時間:2022-10-19 21:11:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇五五普法規(guī)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
從“一五”到“四五”,每一個五年普法規(guī)劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識的提高而產(chǎn)生鮮明的推進(jìn)作用。“四五”普法經(jīng)過各級的努力,取得了階段性成果。半年后,將進(jìn)入新一輪五年普法規(guī)劃——“五五”普法規(guī)劃的實施活動。如何抓好“五五”普法規(guī)劃的實施,的確值得各級認(rèn)真總結(jié)和思考。
(一)關(guān)于“五五”普法目標(biāo)的確定
“五五”是在“四五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,它必然是對“四五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標(biāo)的確立要與黨委、政府的中心工作相一致,與建設(shè)社會主義法治國家、建設(shè)法治江蘇、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此,“五五”普法的目標(biāo)的確立,既要實事求是,又要向新的層次攀升,體現(xiàn)新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標(biāo),但新的目標(biāo)不能定的過高。根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,我們認(rèn)為“五五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個目標(biāo):即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性,在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍,不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平,推進(jìn)依法治國進(jìn)程。“五五”普法目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次,對不同層次的人員提出不同的要求,在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對領(lǐng)導(dǎo)干部與對一般干部群眾的要求要有所不同,城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)與相對落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標(biāo)的指引下,對領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。
(二)關(guān)于“五五”普法的側(cè)重點(diǎn)。
抓重點(diǎn)、促全面,是一種很好的工作方法。“四五”普法對重點(diǎn)普法對象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實施過程中,我們針對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容,有針對性地開展工作,起到了很好的效果。“五五”普法規(guī)劃,仍然要突出重點(diǎn)普法對象,明確重點(diǎn)普法內(nèi)容,狠抓重點(diǎn)工作的落實。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對象的普法。
推動依法治國黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過20年的普法,領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識得到增強(qiáng),法律素質(zhì)有了很大提高,但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國家法治化管理的自覺性并不十分強(qiáng)、十分高,尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下,能夠做到依法執(zhí)政,沒有很強(qiáng)的法治意識、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來,許多違反可持續(xù)發(fā)展要求,不按科學(xué)規(guī)律辦事,隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害,后果十分嚴(yán)重,其對法治的破壞及其的惡劣影響,多少年都難以消除。因此,“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn),只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識,而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
農(nóng)村普法和流動人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點(diǎn)。“五五”普法應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動人口普法作為重點(diǎn)和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查,雖然我們武進(jìn)在經(jīng)濟(jì)上屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),但從目前了解情況來看,我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此,加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要,必須采取措施大力加強(qiáng)。
青少年是國家的未來,是推進(jìn)依法治國,建設(shè)法治國家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進(jìn)國家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任,因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應(yīng)仍是“五五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。
2、扎實抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對各個不同重點(diǎn)對象有針對性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員,主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育,不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識。
3、分解落實“五五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進(jìn)行分解,并根據(jù)具體實際,結(jié)合黨委政府中心工作,確定普法的重點(diǎn)工作,按照動員、實施、總結(jié)等步驟,層層推進(jìn),抓好落實。
(三)關(guān)于“五五”普法的運(yùn)行機(jī)制
主要工作及成效
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到組織和經(jīng)費(fèi)落實
