時間：2022-04-17 07:27:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水資源利用，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
中圖分類號：TV211文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
水是生命之源，是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的命脈之所在。但隨著我國人口的增加、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有限的水資源越來越成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。母親河黃河的頻繁斷流、長江冰川面積的不斷縮小、大量的水土流失，種種現(xiàn)象讓我們不得不警醒，充分認(rèn)識我國水資源現(xiàn)狀，并采取積極的對策確保經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)下迫在眉睫的任務(wù)。
一、我國的水資源現(xiàn)狀。
(一）水資源的存量較少
水資源總量大、人均占有量低。與世界許多國家相比，我國水資源具有水資源總量大、人均占有量低的特點。盡管我國河川徑流總量居世界第六位，由于我國國土遼闊人口眾多，人均和畝均占有量均低于世界平均水平。人均占有量為世界人均占有量的1/4左右，畝均占有量僅為世界畝均占有量的3/4。據(jù)對149個國家和地區(qū)的最新統(tǒng)計中國人均占有量已經(jīng)退居世界110位。
（二）水資源分布不均，水土組合不平衡。
我國的水量和徑流深的分布總趨勢是由東南沿海向西北內(nèi)陸遞減并且與人口數(shù)、耕地的分布不相適應(yīng)。81%的集中分布在長江及其以南地區(qū)，而耕地面積僅占全國的36%；淮河及其以北地區(qū)耕地面積占全國64%。
（三）水資源的空間分布不均勻
從空間分布來說，長江流域及其以南地區(qū)，水資源約占全國水資源總量的80％，但耕地面積只為全國的36％左右；黃、淮、海流域，水資源只有全國的8％，而耕地則占全國的40％，水資源同人口以及耕地的分布非常不協(xié)調(diào)，這種不協(xié)調(diào)嚴(yán)重影響著我國水資源的利用，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步。
（四）水資源的污染情況日益嚴(yán)重
通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)我國水資源的不足已經(jīng)嚴(yán)重影響著我國的發(fā)展，但是即便在這樣的情況下，我國水資源的污染情況日益嚴(yán)重，甚至到了讓人觸目驚心的地步，首先是污水排放，各種工業(yè)廢水以及城市生活廢水的肆意排放，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國主要江河湖泊等流域的水質(zhì)，其污染程度大有越來越嚴(yán)重之勢。污染的嚴(yán)重程度依次為：海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長江、珠江。不少的污水排放企業(yè)，本身就不具備對污水治理的能力，這一類企業(yè)還大量存在，每年由于偷排造成的水質(zhì)污染事件日益增多；隨著我國城市化進(jìn)程的日益加劇，城市人口的日益增多，巨大的城市生活污水的排放量也嚴(yán)重影響著城市周邊的水域。中國已經(jīng)進(jìn)入了水環(huán)境污染的高發(fā)期、高速期。越來越多的水環(huán)境污染事件，對原本就不充裕的水資源來說無疑是致命的打擊。
二、水資源短缺的原因
（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，設(shè)施供水能力落后
我國從見過以來，大力發(fā)展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興修了一大批的水庫，河流以及很多的相關(guān)水利配套設(shè)施，但是這些設(shè)施最主要的作用是發(fā)電，如三峽等，而針對提高水資源利用的其他領(lǐng)域的水利設(shè)施明顯不足，20世紀(jì)70年代以來，中、小水電站象春筍般林立祖國山河，過去規(guī)劃，幾乎沒有考慮城市供水。而往往在下游先開發(fā)興建水電站，給后來上游興修水利帶來一定的困難，要向城市供水就更不可能。再加上很多水庫等長期存在病害威脅，蓄水的能力大大降低。
（二）水資源的利用效益極低
我國水資源的利用效益無論是工業(yè)用水還是農(nóng)業(yè)用水都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平。在工業(yè)方面，我國工業(yè)的發(fā)展本身就相對落后，工業(yè)用水的利用率同不發(fā)達(dá)的工業(yè)一樣較低，工業(yè)用水帶來的效益是歐美以及日本等國家的將近二十分之一。農(nóng)業(yè)用水的效益的差距就更加明顯，中國渠灌區(qū)用水的利用率大概在0.4～0.5之間，農(nóng)田灌溉的水量超過作物生長用水量的1/3甚至是一倍以上，但是即便是這樣，由于灌溉的時機(jī)掌握有偏差，因為水的補(bǔ)充不及時造成作物減產(chǎn)的情況時有發(fā)生。新的節(jié)水設(shè)施的普及率還非常低，且推行緩慢。
（三）水資源的浪費情況嚴(yán)重
除上文提到的工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的水資源存在的浪費以外，城市居民的生活用水的浪費現(xiàn)象也是非常嚴(yán)重的，特別是一些公共場所的用水，由于全民的節(jié)水意識尚未完全形成，水資源的浪費情況也就更加突出。在加上目前我國的城市供水管網(wǎng)或者是剛剛建立尚不完善，或者是已經(jīng)使用多年，年久失修，造成供水過程中的水資源浪費。
（四）可選擇的后備水資源存量不足
從中國水資源的發(fā)展來看，中國水資源的矛盾會日漸突出。目前我國的后備淡水資源儲備不足，海水淡化的技術(shù)現(xiàn)在仍然不能真正應(yīng)用到人們的所有生活領(lǐng)域，國家在這些領(lǐng)域的投入同日益嚴(yán)峻的水資源形式相比還顯得很不足。
三、提高我國水資源利用率，解決水資源短缺的有效途徑
（一）大力推行節(jié)水政策，建設(shè)節(jié)水型社會
要實現(xiàn)節(jié)約用水和科學(xué)合理開發(fā)利用水資源的目標(biāo)，必須提高全民族的水危機(jī)意識，加強(qiáng)節(jié)約用水和科學(xué)合理利用水資源的宣傳教育。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，減少高耗水農(nóng)作物的種植面積，采取襯砌水渠、管道輸入、噴、滴灌等工程措施和一些非工程節(jié)水措施，降低農(nóng)業(yè)用水量；在工業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，通過循環(huán)用水，提高水的重復(fù)利用率，達(dá)到降低單位產(chǎn)值耗水量和污水排放量；在城市生活領(lǐng)域，加強(qiáng)供用水管理，提高公眾節(jié)水意識，積極推廣節(jié)水生活器具，減少生活用水的浪費。
（二）提高淡水資源的儲備能力
淡水資源的存量不足是一個不爭的實施，淡水資源的開源節(jié)流是保證淡水資源合理利用的前提，開源就是要積極開辟淡水資源的儲備途徑，目前的主要研究方向就是海水的淡化，通過冷凍等技術(shù)使水鹽分離，通過研究污水處理技術(shù)，提高水資源的重復(fù)利用次數(shù)。
（三） 制定完善科學(xué)合理開發(fā)利用水資源的各項法規(guī)
為加強(qiáng)政策和法規(guī)支持，我們應(yīng)制定有關(guān)“節(jié)約用水和科學(xué)合理開發(fā)利用水資源”的法律法規(guī)，進(jìn)一步明確、規(guī)范和約束各種用水行為，將目前的行政措施和手段變?yōu)橐婪ü芾恚蚱菩袠I(yè)和地區(qū)間的各自為政現(xiàn)象，解決水資源開發(fā)利用與管理中目前存在的諸多問題。
1提高對水資源管理創(chuàng)新的認(rèn)識
加強(qiáng)對水資源管理制度創(chuàng)新的宣傳，對政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，使其認(rèn)識到水資源管理制度創(chuàng)新的重要性。從源頭上對水資源管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，充分發(fā)揮水資源管理制度在調(diào)節(jié)水資源利用方面的作用。增加水利部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中的分量，使其具有參與決策的權(quán)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，將水資源管理和環(huán)境保護(hù)放在突出位置。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢之下，對水資源管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，對水資源管理工作進(jìn)行更加科學(xué)合理的安排，通過水利部門對區(qū)域水資源環(huán)境進(jìn)行具體的論證，將評估結(jié)果作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)。
2完善水資源管理制度創(chuàng)新的法制建設(shè)
在進(jìn)行水資源管理制度創(chuàng)新的過程中，必須加強(qiáng)對相關(guān)法律體系的建設(shè)，加快水資源管理制度的法制化進(jìn)程。提高政府和水利部門管理人員的法律意識，增強(qiáng)其法律意識和法治思維能力，使水資源管理制度創(chuàng)新能夠有法可依，使創(chuàng)新制度的執(zhí)行力得到大幅度的提升。水資源管理制度創(chuàng)新需要提高社會參與度，在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用之下，對水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高水資源的利用效率，使水資源管理朝著市場經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。廣泛的社會參與可以使水資源管理制度的創(chuàng)新得到更加全面的落實，提高全民的節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，使水資源管理成為全民的責(zé)任。
3對監(jiān)督體系和考核制度進(jìn)行創(chuàng)新
水資源管理制度的創(chuàng)新需要建立全新的監(jiān)督體系和考核制度，全面、科學(xué)、系統(tǒng)地對水資源管理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，并制定相應(yīng)的獎懲制度，有效激勵水資源管理工作的實施和節(jié)水工作的開展。創(chuàng)新的監(jiān)督體系需要對水資源管理的各項管理制度進(jìn)行監(jiān)督，通過不同的監(jiān)督形式，對不同領(lǐng)域的水資源管理工作進(jìn)行監(jiān)督。對水資源管理成果和管理的決策者進(jìn)行考核，通過制度創(chuàng)新對水資源環(huán)境代價進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將決策者的政績加入到考核體系之中。水資源管理制度創(chuàng)新需要對管理責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，并建立相應(yīng)的獎懲制度，對制度實施起到十分關(guān)鍵的激勵作用。
4結(jié)束語
水資源是一切生物包括人類賴以生存的環(huán)境資源，是人類生產(chǎn)、生活不可缺少的有限自然資源，也是支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)資源。隨著水資源短缺在世界范圍內(nèi)的蔓延，以及生態(tài)環(huán)境污染的日益加劇，水資源問題已成為關(guān)注的重要課題之一。要推進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個非常重要的前提就是水資源的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化和提高水環(huán)境能力和水資源供給能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為此必須優(yōu)化資源配置，從法律、教育和行政的層面加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理。
作者：徐永波 單位：新疆塔里木河流域水政監(jiān)察分隊
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水資源利用效用合理開發(fā)環(huán)境保護(hù) 統(tǒng)一管理 灌溉技術(shù)治污力度
農(nóng)業(yè)水資源現(xiàn)狀
水資源指可資利用或有可能被利用的水源,這種水源具有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量,且必須具備可以更新補(bǔ)充、可供永續(xù)利用的特點。水是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是不可替代的自然資源。水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,還困擾著農(nóng)民的正常工作與生活。
我國水資源富而不均,多而少用,用而不精,環(huán)境趨于惡化。.我國 淡水源量28000立方米,全球水源的6%,次於巴西、俄斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,世界平均水平的四分之一、美的五分之一,在世界上名列121位,是全球13人均水源最乏的家之一。到20世末,地600多座城市中,已有400多城市存在供水不足,其中比較嚴(yán)重的缺水城市110。若扣除以利用的洪水流和散在偏地的地下水源,可利用的淡水源量更少。中國水資源面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實.隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水資源問題將面臨更大的挑戰(zhàn),尤其是我國日益污染的水質(zhì)和水資源的短缺,嚴(yán)重威脅著人類的健康和生態(tài)的發(fā)展.
