛（含公交車）營運(yùn)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，責(zé)令不符合條件的車輛及駕駛員立即整改，合格后方可上路；依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛搭乘學(xué)生行為。
農(nóng)機(jī)站要依法打擊農(nóng)用車搭乘學(xué)生行為。
派出所要大力整治校園周邊排查出來的治安問題。
中心學(xué)校、衛(wèi)生院、工商所要對學(xué)校商店、食堂食品安全進(jìn)行全面督查，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園；要對從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等工作按要求進(jìn)行整改。
中心學(xué)校、安監(jiān)站要對學(xué)校校舍、壓力容器、體育器材等進(jìn)行安全檢查，封閉、拆除D級危房，停止過期壓力容器的使用，對靠近山體的校舍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
中心學(xué)校、消防部門要對學(xué)校消防安全進(jìn)行督查，全面檢查學(xué)校電力線路和消防器材的配備、使用情況，督促每所學(xué)校每學(xué)期要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓(xùn)和消防疏散演練。
同時，校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全鎮(zhèn)幼兒園的辦學(xué)條件和辦學(xué)資格進(jìn)行清查，將非法辦學(xué)的幼兒園的情況報(bào)請縣政府予以取締。
3.督查匯總階段（7月1日-7月31日）
各單位要及時掌握工作動態(tài)，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料收集、臺帳整理和信息上報(bào)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委對校園及周邊安全整治工作定期開展專項(xiàng)督查。同時，在2013年7月底前，鎮(zhèn)政府將建立健全校園周邊安全管理的長效機(jī)制，通過每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次聯(lián)合集中整治行動，確保校園及周邊安全。
五．工作要求
1.高度重視，精心組織。校園及周邊安全事關(guān)廣大中小學(xué)生和幼兒的生命安全，事關(guān)鎮(zhèn)域社會大局穩(wěn)定，各成員單位要從服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識到加強(qiáng)校園及周邊安全工作的重要性，將本次集中整治行動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保取得工作實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標(biāo)，以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點(diǎn)，采取有效措施，著力解決農(nóng)村客運(yùn)車輛、校車、危化品車輛違法違規(guī)等問題，為富驛的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展努力創(chuàng)造安全暢通的農(nóng)村道路交通環(huán)境，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由安辦主任江伯龍任組長，派出所所長李國志任副組長，達(dá)興友、雷永和、王宗焱及各行政村村主任、社區(qū)居委會主任為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府(電話13668334888)由江伯龍同志兼任辦公室主任.
三、整治目標(biāo)
(一)農(nóng)村道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，減少一般事故的發(fā)生，確保不發(fā)生一次死亡3人以上重大事故，杜絕一次死亡5人以上重特大事故;
(二)道路交通安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善;
(三)“三車”(農(nóng)村客車、校車、危化品運(yùn)輸車)嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，農(nóng)村道路交通秩序明顯改善;
(四)農(nóng)村機(jī)動車無牌無證、假(套用)牌假(冒用)證、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客、駕乘摩托車不戴頭盔等各類交通違法行為明顯減少;
(五)農(nóng)村居民及外來人員交通安全、法制意識明顯增強(qiáng)。
四、工作措施
根據(jù)上級有關(guān)部門確定的整治重點(diǎn)，全力落實(shí)以下工作措施：
(一)全面開展調(diào)查摸底和清查登記工作。各行政村、
區(qū)同交警中隊(duì)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、交通部門一起，對轄區(qū)內(nèi)三輪機(jī)動車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)分布、銷售等情況進(jìn)行徹底調(diào)查，全面掌握基本情況，并登記造冊。調(diào)查登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，確保底數(shù)清、情況明、問題排查準(zhǔn)，為專項(xiàng)整治打好基礎(chǔ)。
(二)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全源頭監(jiān)管。各行政村、社區(qū)要積極配合交警中隊(duì)、村建、農(nóng)機(jī)部門，組織開展對 “三車”使用情況的清查，切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)有車單位的道路交通安全教育，要求相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛，對存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛的單位和個人，要會同相關(guān)職能部門依法作出處理決定
(三)全面整治農(nóng)村道路交通安全隱患。結(jié)合“隱患治理年”工作，按照今年道路交通安全隱患排查治理方案要求，建立健全農(nóng)村道路安全隱患動態(tài)排查機(jī)制。富驛中隊(duì)要立足轄區(qū)實(shí)際，在秩序混亂、事故頻發(fā)的路口建議交通部門迅速設(shè)置安全標(biāo)志和安全設(shè)施;在不具備設(shè)置紅綠燈條件的路口，區(qū)分道路等級、功能，在支路設(shè)置讓行標(biāo)志及減速駁;在事故多發(fā)段設(shè)置提醒或減速的標(biāo)志標(biāo)線，合理實(shí)施路面渠化，減少沖突點(diǎn);在急彎、視距不清的路段設(shè)置反光鏡;在靠近居民區(qū)省道101線以及初中、五馬廣場、醫(yī)院、糧站、等路段設(shè)置減速駁或震蕩線，安裝減速提示的信號、標(biāo)志;在各橋梁、彎道、高路基、臨水路段完善安全防護(hù)欄。東山富驛中隊(duì)要會同交通部門，對不能及時治理的，要設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和醒目的安全警告標(biāo)志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農(nóng)村道路，要禁止汽車通行，防止發(fā)生重大道路交通事故。
(四)全面開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。各行政村要建立交通安全宣傳員和活動場所，建立交通安全活動室和固定的宣傳欄，結(jié)合“實(shí)施追趕跨越發(fā)展”建設(shè)，力爭在每個行政村建立一個固定的交通安全櫥窗，每所學(xué)校建設(shè)一個交通安全活動園地，每個企業(yè)建設(shè)一個交通安全宣傳欄。要大力宣傳農(nóng)村地區(qū)、客車、校車、危化品運(yùn)輸車的重點(diǎn)交通違法行為及危害，對“三車”駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客車、校車、危化品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)耍骈_展一次針對性安全教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式，通報(bào)交通安全形勢特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村居民、外來人員常見的無牌無證、假(套用)牌假(冒用)證、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客、駕乘摩托車不戴頭盔交通違法行為及多發(fā)事故類型，深入剖析典型事故案例，落實(shí)警示教育，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、適應(yīng)農(nóng)村居民和外來務(wù)工人員特點(diǎn)的宣傳活動，教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識，自覺遵守交通法規(guī)。
(五)全面整治農(nóng)村道路交通秩序。要集中力量，突出重點(diǎn)，密切配合，大力開展農(nóng)村道路交通秩序整治，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，營造嚴(yán)管嚴(yán)治氛圍。交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)、交通等部門要突出夜間、凌晨等“三車”車輛違法違規(guī)活動猖獗的重點(diǎn)時段和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)建設(shè)工地等重點(diǎn)地區(qū)，組織專項(xiàng)行動，嚴(yán)查“三車”違法違規(guī)行為。要在重點(diǎn)路段設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)，堅(jiān)決查處無證駕駛、酒后駕車、無牌無證、超速行駛、超載超員、不戴頭盔以及非客運(yùn)車輛載客等違法違規(guī)行為。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對道路交通違法違規(guī)行為要從嚴(yán)處罰。
