時(shí)間：2022-06-20 11:54:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水資源管理學(xué)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：水資源 管理 進(jìn)展
我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災(zāi)害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學(xué)具有重要的理論和實(shí)踐意義。水資源管理學(xué)是管理水資源知識(shí)體系，以水資源為管理對(duì)象，探討水資源高效利用保護(hù)的各種措施規(guī)律，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源管理學(xué)研究內(nèi)容包括水資源數(shù)量管理、質(zhì)量管理、法律管理、權(quán)屬管理、行政管理、規(guī)劃管理、配置管理、經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)管理、工程管理、數(shù)字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。
1、 水資源管理學(xué)內(nèi)涵
加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對(duì)水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對(duì)狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對(duì)水資源的綜合認(rèn)識(shí)，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵。基于此，作者認(rèn)為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。
水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對(duì)水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識(shí)體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續(xù)利用支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
2、水資源管理學(xué)研究內(nèi)容
水資源管理學(xué)研究對(duì)象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對(duì)水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著 “滿足目前需要但不破壞未來發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究內(nèi)容。
具體地說，水資源管理學(xué)的研究內(nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： 水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、 水資源規(guī)劃管理、 水資源配置管理、 水資源經(jīng)濟(jì)管理、 水資源投資管理、 水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、 水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、 水資源數(shù)字化管理、 國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。
3、 國內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展
3.1 國際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展
到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類開發(fā)利用水資源面臨的新的問題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國際上也對(duì)新形勢(shì)下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問題達(dá)成了某種程度的共識(shí)。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對(duì)水資源管理活動(dòng)的要求”而展開。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。
在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環(huán)境大會(huì)—21世紀(jì)的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問題。1993年“第二屆國際實(shí)驗(yàn)與網(wǎng)絡(luò)資料水流情勢(shì)學(xué)術(shù)大會(huì)”上探討了水資源管理的水文學(xué)基礎(chǔ)和信息資料問題。1994年，聯(lián)合國教科文主持，國際水資源協(xié)會(huì)與國際水文科學(xué)協(xié)辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四個(gè)專題。
1996年在日本京都召開了“國際水資源及環(huán)境研究大會(huì)：面向21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)”，討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應(yīng)用實(shí)例等問題。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）國際水文計(jì)劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來社會(huì)及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開發(fā)和管理中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人類社會(huì)福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比，可持續(xù)水資源強(qiáng)調(diào)了未來變化、社會(huì)福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達(dá)到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領(lǐng)域（如水電、水資源供給與供給設(shè)施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點(diǎn)應(yīng)該在水資源管理和利用方面確保考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素[2][2]。
1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學(xué)術(shù)大會(huì)”，洪水與干旱管理、水資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等成為重要議題。
1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會(huì)”，探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問題。1998年國際水文學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，探討了水資源管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、面對(duì)挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。
2000國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會(huì)”。這次研討會(huì)主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標(biāo)，以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗(yàn)。此次研討會(huì)達(dá)成一個(gè)共識(shí)：未來水資源管理的一個(gè)基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理，其目的是防止土地退化、保護(hù)淡水資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會(huì)議認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標(biāo)，必須做到以下幾點(diǎn)：①復(fù)雜的水資源管理活動(dòng)必須建立在有效的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上；②必須顯著提高預(yù)測各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)果的能力；③為了達(dá)到水資源管理的目的，持續(xù)的檢測和評(píng)估工作十分必要；④水資源管理活動(dòng)的管理過程必須是透明的和公開的。（Miguel A. Marino 等，2001）2001年，國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，會(huì)議針對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問題進(jìn)行了研討，包括：以往水資源管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；面對(duì)新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理；水資源管理的研究方法。
伴隨著國際學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的研究和討論，近年來，國際學(xué)術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動(dòng)”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學(xué)科的角度對(duì)水資源管理的理論體系進(jìn)行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，使我們能夠大致了解目前國際學(xué)術(shù)界關(guān)于水資源活動(dòng)的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過編著者對(duì)一些論述水資源管理活動(dòng)的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當(dāng)前國際學(xué)術(shù)界對(duì)水資源管理理論體系的劃分。
Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會(huì)”的文章。Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開始，人類從事水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動(dòng)正處在探索過程中。作者認(rèn)為，在傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機(jī)構(gòu)）是實(shí)現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風(fēng)、不負(fù)責(zé)任以及缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則導(dǎo)致水管理體系效率低下，缺乏遠(yuǎn)見，并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問題進(jìn)行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認(rèn)為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動(dòng)改革的一個(gè)重要方面。新的水資源管理活動(dòng)必須包含水環(huán)境治理和保護(hù)問題、水資源的可持續(xù)利用問題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。
由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關(guān)于“水資源管理”國際會(huì)議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當(dāng)前水資源管理問題在全球變得越來越復(fù)雜。水資源管理活動(dòng)主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對(duì)水資源的需求；與此對(duì)應(yīng)的是，水污染、水資源浪費(fèi)以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個(gè)方面論述了當(dāng)代水資源管理活動(dòng)的內(nèi)容，他們是：水資源管理決策支持系統(tǒng)，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質(zhì)管理和水活動(dòng)管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.Brebbia P.Anagnostopolos ，2002 ）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現(xiàn)代水資源管理所涉及學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學(xué)中關(guān)于水資源管理的思考和限制。
由M. AL—Rashed 、V. P. Singh和M. M. Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理（Ⅳ）》中從7個(gè)方面論述了水資源管理的內(nèi)容，這7個(gè)方面包括：水資源管理的目標(biāo)、政策和原則，水資源稀缺和保護(hù)，用水管理，水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng)，水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿Γ喔人芾恚Y源稀缺管理。
其他一些比較著名的著作還包括B. Datta Ray， R.P. Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A. Farooq Khan的《水資源管理：挑戰(zhàn)與責(zé)任》（1998）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。
值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國際上許多大學(xué)中，都開設(shè)了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對(duì)水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長Dr. Kenneth F. Najjar 在VILLANOVA 大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專業(yè)的研究生開設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr. Kenneth F. Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理” 是對(duì)水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫運(yùn)行等相關(guān)問題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用[3][3]。 3.2 國內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展
我國關(guān)于水資源管理理論的研究開始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對(duì)實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對(duì)水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。
趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨(dú)立存在的，而是有機(jī)的聯(lián)系，統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實(shí)中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權(quán)分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認(rèn)為，水資源管理應(yīng)該以水的資源觀點(diǎn)、水的系統(tǒng)觀點(diǎn)、水的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)以及水的法制觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源的合理開發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水資源保護(hù)等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制，按照相關(guān)法律由水行政部門實(shí)施管理。該書認(rèn)為水資源管理活動(dòng)主要包括規(guī)劃管理、開發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理（趙保璋，1994）。
馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論》一書中將水資源管理定位為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源及水環(huán)境的開發(fā)、治理、保護(hù)、利用過程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動(dòng)的總稱。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵；政策指導(dǎo)是進(jìn)行水事活動(dòng)決策的規(guī)則和指南；組織實(shí)施是通過立法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等形式組織社會(huì)力量，實(shí)施水資源開發(fā)利用的一系列活動(dòng)實(shí)踐；協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動(dòng)之間的矛盾關(guān)系，控制好社會(huì)用水與供水的平衡和減輕水旱災(zāi)害損失的各種措施；監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。
吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》和《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》兩本專著。前一部是作者多年來關(guān)于水資源管理問題的報(bào)告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》一書中，作者對(duì)水資源管理的指導(dǎo)思想、水資源管理工作的基本目標(biāo)以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實(shí)踐。
左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動(dòng)》。該書從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標(biāo)和水資源管理基本內(nèi)容，并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，包括：加強(qiáng)教育、提高工作覺悟和參與意識(shí)；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實(shí)時(shí)進(jìn)行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術(shù)和“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)在水資源管理活動(dòng)中的應(yīng)用。
林洪孝在《水資源管理理論與實(shí)踐》中界定水資源管理活動(dòng)為：依據(jù)水資源環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置，對(duì)人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。該書對(duì)水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容，并構(gòu)架了水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認(rèn)識(shí)的發(fā)展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術(shù)和學(xué)科，其管理領(lǐng)域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等許多方面，其管理活動(dòng)的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護(hù)管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測與預(yù)報(bào)管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個(gè)方面。該書對(duì)水資源管理活動(dòng)的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動(dòng)的所有內(nèi)容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。
姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學(xué)導(dǎo)論》，本書是國內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學(xué)的專著。本書在界定水資源管理學(xué)基本概念的基礎(chǔ)上，對(duì)水資源管理學(xué)的基本理論進(jìn)行探討，然后專題闡述水資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學(xué)概述，界定了水資源管理學(xué)的內(nèi)涵、研究內(nèi)容、研究進(jìn)展和與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第二章，水資源管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復(fù)合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開研究。
4 結(jié)束語
由于水資源是與人類生存和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發(fā)的各種問題，長期以來對(duì)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)水資源管理極為關(guān)注，積累了大量的文獻(xiàn)資料，水資源管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。水資源管理學(xué)是水資源管理的知識(shí)體系，是建立在眾多學(xué)科之上的交叉性綜合性學(xué)科。積極推進(jìn)和發(fā)展水資源管理學(xué)，對(duì)于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。 參考文獻(xiàn)
姜文來，唐曲，雷波，水資源管理學(xué)導(dǎo)論，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004
姜文來，初論水資源管理學(xué)，中國水利，2004（3）；
趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；
吳季松， 現(xiàn)代水資源管理概論， 北京：中國水利水電出版社，2002；
林洪孝，水資源管理理論與實(shí)踐，北京：中國水利水電出版社，2003；
美國著名管理大師德魯克于1954年在《管理實(shí)踐》中就提出“對(duì)管理學(xué)——人們認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)、實(shí)施和改進(jìn)管理的知識(shí)體系來說，工商管理仍舊是一種樣板，論述管理的任何書籍……都必須以工商管理為中心”，理由有三點(diǎn):一是工商企業(yè)是最早出現(xiàn)的現(xiàn)代機(jī)構(gòu);二是只有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域才能用數(shù)字對(duì)資源分配和決策成果加以度量;三是工商企業(yè)是20世紀(jì)成功的歷史。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
德魯克指出把“關(guān)心他人”和“關(guān)心工作”整合到一起，構(gòu)筑了西方管理學(xué)中完整的“對(duì)人管理”思想。首先表現(xiàn)在“人是資源”，是所有資源中最富潛力的資源，是自然賦予的所有資源中最豐富、最有才能、最有潛力的資源。在企業(yè)可以得到的資源中人是“唯一能夠增長和發(fā)展的資源”。其次表現(xiàn)在必須對(duì)人進(jìn)行管理，挖掘出人的潛力，利潤并不是企業(yè)活動(dòng)的目的，利潤不應(yīng)成為企業(yè)決策的理由、原因和依據(jù)，它只是對(duì)企業(yè)是否起作用的一種測驗(yàn)。只有最大限度地發(fā)揮人的能力，才能使企業(yè)得以生存和發(fā)展。再次表現(xiàn)在使工作富有活力并使職工有成就，關(guān)鍵是把“使工作適應(yīng)于人”，使職工有成就，這樣激發(fā)職工工作中的責(zé)任心，當(dāng)然參與某一特定工作的職工首先應(yīng)具備某種特定工作的基本行為能力，其次人們是否愿意參與此項(xiàng)工作。/
西方管理學(xué)—工商管理學(xué)的思想是“以人治人”，其所指的管理，就是在特定的人群中，使用影響手段，促使人們形成有序的人類共同體，且在此共同體中，規(guī)范協(xié)調(diào)地工作，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。西方現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒和學(xué)習(xí)，我國目前主要是以農(nóng)業(yè)社會(huì)管理模式，要在不但借鑒和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上向未來知識(shí)社會(huì)管理模式發(fā)展，而且要建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路，是利用知識(shí)進(jìn)一步發(fā)掘知識(shí)和把現(xiàn)有知識(shí)最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，而進(jìn)一步發(fā)掘和應(yīng)用知識(shí)的管理體系。//html/zongjie/
