時(shí)間：2022-05-03 16:19:30
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、2009年工作的回顧
1、利用地理優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大投資、引資 2、利用外出考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全村解放思想
通過(guò)去××壽光蔬菜種植基地和蒼山卞村種植基地考察學(xué)習(xí)，引導(dǎo)村民解放思想，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)精神，走上致富之路。并決定居委帶頭引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在集體的土地上建設(shè)幾個(gè)大棚，為村民做出表率，帶領(lǐng)村民走上致富之路。
3、“兩委”干部身先士卒，積極響應(yīng)農(nóng)村環(huán)境整治工作 另外，××居委所屬十全路兩側(cè)綠化面積2700平方米，主要綠化樹(shù)木有2000余棵，共投資57萬(wàn)元。
4、2009年為更好的為村民做好醫(yī)療服務(wù)，投資8萬(wàn)元重新劃置了合作醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生室，為村民就醫(yī)提供了方便。
5、其他各項(xiàng)工作循序漸進(jìn)，運(yùn)轉(zhuǎn)良好
在2009年的工作中，××居委堅(jiān)持抓住關(guān)鍵工作，在計(jì)劃生育、社會(huì)治安、土地使用管理、、環(huán)保等各項(xiàng)工作中，落實(shí)到人，緊抓不放，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在的問(wèn)題及解決措施、建議
1、在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些矛盾和困難：
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民增收難度大；企業(yè)規(guī)模偏?。环?wù)業(yè)發(fā)展層次和水平需要加大提高。
二是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍較多，收入差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，勞動(dòng)就業(yè)、土地管理、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定等方面的壓力較大。
三是發(fā)展需要的資金不足，村集體債務(wù)較多，限制了某些項(xiàng)目的建設(shè)，資金投入方面壓力較大。
2、解決措施、建議
（1）進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成產(chǎn)業(yè)化。
（2）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，引進(jìn)先進(jìn)科技，走科技致富之路。
（3）加大資金投入，特別是沼氣和太陽(yáng)能建設(shè)資金扶持，加大農(nóng)村改水，改電項(xiàng)目村資金支持。
（4）穩(wěn)定是大局，建立健全安全管理機(jī)制，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
三、2012年的工作思路
1、繼續(xù)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大投資、引資。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，充分利用本村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民的增收空間，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。
2、加大科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)新型農(nóng)民，加大對(duì)農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)教育和免費(fèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)農(nóng)民。 4、具體目標(biāo) （2）2012年投資2000萬(wàn)元建設(shè)5座居民樓，包括小康居民樓、老年公寓樓、村級(jí)活動(dòng)中心等，繼續(xù)推進(jìn)舊村改造工作，努力提高居民
生活水平； （4）繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境整治工作，爭(zhēng)做生態(tài)文明先進(jìn)村，劃分衛(wèi)生責(zé)任管理區(qū)域，修建垃圾池10個(gè)，使生活垃圾得到有效處理，保證村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生
，整潔；
2011年，按照市財(cái)政局的要求，在今年市財(cái)力趨于緊張的情況下，我們將努力做好財(cái)政預(yù)決算工作，年初做好資金預(yù)算的編制上報(bào)，年中嚴(yán)格按照年初市財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)合理安排和使用資金，年終做好部門(mén)決算和財(cái)政決算工作，務(wù)必確保全年財(cái)政收支平衡。
二、積極培植稅源，加大稅收征管力度，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。
2011年，市財(cái)政將重新實(shí)行“稅收分層”財(cái)政體制，為增加財(cái)政收入，鎮(zhèn)財(cái)稅所將與國(guó)稅二分局、富新稅務(wù)所一道，對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有涉稅事項(xiàng)和納稅人進(jìn)行全面摸底，積極培植新的稅源，制定相對(duì)科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅體系；加強(qiáng)稅法宣傳和對(duì)納稅人員教育，為順利完成稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；進(jìn)一步加大稅收征管力度，狠抓零星稅源的管理。
三、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用。
為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用，鎮(zhèn)財(cái)政所將繼續(xù)堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格資金撥付程序，明確資金用途和使用范圍，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及其他項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力。
2011年，在保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，我們還要尋求新的發(fā)展，為此，鎮(zhèn)財(cái)政所將加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的密切聯(lián)系，力求上級(jí)部門(mén)的支持和政策傾斜，多方籌措資金，不斷增加可支配收入，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。
五、嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理。
（一）費(fèi)用開(kāi)支管理
鎮(zhèn)財(cái)政的所有開(kāi)支必須堅(jiān)持先請(qǐng)示后開(kāi)支的原則，凡遇中心工作和重大活動(dòng)，必須由具體經(jīng)辦人以書(shū)面報(bào)告的形式，造好預(yù)算，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字同意后方可開(kāi)支，且開(kāi)支額度必須控制在審批范圍內(nèi)；其他日常零星開(kāi)支在報(bào)銷(xiāo)時(shí)，必須發(fā)票正規(guī)，填寫(xiě)規(guī)范，票面相符，報(bào)銷(xiāo)憑證由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，再由財(cái)政所所長(zhǎng)對(duì)票據(jù)的規(guī)范性進(jìn)行審核簽字，并于一周內(nèi)到鎮(zhèn)長(zhǎng)處簽批，最后到財(cái)政所進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
（二）撥款管理
鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)在鎮(zhèn)上有撥款的單位、村（居）的撥款事項(xiàng)及額度做到心中有數(shù)，針對(duì)類(lèi)似村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的撥款事項(xiàng)要編制好撥款計(jì)劃，并報(bào)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)知曉。在撥付款項(xiàng)時(shí)，堅(jiān)持會(huì)計(jì)管印鑒，出納管支票的原則，由出納根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批的款項(xiàng)及額度開(kāi)據(jù)轉(zhuǎn)賬支票后，再交會(huì)計(jì)審核蓋章后方可辦理。在撥付財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政所做好參謀，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）票據(jù)管理
鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政票據(jù)管理實(shí)行領(lǐng)退制，從市財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，用完后再到市財(cái)政局統(tǒng)一核銷(xiāo)。為加強(qiáng)票據(jù)管理，財(cái)政票據(jù)由鎮(zhèn)財(cái)政所出納負(fù)責(zé)管理，機(jī)關(guān)各辦所、村（居）委會(huì)需開(kāi)票時(shí)，只能在鎮(zhèn)財(cái)政所代開(kāi)，不予領(lǐng)用。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）財(cái)務(wù)的監(jiān)管和督查。