經(jīng)過“四五”普法規(guī)劃的實施,我局廣大干部群眾的法律意識和法制觀念有了明顯增強(qiáng),為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為搞好“五五”普法和依法治理工作,在學(xué)法、用法、守法上下功夫,我局把的領(lǐng)頭羊“深入開展普法教育,推進(jìn)民主法制建設(shè)”納入每年年度工作計劃,并認(rèn)真抓好落實,使全局上下認(rèn)識到:普法教育和依法治理是實施依法治國的基礎(chǔ)工程,是實現(xiàn)“富民強(qiáng)縣,加快發(fā)展”的重要保證,是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。同時,作為法制社會,不學(xué)不行,本職工作要做好,不學(xué)也不行,嚴(yán)格依法辦事不學(xué)更不行。由于認(rèn)識統(tǒng)一,我局干部職工學(xué)法的自覺性、責(zé)任性得到提高。
我們的主要做法是:
1、制定普法規(guī)劃。“五五”普法啟動年初,我局就深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進(jìn)行廣泛的調(diào)查,研究制定了《**縣國土資源局“十一五”依法治局規(guī)劃》和《關(guān)于在全縣國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》。同時,我局還結(jié)合自身的工作實際,制定普法教育各項工作計劃,做到年度有計劃,年終有總結(jié)。使依法治理及“五五”普法工作規(guī)劃得到具體落實,全局的普法活動有計劃、有步驟地開展。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立“五五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了由黨組書記任組長,局其他班子成員為成員,為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)“五五”普法工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。三是成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù)。
3、保證普法經(jīng)費(fèi)。局在每年的財務(wù)預(yù)算中均將普法經(jīng)費(fèi)落到實處,確保“五五”普法宣傳教育活動的正常開展和硬件的添置。同時規(guī)定,五五普法宣傳材料、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作,做到優(yōu)先安排,為保障普法工作的落實提供了有力地經(jīng)費(fèi)保障。
4、狠抓制度落實。根據(jù)“五五”普的領(lǐng)頭羊法的總要求,每年定期召開兩次普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,確定重大法制學(xué)習(xí)教育活動安排,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。同時,每年都及時征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報刊,要求大家以集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,普法學(xué)習(xí)與實際工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,做到定期檢查,督促落實,確保普法工作不走過場,扎實有效開展。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣,做到學(xué)習(xí)教育和宣傳活動落實
幾年來,按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求,我局“五五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)組積極發(fā)揮職能作用,與相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請進(jìn)來等多種形式,開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。
結(jié)合本職工作,重點(diǎn)舉行了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律知識學(xué)習(xí)。并邀請縣法制局、縣黨校等單位有關(guān)同志進(jìn)行輔導(dǎo)和講解。二是積極參加市、縣級組織的各類法律知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。
(三)圍繞中心,堅持標(biāo)準(zhǔn),做到各項工作落實
一、精心起草制定普法規(guī)劃,廣泛宣傳,營造普法教育濃厚氛圍。
“五五”普法工作剛一啟動,我就首先帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市、縣有關(guān)“五五”普法工作的文件。自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)和“五五”普法工作思路,通過學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。為保證“五五”普法工作的順利實施,根據(jù)“五五”普法的主要內(nèi)容,精心起草了學(xué)校“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃通過后,我立即帶領(lǐng)相關(guān)工作人員通過各種形式,廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動,力求對普法工作一開始做到思想認(rèn)識到位,動員部署到位,工作落實到位。每年年初和“12〃4”法制宣傳日活動到來之際,我就帶領(lǐng)有關(guān)人員,利用多種形式和途徑在全校開展“五五”普法宣傳周活動,對“五五”普法的意義、目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣
傳,弘揚(yáng)法治精神,倡導(dǎo)學(xué)法用法。
二、精心策劃和組織,促使學(xué)校普法工作扎實有效地開展。
1、為了使廣大職工真正熟悉和掌握“五五”普法的內(nèi)容,我們采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的的方法,利用政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,組織全體教師,認(rèn)真地學(xué)習(xí)有關(guān)公共法、部門法的法律知識和條例。
2、建立了一支校長、各科室人員、班主任等組成的依法治校骨干隊伍。
3、建立了法制宣傳教育工作責(zé)任制,加強(qiáng)完善了監(jiān)督檢查機(jī)制。
4、加強(qiáng)對學(xué)生法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識和自護(hù)能力,自覺做知法、懂法、守法的公民。
(1)把普法教育作為德育教育的重要內(nèi)容,并納入每學(xué)期教育教學(xué)計劃之中。把課堂教學(xué)作為宣傳教育的主陣地,利用法制教育課、班會課時間,對學(xué)生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》的教育。
(2)廣泛開展了法制宣傳教育。協(xié)同有關(guān)部門搞好法制教育宣傳輿論工作。通過發(fā)放法制宣傳教育讀本、召開教師會議、《國旗下講話》、利用櫥窗、黑板報、廣播室等宣傳陣地,加大宣傳力度,學(xué)校每兩月一次出一期普法教育專欄,通過生動形象的圖片、文字的說明讓學(xué)生接受法律知識教
育。
6、結(jié)合我校實際開展豐富多樣,生動有趣的適合學(xué)生特點(diǎn)的法制宣傳教育活動,把開展法制教育與“警校共建”、“社區(qū)教育”、 “家校共建”、“以案說教”等多種活動形式有機(jī)結(jié)合。
①定期邀請法制副校長做報告,宣傳交通法規(guī)、消防法規(guī)和違法犯罪案例。
②組織學(xué)生結(jié)合法律知識,開展測試競賽活動。
