時(shí)間:2023-02-21 21:06:28
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利局上半年工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
同時(shí),為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元,對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù),改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工,預(yù)計(jì)7月下旬完工,可新增有效灌溉面積2200畝。
3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作
XX年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村,2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處,其中新建蓄水池66口,配套集流溝76條1140m,擴(kuò)建山坪塘10口,新增水量5.68萬(wàn)m3,新增有效灌面1058畝,新增旱地澆灌面積1035畝,完成工程總投資90.5萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。
XX年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào),計(jì)劃新(擴(kuò))建雨水集蓄利用工程267處,其中聯(lián)戶新建蓄水池247口,集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9萬(wàn)m3,恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝,其中新增旱地澆灌面積3334畝,灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元,其中:國(guó)家投入300萬(wàn)元。
4、農(nóng)村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工,解決了6500人飲水安全。XX年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元,其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元,工程竣工后,可解決XX0人飲水安全;XX年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元,其中國(guó)家投資54萬(wàn)元,工程竣工后,可解決XX人飲水安全;現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì),即將送財(cái)政評(píng)審。XX年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元,工程竣工后,可解決5400人飲水安全。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米,安裝用戶水表689只,購(gòu)買(mǎi)二氧化氯發(fā)生器3臺(tái),改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施,有效保障了居民飲水安全,1?d6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的60.9%。
5、黃電視基地建設(shè)
順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白電視村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè),建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300畝,恢復(fù)灌面120畝,為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為xx縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開(kāi)奠定了水利基礎(chǔ)。 6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng),縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水庫(kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。
(二)防洪建設(shè)方面
入汛以來(lái),為了確保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,確立了“防汛保平安,抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛,抗大旱,戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門(mén)從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”,并與縣防汛抗旱指揮部一道,對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開(kāi)展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查,落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,制定了24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”,千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前,全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè),成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人,儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條,編織袋50000條,鉛絲12噸,汽柴油7噸,沖鋒舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,搶險(xiǎn)車(chē)輛120輛,工具8000件,照明燈1650個(gè),雨具3000套,發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬,縣委組成了8個(gè)督查組,對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查,截止目前全縣已組織各類(lèi)防汛檢查組150個(gè),出動(dòng)人員1200余人,共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),94座水庫(kù),5座防洪救生高臺(tái),49處堤防工程,62個(gè)廠礦企業(yè),98個(gè)部門(mén)單位,共查出隱患6起,現(xiàn)場(chǎng)處理5起,限期解決1起,有效地消除了各類(lèi)安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,計(jì)劃于6月上旬開(kāi)展一次大規(guī)模的防汛演練。
健全了防汛指揮系統(tǒng),積極向上爭(zhēng)取資金,共投入150余萬(wàn)元,全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè),購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備,防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,目前,正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái),將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。
(三)水土保持方面
全面完成了XX年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作,通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。XX年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理,截止目前,綜合治理水土流失面積8平方公里,占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公頃,水保林106.7公頃,經(jīng)果林6.3公頃,封禁治理366.7公頃,保土耕作313.6公頃,修建蓄水池3口,沉沙凼30個(gè),排灌溝渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元,辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè),完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。 [page]
(四)水資源管理及水政執(zhí)法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套,其中新辦取水許可等證照6套,辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元,其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元,水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元,其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作,有效開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè),加大了宣傳力度,在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間,在xx縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片,并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái),共接訪群眾620人次,解難答疑16個(gè),發(fā)送宣傳資料26000份,送科技資料400份、送魚(yú)苗10萬(wàn)尾;同時(shí),在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅,翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅,書(shū)寫(xiě)巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅,過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了影響力和教育面,增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水電視意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。
(五)漁業(yè)水產(chǎn)方面
1-6月,共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚(yú)苗7800萬(wàn)尾,魚(yú)種550噸;發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)7.3萬(wàn)畝,休稻養(yǎng)魚(yú)7000畝,池塘養(yǎng)魚(yú)12200畝;完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸,占全年任務(wù)的51%,比去年同期增長(zhǎng)300噸,增長(zhǎng)3.2%,漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%;辦理江河捕撈許可證350個(gè),處理各種漁政案件30件,查處炸魚(yú)案件1件,電捕魚(yú)案件5件,收繳捕魚(yú)機(jī)5臺(tái),電瓶6臺(tái),電網(wǎng)7副,清理整治“三無(wú)”船只3只,處罰教育60人次,結(jié)案率達(dá)98%,漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
(六)地方電力建設(shè)方面
完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí),供電量1.09億千瓦時(shí),售電量0.95億千瓦時(shí);完成銷(xiāo)售收入6297.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元,綜合線損12.21%;完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè),正在進(jìn)行主廠房開(kāi)挖基礎(chǔ)建設(shè);南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專家組審查。 二、存在的主要問(wèn)題
1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定,國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限,群眾投勞集資部分到位困難,治理經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),主要是灌溉設(shè)施不全,原有水利工程老化失修,運(yùn)行效益差等,特別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲,部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。
3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業(yè)管理體制不暢,協(xié)調(diào)難度大。
5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范,河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。
6、漁政監(jiān)督管理力度不夠,非法“電毒炸”魚(yú)行為日漸猖獗,取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
(一)突出重點(diǎn),努力抓好各項(xiàng)水利工作
1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,確保現(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用,為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理,認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè),全程跟蹤水情、雨情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施,向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí),提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào),做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī),在確保安全度汛的同時(shí),盡量多蓄水、保水,積極做好抗旱工作。
2、堅(jiān)持以人為本,把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上,把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù),優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、**的辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入,提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn),改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施,完善農(nóng)業(yè)灌排體系,大力推廣節(jié)水灌溉,做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作,確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。
4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水電視法規(guī)的宣傳工作,認(rèn)真實(shí)施“xx”普法規(guī)劃;二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度;三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度,大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事;四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理,確保安全度汛。
5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),抓好漁業(yè)生產(chǎn),大力推廣稻田養(yǎng)魚(yú)和休稻養(yǎng)魚(yú),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚(yú),全面推行淡水養(yǎng)魚(yú)。
6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革;二要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。
(二)創(chuàng)新思路,形成多元化的水利的投入機(jī)制
一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性,特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等,必須由政府負(fù)責(zé),財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金,保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策,必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下,因地制宜,積極探索,規(guī)范程序,完善制度,運(yùn)用“一事一議”政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的,應(yīng)該按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”、或者“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開(kāi)發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,在水利建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì),把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹(shù)綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)開(kāi)發(fā)水資源,通過(guò)以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑,多渠道擴(kuò)大水利建設(shè)資金來(lái)源,促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。
今年來(lái),在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各股室及局直單位的大力支持下,辦公室緊緊圍繞水利發(fā)展目標(biāo),按照“三個(gè)服務(wù)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作要求,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、服務(wù)保障的職能,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)求細(xì)求精,提升服務(wù)工作水平。一是會(huì)務(wù)組織不斷創(chuàng)新。按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,高質(zhì)量籌辦了全縣水利工作會(huì)議、水利系統(tǒng)黨員大會(huì)、水利局慶七一表彰暨隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、全縣防汛工作會(huì)議等重大會(huì)議,全方位做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的服務(wù)工作,提高會(huì)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。二是服務(wù)水平不斷提升。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀基層之所求,急群眾之所難,打好主動(dòng)仗,努力將被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,力求把各項(xiàng)服務(wù)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是后勤保障不斷加強(qiáng)。完善機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度,強(qiáng)化駕駛員安全管理;督促門(mén)衛(wèi)做好值班保衛(wèi)、防盜防火、綠化保潔等工作;切實(shí)維護(hù)好機(jī)關(guān)局域網(wǎng),確保網(wǎng)絡(luò)快速、暢通,正常辦公不受影響;認(rèn)真做好機(jī)關(guān)文字材料打印管理,規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、保管和領(lǐng)用。
