時間：2022-10-14 18:35:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工成本管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：施工成本控制與計劃；成本管理；風(fēng)險轉(zhuǎn)移；計算對比法
中圖分類號：F275.3文獻標(biāo)識碼：A
一、施工成本管理過程
按“中標(biāo)項目及完成項目實施全過程”論，施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至完成項目竣工結(jié)算、項目總結(jié)為止，貫穿整個項目實施過程。
1、投標(biāo)報價階段
投標(biāo)報價階段是施工成本管理的準備階段。投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身人員配備、技術(shù)力量、機械儲備、材料儲備、所處人際關(guān)系的優(yōu)劣勢，選取“揚長避短”并符合招標(biāo)要求的報價方式。投標(biāo)報價為確定施工成本目標(biāo)、施工成本控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)甚至決定性數(shù)據(jù)。
2、項目實施階段
項目實施階段是施工成本管理的主要階段，包括施工成本目標(biāo)的確定、施工成本的控制、施工成本的分析與調(diào)整，該階段決定施工成本管理的成敗。
3、竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是施工成本管理的掙得階段，竣工結(jié)算確定施工項目總造價、確定施工項目最終利潤值，間接的檢驗了施工成本管理的成果與存在問題。
4、項目總結(jié)階段
項目總結(jié)階段也是施工成本管理的總結(jié)階段，確定施工成本管理的最終成果，總結(jié)經(jīng)驗、歸納問題，建立案例分析，為今后項目的施工成本管理提供數(shù)據(jù)及管理參考。
二、施工成本預(yù)測
施工成本預(yù)測是根據(jù)施工項目的已知情況、自身掌握的成本數(shù)據(jù)及項目未來施工過程的市場成本水平進行施工成本估算，判斷完成施工項目的所有費用投入。一般運用于施工項目的投標(biāo)決策階段或未確定施工成本目標(biāo)前期。
三、施工成本計劃
施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃。
施工成本計劃應(yīng)滿足項目安全職業(yè)健康環(huán)保（HSE）管理、質(zhì)量管理、進度計劃、施工成本目標(biāo)、經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計方案、市場價格及類似項目啟示的要求。
施工成本計劃的核心內(nèi)容是施工成本指標(biāo)，施工成本指標(biāo)的確定方法有多種，但不管采取哪種方法，施工成本指標(biāo)必須準確、合理才能確保施工成本計劃的實施。施工成本指標(biāo)偏低，施工成本計劃難以實現(xiàn)，容易因資金緊縮導(dǎo)致資金不足，對安全、質(zhì)量、進度造成不利影響；施工成本指標(biāo)偏高，容易造成資金流失、資源閑置浪費，無法確保實現(xiàn)施工項目的合理利潤。
在施工設(shè)計圖不完善或有標(biāo)準施工圖圖集的情況下，施工成本指標(biāo)可以參考已完類似項目施工成本指標(biāo)并根據(jù)同比CPI指數(shù)修正確定。
施工成本由直接成本和間接成本組成，直接成本包括直接工程成本和措施成本，即人工費、材料費、施工機械使用費、施工措施費和各專項管理投入等；間接成本包括規(guī)費和企業(yè)管理成本，即管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金（房產(chǎn)、車船、土地、印花稅）等。
準確的制定施工成本的必要條件有：
1、根據(jù)施工設(shè)計圖計算實物工程量、措施工程量；
2、計算所得實物工程量、措施工程量，根據(jù)施工企業(yè)的施工技術(shù)及勞動力水平，計算各人工、機械成本；根據(jù)市場價格水平，計算所有物資采辦成本；計算相應(yīng)的人工體檢、機械檢測、材料檢試驗成本；計算項目管理中各專項管理的資金投入；綜合計算施工直接成本；
3、根據(jù)計算所得工程量編制所得的進度計劃工期、管理人員投入，計算管理人員工資及辦公費；根據(jù)人員的流動計劃、物資采辦計劃，編制差旅交通費；根據(jù)施工組織設(shè)計及企業(yè)規(guī)定計算其它間接成本；綜合計算施工間接成本；
4、根據(jù)已計算的施工直接成本、施工間接成本匯總計算施工成本及比例；
5、根據(jù)施工期間的市場價格浮動水平修正施工成本并確定施工計劃成本；
6、根據(jù)計算所得工程量及施工計劃成本編制工程施工計劃成本匯總表。
施工成本計劃是施工成本預(yù)控的重要手段，為各項成本的執(zhí)行提供明確的目標(biāo)、控制手段和管理措施。
四、施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)。通過隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標(biāo)準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取多種措施，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。
1、建立施工成本管理責(zé)任體系
建立科學(xué)的施工成本管理責(zé)任體系，能將施工企業(yè)組織管理層、項目經(jīng)理部施工成本管理人員的成本運行管理通過責(zé)任連接起來，實現(xiàn)有組織性、有責(zé)任性、有可追溯性的科學(xué)管理。責(zé)任體制要設(shè)第一責(zé)任人，各責(zé)任者責(zé)任明確，頒布到位，嚴格執(zhí)行。體制形同法制，建立就要實行，違反必究。
2、宣傳、貫徹施工成本管理理念
實施施工成本管理、實現(xiàn)合理化利潤，各層管理人員的施工成本管理理念是一個決定因素。因此需要不斷的宣傳、貫徹科學(xué)的施工成本管理理念，落實施工成本管理體系、責(zé)任，剖析施工成本管理難點、重點，有組織地進行施工成本管理學(xué)習(xí)。
3、建立施工成本管理的獎罰制度及激勵制度
做到有功必獎、有過必罰。
4、建立各項合同采辦、倉儲管理制度
4.1、建立分包、勞務(wù)發(fā)包制度。針對項目的特點及工作內(nèi)容，建立分包、勞務(wù)發(fā)包的招標(biāo)標(biāo)準，需包括安全、質(zhì)量、進度（或供應(yīng)期）、施工、生活等一些列管理標(biāo)準，明確雙方的工作范圍、責(zé)任范圍，明確獎罰措施，明確糾紛處理辦法，要求統(tǒng)一標(biāo)準報價及價格控制。
4.2、建立材料采辦制度及流程。采辦計劃要準確，采辦價格要公平公正合理，規(guī)避材料隨意采購、規(guī)格型號不符、吃回扣等現(xiàn)象。
4.3、建立的材料管理制度。明確材料管理流程，材料進出庫審批流程，材料核銷流程。材料進入現(xiàn)場及倉庫必須分別建立臺帳，要求定期清點、抽查。施工人員進行領(lǐng)料必須要有授權(quán)工程師指令及明確使用部位，倉管人員根據(jù)指令接受領(lǐng)料并登記臺帳，并匯總臺帳供材料審核、材料核銷、成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。做到材料進庫、出庫平衡，避免施工現(xiàn)場隨意領(lǐng)料、隨意浪費材料、材料丟失現(xiàn)象。
4.4、建立的票據(jù)審核流程。避免弄虛作假、擴大成本投入現(xiàn)象。
4.5、建立內(nèi)部進度、結(jié)算審核流程。
5、節(jié)能環(huán)保
節(jié)能環(huán)保是我們?nèi)粘Ｉ钪兴岢某ＷR。在施工中，我們可以通過施工、辦公、生活現(xiàn)場節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)地以降低施工成本。
6、采辦的風(fēng)險轉(zhuǎn)移
采辦的風(fēng)險轉(zhuǎn)移也是降低施工成本實現(xiàn)施工成本控制的有效手段。主要是通過采辦的方式，將施工企業(yè)自身的不足或劣勢部分轉(zhuǎn)由有資質(zhì)、有勢力的分包單位或供應(yīng)商來負責(zé)，從而實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移，提供整體的技術(shù)能力，降低施工成本。
7、人工、機械使用的控制
施工中，人工、機械使用的控制對施工成本管理造成很大的影響，而且一般是通過項目組織管理來實現(xiàn)的。施工成本管理中對人工、機械使用的控制可以通過“計算對比法”來檢驗。“計算對比法”即根據(jù)已完工程量套取企業(yè)施工定額或施工地區(qū)對應(yīng)的勞動定額計算所產(chǎn)生的人工、機械數(shù)量對比實際發(fā)生的人工、機械數(shù)量，檢驗項目組織管理的人工、機械投入是否合理，實現(xiàn)施工成本管理中對人工、機械的控制。
8、同步控制項目管理的其它管理因素。
安全職業(yè)健康環(huán)保（HSE）管理、質(zhì)量管理、進度計劃管理、經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計方案實施等人為管理因素直接影響到施工成本控制，為確保施工成本控制，在項目管理中必須同步控制。
五、施工成本的核算
施工成本的核算主要是計算施工項目的總成本和分部分項工程成本。施工成本一般以分部分項工程作為核算對象。根據(jù)核算對象的施工計劃成本、施工實際成本、施工完成預(yù)算三者來分析該對象的進度、成本控制情況。這種方法在國際上稱為贏得值法。
六、施工成本分析
施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，利用施工項目的成本核算資料，與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況；同時分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，揭示成本變動的規(guī)律，尋找降低施工項目成本的途徑，以便有效地進行成本控制。
在本文中，筆者從項目成本的預(yù)算、管控、分析、考核等幾個層面淺析了項目施工中的成本管理，希望能夠為做好項目施工中的成本管理獻言獻策。
關(guān)鍵詞：
項目；施工；成本管理
所謂的工程項目的成本管理，指的是綜合考慮企業(yè)的發(fā)展總目標(biāo)、項目的要求，在具體的工程建設(shè)實踐中，組織、管控、實施、分析、考核項目成本的一系列的管理流程，項目成本管理的總目標(biāo)是強化工程監(jiān)管、健全成本管控的相關(guān)機制、核算成本、讓項目成本最小化、利潤最大化。強化項目的成本監(jiān)管，能夠最大限度地增加企業(yè)的財力，提升企業(yè)的競爭力。
一、項目成本的預(yù)算
施工方在為工程項目投標(biāo)時，都會綜合考慮招標(biāo)的具體要求、當(dāng)前的市場行情、同時參與競標(biāo)的對手的實力、施工企業(yè)本身的經(jīng)濟實力等要素，然后給出報價，這一報價預(yù)測企業(yè)是否盈利。施工企業(yè)中標(biāo)以后，成立項目經(jīng)理部，然后擬定詳細的施工過程設(shè)計、施工預(yù)算、施工參照圖紙等等，然后再根據(jù)上述文件，制定詳細的成本管理計劃，實施工程項目成本管理，按照實際發(fā)生的基本原則，詳細分析人員、設(shè)備、原材料、日常管理等方面產(chǎn)生的各項費用。施工企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營方面的風(fēng)險，例如：原材料漲價、工程欠款等等；項目組承擔(dān)日常監(jiān)管的風(fēng)險，例如：工程交付不及時等等，然后結(jié)合中標(biāo)價，確定項目組應(yīng)該交付施工企業(yè)的費用比例，然后在此基礎(chǔ)上，結(jié)合施工企業(yè)的管理目標(biāo)，企業(yè)和項目組簽定《項目全額承包責(zé)任書》，并以此作為考核該項目的基礎(chǔ)。
二、項目成本的管控
項目建設(shè)目標(biāo)確認之后，怎樣合理縮減項目成本，保證項目的每項支出都控制在預(yù)算范圍內(nèi)，節(jié)約項目的每項開支，是項目成本監(jiān)管的重中之重。項目的成本監(jiān)管，貫穿在項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，在項目實施之初，就應(yīng)該制定好節(jié)約成本總目標(biāo)以及具體的實施措施，做到合理地、有計劃地管控每一筆支出。項目的成本監(jiān)管在實施過程中，會受到諸多因素的影響，項目成本的管控，具體可以分為如下幾點：
1、人工費用：項目的人工費用，分為定額、非定額兩種。定額人工費用，指的是單價乘發(fā)生的實際工程量；非定額的人工費用，是人工費用監(jiān)管的關(guān)鍵，常用的方法是，參照一定的比例，將非定額人工費用包含在定額人工費用之中，具體落實到各個施工班組。工程項目的性質(zhì)不同，這一比例數(shù)也不同，例如：結(jié)構(gòu)工程的參照比例約為百分之五、裝修工程的參照比例約為百分之十，除此之外，還要盡量減少工程返工、重復(fù)用工等情況的發(fā)生。
