時(shí)間：2023-01-21 20:43:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇留守兒童教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：留守兒童；教育；社會(huì)；學(xué)校
中圖分類號(hào)：G610 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1672-1578（2017）03-0161-01
近些年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批農(nóng)村勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外出務(wù)工。而隨之問題是他們留守在家的子女已成為一個(gè)龐大的群體，由于缺少親情和家庭的關(guān)愛，使他在生活、學(xué)習(xí)及性格發(fā)展上都或多或少出現(xiàn)一些問題，如何使其在生活學(xué)習(xí)中健康地成長(zhǎng)，已成為社會(huì)不可忽視的問題。
留守兒童是個(gè)特殊的兒童群體，一方面他們?nèi)鄙俑改笇?duì)他們的關(guān)愛，另一方面就是教育的缺乏。由于長(zhǎng)期的家庭教育的缺乏，從而使他們的學(xué)習(xí)和性格都有別于正常家庭教育的兒童。性格及行為處事易走極端，而此時(shí)學(xué)校教育就顯得極為重要。所以學(xué)校和教師更要為留守兒童創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
1.留守兒童的概說
我國(guó)人口基數(shù)大，農(nóng)村人口占總?cè)丝跀?shù)較多，大批農(nóng)民工流入城市，所以留守兒童較多。"我國(guó)有近1?5億的農(nóng)民在外務(wù)工，打工者人數(shù)還在以每年超過500萬的速度增長(zhǎng)，他們的子女處在義務(wù)教育年齡段的約為2000萬，其中超過1000萬留在家鄉(xiāng)，成為留守兒童"。[1]
由此可見，留守兒童的教育問題已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。而由于監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管不到位，致使兒童在健康與心理方面受到很大的侵害，留守兒童犯罪事件屢見不鮮，家庭教育的缺失逐漸升級(jí)到心理健康人格的缺失。雖然這只是少數(shù)，但幫助留守兒童重建積極向上的健康心態(tài)確實(shí)刻不容緩。
2.留守兒童教育現(xiàn)狀分析
造成留守兒童教育得不到保障主要有兩方面原因。一方面父母均都外出打工，由間接監(jiān)護(hù)者撫養(yǎng)，由于文化水平較低，再者監(jiān)管不到位，溝通較少，從而學(xué)習(xí)成績(jī)低，性格大多內(nèi)向。另一方面，孩子父母一方在家的家庭，留守在家的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，而沒有時(shí)間去關(guān)注孩子學(xué)習(xí)，導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)效率低下，缺少自信心。根據(jù)中央教科所的一項(xiàng)調(diào)查顯示："留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)一般都不容樂觀，他們中的成績(jī)優(yōu)秀者僅占百分之十，大多數(shù)留守兒童的成績(jī)都處于中等偏下。長(zhǎng)時(shí)間的親子分離，缺乏溝通，在學(xué)習(xí)方面所出現(xiàn)的困難、疑惑得不到及時(shí)有效的解決與疏導(dǎo)，加之一方面那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給予幫助。"[2]
3.留守兒童教育問題的解決方式
我認(rèn)為解決留守兒童的教育問題需要從兒童自身與社會(huì)外界兩方面著手。首先是兒童的自身問題，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾方面工作：1、從心理著手，矯正他們扭曲的心理。留守兒童的根本問題就是心理問題，而由于父母不在身邊，從而需要學(xué)校老師及監(jiān)護(hù)人的幫助，班主任和代課教師是學(xué)生在校園中接觸最頻繁也是最重要的人。讓他們感到學(xué)校就是他們的家。對(duì)于父母不在身邊的學(xué)生，最為教師，一定能夠要給他們送去慈母般的溫暖。留守學(xué)生在師愛的沐浴下輕松愉快地學(xué)習(xí)、生活。他們?cè)诓恢X中發(fā)現(xiàn)教師就是他們的父母，學(xué)校就是他們的家。[3]首先教師應(yīng)對(duì)班級(jí)中的留守學(xué)生進(jìn)行詳細(xì)的了解，通過家訪等途徑了解學(xué)生的生活情況，從而更好地教育教學(xué)。與留守學(xué)生做知心交談，了解他們的真實(shí)想法。平時(shí)多了解學(xué)生的性格特征及行為習(xí)慣，在學(xué)習(xí)上多加鼓勵(lì)和引導(dǎo)。對(duì)學(xué)生不正常行為要及時(shí)干預(yù)、正確引導(dǎo)，做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作。讓他們感受到來自師生的關(guān)懷。2、在生活中給予溫暖及幫助，要時(shí)?？紤]到學(xué)生的父母不在身邊，關(guān)注學(xué)生的情感內(nèi)心的變化，由于親情的缺失，學(xué)生內(nèi)心會(huì)常感孤獨(dú)，溝通就顯得極為重要。對(duì)于留守兒童和父母之間的這種情感空白，教師應(yīng)更多地從情感入手加以彌補(bǔ)。3、更好地與監(jiān)護(hù)人溝通。一方面與外地務(wù)工的父母常練習(xí)。另一方面與留守的監(jiān)護(hù)人常聯(lián)系，希望他們更好地關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況。
其次是社會(huì)方面，政府應(yīng)給予支持和引導(dǎo)加強(qiáng)政策的導(dǎo)向作用，充分保證留守兒童不受任何偏見和歧視的接受義務(wù)教育。農(nóng)村中小學(xué)普遍激素條件差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農(nóng)村留守學(xué)生在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不蹲完善其基礎(chǔ)設(shè)施，讓留守兒童在健康的環(huán)境下成長(zhǎng)。
我們相信通過國(guó)家、社會(huì)、家庭和學(xué)校各方面的努力，互相配合，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守兒童教育中的突出問題，方法措施得當(dāng)，這些問題是一定能夠得到有效解決的，留守兒童也能和非留守兒童一樣健康、快樂、幸福的成長(zhǎng)。
留手兒童發(fā)展的許多問題，用一句話來形容就是："父母在遠(yuǎn)方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望"[4]所以，農(nóng)村留守兒童的教育問題已成為不可忽視的社會(huì)問題，需要社會(huì)即應(yīng)當(dāng)高度重視起來，共同盡一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，關(guān)注這一特殊群體，給予留守兒童更多的關(guān)愛，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，留守兒童的明天就會(huì)更美好，生活就會(huì)更加燦爛。
參考文獻(xiàn)：
[1] 胡麗麗，觀察與思考，新浪新聞，2006年
[2] 寶林鎮(zhèn)、鄧媛，《留守兒童的教育問題》，2007年
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 留守兒童 教育
“留守兒童”是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)，把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊社會(huì)群體。具體而言，是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。
一、留守兒童在受教育中存在的主要問題
1、人格發(fā)展不健全。在孩子的成長(zhǎng)過程中，家庭教育對(duì)人格的發(fā)展起著重要作用。留守兒童的父母有的半個(gè)月或一個(gè)月給家中打一次電話，有的外出打工夫婦一年才回家一次，由于家庭教育的突然斷裂或缺位，許多孩子出現(xiàn)了內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、焦慮緊張、缺乏安全感、人際交往能力較差、頑皮任性、沖動(dòng)易怒、神經(jīng)過敏、逆反心理強(qiáng)等問題。
2、學(xué)習(xí)較差。大多數(shù)"留守兒童"在學(xué)習(xí)上缺乏主動(dòng)性、自覺性，心不在焉，應(yīng)付了事。部分“留守兒童”陷入一種新的“讀書無用論”，看到?jīng)]上過什么學(xué)的父輩照樣能在外打工掙錢，留在農(nóng)村的孩子們覺得“這書讀不讀也沒啥區(qū)別”。
3、思想品行問題較多。父母由于長(zhǎng)期在外，大多采取“物質(zhì)（金錢）+放任”的方式來補(bǔ)償，對(duì)子女的倫理道德、法制教育關(guān)注較少，致使子女好逸惡勞、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。又由于監(jiān)護(hù)人的特殊性，只要孩子不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)其行為一般不過問，因而缺失及時(shí)有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、迷戀“網(wǎng)吧”等。
4、安全隱患較多。對(duì)于環(huán)境適應(yīng)能力較差，自制力較弱的孩子來說，加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。但由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。
二、留守兒童教育問題產(chǎn)生的原因
1、城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)造成農(nóng)民工無法承擔(dān)子女在打工地入學(xué)的高昂費(fèi)用及各地不同教材影響教育銜接，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。
3、家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。
4、農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。
三、解決留守兒童教育問題的方法
1、加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)，是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
2、農(nóng)民工流入地的教育部門應(yīng)加快解決農(nóng)民工子女隨父母入學(xué)就讀的問題。政府要制定政策，切實(shí)保障農(nóng)民工子女在父母打工的城市接受九年制義務(wù)教育的權(quán)利，免除不合理收費(fèi)，使農(nóng)民工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇。
3、構(gòu)建一個(gè)以“留守兒童”為中心的學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全“留守兒童”檔案，因人落實(shí)教育保護(hù)方案。
學(xué)校方面：開展法制安全講座，促進(jìn)“留守兒童”教育保護(hù)工作的開展。適當(dāng)開設(shè)心理教育課程，充分利用學(xué)校閱覽室、圖書室、興趣小組等陣地，開展豐富多彩的活動(dòng)。老師要加大家訪力度，隨時(shí)洞察學(xué)生心理，通過家訪、座談、結(jié)對(duì)幫扶等辦法，給這些學(xué)生以更多關(guān)心。針對(duì)留守兒童缺乏父母關(guān)愛、在情感發(fā)展上缺少支持的現(xiàn)狀，教師要及時(shí)進(jìn)行角色置換，由單純學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)者轉(zhuǎn)換為關(guān)注和疏導(dǎo)他們學(xué)習(xí)、生活、情感、心理等問題的臨時(shí)父母；抓住節(jié)假期家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，使學(xué)校、家庭產(chǎn)生合力效應(yīng)。
家庭方面：留守兒童父母應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校工作，在外出打工之前，一定要將自己在外打工的情況、聯(lián)系方式等告知學(xué)校，并主動(dòng)地與學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，以便及時(shí)了解孩子身心發(fā)展的狀況；要加強(qiáng)與子女的交流和溝通，最好每周聯(lián)系一次，還要經(jīng)常與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系，了解孩子的學(xué)習(xí)和生活情況；要利用打工的淡季，盡可能多回家與孩子團(tuán)聚，做到掙錢與關(guān)心子女教育兩不誤。
社會(huì)方面：大力加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳和監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心“留守”兒童的氛圍。各媒體、單位、組織、個(gè)人都應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)對(duì)“留守”兒童成長(zhǎng)做出努力，建立“關(guān)心留守兒童工作委員會(huì)”，適當(dāng)開展少年兒童活動(dòng)，彌補(bǔ)兒童離開父母后的空虛感。有關(guān)部門加大對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的管理、整治，加大社會(huì)閑散人員的管理、教育和監(jiān)督，共同營(yíng)造孩子積極向上的良好環(huán)境。
4、發(fā)展是硬道理。留守兒童不僅僅是教育問題和生活問題，更是經(jīng)濟(jì)體制問題。要從根本上解決“三農(nóng)”問題，就要建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，特別是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，所有的問題才能得到根本解決。
讓我們共同關(guān)注留守兒童的教育，消除留守兒童的教育問題，解決農(nóng)民工的后顧之憂，提高未來勞動(dòng)者的素質(zhì)，為建立起和諧、安定的社會(huì)主義新農(nóng)村。
作者單位：保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]殷世東，朱明山.中國(guó)教育學(xué)刊[M].北京：中國(guó)教育出版社，2006.88-90.
