時間：2022-04-25 19:02:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調研考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了學習借鑒先進地區的成功做法和先進經驗，進而確定我旗20*年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經濟社會發展的總體方向、重點舉措，20*年1月6日—12日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮領導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區就工業化、城鎮化、農牧業產業化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數最多、規模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區是自治區經濟率先發展的“金三角”，走在了全區經濟發展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
一、學習考察的基本情況
（一）在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況
1月7日至8日，在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農村、新牧區等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告，內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告；內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授，觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀，促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析，為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。
（二）赴呼和浩特市考察情況
1月9日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經濟園區，參觀了蒙牛乳業、蒙羊肉業、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業。1999年以來，和林格爾縣憑借自身的區位和地緣優勢，主動接受呼和浩特的經濟輻射，優化環境，構筑平臺，招商引資，大上項目，全力促成了蒙牛乳業、宇航人科技等企業集團落戶發展，以龍頭帶基地，以產業帶農戶，縣域經濟在短時期內迅速膨脹，GDP由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元，年均增長58.9%，固定資產由4.09億元增加到“十五”末的90億元，是“九五”末的10倍，財政收入由0.52億元增加到5.315億元，年均增長58％，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8518元和4390元，分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產業結構由50：36：14調整到14：69：17，實現了經濟結構的歷史性轉變。和林格爾縣能夠在短時期內從“農業過弱、工業不強、經濟落后”的局面發展到中國西部百強旗縣第17位，實現了縣域經濟的跨越式發展，主要做法和經驗是：一是創新理念，增強加快發展的內在動力。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業大縣的思想，樹立招商引資統領全縣經濟工作的思想，樹立園區帶動、產業聯動、縣鄉互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環境也是生產力的思想，全面提高加快社會發展的能力。在實際工作中，堅定不移地實施以開放促發展的開放帶動戰略，以招商引資為突破口的投資拉動戰略，以集中力量辦大事為手段的重點突破戰略，全力打造特色優勢產業。二是依托當地及周邊的區位和資源優勢，招商引資，大上項目。在蒙牛集團一無奶源、二無工廠、三無市場的狀態下，和林格爾縣“慧”眼識“牛”，大膽決策，頂住巨大的壓力，千方百計在土地、稅收等方面給予企業最大的優惠政策，引進蒙牛集團落戶盛樂經濟園區。通過政府的大力扶持和企業“先建市場、后建工廠”的經營方式，蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業的領軍企業，成為中國企業界獨一無二的成長案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶，年產150萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個系列100多個品種的乳制品生產能力。20*年實現銷售收入87.24億元，在全國乳品界排名第2位。企業的發展，拉動了當地奶牛養殖業直線上升，20*年底，和林格爾縣奶牛飼養總量達到11.1萬頭，比上年增長了2.7萬頭，鮮奶產量達到42.8萬噸，逐步向中國乳都核心區邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業、賽澳牧業、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業相繼落戶盛樂經濟園區。三是優化環境，打造平臺，增強產業集聚承載能力。以盛樂經濟園區為招商引資的主戰場，堅持舍近求遠，反對急功近利；堅持先予后取，反對殺雞取卵；堅持開門引鳳，反對關門拔毛；堅持科學決策，反對拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，大力優化經濟發展環境。利用社會化、多元化融資機制，以北京西城區100萬元扶貧款為基點，累計投入資金1.5億元，完成了“七通一平”和綠化、美化工程。20*年啟動了東區中歐創業園等11平方公里的基礎建設工程，目前園區規劃面積達到24.8平方公里，入駐工業企業30多家，大專院校1所，打造了一個以農畜產品加工為核心，高科技產業為主導的二三產業發展平臺，成為全區重點培育的工業園區，已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務、教育、電力十大產業集群。六年來園區累計實現銷售收入190.43億元，創造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業為支撐，帶動產學研、農工貿一體化發展。在強勢企業的帶動下，園區相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養殖示范基地，帶動了奶牛養殖業向高科技、標準化發展；以賽澳牧業為主的肉羊胚胎移植和優良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養方式的轉變；以內師大盛樂校區、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產業發展的有機結合。
2011年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市經濟發展研究中心以科學發展觀為指導，少說多做，真抓實干，提升標桿，深入調研，扎實工作，為市委市政府提供了及時有效的決策咨詢服務，努力為我市實現科學發展、跨越趕超、加速崛起發揮參謀助手作用。
（一）樹立超前意識，強化調研工作的前瞻性
在當前“確保快速發展、力求爭先進位”的主題深入人心，全市上下正在為實現“一個突破，兩個趕超，三個翻番”的目標而努力奮斗的形勢下，對許多重大課題應該有超常意識，尤其對一些熱點、焦點、難點問題需要超前研究，積極謀劃，做到與市委市政府中心工作同方向、同步調。為此，我們以市政府系統重點課題調研工作為切入點，超前謀劃，根據《政府工作報告》提出的2011年重點工作，向市政府有關部門征集選題40多個，經認真分析篩選，確定了36個年度重點課題，印發了《市人民政府辦公室關于印發2011年市政府系統重點調研課題的通知》和《2011年市政府系統重點調研課題計劃安排表》，明確課題責任單位、協辦單位、完成時間，加強跟蹤和督導力度，按照計劃進度定期檢查、催報，及時了解和掌握重點課題進展情況，對于重大課題調研活動，協調縣區和市直有關部門聯合開展調研，保障了工作的有序開展。對承辦單位報送的課題報告，認真修改、完善，理順邏輯結構，補充有關數據，深化對策建議，統一標準編印，提升了課題報告質量。全年完成重點課題報告38篇，編印《送閱（調研）材料》41期。
（二）樹立服務意識，強化調研工作的主動性
站在經濟社會發展的戰略高度和前緣地帶，主動謀劃、主動參與、主動服務，認真組織開展課題調研活動。今年以來，我們積極牽頭相關部門，先后開展了統籌城鄉發展、輕工食品產業發展、白酒打假維權、地方財政性項目監管、招投標采購、現代中藥產業創業基地等調研、考察活動。撰寫形成《市統籌城鄉發展研究》、《市輕工食品發展調研報告》、《古井打假維權考察報告》、《合肥等地招投標采購情況考察報告》、《關于地方財政性項目監督管理工作的思考建議》等調研及考察報告，較好地發揮了職能作用。