二 農(nóng)業(yè)水資源的利用效率及存在的問題
由于受到人類活動的強(qiáng)烈干擾,現(xiàn)代環(huán)境下水資源賦存與演變方式發(fā)生了劇烈變化,水資源供、用、耗、排關(guān)系日趨復(fù)雜。、農(nóng)業(yè)水資源存在著供需矛盾日益突出、污染和超采嚴(yán)重、地下水位和水質(zhì)下降、農(nóng)業(yè)用水效率低且浪費嚴(yán)重等問題。水資源總量缺乏且時空變化大。我國一些地區(qū)的地表水主要來源于一些重要河流、水庫和湖泊的蓄水,水資源總量受降水影響顯著,在豐水年水資源總量會增多,枯水年水資源總量偏少。
由于一些地區(qū)處于半干旱半濕潤的溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),降水在空間和時間上分布極為不均,有明顯的旱季和汛期之分,降水一般集中在每年的5～9月份,旱季水資源嚴(yán)重缺乏,汛期又容易形成洪澇災(zāi)害,造成大量棄水和嚴(yán)重的水土流失農(nóng)業(yè)灌溉用水效率低和水資源浪費嚴(yán)重。如北京市目前有效灌溉面積為485萬畝,節(jié)水灌溉面積只有308萬畝,其中噴灌面積166萬畝, 管道輸水灌溉面積67萬畝。遼寧省農(nóng)業(yè)灌溉也比較粗放,用水的有效率僅為40%～60%。農(nóng)業(yè)水資源污染嚴(yán)重和供需水矛盾加劇。
隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快,大量工業(yè)污染源和城市生活廢水未經(jīng)過嚴(yán)格處理就直接排入河流和湖泊, 造成嚴(yán)重的水體污染和水質(zhì)下降。一些地區(qū)地表水供水比重都超過50%,地表水資源相當(dāng)一部分來源于河流徑流,而河水污染嚴(yán)重進(jìn)一步加劇了該區(qū)水資源供需矛盾。
缺乏有效的管理機(jī)制,導(dǎo)致水資源短缺與水資源浪費共存,我國地表水灌區(qū)每公頃次灌水量1200-1500m3,最高達(dá)2258,地下水灌區(qū)達(dá)900-1050m3,高出適宜水量的1-2倍,西北地區(qū)每年灌水定額可達(dá)16537m3/hm2,是全國的1.4倍。水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象嚴(yán)重,盡管農(nóng)業(yè)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”提高了水資源利用效率,但也帶來了一系列問題,如農(nóng)民的水權(quán)如何得到保證,節(jié)水農(nóng)業(yè)投資如何合理分配等。節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的束縛,節(jié)水農(nóng)業(yè)是充分利用降水和可利用的水資源,采用水利與農(nóng)業(yè)措施提高水的利用率和水的利用效率的農(nóng)業(yè),即提高用水有效性的農(nóng)業(yè),節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心是節(jié)水灌溉,目前我國在這方面比較落后。節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在有主要問題一是對節(jié)水農(nóng)業(yè)認(rèn)識上存有誤區(qū),認(rèn)為節(jié)水農(nóng)業(yè)就是節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),節(jié)水技術(shù)是灌區(qū)的專利。節(jié)水技術(shù)總體水平低從整體上來看,我國的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平尚處于較低層次。管理出現(xiàn)誤區(qū),體制落后。現(xiàn)行水管機(jī)構(gòu)節(jié)水功能缺損,不適應(yīng)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,灌溉管理系嚴(yán)重落后和脫節(jié),而缺乏效率。
三 提高農(nóng)業(yè)水資源利用效用
提高農(nóng)業(yè)水資源高效利用主要是從工程措施、農(nóng)業(yè)措施和管理措施這三方面著手。工程措施和農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,以達(dá)到節(jié)水、高產(chǎn)、高效。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,研究農(nóng)業(yè)水資源的高效利用,必須關(guān)注農(nóng)民收入水平的提高,農(nóng)民收入水平提高了,農(nóng)民才會對發(fā)展農(nóng)業(yè)和提高自身素質(zhì)有積極投入,促使農(nóng)業(yè)進(jìn)一步繁榮和走向良性循環(huán)。合理的水價將使灌區(qū)的發(fā)展模式發(fā)生深刻的變化,傳統(tǒng)的灌溉模式會受到?jīng)_擊,節(jié)水觀念將得到進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)水資源高效利用將應(yīng)運而生,井渠雙灌高效灌溉方式可望得到積極推廣,灌區(qū)的水量、水鹽轉(zhuǎn)換關(guān)系將會得到進(jìn)一步改善,趨于良性的循環(huán)狀態(tài)。但在農(nóng)業(yè)水價調(diào)整過程中,必須充分考慮用水戶的承受能力,使農(nóng)民的收入水平不致由于水價的調(diào)整受到較大的不利影響。
農(nóng)業(yè)用水水價是農(nóng)業(yè)節(jié)水和高效用水的經(jīng)濟(jì)杠桿,水價變化的影響包括三個主要方面:(1)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的影響;(2)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響;(3)對農(nóng)業(yè)節(jié)水的促進(jìn)作用。減少無效蒸發(fā)量,地表水與地下水聯(lián)合運用對節(jié)水的主要貢獻(xiàn)在于可減少聯(lián)合運用區(qū)域內(nèi)的無效蒸發(fā)量。灌區(qū)地下水的補(bǔ)給來源包括降水入滲補(bǔ)給、河道入滲補(bǔ)給量、山前側(cè)向流入補(bǔ)給量、渠系滲漏補(bǔ)給量、水庫需水補(bǔ)給量、田間入修補(bǔ)給量、越流補(bǔ)給量、人工回灌補(bǔ)給量等。對減少無效蒸發(fā)量起作用的是降水入滲補(bǔ)給量、渠系滲漏補(bǔ)給量和田間入滲補(bǔ)給量。與單純的地表水灌溉方式相比,地表水與地下水聯(lián)合運用后,對減少水分無效蒸發(fā)量的主要貢獻(xiàn)是減少了地下水的無效潛水蒸發(fā)量。
提高灌溉保證率,地表水和地下水聯(lián)合運行是根據(jù)地表水和地下水的動態(tài)特征,利用含水層空間的調(diào)蓄能力進(jìn)行的。河川流量動態(tài)變化大,而地下水徑流量則較穩(wěn)定,而且后者的流量高峰期要比前者滯后一段時間,這些特征就為二者的聯(lián)合運用提供了條件。如果棄水量大,入滲補(bǔ)給條件好,加上含水層貯水空間足夠大時,充分開發(fā)地下庫容,可以起到水資源多年調(diào)節(jié)的作用。
四 農(nóng)業(yè)水資源的防污
農(nóng)業(yè)水污染主要來自3個方面:化肥、農(nóng)藥和牲畜糞便,其中化肥污染居首位。我國農(nóng)田單位面積平均化肥使用量超過世界平均值的1倍,也大大超過國際組織為預(yù)防水污染確定的化肥使用上限指標(biāo)。我國施入農(nóng)田的化肥大約只有1/3被作物吸收利用,有1/3左右隨水流失和揮發(fā)。我國約60%的河湖污染較嚴(yán)重,其中的氮、磷污染約50%來自農(nóng)業(yè)面源污染。
要構(gòu)建既能節(jié)水又能防污的新式農(nóng)田水利系統(tǒng),這種系統(tǒng)要有三道防線削減農(nóng)業(yè)面源污染,特別是其中的氮、磷污染。第一道防線是田間節(jié)水灌溉與控制排水。由于滲漏與地表排出的水量減少,隨水流出的污染物數(shù)量減少?？蓽p少氮、磷約15%～25%。第二道防線是小型濕地。通過微生物的轉(zhuǎn)化和生物吸收等作用,可降低氮、磷約40%～60%。第三道防線是生態(tài)溝,或稱帶狀濕地。也可降低氮、磷約15%～25%。通過排污來節(jié)約水資源,從而提高提高農(nóng)業(yè)水資源利用效用。
參考文獻(xiàn)
[1]彭新育,王力.農(nóng)業(yè)水資源的空間配置研究[J].自然資源學(xué)報,1998,13(3):222-228.
[2]薛志士,羅其友,等.節(jié)水農(nóng)業(yè)宏觀決策基礎(chǔ)研究[M].北京:氣象出版社,1997.
這個課題是我在生活中發(fā)現(xiàn)的，對于我們平時使用的淡水資源，我們有很多不了解的地方，水是我們?nèi)祟惿兄匾囊徊糠郑鼮檎滟F，所以我想出來關(guān)于淡水利用率這個我們身邊的話題。
二、課題研究意義
淡水是人類的共同財富，但是由于諸多因素，淡水財富在以很快的速度減少，為了人類的將來，我們就要放眼于現(xiàn)在，把淡水資源在各個方面中各環(huán)節(jié)的浪費有所減少，或是提高淡水的利用率，從而減少淡水的流失，達(dá)到淡水資源的可持續(xù)發(fā)展，以此來引導(dǎo)人類及人類社會的發(fā)展。
三、課題研究方法
首先在網(wǎng)上查找淡水的利率能達(dá)到的百分點，浪費能達(dá)到多少，查找一些節(jié)水，再利用水率高的城市作為例子，借鑒一些好的方法，由于節(jié)水日就要到來，所以可以趁此多宣傳一下節(jié)水知識。
四、課題研究具體內(nèi)容及研究過程
淡水利用率
之所以取題名為“關(guān)于淡水資源利用率的研究”重點其實并不在于研究“利用率”而在于提高“利用率”，“利用率”這一詞只為提醒人們要注意用水的作用效果，不要浪費。
以下是黑龍江省“水資源利用率”的提高實例。
黑龍江省是一個水資源總量偏少的省份，人均占水資源量低于全國平均水平。
而根據(jù)水利部預(yù)測，從現(xiàn)在（06年）到2040年，我省份年均用水量將以每年4.27%的速度逐年增加。顯然，在水資源總量不變的前提下，降低水消耗，提高水資源有效利用是滿足社會發(fā)展最為有效的方法。21日（06年3月），省水利廳副廳長胥信平在接受采訪時說，未來幾年，我省將在保障經(jīng)建設(shè)的前提下，大力開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水，盡快轉(zhuǎn)變以大量消耗水資源為代價的經(jīng)濟(jì)增長方式，并形成有利于建設(shè)水型社會的用水體制和機(jī)制，農(nóng)業(yè)：潛力巨大的節(jié)水大戶。
“我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)田灌溉用水占社會用水量的70%”，而且前全省農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅為0.47，因此開展農(nóng)業(yè)節(jié)水包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改造和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。
由于黑龍江省推廣了節(jié)水灌溉水稻的模式，因此由水稻年均用水量為160~170億立米，占全省農(nóng)業(yè)用水量93%，在不需花什么錢的情況下減少30%~40%。
此外，以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水也是行之有效的措施，目前，黑龍江省除少數(shù)試點地區(qū)外，絕大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)用水仍沿襲按畝收費的老辦法。由于用多用少都要納稅同樣的水費，導(dǎo)致水資源浪費現(xiàn)象十分驚人，按照日前0.47的農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)計算，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中每年被浪費掉的水資源就接近100億立方米。因此開展農(nóng)業(yè)水價改革，變按畝收費為按方收費，在農(nóng)村實行計量供水，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水就十分必要而緊迫。
隨著“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的實施，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，工業(yè)用水也逐年增加，據(jù)了解，目前我?。ê邶埥┕I(yè)用水的重復(fù)利用率只有55%，而在節(jié)水措施發(fā)達(dá)的國家，已經(jīng)達(dá)到90%，此外，我省城市輸水配水管網(wǎng)和用水器具的漏失率高達(dá)20%，這一低一高兩個指標(biāo)說明我省工業(yè)節(jié)水空間十分巨大。
以上是黑龍江對“淡水的利用率”，從中我們可以總結(jié)出如下幾點方法
1結(jié)合實際：就是要因地制宜，黑龍江省因為是農(nóng)業(yè)大省，所以在農(nóng)業(yè)浪費水上做出了合理的方案，才有了如年的成績，因此在提高“水資源利率”的首要方面就是因地制宜，結(jié)合實際情況。