2、材料費用：工程項目的材料費用，占工程總造價的六成。所以，減少材料費用，是節(jié)約工程總成本的重要方法。
3、機械設(shè)備管理費用。項目建設(shè)使用的機械設(shè)備，大多是租賃的。所以，科學(xué)分配機械設(shè)、加強設(shè)備的管理養(yǎng)護，提高設(shè)備的利用效率、降低設(shè)備的磨損程度、減少不合理使用設(shè)備、閑置設(shè)備等現(xiàn)象，確保設(shè)備滿負荷、合理運行，也是降低工程項目建設(shè)成本的有效方法。
4、臨時設(shè)施費用。所謂的臨時設(shè)施，主要的目標(biāo)是滿足使用，可以用一些下腳料亦或是能夠重復(fù)使用的材料。
5、工程項目的管理費用。在配置工程項目的管理力量時，要綜合考慮工程項目的規(guī)模、項目工期的長短等因素，工程項目的高效運轉(zhuǎn)，離不開精干的管理隊伍，他們是實現(xiàn)工程項目成本目標(biāo)的具體實施人員。
6、工程分包：工程分包包括兩種情況，一種是企業(yè)中標(biāo)以后，然后在經(jīng)過招標(biāo)，將整個工程分包給其他的單位；另一種是企業(yè)在競標(biāo)的時候，就和分包單位簽署協(xié)議，分包單位報價，中標(biāo)后，由分包單位負責(zé)具體的施工過程。
7、工程項目質(zhì)量監(jiān)管：工程的整體質(zhì)量也會對工程的總成本產(chǎn)生一定的影響，平整度、垂直度等參數(shù)的精度越高，越能節(jié)約材料費用和人工費用，例如，如果天棚的平整度夠高，可以不用抹灰，刮膩子既能夠滿足工程的要求，也能夠節(jié)約成本，增加利用空間。
8、優(yōu)化施工的具體方案，提高工程項目的施工效率，減短工程的工期，節(jié)約機械設(shè)備的租賃成本、工程項目的管理成本，降低工程項目的總成本。
9、工程項目的施工技術(shù)。技術(shù)和利潤之間的關(guān)系，是相互的，新技術(shù)的使用亦或是技術(shù)水平的提升，都將會使工程項目建設(shè)的實際效率得到提升，建設(shè)成本最大限度地縮減。例如：將電渣壓力焊接技術(shù)使用在鋼筋連接過程中，就會提升工作效率，減少材料消耗。
10、索賠管理：工程項目從簽署合同，履行合同開始，就要依照合同，做好索賠工作，積極搜集索賠依據(jù)并確認。
三、工程項目成本分析
工程項目的成本分析，指的是通過分析月度、年度、階段經(jīng)濟情況，及時發(fā)現(xiàn)項目的成本存在的偏差、出現(xiàn)偏差的原因、節(jié)約項目成本的具體措施，以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目的。
1、月度經(jīng)濟情況分析
工程項目的預(yù)算人員，每個月都要向公司、業(yè)主匯報本月的工程項目成本管理情況，匯報報表內(nèi)，務(wù)必詳細列出工程項目的完成環(huán)節(jié)以及工作總量，同時詳細分析完成每月工程建設(shè)耗費的人力、資料、機械設(shè)備、管理等，勞資員作人工費用支出表；資料員作資料消耗表；機械設(shè)備管理員作機械設(shè)備消耗表，然后把這三個報表匯總到項目成本管理員，由成本管理員總結(jié)一份當(dāng)月成本匯總表，然后和當(dāng)月的收入作對比，得出項目盈虧的具體數(shù)值。項目經(jīng)理組織項目負責(zé)人、各報表的做表人，召開會議，分析每個月的經(jīng)濟活動：每個月項目所需的成本、導(dǎo)致每個月盈虧的主要因素，然后有針對性地制定一些措施，對下個月的經(jīng)濟活動起到一定的指導(dǎo)和控制作用。
2、年度經(jīng)濟情況分析
每半年或是每一年，根據(jù)項目施工的產(chǎn)值，分析工程項目半年來或是一年來的成本控制情況，解析工程項目盈虧的主要原因，制定對應(yīng)的節(jié)約成本、杜絕虧損的措施
3、階段經(jīng)濟情況分析
階段性經(jīng)濟情況分析，主要是指工程項目每個主要階段（例如：主體結(jié)構(gòu)完工、項目竣工等等）完工后，對該階段的經(jīng)濟情況進行詳細分析，分析盈虧的原因，找出盈利的地方和虧損的地方，為公司日后的工程項目預(yù)算、工程報價、項目承包等工作，積累豐富的寶貴的經(jīng)驗。
四、工程項目的考核
工程完工后，進行決算，編制結(jié)算資料報公司的預(yù)算結(jié)算部門、財務(wù)部門審核，公司會對項目的贏利情況，做詳細深入的審查，然后確定盈虧的具體數(shù)額四、項目成本考核，如果項目確實贏利，將依據(jù)《項目全額承包責(zé)任書》落實盈利數(shù)額兌現(xiàn)，經(jīng)相關(guān)部門批準后，對相關(guān)的項目管理人員落實獎勵。
作者：封利 單位：諸城市建筑工程管理處
參考文獻
一、掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作
工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作。工程要中標(biāo)，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業(yè)主的機構(gòu)職責(zé)、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況；掌握工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況；掌握工程項目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)。一旦決定參加工程的招投標(biāo)，施工企業(yè)招投標(biāo)中心就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準確計算工程量，了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r格、設(shè)備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身得利潤，創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標(biāo)書，做好投標(biāo)工作。
二、搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測。首先，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。其次，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標(biāo)施工中的機械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產(chǎn)量定額。第四，測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務(wù)費用等。通過對這些主要費用的預(yù)測，初步確定工、料、機等費用的控制標(biāo)準，確定工期，完成管理費的目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。
三、尋找有效途徑，切實控制工程成本
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
1.采取組織措施控制工程成本
要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確管理單位、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟實體，應(yīng)對管理單位整體利益負責(zé)任。項目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標(biāo)準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見的情況，超成本較大時，應(yīng)及時報施工企業(yè)成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請施工企業(yè)承擔(dān)差價部分。
2.采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。
3.采取經(jīng)濟措施控制工程成本
（1）人工費控制。人工費一般占全部工程費用的10%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結(jié)帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工，保證人工費不突破。
（2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%～75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在施工過程中，實行限額領(lǐng)料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。
（3）機械費的控制。根據(jù)細化后的施工組織設(shè)計和調(diào)整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應(yīng)加強保養(yǎng)，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。
（4）加強質(zhì)量管理。要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責(zé)、加強施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
（5）加強合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。
四、注重成本核算，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)
關(guān)鍵詞：路橋施工；成本管理；成本控制
【中圖分類號】U448【文獻標(biāo)識碼】A【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.28.140
引言：現(xiàn)階段，順應(yīng)全世界經(jīng)濟的高度繁榮的趨勢，我國大力發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，市場前景光明。但伴隨著機遇而來的也是激烈殘酷的市場競爭與挑戰(zhàn)。要想應(yīng)對市面上企業(yè)間的激烈競爭，提高企業(yè)自身的綜合實力與競爭力，就必須努力提高自身的管理能力，在成本管理與控制方面下功夫。尤其是業(yè)務(wù)為路橋工程施工的企業(yè)，做精、做細成本管控工作成了企業(yè)進行現(xiàn)場管控第一要務(wù)，既要保障路橋工程施工質(zhì)量，又要在不降低工程要求的同時爭取更大的利潤空間。其中，大局意識是企業(yè)成本管控領(lǐng)導(dǎo)必不可少的，必須從工程項目的各個細節(jié)進行合理分析與研究，找到符合實際情況與工程要求的施工方法、成本管控措施。
1路橋工程施工管理概述
施工管理是對現(xiàn)代工程項目施工過程所進行的管理工作，其涉及到工程建設(shè)施工的所有工作事項與環(huán)節(jié)。對路橋工程而言，其施工管理從前期準備、設(shè)計階段一直到最終的交付驗收，涵蓋了整個工程施工全過程的每個階段，同時其管理內(nèi)容也從質(zhì)量管理、進度管理不斷延伸至成本管理與安全管理。可以說，路橋工程施工中的大小事項都是施工管理的內(nèi)容，且只有依靠施工管理才能做大程度上保障工程施工的總體水平。不僅如此，施工管理工作還是協(xié)調(diào)、組織與銜接路橋工程施工所有參與部門、施工技術(shù)的有效手段，在現(xiàn)代路橋施工日益復(fù)雜的情況下，施工管理的重要性也在不斷提升。由此可見，加強路橋工程施工管理工作，探索更為有效的管理對策，對我國的交通運輸事業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2路橋施工成本管理與成本控制措施
2.1改進計量管理模式
路橋施工工程計量的有力保障離不開相應(yīng)計量管理模式的管理與強化，對此，國內(nèi)工程企業(yè)就需要針對現(xiàn)有的計量管理模式不斷進行改進完善。一方面，路橋工程項目的管理人員需要結(jié)合工程建設(shè)的實際情況以及工程企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)對計量管理的目標(biāo)進行重新設(shè)定，然后再以此為依據(jù)進行管理模式的重新調(diào)整。另一方面，要將以業(yè)主與項目經(jīng)理作為工程計量的管理主體，再聯(lián)合計量與監(jiān)理人員組建起專業(yè)的管理團隊，從而對工程量清單進行專業(yè)化的驗收與計量。于此同時，工程驗收與計量的結(jié)果還需要進行上報并由管理主體再一次進行審核，在確保準確無誤后最終承保給業(yè)主。如此就可以確保整個管理流程更為規(guī)范、有序、透明，使工程計量工作能夠得到有效管理并保證其科學(xué)合理性。