上半年辦公室工作雖然取得了一定成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事們的期望還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題研究不深,意見(jiàn)建議的針對(duì)性、超前性需進(jìn)一步強(qiáng)化;綜合調(diào)研信息的深刻性、全面性需進(jìn)一步深化;辦公室人員自身素質(zhì)需進(jìn)一步提高;后勤服務(wù)保障和接待工作需進(jìn)一步改進(jìn);辦公室內(nèi)部制度建設(shè)與管理力度需進(jìn)一步加大;與基層的聯(lián)系需進(jìn)一步密切。
二、下半年工作打算
繼續(xù)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,緊密聯(lián)系各股室、各單位開(kāi)展各項(xiàng)工作,始終將“參謀、服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),創(chuàng)新模式,規(guī)范管理,著重抓好“辦會(huì)、辦文、辦事”,做到“四個(gè)加強(qiáng)”,確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn),確保2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。積極組織全體辦公室人員扎實(shí)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和理論水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一專多能,確保每個(gè)人都成為多面手,拿得出,打得響。
(二)加強(qiáng)調(diào)研。繼續(xù)圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、深化水利改革等重大課題,深入實(shí)際,深入基層,多層次、全方位、多渠道精心調(diào)研,對(duì)各項(xiàng)工作超前謀劃,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的依據(jù)和參考意見(jiàn)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。繼續(xù)為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層做好各項(xiàng)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局的工作目標(biāo)。重點(diǎn)做好上下協(xié)調(diào),確保政令暢通,對(duì)上按程序,對(duì)下多關(guān)心,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,為基層解決實(shí)際困難;發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為其他股室開(kāi)展工作創(chuàng)造好的條件;加強(qiáng)與縣直各單位的溝通與聯(lián)系,為水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(四)加強(qiáng)管理。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,既結(jié)合工作實(shí)際、把握規(guī)律性,又講求新穎、體現(xiàn)時(shí)代性,實(shí)現(xiàn)用制度管人,按程序辦事,確保辦公室服務(wù)效能進(jìn)一步提高。尤其要加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛、會(huì)務(wù)接待的管理與研究,不斷探索新方法,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
水利局半年工作總結(jié)
水利局半年工作總結(jié)
**區(qū)水利局200x年半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃一、半年工作回顧200x年上半年,我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),建設(shè)現(xiàn)代化新**”的發(fā)展思路,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)“清水**”建設(shè)。水利建設(shè)取得顯著成績(jī),各方面工作全面加強(qiáng),機(jī)構(gòu)體制改革進(jìn)一步深入,精神文明建設(shè)水平穩(wěn)步提高,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了我們的力量。(一)實(shí)踐治水新思路,加快“清水**”建設(shè)進(jìn)程(二)完善措施,水利管理工作不斷加強(qiáng)(三)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新回首半年來(lái),我們以飽滿的熱情、充足的干勁和只爭(zhēng)朝夕的精神,經(jīng)過(guò)不懈的艱苦努力,取得了顯著的成就。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是非常值得我們認(rèn)真總結(jié)的。第一,必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí)必須進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上來(lái),堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和思路,明確發(fā)展重點(diǎn),慎重決策。水利建設(shè)項(xiàng)目要充分論證,優(yōu)中選優(yōu)。要把積極探索的進(jìn)取精神和循序漸進(jìn)的務(wù)實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái),既要建功立業(yè),又要顧全大局,既要有緊迫感,又要結(jié)合實(shí)際,量力而行。第二,必須建立完善的水利管理制度和運(yùn)行管理機(jī)制水利作為政府部門(mén),必須堅(jiān)持依法行政、依法治水。要依照各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定管理涉水事務(wù),保證水利各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,如防汛、水資源管理等。同時(shí),通過(guò)改革進(jìn)一步明確職能,實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,完善運(yùn)行管理機(jī)制,全面提高水利管理水平。第三,必須大力促進(jìn)水利現(xiàn)代化水利現(xiàn)代化特別是信息化建設(shè)對(duì)我區(qū)水利發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。實(shí)踐證明,沒(méi)有必要的現(xiàn)代化技術(shù)手段,要更好地解決我區(qū)水利面臨的諸多問(wèn)題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的水利服務(wù)是不可想象的。因此,必須大力推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè),進(jìn)一步提高水利工作的科技含量,在水利現(xiàn)代化方面邁出更大步伐。(五)存在問(wèn)題1水利工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足我們要根據(jù)水系總體規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)建設(shè)等進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。2水污染整治力度不足、效果不明顯我區(qū)水污染狀況嚴(yán)重,包括**河、**河下游等水污染問(wèn)題還需進(jìn)一步下大力氣去解決。二、下半年工作安排圍繞市九次黨代會(huì)提出的成功舉辦200*年市運(yùn)會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’,搞好‘三個(gè)優(yōu)化’,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),加快‘三化四區(qū)’目標(biāo)建設(shè),建設(shè)新**”的建設(shè)發(fā)展思路,我們要進(jìn)一步解放思想,結(jié)合我區(qū)水環(huán)境污染仍很?chē)?yán)重問(wèn)題,集中精力,爭(zhēng)取主動(dòng),抓住發(fā)展機(jī)遇,采取多元籌資、工程治理、依法治污、長(zhǎng)效管理等措施,加大水污染治理力度,加快“清水**”建設(shè)進(jìn)程。工作指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化環(huán)境為主題,以治污為中心,以水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、依法治水,全面推進(jìn)“清水**”建設(shè)。(一)進(jìn)一步提升水利建設(shè)總體水平,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局(二)進(jìn)一步完善管理措施,堅(jiān)持依法治水,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以黨的建設(shè)全面推進(jìn)水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展對(duì)于水利來(lái)說(shuō),從現(xiàn)在起到2008年,是實(shí)現(xiàn)“清水**”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。任務(wù)雖然繁重,但我們有信心,有決心,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上、努力拼搏、扎實(shí)工作,將我區(qū)水環(huán)境建設(shè)好
2020年,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全縣扶貧工作的統(tǒng)一部署,幫扶縣波斯河鎮(zhèn)組。在縣委、縣政府、縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹省、州、縣扶貧工作會(huì)議精神,著重抓好特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村落民居建設(shè),現(xiàn)將2020年全年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視,扶貧氛圍濃。
(一)重點(diǎn)幫扶,同扶各方。調(diào)整充實(shí)了駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整了幫扶戶的幫扶責(zé)任人,把扶貧工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
(二)開(kāi)展了駐村幫扶工作。
積極開(kāi)展黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。截止11月,共深系點(diǎn)鄉(xiāng)村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、黨建工作共47次。撰寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào)14期。
走進(jìn)貧困戶家中開(kāi)展宣講活動(dòng),重點(diǎn)宣講了精神、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策文件、以及水法律法規(guī)、河長(zhǎng)制工作等。通過(guò)入戶走訪、實(shí)地察看、民情懇談等方式,了解結(jié)對(duì)貧困戶基本情況、思想動(dòng)態(tài)、困難訴求等,其次認(rèn)真填寫(xiě)幫扶責(zé)任人入戶臺(tái)賬,更換貧困戶明白卡,幫扶責(zé)任人向貧困戶認(rèn)真宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,幫助貧困戶樹(shù)立脫貧致富信心,確保脫貧攻堅(jiān)工作有序有效順利開(kāi)展。
(三)籌劃全面,細(xì)化落實(shí)。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究村幫扶工作會(huì)議共6次,召集村“兩委”研究駐村幫扶工作共4次、幫扶單位到鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶工作5次,做好5戶貧困戶“一戶一策”措施臺(tái)賬,建立健全了水利局駐村幫扶季度及月任務(wù)清單;并按要求做好了每月幫扶工作臺(tái)賬;同時(shí)要求幫扶責(zé)任人每月到幫扶戶家中了解情況,宣傳政策等工作,并做好入戶臺(tái)賬工作。
2020年上半年我們的水利扶貧工作雖然取得了一些成績(jī),但與縣委、縣政府的要求還有差距,還有不足之處,今后工作將加倍努力,迎難而上,盡已之力,把水利扶貧工作做好。
日月經(jīng)天,江河緯地,2020年上半年已過(guò)去,在分行、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,全體支行員工勠力奮進(jìn),現(xiàn)將XX支行上半年業(yè)務(wù)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等各方面情況及下步工作重點(diǎn)匯報(bào)如下,請(qǐng)多指導(dǎo)。
一、概況
1、存貸款:
截至半年末,XX支行各項(xiàng)法定利率存款余額42.73億元,較年初增加4.6億元,各項(xiàng)法定利率存款日均41.58億元,較上年增加7.41億元;貸款余額63.31億元。
2、客戶結(jié)構(gòu):
XX支行當(dāng)前客戶較多,行業(yè)分布較廣。截至半年末,對(duì)公客戶涵蓋國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),其中國(guó)有企業(yè)以平臺(tái)公司為主,兼顧國(guó)有實(shí)體企業(yè),民營(yíng)企業(yè)既包括上市公司,也包括中小微企業(yè),對(duì)公貸款主要投向平臺(tái)公司,存款也主要來(lái)自這一群體;零售存貸款與對(duì)公不同,存款主要來(lái)自當(dāng)?shù)刈簦J款主要投向周邊購(gòu)房者及當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主、個(gè)體工商戶。
3、人員情況:
截至半年末,XX支行共有編內(nèi)員工16人,編外大堂經(jīng)理1人,外包業(yè)務(wù)助理2人,合計(jì)19人。編內(nèi)員工分條線來(lái)看,含負(fù)責(zé)人即行長(zhǎng)1人,企金7人(含總監(jiān)助理1人,副經(jīng)理1人,長(zhǎng)期病假1人),零售3人(零售負(fù)責(zé)人1人,零貸客戶經(jīng)理1人,財(cái)富客戶經(jīng)理1人),會(huì)計(jì)5人(含會(huì)計(jì)主管1人)。整體來(lái)看,企金人員較為充實(shí),零售人員頗為短缺。
4、政府及監(jiān)管部門(mén)對(duì)接情況:
XX支行為縣域支行,報(bào)告期內(nèi)與人行XX支行、金融監(jiān)管局、公安局等監(jiān)管部門(mén),及財(cái)政局、國(guó)資辦、發(fā)改局、國(guó)土局、房產(chǎn)局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、投資促進(jìn)局等政府部門(mén)關(guān)系穩(wěn)定、互動(dòng)有效。與上述部門(mén)的對(duì)接,為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)有效持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)及其沙盤(pán)建設(shè)情況
報(bào)告期內(nèi),支行緊緊跟隨分行提出的一條主線三大工程思路,做好做細(xì)人力資源沙盤(pán)、機(jī)構(gòu)沙盤(pán)及雙十沙盤(pán),在確保企金業(yè)務(wù)持續(xù)良好發(fā)展的同時(shí),努力拓展和開(kāi)發(fā)零售業(yè)務(wù),強(qiáng)調(diào)公私聯(lián)動(dòng),集中精力補(bǔ)齊支行短板,業(yè)務(wù)整體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序發(fā)展。
1、企金方面:
1)整體情況:
得益于企金業(yè)務(wù)較早在XX地區(qū)開(kāi)展,目前XX支行企金業(yè)務(wù)發(fā)展良好受上年末沖量影響,半年末機(jī)構(gòu)存款余額較年初有一定回落,但日均有較快增長(zhǎng);價(jià)值客戶也保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2)納稅千萬(wàn)以上企業(yè)滲透率:
截至半年末,XX支行納稅千萬(wàn)以上企業(yè)滲透情況如下表所示:
如上表所示,截至半年末,XX區(qū)納稅千萬(wàn)以上企業(yè)23家,已開(kāi)戶5家,滲透率21.74%。
2、零售方面:
1)整體情況:
自開(kāi)業(yè)以來(lái),XX支行零售業(yè)務(wù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,各項(xiàng)核心指標(biāo)持續(xù)向上。XX支行零售條線受開(kāi)業(yè)時(shí)間短、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低于市區(qū)、專職零售人員較少等因素影響,儲(chǔ)蓄和AUM等指標(biāo)數(shù)值尚小,但各項(xiàng)指標(biāo)均保持正向發(fā)展,尤其是儲(chǔ)蓄日均和AUM日均,分別錄得119.44%、95.49%的增幅,實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
在客戶建設(shè)方面,XX支行通過(guò)組織營(yíng)銷(xiāo)沙龍、高凈值人群推介會(huì)、工資等形式實(shí)現(xiàn)核心客戶的較快增長(zhǎng),同時(shí)跟蹤并儲(chǔ)備了一些潛在私行客戶,后續(xù)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化提升。
在按揭及非按揭零貸業(yè)務(wù)方面,支行克服疫情影響、人員不足、我行較之當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)更嚴(yán)苛的房貸政策、房屋單價(jià)較低等一系列困難,貸款筆數(shù)、金額均實(shí)現(xiàn)一定增長(zhǎng)。
3、公私聯(lián)動(dòng)方面:
近年來(lái),行內(nèi)積極打破公私條線壁壘,強(qiáng)調(diào)公私聯(lián)動(dòng)發(fā)展,上半年XX支行在此方面也取得一定成果。
三、支行隊(duì)伍及人力資源沙盤(pán)建設(shè)
根據(jù)分行及的精神和指示,XX支行始終將隊(duì)伍建設(shè)、人員引進(jìn)暨人力資源沙盤(pán)建設(shè)作為工作重點(diǎn)之一,以期在區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。
1、隊(duì)伍建設(shè):
繼續(xù)實(shí)行小組制,以老員工帶新員工,同時(shí)通過(guò)加大培訓(xùn)力度、定期集中討論項(xiàng)目來(lái)提升員工業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平,報(bào)告期內(nèi),所有營(yíng)銷(xiāo)人員均有項(xiàng)目上報(bào),大部分有項(xiàng)目落地。整體來(lái)看,支行隊(duì)伍建設(shè)有條不紊,并逐步通過(guò)項(xiàng)目上報(bào)落地反映顯現(xiàn)。
在氛圍建設(shè)上,支行以多種多樣的形式關(guān)心關(guān)愛(ài)員工,包括但不限于支行禮包派發(fā)、聚餐、民主生活會(huì)、生日會(huì)、摜蛋比賽等。疫情爆發(fā)后,此類(lèi)活動(dòng)應(yīng)要求減少,但支行仍定期或不定期、少量集中或不集中的以會(huì)議或談話形式了解員工工作生活動(dòng)態(tài)和困難并提供力所能及的幫助。整體來(lái)看,支行氛圍良好,員工精神向上。
一、上半年工作任務(wù)完成情況
(一)全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。
圍繞今年審計(jì)工作任務(wù),我局積極組織力量,突出審計(jì)重點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,截止至6月份,已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目(含正在進(jìn)行的項(xiàng)目)38個(gè),審計(jì)查出違規(guī)資金74萬(wàn)元。
1、積極組織開(kāi)展2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。4月中旬,我局組織審計(jì)組開(kāi)始對(duì)我市2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),并延伸審計(jì)了10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。目前為止,對(duì)財(cái)政的審計(jì)工作已完成,已進(jìn)行了對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、殘聯(lián)等單位2013年度預(yù)算執(zhí)行及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行延伸審計(jì)。
2、為搞好防洪保安基金的征繳工作,3月份根據(jù)井府字[2003]26號(hào)文規(guī)定,我局組織三個(gè)審計(jì)組對(duì)市煙草局、市供電公司、博物館等32個(gè)單位的防洪基金征繳情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3、根據(jù)市委組織部井組函[2014]1號(hào)文的要求,我局組成審計(jì)組逐步開(kāi)展離任審計(jì)項(xiàng)目。目前為止,已實(shí)施了(含正在實(shí)施)對(duì)原龍市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉君同志、原古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)羅光輝同志、原水利局局長(zhǎng)謝飛同志等共13人的離任審計(jì)。