關(guān)鍵詞：社會(huì)流動(dòng);農(nóng)村留守兒童;教育保障
一、相關(guān)概念界定
1.留守兒童。本文對(duì)留守兒童定義為，父母雙方或一方每年在外務(wù)工4個(gè)月以上，留守在家的18歲以下的兒童。
2.社會(huì)流動(dòng)。社會(huì)流動(dòng)分為水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)兩個(gè)基本類型,分別指?jìng)€(gè)人或社會(huì)價(jià)值變化的起點(diǎn)與終點(diǎn)之間的位置是否有方向上的變化,如果沒有變化,則這種社會(huì)流動(dòng)可以稱之為水平變化;相反,則稱之為垂直流動(dòng)。
二、農(nóng)村留守兒童的教育困境
從社會(huì)流動(dòng)視角分析農(nóng)村留守兒童在教育保障問題上的困境包括水平流動(dòng)困境和垂直流動(dòng)困境。水平流動(dòng)困境包括：（1）流動(dòng)產(chǎn)生的親子分離，影響農(nóng)村留守兒童的心理健康發(fā)展，由于缺少完整家庭生活環(huán)境，家庭照料不健全，與非留守兒童相比面臨更多壓的心理問題與力。（2）家庭教育支持不足，影響農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)。垂直流動(dòng)困境包括：（1）城鄉(xiāng)之間教育資源分配的不均勻，農(nóng)村留守兒童在教育獲得上處于劣勢(shì)，影響教育推動(dòng)其進(jìn)行社會(huì)垂直流動(dòng)的作用。（2）教育分層功能的弱化，對(duì)農(nóng)村留守兒童來說，借助教育實(shí)現(xiàn)社會(huì)垂直流動(dòng)的可能性減低，教育成就貶值。
三、農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育困境成因分析
1.水平性流動(dòng)障礙。考慮到我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)背景對(duì)兒童教育機(jī)會(huì)的影響以及高考制度中戶籍制度的限制問題，水平性社會(huì)流動(dòng)與農(nóng)村留守兒童教育問題之間的關(guān)系是分析農(nóng)村留守兒童教育保障問題的一個(gè)不能回避的視角。（1）人口流出地教育保障不足。第一，對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育保障問題缺少政府在宏觀層面的支持和相應(yīng)的引導(dǎo)。第二，學(xué)校未能落實(shí)對(duì)于農(nóng)村留守兒童的相關(guān)保障措施，不能承擔(dān)其在農(nóng)村留守兒童教育保障中的相應(yīng)責(zé)任。第三，地方經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，不能有效吸收和容納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力。（2）人口流入地的社會(huì)排斥。社會(huì)排斥(socialexclusion)發(fā)生在社會(huì)群體之間，是指強(qiáng)勢(shì)群體或者主導(dǎo)群體，對(duì)于邊緣化的弱勢(shì)群體或者貧弱群體，在意識(shí)和制度（政策法規(guī)）等層面上的排斥。在社會(huì)流動(dòng)過程中，由于教育的屬地管理原則，農(nóng)民工及其子女在子女的教育問題主要面臨著戶籍制度的排斥，農(nóng)民工子女不能在流入地得到公平的教育資源，或者即使選擇了在流入地上學(xué)，也必須回原籍參加高考，對(duì)于農(nóng)民工子女的教育積極性是一個(gè)嚴(yán)重的打擊。
2.垂直性流動(dòng)障礙。教育對(duì)于垂直性社會(huì)流動(dòng)的作用既受先賦性因素的影響也受后致性獲得的影響。農(nóng)村留守兒童在教育對(duì)社會(huì)垂直流動(dòng)中的作用面臨著先賦性優(yōu)勢(shì)不足與后致性獲得乏力的雙重障礙。（1）先賦性優(yōu)勢(shì)不足。農(nóng)村留守兒童的先賦性優(yōu)勢(shì)主要受家庭及周圍生活環(huán)境的影響。研究結(jié)果表明，影響農(nóng)村人口流動(dòng)的主要原因是經(jīng)濟(jì)原因，流動(dòng)方向大部分為從鄉(xiāng)村流向城市，農(nóng)村留守兒童的父母大都從事的是技術(shù)含量低、勞動(dòng)量大的工作，這也從側(cè)面印證了農(nóng)村留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與城市和非留守兒童相比處于劣勢(shì)。另外，農(nóng)村兒童的發(fā)展受到農(nóng)村社會(huì)文化價(jià)值體系的制約，考慮到我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的典型特征，農(nóng)村的發(fā)展水平一直處于較低的水平，其文化環(huán)境和社會(huì)環(huán)境發(fā)展水平與城市相比仍處于劣勢(shì)，因而農(nóng)村留守兒童具有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與身份團(tuán)體對(duì)他們以后的發(fā)展而言并沒有突出的優(yōu)勢(shì)。（2）后致性獲得乏力。農(nóng)村留守兒童后致性獲得受到政策環(huán)境制約和自身發(fā)展動(dòng)力的主客觀因素影響。在教育體制上，由于城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育資源分布不均衡導(dǎo)致農(nóng)村兒童教育獲得不足，教育分流體制降低了農(nóng)村留守兒童接受高等教育的機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)村兒童的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。另一方面由于勞動(dòng)市場(chǎng)及從政區(qū)域之間的的政策性限制，農(nóng)村大學(xué)生與城鎮(zhèn)大學(xué)生在就業(yè)上仍處于劣勢(shì)，農(nóng)村大學(xué)生的發(fā)展困境也造成農(nóng)村對(duì)教育的信任危機(jī)，降低了教育對(duì)于農(nóng)村學(xué)生及家長(zhǎng)的吸引力，農(nóng)村留守兒童主動(dòng)追求教育改變社會(huì)階層的動(dòng)力不足，形成了教育中的馬太效應(yīng)，進(jìn)一步固化了農(nóng)村與城市之間的代際流動(dòng)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育保障措施的對(duì)策
留守兒童問題作為一個(gè)綜合性的社會(huì)問題，要改變留守兒童在教育體系和整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的弱勢(shì)地位，暢通農(nóng)村留守兒童社會(huì)流動(dòng)的通道，不僅需要家庭、學(xué)校等微觀主體的積極努力，也需要政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和社會(huì)的引導(dǎo)。
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮政府在解決農(nóng)村留守兒童教育保障問題上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，改革教育體制與相關(guān)配套制度，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制：（1）將留守兒童教育保障問題作為一項(xiàng)單獨(dú)制度納入教育體系。（2）推進(jìn)戶籍制度改革，保障隨父母流動(dòng)的農(nóng)村留守兒童的教育權(quán)益。（3）推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就地吸收剩余勞動(dòng)力,從源頭上解決農(nóng)村留守兒童問題。（4）促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平公正發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村兒童在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)公平。
2.推進(jìn)“家校聯(lián)合”機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“家校聯(lián)合”機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校在留守兒童教育中的主體作用，強(qiáng)調(diào)家庭教育責(zé)任的回歸，為農(nóng)村留守兒童發(fā)展?fàn)I造良好的教育氛圍：（1）發(fā)揮學(xué)校紐帶作用，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，通過建立微信群、定期召開家長(zhǎng)見面會(huì)、開設(shè)親情熱線、親情室等方式保障學(xué)校與家長(zhǎng)，學(xué)生與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系。（2）學(xué)校關(guān)注留守兒童心理健康教育，開設(shè)心理健康教育課程、設(shè)置心理輔導(dǎo)室、定期對(duì)留守兒童的心理健康狀況進(jìn)行測(cè)試等。（3）采取強(qiáng)制性措施保證家庭對(duì)于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任，推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)制度和培訓(xùn)制度，提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)。（4）是家長(zhǎng)之間建立互助監(jiān)督機(jī)制，一方面團(tuán)體意識(shí)會(huì)對(duì)家長(zhǎng)的起到一定的影響，另一方面也可以發(fā)揮團(tuán)體內(nèi)部的互幫互助作用，更好的保障農(nóng)村留守兒童的受教育權(quán)益。
3.引導(dǎo)社會(huì)力量參與，建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。通過社會(huì)文化建設(shè)、輿論宣傳為農(nóng)村留守兒童提供精神文化關(guān)懷；通過公益組織、慈善活動(dòng)、社會(huì)捐贈(zèng)等提供物質(zhì)支持，解決一些留守兒童生活中存在的實(shí)際問題；通過愛心課堂、師范類學(xué)院互助機(jī)制等，為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供實(shí)質(zhì)性的支持。
4.以留守兒童為中心，注重心育。各項(xiàng)措施的制定與實(shí)施以農(nóng)村留守兒童自身實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育保障。關(guān)注留守兒童的心理健康，加強(qiáng)以自信、自律為內(nèi)容的教育，增強(qiáng)留守兒童的自尊心自信心，增強(qiáng)心理素質(zhì)，樂觀面對(duì)生活中的困難與問題。
五、結(jié)語