西方管理理論在水務(wù)管理工作的運(yùn)用，其實(shí)就是把“水”當(dāng)作商品，根據(jù)市場需求通過經(jīng)濟(jì)杠桿原理來平衡高效用水，發(fā)揮有限水資源的最合理的有效配制。水資源的可持續(xù)利用涉及江河上下游、左右兩岸的利益群體，這些利益群體現(xiàn)可包括國與國之間、省與省之間、市與市之間的關(guān)系，水資源可持續(xù)利用的需求管理內(nèi)涵并不排斥人們?yōu)榱俗非蟾邩?biāo)準(zhǔn)生活質(zhì)量對(duì)水的需求，更重要的是這種需求應(yīng)在環(huán)境與發(fā)展的總框架下進(jìn)行，需求管理在某種意義上意味著限制，沒有限制就不可能持續(xù)，但此限制是有效配置。/
目前我國水務(wù)管理工作中，主要是水資源的管理，是人對(duì)從事水資源經(jīng)營——開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的人施加影響。水資源是指可以利用或有可能被利用的水源，這個(gè)水源應(yīng)是有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量，并能夠在某一地點(diǎn)為滿足某種用途而可被利用。中國是世界上13個(gè)貧水國之一，缺水、水資源分布嚴(yán)重不平衡，水資源污染，以及相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境等問題非常嚴(yán)重，水資源供需矛盾日益突出，首先表現(xiàn)在我國水資源人均占有量僅為2200m3，低于世界人均水量的四分之一。其次是中國水資源分布不均勻，長江及以南地區(qū)的流域面積占我國國土面積的36.5%，但水資源卻占全國的80.9%;西北陸地區(qū)及額爾齊斯河流域面積占國土面積的63.5%，但水資源卻占全國的4.6%。最后是中國水資源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，據(jù)水利部門的檢測，中國現(xiàn)有河流近二分之一的河段受到污染，十分之一的河長污染嚴(yán)重，僅有的有限水資源都失去了使用價(jià)值。//html/jianli/
為此，中國水務(wù)管理工作是相當(dāng)艱巨的，任重而道遠(yuǎn)，特別表現(xiàn)在城市供水，中國的南水北調(diào)，深圳的東水西調(diào)就是殷實(shí)的例子。所以我們要加強(qiáng)水務(wù)管理創(chuàng)新步伐，援引西方的管理經(jīng)驗(yàn)，以人治人，以人管水，水法自然，人定勝水。加速實(shí)現(xiàn)從國家治理向工商管理的轉(zhuǎn)變，走出中國古代****式人治管理的殘余影響，解脫****式人治管理的思想鉗制，建立依法治水，依法用水的局面，建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制。西方管理理論在水務(wù)管理中的運(yùn)用，根據(jù)目前我國水務(wù)管理的格局分為中國農(nóng)村水資源管理和中國城市水資源管理，中國農(nóng)村水資源配套改革道路較長，涉及面廣，加上中國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，可考慮暫緩進(jìn)行，在一定時(shí)期內(nèi)給予創(chuàng)造條件，等發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)再進(jìn)行深度改革創(chuàng)新。中國城市水資源管理及運(yùn)用的改革步伐可加快，各城市發(fā)展雖有一定程度的不均衡，但是人的素質(zhì)、收入及思想意識(shí)相對(duì)較高，水資源利用的人群集中，以人治人，以人治水的管理創(chuàng)新的條件比較成熟，充分發(fā)掘人的潛在能力，有效利用有限的水資源是水務(wù)管理工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以行政依法管水，市場依法用水，改革水務(wù)管理機(jī)構(gòu)中的治理結(jié)構(gòu)不健全、布局分散，資源配置效率低下，結(jié)構(gòu)矛盾突出，形成有效的科技創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新體系，以上種種問題解決都需要我國加大改革的政策效力和工作力度，建立與發(fā)展市場相適應(yīng)經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制，是可行的，也是必要的。/
水資源可持續(xù)利用的出發(fā)點(diǎn)和根本目的就是要保證水資源的持續(xù)、合理和健康地使用，但應(yīng)遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和整體、協(xié)調(diào)、優(yōu)化與循環(huán)思路，應(yīng)用系統(tǒng)方法和高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的公平和高效發(fā)展。水資源的公共物品和外部特性等特點(diǎn)，僅依靠單純的市場機(jī)制，單純的政府機(jī)制，或者是單純的產(chǎn)權(quán)機(jī)制等都不能實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)有效的利用，只有政府宏觀調(diào)控下產(chǎn)權(quán)明晰的水資源市場配置，才能充分實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，這也體現(xiàn)了西方管理理論在我國水務(wù)管理工作的具體運(yùn)用。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
參考文獻(xiàn) 開題報(bào)告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
[1]何似龍 施祖留:轉(zhuǎn)型時(shí)代管理學(xué)導(dǎo)論，河海大學(xué)出版社 總結(jié)大全 /html/zongjie/
[2]張德震 陳西慶:我國水價(jià)的變化過程及其區(qū)域特征的研究[j].地理科學(xué) 畢業(yè)論文
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已發(fā)表SCI論文70余篇、EI論文95篇，獲“國際水資源管理杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ叭珖鴥?yōu)秀科技工作者”、國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家等榮譽(yù)稱號(hào)。獲湖北省自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等省部級(jí)獎(jiǎng)10余項(xiàng)。
國際任職上，分別擔(dān)任過國際水資源協(xié)會(huì)（IWRA）主席、國際水文科學(xué)協(xié)會(huì)（IAHS）副主席、國際科學(xué)院委員會(huì)（IAC）水計(jì)劃主席，世界水理事會(huì)（WWC）常務(wù)理事、地球系統(tǒng)聯(lián)盟全球水系統(tǒng)計(jì)劃科學(xué)委員會(huì)（GWSP-SSC）委員、美國土木工程協(xié)會(huì)（ASCE）水文工程雜志（JHE）副主編、國際水資源開發(fā)雜志編委、中國自然資源學(xué)會(huì)水資源專業(yè)委員會(huì)主任。
國際水資源協(xié)會(huì)（IWRA）是國際水資源領(lǐng)域最知名、成立最早的學(xué)術(shù)組織。1971年在美國成立，聚集了全球范圍的水科學(xué)家、水資源管理學(xué)家和工程師等專家學(xué)者。
2009年11月，中國科學(xué)院水資源研究中心主任夏軍當(dāng)選為新一屆國際水資源協(xié)會(huì)主席（2010~2012年），這也是IWRA歷史上首次有中國的學(xué)者當(dāng)選主席一職。其上任以來，主持和承擔(dān)了一系列國際重大水戰(zhàn)略計(jì)劃。作為大會(huì)主席，主持第十四屆世界水大會(huì)，展示了中國科學(xué)家在國際學(xué)術(shù)大會(huì)以及國際水戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。他的足跡遍及法國、荷蘭、澳大利亞、新加坡、瑞典、美國、南非等地，借助國際水資源協(xié)會(huì)（IWRA）和世界水理事會(huì)（WWC）平臺(tái)，積極參與國際前沿討論，為這一全球性問題的解決提出中國科學(xué)界的意見，推動(dòng)國際水資源協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和多項(xiàng)研究計(jì)劃取得重大進(jìn)展，提高了中國科學(xué)家在國際學(xué)術(shù)界的地位。
全球水資源管理面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
夏軍說，在未來30~50年，人類面臨的最關(guān)鍵挑戰(zhàn)是“要滿足2050年達(dá)到90億人口所需的能源、土地、水資源及相關(guān)物質(zhì)的要求”。當(dāng)前國際水資源研究與管理的發(fā)展與前沿試圖解決三大挑戰(zhàn)方面的問題：首先，應(yīng)對(duì)全球變化尤其是全球氣候變化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高強(qiáng)度人類活動(dòng)的影響，探討應(yīng)對(duì)全球水危機(jī)的重大水計(jì)劃、水戰(zhàn)略的國際聯(lián)盟與合作。其次，研究當(dāng)前和未來（2020~2050年為關(guān)鍵時(shí)段）的全球及區(qū)域水資源管理面對(duì)的水治理重大戰(zhàn)略問題、技術(shù)與政策途徑。其中包括“全球變化的影響與水政策”、“極端事件與災(zāi)害管理”、“水的治理與法律”、“知識(shí)決策與管理系統(tǒng)”等。
聚焦全球水戰(zhàn)略的前瞻性與交叉性研究，需強(qiáng)調(diào)三個(gè)發(fā)展方向： 強(qiáng)調(diào)每個(gè)人要享受基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利，而水是這個(gè)基本社會(huì)福利保障的基礎(chǔ)。要合理地分配、調(diào)度水資源，做到水循環(huán)利用、安全用水，避免因水而引起的戰(zhàn)爭，使社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；維系人類生存所需的良好生態(tài)環(huán)境，展現(xiàn)綠色的地球、藍(lán)色的海洋。開展生態(tài)補(bǔ)償，強(qiáng)調(diào)綠色GDP，改善水質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)，合理控制對(duì)水質(zhì)水量的需求；良好的水開發(fā)與管理，要有強(qiáng)有力的科技支撐，如在水的管理、水的調(diào)控、水的開發(fā)等方面。
水系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展與展望
夏軍認(rèn)為，隨著全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球變化影響，尤其是發(fā)展中國家面臨的水短缺、水污染、水生態(tài)、水災(zāi)害、水管理問題愈來愈突出，五個(gè)問題復(fù)雜交叉，同時(shí)涉及國家和區(qū)域多個(gè)方面的安全，是一個(gè)復(fù)雜的水系統(tǒng)問題。
國家在水的安全保障戰(zhàn)略方面，強(qiáng)調(diào)了水的可持續(xù)利用、人水和諧，重視流域水的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)和水的綜合管理，最大限度改善和維系健康水循環(huán)的水戰(zhàn)略目標(biāo)。由于流域水循環(huán)的復(fù)雜性以及高強(qiáng)度人類活動(dòng)和氣候變化的多重影響，水循環(huán)系統(tǒng)時(shí)空變化的量級(jí)與機(jī)理、水循環(huán)系統(tǒng)各部分作用與反饋、環(huán)境變化下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水系統(tǒng)承載能力與適應(yīng)性，成為水問題研究亟待解決的三大關(guān)鍵科學(xué)問題。解決上述水問題的核心是水系統(tǒng)科學(xué)的研究與發(fā)展，需要以流域?yàn)榛締卧U明以水循環(huán)為紐帶的流域水系統(tǒng)的物理、生物與生物地球化學(xué)、人文等三大過程的聯(lián)系及其反饋機(jī)制，發(fā)展多要素、多過程、多尺度流域水循環(huán)綜合模擬科學(xué)平臺(tái)，建立水系統(tǒng)的調(diào)控模式和良性水循環(huán)維持的途徑。這不僅是當(dāng)前國際水科學(xué)研究的前沿（如全球水系統(tǒng)計(jì)劃GWSP等），也是破解我國復(fù)雜水問題的科學(xué)基礎(chǔ)與核心。因此，針對(duì)全球變化影響、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重大需求，變化環(huán)境下水資源管理的水系統(tǒng)研究與應(yīng)用將有新的突破與發(fā)展。
被劃入絕對(duì)缺水的國家有中國和印度,兩國約1/3的人口生活在絕對(duì)缺水地區(qū)。中國為3.81億,印度為2.80億,總計(jì)6.61億。這使處于絕對(duì)缺水狀態(tài)的總?cè)丝谠鲋?0億以上。其他大國,如墨西哥和尼日利亞等的缺水也有地區(qū)差異。這使10億人口的估計(jì)偏于保守。
另有一類國家可歸于經(jīng)濟(jì)缺水類,即這些國家有足夠的水資源來滿足至2025年的需要,但要實(shí)際利用這些資源需進(jìn)行大規(guī)模的水利開發(fā)。因而,許多國家到2025年將面臨不同程度的缺水。這些國家的總?cè)丝跒?.48億,主要分布在非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)。由于面臨資金和其他困難,這些國家很難加快水資源開發(fā)的步伐。
這些相當(dāng)枯燥的數(shù)字和分類的后面,是缺水造成的巨大悲劇。人們不得不每天拿著水罐到幾公里外去提水來供家用。由于沒有足夠的水從土中沖走鹽分,農(nóng)民因?yàn)槭ベ囈陨娴耐恋囟毨АＳ捎谏嫌嗡纯萁?濕地和河口港灣也隨之喪失。
缺水導(dǎo)致水質(zhì)下降和環(huán)境污染,尤其對(duì)窮人影響最大。許多人,特別是發(fā)展中國家的大多數(shù)窮人被迫飲用完全不宜飲用的水。由于沒有水或者用受污染的水洗澡,患上了皮膚病和其他由不衛(wèi)生引起的疾病。但是,專家認(rèn)為對(duì)公眾健康的影響而言,水的數(shù)量甚至比質(zhì)量更重要。水管理不善也為瘧疾等疾病提供了肆虐的機(jī)會(huì)。
也許,缺水對(duì)窮人的最大影響是糧食生產(chǎn)。在亞洲,貧困線以下的人們用收入的約60%購買糧食。據(jù)估計(jì),亞洲自20世紀(jì)60年代以來,糧食增產(chǎn)的80%以上來自灌溉土地。因此,實(shí)際糧價(jià)已下降一半多。被稱為綠色革命的土地灌溉,其主要的直接和間接作用是減少亞洲的貧困人數(shù)。但是,由于缺水,可能使之半途而廢,甚至起到了相反的作用。
無人管水
“這個(gè)世界并沒有面臨水危機(jī),我們擁有足夠做任何事情所需的水資源,但是我們對(duì)水資源的管理存在極大失誤。”2006年,第三世界水資源管理中心主任阿西特?比斯瓦斯教授在瑞典首都斯德哥爾摩召開的“世界水周”如是說,顛覆了人們對(duì)缺水的傳統(tǒng)意見。
全球人口到2050年將增加20億至30億,而目前在許多地方水已成為緊缺資源,更令人揪心的是,根據(jù)IBM的統(tǒng)計(jì)判斷,每年有多達(dá)60%的水資源供應(yīng)滲漏掉了。比斯瓦斯表示,必須對(duì)水資源的管理模式加以根本改變。
在聯(lián)合國糧農(nóng)組織和其他組織的支持下,700名專家歷經(jīng)5年時(shí)間,試圖回答“世界上的水是否將耗盡”這一問題。專家們的《全面評(píng)估報(bào)告》稱“全球每三人中就有一人面臨這樣或那樣的缺水問題”,包括北非、中國北部、美國西南部等地區(qū)的居民。
報(bào)告發(fā)現(xiàn),約9億人生活在河流或湖泊附近的盆地,但這些河流和湖泊已處于缺水狀態(tài),有些河流處于斷流邊緣,湖泊蓄水不足。此外,7億人口生活所依賴的河流和湖泊盆地正向干涸方向發(fā)展。另有1億人口生活的地帶水資源雖然無虞,但這些人無法承擔(dān)利用水資源的費(fèi)用。
總部設(shè)在斯里蘭卡的國際水資源管理研究所主任弗蘭克?賴斯伯曼說:“缺水的情況比我們以前想象的更為普遍。這非常令人擔(dān)憂。在好幾個(gè)國家,我們看到的情況都能夠稱為危機(jī)。” 在他看來,澳大利亞、中國部分地區(qū)以及2009年遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的印度,其缺水程度都可稱得上是危機(jī)。
賴斯伯曼認(rèn)為,水危機(jī)分兩種,一種是水資源遭到過度開發(fā),導(dǎo)致地下水和河流水位下降甚至干涸;另一種是由于缺乏技術(shù)和資金支持而導(dǎo)致無法掌控、利用本來相當(dāng)豐富的水資源。賴斯伯曼說,水資源的問題與利用有關(guān),造成缺水問題“98%是由于人為原因,2%是自然原因”。
“政府的政策以及他們對(duì)待水資源問題的態(tài)度,是短期內(nèi)最需要改變的。”賴斯伯曼說。
事實(shí)上,地球上擁有足夠多的土地、足夠豐富的水資源,人類目前面臨的挑戰(zhàn)之一是,為農(nóng)業(yè)提供更多水資源,但同時(shí)不對(duì)環(huán)境造成傷害。必須打破“農(nóng)業(yè)導(dǎo)致水資源短缺,水資源短缺導(dǎo)致環(huán)境惡化和環(huán)境破壞”的怪圈。
誰最缺水
以色列在很長時(shí)間里是世界人均水占有量最少的國家,現(xiàn)在,這個(gè)“最”落到了中國頭上。南水北調(diào),中國為解決缺水問題可沒少動(dòng)腦筋,但擋不住大旱,夏季時(shí)沿海的大部分城市都要被雨水泡上幾次,長江黃河更是從不省心。不僅缺水,中國的水污染可謂觸目驚心,人們以為那是因?yàn)槠髽I(yè)污染造成的,只要工廠排放達(dá)標(biāo),問題就迎刃而解,可問題是,中國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并不比美國、歐洲低,所不同的是,中國的污染總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了江河的負(fù)載能力。
關(guān)鍵詞：資源環(huán)境管理 領(lǐng)域 研究
引 言
資源環(huán)境管理是指針對(duì)目前的水土資源與環(huán)境狀況，進(jìn)行資源與環(huán)境質(zhì)量的定性與定量分析及評(píng)價(jià)，掌握提高水分、養(yǎng)分、生物等資源利用效率的技術(shù)與方法，并利用信息技術(shù)進(jìn)行資源高效利用、環(huán)境保護(hù)及退化防治等宏觀管理與決策。根據(jù)相關(guān)資料，可把資源環(huán)境管理領(lǐng)域的具體研究主題分為：大氣、地學(xué)、海洋、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境學(xué)、可持續(xù)發(fā)展、能源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、水資源、土地等方向。
1.國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)的主要研究方向
根據(jù)有關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)表明：國際上該領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)對(duì)地學(xué)、水資源和海洋這三個(gè)方向的研究相對(duì)比較穩(wěn)定和活躍，其研究所的個(gè)數(shù)分別達(dá)到24、21、16；而對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和土地這三個(gè)方向的研究較少。究其原因，主要有兩方面：一方面是由于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和土地這三個(gè)方向所涉及的面較為專一，已有專門的學(xué)科對(duì)其進(jìn)行研究，所以在資源環(huán)境管理領(lǐng)域中較少提及；另一方面是由于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和土地理念提出的時(shí)間相對(duì)較晚，比較成熟的研究所還不多。
國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的研究熱點(diǎn)主要集中在生態(tài)、環(huán)境、能源和土地這四個(gè)方向，對(duì)于地學(xué)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水資源和可持續(xù)發(fā)展這五個(gè)方向的研究則相對(duì)薄弱。之所以會(huì)有這樣一個(gè)局面主要是由于我國的基本國情所決定的。我國在生態(tài)、環(huán)境、能源和土地方面的矛盾比較突出，相應(yīng)的研究所比其他方面的研究所要多；另外我國是發(fā)展中國家，正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期間，國民對(duì)于收效快的研究的期望值較高，急于求成的心情比較強(qiáng)烈。
2.國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)的主要研究方向?qū)Ρ?/p>
通過對(duì)國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)在資源環(huán)境管理領(lǐng)域的主要研究方向?qū)Ρ瓤梢钥闯觯瑖獗容^關(guān)注的是地學(xué)、水資源和海洋這三個(gè)方向；而國內(nèi)跟國外的關(guān)注焦點(diǎn)是不同的，主要關(guān)注的是生態(tài)、環(huán)境、能源和土地這四個(gè)方向。何以地學(xué)、水資源和海洋在我國不被關(guān)注？這首先跟我家對(duì)相關(guān)方面的科研經(jīng)費(fèi)投入不同有關(guān)，另外跟文獻(xiàn)計(jì)量研究的時(shí)間區(qū)間以及國內(nèi)的研究相對(duì)滯后于國際的研究有關(guān)：國外在資源環(huán)境管理領(lǐng)域的研究主要是來自于管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)學(xué)科的啟發(fā)，而我國通常是直接采用國外先進(jìn)理論，再結(jié)合我國基本國情來進(jìn)行研究的，基本上屬于跟蹤、引進(jìn)、消化、吸收性的研究。不過，自06年以來，受國家研究熱點(diǎn)的影響和國家扶持力度的加大，國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)對(duì)海洋和地學(xué)的研究力度正在加大，相信在不久的將來，會(huì)出現(xiàn)一批批成熟的、有影響力的研究機(jī)構(gòu)。
綜上所述，國內(nèi)外資源環(huán)境管理領(lǐng)域的研究趨勢(shì)包括以下幾點(diǎn)：1）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)一體化的影響，將為資源環(huán)境領(lǐng)域的研究帶來新的發(fā)展機(jī)遇；2）隨著科學(xué)的發(fā)展及時(shí)代需求的變化，將會(huì)出現(xiàn)新舊研究領(lǐng)域的更替，我國相關(guān)研究機(jī)構(gòu)需要及時(shí)跟蹤最新研究東西，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)研究熱點(diǎn)的敏感性；3）盡管國內(nèi)的研究熱點(diǎn)大都來自國外，且落后于國外，但也有領(lǐng)先的領(lǐng)域；4）國家應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，當(dāng)?shù)卣С盅芯繜狳c(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)橹挥袑?shí)踐與理論相結(jié)合，才能使得研究在實(shí)踐中獲取效益，尤其是那些國內(nèi)外共同的研究熱點(diǎn)，其所在領(lǐng)域?qū)橹袊茖W(xué)研究起到示范作用；5)我國在此領(lǐng)域的科學(xué)研究還處于借鑒應(yīng)用的階段，結(jié)合我國基本國情，從實(shí)踐中總結(jié)出自成一體的理論和技術(shù)的研究還不多。
3.我國未來的研究方向
根據(jù)對(duì)我國設(shè)置了相關(guān)專業(yè)大學(xué)的調(diào)查分析可知： 大部分學(xué)校將相關(guān)專業(yè)設(shè)置在資源與環(huán)境學(xué)院或者管理學(xué)院，其中資源與環(huán)境學(xué)院占大部分，直接開設(shè)資源環(huán)境管理的基本上沒有。比如發(fā)展最成熟的土地資源管理，基本上沒有哪個(gè)學(xué)校直接開設(shè)該專業(yè)，而是混跡于資源與環(huán)境學(xué)院或者管理學(xué)院，而且開設(shè)了相關(guān)專業(yè)學(xué)校的研究方向是以理工類為主。但隨著對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行管理的重要性的深入人心，該領(lǐng)域的研究將朝著集經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、工學(xué)為一體，綜合研究資源環(huán)境問題的方向發(fā)展。
根據(jù)國家相關(guān)組織對(duì)資源環(huán)境管理項(xiàng)目資助情況分析可知：資助最多的是資源環(huán)境保護(hù)類，其次是資源開發(fā)利用類、可持續(xù)發(fā)展類。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)陉P(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也越來越關(guān)注對(duì)環(huán)境的保護(hù)，資源環(huán)境保護(hù)類、資源開發(fā)利用類、可持續(xù)發(fā)展類仍將是未來研究的重點(diǎn)。
根據(jù)近幾年，我國在該領(lǐng)域的情況分析可知：與資源環(huán)境管理有關(guān)的文獻(xiàn)中，關(guān)于資源開發(fā)利用類和可持續(xù)發(fā)展類的占半壁江山，緊隨其后的是評(píng)估評(píng)價(jià)類、資源環(huán)境保護(hù)類，而關(guān)于資源型城市類和法律法規(guī)制度類的則相對(duì)較少，應(yīng)引起重視，有待成為今后的研究方向和側(cè)重點(diǎn)。
4.結(jié)束語
隨著地球上可利用資源的日益緊張及低碳生活、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等觀念的深入人心，國內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)對(duì)資源環(huán)境管理領(lǐng)域的研究逐漸深入。我國在進(jìn)行研究時(shí)需將理論與實(shí)踐相結(jié)合，在重視環(huán)境保護(hù)、開發(fā)利用、可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)亦迫在眉睫。
參考文獻(xiàn)：
[1]王軍主編. 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué). 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社, 2009.09.
[2]王惠主編. 資源與環(huán)境概論. 化學(xué)工業(yè)出版社, 2009.06.