4、根據(jù)吉市審辦發(fā)[2014]17號(hào)文件精神和市審計(jì)局工作計(jì)劃安排,我局組成審計(jì)組于3月19日起對(duì)市2013年度住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本完成。
5、根據(jù)市人民政府要求,和省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好迎接全國(guó)扶貧資金審計(jì)檢查工作的通知》文件精神,我局派出審計(jì)組于2014年3月22日到3月24日,對(duì)全市2010年至2013年的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查了市財(cái)政局、市老建扶貧辦的項(xiàng)目資金撥付、管理及資金使用情況。
6、今年上半年我局共完成了火車(chē)站進(jìn)出口公路圍墻工程、渥田獼猴桃基地排水溝工程、茨坪挹翠湖公園景觀提升(亮化)工程等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。總送審金額為1087.14萬(wàn)元,總審減金額為77.77萬(wàn)元。對(duì)這些項(xiàng)目,我局都派出審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督,跟蹤審計(jì),堅(jiān)決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)了政府及有關(guān)部門(mén)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。
(二)其他工作抓緊落實(shí)。
1、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。3月17日,我局召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,我局根據(jù)市委相關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,經(jīng)局黨組研究,制定了《市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)我局整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,在全局迅速掀起了開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。并成立了市審計(jì)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。現(xiàn)階段各項(xiàng)活動(dòng)已取得初步成效。一是征求意見(jiàn),通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)電子郵箱和召開(kāi)座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn),并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理匯總,形成書(shū)面材料,為下一步整改打好基礎(chǔ);二是學(xué)習(xí)教育,原則上每周組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)一次,以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)。并結(jié)合廉政教育,組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《八項(xiàng)規(guī)定》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話及《小官大貪警示錄》等各類(lèi)廉政警示片,使黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)于3月29日我局組織黨員、干部赴韶山故居開(kāi)展了一次以“緬懷革命先烈、接受紅色洗禮、踐行群眾路線”為主題的紅色傳統(tǒng)教育活動(dòng),并組織全局干部職工認(rèn)真觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕祿》等電視專題片,引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)弘揚(yáng)精神、蘇區(qū)精神和精神;三是查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查擺和剖析“”方面存在的問(wèn)題,并撰寫(xiě)個(gè)人“”對(duì)照檢查材料。
2、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有效推進(jìn)。加強(qiáng)了審計(jì)人員的法律學(xué)習(xí)和廉潔從審教育,積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)競(jìng)比活動(dòng)。
3、幫扶工作注重實(shí)效。及時(shí)組織工作組,按市里要求進(jìn)駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開(kāi)展各項(xiàng)工作,積極與所包村干部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),查訪民情,了解村情,并建立在職黨員干部聯(lián)系掛點(diǎn)村困難戶結(jié)對(duì)幫扶制度,局在職黨員干部與掛點(diǎn)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)子,“一對(duì)一、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地幫助解決存在的困難和問(wèn)題。在單位資金緊張情況下,資助掛點(diǎn)村村部裝修資金1萬(wàn)元。
4、繼續(xù)認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。
二、工作中存在的問(wèn)題
1、審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,專業(yè)化程度還不夠,尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)較缺乏,必須有針對(duì)性地加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
2、審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性還有待進(jìn)一步提高;審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)專業(yè)人員較少的矛盾仍未得到有效解決。
3、要進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,制定相關(guān)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則;審計(jì)部門(mén)抓大放小,突出重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)。
4、審計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠,仍然存在單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)單位資金和項(xiàng)目建設(shè)管理加強(qiáng)審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠的現(xiàn)象。
三、下半年工作安排及措施
1、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程的跟蹤監(jiān)督,實(shí)行項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間“倒逼”制,按時(shí)完成2014年項(xiàng)目任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算、政府重大投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、民生資金的審計(jì),及時(shí)揭示和反映新情況、新問(wèn)題;強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況和各單位各部門(mén)落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求的情況,促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí),降低行政成本,發(fā)揮源頭治腐的作用,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
3、加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備,繼續(xù)投入人力和物力,努力建設(shè)信息化審計(jì),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開(kāi)化、透明化。
4、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理,鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取,培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。
一、工作基本情況
(一)防汛工作扎實(shí)開(kāi)展
今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作:一是召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議。繼全市防汛工作會(huì)議召開(kāi)之后,4月27日縣委、縣政府召開(kāi)了由縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利水電工程管理單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣防汛工作會(huì)議,迅速貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,下達(dá)了2012年防汛工作責(zé)任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實(shí)了小型水庫(kù)安全管理員制度和汛期巡查制度,汛期24小時(shí)有人值班,及時(shí)接傳電話,掌握情況,做好記錄,并做好匯報(bào)和處理工作。三是落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。2月初及時(shí)下達(dá)了我縣中型蓄水工程運(yùn)行計(jì)劃,于4月18日下達(dá)了小型蓄水工程度汛方案,調(diào)整了汛限水位,明確了今年的防汛行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和水庫(kù)管理員。6月1日?qǐng)?bào)將2012年防汛行政責(zé)任人名單進(jìn)行公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對(duì)山洪災(zāi)害防御預(yù)案修編進(jìn)行了更新,落實(shí)負(fù)責(zé)制,并對(duì)危險(xiǎn)區(qū)群眾下發(fā)了明白卡。縣級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案也于3月底進(jìn)行了修訂。四是落實(shí)了水庫(kù)(電站)安全度汛措施,為進(jìn)一步落實(shí)防汛安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,確保水庫(kù)電站安全度汛,要求全縣所有水庫(kù)電站制定安全度汛明白卡,明確存在的問(wèn)題、管理及防汛責(zé)任人、下游群眾轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資等,以確保水庫(kù)電站發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),有準(zhǔn)備、有秩序地組織群眾轉(zhuǎn)移。為提高我縣水庫(kù)電站非常情況下應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案實(shí)施能力,成立了縣防汛應(yīng)急救生隊(duì),縣防汛應(yīng)急救生隊(duì)隸屬于縣防汛抗旱指揮部,根據(jù)我縣現(xiàn)已掌握操作技術(shù)和人員配備的實(shí)際情況,由縣人武部、縣畜牧水產(chǎn)局、縣城管局、縣水電局、程坊風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、抱子石電站等部門(mén)分組組成,下設(shè)5個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì),汛期辦公地點(diǎn)分設(shè)在各分隊(duì)所屬單位辦公室,隨時(shí)聽(tīng)從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度。5月10日,人武部組織縣防汛應(yīng)急救生隊(duì)在修河干流進(jìn)行了防汛演練,縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了講話,演練由人武部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,組織了40名救生隊(duì)員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿成功。五是組織了四次防汛檢查,并對(duì)存在問(wèn)題采取了措施處理。六是對(duì)修河干流及較大支流的重要電站進(jìn)行了6次防汛泄洪調(diào)度,縣領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,加強(qiáng)了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通,為下游滯洪削峰,減輕了防汛壓力,同時(shí)通過(guò)調(diào)度修河干流的中型水庫(kù),預(yù)泄庫(kù)容、錯(cuò)峰削峰,達(dá)到了比較好的效果,如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害。
(二)民生水利工程加速推進(jìn)
堅(jiān)持把服務(wù)民生,改善民生作為根本著眼點(diǎn),大力實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程,小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;著力解決直接關(guān)系群眾切身利益的水利問(wèn)題,使廣大人民群眾真正得到實(shí)惠。
1、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建水庫(kù)加固工程的管理、監(jiān)督工作。666規(guī)劃項(xiàng)目第二批6座小(1)型水庫(kù)加固工程已完工,完成了法人驗(yàn)收及財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作;666規(guī)劃項(xiàng)目第三批4座小(1)型水庫(kù)加固工程平均完成投資的95%;26座重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)加固工程平均完成投資的90%;2012年實(shí)施的34座重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)已完成了初步設(shè)計(jì)審查及施工圖設(shè)計(jì)審查工作,于6月1日完成招投標(biāo)工作,目前已確定中標(biāo)人,正在簽訂施工合同;完成《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資計(jì)劃管理系統(tǒng)》統(tǒng)計(jì)、填報(bào)工作。
2、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。已全面完成小農(nóng)重點(diǎn)縣3年建設(shè)任務(wù),共新增、恢復(fù)灌溉面積10.22萬(wàn)畝,改善灌溉面積24.17萬(wàn)畝,并得到項(xiàng)目區(qū)廣大群眾的贊揚(yáng)。已完成古市鎮(zhèn)月塘中型灌區(qū)、四都鎮(zhèn)紅旗水庫(kù)中型灌區(qū)建設(shè),大橋中型灌區(qū)工程正在實(shí)施。爭(zhēng)取第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。
3、安全飲水工程。認(rèn)真做好2011年農(nóng)飲項(xiàng)目黃龍、路口、潤(rùn)泉、太陽(yáng)升等四項(xiàng)目建設(shè)掃尾,解決飲水不安全人口4萬(wàn)人,待省市驗(yàn)收。配合抓好今年新農(nóng)村建設(shè)改水工作。完成了今年7個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省廳審批,爭(zhēng)取中央資金2500萬(wàn)元。完成了全縣自來(lái)水規(guī)劃編制前期工作,已上報(bào)省評(píng)審。
4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪工程已竣工驗(yàn)收,白嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程已完工,并發(fā)揮工程防洪效益,并取得成效。山口鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)目前工程按國(guó)家基本建設(shè)程序完成招標(biāo)投標(biāo)工作,并已完成征地拆遷補(bǔ)償工作,已全面開(kāi)工,計(jì)劃明年汛前完成。做好中小河流治理項(xiàng)目的前期申報(bào)工作,已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作,下達(dá)部分項(xiàng)目資金。
5、水毀修復(fù)工程。去年縣里確定的水毀修復(fù)工程491處,已開(kāi)工491處,完工491處,完成投資5000萬(wàn)元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎(chǔ)。
6、以電代燃料建設(shè)項(xiàng)目。全面完成以電代燃料項(xiàng)目電源點(diǎn)建設(shè)并對(duì)黃港鎮(zhèn)月山、安全、柘坑和征村鄉(xiāng)車(chē)聯(lián)、吳坪五個(gè)村計(jì)2685戶10407人全面實(shí)施以電代燃優(yōu)惠電價(jià)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)已全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦正常運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦設(shè)立了專門(mén)辦公場(chǎng)所,均配備了電話、傳真機(jī)、辦公電腦等,制訂了防汛值班制度等各項(xiàng)制度,自4月份起,已開(kāi)始防汛值班,并做好了值班記錄。
(四)水利普查工作順利進(jìn)行。全國(guó)第一次水利普查工作已圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)水利建設(shè)規(guī)劃全面完成
完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實(shí)施方案,并通過(guò)了由省發(fā)改委和省水利廳組織的審查和批復(fù);完成了縣水電站增效擴(kuò)容工程初步設(shè)計(jì)及審查工作,并將在今年下半年開(kāi)始實(shí)施;編制了“十二五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃;完成了縣城城市防洪規(guī)劃的修訂及審查工作;已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作和安溪水、北岸水、奉鄉(xiāng)水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規(guī)劃修編報(bào)告的申報(bào);開(kāi)展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的申報(bào)工作,
(六)水利工程管理逐步規(guī)范
為充分發(fā)揮水利工程效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,增強(qiáng)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)后勁,我們?cè)谧ズ盟こ探ㄔO(shè)的同時(shí),注重抓好水利工程的規(guī)范管理,在水利工程建設(shè)、政府采購(gòu)等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事,杜絕了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;一是抓好小型水庫(kù)管理,嚴(yán)格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關(guān)工程管理制度較好的完成了上游等10座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)及新華等26座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的項(xiàng)目建設(shè)工程的監(jiān)督、調(diào)度、建設(shè)管理和資料整理工作,對(duì)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目每月組織考評(píng),按時(shí)統(tǒng)計(jì)在建水庫(kù)工程進(jìn)度、質(zhì)量,信息管理及編寫(xiě)病險(xiǎn)水庫(kù)月度工作總結(jié)。組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查,排查出各類(lèi)安全隱患22處,二是抓好人飲工程管理,我縣人飲工程比較多,為了抓好規(guī)范管理,我們成立了管理機(jī)構(gòu),確定了專管人員;建立了各項(xiàng)管理制度,使管理有據(jù)可依;制定了合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持了有償用水制度;落實(shí)了維修責(zé)任,使人飲工程能長(zhǎng)期運(yùn)行;三是抓好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理,我縣大力推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理,健全了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),全縣36個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)全部在縣民政局進(jìn)行了登記注冊(cè)并進(jìn)行了年檢。
