時間:2023-01-14 06:59:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇巡視工作意見,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、假前做好教育和安全自查工作。
1、開好班子會。
為了進一步提高認識,加強對假期工作的領(lǐng)導(dǎo),行政班子開好會,認真研究部署本校的值班護校工作,認真落實上級要求的平時及節(jié)假日值班護校的規(guī)定,切實把節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作放在突出位置,抓緊抓好。
2、與值班教師簽定安全責(zé)任書。
為了使全體教師度過安全、祥和、愉快而有意義的春節(jié),本著對自己負責(zé)、對家人負責(zé)、對單位負責(zé)、對社會負責(zé)的精神,學(xué)校特與每個教師簽定了《20**年寒假教師值班安全責(zé)任書》。
3、對假期安全工作認真部署,嚴格要求。
①開好全校師生假前安全教育大會。
放假前,要對全校師生開展一次假期安全教育,提醒師生注意交通安全,不得乘坐無證無牌車輛,出行少坐摩托車;提高學(xué)生的自我防范能力、安全防范意識和避險應(yīng)急技能。針對雨雪天氣的特殊情況,要求停止一切集體活動,確保學(xué)生出行安全。防食物中毒、防違法犯罪為重點的安全教育。節(jié)日期間,強調(diào)煙花爆竹燃放要以安全為主,教師們帶頭落實好相關(guān)要求,到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買煙花爆竹,并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。
②開好值班護校工作專題會。
本校認真制定了假期值班安排,明確要求。明確突發(fā)事件的處理。切實做好防火、防盜工作。帶班干部、值班教師嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,做到勤巡視、勤檢查,要按時交接班,做好值班記錄,保證電話24小時暢通。對于各類安全隱患及寒假期間突發(fā)事件,要及時上報上級部門。
4、加強對硬件設(shè)施的檢查。
各班級在放假前進行了一次全面徹底的安全工作大檢查,(重點是:門、窗、水、電、火、鎖、報警器),通過檢查沒有發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患。
二、做好春節(jié)期間的安全檢查工作。
1、加強巡視。
值班人員和門衛(wèi)在節(jié)日期間增多校園巡視的次數(shù),確保學(xué)校的各方面的安全得到保障。
2、現(xiàn)場慰問。
農(nóng)歷臘月三十晚上,我校周校長親自到學(xué)校慰問值班教師,為值班教師購買了橘子、瓜子等節(jié)日慰問品。
三、保證各種設(shè)備設(shè)施的安全運行。
對學(xué)校的報警器、照明燈、防盜門、各種電器加以維護,使得各種設(shè)備設(shè)施正常運行,為學(xué)校假期安衛(wèi)工作保駕護航。
四、做好開學(xué)前的安全檢查
學(xué)校在開學(xué)前,在校長的統(tǒng)一安排下與正月十四進行了學(xué)校安全大檢查。
2007年12月8~9日,北京市首屆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)口腔專業(yè)人員崗位培訓(xùn)技能考核在北京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院口腔醫(yī)療中心舉行。來自北京市18個區(qū)縣的224名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)口腔專業(yè)崗位人員接受了考核。30余名來自北京口腔醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院、306醫(yī)院、朝陽醫(yī)院、北京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等多家醫(yī)院的口腔科專家作為考官參加本次考核。北京市衛(wèi)生局黨組書記、局長金大鵬,衛(wèi)生部科教司教育處處長解江林親臨現(xiàn)場進行指導(dǎo)。
據(jù)了解,為全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》和北京市人民政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作意見》等文件精神,北京市衛(wèi)生局與市財政局、市人事局、市教委、市中醫(yī)管理局5個委、辦、局于2006年10月共同下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的實施意見》。其實施方案制定的目標是:到2010年,凡北京市從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的全科醫(yī)生、社區(qū)護士、防保人員、口腔醫(yī)生等13個崗位的專業(yè)人員,必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)并取得市衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的崗位培訓(xùn)合格證書,方能受聘于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
由此,在2004年設(shè)立的海淀區(qū)7個專業(yè)崗位培訓(xùn)試點工作的基礎(chǔ)上,北京市衛(wèi)生局精心組織,對各區(qū)、縣師資進行了認真培訓(xùn),然后進行考核。
口腔專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)同其他6個專業(yè)一樣始于2004年海淀區(qū)的試點工作,該專業(yè)崗位培訓(xùn)項目專家組成員為李新球、沈明昌和牛光良三位專家。專家組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)社區(qū)特點制訂了口腔專業(yè)崗位的標準和考試大綱,編撰和出版了崗位標準、培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材,組織和實施了海淀區(qū)100余名社區(qū)口腔專業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。2006年,北京市衛(wèi)生局在海淀區(qū)試點工作成功的基礎(chǔ)上,在全市全面展開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)崗位人員的崗位培訓(xùn)考核項目,確定北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)口腔專業(yè)臨床技能培訓(xùn)考核基地為北京中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院口腔醫(yī)療中心,其基地負責(zé)人為牛光良博士。基地負責(zé)各區(qū)縣社區(qū)口腔醫(yī)生臨床技能的師資培訓(xùn)和學(xué)員培訓(xùn)。2007年,來自全市的二級醫(yī)院、一級醫(yī)院等多家醫(yī)院的300余名社區(qū)口腔專業(yè)人員參加培訓(xùn)。其中,200余名順利通過理論考試,進入臨床技能培訓(xùn)和考核階段。
本次考核受到了衛(wèi)生部和北京市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注, 2007年12月9日上午,記者在北京中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院口腔醫(yī)療中心采訪時看到,北京市衛(wèi)生局局長金大鵬深入到口腔修復(fù)、口腔內(nèi)科、口腔外科、病例分析等幾個站點一一巡視,與專家和考生親切交談,聽取意見。
北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)口腔專業(yè)臨床技能培訓(xùn)考核基地負責(zé)人牛光良博士介紹說,近幾年來,北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作蓬勃發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為“德政工程”、“民心工程”愈來愈貼近社區(qū)居民的實際需求,得到社區(qū)居民的普遍歡迎。為了加強北京市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生整體隊伍建設(shè),全面提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各崗位人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),北京市在全國率先推出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的口腔、檢驗等9個專業(yè)崗位人員的崗位培訓(xùn)考核項目,實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍全員上崗培訓(xùn)。這也是繼北京市在全國率先推出全科醫(yī)師、社區(qū)護士、防保醫(yī)師培訓(xùn)工程之后的又一重大舉措,因此受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和醫(yī)學(xué)界人士的廣泛關(guān)注。
牛光良博士談及自己供職的北京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院時自豪地說:北京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院是一所具有50余年歷史,集醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防為一體的綜合性醫(yī)院,是北京中醫(yī)藥大學(xué)附屬中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。口腔醫(yī)療中心是醫(yī)院的重點臨床科室,學(xué)科建設(shè)齊全,人才梯隊完善。在此前的海淀區(qū)試點工作中,成功組織和圓滿完成了臨床技能培訓(xùn)和考核工作,2007年,作為北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)口腔專業(yè)崗位培訓(xùn)的臨床技能培訓(xùn)和考核基地,該院承擔了更重的任務(wù)。
據(jù)了解,本次技能操作考試分兩天舉行,每位考生要經(jīng)過口腔內(nèi)科、口腔外科、口腔修復(fù)和病例分析共四站的考試,順利通過者獲得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)口腔專業(yè)崗位的考試合格證書。通過培訓(xùn)考核使考生能達到口腔專業(yè)人員崗位標準要求:掌握口腔科常見病、多發(fā)病診斷、鑒別診斷和治療方法;社區(qū)常見口腔疾病的診療技能操作方法;熟悉口腔保健知識,能自主開展健康教育。
同時記者還了解到,北京市率先在全國開展的專業(yè)崗位人員的崗位培訓(xùn)考核、實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍全員上崗培訓(xùn)的“民心工程”模式,不僅受到了廣泛關(guān)注和社區(qū)居民的熱情歡迎,還有可能成為在全國普及的示范模式。
一、總體情況
各單位高度重視公司布置的各類安全生產(chǎn)專項活動,扎實開展各項安全生產(chǎn)專項活動,效果明顯。各單位針對這次專項檢查工作,按照公司專項檢查要求,制定了部門的檢查方案,下發(fā)通知,班組、部門先行開展自查、自糾,迎檢資料準備完整。各單位對照錫供電生〔2009〕164號《關(guān)于進一步做好電網(wǎng)設(shè)備迎峰度夏準備工作的通知》的相關(guān)要求,對迎峰度夏準備進行工作回顧和總結(jié)。對迎峰度夏期間電網(wǎng)設(shè)備進行了加強維護。對開展各項工作、活動的資料都進行分門別類,有序歸檔,活動痕跡清晰,資料真實、內(nèi)容詳實。對發(fā)現(xiàn)的問題組織進行分析,分析問題發(fā)生的原因,認真制定了整改措施,并積極向相關(guān)職能部室反映情況,對存在的問題制定了整改期限、落實整改責(zé)任人,并閉環(huán)管理。根據(jù)公司09年安全生產(chǎn)實際情況,變電、配電、線路、華源、調(diào)度、物業(yè)、客服、農(nóng)電通過自查、自驗工作,十分重視發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織力量,牢牢抓住整改工作不放松,對本部門及班組存在的問題均能認真整改,補齊相關(guān)資料,狠抓基礎(chǔ)管理,及時糾正安全管理中的不足,進一步促進了本單位的安全管理。
二、具體工作落實情況
1、各級安全生產(chǎn)指示精神傳達工作
進行傳達了安全生產(chǎn)電視電話會議精神。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責(zé)任,狠抓落實,加強防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,扎實推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)講話深入人心,深刻領(lǐng)會講話精神,全力做好本職工作。進行傳達了年中工作會議精神,會議深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)上半年工作,深入分析面臨的形勢,安排部署下半年工作,進一步動員系統(tǒng)干部員工科學(xué)謀劃,明確任務(wù),落實責(zé)任,全面打贏扭虧增盈攻堅戰(zhàn),確保完成全年各項目標任務(wù)。
2、各單位安全基礎(chǔ)管理
重點對安全責(zé)任狀簽訂、部門月度安全分析會、安全管理網(wǎng)絡(luò)、班組安全活動、安全工器具管理、“二票三制”執(zhí)行、部門安全督察進行了檢查。
各單位均能制定部門的安全目標及措施,部門與班組、班組與班員均已簽訂了安全責(zé)任書,各單位安全第一責(zé)任人每月召集黨、工一起召開部門安全生產(chǎn)分析會,并親自主持會議,每年調(diào)整、完善部門安全管理網(wǎng)絡(luò),支持部門安全督察隊開展安全督察工作,指導(dǎo)班組開展安全日活動。圍繞公司月度危險點,每周開展危險點分析、制定預(yù)控措施,并組織實施。安全工器具、施工工器具和儀表儀器的檢查、維護、保養(yǎng)工作。一些單位、班組安全活動按“四個一”(安全簡報一周一學(xué)、事故案例一周一講、安全規(guī)定一周一學(xué)、安全工作一周一評)的要求開展,內(nèi)容、質(zhì)量和效果有了明顯提高。
3、“安全生產(chǎn)月”活動
各單位安全月活動的開展效果顯著,開展了有特色的“零違章”活動,現(xiàn)場安措布置嚴格按照省公司《變電一、二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標示牌設(shè)置規(guī)范(試行)》要求執(zhí)行,現(xiàn)場安措布置整潔美觀,施工、運行區(qū)域隔離清晰,一周安全活動規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容堅持由工區(qū)統(tǒng)一布置,班組補充。調(diào)度通信中心多次開展應(yīng)急預(yù)案演練,以演練促提高;一周安全活動規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容堅持由部門安全員統(tǒng)一布置,班組補充;活動強化了職工的自我防護意識,切實的把工作抓緊抓好。