農(nóng)村留守兒童教育保障問題是在社會(huì)流動(dòng)中產(chǎn)生的問題，對(duì)問題的解決也應(yīng)該從改善其社會(huì)流動(dòng)機(jī)制與流動(dòng)環(huán)境入手，發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃作用暢通社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，通過“家校聯(lián)合”為農(nóng)村留守兒童社會(huì)流動(dòng)創(chuàng)造良好教育環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題，形成社會(huì)支持，以留守兒童自我為中心，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理素質(zhì)教育。
作者:白帥男 單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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摘 要：隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的大量流動(dòng)，河南省農(nóng)村留守兒童的數(shù)量急劇增加。在學(xué)校教育、家庭教育以及留守兒童自身等方面還存在問題，要解決河南農(nóng)村留守兒童教育問題，就必須完善社會(huì)政策，動(dòng)員多方力量；提高辦學(xué)水平，為留守兒童構(gòu)建良好的氛圍；強(qiáng)化家庭教育，為留守兒童營(yíng)造溫馨的環(huán)境；加強(qiáng)自身教育，增強(qiáng)留守兒童的自我認(rèn)同感。
關(guān)鍵詞：留守兒童；教育；河南省
中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2011）01-0070-01
1 河南省農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題
1.1 學(xué)校教育水平低下，監(jiān)督管理不到位
在河南省農(nóng)村，很多地方中小學(xué)的辦學(xué)條件較差，無論是教學(xué)設(shè)施還是師資力量都是很薄弱的。一些農(nóng)村的中小學(xué)里甚至只有最基本的語文、數(shù)學(xué)、英語等文化課，音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)、體育等方面的授課老師十分缺乏。有的學(xué)校只有幾個(gè)老師，一個(gè)老師要教授多門功課，老師的教學(xué)負(fù)擔(dān)十分沉重，根本沒有多余的精力再去多加關(guān)注留守兒童，學(xué)校也很少對(duì)留守兒童進(jìn)行個(gè)別關(guān)懷，對(duì)留守兒童出現(xiàn)的問題不能及時(shí)解決。
1.2 缺少必要的家庭教育，教育內(nèi)容單一
家庭教育是一個(gè)孩子一生中最基本的教育，對(duì)孩子的一生都有著重要的影響。由于農(nóng)村留守兒童的父母大多外出打工或至少有一方長(zhǎng)期外出，減少了對(duì)孩子教育的關(guān)注，對(duì)孩子的成長(zhǎng)不利。而且河南省農(nóng)村留守兒童的家庭教育內(nèi)容過于單一，基本沒有美術(shù)、音樂等有助于其全面發(fā)展方面的教育內(nèi)容。只有少數(shù)老人教孫輩一些簡(jiǎn)單的手工、兒歌或是講一些民間故事，很多故事還帶有封建迷信色彩，很難起到教育作用。
1.3 留守兒童普遍學(xué)習(xí)成績(jī)差，自律性差
由于家庭教育的缺失和學(xué)校管理的疏忽，留守兒童覺得自己得不到重視，因而容易產(chǎn)生叛逆心理，以河南省為例，調(diào)查顯示，留守兒童中成績(jī)優(yōu)秀的不足3%，80%以上成績(jī)中等或偏下。留守兒童大多年齡較小，缺乏自律意識(shí)，對(duì)于社會(huì)上的不良誘惑缺乏抵抗能力，成績(jī)?cè)絹碓讲?，又?huì)受到老師的訓(xùn)斥，同學(xué)的孤立，使他們感到自卑，導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣下降。
2 河南農(nóng)村留守兒童教育中存在問題的原因分析
2.1 學(xué)校方面
首先，學(xué)校師資力量薄弱。外出務(wù)工人員多的地區(qū)多為貧窮地區(qū)，這些地方師資力量缺乏，學(xué)校除了常規(guī)管理之外，很難對(duì)數(shù)量眾多的留守兒童進(jìn)行特別監(jiān)管。其次，教師育人缺少關(guān)愛。教育部對(duì)那些偏遠(yuǎn)貧窮的農(nóng)村學(xué)校的投資少之又少，學(xué)校的發(fā)展缺少資金上的支持，甚至拖欠教師工資，這就直接導(dǎo)致老師的教學(xué)熱情減退，很難全心全意地去教學(xué)，教育質(zhì)量也會(huì)隨之下降。
2.2 家庭方面
由于各種因素的制約，留守兒童缺少了父母的關(guān)愛和教育，影響了留守兒童對(duì)父母的信任，甚至對(duì)父母產(chǎn)生誤解和怨恨。河南省農(nóng)村留守兒童的新的家庭環(huán)境基本分為隔代監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、無人監(jiān)護(hù)三類。大多數(shù)留守兒童的父母在選擇監(jiān)護(hù)人時(shí)沒有考慮自己孩子的自身情況以及監(jiān)護(hù)人的教育能力、經(jīng)濟(jì)能力等因素，造成農(nóng)村留守兒童的家庭教育頻出問題的現(xiàn)象屢見不鮮。
2.3 自身方面
首先，自信心不足。由于留守兒童的父母長(zhǎng)期不在身邊，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，長(zhǎng)期下去，問題壓在心中得不到解決，因而較非留守兒童相比，容易產(chǎn)生自卑心理。其次，由于家庭教育的缺失，留守兒童在行為習(xí)慣上難以得到正確的教育與引導(dǎo)。再加上他們年齡小，容易受外界不良因素的影響，自我約束能力差，明辨是非能力不強(qiáng)，留守兒童容易產(chǎn)生道德行為偏差。
3 解決河南省農(nóng)村留守兒童教育問題的措施
3.1 完善社會(huì)政策，動(dòng)員多方力量
要強(qiáng)化政府職能，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人，認(rèn)真貫徹落實(shí)《憲法》、《教育法》等相關(guān)法律文件，使農(nóng)村留守兒童享有平等的受教育權(quán)，多出臺(tái)一些關(guān)愛留守兒童的政策，如加快戶籍制改革，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，減免學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)等。要充分發(fā)揮婦聯(lián)等組織的作用。婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織，可以利用自身的優(yōu)勢(shì)，開展各種宣傳教育活動(dòng)，給予留守兒童更多的親情與關(guān)愛，借助新聞媒體的作用，大力宣傳，使社會(huì)各界都更加了解留守兒童，更加關(guān)注留守兒童的教育。
3.2 提高辦學(xué)水平，為留守兒童構(gòu)建良好的氛圍
學(xué)校應(yīng)該多吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師，創(chuàng)造積極的條件，為老師提供各種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)老師在提高文化水平的同時(shí)，通過各種途徑提高自己的綜合素質(zhì)。此外，還要加強(qiáng)老師和留守兒童之間的溝通，老師不僅要在學(xué)習(xí)上給留守兒童多作指導(dǎo)，在生活上也應(yīng)多加關(guān)心，在情感上多加激勵(lì)。老師要善于發(fā)現(xiàn)留守兒童身上的優(yōu)點(diǎn)，及時(shí)給予肯定，以增加留守兒童的自信心。
3.3 強(qiáng)化家庭教育，為留守兒童營(yíng)造溫馨的環(huán)境
首先，要轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育觀念。一些農(nóng)村留守兒童的父母認(rèn)為教育就是學(xué)校的事，對(duì)子女的教育質(zhì)量不重視，還有一些家長(zhǎng)認(rèn)為讀書沒有用，覺得還不如讓子女早點(diǎn)打工賺錢。針對(duì)這些家長(zhǎng)的教育觀念的偏差，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育與培訓(xùn)，讓他們樹立正確的教育觀。其次，選擇合適的監(jiān)護(hù)人。家長(zhǎng)在選擇監(jiān)護(hù)人時(shí)應(yīng)考慮多方面的因素。如果自己子女自律性較好則可以交由祖輩監(jiān)管，如果自律性差的，應(yīng)安排在孩子心中有影響力、有威信的其他親屬作監(jiān)護(hù)人。選擇其他親朋好友作監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)選擇那些有一定教育能力，同時(shí)家庭負(fù)擔(dān)相對(duì)較小的。
3.4 加強(qiáng)自身教育，增強(qiáng)留守兒童的自我認(rèn)同感
首先要提高留守兒童的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)?？梢宰屢恍┏煽?jī)優(yōu)秀的留守兒童作演講，分享自己的成功經(jīng)歷，喚起他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性。學(xué)校應(yīng)該開展各種有意義的文體活動(dòng)，讓留守兒童學(xué)會(huì)合理安排自己的閑暇時(shí)間，充分發(fā)揮留守兒童的主觀能動(dòng)性；其次，培養(yǎng)留守兒童的自我管理能力。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 留守兒童；教育成本；教育投資
一、農(nóng)村留守兒童教育問題
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國(guó)現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的不斷加快，大量農(nóng)民開始進(jìn)城務(wù)工[1]。然而，由于農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，以及城市住房、交通、生存等各方面的壓力，使得農(nóng)民只能把孩子留在農(nóng)村，讓他們?cè)谧娓?、祖母等的照看下學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，于是留守兒童這個(gè)現(xiàn)在被大家廣為熟知的群體就產(chǎn)生了，而留守兒童的教育問題更是受到各界人士的廣泛關(guān)注。
人們常說：“父母是兒童的第一任教師，家庭是人生成長(zhǎng)的搖籃。” 可見，父母的言行舉止、生活態(tài)度、思維方式等對(duì)兒童性格的培養(yǎng)、價(jià)值觀的形成發(fā)揮著很大的作用。但是對(duì)這些留守兒童而言，缺少了父母的關(guān)愛，缺少了父母言傳身教的影響，缺少了正常家庭環(huán)境的氛圍，使得他們不管在生活上、學(xué)習(xí)上，還是心理上都產(chǎn)生了很多問題。而且，由于留守兒童一般都是由祖父祖母等代為照看，由于祖父祖母教育知識(shí)的匱乏以及代際溝通的影響，更加劇了留守兒童的教育問題。比如大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)不太理想、輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象比較多、人際交往能力差、情感相對(duì)比較冷漠等。而留守兒童是未來農(nóng)村發(fā)展的主力，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資本，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素，因此需要我們政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭共同努力去解決留守兒童的教育問題。