2利用各種手段：從黑龍江省隊提高“淡水資源利用率”中我們可以看出很常見的收費，用經(jīng)濟(jì)來控制淡水浪費，這不僅能控制住水的浪費，而且提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時也帶動了人民的節(jié)水意識。
3引進(jìn)器材：在這個科技發(fā)達(dá)的時代，我們可以引進(jìn)先進(jìn)的器材或是合理節(jié)能器材，這樣就可以減少淡水的浪費或是再利用。
4樹立正確節(jié)水意識：怎樣做取決人的主觀意識，只有樹立正確的節(jié)水意識，才能積極與“淡水利用率”提高的活動中來。
以上幾點是我自愛黑龍江省“淡水資源利用率”中得出的幾點結(jié)論，下面，我將提供一些從網(wǎng)絡(luò)中查找出的方案。
Ⅰ要提高用水率和效益，就要通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新降低單位產(chǎn)生的用水量，通過優(yōu)化配量水資源，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局來實現(xiàn)水資源的高效利用
Ⅱ要建立促進(jìn)全社會節(jié)水的機(jī)制，必須要建立一套完善的制度來規(guī)范水資源供需關(guān)系變化時的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系變化，使這種經(jīng)濟(jì)利益的變化有利于水資源的合理配置和高效利用，通過經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動形成節(jié)水激勵機(jī)制，使節(jié)水成為人們的自覺行為，簡單的說，就是要明確水權(quán)，培育和發(fā)展市場。
A：首先要明晰水權(quán)，在市場經(jīng)濟(jì)中，水交易實質(zhì)上是水權(quán)的交易，通過市場配置水資源，必須要明晰水權(quán)。其次，要加強(qiáng)水權(quán)管理，自愛水資源緊缺狀態(tài)下，取得水權(quán)要付出代價，需交納水資源費并保護(hù)水權(quán)擁有者的權(quán)益，再次，要允許水權(quán)交易，培訓(xùn)和發(fā)展水市場，必須允許水權(quán)擁有者讓出水渠并獲益。
B：要形成節(jié)水機(jī)制，就要改革水資源管理體制，推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革。水權(quán)管理制度是一種市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水資源權(quán)屬管理制度，通過明晰水權(quán)確立生產(chǎn)者和消費者在水資源決策上平的經(jīng)濟(jì)和法律地位，形成政府宏觀調(diào)控過的決策機(jī)制、以價格為主的信息機(jī)制、以利益關(guān)系為驅(qū)動的動力機(jī)制和通過市場交易配置資源的機(jī)制。
C：除了建立水權(quán)制度，改革水資源管理體制、實行總量控制與定額管理相結(jié)合的基本管理制度，還須制定一系列經(jīng)濟(jì)政策，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水，通過用水行為產(chǎn)生的利潤，引導(dǎo)消費者和生產(chǎn)者調(diào)整用水行為，從而引導(dǎo)水資源的重新配制。
通過上述的一些建議，“淡水資源利用率”會有一個新的突破，這不僅能夠造福于現(xiàn)在，還可以造福于未來。
水是生命的源頭，沒有水就是沒有生命，珍惜淡水，就是在延長人類的壽命。
大量的地下水資源得不到有效的保護(hù)導(dǎo)致沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市地面沉降，嚴(yán)重影響了正常的市政規(guī)劃和建設(shè)，地下淡水的超標(biāo)抽取嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，沿海地區(qū)的地下水的超采導(dǎo)致大量的還是倒灌進(jìn)入沿海地下，內(nèi)陸大量的河流和地下水資源受到影響，不能飲用的堿化水嚴(yán)重影響了區(qū)域居民生活水平也更加劇了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的惡化，西北地區(qū)的水資源不合理利用主要表現(xiàn)在對河流的過度開發(fā)和利用，每年的淡水資源不能有效的儲存和利用導(dǎo)致沙漠化嚴(yán)重，沙漠面積的不斷擴(kuò)大使得牧民的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，惡性循環(huán)持續(xù)下去最終導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)癱瘓不可修復(fù)。不少企業(yè)為了規(guī)避環(huán)保部門的核查大量排放有毒污水到沙漠、河流、海洋和耕地，導(dǎo)致沙漠毒化，河水污染，近海海洋生物被污染，農(nóng)田土地污染，糧食作物制作出的食物有害健康。這些都是污染的危害，短期的排放可能導(dǎo)致終身的傷害。
2水資源利用改善研究
2.1合理開發(fā)，積極保護(hù)
國家提倡環(huán)境保護(hù)的大背景下，首先是合理的利用水資源然后才能談到保護(hù)水資源，首先是對地表水進(jìn)行科學(xué)充分的利用，地表水對農(nóng)業(yè)發(fā)展和人類生產(chǎn)生活都有著重要的作用，但是國內(nèi)的地表水大量用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其的農(nóng)業(yè)大省的種植過程中需要大量的淡水資源，今后要改變地表用水以農(nóng)業(yè)為主的局面，積極推動地表水走進(jìn)千家萬戶，讓地表水在農(nóng)閑時期為城市正常運轉(zhuǎn)提供重要保障，在農(nóng)忙時期合理調(diào)配水資源保障城市和農(nóng)村都能夠足夠供水量。其次要對部分地區(qū)的地下水予以適度開發(fā)，中國部分地區(qū)含有大量的地下水，淺層地下水資源能夠在短期內(nèi)得到有序的補(bǔ)充和替換，但是由于地下水資源的開發(fā)難度稍大，不少地區(qū)因經(jīng)費不足、管理不善導(dǎo)致地下水開采依然處于一個很原始的局面，尤其是西部山區(qū)和丘陵地區(qū)地下水資源的開采更是困難，云南近幾年的持續(xù)旱情就是典型的代表。地下水的開采要依據(jù)一定的原則，第一，由于地下水資源存量相對地表水少，開采難度大，地下水循環(huán)期長，當(dāng)?shù)乇硭Y源供應(yīng)不足的時候可以適當(dāng)開采地下水，珍惜使用地下水資源。第二，地下水的開采還要注意開采區(qū)域的地質(zhì)條件選擇，地質(zhì)條件差，地表已經(jīng)沉降和地表裂縫的區(qū)域禁止開采地下水。
2.2適度調(diào)水，治理污染
中國地域?qū)拸V區(qū)域間氣候和地形條件差別很大，地表水的儲存和利用也不盡相同，針對這一現(xiàn)狀不少地方政府在積極改善與周邊區(qū)域用水關(guān)系，調(diào)整利益分配的格局，讓跨流域調(diào)水得到保障，從河南的紅旗渠到南水北調(diào)的二期工程的完工都證明了跨區(qū)域調(diào)水的有效性，實現(xiàn)了區(qū)域間資源的合理配置，拉動了沿線經(jīng)濟(jì)的尤其是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外對原有被污染的水資源進(jìn)行全范圍的排查和取證，查明污染原因找到解決辦法，一方面制定政策加強(qiáng)管理從根本上杜絕污染的再次發(fā)生和二次污染。另一方采用多種方法對被污染的水資源進(jìn)行治理和凈化，讓凈化過的水資源根據(jù)其凈化的程度不同運用到不同要求的生產(chǎn)中去。
2.3保障科技，完善制度
對現(xiàn)有水資源進(jìn)行保護(hù)和治理離不開科學(xué)技術(shù)的保障，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)過程中用水技術(shù)，不斷推進(jìn)水資源利用技術(shù)的研發(fā)和科技成果的市場化，對現(xiàn)有節(jié)水科技研發(fā)中遇到的問題集中優(yōu)勢科研力量加以解決，加大對水資源保護(hù)和開發(fā)的人才和資金投入，讓專業(yè)人才和充足的資金保障水資源保護(hù)的順利進(jìn)行。保障另外創(chuàng)新水資源管理制度，重視工程措施更要重視非工程措施的作用，讓水權(quán)制度加速運用到跨區(qū)域調(diào)水中，讓區(qū)域間的水資源分配不再有利益上的沖突和行政管理上的藩籬。健全水資源利用的法律法規(guī)保證執(zhí)行程序的公開透明，讓水資源利用中的可能存在的利益交換提前得到控制。在水資源的利用上不能形成一家獨大的局面，充分調(diào)動市場經(jīng)濟(jì)的活力讓市場決定水資源的價格和供給。
2.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
關(guān)鍵詞：大連 水資源 現(xiàn)狀 對策
1.全市水資源的概況
根據(jù)大連市水務(wù)局的《2010年大連市水資源公告》，全市水資源概況如下表：
2.水資源利用現(xiàn)狀
2.1 資源性缺水是制約大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
世界人均淡水資源量為7342立方米，中國人均資源量為2200立方米，而大連市人均淡水資源量僅為732立方米（以2010年水資源計），水資源量只有世界人均占有量的1/10，全國人均占有量的1/3.快速發(fā)展的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的日益增長的用誰雪球與水資源量的短缺形成主要矛盾。淡水資源短缺成為制約發(fā)展的瓶頸，金州以南人口密集地區(qū)和海島地區(qū)淡水資源尤為匱乏，嚴(yán)重缺水的緊張局勢多次出現(xiàn)。
2.2 部分沿海地帶水下超量開采嚴(yán)重，海水入侵形式嚴(yán)峻
大連市地下水資源主要為山丘深層地下水。由于部分沿海地帶超量開采地下水，2010年全市海水入侵面積達(dá)638.3平方公里，導(dǎo)致地下水水質(zhì)惡化，地面下沉形成降落漏斗，地面水資源瀕臨枯竭，直接影響了地下水資源的持續(xù)利用。
2.3農(nóng)業(yè)仍是主要用水大戶，“集雨工程”初步緩解了農(nóng)業(yè)缺水問題
2010年全市農(nóng)業(yè)用水6.35億立方米，占總用水量的41.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水極為緊缺。持續(xù)干旱為保證城市供水，不得不停止農(nóng)業(yè)灌溉用水。為確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，大連市自2003年開展“集雨工程”，建立水塘1675座，蓄水能力超過450萬立方米，讓雨洪資源服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決了水資源和人蓄飲水難題，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)在，“集雨工程”在農(nóng)村遍地開花，初步緩解了農(nóng)業(yè)缺水問題。
2.4非常規(guī)水資源利用取得了良好開端，發(fā)展?jié)摿薮?/p>
2010年，全市中水會用、海水淡化供水1.08億立方米，占供水總量的7.0%，取得了非常規(guī)水資源利用的良好開端，積累了一定經(jīng)驗。中水回用和海水淡化已成為市政府解決缺水問題的重大戰(zhàn)略舉措。
3.解決缺水問題的對策和建議
面對大連市水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢，必須實行水資源的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，將節(jié)水工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，貫徹開源節(jié)流的方針，全面發(fā)展節(jié)水工作，通過多種途徑開辟新水源。
3.1 開源
在地面水資源總量有限，地下水資源已超過開采限度的情況下，開源主要指開發(fā)非常規(guī)水源，即把污水、海水、雨水座位供水系統(tǒng)水源的主要組成部分，納入水資源配置總體規(guī)劃并逐步加大實施力度。
3.1.1研究開發(fā)污水資源化技術(shù)，大幅度提高中水回用率。
城市污水具有水量穩(wěn)定、易于收集、處理技術(shù)比較成熟的特點，應(yīng)視為城市的主要淡水水源之一。目前，國外的污水回用也很普遍。大連市在國內(nèi)污水回用領(lǐng)域起步較早，取得了一定成功經(jīng)驗，大連甘井子熱電中水回用工程投入運行，日供中水8萬噸，大連大石化中水回用工程，日供中水7萬噸；大連泰山熱電中水回用工程，日供中水4萬噸，該些工程均以馬欄河污水處理廠、春柳河污水處理廠處理水為水源作為工業(yè)生產(chǎn)用水，使大連市中水回用率大幅度提高。
3.1.2擴(kuò)大海水直接利用規(guī)模，推進(jìn)海水淡化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