12月24日，省委副書記、代省長李斌來亳調研，充分肯定了我市建設現代中藥產業創業基地的做法和成效，并指示要對這一做法進行總結。為貫徹落實李斌代省長指示精神，我們迅速行動，會同市政府辦公室、市食品藥品監督管理局開展了現代中藥產業創業基地建設情況調研活動，撰寫了《市現代中藥產業創業基地建設情況調研報告》，對中藥產業創業基地建設工作做法和經驗進行了提煉總結，得到市領導和有關部門的肯定和好評。
同時，除單位正常課題研究工作外，對于上級和其他部門交辦的工作任務，我們也積極參與，協作配合，認真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發展研究中心等上級部門開展了皖北地區發展、服務業發展、小微企業發展、羊產業發展、社會領域改革、半年及全年經濟運行情況、省政府工作報告起草等一系列調研活動。起草了《市人民政府關于鼓勵支持中小企業微型企業發展政策建議的函》、《市服務業發展情況匯報》、《市畜牧業發展情況匯報》、《市社會領域改革情況匯報》及上半年、前三季度、全年我市經濟運行情況匯報等材料10余篇，為上級部門調研工作提供了翔實可靠的基礎材料。
（三）樹立求實意識，強化調研工作的實效性
創新工作方式，加強與部門的協作，加強與縣區的溝通，加強與省發展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開展調查研究，廣泛傾聽基層呼聲并認真反映群眾的意見、建議，使調研文章真正體現實際，為黨委、政府決策提供具有參考價值的成果，并努力使更多的成果進入領導決策圈，增強調研的實際效果，做到虛功實做。
統籌城鄉發展是工業化、城鎮化健康發展的基礎保證，也是增加農民收入、改變農村面貌、促進農業發展的重要途徑，對于我市這樣典型的農業大市，統籌城鄉發展更具有極為重要的意義。為了解我市統籌城鄉發展現狀，推進統籌城鄉發展進程，遵照市政府主要領導批示，由市經濟發展研究中心牽頭，市政辦、市發改委、市農委、市國土局等部門配合，聯合成立了課題組，課題組赴三縣一區開展實地調研，赴蘇州、嘉興等統籌城鄉發展的先進地市進行考察學習，赴省發展研究中心尋求幫助指導，結合實際提出了“推進六個統籌，實現六個一體化”的“六個六”發展思路措施和實施“兩大改革、促進三個集中、強化四項保障”的“二三四”發展探索模式，具有較強的針對性和可操作性，得到市領導的認可，為領導掌握市情、科學決策提供了基礎材料，并以《市統籌城鄉發展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用，起到較好的宣傳作用。
為進一步強化政府管理，創新工作機制，增強公共服務能力，根據市政府主要領導安排，我們牽頭起草了《資金安全等四項安全工程實施意見》，經廣泛征求部門意見報市政府常務會議研究同意后，以市政府2011年1號文件印發，即《市人民政府關于印發資金安全等四項安全工程實施意見的通知》（亳政〔2011〕1號），在市政府系統全面實施資金安全、工程安全、生產安全、干部安全工程，加強了政府工作創新，規范了行政行為。
加強政府投資地方財政性項目監管，既是一項保證國家財政資金安全的業務工作，又是一項惠及民生的政治任務，更是一項加快發展的經濟工作。為切實加強政府投資項目資金監管，做到用制度管權、管錢、管人、管事，確保政府投資項目資金安全和效益，我們與市行政服務中心、市財政局等部門組成考察組，先后到合肥、蕪湖等地學習考察了財政性項目資金監督管理工作的做法、經驗，結合實際提出了《關于加強地方財政性項目監督管理工作的思考建議》，據此制定出臺了《市人民政府辦公室關于進一步加強政府投資項目監督管理的通知》（亳政辦〔2011〕28號），促進了課題成果的轉化應用。
十一五期間，我市經濟社會發展迅速，綜合實力明顯增強，取得了令人矚目的成就，我們匯編了“十一五”以來的主要課題研究文章，結集編印了《奮進與跨越——“十一五”發展研究文集》一書，內容涉及我市經濟社會發展的諸多方面，從不同側面反映了當時改革、發展的進程和認知水平，是我市經濟社會發展情況的一個忠實記錄和工作參考，呈送領導及有關人員參閱，受到廣泛好評，切實提高了研究成果的運用效果。
（四）樹立大局意識，大力開展招商引資工作
牢固樹立大局意識和全局觀念，廣泛發掘各類信息資源，利用省政府發展中心、省公共政策咨詢服務中心、中國泛長三角發展研究院（上海）等平臺，搭橋引線，開展招商引資工作。今年7月，我們得知鵬欣集團委托中國泛長三角發展研究院開展羊全產業鏈發展可行性調研活動，立即與省政府發展研究中心和中國泛長三角發展研究院聯系，積極爭取項目在落地。在項目可行性調研階段，我們多次陪同有關專家和研究人員赴縣區調研，提供翔盡的基礎材料，努力促成項目實施。2011年8月25－26日，省政府發展研究中心吳克明主任親率省政府調研組來亳進行前期調研，積極謀劃擴大發展羊產業；9月19日，投資方鵬欣集團董事長姜照柏來亳考察，與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協議，決定投資羊產業發展項目，構建集羊產業養殖、加工、銷售為一體的羊全產業鏈。在達成項目實施意向后，我們又加緊謀劃項目落地工作，因為鵬欣集團羊產業項目涉及皖北三市，第一期項目在哪里落地，哪個市就可以搶占先機，爭取更多的項目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產業發展工作，成立了沈強市長任組長，相關部門主要負責人參加的“市加快羊產業發展工作領導小組”，領導小組辦公室設在市經濟發展研究中心，迅速啟動了羊產業項目前期工作。經過大量協調、爭取工作，鵬欣集團已確定羊產業項目優先在渦陽縣落地啟動。12月19日，全省羊業實際操作工作培訓會議在合肥召開，渦陽縣作了支持羊業項目發展舉措介紹，項目落地工作正在緊鑼密鼓地進行，計劃今年元月份簽約，先期投資達10億元。
（五）樹立協作意識，積極參與各項活動和事務
積極參與市政府辦公室組織的黨風廉政、機關效能、黨建等各種活動，積極開展“五級書記大走訪”和“結對幫扶”活動，按照要求完成各項工作任務。認真參與配合，做好徽商大會、皖北地區產學研合作對接會、藥交會等重大會議組織工作。認真組織參加理論學習和業務知識講座等各項學習培訓活動，機關人員的工作能力、協調能力和理論素養得到提高。
二、2012年工作計劃
2012年，我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年度重點工作安排，迎難而上，真抓實干，認真做好以下工作：
（一）抓好市政府重點課題調研工作
做好2011年重點課題評比表彰工作；緊緊圍繞2012年市兩會精神和十二五規劃，認真謀劃2012年度市政府系統重點調研課題；加強跟蹤督促，積極協調參與，保質保量完成市政府系統重點課題調研工作。
（二）提升調研層次水平
圍繞國家宏觀政策走向、十二五規劃和我市當前經濟發展中的一些熱點、難點問題，精選課題，牽頭調研，努力提升課題研究層次和水平，重點做好白酒、中藥、旅游等特色產業調研，全年完成調研報告3－4篇。積極與省發展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級部門加強聯絡、交流，提高研究層次和水平，通過《決策》雜志、決策支持網等具有影響力的平臺，刊發調研和理論研究文章，宣傳推廣。
（三）推進羊產業項目落地實施
積極聯絡、協調，搞好服務，保障渦陽縣羊產業項目順利簽約落地及資金到位，并逐步在其他縣區推開，推進拉大合作框架。
（四）加強調研隊伍建設
1．園區服務中心成立之初，赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區考察學習，重點學習金融區建設發展經驗、發展規劃、政策措施、工作模式、規章制度，實地參觀考察金融區建設情況等，在此基礎上撰寫了《關于赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區的考察報告》，在園區產業發展、規劃建設、企業服務，以及園區服務中心的工作職能、運行模式、服務方式等方面，提出工作建議和打算。
2．園區服務中心成立以后，聯合區人才交流服務中心，通過召開座談會、實地走訪、發放調研問卷等方式，對交通銀行省分行，民生銀行分行營業部、支行，玫琳凱（中國）化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數據集成股份有限公司等園區重點企業進行調研，形成《關于加快金融商務中心區發展的建議暨金融商務中心區重點企業調研報告》重點了解園區產業發展現狀，分析存在問題，提出加快園區發展的建議和措施供領導決策參考。
3．8月份，聯合區樓宇辦，對魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區辦事處樓宇經濟發展情況進行調研，重點了解辦事處發展樓宇經濟工作情況、存在的問題及下一步打算，走訪了萬達廣場寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務港、聯勤部綜合樓、潤亨大廈等園區主要樓宇，聽取了樓宇物業管理方對優化提升樓宇的意見建議，撰寫了《金融商務中心區樓宇經濟調研報告》，重點分析了園區樓宇經濟發展的現狀、存在問題以及制約因素，有針對性的提出對策建議。