二、教育成本的理論概述
成本是指從事一項(xiàng)投資計(jì)劃所消耗的全部資源的總和，而教育成本則是培養(yǎng)每名學(xué)生所支付的全部費(fèi)用，即各級(jí)各類在校學(xué)生在學(xué)期間所消耗的直接和間接活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總和，用公式表示為教育成本=教育直接成本+教育間接成本。不同的學(xué)者對(duì)教育成本有不同的劃分與匯總方法，一般認(rèn)同的分類為（見表1）[2]
教育成本是衡量各級(jí)各類學(xué)校人才培養(yǎng)對(duì)教育消耗的重要指標(biāo)，也是研究教育投資經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，研究教育成本有助于確定財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在各級(jí)各類教育間的合理分配，也有助于加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育投資效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此，運(yùn)用教育成本理論分析留守兒童教育中的成本問題，有助于國(guó)家相關(guān)政策的制定，從而促進(jìn)留守兒童能夠得到平等的教育機(jī)會(huì)，優(yōu)質(zhì)的教育資源。
表1
三、農(nóng)村留守兒童教育的成本分析
1、留守兒童的教育成本問題
留守兒童教育問題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是城市里兒童的教育成本太高，主要表現(xiàn)為直接成本。一方面，送子女到城市讀書需要收取高額的轉(zhuǎn)校費(fèi)；另一方面，城市的生存成本普遍偏高，兒童在城市中的衣、食、住、行等無疑會(huì)加大父母工作的壓力。同時(shí)，留守兒童教育問題也附帶著很多間接成本，是我們所不容忽視的。一方面，即使兒童在城市上學(xué)，但是卻不能在城市參加高考，而城市的教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村的教學(xué)內(nèi)容又有很大差距，這對(duì)兒童的高考來說無疑是一個(gè)巨大的損失；另一方面，父母外出打工，把孩子留在家里，讓孩子在缺乏親情、缺乏家庭教育，缺乏正常生活氛圍的環(huán)境中長(zhǎng)大，使得他們對(duì)父母的感情淡薄，與父母的感情交流較少甚至存在一定的障礙。而且，兒童的身心發(fā)展有一定的順序性，有發(fā)展的關(guān)鍵期，錯(cuò)失兒童發(fā)展的關(guān)鍵期，使他們產(chǎn)生一系列的知識(shí)學(xué)習(xí)、道德品質(zhì)、人際交往、心理健康等問題，這些都是父母外出打工所要付出的間接成本，所要付出的代價(jià)。
2、政府應(yīng)加大對(duì)留守兒童教育的投資
政府加大對(duì)留守兒童教育的投資對(duì)留守兒童教育問題的解決是非常重要，也是非常必要的。首先，對(duì)初等教育、中等教育，高等教育而言，初等和中等教育的社會(huì)收益率都是高于高等教育的，但是我國(guó)一直有“輕初等重高等”的現(xiàn)象，這是由初等和中等教育的投資回報(bào)期高于高等教育而造成的。初等和中等教育對(duì)社會(huì)的高收益性決定了我們應(yīng)該加大對(duì)初等和中等教育的投資，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童教育的投資。其次，留守兒童問題的出現(xiàn)是由中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在而引起的，縮小城鄉(xiāng)的差距，加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題之一。但是，城鄉(xiāng)差距的存在以及城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)行是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程，不是在一個(gè)短暫的時(shí)間內(nèi)就能解決的，這就決定了留守兒童問題存在的長(zhǎng)期性。然而，由于留守兒童是農(nóng)村未來發(fā)展的重要人力資源，因此留守兒童教育問題的及早解決對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展都是有利的。最后，留守兒童心理、身體的發(fā)展與成長(zhǎng)有自己的順序性、階段性、不平衡性、差異性等特點(diǎn)，他們的身心發(fā)展是有及時(shí)性的，如果錯(cuò)過了兒童身心發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，是沒有辦法彌補(bǔ)的。因此，從初等和中等教育的高收益性、留守兒童問題存在的長(zhǎng)期性、留守兒童教育的及時(shí)性等幾方面充分表明了政府解決留守兒童教育問題的重要性與必要性，而政府解決這個(gè)問題的最重要手段就是加大對(duì)留守兒童教育的投資。教育的投資是人力資本的核心，是提高兒童教育質(zhì)量、培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)秀人才的關(guān)鍵。對(duì)教育的投資主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：
（1）應(yīng)該加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，提高教師的專業(yè)能力
教師在兒童的發(fā)展過程中起著很重要的作用，他們的言行舉止、言傳身教對(duì)兒童的身心發(fā)展有很大的影響，同時(shí)他們也是最先了解到兒童的學(xué)習(xí)狀況、生活狀況和情感狀況的人。教師可以通過學(xué)生在班集體里的言行舉止以及他們的試卷、作業(yè)、日記等及時(shí)了解學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和心理狀態(tài)。因?yàn)閷W(xué)生的試卷、作業(yè)、日記等都會(huì)不同程度的表現(xiàn)出學(xué)生的能力、態(tài)度、價(jià)值觀和性格特征，如果老師能及時(shí)的給予學(xué)生安慰、鼓勵(lì)，幫助學(xué)生解決問題，則會(huì)起到事半功倍的效果。但是很多老師精通于專業(yè)的教學(xué)知識(shí)，在對(duì)留守兒童的情感問題、心理問題、生活問題的處理以及運(yùn)用心理學(xué)等知識(shí)來解決學(xué)生問題的能力上很欠缺，而這些問題是普遍存在于留守兒童身上的嚴(yán)重問題。所以我們應(yīng)該加大對(duì)老師的培訓(xùn)，不僅是專業(yè)教學(xué)能力的培訓(xùn)，更重要的是及時(shí)捕捉與解決兒童情感問題、心理問題、生活問題的的能力，從而讓老師在日常的教學(xué)中，不僅在學(xué)習(xí)上給留守兒童以幫助，更能夠幫助他們走出因“缺乏家庭的關(guān)愛，缺乏正常的家庭氛圍”所帶來的情感問題和心理問題的陰影，讓老師不僅作為學(xué)生的“傳道授業(yè)解惑”人，更作為他們的“心理咨詢師”、“情感傾訴人”。同時(shí)，教師應(yīng)充分利用好班集體的影響，建立班集體的良好氛圍與文化，比如互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛等，讓留守兒童在班集體的影響下，在學(xué)生與老師的關(guān)愛下，把班集體變成一個(gè)溫馨的家，把老師與學(xué)生變成可以傾訴心聲的人，從而能夠讓他們健康茁長(zhǎng)的成長(zhǎng)。
（2）政府應(yīng)加強(qiáng)家庭教育培訓(xùn)與咨詢機(jī)構(gòu)的建立[3]
留守兒童在學(xué)校中的教育一般是在教師的教導(dǎo)下完成的，而在家庭中的教育則是在祖父、祖母等監(jiān)護(hù)人的照顧下完成的。但是祖父、祖母等監(jiān)護(hù)人的觀點(diǎn)、思想等比較落后，缺乏專業(yè)的教育知識(shí)，所以政府應(yīng)更多的建立家庭教育培訓(xùn)與咨詢機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)應(yīng)該不僅為老人提供新觀念、新思想的培訓(xùn)，更是對(duì)他們教育方式的培訓(xùn)、關(guān)愛兒童成長(zhǎng)與發(fā)展的培訓(xùn)。同時(shí)，這里也應(yīng)該成為兒童除了學(xué)校之外的健康成長(zhǎng)的樂園，給他們提供父母式的關(guān)愛，為他們及時(shí)解決問題。
總之，留守兒童教育問題是一個(gè)嚴(yán)重的、亟待解決的問題。留守兒童本身應(yīng)努力調(diào)整自己的情感、心理和生活狀態(tài)，讓自己向積極的、健康的方向去發(fā)展。同時(shí)，也需要我們政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭的大力關(guān)注與密切合作，為留守兒童身心的發(fā)展、為留守兒童教育的發(fā)展提供良好的環(huán)境與優(yōu)質(zhì)的資源。
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（一）留守兒童家庭教育存在的問題
1.留守學(xué)生的父母
教育認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤家庭教育和父母關(guān)愛在孩子成長(zhǎng)中起著至關(guān)重要的作用。但父母卻沒有這樣的認(rèn)識(shí)，他們?cè)S多根本就沒有意識(shí)到自己在家庭教育中的重要作用，不清楚家庭教育的缺失對(duì)孩子會(huì)有什么樣的后果，也不懂得家庭教育的真正涵義，把教育問題只理解為學(xué)校教育，也只寄希望于學(xué)校、推托與學(xué)校，大部分人對(duì)孩子的關(guān)愛只停留在物質(zhì)層次，忽略了孩子必不可少的情感心理關(guān)懷、品行和道德培養(yǎng)。
2.留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人
重養(yǎng)不重教，難當(dāng)教育管理的責(zé)任監(jiān)護(hù)人通常是孩子的祖父母、外祖父母的，稱為隔代監(jiān)護(hù)。他們大都把孩子的安全放在第一位,吃飯穿衣，但求物質(zhì)、生活上對(duì)孩子的滿足,而其它方面，農(nóng)村老人自己文化水平就不高,想管也管不了；單親監(jiān)護(hù)人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)都很重，過重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)讓他們無暇顧及孩子，對(duì)孩子的照料和教育也會(huì)缺乏耐心；其他的親戚之類的監(jiān)護(hù)人，也對(duì)孩子深不得，淺不得，唯恐其因父母不在而感覺“寄人籬下”，各方面不敢苛責(zé)，從而降低了對(duì)孩子的要求。
（二）學(xué)校層面存在的問題