4、電力設(shè)施保護宣傳月”活動
開展了“百問百查百日賽”活動安排有序,將領(lǐng)導(dǎo)、專職結(jié)合事故案例講安規(guī)學(xué)習(xí)情況記錄在記錄本上,在制定年度培訓(xùn)計劃時注重穿插安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全知識的培訓(xùn),安全管理進步較快。對強化職工的安全知識的宣傳教育起到了一定的作用。
5、春檢活動開展及隱患
為為強化安全生產(chǎn)管理,根據(jù)公司2009年安全生產(chǎn)工作意見,保證春檢活動順利開展,各單位加強安全隱患布置,真抓實干,為安全隱患、創(chuàng)造和諧供電、保平安開辟了新的局面。
6、安全生產(chǎn)規(guī)章制度專項督查開展情況
本次專項督查,重點監(jiān)督規(guī)章制度的管理情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況。一是梳理檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否完善、有效,各項規(guī)章制度是否及時修訂,生產(chǎn)現(xiàn)場與基層班組是否配備齊全;二是檢查與安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、作業(yè)現(xiàn)場安全管理及安全教育培訓(xùn)密切相關(guān)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《安全風(fēng)險分級控制管理規(guī)定》、《安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度在基層一線的執(zhí)行情況。
7、2009年二季度電網(wǎng)反事故措施
調(diào)度通信中心每周制訂重大危險源,將電網(wǎng)特殊運行方式及時進行下達調(diào)度預(yù)警通知書告知各單位,明確應(yīng)對措施和要求。變電、線路、配電工區(qū)加強對設(shè)備的運行管理,細化巡視和檢查工作要求,落實反事故措施和要求。做好雷雨季節(jié)前的防雷檢查工作,制訂設(shè)備防雷害改造計劃。線路工區(qū)開展了鹽密度測試和增設(shè)布點工作、落實防鳥害以及防盜措施,聯(lián)系地方公安部門和屬地化管理單位,強化輸電線路的聯(lián)防工作。變電工區(qū)開展對百家變、王家變主變添加鈍化劑的跟蹤巡視檢查、IOSK123電流互感器檢查,制定落實變壓器套管末屏接地改造計劃、GW22-126隔離開關(guān)檢修計劃、無錫日新生產(chǎn)的電容器家族性缺陷整改計劃。
8、新版生產(chǎn)管理(PMS)系統(tǒng)的培訓(xùn)、應(yīng)用及管理
加強了PMS系統(tǒng)的培訓(xùn),PMS建立的是一個以資產(chǎn)管理為核心,業(yè)務(wù)覆蓋公司總部、網(wǎng)省公司、地市公司三個層面、貫穿電網(wǎng)輸、變、配生產(chǎn)全過程的一體化生產(chǎn)管理信息平臺,對實現(xiàn)電網(wǎng)生產(chǎn)集約化、精細化、標準化管理,提高公司資產(chǎn)管理水平具有十分重要的意義。PMS作為生產(chǎn)管理和一線班組的工作平臺,通過標準規(guī)范、流程監(jiān)控、安全監(jiān)控等手段,最終實現(xiàn)對生產(chǎn)管理的風(fēng)險預(yù)控與輔助決策。
9、2009年迎峰度夏準備工作
迎峰度夏的材料在上級的規(guī)定時間內(nèi)按時完成,為有效確保居民的正常生活,落實搶修人員、設(shè)備、物資和備勤制度,建立快速反應(yīng)機制,隨時準備完成市、區(qū)搶修搶險任務(wù)。在加強緊急值班和搶修力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案上,效果顯著。
10、重大保供電工作舉措
各生產(chǎn)運行單位重視危險源分析,按調(diào)度的預(yù)警通知書要求落實預(yù)控措施,變電工區(qū)、線路工區(qū)對出現(xiàn)特殊運行方式下相關(guān)設(shè)備布置特巡工作,確保了設(shè)備安全運行,危險源得到有效控制。
三、存在問題
1、華源公司:
1)安全活動記錄缺少安規(guī)知識學(xué)習(xí)
2)三掛鉤次數(shù)不夠;
3)班組工器具管理有待提高。
2、變電工區(qū):
1)工作票沒有按時完成檢查;
2)安全風(fēng)險預(yù)控卡沒有根據(jù)實際工作任務(wù)針對性地進行打勾確認;
3、農(nóng)電公司:
1)安全目標偏大
2)安全活動記錄缺少安規(guī)知識學(xué)習(xí)
3)安全督察月度計劃缺2次
4、調(diào)度通信中心:
1)通信班安全活動記錄關(guān)于安規(guī)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容不具體;
5、配電工區(qū):
1)帶電作業(yè)班安全活動記錄關(guān)于安規(guī)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容不具體;
2)工作票執(zhí)行章的顏色不統(tǒng)一,應(yīng)統(tǒng)一為蘭色;
3)配電一班的安全工具記錄中無安全帶、驗電筆和腳扣,工具室內(nèi)也沒有;
4)絕緣手套和絕緣靴上只貼一張合格證;
6、線路工區(qū):
1)10KV驗電筆的實際支數(shù)與記錄中的支數(shù)不符;
7、客服中心:
1)安全活動記錄缺少安規(guī)知識學(xué)習(xí),缺少發(fā)言(扣2分);
2)安全規(guī)程制度不齊全(扣2分);
3)督察計劃次數(shù)少于3次/周(扣2分)。
8、物業(yè)公司:
1)安全活動記錄缺少安規(guī)知識學(xué)習(xí),缺少發(fā)言(扣2分);
2)安全規(guī)程制度不齊全(扣2分);
一、上半年安全生產(chǎn)指標完成情況:
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論并通過了《2006年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的具體措施,落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2006年工作會議精神,全面總結(jié)2006年工作,研究確定了公司2006年工作總要求和重點工作任務(wù),動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司2006年安全工作總結(jié)、2006年安全工作意見,認真學(xué)習(xí)省公司2006年事故快報第一、二期及2006年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找2006年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了2006年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了2006年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了05年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學(xué)會做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過強化培訓(xùn),全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓(xùn)班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進行了安規(guī)考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場嚴密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預(yù)控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實做好當前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔2006〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自2006年4月5至2006年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認真學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕95號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。
各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導(dǎo)堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級排出整改計劃及上報相關(guān)部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束,正常業(yè)擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題117條(除農(nóng)電所),已整改問題26條、正在整改問題84條;其中需公司協(xié)調(diào)解決問題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設(shè)施的法律武器,搞好保護電力設(shè)施方面的工作。
2、危險點分析預(yù)控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負責(zé)人預(yù)警不及時。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制,結(jié)合相應(yīng)工程實際情況,針對性還需加強,在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因為龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡(luò)1起。
5、違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預(yù)控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
關(guān)鍵詞: 門診輸液;防范措施;安全管理
【中圖分類號】R192.6【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)02-0320-02
門診靜脈輸液安全問題分析:
1護士專業(yè)知識不掌握、工作壓力大、考試多,導(dǎo)致護理差錯發(fā)生率增多
2查對、穿刺時安全隱患
(1)使用含有糖的藥物或藥液未詢問患者是否為糖尿病病患者,導(dǎo)致病情加重。
(2)使用皮試藥品未祥細詢問過敏史、是否已皮試或停用該藥品是否已超過3天。導(dǎo)致未作皮試使用該藥品。
(3)執(zhí)行時查對不清導(dǎo)致“張冠李戴”。
(4)未按要求調(diào)節(jié)輸液速度,出現(xiàn)意外。
(5)輸液后未向病患者講解相關(guān)注意事項而導(dǎo)致意外發(fā)生。
(6)巡視時未發(fā)現(xiàn)病人不適導(dǎo)致處理不及時。
(7)接液后未及時處理氣泡,導(dǎo)致氣泡進行人體導(dǎo)致意外。
(8)護士人手不足、考試多、工作繁重、工作量大、精神疲勞,容易出現(xiàn)失誤。
3護士職業(yè)道德不強、無菌觀念不強
改善對策:
3.1執(zhí)行治療時
3.1.1深化查對制度:認真查對病患者各項資料。
①讓病者自報姓名:按注射單填寫的項目呼叫病人的姓名后,護士應(yīng)讓患者自報姓名,認真核對注射單的姓名與患者講述的姓名是否一致。另可達到護士病人雙人查對。
②認真查對注射單上各項目與患者是否一致:在查對姓名后,可按注射單上各項目進行下一步查對,門診輸液病人來源廣,同名同姓、同年齡的情況間有發(fā)生,為防止出錯,我們在查對病人資料時除查對病人姓名、年齡、性別外,還要追問病人診斷、就診醫(yī)生姓名、住址、電話等。以避免“張冠李戴”的發(fā)生。
③祥細詢問病人用藥史、過敏史、病史及進食史:詢問病者進食史,以減少暈針的發(fā)生。詢問在該藥物過敏者不能使用,有糖尿病者不能使用含糖的藥液。
④交代輸液注意事項,以取得配合防出意外。如:現(xiàn)在藥液已經(jīng)輸下去了,您感覺有什么不舒服嗎?根據(jù)您的病情、年齡、藥物的性質(zhì)、醫(yī)生的醫(yī)囑、我巳經(jīng)為您調(diào)好輸液的速度是xx滴/分,請您不要隨意調(diào)節(jié)滴速。這只輸液的手,請不要過大的變動防止針頭脫出血管或穿破血管影響輸液。如果輸入這些藥物后您發(fā)現(xiàn)穿刺這里腫脹,痛、紅、或者感覺不舒服,如皮膚癢、起皮疹、請您及時告訴我們,我們會盡快為您處理的。針對疾病作相應(yīng)的宣教指導(dǎo)(……)。
3.1.2根據(jù)藥物的性質(zhì)、病人的年齡及心肺功能、醫(yī)生醫(yī)囑調(diào)節(jié)輸液速度。眾所周知,一般輸液速度:小兒、老年人為20-40gtt/min,成人為:40-60gtt/min,心肺疾患者一般為30-40gtt/min。特殊藥品:典沙一般為30gtt/min,過快可會手疼痛、惡心、嘔吐、腹痛靜脈炎癥狀等。甘露醇250ml要求30分鐘內(nèi)輸完。
3.1.3使用高危藥物,作安全標識:對于高危藥物如:硝酸甘油、葡萄糖酸鈣等要單獨存放、標識醒目。病人使用時,要掛“防外滲”安全警示卡,并向病人講解告知,以取得病人的配合,減少外滲的發(fā)生率。
3.1.4首問負責(zé)制及巡視負責(zé)制:輸液過程中,護士要密切巡視并簽名。巡視內(nèi)容:藥液與注射單是否相符;輸液速度是否相符;穿刺部位有無腫滲;患者的自覺癥狀。若發(fā)現(xiàn)患者不適,即報報告醫(yī)生,按相應(yīng)的應(yīng)急流程處量,并密切觀察病情變化。
3.1.5使用特殊藥物加強觀察。使用血管活性藥物如硝酸甘油降壓時,使用前必須測量血壓,使用從小劑量開始,使用過程中5-10/分鐘測量血壓一次,并詢問者自覺癥狀,直至血壓穩(wěn)定下降20%左右停止硝酸甘油。
3.1.6減少護士針刺傷的發(fā)生:加藥時持針要規(guī)范,擰緊針頭,插入時要集中注意力,對準插入。靜脈輸液拔針后及時插入莫菲氏滴管下部,頭皮針針柄上的膠布固定在輸液管上防止針頭脫出,及時放入銳器盒內(nèi)。
3.2加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)及護理安全防范教育:
(1)定期對護理人員進行職業(yè)道德規(guī)范培訓(xùn)及考核。
(2)加強安全防范的培訓(xùn)學(xué)習(xí),制定相應(yīng)的安全防范措施,如:輸液安全防范措施。
(3)在輸液高峰季節(jié)和輸液高峰時段,護長排班時應(yīng)采取以動態(tài)調(diào)整為原則,以滿足病人治療需要和最優(yōu)組合為原則的方式。同時還應(yīng)做好各班次、各時段輸液工作量統(tǒng)計,根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,隨時調(diào)整護士人數(shù),避免由于病人多引起的忙亂現(xiàn)象,也避免護士精神疲勞。必要時應(yīng)匯報護理部,借調(diào)護士幫助輸液。
(4)設(shè)立個案分享以以警示:定時進行個人差錯事故的個案分享,分析引起差錯事故的原因,以給他人響“警鐘”,避免發(fā)生類似的差錯事故,大大減少差錯事故的發(fā)生。