4．在充分調研的基礎上，著手編制了《金融商務中心區2015年-2020年發展規劃綱要（草案）》，確定了把園區打造成為全省首批省級現代服務業集聚示范區的發展目標，以及立足、輻射省會城市群經濟圈的功能定位，初步規劃了“一核三區四線”（金融商務核心區，高端商貿承載區、商埠文化傳承區、文化創意休閑區，經四路、經七路、經十路、緯二路發展軸線）的空間布局，目前初稿已基本完成，將全面征求省市上級機關領導、科研院所專家學者以及園區企業等各方面的意見，經進一步細化完善后，報區委、區政府審定。
二、開展改革試點，推進創新發展。
1．為貫徹落實省政府《關于加快服務業發展的若干意見》、《關于加快全省金融改革發展的若干意見》等文件精神，結合園區發展實際，起草了《加快推進省級服務業綜合改革試點工作方案》和《加快金融商務中心區建設發展的意見》兩個文件，全面征求了30多個改革試點領導小組成員單位的意見，以區政府文件的形式下發，為開展省級服務業綜合改革試點工作奠定基礎。
2．全面做好省級服務業綜合改革試點中期評估工作，認真撰寫了改革試點中期評估報告，全面梳理了園區被確定為改革試點兩年多來的工作成績、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革試點工作打算。同時，綜合整理了相關政策文件、調研考察報告等材料匯編成冊，上報省、市發改委，得到領導好評。
3．充分發揮企業創新主體作用，重點走訪調研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯支付分公司等重點金融企業，了解企業開展業務創新、服務創新等方面的情況，為樹立園區發展典型，培育創新亮點，有力推進園區改革發展奠定基礎。
三、強化協調服務，提高招商成效。
引進領銳股權投資基金合伙企業（有限合伙）、北京百環園林綠化工程有限公司分公司兩個項目，實際到位資金7.183億元。
1．引進了實際到位資金7億元的領銳基金，是全區目前最大的一支產業類股權基金，也是全區實際到位資金最大的一個招商引資項目。為做好該股權基金的落戶工作，積極為該基金管理公司領銳股權投資基金合伙企業（有限合伙）爭取落實市級股權基金獎勵資金，與企業相關負責人多次赴市金融辦相關處室協調落實相關工作，并通過其他關系聯系市金融辦領導跟蹤落實，現已確定獲得扶持資金200萬元。另外，為該公司中小企業服務平臺項目申報省級公共服務平臺項目，并協調相關單位幫助該公司高管解決在濟購買住房等問題。
2．針對泰山文交所遷址問題，拜訪了其上級主管單位魯信集團汲斌昌董事長，積極介紹園區優勢和政策，耐心做好說服工作，使泰山文交所注冊地暫時保留在我區。2014年，泰山文交所營業收入預計達到2000萬元，上繳稅收670萬元。
3．持續跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作，邀請該公司華東區負責人張華興先生到我區與區主要領導進行深入溝通，并為其在省內開展業務牽線搭橋，力促中金公司早日落戶我區。
4．緊緊抓住全市編制產業規劃電子地圖的契機，多次赴制作公司聯系對接，全面詳細整理提供了園區功能區劃分、產業分布、重點樓宇、重點企業等信息資料，并協助搭建系統展示框架。近期，指派專人靠上抓好軟件調試工作，針對軟件操作邏輯、操作程序、界面美化，以及時間進度等方面，督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善，目前園區電子產業地圖已基本完成。
5．赴西安參加了“省服務業重點項目推介會”，借助全國性展會平臺，通過在會上園區介紹、重點招商樓宇和片區材料，積極對外宣傳推介，爭取吸引全國知名企業到園區投資興業。
6.聯合綠地集團分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案，將通過緊密高效的政企合作，將其形象優勢和園區產業發展有機結合，打造金融商務中心區乃至全市的高端產業發展地標。
四、做好產業園策劃，拓展發展空間。
1.加強與祥泰廣場項目主要負責人員的聯系對接與溝通協調，積極推進項目建設進度。另外，加強在1號寫字樓頂設置“金融產業園”發光字、項目宣傳等方面的溝通協調，確保相關工作順利實施。
2.根據區委、區政府依托祥泰廣場項目打造金融產業園的工作部署，對金融產業園產業定位和招商方向進行初步規劃策劃，將培育發展小額貸款、民間資本管理、股權投資、消費金融等各類新興業態金融機構，配套發展法律、會計、評估等中介服務機構，將金融產業園打造成為金融商務中心區新興金融產業培育基地。
3.積極聯系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業形象設計有限公司等機構，咨詢產業園整體外觀風格規劃設計以及辦公場所內部裝修等相關事宜。
4.積極推進金融產業園招商引資工作，一方面積極對接祥泰廣場銷售負責人，全面掌握祥泰廣場售樓動態，規范和引導在售樓盤的招商方向，另一方面，將金融產業園積極向泰康養老、魯財控股有限公司等金融機構推薦，目前，中國銀行、建設銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機構基本確定落戶，一汽金融、平安人壽、平安財險、太平人壽、太平財險等機構正在積極洽談。
5．專門制作了產業園展板和宣傳圖冊，認真做好全市實體經濟發展半年視察，區人大常委會及部分人大代表樓宇經濟視察、市政府研究室領導視察等接待活動。
五、開展交流掛職，發揮橋梁紐帶作用。
今年9月份，按照省委、省政府關于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求，園區服務中心主任在省金融辦掛職任民間融資監管處副處長。
1.認真學習省金融辦工作規范，明確工作職責，熟悉工作流程，全面了解目前全省民間融資工作基本情況，掌握相關業務知識，調整工作思路，較短時間內融入了新環境、新集體。在日常工作中，認真查閱工作檔案和文件，虛心聽取領導、同事的意見，開拓工作思路，提高駕馭和解決問題的能力。
2．扎實工作，全面完成各項工作任務，積極參加全辦各項工作會議和民資處組織的各類會議，協助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現場會，積極參與起草會議方案和會議材料，認真做好會前準備工作，以及全省民間融資標志設計及教材編寫等工作，得到領導認可和同志們的好評。
3.發揮橋梁紐帶作用，努力做好“聯絡員”、“宣傳員”，積極向辦領導和各處長匯報金融商務中心區和金融產業園的整體規劃和工作思路，加強工作對接，力爭引入更多的金融機構和組織，進一步鞏固區在區域性金融中心的核心地位。
六、增強主動意識，自覺加強自身建設。
1.加強與區編辦、財政局、事管局、人社局等單位的聯系對接，全面做好新設立事業單位法人、組織機構代碼證、刻制公章等注冊登記相關程序，單位賬戶設立，資金撥付，賬務管理，統發工資申請，以及公務用車申請、維護、修理等基礎性工作。
2.認真做好新進事業人員招考工作，協助人社局做好事業人員招考簡章、網上報名審核、考生資格審查、書面考試、面試，以及對通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進行實地考察，并撰寫了兩名同志的考察報告。通過公示期無異議后，做好調檔案、簽合同、落編制、工資轉移等工作。
3.成立了園區服務中心黨支部，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真查擺領導班子“”問題，嚴格整改落實；深入開展談心談話活動，嚴肅認真召開單位組織生活會，使每位黨員都受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉；推進園區服務中心制度建設，制定園區服務中心工作人員行為規范、黨風廉政建設責任制等規章制度，抓好“”方面問題的整改落實，確保教育實踐活動取得實效。
4.積極主動參與“創衛”活動，加班加點、任勞任怨參加各項義務勞動，得到辦事處領導、居委會同志的一致好評。
摘 要：文章基于智庫產品的生產過程和發達國家智庫產品的質量控制體系研究，探討了智庫的現代管理方法和理論，分析了影響智庫
>> 農產品質量安全智庫建設的思考 關于公開版地圖數據庫一期產品質量控制的建議 廣東省典型智庫研究 影響大豆產品質量的外部因素研究 風電基礎環產品質量控制的探索與實踐 基于產品質量視角的會計信息產品質量控制模式探究 企業產品質量控制的探索與研究 淺談PCB原材料對產品質量的影響因素分析與研究 民間智庫的杰出產品 毛條產品質量的研究與控制分析 智庫影響力及其提升策略的研究 各擅勝場：地方智庫的上海實踐 滴灌帶產品質量控制與測試 數碼印刷產品質量控制與評價 智庫 智庫建設影響國家的未來 軍工產品質量控制 影響再制造產品質量因素研究 基于產品質量的影響因素分析質量監管模式的創新 影響農畜產品質量與安全的因素及控制措施 常見問題解答 當前所在位置：l.
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作者簡介：宋忠惠，女，中國科學院蘭州文獻情報中心、中國科學院大學碩士研究生；鄭軍衛，男，中國科學院蘭州文獻情報中心研究員；齊世杰，女，中國科學院蘭州文獻情報中心、中國科學院大學碩士研究生；賈曉濤，女，中國科學院大學武漢文獻情報中心、中國科學院大學碩士研究生。
【關鍵詞】信息管理系統;建設;項目流程