“五五”普法規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃同步,從開始實施,今年是最后一年。按照中央的統(tǒng)一部署,今年的普法重點(diǎn)是按照規(guī)劃的要求,認(rèn)真總結(jié)、全面檢查、查漏補(bǔ)缺,圓滿完成“五五”普法的各項目標(biāo)任務(wù)。為了順利通過全國、省、市的考核驗收,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長專門聽取了匯報和市局高度重視,縣人大常委副主任代表普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組縣長還要作重要講話,市局處長作專題輔導(dǎo)。下面,我先就“五五”普法總結(jié)驗收工作,作一個簡要的布置。主要兩個方面:一是考核驗收工作的大體安排;二是需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié);
第一方面考核驗收工作的大體安排
1、考核驗收的主要內(nèi)容。為了做好這項工作,縣普法辦按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入調(diào)查研究,征求各方意見,制定了《縣“五五”普法總結(jié)驗收工作實施意見》,已下發(fā)。按照全國、省、市的統(tǒng)一部署,“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內(nèi)容:一是即“五五”普法《規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況;二是普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、保障措施等落實情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況;四是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法情況,也就是“法律六進(jìn)”活動開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治”創(chuàng)建活動開展情況;六是法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。圍繞這六個方面的內(nèi)容,我們分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)、縣級機(jī)關(guān)部門考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)責(zé)任部門的任務(wù)分解表,今后大家仔細(xì)研究一下對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和部門職能,進(jìn)一步明確任務(wù),落實措施。
2、考核驗收的時間安排。這次考核驗收工作從3月份開始,年底結(jié)束。共分五個為階段動員部署、組織自查、集中驗收、迎接檢查和總結(jié)體現(xiàn)。按時間的要求3月份,主要是制定下發(fā)全縣“五五”普法總結(jié)驗收實施意見及檢查標(biāo)準(zhǔn),召開普法辦工作會議;4月份,召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織,落實人員,制定具體措施,進(jìn)行動員部署。各單位對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查,將自查情況及申請驗收報告報縣普法辦。縣級有關(guān)部門在做好本單位自查工作的同時,對照全縣“五五”普法檢查驗收責(zé)任分解表,將責(zé)任項目落實情況一并上報。5月份,縣普法辦聯(lián)合有關(guān)部門將組成檢查驗收小組,赴各單位進(jìn)行抽查。6—9月份,各單位根據(jù)檢查組檢查情況進(jìn)行整改。縣普法辦要集中精力做好各項準(zhǔn)備工作,認(rèn)真迎接全國、省、市的考核驗收。10—12月份,主要做好“五五”普法先進(jìn)典型的推薦工作,縣里將組織開展評比表彰,并推薦上報全國、省、市先進(jìn)。
3、考核驗收的方式方法。主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。檢查的標(biāo)準(zhǔn)就不按文件的要求,請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分不要雞澡做好各項準(zhǔn)備工作,主要工作的重點(diǎn)是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結(jié)驗收結(jié)果將由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣進(jìn)行通報。這是一個方面,第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次“五五”普法總結(jié)驗收工作時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大。為了達(dá)到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
1、全面總結(jié),充分展示普法成果。自以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門圍繞“五五”普法規(guī)劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)影響,開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)”主題法制宣傳活動。結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運(yùn)會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設(shè)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m椪位顒樱罅π麄髋c維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。二是突出重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村( 社區(qū))”的創(chuàng)建。主動圍繞“中國和美家園”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推動市級以上“民主法治村”創(chuàng)建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的關(guān)心支持下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力,整合資源、創(chuàng)新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要全面總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)開展查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn),及時認(rèn)真地做好自查工作,并針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究落實整改意見,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺力爭少一項補(bǔ)一項,整理好各項必備的資料,確保“五五”普法《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)能夠順利實現(xiàn)。
“五五”普法規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃同步,從開始實施,今年是最后一年。按照中央的統(tǒng)一部署,今年的普法重點(diǎn)是按照規(guī)劃的要求,認(rèn)真總結(jié)、全面檢查、查漏補(bǔ)缺,圓滿完成“五五”普法的各項目標(biāo)任務(wù)。為了順利通過全國、省、市的考核驗收,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委羅書記、陳縣長專門聽取了匯報和市局高度重視,縣人大常委副主任代