3.3嚴格消毒隔離制度:保持環(huán)境清潔整齊、有序。無菌物品放置盡量遠離污染區(qū),護士穿護士服,戴護士帽、口罩,操作時避免掃床、整理被褥和減少人員流動,以減少細菌微粒的污染。嚴格執(zhí)行一人一管一帶一針制度。治療室、輸液室每天進行空氣消毒,嚴格執(zhí)行無菌操作技術(shù)。接觸病人前后要用洗手液洗手或抹手液消毒雙手。建立隔離室,配備專用治療用品。凡是肝炎、腸道傳染病等需在隔離輸液室,實行床邊隔離,輸液結(jié)束后對用物進行嚴格消毒處理,并執(zhí)行床位終末消毒。
4結(jié)果
通過三年門診輸液安全措施的防范,降低了護患糾紛的發(fā)生率,保證了及時準確的用藥,提高了護理安全系數(shù)。
5結(jié)論
輸液室門診的窗口,服務(wù)質(zhì)量直接影響基層門診的整體形象。有調(diào)查表明,護理工作意見投訴大大減少,要保證輸液安全,落實查對制度、正確處理醫(yī)囑是關(guān)鍵。護理工作者務(wù)必重視輸液安全性,注重靜脈輸液管理,提高靜脈輸液質(zhì)量安全,以使靜脈輸液向快速性、準確性、安全性方向發(fā)展。
參考文獻
[1]鐘秀玲,程妍.現(xiàn)代醫(yī)院感染護理學(xué)[M].北京人民軍醫(yī)出版社,1996.149
一、目標和任務(wù)
進一步加強對能源計量監(jiān)管、完善能源計量專家服務(wù)制度,指導(dǎo)和幫助重點用能企業(yè)建立健全計量檢測體系,推進企業(yè)建立節(jié)能標準體系建設(shè)。加強能源及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管,積極推行節(jié)能產(chǎn)品認證制度,推進能效標識的應(yīng)用,深入開展節(jié)能專項執(zhí)法檢查。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
為確保各項工作的順利實施,成立市質(zhì)監(jiān)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)能源計量管理與服務(wù)(牽頭部門:計量科)
1.繼續(xù)建立和完善企業(yè)能源計量檔案,動態(tài)掌握企業(yè)年度用能狀況和能源計量的基本情況,分析能源計量工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時總結(jié)工作經(jīng)驗。
2.對年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位,繼續(xù)深入開展能源計量器具配備和管理的監(jiān)督檢查;按計劃組織開展重點用能單位計量對標驗收工作。
3.進一步完善能源計量專家服務(wù)制度,組織專家深入企業(yè)開展對口服務(wù)。為企業(yè)提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)加強能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和運用工作。組織開展“共同推進節(jié)能降耗增效工作責(zé)任書”“回頭看”活動。
4.指導(dǎo)和幫助重點用能企業(yè)建立健全計量檢測體系,提高企業(yè)計量檢測和管理水平,確保全市年耗標煤10000噸以上的重點用能企業(yè)通過計量檢測體系確認,組織體系推進計劃報送。
(二)幫助企業(yè)建立節(jié)能標準體系(牽頭部門:標準化科)
按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業(yè)標準體系》等4項國家標準和《省標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作實施細則》要求,以滿足企業(yè)實際需要、提高節(jié)能效果為重點,推進重點用能企業(yè)逐步建立節(jié)能標準體系。各縣在全省重點用能企業(yè)中選擇1家企業(yè),按照AAA標準良好行為要求,開展建立節(jié)能標準體系的試點工作。
(三)能源及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管(牽頭部門:監(jiān)督科)
1.進一步嚴格工業(yè)產(chǎn)品許可證受理審查,強化證后監(jiān)管。在申報確認、受理審查過程中嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和許可證受理審查,嚴格把關(guān)。對已獲證的企業(yè),要利用年審、日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查等方式,加強對鋼鐵、水泥等高耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點對企業(yè)的基本生產(chǎn)能力、條件、環(huán)保以及節(jié)能設(shè)施的有效運轉(zhuǎn)情況進行檢查,督促企業(yè)嚴格貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能降耗等方面的基本要求。對不符合有關(guān)要求的,責(zé)令其立即整改;整改仍不符合要求的,按有關(guān)規(guī)定嚴格處理。
2.組織開展獲證企業(yè)及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品的專項監(jiān)督檢查,加大對節(jié)能耗能產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,重點檢查產(chǎn)品能效指標和能效標識符合性。各縣(分)局要按照《關(guān)于做好2012年省級監(jiān)督抽查工作意見》的要求,做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點能源產(chǎn)品及耗能產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,做好產(chǎn)品能效標識和節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。
3.嚴格按照監(jiān)督抽查后處理管理辦法的要求,對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格企業(yè),及時督促其整改,并對不合格產(chǎn)品進行再次抽查,直至復(fù)查合格。對區(qū)域性節(jié)能耗能產(chǎn)品質(zhì)量問題,要運用質(zhì)量分析會等形式集中分析共性質(zhì)量問題,運用集中給予解決,不斷提高節(jié)能耗能產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。
(四)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管(牽頭部門:特設(shè)科)
1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強特種設(shè)備圖紙和設(shè)計文件審查,開展鍋爐設(shè)計文件鑒定的節(jié)能評價工作,新產(chǎn)品能效測試符合節(jié)能要求后,方允許批量生產(chǎn)。
2.加強鍋爐水處理工作的監(jiān)管,開展鍋爐水處理達標活動和鍋爐房達標活動。
(五)能效標識應(yīng)用與節(jié)能產(chǎn)品認證
1.市局計量科牽頭負責(zé)整體協(xié)調(diào)能效標識管理工作,深入貫徹落實《節(jié)約能源法》和《能源效率標識管理辦法》,進一步加強能效標識監(jiān)管;監(jiān)督處負責(zé)能效標識監(jiān)督檢查工作,稽查隊負責(zé)能效標識執(zhí)法檢查工作。(牽頭部門:計量科)
2.推行節(jié)能產(chǎn)品認證制度,引導(dǎo)和幫助節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品、可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極開展產(chǎn)品認證工作;指導(dǎo)和幫助市質(zhì)檢所,計量所等質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)積極承擔節(jié)能產(chǎn)品認證相關(guān)檢驗檢測任務(wù);加強對節(jié)能產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。(牽頭部門:質(zhì)量科)
3.加強對節(jié)能產(chǎn)品認證市場的管理,組織開展節(jié)能產(chǎn)品認證標志專項監(jiān)督檢查,規(guī)范證書及標志的使用。結(jié)合認證全過程監(jiān)管試點工作,加強對節(jié)能產(chǎn)品認證過程的現(xiàn)場監(jiān)督和對承擔認證檢測任務(wù)的檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。依法查處上述監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法行為。(牽頭部門:質(zhì)量科)
(六)節(jié)能專項執(zhí)法檢查(牽頭部門:稽查支隊)
1.繼續(xù)加強對能效標識、國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品、3C產(chǎn)品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領(lǐng)域重點執(zhí)法工作,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為,查辦一批大案要案,曝光一批典型案件。
2.圍繞《節(jié)能法》的宣貫,深入開展節(jié)能專項執(zhí)法檢查,重點查處偽造、冒用節(jié)能產(chǎn)品證書標志,不符合強制性能源效率標準、標識,未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具等違法行為。認真落實執(zhí)法打假責(zé)任制,加大執(zhí)法巡查檢查頻次,特別是加強對轄區(qū)內(nèi)年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位的執(zhí)法檢查。大案要案隨時報告。
(七)公共機構(gòu)節(jié)能(牽頭部門:辦公室)
1.采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施,加強全市系統(tǒng)公共機構(gòu)用能管理,降低能源消耗,杜絕能源浪費,有效合理利用能源。
2.建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度,指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計,建立統(tǒng)計臺賬;加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查,實行能源消費分戶、分類、分項計量,及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象,增強節(jié)能意識,提高節(jié)能管理水平。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)
今年的節(jié)能目標作要求比2008年更高,各單位務(wù)必把節(jié)能減排工作作為充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的大事來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進一步量化和細化工作任務(wù),明確具體要求,切實發(fā)揮牽頭作用,橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保完成目標責(zé)任。
(二)強化督導(dǎo),落實責(zé)任
市局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強化工作督察指導(dǎo),各牽頭部門要按照分解責(zé)任強化監(jiān)管、科學(xué)指導(dǎo)、跟蹤落實,各縣局、直屬分局要進一步細化目標責(zé)任,加強工作計劃性和針對性,創(chuàng)新工作方式,分層細化和量化,按質(zhì)按量按期完成工作任務(wù)。對于督查中落實不力,嚴重影響目標任務(wù)完成的單位和責(zé)任人,市局將給予通報批評,并納入年度綜合考核內(nèi)容。
為貫徹落實全省水利工程管理工作會議和全市區(qū)縣水利局長會議精神,鞏固和深化全市水利工程管理工作成果,進一步提高全市水利工程的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化管理水平,順利完成2009年度水利工程管理工作目標,更好地為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)和保障,制定2009年*市水利工程管理工作意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“三水統(tǒng)籌”可持續(xù)發(fā)展治水思路,強化河湖、水庫和水域管理,強化水利工程安全和標準化管理,強化涉水事務(wù)公共服務(wù)與社會管理,繼續(xù)完善和深化水管體制改革,繼續(xù)做好水利工程管理考核、維修養(yǎng)護、日常管理、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和水庫移民后期扶持工作,創(chuàng)新水利工程管理思路和方法,夯實全市水利工程管理基礎(chǔ),建立管理規(guī)范、運行可靠、保障有力的水利工程管理體系,以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
二、工作目標
全市工程管理總目標是:鞏固成果,突出重點,深化管理,提升水平。以河湖水庫管理、涉水項目服務(wù)與監(jiān)管、水利工程管理考核、水利工程維修養(yǎng)護、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理、水庫移民后期扶持等工作為抓手,鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護辦法》為依據(jù),進一步做到依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,使全市水利工程管理有較大改變。
三、工作任務(wù)
1、強化河道、湖泊、水庫管理
(1)加強河道管理。突出對長江河道的檢查、指導(dǎo)和督促,促進全市河道管理水平提高。按照《*市水利工程管理和保護辦法》,分級實施對骨干河道堤防、岸線、灘地、水域、采砂、堤頂?shù)缆返裙芾肀Wo,對已建和在建的涉河建設(shè)項目,如穿堤建筑物、橋梁、碼頭、取排水口等進行現(xiàn)狀調(diào)查,并建檔、分類造冊。加強對全市水利工程管理行業(yè)指導(dǎo),逐步完善河道管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強河道防汛安全監(jiān)督管理,維護河道功能發(fā)揮。市屬河道管理處按水系分片對全市河道(湖泊)管理進行行業(yè)管理,對河道(湖泊)現(xiàn)狀普查資料等進行整理、匯總、造冊、上報,充分發(fā)揮市屬河道管理處在河道工程管理上的技術(shù)、人才優(yōu)勢。
(2)做好固城湖、石臼湖的管理和保護。市縣湖泊管理單位要采取有力措施,完善管理機構(gòu),理順管理體制,充實管理人員,落實管理經(jīng)費和巡查養(yǎng)護責(zé)任,制定固城湖、石臼湖湖泊巡查管理制度和管理考核辦法,對工程管理基礎(chǔ)資料進行普查、建檔,推進湖泊管理能力建設(shè)。