五、工作要求
(一)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對較弱，同時農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識，要切實(shí)按照省、市、縣專題會議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整體推動農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，各單位要成立相應(yīng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo)，進(jìn)一步明確分工，分解任務(wù)，細(xì)化方案，制訂和落實(shí)整治計(jì)劃。要在交通安全聯(lián)席會議框架下，整體推進(jìn)道路交通安全聯(lián)席會議的建立和健全，落實(shí)各職能部門交通安全責(zé)任，規(guī)范交通安全聯(lián)席會議的運(yùn)作，發(fā)揮其權(quán)威功能，履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)明確工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。整治期間凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。對有失職瀆職的，一律依法依紀(jì)追究各單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任。
一、落實(shí)消防安全責(zé)任制，健全消防安全制度。
××*以建設(shè)“平安高新區(qū)”為主線,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，鞏固消防安全專項(xiàng)整治成果。××就此項(xiàng)消防檢查工作召開了專門會議，轉(zhuǎn)發(fā)了××××××防字[]號文《××××*消防安全委員會關(guān)于開展春季消防安全大檢查的實(shí)施方案》，成立了××*春季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)建立了以主任負(fù)總責(zé)，副主任負(fù)具體負(fù)責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組；建立消防安全例會制度，并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責(zé)任狀，全面落實(shí)各單位消防安全責(zé)任制，挺好消防安全檢查工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)的發(fā)生。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。
年××加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項(xiàng)治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治等活動為重點(diǎn)大力開展消防安全檢查，檢查過程中，××*本著對園區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
三、確保了春季消防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動中，環(huán)保園制定了以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心，以火災(zāi)事故多發(fā)、人民群眾關(guān)注的公眾聚集場所、物資集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場所和單位為重點(diǎn)，采取果斷措施，徹底整治火災(zāi)隱患，進(jìn)一步改善單位的防火條件。督促落實(shí)大風(fēng)天火災(zāi)防范措施，實(shí)行群防群治，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，穩(wěn)定全區(qū)火災(zāi)形勢。為維護(hù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。××*消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，消除了一批火災(zāi)隱患。月日××*消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)園區(qū)各企業(yè)單位的春季消防安全工作，月日對××各單位的安全生產(chǎn)，消防安全責(zé)任制，防火制度落實(shí)，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進(jìn)行了檢查；月日對電氣線路鋪設(shè)情況進(jìn)行了檢查，月日對消防隊(duì)組織訓(xùn)練情況進(jìn)行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、人員密集場所專項(xiàng)治理工作取得顯著成果。
在此項(xiàng)工作中，××確定了項(xiàng)治理重點(diǎn)：、飯店等公共聚集場所；、世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場所和物資集中場所；、經(jīng)常舉辦大型活動的單位和場所；、大型寫字樓。研究制定了項(xiàng)工作措施項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合園區(qū)自身實(shí)際提出了“一公布、二明確、三責(zé)任、四措施、五聯(lián)動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進(jìn)行治理。在實(shí)際操作中，督促各單位按照此次專項(xiàng)治理提出的工作要求和重點(diǎn)，開展自查。對自查出的火災(zāi)隱患逐一落實(shí)整改措施，落實(shí)整改人員，落實(shí)整改期限，認(rèn)真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災(zāi)隱患，各單位建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。治理期間，××未發(fā)生一起人員密集場所的火災(zāi)事故，確保了全區(qū)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
月日，園區(qū)開展了人員、物資集中場所消防安全檢查，以勞動密集型企業(yè)車間、倉庫、餐廳等場所為重點(diǎn)，檢查了各單位、場所消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；內(nèi)部防火檢查、巡查制度落實(shí)情況；建筑消防設(shè)施、安全出口、安全疏散設(shè)施完整好用情況；火電源管理情況；員工消防培訓(xùn)教育情況。通過檢查，使各單位的防火條件進(jìn)一步得到改善，整體抵御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高。在檢查過程中園區(qū)加大了宣傳教育力度，使單位業(yè)主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
一、指導(dǎo)思想
這次綜合整治活動以黨的“十精神”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，全面落實(shí)省、市、縣工作要求，認(rèn)真開展隱患排查治理，查處各種道路交通安全違法行為，狠抓事故預(yù)防，確保道路交通安全。
二、整治目標(biāo)
通過開展集中整治活動，深入排查、整治和消除道路交通事故隱患，確保道路交通事故得到有效遏制，促進(jìn)全鎮(zhèn)道路交通安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治內(nèi)容
這次集中整治活動，重點(diǎn)圍繞道路交通安全隱患排查，治理道路交通秩序，“黑車”接送學(xué)生以及貨車、三輪車、面包車違法載人等方面存在的突出問題。
（一）隱患排查治理，按照市安辦《關(guān)于深入開展道路安全隱患排查整治工作通知》要求，深入開展全鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查整治工作，改善道路通行條件。
（二）道路交通秩序整治。公安、交警要突出重點(diǎn)，一是強(qiáng)化措施，依法查處交通違法行為，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序。依托交通安全為重點(diǎn)，對7座以上客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行逐車檢查登記，對貨運(yùn)車輛反光標(biāo)識粘貼情況和安裝防護(hù)設(shè)施情況進(jìn)行檢查，加大對超速行駛、大貨車違法占道行駛、車輛違法停車等交通違法行為的糾正力度。二是嚴(yán)查各類嚴(yán)重交通違法行為。三是組織開展交通安全宣傳活動，迅速掀起宣傳，引導(dǎo)全社會關(guān)注交通安全和預(yù)防交通事故發(fā)生，營造濃厚宣傳氛圍。
（二）對“黑車”接送學(xué)生上下學(xué)的集中整治。公安、交通要同教育督導(dǎo)站開展“黑車”接送中小學(xué)、幼兒園安全集中整治，確保學(xué)生出行安全。依法從嚴(yán)查處“黑校車”超員、超速，以及報(bào)廢車接送學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為，教育督導(dǎo)站要督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任，明確安全措施。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)組織管理，杜絕違載超載現(xiàn)象。凡學(xué)校組織的學(xué)生集體出行活動，必須上報(bào)教育行政部門審批許查，選擇安全路線、車輛，確保師生出行安全。