根據(jù)靠近海洋的便利條件，把水的文章瞄準(zhǔn)了大海。向海洋要水源，把海水轉(zhuǎn)化成淡水用在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中，是解決大連市淡水資源不足的途徑之一。目前僅在部分近海企業(yè)和海島地區(qū)小范圍使用。建議政府給予政策方面的支持，促進(jìn)海水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對海水淡化生產(chǎn)企業(yè)購置設(shè)備和技術(shù)改造給予貼息貸款和一定的稅收優(yōu)惠，對利用海水作冷卻水和海水淡化作鍋爐用水的企業(yè)實行稅收獎勵，引導(dǎo)和鼓勵具備條件的企業(yè)制造成套海水淡化技術(shù)設(shè)備，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
3.1.3建立雨水調(diào)蓄利用系統(tǒng)，進(jìn)一步提高雨水在農(nóng)業(yè)用水中的比例
時空分布不均勻是水資源緊缺的原因之一，大連市2003年以來實施的“集雨工程”為解決這一問題開辟了一條新路。如今，遍布遼南農(nóng)村的大大小小的：“集雨工程”項目解決了8萬畝農(nóng)田的生產(chǎn)用水水源，被當(dāng)?shù)匕傩粘蔀椤案幻窆こ獭薄＝ㄗh進(jìn)一步推廣“集雨工程”，
3.2節(jié)流
建設(shè)節(jié)水型社會是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是應(yīng)對水資源危機(jī)的根本出路，要通過管理只讀建設(shè)和改革，引導(dǎo)水資源以節(jié)水、高效為目標(biāo)的優(yōu)化配置，逐步建立節(jié)水防污型社會。
3.2.1大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，促進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
要解決水資源緊缺對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，除了推廣集雨工程外，尚應(yīng)采取各項節(jié)水措施維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。
首先，要發(fā)展和推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，使水資源得到最有效的節(jié)約適用，最大限度地發(fā)揮潛力。
其次，應(yīng)大力建設(shè)節(jié)水灌溉工程設(shè)施，消除土渠輸水、大水漫灌的方式，逐步實現(xiàn)噴灌化并提出適合大連實際情況的、較為成熟的蔬菜和果樹的節(jié)水灌溉工程的配置模式。
3.2.2推廣市政節(jié)水技術(shù)，提高用水效率
建議進(jìn)一步細(xì)化《大連市水資源管理條例》，增加可操作性，將節(jié)水納入法制化軌道，推廣市政節(jié)水技術(shù)。加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)的維護(hù)管理、改進(jìn)測漏技術(shù)、采取有效措施進(jìn)行治漏、努力減少管網(wǎng)漏失量是城市節(jié)水的重要方面。使用新型管材和接口，對于減少管網(wǎng)漏失率有一定作用。選用質(zhì)量好的節(jié)水型用水器具，對節(jié)約居民生活用水和公共場所用水起到很大的作用。應(yīng)建立節(jié)水器具和節(jié)水設(shè)備的認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大節(jié)水產(chǎn)品的市場份額。
3.2.3加大執(zhí)法力度，推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)
建議在全市工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行行業(yè)和產(chǎn)品用水定額標(biāo)準(zhǔn)，推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)。提高冷卻水的循環(huán)利用率，利用水質(zhì)穩(wěn)定技術(shù)提高循環(huán)水的濃縮倍數(shù)減少補(bǔ)給水用量。革新和推廣采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝，改進(jìn)廢水處理工藝，使經(jīng)處理的廢水再利用于生產(chǎn)，逐步達(dá)到零排放，形成閉路系統(tǒng)。采用低水耗和零水耗工藝，進(jìn)一步提高節(jié)水效率。
4.結(jié)束語
大連市是全國發(fā)展最快和最嚴(yán)重缺水的城市之一。水資源的緊缺日益成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。面對這一嚴(yán)峻形勢，必須實行水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，把節(jié)水工作納入社會發(fā)展規(guī)劃，開源與節(jié)流并重，推廣污水回用、海水淡化、雨水利用技術(shù)，并在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市政等領(lǐng)域采用節(jié)水措施，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
參考文獻(xiàn)：
[l]大連市水務(wù)局的《2010年大連市水資源公告》
【關(guān)鍵詞】水資源;缺乏 污染;水土流失;浪費;開發(fā);對策
水是生命之源，人類離不開水。我國水資源十分缺乏，人均水量少，只有世界平均水量的1/4，水資源供需矛盾突出。水資源問題已成為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認(rèn)真解決的重大問題。認(rèn)識我國水資源利用的現(xiàn)狀，洞察我國水資源利用現(xiàn)狀的主要原因，提出解決困擾中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水資源問題及對策意義重大。
1．水資源現(xiàn)狀
1.1水資源短缺
目前，水資源短缺已成為全球性的問題，水資源嚴(yán)重缺乏構(gòu)成的水危機(jī)已威脅到世界上的絕大多數(shù)國家，使各國的經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展都面臨著嚴(yán)峻考驗。從1900年到1995年，全球用水量從6000億m3增加到38000億m3，增加了5倍，是同期人口增幅的兩倍以上。1993年聯(lián)合國對世界淡水資源的評價表明有1/3的人口居住在水資源中度和高度緊缺的地區(qū)。聯(lián)合國的報告顯示，2025年世界用水總量達(dá)到44840億m3，屆時受水資源短缺困繞的世界人口將增加到總數(shù)的2/3，人均可利用水資源量將從1990年的7800m3減少到2025年的4800m3。歷來被認(rèn)為資源豐富的我國，水資源問題不容樂觀，人口占世界的22%，而淡水量僅占世界的8%。我國主要河流黃河自80年代以來，幾乎年年出現(xiàn)斷流，且斷流流域不斷延長，范圍不斷擴(kuò)大，斷流頻數(shù)、歷時不斷增加，給工農(nóng)業(yè)造成巨大損失，平均每年損失為200億元，同時斷流也給沿黃居民的生活造成很大影響。
1.2水污染嚴(yán)重
世界水環(huán)境狀況趨于惡化。在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家，許多經(jīng)濟(jì)進(jìn)步都是以嚴(yán)重破壞自然環(huán)境為代價的。在20世紀(jì)中，世界濕地面積已經(jīng)減少半數(shù)，造成重大的生物多樣性損失。在發(fā)展中國家，所有大城市的地表水和地下水水質(zhì)都在迅速惡化，威脅人的健康和自然價值。
近年來,我國水體污染日益嚴(yán)重，全國每年排放污水高達(dá)360億噸，除70%的工業(yè)廢水和不到10%的生活污水經(jīng)處理排放外，其余污水未經(jīng)處理直接排入江河湖海，致使水質(zhì)嚴(yán)重惡化，污水中化學(xué)需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發(fā)酚等都呈上升趨勢，全國9.5萬公里河川，有1.9萬公里受到污染，0.5萬公里受到嚴(yán)重污染，清江變濁，濁水變臭，魚蝦絕跡，令人觸目驚心。松花江、淮河、海河和遼河水系污染嚴(yán)重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水體污染造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3水土流失嚴(yán)重
由于森林植被受到嚴(yán)重破壞，水資源平衡受到破壞，一方面造成水源減少，一個些地區(qū)連年干旱，另一方面一些地區(qū)連年出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。干旱和水災(zāi)都給工農(nóng)業(yè)及人民生活造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.4水價嚴(yán)重偏低,水資源浪費嚴(yán)重
水資源是人類寶貴的財富，供水具有成本，這就體現(xiàn)水的商業(yè)價值。但是我國現(xiàn)行水價偏低，在發(fā)達(dá)國家水價與電價的比例是6:1，水比電貴，而在我國是1:1，甚至更低，水費往往只是象征性地收一點，不講經(jīng)濟(jì)效益，水利建設(shè)投資也是由國家財政預(yù)算加以解決。近年來，國家對水利行業(yè)盡管進(jìn)行了多方面和大量的改革，但水價調(diào)整力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，目前水價根本起不到調(diào)節(jié)水資源市場供求矛盾的作用。水價偏低導(dǎo)致用戶對水的價格不敏感，節(jié)水觀念淡薄，造成用水過程中大量浪費。在我國，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)采用大水漫灌的方式，水的有效利用率僅為40～50%，工業(yè)用水重復(fù)利用率只有30%左右，損耗量高出發(fā)達(dá)國家兩倍。同時由于低水價導(dǎo)致人們對水資源稀缺性缺乏足夠認(rèn)識，對水資源保護(hù)認(rèn)識也存在不足，以致在浪費水資源同時，還不斷向水中大量排放污染物。
2.水資源開發(fā)利用中存在的主要問題
2.1供需矛盾日益加劇
首先是農(nóng)業(yè)干旱缺水。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和氣候的變化，中國農(nóng)業(yè)，特別是北方地區(qū)農(nóng)業(yè)干旱缺水狀況加重。目前，全國僅灌區(qū)每年就缺水300億m3左右。上世紀(jì)90年代年均農(nóng)田受旱面積2667萬公頃，干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的主要制約因素；全國農(nóng)村有2000多萬人口和數(shù)千萬頭牲畜飲水困難，1/4人口的飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
其次是城市缺水。中國城市缺水現(xiàn)象始于70年代，以后逐年擴(kuò)大，特別是改革開放以來，城市缺水愈來愈嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，在全國663個建制市中，有400個城市供水不足，其中110個嚴(yán)重缺水，年缺水約100億m3，每年影響工業(yè)產(chǎn)值約2000億元。
2.2用水效率不高
目前，全國農(nóng)業(yè)灌溉年用水量約3800億m3，占全國總用水量近70％。全國農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)大多只有0.3～0.4左右。發(fā)達(dá)國家早在40～50年代就開始采用節(jié)水灌溉，現(xiàn)在，很多國家實現(xiàn)了輸水渠道防滲化、管道化，大田噴灌、滴灌化，灌溉科學(xué)化、自動化，灌溉水的利用系數(shù)達(dá)到0.7～0.8。
其次，工業(yè)用水浪費也十分嚴(yán)重。目前我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量約80億立方米，是發(fā)達(dá)國家的10～20倍；我國水的重復(fù)利用率為40％左右，而發(fā)達(dá)國家為75～85％。
中國城市生活用水浪費也十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全國多數(shù)城市自來水管網(wǎng)僅跑、冒、滴、漏損失率為15%～20％。
2.3水環(huán)境惡化
2000年污水排放總量620億噸，約80%未經(jīng)任何處理直接排入江河湖庫，90%以上的城市地表水體，97%的城市地下含水層受到污染。由于部分地區(qū)地下水開采量超過補(bǔ)給量，全國已出現(xiàn)地下水超采區(qū)164片，總面積18萬平方公里，并引發(fā)了地面沉降、海水入侵等一系列生態(tài)問題。
3.我國水資源利用的對策
3.1建立健全明確的水體資源管理制度，加強(qiáng)水資源產(chǎn)權(quán)管理，對水資源使用部門實行水資源有償使用和轉(zhuǎn)讓
促使使用者對水資源的合理開發(fā)利用，提高水資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益和社會效益。