表普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組陳縣長還要作重要講話,市局盛處長作專題輔導(dǎo)。下面,我先就“五五”普法總結(jié)驗收工作,作一個簡要的布置。主要兩個方面:一是考核驗收工作的大體安排;二是需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié);
第一方面考核驗收工作的大體安排
(一)考核驗收的主要內(nèi)容
為了做好這項工作,縣普法辦按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入調(diào)查研究,征求各方意見,制定了《德清縣“五五”普法總結(jié)驗收工作實施意見》,已下發(fā)。按照全國、省、市的統(tǒng)一部署,“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內(nèi)容:一是即“五五”普法《規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況;二是普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、保障措施等落實情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況;四是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法情況,也就是“法律六進(jìn)”活動開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治德清”創(chuàng)建活動開展情況;六是法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。圍繞這六個方面的內(nèi)容,我們分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)、縣級機(jī)關(guān)部門考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)責(zé)任部門的任務(wù)分解表,今后大家仔細(xì)研究一下對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和部門職能,進(jìn)一步明確任務(wù),落實措施。
(二)、考核驗收的時間安排
(三)、考核驗收的方式方法
主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。檢查的標(biāo)準(zhǔn)就不按文件的要求,請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分不要雞澡做好各項準(zhǔn)備工作,主要工作的重點(diǎn)是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結(jié)驗收結(jié)果將由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣進(jìn)行通報。這是一個方面,第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次“五五”普法總結(jié)驗收工作時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大。為了達(dá)到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
1、全面總結(jié),充分展示普法成果。自以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門圍繞“五五”普法規(guī)劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)影響,開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)”主題法制宣傳活動。結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運(yùn)會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設(shè)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m椪位顒樱罅π麄髋c維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。二是突出重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建。主動圍繞“中國和美家園”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推動市級以上“民主法治村”創(chuàng)建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的關(guān)心支持下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力,整合資源、創(chuàng)新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要全面總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)開展查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn),及時認(rèn)真地做好自查工作,并針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究落實整改意見,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺力爭少一項補(bǔ)一項,整理好各項必備的資料,確保“五五”普法《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)能夠順利實現(xiàn)。
3、樹立典型,切實抓好特色亮點(diǎn)。市里對縣驗收是6月份,對縣區(qū)考核驗收工作提出了八個一的要求,即寫好一份總結(jié)報告、整理好一批檔案材料、編印好一本普法畫冊、制作好一張宣教片、準(zhǔn)備好一場文藝匯演、舉辦好一次成果展、開展好一次集中宣傳報道、表彰好一批先進(jìn)。所以通報上級檢查驗收準(zhǔn)備工作一個重要方面就是要樹立好典型們總結(jié)好典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門除了抓好面上的工作,一定要認(rèn)
2010年是“五五”普法的總結(jié)驗收年。認(rèn)真做好2010年法制宣傳教育工作,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍,對保障和促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),具有十分重要的意義。根據(jù)上級法制宣傳教育工作要點(diǎn),立足開發(fā)區(qū)實際,制定2010年普法工作實施意見如下:
2010年法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想和總的要求:
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌謀劃,務(wù)實創(chuàng)新,全面完成“五五”普法規(guī)劃和人大決議的各項工作任務(wù),認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作,全面推動開發(fā)區(qū)法制宣傳教育工作的整體發(fā)展,全面提升普法工作水平,推進(jìn)法治街道創(chuàng)建,促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力為建設(shè)平安開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū)營造良好的社會法治環(huán)境。
一、堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)民生,切實加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育