(七)水政執(zhí)法和水資源管理成效顯著大力開(kāi)展依法治水,依法管水,依法行政,結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”加強(qiáng)水法律法規(guī)的宣傳,加大水資源管理,涉水建設(shè)項(xiàng)目管理,河道采砂管理的力度,積極開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。今年上半年,完成了2011年全縣河道采砂規(guī)費(fèi)清繳、掃尾工作。協(xié)調(diào)解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開(kāi)展了新一年度的河道采砂許可,已辦結(jié)了8起。接受并順利通過(guò)省廳水行政執(zhí)法考評(píng)復(fù)查,且獲得全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
大力推進(jìn)水資源論證,嚴(yán)把取水許可關(guān)。今年上半年開(kāi)展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報(bào)告書(shū)的編制和審查工作,開(kāi)展了馬坳水廠等十五個(gè)人飲項(xiàng)目和一個(gè)工業(yè)取水項(xiàng)目水資源報(bào)告表的編制和審查工作,核發(fā)取水許可證四個(gè);加大水資源費(fèi)的追繳力度。局發(fā)追繳水資源費(fèi)的專題文件,規(guī)定對(duì)拖欠水資源的單位,在國(guó)家政策性扶助項(xiàng)目上不予支持。目前,聘請(qǐng)律師通過(guò)司法途徑追繳水資源費(fèi)陳欠,已取得較好效果。積極推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。金瞬膠粘劑工業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目已圓滿完工并通過(guò)驗(yàn)收。開(kāi)展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的申報(bào)工作,積極深入農(nóng)村開(kāi)展節(jié)水知識(shí)宣傳活動(dòng),講授節(jié)水知識(shí)課二堂。
(八)招商引資再上新臺(tái)階
我局始終把招商引資上項(xiàng)目工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓;今年我局成功引進(jìn)酷斯達(dá)鞋業(yè)有限公司入住何家店工業(yè)園,該企業(yè)總投資五千萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資三千萬(wàn)元。年生產(chǎn)成品鞋80萬(wàn)雙,總產(chǎn)值1億元以上,創(chuàng)利稅500萬(wàn)元以上。跟蹤服務(wù)三都電站工程,今年進(jìn)資2500萬(wàn)元。機(jī)房本月底全面封頂,下月完成裝機(jī),大壩二期11月底完工,可望今年年底發(fā)電投產(chǎn)。
加大“跑部進(jìn)廳”步伐,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金,今年主要從水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)縣、小水電代燃料等方面爭(zhēng)資,爭(zhēng)取資金有望再上新臺(tái)階。目前已完成爭(zhēng)資2500萬(wàn)元。
(九)精神文明建設(shè)全面豐收
通過(guò)建立完善機(jī)關(guān)日常管理、目標(biāo)考評(píng)等一系列制度規(guī)定,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作行為;組織了4次集體學(xué)習(xí),每人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記,心得體會(huì),調(diào)研文章,發(fā)展黨員3名,轉(zhuǎn)正7人;全面完成37件人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作;全力配合縣創(chuàng)建省級(jí)文明城工作,投入4萬(wàn)余元,完成縣七大工程任務(wù)。今年我局幫扶大橋鎮(zhèn)界上村,按照工作要求:一是開(kāi)展上戶走訪,工作組共走訪38戶,收集意見(jiàn)建議40條,并逐一進(jìn)行梳理。二是制訂了3年幫扶規(guī)劃和今年的工作計(jì)劃,根據(jù)走訪匯集的意見(jiàn)建議和界上村的實(shí)際,制訂了幫扶計(jì)劃。已為該村甘家垅山塘除險(xiǎn)落實(shí)了3萬(wàn)元幫扶資金,今年可望完成七件實(shí)事。界上村對(duì)我局幫扶工作非常滿意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是:圍繞“一個(gè)中心,七個(gè)重點(diǎn)”全力推進(jìn)水利工作,努力實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)新跨越、新發(fā)展。
“一個(gè)中心”即以防汛抗旱工作為中心,認(rèn)真落實(shí)小(二)型以上水庫(kù)的度汛方案和重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)的防洪預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè),切實(shí)落實(shí)水庫(kù)安全管理員和汛期巡查制度,全面開(kāi)展防汛工作檢查和督查,切實(shí)抓好水庫(kù)安全整治,認(rèn)真籌備防汛物資,努力做好抗洪搶險(xiǎn)工作,確保不倒一座小(二)型以上水庫(kù),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前旱情發(fā)展趨勢(shì),竭力做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。
“七個(gè)重點(diǎn)”是:
一、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固”:全面成666規(guī)劃項(xiàng)目第二批、第三批共10座小(1)型水庫(kù)加固工程;全面完成26座重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)加固工程;全面啟動(dòng)2012年34座重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)加固工程,并于年底完工;計(jì)劃完成2013年25座地方一般小(2)型水庫(kù)加固工程的初步設(shè)計(jì)審查及施工圖設(shè)計(jì)審查工作。
二、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程建設(shè):爭(zhēng)取第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和1—2個(gè)中型灌區(qū)的維修改造項(xiàng)目。
三、安全飲水工程建設(shè):爭(zhēng)取7個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲水工程,解決6萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。
四、搞好河流綜合治理:開(kāi)展河道整治、清淤疏浚和堤防建設(shè),以保護(hù)沿河村鎮(zhèn)和農(nóng)田,基本完成山口鎮(zhèn)防洪工程的主體工程,啟動(dòng)全豐鎮(zhèn)防洪工程。
五、規(guī)范水電建設(shè)管理:確保水電站運(yùn)行安全,提高水電企業(yè)效益。加大農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)督管理。
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十*大和十*屆*中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,我支隊(duì)在省水政監(jiān)察總隊(duì)的正確指導(dǎo)和處黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以*****和“****”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)依法治水”的工作重心,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化水法宣傳,加大水政執(zhí)法力度,積極開(kāi)展防汛清障工作,再創(chuàng)規(guī)費(fèi)征收佳績(jī),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就我支隊(duì)20**年水政監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階
建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎(chǔ),為了打造一支“知識(shí)型、實(shí)踐型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍,我支隊(duì)以規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。
第一,堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。所謂“五個(gè)一”是指水政監(jiān)察員每天學(xué)一條法規(guī),每周學(xué)一個(gè)案例,每月參加一次考試,每季學(xué)一部法律,每年進(jìn)行一次綜合考核。通過(guò)這樣從每天到一年的不斷積累,使我支隊(duì)水政監(jiān)察員的法律知識(shí)得到了不斷地更新和提高。
第二,學(xué)考結(jié)合,以考促學(xué)。多年來(lái),我支隊(duì)在堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí),不斷深化“每月一試”活動(dòng)。首先,嚴(yán)把試題編寫(xiě)關(guān),試題由專人負(fù)責(zé)編寫(xiě),做到內(nèi)容充實(shí)、考查全面,每月以一部水法律法規(guī)為基礎(chǔ),輻射相關(guān)內(nèi)容,以專題形式充分考查水政監(jiān)察員的專業(yè)學(xué)習(xí)情況。其次,將考試和學(xué)習(xí)深入結(jié)合,通過(guò)對(duì)試題的講解,不斷溫故而知新,使知識(shí)結(jié)構(gòu)更牢固。此外,以考試的形式促進(jìn)知識(shí)積累,更激勵(lì)了大家的學(xué)習(xí)熱情。
第三,學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。我支隊(duì)采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,為水政監(jiān)察員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今年*月份,我支隊(duì)結(jié)合水周宣傳活動(dòng),組織全體專職水政監(jiān)察員赴南水北調(diào)東線工程寶應(yīng)泵站建設(shè)工地和高郵市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)與交流。此外,我們還結(jié)合“四五”普法舉辦了兩期培訓(xùn)班,上半年一期以處專職水政監(jiān)察員為對(duì)象,邀請(qǐng)省水政監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就水行政執(zhí)法中的法律關(guān)系、行政行為、行政處罰以及執(zhí)行等相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行了講解,進(jìn)一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能。下半年我們邀請(qǐng)省廳政策法規(guī)處曹東平副處長(zhǎng)專題講授了今年剛剛通過(guò)的《江蘇省湖泊保護(hù)條例》,使大家的法律法規(guī)知識(shí)能夠得到及時(shí)地更新,為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核制度
我支隊(duì)對(duì)水政工作實(shí)行目標(biāo)管理制度。年初就由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各水政監(jiān)察大隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù)書(shū),并對(duì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分解、細(xì)化、量化,按照崗位責(zé)任制落實(shí)到人,按照《江都水利工程管理處水政監(jiān)察員考核與獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定進(jìn)行評(píng)分,考核水政監(jiān)察員政治、思想品質(zhì)和職業(yè)道德,考核水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)管理水平,考核水政人員工作成績(jī),考核出勤情況,身體素質(zhì)和事業(yè)心。使每名水政監(jiān)察員都能不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期水政工作的需要。
三、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),建立管理范圍占用情況資料庫(kù)
年初,我處根據(jù)省水利廳“關(guān)于開(kāi)展‘一江兩道三湖’執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知”的要求,成立了“一江兩道三湖”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,處領(lǐng)導(dǎo)榮迎春主任任組長(zhǎng),湯正軍支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。我支隊(duì)制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,*月底完成了確權(quán)范圍內(nèi)占用情況摸底工作,*月中旬完成了對(duì)確權(quán)范圍內(nèi)占用戶的普查登記工作。我支隊(duì)還結(jié)合水周宣傳,組織各水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行互查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出“整改通知書(shū)”,要求限期解決,同時(shí)結(jié)合汛前檢查,對(duì)全處“江水北調(diào)東引”及“淮河入江水道”管轄范圍內(nèi)執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。在檢查過(guò)程中,通過(guò)不斷地積累,形成了一整套有關(guān)我處水工程確權(quán)及被占用情況的資料匯編。*月*日我支隊(duì)的執(zhí)法檢查工作通過(guò)了省廳檢查組的驗(yàn)收,受到了廳職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
四、組織清障,確保工程安全運(yùn)行
為確保水利工程安全運(yùn)行,保障送水河道暢通,防汛期間我支隊(duì)多次組織全體水政監(jiān)察員在全處水工程管理范圍內(nèi)積極開(kāi)展防汛清障活動(dòng),共清除漁船7條,三層絲網(wǎng)200米,蝦籠200只,地籠150只,百腳籠100米。
五、嚴(yán)格巡查,認(rèn)真履行執(zhí)法職能
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生,我支隊(duì)非常重視執(zhí)法巡查工作。為此專門(mén)制定了《水行政執(zhí)法巡查實(shí)施辦法》,并嚴(yán)格按照《辦法》貫徹落實(shí),收到了良好的效果。
*月底,萬(wàn)福閘管理所水政監(jiān)察人員在巡查中發(fā)現(xiàn),萬(wàn)福閘下游右岸水工程管理范圍內(nèi)距離150米靠近揚(yáng)泰公路處新出現(xiàn)兩處違章建筑,經(jīng)過(guò)調(diào)查了解和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),兩處違章建筑面積分別達(dá)到了25.2m2和25.8m2。我支隊(duì)立即組織人員配合閘管所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并積極與萬(wàn)福村村委會(huì)、灣頭鎮(zhèn)土管、城管部門(mén)取得聯(lián)系,得到地方政府的大力支持。*月*日,我水政監(jiān)察員又上門(mén)對(duì)當(dāng)事人曉之以理、喻之以法,同時(shí)向兩名違法當(dāng)事人下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》,責(zé)令其三天內(nèi)自行清除違章建筑,恢復(fù)工程原狀。在我支隊(duì)的努力下,兩名當(dāng)事人表示服從管理,并于*月*日自行拆除了違章建筑。
六、嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收,維護(hù)水管單位合法利益
規(guī)費(fèi)征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),但近年來(lái)我支隊(duì)的規(guī)費(fèi)征收卻不斷創(chuàng)新記錄,不僅維護(hù)了水工程管理單位的合法利益,也為我處的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要的貢獻(xiàn)。能夠取得這樣的成績(jī)主要是因?yàn)槲抑ш?duì)在規(guī)費(fèi)征收中,強(qiáng)調(diào)以人為本,一切以實(shí)際出發(fā),做到以下幾點(diǎn):
第一,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。我支隊(duì)將收費(fèi)的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公示,使群眾一目了然,做到明明白白收費(fèi)。此外,水法規(guī)宣傳的深入也是重要的因素,群眾只有理解了法律法規(guī),了解的收費(fèi)依據(jù),才不會(huì)產(chǎn)生抵抗心理。
第二,從提高服務(wù)意識(shí)上著手,改變收費(fèi)形象。我支隊(duì)要求水政監(jiān)察員樹(shù)立服務(wù)意識(shí),做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在對(duì)揚(yáng)州岡本針織有限公司征收規(guī)費(fèi)的過(guò)程中,我水政監(jiān)察員不厭其煩,近百次上門(mén)宣傳水法規(guī),擺事實(shí)講道理,用實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)了外商,圓滿完成了規(guī)費(fèi)征收工作。在揚(yáng)州華曙威斯曼制藥有限公司鑿井取用地下水項(xiàng)目許可審批過(guò)程中,為了解決繳費(fèi)戶不知如何安裝檢測(cè)水表的難題,我們主動(dòng)與江都市自來(lái)水公司聯(lián)系,迅速為該廠安裝了監(jiān)測(cè)水表,既解決了廠方難題,也保證了取水量數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
第三,加強(qiáng)與收費(fèi)戶的聯(lián)系,為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好基礎(chǔ)。很多收費(fèi)項(xiàng)目并不是一次完成的,這就要求我們平時(shí)加強(qiáng)與繳費(fèi)單位的溝通,增進(jìn)雙方的了解,為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好感情基礎(chǔ)。例如,我支隊(duì)在收取揚(yáng)州水源廠水資源費(fèi)的過(guò)程中,加強(qiáng)溝通,每年邀請(qǐng)對(duì)方開(kāi)展一些聯(lián)誼活動(dòng),通過(guò)相互間的密切聯(lián)系,既增進(jìn)了友誼,也對(duì)取水單位的取水狀況及時(shí)掌握。
第四,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要報(bào)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。
第五,建立健全激勵(lì)機(jī)制。支隊(duì)與各大隊(duì)訂立規(guī)費(fèi)征收承包責(zé)任狀,對(duì)收費(fèi)任務(wù)完成好的大隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門(mén):
今年年初,市政府研究確定200*年為民辦好八件實(shí)事,經(jīng)市十五屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)。為確保圓滿完成工作任務(wù),各承辦單位高度重視,按照鄒政發(fā)〔200*〕*號(hào)文件要求,對(duì)照所承辦的工作事項(xiàng),制定工作方案,細(xì)化工作措施,狠抓具體落實(shí),取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設(shè)工程。市國(guó)土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務(wù)目標(biāo):基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)任務(wù)。工程進(jìn)?