加強(qiáng)對(duì)村（居）財(cái)務(wù)的監(jiān)管和督查力度，7月份，將組織鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)中心（農(nóng)經(jīng)站）相關(guān)人員，對(duì)各村（居）財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)；定期不定期的對(duì)村（居）各項(xiàng)資金撥付和使用情況進(jìn)行督查。為提高鎮(zhèn)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，今年內(nèi)將對(duì)各村（居）會(huì)計(jì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
做好各類(lèi)涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的登記、核查、上報(bào)和發(fā)放工作。
1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目
做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、小麥油菜水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的面積核查登記工作，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤，與信用社密切配合，通過(guò)“一折通”及時(shí)將各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放至農(nóng)戶手中。
2、家電、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼項(xiàng)目
按照上級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門(mén)的要求，繼續(xù)做好家電、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的核實(shí)、申報(bào)和兌付工作，對(duì)補(bǔ)貼事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)；及時(shí)將補(bǔ)貼事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)錄入；保證每周向市財(cái)政局上報(bào)一次補(bǔ)貼事項(xiàng)，確保農(nóng)戶（商家）及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼款項(xiàng)。
一、圍繞市政府對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制的考核要求結(jié)合實(shí)際，制定了XX年鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
二、狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。安全主體責(zé)任的落實(shí)是安監(jiān)工作的核心內(nèi)容，為把工作落實(shí)到實(shí)處，年初我們把《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的通知，以政[XX]14號(hào)文件形式下達(dá)到各企業(yè)，要求企業(yè)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，明確企業(yè)安全生產(chǎn)的具體做法與要求。
三、狠抓責(zé)任制的落實(shí)。只有把責(zé)任制真正落實(shí)到人到崗，企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作才會(huì)得到鞏固提高，全年鎮(zhèn)政府與13個(gè)行政村，86家規(guī)模企業(yè)，15家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全責(zé)任狀，并要求各單位層層落實(shí)責(zé)任制，簽好責(zé)任狀。
四、積極開(kāi)展安全檢查。安全檢查是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的常規(guī)手段，1-2月我們開(kāi)展了春節(jié)前安全大檢查；4-5月份開(kāi)展了以上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保系列大檢查；6月份開(kāi)展了《全國(guó)安全生產(chǎn)月》大檢查，每次檢查有方案、有步驟，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加檢查，檢查后工作有匯報(bào)、有總結(jié)，結(jié)合我們平時(shí)的常規(guī)檢查，今年我們累計(jì)檢查企業(yè)109家，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題與事故隱患190多個(gè)，發(fā)放書(shū)面整改通知20余份，這些問(wèn)題與隱患的查處，敲響了企業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘，也及時(shí)地為企業(yè)排除了事故隱患，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
五、及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，上情下達(dá)，信息互通。把上級(jí)政府的指示精神，工作任務(wù)及時(shí)傳達(dá)分解到各單位，是抓好安全生產(chǎn)工作的必要保證。1-10月份我們先后召開(kāi)了三次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，四次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加，認(rèn)真分析各階段的安全生產(chǎn)形勢(shì)，把握安全動(dòng)態(tài)，工作有序推進(jìn)。
六、積極做好宣傳培訓(xùn)工作。宣傳教育和培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，今年又是安全宣傳重要年，我們充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”這一重要活動(dòng)，要求各單位運(yùn)用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳掛圖等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及安全防護(hù)知識(shí)，今年我們向各單位印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)文件1200余份，懸掛橫幅、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)條幅，向各行政村、學(xué)校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖920幅，既營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，同時(shí)也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識(shí)，提高了大家的安全意識(shí)。先培訓(xùn)后上崗，特殊工種持證上崗，這是企業(yè)對(duì)員工就業(yè)的重要原則，企業(yè)每年必須對(duì)員工進(jìn)行一次全員安全教育，今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對(duì)培訓(xùn)工作我們年初有計(jì)劃、有打算，在積極向市質(zhì)檢局、富陽(yáng)電大學(xué)院、市技校、市安監(jiān)局報(bào)送培訓(xùn)對(duì)象的基礎(chǔ)上，今年我們還與有相關(guān)部門(mén)合作舉辦了三期培訓(xùn)班；3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn)班；5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓(xùn)班；7月19日舉辦了一期企業(yè)負(fù)責(zé)人安全員取證、換證培訓(xùn)班，三期培訓(xùn)班參加人員達(dá)200余人。
七、安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類(lèi)安全事故10起，其中死亡事故2起2人，企業(yè)支付補(bǔ)償金94.8萬(wàn)元，一般工傷事故8起8人，企業(yè)支付補(bǔ)償金27.3萬(wàn)元；調(diào)處遺留工傷事故23起23人，企業(yè)支付補(bǔ)償金79.2萬(wàn)元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時(shí)介入，并積極地上報(bào)，認(rèn)真調(diào)處使這些棘手的問(wèn)題均得到及時(shí)妥善的處置，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。
XX年安全生產(chǎn)工作思路
xx總理在政府工作報(bào)告中提出：各行各業(yè)都要加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量和安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，全面實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作實(shí)際，確立XX年安全生產(chǎn)工作的思路是：
1、堅(jiān)持“安全發(fā)展”，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展，要把安全發(fā)展作為一個(gè)重要的理念，牢固確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，鎮(zhèn)一級(jí)要建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員（我鎮(zhèn)必須配備三名專(zhuān)職安全員），切實(shí)保障安全生產(chǎn)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施的三落實(shí)。
2、落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，要落實(shí)政府主要責(zé)任和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制，充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責(zé)任主體，兩者缺一不可，只有監(jiān)管責(zé)任到位，才能更有效地促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。在XX年度狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)與安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好其余工商企業(yè)安全責(zé)任的落實(shí)與評(píng)估工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，全面落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)管理工作。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)，切實(shí)提高全民安全素質(zhì)，安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物，是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)。在新的一年里，我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的責(zé)任感，切實(shí)提高人們的安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度，確保持證上崗率達(dá)到100%。