項目實施的關鍵是項目計劃，在確定人員配置以后，項目建設以前，要根據項目管理的原理與原則制定項目計劃，具體操作過程應按照項目計劃進行，以保證整個項目建設協調一致。業務分析是項目成功實施的前提基礎，要求針對企業的管理現狀、發展戰略和實際需求等進行詳細的業務調研分析，并編寫調研分析報告。實施數據準備階段非常重要，為后面系統試運行奠定基礎。當然其它每個環節也是非常重要的，對項目實施成功起著相輔相成的作用。
一、項目通用流程如下
1.人員配置；
2.項目計劃；
3.產品演示；
4.實地考察、確定軟件；
5.軟件實施（配合業務、系統分析、實施數據準備、組織實施培訓、組織安裝及調試）；
6．系統試運行；
7．系統驗收；
8．后續工作（績效分析、運行維護）。 ①項目建設開始，確定項目小組人員配置：
1．組織機構：項目實施小組；
2．構成：組長，組長成員；
3．如何參與實施：
制定系統的目標和要求；
參與項目計劃編制；組織實施培訓；組織系統安裝、調試和試運行；協調和解決實施中遇到的具體問題；參與項目驗收。
②制定項目計劃,組織產品演示
項目計劃制定后，按計劃分別邀請幾家軟件公司進行產品演示，掌握軟件商的資質,產品的功能、流程及缺陷等。
③實地考察，確定軟件產品
根據軟件演示情況，有針對性地實地考察軟件商軟件產品的缺陷，寫出實地考察報告，根據考察結果確定軟件。
④組織軟件實施
業務及系統分析
制定詳盡的調研計劃，配合軟件商針對企業當前業務（包括規則、角色、流程、實體、方法等）和存在的問題進行調查和研究，結合系統的功能，提出解決方案。這個階段配合軟件商業務咨詢、需求調研、需求分析等針對企業具體業務和現狀的調研分析，項目實施工作的實質性工作已經開展。
系統分析設計，整理業務需求，根據管理模式，設計適合企業運行的系統管理架構。
實施數據準備
根據系統調查分析的結果準備相關數據，準確、完備的數據非常重要，為以后系統試運行奠定基礎。數據準備是確保系統安全、可靠運行的前提，是系統成功上線的保證，同時也是對系統設計和系統配置等工作與成果可行性的驗證。此階段需要為各業務模塊提供各種運行準備數據，主要工作包括：數據整理、數據錄入、模擬運行。提供一個快捷的整理數據的方法，一般企業都會有一個舊系統，從舊系統導出相關數據再修改確認。
人員培訓，安裝調試
制定各類培訓計劃、編寫各類培訓教材、組織各類培訓（系統培訓、維護培訓、應用培訓）。
1.數據準備結束后，組織實施人員培訓，安裝并調試系統，在系統中錄入初始數據。
2.維護培訓：技術培訓活動針對企業信息管理技術人員，盡可能的進行網絡、互聯網、軟件、數據庫基礎知識和企業信息系統管理、系統維護等方面進行全面培訓。
3.應用培訓：針對各部門，不同崗位的業務人員分別進行培訓，既有整體的業務流程和整體業務培訓，又有針對不同模塊、不同崗位的操作培訓。
⑤系統試運行
系統試運用應該是對全系統的測試，需要各個部門的用戶參與。由軟件公司協助將各種必要的數據錄入系統，帶著企業日常工作中經常遇到的問題，組織實戰模擬，提出解決方案，直到系統運行順暢穩定。在試運行期間，及時解決系統暴露出的所有問題，包括技術、業務、人員和制度等相關方面的問題，為系統的正式運行做好充分的準備工作。這一階段對企業信息系統的正確性進行進一步的核查，檢查系統設置、期初數據、業務流程、數據類型、編碼體系等工作的正確性。
⑥系統驗收
系統試運行結束，須經過驗收小組的驗收，報最高領導的審批通過后，即可切換運行，所有最終用戶必須在工作崗位上使用系統的客戶端處理業務。與現有系統短時并軌運行。項目正式上線以后，結合項目最初對系統的期望和目標，對項目實施成果進行驗收，并對項目實施過程和實施成果作出回顧和總結，提交項目驗收、總結報告，交流分享在實施過程中的經驗和教訓，系統正式投入運轉及使用。
⑦后續工作
績效評估
一個新系統被應用到企業后，實施工作并沒有完全結束，還有必要對系統實施的結果進行總結和評價，以判斷是否達到了系統建設目標，從而為下一步工作確定方向。
而且，由于企業的發展，將會不斷有新的需求提出，再加之系統需要更新換代，所以亦有必要通過對系統的績效評估，制定下一目標，再對系統進行改進。
運行維護
需要軟件公司協助系統維護和提供售后服務，有一下幾方面：
1.技術支持：為企業提供全面的技術支持，確保企業信息管理系統的可用性。
2.需求變更：企業在有限范圍內發生變化時，提供相關系統設定或實施服務。
3.改進優化：在企業信息系統應用的過程中，發現的系統缺陷、不符合企業的業務情況、使用習慣的系統功能，經過優化流程將得到改進。
二、項目資金預算
1、軟件費用預算
軟件費用預算，其它費用（包括考察費、勞務費、業務費等費用）軟硬件環境購置資料
硬件環境
數據服務器（1臺）預算。
應用服務器（1臺）預算。
客戶端預算。
軟件環境
服務器
操作系統
數據庫系統
軟硬件環境購置資金合計
項目資金預算共計
為確保《**市**年規范性文件制訂計劃》按時限、高質量完成，現提出以下幾點要求：
一、認清新形勢，樹立正確的“立法”理念
切實按照黨的十七大關于“科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系”的總要
求，做好規范性文件的制定工作。要緊緊圍繞市委、市政府關于**年工作的總體部署，樹立正確
的立法理念，以現代立法理念指導政府立法行為。轉變傳統觀念，樹立新的“立法”理念：一是
樹立充分體現以人為本、全面協調可持續發展的“立法”理念；二是樹立充分體現規范政府行為
、轉變政府職能的“立法”理念；三是樹立充分體現實體與程序并重的“立法”理念；四是樹立
充分體現維護社會主義法制統一和尊嚴的“立法”理念。
二、重視起草工作，提高草案質量
規范性文件的起草部門要高度重視起草工作，嚴格按照《**市制定規范性文件程序規定》（
政府令〔2002〕15號）要求，把規范性文件的起草工作作為本部門的一項重要任務來抓，由部門
主管領導組成起草小組，指派專門草擬人員，必要時可邀請市政府法制辦公室提前介入起草小組
，對起草工作予以指導。起草工作須做到領導責任、起草人員、工作經費、完成時限“四落實”
。起草部門應當深入調查研究，反復論證，通過召開聽證會、論證會、座談會或者利用報紙、互
聯網等媒介向社會公布草案等形式，進一步提高社會公眾的參與程度，廣泛征求社會各界意見，
集中民智、反映民意。對于涉及相關部門利益的規范性文件草案，起草部門應事先征求相關部門
意見。規范性文件草案應力爭做到既適應我市經濟社會發展需要，又平衡社會各方面的利益；既
不違反上位法的原則規定，又符合我市實際，具有較強的針對性和可操作性。
三、提高工作效率，確保按時報送草案
對已列入**年政府年度制訂計劃的規范性文件，起草部門要高質量地完成起草工作，按時將
草案報送市政府法制辦公室審修。報送草案時，必須由起草部門的法制科（室）和主要負責人簽
署意見，并附送起草說明和其他相關材料。起草說明的主要內容包括：草案制定的必要性，草案
要解決的主要問題，部門會簽協調情況，不同意見及處理結果等。相關材料主要包括：有關部門
會簽意見原件，所依據的法律、法規、規章、政策性文件，整理后的協調會、聽證會、座談會筆
錄，調研、考察報告等其他相關材料。
百姓話單字調雙字調變調廣西永福羅田“百姓話”系屬桂北平話，經實地調查，確定其聲調有7個，陰平、陽平、陰上、陽上、去聲、入聲，因聲母清濁的不同，入聲又分為陰入和陽入。
一、關于“百姓話”聲調的研究
關于“百姓話”聲調的研究主要集中在兩篇文章中，一是盤美花2002年調查后寫成的《永福縣“百姓話”考察報告》（后文簡稱《報告》），另一個是肖萬萍1999到2003年間調查后寫成的《廣西永福桃城平話音系》（后文簡稱《桃城音系》），兩篇文章關于聲調的研究比較如下：
（紅色的1~6表示《桃城音系》的聲調，黑色的1~7表示《報告》的聲調）
兩種傳統記音除了在聲調數目上有差別外，在調值上也存在不同，《桃城音系》聲調有6個，而《報告》中歸為7個，雖然古平聲字都分為陰陽，但是調型和調值有很大區別。《桃城音系》中的陰平是一個中升調，調值為35，而《報告》中的陰平是一個中降調，調值為42；《桃城音系》中的陽平是一個低升調，調值為13，而《報告》中的陽平是一個曲折調，調值為242；上聲在《報告》中分為陰上和陽上，其中陽上與《桃城音系》的上聲調值一致，都為33；去聲在兩篇文章中差別較大，《桃城音系》分為陰去和陽去，調值分別為53和31，而《報告》則為低平調22；《報告》的入聲分為上陰入和陽入，其中上陰入與《桃城音系》的入聲調值一致，都為55。
兩種傳統記音關于平聲的調值，上聲、去聲、入聲的分化有些出入，在文章中也未加以詳細的描述。關于雙字調的研究，兩篇文章都未加論述，這些單字音的歸類是否準確？是否切合語音實際？在不同的語音環境中是否發音一致？語法結構是否影響其調值？這些都未加考察。
實驗語音學是借助一定的實驗儀器，使用語音分析軟件，使得研究更加嚴密，更加科學、客觀，在研究聲調上有一定的優勢，本文將通過實驗語音學的方法對永福羅田“百姓話”的單字調和雙字調進行分析研究。
二、實驗說明
1.發音材料
單音節實驗字表按照聲母清濁各分陰陽，共計8組，每組10個實驗例字，每個例字讀一次，共計80個單字實驗樣本。
雙音節實驗字表按并列、主謂、定中、狀中、動賓、述補六種結構設計，分別按7個聲調兩兩組合，得到49種雙字調組合，共1774個組合字組（36×49），但有的組合沒有相應的詞語，實際上不足1774個詞語。
2.實驗對象
本文的發音人為梁代連，系羅田村車田屯村民，男，1971年生，高中文化，未長時間離開過羅田村。
3.實驗過程和方法
本文所使用的語音材料是2011年5月28日在廣西師范大學文學院語音室錄制，錄音軟件為praat，采用單聲道錄制，采樣率為22050HZ。通過Praat提取聲調的聲學參數，使用Excel電子表格進行數據統計和分析。