2.2加強對施工材料和設(shè)備的管理
路橋施工的成本管理與控制中除了管理意識的培養(yǎng)、施工技術(shù)的加強，另一個著力點就是對施工材料和設(shè)備的管理。在施工中，材料和設(shè)備的損耗是加大成本的一個重要原因。例如，一位員工缺乏成本管理意識，對材料、設(shè)備的了解程度不夠，在施工作業(yè)中，常常出現(xiàn)選材不當(dāng)或者設(shè)備操作不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，這些原因?qū)е虏牧虾驮O(shè)備的浪費，加大了損耗，積少成多，大大增加了企業(yè)成本的投入。如果能夠加強對施工材料和設(shè)備的管理，那么在某種程度上會減少消耗，從而降低成本。對于企業(yè)來說，這是成本合理管理、提升競爭力的有效保障；對于社會來說，這是節(jié)約資源的重要表現(xiàn)。
2.3進度管理
路橋工程事關(guān)道路交通的運行，所以其建設(shè)通常都有嚴格的工期要求，一旦建設(shè)施工超期就有可能對道路交通的恢復(fù)與改善造成影響，所以其施工進度管理也是施工管理的重要內(nèi)容。具體而言，路橋施工中承建企業(yè)需要嚴格按照合同約定的工期來對施工進度進行管理。一方面，工程施工開始之前需要結(jié)合合同工期要求制定出一套切實可行且合理的進度計劃表，然后以之作為工程施工進度控制的依據(jù)。另一方面，在施工的全過程中都要定期針對施工的具體進度來與計劃表進行對照，并分析其中的差距以便能夠及時進行調(diào)整，最大程度上確保實際進度能夠與計劃表進度保持一致。通過嚴格的施工進度管理方能最大限度的確保道路與橋梁工程真正按時完工。
2.4優(yōu)化施工技術(shù)，提高施工水平
由于現(xiàn)階段各家施工企業(yè)間存在較大的競爭壓力，必須從技術(shù)水平方面下功夫，進而提高自身企業(yè)的競爭力與綜合實力。但在優(yōu)化施工技術(shù)、提高技術(shù)水平的過程中也會導(dǎo)致研發(fā)成本的提高，因而需要從細節(jié)上入手不斷精化施工成本的管控。首先，可以通過在路橋工程施工時進行有效的技術(shù)分析，進而有效控制成本。目前的路橋工程流行使用的施工技術(shù)以及相關(guān)的設(shè)備使用技術(shù)相對之前都有一定的提高，其技術(shù)應(yīng)用的成本也在不斷提高，這就要求相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)具體的施工現(xiàn)場、具體的施工要求、具體的施工方案靈活應(yīng)用不同的施工技術(shù)，進而達到成本最優(yōu)化支出的效果。作為項目支出的關(guān)鍵，施工人員的操作與控制技術(shù)也是影響施工技術(shù)成本的重要影響因素，因此，還必須依據(jù)實際的施工要求，配備一定的施工定額、隊伍班底，同時對內(nèi)部定額與過程單價合同進行嚴格管理控制，在激發(fā)各級組織、人員的工作積極性的同時，嚴格控制成本支出。
2.5轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新成本控制方法
【關(guān)鍵詞】電力施工；成本管理；措施
一、電力施工成本管理存在的問題
（一）成本管理制度和成本管理體制不健全
當(dāng)前很多電力施工單位常常忽視對于施工材料的質(zhì)量和成本管理，沒有完善健全的管理制度和機制。可以說完善的成本管理制度和成本管理體制機制直接關(guān)系到項目施工成本控制的成敗得失，直接關(guān)系到成本控制的效果，影響施工單位的經(jīng)濟效益。在成本管理體系中，項目經(jīng)理對于項目的成本控制起到至關(guān)重要的作用，但是很多項目經(jīng)理受到制度或機制的約束力較少，意識和理念相對保守，并沒有充分履行本應(yīng)該承擔(dān)的管理責(zé)任，成本管理體系仍然沒有完全形成。
（二）對工程成本管理認識上的誤區(qū)，成本控制意識不強
電力工程施工成本控制是一個需要全員共同參與的管理活動，為了完成特定的成本控制目標(biāo)，施工各單位、各部門共同合作，共同努力去實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)是成本控制的最佳狀態(tài)。但在實際情況中，各電力部門、單位之間的責(zé)任并不是很明確，盡管企業(yè)規(guī)定項目部要先算后做，但在實際操作中經(jīng)常還是先干了后算或邊干邊算。電力工程施工成本控制的主體應(yīng)該是施工單位或是直接生產(chǎn)操作人員，而并不是工程的財務(wù)管理人員，這種誤區(qū)只會使得各部門之間相互推卸責(zé)任，效率低下，不僅施工成本不能得到有效控制，還會影響到施工的質(zhì)量和進度。
（三）缺乏完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制
任何一個管理活動都必須建立完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制，一旦缺乏相應(yīng)的獎勵機制和管理機制，就不可能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，這樣就會出現(xiàn)責(zé)任不明、分工不清等現(xiàn)象的直接出現(xiàn)。目前很多的施工單位或企業(yè)由于各單位或部門的責(zé)權(quán)利不能對應(yīng)，常常出現(xiàn)一種錯誤傾向，那就是干多干少一個樣，干好干壞一個樣局面的出現(xiàn)，不僅降低了部門的效率，不利于施工成本控制與管理，直接損害了企業(yè)的效益。另外在日常工作中，獎懲不公也會直接降低施工員工的工作管理熱情和積極性，為今后的成本管理工作的展開帶來更多的阻礙。
二、電力施工成本管理的措施分析
（一）建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制
建立健全責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制是實現(xiàn)施工企業(yè)獎罰分明、責(zé)任明確，促進施工企業(yè)成本管理健康發(fā)展的重要舉措之一。對于電力施工企業(yè)的管理層，要更新他們的管理觀念，并制定完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制，加強績效考核。確定施工成本控制相關(guān)的目標(biāo)，在下達施工任務(wù)時，一定要將施工質(zhì)量、進度、工期、安全等問題進行嚴格的規(guī)定，對于不按照規(guī)定進行施工的個人或部門，要追究其責(zé)任，對于完成較好的要進行獎勵，做到賞罰分明。施工工程的成本控制是企業(yè)能否追求利益最大化的先決條件之一，既要做好成本控制管理層的工作，又要做好財務(wù)、預(yù)算等方面的工作，它不是一蹴而就的，需要各方面、各部門更同努力，而在施工成本管理體系中，項目經(jīng)理對于項目的成本控制起到至關(guān)重要的作用，是施工成本管理與控制的核心領(lǐng)導(dǎo)群體，所以要加強施工項目經(jīng)理管理水平，落實項目經(jīng)理的職責(zé)，使其真正做到責(zé)權(quán)利的有機結(jié)合。
（二）創(chuàng)新施工成本管理方法，做好成本預(yù)測
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們觀念的更新和轉(zhuǎn)變，要想加強施工成本管理的控制，首先要加強施工項目成本管理信息化建設(shè)，創(chuàng)新施工成本管理方法，做好成本預(yù)測。實行項目管理的信息化管理是創(chuàng)新施工成本管理方法的重要形式之一，實行項目成本管理信息化可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化，一方面可以的更好的對施工的方案、金額、進度等進行合理的規(guī)劃和部署，提高工作的效率，對于材料的采購、計劃、庫存量等都可以進行很好的計劃和實時調(diào)整。另一方面還可以使得統(tǒng)計更加及時準確、業(yè)務(wù)處理更加規(guī)范、決策依據(jù)更加充分科學(xué)。其次要做好施工的成本預(yù)測工作，通過對專門方法研究和運用，對階段性的成本進行科學(xué)的評估，通過成本預(yù)測，制定合理的施工成本控制目標(biāo)，針對一些施工成本較高的環(huán)節(jié)進行方案的優(yōu)化，尋求更好的設(shè)計方案，同時完善的成本預(yù)測還可以為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)，克服盲目性， 提高預(yù)見性。
（三）全過程施行施工過程的成本管理
電力工程的成本控制主要包括四個階段：投標(biāo)階段的成本控制、施工準備階段的成本控制、施工過程中的成本控制和竣工驗收階段的成本控制。但是施工階段的成本控制是對于工程的成本控制是最直接、最有效的方式，施工階段的成本控制是整個電力工程項目成本控制的關(guān)鍵和核心環(huán)節(jié)，在施工階段的成本控制中，可以從直接費、間接費、質(zhì)量工期安全三個方面來考慮。對于施工工程的直接費用控制主要包括人工費控制、材料費控制和機械費控制，其中材料費一般占工程造價的60%以上，是工程項目成本控制的重點，對于材料費用的控制首先要嚴格控制材料的采購成本，實行按工程量清單數(shù)量限額領(lǐng)料制度，其次要依據(jù)工進程進度和材料采購計劃，適時進行材料采購，盡量減少不必要的費用開支。對于施工間接費用的控制，要學(xué)會精簡機構(gòu)、推行總額控制，對于施工過程中的變更費用一定要控制在合理的范圍之內(nèi)，同時對現(xiàn)場臨時設(shè)施應(yīng)本著經(jīng)濟實用、易于周轉(zhuǎn)的原則設(shè)立，盡可能減少浪費，應(yīng)將新建臨時房屋與租用房屋的費用進行比較，選擇費用比較低的方案。當(dāng)然施工企業(yè)一定不能忽視對于工程質(zhì)量、工期、安全成本控制，一般情況下，工程的質(zhì)量越高、進度越快、安全性越高，施工的成本就會越高，因此施工企業(yè)要正確認識工程質(zhì)量、工期、安全與成本之間的對立與統(tǒng)一關(guān)系，同時在施工過程中要始終貫徹項目的質(zhì)量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力爭做到實現(xiàn)價值最大化，浪費最小化。
結(jié)語
企業(yè)要想爭取利益最大化，爭取企業(yè)的又好又快發(fā)展，就必須對工程的施工成本進行有效的控制，針對目前電力工程成本控制存在的問題，采取一系列可以加強成本控制的措施，克服管理上的誤區(qū)，加強管理，努力為電力工程的施工成本控制創(chuàng)造一個安定的管理環(huán)境。
參考文獻
[1]霍忠鋒，郝毅君，楊學(xué)武.試論成本系統(tǒng)控制工程的實施[J].煤炭經(jīng)濟研究. 2004（11）
[2]趙世嶸.淺談電力施工企業(yè)項目成本管理與控制[J].電力標(biāo)準化與技術(shù)經(jīng)濟，2006（01）
[3]王娟.試談科學(xué)建設(shè)和運作地區(qū)用電交易中心體系[A].高效 清潔 安全 電力發(fā)展與和諧社會建設(shè)——吉林省電機工程學(xué)會2008年學(xué)術(shù)年會論文集[C].2008
關(guān)鍵字：工程項目施工 ； 成本管理；問題；加強措施
Abstract: in an increasingly competitive market today, construction company wants to get more economic benefits, enhance their competitive strength, strengthen construction cost management, reduce project cost is the necessary link. But at present many construction units have realized the importance of cost management, cost management and to know too one-sided, don't pay attention to cost management, the cost management job flows at the form, do not play a practical role, resulting in project construction cost, construction enterprises economic benefits of reducing the problem. This paper summarizes the current project construction cost management existence question, and aimed at these questions to propose to strengthen management of cost of project project construction measures, hoping to provide suggestions for construction enterprise management.