4、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加大安全投入。安全科技是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)中，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而逐步發(fā)展建立的，我們要鼓勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技含量，改善勞動(dòng)條件，從根本上消除事故隱患。
***同志有著長(zhǎng)期的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，深知農(nóng)民的疾苦，多年來(lái)始終堅(jiān)持為農(nóng)村服務(wù)。擔(dān)任***市交通局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)以來(lái)，他認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列安排部署，他不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí)、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、解決農(nóng)村實(shí)際困難，堅(jiān)持以解決廣大貧困村群眾行路難問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷加大交通扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，積極實(shí)施交通扶貧開(kāi)發(fā)工程，通鄉(xiāng)路、通村路、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、?？空?、江南鄉(xiāng)等一批交通扶貧工作均取得一定成效，為全市扶貧開(kāi)發(fā)整體工作做出積極貢獻(xiàn)。
一、深入調(diào)查研究，謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作思路
為了準(zhǔn)確把握目前農(nóng)村交通狀況，有針對(duì)性地做好交通扶貧開(kāi)發(fā)工作，他經(jīng)常輕車(chē)簡(jiǎn)出，深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調(diào)查研究，進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底，農(nóng)村廣闊的土地留下了他的足跡，通過(guò)深入調(diào)查研究，掌握了第一手資料，他對(duì)縣鄉(xiāng)基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、全市農(nóng)村公路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識(shí)。在他良好的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度的帶動(dòng)和感染下，我局參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的全體同志動(dòng)真情、動(dòng)真格，真扶貧、扶真貧，真抓實(shí)干、埋頭苦干。進(jìn)一步確立了扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，找出問(wèn)題癥節(jié)，找準(zhǔn)致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，制定出臺(tái)了“***市農(nóng)村公路10年遠(yuǎn)景規(guī)劃”和“***市農(nóng)村公路發(fā)展五年規(guī)劃”，科學(xué)合理的確定了我市農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模、重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施程序。全面改善農(nóng)村的交通條件，為農(nóng)村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機(jī)制，確保幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他確立了我局總體幫扶工作思路、推進(jìn)策略、工作重點(diǎn)和工作機(jī)制，貫徹“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力”的工作方針，并較好地堅(jiān)持了定期走訪調(diào)研、定期分析情況、定期講評(píng)工作、定期通報(bào)情況的“四定”制度。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自分工，發(fā)揮了部門(mén)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了工作合力，落實(shí)了責(zé)任，層層抓好落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，措施有力，狠抓落實(shí)，使扶貧工作越來(lái)越深入，措施越來(lái)越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。幾年來(lái)，在他的帶領(lǐng)下，我局有多人次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調(diào)查研究、落實(shí)幫扶項(xiàng)目，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)他的表率作用，我局對(duì)交通扶貧傾注了大量人力、物力、財(cái)力，并制定最優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造最好的施工環(huán)境。確立了以提升市、縣、鄉(xiāng)、村公路通行條件，促進(jìn)與外界溝通為重點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)他和工作人員多次跑省進(jìn)京，爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)工程建設(shè)資金，爭(zhēng)取資金，加快公路建設(shè)步伐。
三、謀劃發(fā)展思路，構(gòu)筑交通先行發(fā)展戰(zhàn)略
承接“九五”公路建設(shè)的強(qiáng)勁發(fā)展之勢(shì)，他以大氣魄、大手筆，結(jié)合我市地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，抓緊組織實(shí)施交通扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快公路運(yùn)輸主通道建設(shè)，進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和工作思路，明確了加大投資的辦法。在交通扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，做到早規(guī)劃、早部署，早安排，早啟動(dòng)。切實(shí)加快***市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在全市行政村村村通公路的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;以提高公路技術(shù)等級(jí)、改善路面質(zhì)量為重點(diǎn)，以提高鄉(xiāng)村公路通達(dá)深度、擴(kuò)展完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)為中心，改建主干線公路、骨干通道為二級(jí)公路，擴(kuò)大油路覆蓋面;升級(jí)改造鄉(xiāng)村道路，提高技術(shù)等級(jí);修通環(huán)縣公路通道。形成以***為中心，以二、三級(jí)干線公路為骨架，以縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路為分支，以鄉(xiāng)村公路為延伸，以環(huán)縣公路為框架的四通八達(dá)、互聯(lián)輻射的全市公路交通網(wǎng)絡(luò)。(1)
四、全面開(kāi)工啟動(dòng)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
在他的帶領(lǐng)帶，全市交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，從XX年開(kāi)始到XX年，計(jì)劃完成16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與所在縣(市)用次高等級(jí)以上等級(jí)公路相連接，使我市等級(jí)路面硬化的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從現(xiàn)在的40個(gè)增加到56個(gè)，占鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的100%，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間完成建設(shè)公路里程800公里以上的規(guī)劃目標(biāo)。XX年已完成208.7公里，到XX年底共完成552.6公里，占總里程的69%。已用次高等級(jí)以上等級(jí)公路連接的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到50個(gè)，占規(guī)劃目標(biāo)的89%。受益人口增加近38.73萬(wàn)人，為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。XX年，全市通鄉(xiāng)公路建總投資8.32億元，設(shè)計(jì)劃總規(guī)模396.2公里，計(jì)劃竣工343.9公里(***至省界52.3公里為3年工程)。續(xù)建***至省界、***至***、*** 至***、***至***、***至***、***至***等6條通鄉(xiāng)公路，總計(jì)253.3公里。新開(kāi)工項(xiàng)目總投資1.1億元。建設(shè)7條總計(jì)142.9公里，***區(qū)至***公路、***區(qū)至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。XX年我市計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)公路134.3公里，分別是***至***42公里、***至***10公里、***區(qū)至***5公里、*** 至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里，計(jì)劃總投資32268.4萬(wàn)元。在改善農(nóng)村候車(chē)環(huán)境方面，他想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為了改善農(nóng)民提高出行條件，XX年將建設(shè)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、20個(gè)農(nóng)村客運(yùn)停靠站。現(xiàn)已完成立項(xiàng)準(zhǔn)備。通過(guò)完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，將極大的改善農(nóng)民出行條件。