(3)強化水庫管理。配合做好《*市水庫湖泊管理保護條例》的立法調(diào)研工作,出臺*市小型水庫工程管理考核辦法,促進小型水庫規(guī)范化管理。制定、審批和組織落實水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案。落實水庫安全管理責(zé)任制,及時向社會公布。分級開展中小型水庫巡查養(yǎng)護工作,建立巡視檢查維護人員持證上崗制度,并實行培訓(xùn)考核。
2、突出涉水建設(shè)項目服務(wù)與監(jiān)管
(1)強化服務(wù)管理。主動服務(wù)涉水項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,按照“既要守住底線,又要做好服務(wù)”和便捷、高效原則,簡化行政許可程序,縮短行政許可周期。市級行政許可由20個工作日縮短至7個工作日完成,省級以上行政許可市級初審意見5個工作日內(nèi)完成。提高擴大內(nèi)需涉水項目的審核和行政許可效率,對急需開工的國家、省市重點項目,在確保防汛安全和通過技術(shù)審查的基礎(chǔ)上,采取建設(shè)、審批同時進行的方式,跟蹤服務(wù)審批。
(2)強化過程管理。嚴格涉水建設(shè)項目審批前的技術(shù)審查,規(guī)范建設(shè)過程管理和后續(xù)管理。加強監(jiān)管力度,確保行政許可內(nèi)容落實。做好建設(shè)項目防洪評價、占用水域平衡方案和涉水施工方案等審查工作。建立和實施臨時占用水域承諾書制度和恢復(fù)補救工程驗收制度,規(guī)范監(jiān)管程序,明確檔案資料要求。
(3)強化考核管理。對全市涉水建設(shè)項目實行動態(tài)管理,形成信息月報、季報制度。區(qū)縣及市屬管理處每季組織一次涉水建設(shè)項目的專項檢查。市水利局年中、年末對全市涉水建設(shè)項目管理工作進行檢查考核,通報檢查考核結(jié)果。
(4)強化規(guī)范管理。各區(qū)縣及市屬河道管理處要按照《關(guān)于*市涉水建設(shè)項目服務(wù)與管理的工作意見》,制定深化涉水項目建設(shè)服務(wù)與管理實施細則,開展“規(guī)范涉水項目管理,服務(wù)沿江(河、湖)經(jīng)濟發(fā)展”調(diào)研,做好主動、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照省水利廳制定的《省水利廳擴大縣(市)水利管理權(quán)限實施意見》,做好市、縣相關(guān)涉水項目行政許可的調(diào)整和銜接。
3、深入開展水利工程管理考核
在2008年全市水利工程管理考核基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)鞏固和推進國家級、省級、市級水管單位創(chuàng)建工作,每個區(qū)縣都要有創(chuàng)建目標和創(chuàng)建計劃。
(1)鞏固創(chuàng)建成果,提高管理水平。省級水管單位要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,提高管理水平,每季度以書面形式上報(上報市水利局,下同)工作情況。市級水管單位要進一步加大創(chuàng)建工作力度,努力爭創(chuàng)省級水管單位。
(2)繼續(xù)推進工程管理考核。市三汊河河口閘管理處要爭創(chuàng)省級水管單位,上半年完成市級初驗,第三季度完成省級水管單位考核驗收。朱家山河閘管理所積極創(chuàng)建省級水管單位。
(3)強化新建(改建、除險加固)水利工程管理。在建水利工程要完善管理設(shè)施,竣工驗收要按照工程驗收規(guī)程達到運行管理工作要求,并對照水利工程管理考核標準做好基礎(chǔ)工作。工程竣工驗收一年后管理單位要達到市級水管單位標準。同時要加大檢查、指導(dǎo)、考核力度,抓好日常維護與監(jiān)督管理。
(4)實施小型水庫管理專項考核。按照建成一庫管好一庫的原則,對達到*市小型水庫工程管理考核辦法標準的,由市水利局組織考核驗收,授予市級小型水庫管理單位稱號。
4、繼續(xù)深化和完善水管體制改革
(1)落實“兩費”。各區(qū)縣要按2010年“兩費”全部落實到位的要求,加大“兩費”分年落實力度。各區(qū)縣及市屬管理處第一季度以書面形式上報2008年度“兩費”落實情況,第二季度和第三季度以書面形式上報2009年度“兩費”落實情況。
(2)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各單位要完善水管單位內(nèi)部運行管理機制,加強基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),增強水管單位競爭實力,組織實施水利工程管理規(guī)范、制度學(xué)習(xí)和人員技術(shù)培訓(xùn)。
(3)積極推行管養(yǎng)分離。流域性中型水閘、大型泵站、中型水庫等按2010年“兩費”全部落實到位的目標,加快推進管養(yǎng)分離,培育養(yǎng)護隊伍,加強養(yǎng)護隊伍管理。市水利局每半年對全市水利工程維修養(yǎng)護工作進行檢查考核。
5、扎實開展維修養(yǎng)護工作
今年要在維修養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護效果上做更深更細的工作,努力提高養(yǎng)護水平。
(1)加大考核,規(guī)范經(jīng)費使用。實行維修養(yǎng)護經(jīng)費專項審計制度,繼續(xù)執(zhí)行維修養(yǎng)護檢查、考核制度,完善養(yǎng)護目錄,規(guī)范養(yǎng)護內(nèi)容,統(tǒng)一養(yǎng)護標準。加大維修養(yǎng)護資金使用監(jiān)管力度,要集中使用并向達標創(chuàng)建單位和養(yǎng)護典型傾斜。
(2)總結(jié)經(jīng)驗,推廣先進典型。積極總結(jié)和推廣區(qū)縣維修養(yǎng)護工作先進典型和先進經(jīng)驗,樹立維修養(yǎng)護新典型。各區(qū)縣及市屬管理處要根據(jù)各自特點,形成不同的維修養(yǎng)護典型,并加以推廣,每個區(qū)縣及市屬管理處都要有維修養(yǎng)護標準示范段(點)。
(3)創(chuàng)新思路,提高養(yǎng)護水平。市屬管理處要在總結(jié)去年維修養(yǎng)護工作的基礎(chǔ)上,加強單位部門協(xié)作,提出維修養(yǎng)護工作新思路和新辦法,確保維修養(yǎng)護工作效率和養(yǎng)護質(zhì)量提高。
(4)組織開展白蟻防治工作。制定白蟻防治年度工作計劃,做好白蟻普查、治理、達控復(fù)查驗收等工作。
6、強化水利工程日常管理
(1)規(guī)范水利工程日常管理。建立全市工程管理月、季、年度管理考核制度,強化工程管理規(guī)章、規(guī)程執(zhí)行情況的檢查考核,加強水利工程管理規(guī)范、制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提升管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,提高管理工作效率。
(2)做好工程管理基礎(chǔ)工作。在2008年完成水閘注冊登記、水閘安全普查和全市水利工程主體界定的基礎(chǔ)上,進一步做好省管湖泊、市縣骨干河道現(xiàn)狀普查等工程管理基礎(chǔ)性工作,完成全市中型水閘和剩余小型水庫的安全鑒定。3月底前完成湫湖、蛇山、相國大型灌溉排水泵站更新改造前期工作(安全鑒定、可研工作),按計劃完成新濟州河段、三江口節(jié)點加固和八卦洲汊道整治等長江河道治理工程前期工作,配合做好水利規(guī)劃及重點項目前期工作。
(3)做好工程管理日常工作。堅持主動、優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范服務(wù)原則,做好涉水建設(shè)項目行政許可。按時報送水利工程管理月報等信息。做好水利宣傳和水利網(wǎng)站信息的更新維護。開展工程管理等八個方面的專題調(diào)研。
7、加強水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理
(1)制定水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。各區(qū)縣要在《*市水文化水景觀水旅游規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,挖掘、整合水利旅游資源,制定區(qū)縣水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,研究加快推進水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)措施,加大水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建力度,形成串聯(lián)成片、初具規(guī)模、特色鮮明的水利旅游線路,更好地滿足人民群眾人水相依、人水相親、人水和諧的精神需求,進一步擴大水利影響力。
(2)加大水利風(fēng)景區(qū)宣傳。金牛湖、外秦淮河國家級水利風(fēng)景區(qū)要突出水利旅游宣傳,塑造水利旅游特色,加強經(jīng)營管理,擴大水利風(fēng)景區(qū)知名度。
(3)加快水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建。天生橋河、珍珠泉水利風(fēng)景區(qū)要積極爭創(chuàng)省級、國家級水利風(fēng)景區(qū),紅山窯水利樞紐、湯山、趙村水庫等水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作也要啟動推進。計劃通過幾年的努力,建設(shè)覆蓋全市主要河流、湖泊和中型水利工程及其服務(wù)區(qū)域的水利風(fēng)景區(qū)。江北建成以金牛湖、珍珠泉、紅山窯水利樞紐等水利工程為主體的水利風(fēng)景區(qū);城中建設(shè)以外秦淮河景觀河流為主體的城市景觀河流風(fēng)景區(qū);江南建設(shè)以固城湖、石臼湖、天生橋河、中小型水庫、湯山溫泉等為主體的水利風(fēng)景區(qū)。
8、扎實做好水庫移民后期扶持工作
(1)繼續(xù)做好水庫移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,及時足額發(fā)放原遷直補資金,在確保公開、公平、公正和有效監(jiān)管的同時,全面完成2009年度后扶項目實施工作。
(2)開展庫區(qū)規(guī)劃項目建設(shè),各區(qū)縣要編制、上報年度庫區(qū)規(guī)劃項目建設(shè)計劃,組建庫區(qū)規(guī)劃項目法人,按行業(yè)規(guī)范開展規(guī)劃項目的實施工作,完成年度庫區(qū)規(guī)劃項目的建設(shè)任務(wù)。
(3)嚴格監(jiān)督管理,認真落實后期扶持項目、庫區(qū)規(guī)劃項目實施和資金管理的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范后扶項目、庫區(qū)規(guī)劃項目產(chǎn)生、申報、批復(fù)、實施和驗收程序,嚴格后扶資金的使用管理。
(4)按規(guī)定做好年度移民動態(tài)人口數(shù)據(jù)的核查、上報工作,繼續(xù)做好自主搬遷移民的登記、核實工作。
(5)做好接待和社會穩(wěn)定工作,加強對水庫移民后期扶持新情況、新問題的研究,制定應(yīng)對措施,落實維穩(wěn)責(zé)任,積極做好政策宣傳和接待工作,妥善處理移民工作出現(xiàn)的問題,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體性上訪事件。
四、保障措施
今年全市水利建設(shè)任務(wù)十分艱巨,各單位要重視水利工程管理工作,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保水利工程管理任務(wù)完成。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把水利工程管理列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,嚴格目標考核,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機制,統(tǒng)籌工程建設(shè)與管理人員的配置,及時協(xié)調(diào)解決管理工作中的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)和工管部門要全力以赴,集中力量,齊抓共管,增強工作的主動性、針對性和預(yù)見性,推動水利工程管理各項任務(wù)的開展。
間的學(xué)習(xí)體會頗深,現(xiàn)總結(jié)心得如下:
一、通過學(xué)習(xí),提高了認識,理解了開展“百問百查”活動的重要意義
這次“百問百查”活動的內(nèi)容涵蓋了安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的各個方面。通過問查活動,教育干部員工充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、艱巨性,充分認識優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)生命線的深刻內(nèi)涵。切實提高加強和改進安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性、主動性,自覺學(xué)習(xí)安全知識和服務(wù)技能,提高工作能力和水平。
開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”活動是夯實安全工作基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的保證。當前,公司安全生產(chǎn)水平有了較大的提高,我們深刻認識確保安全生產(chǎn)的極端重要性,任何時間,任何情況下都沒有絲毫的懈怠和麻痹大意,牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念,時時、處處牢記規(guī)章制度,端正思想態(tài)度、提高安全意識,將安全工作做實、做細、做好,確保了公司安全生產(chǎn)的順利進行。開展“百問百查”活動,以問查的形式,對我們廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況,以及各專業(yè)領(lǐng)域安全措施的落實情況,進行督促檢查,有利于進一步強化全員安全意識,夯實安全基礎(chǔ),防范和化解各種安全風(fēng)險。
開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”活動,為提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,加強公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)。電力建設(shè)與各行各業(yè)和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高,我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作面臨的壓力也越來越大。我們迫切需要采取扎實有效的措施,進一步提升服務(wù)水平,防范類似問題的再次發(fā)生。“百問百查”活動的開展,適應(yīng)了公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)和內(nèi)質(zhì)外形的新形勢、新要求,必將推動公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作再上新臺階!