首先用Paat軟件對錄音樣本進行聲調段標注，然后提取基頻數據，軟件自動提取不夠準確的地方，根據聲音波形和寬帶語圖進行人工修改，對數據進行歸一化處理，進行T值換算（石峰：1994），繪制聲調曲線圖。
三、實驗結果分析
1.單字調
根據得到的數據，利用excel軟件做出羅田“百姓話”單字調的音高曲線圖，如下：
圖一單字舒聲音高曲線圖二單字促聲音高曲線上圖為羅田“百姓話”單字調的音高曲線圖，從圖中我們可以很清楚的看到8個音高曲線的走向。圖一為單字舒聲調的音高曲線，其中陽平和陽去的音高走向一致，可劃歸一類，陽上和陰去的音高曲線走向一致，劃歸一類。按照清濁的分化，平聲分陰平和陽平，陰平為曲折調，調值為\[453\]，陽平為低降調，調值為\[31\]；上聲分為陰上和陽上，陰上為降調，音高曲線降幅較為明顯，調值為\[41\]，陽上為平調，調值為\[33\]，與陰去合并；去聲分為陰去和陽去，陰去為平調，與陽上走向一致，調值相當，歸為一類，陽去與陽平走向一致，歸入陽平。
圖二為單字促聲調的音高曲線，我們可以發現，陰入和陽入的音高曲線走向是一致的，都為促降調，降幅不大，但二者的調值不同，陰入的起點和終點都略高于陽入，調值為\[43\]，陽入為\[32\]。
我們考察一個方言的聲調，首先要確定調域，也即是要確定所考察方言的單字基頻的最大值與最小值，羅田“百姓話”在最高基頻值出現在陰平調，基頻值為139.57HZ，最小值出現在陽去調，基頻值為82.32HZ，羅田“百姓話”單字調調域表和單字調的歸納表如下：
表一羅田“百姓話”單字調調域表（單位:Hz）
表二羅田“百姓話”單字調表
2.雙字調
（1）基頻比較
通過對單字調的分析，我們得到“百姓話”有6個調類，對于雙字調，我們比較每個調類的字分別作為前字和后字時的不同情況，比較如下：
陰平調是一個曲折調，我們觀察陰平調在做前字和后字時的基頻變化：
圖三（a）前字為陰平圖三（b）后字為陰平陰平調是一個曲折調，曲折調是最容易發聲變調的調類，在很多語言中，曲折調作為前字時都會發聲變調，比如普通話的上聲，在省力原則的指引下，會發聲變調，由上聲變成陽平，調值也由214變為35，從圖三的a和b我們可以看出，在百姓話中，陰平調作為前字時，變化稍顯復雜，在陰平、陽平和陰上字前面的時候，陰平調由曲折調變為平調，而在陽上、去聲、陰入和陽入前的時候仍為曲折調，基本沒變；陰平調作為后字時，基本調型沒有改變，仍為曲折調，只是在陽平調后，上升的趨勢明顯，在陰上、陽上、去聲、陰入和陽入后，基頻的起點和峰點都比單字時候低，但并不影響陰平調作為曲折調的整體特征。
陽平調是一個低降調，陽平調作為前字時候，變為平調，略有降程，降幅約為10hz，在后字時，變為曲折調，因此我們講，陽平調無論做前字還是后字均發生變調，做為前字，由低降調變為平調，作為后字，由低降調變為曲折調。基頻曲線圖比較如圖四（a）和（b）：
圖四（a）前字為陽平圖四（b）后字為陽平上聲是一個降調，在雙字調中基本沒有變化，與單字調的調型和調值基本一致，差別很小。只是陰上作為后字時，在陰平和陽平字后先有平緩上升的趨勢，接著是下降趨勢，降幅明顯，但不影響整體的降調趨勢。因此，陰上無論作為前字還是后字，都基本不變，仍為本調。基頻曲線比較如圖五（a）和（b）：
圖五（a）前字為上聲圖五（b）后字為上聲去聲是一個平調，作為前字時，基頻曲線較為平緩，仍為一個平調，在結尾處略有降尾，而作為后字時，陽上是一個降調。因此我們說，陽上在前字時為本調，不發生變化，但在后字時，由平調變為降調。基頻曲線比較如圖六（a）和（b）：
圖六（a）：前字為去聲圖六（b）：后字為去聲陰入的本字促聲調，調型為降調，在雙字聲調中基本沒有變化，與單字調的調型和調值基本一致，差別很小。只是在雙字調中，陰入字的起點和尾點都比單字時候低，降幅較小，但不影響整體的降調趨勢。因此陰入無論作為前字還是后字，都基本不變，仍為本調。基頻
曲線比較如圖七（a）和（b）：
圖七（a）前字為陰入圖七（b）后字為陰入陽入的本調是一個促聲調，調型為降調，在雙字聲調中基本沒有變化，與單字調的調型和調值基本一致，差別很小。只是在雙字調中，陽入字作為前字時，降幅比單字時候小，較為平緩，接調。因此陰入無論作為前字還是后字，都基本不變，仍為本調。基頻曲線比較如圖八（a）和（b）：
圖八（a）：前字為陽入圖八（b）：后字為陽入通過以上的分析，我們可以得到：百姓話在雙字語流中，陰上、陰入和陽入，無論作為前字和后字，其調型和調值與本字基本一致，沒有發生變調。我們在雙字調的分析中，由于音節之間的協同發音而產生的互相影響以及整個語調的調節作用，經常會使得雙字調與單字調在調型和調值上存在微小的差別，也會使得聲調的調域收縮，達不到單字時的最高點和最低點，這樣升度、降度以及曲度就會變弱。原則上來講，只要改變沒有大到一定的幅度，需要在聽感上和原有單字調對立起來，或者只要不與其他聲調發生混淆，就屬于語流中的自然現象，不需要看做變調。（孔江平，2006）
陰平調作為前字時，在陰平、陽平和上聲字前面的時候，陰平調變為平調，而在去聲、陰入和陽入字前的時候仍為曲折調，基本沒有變化，陰平調作為后字時，基本調型沒有改變，仍為曲折調。陽平調在作前字時，由降調變為平調，作為后字時，由降調變為曲折調。去聲在作前字不發生變化，仍為平調，作后字時由平調變為降調。陰入和陽入無論是做前字還是后字基本調型都不發生改變。
（2）調值比較
我們將百姓話的36種雙字調組合的調值情況匯總如下表：（為了方便比較，聲調名稱使用數字1—6表示）
從上表百姓話的雙字調的實際發音情況看，我們可以得出百姓話雙字調發音的特征：以T1為前字的六個組合中，T1在陰平、陽平和上聲前為平調，調值為33，在去聲、陰入和陽入前為曲折調，調值為454，凹凸成分不是很明顯，調域集中在高頻區。在T2為前字的組合中，T2由降調變為平調，曲線較為平緩，調值為22。在T3為前字的組合中，調型不變，仍為降調，只是降調的起點和終點略高于本調，調值為41。在T4為前字的組合中，T4為平調，調值為33。在T5和T6為前字的組合中，調型都沒有發生變化，特征為平降。調值分別為43和32。
歸納之后，得到百姓話4種雙音節變調模式，列舉如下：
四、小結
通過以上對羅田“百姓話”聲調的考察，我們得到了百姓話單字聲調系統以及雙字調的不同組合變調模式。
1.百姓話單字調
2.百姓話在雙字組合時，變調如下
在雙字調組合中，陰平、陽平、去聲會發生變調，上聲、陰入和陽入，不管作為前字還是后字都不會發生變調。具體為：陰平調作為前字時，在陰平、陽平和上聲字前面的時候，陰平調變為平調；陽平調在作前字時，由降調變為平調，陽平調在作后字時，由降調變為曲折調；去聲在作后字時由平調變為降調。
3.雙字變調模式
4.雙字變調規則
陰平\[453\]\[33\]條件：陰平字+__
陽平\[31\]\[22\]條件：陽平字+__
陽平\[31\]\[231\]條件：__+陽平字
去聲\[33\]\[31\]條件：__+去聲字
本文從實驗語音的角度考察了羅田“百姓話”的聲調，包括單字調、雙字調以及在雙音節中的變調情況，實驗數據的準確性使得實驗結果具有一定的可信度，但由于實驗樣本量有限、發音人的個體偏差等，本文結論還有不完善之處，有待進一步討論。
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上世紀80年代末開始，聯合國教科文組織世界遺產委員會非常關注絲綢之路沿線文化遺產的價值認定，并于上世紀90年代初組織了三次大規模的絲綢之路文化遺產考察活動。進入21世紀，聯合國教科文組織世界遺產中心加快了絲綢之路研究、考察的步伐。2003～2004年，又組織兩個專家考察團，分別對中國段絲綢之路進行申遺調研，并形成了考察報告，為近年實質性推進中國和中亞國家聯合申報絲綢之路工作奠定了基礎。
2006年8月，國家文物局和聯合國教科文組織世界遺產中心在新疆吐魯番召開絲綢之路跨國聯合申報世界文化遺產國際協商會議，簽署了《絲綢之路跨國申報世界遺產吐魯番初步行動計劃》，標志著絲綢之路跨國（中國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦）聯合申遺工作正式啟動。
絲綢之路申遺工作啟動以來，甘肅省政府非常重視這項工作，時任省長徐守盛在2007年政府工作報告中做了安排部署，強調要“加強文化遺產保護和開發，開展第三次文物普查，做好絲綢之路整體申報世界文化遺產和申報非物質文化遺產工作” ，并將之列入甘肅省2007年重點工作。
由此，甘肅省絲綢之路申遺工作拉開序幕。
2007年
1月，省文物局召開絲綢之路申報世界文化遺產工作協調會議。
8月，國家文物局委派中國世界文化遺產委員會專家對絲綢之路甘肅段申報世界文化遺產備選點進行實地考察，麥積山石窟、炳靈寺石窟、水簾洞石窟群、榆林窟、馬蹄寺石窟群、鎖陽城遺址、駱駝城遺址、懸泉置遺址、玉門關遺址、果園―新城墓群、張掖大佛寺11處遺產點被列入申遺預備名單。
9月，省政府成立甘肅省絲綢之路申報世界文化遺產領導小組，副省長咸輝任組長。
10月，省絲綢之路申報世界文化遺產領導小組召開第一次全體會議，審議了絲綢之路甘肅段申遺工作總體方案。
12月，省政府辦公廳印發《關于做好絲綢之路甘肅段申報世界文化遺產的通知》（甘政辦發〔2007〕168號）。由國家文物局主辦、省文物局承辦的絲綢之路申報世界文化遺產工作協調會議在蘭州召開。
2008年
3月，省絲綢之路申報世界文化遺產領導小組召開協調會，聽取相關市州和文博單位工作匯報，研究部署下一階段工作。
4月，副省長咸輝在全省文物工作電視電話會議上就做好絲綢之路申遺工作提出了具體要求。絲綢之路甘肅段11處申遺備選點申報文本正式上報國家文物局。