Keywords: construction project; cost management; problems; strengthening measures
中圖分類號：TU733文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程項目施工中的成本管理，是在工程項目施工過程中，對施工產(chǎn)生的各種費用進行有組織的預(yù)測、計劃、分析、核算、控制等一系列工作，使施工過程中產(chǎn)生的費用盡可能的降低，從而達到降低成本、提高經(jīng)濟效益的目的。
一、工程項目施工成本管理存在的問題
（一）管理人員的成本管理意識不強
管理人員的成本管理意識關(guān)系到成本管理工作的效率，由于管理人員的成本管理意識不夠強，使得成本管理收益不大，成本增加的現(xiàn)象嚴重。在工程項目施工過程中，各個部門之間的分工明確、權(quán)責(zé)清晰，這有利于工作的開展，但是各部門之間也需要溝通與交流，相互配合才能把工作完成到最好，目前工程內(nèi)部各部門只管本部門的事，沒有做好溝通合作，比如技術(shù)部門只負責(zé)施工技術(shù)，采購部門只負責(zé)對施工材料的采購，工程部門只負責(zé)工程進度，這就導(dǎo)致各部門為了做好本職工作，忽視成本管理，技術(shù)部門為了做好技術(shù)工作積極引進耗資大的設(shè)備來提高工程質(zhì)量，材料采購部門一味的采購高質(zhì)量、高價格的優(yōu)質(zhì)材料，工程部門一味的追求施工進度，造成工程質(zhì)量難以保證，最后即使設(shè)備、材料都完全利用，成本也還是居高不下。
（二）沒有處理好成本管理與質(zhì)量管理的關(guān)系
由于施工單位對成本管理的認識不到位，經(jīng)常把成本管理和質(zhì)量管理當(dāng)成矛盾雙方來看，認為成本管理和質(zhì)量管理不能同時進行。為了保證施工質(zhì)量，會造成一定成本的增加，比如由于質(zhì)量不合格造成的停工、返工和項目竣工后的養(yǎng)護、維修費用等，這些都是必不可少的財政開支，并不影響整體的成本，但施工企業(yè)往往認為，成本控制與質(zhì)量管理不可同時進行，如果追求成本控制，一味追趕進度、偷工減料等，就無法保證工程質(zhì)量，如果重視工程質(zhì)量，那么采進優(yōu)質(zhì)材料和先進設(shè)備等，又會造成成本的增加，因此只能選擇其一，不能同時進行。
（三）缺乏完善的成本管理機制
由于施工單位對成本管理的重視程度不高，因此很多施工企業(yè)并沒有制定完善的成本管理機制，只是在口頭上加以強調(diào)，有的企業(yè)雖然制定了成本管理機制，但只是一個形式，并沒有嚴格按照管理機制開展工作，沒有保證成本管理工作的落實。成本管理機制不完善或者沒有落實最突出的表現(xiàn)就是成本管理的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)不清晰，部分部門的成本花費比較高，沒有對具體問題進行具體分析，出現(xiàn)問題后不能馬上找到相關(guān)問題的負責(zé)人，造成工期的拖延。同時缺乏公平合理的獎懲機制，沒有對工作優(yōu)異的員工進行合理獎勵，也沒有對工作效率低下的員工進行適當(dāng)?shù)膽土P，這不利于調(diào)動員工的工作積極性。
（四）對成本的綜合分析不夠
成本管理貫穿于施工的全過程，不僅在施工時要進行成本控制，是施工前和施工后都要對成本進行分析和控制，這樣才能保證成本控制的整體性。但在實踐中，施工單位往往只注重對施工階段的成本控制，對施工前和施工后的成本沒有重視，沒有把成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，對成本進行分階段的分析。施工后的成本核算有利于對預(yù)算成本和現(xiàn)實成本進行比較，從中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，缺乏對成本核算的分析不利于經(jīng)驗的總結(jié)。
二、加強工程項目施工成本管理的措施
（一）提高成本意識，加強部門合作
成本管理工作是一項系統(tǒng)、全面的工作，貫穿于施工活動的始終，每一個施工環(huán)節(jié)都涉及到施工成本。首先，施工單位的管理者要認識到成本管理的重要性，制定明確的成本管理計劃，制定可行的施工方案，對施工人員做好成本管理的宣傳教育工作，提高全體人員的成本管理意識和責(zé)任感，指導(dǎo)施工人員在平時工作中積極參與成本管理與控制；其次，各個部門應(yīng)該加強交流與合作，在保證本質(zhì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟的施工方案，按照施工方案開展工作，減少不必要的浪費造成的成本增加。
（二）提高對成本管理的認識，正確處理質(zhì)量與成本的關(guān)系
施工單位應(yīng)該提高對成本管理的認識，正確處理質(zhì)量和成本的關(guān)系。實際上，成本控制與質(zhì)量管理是相互統(tǒng)一的關(guān)系，合理的施工方案在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上能夠降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在施工過程中應(yīng)該發(fā)揮技術(shù)管理的優(yōu)勢，選擇一些低消耗、高效能的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，在滿足設(shè)計要求的前提下，不但有利于降低成本，還有利于提高工程質(zhì)量。同時，要平衡好質(zhì)量與成本的關(guān)系，重視質(zhì)量管理，嚴把質(zhì)量關(guān)，如果工程的質(zhì)量合格，就不會出現(xiàn)停工、返工的現(xiàn)象，因此就不會造成不必要的經(jīng)濟損失，不增加額外開支也是節(jié)約成本的有效措施。注意工期成本的控制，并不是工期越短成本越小，而是應(yīng)該結(jié)合本次工程的特點，找到最佳工期成本。
（三）完善成本管理的相關(guān)機制
管理制度是管理活動得以順利進行的依據(jù)，完善的成本管理制度對成本管理活動的開展有很大的推動作用。首先，應(yīng)該加強對成本管理重要性的宣傳，讓員工們認識到成本管理的重要性，因而配合管理者進行成本管理工作；其次，制定成本管理制度，明確管理者、各部門和工作人員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，走低成本戰(zhàn)略；再次，完善成本管理激勵制度，在堅持公平、公正原則的基礎(chǔ)上，對工作成績優(yōu)異的人員進行一定的獎勵，對因個人原因?qū)こ淘斐蓳p失的情況進行一定的處罰，有利于激發(fā)工作人員的積極性；最后，完善成本考核制度，把成本控制指標(biāo)寫入任務(wù)書，使各部門在競爭中發(fā)展，促進他們努力完成任務(wù)，并做好工程總結(jié)，積累了經(jīng)驗。
（四）加強對成本的預(yù)測和全過程控制
施工單位在制定成本計劃時，應(yīng)該對施工過程中可能發(fā)生的成本進行全面的預(yù)測，雖然施工過程存在不可預(yù)測性，但全面的分析對成本控制還是有較大幫助的。重視施工前和施工后的成本控制，特別是成本核算管理，工程項目成本核算需要具有獨立性，對傳統(tǒng)的結(jié)算管理機制進行改革，核算人員實行輪崗制度，并對核算人員進行定期培訓(xùn)，提高工程成本核算的質(zhì)量，使成本管理工作順利進行。
總 結(jié)：
工程項目施工中的成本管理關(guān)系到建筑工程企業(yè)的整體管理水平，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益和綜合競爭力，是企業(yè)管理不可忽視的部分，施工企業(yè)首先應(yīng)該認識到成本管理的重要性，明確制定成本管理的計劃，落實成本管理的規(guī)章制度，認清成本管理和質(zhì)量管理的關(guān)系，用成本管理觀念來指導(dǎo)施工活動，使成本管理滲透到每一個施工環(huán)節(jié)中去，達到降低整體施工成本、提高經(jīng)濟效益的目的。
參考文獻：
[1]張志文.淺析施工企業(yè)如何進行工程項目成本控制[J]電力標(biāo)準化與技術(shù)經(jīng)濟，2006（4）.
[2]淺談施工企業(yè)成本管理存在的問題及降低成本的途徑 [J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2009，11.