（三）貨車、三輪車、面包車違法載人集中整治。公安、交通等有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力，共同做好貨車、三輪車、面包車違法載人集中整治工作。嚴(yán)禁鄉(xiāng)村道路多發(fā)的貨車、三輪車、面包車載人，無證駕駛摩托車載客等嚴(yán)重交通違法行為。要對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全培訓(xùn)，對不符合安全運(yùn)行條件的車輛，要嚴(yán)禁上道路行駛，對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決予以依法報(bào)廢。
四、時間安排
這次集中整治活動從3月開始到12月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行，具體安排如下：
第一階段：組織部署階段（3月1日—3月15日）。結(jié)合各村（社區(qū)）單位情況，研究制定具體整治工作方案，部署開展整治活動。同時，利用各種新聞、媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚社會氛圍。
第二階段：集中整治階段（3月16日—12月中旬）。各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展綜合整治活動。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月中旬至月底）。組織工作組對綜合整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收總結(jié)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級有關(guān)單位要高度重視這次綜合整治活動，加強(qiáng)對整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，針對薄弱環(huán)節(jié)及存在的突出問題，組織制定具有操作性和針對性的整治方案，認(rèn)真實(shí)施。
（二）分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。綜合整治活動要堅(jiān)持在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門組織實(shí)施。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)工作聯(lián)動，形成齊抓共管態(tài)勢，確保整治活動取得實(shí)效。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處事故，對整治工作不力，發(fā)生道路交通事故的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。
根據(jù)文件精神，重點(diǎn)是圍繞增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，推動責(zé)任落實(shí)，規(guī)范市場行為，從以下幾個方面實(shí)施集中整治：
（一）基本建設(shè)程序履行情況，施工圖是否審查合格，是否依法辦理建筑工程施工許可證，工程質(zhì)量、安全是否按規(guī)定納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管。
（二）施工企業(yè)是否具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的施工資質(zhì)，是否取得安全生產(chǎn)許可證。
（三）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測、圖紙審查機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等工程質(zhì)量安全主要管理人員執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。工程質(zhì)量安全保證體系尤其是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)情況。參建各方主體質(zhì)量安全責(zé)任制建立及履行情況。工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度落實(shí)情況。
（四）工程實(shí)體質(zhì)量情況。鋼筋、混凝土等主要建材質(zhì)量情況，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量及抗震設(shè)防情況，有無滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等方面影響使用功能的質(zhì)量問題，工程質(zhì)量常見問題防治工作開展情況。
（五）施工現(xiàn)場安全管理情況。深基坑、腳手架及起重機(jī)械等危大工程安全管理和現(xiàn)場安全隱患排查治理情況；安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場消防安全管理情況。
（六）農(nóng)村危房改造工程落實(shí)“五個基本”、實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢查、進(jìn)行竣工驗(yàn)收等情況。
（七）易地扶貧搬遷安置工程，重點(diǎn)對已建成的工程質(zhì)量安全開展“回頭看”，檢查是否按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收是否符合法定程序；工程質(zhì)量監(jiān)督部門是否建立暢通的質(zhì)量問題投訴渠道。
（八）施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染管控情況。現(xiàn)場“三員”管理、開復(fù)工、視頻監(jiān)測監(jiān)控、揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度落實(shí)情況，“六個百分之百”防塵降塵措施執(zhí)行情況等。
根據(jù)活動方案的安排，舞鋼市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站于2019年5月10 日進(jìn)行了動員部署。并制定實(shí)施方案，成立了以劉忠心為站長，雷鳴、李展、趙新益、李富強(qiáng)、任克為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，全面進(jìn)行部署安排，及時將集中整治工作要求傳達(dá)到各有關(guān)項(xiàng)目及參建主體，確保全覆蓋。根據(jù)活動方案的節(jié)點(diǎn)要求。我站定于5 月至 7 月組織實(shí)施。7月底前，我站組織轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，尤其是四類重點(diǎn)民生工程參建主體開展了自查自糾。
我站將集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，與正在開展的工程質(zhì)量安全提升三年行動、建筑施工安全專項(xiàng)治理、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動、全省“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動、施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管控、“五一”期間和汛期安全隱患排查治理和應(yīng)急值班值守等工作有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)檢查了工程質(zhì)量安全、揚(yáng)塵管控方面存在的問題隱患，自查自糾是否深入、扎實(shí)、有效，登記建檔是否全面詳實(shí)，整改是否及時到位。
根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)要求，我站按照文件精神扎實(shí)開展工作，有條不紊的組織實(shí)施。現(xiàn)對集中整治活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，建立健全長效機(jī)制。
工作做在前面，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。我站在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，我們始終堅(jiān)持“消除隱患、預(yù)防為主”的原則，把各項(xiàng)工作做在前面。主要表現(xiàn)為：
（1）、抓好工程開工前工程質(zhì)量監(jiān)督方案的編制，檢查施工單位的質(zhì)量保證體系是否建立，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人是否滿足要求，施工組織設(shè)計(jì)是否合理，以及施工單位的各項(xiàng)自檢措施是否落實(shí)；同時檢查監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理組組成情況，檢查總監(jiān)和監(jiān)理人員的持證情況，監(jiān)理細(xì)則、項(xiàng)目劃分是否合理，各項(xiàng)復(fù)查措施是否落實(shí)。通過上述的工作，從源頭把好質(zhì)量控制關(guān)，起到事半功倍的效果。
（2）、加強(qiáng)巡查，堅(jiān)持原則。為及時掌握在建工程質(zhì)量情況和工程進(jìn)度，我們做到經(jīng)常到工地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)工程隨機(jī)抽查，檢查中主要做了以下工作：一是檢查施工、監(jiān)理單位有沒有按照事前制定的各項(xiàng)規(guī)定開展工作，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)不在崗情況，要求建設(shè)單位采取措施；二是檢查原材料的質(zhì)量，檢查各項(xiàng)檢測工作的落實(shí)情況，檢查各單元工程和分部工程的評定情況；三是檢查混凝土的澆筑質(zhì)量；每次的質(zhì)量監(jiān)督活動均按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，通過深入工地現(xiàn)場及聽取匯報(bào)，形成書面檢查意見。