骨榭觶海?)采煤塌陷地治理工程。第一,因兗礦集團(tuán)電解鋁項(xiàng)目占用該項(xiàng)目區(qū)土地1000余畝,需補(bǔ)劃復(fù)墾面積,目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的調(diào)整及預(yù)算修改。第二,上半年,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將中心店鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝采煤塌陷地列為2005年申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家投資7200萬(wàn)元,通過(guò)復(fù)墾可恢復(fù)耕地5400畝,復(fù)墾率為45%;工程期限為2年,計(jì)劃2006年動(dòng)工,2007年竣工。第三,將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報(bào)山東省2005年國(guó)家投資重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃復(fù)墾土地3000畝,涉及**鎮(zhèn)3個(gè)村,經(jīng)綜合治理后可恢復(fù)耕地1350畝,重建農(nóng)村道路30公里,同時(shí)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。工程設(shè)計(jì)投資2025萬(wàn)元,為全額國(guó)家投資,工期歷時(shí)1年,計(jì)劃2005年12月動(dòng)工,2006年12月竣工。第四,實(shí)施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復(fù)墾工程。該工程于2005年4月動(dòng)工,采取“搶土—排矸—復(fù)土造地”的方法,動(dòng)用土方35萬(wàn)立方米,搬運(yùn)煤矸石6萬(wàn)立方米,排水20萬(wàn)立方米,投資260萬(wàn)元,恢復(fù)耕地320畝,鋪設(shè)道路5公里,打深水井8眼,目前已完成總工程量的60%,計(jì)劃9月份竣工。(2)壓煤搬遷新村建設(shè)工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工,中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,**鎮(zhèn)黃廠村征地計(jì)劃已經(jīng)省、市批準(zhǔn),新村選址尚未確定。
字串3
(二)城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務(wù)目標(biāo):強(qiáng)化燃煤爐具管理,確保大中型鍋爐達(dá)標(biāo)排放,督促小型爐具使用潔凈燃料;加強(qiáng)粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理,控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染;督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務(wù);加大城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度;城區(qū)全年大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到300天以上。工程進(jìn)展情況:(1)集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強(qiáng)大氣環(huán)境污染治理的通告》,共檢查浴池43家,其中燃用清潔燃料的8家,煙煤、無(wú)煙煤混燒的3家,使用煙煤及煤泥的4家,已關(guān)停28家。(2)治理流動(dòng)污染源。督促兗礦鐵運(yùn)處在“十五”期間將18臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車(chē)全部淘汰,更換為13臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車(chē)。現(xiàn)已停用12臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車(chē),8臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車(chē)已投入運(yùn)行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車(chē)31輛,更新率88.5%,計(jì)劃今年年底前將所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛全部更新為環(huán)保型公交車(chē)。(3)加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。華聚能源南屯分公司3臺(tái)45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務(wù),里彥電廠1臺(tái)435噸鍋爐、嶧化集團(tuán)公司2臺(tái)鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺(tái)2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實(shí)施。
(三)村村通公路和文明路街建設(shè)工程。市交通局、市文明辦承辦。任務(wù)目標(biāo):新建農(nóng)村公路300公里,新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設(shè)任務(wù),迎接濟(jì)寧市文明委驗(yàn)收。工程進(jìn)展情況:(1)農(nóng)村公路建設(shè)。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中橋正在緊張建設(shè)。(2)文明路街建設(shè)。目前,全市農(nóng)村文明路街建成率已達(dá)到95%,其中一、二類(lèi)占到66%;已順利通過(guò)濟(jì)寧市文明委的檢查驗(yàn)收,完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)。
字串3
(四)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。市建設(shè)局承辦。任務(wù)目標(biāo):年內(nèi)完成龍山路中段、西關(guān)大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤(pán)的大修改造任務(wù),增設(shè)排水泄洪設(shè)施,改善城區(qū)交通條件。工程進(jìn)展情況:龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤(pán)大修改造任務(wù)和污水管網(wǎng)配套工程均已完成,亞圣路青板石鋪設(shè)工程近日完工,西關(guān)大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務(wù)目標(biāo):在全市17個(gè)鎮(zhèn)街全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,構(gòu)建農(nóng)民健康保障體系,提高農(nóng)民健康水平。工作進(jìn)展情況:(1)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。加強(qiáng)了合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),購(gòu)置了辦公設(shè)備,各鎮(zhèn)街都成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu);建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,修訂了《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)計(jì)核算辦法》、《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)管理辦法》和《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用審核報(bào)銷(xiāo)辦法》;加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)街新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并赴寧陽(yáng)縣進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí),舉辦了四期培訓(xùn)班,增強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)技能。(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合情況。2004年5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街參合農(nóng)民182676人,參合率達(dá)75.67%。截至今年6月30日,其它12個(gè)鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人,參合率76.06%。全市17個(gè)鎮(zhèn)街累計(jì)參合人數(shù)622006人,參合率達(dá)75.94%(省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不低于75%)。(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資情況。2004年5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬(wàn)元;2005年其它12個(gè)鎮(zhèn)街,應(yīng)籌集合作醫(yī)療基金966.53萬(wàn)元,其中農(nóng)民個(gè)人已自籌434.54萬(wàn)元,鎮(zhèn)街財(cái)政補(bǔ)助63.33萬(wàn)元已到位,省、濟(jì)寧市、鄒城市財(cái)政還應(yīng)補(bǔ)助資金468.66萬(wàn)元(其中省131.80萬(wàn)元,濟(jì)寧市87.87萬(wàn)元,市財(cái)政248.99萬(wàn)元)。(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,重新規(guī)劃確定了605家定點(diǎn)村衛(wèi)生室,錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名,頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書(shū)》。加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法,統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門(mén)診日志、處方、收費(fèi)票據(jù)等。(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民受益情況。2004年11月1日,5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街正式開(kāi)展工作以來(lái),受益人口達(dá)22316人,共報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用115萬(wàn)余元,有7人補(bǔ)償額在8000元以上。
字串4
(六)扶弱解困系列工程。市建設(shè)局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局分別承辦。任務(wù)目標(biāo):(1)年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)適用住房7萬(wàn)平方米,解決806戶低收入階層的住房困難;(2)年內(nèi)新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處,改擴(kuò)建3處,新接納老年人500名,全市五保入院率達(dá)60%以上;(3)實(shí)施困難群眾再就業(yè)援助,落實(shí)稅費(fèi)減免、公益性崗位開(kāi)發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策,年內(nèi)幫扶困難群體人員1500人就業(yè);(4)健全完善貧困生專項(xiàng)救助制度,努力抓好義務(wù)教育階段貧困學(xué)生救助工作;(5)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)輸出農(nóng)民工3萬(wàn)人。工程進(jìn)展情況:(1)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。小區(qū)占地面積64.55畝,受周邊關(guān)系影響,樓層和建筑面積縮減,可建2—6層住宅樓15棟,總建筑面積6.8萬(wàn)m2,總戶760戶,共8種戶型,面積為65—88.5m2,入住人口約2660人,容積率1.5,綠化率36.3%,小區(qū)公建面積2013m2。項(xiàng)目總投資約7800萬(wàn)元。目前,15棟樓均已開(kāi)工建設(shè),施工面積達(dá)6.1萬(wàn)平方米,占總施工面積的89%,大部分已完成四層主體建設(shè),工程總投資額已達(dá)3500萬(wàn)元。(2)中心敬老院建設(shè)。向省、濟(jì)寧市民政部門(mén)申報(bào)了8個(gè)農(nóng)村扶老福利工程項(xiàng)目,分別是**、**、城前、田黃4個(gè)鎮(zhèn)中心敬老院新建項(xiàng)目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目。目前上述8處工程均已開(kāi)工建設(shè)。共向省、濟(jì)寧市申撥農(nóng)村扶老福利工程資助資金89萬(wàn)元(其中省資助25萬(wàn)元,濟(jì)寧市資助64萬(wàn)元),我市配套資金178萬(wàn)元。(3)困難群眾再就業(yè)。勞動(dòng)部門(mén)通過(guò)與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商,擬定了200人的公益性崗位,同時(shí)與工商、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)和運(yùn)作,落實(shí)優(yōu)惠政策,幫助困難群眾就業(yè)。(4)貧困生救助。截至目前,經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、基層申報(bào),市救助工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已審核選定1070名學(xué)生作為濟(jì)寧市救助對(duì)象,590名學(xué)生作為鄒城市救助對(duì)象。(5)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)8期、培訓(xùn)人員2000余人次;完成初等農(nóng)業(yè)短期培訓(xùn)260人;有206人正在接受中專學(xué)歷再教育,300人正在接受大專和本科學(xué)歷再教育。
(七)農(nóng)村自來(lái)水工程。市水利局承辦。任務(wù)目標(biāo):完成30個(gè)村的供水工程建設(shè),解決3.4萬(wàn)人的吃水困難,實(shí)現(xiàn)9個(gè)鎮(zhèn)街村村通自來(lái)水。工程進(jìn)展情況:截至6月底,開(kāi)工建設(shè)供水工程29處,已完成22處,解決了25個(gè)村、2.3萬(wàn)人的吃水困難。