3.2加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)
加強(qiáng)執(zhí)法管理一是要做到執(zhí)法要嚴(yán)、違法必究,對違法的責(zé)任人除警告、經(jīng)濟(jì)制裁外，還應(yīng)追究其刑事責(zé)任；二是要對有影響的違法案件公開處理、嚴(yán)厲打擊；三是要開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。
3.3完善水資源的價格機(jī)制
水資源價格機(jī)制的完善是一個循序漸進(jìn)的過程，國家應(yīng)切實把“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”作為制定水利工程供水價格的原則，盡快實現(xiàn)完全成本化。
3.4調(diào)整缺水地區(qū)的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在缺水嚴(yán)重的地區(qū)，要盡可能少上或不上用水量大、污染嚴(yán)重的新的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)；對原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，淘汰耗水過多的企業(yè)，扶持符合當(dāng)?shù)厮Y源政策的企業(yè)。
3.5減少對水資源的污染
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，徹底消除污染是不可能做到的，因此，要確定一個最優(yōu)污染水平。
3.6塑造節(jié)約用水的制度
一、內(nèi)蒙古水資源概況
內(nèi)蒙古水資源主要是大氣降水形成的。降水量特征是從東北部地區(qū)向西南部地區(qū)銳減（東四盟年降水量300―500，中西部200―350，西端阿拉善盟50―100）。根據(jù)《內(nèi)蒙古資源大詞典》，全區(qū)多年總降水量為3194.3億m3，轉(zhuǎn)化為地表水371.27億m3，轉(zhuǎn)化率為11.6%；轉(zhuǎn)化為地下水137.95億m3，轉(zhuǎn)化率為4.3%，二者轉(zhuǎn)化率為15.9%，即降水消耗于植物截留和地表蒸發(fā)的水量是2649.62億m3，占年總降水量的84.1%。多年地表水年天然補(bǔ)給量371.27億m3，地下水年天然補(bǔ)給量137.95億m3。據(jù)水利部最新統(tǒng)計，內(nèi)蒙古水資源總量為545.95億立方米，占全國水資源量的1.92%；水資源可利用總量為285.02億立方米，占全區(qū)水資源總量的52.2%。
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2004―2005）的數(shù)據(jù)計算，2004年，我區(qū)水資源總量為427.6億m3，比上年減少13.7%，占全國水資源總量的1.8%；其中，地表水資源量為310.2億m3，比上年減少12.8%，占全國地表水資源量的1.3%，地下水資源量為222.6億m3，比上年減少6.9%，占全國地下水資源量的3.0%，我區(qū)人均水資源量為1835.6 m3，比上年減少11.9%，比全國人均水資源量少20.7 m3 。可見，我區(qū)水資源呈現(xiàn)減少態(tài)勢。但是，我區(qū)水資源的消耗量逐年增長，水資源的供給矛盾進(jìn)一步加劇。
二、內(nèi)蒙古水資源消耗概況
內(nèi)蒙古人均年綜合用水量比全國人均水平高出近290立方米，全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水利用率僅為35%左右，低于全國近10個百分點；工業(yè)用水重復(fù)利用率為45%，低于全國平均水平近10個百分點。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2004―2005）的數(shù)據(jù)計算，2004年，我區(qū)供水總量（或用水總量）達(dá)171.5億m3，比上年增長2.8%，占全區(qū)水資源總量427.6億m3的40.1%；其中，地表水消耗量85.7億m3，占地表水資源量的27.6%，占地表水年天然補(bǔ)給量371.27億m3的23.1%，地下水消耗量為85.5億m3，占地下水資源量的38.4%，占地下水年天然補(bǔ)給量137.95億m3的62%；全區(qū)水資源總消耗量171.5億m3，占地表水天然補(bǔ)充量的46.2%，比地下水天然補(bǔ)給量多了33.5億m3，就是說一年的地下水天然補(bǔ)給量不夠總消耗量。由于降雨量少、蒸發(fā)量高、過度開采地下水，再加上人為欠合理利用、截流等，使我區(qū)的地表水流量逐年減少，湖泊干涸，河流斷流，尤其是中西部草原與荒漠地區(qū)，20世紀(jì)五六十年代許多中小型水泡與河流目前大部分消失，地下水位多年持續(xù)下降，近30年來包頭市地下潛水水位最大下降幅度約20米，承壓水水位下降約30米，呼和浩特市潛水水位下降25米左右，承壓水水位下降30多米，通遼、赤峰等城市也出現(xiàn)不同程度的地下水位下降。
（一）水資源農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域利用分析
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2005）的數(shù)據(jù)計算，2004年，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)消耗量高達(dá)149.4億m3（大農(nóng)業(yè)，以下同樣），比上年的146.1億立方米增長2.3%，占全區(qū)用水總量171.5億m3的87.1%，占地表水天然補(bǔ)充量371.27億m3的40.2%，地下水天然補(bǔ)給量137.95億m3不夠農(nóng)業(yè)的消耗量，還少了11.45億m3；農(nóng)業(yè)消耗全年用水總量的87.1%僅創(chuàng)造2004年GDP的15.2%。從每萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（《內(nèi)蒙古統(tǒng)計年鑒》〈2005〉，第290頁的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值）消耗水資源看，2004年我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值消耗的水量1754m3，比2003年的2192m3下降了19.9%，與全國每萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值消耗水量1726m3相比，我區(qū)比全國平均水平高出28m3水?？梢?，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)除了自然因素外，主要是粗放式的生產(chǎn)方式必然消耗大量的水資源，節(jié)約用水勢在必行。
（二）水資源工業(yè)領(lǐng)域利用分析
2004年，生產(chǎn)消耗水量10.4億m3，比2003年的10.1億m3 增長2.9%，占全區(qū)用水總量171.5億m3 的6.1%，占每年地表水天然補(bǔ)充量371.27億m3的2.8%，占每年地下水天然補(bǔ)給量137.95億m3的7.5%。隨著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快，尤其高耗能、高耗水資源工業(yè)的發(fā)展，加劇了水資源供給矛盾，水資源已成為內(nèi)蒙古工業(yè)較快發(fā)展的主要“瓶頸”。如何突破這個“瓶頸”是各級政府面臨的難題。
（三）水資源生活領(lǐng)域利用分析
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2005）的數(shù)據(jù)計算，2004年，我區(qū)居民生活消耗水量10.9億m3，比2003年的10.0億m3 增長9.0%，占全區(qū)水資源消耗總量171.5億m3 的6.4%，占地表水天然補(bǔ)充量371.27億m3的2.9%，占地下水天然補(bǔ)給量137.95億m3的7.9%。目前內(nèi)蒙古有18個城市水資源嚴(yán)重匱乏，年缺水量達(dá)7億m3，近650萬人的日常生活受到水荒困擾。在農(nóng)村牧區(qū)飲用水安全問題很突出。據(jù)自治區(qū)人畜飲水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的資料，在全區(qū)有78個旗縣約384萬人不同程度存在飲用氟超標(biāo)水，其中中度超標(biāo)為186萬，重度有66萬人。從2000年至今，國家投入內(nèi)蒙古用于人畜飲水建設(shè)的資金已達(dá)15.07億元，目前已完成資金投入13.42億元，已解決363萬農(nóng)村人口的飲水困難問題。
三、存在問題及成因分析
（一）農(nóng)村水利發(fā)展滯后與推進(jìn)社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)的矛盾突出
農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全區(qū)有效灌溉面積占耕地面積的比重為37.1%，低于全國平均水平，不少骨干建筑物都是上世紀(jì)六七十年代建的，已經(jīng)老化、損壞，大型排灌泵站老化損壞率較高。河套灌區(qū)大部分水利設(shè)施始建于上世紀(jì)七十年代，因缺乏正常的養(yǎng)護(hù)和維修，70%的橋梁、渡槽、涵洞和尾閘等工程嚴(yán)重破損，直接影響到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)安全和正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。農(nóng)村的高氟水、高砷水、苦咸水等還嚴(yán)重威脅農(nóng)民的健康，還有不少農(nóng)牧民沒有喝上干凈的水。而長期粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式則加劇了水資源問題的嚴(yán)重程度，也加大了這些問題的解決難度。
（二）水污染嚴(yán)重、水土流失與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出
我區(qū)不僅水資源短缺，水環(huán)境質(zhì)量也日益惡化。大量的污水未經(jīng)處理或部分處理后排入江河湖海，造成水體污染，也使水資源短缺加劇，形成惡性循環(huán)。全年污染嚴(yán)重的河段主要集中在遼河和黃河流域(內(nèi)蒙古地區(qū)河段)，此外松花江流域(內(nèi)蒙古地區(qū)河段)污染也較為嚴(yán)重。全區(qū)有60多個旗縣不同程度地存在著水土流失問題，主要集中在旱作地區(qū)。雖然近幾年加快了生態(tài)建設(shè)，可是水土流失、生態(tài)惡化的趨勢沒有得到根本遏制，地下水嚴(yán)重超采，一些地區(qū)出現(xiàn)河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、綠洲消失，嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
（三）水資源分布不均，利用率低
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我區(qū)國土面積占全國的12.3%，水資源總量僅占全國的1.86%，與全國平均水平相比水資源極為短缺，水資源時空分布不均，水的開發(fā)利用程度相差較大。呼倫貝爾市、興安盟兩個盟市國土面積約占全區(qū)總面積的26%，水資源量卻占全區(qū)64%；通遼以西10個盟市國土面積約占全區(qū)總面積的74%，水資源量卻只占全區(qū)總量的36%；特別是呼、包、鄂金三角地區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)地區(qū)，但水資源量只占全區(qū)9.22%（不包括黃河分配水量，如含則為10.2%）。而且，東四盟市耕地面積占全區(qū)的55.6%，水資源現(xiàn)狀利用率僅為18.6%；中西部廣大地區(qū)耕地占全區(qū)44.4%，水資源現(xiàn)狀利用率達(dá)59.8%。為此，我區(qū)各地地表流量、耕地的分布、水資源的分布不均及利用率低，制約著我區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（四）局部地區(qū)嚴(yán)重超量開采地下水，導(dǎo)致地下水位下降
內(nèi)蒙古是干旱少雨高原、典型的旱作農(nóng)業(yè)地區(qū)，決定農(nóng)業(yè)灌溉主要依賴地下水。這導(dǎo)致超量開采地下水資源。如遼河井灌區(qū)地下水位大面積下降，形成了近20002 的漏斗區(qū)；土默川平原地下水位下降區(qū)已擴(kuò)大到1200 2，水位年降幅0.5―2.3m。呼和浩特市年超采地下水6342萬噸，日超采17.3萬噸，在市區(qū)2002范圍內(nèi)，59%的淺層地下水被疏干，深層地下水位下降40m，漏斗中心降深達(dá)53m，而且地下水位漏斗每年以1米速度下降，缺水形勢十分嚴(yán)峻。因此，亟待重視地下水超采問題，反之這些地區(qū)地下水枯竭后無法彌補(bǔ)，后果不堪設(shè)想。
（五）中水的利用率很低，是巨大的浪費