（3）、緊緊圍繞“建設(shè)工程質(zhì)量安全集中整治活動”這一中心工作，組織開展專項(xiàng)檢查。并且按照各級文件要求及工作部署，組織開展了全市建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人專項(xiàng)整治會議，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場及質(zhì)量檢測市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。活動開展以來，我站共組織開展了3次在建受監(jiān)工程項(xiàng)目質(zhì)量大檢查，涉及14家工程項(xiàng)目。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問題均已下發(fā)整改通知單，并督促相關(guān)責(zé)任單位按要求整改落實(shí)到位。截至目前，下發(fā)整改共計(jì) 份、停工 份，違法違規(guī)工程移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)一份。
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的工作思路，從健全機(jī)制、綜合整治入手，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所以及有人員居住的沿街店鋪等經(jīng)營與住宿合用場所進(jìn)行一次全面徹底的拉網(wǎng)式排查，要做到不留一處死角、不放過一個環(huán)節(jié)。同時加強(qiáng)對火災(zāi)高危單位和“三合一”場所、“出租屋”等的消防監(jiān)管，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，從源頭上防止新的“三合一”場所。對排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所火災(zāi)隱患，要逐一登記造冊，逐一徹底整治，逐一建立檔案，堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從重、從快查處，確保消防安全穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治工作，依托街道安監(jiān)站設(shè)立辦公室，辦公室主任由兼任，成員由組成，主要負(fù)責(zé)“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治工作的籌劃部署、事務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、組織實(shí)施及材料上報(bào)等具體工作。
三、范圍重點(diǎn)
（一）整治范圍
住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所。
（二）整治重點(diǎn)
在商場(商店)、市場、超市、公共娛樂場所等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置人員住宿的經(jīng)營型“三合一”場所。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起至5月日）
各社區(qū)要召開各種形式的動員部署會，制定排查整治工作思路和具體方案，進(jìn)一步明確細(xì)化整治職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵社會群眾參與“三合一”排查整治工作。
（二）排查整治階段（5月8日至6月20日）
各社區(qū)要立足轄區(qū)實(shí)際，動員各方面力量開展網(wǎng)格化排查整治，切實(shí)摸清底數(shù)，查明情況，并建立臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)沿街店面、出租房等“三合一”場所的性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。對重點(diǎn)隱患企業(yè)、店鋪、出租房，街道將聯(lián)合消防、公安、安監(jiān)、工商、執(zhí)法局江頭中隊(duì)等部門按照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法整治，堅(jiān)決處罰一批違法單位、拘留一批嚴(yán)重違章人員、關(guān)停一批沒有安全保障的場所，確保整治效果。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月21日至6月30日）
沿街店面、出租房等“三合一”場所排查整治階段結(jié)束后，各社區(qū)要及時對相關(guān)資料進(jìn)行整理，對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，并于6月22日前書面上報(bào)街道。街道將對各社區(qū)排查整治情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)相關(guān)情況。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。各社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢，將深入開展沿街店面、出租房等“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治工作擺到重要議事日程，切實(shí)提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，并召開會議進(jìn)行動員部署，細(xì)化責(zé)任，抓好落實(shí)，確保排查整治工作取得實(shí)效。社區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)管員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA703-）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》（政辦〔〕235號）和省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于集中開展“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治的通知》（政辦發(fā)明電〔〕160號）中涉及“三合一”場所的整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，并對照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)重要指示，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化和新時代中國特色社會主義思想以及關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、依法履職、嚴(yán)防嚴(yán)管、源頭治理”的工作原則，切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”排頭兵，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，為打造“三個走在前列”協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合當(dāng)前工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，加大隱患整治攻堅(jiān)力度，推動各項(xiàng)防范工作落實(shí)，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)任務(wù)
打好安全生產(chǎn)和消防攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中組織對消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、建筑施工、液化氣和天然氣、人員密集場所、特種設(shè)備、涉爆粉塵、倉儲物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
四、時間安排
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季自10月20日開始至12月31日結(jié)束。
（一）安排部署階段：10月20日至10月23日
開發(fā)區(qū)研究制定全區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季工作實(shí)施方案，并成立工作專班，各網(wǎng)格長按照我區(qū)方案，制定本轄區(qū)工作方案。
（二）集中攻堅(jiān)階段：10月24日至12月20日
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員按照實(shí)施方案的要求，集中開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中攻堅(jiān)行動，并建立健全工作臺帳，對排查出的安全隱患和問題，立行立改，確保隱患整改到位。
（三）總結(jié)提升階段：12月20日至12月31日
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員對攻堅(jiān)季工作進(jìn)行回顧，查缺補(bǔ)漏，采取措施，補(bǔ)足補(bǔ)齊全安全生產(chǎn)短板，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
五、檢查內(nèi)容及分工
（一）打好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.打好危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出檢查加油站、危險(xiǎn)貨物作業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)罐區(qū)、受限空間和動火作業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化油氣輸送管網(wǎng)安全管理，排查管線腐蝕、老化和管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等隱患，全面治理管線占壓和安全距離不足等問題。