1、加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳,組織和開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高全面法治意識、法律素質(zhì),為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)社會主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會主義法治理念,注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
3、積極組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展針對性的專題法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾化解。
二、扎實開展“法律六進(jìn)”活動,全面帶動全民法制宣傳教育工作深入開展
4、切實加強(qiáng)對“法律六進(jìn)”工作的指導(dǎo),形成工作合力。積極發(fā)揮專業(yè)法部門的作用,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各專業(yè)部門深入機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、單位、學(xué)校開展專業(yè)法專項宣傳和主題宣傳。
5、充分發(fā)揮法治宣傳平臺作用。繼續(xù)依托法制學(xué)校、法律圖書角、法制宣傳欄,重點(diǎn)加強(qiáng)2010年新制定的法律法規(guī)宣傳,充分調(diào)動各方面學(xué)法用法的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為法制宣傳教育工作營造良好的社會環(huán)境,創(chuàng)新宣傳模式,鞏固和發(fā)展普法陣地。
6、進(jìn)一步深化“雙千百日”活動,扎實推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”。抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險、法律風(fēng)險的能力。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)普法,積極推行社區(qū)主任法律助理制度,開展社區(qū)法律顧問全覆蓋工作,進(jìn)一步提高園區(qū)、社區(qū)民主法治水平,力爭全年社區(qū)創(chuàng)建市級以上民主法治示范社區(qū)比例達(dá)到85%以上。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)新市民法制宣傳教育,充分發(fā)揮“新市民法制宣傳教育基地”教育功能,繼續(xù)大力開展宣傳活動。
三、認(rèn)真做好“五五”普法檢查驗收工作,全面落實“五五”普法規(guī)劃
9、制定“五五”普法檢查驗收方案,抓好動員部署,明確檢查驗收工作的要求和安排,確保檢查驗收工作規(guī)范有序、客觀全面,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接實際檢查驗收。
10、按照“條塊結(jié)合、以塊為主‘的原則,認(rèn)真開展檢查驗收工作。社區(qū)及各有關(guān)單位要在3月20日前完成自查工作。
11、認(rèn)真做好迎接市區(qū)檢查驗收工作。社區(qū)及各有關(guān)單位要認(rèn)真做好“五五“普法工作總結(jié)匯報、檔案資料整理、示范點(diǎn)的確定等各項準(zhǔn)備工作,全面客觀地反映本地區(qū)、本部門的普法成果,迎接市區(qū)的檢查驗收。
12、加強(qiáng)對“五五”普法檢查驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
13、認(rèn)真總結(jié)推廣“五五”普法工作的先進(jìn)經(jīng)驗,做好“五五”普法先進(jìn)單位和個人的評選推薦表彰工作。
四、創(chuàng)新法制宣傳方式方法,不斷增強(qiáng)工作的針對性實效性
14、進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè),全面提升法治文化建設(shè)水平。進(jìn)一步完善法治文化社區(qū)、廣場、長廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成一批法治亮點(diǎn),同時開展好豐富多彩的法治文化活動。
15、建立園區(qū)法制宣傳教育基地,以園區(qū)法制宣傳教育基地為公共平臺,開展各類法制講座、演講、知識競賽、咨詢服務(wù)等,促進(jìn)園區(qū)法治建設(shè)。
五、認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作,推動法制宣傳教育新發(fā)展
16、認(rèn)真總結(jié)普法工作的成功經(jīng)驗,組織開展法制宣傳教育經(jīng)驗交流活動,探索工作規(guī)律,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供實踐基礎(chǔ)。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以科學(xué)發(fā)展觀
為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)普法依法治理工作,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到深入開展以憲法為主要內(nèi)容的法律宣傳活動中。大力宣傳憲法有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家生活的基本原則等基本法律知識,在全民中牢固樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動,采取不同形式對全區(qū)公民進(jìn)行宣傳教育,學(xué)習(xí)宣傳《勞動合同法》、《禁毒法》、《律師法》、《公證法》、《婦女權(quán)益保障法》、《食品安全法》、《消防法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《物權(quán)法》等法律法規(guī)。
二、以“綜治宣傳月”為契機(jī),大力開展相關(guān)法律宣傳活動。
(二)3月19日,呼市政法委組織全市各單位在新華廣場開展綜治集中宣傳日活動。賽罕區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等相關(guān)各部門參加了這次活動。
司法局宣教科干警在新華廣場以擺放展板、懸掛橫幅、播放錄音、設(shè)立咨詢臺,為過往的行人發(fā)放宣傳資料等形式,圍繞“貫徹四中全會精神,強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ),推進(jìn)‘平安首府’建設(shè)”的主題,開展全市社會治安綜合治理集中宣傳日活動。活動中,干警們向群眾發(fā)放了5000多份平安建設(shè)宣傳材料和500個普法宣傳袋,并現(xiàn)場解答法律咨詢25人次,增強(qiáng)了群眾的法律意識和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。
(三)組織社會主義新農(nóng)村‘平安建設(shè)’法制講師團(tuán)”,3月15日,巧報司法所在巧報大臺村會議室為村民代表、村務(wù)管理人員、人民調(diào)解員以及治安管理隊員宣講如何“依法管理村務(wù),建設(shè)新農(nóng)村”。同日,大西司法所在本辦事處會議室舉辦綜治干部及人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),宣講成員徐智老師主講《物業(yè)管理條例》。中專路司法所協(xié)同中專路街道綜治辦共同走進(jìn)賽罕區(qū)東風(fēng)路小學(xué)為全校師生講解了如何預(yù)防犯罪和的危害,如何掌握消防知識、如何參與反和引導(dǎo)父母共同參與反、如何提高道路交通安全知識。
三、結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展日常法制宣傳教育工作。