留守學(xué)生是伴隨農(nóng)村人口大規(guī)模流動(dòng)而產(chǎn)生的，這要求傳統(tǒng)的農(nóng)村學(xué)校教育適應(yīng)時(shí)代變化，對(duì)留守學(xué)生的教育問題有應(yīng)對(duì)之策。然而，很多農(nóng)村學(xué)校的教師和領(lǐng)導(dǎo)并不認(rèn)為這是很要緊的問題也就不那么重視，顯然他們還未意識(shí)到留守學(xué)生教育問題的嚴(yán)重性。只是認(rèn)為留守學(xué)生難教難管，也對(duì)此類問題抱著習(xí)以為常、抱怨、推托的態(tài)度。教師對(duì)此問題受精力、能力和傳統(tǒng)觀念等因素的限制，而農(nóng)村學(xué)校則是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，而且教育編制緊張而無力顧及。
（三）政府層面存在的問題
在時(shí)間上，農(nóng)村留守學(xué)生比流動(dòng)學(xué)生出現(xiàn)的稍微早一些或幾乎同時(shí)出現(xiàn)，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民子女和流動(dòng)人口子女單指流動(dòng)兒童,解決流動(dòng)人口子女的教育問題主要成了解決流動(dòng)兒童的教育問題，而對(duì)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的留守學(xué)生卻極少關(guān)注。流動(dòng)兒童身處城市,因?yàn)槊襟w關(guān)注而獲得輿論的支持,才引起政府的高度重視，而農(nóng)村留守學(xué)生困難進(jìn)入媒體的視野,還缺乏社會(huì)表達(dá)途徑，得不到輿論的支持，因而很難成為政府的議題。但即使在這個(gè)問題日益凸顯的今天，政府也沒有就農(nóng)村留守學(xué)生教育問題采取實(shí)質(zhì)性的的措施，缺乏相關(guān)的指導(dǎo)政策和經(jīng)費(fèi)保障。
二、新時(shí)期農(nóng)村留守兒童教育管理存在問題的原因
（一）社會(huì)層面支持動(dòng)力不足
1.社會(huì)支持力度不夠社會(huì)方面
對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注越來越多，但還是主要停留在對(duì)他們生活條件等物質(zhì)基礎(chǔ)上的關(guān)心，而對(duì)農(nóng)村留守兒童心理健康、安全守護(hù)等精神層面關(guān)注的少，對(duì)農(nóng)村留守兒童教育存在的問題也尚未引起廣泛重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來，社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童的認(rèn)識(shí)，存在著狹隘認(rèn)識(shí)誤區(qū)，表現(xiàn)在認(rèn)為農(nóng)村留守兒童的關(guān)心重點(diǎn)是生存權(quán)利、生命安全的保障，忽視了對(duì)農(nóng)村留守兒童的管教和全面發(fā)展需求。農(nóng)村留守兒童教育問題的解決需要形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與來共同互動(dòng)應(yīng)對(duì)。社會(huì)組織發(fā)展度不高，沒有發(fā)揮出政府“減壓閥”和“調(diào)節(jié)器”應(yīng)有的作用。
2.社會(huì)環(huán)境的不利影響
社會(huì)是人成長(zhǎng)成才的重要場(chǎng)所，農(nóng)村留守兒童正處于成長(zhǎng)階段，需要良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)正常家庭而言，父母充當(dāng)了阻擋不良社會(huì)風(fēng)氣的第一道防線，對(duì)農(nóng)村留守兒童而言，當(dāng)生活在復(fù)雜混亂的社會(huì)環(huán)境中，缺少父母的言傳身教，容易受到各種不良社會(huì)風(fēng)氣的侵害，教育上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：地區(qū)網(wǎng)吧、臺(tái)球廳等游戲攤點(diǎn)成為農(nóng)村留守兒童課外娛樂的主要場(chǎng)所，加之農(nóng)村地理位置偏遠(yuǎn)監(jiān)管力量薄弱，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入的制度規(guī)定執(zhí)行不好，使農(nóng)村留守兒童沉溺其中，并增多了沾染打架、賭博、抽煙等不良習(xí)氣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）學(xué)校方面沒有力行教育管理全部職能
1.學(xué)校素質(zhì)教育工作滯后
教育主管部門一直大力推行素質(zhì)教育，加大學(xué)校素質(zhì)能力拓展，但是以考論英雄的方式?jīng)]有改變。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)思想依然存在應(yīng)試教育的偏差，出現(xiàn)了重智育輕德育，忽視對(duì)學(xué)生道德素質(zhì)及心理素質(zhì)等方面的干預(yù)，使學(xué)校缺少提升素質(zhì)、培育德行的良好環(huán)境，使孩子成長(zhǎng)過程中一味的學(xué)習(xí)書本知識(shí)，素質(zhì)教育形成了歷史欠賬，在成長(zhǎng)中很難彌補(bǔ)。對(duì)非農(nóng)村留守兒童來說，家庭或多或少為提高孩子的素質(zhì)采取各種補(bǔ)救措施，如培養(yǎng)業(yè)余興趣、開發(fā)智力等，但是這受到家長(zhǎng)的自身認(rèn)識(shí)和受教育程度的制約，對(duì)農(nóng)村留守兒童來說，本身就缺少家庭教育的第一道關(guān)口，當(dāng)學(xué)校德育工作的缺失，不良道德行為習(xí)慣的形成也在所難免。
2.學(xué)校教育和家庭教育聯(lián)系不緊密
學(xué)校與家庭對(duì)農(nóng)村留守兒童教育中能否有效銜接，對(duì)解決農(nóng)村留守兒童教育工作意義重大。農(nóng)村留守兒童因家庭教育缺失引起的各類問題，如性格上的、心理上的、社交上的等等，需要學(xué)校和家庭間的有效銜接，以求學(xué)校教育中彌補(bǔ)家庭教育的缺失。從調(diào)查看，學(xué)校和家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人之間溝通聯(lián)系不密切，尤其是受父母在外打工的影響，不具備實(shí)現(xiàn)兩者溝通客觀條件，學(xué)生家長(zhǎng)不能參與到學(xué)校教育中，錯(cuò)過了把家庭教育和學(xué)校教育有機(jī)整合的有效途徑。這無疑加劇了學(xué)校和家庭間脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)校與家庭是孩子成長(zhǎng)過程中最重要的兩個(gè)環(huán)境，當(dāng)兩者間溝通不暢，學(xué)校教育中缺少對(duì)留守兒童真實(shí)情況的了解，失去了知識(shí)教育外培養(yǎng)的針對(duì)性，使農(nóng)村留守兒童教育管理問題不可避免的出現(xiàn)并放大。
三、新時(shí)期農(nóng)村留守兒童教育管理策略
（一）家庭層面
1.父母要提高認(rèn)識(shí)
轉(zhuǎn)變家庭教育觀念父母對(duì)孩子的愛是教育，生活的教育，做人的教育。若父母一方甚至雙方缺席,都會(huì)在孩子的人格上形成某種障礙,影響他們今后成為一個(gè)健全的社會(huì)成員。因此，隨著流動(dòng)兒童在城市受教育環(huán)境的不斷改善,外出務(wù)工父母在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能地把自己的孩子帶在身邊。小學(xué)至初中這個(gè)年齡段的孩子一般說來更需要父母的關(guān)愛，不要僅僅以滿足他們的物質(zhì)要求，來彌補(bǔ)親情的缺失。
2.提高家庭教育責(zé)任感
積極配合學(xué)校教育作父母的外出之前務(wù)必做好孩子的安排，要考慮孩子的教育環(huán)境，慎重選擇孩子的監(jiān)護(hù)人，而且盡可能選擇有精力和能力乃至素質(zhì)高一點(diǎn)的監(jiān)護(hù)人照顧孩子的學(xué)習(xí)和生活；要協(xié)調(diào)好監(jiān)護(hù)人、孩子和學(xué)校之間的關(guān)系,囑托監(jiān)護(hù)人積極主動(dòng)配合學(xué)校教育,盡量經(jīng)常的與孩子交流各方面的情況，積極營(yíng)造完整、和諧的家庭氛圍。
（二）學(xué)校層面
1.學(xué)校需要介入家庭教育指導(dǎo)
學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育的優(yōu)勢(shì)功能，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，提高他們的教育水平，給家長(zhǎng)及孩子監(jiān)護(hù)人傳授正確的家庭教育技能和方法。可以通過印制家庭教育指導(dǎo)手冊(cè),剪貼各種有關(guān)家教的資料等,使家長(zhǎng)懂得家庭教育的重要性，喚醒對(duì)子女全方位教育的責(zé)任，或在可能的情況下?；丶铱纯?，或常用電話與在家的孩子及其老師多溝通，讓子女感受到父母的關(guān)懷、家庭的溫暖。引導(dǎo)家長(zhǎng)處理好家庭各項(xiàng)職能之間的關(guān)系，對(duì)外出務(wù)工和教育孩子應(yīng)作全面考慮，慎重對(duì)待。
2.加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理
第一，任課老師和班主任要對(duì)班級(jí)里的“留守學(xué)生”要關(guān)注、鼓勵(lì)和幫助。第二,學(xué)校應(yīng)在政府的支持下盡量改善學(xué)生寄宿條件或開辦專門的留守兒童宿舍，給這些孩子提供比較好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。第三,配備專門的生活教師，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的日常管理。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)和人員來承擔(dān)與留守兒童家庭的聯(lián)系，建立起學(xué)校與監(jiān)護(hù)人的溝通渠道。第四，重視心理健康教育。針對(duì)留守學(xué)生品德行為偏差和心理障礙問題,學(xué)校要定期開展思想、情感教育,開展心理咨詢、心理輔導(dǎo)工作。第五,多開展豐富多彩的有益身心的活動(dòng)來吸引學(xué)生。
（三）政府層面
1.加大對(duì)農(nóng)村教育的投入和關(guān)注
政府要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),而且加大建設(shè)力度,不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,要盡量為農(nóng)村“留守學(xué)生”提供較好的生活、住宿條件；針對(duì)學(xué)校周圍的游戲廳、網(wǎng)吧、出租小說的書屋、小餐館以及游戲娛樂場(chǎng)所，出臺(tái)強(qiáng)制性的措施，以凈化校園周邊環(huán)境；重新制定合理的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，要增添專職生活輔導(dǎo)教師的配置；整合社會(huì)力量，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)村教育,支持社會(huì)力量舉辦民工子弟學(xué)校。
2.要加快推進(jìn)相關(guān)立法
【關(guān) 鍵 詞】 留守兒童；農(nóng)村；教育