2.打好工商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)檢查密閉空間、燃?xì)夤艿赖汝P(guān)鍵生產(chǎn)部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.打好建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)對建筑施工工程進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)查深基坑支護(hù)、高大模架、盾構(gòu)施工、大跨度建筑以及施工機(jī)械的安全備案、安裝拆卸、檢測驗(yàn)收、安全操作等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格總包單位對分包單位的安全管理。
4.打好液化氣和天然氣領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面落實(shí)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制。二是開展燃?xì)獍踩[患排查整治，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。三是加強(qiáng)企業(yè)餐廳用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。
5.打好人員密集場所安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)檢查區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)，對企業(yè)內(nèi)部的巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、事故隱患和問題排查等制度是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)查消防通道、消防栓、安全門、應(yīng)急燈等消防設(shè)施是否能夠正常使用。
6.打好特種設(shè)備安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備安全進(jìn)行排查檢查和整治，嚴(yán)查特種作業(yè)人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業(yè)等行為。
7.打好消防安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全集中整治工作，突出消防安全網(wǎng)格化防控體系、電氣火災(zāi)防控等進(jìn)行排查檢查，深入整治人員密集場所、工業(yè)園的消防隱患，深入推進(jìn)消防隱患專項(xiàng)整治工作。持續(xù)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
8.打好涉爆粉塵領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有涉爆粉塵企業(yè)突出檢查粉塵爆炸危險(xiǎn)場所除塵、降塵設(shè)施設(shè)備，警示標(biāo)志設(shè)置，各種電器設(shè)備、線路防爆措施，地面粉塵清掃，粉塵防爆知識宣傳教育，安全隱患排查整治工作。
9.打好倉儲物流安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對小倉儲、小物流的檢查力度，摸清底數(shù)，掌握存儲、運(yùn)輸物品的數(shù)量、種類、危險(xiǎn)性等，嚴(yán)厲打擊將民房改作倉儲或物流廠房的現(xiàn)象。加強(qiáng)對物流運(yùn)輸站點(diǎn)及物流運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管，嚴(yán)格物流貨場分區(qū)管理，嚴(yán)禁貨物超高堆放。
（二）加強(qiáng)綜合監(jiān)管和追責(zé)問效
1.細(xì)化工作。對安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確各項(xiàng)工作舉措和要求，建立攻堅(jiān)行動臺賬，實(shí)現(xiàn)工作清單化、項(xiàng)目化管理，對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2.定期調(diào)度。開發(fā)區(qū)定期召開攻堅(jiān)行動調(diào)度會議，聽取各網(wǎng)格長攻堅(jiān)季進(jìn)展情況的匯報(bào)，著重解決排查整治工作中存在的突出問題，改進(jìn)工作措施、部署下一步具體工作。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)。開發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季督導(dǎo)檢查組，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，對各片區(qū)各企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，以曝光企業(yè)問題倒查各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員監(jiān)管責(zé)任。
六、工作要求
（一）建立工作專班。開發(fā)區(qū)管委成立攻堅(jiān)季工作專班，由管委會主任任組長，管委會副主任任副組長，區(qū)安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長王海波兼任。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員要從維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。各網(wǎng)格長要親自安排、部署，研究制定具體工作方案，全面開展安全生產(chǎn)問題隱患自查、排查和治理工作。
一、指導(dǎo)思想
集中整治交通運(yùn)輸市場秩序工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序力度，努力營造競爭公平、市場開放、經(jīng)營合法、秩序規(guī)范的交通運(yùn)輸市場發(fā)展環(huán)境，建立社會誠信制度，完善市場監(jiān)管長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸市場無車匪路霸、無壟斷經(jīng)營、無欺行霸市的行為，確保交通運(yùn)輸市場安全有序，為我市“決戰(zhàn)工業(yè)2000億，城建投入200億”提供有力的交通運(yùn)輸保障。
二、整治工作重點(diǎn)
（一）嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、“黑車”從事客運(yùn)的行為；
（二）嚴(yán)厲打擊長客短運(yùn)、強(qiáng)行攔車或以暴力威脅外地長途客車車主、司機(jī)強(qiáng)行倒客、甩客、載客行為；
（三）嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場壟斷經(jīng)營、欺行霸市的非法行為；
（四）嚴(yán)厲打擊私下炒作轉(zhuǎn)讓道路客運(yùn)、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)經(jīng)營權(quán)行為；
（五）嚴(yán)厲打擊帶有黑社會性質(zhì)，破壞運(yùn)輸市場秩序或在道路上爭道強(qiáng)行、爭奪客源的行為，打擊以其它非法手段掠取客運(yùn)、貨運(yùn)，破壞運(yùn)輸市場秩序的行為；
（六）嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法載客、超載、冒險(xiǎn)行駛等違法、違規(guī)行為，確保水上交通安全。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。原有的縣交通行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、機(jī)構(gòu)和辦公地點(diǎn)不變。交通系統(tǒng)有關(guān)單位，局屬各單位，各運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步建立健全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，明確分工，抓好落實(shí)。
（二）加大宣傳力度。縣交通系統(tǒng)有關(guān)部門要向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)此次開展集中整治道路運(yùn)輸市場秩序工作的意義和做法，取得當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С帧Ｒe極發(fā)揮輿論監(jiān)管作用,利用各種新聞媒體加強(qiáng)宣傳,營造良好的輿論氛圍。
（三）認(rèn)真開展排查工作。各單位要組織人員對交通運(yùn)輸市場涉惡、壟斷經(jīng)營、欺行霸市等非法行為進(jìn)行認(rèn)真排查登記，排查結(jié)果要及時向縣局匯報(bào)。
（四）各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大對交通運(yùn)輸市場的整治力度，向社會公布投訴電話，對群眾投訴件要做到受理便捷、處理公正、回復(fù)及時，要加大對典型案例的查處力度，通過提高案件辦結(jié)率來體現(xiàn)整治工作的成效。
這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要目的是貫徹落實(shí)全市冬季防火工作會議精神，對我區(qū)冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動進(jìn)行安排部署。剛才，陳延忠副局長傳達(dá)了《全區(qū)冬季防火工作方案》，希望各部門、各單位一定要按照要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全區(qū)消防工作實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，高度重視冬季防火工作