五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
在加快公路建設(shè)步伐中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合難度大，人員資金不到位，他看在眼里，急在心里，積極協(xié)調(diào)，幫助解決。在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按照市委、市政府的要求， XX年，他又在公路建設(shè)項(xiàng)目多，資金缺口大，籌資異常困難的情況下，將扶貧工作放在首位，優(yōu)先安排計(jì)劃，優(yōu)先落實(shí)資金，累計(jì)投入扶貧建設(shè)資金40余萬(wàn)元，先后幫扶了***、***等單位。還開(kāi)展了以“扶兩村、建三項(xiàng)”為內(nèi)容的扶貧工作，投入扶貧建設(shè)資金26.7萬(wàn)元，扶持***建設(shè)盧家橋(橋體設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土板梁橋，全長(zhǎng)12米，寬6米，凈高2米，總造價(jià)4.6萬(wàn)元)、西德村德家橋(投資13.4萬(wàn)元，橋體設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土板梁橋，全長(zhǎng)6米，寬6 米，凈高1.65米)和德家過(guò)水園管涵(全長(zhǎng)5米，寬8米，采用直徑1米園管四排，工程總造價(jià)8.7萬(wàn)元)三個(gè)項(xiàng)目。隨著這些扶貧項(xiàng)目的建成，將極大改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯通行條件，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、掛友們：
大家下午好！
根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的組織安排，我于 年 月 日在 掛職鍛煉一年，擔(dān)任 一職，在這短暫的掛職一星期里我感受到了基層工作的艱辛，曾多次跟隨領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解基層工作，同時(shí)也很敬佩在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)和同事們，通過(guò)這一全新的平臺(tái)，不僅開(kāi)闊了視野，提升了境界，拓展了理念，而且在工作模式、方法和經(jīng)驗(yàn)上都受益匪淺。
一、主動(dòng)適應(yīng)，融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)
初到 ，工作環(huán)境、內(nèi)容和對(duì)象都相對(duì)陌生，為盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，本人堅(jiān)持多聽(tīng)、多看、多學(xué)、多記、多想、虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，積極了解民風(fēng)民情和發(fā)展規(guī)劃。在工作中，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真履行職責(zé)，注重將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式和技巧對(duì)照分析自身以往的工作思路和方法，借鑒政府管理經(jīng)驗(yàn)，取其所長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，努力提升管理水平和綜合素質(zhì)。
二、用心體會(huì)，收獲豐富
1、是廣交朋友、增進(jìn)友誼。通過(guò)參加基層工作、服務(wù)基層工作，熟悉了政府工作模式；本著為基層工作真誠(chéng)服務(wù)的態(tài)度，加強(qiáng)我與基層的聯(lián)系；希望能在工作上能培養(yǎng)默契和感情，促進(jìn)雙方的溝通和了解。
2、是深入一線，感悟精神，通過(guò)與團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)一起破解難題、化解矛盾，感受到基層干部善于開(kāi)展群眾工作和基層工作的能力；通過(guò)與基層領(lǐng)導(dǎo)謀事、干事、成事中，感受到他們只爭(zhēng)朝夕的創(chuàng)業(yè)精神和無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神；通過(guò)參與 的工作，感受到上層領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和做大做強(qiáng)的精品意識(shí)。
三、培養(yǎng)成果，努力進(jìn)取
本著“掛一次職，促基層發(fā)展”的思路，本人會(huì)將基層領(lǐng)導(dǎo)成功的基層管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新的工作思路爭(zhēng)取靈活的運(yùn)用到工作中去，我十分珍惜這次掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，，當(dāng)好正職的助手，最大限度發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，踏實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，虛心請(qǐng)教，爭(zhēng)取贏得大家的理解和支持。轉(zhuǎn)變角色，淡泊名利真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。以前是一名 但是現(xiàn)在一言一行、一舉一動(dòng)，代表著黨的形象，工作的好壞，成效大小，直接影響黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的落實(shí)，真正慮群眾之所想，察群眾之所難，解群眾之所憂，為群眾辦實(shí)事。
2005年開(kāi)創(chuàng)性工作安排
根據(jù)《邯鄲市司法局2005年工作要點(diǎn)》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按照"兩頭對(duì)接，中間激活"的工作思路，經(jīng)局黨組研究決定，我局的2005年開(kāi)創(chuàng)性工作安排如下：開(kāi)展司法所建設(shè)"十個(gè)一"工程和理順?biāo)痉ㄨb定管理體制。
一、基層司法所"十個(gè)一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊(duì)、一員、一線、一訓(xùn)、一杯、一會(huì)、一考的工作思路對(duì)司法所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
1、"一制"：即進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ墓芾眢w制。為加強(qiáng)對(duì)基層司法所的領(lǐng)導(dǎo)力度，使之真正發(fā)揮作用，爭(zhēng)取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和基層人民政府雙重管理，以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭，村（居）建立人民調(diào)解室?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書(shū)管理制度、嚴(yán)格實(shí)行排查、調(diào)解、責(zé)任追究機(jī)制等。
3、"一所"：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極拓展業(yè)務(wù)。符合條件的依照程序申報(bào)一批法律服務(wù)所；條件暫不滿足的，先行掛靠其他所成立法律服務(wù)站，延伸法律服務(wù)范圍；建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求，協(xié)助縣法律援助中心及時(shí)提供援助服務(wù)；建立公證工作聯(lián)絡(luò)處，協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)；成立外出武功人員法律服務(wù)中心，為維權(quán)和促進(jìn)增收提供法律保障。
4、"一隊(duì)"：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。通過(guò)吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的離退休人員，以及律師、法律工作者和熱愛(ài)法律工作的社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)，協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務(wù)、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
5、"一線"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務(wù)熱線電話，每個(gè)村（居）要公開(kāi)一部電話，方便轄區(qū)群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。
6、"一員"：每個(gè)村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門(mén)都要固定一個(gè)民間糾紛信息報(bào)告員，對(duì)各類(lèi)糾紛信息及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯（旗）"：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開(kāi)展以無(wú)矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長(zhǎng)安杯"（或流動(dòng)紅旗）競(jìng)賽活動(dòng)。
8、"一會(huì)"：縣、鄉(xiāng)每年召開(kāi)一次表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，特別優(yōu)秀的可向上請(qǐng)功。