4月份開展“法律六進(jìn)”活動,共發(fā)放多個普法宣傳袋,《青少年法律知識讀本》、《青少年法制教育筆記》和《賽罕區(qū)全民普法實用手冊》2萬余冊。
5月20日上午,賽罕區(qū)為開展好全區(qū)科技活動周暨呼和浩特市第二十屆科技節(jié)活動,區(qū)政府在烏蘭察布東路街道草原社區(qū)(女神貴賓樓北十字路口)舉辦2012年全區(qū)“六進(jìn)社區(qū)”集中宣傳活動。各街道辦事處、區(qū)委宣傳部、政法委、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、科技局、司法局、環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)單位積極參加,呼市有關(guān)單位應(yīng)邀也參加了這次活動。這次活動主題:“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家,努力構(gòu)建和諧首府城區(qū)”。活動中,各有關(guān)單位結(jié)合工作實際,突出各自工作重點(diǎn)開展“六進(jìn)社區(qū)”集中宣傳活動。區(qū)司法局在這次活動中,由副局長張俊梅帶隊,結(jié)合“五五”普法工作,組織法律宣傳隊伍,出動宣傳車1輛,在醒目位置懸掛宣傳條幅,設(shè)立法律咨詢臺,展出展板10塊,向社區(qū)居民分發(fā)法制宣傳材料6000多份,接待法律咨詢?nèi)藬?shù)30多人次。
四、著力抓好“五五”普法總結(jié)驗收,全面落實“五五”普法規(guī)劃任務(wù)
按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和《決議》的要求,依據(jù)呼市“五五”普法依法治理工作檢查驗收旗縣區(qū)考核細(xì)則指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我區(qū)實際,制定了檢查驗收工作方案,認(rèn)真進(jìn)行自查自驗和整改,迎接上級的檢查,確保“五五”普法規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
現(xiàn)將分局“五五”普法依法治理工作做以下匯報,不妥之處,請指正。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌計劃安排
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
從“五五”普法工作的始初,分局黨組就充分認(rèn)識到深入開展“五五”普法及依法治理工作的重要性、緊迫性和必要性,及時將“五五”普法工作納入分局黨組的重要議事日程,成立了以局長邢更志為組長,副局長袁國增為副組長,監(jiān)管股股長軍為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備了專職人員,配置了電腦、通訊等必要的設(shè)備,明確了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的具體職責(zé),有力地加強(qiáng)了對普法依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定普法工作規(guī)劃
2008年是“五五”普法工作的第二個年頭,過去的一年多時間里,分局在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作的基礎(chǔ)上,對“五五”普法進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,明確了普法的內(nèi)容、具體要求、主要方法和步驟。以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題,進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育深入人心;不斷提高全局公務(wù)員的法律意識和法律素質(zhì);將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來,推動分局普法工作再上臺階。
二、強(qiáng)化內(nèi)部法制,提升執(zhí)法素質(zhì)
高新區(qū)工商分局重視對內(nèi)部干部職工的法制教育,大力推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。
一是按照《平頂山市工商行政管理局推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》精神,做到合理安排、緊抓落實、及時總結(jié)、加強(qiáng)溝通。
三是在分局開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動,制作法律法規(guī)宣傳欄五期,印發(fā)宣傳資料800余張,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,將法律學(xué)習(xí)和考核工作規(guī)范化、制度化。
三、拓展宣傳渠道,指導(dǎo)經(jīng)營行為
(一)采取多種形式大力宣傳工商行政管理法律法規(guī)
(二)深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動
為促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,提高企業(yè)管理人員及外來務(wù)工人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)其依法維權(quán)的意識和能力,高新區(qū)工商分局深入轄區(qū)企業(yè),開展法制宣傳教育活動。一是向企業(yè)提供工商法律法規(guī)咨詢服務(wù),避免其違法違規(guī)經(jīng)營;二是采用張貼圖片、發(fā)放工商法律法規(guī)宣傳資料、接待來訪等形式,宣傳與企業(yè)經(jīng)營活動息息相關(guān)的法律法規(guī)。分局的努力也得到了所轄企業(yè)的一致好評。
(三)注重企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體商戶的法制宣傳教育工作
一、總體要求
按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)所確立的工作目標(biāo),全面檢查驗收農(nóng)機(jī)部門普法依法治理工作,推進(jìn)“五五”普法的經(jīng)驗和做法,查找存在的問題和不足,確保《規(guī)劃》得到全面貫徹落實,為推進(jìn)瀘州農(nóng)機(jī)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
檢查驗收的主要內(nèi)容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農(nóng)機(jī)部門緊密相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況,與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)知識的宣傳情況;重點(diǎn)對象的學(xué)法用法情況;“法律六進(jìn)”活動的開展情況;領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)、隊伍建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)保障情況。
三、步驟和時間安排
市農(nóng)機(jī)部門“五五”普法檢查驗收工作從2010年4月下旬開始,11月中旬結(jié)束。
(一)部署動員。4月底之前,根據(jù)本方案,結(jié)合實際,制定檢查驗收措施,做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)開展自查。5至6月,組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結(jié)報市法建辦。
(三)接受檢查。7月,做好迎接全市檢查驗收工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內(nèi)容之一,是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié),要高度重視此項工作的開展,切實抓好各項工作的落實。