關(guān)鍵詞：水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)國際比較創(chuàng)新人才
一、引言
水是一項(xiàng)重要的環(huán)境生活資源，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的最基本條件之一。我國是個(gè)水資源短缺的國家，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，我國人均水資源占有量只有2200立方米，這個(gè)數(shù)字僅相當(dāng)于世界人均水資源占有量的四分之一。目前全國660座城市中有400多座缺水，110多座嚴(yán)重缺水，城市年缺水總量達(dá)60億立方米（翟浩輝，2003）。因此，水資源與環(huán)境領(lǐng)域的人才培養(yǎng)已成為關(guān)系到我國未來水資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的最關(guān)鍵的智力因素。國家需要水資源與環(huán)境領(lǐng)域的理論知識(shí)完備、知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、實(shí)際操作技能強(qiáng)的人才充實(shí)到水資源與環(huán)境宏觀水資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共管理、微觀技術(shù)與工程和綜合研究領(lǐng)域。
二、水資源與水環(huán)境的人才培養(yǎng)國內(nèi)外現(xiàn)狀
（一）國外水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
1.水資源與水環(huán)境的成為全球共同關(guān)注的焦點(diǎn)
水資源是基礎(chǔ)自然資源，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的控制因素，是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，已經(jīng)成為了綜合國力的有機(jī)組成部分。1977年在阿根廷的馬德普拉塔召開的第一次聯(lián)合國水資源大會(huì)以來，水資源已成為世界性的熱點(diǎn)問題。26個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)參與與水有關(guān)的事務(wù)。水問題國際會(huì)議頻頻召開：1992年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展峰會(huì)；1997年在摩洛哥馬拉喀什第一次世界水論壇；1998年巴黎水與可持續(xù)發(fā)展國際會(huì)議；2000年海牙第二次世界水論壇等。聯(lián)合國環(huán)境署在2002年的《全球環(huán)境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅減少或被嚴(yán)重污染，世界上80個(gè)國家或占全球40%的人口嚴(yán)重缺水。如果這一趨勢(shì)得不到遏制，今后30年內(nèi)全球55%以上的人口將面臨水荒”。在2002年南非召開的可持續(xù)發(fā)展世界高峰會(huì)議上，全體代表一致通過將水危機(jī)列為未來十年人類面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一。探討21世紀(jì)水資源的國家戰(zhàn)略及其相關(guān)科學(xué)問題，是世界各國政府的重要議題之一。世界水協(xié)會(huì)分別于2000年、2001年、2002年、2004年、2006年和2008年在法國巴黎、德國柏林、澳大利亞墨爾本、摩洛哥馬拉喀什、中國北京和奧地利維也納舉行舉辦了6屆世界水大會(huì)。
2.水資源與水環(huán)境學(xué)科發(fā)展遇到了新的需求
世界各國的水資源工作有了較大的進(jìn)展。在全球范圍內(nèi)開展了水資源評(píng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)水資源的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了理論探討和實(shí)驗(yàn)研究。由于競爭性用水問題的突出，導(dǎo)致了投資以及水資源地區(qū)間、部門間和多目標(biāo)用水間的合理分配問題成為缺水地區(qū)矛盾焦點(diǎn)甚至引發(fā)沖突，各國紛紛關(guān)注流域和區(qū)域的規(guī)劃研究。20世紀(jì)80年代以來，水質(zhì)與水環(huán)境惡化加劇，威脅到人群健康，水環(huán)境問題也成為研究熱點(diǎn)，各國制定了地表水和地下水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立了河流、湖泊與水庫的各類水質(zhì)模型，在水資源學(xué)科中實(shí)行統(tǒng)一水量與水質(zhì)的數(shù)學(xué)描述。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展首腦會(huì)議后，可持續(xù)發(fā)展觀念為水資源學(xué)科的發(fā)展注入了新的活力。
各國在可持續(xù)發(fā)展觀念啟發(fā)下，從發(fā)展模式的高度認(rèn)識(shí)水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，認(rèn)識(shí)水資源利用與保護(hù)的相互關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，管理在水資源開發(fā)、利用、保護(hù)中的作用，水資源管理中需水管理、供水管理、水質(zhì)管理和水價(jià)管理的相互關(guān)系，以及水資源管理中的經(jīng)濟(jì)機(jī)制、法律機(jī)制和行政機(jī)制的作用，特別重視水資源技術(shù)與水資源經(jīng)濟(jì)管理的緊密結(jié)合。對(duì)上述關(guān)系的再認(rèn)識(shí)和大討論，推動(dòng)了各大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)兌水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)的改革。
3.世界各國對(duì)水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)模式做出的調(diào)整
國內(nèi)外水資源與環(huán)境學(xué)科整合與人才培養(yǎng)的趨勢(shì)與已取得的成就。水資源相關(guān)學(xué)科交叉對(duì)適應(yīng)未來發(fā)展的水資源與環(huán)境的綜合性人才培養(yǎng)具有非常重要的意義。也是目前國外水資源與環(huán)境學(xué)科發(fā)展的基本走向。新西蘭坎特布雷大學(xué)水資源博士研究生實(shí)行了多學(xué)科導(dǎo)師組的培養(yǎng)模式；意大利博科尼大學(xué)環(huán)境管理碩士課程增加了環(huán)境技術(shù)的課程；荷蘭聯(lián)合國教科文組織水利經(jīng)濟(jì)研究所（UNESCO-IHE）范圍包括水資源安全（水文、水力學(xué)、地理技術(shù)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)行、環(huán)境評(píng)價(jià)等學(xué)科理論與技術(shù)綜合）、環(huán)境完整性（包括環(huán)境、生態(tài)、衛(wèi)生等技術(shù)與法律、規(guī)制、機(jī)制與管理制度等的結(jié)合）、城市供水與污水治理（水文循環(huán)、環(huán)境治理技術(shù)、水處理技術(shù)、金融、投資、運(yùn)行、維護(hù)、管理等學(xué)科結(jié)合）、水資源管理與治理（生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府管理、法律等）、水資源管理信息系統(tǒng)（水文模型、水利工程、環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)）。另外，新英格蘭大學(xué)水政策研究中心、喬治亞洲水資源規(guī)劃與政策中心、加拿大水政策中心、南澳大學(xué)水資源政策與法律比較研究中心、意大利博格尼能源環(huán)境政策研究中心也基本上是按照這一模式來構(gòu)建的。
（二）國內(nèi)水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與存在問題
我國與水資源與環(huán)境教育相關(guān)的學(xué)科門類包括水利工程、環(huán)境科學(xué)與工程、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、地理學(xué)、旅游管理、土地管理、地理信息系統(tǒng)等。不同的高校在一些各學(xué)科都已不同程度的與水資源和水環(huán)境有著各種聯(lián)系。這些學(xué)科對(duì)水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)有著重要的作用。學(xué)科交叉已經(jīng)成為各高校的學(xué)科建設(shè)的追求。目前存在問題有：
1.學(xué)科相對(duì)割裂
長期以來我國一直注重理工科的教學(xué)和研究，理工科與人文社會(huì)科學(xué)割裂較為嚴(yán)重。由于建國初期我國的科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的制約較大。但隨著我國進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來，人文社會(huì)科學(xué)的作用日顯突出。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展明顯地呈現(xiàn)出學(xué)科交叉融合和相互激蕩的趨勢(shì)，和上個(gè)世紀(jì)前期的學(xué)科不斷地細(xì)分相比是一個(gè)新的發(fā)展潮流（龔克，2004）。對(duì)于水資源與水環(huán)境領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、重要工程單單靠一個(gè)學(xué)科遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)。但目前國內(nèi)高校的人才培養(yǎng)和科研教學(xué)嚴(yán)重依賴于“二級(jí)學(xué)科”，這無疑顯得過窄和過分的隔離。這樣對(duì)人才培養(yǎng)、科研推動(dòng)、工程項(xiàng)目全程科學(xué)管理形成了制度性制約。在新形勢(shì)下，面向國家和區(qū)域重大需求，應(yīng)通過建立水資源與水環(huán)境為主題的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步組織和凝練團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、項(xiàng)目，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)水資源相關(guān)學(xué)科交叉融合，形成深度融合的新型水資源學(xué)科群。
2.重技術(shù)輕管理
我國建國后最缺乏技術(shù)人才，為鼓勵(lì)發(fā)展而強(qiáng)調(diào)理工科的發(fā)展，因而形成了全社會(huì)普遍性的重理輕文觀念，一時(shí)也難以改變。從我國水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)來看，水利工程、環(huán)境工程等專業(yè)受社會(huì)的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境管理、資源管理和環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化，技術(shù)研發(fā)和工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等人文學(xué)科知識(shí)的需求將越來越強(qiáng)烈。如南水北調(diào)工程，現(xiàn)在是建設(shè)期，在國家投資的前提下，技術(shù)顯得非常重要。但終歸要進(jìn)入運(yùn)行和維護(hù)期，經(jīng)濟(jì)、管理、法律等學(xué)科知識(shí)將會(huì)產(chǎn)生重要作用。
從筆者掌握的資料來看，一些科學(xué)技術(shù)研發(fā)取得了重要成果，但技術(shù)高閣，投資大，見效不明顯。就水資源與水環(huán)境領(lǐng)域來看，區(qū)域的水文模型對(duì)解釋區(qū)域水文、水動(dòng)力等起到了很大作用。但若僅僅停留在這一層面，技術(shù)就顯得有些浪費(fèi)。目前歐盟、美國等國家，把流域水文模型應(yīng)用于水市場交易。體現(xiàn)了科學(xué)研究、工程技術(shù)與宏觀經(jīng)濟(jì)管理的交叉與融合。推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，培養(yǎng)了一批相關(guān)專業(yè)性人才。
3.學(xué)生從事的實(shí)際工作與學(xué)校的教育有脫節(jié)，人力資源培養(yǎng)成本增加
水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)與社會(huì)需求結(jié)合不緊密。目前絕大多數(shù)高校碩士、博士學(xué)培養(yǎng)采取跟著的導(dǎo)師做科學(xué)研究項(xiàng)目為主。導(dǎo)師研究的領(lǐng)域相對(duì)于學(xué)生將來實(shí)際工作有時(shí)候要超前很多。學(xué)生的學(xué)術(shù)面比較窄不適應(yīng)工作，甚至有的找不到工作。而用人單位管理聘用的人才又不滿足工作要求。學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)該向縱深兩個(gè)方向培養(yǎng)。避免全社會(huì)人力資本培養(yǎng)成本的增加。所以培養(yǎng)的平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步放大，逐步突破學(xué)科的束縛。
三、我國水資源與環(huán)境人才培養(yǎng)模式改革的方向
1.以水為主題的多學(xué)科交叉融合的水資源人才培養(yǎng)模式
水資源的復(fù)雜性決定了要想高度認(rèn)識(shí)水資源，深入研究其規(guī)律，必須走多學(xué)科結(jié)合的路子。就水文與水資源專業(yè)來講，目前在世界其它國家設(shè)立水文水資源系或水文水資源專業(yè)的主要大學(xué)有：俄羅斯列寧格勒水文氣象大學(xué)，它設(shè)有水文專業(yè)，開展水文本科和研究生教育；美國Arizona大學(xué)設(shè)有水文水資源系，它開展水文水資源本科及研究生教育；法國巴黎第六大學(xué)，貝桑松大學(xué)及巴黎國家礦業(yè)高等學(xué)院均設(shè)有水文專業(yè)；加拿大魁北克大學(xué)水科學(xué)中心培養(yǎng)水科學(xué)方向研究生；愛爾蘭國立大學(xué)設(shè)有工程水文系，印度Roorkee大學(xué)和捷克布拉格農(nóng)業(yè)大學(xué)也設(shè)有水文系。其中荷蘭Delft水文課程分成三個(gè)方向：水文學(xué)、地下水水文及水資源管理。與水資源管理迫切需要解決的實(shí)際問題緊密結(jié)合，除了開設(shè)水文技術(shù)的基礎(chǔ)課程外，還有經(jīng)濟(jì)管理、法律、規(guī)劃等課程，一大部分師資力量是經(jīng)濟(jì)、管理和法律專家。美國亞利桑那大學(xué)將動(dòng)力仿真系統(tǒng)用作水資源教育工具，幫助大學(xué)生在學(xué)校教育階段認(rèn)識(shí)水問題的管理辦法、政策背景，以期學(xué)生能做出研究和宣傳的貢獻(xiàn)。引導(dǎo)學(xué)生思考現(xiàn)實(shí)問題，理解沖突、制定更有效的規(guī)劃決策提供現(xiàn)實(shí)的資料。學(xué)生們組成小組，進(jìn)行角色分工，分別代表不同的利益主體，利用軟件能夠完成25年的仿真。在仿真的基礎(chǔ)上來制定規(guī)劃，并要保證規(guī)劃公平、合理、容易執(zhí)行，大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的優(yōu)勢(shì)比較明顯。充分學(xué)習(xí)水資源的科學(xué)規(guī)律，不能僅僅停留在某項(xiàng)單一的技術(shù)上，應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)水資源，發(fā)揮各學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，從水資源的管理、開發(fā)利用和環(huán)境實(shí)踐去理解水資源，通過課程設(shè)計(jì)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生積極性和主動(dòng)性，在經(jīng)濟(jì)、管理、工程、技術(shù)等方面開設(shè)課程，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)的需要和人才的需求。
在新形勢(shì)下，高校要面向國家和區(qū)域重大需求，應(yīng)通過建立水資源與水環(huán)境為主題的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步組織和凝練大團(tuán)隊(duì)，大平臺(tái)、大項(xiàng)目，促進(jìn)水資源相關(guān)學(xué)科交叉融合，形成深度融合的新型水資源學(xué)科群，構(gòu)建縱深的多元培養(yǎng)體系，提高水資源與水環(huán)境人才培養(yǎng)水平。
2.注重水資源問題的實(shí)踐課程，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注實(shí)踐提高創(chuàng)新能力
水資源科學(xué)發(fā)展已經(jīng)多年，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面臨的問題也存在差別。僅僅局限于教科書的教學(xué)模式已經(jīng)不能滿足水資源人才的培養(yǎng)，不少大學(xué)已進(jìn)行課程的改革。
哥斯達(dá)黎加地球大學(xué)對(duì)應(yīng)用生態(tài)學(xué)專業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)課程開設(shè)了分期的逐步提升學(xué)生認(rèn)知和興趣的系列課程，課程選取校園內(nèi)的濕地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)濕地、水質(zhì)管理和水資源保護(hù)的教育的理解。第一學(xué)年開設(shè)自然資源管理的生態(tài)原理，激發(fā)學(xué)生的興趣，促使學(xué)生對(duì)商品、經(jīng)濟(jì)、管理、機(jī)制等概念產(chǎn)生興趣，積極學(xué)習(xí)或選修一些相關(guān)的課程；第二年開設(shè)關(guān)于地貌單元的實(shí)踐課，鼓勵(lì)學(xué)生到濕地周圍調(diào)查，使學(xué)生真正了解實(shí)際工作面臨的困難；第三年開設(shè)應(yīng)用生態(tài)學(xué)，充分理解減少濕地負(fù)面影響的意義，理解濕地管理的重要性；第四年開設(shè)實(shí)踐課和專業(yè)教育課，鼓勵(lì)學(xué)生去開發(fā)濕地，去管理濕地。最后還作為導(dǎo)游組織參觀濕地，向公眾介紹，把濕地教育推向更高的境地。
坎特布雷大學(xué)的工程學(xué)院也從事了校園內(nèi)的水資源研究，構(gòu)建了水文模型。可以直接給本科生開設(shè)試驗(yàn)和實(shí)習(xí)課。同時(shí)通過學(xué)科交叉與管理學(xué)科的導(dǎo)師共同指導(dǎo)博士研究生從事這一區(qū)域的研究，如污水處理市場化、雨污市場化管理等，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科的交叉。
因此，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注實(shí)際水問題，提前深入認(rèn)識(shí)水資源，切實(shí)感受社會(huì)對(duì)水資源人才的需求和迫切需要解決的水資源問題，激發(fā)學(xué)生的解決問題的決心和能力。利用國家和區(qū)域現(xiàn)有的工程項(xiàng)目，建設(shè)高水平的實(shí)踐基地，在實(shí)踐中擴(kuò)展知識(shí)面，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，在實(shí)踐中提高創(chuàng)新能力。
3.讓學(xué)生成為重大應(yīng)用性科研成果的傳播者和實(shí)施者
教學(xué)與科研緊密結(jié)合，針對(duì)應(yīng)用性科學(xué)研究，實(shí)施成本也比較高，讓學(xué)生能夠最早接觸科研成果，讓其成為成果的執(zhí)行者和傳播者。有助于科研成果的轉(zhuǎn)化，也有助于提高學(xué)生就業(yè)率。特別是加大高層次人才的培養(yǎng)力度，爭取在重大科研創(chuàng)新平臺(tái)和重大工程項(xiàng)目平臺(tái)下培養(yǎng)大師。
4.提供探索創(chuàng)新環(huán)境和平臺(tái)，培養(yǎng)拔尖復(fù)合型創(chuàng)新人才
我們認(rèn)為有必要進(jìn)行科學(xué)總結(jié)并借鑒國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立各類水資源與水環(huán)境人才創(chuàng)新平臺(tái)。以水資源為主題培養(yǎng)多元復(fù)合型人才。并積極調(diào)查社會(huì)用人單位的需求，實(shí)行開放式培養(yǎng)；堅(jiān)持“以人為本”，“以能力為導(dǎo)向、以實(shí)踐為背景、以創(chuàng)新為目標(biāo)”的培養(yǎng)原則。在培養(yǎng)過程中，堅(jiān)持將理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究、跨文化交流相結(jié)合，尤其要強(qiáng)化工程實(shí)踐、突出創(chuàng)新和加強(qiáng)國際化，培養(yǎng)一批拔尖復(fù)合型創(chuàng)新人才。
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高校是城市用水大戶，以高校為依托，提高水資源利用率，更容易收到“以點(diǎn)帶面”的效果。當(dāng)前國內(nèi)與水資源利用相關(guān)的研究內(nèi)容主要有：對(duì)用水行為過程的分析[1-2]、對(duì)節(jié)水意識(shí)進(jìn)行調(diào)查[3]、對(duì)水資源管理的思考[4-5]、對(duì)節(jié)水設(shè)施的探究評(píng)價(jià)[6-7]。在國外相關(guān)研究中，主要涉及的方面有：對(duì)節(jié)水行為與其他因素之間的關(guān)系研究 [9-11]、技術(shù)對(duì)用水意識(shí)的作用研究[11]、高校中水的可用性與可持續(xù)性研究[13-14]等。