二、堅持問查結(jié)合的原則,是深入開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”活動有效方法
本著公司的安全工作思路,安監(jiān)部不僅將“百問百查”活動作為解決問題的幫手,更將問與查的過程作為一個學(xué)習(xí)提升的過程。除了落實好國網(wǎng)公司規(guī)定要問、要查的百項內(nèi)容外,更是結(jié)合實際,進一步問、查思想意識,問、查責(zé)任心,問、查制度建設(shè)。問一問、查一查思想上是不是真正對安全生產(chǎn)的重要性認識充分了,安全生產(chǎn)責(zé)任制還有沒有落實不到位的情況,有沒有一些管理粗放和慣性思維在影響著安全管理水平的提升;問一問、查一查是不是都能根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)范》,明確各自的職責(zé)范圍,層層落實安全責(zé)任,人人都對所從事工作的安全負全責(zé);問一問、查一查在制度建設(shè)上有無空白點,在執(zhí)行力上有沒有層層衰減的問題。問查后,將工作重點放在改上,通過問、查,找準問題,對癥下藥,落實整改,解決影響安全的關(guān)鍵問題,進一步夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),促進安全生產(chǎn)長效機制的建立。
三、下一步工作打算
圍繞“百問百查”活動,安監(jiān)部近期將重點抓好以下幾項工作。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,主要負責(zé)人要親自抓、親自管;要突出重點環(huán)節(jié),特別要重視和解決可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故、重大人身傷亡事故和嚴重影響公司形象的惡性事故的各種潛在因素,邊查邊改,不走過場;要加強“問查”活動各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查、分步總結(jié),對組織不力、措施不實的單位要及時督促整改,對活動期間發(fā)生的各類事故和惡性的事件,要從嚴查處,且將活動的考評結(jié)果納入各單位的業(yè)績考核。
二是要通過“問查”、整改,提高整體執(zhí)行力,建立健全安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制。要通過開展問查、整改,進一步增強廣大員工的法制觀念,強化責(zé)任意識,大局意識,團隊意識,整體提升員工隊伍素質(zhì),持續(xù)改進工作作風(fēng),增強企業(yè)的強足聚力和向心力,加強紀律性,提高執(zhí)行力,嚴肅各項規(guī)章制度和紀律要求,確保各項規(guī)章制度得嚴格,有效的執(zhí)行。通過開展活動,總結(jié)活動成果,完善有關(guān)規(guī)章制度。特別是本部門要以這些活動為契機,加快健全完善安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的機制,進一步拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)標準,強化服務(wù)措施,不斷提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。
公司各單位、本部各部門:
按照國家電網(wǎng)公司總體部署,省公司決定在公司系統(tǒng)深入開展“三個不發(fā)生”百日安全活動(確保不發(fā)生大面積停電事故,確保不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故,確保不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故),全面落實全國“安全生產(chǎn)年”和國家電網(wǎng)公司、省公司20xx年安全工作意見,進一步加強安全生產(chǎn)工作,提升公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電,全面完成安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和目標,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)的電網(wǎng)安全觀,緊緊圍繞“以人為本促安全生產(chǎn)”、“電網(wǎng)穩(wěn)定促社會和諧”、“設(shè)備健康促電網(wǎng)堅強”活動主題,以保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備安全為根本出發(fā)點,以提升“三個水平”(安全管理標準化、生產(chǎn)管理精益化、應(yīng)急管理集約化)為主線,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加快實施風(fēng)險管控機制建設(shè),全面增強電網(wǎng)運行管控能力,著力提升安全生產(chǎn)管理質(zhì)量,穩(wěn)步提高應(yīng)急工作水平,全力打造公司安全文化,切實保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
二、工作目標
通過“三個不發(fā)生”百日安全活動的開展,有效防范由于人員責(zé)任原因、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,確保不發(fā)生大面積停電事故、不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故、不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故,全面完成20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
三、組織機構(gòu)
****(略)
四、實施步驟
“三個不發(fā)生”百日安全活動總體分為三個階段,各階段時間劃分及重點工作內(nèi)容為:
(一)動員部署階段(3月1日—3月10日)。研究提出開展“三個不發(fā)生”百日安全活動工作方案和措施,召開省公司系統(tǒng)“三個不發(fā)生”動員部署會議,各單位按照公司統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,廣泛動員,大力宣傳,做到人人皆知,主動參與,形成聲勢。
(二)推進實施階段(3月11日—5月31日)。重點結(jié)合春季檢修、預(yù)試和基建施工全面展開期間安全生產(chǎn)特點,加大“三個不發(fā)生”百日安全活動的督導(dǎo),分別組成防止大面積停電事故、防止人身死亡和惡性誤操作事故、防止重特大設(shè)備損壞事故專項檢查工作組,開展對各項工作措施落實情況的督導(dǎo)檢查,組織經(jīng)驗交流,推廣典型做法,全面落實公司深入開展“三個不發(fā)生”百日安全活動各項部署,確保完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
(三)總結(jié)提高階段(6月1日—6月8日)。組織召開“三個不發(fā)生”百日安全活動總結(jié)會議,全面分析和評估活動成效,交流工作經(jīng)驗,總結(jié)工作成果和不足,結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作,研究深化“三個不發(fā)生”活動成效的措施,修訂完善工作方案,建立常態(tài)工作機制。
五、總體要求
按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于“三個不發(fā)生”安全百日活動的總體安排,緊密圍繞“三個不發(fā)生”目標,周密部署,嚴格各項工作要求,強化安全措施,營造安全氛圍,堅決防止發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故、人身死亡和惡性誤操作事故、重特大設(shè)備損壞事故。
(一)高度重視,加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深刻認識到“三個不發(fā)生”百日安全活動的重要意義,正確把握目前安全工作面臨的形勢,將開展此項工作貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終。要認真落實國家電網(wǎng)公司和省公司的各項工作要求,成立以主要負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),切實增強工作的主動性和積極性,周密制定活動方案,明確活動目標、工作思路、重點措施和時間安排,落實各級責(zé)任,一級抓一級,橫向到邊,縱向到底,確保全方位開展,全員參與。
本部各部門要帶頭開展此項活動,并對各基層單位加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。調(diào)通中心負責(zé)不發(fā)生大面積停電事故措施的落實,安監(jiān)部負責(zé)不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故措施的落實,生技部負責(zé)不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故措施的落實,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持清醒的頭腦,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標準和最嚴的工作要求,強化責(zé)任,扎扎實實做好此項工作。
(二)把握安全工作階段性特點,突出活動的針對性。
各部門、各單位針對當前春檢工作全面展開,正是各類人身事故和人員責(zé)任事故的高發(fā)期、高風(fēng)險期的實際情況,按照“三個不發(fā)生”工作要求,強化現(xiàn)場作業(yè)安全管控,大力開展反違章活動,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,加強防誤操作管理,確保現(xiàn)場人身安全。
各部門、各單位針對迎峰度夏期間,雷暴雨、持續(xù)高溫和大負荷等嚴峻考驗,要以電網(wǎng)安全和設(shè)備安全為重點,加強重要潮流斷面監(jiān)控監(jiān)視、加強核心樞紐設(shè)備巡視維護,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和設(shè)備安全可靠。
各部門、各單位針對秋檢 預(yù)試和迎峰度冬期間,設(shè)備檢修消缺任務(wù)重,現(xiàn)場啟動調(diào)試和工程集中投產(chǎn)多,大霧、冰凍、雨雪等惡劣天氣發(fā)生頻繁,要全面防范人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故,確保全年安全目標實現(xiàn)。
(三)周密計劃,有機融合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動的開展。
各單位要周密部署,在抓好安全基礎(chǔ)性工作的同時,把“三個不發(fā)生”百日安全活動與安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度、基建、營銷、農(nóng)電等各方面工作有機融合,安全管理上要開展“管理到崗百分百,責(zé)任落實不缺位”活動,工作現(xiàn)場要開展“作業(yè)現(xiàn)場無違章、風(fēng)險控制無疏漏”活動,調(diào)度運行系統(tǒng)要開展“科學(xué)調(diào)度無盲區(qū),百日操作無差錯”活動,生產(chǎn)系統(tǒng)要開展“設(shè)備運行無隱患,電網(wǎng)運行無臨檢”活動,基建系統(tǒng)要開展“基建工地零傷亡,施工質(zhì)量零缺陷”活動,政工系統(tǒng)要建立一個“百日安全、爭創(chuàng)先鋒”活動專題網(wǎng)站。通過各專業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以責(zé)任落實、基礎(chǔ)管理、制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、素質(zhì)建設(shè)、應(yīng)急處置等為著力點,完善實施風(fēng)險管控機制建設(shè),全面增強電網(wǎng)運行管控能力,著力提升安全生產(chǎn)管理質(zhì)量、穩(wěn)步提高應(yīng)急工作水平,不斷深化細化各項措施的落實,全力打造公司安全文化,切實保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”。