中水又叫“再生水”，主要是指城市或生活污水經(jīng)處理后達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水，其循環(huán)模式是把工業(yè)與城市生活產(chǎn)生的污水，集中進(jìn)行凈化處理后二次用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉，增加灌溉水資源無疑能夠緩解農(nóng)業(yè)用水壓力，形成農(nóng)業(yè)用水和生活用水的良性循環(huán)。據(jù)內(nèi)蒙古環(huán)保局提供的資料，呼和浩特市的地下水為優(yōu)質(zhì)礦泉水，稍加凈化處理即可直接飲用，現(xiàn)在卻被人們大量用來沖洗馬路、廠房、廁所、洗車、澆灌草坪，令人心痛不已。中水雖然不能飲用，卻可以用來洗車、沖刷地面、沖廁、澆灌草坪，還可以灌溉農(nóng)業(yè)。
四、對策和建議
（一）加大投資力度建設(shè)水利骨干工程
目前，解決我區(qū)水資源緊缺問題，必須加快水利工程建設(shè)，提高地表水和雨水的利用率。如我區(qū)東部地表水資源豐富，呼倫貝爾市、興安盟由于缺乏控制性工程，地表水資源利用率不高，而且較多的雨水白白流失，利用率僅為18.6%。同時需加大投資力度維修以前建的水庫，目前這些水庫嚴(yán)重威脅著幾十萬人口的生命和財產(chǎn)安全，亟待維修。所以，應(yīng)有計劃地興建一批水利骨干工程，既可以提高地表水資源利用率，又可起到防洪和灌溉農(nóng)田作用。
（二）加強(qiáng)工業(yè)的監(jiān)督管理和扶持企業(yè)污水處理能力
現(xiàn)在河流污染源主要是工業(yè)生產(chǎn)出來的污水。由于有關(guān)部門的監(jiān)督不到位，企業(yè)為了減少成本，把生產(chǎn)出來的污水簡單處理排放或未處理就直接排放到河流，導(dǎo)致河流污染，嚴(yán)重威脅居民的健康，最終制約企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。為此，環(huán)境治理部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識，企業(yè)保護(hù)環(huán)境等于有永續(xù)發(fā)展的客觀環(huán)境。同時，政府政策方面扶持企業(yè)的環(huán)保能力，企業(yè)改善環(huán)境就給予減免稅收，鼓勵他們加大環(huán)境保護(hù)的投入。
（三）根據(jù)市場需求，因地制宜發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源條件進(jìn)行農(nóng)作物布局和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，以節(jié)水、高產(chǎn)、高效為核心，采取節(jié)灌技術(shù)和農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)相結(jié)合的綜合節(jié)水措施，注重提高灌溉水生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)利用效率，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，既可以防止盲目發(fā)展丘陵區(qū)灌溉，又能實現(xiàn)產(chǎn)出多元化，避免農(nóng)產(chǎn)品單一。
（四）節(jié)約用水是減少超量開采地下水的有效措施
一是加大節(jié)水宣傳力度，深入持久地開展節(jié)水宣傳教育活動，提高全民的水危機(jī)感和節(jié)水意識，讓節(jié)水成為全體公民的自覺行動。二是把節(jié)水作為一項工程，列入各級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加大節(jié)水投入，建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)和節(jié)水型社會體系。
（五）加大投資力度，提高中水的利用率
在水資源總量既定下，提高中水利用率擴(kuò)大水源，對嚴(yán)重缺水的內(nèi)蒙古來說是建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)社會的巨大貢獻(xiàn)。加大科技投入，以提高城市污水處理能力和技術(shù)水平，通過對利用污水進(jìn)行灌溉的試驗研究，促使循環(huán)水的大范圍使用，把水循環(huán)回收利用的實施作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點。目前，包頭市在分級用水上邁出重要一步。包頭市人均水資源占有量僅為443m3，為全國嚴(yán)重缺水城市之一。為珍惜水資源，包頭市園林部門投資鋪設(shè)了回用水管線，用中水灌溉市區(qū)綠化帶，日節(jié)約飲用水4000多m3。提高中水利用率是緩解水資源供給矛盾的重要措施之一。
（六）持續(xù)開發(fā)空中水資源，發(fā)展人工增雨技術(shù)
根據(jù)內(nèi)蒙古氣象局提供的資料，2002―2004年全區(qū)人工影響天氣累計投資9449萬元，比1999-2001年三年的投資（4407萬元）增加122%。據(jù)初步分析估算，通過有效的飛機(jī)和地面火箭增雨作業(yè)，共增加降水約140億噸。人工影響天氣工作，三年來全區(qū)增加經(jīng)濟(jì)效益約為18億元。以2004年測算，直接用于增雨、防雹作業(yè)經(jīng)費2000萬元，取得經(jīng)濟(jì)效益7-8億元，投資效益比約1：35到40。
【關(guān)鍵詞】濃海水；資源化利用；零排放
1 我國海水淡化濃海水資源現(xiàn)狀
近年來，海水淡化技術(shù)迅速發(fā)展，可有效解決水資源危機(jī)。目前我國已引進(jìn)多種海水淡化技術(shù)，主要包括以多級閃蒸（MSF）和低溫多效（MED）為主的熱法淡化工藝和以反滲透（RO）為主的膜法淡化工藝[1]，其中反滲透技術(shù)和低溫多效技術(shù)占全國海水淡化工程技術(shù)的99%以上（圖1）。
海水淡化技術(shù)普遍存在淡水回收率較低的問題，熱法海水淡化和膜法海水淡化的回收率分別為15%～50%和30%～40%，其余大部分濃海水被直接排回大海[2]。濃海水中含有大量鈉、鉀、溴、鎂和鋰等寶貴的化學(xué)資源，從濃海水中提取化學(xué)資源，既可避免對環(huán)境的污染，又能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2 濃海水中提取常量元素
濃海水提鉀技術(shù)主要包括化學(xué)沉淀法、溶劑萃取法、膜分離法、離子交換法等。袁俊生等[3]研制出“改性沸石鉀離子篩”核心技術(shù)并投入產(chǎn)業(yè)化，改性沸石對海水鉀的富集率達(dá)200倍，鉀肥質(zhì)量達(dá)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)鉀肥標(biāo)準(zhǔn)。張家凱等[4]開展了以天然沸石為富集劑的離子交換法海水提鉀技術(shù)研究，在提取氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀、磷酸二氫鉀等高附加值產(chǎn)品時取得一定進(jìn)展。
水蒸汽蒸餾法和空氣吹出法是目前海水提溴的主要方法，已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，但仍存在生產(chǎn)成本過高和運行難以控制等缺點，因此研究學(xué)者將目光投入開發(fā)高效節(jié)能的提溴方法。近年來國內(nèi)外相繼提出“聚乙烯管式膜法”、“沸石吸附法”、“表面活性劑泡沫解吸法”、“離子交換吸附法”、“液膜法”、“氣態(tài)膜法”等新型提溴方法[5-6]。吳丹等[7]設(shè)計了鼓氣膜吸收法海水提溴過程，溴的提取率達(dá)90%以上。汪華明等[8]采用乳狀液膜法開展了濃海水提溴實驗研究，溴的提取率可達(dá)99.4%，顯示出較好的發(fā)展前景。
濃海水中鎂含量豐富，主要以氯化鎂和硫酸鎂為主。傳統(tǒng)工藝獲得鎂鹽以氯化鎂為主，兼產(chǎn)一部分硫酸鎂，這類產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。氫氧化鎂化工方面作用突出，又是生產(chǎn)氧化鎂、金屬鎂以及其他鎂鹽等精細(xì)化工品的基本原料，開發(fā)利用前景廣闊。馬敬環(huán)等[9]利用RO副產(chǎn)濃海水去除Ca2+后，采用氫氧化鈉沉淀法和陶瓷膜洗滌分離相結(jié)合的方式制備高純納米級氫氧化鎂，得到產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)優(yōu)于氫氧化鎂的化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對濃海水提鎂過程中Ca2+的干擾，衣麗霞等[10]采用碳酸鈉法對濃海水制備高純氫氧化鎂的鈣雜質(zhì)進(jìn)行預(yù)處理，可達(dá)到80%以上的去除率。
3 濃海水中提取微量元素
鋰及其化合物是重要的能源和核工業(yè)原材料，可用于生產(chǎn)鋰離子電池和用于核聚變發(fā)電。目前，世界上商品鋰主要產(chǎn)地是南美洲的巴西和智利，一些貧鋰國家，例如日本和韓國，相繼開展了從海水中提取鋰的研究工作。目前，從濃海水中提取鋰主要分為溶劑萃取法和吸附法，包括應(yīng)用無定型氫氧化物吸附劑、層狀吸附劑、復(fù)合銻酸型吸附劑、離子篩型氧化物吸附劑等[11]。我國對從濃海水中提取鋰元素的研究主要集中在鋰離子篩前驅(qū)體的制備及其性能研究，例如，Li4Mn5O12等[12]。
隨著我國核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對鈾資源的需求量不斷增大。陸礦鈾資源儲量已不能滿足產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需求，因此，海水提鈾極具發(fā)展?jié)摿?。英國是最早開展海水提鈾的國家，美國、日本等國家在此方面的研究水平最高。我國也在20世紀(jì)70年代開展海水提鈾相關(guān)研究工作，相繼研發(fā)出數(shù)種吸附劑。王君等在模擬海水的實驗條件下，研發(fā)的吸附劑對鈾酰離子的吸附容量高達(dá)3mg/g，其研究成果使從海水中提取鈾向經(jīng)濟(jì)化時代邁出重要一步，并引發(fā)國際關(guān)注。
銣、銫在現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)中卻扮演著重要的角色。銣和銫的原子很容易失去價電子，即使是可見光的微弱能量都可將其原子電離，因此它們是制造真空管和光電管的重要要材料，銫可以作為燃料，用于熱離子發(fā)電和磁流體發(fā)電。目前，銣、銫的獲得主要提取自陸礦的鋰云母和銫榴石，對于銣、銫含量低的液體礦，如海水和鹽湖鹵水也是目前國際上研究的熱點，一般采取吸附法和萃取法。
4 濃海水資源綜合利用工藝耦合
基于以上濃海水化學(xué)資源單項提取技術(shù)，國內(nèi)外學(xué)者不斷優(yōu)化濃海水利用中各元素的提取順序及品種，研究各元素提取工藝接口條件，優(yōu)化并集成濃海水提鎂、溴、鉀等技術(shù)，開展?jié)夂ＫC合利用新工藝。張家凱等[4]在傳統(tǒng)的海水綜合利用基礎(chǔ)上，提出濃海水綜合利用新工藝流程，并建立了30m3/d濃海水綜合利用全流程新工藝實驗裝置。裝置不僅有手動操作系統(tǒng)，還設(shè)置了計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)（DCS），實現(xiàn)計算機(jī)對整個工藝過程中每個溫度、壓力、流量、密度等控制和測量點進(jìn)行隨時監(jiān)控和數(shù)據(jù)的記錄。濃海水的資源化利用，不僅可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益，更能保護(hù)海洋環(huán)境，其前景十分廣闊。
【參考文獻(xiàn)】
[1]Zheng X， Chen D， Wang Q， et al. Seawater desalination in China： Retrospect and prospect[J]. Chemical Engineering Journal， 2014， 242： 404-413.
[2]馬學(xué)虎，蘭忠，王四芳，等.海水淡化濃鹽水排放對環(huán)境的影響與零排放技術(shù)研究進(jìn)展[J].化工進(jìn)展，2011，30（1）：233-242.
[3]袁俊生，紀(jì)志永，陳建新，等.海水淡化副產(chǎn)濃海水的資源化利用[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2013（1）：29-35.
[4]張家凱，蔡榮華，劉駱峰，等.濃海水綜合利用新工藝研究[J].鹽業(yè)與化工，2012，9：009.
[5]袁俊生，吳舉，鄧會寧，等.中國海鹽苦鹵綜合利用技術(shù)的開發(fā)進(jìn)展[J].鹽業(yè)與化工，2006，35（4）：33-37.
[6]袁俊生，紀(jì)志永，陳建新.海水化學(xué)資源利用技術(shù)的進(jìn)展[J].化學(xué)工業(yè)與工程，2010，27（2）：110-116.
[7]吳丹，武春瑞，趙恒，等.鼓氣膜吸收法海水提溴研究[J].水處理技術(shù)，2010（2）：76-79.
[8]汪華明，徐文斌，沈江南.乳狀液膜法提取濃海水中溴的研究[J].浙江化工，2010，41（9）：20-23
[9]馬敬環(huán)，周軍，孫寶紅，等.從淡化后的海水制取納米級氫氧化鎂的工藝[J].化學(xué)工業(yè)與工程，2007，24（5）：428-432.
[10]衣麗霞，董景崗.濃鹽水制備高純氫氧化鎂過程中鈣雜質(zhì)的去除研究[J].徐州師范大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2009，27（4）：62-65.