［3］王金有，等．試論施工企業(yè)工程項目成本管理［J］．楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008，(9) ．
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工成本；管理
引言
隨著國內(nèi)鋼材、水泥、砂石等建筑材料價格不斷上漲，建筑工程項目的施工工程成本也逐漸提高，建筑企業(yè)間的競爭也日趨激烈。建筑工程市場中，如何增收節(jié)支、提高施工企業(yè)的市場競爭力，是當(dāng)今建筑工程建設(shè)項目迫切需要解決的問題，解決這些問題的最有效途徑就是完善建筑工程項目施工成本管理。
1 建筑工程施工成本管理概述
施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目中各項任務(wù)所耗費的生產(chǎn)費用的總和。施工成本管理,就是在施工過程中,運用必要的技術(shù)與管理手段對工程施工過程中所消耗的各項費用開銷進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和糾正，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本管理必須是全過程的控制，不僅包括控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，也包括施工結(jié)束工程項目使用期間成本的全部內(nèi)容。施工單位對成本形成的各項具體活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督和控制，發(fā)現(xiàn)實際消耗與計劃成本出入時要及時采取措施，最終將整個工程的費用消耗控制在計劃范圍之內(nèi)。
2 現(xiàn)階段建筑工程中成本管理存在的問題
對于建筑施工項目而言，很大一部分項目都要突破預(yù)算、追加投資后才能完工。追根溯源，除了在工程中存在預(yù)算不合理、設(shè)計不科學(xué)等原因以外，施工過程中成本管理存在的弊端具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 施工成本管理體制不完善，非生產(chǎn)性費用嚴重超支
建筑工程施工管理活動，缺乏一整套完整的責(zé)任、權(quán)利與利益相結(jié)合的管理體制在項目施工過程中，各管理人員和施工人員工作的好壞都會對項目成本產(chǎn)生影響。如在建筑工程項目施工期間，因質(zhì)量問題造成返工，若施工過程職責(zé)分工不明確，找不到直接責(zé)任人，則會使項目承受巨大的損失，增加了工程成本。部分工程施工管理人員顧及工期進度以及質(zhì)量安全目標(biāo)指導(dǎo)施工作業(yè)，對于影響到工程造價成本的建筑材料以及人力機械設(shè)備投入等方面管理不到位，嚴重制約成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
此外，部分建筑施工單位，尤其是部分國企，因其效益相對較好,投資相對較大，導(dǎo)致機構(gòu)人員過于臃腫龐大,非生產(chǎn)性開支過多。施工單位對車輛管理、差旅招待、采購領(lǐng)用、費用報銷等管理制度不規(guī)范,因而導(dǎo)致生產(chǎn)施工過程中管理費用居高不下。各單位各部門制定的經(jīng)費管理規(guī)章制度落實力度不夠，在實際應(yīng)用中不能更好地約束領(lǐng)導(dǎo)及員工的浪費行為，都造成了施工成本的增加。
2.2 缺乏系統(tǒng)的施工成本控制方法與手段
施工項目成本控制工作主要由項目財務(wù)部門負責(zé)，由于缺少一套先進、系統(tǒng)的成本控制方法和手段，使得工程施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息難以及時收集、分析、處理及反饋。除此以外，項目成本的具體情況也難以準確了解，使得項目成本控制無章可循、無據(jù)可依，不能采取有效的措施去控制工程成本。
2.3 缺乏成本管理意識，對成本管理認識不足
現(xiàn)階段，我國部分建筑工程施工企業(yè)缺乏成本管理意識，對施工成本控制的概念和意義沒有清晰明確的認識。在投標(biāo)階段對成本費用因素考慮較少，對成本預(yù)算的決定性作用不夠重視，片面看重施工任務(wù)與產(chǎn)值，不能夠全面考慮到工程項目的客觀條件及自身實力，從而產(chǎn)生了過多的無效成本；在施工組織設(shè)計階段準備不足，驗收、領(lǐng)用制度不完善，節(jié)約、獎懲措施不健全，導(dǎo)致大量材料浪費；施工過程中職工缺乏成本意識，不顧生產(chǎn)成本，領(lǐng)導(dǎo)不及時分析、管理，對成本超支的原因不做分析。
3 建筑工程項目成本控制的方法
2.1 完善施工成本管理體系，強化成本管理意識
2.1.1 提高管理層決策水平。建筑工程施工成本管理能否落實到位，很大程度上取決于施工企業(yè)內(nèi)部管理層。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目的具體情況組建一個廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，對整個項目的安全、成本及質(zhì)量負責(zé)。項目經(jīng)理選擇合適的工程人員，工程人員應(yīng)具有多年工作經(jīng)驗以及處理突發(fā)事故的能力，同時對項目質(zhì)量、技術(shù)、預(yù)算、機械設(shè)備管理、材料采購等多個環(huán)節(jié)進行合理控制，以有效地控制項目成本。
2.1.2 構(gòu)建成本管理責(zé)任考核制度。對成本管理體系中的每個施工部門中的每個負責(zé)人的工作職責(zé)和范圍都要進行明確的界定，賦予員工相應(yīng)的責(zé)任與權(quán)利，促進每個工作人員及時高效的履行相應(yīng)的職責(zé)。在職責(zé)支配制度的基礎(chǔ)上，對于準時或提前、保質(zhì)保量完成任務(wù)的工程小組或人員給予一定的物質(zhì)獎勵，從而徹底打破“干好干壞一個樣，干多干少都一樣”的被動局面，形成一個指標(biāo)到位、控制得力，人人有事要做，事事有人負責(zé)，全面高效、積極向上的成本控制體系。
2.1.3 提高工作人員成本控制意識。建筑工程施工單位應(yīng)充分重視工程的成本控制，根據(jù)自身特點，建立積極合適的管理模式，提高工程人員的成本控制意識。此外，還可將項目施工消耗、管理開支、利潤收益等費用分別進行細化和量化，將成本控制層層分解到項目管理和工程施工的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個工序上，從根本上消除鋪張浪費、管理不當(dāng)所引起的工程成本超標(biāo)問題。
2.2 加強施工現(xiàn)場管理，減少管理費用開支
2.2.1 加強施工現(xiàn)場管理。首先建立以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系，針對項目建設(shè)中項目經(jīng)理、技術(shù)主管、施工員、預(yù)算員、財務(wù)及成本人員、材料及機械管理人員、行政管理人員等確定其成本管理責(zé)任，由施工企業(yè)管理層制定完善相應(yīng)的監(jiān)督考核機制，嚴格把關(guān)工程質(zhì)量、進度與安全以及成本等控制指標(biāo)。加強施工階段的材料管理，在施工過程中，盡可能的節(jié)約材料成本開支，減少材料的浪費。強化施工階段人力與機械設(shè)備管理。協(xié)調(diào)組織各工種以及工序?qū)C械設(shè)備的使用,最大程度的發(fā)揮設(shè)備效率,降低機械成本費用。強化施工現(xiàn)場作業(yè)的管理。把施工實際成本控制在目標(biāo)計劃成本之內(nèi)，調(diào)整目標(biāo)計劃成本，確保低成本、高效益目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.2.2 減少非生產(chǎn)性的費用開支。加強工程人員在思想上的認識,使每個工程人員特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴格按照規(guī)章制度辦事,不貪公、不浪費，從源頭杜絕經(jīng)費過大、資金浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。認真研究選拔廉潔精干的管理層人員，定崗定員，確保以最精干的人員完成項目所需的工作，控制人力資源成本。此外，還應(yīng)嚴格控制工程施工期間的間接費用，特別是差旅費、辦公費、水電費、低值易耗品費用等支出，采取上報審批的預(yù)算制度，并嚴格遵循。
3 結(jié)語
建筑工程施工成本制是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的管理工作，管理部門應(yīng)高度重視、積極支持，改革舊的管理體制，創(chuàng)新完善新的成本管理機制，強化全員、全方位、全過程、動態(tài)化的項目成本管理，調(diào)動廣大基層工作人員的積極性，有效地控制項目施工成本。對施工工程成本的管理要靈活多變，因地因時制宜，不同的施工規(guī)模與施工環(huán)境，應(yīng)選用不同的成本管理措施。
參考文獻：
[1]沈良峰，湯桂香，李啟明.施工項目成本管理體系的構(gòu)建與優(yōu)化［J］.施工技術(shù)，2005.
[2]洪迎春,茍一靜.關(guān)于建筑工程造價控制與管理分析探討[J]．陜西建筑,2009,(10):77-78.