(四)黨政工團齊抓共管,積極營造濃厚安全氛圍。
各鎮(zhèn)(街道)教育辦,局屬各學(xué)校,各有關(guān)民辦學(xué)校:
為維護正常的中小學(xué)教育教學(xué)秩序,保障師生的合法休息權(quán),使廣大師生度過安全、健康、文明、快樂的寒假,根據(jù)**市教育局《關(guān)于認真做好**年中小學(xué)假期工作的通知》(青教辦字〔**〕190號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就**年中小學(xué)寒假工作有關(guān)事宜通知如下:
一、假期時間安排
(一)義務(wù)教育階段:寒假時間為4周,自**年1月17日(星期五)至2月15日(星期六),2月16日(星期日)報到,2月17日(星期一)開學(xué)。
二、切實做好安全教育和安全工作
各中小學(xué)校、幼兒園要認真貫徹《**省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》(**〔**〕87號),充分認識做好假期安全教育和學(xué)校、師生安全工作的重要性,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把學(xué)生的安全教育和學(xué)校安全工作作為假期工作的重中之重來抓。
各中小學(xué)、幼兒園要暢通信息渠道,通過召開班會和家長會、發(fā)放致家長的一封信等宣傳資料、手機短信、校園網(wǎng)站和班級qq群等形式向?qū)W生和家長進行規(guī)范燃放煙花爆竹、防意外傷害、防火、防盜、防溺水、防交通事故、防煤氣中毒等方面的安全教育,并與家長簽訂《假期安全責(zé)任書》,引導(dǎo)學(xué)生家長切實擔負起監(jiān)護責(zé)任,確保把安全教育工作做足、做細、做實。學(xué)校和各類校外活動場所等組織的各項活動均要精心設(shè)計,做好安全預(yù)案和安全檢查,防止各類安全事故的發(fā)生。要引導(dǎo)學(xué)生和家長慎重選擇假期出行(游)地點、交通工具和旅游服務(wù)機構(gòu),足額購買保險等。
要堅持校園值班制度、巡邏制度和信息報告制度,維護假期校園秩序。要做好校舍及設(shè)施設(shè)備的檢查、維護、改造和修繕工作,尤其要排查寄宿制學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校(含幼兒園)的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊建筑情況,對存在安全隱患的要切實做好維護修繕。
三、科學(xué)指導(dǎo)安排學(xué)生假期生活
(一)指導(dǎo)學(xué)生合理安排假期學(xué)習(xí)。各中小學(xué)校要立足于豐富假期生活、促進健康成長、增強實踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神,以《寒假生活指導(dǎo)》為抓手,為學(xué)生提供系統(tǒng)科學(xué)的假期生活指導(dǎo)。確保學(xué)生有社會實踐和自主安排活動的時間。
(二)積極組織學(xué)生參加各種教育活動。要落實好《關(guān)于組織參加全國青少年五好小公民“美麗中國,我的中國夢”主題教育活動的通知》(青教處函[**]408號)文件精神,組織開展征文、攝影、社會實踐等活動(作品上交事宜另行通知)。要積極開展以“我的中國夢·生態(tài)環(huán)保”為主題的社會調(diào)查活動,于2月28日前將社會調(diào)查報告(每校至少5篇報告,每篇最少附照片五張)蓋章后報教育發(fā)展研究中心綜實部 。要組織學(xué)生積極參加“身邊的正能量”天泰杯寒假征文活動(詳見**年1月6日、7日《**日報》第1版,相關(guān)通知已下發(fā))和“新華書店杯”寒假讀書活動。
寒假是春節(jié)等重要節(jié)日的集中期,學(xué)校要充分利用此契機,加強對學(xué)生的中華傳統(tǒng)文化教育,增強中小學(xué)生對中華民族和偉大祖國的認同感和歸屬感。要充分利用各類未成年人校外活動場所及社會課堂等公共資源,因地制宜地開展具有本地特色的文化遺產(chǎn)傳承教育和培訓(xùn)活動。要教育和引導(dǎo)中小學(xué)生在假期文明上網(wǎng),引導(dǎo)家長加強對子女上網(wǎng)的教育管理,使學(xué)生自覺抵制不良信息的侵害,合理安排上網(wǎng)時間,不沉溺網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強學(xué)校與家庭、社區(qū)的溝通。各中小學(xué)校要及時與社區(qū)聯(lián)系,發(fā)動社區(qū)力量,關(guān)愛外來務(wù)工隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、孤兒、殘疾兒童和經(jīng)濟困難家庭兒童,組織社區(qū)未成年人公益活動。各中小學(xué)校要繼續(xù)深入開展“萬名教師訪萬家”活動,及時了解學(xué)生假期的學(xué)習(xí)生活情況。要集中組織一次家長會,幫助家長合理安排子女假期活動,多指導(dǎo)子女從事力所能及的家務(wù)勞動,增強自理和自護自救能力,提高孝親敬老、服務(wù)家庭的意識。
各職業(yè)學(xué)校要加強職業(yè)教育宣傳,通過致學(xué)生家長的一封信、宣傳單等有效措施,大力宣傳國家職業(yè)教育免學(xué)費、助學(xué)等政策,積極宣傳職業(yè)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡;要通過調(diào)查問卷等方式搞好調(diào)研,了解學(xué)生求學(xué)需要和企業(yè)用工需求,為明年的專業(yè)設(shè)置和招生等工作打好基礎(chǔ)。各成教學(xué)校要利用寒假時間組織教師深入社區(qū)和鄉(xiāng)村,走村入戶,了解農(nóng)民和社區(qū)居民教育培訓(xùn)需求,科學(xué)設(shè)計明年培訓(xùn)項目和培訓(xùn)內(nèi)容,為服務(wù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求做出積極貢獻。
四、切實規(guī)范中小學(xué)校寒假工作
(一)加強對寒假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要制定好寒假工作意見,開好寒假工作部署動員會,明確任務(wù),落實責(zé)任,完善措施,確保落實。各單位要成立假期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細的假期工作安排意見,并對各項工作進行檢查、指導(dǎo)。放假前,要開好假期工作部署會,明確任務(wù),落實責(zé)任,完善措施,確保落實。學(xué)校組織外出集體活動,要報教體局批準。
(二)加強教職工的學(xué)習(xí)。學(xué)校要充分利用假期時間積極參與教育行政部門組織的校長和教師培訓(xùn),大力鼓勵干部、教師利用假期多讀書提高自身素養(yǎng),進一步提高學(xué)校管理者和教師實施素質(zhì)教育的能力、水平。
(三)規(guī)范假期教育行為。各學(xué)校要組織廣大教師認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《**省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》(省政府令第255號)、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和區(qū)局《關(guān)于禁止在職教師從事有償輔導(dǎo)的暫行規(guī)定》,加強教師職業(yè)道德教育和紀律教育,通過家長會、給家長一封信、發(fā)飛信等多種途徑向社會各界廣泛宣傳《規(guī)定》精神,在學(xué)校和社會上營造一個“拒絕有償輔導(dǎo)光榮,參與有償輔導(dǎo)可恥”的規(guī)范教師教育教學(xué)行為的良好氛圍。任何學(xué)校不得以任何借口在假期組織學(xué)生集體到校上課、補課或統(tǒng)一組織自習(xí),不得以領(lǐng)取考試成績單為名通知學(xué)生到校,不得以任何形式參與、動員、組織學(xué)生參加各類輔導(dǎo)培訓(xùn)班,禁止學(xué)校在假期聯(lián)合或?qū)⑿I嶙饨杞o社會力量辦學(xué)機構(gòu)用于開辦補習(xí)班、培訓(xùn)班,禁止和嚴肅查處教師有償家教,對明知故犯、有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)違紀的要依規(guī)嚴肅處理。認真貫徹落實《關(guān)于加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)的通知》(青黃島紀發(fā)〔**〕1號)精神,確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)。
(四)全面做好新學(xué)期的開學(xué)工作。各單位必須組織全體教職工提前三天返校,完善新學(xué)期各項工作計劃,提前備課,全面做好開學(xué)前的準備工作。教體局將成立專門工作組于開學(xué)初對各學(xué)校的開學(xué)工作進行全面督查。
幼兒園XX寒假工作計劃(二)
XX年寒假將至,今年的假期從1月17日起,2月11日正式開學(xué)。根據(jù)區(qū)育局及托幼辦的《關(guān)于XX年學(xué)前教育機構(gòu)寒假新學(xué)期開學(xué)工作安排的通知》,在幼兒園不放寒假的精神指導(dǎo)下,讓幼兒自由來園,我們將盡心、盡力安排好工作。我們將努力為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,確保幼兒過一個“健康、有趣、安全、快樂”的寒假,并繼續(xù)保持我園為家長服務(wù)的好傳統(tǒng),滿足家長的需求,解決家長的后顧之憂。在此前提下,特制訂寒期工作計劃如下:
一、 加強管理,保證假期教育教學(xué)工作的正常進行
1、加強寒假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,制訂寒假期間應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,明確工作責(zé)任人,落實工作臺賬并及時做
好應(yīng)急處置及情況報送等工作。
1、 嚴格按照一日活動計劃安排好幼兒的活動,注意動靜交替。根據(jù)氣溫變化,適時、適量的進行戶外活動鍛煉,活動中增強幼兒的自我保護意識,安全地玩。運動時注意穿脫衣及為幼兒擦汗,照顧體弱兒童。
2、 每位教職工必須樹立強烈的工作責(zé)任心,進班前準備好一切教玩具,全身心地投入到帶班活動中去,能精心照顧指導(dǎo)個別幼兒,教師能融入幼兒活動之中。
3、 熱愛、關(guān)心每個幼兒,使幼兒喜歡來園,愉快來園。同時,認真做好午檢、睡眠巡視全日觀察記錄,保管好來園幼兒的藥品與衣物。教師帶班時不接待來訪。
4、 保證幼兒的活動內(nèi)容豐富,有充足的玩具。要注意幼兒的用眼衛(wèi)生,在園期間不看電視。
5、保持信息暢通。在確保網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,做好信息公開和網(wǎng)站維護更新工作,方便公眾通過網(wǎng)絡(luò)了解教育信息;行政班專人負責(zé),通過長寧教育行政管理平臺及時收取通知,了解工作信息并及時傳達落實。按例每周三到教育局交換站(在教育學(xué)院內(nèi))領(lǐng)取文件材料。
二、 增強保育意識,確保幼兒的身體健康
1、 切實做好防寒保暖的工作,保證室內(nèi)空氣流通。空調(diào)使用時,室內(nèi)溫控不超過15℃,室內(nèi)外溫差不超過10℃,為保持室內(nèi)空氣新鮮,預(yù)防呼吸道疾病的流行,應(yīng)定時開窗通風(fēng),并做好每日的空氣消毒工作,進出空調(diào)間要注意增減衣服。
2、 合理安排每天的伙食,不隨意調(diào)換菜單,保證幼兒一天的營養(yǎng),同時,做好每日的食品驗收工作,嚴格把好關(guān),不吃隔夜或外買食品,注意飲食衛(wèi)生,嚴格消毒工作。
3、 做好來園幼兒每天的晨檢工作,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)紅眼病、腹瀉等,不能讓其來園,并及時與其家長聯(lián)系或送醫(yī)院。
4、 確保“四個不發(fā)生”:
(1) 不發(fā)生燙傷、觸電、走失、冒領(lǐng)。
(2) 不發(fā)生腸道傳染病。
(3) 不發(fā)生食物中毒。
(4) 不發(fā)生集體中暑(暑假)。
5、 保證教室等幼兒活動場所的整潔,為幼兒創(chuàng)設(shè)一個衛(wèi)生、干凈的良好環(huán)境。