10月，省政府辦公廳印發《麥積山石窟保護管理辦法》、《炳靈寺石窟保護管理辦法》和《榆林窟保護管理辦法》。
11 月，嘉峪關市人民政府印發《嘉峪關市新城魏晉墓群保護管理辦法》。
12月，省絲綢之路申報世界文化遺產領導小組召開第二次擴大會議。張掖市人民政府辦公室印發《張掖大佛寺保護管理辦法》、《馬蹄寺石窟群保護管理辦法》和《駱駝城遺址保護管理辦法》。
2009年
2月，副省長咸輝在全省文化局長會議上要求加大絲綢之路申遺工作力度，突出抓好文物本體保護維修、基礎設施建設、環境整治等工作，確保申遺工作按計劃有序推進。酒泉市人民政府印發《果園墓群保護管理辦法》、《鎖陽城遺址保護管理辦法》、《玉門關遺址保護管理辦法》和《懸泉置遺址保護管理辦法》。
4月，張掖市人民政府第 29 次常務會議研究部署絲綢之路申遺工作。
8月，高臺縣人民政府召開駱駝城遺址申遺工作推進會議。
11 月，國家文物局和聯合國教科文組織世界遺產中心在西安召開絲綢之路系列申遺協調委員會第一次會議。
2010年
4 月，文化遺產地麥積山石窟保護建設項目獲得國家發改委批準立項。
11月，國家文物局和省政府在蘭州簽署《關于合作加強甘肅文化遺產工作框架協議》，雙方提出重點合作加強絲綢之路甘肅段重要歷史文化遺產保護，推動絲綢之路申遺。
2011年
7 月，炳靈寺石窟第 171 窟大佛維修工程開工。
12月，國家文物局在新疆烏魯木齊召開絲綢之路跨國系列申遺協商會，確定由中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國以“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網”名稱先期申報世界文化遺產。
2012年
2月，國家文物局在北京召開絲綢之路申遺工作推進會，初步確定了絲綢之路申遺首批名單，甘肅省麥積山石窟、炳靈寺石窟、鎖陽城遺址、懸泉置遺址、玉門關遺址、張掖大佛寺六處入選。
3 月，省文物局召開絲綢之路申報世界文化遺產工作推進會議，傳達國家文物局相關會議精神，分析各申遺備選點存在的主要問題，安排部署下一階段工作。省基礎地理信息中心、甘肅星宇測繪科技有限公司啟動實施各申遺備選點測繪工作。
8月，省委常委、副省長咸輝在全省文物工作會議上要求全力推進絲綢之路申遺工作，切實加強我省各申遺備選點的文物本體保護、基礎設施建設和環境整治等工作。
10月，國家文物局對甘肅省六處申遺備選點進行實地考察。
2013年
1月，國家文物局公布我國22處首批絲綢之路申遺名單，甘肅省麥積山石窟、炳靈寺石窟、鎖陽城遺址、懸泉置遺址、玉門關遺址入選。省政府辦公廳公布《麥積山石窟管理規劃》和《炳靈寺石窟管理規劃》，酒泉市人民政府公布《鎖陽城遺址管理規劃》、《玉門關遺址管理規劃》和《懸泉置遺址管理規劃》。
3月，國家文物局與河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區政府在北京簽署《關于保護絲綢之路遺產的聯合協定》。省絲綢之路申報世界文化遺產領導小組在蘭州召開第三次擴大會議。
5月，國家文物局副局長童明康對甘肅省申遺備選點進行實地考察并就申遺工作提出了具體要求。副省長張廣智帶隊專題調研麥積山石窟、鎖陽城遺址、懸泉置遺址和玉門關遺址申遺工作。
2014年
1月，“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網”申報文本正式提交聯合國教科文組織。
一、考察學習的基本情況
為了學習內地人大監督工作、代表工作等方面的好做法、好經驗，以巴州人大常委會主任布魯尕為團長，和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調研員為成員的學習考察團，對及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進行了考察學習。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學習達到了預期目的，取得了圓滿成功。
二、學習考察的主要收獲
這次考察學習的五省市都是我國改革開放起步較早，經濟發達，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認真履行法定職責，充分發揮地方國家權力機關的作用，積極推動社會主義民主法制建設，保障和促進了本地區改革開放和經濟社會的健康發展。他們在人大監督、代表工作、自身建設等方面，創造和積累了豐富的經驗，值得我州各縣市人大學習借鑒。
(一)抓住本地區經濟社會發展的重點，法律法規實施的難點和人民群眾關注的熱點，加大監督力度，監督工作卓有成效。
包頭市人大的監督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執法檢查監督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布；述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發言人制度，根據需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞會和記者招待會，向新聞媒體通報經市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關心、關注的社會熱點話題，必要時請“一府兩院”領導回答記者提問，解難去疑，體現民意，反映民聲，真正做到以人為本，執政為民 ，為老百姓辦實事辦好事。
(二)通過制定規范，完善工作機制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣，內容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網絡系統，注重發揮人大代表作用。改進代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業分組視察結合起來。加強代表培訓工作，擴大代表向選民述職活動的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結合起來，加強代表履職情況的監督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質量和效率。
(三)重視常委會機關建設，在機關工作的建章立制人大會議硬件建設等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機關工作的建章立制，用制度
管人管事，在會務、公文處理、印信管理、公務活動、檔案、
保密、打印、復印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設備先進，辦公自
動化系統覆蓋了人大機關工作的各個方面和各個環節，大大提
高了人大機關工作的效率，適應了信息時代對人大工作的要求，體現了地方國家權力機關的尊嚴和地位，適應了人大議事
決策的需要。
三、五省市經驗的啟示及改進工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實的學習考察，五省市經濟社會發展的巨大成就和城市建設的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會勇于開拓，善于創新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設深入發展的新形勢下，各級地方國家權力機關發揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為。“他山之石，可以攻玉”，先進省市的經驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。
(一)關于加強和改進監督工作
繼續把監督作為我縣人大工作的重點，把監督放在首位。五省市的經驗表明，監督工作是地方各級人大工作的重點，已成為共識。我們要進一步統一認識，堅定信念，突出監督工作這一重點，圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優勢資源轉化，可持續發展“的發展戰略，突出“紅色產業、特色種養業、蘆葦業、旅游業、農副產品加工業”等重大事項，圍繞執法中的難點、以及人民群眾關心的熱點問題，做好我們的監督工作。
執法檢查的項目不在多，在于精，著重在實效上下功夫。五省市在執法檢查上有一個共同點，就是每年只安排一、兩項執法檢查，集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強調做好前期調研和后期跟蹤落實，時間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯動，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執法檢查項目偏下落多，精力和時間分散，前期調研準備不夠充分，影響了執法檢查的效果，確實要加以改進。今后的執法檢查，一是要集中時間、精力，每年抓2—3項重點內容；二是要加強執法檢查的前期調研，充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監督整改，講求實效，避免形式主義和走過場。