目前高校水資源的研究方法主要為：統(tǒng)計(jì)分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法[1-3，19]、運(yùn)籌學(xué)等其他數(shù)學(xué)方法[2]、在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上實(shí)證分析[1，4-5]、在技術(shù)水平基礎(chǔ)上研究節(jié)水系統(tǒng) [6-7]等幾個(gè)方面。本文使用的是層次分析法。當(dāng)前國際研究中，層次分析法大多運(yùn)用在工程技術(shù)研究[14-16]、社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究[17-18]、行業(yè)的指導(dǎo)評(píng)價(jià)[19-20]等領(lǐng)域。同時(shí)，本文參考了與本文主要研究對(duì)象相關(guān)的文獻(xiàn)，主要包括，利用層次分析法對(duì)水資源可持續(xù)利用[21-22]、水資源利用效率[23-24]、水資源評(píng)價(jià)[25]等方面。
考慮到當(dāng)前水資源利用的相關(guān)研究普遍缺少對(duì)用水現(xiàn)狀、用水量、節(jié)水技術(shù)、水資源管理和節(jié)水意識(shí)幾個(gè)方面相結(jié)合的分析，而水資源利用情況是多個(gè)方面共同作用的結(jié)果，只有明確各因素的影響程度，才能對(duì)高校水資源的合理利用提出實(shí)質(zhì)性的解決方案。不同高校擁有不同的背景，同一指標(biāo)在各方面的反應(yīng)不盡相同，使得目前的研究很難找出適合本校的用水對(duì)策。針對(duì)以上問題，此次研究將進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問卷，分層構(gòu)建水資源利用情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，建立評(píng)價(jià)模型。然后，將專家打分表作為判斷矩陣，用線性加權(quán)法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行運(yùn)算。最后，結(jié)合調(diào)查情況和定量數(shù)據(jù)對(duì)南京林業(yè)大學(xué)水資源利用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出針對(duì)性的解決方案。通過對(duì)用水量、節(jié)水技術(shù)、水資源管理、節(jié)水意識(shí)四個(gè)方面的分析，探討了高校水資源利用情況，完善了當(dāng)前關(guān)于高校水資源利用評(píng)價(jià)的角度。
2 南京林業(yè)大學(xué)用水現(xiàn)狀與節(jié)水意識(shí)調(diào)查
2.1 用水現(xiàn)狀調(diào)查
用水現(xiàn)狀調(diào)查以教學(xué)區(qū)域，生活區(qū)域的用水情況為主要調(diào)查對(duì)象。這些區(qū)域用水人員多，用水量大，便于我們找出水資源利用過程中存在的客觀性問題。其中實(shí)地調(diào)查的情況如表1所示。
由表1可知，新圖書館的手動(dòng)沖水設(shè)備設(shè)置了分檔，一次沖水量只有原先的一半；教五樓的手動(dòng)旋轉(zhuǎn)式洗手池的漏水現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，按壓式水龍頭在使用時(shí)，限制了出水時(shí)間和出水量，一定程度上節(jié)約了用水，而旋轉(zhuǎn)式的老式水龍頭和老舊水管接口處會(huì)發(fā)生漏水。
生活區(qū)域中人為浪費(fèi)的現(xiàn)象極少。并且，學(xué)校食堂采用噴灑式洗菜方式，有利于節(jié)約水資源。另外，有兩棟宿舍樓的上一層洗滌用水可以用在下一層沖洗廁所，原理上能夠節(jié)約30%左右的水。但是清理工作欠缺，所以是否能真正節(jié)水還有待商榷。
目前，校園內(nèi)的節(jié)水設(shè)備有供水管網(wǎng)測漏系統(tǒng)，于2014年建好使用。采用的是節(jié)能傳管平臺(tái)（計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)）和遠(yuǎn)傳水表等技術(shù)。在計(jì)算機(jī)中可以觀察數(shù)據(jù)，當(dāng)用水異常時(shí)，結(jié)合人工排查，找到漏水點(diǎn)，從而節(jié)約用水。
2.2 校園用水管理制度調(diào)查
2.2.1 制度方面
2009年修訂的《南京林業(yè)大學(xué)水電管理辦法》中規(guī)定，學(xué)生宿舍的用水超出定額的部分由學(xué)生自行支付；行政部門的水電超額部分由學(xué)校和各單位按比例分擔(dān)，節(jié)約部分按比例予以單位獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)校每年設(shè)立節(jié)能技術(shù)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在新建或改建項(xiàng)目中的用水設(shè)施中，優(yōu)先選擇節(jié)能型的產(chǎn)品。
2.2.2 水費(fèi)方面
用水收費(fèi)的部分為宿舍樓層飲水機(jī)，開水通過刷卡出水，定價(jià)0.2元/瓶；浴室通過刷卡出水，定價(jià)0.2元/分鐘。
2.2.3 用水時(shí)間
教學(xué)區(qū)的開放時(shí)間為7：00-22：00，用水時(shí)間為16小時(shí)。浴室開放時(shí)間為12：00-22：00，用水時(shí)間為10小時(shí)。宿舍的用水24小時(shí)開放。
2.2.4 當(dāng)前措施
用水設(shè)備附近有節(jié)水標(biāo)語，但是校內(nèi)沒有定期的節(jié)水宣傳教育工作和浪費(fèi)水資源的處罰措施。
2.3 節(jié)水意識(shí)和行為問卷調(diào)查
為了對(duì)學(xué)生的節(jié)水意識(shí)和行為做出科學(xué)性的調(diào)查，我們依據(jù)計(jì)劃行為理論構(gòu)建了大學(xué)生節(jié)水行為影響因素的理論模型。模型認(rèn)為，節(jié)水認(rèn)知態(tài)度、節(jié)水政策態(tài)度、節(jié)水主觀規(guī)范和節(jié)水行為控制決定節(jié)水行為意向，節(jié)水行為意向決定節(jié)水行為。節(jié)水認(rèn)知態(tài)度指，大學(xué)生在采取節(jié)約用水這一特定行為時(shí)對(duì)我國水資源狀況所持有的評(píng)價(jià)；節(jié)水政策態(tài)度指，大學(xué)生對(duì)節(jié)水政策的支持程度；節(jié)水主觀規(guī)范指，大學(xué)生在采取節(jié)水行為時(shí)受到外界的壓力；節(jié)水行為意向則表明一個(gè)人節(jié)水行為的意愿程度。本文調(diào)查問卷以南京林業(yè)大學(xué)在校學(xué)生為主要調(diào)查對(duì)象。從節(jié)水認(rèn)識(shí)態(tài)度、政策態(tài)度、行為主觀規(guī)范、行為自我控制感、行為意向、行為實(shí)踐情況調(diào)查這6個(gè)方面設(shè)置了問題。共計(jì)發(fā)放了658份問卷，回收了658份，有效問卷為656份，有效率為99.6%。其中有效問卷過匯總、整理、統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如表2所示。
由評(píng)價(jià)結(jié)果可知，在節(jié)水認(rèn)知態(tài)度方面，同意“節(jié)約水資源很有必要”的人群所占比例最大，為90.7%。在節(jié)水行為控制方面，同意“看到有水龍頭未關(guān)緊，我會(huì)上前關(guān)緊” 的人群所占比例最大，為87.4%。由此可見，大家具備履行基本的節(jié)水行為和態(tài)度。但是，在節(jié)水主觀規(guī)范方面，同意“對(duì)于節(jié)水有自己的小方法”、“參加社會(huì)上的節(jié)水宣傳活動(dòng)”和“會(huì)二次利用洗衣水”的人群比例最低，只有53.6%、56.8%和56.8%。說明當(dāng)前很多同學(xué)不愿花費(fèi)時(shí)間和精力對(duì)節(jié)水行為或者節(jié)水技巧進(jìn)行深入探究。
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與權(quán)重確定
3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
指標(biāo)體系是指若干個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所組成的有機(jī)體。構(gòu)建合理的指標(biāo)體系為研究過程提供了量化的指標(biāo)，是進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的前提。結(jié)合現(xiàn)有研究和南京林業(yè)大學(xué)水資源利用現(xiàn)狀，我們將指標(biāo)分為三個(gè)方面：用水評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)。
用水評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)了水的用量方面的情況，與之相關(guān)的因素有高校人數(shù)、高校面積、水定價(jià)與用水總量，它們之間的關(guān)系可以直觀地反映出高校的整體和個(gè)體用水情況。
技術(shù)評(píng)價(jià)是水資源利用設(shè)備方面的情況，以用水設(shè)備使用情況為主，從設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量和高校對(duì)設(shè)備的管理使用情況幾個(gè)方面反映。選取的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)節(jié)水技術(shù)水平，以此反映水資源利用情況。
水資源管理的指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)也至關(guān)重要。水資源管理部門人數(shù)、管理費(fèi)用都可以體現(xiàn)高校對(duì)水資源合理利用是否重視。水資源重復(fù)利用率、管理制度更新次數(shù)表明了高校對(duì)水資源的管理水平。
綜合考慮了指標(biāo)數(shù)據(jù)獲得的難度、對(duì)情況反應(yīng)的準(zhǔn)確性，以及指標(biāo)的全面性、易取得性[25]等，我們得到以下指標(biāo)體系。其中，正向指標(biāo)表示數(shù)值越大，水資源利用利用情況越好；負(fù)向指標(biāo)表示數(shù)值越小，水資源利用情況越好。選取的指標(biāo)如表3所示。
3.2 基于AHP法的評(píng)價(jià)模型的建立
3.2.1 層次分析法的原理和優(yōu)點(diǎn)
層次分析法是將復(fù)雜的問題轉(zhuǎn)化為有序的層次進(jìn)行定量分析的方法。通過構(gòu)造判斷矩陣，計(jì)算權(quán)重，選出最優(yōu)方案。每個(gè)層次中的每個(gè)因素對(duì)結(jié)果的影響程度都是量化、清晰、明確的[25]。
3.2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定[26]
①建立問題的層次模型。先分析問題，按照因素的共同特征歸納成組，其次把共同特性作為系統(tǒng)中新的層次中的某因素，最后建立一個(gè)多層次的分析模型，構(gòu)建出層次結(jié)構(gòu)圖。
②構(gòu)造判斷矩陣。對(duì)影響上一層的同一層諸因素進(jìn)行比較，判斷優(yōu)劣，并采用1-9標(biāo)度方法。通過常用的冪法來計(jì)算矩陣的最大特征值以及特征向量，從而計(jì)算出某一層相對(duì)于上一層的重要性權(quán)值。
③對(duì)指標(biāo)進(jìn)排序。計(jì)算出某一層相對(duì)于上一層的各個(gè)元素的單排序權(quán)值后，用上一層元素的本身的權(quán)值加權(quán)綜合，計(jì)算出層次總排序權(quán)值。以此類推，計(jì)算出最底層因素相對(duì)于最高層的排序值。
4.3 水資源利用狀況分析
在第一部分的用水現(xiàn)狀調(diào)查中，可以總結(jié)出高校的用水時(shí)間和水費(fèi)都比較合理，但是節(jié)水型用水設(shè)備覆蓋不全面；經(jīng)費(fèi)有限，后勤部門人數(shù)少，導(dǎo)致日常巡查、維修不及時(shí)，并且對(duì)浪費(fèi)水資源的行為沒有處罰措施。節(jié)水意識(shí)問卷調(diào)查中，可以得出，學(xué)生具有節(jié)水意識(shí)，但是未必愿意投入時(shí)間和精力于節(jié)水工作。
由本文第三部分的計(jì)算數(shù)據(jù)得出2006年～2015年南京林業(yè)大學(xué)水資源利用情況趨勢(shì)圖，如圖1所示。在2006年～2015年，水資源利用狀況從波動(dòng)到平穩(wěn)，總體呈上升的趨勢(shì)，說明水資源的利用狀況在往合理利用的方向發(fā)展。圖2、圖3、圖4分別表示了用水評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)三個(gè)層面上水資源利用的變化情況。
從指標(biāo)角度分析，水資源利用狀況的波動(dòng)總體受到權(quán)重最大的用水評(píng)價(jià)指標(biāo)影響。管理評(píng)價(jià)中的節(jié)水管理費(fèi)用和技術(shù)評(píng)價(jià)中調(diào)節(jié)設(shè)施數(shù)量、環(huán)境維護(hù)供水設(shè)施個(gè)數(shù)指標(biāo)值從一定時(shí)期開始大幅上升對(duì)整體的趨勢(shì)也產(chǎn)生了較大的影響。
此外，結(jié)合表4～表5和圖1～圖4從評(píng)價(jià)對(duì)象角度具體分析。以2006年～2008年為整體，水資源利用情況的綜合指標(biāo)值分別為0.214、0.402、0.156都處于較差水平。主要原因是：2006年～2008年高校并未具備和履行節(jié)約水資源的意識(shí)和行為，體現(xiàn)在權(quán)重最大的用水評(píng)價(jià)指標(biāo)中，人均用水量指標(biāo)值分別為0.263、1.000、0.030，畝均用水量指標(biāo)值分別為0.446、1.000、0.000，月最高用水量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值分別為0.086、0.000、0.168，波動(dòng)明顯。其中，管理方面評(píng)價(jià)指標(biāo)值最低，主要因?yàn)闆]有實(shí)施水資源的重復(fù)利用和管理制度的更新等措施，例如2006年的水資源的重復(fù)利用率和管理制度的更新兩個(gè)因素的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值都為0.000。2007年的技術(shù)和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值為0.020和0.000，人均用水量和畝均用水量指標(biāo)值有所升高，為1.000，可見用水評(píng)價(jià)指標(biāo)值的升高，使得綜合水資源利用情況遠(yuǎn)好于2006年和2008年。2008年的高校人數(shù)最多，但是各方面沒有協(xié)調(diào)合理地規(guī)劃用水，導(dǎo)致用水評(píng)價(jià)指標(biāo)中人均用水量和畝均用水量指標(biāo)值較低，為0.020和0.000。但是技術(shù)評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值分別為0.043和0.038，相比之前略有上升。
以2009年～2015年為整體。2009年江蘇省建設(shè)節(jié)水型高校，借此，南京林業(yè)大學(xué)的人均用水量有所減少。具體節(jié)水措施包括：灑水車替代消防栓對(duì)校園內(nèi)植被進(jìn)行灌溉；食堂和院樓實(shí)驗(yàn)室的清洗改用噴灌設(shè)備，以此減少了水資源浪費(fèi)，從而使得人均用水量標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值有所上升，為0.284。同時(shí)，高校對(duì)水電管理辦法進(jìn)行了修訂，補(bǔ)全了制度的漏洞。因此，管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值提高為0.196。2011年通過節(jié)水型高校復(fù)查后，南京林業(yè)大學(xué)獲得了先進(jìn)集體，得益于此期間高校為節(jié)水進(jìn)行的各項(xiàng)措施，綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值穩(wěn)定上升，為0.527，用水評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)值都提高為0.268、0.087、0.176。尤其在2014年投入使用的管網(wǎng)側(cè)漏系統(tǒng)后，技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)值從2013年的0.107提高到2014年的0.134。
由以上分析可知，用水評(píng)價(jià)指標(biāo)很大程度上影響了水資源利用的總體情況，其中人均用水量所占權(quán)重最大，且波動(dòng)最大。因此控制好人均用水是提高水資源利用的關(guān)鍵。學(xué)生是高校中主要的流動(dòng)性群體，并且可塑性很大，學(xué)生節(jié)水工作到位，對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展大有裨益。長遠(yuǎn)來看，學(xué)生素質(zhì)不斷提高，主觀因素方面對(duì)用水量的影響程度會(huì)逐漸變小，因此，同時(shí)注重提高水資源管理方式和技術(shù)水平也是改善水資源合理利用的突破口。
4.4 措施探討
由以上分析得出，控制水量是充分利用水資源的關(guān)鍵。具體建議如下：
①控制好人均用水。具體措施是：每間公寓安裝單獨(dú)水表，實(shí)行“定額免收，超額自付”的收費(fèi)方式；在宿舍管理人員例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象可對(duì)學(xué)生進(jìn)行處罰，并將之與榮譽(yù)評(píng)比掛鉤。
②注重節(jié)水的高效管理。借鑒上海交通大學(xué)的水電管理制度，建立獨(dú)立的水電管理中心定期組織水電維修；校的節(jié)水組織機(jī)構(gòu)制定有嚴(yán)格的用水管理制度，例如建立用水臺(tái)賬，做到用水部位裝表計(jì)量，責(zé)任到人；規(guī)定教學(xué)樓在夜晚關(guān)閉后同時(shí)關(guān)閉水閥，宿舍在熄燈一定時(shí)間后停止供應(yīng)熱水；定時(shí)更新《南京林業(yè)大學(xué)水電管理辦法》的內(nèi)容。
③改進(jìn)節(jié)水設(shè)備。主要措施有：將老化的非節(jié)水型設(shè)備直接更換為節(jié)水設(shè)備；完善已有的中水回用設(shè)施，技術(shù)成熟的情況下可以推廣到所有樓棟；通過江蘇省高校能源專業(yè)委員會(huì)，和各個(gè)高校進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的交流，并且鼓勵(lì)本校師生自行開發(fā)雨水回收、遠(yuǎn)傳水表、水電計(jì)量系統(tǒng)等節(jié)水系統(tǒng)。
④在師生中推廣具體的節(jié)水行為實(shí)踐。比如定期組織一些有關(guān)節(jié)水方法的知識(shí)競賽，計(jì)入學(xué)生的綜合測評(píng)中。學(xué)校可以開設(shè)生態(tài)環(huán)境類的課程，計(jì)入學(xué)分。在用水設(shè)備附近節(jié)水標(biāo)語中寫明報(bào)修電話等。
5 結(jié)論
通過以上數(shù)值計(jì)算和分析總結(jié)，我們得出以下兩點(diǎn)結(jié)論：
①實(shí)地調(diào)查可以得出高校的用水費(fèi)用和供水時(shí)間較合理，但是大部分的用水設(shè)施利用率很低。在問卷調(diào)查中總結(jié)出看出高校學(xué)生的節(jié)水意識(shí)比較強(qiáng)，但只有少數(shù)人會(huì)投入時(shí)間精力于節(jié)水工作。
②通過構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)2006年～2015年水資源利用情況由不穩(wěn)定變?yōu)榉€(wěn)定，由差變好。可以看出，水資源利用逐漸引起重視，進(jìn)行的一系列節(jié)水措施也卓有成效。
中國高校多而廣，對(duì)高校水資源利用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)是合理利用水資源的核心之一。本文選擇了南京林業(yè)大學(xué)進(jìn)行深入調(diào)查，希望利用科學(xué)的方法對(duì)水資源利用狀況進(jìn)行定量化的研究并進(jìn)行定性分析和評(píng)價(jià)，以此反映高校水資源利用中存在的共性問題。通過此次科學(xué)研究，我們也了解了一些管理評(píng)價(jià)的方法。由于筆者的水平有限，選取樣本范圍過小，定量研究和定性分析的方法比較簡單，無法代表大部分地域高校的水資源利用狀況。在接下來的研究中，擬采用更精確的定量方法，擴(kuò)大研究范圍，給更多高校的節(jié)水工作以參考，探討出可以用于大部分地區(qū)的水資源利用方式。
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[關(guān)鍵詞]：房地產(chǎn)，高等教育，工程管理
Abstract：With the development of market economy and trends globalization，there is an increasing needs for the highly educated personnel in China's real estate industry. Based on a historical review of real estate education in china，this paper provides you with a general picture of real estate education within the frame of construction management programs.In conjunction with the experiences in offering real estate couse in construction management programs.at tsinghua university，the author indicates that real estate and construction management are the two specialization with very different foundations，and the national codes of subject installment control policy are the key issues restricting the proper development of real estate education in china.In view of the future development of real estate education in china，we should pay a great attention for the differents of real estate and construction management .For the mutual recognition of accredited programs with overseas professional bodies in real estate and construction ，the author believes that it would be relatively easy to sign the agreement， but how to educate chinese students with international knowledge and experiences would be the key of this mutual recognition.