(八)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務(wù)目標(biāo):重點(diǎn)整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書(shū)和音像制品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、流動(dòng)攤點(diǎn)、探頭經(jīng)營(yíng)和交通擁堵,營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境,保護(hù)未成年人身心健康。工作進(jìn)展情況:通過(guò)市教育、公安、文化等部門(mén)的綜合治理,學(xué)校周邊環(huán)境得到改善。(1)市教育局對(duì)各類(lèi)學(xué)校加強(qiáng)了宣傳教育,強(qiáng)化中小學(xué)法制、心理健康和交通安全教育。嚴(yán)格學(xué)校規(guī)章制度,加強(qiáng)了人員出入校管理,嚴(yán)禁學(xué)生到網(wǎng)吧、游戲廳活動(dòng)。(2)市公安局安排交警、巡警在重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)路段維持交通秩序,保證了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間交通環(huán)境良好。各派出所加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安巡邏,加大了對(duì)學(xué)校附近街面的控制力度。(3)市文化局對(duì)學(xué)校周邊開(kāi)設(shè)的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進(jìn)行了治理。共查處學(xué)校周邊地下黑網(wǎng)吧6家,查處不健康出版物近兩萬(wàn)冊(cè)。對(duì)學(xué)校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進(jìn)行了治理。共查處各類(lèi)非法教材5000余冊(cè),同時(shí)聯(lián)合市教育局對(duì)個(gè)別學(xué)校使用非法教材的現(xiàn)象進(jìn)行了查處。(4)市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位,對(duì)學(xué)校周邊亂停亂放的出租汽車(chē)進(jìn)行規(guī)范管理;加強(qiáng)了對(duì)出租車(chē)公司和出租車(chē)司機(jī)的教育監(jiān)管力度,規(guī)范客運(yùn)服務(wù)行為,引導(dǎo)其遵章守紀(jì),不在學(xué)校周?chē)鷵矶隆ⅧQ笛,嚴(yán)禁亂停、亂放,改善了學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象。(5)市衛(wèi)生局與教育等部門(mén)密切協(xié)作,清查學(xué)校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點(diǎn)48處,取締露天食品攤點(diǎn)30余戶次。(6)市工商局對(duì)520戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了檢查,遷移學(xué)校周邊娛樂(lè)場(chǎng)所6戶,依法取締學(xué)校內(nèi)外違規(guī)經(jīng)營(yíng)者20戶。
二、存在問(wèn)題
(一)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝塌陷地治理工程至今未實(shí)施,落實(shí)力度不夠;**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢,新村選址尚未確定。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染較重,尤其是城郊營(yíng)運(yùn)公共汽車(chē)污染現(xiàn)象較為突出;部分飯店和露天燒烤點(diǎn)污染嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理亟待加強(qiáng)。
(四)新型合作醫(yī)療管理辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);宣傳力度需要加大;定點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)不規(guī)范;醫(yī)療市場(chǎng)比較混亂,需嚴(yán)厲整治非法行醫(yī)。
(五)困難群體再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作需加大力度;貧困生救助金尚未落實(shí)。
(六)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境,職能部門(mén)各自為政,治理力度不夠。
三、工作建議
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,盡快實(shí)施工程建設(shè);壓煤搬遷工作要對(duì)照時(shí)間要求,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。
(二)加大煙塵、流動(dòng)污染源、露天燒烤等污染源的治理力度,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧今年全縣前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年最后兩個(gè)多月的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員號(hào)召全縣廣大干部群眾在對(duì)照中找問(wèn)題,在差距上添措施,在落實(shí)上下功夫,在困難中求發(fā)展,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。因此,這次經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議又是一次肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距、再鼓干勁的會(huì)議。
上午,主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)了言,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見(jiàn),我都贊成,請(qǐng)同志們會(huì)后認(rèn)真消化,抓好貫徹落實(shí)。下面,我在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì),振奮精神堅(jiān)定信心
我認(rèn)為,今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,可以用三句話來(lái)概括:亮點(diǎn)增多,壓力加大,前景看好。
(一)亮點(diǎn)增多
今年三季度,全縣經(jīng)濟(jì)在一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升,一路看好,呈現(xiàn)出六大“亮點(diǎn)”:
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快,質(zhì)量提高。GDP完成**.*億元,同比增長(zhǎng)**.*%,同比提高*.*個(gè)百分點(diǎn),高出今年一、二季度*.*個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)年底將突破**個(gè)億,人均GDP接近****元,折合***美元,為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入完成*.**億元,增長(zhǎng)**.*%。其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入完成*.**億元,增長(zhǎng)**.*%,尤其是工商稅收在一季度負(fù)增長(zhǎng)、二季度基本是零增長(zhǎng)的不利局面下,第三季度增長(zhǎng)**.*%,呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上工業(yè)戶數(shù)比去年新增**戶,達(dá)到**戶,總產(chǎn)值完成*.*億元,增長(zhǎng)**%,銷(xiāo)售收入、利稅總額分別增長(zhǎng)**.*%、**.*%,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)**.*%,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到***.*%,繼續(xù)位居全市前列;工業(yè)用電指標(biāo)在上半年增長(zhǎng)**%的基礎(chǔ)上,三季度達(dá)到**%,這在大足工業(yè)發(fā)展的歷史上是絕無(wú)僅有的,反映了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,到9月末,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整為**.*:**.*:**.*,首次形成了二三一的產(chǎn)業(yè)格局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增加。
二是生態(tài)人居環(huán)境大為改觀。我們堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,成功創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),市級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固,城區(qū)主干道油化工程全面完成,綠化美化工程繼續(xù)推進(jìn),以“門(mén)前四包”為核心的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)功能日益提升,形成了大足獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)品牌。
三是投資消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。通過(guò)交通、農(nóng)業(yè)、水利、電力、環(huán)保、旅游、城建等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,全縣固定資產(chǎn)投資完成**.*億元(不含跨區(qū)投資),同比增長(zhǎng)**.*%,**個(gè)年內(nèi)確保竣工項(xiàng)目和**個(gè)年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。引進(jìn)具有一定規(guī)模的項(xiàng)目**個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目**個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金近*億元,實(shí)際到位*億多元,進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。金融支持力度明顯加大,貸款余額達(dá)**.*億元,比上年末增長(zhǎng)*.*%,僅第三季度就比上半年凈增貸款一個(gè)多億,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)近**個(gè)月停滯或負(fù)增長(zhǎng)的尷尬局面,出現(xiàn)了可喜的回升勢(shì)頭。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),城鎮(zhèn)人氣不斷聚集,消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)升溫,社零總額完成**.*億元,同比增長(zhǎng)**.*%。隨著新世紀(jì)百貨、重百集團(tuán)重客隆超市等大型連鎖店入駐大足,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。三駕馬車(chē)中,投資、消費(fèi)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)*.*和*個(gè)百分點(diǎn)。
四是農(nóng)民現(xiàn)金收入再創(chuàng)歷史新高。中央*號(hào)文件的出臺(tái),農(nóng)民種糧積極性提高,耕種面積擴(kuò)增,主要農(nóng)產(chǎn)品喜獲豐收。糧食、水果、肉類(lèi)、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)較快的回歸態(tài)勢(shì),有力地促進(jìn)了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的大幅度增長(zhǎng)。*—9月,農(nóng)民現(xiàn)金收入****元,同比增長(zhǎng)**.*%,首次高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度,快*個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷年最好水平。
五是旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。*—9月,全縣旅游經(jīng)濟(jì)呈直線恢復(fù)性增長(zhǎng),接待海內(nèi)外旅游者**.*萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)***.*%,比2002年增長(zhǎng)*.*%,預(yù)計(jì)全年仍可突破***萬(wàn)大關(guān);實(shí)現(xiàn)旅游總收入*.*億元,同比增長(zhǎng)*.*倍,比2002年增長(zhǎng)**.*%。同時(shí),寶頂旅游文化廣場(chǎng)、溫泉會(huì)所等旅游新品開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模,旅游公路的建設(shè)、參觀環(huán)線的打造、寶頂景區(qū)門(mén)進(jìn)系統(tǒng)和石刻監(jiān)測(cè)保護(hù)系統(tǒng)的安裝已基本完成。此外,旅游業(yè)發(fā)展的一些重頭戲,如博物館管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革、大足旅業(yè)公司的組建、玉龍山龍水湖的整體開(kāi)發(fā)等工作都在有條不紊地進(jìn)行。
六是政務(wù)環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)。依法取消或調(diào)整了行政許可項(xiàng)目***項(xiàng),保留***項(xiàng);保留行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目***項(xiàng),取消**項(xiàng);核定行政許可實(shí)施主體**個(gè)。出臺(tái)了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收、招投標(biāo)管理、政府投資項(xiàng)目管理、外來(lái)投資項(xiàng)目實(shí)行全程、政府信用建設(shè)、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共行為規(guī)范等規(guī)范性文件,行政審批制度改革進(jìn)一步深化,審批程序得以簡(jiǎn)化,辦事效率不斷提高,發(fā)展軟環(huán)境得到改觀。
計(jì)劃生育、土地管理、環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策得到較好落實(shí)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)展。
總的看,全縣經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中趨快、穩(wěn)中趨好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)各部門(mén)解放思想,銳意改革,開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干的結(jié)果。其中有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。縣國(guó)土房管局在全國(guó)土地市場(chǎng)整頓、重慶市停止用地審批、大足縣已無(wú)建設(shè)土地可用(****年用地指標(biāo)都已用完)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,積極爭(zhēng)取,放棄“五一”假期和盛夏休息時(shí)間,把辦公地點(diǎn)搬到重慶,加班加點(diǎn),廢寢忘食,共為全縣爭(zhēng)取到發(fā)展用地****畝,這是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn);縣交通局積極圍繞中心、服務(wù)大局,不分份內(nèi)份外,引進(jìn)市高投司**多億元資金投入我縣公路建設(shè)、土地儲(chǔ)備、旅游整體開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,推進(jìn)了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面提速,有效緩解了發(fā)展“瓶頸”,增強(qiáng)了發(fā)展后勁,在探索聯(lián)大聯(lián)強(qiáng)、借力發(fā)展方面走出了一條成功的路子,值得全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
(二)壓力加大