作者簡介：
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本；管理；措施
中圖分類號：C29文獻標(biāo)識碼： A
一、施工企業(yè)項目成本管理的重要性
我國市場經(jīng)濟體制的成熟, 使得施工企業(yè)對項目成本管理日益重視,但實際管理過程中,程序混亂、方式陳舊、思路不清等問題依然存在。 一些施工企業(yè)尚未制定完善的項目成本管理辦法,目標(biāo)成本責(zé)任制未得到有效實施,加上行業(yè)競爭不規(guī)范、工程款項結(jié)算不及時等,迫使施工企業(yè)不得不探索項目成本管理新方式,從而實現(xiàn)節(jié)約成本,增加收益的目標(biāo)。 項目成本管理作為項目管理的核心組成部分,對施工企業(yè)具有重要的意義。 一方面,施工企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的改變,客觀上要求其加強項目成本管理,進而降低企業(yè)成本,提高經(jīng)濟效益。 另一方面,加強項目成本管理也是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的內(nèi)在基礎(chǔ)。 通過全過程的管理活動,運用科學(xué)、合理的方法降低施工成本,使其成為施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的源動力。 此外,項目成本管理是有效監(jiān)督和控制施工進程的重要手段,能夠為績效考評提供客觀、公正的依據(jù)和標(biāo)尺。
二、施工企業(yè)工程成本管理措施
1、制定目標(biāo)責(zé)任成本
目標(biāo)成本既是公司對項目實施成本控制和考核的尺度，又是項目所要完成成本指標(biāo)的要求。為實現(xiàn)目標(biāo)成本，需要全面深入地推行項目責(zé)任成本管理，按照不同的成本要素，將目標(biāo)成本進行分解，縱向分解到作業(yè)隊、工班 (班組)及工序；橫向分解到項目部各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和個人。并建立縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任成本體系。同時按照優(yōu)化的施組，將目標(biāo)成本按施工進度分解落實到每個施工階段，力爭形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，真正做到目標(biāo)層層分解、人人明確責(zé)任，個個心中有“數(shù)”，并把個人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴格考核，確保以責(zé)任成本的受控來實現(xiàn)目標(biāo)成本。
2、建立權(quán)利相結(jié)合的成本管理獎勵制度
首先，要明確施工企業(yè)項目成本管理的責(zé)任和相應(yīng)的獎勵措施，只有這樣，才能做到獎罰分明，以提高項目經(jīng)理和項目組人員對成本管理的積極性，同時也為建立全員成本節(jié)約提供前提。其次，施工企業(yè)建筑施工項目應(yīng)在項目小組成立的同時成立項目成本管理小組，制定相應(yīng)的成本管理措施，強化成本管理的理念，同時建立成本核算崗位責(zé)任制，對施工企業(yè)項目小組成員在成本核算中的作用、地位、責(zé)任及考核獎勵做出詳細的規(guī)定，并且根據(jù)項目工程的實施進度，以定期和不定期相結(jié)合的方式進行檢查，找出成本管理中存在的問題與不足，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施。并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內(nèi)部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本管理。
3、增強成本觀念，實行全員成本管理
一個企業(yè)的生存、發(fā)展離不開科學(xué)有效的管理，而成本管理是企業(yè)管理的核心部分。如何加強成本管理，是企業(yè)一直研究與探索的課題。圍繞這一課題， 施工企業(yè)著重從三個方面作為工作的重點： 一是樹立“一切支出都是企業(yè)成本”的大成本的理念，充分調(diào)動全員的積極性，強化成本控制意識，樹立經(jīng)濟觀念。二是發(fā)揮預(yù)算管理在成本管理中的優(yōu)勢，從財務(wù)角度，采取科學(xué)合理的預(yù)算控制機制，超前控制生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟運行效益。三是隨著施工企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的持續(xù)變化，施工企業(yè)生產(chǎn)成本呈現(xiàn)不斷上升的趨勢， 施工企業(yè)在現(xiàn)行的預(yù)算管理模式下，為了更好的發(fā)揮預(yù)算管理在成本管理中的作用，施工企業(yè)要做實并深化全面成本管理及內(nèi)部控制工作， 認真貫徹落實施工企業(yè)增收節(jié)支措施，設(shè)置適合施工企業(yè)不同責(zé)任部門的生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)，完善單位內(nèi)部控制，強化責(zé)任考核，大力提高施工企業(yè)成本管理水平。施工企業(yè)要加強財務(wù)核算、強化財務(wù)管理職能、做實成本管理工作、提高全體員工的綜合素質(zhì)。
4、實施項目成本過程控制
（1）人工費的管理。人工費在工程成本中呈現(xiàn)逐年上漲的態(tài)勢，而且直接降低職工工資，必然會引起員工的不滿，嚴重的還會影響到企業(yè)的穩(wěn)定。因此，企業(yè)只能通過提高全員勞動生產(chǎn)率來間接降低人工成本。
開展技術(shù)比武，加強勞動紀律，改善勞動組織，把施工人員的勞動成果與經(jīng)濟與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮人的智能與潛力，節(jié)約勞動消耗。
學(xué)習(xí)國內(nèi)外工程項目管理的先進經(jīng)驗，積極開展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進的生產(chǎn)工藝，提高勞動者的技術(shù)裝備程度、操作熟練程度和科學(xué)文化水平，從而全面提高項目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（2）材料費的管理
在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。并嚴格收發(fā)料制度，進場要認真點驗、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，論質(zhì)比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)方式，公開競價，擇優(yōu)選定。這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。
（3）現(xiàn)場管理費及機械費用的管理
加強現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和攤基損耗。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機械，外租機械設(shè)備，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。并合理安排機械設(shè)備的進、退場時間，合理調(diào) 度和充分利用，提高利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。
項目部位嚴格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更，應(yīng)及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時進行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時辦理書面簽證手續(xù)。加強內(nèi)業(yè)管理是成本計劃執(zhí)行過程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。
5、加強設(shè)計、簽證變更與管理設(shè)計、簽證變更會對
前期的工程造價預(yù)算產(chǎn)生極大的影響，減少變更才能保證現(xiàn)場成本管理計劃的順利實施。在工程施工的過程中，時常會出現(xiàn)工程量變更的情況，一旦增加或減少工程，就會對控制造價造成一定的影響，難以控制資金的使用計劃，易于出現(xiàn)索賠事件，因此，在施工企業(yè)項目現(xiàn)場成本管理中，應(yīng)盡量避免變更工程量，當(dāng)明確施工設(shè)計圖紙后，加強各方主體間的交流，若需要工程簽證變更時，應(yīng)經(jīng)三方共同簽字方可生效，防止出現(xiàn)索賠，將工程造價成本降至最低
總之，要在思想上把項目成本管理工作看成企業(yè)為實現(xiàn)整體目標(biāo)而形成整個管理系統(tǒng)中的一個綜合的、全面的和復(fù)雜的子系統(tǒng)。項目成本管理工作不單純是財務(wù)部門的一項業(yè)務(wù)，而是涉及施工企業(yè)全員的管理行為，它不是針對某些具體的問題建立若干管理制度或辦法可以解決的。實行“施工項目成本管理”必須對施工項目成本發(fā)生的全過程進行科學(xué)的實事求是的過程分析，找出影響施工成本的關(guān)鍵過程以及與其他過程的關(guān)聯(lián)，經(jīng)過系統(tǒng)的過程策劃和設(shè)計，確定企業(yè)成本方針和目標(biāo)，建立有效的低成本的組織機構(gòu)，制定系統(tǒng)的體系文件，經(jīng)過科學(xué)的組織工作，建立科學(xué)的項目施工成本管理體系，才能確保“施工項目成本管理”地推行。
參考文獻：
[1] 盛毅娜.施工企業(yè)降低成本研究[J]. 企業(yè)研究. 2011(12)
1.1前期的預(yù)算問題
在建筑工程的基礎(chǔ)建設(shè)中前期預(yù)算具有承上啟下的作用，是控制與管理階段性的重要依據(jù)。但是，因為時長以及其他人為因素，前期預(yù)算常常出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，現(xiàn)將此類問題總結(jié)如下：
（1）因為建筑工程中的預(yù)算編制人員
沒有對工程的具體情況進行詳細深入的調(diào)查和研究，在對預(yù)算編制時便出現(xiàn)了缺陷或漏項，缺乏了科學(xué)性和合理性，使得無法正確進行成本預(yù)算，導(dǎo)致計劃預(yù)算成本失去了指導(dǎo)意義。
（2）眾所周知建筑工程項目的建設(shè)周期長，涉及范圍廣，工程預(yù)算雖然對材料和風(fēng)險等留有了預(yù)算余地，但是，由于市場環(huán)境的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致工程在做預(yù)算時出現(xiàn)少量的偏差，無法做出正確的預(yù)算。
（3）在工程的管理上主要有兩方面的問題，一是工程施工的時間長、場面大、施工的工序多等問題，導(dǎo)致了工程難以實現(xiàn)有效的管理；二是施工的情況不能及時到位的進行監(jiān)測，使得施工企業(yè)難以有效的監(jiān)督和調(diào)整施工階段的工程造價。這些在工程前期預(yù)算中都存在顯著的問題，解決這些問題能有效的保證前期預(yù)算的準確性，使得成本管理能有效的進行。
1.2施工階段的成本管理問題
建筑施工階段是進行成本管理的主要階段，但是，在進行施工時會有很多方面影響成本管理的因素所在，諸如以下幾類問題：
（1）成本控制意識的方面。項目的設(shè)計組和施工組認為施工的成本控制室財務(wù)部的工作，因此，設(shè)計人員為了保證工程質(zhì)量設(shè)計的可行方案不經(jīng)濟，執(zhí)行成本費用高。而施工人員為了能定期完成施工和保證質(zhì)量，會將高額的施工成本及施工材料投入到工程中使用，導(dǎo)致最后增加了施工的成本。
（2）人員管理方面。權(quán)責(zé)不分是項目成本管理中最為突出的問題，施工過程中由于沒有進行有效的溝通造成了工期的延誤。
（3）材料和設(shè)備管理方面。在進行領(lǐng)料和管理使用設(shè)備時沒有嚴格按照規(guī)定進行操作，也沒有進行回收余料，丟失或閑置材料和設(shè)備，材料的供應(yīng)量不符合實際等問題造成工程成本的失控。
（4）設(shè)計的變更。因為市場的不穩(wěn)定性或者是出臺了新的政策法規(guī)，使得建筑設(shè)計常常要變更和修改，導(dǎo)致了造價控制難度的增加。
1.3后期結(jié)算的問題
建筑工程成本管理的最后一個環(huán)節(jié)是施工結(jié)算，在施工結(jié)算這一方面也存在著很多的問題，這些問題影響著成本管理：
（1）施工企業(yè)對工程合同的重視程度不夠。在鑒定合同時，施工方認為在工程竣工后才進行洽談結(jié)算，導(dǎo)致施工企業(yè)簽訂不平等的條約；另一方面，施工現(xiàn)場的人員在解讀合同內(nèi)容時出現(xiàn)錯誤的解讀，導(dǎo)致施工沒有按照合同進行，屬于后期結(jié)算存在漏洞，致使無法控制成本的預(yù)算。
（2）工程驗收管理不嚴格。在合同約定條款中規(guī)定應(yīng)該及時簽證，不能在事后補簽，而且要有建設(shè)方和監(jiān)理方的共同簽字，但是，在實際過程中由于一方簽字或簽字不全面、蓋章不齊全等，造成了簽證單沒有效率，給后期結(jié)算帶來了不便，甚至是給建設(shè)企業(yè)造成了損失。