“留守兒童”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人口流動(dòng)的產(chǎn)物。由于這些孩子長(zhǎng)期與父母分離，負(fù)責(zé)照看孩子的老人大多是文盲、半文盲，難以全面擔(dān)負(fù)照看孩子的重任。這些孩子就成為了名副其實(shí)的“孤獨(dú)的花朵”。他們因家庭關(guān)愛和教育環(huán)節(jié)的缺失，造成身心發(fā)育的不健康，還有隔代教育帶來的人格發(fā)展的嚴(yán)重缺陷，有的甚至造成心理障礙，貽害終生。
一、農(nóng)村留守兒童的基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析
（一）基本現(xiàn)狀：留守兒童比例較高
本文以嵊州市下王鎮(zhèn)為例，那里地處偏僻山區(qū)，全鎮(zhèn)下轄19個(gè)行政村，現(xiàn)有人口1．34萬，其中勞動(dòng)力人口7814人（外出經(jīng)商務(wù)工人口約為5000人），勞務(wù)輸出已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富圖發(fā)展的重要途徑，也成為他們供養(yǎng)兒女讀書生活的主要經(jīng)濟(jì)來源。該鎮(zhèn)中心小學(xué)最近兩年的統(tǒng)計(jì)資料顯示：2009年全校學(xué)生467人，其中“留守學(xué)生”317人，占全?？?cè)藬?shù)的67．9％；父母雙方一人外出打工的有117人，占全校總?cè)藬?shù)的25％；父母雙方都外出打工的有200人，占全?？?cè)藬?shù)的42．8％；父母常年（半年以上）外出打工的有255人，占全校總?cè)藬?shù)的47．3％；父母短期（半年以下）外出打工的有41人，占全?？?cè)藬?shù)的16．3％。2010年該校學(xué)生中，留守兒童的比例較2009年又有所增長(zhǎng)。這些孩子在父母外出之后，絕大部分孩子都和爺爺奶奶生活一起，而爺爺奶奶又普遍感到隔代撫養(yǎng)力不從心，難以擔(dān)負(fù)起教育和監(jiān)護(hù)的責(zé)任。
（二）農(nóng)村留守兒童的主要特征
1． 學(xué)習(xí)有困難。由于交通閉塞、地理分散、信息傳遞不暢、社會(huì)服務(wù)不周等多方面原因，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重束縛著農(nóng)民群眾對(duì)子女的教育觀念，由于大量勞動(dòng)力輸出產(chǎn)生的短期經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致新一輪讀書無用論在農(nóng)村盛行，因此大部分農(nóng)村學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力。農(nóng)村留守兒童在學(xué)校習(xí)得的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣在家中往往難以得到應(yīng)有的強(qiáng)化，部分留守兒童回家后甚至完全忘記了教師的要求。由于留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖輩，他們中間有許多是文盲或半文盲，無力解決留守兒童的學(xué)習(xí)困難。久而久之，孩子問題越積越多，成績(jī)?cè)絹碓讲?。調(diào)查顯示，在所有的留守兒童中，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥械燃耙韵碌膶W(xué)生占了60％以上。
2． 道德有偏頗。父母長(zhǎng)期外出打工，無法顧及到兒女的成長(zhǎng)情況，監(jiān)護(hù)人或代養(yǎng)人只管留守兒童的生活，只要孩子吃得飽、穿得暖，就認(rèn)為自己盡到了責(zé)任。正是這種有缺失的教育，使得部分留守兒童在思想道德方面比非留守兒童存在更多的問題。調(diào)查顯示，“73．6％的老師認(rèn)為父母外出打工的孩子更難調(diào)教”。這些孩子難調(diào)教的重要原因之一，就是在情感上與老師和社會(huì)所倡導(dǎo)的優(yōu)良的思想道德相抵觸。部分留守兒童由于平時(shí)缺少父母在道德行為方面的嚴(yán)格要求和部分監(jiān)護(hù)人的嬌慣和放縱，往往怕苦怕累、貪圖安逸，這使得艱苦鍛煉、積極向上的品性得不到發(fā)展。不良道德行為主要表現(xiàn)在：愛撒謊、小偷小摸、罵人；亂花錢，不知道勤儉節(jié)約；喜歡惹事，打架斗毆；不關(guān)心他人，以自我為中心；抽煙、賭博等。調(diào)查顯示，留守學(xué)生在校思想品德表現(xiàn)在中等及以下的占留守學(xué)生總數(shù)的30％以上。
3． 心理有問題。留守兒童由于其家庭環(huán)境的改變形成了以下人格特點(diǎn)：一是樂群性低，比較冷漠、孤獨(dú)；二是情緒不穩(wěn)定，易心煩意亂，自控能力不強(qiáng)；三是自卑拘謹(jǐn)，冷漠寡言；四是比較圓滑世故，少年老成；五是抑郁壓抑，憂慮不安；六是沖動(dòng)任性，自制力差；七是緊張焦慮，心神不定。寄養(yǎng)兒童與隔代教養(yǎng)兒童在人格上更為敏感多疑。調(diào)查顯示，50％的留守兒童看到別的小孩和父母在一起心里感到難受；15％的兒童感到孤單無助被拋棄；60％的兒童苦悶與不快憋在心里不說，寫日記；80％的兒童有心理話和同學(xué)或朋友述說；90％的監(jiān)護(hù)人表示“從不與兒童談心”“只照顧生活，別的不管”；只有5％的兒童有煩惱才和監(jiān)護(hù)人述說。
4. 安全隱患多。由于是在農(nóng)村，經(jīng)過學(xué)校的路段一般并沒有明顯的提示車輛減速行駛的標(biāo)志，更不用說設(shè)立交通亭，池塘、水庫(kù)、河流、石灰坑等處幾乎都沒有設(shè)置警示牌和水深的數(shù)據(jù)牌等。特別是在雙休日、寒暑假期間，離開學(xué)?；氐郊抑?，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，這其中存在極大的安全隱患，容易出安全事故。
二、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對(duì)策
農(nóng)村留守兒童的教育問題不僅是青少年健康成長(zhǎng)的問題，也關(guān)乎建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，各級(jí)政府和全社會(huì)都應(yīng)給予關(guān)注，尤其需要家庭、學(xué)校、社會(huì)以及政府之間的協(xié)調(diào)合作。
（一）家庭要努力履行其職責(zé)
家庭環(huán)境是影響兒童人格形成和發(fā)展的因素。不良的家庭環(huán)境因素與不良人格特質(zhì)、行為問題、學(xué)業(yè)不良相關(guān)，且后三者密切關(guān)聯(lián)，相互影響。調(diào)查顯示，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對(duì)要小得多。因此，父母外出打工時(shí)，如果沒有可靠的監(jiān)護(hù)人，最好留一人在家，以維持家庭教育的存在。如果父母都外出，則要注意時(shí)間上不能相隔太久，原則上最好做到每星期交流一次。除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對(duì)孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外家長(zhǎng)還要與孩子的班主任、任課老師、監(jiān)護(hù)人經(jīng)常性地聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，讓家長(zhǎng)做到掙錢與教育子女兩不誤。
（二）學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育和管理
學(xué)校教育是促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的主渠道。農(nóng)村中小學(xué)要抓住布局調(diào)整的良好機(jī)會(huì)，大力發(fā)展和建設(shè)寄宿學(xué)校，這在一定程度上解決了學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)和家人無暇照顧的困難。
學(xué)校教育不僅要完成校內(nèi)對(duì)留守兒童的教育，同時(shí)應(yīng)有意識(shí)地向校外延伸。下王鎮(zhèn)中心小學(xué)在幾年前就根據(jù)留守兒童比較多的現(xiàn)狀，進(jìn)行了為期兩年的“以留守兒童為抓手進(jìn)行養(yǎng)成教育實(shí)踐與研究”的課題研究；學(xué)校建立健全留守兒童機(jī)制，制定關(guān)愛留守兒童工作計(jì)劃和具體措施，成立愛心基金會(huì)，為留守兒童找“家長(zhǎng)”，通過活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行孝心教育和感恩教育，并在日常生活、教學(xué)活動(dòng)中培養(yǎng)他們良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。同時(shí)，學(xué)校關(guān)注他們的身心健康，加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們知法、守法。
（三）進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的局面
留守兒童教育是一個(gè)極復(fù)雜的綜合性的社會(huì)問題，需要學(xué)校、家庭、有關(guān)部門和社會(huì)各界配合，協(xié)同努力。政府及有關(guān)部門要更加切實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把留守兒童教育成長(zhǎng)問題納入政府議事日程，形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制。政府要科學(xué)規(guī)劃寄宿制學(xué)校建設(shè)，農(nóng)村寄宿學(xué)校設(shè)施投入必須納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建立和完善財(cái)源穩(wěn)定、資金充足的教育經(jīng)費(fèi)保障體系，將農(nóng)村寄宿學(xué)校的管理員、服務(wù)員、心理咨詢員列為學(xué)校工作人員的正式編制，保證他們的收入。具體可從以下幾個(gè)方面入手：一是取消義務(wù)教育階段住宿費(fèi)后，財(cái)政應(yīng)給予寄宿制學(xué)校一定補(bǔ)助。二是要充分發(fā)揮職能部門的作用。如各級(jí)關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，積極參與留守兒童幫扶工作，通過結(jié)對(duì)子互幫、親情熱線等活動(dòng)，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實(shí)處。三是要發(fā)揮基層組織的作用。村級(jí)組織要做好留守兒童檔案的建設(shè)工作。對(duì)那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注。有的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村雖然建立了關(guān)愛留守兒童工作機(jī)制，但受人員、經(jīng)費(fèi)等原因制約，關(guān)愛活動(dòng)難以展開，政府應(yīng)給予扶持，依托農(nóng)村村委、黨員活動(dòng)室，建設(shè)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛中心，充分發(fā)揮大學(xué)生村官、有文化的老人和婦女的作用，讓他們參與管理，讓留守兒童在雙休日、暑寒假期間有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所。