Key words：Real estate High Education Construction Management
一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求
房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理與服務(wù)的行業(yè)。具體包括：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)（各類房地產(chǎn)開發(fā)、土地開發(fā)、房地產(chǎn)投資經(jīng)營等活動(dòng)）、房地產(chǎn)管理業(yè)（住宅物業(yè)管理、土地批租經(jīng)營管理和其它房屋的管理活動(dòng)）、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)（房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)人服務(wù)、居間買賣、租賃服務(wù)、房地產(chǎn)交易保證服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)等）。日益發(fā)展壯大的房地產(chǎn)金融保險(xiǎn)業(yè)雖然不包括在房地產(chǎn)業(yè)中，但其在人才需求上也與房地產(chǎn)人才需求有著密切的關(guān)系。
中國房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代末開始興起，經(jīng)過近20年的發(fā)展取得了令人矚目的成就。全國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積2000年末已經(jīng)達(dá)到20，5平方米（戶均住宅建筑面積64平方米），農(nóng)村達(dá)到27平方米。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2010年中國城市化水平將達(dá)到45％左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.3億人，比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計(jì)算，將需要新建城鎮(zhèn)住宅建筑面積56.1億平方米，平均每年約5.6億平方米。如果再計(jì)入非居住建筑的建筑面積，未來10年中國胸地產(chǎn)市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?000年，城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)增加值約5400億元，占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了6％左右，在國民經(jīng)濟(jì)、尤其是國民經(jīng)濟(jì)增長中，起到了舉足輕重的作用。到2001年末，中國共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2.7萬個(gè)，從業(yè)人員100多萬人，房地產(chǎn)估價(jià)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)8000余家，從業(yè)人員約15萬人（其中取得房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)30000人），房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)約2.7萬個(gè)，從業(yè)人員30多萬人：物業(yè)管理企業(yè)2.5萬個(gè)，從業(yè)人員260多萬人。此外，如果加上在政府從事房地產(chǎn)行政管理工作、房地產(chǎn)教育研究機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)信息服務(wù)與咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)投資顧問與策劃機(jī)構(gòu)的就業(yè)人數(shù)，中國房地產(chǎn)行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)超過550萬人。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，其從業(yè)人員基本上都是來自城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建設(shè)管理、投資與金融等相關(guān)專業(yè)，真正受過系統(tǒng)的房地產(chǎn)專業(yè)教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明，目前上海包括信息產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)在內(nèi)的一類專業(yè)，最受考生青睞；《深圳晚報(bào)》在未來人才市場上最走俏的將是金融、保險(xiǎn)，高級(jí)管理、物業(yè)管理等13類經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所對(duì)北京市有關(guān)高校房地產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查顯示，30.77%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景非常樂觀、畢業(yè)生供不應(yīng)求，69.23%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景一般、但是可以找到合理的工作，沒有同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)不好。
二、中國高校房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧
1、房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)教育的變革
1989年，經(jīng)過國家教委批準(zhǔn)，中國高等學(xué)校開始設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)，到1998年教育部頒布新的專業(yè)目錄為止，全國設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)的高等學(xué)校達(dá)到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，對(duì)原有專業(yè)講行了調(diào)整，專業(yè)種數(shù)由504種減少至249種，將房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)調(diào)整到工商管理類的工商管理專業(yè)。各高校按照教育部的要求，于1999年開始對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)的歸屬進(jìn)行了調(diào)整，部分高校將該專業(yè)并入工程管理專業(yè)，也有部分高校并人了工商管理專業(yè)。
建設(shè)部作為中國建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的行政主管部門，于1994年成立了“全國高等學(xué)校建筑與房地產(chǎn)管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”。該委員會(huì)在1998年過渡到“全國高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”的過程中，繼承了原對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)教育指導(dǎo)的職責(zé)，并將“房地產(chǎn)經(jīng)營管理”作為工程管理專業(yè)的一個(gè)方向延續(xù)至今。將“房地產(chǎn)經(jīng)營管理”并人工商管理專業(yè)的院校，目前尚沒有納入“全國高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”指導(dǎo)的范圍。另外，目前中國專科教育的專業(yè)目錄中，目前仍然保留有房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)。
2、中國高校與房地產(chǎn)相關(guān)的本科教育
到2000年底，全國共有77所高校開設(shè)有管理學(xué)學(xué)科門類下的工程管理專業(yè)。此外，還有一些本科生專業(yè)與房地產(chǎn)教育相關(guān)。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理：共有以北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)等在內(nèi)的32所高校開設(shè)了地理學(xué)學(xué)科門類下的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。該專業(yè)開設(shè)的主要課程：地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué)、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作。
城市規(guī)劃：共有以同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)等為代表的43所高校開設(shè)了屬于建筑學(xué)門類的城市規(guī)劃專業(yè)。開設(shè)的主要課程包括：城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃理論與城市發(fā)展史、城市道路與交通、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃行政法規(guī)與城市規(guī)劃管理。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等部門從事規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理，開展城市遏路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃，并能參與城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作。
土地資源管理：以中國人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等為行表的34所高校（以農(nóng)業(yè)類院校為主）開設(shè)了公共管理學(xué)科門類下的土地資源管理專業(yè)。開設(shè)的主要課程包括：土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、地籍管理學(xué)、測量學(xué)、土地信息系統(tǒng)。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：能在國土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才。
三、工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容
一、人類活動(dòng)與第四次生存環(huán)境危機(jī)的遞進(jìn)過程
人具有自然屬性和社會(huì)屬性[1]，每一個(gè)人都是這兩種屬性的對(duì)立統(tǒng)一。人類的自然屬性和社會(huì)屬性影響著人類活動(dòng)的內(nèi)容、方式，外在表現(xiàn)為人類活動(dòng)的作用及其效果。
人類活動(dòng)作用表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是對(duì)自然環(huán)境的作用。人類誕生以來，利用自然，改造自然，不斷爭取生存條件，擴(kuò)大生存空間，提高生存質(zhì)量，人類活動(dòng)從一開始就帶有改造自然的意義，正是人類對(duì)自然逐步的改造，才使洪荒原野上出現(xiàn)了城鎮(zhèn)、道路、農(nóng)田、水庫、大壩、礦山、工廠等人類社會(huì)的標(biāo)志，所以人類活動(dòng)對(duì)自然的作用表現(xiàn)為自然環(huán)境的改變。二是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的作用。社會(huì)的基本要素包括自然環(huán)境、人口因素、經(jīng)濟(jì)因素、政治因素以及思想文化因素等五大類基本要素[1]。人類活動(dòng)推動(dòng)社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化主要表現(xiàn)在人口數(shù)量和質(zhì)量不斷增加，社會(huì)規(guī)范愈來愈完善，社會(huì)文化不斷繁榮，物質(zhì)生產(chǎn)愈來愈豐富，技術(shù)進(jìn)步不斷加快。
由于人類活動(dòng)的作用，人類賴以生存的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不斷發(fā)生變化，時(shí)而發(fā)生沖突，歷史上，已引發(fā)四次大規(guī)模的生存環(huán)境危機(jī)。
由于不斷新陳代謝，人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，人類為了生存，早期是依賴于周圍的自然環(huán)境，并逐漸使用天然火來改變進(jìn)食方式，燒熟的食物提高了食品的可消化性，減少了食物中毒危害，促進(jìn)了原始人類的發(fā)展和人口數(shù)量的增長。這時(shí)普遍引起原始部落原有生存環(huán)境內(nèi)的食物資源相對(duì)不足，原始人類解決這一問題的方式是遷徙。當(dāng)?shù)厍蛉丝诿芏群苄r(shí)，遷徙是恢復(fù)生存環(huán)境活力的有效方式，但隨著人口的進(jìn)一步增加，高頻率的遷徙就變得越來越?jīng)]有價(jià)值，這就出現(xiàn)了人類歷史上真正的第一次生存環(huán)境危機(jī)[2]，從而迫使人類尋找新的生存途徑，原始工具的使用為人類解決第一次生存環(huán)境危機(jī)做出了巨大貢獻(xiàn)。
隨著原始工具的使用和采獵能力的不斷增強(qiáng)，人類的食物供應(yīng)有了進(jìn)一步保障，這就促進(jìn)了人類的交流和人口數(shù)量的進(jìn)一步增長，大約在距今1萬年前后，地球上人口數(shù)量已由100萬年前的12.5萬增加至500萬人[2]，舊的采獵方法已無法獲得更多的食物，于是出現(xiàn)了人類歷史上第二次生存環(huán)境危機(jī)，這次生存環(huán)境危機(jī)的解決得益于農(nóng)業(yè)的誕生。
在農(nóng)業(yè)誕生后的最初5000千余年時(shí)間里，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式主要停留在游耕農(nóng)業(yè)階段。隨著醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，人口數(shù)量迅速增加，這時(shí)可供游耕的土地不斷減少，不同部落和部落聯(lián)盟之間爭奪土地資源的矛盾日趨尖銳，不斷引發(fā)大。大約在距今5000余年前后進(jìn)入第三次生存環(huán)境危機(jī)時(shí)期，這次生存環(huán)境危機(jī)的最終解決得益于金屬工具的發(fā)明。人類逐步結(jié)束居無定所的生活方式，開始從事定居生活的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著金屬工具——特別是機(jī)械的使用和逐步完善，工業(yè)化進(jìn)程加快。約在公元1763年，結(jié)束了長達(dá)8000多年的農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)期。
工業(yè)社會(huì)自17世紀(jì)～19世紀(jì)的工業(yè)革命產(chǎn)生和發(fā)展，隨著蒸汽機(jī)、電力等機(jī)械動(dòng)力代替人力、自然力之后，大規(guī)模的工業(yè)體系開始形成，工業(yè)社會(huì)的發(fā)展依賴于資源（特別是不可再生資源和化石能源）的大規(guī)模消耗。在短短的200多年時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)總量大幅度增加，世界人口不斷膨脹，人類不僅只需解決生存問題，還努力提高生存水平，因此加大向自然界的索取和改造，其范圍從生物資源到礦產(chǎn)資源擴(kuò)展到生態(tài)資源；同時(shí)人工合成物和其它生產(chǎn)的廢棄物引發(fā)大氣、水和土壤等污染加劇。致使能源、水資源等基本生活物質(zhì)和生產(chǎn)資料短缺問題日趨嚴(yán)重，水土流失、荒漠化等生態(tài)問題日趨惡化，引發(fā)第四次生存環(huán)境危機(jī)。
二、水資源與第四次生存環(huán)境危機(jī)關(guān)系
水圈是僅次于大氣圈的廣闊的生命維持系統(tǒng)。有機(jī)體本身大部分是由水構(gòu)成的。植物和動(dòng)物，包括人類的有機(jī)體在內(nèi)，其組成至少有60%甚至高達(dá)90%以上都是水[3]，水也是多種生物的棲息地。
水資源問題成為第四次生存環(huán)境危機(jī)的關(guān)鍵與水資源屬性相關(guān)。由自然資源分類系統(tǒng)可知，水雖是非耗竭性資源，但是易誤用、易污染的資源。自從地球相繼產(chǎn)生水和誕生人類以后，水發(fā)揮著生命資源、生活資源、生產(chǎn)資源和生態(tài)資源等作用，當(dāng)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、人口規(guī)模較小時(shí)，水足以維持人們正常的生產(chǎn)和生活，其“不可替代性”、“有限性”、“稀缺性”等資源屬性呈“隱形”狀態(tài)，而未被人們所關(guān)注。筆者認(rèn)為水源和水資源是有區(qū)別的，地球上所有的氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)天然水應(yīng)稱為水源，具有“量”與“質(zhì)”并可被人類利用的水源稱為水資源。
一部分在時(shí)間或空間上不可以被利用的水源在經(jīng)過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和知識(shí)資本作用后可轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源，水源具有非耗竭之特性。但水資源在時(shí)空尺度和質(zhì)與量等方面都是有限定性的。地球上陸地水量為0.48億km3，占地球總儲(chǔ)存水量的3.5%，就是在陸面這樣有限的水體也并不全是淡水，淡水量僅有0.35億km3，占陸地水儲(chǔ)存量的73%，其中的0.24億km3分布于冰川、多年積雪、兩極和多年凍土中，現(xiàn)有技術(shù)條件很難利用。便于人類利用的水只有0.1065億km3，占淡水總量的30.4%，僅占地球總儲(chǔ)存水量的0.77%[4]。水資源在時(shí)空分布上也有很大差異。巴西、俄羅斯、中國、加拿大、美國、印尼、印度、哥倫比亞和扎伊爾等9個(gè)國家就占去了水資源總量的60%，在中東、南非等地區(qū)水資源貧乏。在時(shí)間分配上，降水主要集中于少數(shù)豐水月份，而長時(shí)間的枯水期是少雨或無降水，這種集中降水又往往集中在幾次比較大的暴雨中，極易造成洪澇災(zāi)害，給水資源的充分利用帶來不便。
人類活動(dòng)影響。一方面由于人口的增加、生活水平的提高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，使水資源需要量增加；另一方面，由于生活、生產(chǎn)污染水源加劇，水資源可用量減少；再是浪費(fèi)水資源現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源無效使用量增加。現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)以大量消耗能源和水為其特征，每生產(chǎn)1噸合成纖維需要2500-5000噸水，生產(chǎn)1噸鋁比生產(chǎn)1噸鋼需要多15倍以上的能源和10倍以上的水。目前全世界每年在生產(chǎn)和生活方面對(duì)水的需求達(dá)3500立方公里，幾乎占世界徑流量的1/10[3]。這是以工業(yè)社會(huì)為背景，以生活、生產(chǎn)、生態(tài)所需水資源短缺成為第四次生存環(huán)境危機(jī)主要特征的根本原因。
當(dāng)代水資源問題的形成是由于自然和人類社會(huì)活動(dòng)共同作用的結(jié)果，人類活動(dòng)在現(xiàn)代水問題中起著主導(dǎo)性作用。正如環(huán)保科學(xué)家保拉·迪薩多所言：“地質(zhì)時(shí)期也曾發(fā)生過長期的干旱，但是自然界中的各種力量相互作用最終使生態(tài)達(dá)到了平衡。由此可以證明，我們現(xiàn)在遇到的問題是人為造成的后果，自然界本身沒有錯(cuò)誤”[5]。
人類活動(dòng)改造自然環(huán)境和改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)之作用，對(duì)水資源造成影響，從20世紀(jì)特別是20世紀(jì)下半葉以來這類活動(dòng)愈來愈普遍，規(guī)模愈來愈巨大，影響愈來愈嚴(yán)重。
透析現(xiàn)實(shí)中的水資源問題及其成因，我們可以得出兩點(diǎn)重要啟示。一、水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境狀況有著密切的關(guān)系。古代人們依水而生、擇高而居，近代以來人類興修水利工程，只能一時(shí)或局部地解決水災(zāi)害及其水資源問題，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，需要把水資源問題放在與水相關(guān)即“水資源—社會(huì)經(jīng)濟(jì)—生態(tài)環(huán)境”復(fù)合系統(tǒng)之中，采取各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政和法律等綜合措施才能解決長期和根本性水資源問題。二、水資源復(fù)合系統(tǒng)實(shí)際是“天—地—人—水”互相耦合的復(fù)雜巨系統(tǒng)。水資源的自然補(bǔ)給來源主要由氣候環(huán)境中的降雨、蒸發(fā)等因素決定，相對(duì)于某一地區(qū)其變化幅度小且時(shí)間尺度長，地表水資源和地下水資源的產(chǎn)生及循環(huán)與地理環(huán)境（下墊面和地層結(jié)構(gòu)）密切相關(guān)；人類活動(dòng)一方面作用于水資源形成和循環(huán)過程，表現(xiàn)為影響水資源的產(chǎn)水量，另一方面人類活動(dòng)又在不斷地“供、用、耗、排”水資源，表現(xiàn)為影響水資源的用水量和質(zhì)量。
三、節(jié)水是協(xié)調(diào)人類活動(dòng)與水資源關(guān)系的重要途徑
依據(jù)水資源復(fù)合系統(tǒng)中“天—地—人—水”互相耦合關(guān)系，可以分析某一區(qū)域或流域內(nèi)形成水資源問題的主要方面。在一定區(qū)域和時(shí)間尺度內(nèi)，①降雨量和蒸發(fā)量變化幅度較小；②由于人類活動(dòng)改變下墊面條件引起產(chǎn)流量的變化有增加和減少兩種情況，例如：太湖流域人類活動(dòng)劇烈，流域下墊面變化較大，根據(jù)太湖流域1956至2000年降水系列，采用“水資源產(chǎn)水量模型”計(jì)算得出，2000年太湖流域水資源產(chǎn)水量為161.4億m3，建國以來該流域水資源產(chǎn)水量增長10.2億m3，增長了6.7%，水資源產(chǎn)水量增加不多，這是南方水網(wǎng)地區(qū)的普遍情況，我國北方地區(qū)，由于下墊面改變，同樣降雨條件下水資源產(chǎn)水量減少，例如海河、黃河流域產(chǎn)水量近20年來減少10%-20%；③社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使用水量大幅度增加，例如：太湖流域2003年水資源總用水量達(dá)到306.3億m3，其中生活和生產(chǎn)用水量共298.3億m3，占總用水量的97.4%，2003年總用水量比1980年的234.6億m3增加71.7億m3，增長了30.6%，其中一產(chǎn)用水量減少33.8億m3，二產(chǎn)用水量增加77.8億m3，三產(chǎn)用水量增加7.7億m3，生活用水量增加12.7億m3。由此可見，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)增長、生活水平提高是必然趨勢(shì)，生產(chǎn)和生活用水量將隨之增加，但必須有效控制。這是形成水資源問題的重要方面，也是人類社會(huì)可以自我調(diào)控的最主要途徑。