2建筑施工階段的成本管理方法
建筑工程施工成本管理，是在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，合理投入施工所需的資源和費用，使成本管理和工程的質(zhì)量、進度進行有效性結(jié)合。主要的管理方法有以下幾種：
（1）提高項目管理人員對于成本管理的意識。
（2）對經(jīng)濟合同履行進行管理。
（3）對人工、材料和投入設(shè)備的費用進行控制。這些方法都能有效的控制和管理建筑工程階段的費用，有效的進行成本管理，給施工企業(yè)和建設(shè)企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。建筑工程的施工階段是建筑工程成本管理最為重要的一環(huán)，加大對施工階段的成本管理重視，便能大大提高整個工程成本管理效能。
3結(jié)語
1.我國施工企業(yè)工程項目成本管理現(xiàn)狀及問題
1.1施工行業(yè)的不完全競爭現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展。我國施工行業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展很快，當(dāng)前的工程施工市場具有明顯的不完全競爭現(xiàn)象，如不合理評標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn)象廣泛存在，企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢來獲得競爭力，因為業(yè)主并非主要通過價格杠桿來選擇企業(yè)，同時，業(yè)主對企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工成本管理的決心和具體實施。
1.2施工項目工程成本管理工作的難度大。主要表現(xiàn)在：施工工程項目的技術(shù)含量高、工藝復(fù)雜，新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快；工程材料品種、規(guī)格多，材料質(zhì)量、檔次、價格相差大，定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較難統(tǒng)一。因此，造成崗位目標(biāo)成本制定不確切，導(dǎo)致節(jié)約成本積極性調(diào)動不充分。
1.3成本責(zé)、權(quán)、利落實不到位，兌現(xiàn)不及時造成成本責(zé)任感不強。主要是由于工程工期長，即使是工程竣工后，但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時間，或長期拖欠工程款，致使成本節(jié)約獎無法兌現(xiàn)，嚴重挫傷了項目管理人員的積極性。由于工程項目的施工周期相對土建項目要短，有時難免使得成本統(tǒng)計工作滯后，致使檢查成本時缺少依據(jù)，造成成本失控。
1.4工程材料采購品種繁雜，環(huán)節(jié)太多。很多材料無法從廠家直接采購，并且新材料層出不窮，使得價格不宜控制，加大了材料成本。
1.5工程量清單計價的實行，對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。隨著近幾年施工行業(yè)工程量清單計價的全面實行，對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。工程量清單計價就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平，本著自主報價的原則，進行逐項填寫單價，并計算出整個工程的投標(biāo)報價。工程量清單計價屬于綜合單價法計價，消除了計量過程的差錯因素，創(chuàng)造了一個公開、公平的競爭條件，使工程投標(biāo)競爭真正落實到價格競爭中，報價的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。
2. 成本管理的基本原則
2.1領(lǐng)導(dǎo)者推動原則。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人，必然是工程項目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項目施工成本管理的方針和目標(biāo)，組織項目施工成本管理體系的建立和保持。創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項目施工成本管理，實現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
2.2以人為本，全員參與的原則。管理的本質(zhì)是人，人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項目施工成本管理而言，管理的每一項工作，每一個內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來完善。抓住本質(zhì)，全面提高人的積極性和創(chuàng)造性，是搞好項目施工成本管理的前提。
2.3目標(biāo)分解責(zé)任明確的原則。企業(yè)確定項目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo)，是對工程成本進行了一次目標(biāo)分解。項目經(jīng)理部還要對項目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進行二次目標(biāo)分解。根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同，確定每個崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進行層層分解，落實到每一個人，通過每個指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.4管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。為了完成成本目標(biāo)，就必須建立一套相應(yīng)的管理制度，并授予相??的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱，否則就會發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。
3. 成本管理的具體內(nèi)容
3.1人工費的控制。人工費在建筑工程造價中所占比例較小，在嚴格遵守國家勞動法律，保障工人權(quán)益的前提下，主要通過加強施工組織，合理安排流水作業(yè)，優(yōu)化勞動力配置，提高全員勞動生產(chǎn)率的辦法加以控制，并輔以量化考核的手段對先進者進行獎勵，提高工人的工作積極性。
3.2材料費的控制。據(jù)統(tǒng)計，材料費一般占建筑工程造價的比重在60%以上，而且其波動較大，對成本控制造成一定的難度，所以降低建筑工程施工成本必須得從降低材料采購保管單價和施工消耗量入手。應(yīng)根據(jù)計劃目標(biāo)的控制要求，做好市場調(diào)研和采購策劃，準確把握市場脈搏，避免逢高吸納（2008后半年的鋼材價格波動就是典型的例子）。應(yīng)加強施工定額管理和領(lǐng)料單管理，使施工材料消耗量得到有效控制。應(yīng)通過生產(chǎn)要素的動態(tài)管理，優(yōu)化組合，合理使用，實現(xiàn)物盡其用，降低實際成本。
3.3機械費的控制。做好施工調(diào)度，避免因計劃不周造成機械窩工，利用率降低等顯性和隱形損失。
3.4措施費的控制。合理考慮自然地理條件及組織方案，認真地進行施工現(xiàn)場考察，全面地、仔細地調(diào)查了解工地及其周圍的社會、經(jīng)濟、自然條件等情況。將臨時設(shè)施等工程范圍內(nèi)的費用降下來。制定一個比較先進、切合實際的施工計劃，包括合理的施工方案、施工進度安排、施工總平面布置和施工資源估算，認真分析施工水平，做出較合理、經(jīng)濟的技術(shù)和組織措施。
3.5管理費的控制。在市場經(jīng)濟條件下，過去那種遵循行業(yè)預(yù)規(guī)計取管理費的計價方式受到了市場經(jīng)濟的強烈沖擊，首當(dāng)其沖的是取費項目和取費標(biāo)準。管理費逐步過渡為行業(yè)指導(dǎo)性和參考性，勢必給企業(yè)的成本管理提出了更高的要求，完全根據(jù)自身的經(jīng)營管理水平節(jié)約各種費用，這是企業(yè)對自身綜合實力的具體體現(xiàn)。只有管理水平高超的企業(yè)才可能占上風(fēng)。
3.6變更與索賠管理。加強施工合同管理和索賠管理，平時做好變更?證，技術(shù)核定和施工會議紀要，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和施工合同條款進行及時有效的索賠。索賠的準確計算要有完備的的計算依據(jù)：①工程合同及執(zhí)行定額及取費標(biāo)準；②甲方招標(biāo)時的工程量清單。③執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性的調(diào)整文件等；④材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責(zé)任；⑤施工圖紙，設(shè)計變更和工程簽證等必要的文件資料。
4.成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
4.1及時進行施工項目成本核算。項目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)成本管理制度及財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，建立施工項目核算制，及時核查施工過程中發(fā)生的人工費、材料費、機械費、措施費和各項管理費用，根據(jù)偏差原因及時調(diào)整施工計劃，為控制下一步的支出做出預(yù)測，這樣不斷調(diào)整，使成本變化趨勢處于節(jié)約的區(qū)間。
4.2準確進行施工項目成本分析。A、表格對比法。按照量價分離的原則，分析影響成本節(jié)超的主要因素。包括：實際工程量與預(yù)算工程量對比分析，實際消耗量與預(yù)算消耗量對比分析，材料預(yù)算價格與實際采購價對比分析。B、因素分析法。即分析每一種因素發(fā)生變化對成本的影響，從而找出權(quán)重較大的主要因素，并進行重點監(jiān)控。C、因果圖法。即利用樹狀圖來尋找可能影響成本偏離的原因。
4.3客觀進行施工項目成本考核。根據(jù)施工項目成本分析的結(jié)果，對成本節(jié)約有貢獻的部門和個人進行獎勵，對超支嚴重的部門和個人進行適當(dāng)?shù)奶幜P。
隨著鐵路建設(shè)項目速度的不斷加快，以及市場競爭越來越激烈，使得各建筑企業(yè)的生存環(huán)境急劇惡化，只有做好鐵路建設(shè)項目的成本控制，才能使得企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。但是相當(dāng)一部分建筑企業(yè)仍然存在舊有的管理體制中，并未對鐵路項目建設(shè)的成本控制引起足夠的重視，在以往的成本管理體制下，國家作為鐵路項目的投資主體，并不參與鐵路項目建設(shè)的具體管理，對于鐵路項目的建設(shè)僅從工程質(zhì)量、施工工期等方面進行考慮，而對工程項目的建設(shè)成本并未引起足夠的重視，致使鐵路建設(shè)項目缺乏成本管理的制度和工程項目管理人員成本管理意識淡薄，工程項目的各個部門之間缺乏良好的管理溝通，致使鐵路工程建設(shè)項目的成本控制流于形式，無法有效地降低工程項目的施工成本。鐵路工程建設(shè)項目是一個有機的整體，需要多方協(xié)助來做好成本的控制，從鐵路工程建設(shè)項目施工前的招投標(biāo)以及前期的項目準備到中期的鐵路工程建設(shè)項目施工以及后期的工程項目驗收等多個環(huán)節(jié)協(xié)同合作來做好施工項目的成本分析，進行系統(tǒng)的成本控制。原有的管理環(huán)節(jié)粗放，對于各個環(huán)節(jié)的消耗管理未成體系，且對于鐵路工程建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)缺乏有效的了解及信息收集，致使反饋的信息有失準確，無法以此為依據(jù)進行成本控制。
2做好鐵路工程建設(shè)項目成本控制的措施
2.1建立健全鐵路工程建設(shè)項目成本控制機制
為了做好鐵路工程建設(shè)項目的成本控制，首先需要從建立起成本控制意識出發(fā)來建立全面的管理，從整個鐵路工程建設(shè)項目的全過程出發(fā)，建立起良好的成本控制。鐵路工程建設(shè)項目的成控制會受到諸多因素的影響，在鐵路工程建設(shè)項目立項后，應(yīng)當(dāng)建立起一支包含項目經(jīng)理、施工人員以及材料人員、成本核算人員在內(nèi)的施工項目成本控制隊伍，并將成本控制理念灌輸?shù)借F路工程建設(shè)項目的每一個施工人員腦海中，從而建立起整個項目的全周期的成本控制管理，通過將各個環(huán)節(jié)的成本進行公開實現(xiàn)信息透明共享，并以此為基礎(chǔ)展開成本控制工作。
2.2提高鐵路工程建設(shè)項目管理人員的素質(zhì)
為了確保整合后的成本管理能夠順利的實施，應(yīng)當(dāng)明確各部門的責(zé)任權(quán)限，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準，并以此為依據(jù)對各責(zé)任中心的工作進行考核。為了達到這一標(biāo)準，應(yīng)當(dāng)努力提高工程項目管理人員的綜合素質(zhì)，使得工程項目的成本管理人員熟知工程項目施工中的工藝、技術(shù)等各個環(huán)節(jié)，從而使得成本管理人員不但能夠從戰(zhàn)略方面出發(fā)做好成本的控制工作，還能夠從鐵路項目的施工作業(yè)、資源調(diào)配等方面結(jié)合經(jīng)濟學(xué)、財務(wù)管理等方面的知識實現(xiàn)對于鐵路工程的成本控制。