9、"一訓(xùn)"：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時(shí)開(kāi)辦村（居）法制骨干培訓(xùn)班，村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊(duì)性的制定年、季、月、周的培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)重點(diǎn)和編制授課教材。兩級(jí)培訓(xùn)都要健全考勤薄、授課臺(tái)帳和考試制度以備考核。
10、"一考"：量化任務(wù)，責(zé)任到人。對(duì)司法所及干警建立和實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。對(duì)完不成任務(wù)或完成不好的，除司法所年終不得參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先外，有關(guān)人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層?；鶎铀痉ㄋ∪珜?duì)轄區(qū)各類(lèi)調(diào)解組織進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。
二、理順?biāo)痉ㄨb定管理體制
一、指導(dǎo)思想、工作思路和工作任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十精神以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo)，圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作，加大行政處罰力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。有效控制一般事故，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī)，全面有效開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法工作，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）工作思路和工作任務(wù)
工作思路:深入貫徹新安全生產(chǎn)法，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為，加大安全生產(chǎn)事故查處，做到每案必辦。
工作任務(wù)：為人民群眾生產(chǎn)生活提供安全保障；宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī)；對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹實(shí)施監(jiān)察和查處違法違規(guī)行為，對(duì)投訴、舉報(bào)案件進(jìn)行查處，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；調(diào)查處理相關(guān)股室移交企業(yè)違法行為。
二、2016年監(jiān)察計(jì)劃
（一）日常執(zhí)法工作計(jì)劃
有計(jì)劃，有重點(diǎn)地對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)、古敘高速、敘大鐵路開(kāi)展日常監(jiān)察檢查。
全縣啟動(dòng)煤礦平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查；古敘高速、敘大鐵路重點(diǎn)工程，平均每月覆蓋一次監(jiān)察檢查；非煤礦山（含井工開(kāi)采的非煤礦山和露天開(kāi)采非煤礦山）正常生產(chǎn)礦山平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查；對(duì)全縣100件以上煙花爆竹連鎖店平均每季度監(jiān)察檢查（抽查）二戶；對(duì)縣泰安煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)有限責(zé)任公司每季度進(jìn)行一次監(jiān)察檢查；對(duì)全縣加油站每年覆蓋一次監(jiān)察檢查；對(duì)全縣酒類(lèi)企業(yè)全年監(jiān)察檢查（抽查）兩戶；道路運(yùn)輸企業(yè)、水上交通全年監(jiān)察檢查（抽查）六戶（處），其它企業(yè)監(jiān)察檢查（抽查）六戶。以上所有監(jiān)察檢查共105戶。
（二）專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查
結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，查處相關(guān)企業(yè)違法行為，督促相關(guān)職能股室認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法工作，檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作。
1、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。1--2月是煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)旺季，重點(diǎn)是配合危化股對(duì)批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記、倉(cāng)庫(kù)管理、培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行監(jiān)察檢查。對(duì)違規(guī)儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。
2、煤礦專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。3--5月重點(diǎn)是配合煤監(jiān)股對(duì)煤礦通風(fēng)瓦斯、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、井下密閉管理、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。對(duì)違法煤礦進(jìn)行立案查處。
3、非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。6--7月重點(diǎn)是配合非煤山股對(duì)露天礦山安全和井工開(kāi)采礦山的井下機(jī)械通風(fēng)情況及領(lǐng)導(dǎo)帶班等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。對(duì)違法非煤礦山進(jìn)行立案查處。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。8--9月重點(diǎn)是配合?；砷_(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。對(duì)違法危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行立案查處。
5、其他專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查。10--12月根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合人員裝備等情況實(shí)時(shí)開(kāi)展對(duì)古敘高速、敘大鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行不定期（抽查）監(jiān)察檢查。
三、計(jì)劃執(zhí)行措施和要求
（一）科學(xué)制定月度監(jiān)察檢查計(jì)劃。根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，合理分解下達(dá)月度具體察檢查計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)察檢查計(jì)劃進(jìn)度。注重執(zhí)法檢查分析，找準(zhǔn)監(jiān)察檢查薄弱環(huán)節(jié)。
（二）進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察檢查行為。根據(jù)安全監(jiān)察執(zhí)法工作需要，按月計(jì)劃編制監(jiān)察檢查方案，避免盲目執(zhí)法。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法案卷管理。實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程“四化”管理。做好監(jiān)察執(zhí)法總結(jié)，積累監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正工作上的偏差，推行監(jiān)察工作創(chuàng)新，提升監(jiān)察執(zhí)法水品層次。
上半年以來(lái)，局進(jìn)一步強(qiáng)化“監(jiān)管為民、發(fā)展惠民、依法敬業(yè)、廉潔高效”的工作思路，采取“四輪驅(qū)動(dòng)法”推動(dòng)工作落實(shí)。
一、突出“亮劍行動(dòng)”主導(dǎo)，專(zhuān)項(xiàng)整治取得新成效
一是抓宣教。第一時(shí)間召開(kāi)全體干部職工會(huì)，講明“亮劍行動(dòng)”食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作是食品藥品機(jī)構(gòu)改革的第一次全省統(tǒng)一行動(dòng)，務(wù)必高度重視，務(wù)求實(shí)際效果。二是抓組織。制定工作方案、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分責(zé)任區(qū)域。每半月召開(kāi)一次局長(zhǎng)辦公會(huì)，各組負(fù)責(zé)人在會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)工作進(jìn)展。三是抓保障。落實(shí)了車(chē)輛、下鄉(xiāng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。四是抓考核。由局紀(jì)檢組牽頭，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核，每月印發(fā)工作通報(bào)，考核結(jié)果與下鄉(xiāng)補(bǔ)助掛鉤。五是抓聯(lián)動(dòng)。重要節(jié)慶、重要品規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在市局門(mén)戶網(wǎng)站公布后，我局立即將文件精神傳達(dá)各片區(qū)小組，確保落實(shí)。從市局每月一刊的《稽查快報(bào)》上來(lái)看，局的案件查處、工作報(bào)送、交辦案件查處、投訴舉報(bào)案件辦理情況良好。截至目前，我局檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1300余家，其中學(xué)校食堂89家，涉藥涉械單位263家，受理投訴舉報(bào)8件，查處食品案件129件，涉藥涉械案件31件，化妝品案件3件。沒(méi)收過(guò)期變質(zhì)、不合格食品2000余公斤，假劣藥品15批次（瓶、盒），不合格醫(yī)療器械40余件，不合格化妝品80瓶（盒），下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)210余份。