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 謝妮，申健強(qiáng)，陳華聰． 農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀研究［M］． 北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010．
一、農(nóng)村留守兒童教育存在的問題及成因
1.性格缺陷導(dǎo)致行為不良。外出務(wù)工經(jīng)商的父母常年在外奔波，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，一般是年初離家，年底前回家，與留守孩子聯(lián)系較少，他們對(duì)孩子的成長(zhǎng)連起碼的關(guān)心和照顧也不夠。而這時(shí)的兒童處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期的分離使他們得不到應(yīng)有的父愛、母愛，使之性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻，不求上進(jìn)，少數(shù)兒童竟然迷戀網(wǎng)吧。少數(shù)經(jīng)商務(wù)工父母在外發(fā)展較好，總認(rèn)為對(duì)子女缺少關(guān)愛，孩子要什么就給什么，金錢、物質(zhì)上無限的滿足，以此作為對(duì)孩子的一種補(bǔ)償，這樣，使孩子逐漸形成好吃懶做、自私任性、奢侈浪費(fèi)等陋習(xí)。
2.無心學(xué)習(xí)，成績(jī)普遍下降。留守兒童由于性格缺陷，導(dǎo)致行為不良、學(xué)習(xí)成績(jī)下降外，另一個(gè)原因是：外出務(wù)工經(jīng)商的父母普遍對(duì)孩子的學(xué)習(xí)期望值較低，缺乏遠(yuǎn)大的人生理想，他們將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在長(zhǎng)大后走父母的老路外出打工掙錢；“讀書無用論”“拜金主義”思想直接影響其子女，從而導(dǎo)致孩子無心學(xué)習(xí)。加之監(jiān)護(hù)人普遍年齡大、身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理效果極差。留守兒童在這樣的環(huán)境中成績(jī)只能每況愈下。
3.缺乏親情，安全隱患多。由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。他們的行為往往得不到父母及時(shí)正確的指導(dǎo)約束，因而留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷害事故屢見不鮮，被拐賣，被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。
二、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對(duì)策與建議
1.家庭教育是基礎(chǔ)。家庭要從關(guān)心關(guān)愛入手。首先，要糾正給孩子物質(zhì)上的滿足的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而要加強(qiáng)與孩子情感的溝通，讓他們體會(huì)到父母的愛，為此，父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式，時(shí)間上，做到每周交流兩至三次，及時(shí)了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。在溝通的內(nèi)容上，不能只談學(xué)習(xí)成績(jī)，其他方面也應(yīng)該詢問。除了與孩子保持經(jīng)常的聯(lián)系外，應(yīng)經(jīng)常與子女的班主任、任課教師聯(lián)系，了解孩子各方面的表現(xiàn)。其次，還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護(hù)人的選定。如果夫妻雙方同時(shí)外出務(wù)工，應(yīng)盡可能把子女寄放在學(xué)習(xí)環(huán)境好，有一定文化、責(zé)任感，能較好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友處，如若不然，應(yīng)留一方在家中監(jiān)護(hù)。再次，留守兒童父母還要端正認(rèn)識(shí)上的另一誤區(qū)，根除“讀書無用論”“拜金主義”思想，引導(dǎo)孩子明確人生目標(biāo)，樹立遠(yuǎn)大理想。
2.學(xué)校教育是重點(diǎn)
①學(xué)校應(yīng)逐步建立留守兒童監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立留守兒童的個(gè)人檔案，及時(shí)了解留守兒童的學(xué)習(xí)和生活情況，針對(duì)留守兒童特點(diǎn)組織教師開展“家長(zhǎng)”、“留守之家”、“老帶扶”、“手拉手”、“健康心連心”等相關(guān)系列活動(dòng)。
②學(xué)校要為增進(jìn)留守兒童與父母之間的溝通與了解搭建平臺(tái)：利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，開通家長(zhǎng)熱線，方便家長(zhǎng)及時(shí)、快捷地了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況；利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)與學(xué)校開展多種形式的交流活動(dòng)；學(xué)校開展班隊(duì)主題會(huì)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、走進(jìn)打工者等一系列的活動(dòng)，幫助學(xué)生了解家長(zhǎng)的艱辛與不易，增進(jìn)學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)的理解與溝通。
③開展豐富多彩的課外活動(dòng)。通過多彩的活動(dòng)，讓留守兒童在集體活動(dòng)中有表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，這樣，可以培養(yǎng)留守兒童與他人溝通交流、樂觀、合群的品質(zhì)，以改變性格上的缺陷。另一方面，也可以使留守兒童在活動(dòng)中獲得快樂。
④轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，建立心理咨詢室并配備專職的心理老師；設(shè)置與兒童身心發(fā)展相適應(yīng)的課程與教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校要有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
⑤加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善辦學(xué)條件，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，為留守兒童提供良好的成長(zhǎng)和生活環(huán)境。
三、社會(huì)教育是核心
①社區(qū)（或村部）要配合學(xué)校開展定期的（如每月的5、15、25號(hào)）“關(guān)注留守兒童健康成長(zhǎng)”活動(dòng)日，可聯(lián)合采用座談會(huì)、隨訪等形式，了解留守兒童的情況，解決他們的生活困難、學(xué)習(xí)困難心理問題……
②有條件的地區(qū)由學(xué)校、村居委會(huì)、共青團(tuán)等根據(jù)已有條件建立村組留守兒童工作室、托管所等活動(dòng)中心；組織鄉(xiāng)村退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范等組成志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶；學(xué)校、社會(huì)共同采取措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生抗挫折和困難的教育，增強(qiáng)留守兒童的心理承受力；村委會(huì)應(yīng)建立農(nóng)戶鄰里管護(hù)網(wǎng)，使每個(gè)留守兒童有人管護(hù)，讓留守兒童充分受到社區(qū)的關(guān)懷；保證其健康成長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞：留守兒童；教育問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）01-0095-02
農(nóng)村留守兒童教育問題是在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而伴生出的新問題和新矛盾。因父母外出務(wù)工長(zhǎng)期不在家而缺少對(duì)子女的教育，同時(shí)政府學(xué)校等又無法關(guān)愛到所有的這些孩子而導(dǎo)致這些留守兒童得不到良好的教育保證，從而使得他們的生活、道德、心理、學(xué)習(xí)、人生觀、世界觀等出現(xiàn)了較嚴(yán)重的偏向和錯(cuò)誤認(rèn)知。農(nóng)村留守兒童的教育問題嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)和國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，家庭、學(xué)校和社會(huì)應(yīng)該相互配合、密切協(xié)作，共同解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。這一問題的妥善解決關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和和諧社會(huì)的構(gòu)建，是一個(gè)值得思考和關(guān)注的社會(huì)問題。
一、農(nóng)村留守兒童教育問題的主要表現(xiàn)
我國(guó)農(nóng)村留守兒童的教育存在許多問題，有研究認(rèn)為，留守兒童存在著由于監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過少而導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問題，由于缺乏親情導(dǎo)致的生活問題，由于缺乏完整的家庭教育導(dǎo)致的心理問題[1]。中國(guó)留守兒童的特征比較突出，近年來對(duì)農(nóng)村留守兒童研究的學(xué)者和著作也日漸增多，通過這些資料可以看出，我國(guó)農(nóng)村留守兒童的教育問題主要表現(xiàn)有：
第一，缺少關(guān)愛而導(dǎo)致的家庭教育的缺失。由于父母常年在外打工，留守兒童大部分是由其祖父母照顧。因?yàn)樽娓改傅奈幕降拖?，同時(shí)大部分時(shí)間又忙于農(nóng)活，無法在學(xué)習(xí)和生活上給孩子太多的幫助和指導(dǎo)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有74.6%的留守兒童的學(xué)習(xí)是沒有人監(jiān)督的[2]，所以大部分留守兒童的學(xué)習(xí)處于無人監(jiān)督的狀態(tài)。父母不在孩子身邊，導(dǎo)致孩子自身在學(xué)習(xí)和生活上的問題不能得到及時(shí)的解決。