我國一方面供水量不足，另一方面用水浪費(fèi)，用水效益低下，使水資源供需矛盾更顯突出。與一些發(fā)達(dá)國家相比，中國單位GDP產(chǎn)值的用水量高于英國、日本的數(shù)倍，1997年，中國平均每萬元GDP用水量為726m3。1990年，美國平均每萬元GDP用水量為177m3，日本每萬元GDP用水量僅為60m3（折成人民幣）[6]，分別是中國當(dāng)前水平的1/4和1/12。中國不同時(shí)期用水指標(biāo)見表1。
表1全國不同時(shí)期用水指標(biāo)
年份
年人均用水量
（m3）
單位GDP用水量
（m3/萬元）
農(nóng)田平均
灌溉定額
（m3/hm2）
工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量
（m3/萬元）
人均生活用水量
（L/人·日）
城鎮(zhèn)
農(nóng)村
1980
450
3208
8745
365
117
71
1993
443
1017
8085
190
178
73
1997
458
726
7740
136
220
84
注：資料源于參考文獻(xiàn)[6]
農(nóng)業(yè)用水方面：在我國的灌區(qū)，由于灌溉農(nóng)田不平整，習(xí)慣于傳統(tǒng)漫灌方法，使灌溉定額居高不下。缺水與浪費(fèi)水的矛盾在中國農(nóng)業(yè)用水中十分嚴(yán)重，全國農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)平均在0.45，與先進(jìn)國家的0.7～0.8相比，中國灌區(qū)的用水落后了30～50年[6]。北方是非常缺水的地區(qū)，但其灌溉定額每公頃達(dá)7500～12000m3，高出農(nóng)作物實(shí)際需求2～5倍，據(jù)估計(jì)，農(nóng)業(yè)浪費(fèi)水每年就超過1000億m3[6]。
工業(yè)用水方面：我國工業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工藝、設(shè)備比較落后，單位產(chǎn)品耗水量大。以鋼鐵工業(yè)為例，國外發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)70年代末80年代初，噸鋼耗水量先進(jìn)指標(biāo)為6m3。在我國，鋼鐵工業(yè)噸鋼耗水量全行業(yè)平均為30m3左右。二是工業(yè)用水重復(fù)利用率低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國工業(yè)用水重復(fù)利用率僅30～40%，實(shí)際可能更低，而發(fā)達(dá)國家為75～85%。我國工業(yè)萬元產(chǎn)值水量是發(fā)達(dá)國家5～10倍。
城市生活用水：1997年我國城市人均生活用水220L/日，縣鎮(zhèn)人均日用水量更低，只有50～60L左右。但仍存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，尤其是公共用水部門，如賓館、學(xué)校和商業(yè)等部門。居民生活也同樣存在浪費(fèi)用水問題。城市生活用水具有較大的節(jié)約潛力。
綜合以上分析，節(jié)水是解決水資源緊缺的關(guān)鍵。而我國人均水資源量少，僅為世界人均水平的四分之一，因此水污染形成快、程度嚴(yán)重。工業(yè)廢水處理率低，廢污水排放量大，節(jié)約生產(chǎn)和生活用水同時(shí)可以減少污染。所以節(jié)水是協(xié)調(diào)人類活動(dòng)與水資源關(guān)系，緩解人類第四次生存環(huán)境危機(jī)的重要途徑。
四、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略管理
戰(zhàn)略管理是管理的進(jìn)一步發(fā)展，自20世紀(jì)60年代由美國著名管理學(xué)家錢德勒首開研究之先河，目前已普遍應(yīng)用于企業(yè)、非營利組織、行業(yè)、區(qū)域和政府及其事物的各項(xiàng)管理中，戰(zhàn)略管理是某一組織形式（事物）高層管理者為了該組織長期的生存和發(fā)展，在充分分析組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇達(dá)到目標(biāo)的有效戰(zhàn)略，并將戰(zhàn)略付諸實(shí)施和對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的過程進(jìn)行控制和評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理過程。
建立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，是我國政府以緩解人類第四次生存環(huán)境危機(jī)，解決水資源問題，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)。在充分分析水資源及生態(tài)與環(huán)境危機(jī)的外部因素和內(nèi)部條件基礎(chǔ)上，選擇和確定的有效戰(zhàn)略。
確定節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是緩解水資源危機(jī)戰(zhàn)略選擇的理念十分重要，這方面我們有深刻的教訓(xùn)。例如：水資源問題不是單一的技術(shù)問題，而是系統(tǒng)管理問題，在以往的水管理中，管理中心和重點(diǎn)在于技術(shù)和工程管理，而戰(zhàn)略管理思想較為缺乏。也就是說，水是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境互相耦合，客觀存在“天—地—人—水”循環(huán)與互動(dòng)關(guān)系的戰(zhàn)略性資源沒有給予足夠重視，因此，在管理水資源的過程中，沒有建立科學(xué)系統(tǒng)的觀念，沒有從戰(zhàn)略高度建立復(fù)合管理系統(tǒng)。
選擇節(jié)水型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，重要的是將戰(zhàn)略付諸實(shí)施并對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過程進(jìn)行控制和評(píng)價(jià)。在這方面政府與學(xué)術(shù)界已有很多成果。例如汪恕誠部長提出節(jié)水型社會(huì)工作十大重點(diǎn)，并指出節(jié)水型社會(huì)的本質(zhì)特征是建立以水權(quán)、水市場理念為基礎(chǔ)的水資源管理體制，是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革，是制度建設(shè)的一場革命。胡鞍鋼教授等提出節(jié)水型社會(huì)建設(shè)最能夠反映對(duì)治水模式轉(zhuǎn)型的要求，是一個(gè)強(qiáng)制性制度變遷為主、誘致性制度變遷為輔的過程，需要水管理職能部門和各級(jí)政府共同發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)微觀上資源利用的選擇，中觀上資源配置的高效益，宏觀上水資源利用的可持續(xù)。
依據(jù)戰(zhàn)略管理理論，管理有效的硬性要素是戰(zhàn)略和策略、組織結(jié)構(gòu)、機(jī)制和制度，軟性要素是人員、作風(fēng)、技巧、最高目標(biāo)（共同價(jià)值觀）。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略管理也是如此，特別要注重組織結(jié)構(gòu)、機(jī)制和制度這兩類要素。
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施組織是全社會(huì)，不僅僅是水利職能管理部門和各級(jí)政府。各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，職能管理部門發(fā)揮具體策略、監(jiān)督、管理及其推進(jìn)作用，全社會(huì)成員和多樣組織參與，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有效組織形式。亞里士多德曾經(jīng)過：大凡涉及多數(shù)人的公共事物，常常也是很少有人關(guān)心的事物，對(duì)于公共河流及水資源來說也是如此。由于公共資源屬于自由進(jìn)入、不能排他的物品，追求個(gè)人最大化的行為也就驅(qū)使個(gè)人只管使用，而不愿管理，以免支付一定的成本。國家以授權(quán)的方式允許各種性質(zhì)的組織和個(gè)人介入資源管理，讓多種類型的組織來履行和實(shí)現(xiàn)國家對(duì)集體資源的控制權(quán)，改變資源管理的單一結(jié)構(gòu)，建立集體規(guī)范，使政府與個(gè)人之間的溝通、監(jiān)督和管理更加方便，使公眾在節(jié)約用水、合理用水、保護(hù)資源等方面實(shí)現(xiàn)合作，實(shí)現(xiàn)自利與互利的協(xié)調(diào)。
機(jī)制和制度是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的根本保證。在公共資源的提取和使用方面，自利和互利的一致性常常并不明顯，在公共領(lǐng)域，以自利原則為基礎(chǔ)的自發(fā)合作行為，局限于一定的層次、范圍和條件。自利與互利、短期利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)一致，需要建立特定的機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。另一方面在涉及公共的、長遠(yuǎn)的利益方面，自發(fā)合作機(jī)制并不一定能確保所有人都遵守合約，因?yàn)樵趧e人都遵守合約，進(jìn)行合作的時(shí)候，自己如違背合約則可能受益最大，所以，公共領(lǐng)域的組織制度，不能只依靠自發(fā)合作的契約機(jī)制，而需要依賴于倫理、法律、制度性的控制和強(qiáng)制。
塔里木河流域位于新疆南部，在天山山脈和昆侖山山脈之間，東西長1100km，南北寬600km，面積102萬km2（包括境外流域面積2.4萬km2），占新疆國土面積的61%。塔里木河流域包括巴音郭楞州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇州、和田地區(qū)5個(gè)地州共42個(gè)縣市和兵團(tuán)農(nóng)一師、農(nóng)二師、農(nóng)三師、和田農(nóng)墾管理局共56個(gè)農(nóng)墾團(tuán)場。據(jù)1998年統(tǒng)計(jì)，流域人口826萬人，占新疆總?cè)丝诘?7%；其中少數(shù)民族681萬人，占流域總?cè)丝诘?2.5%；國內(nèi)生產(chǎn)總值350億元，耕地136.3萬hm2，分別占新疆全區(qū)的31%和44%。
塔里木河流域是塔里木盆地內(nèi)的阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河、開都河—孔雀河、迪那河、渭干河與庫車河、克里雅河和車爾臣河等九大水系144條河流的總稱，多年平均徑流量312.5億m3（國外入境水量63億m3），主要以冰川融雪補(bǔ)給，不重復(fù)地下水資源量30.7億m3，流域水資源總量為429億m3。歷史上塔里木河流域的九大水系均有水匯入塔里木河干流，但由于人類活動(dòng)與氣候變化等影響，20世紀(jì)40年代以前，車爾臣河、克里雅河、迪那河已相繼與干流失去了地表水聯(lián)系；40年代以后，喀什噶爾河、開都河—孔雀河、渭干河也逐漸脫離干流，目前與塔里木河有天然地表水聯(lián)系的只有和田河、葉爾羌河和阿克蘇河三條源流，以及通過人工干渠向塔里木河輸水的孔雀河。
目前，源流區(qū)總面積為24.1萬km2，其中山區(qū)面積17.12萬km2，占71%，平原面積6.98萬km2，占29%。源流區(qū)多年平均降水量252.4mm，主要集中在山區(qū)，年降水量可達(dá)400mm以上，是主要產(chǎn)流區(qū)；平原降水量大多在40～70mm之間，產(chǎn)流很少，屬干旱地區(qū)。在源流區(qū)中，阿克蘇河由源自吉爾吉斯斯坦的庫瑪拉克河和托什干河兩大支流組成，河流全長588km，經(jīng)依瑪帕夏閘匯入塔里木河干流。國內(nèi)流域面積4.28萬km2（境外流域面積1.95萬km2）。和田河發(fā)源于昆侖山和喀拉昆侖山北坡，有玉龍喀什河和喀拉喀什河兩條支流，河流全長319km，由南向北穿越塔克拉瑪干沙漠后匯入塔里木河干流。流域面積4.93萬km2。葉爾羌河發(fā)源于喀拉昆侖山北坡，由主流克勒青河和塔什庫爾干河、柯克亞河和烏魯克河等支流組成，河流全長1165km，葉爾羌河出流域灌區(qū)流經(jīng)200km沙漠后到達(dá)塔里木河干流。國內(nèi)流域面積7.70萬km2（境外流域面積0.29萬km2）。開都河發(fā)源于天山中部，全長560km，最終注入博斯騰湖。博斯騰湖是連接開都河和孔雀河的樞紐，它既是開都河的尾閭，又是孔雀河的發(fā)源地。隨著入湖水量的減少，博斯騰湖的湖水已無法通過自然落差流入孔雀河。1976年以來，借助于所建成的揚(yáng)水泵站及輸水干渠，實(shí)現(xiàn)博斯騰湖向孔雀河供水，進(jìn)而向塔里木河干流供水。
三條源流的水資源總量201.39億m3，其中地表水196.61億m3，地下水4.78億m3。徑流量以冰川融雪補(bǔ)給為主，也有少量的地下水和泉水補(bǔ)給，徑流的年際變化不大（表1）。阿克蘇河是目前惟一的一條常年有水補(bǔ)給塔里木河的河流，是塔里木河最主要的源流；和田河在每年洪水期有水補(bǔ)給塔里木河，是塔里木河的主要季節(jié)性源流；1985年以后，葉爾羌河已無水供給塔里木河，僅在1994年發(fā)生特大洪水時(shí)，有部分余水輸向塔里木河。三條源流河流入干流的多年平均徑流量為45.87億m3，其中阿克蘇河占73.0%，和田河占23.9%，葉爾羌河占3.1%。此外，從1976年開始，通過博斯騰湖揚(yáng)水泵站及輸水干渠，每年向孔雀河供水約10億m3，其中約2.5億m3水量通過庫塔干渠輸?shù)剿锬竞痈闪鞯南掠喂鄥^(qū)，以解決該地區(qū)的春季生產(chǎn)生活用水。
2塔里木河流域水資源開發(fā)利用
塔里木流域在相對(duì)長的歷史時(shí)期里，人口和經(jīng)濟(jì)增長緩慢，水資源開發(fā)利用處于相對(duì)穩(wěn)定的階段。塔里木河流域較大規(guī)模的水資源開發(fā)與利用，始于20世紀(jì)50年代。為了弄清塔里木河水資源開發(fā)、利用過程，我們先從歷史的角度加以描述，然后從邏輯的角度做一個(gè)歸納。
2.1根據(jù)水源可利用性建立新的移民點(diǎn)
建國以后，為了國防安全，屯墾戍邊的需要，我國一直面臨著糧食短缺問題。在當(dāng)時(shí)看來，塔里木河流域地域廣袤，是適宜采用外延擴(kuò)大再生產(chǎn)方式生產(chǎn)糧食的一個(gè)好地方，而且認(rèn)為，這是合理利用塔里木河流域土地資源的重要途徑。人力資源和水資源是當(dāng)時(shí)開發(fā)塔里木河流域所面臨的兩個(gè)制約因素。第一個(gè)問題是通過擴(kuò)大建設(shè)兵團(tuán)建制和從東中部移民的辦法加以解決的，第二個(gè)問題則是根據(jù)利用水資源的難易程度決定團(tuán)場配置的做法加以解決的。于是在水資源條件相對(duì)較好的地區(qū)出現(xiàn)了一批新的居民點(diǎn)和大片新的耕地，塔里木河流域也隨之變成了一個(gè)糧倉，生產(chǎn)出的糧食為化解當(dāng)時(shí)的糧食短缺問題作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.2以提高引水率的做法擴(kuò)大開墾規(guī)模進(jìn)而糧食生產(chǎn)規(guī)模
生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為了擴(kuò)大商品糧產(chǎn)量，不斷地開墾耕地從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。1993年與1949年相比，源流區(qū)的灌溉面積從35.12萬hm2增加到77.66萬hm2，凈增42.54萬hm2。為了滿足不斷擴(kuò)大的耕地對(duì)水資源的需求，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取了增加引水量的做法，引水量占河川徑流總量的份額逐步上升到80%以上，葉爾羌河灌區(qū)的引水率接近100%，從而導(dǎo)致源流匯入干流水量的逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1957─l995年源流區(qū)多年平均來水量平均每年增加2000萬m3，而源流灌區(qū)用水量平均每年增加5000萬m3，使匯入干流首阿拉爾站的水量平均每年減少3000萬m3。經(jīng)過幾十年的累積，阿拉爾站的徑流量由50年代的49.35億m3減少到90年代的42.33億m3，減少17.5%。
2.3以開辟新水源擴(kuò)大開墾規(guī)模和糧食生產(chǎn)規(guī)模
在塔里木河流域，任何一條河的水量都是相當(dāng)有限的，而且隨著引水率的不斷提高，引水的邊際成本越來越高。所以，隨著墾殖規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大，先后又采用了打井獲取地下水的辦法。此外，還在博斯騰湖建起了揚(yáng)水泵站及輸水干渠，實(shí)現(xiàn)博斯騰湖向孔雀河供水，其中的庫塔干渠則是專門為引孔雀河水濟(jì)塔里木河下游的恰拉灌區(qū)修建的，從1976─1994年平均輸水量2.06億m3，解決了干流下游的一部分用水需求。
2.4減少灌溉系統(tǒng)的輸水損失
為了化解下游來水量減少的負(fù)面影響，位于干流區(qū)的5個(gè)團(tuán)場對(duì)干、支、斗渠全部進(jìn)行了防滲處理，渠系利用系數(shù)由原來的50.2%提高到81.2%，提高了31個(gè)百分點(diǎn)，在來水量不斷減少的情況下，仍能維持1.66萬hm2耕地的灌水需求。同時(shí)，由于渠道滲漏減少，墾區(qū)地下水位有所下降，土壤鹽漬化程度也在減輕。
2.5采用節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率
具體措施是通過發(fā)展膜上灌，棉花改窄膜為寬膜，推廣玉米、冬小麥的膜上灌，水稻改淺水淹灌為旱育稀植，有條件地方試行噴灌、滴灌。根據(jù)農(nóng)一師水利規(guī)劃和塔里木河流域規(guī)劃，在不增加引水量的情況，發(fā)展節(jié)水灌溉。
2.6調(diào)整種植結(jié)構(gòu)
在開墾初期，種植業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食作物為主，在糧食作物中又以水稻為主，占糧食總產(chǎn)量的70%。到80年代，流域內(nèi)糧食作物比重仍然很大，占45%，但隨著來水量的減少，水稻種植面積趨于下降。進(jìn)入90年代以來，來水量進(jìn)一步減少，1991─1995年平均供水量只有4.64億m3，其中來水量2.38億m3，引水量2.26億m3。扣除水庫、渠道及河道的蒸發(fā)與滲漏造成的水量損失，可用的水量遠(yuǎn)不能滿足灌溉需要。為了解決水資源供不應(yīng)求的問題，5個(gè)團(tuán)場的糧食播種面積減少到100hm2，其中以小麥、大豆和棉花為主，占耕地總面積75%。
2.7棄耕
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有3萬hm2耕地，因?yàn)槿彼坏貌淮竺娣e棄耕，如今耕地已遞減到1.2萬hm2。2000年，塔里木河下游發(fā)生了有水文記載以來最嚴(yán)重的一次水荒，斷流時(shí)間持續(xù)時(shí)間長達(dá)300多天。兵團(tuán)被迫再次扔掉0.33萬hm2耕地。在被稱為“風(fēng)頭水尾”的34團(tuán)、35團(tuán)，也由于缺水而放棄了近半耕地，當(dāng)年開墾的上萬畝耕地如今僅剩266.67hm2。
在干流下游，由于墾區(qū)內(nèi)水庫蓄水嚴(yán)重不足，1993年被迫棄耕棉田3500hm2。20世紀(jì)90年代以來，恰拉和鐵干里克灌區(qū)60年代開墾耕地約2.67萬hm2，由于缺水灌溉，被迫放棄了約1萬hm2。現(xiàn)有耕地面積1.67萬hm2，實(shí)際播種面積1994年只有1.33萬hm2。
塔里木河流域現(xiàn)在不僅停止了毀林開荒，而且決定在3年時(shí)間內(nèi)壓縮20萬公頃棉田。退耕后的棉田大部分用來栽種果樹及荒漠植被。塔里木河流域的巴音郭楞州2000年已經(jīng)退耕還林0.75萬hm2，今后5年內(nèi)將退耕還林4.67萬hm2，退耕還草2.2萬hm2。阿克蘇地區(qū)將在塔里木河兩岸種植6.67萬hm2生態(tài)林。
2.8實(shí)行宏觀調(diào)控措施
塔里木河下游恰拉至臺(tái)特馬湖段，歷史上因水量充足，沿岸胡楊、蘆葦、甘草和紅柳等植被生長茂密，形成一條寬約1~5km的縱貫塔里木盆地東部的天然“綠色走廊”。近幾十年尤其是最近30年，這條“綠色走廊”因水源斷絕，日趨衰敗，自然環(huán)境急劇惡化，存在著被風(fēng)沙淹沒的極大可能。為了消除綠色走廊面臨的生態(tài)威脅，政府采取了調(diào)水措施。2000年5月和11月，先后兩次從博斯騰湖向塔里木河下游總共調(diào)水3.27億m3，調(diào)水距離785km，水流通過斷流河道長達(dá)215km，使斷流將近30年的塔里木河下游得到清流的滋潤。2000年第二次輸水結(jié)束后，塔里木河下游河道的地下水位抬升3m以上，地下水影響寬度達(dá)到800m，影響范圍約200km2，這對(duì)以胡楊林為主的“綠色走廊”起到緊急搶救的作用，延緩了生態(tài)系統(tǒng)的急劇蛻變，而且增強(qiáng)了搞好塔里木河流域治理的信心。由于塔里木河尾端臺(tái)特瑪湖以上148km的河道仍處于干涸之中，2001年第三次從博斯騰湖調(diào)水輸入塔里木河，輸水將直至臺(tái)特瑪湖。
從邏輯角度看，塔里木河流域的水資源利用相繼經(jīng)歷了4個(gè)階段：（1）單一依靠渠系利用地表水階段。在這個(gè)階段，由于渠道滲漏嚴(yán)重，加上大水淹灌，水資源的損耗率極大。（2）渠、庫配合利用地表水階段，其實(shí)質(zhì)是利用水庫攔蓄的一部分夏洪和冬閑水?dāng)U大灌溉面積，從而提高水資源利用效率。（3）渠、庫、井配合，地表水與地下水并用階段。地下水的適當(dāng)開發(fā)，既能降低地下水位，從而防治土壤次生鹽漬化，同時(shí)又能減少無效蒸發(fā)，使水資源得到合理利用。（4）提高引水效率與用水效率并舉階段。提高引水效率的措施有渠道襯砌等，提高用水效率的措施包括推廣玉米、冬小麥的膜上灌，棉花改窄膜為寬膜，水稻改淺水淹灌為旱育稀植，有條件地方試行噴灌、滴灌，以及通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低單位國民生產(chǎn)總值的用水量。
3近年來塔里木河流域開發(fā)治理方面所做的工作
3.1資源調(diào)查、考察與流域規(guī)劃
1982─1986年，先后進(jìn)行了阿克蘇河、和田河、葉爾羌河和塔里木河干流的資源調(diào)查和科學(xué)考察。1986─1991年又相繼完成了葉爾羌河、和田河和阿克蘇河的流域規(guī)劃和塔里木河的干流規(guī)劃。1999年12月18─30日由自治區(qū)人民政府組織、自治區(qū)計(jì)委牽頭，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、氣象、中科院新疆分院、巴州、兵團(tuán)、農(nóng)二師等方面專家組成的考察組對(duì)塔里木河中下游進(jìn)行了勘察，并完成了《塔里木河干流水利工程建設(shè)與流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的項(xiàng)目建議書》。2000年1月12日～28日，2月13─29日，在水利部的具體要求和安排下，新疆水利廳組織了38位專家對(duì)塔里木河干流進(jìn)行全程實(shí)地踏勘，歷時(shí)33天，行程11000km；獲得了大量的水樣、土樣、地形斷面、GPS定點(diǎn)資料及相應(yīng)的音像資料，召開了六次座談會(huì)和一次研討會(huì)。在此基礎(chǔ)上編制了勘察報(bào)告、塔里木河規(guī)劃綱要任務(wù)書和規(guī)劃工作大綱，以及塔里木河生態(tài)治理搶救工程的可行性研究報(bào)告。2000年4月24日，自治區(qū)計(jì)委和水利廳通過了塔里木河干流生態(tài)治理搶救工程可行性研究報(bào)告，并報(bào)國家計(jì)委和水利部，現(xiàn)己列人今年國家的基建計(jì)劃。2000年5月27─28日，由水利部規(guī)劃總院組織，水利部有關(guān)司局參加，審查并通過了塔里木河流域綜合規(guī)劃綱要任務(wù)書。