二、突出巴藥發(fā)展要事，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
一是明確主導(dǎo)品種。明確了重點(diǎn)發(fā)展金銀花、豬苓、杜仲、厚樸、天麻、鐵皮石斛、桔梗等主導(dǎo)品種。二是借力招商推動(dòng)。共引進(jìn)藥材種植加工龍頭企業(yè)5家，累計(jì)完成投資近5億元。其中，引進(jìn)蜀江生物科技有限公司投資3.6億元，從事鐵皮石斛培育和種植。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。在大河、團(tuán)結(jié)、貴民等地發(fā)展中藥材種植合作社5個(gè)，入社農(nóng)戶近230戶，培育種植大戶25戶。四是服務(wù)新型工業(yè)。扶持壯大以百草藥業(yè)為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，利用企業(yè)已經(jīng)取得的《藥品GMP證》和“嗪巴仙草”注冊(cè)商標(biāo)，大力發(fā)展生物制藥、生物醫(yī)藥等科技型產(chǎn)業(yè)。五是鏈接旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合旅游線路規(guī)劃,選擇金銀花、鐵皮石斛、光霧山紅豆杉等道地名貴中藥材基地建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展集特產(chǎn)觀賞、采摘體驗(yàn)、產(chǎn)品體驗(yàn)、美食品嘗為一體的體驗(yàn)觀光旅游線路，打造養(yǎng)生健康之旅。預(yù)計(jì)“十二五”末，全縣“巴藥”產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到10億元，帶動(dòng)全縣5萬(wàn)農(nóng)戶人均年增收600元以上。
三、突出機(jī)制體制改革，基層監(jiān)管打開(kāi)新局面
縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成。目前正著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)落實(shí)了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)管工作站辦公場(chǎng)地，站長(zhǎng)任職文件已正式下發(fā)，每個(gè)監(jiān)管站落實(shí)了至少1名工作人員。全縣522個(gè)行政村、97個(gè)社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員已落實(shí)到位。上半年招考公務(wù)員11名，事業(yè)編制65名即將充實(shí)到食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍中。針對(duì)監(jiān)管站長(zhǎng)集中組織開(kāi)展了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行食品藥品監(jiān)管知識(shí)“掃盲”。建立了縣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站站長(zhǎng)QQ群，在工作中充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長(zhǎng)先鋒前沿作用，對(duì)所在轄區(qū)食品藥品安全進(jìn)行有效監(jiān)管。
四、突出日常規(guī)范保障，為民務(wù)實(shí)取得新作為
日常監(jiān)管工作，主要采取“123456”工作思路，及早安排部署。圍繞一個(gè)中心：縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，全面履行食品藥品監(jiān)管職能。確保二個(gè)保障：保障人民群眾身體健康和生命安全；保障食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部隊(duì)伍清正廉潔。落實(shí)三個(gè)原則：監(jiān)管責(zé)任有主體；監(jiān)管痕跡有載體；監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)有底線。做好四個(gè)結(jié)合：治標(biāo)與治本相結(jié)合；攻堅(jiān)戰(zhàn)與持久戰(zhàn)相結(jié)合;隱患排除與及時(shí)整改相結(jié)合；執(zhí)法教育與擴(kuò)大影響相結(jié)合。把好五個(gè)關(guān)口：群眾路線關(guān)、監(jiān)管巡查關(guān)、許可準(zhǔn)入關(guān)、行政處罰關(guān)、廉潔自律關(guān)。抓好六大關(guān)鍵：一是摸清監(jiān)管底數(shù)，建好基礎(chǔ)臺(tái)賬；二是完善體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；三是加強(qiáng)日常巡查，提升監(jiān)管質(zhì)量；四是開(kāi)展各項(xiàng)整治，加大打擊力度；五是強(qiáng)化宣傳教育，提高安全意識(shí)；六是發(fā)揮群眾監(jiān)督，構(gòu)建社會(huì)共治。為提高工作效能，我局將全縣48鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，切實(shí)提高了食品藥品安全監(jiān)管水平。
回顧前一階段的工作，取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題，一是關(guān)于機(jī)構(gòu)改革：全縣共有“四品一械”各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位5120家，監(jiān)管任務(wù)繁重。需要克服人員到位不足、經(jīng)費(fèi)緊張、執(zhí)法裝備落后等實(shí)際困難；二是關(guān)于巴藥發(fā)展問(wèn)題：我縣已啟動(dòng)發(fā)展規(guī)劃編制工作，亟需專(zhuān)家“會(huì)診”指導(dǎo)；三是關(guān)于監(jiān)管能力建設(shè)問(wèn)題：機(jī)構(gòu)改革后人員增多，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，望市局加強(qiáng)培訓(xùn)教育。
困難是暫時(shí)的，在今后的工作中，我局將持續(xù)常態(tài)日常監(jiān)管，持續(xù)縱深推進(jìn)“亮劍”行動(dòng)，切實(shí)作為巴藥發(fā)展工作，提升能力鍛造隊(duì)伍，以更加飽滿的熱情，更加創(chuàng)新的思路，更加有力的舉措，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全縣人民飲食用藥安全有效。
一、指導(dǎo)思想
以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入，加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目的；以勞動(dòng)力市場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心為依托；以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)為手段；多渠道，多形式地組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。逐步形成市場(chǎng)配置、政府促進(jìn)、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、素質(zhì)準(zhǔn)入的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的新格局。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，成立“東方市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組成員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，辦公室主任由符海榮同志兼任，辦公室人員從市人社局分管股室抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的日常工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)工作，并向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，確保我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
三、工作思路及任務(wù)分解
（一）工作思路。年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的基本思路是“堅(jiān)持兩個(gè)不變，提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，即培訓(xùn)目標(biāo)不變、基本做法不變、注重提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“政府推動(dòng)、部門(mén)主抓、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的運(yùn)行機(jī)制。
（二）任務(wù)分解。根據(jù)年省下達(dá)我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)為5100人，全年將組織勞動(dòng)力培訓(xùn)2650人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1700人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移任務(wù)和工作安排詳見(jiàn)附件。
四、加大資金投入，整合使用相關(guān)資金
我市農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)落后，觀念陳舊，參與培訓(xùn)的主動(dòng)性不強(qiáng)，為此，職業(yè)技能培訓(xùn)以政府相關(guān)培訓(xùn)資金扶持為主，用人單位和個(gè)人分擔(dān)為輔的投入機(jī)制，為滿足大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)的需要，除充分利用就業(yè)再就業(yè)扶持資金外，整合“陽(yáng)光工程”等其他單位的短期涉農(nóng)培訓(xùn)資金，扶貧資金等，加大地方配套資金的投入。
五、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式
（一）勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員（農(nóng)村“兩后生”），發(fā)動(dòng)組織其參加6至12個(gè)月的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力，充分利用技工院校的教學(xué)資源，加大校企合作力度，通過(guò)訂單、定向培訓(xùn)等新型方式，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，有計(jì)劃地加快培訓(xùn)一批高素質(zhì)的后備技能人才。