【關(guān)鍵詞】水資源利用；節(jié)水灌溉；對策
隨著人類社會的逐漸發(fā)展，除了水的自然循環(huán)之外又出現(xiàn)了水的社會循環(huán)，而且水的社會循環(huán)正逐漸占有更大的比例，而且正在逐漸引發(fā)水資源危機(jī)。在現(xiàn)有農(nóng)田水利建設(shè)中，必須要以節(jié)水為重要目標(biāo)，借助于現(xiàn)有節(jié)水灌溉技術(shù)，通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理，提高單位農(nóng)田經(jīng)濟(jì)收益，推動廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時借此改善農(nóng)村人民生活設(shè)施，真正地實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而為我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1 我國水資源利用概況
水資源的利用主要分為農(nóng)業(yè)用水與工業(yè)及生活用水。農(nóng)業(yè)用水趨近于自然循環(huán)，節(jié)水只能從提高利用效率入手。而從水的社會循環(huán)可以得知：污、廢水回用可以減少城市由天然水體的取水量，緩解水資源危機(jī)，所以污、廢水回用也是節(jié)水的重要面?？尚械奈?、廢水回用有多方面，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部水的循環(huán)利用和重復(fù)利用是使用最廣的一種，但是我國在這方面與發(fā)達(dá)國家尚有不少差距，目前，我國工業(yè)用水的重復(fù)利用率只有50%～60%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在70%以上，其中鋼鐵、化工和造紙業(yè)中水的重復(fù)利用率竟分別高達(dá)98%、92%和85%。城市污水回用于工業(yè)，對于節(jié)能減排具有重大意義。
從我國農(nóng)田水利建設(shè)的整體情況看，人均農(nóng)用水資源嚴(yán)重不足，與有效解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求差距明顯；隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)田水利建設(shè)再不得到加強(qiáng)，能夠有效利用的農(nóng)田面積將不斷減少，糧食安全問題將會逐步凸顯；現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施功能退化，許多水利設(shè)施超期服役，與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需求不相適應(yīng)；農(nóng)田水利建設(shè)投入仍顯不足，與改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需求有較大矛盾；農(nóng)田水利建設(shè)與管理的有效機(jī)制尚未建立，水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度及水價機(jī)制等亟待完善；全國糧食安全的基礎(chǔ)薄弱，人均糧食占有率還遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家。
2 農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)管理的實施規(guī)劃
2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)中，要建立建設(shè)常效機(jī)制，加大資金投入，我國各級人民政府應(yīng)該把握農(nóng)田水利建設(shè)作為一項重點工作和首要工作，各級政府與相關(guān)部門、研究院所統(tǒng)籌組織安排起來，建立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)與帶動農(nóng)田水利基本建設(shè)，并且在工作中，實施人員變動、機(jī)構(gòu)不變的政策，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田水利工作的快速發(fā)展。
2.2 完善地方法規(guī)
為了保證農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，在建設(shè)中，以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為標(biāo)準(zhǔn)，從水土資源利用與管理的實際出發(fā)，加強(qiáng)認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)合理規(guī)劃，滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)的基本要求。另外，相關(guān)的建設(shè)方案和實施方案要上報上級部門，在經(jīng)過審核批準(zhǔn)后，為農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)提供良好的科學(xué)依據(jù)，同時，政府要出臺相應(yīng)的法規(guī)，將具體的規(guī)劃納入到法律中，實現(xiàn)法制化管理，在沒有特殊要求和特殊情況下，不允許擅自變更，既要保證農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，同時，也是切實保證其良好的效益。
2.3 優(yōu)化水資源配置
在實際工作中，必須要加強(qiáng)水資源的依法管理，規(guī)范相關(guān)的審批程序，優(yōu)化水資源的合理配置與利用，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程，禁止水資源的違法開采和浪費，充分發(fā)揮有限資源的效益，既要滿足各個行業(yè)的用水需求，同時，也要滿足節(jié)水型社會的建設(shè)需要。
2.4 強(qiáng)化工程監(jiān)督管理
主體工程建設(shè)要公開招投標(biāo)，做到真正意義上的公開、公正、公平，并且要由專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，同時，要吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參與工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，確保工程按照設(shè)計目標(biāo)和工程規(guī)范合理完成，充分發(fā)揮其在農(nóng)牧業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3 農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)創(chuàng)新管理
3.1 對工程中的風(fēng)險進(jìn)行級別評定
根據(jù)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)工程的技術(shù)特點，從工程投資、環(huán)境、安全、質(zhì)量以及工期等各個方面入手，對工程中的風(fēng)險進(jìn)行級別評定，有效地規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生。
3.2 建立節(jié)水灌溉工程管理體制
成立各級節(jié)水工程管理組織，并制定完善的運行管護(hù)制度，跨村的節(jié)水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立灌溉服務(wù)隊，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持管理工作站；村級節(jié)水工程由村成立灌溉服務(wù)組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持管理工作站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。節(jié)水工程由相應(yīng)管理組織實行統(tǒng)一管理，專業(yè)承包、企業(yè)化管理、自負(fù)盈虧，并由水利主管部門定期組織節(jié)水灌溉技術(shù)培訓(xùn)。
3.3 實行節(jié)水工程產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制
結(jié)合小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革，對節(jié)水灌溉工程實行拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃和股份合作制，把部分已建成的節(jié)水灌溉工程以拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃和股份合作等形式交給農(nóng)民或個體承包戶管理，將回收的資金用于節(jié)水灌溉工程的再建設(shè)，實行建管結(jié)合，滾動發(fā)展，探索出一條符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的節(jié)水灌溉發(fā)展新機(jī)制。
3.4 加強(qiáng)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)信息化建設(shè)
要加強(qiáng)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)信息化建設(shè)，完善農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)工程的數(shù)據(jù)化建設(shè)，通過硬件軟件設(shè)計的建設(shè)，提高農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)工程風(fēng)險控制的信息化水平與能力，提高農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)的節(jié)水和灌溉能力。
3.5 建立農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)管理數(shù)據(jù)庫
要建立農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)管理數(shù)據(jù)庫，提升農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)管理規(guī)范化水平。農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)管理部門要在日常的管理工作中，結(jié)合工作實際，加強(qiáng)管理數(shù)據(jù)庫的建立，實時記錄農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)發(fā)生的所有事故和事件，并將其中有代表性或是重大事件進(jìn)行總結(jié)歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程，指導(dǎo)實際工作。
3.6增強(qiáng)全民愛水節(jié)水的觀念
構(gòu)建一個節(jié)約型的社會，除了要有一個節(jié)約型的社會機(jī)制外，構(gòu)建起一個節(jié)約型的社會觀念至關(guān)重要。要通過各種渠道全方位宣傳科學(xué)用水、節(jié)約用水、節(jié)約能源。要把節(jié)能、節(jié)水的宣傳教育當(dāng)作提高全民素質(zhì)和創(chuàng)建和諧文明社會的重要內(nèi)容來抓；要多方位、多渠道、多層次抓科技節(jié)能、節(jié)水、用水、管水與保護(hù)生存環(huán)境的宣傳教育。要提高全社會對水資源的危機(jī)感和水資源與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)識到節(jié)水的重要性、緊迫性。
3.7應(yīng)用新技術(shù)提高節(jié)水效果與效益
城市園林綠地用水可充分利用天然的河流和湖泊水系以形成良好的城市生態(tài)水景系統(tǒng)，通過與城市天然水系及綠地灌溉系統(tǒng)相連進(jìn)而使得水資源最大限度地重復(fù)利用。研究開發(fā)在高層建筑、公寓、賓館、大專院校、居民住宅小區(qū)等建設(shè)中水道工程回用部分生活污水，在農(nóng)田旁和居民住宅小區(qū)的樓頂建立蓄水池，收集雨水用于沖廁、園林綠化以及鍋爐采暖用水、農(nóng)灌用水等。應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水型衛(wèi)生潔具及控制設(shè)備，如水龍頭及高低位水箱配件、洗浴制品等，從而使水量和水壓及供水時間能得到有效控制。
4 結(jié)語
總而言之，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我國人增地減水缺的矛盾日益突出，農(nóng)田水利建設(shè)滯后問題愈加凸顯。因此，必須要高度重視農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)，建立常效機(jī)制，實現(xiàn)法律化管理，充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn)
[1]李懷成.節(jié)水灌溉在農(nóng)田水利基本建設(shè)中的重要性[J].科技信息，2011（34）
采用南縣站年降雨量進(jìn)行趨勢分析計算（詳見表3），從表3中數(shù)據(jù)可以看出，南縣的年降雨量和5～10月降雨量沒有明顯變化趨勢。另外統(tǒng)計南縣1956～2010年各月降雨量，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示（1）南縣多年平均降雨量1252.7mm，其中汛期4～9月降雨量838.7mm，占年降雨量的67.0%，非汛期站33.0%。降雨量主要集中在4～6月，其間降雨量占年降雨量的41.4%，全年以6月份降雨量最多，占年降雨量的15.2%，以12月份降雨量最少，僅38.9mm，占年降雨量的3.1%；（2）在農(nóng)作物生長旺季的3～10月中，以9月份降雨最少，8～10月降雨量僅271.8mm，為5～7月降雨量489.6mm的一半左右。在枯水季節(jié)的10月～次年3月中，12月份降雨最少。