(二)把握節(jié)奏,保證質(zhì)量。要按照工作方案的要求,在深入開展經(jīng)常性法制宣傳工作的同時,認(rèn)真做好檢查驗收各個階段的工作,做好自查、自評和總結(jié)工作,切實保證檢查驗收工作的質(zhì)量。
2010年是實施“五五”普法規(guī)劃的驗收年,也是“12?4”全國法制宣傳日確立10周年。
10年來,全區(qū)各級司法部門緊隨“12?4”發(fā)展前行的步伐,以實際行動邁出了法治建設(shè)的堅強(qiáng)步伐。分類普法、數(shù)字司法等措施的實施,不僅有效地提高了全民法律素質(zhì),同時,也使法律成為干部解決問題的法寶。
繼“四五”普法后,“五五”普法開展以來,全區(qū)500.83萬名普法對象中,已有490.06萬名普法對象接受了不同程度的普法教育,占普法對象的97.84%,圓滿完成了自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展第五個五年法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的實施意見》確定的目標(biāo)任務(wù)。
2011年“六五”普法工作即將拉開序幕,法制宣傳教育工作已進(jìn)入到了承上啟下,繼往開來的關(guān)鍵時刻。為了全面客觀地總結(jié)寧夏“五五”普法的工作經(jīng)驗,做好“六五”普法的規(guī)劃工作,2010年12月3日,自治區(qū)司法廳、普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了“六五”普法規(guī)劃研討會。會上,大家圍繞“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、要求、工作方法和措施及保障機(jī)制等問題進(jìn)行深入研討,并為“六五”普法規(guī)劃的起草積極建言獻(xiàn)策。自治區(qū)司法廳廳長王正升在聽取了各位代表的發(fā)言后,談了自己對普法工作的體會。
王正升說,普法和依法治理實際上是一個龐大的系統(tǒng)工程,也是一個社會的基礎(chǔ)工程,是全社會需要達(dá)成共識共同強(qiáng)力推進(jìn)的一項工程。普法依法治理實際上對物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明都有著潛移默化的塑造功能,滲透在人們經(jīng)濟(jì)社會活動的各個方面。我們的目標(biāo)是要提高公民的法律意識和法制觀念,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部,執(zhí)法主體、行政單位、公職人員要樹立法治信仰,弘揚(yáng)法治精神,這樣才能帶動普法和依法治理。通過普法和依法治理,把法的觀念融入到全社會的各個層面,來逐步建立起中國特色的社會主義的法律文化。
“要以法來制約權(quán)力,讓公民來監(jiān)督權(quán)力,還公民的主體地位。”王正升一語道出了依法治理的核心所在。
王正升指出,要樹立普法依法治理是公共服務(wù)的理念,建成法治型政府、服務(wù)型政府,法的本質(zhì)不是公權(quán)力的強(qiáng)化而是由公民尤其是弱勢群體對強(qiáng)權(quán)的制約,對權(quán)力的制約。
普法依法治理是一個大課題,通過開展普法研討,進(jìn)一步把研究成果轉(zhuǎn)化好,為黨委政府決策當(dāng)好參謀,使普法依法治理工作更加扎實有效的開展。在未來的5年里,自治區(qū)司法廳將結(jié)合自治區(qū)“十二五”規(guī)劃的制定實施,認(rèn)真組織制定并實施“六五”普法規(guī)劃工作,進(jìn)一步提高全民學(xué)法用法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平,建立多形式、立體化、全覆蓋的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。
研討會上,與會代表暢所欲言,集思廣益,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況,總結(jié)經(jīng)驗,并提出不少建設(shè)性的意見和建議。■
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全
我局既是行政服務(wù)部門,又是行政執(zhí)法單位。多年的工作實踐使我局認(rèn)識到,要做好服務(wù)工作,必須有較高的法律素質(zhì)。為此,我局按照“五五”普法要求,建立以局長為組長,副局長和紀(jì)檢組長為副組長、其他單位成員參加的普法機(jī)構(gòu)。同時,明確了一名紀(jì)檢組長常年牽頭抓法制工作,并按照普法規(guī)劃,由局法制辦具體組織開展這項工作。做到有組織,有規(guī)劃,有落實,重效果。在“五五”普法中,局還把干部學(xué)法列為重點(diǎn),做到領(lǐng)導(dǎo)先行一步,帶頭學(xué),帶頭講,帶頭實踐,以干部表率帶動其他執(zhí)法人員。從而在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、部門重點(diǎn)學(xué)、職工認(rèn)真學(xué),互相學(xué)習(xí),互為促進(jìn)的普法教育新局面。
二、突出重點(diǎn),形式多樣
1、政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照普法要求,我局組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的同時,在全局開展了法律法規(guī)考試,均在95分以上。努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。依法行政、依法辦事。
2、抓職工教育培訓(xùn)。利用單位空閑之余,進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)和考試。認(rèn)真開展每年2次的職工“法制培訓(xùn)”,培訓(xùn)結(jié)束,均進(jìn)行考試。另外還結(jié)合構(gòu)建和諧社會,組織職工學(xué)習(xí)“憲法”、“婚姻法”、“民事訴訟法”等法律法規(guī),開展“文明公民、文明市民”推薦評選活動。
3、實施普法宣傳。除開展上述普法學(xué)習(xí)外,局還不斷更新拓寬普法渠道,充分組織好每年3.15法制宣傳。今年又到街上組織“新食品安全法”大幅橫標(biāo)懸掛宣傳。同時普法依法治理同群眾、社會監(jiān)督密切結(jié)合,公布公開政風(fēng)行風(fēng)十項承諾,建立舉報、投訴電話,常年接受監(jiān)督及評議。
4、激勵教育。局把普法教育作為“雙文明、雙百分”考核重要內(nèi)容,凡不參加學(xué)習(xí)不準(zhǔn)上崗,考試不及格,必須補(bǔ)考,合格后才許上崗。凡因執(zhí)法過錯,輕者批評,重者一律脫裝下崗。
三、文明執(zhí)法,效果明顯
在2009年,我局做到文明執(zhí)法,和諧執(zhí)法。一個嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法氛圍正在全局形成。
總之,我縣今年“五五”普法依法治理工作盡管取得了一定成績,但離上級的要求還存在一定的差距。表現(xiàn)在少數(shù)職工對學(xué)法用法的認(rèn)識不足;有些行政相對人對我們的執(zhí)法不理解;普法經(jīng)費(fèi)困難,嚴(yán)重制約著普法工作的開展。我們將在今后的工作中加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,扎實工作,為我縣“五五”普法依法治理工作年年上新臺階而努力奮斗。
進(jìn)一步進(jìn)步廣巨匠生的法律素質(zhì),努力進(jìn)步師生的法制意識和水平,推動和促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展.在"五五"普法期間,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持依法治教原則,逐步將教育工作納入法制化軌道,保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展.