（二）勞務(wù)輸出培訓(xùn)。組織有外出務(wù)工意愿的農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加勞務(wù)輸出培訓(xùn)，積極推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，牢固樹(shù)立培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、維權(quán)穩(wěn)定就業(yè)的思路，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，大力開(kāi)展“訂單工”培訓(xùn)，在確保培訓(xùn)合格率的前提下，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，確保培訓(xùn)后的就業(yè)率，努力做到“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”。
（三）技能提升培訓(xùn)。為適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)已由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技能逐步提高的現(xiàn)狀，加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年的文化、技能水平，使其在短期內(nèi)獲得實(shí)用技術(shù)，提高他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)局、科技局、民宗委、農(nóng)綜辦、科協(xié)、扶貧辦等部門(mén)采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。聘請(qǐng)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)，并到田間地頭進(jìn)行實(shí)地操作示范，有針對(duì)性的解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，做到學(xué)以致用。
（五）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有技術(shù)和資金，并有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工、參加失業(yè)登記的大學(xué)生、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，開(kāi)業(yè)指導(dǎo)，小額貸款，后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)，幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
六、組織實(shí)施
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的重要性，切實(shí)把它當(dāng)作一項(xiàng)“民心工程”、“富民工程”去組織實(shí)施，努力推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的進(jìn)程，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)組織工作。
（二）開(kāi)展調(diào)查摸底，建立勞動(dòng)力資源庫(kù)。市人力資源和社會(huì)保障局、就業(yè)局要按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一實(shí)施的總體要求，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，建立村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市三級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)帳，全面準(zhǔn)確地掌握我市勞動(dòng)力資源狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心為依托，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的調(diào)查力度，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)調(diào)查或借助市里針對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，深入社區(qū)、農(nóng)村逐戶調(diào)查登記，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力狀況（包括人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技能特長(zhǎng)、培訓(xùn)意向、就業(yè)需求、就業(yè)區(qū)域等），做到底數(shù)清、情況明、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供依據(jù)，使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作具有針對(duì)性。
（三）營(yíng)造聲勢(shì)，加大輿論宣傳引導(dǎo)力度。通過(guò)電視、板報(bào)、專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳資料，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等形式營(yíng)造轉(zhuǎn)移就業(yè)致富的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民離鄉(xiāng)離土轉(zhuǎn)移就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的宣傳力度，要走村入戶做深入細(xì)致、簡(jiǎn)明易懂的宣傳發(fā)動(dòng)工作，把政府的優(yōu)惠政策和各種就業(yè)信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民，使之家喻戶曉。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)和宣傳一批務(wù)工致富典型，采取“現(xiàn)身說(shuō)教”等宣傳形式，以身邊的人，身邊的事幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)、擇業(yè)觀念，拓寬思路。通過(guò)營(yíng)造“外出打工光榮，勞務(wù)輸出快富”的濃厚輿論氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各方面都來(lái)關(guān)心，支持和參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，使外出務(wù)工，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。
二、工作重點(diǎn)
（一）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，并以此為契機(jī)，認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)編制管理職能，完善管理機(jī)制，創(chuàng)新管理方法，促使機(jī)構(gòu)編制管理水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
（二）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和縣委八屆十三次全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃“xx”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作
根據(jù)中央編辦“xx”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)劃意見(jiàn)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的實(shí)際需要，堅(jiān)持和發(fā)展改革、管理、法制化建設(shè)“三位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的思路和重點(diǎn)，探索管好機(jī)構(gòu)編制的新途徑、新辦法，為“四化兩型”建設(shè)和“xx”規(guī)劃實(shí)施提供體制機(jī)制建設(shè)的工作重點(diǎn)和保障。
（三）全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真完成本輪改革各項(xiàng)任務(wù)
1、按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。嚴(yán)格審批程序，做好部門(mén)“三定”等工作，防止職能交叉，簡(jiǎn)化行政審批程序。
2、按照上級(jí)政策和要求，適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府；按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；規(guī)范派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格控制人員編制；按規(guī)定核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；完善事業(yè)站所管理體制，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職能；推進(jìn)事業(yè)站所分類(lèi)改革。
3、認(rèn)真做好事業(yè)單位分類(lèi)改革準(zhǔn)備工作。按中央部署要求，做好基層基礎(chǔ)工作和改革準(zhǔn)備工作，按照清理一批、撤銷(xiāo)一批、分開(kāi)一批和規(guī)范一批的要求開(kāi)展對(duì)事業(yè)單位清理和規(guī)范工作，待中央部署后，整體推進(jìn)。
4、推進(jìn)行業(yè)管理體制改革。按照全省行業(yè)管理體制改革意見(jiàn)，推進(jìn)行業(yè)管理體制改革步伐。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、行政綜合執(zhí)法、交通、公路等行業(yè)體制改革涉及的相關(guān)工作。
（四）抓好體制機(jī)制建設(shè)
XX縣農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程開(kāi)工準(zhǔn)備會(huì)議
• 一、業(yè)主項(xiàng)目部介紹工程概況、總體要求（工程規(guī)模、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)）；