改進和加強個案監督。我們個案監督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個案監督制度，把個案監督和違法辦案責任追究制緊密結合，督促有關部門依法糾正錯案并實行錯案責任追究，強化個案監督的權威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內地人大的做法，進一步規范監督工作的程序，改進監督方式，試行審議意見辦理方法、執法檢查監督書和專題工作報告票決制辦法，運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實，對辦理不力或者逾期不報告辦理結果的承辦單位，要規定相應的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關部門，也應包括人大常委會的內設機構。 運用各種有效形式，強化對“一府兩院”干部的任前把關和任后監督。各地人大對擬任干部實行任前法律知識考試是普遍做法，但大連市規定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進一步增強被任命干部的使命感和責任感。大連市對審判人員在常委會上進行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎上進行表決，對表決結果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布，這些做法都值得我們學習借鑒。今后，我們要逐步實行擬任干部的任前調查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負責人為述職評議對象，適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監督、新聞輿論監督與人民群眾的監督密切結合起來。
(二)加強和改進代表工作
要進一步加強代表工作的制度建設，完善有關工作機制，使我縣代表工作有所創新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經驗，制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯系辦法，常委會領導與不駐會委員的聯系辦法，進一步加強“一府兩院”與代表的聯系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負責人的制度，切實保障代表的權利，發揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結合我縣實際，有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動，并使之經常化和制度化，以更好地增強代表的責任意識、代表意識。可以先選擇一、兩個單位進行試點，取得經驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時引進常委委員自選題目發言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規定，并將此制度列入常委會議事規則。
(三)加強常委會自身建設
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想，處理好六個關系，切實加強自身建設。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關系，準確把握圍繞中心、服務大局的原則；要正確處理人大常委會與同級黨委的關系，準確把握堅持和依靠黨的領導的原則；要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關系，準確把握既要監督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關系，準確把握充分依靠代表、廣泛聯系群眾的原則；要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關系，準確把握協調一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關系，準確把握相互協調、構建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機關干部深入學習黨的方針、政策和有關法律法規，特別是經濟法律法規和市場經濟運作知識，努力提高人大干部的政治素質、法律修養和理論水平，引導人大干部牢固樹立科學發展觀和求實創新的觀念，增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關心的事做起，把心思、精力集中到加快發展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創新，努力建設一支團結協作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。
(作者：博湖縣人大常委會主任 巴 生
一、學分要求
繼續醫學教育實行學分制。繼續醫學教育對象每年參加繼續醫學教育活動，所獲得的學分不低于25分，其中Ⅰ類學分5－10學分，Ⅱ類學分不低于15－20學分。省、自治區、直轄市級醫療衛生單位、三級醫院和一級防保機構的繼續醫學教育對象，五年內必須通過參加國家級繼續醫學教育項目獲得10分。兩類學分不可互相替代。
二、學分分類
按照繼續醫學教育實行活動，學分分為Ⅰ類學分和Ⅱ類學分兩類。
(一)Ⅰ類學分：國家級繼續醫學教育項目和省市級繼續醫學教育項目可授予Ⅰ類學分。
1.國家級繼續醫學教育項目
(1) 全國繼續醫學教育委員會評審，由衛生部批準和公布的項目。
(2) 國家級繼續醫學教育基地舉辦，由衛生部公布的項目。
2.省級繼續醫學教育項目
(1) 省、自治區、直轄市繼續醫學教育委員會評審，由省級衛生行政部門批準和公布的項目。
(2) 省級繼續醫學教育基地舉辦，由省級衛生行政部門公布的項目。
(3) 中華醫學會、中華口腔醫學會、中華預防醫學會、中華護理學會等一級學科學會舉辦，并向全國繼續醫學教育委員會備案的項目，均屬于省級繼續醫學教育項目。
(二)Ⅱ類學分：自學、、科研立項、單位組織的學術活動等其他形式的繼續醫學教育活動授予Ⅱ類學分。
三、學分授予標準
(一)Ⅰ類學分計算方法
1.參加國家級繼續醫學教育項目活動，參加者經考核合格，按3小時授予1學分。主講人每小時授予2學分。
2.參加省級繼續醫學教育項目活動，參加者經考核合格，按6小時授予1學分。主講人每小時授予1學分。
3.上述1、2中每個項目所授學分數，最多不超過25學分。
(二)Ⅱ類學分計算方法
1.自學是繼續醫學教育的一種重要形式。凡自學與本學科專業有關的知識，應先定出自學計劃。經本科室領導同意后執行。寫出綜述，每2000字可授予1學分，但每年最多不超過5學分。
2.由全國繼續醫學教育委員會制定指定的雜志、音像、光盤等形式的有關四新的自學資料，學習后經考核，按委員會規定該資料的學分標準授予學分。
3.在刊物上和綜述，按以下類別計算學分：
刊物類別 第一―第三作者
（余類推）單位/學分
國外刊物10―8學分
具有國際標準刊號
（ISSN和國內統一刊號
（GN）的刊物 6―4學分
省級刊物5―3學分
地（市）刊物4―2學分
內部刊物2―1學分
4.科研項目
已批準的科研項目，在立項當年按以下標準授予學分：
課題類別課題組成員排序
(余類推)單位/學分
1 2 3 4 5
國家級課題 10 9 8 7 6
省、部級課題 8 7 6 5 4
市、廳級課題 6 5 4 3 2
5.出版醫學著作，每編寫1000字授予1學分。
6.出國考察報告、國內專題調研報告，每3000字授予1學分。
7.發表醫學譯文每1500漢字授予1學分。
8.由單位組織的學術報告，專題講座、技術操作示教、手術示范、新技術推廣等，每次主講人可授予2分，最多不超過10學分。
9.臨床病理討論會、多科室組織的案例討論會、大查房，每次主講人可授予1學分，參加者授予0.2學分。參加者全年所獲得的該類學分，最多不超過10學分。2―9均由單位主管繼續教育部門負責審查給分。
(三) 現代遠程繼續醫學教育學分的授予按該項目所屬等級及規定的學分數辦理；編制遠程教育課件的腳本，按該繼續醫學教育項目所屬級別授予標準記分。
現代遠程繼續醫學教育的Ⅱ類學分授予的具體規定由各省、自治區、直轄市繼續醫學教育委員會制定。
(四) 經單位批準，凡到外單位進修（含出國培訓）6個月及其以上，經考核合格者，視為完成每年規定的25學分。
四、學分登記和考核
(一) 項目主辦單位授予相應項目類別的學分，學員所在單位負責登記。現代遠程教育仍按此原則執行，在實施過程中教學單位和教學站點需密切配合。
(二) 省、自治區、直轄市繼續醫學教育委員會應按照統一樣式，印制和發放繼續醫學教育登記證，內容包括：基礎名稱、日期、形式、認可部門、學分數、考核結果、簽章等。由本人保管，作為參加繼續醫學教育活動的憑證。
(三) 各單位主管職能部門每年應將繼續醫學教育對象接受繼續醫學教育的基本情況和所獲學分數登記，并作為年度考核的重要內容。繼續醫學教育合格作為衛生技術人員聘任，技術職務晉升和執業再注冊的必備條件之一。
五、各省自治區直轄市繼續醫學教育委員會英國人凝聚本辦法制定實施細則
六、本辦法自之日起放行，1996年的《繼續醫學教育學分授予試行辦法》（衛科教發「1996第24號）同時廢止。
高職院校教師培訓問題改進建議