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)對法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
組長:略;副組長:略;成員:略。
三、主要工作
1、深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小布衣主法制理論,依法治國,依法治教.當(dāng)真學(xué)習(xí)關(guān)于法律方面的法規(guī)條例,尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣巨匠生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力進(jìn)步依法治理、依法決議計劃的水平和能力.學(xué)習(xí)宣傳"民主法治"作為和諧社會主要特征的深刻內(nèi)涵,加強(qiáng)遵法遵紀(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養(yǎng)和強(qiáng)化法律權(quán)勢巨子意識、民主法治意識和社會責(zé)任意識.組織教師當(dāng)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識,認(rèn)識與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)遵法和用法的自覺性;加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域法制意識的再教育,確保"五五"法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展.
2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規(guī)宣傳教育.要加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結(jié)合依法治教建設(shè),進(jìn)步廣巨匠生的法律意識和法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣巨匠生自覺學(xué)法、用法、遵法,爭做遵守憲法和法律的模范.
3、結(jié)合實際鋪排法律法規(guī)的宣傳教育.要加強(qiáng)法制副校長、家長法制學(xué)校、校外法制教育基地建設(shè),充分施展學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的青少年法制教育體系作用.要把法制教育有機(jī)融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中.在"五五"普法過程中,有計劃地組織師生學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件,增強(qiáng)教師依法履行職責(zé)的意識;當(dāng)真組織教師學(xué)習(xí)《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)步教師在開展科學(xué)研究、、申請專利等流動時的法律意識,自覺維護(hù)正當(dāng)權(quán)益.鼎力加強(qiáng)師德建設(shè),提倡教師通過上行下效,帶動學(xué)生自覺學(xué)法、遵法,不斷進(jìn)步育人水平.
4、加強(qiáng)法制教育宣傳載體和陣地建設(shè).要加強(qiáng)法制教育宣傳的載體和陣地建設(shè),充分利用校園網(wǎng)、小廣播、黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂,開展法制宣傳教育流動.在普法過程及教授教養(yǎng)過程中,鋪排相應(yīng)的法律知識教育內(nèi)容.通過開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等,做好對學(xué)生的法制宣傳教育,學(xué)校要在校園網(wǎng)上開辟學(xué)法專欄,引導(dǎo)青少年網(wǎng)上學(xué)法.要積極推動社會普法工作.學(xué)校要積極組織法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)家庭等流動,鼓勵全校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者步隊,面向社會,積極開展法律宣傳和法律援助工作.要利用好紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育流動,當(dāng)真組織好"五五"普法第二個"12.4"全國法制宣傳日的流動.
5、健全組織機(jī)構(gòu),明
確工作職責(zé).進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).各級部要切實承擔(dān)起詳細(xì)組織實施"五五"普法規(guī)劃的職責(zé),施展組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用.逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監(jiān)視激勵等機(jī)制.
四、步驟和方法
(一)實施步驟共分三個階段進(jìn)行:
1、宣傳啟動階段時間:
2、全面實施階段時間:
主要任務(wù):深入學(xué)習(xí)《教師法》、《憲法》及其他法律法規(guī)和規(guī)章;重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《保密法》等有關(guān)法律法規(guī);主要學(xué)習(xí)《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律法規(guī).全體教師要結(jié)合自己的法律水平,在學(xué)習(xí)法律法規(guī)的同時,有選擇的進(jìn)行法學(xué)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),進(jìn)步全體教師和學(xué)生的法學(xué)理論水平.
3、總結(jié)考核驗收階段時間:
主要任務(wù):學(xué)校將按照本規(guī)劃確立的目標(biāo)、任務(wù)和要求及"五五"普法檢查驗收尺度逐項對照,進(jìn)行自檢自查,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺.同時,學(xué)校將組織"五五"普法驗收考試,并作為評先選優(yōu)的依據(jù).
(二)工作方法:"五五"普法要堅持從實際出發(fā),因人、因地、因時制宜,緊密親密聯(lián)系工作和出產(chǎn)的需要,采取分類指導(dǎo)和多種形式并舉的方式進(jìn)行.
1、聯(lián)系實際、狠抓落實.各級部要緊密親密聯(lián)系工作實際,從實際情況出發(fā),有針對性的開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要凸起重點(diǎn),采取切實可行的措施防止形式主義,保證"五五"普法教育規(guī)劃提出的各項要求、任務(wù)落到實處.
2、普治并舉,整體推進(jìn).堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,在普法教育和依法治會的內(nèi)容、形式上不斷立異,普治兼顧、全面實踐、整體推進(jìn).