2.3做好鐵路工程建設(shè)項目施工中的材料成本控制
在鐵路工程建設(shè)項目的建設(shè)過程中，其材料成本占到了施工建設(shè)項目總成本的6-7成，因此，做好材料成本的控制對于確保鐵路工程建設(shè)項目的成本控制有著重要的意義。在鐵路工程建設(shè)項目的采購環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進度做好與施工單位的工作協(xié)調(diào)，做好材料采購計劃，并將材料采購計劃上報工程項目經(jīng)理審批，擠壓計劃中的水分，提供材料采購單位的采購人員需要嚴格按照采購計劃進行采購，避免隨意增加或刪減，并對采購來的材料進行登記造冊入庫，依據(jù)材料的類型依據(jù)種類進行分類擺放，對材料的數(shù)目做到心中有數(shù)，同時需要加強對于材料的管理，避免出現(xiàn)浪費、丟失等。在材料的領(lǐng)用方面應(yīng)當(dāng)做到按需發(fā)放，減少施工過程中的浪費現(xiàn)象，依照鐵路工程建設(shè)項目的施工定額來確定原材料的消耗量，實行限額領(lǐng)料的制度。同時在材料的采購環(huán)節(jié)，需要加強對于材料采購人員的管理工作，提高材料采購人員的素質(zhì)，避免出現(xiàn)材料人員采用不合理的手段采購質(zhì)次價高的原材料，增加鐵路工程建設(shè)項目在材料環(huán)節(jié)的成本，可以通過材料招投標(biāo)的方式來降低材料采購中的貓膩，因此選擇物美價廉的材料供應(yīng)商和購料方案，同時還需要建立起集項目主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、審計等多個部門的考核小組，做好對于材料采購環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督工作。
2.4做好鐵路工程建設(shè)項目中的設(shè)備管理
做好鐵路工程建設(shè)項目的設(shè)備管理工作，從機械設(shè)備的入場、使用以及后期維護等環(huán)節(jié)入手，做好機械設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，降低因設(shè)備維護所帶來的維修費用以及因設(shè)備故障而帶來的誤工費用，提高設(shè)備的完好率和設(shè)備的利用率，改變以往的定時維修和事后維修制度，根據(jù)工程設(shè)備的狀況以及使用情況合理地制定維保周期，將事后維修改為預(yù)防維護，提高工程設(shè)備的完好率，同時還需要做好工程設(shè)備的單機成本記錄核算工作，降低單臺設(shè)備的使用成本。做好租借設(shè)備的合理使用，租借設(shè)備成本高價格昂貴，每閑置一天將會帶來巨大的損失同時影響施工進度，通過良好的維護和合理的調(diào)配使得租借設(shè)備充分發(fā)揮其作用。
2.5鐵路工程建設(shè)項目中的管理改革
除了以上介紹的成本控制方式外，鐵路工程建設(shè)項目的成本控制還需要依靠管理制度的改革，通過建立其以項目經(jīng)理、施工人員以及材料人員、成本核算人員在內(nèi)的施工項目成本控制隊伍，通過建立起信息化的管理模式，使得各部門能夠做好信息的協(xié)調(diào)溝通。打破以往信息不暢的僵局，并在此基礎(chǔ)上對施工項目的各個環(huán)節(jié)進行審計、審查，擠壓其中的不合理花費，降低施工成本，并在施工項目中做好宣傳教育工作，杜絕施工中的浪費現(xiàn)象。
2.6鐵路工程建設(shè)項目中的人員成本控制
鐵路工程建設(shè)項目施工需要以人為主體，通過建立起定崗定責(zé)的施工人員管理機制，減少鐵路工程建設(shè)項目施工中的人浮于事及機構(gòu)冗余，提高鐵路工程建設(shè)項目的施工效率，從而降低了鐵路項目施工的成本。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】房建工程施工成本管理
成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。
市場經(jīng)濟，效益為先， 房屋建筑工程施工企業(yè)在全力保障工程質(zhì)量的前提下，能否做好工程成本的管理，便成為企業(yè)效益好壞與否的決定因素。特別在建筑工程微利和競爭異常激烈的情況下，要想贏得生存和發(fā)展，必須重視成本管理，否則難以生存。
房屋建筑工程施工成本管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要在統(tǒng)一的成本管理責(zé)任體系下， 以成本計劃、成本控制、成本分析為手段，以加強材料、人員、機械管理為重點，適時進行成本管理，達到縮短工期、保證質(zhì)量、降低消耗、減少費用、提高效益之目的。隨著建筑行業(yè)競爭的日趨激烈，成本管理只能加強不能削弱，從而提升企業(yè)整體競爭力。
一、影響房建工程施工成本管理的因素
1、宏觀經(jīng)濟與政策因素。如施工材料價格上漲、相關(guān)稅率上調(diào)等。
2、資金是項目施工管理系統(tǒng)的關(guān)鍵部分，工程施工既是一種生產(chǎn)活動，又是一種經(jīng)濟活動。工程施工要投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量。
3、項目的項目經(jīng)理應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、較全面的施工技術(shù)知識和較強的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，并能充分調(diào)動項目參與人員的工作積極性和責(zé)任感。如質(zhì)量問題返工、任務(wù)小組沖突造成窩工等都是實施管理時容易影響成本的因素。
4、設(shè)計是施工得以進行的前提，設(shè)計的深度除了應(yīng)達到規(guī)范的要求，還應(yīng)達到工程實際施工的要求。具體的影響因素如設(shè)計要求難以達到，設(shè)計錯誤等。
5、技術(shù)系統(tǒng)是影響施工成本管理的核心因素，確定科學(xué)、合理的施工方案是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。如任務(wù)銜接出現(xiàn)問題、難以滿足施工工藝要求、缺少必要的施工設(shè)備等因素都會對施工成本造成影響。
6、其他因素。如第三方原因，突發(fā)特大暴雨，意外事故等。
二、房建工程施工成本管理方法建議
1、施工機械費約占施工總成本的15%左右，應(yīng)加強施工機械的使用和管理。一是確定機械手的崗位職責(zé)， 每天記錄所內(nèi)機械及外租機械使用情況。機械手不應(yīng)該只是單純的維修、 保養(yǎng)機械，也應(yīng)該確實的溶入到工地中，了解工程進度。二是合理安排機械設(shè)備的使用避免不必要的窩工與浪費。每天晚上工長和技術(shù)人員必須安排好該工區(qū)第二天機械設(shè)備詳細使用計劃，交由設(shè)備管理部門。由設(shè)備管理部門協(xié)同項目經(jīng)理、總工根據(jù)工作的輕重緩急作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。并在當(dāng)天晚上通知機械手：“什么時間，到什么地方，干什么，由誰來安排”。在施工過程中，某一工序接近完工時工長或技術(shù)人員必須及時通知設(shè)備管理部門安排另一工作并做好當(dāng)班簽字與記錄以備核查。
2、把住材料采購關(guān)。工程開工前，項目經(jīng)理、總工、工程部長、工長必須反復(fù)認真的對工程設(shè)計圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，提出材料采購計劃，采購計劃應(yīng)做到準確無誤。在材料采購前，實驗部門做好抽檢工作，確保各種材料符合施工要求；材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，小組對市場價格進行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。可以定期召開例會，在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況，對于鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。
3、落實責(zé)任，實行材料包干使用。在現(xiàn)場根據(jù)施工工段或工區(qū)劃分成立包干小組，由工長、 技術(shù)人員材料員等相關(guān)人員進行包干與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。另外要切實發(fā)揮好技術(shù)人員的作用，一方面什么部位用多少料，用什么樣的料，有多少節(jié)余的潛力，他們最清楚。另一方面成本控制離不開施工技術(shù)，技術(shù)必須與成本、經(jīng)濟效益相結(jié)合否則它就沒有生命力。
4、以工程量取料，不能突破限額。各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗， 特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應(yīng)，實行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、 補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序， 要重點控制。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段， 在工序開始前由工長、技術(shù)人員、材料員核定、分配主要材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報請項目部領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員、技術(shù)員（此種至少有兩個人簽認）清點、匯報材料使用和剩余情況， 材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤予以獎懲。
5、搞好配合，節(jié)約用料。如鋼筋制作：由技術(shù)人員以單線圖、排版圖的形式做好“鋼筋下料單”并注明用什么型號的鋼筋。然后協(xié)同鋼筋班長及有關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況選料制作。 最后鋼筋班長和技術(shù)人員要對對邊角料進行記錄并交由有關(guān)人員整理歸放，做好標(biāo)記。另外在鋼筋制作過程中，鋼筋班長必須清楚不同型號的鋼筋每一個焊縫需要多少焊條，要用多少領(lǐng)取多少，每個部位用多少做到心中有數(shù)，并做好記錄，作為以后評估獎罰的依據(jù)。再如澆筑混凝土：在施工前由技術(shù)人員做好交底交由拌合站。在澆筑過程中，拌合站工作人員確保混凝土不外流，后臺施工人員要保證混凝土不流失。最后施工人員要及時通知技術(shù)人員還剩多高，由技術(shù)人員算出具體還要多少方，以盡快通知拌合站，避免造成不必要的浪費。
6、施工技術(shù)管理人員要做好用料交底，防止班組下料時長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。一是對邊角料及時回收。二是對特殊材料實行以舊換新（安全帽、手套等等）。三是對材料報廢須及時提交報廢原因。正常報廢由項目部承擔(dān)，否則由使用人自行承擔(dān)。四是對“假退料”認真處理。所謂“假退料”是月末施工項目對已領(lǐng)未用而下月仍繼續(xù)要用的材料不退庫，但同時編制本月的退料單和下月的領(lǐng)料單。這樣可以減少退、領(lǐng)料的搬運，便于正式反映當(dāng)月實際耗料的常用方法。尤其對項目施工中只完成制作尚未安裝的材料耗用，通過辦理“假退料”手續(xù)，適當(dāng)折扣部分材料成本，達到收支相對平衡。
7、科學(xué)計劃，“量體裁衣”。在施工開始前，技術(shù)、計劃人員不僅要排施工進度計劃，也應(yīng)該據(jù)施工進度計劃排出每道工序用工計劃，根據(jù)用工計劃算人工費。在開工前與用工負責(zé)人商議此份用工計劃，做到用工負責(zé)人心中有數(shù)。
8、責(zé)任到人，工序承包。在保證施工質(zhì)量、施工進度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質(zhì)量、定人工量，由用工負責(zé)人分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩、工長的工作量，同樣達到了降低人工成本的目的。也可在施工開始前與用工負責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任。這樣也可以達到避免生產(chǎn)時緊時松，窩工、停工等問題，降低人工成本的目的。在條件允許的情況下優(yōu)先采用“施工工序承包法”。
9、發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整。在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。在工程施工中，每天晚上要做好每個環(huán)節(jié)的用工計劃，第二天早晨由工長派工，使用工人數(shù)應(yīng)與用工計劃基本吻合，一天中視具體情況增加或減少工人數(shù)量。這樣就可以在一定程度上避免工人閑滯情況出現(xiàn)，降低人工成本。
參考文獻：