3.2塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究
近年來，中科院新疆生地所、清華大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)廳、水利廳和塔里木河管理局等單位相繼開展了《塔里木河流域自然環(huán)境演變和自然資源的合理利用》、《塔里木河流域資源與環(huán)境遙感調(diào)查和系列圖紙編制》、《塔里木河農(nóng)業(yè)自然資源的合理利用和整治》、《阿克蘇河¾¾塔里木河水資源利用優(yōu)化模式及環(huán)境保護(hù)對(duì)策》、《塔里木河上游三源流向干流輸水目標(biāo)管理系統(tǒng)研究》、《塔里木河流域水資源利用及管理研究》、《塔里木河干流來水平衡研究》、《塔里木河河流形態(tài)研究》、《塔里木河流域水資源利用、生態(tài)環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《塔里木河流域整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究》等研究項(xiàng)目。上述研究對(duì)塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了許多有較高學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的成果。尤其是1996～1999年，中科院生地所、清華大學(xué)和塔里木河管理局承擔(dān)的“九五”攻關(guān)項(xiàng)目《塔里木河流域整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究》，其研究的內(nèi)容、深度和廣度經(jīng)國家鑒定達(dá)到國際先進(jìn)水平。
3.3塔里木河干流的整治工作
1992─1996年利用世界銀行貸款實(shí)施了《塔里木河治理前期準(zhǔn)備項(xiàng)目》，項(xiàng)目總投資3514萬元。1994─1996年在水利部的支持下實(shí)施了《塔里木河向下游綠色走廊應(yīng)急輸水工程》，項(xiàng)目投資2600萬元。1998年開始利用世界銀行貸款進(jìn)行《塔里木盆地灌溉與環(huán)境保護(hù)二期工程》，總投資1.128億元，目前正在實(shí)施。上述整治工程的完成使塔里木河流域管理機(jī)構(gòu)和生態(tài)綜合監(jiān)測站初具規(guī)模，并相繼建成了十幾座闡、涵、橋。
3.4加強(qiáng)水政水資源管理
1992年1月，成立了塔里木河流域管理局，頒布了流域管理委員會(huì)章程和管理局職責(zé)。1994年4月，頒布了《塔里木河流域水政水資源管理暫行規(guī)定》。1994年冬至1995年夏，依據(jù)《塔里木河水資源管理暫行規(guī)定》，利用《塔里木河前期治理項(xiàng)目》和《塔里木河向下游綠色走廊應(yīng)急輸水工程》中已建成的部分工程，在自治區(qū)政府的協(xié)調(diào)和巴州、農(nóng)二師的配合下，首次向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水2800萬m3。1997年12月，頒布了《新疆維吾爾族自治區(qū)塔里木河流域水資源管理?xiàng)l例》。1998年8月，成立了塔里木流域水利委員會(huì)常委會(huì)和塔里木流域水利委員會(huì)、執(zhí)委會(huì)、管理局，并通過了五年工作計(jì)劃和水利委員會(huì)章程。1999年初，下發(fā)了《新疆塔里木河流域各用水單位年度用水總量定額》。2000年2月12日塔里木河流域水利委員會(huì)與流域內(nèi)各地州師局簽訂了2000年用水協(xié)議。2000年4月30日和11月，依靠水利部、自治區(qū)政府和兵團(tuán)的支持和巴州、農(nóng)二師、塔里木河管理局的共同努力，先后兩次從博斯騰湖向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水3.27億m3，對(duì)于扭轉(zhuǎn)下游植被衰敗的趨勢(shì)起了積極作用。上述工作的開展使塔里本河流域的管理逐步納入了法治化管理的軌道。
4水資源開發(fā)中的主要問題
4.1源流區(qū)大量開荒，自用水量急劇增加，導(dǎo)致匯入干流的水量減少
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1949─1993年期間，盡管源流區(qū)的水資源趨于增加，但由于其新增灌溉面積太多，達(dá)42.54萬hm2，引水率已提高到80%以上，甚至接近100%，導(dǎo)致匯入干流區(qū)的水量不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，干流來水量90年代與50年代相比減少了16.8億m3。干流來水組成也發(fā)生了變化，即大部分是回歸水和農(nóng)田排水，由此導(dǎo)致了干流河水礦化度的升高。
4.2干流區(qū)上游引水過多，下游來水量急劇下降
干流區(qū)除了來水量有所減少、質(zhì)量有所下降外，還出現(xiàn)了上游引水量增多，用水份額加大，下游來水量和用水份額急劇減少的問題。從表2可以看出，最近幾十年，干流各區(qū)段的耗水量發(fā)生了很大變化。其中，上游耗水量從50年代的14.8億m3增加到90年代的17.1億m3，耗水份額由26.4%增加到43.5%；中游耗水量由50年代的25.8億m3減少至90年代19.2億m3，但耗水份額相對(duì)穩(wěn)定，維持在46%~50%之間；下游段耗水量減少較多，由50年代的15.6億m3減少到90年代的3.1億m3，耗水份額由27.7%下降到7.8%。有關(guān)資料表明，上游沙雅縣境內(nèi)和中游尉犁縣境內(nèi)的開荒尤為嚴(yán)重，估計(jì)每年在1萬hm2以上。為了滿足新增耕地的用水需求，上游下段和中游亂扒的引水口多達(dá)300余處，致使下游來水量由50年代的15.6億m3劇減為90年代3.1億m3，減少了80%。由于下游來水量減少，大西海子水庫的蓄水量滿足不了當(dāng)?shù)毓鄥^(qū)的用水需求，新疆塔里木河管理局準(zhǔn)備實(shí)施的向“綠洲走廊”應(yīng)急輸水0.8億m3的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。
由于競相引水，干流來水量愈往下游遞減得越快。在阿拉爾至新滿渠180km內(nèi)，每km減少360萬m3；新滿渠至大壩284km，每km減少400萬m3；大壩至恰拉的203km區(qū)段內(nèi)，每km減少1010萬m3。下游的總來水量從50年代的14.8億m3減少到4.64億m3，減少了69%，鐵干里克的來水量由8.5億m3減少到0.06億m3，減少了99.3%。阿拉干和羅布莊則分別斷流了25年和27年。
4.3流域內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
無論是源流區(qū)還是干流區(qū)，所建的都是引水工程，基本上沒有控制性水利工程，加上水利工程嚴(yán)重老化，水毀工程修復(fù)緩慢，對(duì)水資源的宏觀調(diào)控能力很低；基本上沒有采用工程治理措施，河道處于自然狀態(tài)，洪水來時(shí)到處漫流，大量水資源被蒸發(fā)、滲漏掉了；枯水季節(jié)，水質(zhì)咸化，又不適于灌溉；渠系襯砌率低，輸水過程中的滲漏非常嚴(yán)重，損耗率高達(dá)60%～65%，以致每hm2耕地的灌溉用水達(dá)到16500~22500m3。
4.4缺乏流域總體規(guī)劃
流域內(nèi)各地州、各部門各自為政，水資源缺乏統(tǒng)一管理。源流區(qū)和干流中上游隨意取水現(xiàn)象比較嚴(yán)重，到達(dá)下游的水量越來越少，越來越難以維持農(nóng)田灌溉和生態(tài)需水。
5提高水資源利用效率的措施
5.1實(shí)行全流域水資源的統(tǒng)一管理和配置
為了有效地協(xié)調(diào)源流區(qū)與干流區(qū)的關(guān)系，干流區(qū)上中下游的關(guān)系，以及生產(chǎn)、生活與生態(tài)用水的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)塔里木河流域的可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)塔里木河流域進(jìn)行統(tǒng)一管理。1)強(qiáng)化管理、監(jiān)督，實(shí)行干流、源流水資源一體化管理，按照大流域的概念對(duì)分源流、干流所做的流域規(guī)劃作必要的補(bǔ)充、修改和調(diào)整，提高它們之間的耦合性。2)在源流區(qū)實(shí)行定額限量引水，確保塔里木河干流來水量不低于47.1億m3，其中，源流區(qū)來水量不低于43.6億m3，“引孔濟(jì)塔”水量不低于3.5億m3。為了拯救下游綠色走廊，近期要確保有2億m3水量泄往大西海子以下，遠(yuǎn)期達(dá)到2.5億m3。
5.2借助于水價(jià)和水權(quán)交易等手段，提高水資源利用效率
從供給角度看，水價(jià)必須反映水資源的稀缺程度，從需求角度看，水價(jià)要反映水資源可帶來的邊際效益。有了這樣的價(jià)格信號(hào)，就會(huì)誘發(fā)源流區(qū)和干流區(qū)開展旨在提高水資源利用效率的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由增引地表水到轉(zhuǎn)向開發(fā)地下水的轉(zhuǎn)變。所謂水權(quán)交易，則是為了實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
5.3依靠技術(shù)創(chuàng)新和工程建設(shè)，提高水資源的可利用性
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，工程措施可挖潛的水資源達(dá)7.39億m3，其中上游段2.46億m3，中游段4.93億m3；節(jié)水2.79億m3。其中上游0.82億m3；中游1.97億m3。具體措施包括疏通河道，修建控制閘，封堵非法引水口，減少湖區(qū)蒸發(fā)耗水等。源流區(qū)內(nèi)潛水位在0～2m的面積有7500km2，潛水蒸發(fā)量達(dá)47.7億m3。通過開發(fā)地下水替代一部分地表水，不僅可利于提高向塔里木河干流輸水的保證程度，而且可獲得良好的生態(tài)效益。開發(fā)地下水的投資也不會(huì)高，一般都低于修建水庫的投資，經(jīng)濟(jì)效益也是好的。
塔里木河流域的水資源利用應(yīng)實(shí)行維護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合原則。生態(tài)用水按維護(hù)現(xiàn)有生長較好的植被面積計(jì)算約需31.23億m3，生產(chǎn)用水可達(dá)到9.66億m3，扣除水庫、湖泊、濕地、河流水面蒸發(fā)損失6.4億m3，生態(tài)與生產(chǎn)用水比例大體為3:1。干流各區(qū)段的水量的分配應(yīng)按地域相對(duì)平衡，上、中游各占源流來水份額的42.5%，即18.5億m3，下游占15%，達(dá)到6.5億m3。下游再加上孔雀河供水3.5億m3，合計(jì)10.0億m3，就可滿足維護(hù)下游綠色走廊用水。
6總結(jié)性評(píng)論
6.1存在的主要問題
（1）源流區(qū)大量開荒，導(dǎo)致用水量急劇增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1957─l995年源流區(qū)多年平均來水量平均年增加2000萬m3，而源流灌區(qū)用水量也平均年增加5000萬m3，使匯入干流首阿拉爾站的水量平均年減少3000萬m3，其結(jié)果是阿拉爾站的徑流量由50年代的49.35億m3減少到90年代的42.33億m3，減少17.5%。
（2）干流區(qū)上中游大量耗水，致使到達(dá)恰拉斷面的水量由50年代的l4.6億m3減少到現(xiàn)在的2.5億m3，阿拉干地下水位由3～5m下降到11～13m，下游段胡楊林由50年代的5.4萬hm2減少到1995年0.733萬hm2，減少了86.4%；35年內(nèi)沙漠化面積增如1.231萬hm2，兩大沙漠正在靠攏。
導(dǎo)致上述問題的主要原因是無序開發(fā)、無序引水、無權(quán)威管理機(jī)構(gòu)、無統(tǒng)一治理規(guī)劃。
6.2治理的基本思路
（1）今后的開發(fā)治理中應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，以水資源優(yōu)化配置為重點(diǎn)，以水資源統(tǒng)一管理作保證，建好管好源流，改造治理干流。
（2）水資源首先滿足生態(tài)需求，同時(shí)兼顧生產(chǎn)需求；源流和干流治理應(yīng)抓緊干流治理；干流的上中下游治理突出上游下段和中游上段的治理；南岸和北岸應(yīng)當(dāng)重在南岸；水量水質(zhì)重在水量，但不忽視水質(zhì)。
（3）干流治理控制上游、改造中游、挽救下游，下游治理上段保綠洲、中段保生態(tài)、下段保通道。
（4）源流治理實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由粗放型向集約型開發(fā)利用水資源轉(zhuǎn)變，由片面開發(fā)地表水向科學(xué)開發(fā)地下水轉(zhuǎn)變。由建平原水庫向建山區(qū)水庫取代部分平原水庫轉(zhuǎn)變。干流治理實(shí)現(xiàn)三個(gè)改造，即通過修閘、筑堤、疏浚、封口改造干流通道；通過排水工程和泄洪區(qū)建設(shè)改造干流水質(zhì)，通過退耕還林還草、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。
（5）強(qiáng)化流域法治管理，加大監(jiān)督查處力度，依法治水，依法管理河流。
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收稿日期：2003-06-02
作者簡介：李周，男，1952年9月出生，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長，研究員；中國社會(huì)科學(xué)院研究生院教授委員會(huì)委員、農(nóng)村發(fā)展系主任，教授，博士生導(dǎo)師；《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志社社長，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》和《中國農(nóng)村觀察》雜志副主編。主要從事環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)和發(fā)展理論與政策的研究。至今已在《中國社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》、《改革》、《管理世界》、《香港社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》、《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《中國農(nóng)村觀察》、《林業(yè)科學(xué)》、《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》和《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《牛津經(jīng)濟(jì)政策評(píng)論》等中外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論著近300篇。
StudiesontheWaterResourceUtilizationandManagementinTarimWatershed
LIZhou,BAOXiao-bin
(RuralDevelopmentInstitute,ChineseAcademyofSocialSciences，Beijing100732,China)
從雄偉的阿爾卑斯山到神奇的東非大裂谷，從南極洲的冰雪世界到非洲的熱帶雨林，從富士山下的湖光山色到撒哈拉的沙漠奇景，從繁星點(diǎn)點(diǎn)的蒼茫穹廬到浩瀚無垠的宇宙空間……地理之美跨越時(shí)空，無處不在，無所不有。
近現(xiàn)代以來，隨著地理科學(xué)的快速發(fā)展，它不再局限于自然地理現(xiàn)象的研究，而是逐步涵蓋自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的雙重特征。地理學(xué)的分支學(xué)科紛紛涌現(xiàn)，如環(huán)境地理學(xué)、城市地理學(xué)、資源地理學(xué)、人口地理學(xué)、醫(yī)學(xué)地理學(xué)等，其科學(xué)價(jià)值也越來越高。可以說，隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)以及環(huán)保的需要，加之地理學(xué)本身古老而又深厚的底蘊(yùn)，這門與人們密切相關(guān)的學(xué)科正日益受到關(guān)注。下面小編就像大家簡單介紹一下地理科學(xué)這門古老而又充滿現(xiàn)代氣息的專業(yè)吧！
地理科學(xué)的“古老”與“現(xiàn)代”
地理科學(xué)是一門古老的學(xué)科，從古希臘開始便一直活躍在歷史的“舞臺(tái)”上，先后經(jīng)歷了古代地理學(xué)、近代地理學(xué)和現(xiàn)代地理學(xué)三個(gè)時(shí)期。地理科學(xué)又是一門跨界學(xué)科，是連通自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的橋梁。它不是一個(gè)孤立的體系，而是通過各分支緊密地聯(lián)系起來，比如，地貌學(xué)是地理學(xué)與地質(zhì)學(xué)之間的橋梁；經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是地理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的橋梁等。
地理科學(xué)主要對(duì)地表形態(tài)、地質(zhì)等地理特征以及人類與地理環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行研究。其本科方向主要包括地理科學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、地理信息系統(tǒng)、地質(zhì)學(xué)等專業(yè)。按性質(zhì)和側(cè)重點(diǎn)不同，可將它們分為理論型和應(yīng)用型兩種。前者側(cè)重理論，如以地形、地質(zhì)、氣候、海洋等自然環(huán)境為對(duì)象的自然地理學(xué)；后者則更注重實(shí)用性，需要進(jìn)行大量地理應(yīng)用方面的研究，如地理信息系統(tǒng)專業(yè)。
地理學(xué)因其與人類生存繁衍間密切的關(guān)聯(lián)度，使得它對(duì)社會(huì)發(fā)展具有越來越大的指導(dǎo)作用。在西部大開發(fā)的今天，地理學(xué)更加顯示出它的重要性。如高速鐵路的修建需要沿途的詳細(xì)地形、地質(zhì)資料；西氣東輸，途經(jīng)十多個(gè)省份，每個(gè)省如何合理地修建輸氣管道，還有西電東送、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等等，都離不開地理學(xué)的參與。
仙逝不久的錢學(xué)森院士把地理科學(xué)列為世界現(xiàn)代十個(gè)科學(xué)技術(shù)大部門之一。他特別強(qiáng)調(diào)：地理學(xué)對(duì)我們中國社會(huì)主義建設(shè)是非常重要的，建設(shè)社會(huì)主義中國就一定要在中國發(fā)展地理科學(xué)。因此一直得到國家大力支持的地理科學(xué)類專業(yè)，無論是從科研還是就業(yè)的角度來看，都有著廣闊的發(fā)展空間，是被廣泛看好的專業(yè)之一。
專業(yè)概覽
對(duì)于任何一門學(xué)科，都需要找到一把“尚方寶劍”作為攻下它的利器。學(xué)習(xí)地理科學(xué)，可以從以下三方面進(jìn)行努力：地理學(xué)各專業(yè)都需要比較多地用到數(shù)理統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，因此至少得具備這兩方面的扎實(shí)基礎(chǔ)；由于學(xué)習(xí)中需要進(jìn)行大量實(shí)地調(diào)查，尤其對(duì)于應(yīng)用型方向的學(xué)生，一定的挑戰(zhàn)意識(shí)、冒險(xiǎn)精神和動(dòng)手能力必不可少；獲得數(shù)據(jù)以后，還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并加以建模、分析、得出結(jié)論，所以肯于鉆研、勤于思考的精神亦很必要。
地理科學(xué)專業(yè)：不只是地理教育的后備軍
以理論功底見長的地理科學(xué)專業(yè)主要研究地表資源環(huán)境以及它們與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，分為自然地理學(xué)和人文地理學(xué)兩大領(lǐng)域。該專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生不僅具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本技能，還能較熟練運(yùn)用遙感、計(jì)算機(jī)、地理信息系統(tǒng)等新技術(shù)。因此，該專業(yè)畢業(yè)生不僅是地理、環(huán)境教育的后備力量，還可到國家各級(jí)科研單位、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行生產(chǎn)與科研工作。其薪資1 000~3 000元不等。
可能有同學(xué)會(huì)疑惑：地理科學(xué)到底屬于文科還是理科呢？不同于中學(xué)地理課程，大學(xué)地理科學(xué)專業(yè)歸屬理科，但不少學(xué)校招生時(shí)文理兼收。學(xué)習(xí)地理不僅是地理位置、地理名詞的機(jī)械記憶，更需要定量與定性的深入研究。特別是現(xiàn)代地理科學(xué)，它突破了知識(shí)理論的學(xué)習(xí)，如3S技術(shù)（GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)）的應(yīng)用開拓了地理科學(xué)的應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域。
【特別提醒】：1. 鑒于地理科學(xué)的文理交叉性，且偏重于理科，欲報(bào)考此專業(yè)的同學(xué)注意哦，首先要注重打好數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)；2. 地理科學(xué)專業(yè)建立在大量研究性工作基礎(chǔ)之上，因此不僅要有扎實(shí)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)功底，還要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)：地學(xué)領(lǐng)域的管理者
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是地理、資源、環(huán)境、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科綜合交叉應(yīng)用的專業(yè)，本科階段主要學(xué)習(xí)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的理論和知識(shí)。作為新興專業(yè)，它將人口、資源、環(huán)境問題聯(lián)系起來，預(yù)示著其很好的發(fā)展和就業(yè)前景。以培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型技術(shù)與管理人才為目標(biāo)，此專業(yè)的畢業(yè)生主要到相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門、國土、環(huán)保等行業(yè)從事相關(guān)規(guī)劃、管理工作。其薪資從1 000~2 500元不等。
需要指出的是，對(duì)于不同的院校，此專業(yè)可能屬于不同的院系：有的歸屬地理科學(xué)學(xué)院，授予理學(xué)學(xué)士學(xué)位，有的則歸屬管理學(xué)院，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。還有一點(diǎn)值得注意的是，該專業(yè)不等同于城市規(guī)劃專業(yè)，切勿將二者混為一談。它與建筑學(xué)背景的城市設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)，屬于應(yīng)用地理科學(xué)范疇，為城市規(guī)劃局、城市建委、環(huán)保等部門培養(yǎng)管理型人才。其研究重點(diǎn)也不在于城市的規(guī)劃布局，而是以更大區(qū)域內(nèi)的資源為主，如土地資源、水資源、樹木資源等。