• 工程概況：本批工程涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括66個(gè)自然村，含66個(gè)單項(xiàng)工程；改造60 個(gè)配電臺(tái)區(qū)；10kV線路1條，原用配變4臺(tái)，改造設(shè)低壓線路1條；10kV架空線路總長(zhǎng)18.77km，裸導(dǎo)線線路18.237km，架空絕緣線線路0.533km；0.4kV線路總長(zhǎng)42.135km，架空絕緣線線路26.549km，沿墻敷設(shè)15.52km，敷設(shè)電纜0.07km；0.22kV線路總長(zhǎng)43.006km，架空絕緣線線路8.463km，沿墻敷設(shè)0.805km，下戶BLV線路33.738km；進(jìn)戶BLV線路17.08km；變壓器60臺(tái)，總?cè)萘?560kVA，改造一戶一表建設(shè)3416戶。
• 進(jìn)度目標(biāo)：2012年8月30日開(kāi)工；2013年3月1日前竣工投運(yùn)
• 質(zhì)量目標(biāo)：貫徹WHS質(zhì)量控制管理程序，執(zhí)行配網(wǎng)質(zhì)量驗(yàn)收控制標(biāo)準(zhǔn)，確保合格（符合國(guó)家和南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)），力爭(zhēng)優(yōu)良。
• 安全目標(biāo)：全面執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，杜絕人身傷亡和設(shè)備運(yùn)行事故
• 造價(jià)目標(biāo)：較批準(zhǔn)施工圖預(yù)算降低10%以內(nèi)。
• 二、圍繞進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)的項(xiàng)目實(shí)施策劃思路
• 進(jìn)度：施工方編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，提出物資需求計(jì)劃；場(chǎng)地協(xié)調(diào)：業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)工程師/供電所/施工單位協(xié)調(diào)人員；停電計(jì)劃總體思路
• 質(zhì)量：按新版本由監(jiān)理設(shè)置提供施工單位WHS控制點(diǎn)；過(guò)程監(jiān)管（監(jiān)理）；單項(xiàng)工程投運(yùn)必須具備資料完備、圖實(shí)一致。
• 安全：1執(zhí)行安風(fēng)體系；
• 2.施工方案詳細(xì)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到位，安全措施妥當(dāng)；
• 3.執(zhí)行安全措施圓滿。
• 三、監(jiān)理方介紹工作思路和打算
• 組織機(jī)構(gòu)：XX設(shè)分站，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理：XX
• 開(kāi)工資料審查：表單/施工組織設(shè)計(jì)，最遲8月15日前報(bào)資料；施工方面人員配備到位；人員儲(chǔ)備（兩種人）
• 開(kāi)工后確保資料/現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作的合法性；
• 安全/質(zhì)量/進(jìn)度/投資過(guò)程監(jiān)管；
• 重點(diǎn)：資料完善（WHS切實(shí)履行）。施工單位要設(shè)置信息資料員。進(jìn)度編排考慮節(jié)假日。
• 建議業(yè)主項(xiàng)目部定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議
• 四、設(shè)計(jì)方介紹工作思路和打算
• 設(shè)計(jì)圖紙交底：出6套簽章白圖，7月19日交底
• 復(fù)測(cè)時(shí)間：7月20日至8月10日，設(shè)計(jì)全程參與，按復(fù)測(cè)表單執(zhí)行，一次性定樁位。
• 復(fù)測(cè)完畢，8月20日前提供修正完后的藍(lán)圖，與原預(yù)算對(duì)比的設(shè)備材料差異表。
• 設(shè)計(jì)工地代表：XX
• 過(guò)程變更及時(shí)處理完畢，同時(shí)竣工圖必須在單項(xiàng)工程投運(yùn)前交付，并保證竣工圖數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)一致。
• 另，設(shè)計(jì)要提供與V3.0典型設(shè)計(jì)的對(duì)比分析；設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況報(bào)審。
• 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)文件復(fù)印件。
• 五、施工方介紹工作思路和打算
• 1.合同需盡快簽訂，要求提供投標(biāo)文件
• 2.項(xiàng)目部地點(diǎn)/材料堆放點(diǎn)：復(fù)測(cè)完之前落實(shí)；業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)工程師配合
• 3.設(shè)計(jì)圖紙完善提交；
• 4.人員組織機(jī)構(gòu)
• 項(xiàng)目經(jīng)理：持證
• 技術(shù)負(fù)責(zé)人：持證
• 安全員：持證
• 質(zhì)檢員：持證
• 材料員：對(duì)物資較為熟悉的人員
• 兩種人，注冊(cè)管理
• 相關(guān)管理人員必須進(jìn)場(chǎng)前培訓(xùn)考試，掛牌上崗。
• 5.安全工器具試驗(yàn)檢查；
• 6.成立安委會(huì)，項(xiàng)目部五牌一圖設(shè)置
• 7.資料人員同步完成資料的收集整理
• 六、下一步工作打算
• 1.設(shè)計(jì)交底（7月19日），復(fù)測(cè)（7月20日至8月10日）提供修正圖紙、準(zhǔn)確的設(shè)備材料清冊(cè)
• 2.開(kāi)工準(zhǔn)備
• 人員組織機(jī)構(gòu)，7月19日給業(yè)主正式函件確認(rèn)；
• 材料站和項(xiàng)目部駐地復(fù)測(cè)完之前確定，各材料堆放點(diǎn)的收貨聯(lián)系人/電話，各材料堆放地點(diǎn)的材料需求量（8月15日前）；
• 復(fù)測(cè)過(guò)程中同步開(kāi)展場(chǎng)地的初步協(xié)調(diào)工作（8月10日前）；
• 編制二次策劃，編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，合理安排人員，提出物資到貨計(jì)劃（時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人電話），8月15日前完成；
• 施工圖會(huì)審：8月15前進(jìn)行
督查組深入今年特色林果業(yè)落實(shí)的地塊、日光溫室、養(yǎng)殖暖棚確定的地塊，挨點(diǎn)進(jìn)行查看，并現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、包村干部、當(dāng)?shù)厝罕娊徽劻私獾貕K落實(shí)及落戶情況，詳細(xì)查看和了解當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)以及水權(quán)控制等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)反饋督查調(diào)研情況。
負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、工作中存在的問(wèn)題和下一步工作打算。農(nóng)牧、畜牧、林業(yè)局負(fù)責(zé)人結(jié)合各自工作職能，就督察調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了意見(jiàn)交流和反饋，并就下一步工作進(jìn)行了指導(dǎo)于安排。
前一階段的工作中取得的成績(jī)，以上在重點(diǎn)工作落實(shí)中，能夠緊緊圍繞縣委縣政府的安排部署，有的放矢的推動(dòng)工作，呈現(xiàn)出工作思路清晰、安排周密；干部責(zé)任到位、措施得力；認(rèn)識(shí)到位，謀劃早；思路清晰，方向明；重點(diǎn)突出，切口準(zhǔn)；作風(fēng)扎實(shí)，合力強(qiáng)的特點(diǎn)。
對(duì)下一步工作，一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要帶著感情去宣傳，去動(dòng)員，去工作，鄉(xiāng)上要把會(huì)議開(kāi)到村里去，村上要把會(huì)議開(kāi)到社里和農(nóng)戶家中去，盡早讓政策進(jìn)社入戶，要徹底解決補(bǔ)助政策調(diào)整后部分干部和群眾不適應(yīng)的問(wèn)題。
二要細(xì)化工作措施，努力減少工作中出現(xiàn)的偏差，確保穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)農(nóng)村工作。年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是否取得好的成績(jī)關(guān)鍵就要看上半年的工作開(kāi)展情況，上半年工作開(kāi)展的好與壞關(guān)鍵就看是否有良好的開(kāi)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作流程，制定落實(shí)工作的方案，倒排工期時(shí)限，嚴(yán)格過(guò)程控制。要建立糾差糾偏和周匯報(bào)講評(píng)、月通報(bào)排名的工作機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。
三要嚴(yán)格工作責(zé)任，完善考評(píng)制度，激活鄉(xiāng)村兩級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。要建立工作責(zé)任到崗到位制度，建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和“134”工作責(zé)任制。建立分類(lèi)分層細(xì)化管理制度、全程聯(lián)合考評(píng)制度和末尾否決追究制度。
四要盯住瓶頸制約，持續(xù)攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)重點(diǎn)工作健康有序發(fā)展。五要發(fā)揚(yáng)“人一之，我十之，人十之，我百之”的精神，繼續(xù)堅(jiān)定信念，苦干實(shí)干，進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平。要把工作體現(xiàn)到宣傳群眾答疑釋惑上來(lái)，體現(xiàn)到組織群眾發(fā)展生產(chǎn)上來(lái)，體現(xiàn)到為服務(wù)群眾增加收入、構(gòu)建和諧上來(lái)。
在對(duì)下一步工作的推進(jìn)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要態(tài)度堅(jiān)決、重點(diǎn)突出、加快進(jìn)度、明確責(zé)任，按照縣上的時(shí)限要求，不折不扣完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。并對(duì)水資源配置、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、林果業(yè)整地開(kāi)溝等具體工作進(jìn)行了安排部署。