在充分肯定成績(jī)、增強(qiáng)信心的同時(shí),我們還必須看到制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的多重壓力。一是招商引資的壓力。今年的招商引資工作成績(jī)有目共睹,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做了大量卓有成效的工作,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但總體感覺(jué)引進(jìn)的項(xiàng)目塊頭不大,支撐力不強(qiáng)。大足經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來(lái)就先天不足,要突破性發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有走借助外力謀求發(fā)展之路,舍此別無(wú)它途。僅以旅游為例,大足旅游走了這么多年,到現(xiàn)在也就只有不足****萬(wàn)元的門(mén)票收入,與世界文化遺產(chǎn)的地位極不相稱,同永川動(dòng)物園、巫山小三峽、萬(wàn)盛黑山谷、豐都鬼城等相比都相去甚遠(yuǎn)。他們靠的是什么?他們背后都有實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作統(tǒng)一的策劃、包裝和經(jīng)營(yíng)。成功開(kāi)發(fā)一個(gè)景點(diǎn)景區(qū)動(dòng)輒上億元、十億元,沒(méi)有實(shí)力雄厚的企業(yè)、公司、財(cái)團(tuán)的介入,大足旅游業(yè)不可能取得質(zhì)的飛躍。所以說(shuō),旅游開(kāi)發(fā)的突破取決于招商引資的突破。二是社會(huì)就業(yè)的壓力。目前全縣失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和城鎮(zhèn)退伍軍人等累計(jì)有近萬(wàn)人亟待就業(yè),加之今后的企事業(yè)單位改革等將會(huì)造成新的就業(yè)問(wèn)題,給社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大的壓力。三是財(cái)政收支平衡的壓力。由于受支柱性稅源少、政策性減收因素大等影響,地方財(cái)政收入完成年度預(yù)算的**.*%,尚欠進(jìn)度*.*個(gè)百分點(diǎn),其中工商稅收完成年預(yù)算的**.*%,欠進(jìn)度*.*個(gè)百分點(diǎn),三季度的財(cái)政增長(zhǎng)主要靠基金和非稅拉動(dòng),工商稅收增長(zhǎng)緩慢,主要是中央“兩稅”入庫(kù)不理想,欠預(yù)算進(jìn)度**.*個(gè)百分點(diǎn)、絕對(duì)額****萬(wàn)元。財(cái)政的短收,導(dǎo)致全縣可用財(cái)力不足,而財(cái)政支出居高不下,資金調(diào)度異常困難,財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)主要依賴市財(cái)政調(diào)撥資金保證,吃飯財(cái)政的狀況在短期內(nèi)根本無(wú)法解決。
(三)前景看好
一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為持續(xù)發(fā)展提供了外部環(huán)境。國(guó)家實(shí)行的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,雖然在資源、資金、土地等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的約束力增強(qiáng),但中央為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的總體指導(dǎo)思想仍然沒(méi)有變,而是對(duì)局部產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控,以利全局經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在這種形勢(shì)下,只要我們把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把主要精力集中到謀發(fā)展、抓發(fā)展上來(lái),適應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代潮流,就能夠保持大足經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展勢(shì)頭。二是明晰的發(fā)展思路為加快發(fā)展提供了可靠保證。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,我們根據(jù)實(shí)際,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提到了更加突出的位置,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的首要任務(wù),把旅游的整體開(kāi)發(fā)提上了重要的議事日程,把積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),各行各業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是牢固的發(fā)展基礎(chǔ)為加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近幾年經(jīng)濟(jì)保持了高位增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向著良性方向發(fā)展,生態(tài)、旅游、鍶鹽、五金等地方特色優(yōu)勢(shì)品牌初顯效應(yīng),一些重大項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動(dòng)力。改革正向縱深推進(jìn),對(duì)外開(kāi)放勢(shì)頭較好,發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。四是良好的發(fā)展氛圍為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。全縣上下思進(jìn)、思干、求發(fā)展的氛圍日益濃厚,完成全年任務(wù)的決心大、勁頭旺,這些都為完成全年任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,全年各項(xiàng)工作任務(wù)完全能夠圓滿完成。
二、卓有成效地抓好四季度的經(jīng)濟(jì)工作,咬定目標(biāo)狠抓落實(shí)
雖然形勢(shì)好,但要完成全年的目標(biāo)任務(wù),還必須做最后**天的努力。針對(duì)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)農(nóng)業(yè)方面
一是要堅(jiān)定不移地推產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升級(jí),夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。二是抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。計(jì)經(jīng)委、水利局要不惜一切代價(jià)把玉灘水庫(kù)的事情落實(shí)好,促其盡快立項(xiàng),爭(zhēng)取明年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);必須把上游水庫(kù)、龍水湖水庫(kù)病險(xiǎn)整治項(xiàng)目拿下來(lái)。其他的如瀨溪河大灌區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)供水、易旱地區(qū)人畜飲水、天然林保護(hù)、綠色通道、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目也不能放松,積極爭(zhēng)取,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是談一下指標(biāo)問(wèn)題。我們的糧食產(chǎn)量指標(biāo)太高,幾乎沒(méi)有再增長(zhǎng)的空間。而水果產(chǎn)量指標(biāo)又太低,這和我們的實(shí)際情況不相符合。統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極與市有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),把兩個(gè)指標(biāo)調(diào)整到合理的水平。
(二)工業(yè)方面
9月份,世杰同志和我?guī)ш?duì)到浙江、青島等地招商,與橫店集團(tuán)東磁公司、青島紅星化工集團(tuán)、浙江梅花鎖業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了具體深入的洽談,就磁性材料生產(chǎn)和建立梅花鎖業(yè)西部生產(chǎn)基地項(xiàng)目達(dá)成了意向性協(xié)議。江蘇旋力集團(tuán)二期項(xiàng)目也即將落戶郵亭。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生重大影響。各相關(guān)部門(mén)要全力以赴,做好項(xiàng)目跟蹤和入駐前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,決不能有半點(diǎn)閃失。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要抓住重慶同耕公司投資開(kāi)發(fā)龍水工業(yè)園區(qū)的契機(jī),利用已爭(zhēng)取到的***畝用地指標(biāo),進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目方面有大的突破。抓緊實(shí)施古龍鍶鹽深加工項(xiàng)目、興業(yè)船舶擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、天青石礦業(yè)公司礦井技改項(xiàng)目、浙西建材**萬(wàn)噸水泥技改項(xiàng)目、躍進(jìn)煤礦“一通三防”技改項(xiàng)目,確保提產(chǎn)達(dá)效。對(duì)即將開(kāi)工建設(shè)的汽車(chē)彈簧鋼板項(xiàng)目、石藝產(chǎn)品項(xiàng)目、納米高分子材料生產(chǎn)項(xiàng)目、紅巖車(chē)ABS防抱系統(tǒng)、家俱五金加工和車(chē)廂生產(chǎn)項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目,要搞好協(xié)調(diào)發(fā)展,促其盡快開(kāi)工建設(shè)。
(三)旅游商貿(mào)方面
旅游方面,重點(diǎn)抓好三個(gè)項(xiàng)目:一個(gè)是盡快促成市高投司投資整體開(kāi)發(fā)大足旅游這件大事,這個(gè)項(xiàng)目決定著大足旅游業(yè)發(fā)展的未來(lái),意義非同小可。這個(gè)協(xié)議簽定后,我們將請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)率市級(jí)有關(guān)部門(mén)來(lái)足,就大足旅游整體開(kāi)發(fā)問(wèn)題提出一攬子政策,如主題宣傳、整體推介、投資貼息、軍訓(xùn)干訓(xùn)基地、文化挖掘、影視作品、龍水湖管理權(quán)限等等。請(qǐng)曉春、宋葵牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)全力配合。二個(gè)是化龍湖生態(tài)園區(qū)水上游樂(lè)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目已與澳大利亞環(huán)球集團(tuán)草簽合作意向。三個(gè)是重慶電視傳媒公司在我縣建設(shè)影視基地項(xiàng)目,已簽訂意向協(xié)議,目前正在做方案。另外,要加緊銜接和促成東城新區(qū)星級(jí)賓館的建設(shè)。旅游景區(qū)的門(mén)票問(wèn)題,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行門(mén)票管理制度,大家不能都到博物館去要免票,希望縣領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。博物館要按照“一館兩制”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式開(kāi)展工作,大力在客源上、門(mén)票返還上、寶頂北山聯(lián)票上作文章,爭(zhēng)取在旅游開(kāi)發(fā)和研究保護(hù)方面有更大的作為。
商貿(mào)方面,云國(guó)同志已經(jīng)講了很好的意見(jiàn),我在這里主要談?wù)効h內(nèi)幾大市場(chǎng)的整合問(wèn)題。最近,浙江一些客商已經(jīng)看好大足的宏聲商業(yè)廣場(chǎng)和大足商城,有意進(jìn)駐,這是盤(pán)活我們幾大市場(chǎng)的一個(gè)契機(jī),他們的介入,將為我們帶來(lái)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作模式,我們要?dú)g迎他們進(jìn)來(lái),滿腔熱情搞好服務(wù)。加快龍水新老五金市場(chǎng)的整合。本月請(qǐng)裴智、云國(guó)帶幾大市場(chǎng)業(yè)主外出學(xué)習(xí)考察,一定要走出一條新路子來(lái)。
(四)城建交通方面
城建方面:縣建委要抓緊與市規(guī)劃局銜接城市總體規(guī)劃修編相關(guān)工作,盡快報(bào)市政府審批實(shí)施。全力爭(zhēng)取寶頂鎮(zhèn)列入重慶市首批啟動(dòng)實(shí)施的中心鎮(zhèn),加速推進(jìn)和完善大足商貿(mào)中心、宏聲花園、潤(rùn)泰花園、新東方花園、中天名居等幾大樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè),抓緊做好西門(mén)游園廣場(chǎng)片區(qū)、原財(cái)政局片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快啟動(dòng)科技教育城、廣電大廈、五星華府居住區(qū)、北山生態(tài)住宅區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)污水處理廠、城市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),抓緊做好瀨溪河流域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)工作,年前完成城區(qū)油路改造和大足賓館至城南小學(xué)道路改造,黨政辦公中心務(wù)必確保年底前完成主體工程,國(guó)土房管大樓要在年底前完成初裝,建設(shè)大樓在明年6月底前全部竣工;大龍工業(yè)大道的立項(xiàng)工作要抓緊進(jìn)行,南環(huán)二路建設(shè)要盡快想辦法,爭(zhēng)取年前開(kāi)工;高投司第一期的***畝土地儲(chǔ)備必須落實(shí)。
交通方面:大榮路龍崗過(guò)境段建設(shè)搬遷工作再也不能拖了,決不允許出現(xiàn)阻礙工程建設(shè)的情況發(fā)生,確保年底前全面建成通車(chē)。石寶路大石段要加快進(jìn)度,要保證今年12月上旬交工驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)通車(chē)。中塘路也要按照計(jì)劃于12月底實(shí)現(xiàn)全線貫通,龍玉路要力爭(zhēng)今年底完成主體工程。渝大高速公路要堅(jiān)定不移地做下去,近期目標(biāo)是爭(zhēng)取市政府論證通過(guò)。
在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須著力解決關(guān)鍵性的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)管理。