【特別提醒】：1. 考慮事情細(xì)致周全，統(tǒng)籌規(guī)劃能力和管理能力較強(qiáng)的同學(xué)注意啦，可以考慮報(bào)考該專業(yè)；2. 該專業(yè)是各個(gè)院校地理科學(xué)類專業(yè)中的熱門，錄取分?jǐn)?shù)相對(duì)較高，因此對(duì)于考分并不占優(yōu)勢(shì)的同學(xué)還需謹(jǐn)慎選擇。
地理信息系統(tǒng)專業(yè)：空間信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的完美結(jié)合
地理信息系統(tǒng)（以下簡稱GIS）是地理科學(xué)、空間信息科學(xué)及計(jì)算機(jī)科學(xué)等的交叉邊緣學(xué)科。它建立在地理學(xué)基礎(chǔ)之上，集計(jì)算機(jī)、遙感、測繪、地圖學(xué)等技術(shù)于一體，研究空間信息的定位、定量和分布，并進(jìn)行可視化表達(dá)、空間和動(dòng)態(tài)的分析處理等。當(dāng)前該學(xué)科被廣泛應(yīng)用于國土整治與規(guī)劃，水利、電力、電信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與管理，環(huán)境保護(hù)和市政工程以及數(shù)字城市、數(shù)字區(qū)域的建設(shè)等方面，是目前計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域與信息產(chǎn)業(yè)中最具有活力、最有發(fā)展前景的學(xué)科之一。
GIS專業(yè)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用計(jì)算機(jī)解決地理信息問題的能力，而非僅是地理科學(xué)本身。身兼扎實(shí)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、GIS開發(fā)與設(shè)計(jì)技能及初步的研究和管理能力，GIS專業(yè)的畢業(yè)生具有較為廣泛的就業(yè)范圍，可以在城市建設(shè)、國土規(guī)劃、市政建設(shè)、土地勘測、測繪等單位找到發(fā)揮自己專業(yè)技能的空間，當(dāng)然也包括各類高新技術(shù)公司。其薪資從1 200~5 000元不等。
【特別提醒】：1. 該專業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)能力要求較高，因此對(duì)于那些對(duì)計(jì)算機(jī)有濃厚興趣又同時(shí)熱愛地理的考生，GIS專業(yè)是個(gè)不錯(cuò)的選擇；2. GIS的交叉性和復(fù)雜性，使得本科階段的學(xué)習(xí)一般只實(shí)現(xiàn)了“廣”卻未達(dá)到“精”，畢業(yè)生80%以上選擇繼續(xù)讀研。所以，倘若想對(duì)GIS有更深入的研究，要做好讀研的準(zhǔn)備哦。
地質(zhì)學(xué)專業(yè)：探索地球的前世今生
地震、海嘯、火山爆發(fā)、晶瑩剔透的水晶、光彩奪目的寶石，以及生物的起源，你能把它們聯(lián)系到一塊嗎？地質(zhì)學(xué)，這門研究地球及其演變規(guī)律的自然學(xué)科，會(huì)告訴你它們的內(nèi)在聯(lián)系。資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害防治等重大經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問題都是其重要應(yīng)用領(lǐng)域，具有較好的發(fā)展前景。該專業(yè)的學(xué)生學(xué)成之后，除了掌握系統(tǒng)的地質(zhì)學(xué)基本知識(shí)及技能之外，還具備從事環(huán)境地質(zhì)和環(huán)境保護(hù)實(shí)際工作、研究工作的能力。畢業(yè)去向主要有地質(zhì)勘探員、工程技術(shù)人員、公務(wù)員、高校教師、珠寶鑒定員等。該專業(yè)從業(yè)的薪資從1 000~5 000元不等。
同屬地學(xué)分支的地質(zhì)學(xué)和地理學(xué)，雖然只相差一個(gè)字，但二者研究的內(nèi)容卻大有不同。前者主要研究地球的組成、構(gòu)造、發(fā)展歷史和演化規(guī)律，而后者則側(cè)重地球表面的自然環(huán)境和人文景觀的研究。在招生上，地質(zhì)學(xué)只招收理科學(xué)生，而地理學(xué)多為文理兼收。
【特別提示】：1. 野外工作是進(jìn)行地質(zhì)研究的基礎(chǔ)，因此欲報(bào)考此專業(yè)的同學(xué)注意咯，吃苦耐勞、堅(jiān)持不懈的精神必不可少；2. 由于人類社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建議有志報(bào)考該專業(yè)的學(xué)生可將重點(diǎn)集中在環(huán)境方向。
院校推薦
隨著地理學(xué)科的發(fā)展，開設(shè)地理科學(xué)類專業(yè)的高校隊(duì)伍也逐漸壯大，現(xiàn)全國已發(fā)展至百余所。綜合來看，地理科學(xué)類專業(yè)主要集中在綜合大學(xué)和師范院校。前者以培養(yǎng)科研人才為主，以北京大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)等實(shí)力最強(qiáng)；后者以培養(yǎng)中等學(xué)校地理師資為主，同時(shí)培養(yǎng)科研人員與生產(chǎn)人員，以北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等為代表。下面針對(duì)地理科學(xué)類的不同專業(yè)，來個(gè)高校“地理實(shí)力”大較量：
地理科學(xué)專業(yè)
設(shè)置該專業(yè)的綜合院校以北京大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、蘭州大學(xué)等為代表，其中南京大學(xué)擅長海洋地理，中山大學(xué)擅長人文地理中的旅游管理方面，蘭州大學(xué)則在自然地理中的冰川、凍土、沙漠地理方面實(shí)力較強(qiáng)。師范類院校則以南京師范大學(xué)為代表，它由地理系發(fā)展而來，下設(shè)地理教育、土地資源管理和旅游管理專業(yè)。
【推薦院校】：北京大學(xué)、南京大學(xué)、南京師范大學(xué)
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)
開設(shè)此專業(yè)的高校以綜合性院校、師范院校、理工類院校和農(nóng)林類院校為主，南京大學(xué)、蘭州大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）、北京林業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)等實(shí)力最強(qiáng)。針對(duì)南京高校而言，南京大學(xué)著重于房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)有“土地資源管理”學(xué)科全國唯一博士授予點(diǎn)。
【推薦院校】：南京大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京師范大學(xué)。
地理信息系統(tǒng)專業(yè)
在開設(shè)地理信息系統(tǒng)專業(yè)的百余所大學(xué)中，其學(xué)科背景不盡相同：北京大學(xué)、南京大學(xué)、南京師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等以地理學(xué)為背景；武漢大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等以測繪專業(yè)為背景。其中擁有地理信息系統(tǒng)國家重點(diǎn)學(xué)科的院校有武漢大學(xué)和南京師范大學(xué)，其中又以武漢大學(xué)實(shí)力最為雄厚。
【推薦院校】：武漢大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京大學(xué)。
地質(zhì)學(xué)專業(yè)
地質(zhì)學(xué)的教育部理科人才培養(yǎng)基地全國一共有四家，分別為中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、北京大學(xué)、南京大學(xué)、西北大學(xué)。其中中國地質(zhì)大學(xué)見長于地球化學(xué)及古生物學(xué)與地層學(xué)；北京大學(xué)擅長于構(gòu)造地質(zhì)學(xué)；南京大學(xué)側(cè)重于礦物學(xué)、巖石學(xué)及礦床學(xué)；西北大學(xué)則注重于古生物學(xué)和構(gòu)造地質(zhì)學(xué)。
摘要:20世紀(jì)80年代末提出水文化研究至今，學(xué)術(shù)界已取得了豐碩成果。為了準(zhǔn)確掌握我國水文化研究的新動(dòng)態(tài)、新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，本文以中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(CNKI)為檢索對(duì)象，采用高級(jí)檢索方式，對(duì)檢索出來的關(guān)于“水文化”的論文，從學(xué)科分類、發(fā)表年度、文獻(xiàn)來源、關(guān)鍵詞、研究機(jī)構(gòu)及論文影響力諸方面進(jìn)行定量和定性分析，以期為構(gòu)建“水文化+”研究范式提供理論基礎(chǔ)，推動(dòng)水文化研究可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:水文化;研究態(tài)勢(shì);分析
1988年10月25日，在淮河流域四省治淮宣傳工作會(huì)議上，李宗新先生首次提出應(yīng)大力開展水文化研究。①歷經(jīng)近30年的發(fā)展，在水文化理論、水文化建設(shè)、水文化教育、水文化與中華民族精神等方面取得了豐碩的研究成果。本文運(yùn)用計(jì)量分析和統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，對(duì)檢索到的水文化論文進(jìn)行定量和定性分析。
一、水文化研究的學(xué)科分類與發(fā)展軌跡
我國高等學(xué)校教育專業(yè)設(shè)置按“學(xué)科門類”“學(xué)科大類(一級(jí)學(xué)科)”“專業(yè)”(二級(jí)學(xué)科)三個(gè)層次來設(shè)置。在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》(2011年)中，設(shè)有13個(gè)學(xué)科門類，110個(gè)學(xué)科大類。水文化歸屬哪一個(gè)學(xué)科?經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)，文學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科門類文獻(xiàn)比較集中，教育學(xué)、理學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)居中分布，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、哲學(xué)分布的較少，農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)沒有相關(guān)文獻(xiàn)，文化及水電工程是關(guān)注最多學(xué)科。在上述學(xué)科門類中，排本學(xué)科門類首位的是:文學(xué)是中國文學(xué)33篇，工學(xué)是水利水電工程239篇，經(jīng)濟(jì)學(xué)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)119篇，教育學(xué)是高等教育19篇，理學(xué)是環(huán)境科學(xué)與資源利用25篇，法學(xué)是民族學(xué)13篇，歷史學(xué)是考古10篇，管理學(xué)是行政學(xué)及國家行政管理10篇，藝術(shù)學(xué)是美術(shù)書法雕塑與攝影8篇，哲學(xué)是中國哲學(xué)6篇。除上述研究領(lǐng)域文獻(xiàn)較多外，還鮮見于作物學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、植物保護(hù)、林學(xué)、中藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、軍事思想及軍事歷史、戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)役學(xué)、戰(zhàn)術(shù)學(xué)等學(xué)科。由此可知，水文化研究內(nèi)容廣泛，不僅有文史哲人文學(xué)科內(nèi)容，而且還有理工類自然學(xué)科，同時(shí)還有經(jīng)管法等社會(huì)學(xué)科的內(nèi)容，屬于新興的文理交叉學(xué)科。我國水文化研究歷經(jīng)開展宣傳研究(1989—2003年)、服務(wù)水利實(shí)踐(2004—2006年)、政府倡導(dǎo)推動(dòng)(2007—2010年)和規(guī)劃專項(xiàng)建設(shè)(2011—2014年)階段，基本上與年度發(fā)表文章數(shù)量趨勢(shì)相吻合(見表1)。特別是2011年水利部《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要(2011—2020年)》以來，《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究》和《中國水文化發(fā)展前沿問題研究》兩項(xiàng)國家社科基金重大(點(diǎn))課題相繼立項(xiàng)，國內(nèi)學(xué)者的水文化研究主要聚集在水文化理論、水文化遺產(chǎn)、水文化資源、水工程文化、地域水文化、水文化教育傳播等方面。從表1可知，1989—2001年，水文化研究的論文較少，年均不足6篇，低于年均篇數(shù)的年度為1989年、1992年、1998年、1999年、2000年，尤其是1993年和2001年分別為0篇，這說明水文化研究處于萌芽階段。2002—2006年，論文數(shù)量呈平穩(wěn)緩慢增長態(tài)勢(shì)，平均每年約20篇，這說明我國水文化研究正處于穩(wěn)步發(fā)展階段。進(jìn)入2007年后，論文數(shù)量呈快速增長趨勢(shì)，到2008年、2010年達(dá)高峰期，隨后呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這說明我國水文化研究正趨向穩(wěn)定和成熟。從2011年開始，論文數(shù)量呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)，年均為86篇。2011—2016年篇數(shù)占所有論文的53．4%，說明此階段是我國水文化研究領(lǐng)域的探索和快速發(fā)展階段。與此同時(shí)，1989—2003年，沒有研究生以水文化選題作為學(xué)位論文。2004—2016年，學(xué)位論文共39篇(博士學(xué)位論文2篇，碩士學(xué)位論文37篇)，學(xué)位論文數(shù)占所有論文的4．06%，說明我國水文化研究在基礎(chǔ)理論方面相對(duì)比較薄弱。在學(xué)位論文中，最早的博士學(xué)位論文是2004年艾菊紅的《傣族水文化研究》②，最早的碩士學(xué)位論文是2005年劉虹弦的《水脈相連氣韻橫生———水文化在現(xiàn)代城市形象中浸潤和延續(xù)》。在水文化文獻(xiàn)中，主要來自《治淮》《河南水利與南水北調(diào)》《水利發(fā)展研究》《華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)》(社科版)、《中國水利》《江蘇水利》《水利天地》《浙江水利水電專科學(xué)校學(xué)報(bào)》《河海大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)等涉水行業(yè)主管部門、高校、科研院所主辦的期刊。在水文化研究中，涉水行業(yè)高等院校期刊如《華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)》(社科版)、《浙江水利水電專科學(xué)校學(xué)報(bào)》《河海大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)、《南昌工程學(xué)院學(xué)報(bào)》等成為主要學(xué)術(shù)交流陣地。尤其是《華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)》(社科版)自1985年創(chuàng)刊就設(shè)有“水文化研究”專欄，成為全國期刊界歷史最長、影響最大、聲譽(yù)最高的特色欄目。此外，《北京水務(wù)》《中國三峽建設(shè)》《山西水利》和《城鄉(xiāng)建設(shè)》這四種期刊數(shù)量也位居前列，說明水文化研究與水利建設(shè)也緊密相連。
二、水文化研究的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)與團(tuán)隊(duì)分布
文獻(xiàn)分析表明，綜合性人文社會(huì)科學(xué)期刊中還沒有刊發(fā)與水文化相關(guān)的哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治、法律、文化、教育、歷史類文章，中文核心期刊刊發(fā)水文化研究文章更少。在水文化研究論文中，被CSSCI(中文社會(huì)科學(xué)引文索引)收錄期刊論文較少，《新華文摘》《中國社會(huì)科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》和中國人民大學(xué)《復(fù)印報(bào)刊資料》轉(zhuǎn)載或收錄論文屈指可數(shù)。這說明，水文化研究期刊層次和期刊學(xué)術(shù)影響力還有待進(jìn)一步提升。通過對(duì)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率進(jìn)行分析，可以很好地體現(xiàn)一門學(xué)科的研究領(lǐng)域和研究熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。水文化研究出現(xiàn)頻率極高且排在前列的關(guān)鍵詞有“水文化”“水”“文化”“水文化遺產(chǎn)”“人水和諧”和“水文化建設(shè)”。這說明，以上述詞語為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)相對(duì)比較集中，是水文化研究關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)之一。同時(shí)，頻率在4次以上的關(guān)鍵詞主要有“建設(shè)”“水利風(fēng)景區(qū)”“保護(hù)”“內(nèi)涵”“水文化教育”“水景觀/開發(fā)/保護(hù)利用”“教育/水資源/水利院校/城市發(fā)展/發(fā)展”“水利/可持續(xù)發(fā)展/研究”“傳承/生態(tài)文明/水文化傳播/和諧/水利工程/水環(huán)境”和“水利高校/思想政治工作”等，由此可見，水文化研究的范圍和領(lǐng)域更加廣泛，如水生態(tài)文明、水文化傳承創(chuàng)新、水教育傳播、人水和諧等成為水文化研究新態(tài)勢(shì)。通過分析研究機(jī)構(gòu)，可以了解我國水文化研究團(tuán)隊(duì)和研究基地分布格局。水文化研究發(fā)文排在前3位的全部來自高等院校，分別是河海大學(xué)、南昌工程學(xué)院和浙江水利水電專科學(xué)校。其中，河海大學(xué)38篇，發(fā)表文獻(xiàn)最多，占總數(shù)的3．94%;南昌工程學(xué)院和浙江水利水電專科學(xué)校發(fā)文章分別占總數(shù)的2．07%、1．87%，這與河海大學(xué)水文化研究所、南昌工程學(xué)院水文化研究中心和浙江水利水電專科學(xué)校水文化研究中心都是省普通高校人文社科重點(diǎn)研究基地密不可分。上述研究基地已經(jīng)成為水文化研究、水文化教育和人才培養(yǎng)的高地。
三、水文化研究的成績、不足與未來展望
與此同時(shí)，發(fā)文數(shù)量較多的高等院校還有華北水利水電學(xué)院、三峽大學(xué)、重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院、安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，水文化研究陣地主要為涉水行業(yè)的高校。另外，部分科研院所和政府機(jī)構(gòu)，如云南省社會(huì)科學(xué)院、中國水利水電科學(xué)研究院、中國水利博物館、中國水利文協(xié)、水利部發(fā)展研究中心、淮河水利委員會(huì)、河南省水利廳、江蘇省水利廳、山東省水利廳等，也取得諸多研究成果。已發(fā)表的論文影響力主要體現(xiàn)在引用文獻(xiàn)和下載頻次兩個(gè)方面。在檢索文獻(xiàn)中，引用30次以上的文獻(xiàn)有6篇，其中引用50次以上文獻(xiàn)有2篇，分別是《水利建設(shè)中的景觀和水文化》(73次)③、《試論水文化與城市規(guī)劃的關(guān)系》(67次)，說明水景觀規(guī)劃建設(shè)是水文化研究的載體之一。引用15—30次文獻(xiàn)有17篇，其中，引用25次以上的有3篇，分別是《傣族的水文化與可持續(xù)發(fā)展》(27次)、《傣族水文化研究》④(27次)和《簡述水文化的界定》(26次)，說明少數(shù)民族水文化、水文化理論是比較關(guān)注的研究領(lǐng)域。但是，在檢索到964篇文獻(xiàn)中，有168篇文獻(xiàn)被引用1次，占總數(shù)的17．42%;有484篇文獻(xiàn)被引用0次，占總數(shù)的50．21%，這說明，我國水文化研究還處于相對(duì)分散狀態(tài)，學(xué)術(shù)交流不暢，研究梯隊(duì)薄弱，研究者之間相互關(guān)注度不高，易出現(xiàn)重復(fù)性、堆砌性和低水平研究成果。下載頻次也是論文影響力的一個(gè)重要指標(biāo)，從側(cè)面反映了水文化研究的熱點(diǎn)。水文化研究中少數(shù)民族水文化、水文化內(nèi)涵與外延、工程水文化、城市水文化等文獻(xiàn)下載均超過1000次以上，《近代中國水文化的歷史考察》⑤(4720次)，位于同類文獻(xiàn)下載首位，其次是《傣族水文化研究》(2772次)。水文化研究前20名高頻次被下載文獻(xiàn)中，水文學(xué)、水文化教育、體育水文化等文獻(xiàn)也是學(xué)界關(guān)注的研究領(lǐng)域。近30年水文化研究表明:學(xué)術(shù)界對(duì)水文化研究呈現(xiàn)出多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次研究格局，初步形成相對(duì)穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)、研究機(jī)構(gòu)和研究方向，取得令人矚目的研究成果。如在水文化理論方面，研究成果涉及水文化內(nèi)涵、水文學(xué)、水工程文化、少民族水文化、生態(tài)水文化等。但毋庸置疑，當(dāng)前我國水文化研究存在的主要問題是研究隊(duì)伍單一且相對(duì)比較分散，水文化研究人員和機(jī)構(gòu)主要是與水利密切相關(guān)的行業(yè)主管部門、高校、科研院所，而教育行政主管部門、綜合性高校和科研院所參與水文化研究的相對(duì)較少。尤其是全國性綜合性中文核心期刊、中國高校精品科技期刊、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名刊工程期刊、教育部高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)名欄建設(shè)期刊更是關(guān)注不足。與此同時(shí)，水文化研究既往的成果還僅僅限于微觀研究，對(duì)于原創(chuàng)性與基礎(chǔ)性理論研究略顯不足，研究手段和研究方法略顯陳舊。⑥今后，我國水文化研究應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞新時(shí)期治水思想系列重要講話精神，不斷提升研究理念，拓寬研究方法，抓準(zhǔn)研究方向，創(chuàng)新研究成果，推進(jìn)水文化研究的持續(xù)發(fā)展。
作者:賈兵強(qiáng) 單位:華北水利水電大學(xué)學(xué)院