今年以來，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會議的總體部署，以“消防平安”創(chuàng)建活動為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，積極推進(jìn)消防工作社會化，消防安全責(zé)任制得到有效落實(shí)，消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，群眾消防安全意識逐步提高，全區(qū)火災(zāi)形勢趨于平穩(wěn)。一年來，我們組織開展了火災(zāi)隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰(zhàn)”等8次專項(xiàng)治理活動，圓滿完成了春節(jié)、三級兩會、十七大等重要會議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項(xiàng)滅火救援任務(wù)，為保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了積極貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前火災(zāi)形勢依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財(cái)產(chǎn)損失較小的火災(zāi)呈上升趨勢。今年以來，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)126起，直接財(cái)產(chǎn)損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失、死亡人數(shù)都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災(zāi)在火災(zāi)總數(shù)中占很大比重。二是火災(zāi)隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災(zāi)隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規(guī)定，不經(jīng)消防審核、驗(yàn)收就擅自建設(shè)、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設(shè)施建設(shè)，滋生了新的火災(zāi)隱患。三是社會消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位，消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實(shí)不到位；有些社會單位消防安全管理滯后，火災(zāi)防控能力較差；一些個體經(jīng)營業(yè)戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險(xiǎn)經(jīng)營；群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。
目前已進(jìn)入隆冬季節(jié)，歷來是火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個大的節(jié)日也將來臨，“省市兩會”即將召開，群眾性文化、慶典活動多，消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危，認(rèn)真汲取全國各地特別是濟(jì)南市近期發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，針對本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析，制定措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。
二、明確重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切實(shí)做好冬季防火工作
今天會上傳達(dá)了《全區(qū)冬季防火工作方案》，工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已非常明確。全區(qū)各部門和各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密組織，扎扎實(shí)實(shí)地抓好冬季防火、滅火工作，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要針對冬季特點(diǎn)，突出對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、節(jié)日群眾性活動場所、寄宿制學(xué)校、社區(qū)農(nóng)村以及關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)單位、要害部位的消防安全檢查，全力消除火災(zāi)隱患。對消防違法違規(guī)行為要堅(jiān)持露頭就打、重拳出擊。在前段工作的基礎(chǔ)上，消防大隊(duì)和各公安派出所要對“九小場所”和“三合一”建筑逐一進(jìn)行再清查、再梳理、再整治。凡屬“三合一”場所的，必須立即將人員遷出并拆除住宿設(shè)施，拒不整改的，堅(jiān)決予以查封。
三、明確職責(zé)，密切配合，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定
各部門和各單位要周密部署、統(tǒng)籌安排，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，集中時間、集中精力繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，總體要求是：責(zé)任要明確，措施要有力，隱患要消除，安全要保障。公安、消防、監(jiān)察、工商、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等部門，要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。火災(zāi)隱患排查整治中，要本著從嚴(yán)、從細(xì)的原則，既要查軟件，又要查硬件，抓住重點(diǎn)場所，進(jìn)行深入細(xì)致的全面排查，徹底消除火災(zāi)隱患。對隱患整改中遇到的難點(diǎn)問題，特別是對涉及多個部門、多個單位、解決難度大的問題，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須及時、主動進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，保證火災(zāi)隱患如期整改。同時，按照《全區(qū)“消防安全宣傳月”活動實(shí)施方案》的要求，各部門和各單位在冬防工作中，要進(jìn)一步加大社會消防宣傳教育力度，推動消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”，逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。
為進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn)，確保全鄉(xiāng)社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定，結(jié)合全鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉(xiāng)集中開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動”。現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照市委、市政府消防安全專項(xiàng)整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力提升本質(zhì)安全水平，有效遏制較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理
1.加大城市商業(yè)綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業(yè)綜合體及其內(nèi)設(shè)經(jīng)營場所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，鞏固強(qiáng)化“七個一”活動成效，集中開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法。針對前階段城市商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責(zé)任兩個清單，落實(shí)“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復(fù)因車輛碾軋導(dǎo)致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標(biāo)名等，確保標(biāo)識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標(biāo)識化管理的老舊小區(qū)，應(yīng)在2021年1月底前進(jìn)行掛牌督辦整改。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案。要發(fā)動物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理行動，指導(dǎo)制定落實(shí)日常巡查機(jī)制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯(lián)合執(zhí)法行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)高層建筑整治“四項(xiàng)要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題；指導(dǎo)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍。各部門要適時組織對前期發(fā)現(xiàn)的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核，重點(diǎn)督辦一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題。