一是前期工作問(wèn)題。前期工作至關(guān)重要!但我感覺(jué)目前我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作滯后的狀況并未得到根本改變。現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)土地控制和用途管制,用地矛盾日益突出。但不等于沒(méi)有土地。現(xiàn)在實(shí)行以項(xiàng)目定土地,有了項(xiàng)目才有土地,不是說(shuō)有了土地去找項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái),我們的項(xiàng)目前期工作是按縱向方式做的,就是按基本建設(shè)程序,從預(yù)可研到項(xiàng)目建議書(shū),再到可行性研究報(bào)告,然后是初步設(shè)計(jì)或者開(kāi)工報(bào)告;而不是橫向開(kāi)展,也沒(méi)有采用縱橫結(jié)合的方式。比如有的項(xiàng)目前期工作,往往按照基本建設(shè)程序一環(huán)一環(huán)地往下做。雖然縱向工作都做完了,但到審批項(xiàng)目的時(shí)候,涉及到環(huán)境保護(hù)、水土保持、地災(zāi)評(píng)價(jià)等橫向問(wèn)題,只要有一個(gè)部門(mén)通不過(guò),整個(gè)項(xiàng)目就通不過(guò),就要擱下來(lái)。這種工作思路如果不調(diào)整,項(xiàng)目前期工作是難以做好的。縣計(jì)經(jīng)委對(duì)項(xiàng)目前期要做好橫向協(xié)調(diào)工作,要針對(duì)不同的項(xiàng)目多召開(kāi)部門(mén)座談會(huì),拿出綜合意見(jiàn)來(lái)。縣計(jì)經(jīng)委協(xié)調(diào)不了的,提交分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)不動(dòng)的,再提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)協(xié)調(diào)。無(wú)論是縣政府審批的項(xiàng)目,還是報(bào)市政府或國(guó)家部委審批的項(xiàng)目,都要做到有理有據(jù)。例如,爭(zhēng)取國(guó)債,真正會(huì)要錢(qián)的不是只盯住錢(qián),而是要及時(shí)掌握信息,了解政策走向,把工作做到位,工作做到位了,錢(qián)就會(huì)隨項(xiàng)目而來(lái)。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)做好項(xiàng)目前期工作的重要性,扎扎實(shí)實(shí)地把項(xiàng)目前期工作搞好。
二是資金問(wèn)題。在宏觀調(diào)控形勢(shì)下,銀根收緊是必然的,從全國(guó)大局看也是勢(shì)在必行,而且資金緊張的狀況明年也不會(huì)有大的好轉(zhuǎn)。我們要想方設(shè)法做好資金籌措工作。第一,積極爭(zhēng)取國(guó)債。明年的國(guó)債發(fā)行減少是肯定的,我們不能寄予太大的希望。但是,還是要盡力爭(zhēng)取,特別是要拿出一些符合國(guó)家投資導(dǎo)向、有全局意義、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的有競(jìng)爭(zhēng)力的公益性項(xiàng)目去爭(zhēng)取。農(nóng)網(wǎng)二期追加資金項(xiàng)目要爭(zhēng)取應(yīng)有的份額。第二,要解放思想、更新觀念,利用市場(chǎng)籌措資金,特別是要向金融部門(mén)融資。銀行不是慈善機(jī)構(gòu),不會(huì)扶貧,特別是在銀根收緊的情況下,貸款管得更嚴(yán)。我們要吃透政策性銀行、商業(yè)性銀行的政策,主動(dòng)適應(yīng)銀行的價(jià)值取向,拿出好項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目千方百計(jì)爭(zhēng)取銀行的支持。金融單位對(duì)項(xiàng)目就只有一個(gè)要求,就是能還本付息。為什么三季度我縣金融信貸突然增長(zhǎng)?就是因?yàn)榇笞汩_(kāi)始有了好的項(xiàng)目。在資金吃緊的情況下,要使我縣固定資產(chǎn)投資保持適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位能夠得到保證,就必須充分發(fā)揮銀行融資的作用,否則,項(xiàng)目的資金到位率就會(huì)出問(wèn)題。以前很多施工單位是墊資、帶資施工,造成了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、企業(yè)“三角債”問(wèn)題。市里要求拖欠的農(nóng)民工工資要在2005年春節(jié)前全部解決,區(qū)縣財(cái)政拖欠的工程款必須在2005年全部解決,這就意味著過(guò)去一些不規(guī)范的做法行不通了。在這種情況下,就要用改革的辦法、開(kāi)放的辦法來(lái)解決問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,政府只有兩點(diǎn)要求,一是提供就業(yè)機(jī)會(huì),一是增加稅收,而政府的主要作用就是為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境,包括融資環(huán)境。第三是引進(jìn)外資。這里講外資不局限于外商投資,是指大足資金以外的投資,包括民營(yíng)企業(yè)的投資。我們要抓住東部地區(qū)出現(xiàn)“電荒”、“民工荒”,開(kāi)始產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移占領(lǐng)西部市場(chǎng)的機(jī)遇,引進(jìn)企業(yè)在大足建立生產(chǎn)基地。這些企業(yè)是帶著資金來(lái)的。
三是土地問(wèn)題。土地政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,許多項(xiàng)目就是因?yàn)闆](méi)土地上不了,這項(xiàng)政策對(duì)抑制各地投資過(guò)快增長(zhǎng)確實(shí)起到了關(guān)鍵性的作用。對(duì)國(guó)家的宏觀政策,我們必須服從,但同時(shí)我們也要把宏觀調(diào)控作為發(fā)展的機(jī)遇而不是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,國(guó)家已對(duì)能源、交通、移民、基礎(chǔ)設(shè)施和教育、科技、衛(wèi)生這*+*網(wǎng)開(kāi)一面,這就是機(jī)遇。我們要采取積極主動(dòng)的方式,搞好宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。從四個(gè)方面狠下功夫:
第一,用好用足存量土地。全縣目前有存量和閑置土地****畝,這是一筆巨大的財(cái)富,是十分寶貴的資源,一定要充分利用好。對(duì)閑置的土地,國(guó)土房管局要弄清楚這些地在哪兒?在哪個(gè)開(kāi)發(fā)商手上?為什么沒(méi)有用?然后列出清單報(bào)告縣政府,該收的要堅(jiān)決收,決不允許出現(xiàn)土地圈而不用、大面積撂荒的情況。
第二,積極爭(zhēng)取發(fā)展用地。我們的****多畝土地也不多,隨著形勢(shì)的發(fā)展,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。縣國(guó)土房管局要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的精神,好的作風(fēng),積極爭(zhēng)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得空間。
第三,合理利用土地。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策在短時(shí)間是不會(huì)有大的調(diào)整,甚至還可能緊縮。我們一定要合理利用好現(xiàn)有的土地資源,在項(xiàng)目選擇上,一定要注重引進(jìn)發(fā)展大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,最大限度發(fā)揮土地的效益。
第四,加快調(diào)整城市土地利用規(guī)劃。現(xiàn)在我們的建設(shè)用地基本已經(jīng)用完,我們不能因?yàn)橥恋貑?wèn)題捆住了手腳,必須加快調(diào)整土地利用規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)支撐,否則我們的經(jīng)濟(jì)就很難發(fā)展起來(lái),城市就難以真正做大做強(qiáng)。國(guó)土部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干的精神,在執(zhí)行土地政策時(shí),發(fā)展是硬道理,只要不違反中央規(guī)定,盡量做到“能快則快盡量快”。
四是招投標(biāo)問(wèn)題。目前,工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的仍然存在不規(guī)范的問(wèn)題,容易滋生腐敗,也容易害了我們的干部。我們倡導(dǎo)所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都退出招投標(biāo)領(lǐng)域,不插手任何項(xiàng)目的招投標(biāo),讓中介機(jī)構(gòu)招投標(biāo)活動(dòng),這也是中央和市里的要求。全國(guó)大概有**個(gè)省區(qū)市的交通廳長(zhǎng)腐敗受賄,都是因?yàn)樗麄兝卫巫プ≌型稑?biāo)不放,。招投標(biāo)是根“高壓線”,碰不得,政府官員應(yīng)該遠(yuǎn)離它,不要再參與招投標(biāo)。要采取措施確保干部不因?yàn)楣こ陶型稑?biāo)特別是重點(diǎn)工程招投標(biāo)倒下去,這是我們對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的愛(ài)護(hù)。
五是工程質(zhì)量和施工安全問(wèn)題。首先是工程質(zhì)量問(wèn)題。確保質(zhì)量是基本建設(shè)項(xiàng)目必須遵循的基本原則。在這方面我縣教訓(xùn)深刻。既要確保工期,更要保證質(zhì)量。重點(diǎn)工程和基本建設(shè)工程一定要把質(zhì)量問(wèn)題放在首位,實(shí)行一票否決。其次是施工安全問(wèn)題。在基本建設(shè)工程中,要狠抓工程安全和施工安全兩個(gè)環(huán)節(jié),倡導(dǎo)文明施工。我們現(xiàn)在有些工地材料亂堆亂放,到施工現(xiàn)場(chǎng)后腳都下不去,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工安全就難以保證。看一個(gè)施工企業(yè),從施工現(xiàn)場(chǎng)就能看出企業(yè)的管理水平,就能看出工程質(zhì)量有沒(méi)有保證,就能看出能不能保證施工安全。縣建委對(duì)施工安全問(wèn)題要高度重視,要狠下功夫,督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位確保工程安全和施工人員的人身安全。
(五)財(cái)政稅收方面
要抓好稅收征管,確保完成任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清實(shí)現(xiàn)今年財(cái)稅增收任務(wù)的艱巨性和重要性,認(rèn)真分析稅收任務(wù)結(jié)構(gòu),積極采取有效措施,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支入手,深入挖掘潛力,確保全年預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要有效組織、協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn),多增效益,多創(chuàng)稅源;堅(jiān)持收支兩條線,加強(qiáng)非稅收入管理,確保及時(shí)足額入庫(kù);四季度財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、國(guó)土部門(mén)要把一部分土地出讓金、耕地占用稅、契稅、罰沒(méi)收入未入庫(kù)部分征收入庫(kù),按**%的財(cái)政增長(zhǎng)來(lái)安排。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格預(yù)算約束,強(qiáng)化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保工資、保穩(wěn)定;考察學(xué)習(xí)外地縣鄉(xiāng)財(cái)政管理新體制,改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入目標(biāo)考核辦法,加大三金追債力度;凡是要超計(jì)劃安排資金的項(xiàng)目今年一律停止,各單位也不再向縣里要求追撥資金。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,防止四季度突擊花錢(qián),嚴(yán)查“小金庫(kù)”,當(dāng)好政府生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)膮⒅\助手,確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)和收支平衡。稅務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化稅收職能,依法治稅收稅,國(guó)地稅兩局必須完成地方財(cái)政收入預(yù)算數(shù),即國(guó)稅局****萬(wàn)元,地稅局****萬(wàn)元,還要力爭(zhēng)超收;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控,對(duì)納稅大戶逐戶跟蹤分析,確保應(yīng)納稅額及時(shí)足額入庫(kù);建立清欠目標(biāo)責(zé)任制,在確保今年不發(fā)生新增欠稅的同時(shí),盡可能多地清繳歷年欠稅;加大財(cái)稅稽查力度,打擊偷逃騙抗稅行為,嚴(yán)禁滯留延壓財(cái)政收入,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)入盡入。
(六)政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面
政務(wù)環(huán)境建設(shè)的文件出了很多,關(guān)鍵是落實(shí),要逗硬。尤其是在全力沖刺階段,更是要把發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作為重要的保障措施。首先是領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓薄弱,踏踏實(shí)實(shí)做好每一件工作,在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)敢于率先垂范,在處理棘手事件時(shí)勇于挺身而出,靠前指揮,多搞調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要不斷轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次是加強(qiáng)督促檢查。各牽頭部門(mén)要加大對(duì)已出臺(tái)政務(wù)環(huán)境建設(shè)政策文件的檢查力度,對(duì)照*個(gè)大項(xiàng)、**子項(xiàng)的建設(shè)要求,逐一落實(shí)工作措施,特別是要嚴(yán)格檢查政務(wù)公開(kāi)、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)政策的執(zhí)行情況,鞏固建設(shè)成果,防止出現(xiàn)反彈。第三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)要抓好政務(wù)環(huán)境的公開(kāi)評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)連續(xù)兩年公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果排在后兩位的縣直部門(mén),縣委、縣政府將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人采取組織措施;市管部門(mén)連續(xù)兩年排名后兩位的,縣委、縣政府將向其上級(jí)主管部門(mén)提出處理建議。要堅(jiān)決查處破壞環(huán)境建設(shè)的典型案件,讓投資者和群眾看到縣委、政府改善政務(wù)環(huán)境的決心,希望各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視。
(七)民生問(wèn)題方面
各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻把群眾利益、群眾冷曖、群眾疾苦記在心上、抓在手上、體現(xiàn)在實(shí)際工作效果上。切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。要千方百計(jì)關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,盡最大努力幫助解決實(shí)際困難。要高度重視安全工作,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,全面強(qiáng)化安全防范措施,切實(shí)加大安全監(jiān)督檢查力度,堵塞漏洞,消除隱患,堅(jiān)決遏制各種重特大事故特別是人為事故的發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要盡力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是征地補(bǔ)償、拆遷安置、農(nóng)民工工資、企業(yè)改制、環(huán)境污染、供水等關(guān)系老百姓切身利益的事情,必須妥善處理,及時(shí)解決。要及時(shí)排查和化解社會(huì)矛盾,妥善處理突發(fā)事件,努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪目標(biāo)。
(八)關(guān)于明年工作