近年來，高職院校發展勢頭強勁，建立一支高水平的師資隊伍對高職院校培養社會所需的高質量技能型人才，保持學院發展的核心競爭力至關重要。長期以來，師資培訓作為院校師資隊伍建設的重要手段被寄以厚望，但在實際工作中培訓工作遭遇各種問題，培訓效果也不盡如人意。
一、當前高職院校教師培訓工作存在的問題
（一）培訓定位不明
培訓是什么？在學校管理者看說，它是提升教師教育教學質量的一種手段，很多時候它是一種福利；在教師看來，它是提升個人職業能力的一種手段，更多時候它是一種義務。當某一個培訓項目校方認為是福利而教師認為是義務的時候，就會發生無人愿意申報參加培訓的情況。當前高職院校的培訓工作定位是尷尬的，有的時候可能是被追捧的搶手貨，有的時候可能是被強制清倉的添頭，經常失控。
（二）培訓投入不足
從投資的角度看，培訓無疑是一個投資收益不確定、成本回收周期長的高風險產品。所以培訓雖然被很多管理者當成解決問題的法寶，真正敢于投入、有計劃中長期大筆投入的院校很少。當然，由于培訓效果反應的滯后性，也有領導不愿意“為他人做嫁衣”，青睞競賽培訓、圍繞某一項目進行調研考察等短期回報的培訓項目，這種傾向導致了院校整體培訓投入不足。
（三）培訓管理不利
1.培訓計劃缺失。很多高職院校不做培訓計劃，因為“不知道上級單位會安排哪些培訓任務”。培訓計劃應該是學院對全院教師培訓時間、內容、對象、費用等的具體安排，應該既包括上級單位組織的要完成的培訓任務，也包括本院教育教學要求的理論和技能培訓、教育教學方法培訓、教師個人職業能力提升的相關培訓、教師職業素養相關培訓等多方面培訓項目。
2.培訓監控不利。沒有計劃的培訓談不上監控，列入培訓計劃的培訓也沒有實質監控。一些學歷提升項目、下企業頂崗項目、上級單位攤派任務的培訓項目，由于培訓時間長或者培訓內容枯燥，學員缺勤現象嚴重，學院最多打幾個電話詢問一下學員情況，沒有很好地進行過程監控。
3.培訓政策不明。很大一部分教師不愿意參加學院組織的培訓，因為外出培訓影響教學任務的完成，減少課時量就是減少個人收入。一方面沒有政策規定必須參加多少課時的培訓，一方面沒有相關政策明確外出培訓的補貼計算，面對基本無法預見效果的培訓項目，開展培訓工作的難度很大。
（四）培訓形式單一
當前高職院校教師培訓的形式主要有講座培訓、網絡培訓、觀摩研討、實踐培訓、考察學習等，而前三種形式實質還是專家講座的填鴨式培訓。講座在培訓中所占比例太大，學員對講師的要求過高，學員對培訓過程的參與度過低會降低培訓效率。
（五）效果評估草率
一般來說，學員結束一個培訓項目后，學院會要求其提交學習心得或考察報告作為該項目培訓成果性材料。對于下企業頂崗人員，可能會對頂崗前制定的預期目標進行簡單考核，多為答辯形式。這種培訓效果評估都是瞬間評估，過于草率，很難約束學員在培訓過程中主動提高學習質量。
二、高職院校教師培訓工作改進建議
（一）統一認識，明確培訓定位
關于培訓，需要組織內上下一致達成共識的是：培訓不是萬能的，高質量培訓是組織改進績效的一種便捷途徑，是個人提高職業競爭力的一種積累，是權利也是義務。培訓不應是少數人群的特權，全體教師都應平等享受參加培訓的機會；相比對績優者給予培訓機會的獎勵（除晉升培訓外），業績較差的人群更需要進行培訓提升。
（二）加大培訓投入，提高培訓資金使用效率
要改變高職院校培訓機會少、培訓項目單一、培訓對象過于集中的現狀，首先要加大對培訓工作的資金投入。當然，加大投入之前要進行整體規劃，結合組織和個人培訓需求，對各類培訓項目多加甄別，提高培訓資金的使用效率。
（三）完善培訓管理制度
培訓是一個系統工程，需要完善的培訓管理制度加以規范。首先是培訓計劃，學校要在學院發展戰略要求的基礎上結合個人培訓需求，可以先給定培訓大范圍，由教學單位組織個人申報計劃，再統一審批擬定；次之是培訓相關政策的明確，各類培訓的申報、審批程序、補貼辦法、報銷程序都要有據可依；再次，是建立監督機制，發現無故缺勤或不配合教學的情況要按章嚴肅處理；最后，建立教師培訓檔案，對培訓內容、學時、效果進行記錄，與績效考核、職稱評聘掛鉤，發揮培訓對人力資源開發管理的作用。
（四）建立科學的培訓體系，加強培訓的針對性
1.加強培訓的針對性，對培訓對象加以分類。剛上崗的年輕教師、校內專任實訓教師、來自企業的兼職教師：加強基礎理論知識、教育教學方法的培訓；中、青年沒有企業經歷的專業課教師：加強技術應用能力和實踐能力培訓；對文科類專業教師：鼓勵參加相關專業技能水平證書取證培訓；對各專業骨干教師：選拔參加國內外學術交流活動、進行國內訪學、進行專業建設項目考察；對全體專、兼任教師：進行職業道德教育、教師職業素養培養；對有特殊培訓需求的個人：個別申請個別處理。
2.增加實踐動手能力培訓比重，豐富培訓形式。強化教師在培訓活動中的主體作用，增加教師培訓的參與性，改變傳統聽報告、聽講座、聽評課的被動“灌輸式”培訓，強化校內實訓場所實踐操作訓練，延長下企業頂崗鍛煉時間，增多校企合作項目研發，促進教師自主學習的熱情，提高“雙師型”教師培養質量。
（五）建立健全培訓效果評估機制
因為培訓效果顯現的滯后性，培訓效果評估應該分兩階段進行，第一階段是培訓結束后的總結、匯報、培訓相關內容的實踐操作考核，第二階段評估可以在培訓結束后半年到一年時進行，主要根據培訓內容考核相關績效，如相關科研成果、學生評教、技能競賽成績等與培訓之前同期水平相比情況。根據兩階段培訓評估形成學院年度培訓效果分析報告，并據此擬定下一年度的培訓計劃、對培訓效果兩極的學員進行獎懲，相關培訓信息進入個人培訓檔案，結果記入業務檔案，并作為子項目進入個人績效考核體系。
1 基建工作中的規范化和程序化管理
醫院基建管理工作具有一定的特殊性和規律性，它的特殊性表現在它是多種專業的綜合管理，它的規律性表現在它必須依照程序化，規范化進行管理。
首先，要建立健全醫院基建管理的各項規章管理制度，通過規章制度使得事有人管、活有人干、人盡其責，建立多項周密的管理制度，通過質量體系認證工作的學習，進一步加強了制度化建設，為基建管理工作的發展帶來了新的機遇。其次，通過規范基建管理過程中的各種職責和行為，加大對基建工作的規范管理，要求各科室，各職能部門明確自己的職責范圍，做到層層檢查落實，不相推諉，明確各科室的責任范圍，各科室的各項工作也須要落實到每一個人的身上，定崗定責，同時也需要各個部門之間進行協作。最后，在規范化管理的基礎上加強基建工作的程序化管理，基建工程從征地報建審批設計施工使用維修等階段是一個嚴謹的程序化過程，甚或在每一個階段都有一定的工作程序。這就要求我們每一個基建工程管理者都必須依法辦事，依照程序辦事，程序化管理必須樹立和加強預測管理理念，在成本、資源、市場等多方面納入現代管理的意識，使得基建工作的管理體現出前瞻性和超越性，使得建筑單體讓患者和家屬感受出溫馨的內涵，在診治過程中體驗到優越又便捷的現代氣息。
基建管理工作還必須注意工作中的流程化管理，流程化體現在對各工作工序的交接、銜接、延續等具體工作實施環節中，我們在工作中曾經走過類似于邊設計、邊施工、邊籌資等這種基建管理彎路，這些做法違背了基建管理內在的程序管理規律，是工程項目在成本、投資、設計等環節均出現不同程度缺陷，給使用帶來了很大的影響。只有堅持流程化管理，才能最大限度減少工程項目實施過程中的不必要浪費，是項目更趨科學合理化。
基建管理工作中還要避免幾個誤區，一是基建決策的盲目和隨意性，工程項目在定項投資決策前是很重要的，要廣泛聽取各方意見并尋求專家的討論調查，管理者不可脫離現實，尤其是基建管理領導層切忌盲目決策，如果決策失誤了，那會帶來經濟效益問題，環境影響問題，成本支出問題等將會很大制約醫院后勤系統的正常運轉；二是控制管理措施不力，多數醫院都有自己的管理制度，但在管理制度的執行，檢查，監督及實效性方面缺乏強有力的措施和有效方法，容易造成管理無奈的尷尬狀況。
2 廉政自律，杜絕基建工作中的腐敗行為
基建工作是一個敏感工作，基建管理部門是一個敏感工作部門，因為它涉及了錢、財、物等敏感因素，這就要求基建管理者潔身自好，做好基建管理工作中的各個環節，使使腐敗行為無扎根的土壤。
要在思想上樹立一心為公的思想品德，時刻不要忘記黨紀，國法和職業道德對我們的要求，正確處理好國家、集體、個人之間的關系，從思想深處認識到腐敗所帶來的危害，認識到商業賄賂所帶來的嚴重后果，通過學習、報告、錄像等警示教育，經常性的教育和提醒基建管理者廉政自律，要把奉獻意識、服務意識、管理意識貫穿到工作管理的各個環節，從思想源頭杜絕腐敗行為的溢生。
加強工作的透明度。基建管理層次多，涉及面廣，從立項論證，構建，設計，施工，設備等各個環節尤其是招標和材料采購等都容易為商業賄賂提供條件，為腐敗創造環境。在這種情況下，在堅持依法嚴格按照程序辦事的前提下，要采取嚴密、有效的措施來加大基建管理工作的透明度，我們在工作中采取了決策民主化、實施公平化、監督法制化、責任清晰化等陽光措施，使基建管理工作透明度大為增加，在項目的立項論證方面廣泛征集各方意見，在專家論證，調研的基礎上做到公開化，使項目從資金、條件、效益等方面都科學合理，切實可行；在設計招標，施工招標以及設備材料招標等方面，在信息、文件制度、隊伍考察、設備材料考察、考察報告的確定，隊伍及設備的確定等各個環節堅持按計劃，按程序辦事，使基建監理、審計、紀委、財務、醫務等各個部門均有人參與，在重大問題上不遷就，不照顧，公開透明，使腐敗行為無立身之處。
3 提高工程質量，做好后勤服務保障工作
工程質量是基建工作的生命線，醫院基建工作的根本目的就是為醫療、科研和職工提供適用、安全、美觀、舒適的各類用房及相關的基礎設施，檢驗基建工作成效的重要指標就是工程質量和工程進度，做好工程質量對于發揮工程投資效益，提升基建管理聲譽具有十分重要的作用。