4.強(qiáng)化燃?xì)狻⑹┕ぐ踩婪豆ぷ鳌８鞑块T要組織村建、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全管理工作，發(fā)動單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆椋_展燃?xì)馐褂脠鏊⑵垦b液化氣經(jīng)營場所、燃?xì)夤?yīng)單位及調(diào)壓站場等燃?xì)獍踩珯z查，及時整改安全隱患。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應(yīng)急預(yù)案等方面自查自糾，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行電焊等明火作業(yè)審批制度，落實(shí)安全防范措施，確保動火作業(yè)處于應(yīng)急處置力量全程進(jìn)場監(jiān)護(hù)中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結(jié)合屬地實(shí)際，對工業(yè)集中區(qū)、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動自行車等領(lǐng)域開展消防安全綜合治理，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。對存在嚴(yán)重隱患問題的，依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、點(diǎn)名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。
（二）嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時段安全防范措施
春節(jié)、元宵以及各級“兩會”前后，要組織相關(guān)行業(yè)主管部門對節(jié)慶活動、倉儲物流、旅游景區(qū)、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運(yùn)站等交通樞紐場所開展專項(xiàng)安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點(diǎn)駐守，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（三）全力打牢基層一線火災(zāi)防控基礎(chǔ)
各村要進(jìn)一步強(qiáng)化村級消防工作組織建設(shè)，依托社會綜治管理網(wǎng)絡(luò)，組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市監(jiān)所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”、小微企業(yè)、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法，充分整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍履行消防監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育等消防工作職責(zé)。消防部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過監(jiān)督員掛點(diǎn)、文員派駐、集中培訓(xùn)等方式切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法水平。“百日攻堅(jiān)行動”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執(zhí)法開展情況將納入冬春火災(zāi)防控內(nèi)容進(jìn)行考評。
（四）全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
各行業(yè)主管部門要督促本系統(tǒng)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按照“一企一策”的要求，指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節(jié)交替，充分預(yù)判可能發(fā)生的災(zāi)情，加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度，切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)與多種形式消防隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，加強(qiáng)巡邏檢查，開展經(jīng)常性拉動演練，提高應(yīng)急處置能力。要完善與微型站聯(lián)勤聯(lián)動、調(diào)度指揮、聯(lián)合處置等機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關(guān)職能部門、行業(yè)系統(tǒng)要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業(yè)技能以及行業(yè)自律重要內(nèi)容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn)，組織電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體以及新媒體加強(qiáng)消防知識普及宣傳，加大火災(zāi)警示宣傳和隱患曝光工作。學(xué)校要開展1次寒假消防安全教育，重點(diǎn)普及火災(zāi)危險(xiǎn)辨別和火場逃生知識。民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)留守老人、兒童等重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識和自防自救能力，要摸清本地區(qū)孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數(shù)，于春節(jié)前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實(shí)消防安全看護(hù)措施，督促養(yǎng)老院、福利院等重點(diǎn)場所加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、項(xiàng)目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實(shí)“四個能力”建設(shè)要求，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)；要分類組織城市商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節(jié)”前消防安全集中培訓(xùn)。各村委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量要深入社區(qū)、農(nóng)村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點(diǎn)普及冬季取暖、燃?xì)馐褂谩⒂没鹩秒姷认腊踩ＷR和“小火快跑、濃煙關(guān)門”等火災(zāi)逃生知識。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要抓住“兩節(jié)”返鄉(xiāng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責(zé)分工
各村各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，結(jié)合《XX縣消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》、《XX市消防工作聯(lián)席會議關(guān)于建立全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作機(jī)制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》分工安排，扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動”。
四、階段安排
（一）動員部署階段（即日起至2月10日）。
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案，擬定具體工作計(jì)劃，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)，廣泛動員部署到位。
（二）組織實(shí)施階段（2月11日至3月20日）。
結(jié)合《XX縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、XX鄉(xiāng)《關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，確保春節(jié)、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩(wěn)。
（三）督查驗(yàn)收階段（3月21日至3月31日）。
鄉(xiāng)政府組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。鄉(xiāng)政府將適時開展督導(dǎo)檢查，實(shí)地核查任務(wù)完成情況。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立全鄉(xiāng)消防安全“百日攻堅(jiān)行動”工作小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機(jī)構(gòu)，明確牽頭負(fù)責(zé)人員，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，確保抓好落實(shí)、抓出成效。鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責(zé)任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責(zé)任到人要落實(shí)，切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。