2帶來的主要影響
南縣的水資源利用主要是農(nóng)業(yè)灌溉用水，缺水帶來的影響主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。南縣工程性缺水嚴(yán)重，致使農(nóng)田干旱經(jīng)常發(fā)生。干旱在一年四季均有可能發(fā)生，而以伏秋連旱影響最大且最為嚴(yán)重，持續(xù)時間長，有的年份可長達(dá)100多天。1970～2013年，南縣出現(xiàn)干旱的年份有1971，1972，1974，1975，1976，1978，1984，1985，1986，1988，1990，1997，2001，2006，2009，2011年，其大干旱年份有1978，1984，1986，2001，2006和2011年。據(jù)統(tǒng)計，1970～2013年南縣農(nóng)作物受旱面積34.57萬hm2（518.6萬畝），年均0.81萬hm2（12.1萬畝）。
3對策措施
3.1河流和水資源分布特點
解決南縣水資源問題的主要對策措施為引外河水進(jìn)入南縣的主要用水地區(qū)。根據(jù)前述的南縣河流水系分布，各河流的水資源特點為：（1）自長江通過藕池河、虎渡河和松滋河進(jìn)入南縣境內(nèi)的徑流量進(jìn)一步減少，斷流時間提前、持續(xù)時間更長，而且隨著江湖關(guān)系的變化，這種趨勢將更加嚴(yán)重。（2）來自澧水的徑流通過南縣南部（南嘴）進(jìn)入草尾河，但澧水在四水中集雨面積最小，南嘴站實測最小流量僅27m3/s（1979年3月7日）。（3）來自沅水的徑流進(jìn)入目平湖后，中枯水情況下水流經(jīng)過小河咀、挖口子、附山洲后，到達(dá)南縣的茅草街，此時進(jìn)入草尾河的水流有50%以上來自沅水。
3.2總體布置
根據(jù)南縣的河流和水資源分布特點，確定采用南水北調(diào)工程解決南縣的水資源問題，即：在南縣茅草街新建泵站，提外河水進(jìn)入南茅運河，通過南茅運河灌溉育樂垸、和康垸、南頂垸農(nóng)田以及大通湖垸烏嘴鄉(xiāng)、明山鎮(zhèn)、華閣鎮(zhèn)和華容縣集成安合垸操軍鄉(xiāng)、華容護(hù)城垸北景港鎮(zhèn)部分農(nóng)田，確保南縣農(nóng)田缺水問題得以解決，具體工程布置詳見南縣水資源調(diào)配工程布置圖（圖2）。（1）在南縣茅草街建泵站提水進(jìn)入南茅運河。（2）在藕池河中支育新泵站出口下游2km處修建臨時河壩（或永久性的充氣橡膠壩），由育新泵站提南茅運河水源入藕池中支?；蛟谂撼睾又兄Ш苫ㄗ毂谜鞠掠?km處臨時筑壩（或永久性的充氣橡膠壩），由荷花泵站、長勝泵站提南茅運河水源入藕池中支解決和康垸北部、南鼎垸的農(nóng)田灌溉水源。（3）由鐘家嘴泵站提南茅運河水源通過龍江渠入兩太啞河后再分別由雀尾港、白合洲泵站提水入藕池中支解決育樂垸上首兩太垸、榮伏垸及南鼎垸的農(nóng)田灌溉水源。（4）開啟南洲泄水閘經(jīng)南茅運河注水入藕池東支解決華容操軍鄉(xiāng)和北景港鎮(zhèn)及南縣烏嘴鄉(xiāng)、明山鎮(zhèn)、華閣鎮(zhèn)的部分農(nóng)田灌溉水源。
3.3主要工程措施
（1）新建茅草街泵站。（2）疏浚南茅運河43.9km、沿河兩岸護(hù)坡、整修涵閘122處。（3）鐘家嘴提水工程，修建2處過流能力9m3/s涵閘，疏通雀尾港、白合洲兩泵站引水渠與兩太啞河連結(jié)渠道3km。
4結(jié)論與建議
關(guān)鍵詞：城市路面雨水資源利用措施
中圖分類號： TV211.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
雨水資源利用是指有目的地采用各種措施對雨水資源進(jìn)行保護(hù)和利用。我國在雨水資源利用研究方面起步比較晚，雖然也取得了不少成果，但隨著社會的進(jìn)步、城市化的發(fā)展，城市需水量的逐漸增加，城市水資源的供需矛盾愈加激烈，水環(huán)境問題日益突出，有關(guān)城市水資源問題也越來越引起人們的關(guān)注和探索。
1．城市雨水資源利用的意義
雨水資源作為一種較豐富的水資源，對其加以利用則可以有效地緩解水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。善用這一資源對人類的可持續(xù)發(fā)展有著長遠(yuǎn)的意義：第一，城市雨水通過有效途徑回收，作為中水加以利用，可直接節(jié)約生活用水資源，緩解城市供水緊張狀況；第二，采用新技術(shù)、新工藝，使雨水下滲，可涵養(yǎng)地下水，增加淺層土壤的含水量，調(diào)節(jié)氣候，遏制城市熱島效應(yīng)，減輕城區(qū)雨洪負(fù)荷，減少接納水體下游洪峰流量和洪澇災(zāi)害威脅；第三，城市雨水得以有效利用，可以減輕城區(qū)因雨水徑流導(dǎo)致的面源污染，減少對城市河湖的水體污染。另外，回收的雨水還可以作為城市中水系統(tǒng)的一個重要水源，對城市給水系統(tǒng)、中水系統(tǒng)的供需矛盾起到平衡作用。[1,2]
2．國內(nèi)外城市路面雨水資源利用現(xiàn)狀
(1)國外城市路面雨水資源利用現(xiàn)狀
德國是歐洲極力主張廣泛進(jìn)行雨水利用的國家之一。利用公共雨水管網(wǎng)收集雨水，采用簡單的處理后達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，便可用于街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑，部分地區(qū)利用雨水可節(jié)約飲用水達(dá)50%。道路雨水經(jīng)下水道排入沿途大型水池或通過滲透補(bǔ)充地下水。德國的城市街道雨水口設(shè)有截污掛籃，用來攔截雨水徑流攜帶的污染物。目前，德國新建小區(qū)時均要設(shè)計雨水利用設(shè)施，否則，政府將征收雨水排放設(shè)施費和雨水排放費。[3,4]
美國的雨水利用主要以提高入滲能力為目的，很多城市都建立了屋頂蓄水系統(tǒng)和由入滲池、井、草地、透水地面組成的地表回灌系統(tǒng)。美國不但重視工程設(shè)施的建設(shè)，而且還制定了相應(yīng)的法律法規(guī)對雨水利用給予支持。如克羅拉多州(1974年)、佛羅里達(dá)州(1974年)和賓西法尼亞洲(1978年)分別制定了《雨洪管理條例》，這些條例規(guī)定新開發(fā)區(qū)的暴雨洪峰流量不能超過開發(fā)前的水平，所有新開發(fā)區(qū)必須強(qiáng)制實行“就地”滯洪蓄水。[5]
日本從1963年開始收集路面雨水，興建滯洪和儲蓄雨水的蓄洪池，儲蓄的雨水用作噴灑路面、灌溉綠地等城市臨時雜用水，設(shè)施大多建在地下，充分利用了地下空間。建在地上的設(shè)施也盡可能滿足多種用途，如在調(diào)洪池內(nèi)修建運動場，雨季用來蓄洪，平時用作運動場。[6]
另外，在英國、澳大利亞、丹麥、加拿大、瑞典、印度、以色列、巴西和墨西哥等國家，采取修建小型水池、水倉、塘壩、淤地壩等工程措施，攔蓄雨水進(jìn)行灌溉，都取得了良好地效果。
(2)國內(nèi)城市路面雨水資源利用現(xiàn)狀
我國城市雨水利用也具有悠久的歷史：在秦漢時期就有修建澇池、塘壩攔蓄雨水利用的歷史記載，水窖修筑歷史也有數(shù)百年；北海團(tuán)城雨水利用工程是古代雨水利用的典范。民間對雨水的利用也由來已久，新疆地區(qū)的坎兒井、西北地區(qū)的水窖及民居中的雨水天井和滲池都是這方面的實例。但這種利用只是民間小范圍的自發(fā)行為，難以形成規(guī)模效應(yīng)。[7]
而真正意義上的城市雨水利用的研究與應(yīng)用卻開始于20世紀(jì)80年代，發(fā)展于90年代，目前呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。北京、上海、大連、哈爾濱、西安等許多城市相繼開展研究，特別是北京的步伐較快。目前已報道的雨水收集利用的方案主要是大型建筑設(shè)施屋頂集水等示范性工程[8,9]，而對道路路面雨水的收集、利用研究還有待加強(qiáng)。北京與德國合作開展“城市雨洪控制與利用”工程，可將雨水用于生活雜用水、噴灑路面、灌溉綠地、涵養(yǎng)地下水等。該工程推廣實施后，城區(qū)將有30%的雨水得到有效利用。
3．城市路面雨水資源利用措施綜述
城市雨水資源利用的主要措施包括截留入滲、收集利用等方式。對于城市路面雨水來說，通過雨水截留入滲一方面可以補(bǔ)充地下水，增加綠地土壤的含水率，有利于城市生態(tài)的保護(hù)；另一方面能夠削減路面徑流排出量，減輕城市排水系統(tǒng)的壓力。目前，可行的路面雨水資源利用方案包括鋪設(shè)生態(tài)路面、建設(shè)生態(tài)排水系統(tǒng)、采用地下蓄水管網(wǎng)收集利用等。
（1）鋪設(shè)生態(tài)路面
目前我國城市道路的路面材料多采用不透水的混凝土、瀝青，雨水不易滲透進(jìn)入地下而是形成徑流排走，采取新型多孔瀝青及混凝土作為路面材料以及在路邊鋪設(shè)草皮磚、滲水磚等可以建成生態(tài)路面。生態(tài)路面能夠有效增加路面透水性能，使降雨被充分截留作為綠化用水或者下滲補(bǔ)充地下水。
不同類型的生態(tài)路面適用于不同的道路部位。多孔瀝青及多孔混凝土適合行車路線、非機(jī)動車道，草皮磚適合停車場、路邊綠化帶、路中隔離帶等區(qū)域，滲水磚可應(yīng)用于人行便道、停車場等。
多孔瀝青與多孔混凝土路面結(jié)構(gòu)類似，典型的多孔瀝青路面依次由表層多孔瀝青、細(xì)碎石濾層、粗碎石蓄水層組成，其中表面瀝青層避免使用細(xì)小骨料，空隙率為12%～16%；細(xì)碎石層粒徑1.3cm，厚5cm；粗碎石層粒徑2.5～5cm，主要用于貯蓄雨水并延緩徑流，其空隙率為38%～40%，其厚度視所需蓄水量而定[10]。
草皮磚是指磚塊的鋪設(shè)形式而言，一般結(jié)合道路綠化帶進(jìn)行設(shè)置，磚與磚之間留有一定的空隙可為植物生長提供條件。目前草皮磚已廣泛應(yīng)用于城市道路兩側(cè)以及停車場等區(qū)域，草皮磚地面因有草類植物生長，與多孔瀝青及混凝土地面相比，能更有效地凈化雨水徑流及調(diào)節(jié)大氣溫度和濕度。
滲水磚可以用各種廢陶瓷、石英砂等作為原料，可鋪設(shè)在人行道、停車場甚至飛機(jī)場內(nèi)，其透水性、保水性較強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)上的某些產(chǎn)品的透水速率可以達(dá)到5mm/s以上、保水性達(dá)到12L/m2以上。由于滲水磚具有良好的透水性、保水性，路面雨水會自動滲透到磚下而進(jìn)入土壤，還有一部分雨水保留在磚里面。磚內(nèi)存留的雨水將逐漸蒸發(fā)到大氣中，對調(diào)節(jié)空氣濕度起到一定作用。
（2）建設(shè)生態(tài)排水系統(tǒng)
通過科學(xué)合理的設(shè)計道路用地范圍內(nèi)生態(tài)排水系統(tǒng)，同樣能夠有效實現(xiàn)路面徑流資源化。道路的生態(tài)排水系統(tǒng)一般與綠化帶建設(shè)結(jié)合在一起，適用于綠化帶較寬的道路。例如天津市建設(shè)的津濱大道兩側(cè)各實施30m寬綠化帶，采用綠化帶與排水相結(jié)合的生態(tài)排水系統(tǒng)，即利用道路外側(cè)綠化帶做成一個大型淺碟式排水溝，路面徑流以及綠化帶內(nèi)降水匯集在一個相對平緩的碟形區(qū)域內(nèi)。該系統(tǒng)相比傳統(tǒng)的道路邊溝具有顯著生態(tài)功效，不但大大增加了道路兩側(cè)的綠化面積，也增加了徑流滲水面積從而充分補(bǔ)充地下水，另外也避免了傳統(tǒng)邊溝積水的水質(zhì)惡化引發(fā)惡臭等污染。津濱大道的生態(tài)排水系統(tǒng)示意圖見圖1。
為了適應(yīng)我國城市園林綠化建設(shè)發(fā)展需要，各地區(qū)結(jié)合自身情況對城市道路綠化面積均作出了相關(guān)規(guī)定。例如2004年出臺的《天津城市道路綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，新建道路綠地率應(yīng)達(dá)到20％～30％、園林景觀路綠地率不得小于40%。這些規(guī)定將保證城市道路兩側(cè)建設(shè)一定寬度的綠化帶，為實施生態(tài)型排水系統(tǒng)提供了有利條件。
（3）建設(shè)路面徑流收集系統(tǒng)
通過建設(shè)雨水收集、輸送管道系統(tǒng)，可以直接將路面徑流排入道路兩側(cè)的大型蓄水池或者水庫進(jìn)行儲存利用。在需要的情況下，還可以建設(shè)地下蓄水管網(wǎng)，將路面徑流以及透水路面下的雨水收集后利用。例如日本的東京都地區(qū)，已經(jīng)有8.3％的人行道采用了透水性柏油路面，雨水通過透水性柏油路面入滲到地下后，經(jīng)過收集系統(tǒng)收集并加以利用。
4.小結(jié)
城市路面雨水資源利用對建設(shè)“資源節(jié)約型社會”意義重大，符合我國當(dāng)前大力提倡的“開源節(jié)流并重”的水資源利用方針。路面雨水資源的科學(xué)、合理利用可節(jié)省道路綠化所需的費用，為城市發(fā)展提供寶貴的水資源，并且能夠在一定程度上緩解城市發(fā)展過程中帶來的地下水超采、地面沉降等問題。隨著實用技術(shù)研究的深入以及各級政府部門的日益關(guān)注，路面雨水資源利用研究必將擁有更加廣闊的前景。
參考文獻(xiàn)：
[1]車武,李俊奇 城市雨水利用技術(shù)與管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
[2]翟學(xué)峰 城市雨水利用[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報,2006,24(4) :61-63.
[3]丁悅元.德國的雨水利用技術(shù)[J].北京水利,2002, ( 6):38~ 40.
[4]李俊奇,車武.德國城市雨水利用技術(shù)考察分析[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2002,15(1):47~ 49.
[5]Erik Ristenpart Planning of Stormwater Management with a New Model for Drainage Best Management Pracices [ J].Water SCI Technol,1999,39(9):253~260.
[6]楊文磊.雨水利用在日本[J].水利水電科技進(jìn)展,2001,21(5):35.
[7]水利部農(nóng)村水利司農(nóng)水處.雨水集蓄利用技術(shù)與實踐[M ].北京:中國水利水電出版社,2001. 7~13.
[8] 任玉芬,王效科,等.北京市雨水資源綜合利用與污染防治[J].城市環(huán)境與城市生態(tài), 2006, 19(1):1-3.