6、 做好口腔保健工作,做到飯后漱口。
7、 如發(fā)生事故或突發(fā)事件,做好應(yīng)急處理及情況報送工作,及時向園長報告,立即處理并于半小時內(nèi)報教育局黨政領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、保衛(wèi)組。
三、 注意安全保衛(wèi)工作
1、組織一次安全工作大檢查,落實防寒防凍、防火防盜等工作;要加強各類設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng),及時排除各類問題隱患,保證物防、技防裝置正常運行。加強安全意識,嚴格執(zhí)行安全制度,配班人員做好每天的安全檢查工作,防止物品遺失,并及時切斷空調(diào)等電源
2、要加強門衛(wèi)管理和值班巡邏,防止外來人員未經(jīng)登記許可擅自進入校園。做好穩(wěn)定情況排查,確保幼兒園和諧安定。
3、配班人員要做好食品驗收工作,接待來電、來訪等工作,督促各條塊工作人員認真完成本職工作,不無故離開自己的工作崗位。
4、 每班配備飯窩等飯菜保暖用具,保證幼兒吃到熱飯菜,飯、菜、湯、點心、茶水做到五熱,幼兒午飯時應(yīng)少盛多添。
5、做好交接班工作,每天情況作記錄,接聽好電話,并及時傳達到位。
6、幼兒午睡時加強巡視,決不讓幼兒單獨離園,不放可疑者入園,防止走失、冒領(lǐng),杜絕各類事故的發(fā)生。
四、 家訪工作
1、 開展幫困送溫暖工作。認真落實市、區(qū)關(guān)于開展救助幫困工作的精神和要求,關(guān)心好困難教職工和學(xué)生,緊密圍繞“惠民生、暖民心、促和諧”的主題,以“廣覆蓋、保基本、少重復(fù)、不遺漏”為原則,廣泛開展慰問、送溫暖、獻愛心和志愿服務(wù)活動,充分發(fā)揮黨員干部帶頭幫困和志愿者積極幫扶的作用,組織黨政工團等各方力量積極開展結(jié)對幫困活動。
2、認真做好對老勞模、先進工作者、各類人才和離退休干部、退休老園長的慰問工作。
3、坐班人員對假期缺席幼兒每天做好家訪工作。
4、教師對寒假不來園的幼兒在開學(xué)前進行一次上門家訪或電話訪問。
五、其他工作
1、1/20教職工輪休;2/8日全體教職工上班(8:00—16:30)。
一、工作思路和指導(dǎo)思想
以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和各級業(yè)務(wù)部門的獸藥管理工作會議精神,圍繞獸藥市場治理整頓,加強獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,抓好獸藥經(jīng)營秩序規(guī)范,強化獸藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)督,把獸用生物制品的供應(yīng)和監(jiān)管做為重點,層層落實目標責(zé)任。以打擊制假售假、非法銷售使用獸用生物制品的違法行為為突破口,依法取締獸藥非法生產(chǎn)、經(jīng)營窩點,凈化獸藥市場,維護良好的獸藥市場秩序,整體提升獸藥監(jiān)管水平,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、獸藥管理工作的任務(wù)和要求
(一)加強獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理
1、建立獸藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員制度。對全市的6個獸藥生產(chǎn)企業(yè)指定專人為每個獸藥生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員,負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的控制、原材料采購管理、生產(chǎn)工藝規(guī)程的實施、各項制度的落實、生產(chǎn)檢驗記錄填寫保存等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,定期到企業(yè)對原材料、生產(chǎn)車間、產(chǎn)成品庫進行監(jiān)督檢查,對問題企業(yè)進行重點監(jiān)督,尤其是省畜辦確定的重點監(jiān)控企業(yè)和農(nóng)業(yè)部通報的獸藥質(zhì)量抽檢不合格企業(yè),重點監(jiān)管,限期整改問題,監(jiān)督企業(yè)召回已售出的產(chǎn)品,并銷毀不合格庫存產(chǎn)品,以確保生產(chǎn)企業(yè)能按《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立企業(yè)巡查制度。對全市的6個獸藥生產(chǎn)企業(yè)每月巡查3次以上,主要檢查企業(yè)是否有偽造、套用文號,用同一個批準文號生產(chǎn)多種獸藥或使用過期文號行為;是否有超范圍生產(chǎn)和在非獸藥GMP生產(chǎn)車間生產(chǎn)行為;是否有不執(zhí)行2005年版《獸藥典》,任意調(diào)整有效成分行為;是否有質(zhì)量控制人員和儀器設(shè)備失控行為,對存在問題的企業(yè)依法及時處理;對《獸藥生產(chǎn)許可證》被吊銷的企業(yè),進行跟蹤檢查,檢查是否存在非法生產(chǎn)活動,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)的要從重從快打擊。
3、建立企業(yè)質(zhì)量檔案、誠信檔案。根據(jù)農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量抽檢不合格產(chǎn)品通報和省、市獸藥質(zhì)量抽檢結(jié)果,以及檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為等信息,為6個獸藥生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案、誠信檔案,實行分類監(jiān)管,對問題嚴重的提報上級業(yè)務(wù)部門依法查處。
(二)抓好獸藥經(jīng)營市場秩序的規(guī)范和整頓
1、嚴格《獸藥經(jīng)營許可證》的發(fā)放管理,進一步規(guī)范審核行為。對新從事獸藥經(jīng)營的單位和個人以及到期需換發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》的,按照《獸藥管理條例》的規(guī)定,參照獸藥GSP的要求,嚴格條件,從嚴審核,凡是不符合條件的,一律不予發(fā)證;對已取得獸藥經(jīng)營許可證,但經(jīng)營條件發(fā)生變化不再具備資質(zhì)的或存在嚴重違法行為的,依法予以注銷或撤銷經(jīng)營許可。
2、繼續(xù)開展獸藥市場的拉網(wǎng)式檢查活動,規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。年內(nèi)組織4次以上的獸藥經(jīng)營市場拉網(wǎng)式檢查,重點檢查是否具有《獸藥經(jīng)營許可證》,對無證經(jīng)營者一律取締;是否經(jīng)營禁用獸藥,對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營禁用獸藥的一律收繳,進行集中銷毀;是否經(jīng)營非GMP企業(yè)產(chǎn)品和假劣獸藥,對發(fā)現(xiàn)的非GMP企業(yè)產(chǎn)品和假劣獸藥,一律收繳銷毀;是否經(jīng)營地標廢止目錄產(chǎn)品,對已廢止且市場流通期限已滿的產(chǎn)品,以及過期失效產(chǎn)品進行收繳銷毀;是否經(jīng)營原料藥,發(fā)現(xiàn)拆零銷售或違反原料藥銷售使用規(guī)定的,予以收繳;是否經(jīng)營走私進口獸藥,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)注冊許可的走私進口獸藥進行收繳銷毀;是否有臺帳記錄。對出現(xiàn)上述情況的,要依據(jù)《獸藥管理條例》相關(guān)規(guī)定實施處罰。同時加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥和寵物醫(yī)院用藥的檢查,確保不出現(xiàn)責(zé)任事故。
3、開展對獸藥經(jīng)營業(yè)戶的培訓(xùn)工作。年內(nèi)組織所有的獸藥經(jīng)營業(yè)戶集中進行一次獸藥法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識和有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn),讓他們了解獸藥法規(guī)、全國獸藥GMP企業(yè)的情況和獸藥質(zhì)量抽檢不合格品種的情況,以增強他們知法、懂法、守法意識。
(三)加大獸藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度
1、做好安全用藥知識的宣傳并開展優(yōu)質(zhì)獸藥產(chǎn)品的推介活動。通過電視、科技大集、發(fā)放明白紙等形式,對養(yǎng)殖戶進行科學(xué)用藥、安全用藥知識、假劣獸藥識別常識、停藥期規(guī)定及禁用獸藥清單等的宣傳,指導(dǎo)進行合理用藥,不使用假劣獸藥,以確保畜禽產(chǎn)品安全。
2、督促指導(dǎo)大中型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)建立健全獸藥使用臺帳記錄。對全市的中等以上規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)按地域分布,由當?shù)貏訖z站監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的每個中等以上規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)建立獸藥使用臺帳,對獸藥購進、使用和出現(xiàn)不良反應(yīng)的情況做好詳細記錄。
3、對養(yǎng)殖企業(yè)進行巡視監(jiān)督。對中等以上規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)由動檢站組織進行每周一次的巡視,督促執(zhí)行停藥期制度,并檢查藥品采購、用藥、不良反應(yīng)等情況的記錄,對使用假劣獸藥等行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即進行依法處罰。
(四)抓好獸用生物制品監(jiān)管,整頓獸用生物制品市場秩序
繼續(xù)把獸用生物制品監(jiān)管作為今年獸藥管理工作的重中之重。重點是規(guī)范獸用生物制品的經(jīng)營、使用行為。確立獸用生物制品逐級供應(yīng)主渠道,把畜牧獸醫(yī)工作站作為獸用生物制品合法經(jīng)營單位,對主渠道之外的獸用生物制品經(jīng)營單位,要予以堅決取締。對獸藥經(jīng)營、使用單位進行認真的排查,查處非法經(jīng)營獸用生物制品行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營、使用口蹄疫、禽流感等重大動物疫病防疫用生物制品活動。對查出的無產(chǎn)品批準文號、無質(zhì)量標準的疫苗、中試產(chǎn)品超范圍中試和非法進入銷售領(lǐng)域的,按規(guī)定予以從嚴查處。
三、獸藥管理工作保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任制
為保證獸藥管理工作目標責(zé)任的落實,畜牧局成立由分管副局長擔任組長,獸藥監(jiān)察所所長任副組長的獸藥管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展獸藥管理;以獸藥監(jiān)察所執(zhí)法人員為主組成獸藥檢查隊伍,按“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,把獸藥管理指標進一步量化,把監(jiān)管責(zé)任分解到基層動檢站執(zhí)法人員,對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進行定期、不定期監(jiān)督檢查,并有計劃有組織地開展獸藥市場秩序清理整頓。
(二)強化獸藥執(zhí)法隊伍素質(zhì),提高整體執(zhí)法水平