各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)消防安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動響應(yīng)，織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、集約用地、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，以建設(shè)集中居住點(diǎn)、提高來*人員居住條件、維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，通過“政府引導(dǎo)、政策扶持、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”，切實(shí)改善來*人員居住和生活環(huán)境，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供有效保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
以“規(guī)劃合理化、用地合法化、投資多元化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理社區(qū)化、服務(wù)人性化”為要求，以國有資金或集體資金為主導(dǎo)，鼓勵多個集體經(jīng)濟(jì)組織共同參與，少量、適量吸納社會資本，按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取新建、改建或利用閑置房屋，或者鼓勵企業(yè)自建等方式，建造一批規(guī)劃合理、規(guī)模適度、設(shè)施完善的集中居住點(diǎn)；逐步將集中居住點(diǎn)納入社區(qū)化管理，提供規(guī)范化服務(wù)，使集中居住點(diǎn)成為安全文明、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、便捷價廉的居住區(qū)。
三、工作職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
集中居住點(diǎn)建設(shè)由區(qū)整治違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立工作小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)集中居住點(diǎn)建設(shè)管理工作。工作小組由區(qū)房地局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建管局、區(qū)人口辦等部門和各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)參與。各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)相應(yīng)成立本地區(qū)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
（二）建立會審制度
建立會審制度，研究解決集中居住點(diǎn)建設(shè)管理中的重大問題。加強(qiáng)部門間的溝通和聯(lián)系，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成推進(jìn)合力。加快手續(xù)審批，縮短審批時限，提高工作效率，確保集中居住點(diǎn)審批手續(xù)快捷，建設(shè)順利，按時交付。
（三）具體分工
1、區(qū)房地局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)集中居住點(diǎn)選點(diǎn)工作；督促各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)制定集中居住點(diǎn)實(shí)施方案以及居住點(diǎn)建設(shè)手續(xù)申報(bào)；牽頭協(xié)調(diào)手續(xù)審批以及建設(shè)過程中存在的難點(diǎn)問題；研究制定集中居住點(diǎn)建設(shè)工作意見，調(diào)研建設(shè)過程中存在的問題，提出對策建議供決策；負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)、制定年終考核辦法等。
2、區(qū)規(guī)劃局。積極做好集中居住點(diǎn)規(guī)劃選址審核工作；牽頭組織消防、衛(wèi)生、環(huán)保、建管等部門，對集中居住點(diǎn)設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和評審；加快辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
3、區(qū)人口辦。牽頭協(xié)調(diào)建立科學(xué)規(guī)范的集中居住點(diǎn)管理機(jī)制，完善集中居住點(diǎn)綜合管理與服務(wù)；指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)建立來*人員服務(wù)站、區(qū)人口庫信息系統(tǒng)終端；協(xié)助為來*人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化娛樂等活動搭建平臺，力求為來*人員創(chuàng)造安全、方便、清潔、價廉的生活環(huán)境。
4、各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)。集中居住點(diǎn)建設(shè)由各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)具體牽頭實(shí)施。按區(qū)規(guī)劃、房地等部門要求，牽頭做好集中居住點(diǎn)落地工作，按時間節(jié)點(diǎn)做好方案設(shè)計(jì)、手續(xù)申報(bào)等建設(shè)前期工作，辦理各類建設(shè)手續(xù)；牽頭組織集中居住點(diǎn)施工和竣工驗(yàn)收；建立健全集中居住點(diǎn)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，對集中居住點(diǎn)的出租、使用、物業(yè)管理等行為以及生活秩序?qū)嵤└櫛O(jiān)管；建立來*人員服務(wù)平臺，加強(qiáng)入住人員宣傳教育和培訓(xùn)，提供婚育、治安、勞動保障、健康、子女入學(xué)等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。
5、其他部門。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、衛(wèi)生、環(huán)保、建管、安監(jiān)、消防等部門，按各自職責(zé)，積極做好集中居住點(diǎn)方案審批以及管理工作。
四、時間安排
（一）第一階段（調(diào)查摸底階段，時間為*年11月—2008年2月底）。各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)組織專項(xiàng)調(diào)查摸底，詳細(xì)了解本區(qū)域來*人員數(shù)量、職業(yè)、居住情況，以及擬建居住點(diǎn)的位置、土地性質(zhì)、擬建面積、投資金額及來源等情況。
（二）第二階段（方案制定階段，時間為2008年3月—4月上旬）。各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，制定可操作性的集中居住點(diǎn)建設(shè)方案。落實(shí)居住點(diǎn)位置，完成立項(xiàng)審批和規(guī)劃選址；著手編制居住點(diǎn)設(shè)計(jì)方案、投資建設(shè)方案、物業(yè)管理方案、建設(shè)工作計(jì)劃以及相關(guān)問題研究；建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌土地和資金問題，做好各項(xiàng)籌備工作。
（三）第三階段（項(xiàng)目會審階段，時間為2008年4月中旬—7月下旬）。由區(qū)規(guī)劃局牽頭組織設(shè)計(jì)方案評審，加快建設(shè)手續(xù)辦理;完成項(xiàng)目招標(biāo)，辦結(jié)施工許可證；集中居住點(diǎn)建設(shè)管理中的重大問題提交區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。
（四）第四階段（項(xiàng)目施工實(shí)施階段，時間為2008年8月—12月底）。各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)認(rèn)真組織項(xiàng)目施工實(shí)施，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。集中居住點(diǎn)建設(shè)工作是整治違法建筑長效管理機(jī)制的重要組成部分，各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)要通過建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、樹立信心、克服困難、抓出實(shí)效。
（二）明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，啟動開工1—2個集中居住點(diǎn)。每個集中居住點(diǎn)的建筑面積一般控制在2-3萬平方米以內(nèi)。年內(nèi)基本完成主體結(jié)構(gòu)工程。集中居住點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置來*人員日常基本生活設(shè)施，達(dá)到一定規(guī)模的集中居住點(diǎn)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)餐飲零售、文化娛樂、教育等服務(wù)設(shè)施，改善公共交通條件。
（三）挖掘潛力，集約用地。集中居住點(diǎn)選址要充分盤活存量，集約用地。可考慮采取以下途徑：第一，利用閑置廠房、倉庫等非居住房屋臨時改建；第二，工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)可以充分挖潛工業(yè)存量用地，適度新建工業(yè)項(xiàng)目輔助用房；第三，鼓勵、引導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)在本企業(yè)用地上合理增設(shè)職工宿舍，自建自管。