通過多種形式抓好獸藥執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平。一是培訓(xùn)教育相結(jié)合。對獸藥執(zhí)法人員年內(nèi)要組織一次《獸藥管理條例》和有關(guān)法規(guī)的集中培訓(xùn),讓他們熟練掌握獸藥管理工作的法規(guī)要求和假劣獸藥、禁用獸藥等的識別常識,提高假劣獸藥識別能力和獸藥執(zhí)法工作能力。二是集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合。以動檢站為單位組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)獸藥法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,鼓勵執(zhí)法人員自學(xué),做好學(xué)習(xí)記錄并進行定期檢查。三是教育與監(jiān)督結(jié)合。通過教育,增強執(zhí)法人員自律意識,使執(zhí)法人員樹立廉政執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識,并建立執(zhí)法人員監(jiān)督制度,做好執(zhí)法人員的監(jiān)督,杜絕執(zhí)法違法事件的發(fā)生。
(三)建立完善獸藥監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化機制
對全市的獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),全面推行“兩圖一卡”(“獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖”、“獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管示意圖”、“獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系卡”)管理模式,動檢站按獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)分布,由動檢站執(zhí)法人員分片包企業(yè),對所轄區(qū)域內(nèi)的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)進行日常監(jiān)管,并制作“兩圖”填好“聯(lián)系卡”,形象直觀的把每名執(zhí)法人員監(jiān)管的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)的種類、數(shù)量、分布和監(jiān)管情況逐一體現(xiàn),對所有企業(yè)實行動態(tài)管理;監(jiān)督實施獸藥質(zhì)量承諾制度和安全用藥責(zé)任制度。對所轄區(qū)域內(nèi)的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和大中型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)督其在醒目位置懸掛《獸藥質(zhì)量承諾書》和《安全用藥責(zé)任書》,增強企業(yè)的守法意識、質(zhì)量意識和安全用藥意識,便于接受社會監(jiān)督。
(四)加大獸藥違法案件的查處力度,凈化獸藥市場
根據(jù)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營市場特點,有針對性的對重點區(qū)域、重點企業(yè)進行重點檢查,特別是農(nóng)業(yè)部通報獸藥質(zhì)量抽檢不合格的獸藥生產(chǎn)企業(yè)及省、市抽檢不合格企業(yè)要進行重點跟蹤檢查;完善違法案件投訴舉報制度,設(shè)立獸藥質(zhì)量投訴舉報電話5),并對社會公布。鼓勵舉報,保護舉報人的安全,對舉報證據(jù)確鑿案件,要迅速依法查處,該立案的立案,不能立案的說明理由;嚴格處罰標準。對案件事實清楚的,必須依法做到該清繳產(chǎn)品的清繳產(chǎn)品,該罰款的罰款;對假劣獸藥產(chǎn)品進行集中銷毀。在執(zhí)法中收繳的假劣獸藥產(chǎn)品定期進行集中公開銷毀。
但是,那是在安全的前提下。
近年來,從全國范圍看,電梯安全事故較多。3月9號,本市浦東新區(qū)就發(fā)生了一起電梯亡人事故。
即將于4月1日起施行的《上海市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)則將電梯安全納入了法制軌道。
3月26日,市政府新聞辦舉行新聞會,市政府法制辦、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)負責(zé)人介紹了《辦法》相關(guān)情況。據(jù)悉,2015年2月16日,市政府第75次常務(wù)會議審議通過了《上海市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
電梯數(shù)全球城市第一,存在問題有四
目前,全市在用電梯已達19.3萬臺,年平均增長率為12%,電梯數(shù)量位居全球城市第一。隨著電梯保有量不斷增多,電梯安全管理遇到了一些新情況和新問題:一是部分電梯使用管理單位安全管理責(zé)任落實不到位,二是部分電梯維護保養(yǎng)單位工作質(zhì)量較低,三是老舊電梯安全隱患較大,四是部分小區(qū)電梯更新改造費用不到位,五是《特種設(shè)備安全法》于2013年頒布實施。考慮到上述情況,需要對《辦法》進行全面修改。
責(zé)任“一個都不能少”:人是第一因素
市政府法制辦副主任張忠玉介紹了《上海市電梯安全管理辦法》的制定情況及主要內(nèi)容。《辦法》從電梯制造單位、使用管理單位、維護保養(yǎng)單位、監(jiān)管部門等,全覆蓋強化明確了責(zé)任。張忠玉說,電梯產(chǎn)品質(zhì)量是電梯安全的基本保證。《辦法》強化了電梯制造單位的責(zé)任和義務(wù)。一是要求制造單位出廠時載明電梯的設(shè)計使用年限或者次數(shù)。二是要求制造單位明確電梯的質(zhì)量保證期。三是要求制造單位對電梯運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,發(fā)現(xiàn)電梯存在缺陷的,應(yīng)當主動召回。
電梯安裝后,安全第一責(zé)任人則是使用管理單位。針對使用管理單位,《辦法》規(guī)定:一是辦理使用登記,取得使用登記證書。二是做好使用前的基本工作。如建立電梯安全技術(shù)檔案、設(shè)置安全管理機構(gòu)、委托有資質(zhì)維護保養(yǎng)單位等。三是履行日常安全管理職責(zé)。包括巡視電梯運行情況、配合維護保養(yǎng)單位開展工作、協(xié)助落實安全防護措施等。四是負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和事故救援。五是定期申請電梯檢驗。
日常維護保養(yǎng)對安全來說,如同疾病預(yù)防的一樣重要。《辦法》作了四方面規(guī)定:第一,明確在本市設(shè)點開展經(jīng)營活動的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當具有相應(yīng)資質(zhì),依法在本市辦理工商登記。第二,維護保養(yǎng)單位首次開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當將企業(yè)信息報監(jiān)管部門備案。第三,要求維護保養(yǎng)單位對作業(yè)人員開展教育培訓(xùn),有關(guān)記錄需保存5年。第四,強化維護保養(yǎng)單位的安全職責(zé),包括在電梯內(nèi)公布維護保養(yǎng)信息,確保應(yīng)急救援電話24小時有效應(yīng)答,建立維護保養(yǎng)記錄等。
監(jiān)管部門是安全的最后防線。張忠玉指出,《辦法》對加強電梯安全監(jiān)管作了具體規(guī)定:其一,確立了公眾聚集場所電梯、故障頻率較高電梯的重點監(jiān)督檢查制度,主要零部件質(zhì)量、檢驗檢測質(zhì)量的專項監(jiān)督檢查制度。其二,明確監(jiān)管部門有權(quán)采取的處置措施,包括約談、安全監(jiān)察指令、查封扣押等。其三,建立監(jiān)督管理檔案,對有不良記錄的單位加大監(jiān)督檢查頻次。其四,確立信息公布制度,要求監(jiān)管部門每年向社會公布本市電梯安全狀況報告。
推行遠程監(jiān)測系統(tǒng):技術(shù)來幫忙
電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)能實時采集電梯運行數(shù)據(jù),并通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳送,有助于及時發(fā)現(xiàn)和排除故障,但維持運行需要一定的費用。“本市就是否推行該系統(tǒng)進行了立法聽證。絕大多數(shù)聽證代表支持在電梯出廠時加裝相關(guān)設(shè)備。”張忠玉說。為此,《辦法》規(guī)定制造單位應(yīng)當在出廠時配備遠程監(jiān)測裝置。但在使用環(huán)節(jié),考慮到維護保養(yǎng)單位的規(guī)模和能力存在差異,經(jīng)平衡各方意見,規(guī)定鼓勵維護保養(yǎng)單位通過遠程監(jiān)測系統(tǒng)對電梯運行情況進行監(jiān)測。
運行和整改費用:物質(zhì)保障
《辦法》主要作了三方面規(guī)定:一是明確電梯所有權(quán)人應(yīng)當承擔電梯運行、修理、更新等費用,并對資金籌集作了規(guī)定。二是要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯運行維護費單獨立賬,每半年公布1次支出情況。三是對于存在嚴重事故隱患電梯,相關(guān)方就維修整改無法達成一致的,由街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,與使用管理單位、業(yè)主和有關(guān)監(jiān)管部門共同商議,確定具體整改方案以及費用的承擔方式。
老舊電梯:重點關(guān)照提供“養(yǎng)老”服務(wù)
據(jù)張忠玉介紹,老舊電梯主要有兩類:一類是使用超過15年的電梯,另一類是超過設(shè)計使用年限或者次數(shù)的電梯。《辦法》對加強老舊電梯管理作了以下規(guī)定:一是對老舊電梯在進行定期檢驗時,應(yīng)當增加檢驗項目。二是要求使用管理單位和維護保養(yǎng)單位對老舊電梯增加維護保養(yǎng)次數(shù)和項目。三是對達到設(shè)計使用年限或者次數(shù)的電梯,應(yīng)當進行安全評估。四是要求監(jiān)管部門對老舊電梯建立專門的監(jiān)督檢查計劃,督促使用管理單位加強安全管理。
針對社會關(guān)心的老舊電梯問題,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長朱明說:“現(xiàn)在主要針對住宅小區(qū)老舊電梯,居民反映特別強烈。特別是15年以上專項資金歸集不足,沒有得到及時更新改造的這部分電梯,問題反映比較突出。”
據(jù)了解,從去年的調(diào)查統(tǒng)計,15年以上的住宅小區(qū)電梯大概有5300臺左右。
朱明說,今年的政府實事項目,對這部分電梯要實施專項的安全評估。在過去幾年中,本市對5000多臺中的2000多臺實施了比較全面的安全體檢,也進行了相應(yīng)的更新改造。這次還剩下2588臺,市政府決定在2年時間里全面實施安全評估,對它們進行一次全面的安全體檢,看看這些電梯到底要修理還是需要更新改造。
維保質(zhì)量評價:有問題的進黑名單
據(jù)介紹,上海有近300家維保單位,在上海從事日常的維護保養(yǎng)。按照我國規(guī)定,電梯每15天維護保養(yǎng)一次。現(xiàn)在約有5000多從業(yè)人員對上海19.3萬臺電梯進行維護保養(yǎng)。維保市場這幾年在上海得到了逐步規(guī)范,但是問題也不少,特別是現(xiàn)在反映比較多的維保質(zhì)量問題。有很多維保單位確實在檢查當中有很多這樣那樣的問題出現(xiàn)。所以本市從2011年開始,開展電梯維保質(zhì)量評價工作,對每家維保單位,在日常維護保養(yǎng)當中的工作質(zhì)量情況開展評價,每年分兩次公布結(jié)果。
“每次評價我們都會把有問題的單位列入黑名單”,朱明說,“本市已經(jīng)有94家次的維保單位被上了黑名單。上了黑名單以后,還采取后續(xù)的監(jiān)管措施,將黑名單向社會公布,并通報給房屋管理部門和物業(yè)公司,對進入黑名單的單位日常加強監(jiān)督,同時通過通報,讓業(yè)主、物業(yè)公司在選擇維保單位時有所選擇,這加大了對維保單位和行業(yè)的監(jiān)督力度。”
《辦法》實施:一整套措施
據(jù)朱明介紹,《辦法》實施主要采取如下措施,一是組織認真學(xué)習(xí),開展宣傳教育;二是制定配套政策、完善相關(guān)標準;三是實施嚴格監(jiān)管,構(gòu)筑責(zé)任體系;四是發(fā)揮部門作用,實施聯(lián)合監(jiān)管。