第二，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源嚴(yán)重不足。教學(xué)包括硬件資源（如健全的教育設(shè)施）和軟件資源（如高質(zhì)量的教師等）。教學(xué)資源的嚴(yán)重不足無法給予留守兒童完善的引導(dǎo)和教育；農(nóng)村學(xué)校得不到充足的資金支持，無法吸引足夠的優(yōu)秀教師來授課，使得農(nóng)村學(xué)校產(chǎn)生學(xué)生多、老師少，有理論、無實(shí)踐的不利局面，留守兒童的教育資源得不到保障。
第三，留守兒童的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)發(fā)生變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，55.9%的農(nóng)村留守兒童感到孤單。父母的外出使留守兒童的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)變?yōu)橐环N感情需求，他們?cè)诩依飩涓泄陋?dú)，往往希望通過在學(xué)校里伙伴的陪伴而得到情感慰藉[3]。
第四，部分留守兒童因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管和關(guān)心出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)甚至過早輟學(xué)等現(xiàn)象。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有48%的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差，40%的學(xué)生成績(jī)中等偏下，成績(jī)較為優(yōu)異的留守兒童寥寥無幾。
第五，留守兒童違法犯罪現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于缺乏管束和監(jiān)督，留守兒童容易受到社會(huì)上不法分子的誘惑而走向歧路。根據(jù)對(duì)成都中院少審?fù)徖淼?8件未成年人犯罪進(jìn)行分析總結(jié)，可以知道當(dāng)前農(nóng)村留守兒童犯罪率達(dá)41%，其中輟學(xué)的留守兒童犯罪率高達(dá)93%。
總之，由于家庭教育的缺失，學(xué)校教育的不完善，社會(huì)不法分子的殘害，使得我國(guó)農(nóng)村留守兒童的教育形勢(shì)極其嚴(yán)峻，農(nóng)村留守兒童的教育前景堪憂。
二、農(nóng)村留守兒童教育問題的原因分析
我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)具有復(fù)合性。家庭教育的缺失是其形成的催化劑，學(xué)校教育的失衡加速了其嚴(yán)重性，社會(huì)的忽視使其快速惡化，政府的不作為使得留守兒童的教育面臨巨大的困難，這種種因素的綜合作用導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)。
（一）家庭教育不足
家庭是社會(huì)生活的基本單位，家庭教育的良性發(fā)展有助于社會(huì)整體教育水平的提高。一個(gè)健全的家庭才能給孩子最全面的教育，最細(xì)微的照顧和關(guān)愛，才能讓孩子形成良好的心理品質(zhì)。然而絕大多數(shù)守兒童的父母長(zhǎng)期在外，這樣就導(dǎo)致留守兒童的監(jiān)護(hù)缺乏必要的家教氛圍。其祖父母由于受到本身的知識(shí)水平限制以及忙于農(nóng)事，無法給予孩子更好的教育幫助。因而使得留守兒童長(zhǎng)期處于一種放縱的狀態(tài)，無法得到家庭的正確合理的管束。
同時(shí)，家庭結(jié)構(gòu)的不完整導(dǎo)致留守兒童家庭教育功能的失調(diào)和弱化，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子缺乏耐心的教育，更促使留守兒童喪失了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，也影響了留守兒童正確價(jià)值觀和人生觀的形成[4]。
另外，父母家庭教育的角色被其他監(jiān)護(hù)人代替，而監(jiān)護(hù)人所關(guān)心的更多的是孩子的物質(zhì)生活，很少關(guān)心孩子的教育情況，因此無法對(duì)其進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育，無法擔(dān)負(fù)起教育孩子做人及習(xí)慣培養(yǎng)的責(zé)任[5]。在這樣的情形下，使孩子極易形成享樂主義人生觀和缺乏吃苦耐勞的精神，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)上缺乏上進(jìn)心，不思進(jìn)取。
（二）學(xué)校教育失衡
農(nóng)村學(xué)校開設(shè)課程單一，課時(shí)分布失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村學(xué)校開設(shè)的課程中絕大部分都是語文、數(shù)學(xué)這一類的主課，而與兒童身心健康的發(fā)展密切相關(guān)的如思想品德、體育、美術(shù)、音樂等在一周中各自只有一課時(shí)，與安全相關(guān)聯(lián)的以及最基本的法律教學(xué)卻相關(guān)聯(lián)的根本就沒有開課。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村學(xué)校實(shí)行的依然是填鴨式教學(xué)，這種以應(yīng)試教育為目標(biāo)的教學(xué)方式陳舊而單一，教育方式的失衡使學(xué)校不能及時(shí)的與家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通交流，學(xué)校很難為留守兒童提供更加人性化和針對(duì)性的教育，無法在生活、學(xué)習(xí)和心理上給留守兒童更多的幫助和關(guān)愛。農(nóng)村學(xué)校的這種單一的應(yīng)試教育模式嚴(yán)重阻礙了青少年身心協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）政府和社會(huì)管理不利
有些地方的基層政府只考慮到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展而鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰭赍X，對(duì)于由于父母外出而留守在農(nóng)村的兒童則不夠重視。而且絕大多數(shù)的基層政府工作人員都認(rèn)為留守兒童是村民自家私事，政府沒有義務(wù)去幫助村民照顧留守的兒童。他們并沒有認(rèn)識(shí)到留守兒童問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。
另外，當(dāng)?shù)卣鶎咏M織的弱化也是造成留守兒童無法得到政府關(guān)愛的原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村青年男女外出的數(shù)量越來越多，農(nóng)村的常住人口急劇減少，基層政府的工作壓力降低，有些工作人員閑置外出打工，這就導(dǎo)致村委會(huì)的常在工作人員缺乏，只能處理一些簡(jiǎn)單的事件和傳達(dá)上級(jí)的指示等，使得留守兒童無人問津。
最后，基層政府缺乏足夠的資金去為留守兒童提供更多的關(guān)愛。農(nóng)村基層組織一般比較簡(jiǎn)單，政府下發(fā)資金較少，只能保證當(dāng)?shù)刈罨镜墓珓?wù)開支。在這種情況下當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織無法為留守兒童建立良好的教育環(huán)境，無法在各個(gè)方面給予留守兒童全面的關(guān)愛。在無法得到充足資金的支持下，政府雖然也開展了一些關(guān)愛留守兒童的活動(dòng)如“大學(xué)生村官牽手留守兒童活動(dòng)”、“與留守兒童手拉手學(xué)雷鋒”等，但成效不大。
三、改善農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的對(duì)策與建議
留守兒童教育問題的形成是復(fù)合性的，主要是家庭、學(xué)校和社會(huì)三者相互作用的結(jié)果。因而，其問題的解決也必須從這幾個(gè)方面入手，做到家庭、學(xué)校和社會(huì)三者相互配合、相互支持，共同努力解決農(nóng)村留守兒童教育問題。
（一）改善家庭教育環(huán)境，做好親子溝通
父母作為孩子的第一監(jiān)護(hù)人要履行好自身的監(jiān)護(hù)義務(wù)，提高對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)質(zhì)量。父母是孩子最依賴和信任的人，也是能對(duì)孩子形成最大影響的人，為了孩子能有個(gè)好的未來，父母在外出務(wù)工的時(shí)候，要妥善解決孩子的教育問題。雖然父母的外出可以掙到更多的錢財(cái)來給孩子提供更多的教育資源和教育機(jī)會(huì)，但更多的是缺少了對(duì)孩子的關(guān)愛，造成孩子自卑、內(nèi)向的性格。在外出務(wù)工的選擇上，應(yīng)該至少留下一人在家，最好是母親留在家，或者父母選擇在離家不遠(yuǎn)的地方打工，能及時(shí)給予孩子關(guān)注和照顧，能有更多的時(shí)間監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子進(jìn)行必要的管束，隨時(shí)掌握孩子的生活學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。
同時(shí)，要經(jīng)常的、及時(shí)的與孩子進(jìn)行溝通，了解孩子的心理發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)給予引導(dǎo)和矯正。家長(zhǎng)要采取積極的養(yǎng)育方式，充分開發(fā)兒童潛能，因?yàn)椤安还芷浣裹c(diǎn)是青少年活動(dòng)，或是作為一個(gè)整體的家庭，也不管家庭的組成形式（單親家庭，雙親家庭），或家庭危機(jī)處于何種程度，提供機(jī)會(huì)讓家長(zhǎng)積極參加到孩子活動(dòng)中，對(duì)青少年和整個(gè)家庭的健康和幸福都是至關(guān)重要的”[6]。
（二）健全學(xué)校教育機(jī)制，彌補(bǔ)家庭教育的缺失
因?yàn)榱羰貎和彝ソ逃娜笔В瑢W(xué)校便有了更多的責(zé)任。學(xué)校首先應(yīng)該建立留守兒童檔案，記錄他們最詳細(xì)的信息，向父母了解他們的最詳細(xì)的情況，并定期對(duì)這些留守兒童進(jìn)行必要的了解。
其次，學(xué)校應(yīng)建立留守兒童家長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，定期與孩子的父母進(jìn)行溝通，了解孩子的近況，并以此對(duì)留守兒童的教育進(jìn)行一對(duì)一的、具有針對(duì)性的教育。學(xué)校要積極組織留守兒童進(jìn)行一些有益身心發(fā)展的活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童心理健康發(fā)展。
最后，學(xué)校應(yīng)完善教育設(shè)施，建立學(xué)校寄宿制，對(duì)留守兒童進(jìn)行集中、有效地管理。學(xué)校應(yīng)安排足夠的教師經(jīng)常與留守兒童溝通，如老師帶留守兒童植樹，老師帶留守兒童吃飯洗澡，老師與留守兒童說說心理話。老師加強(qiáng)對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，讓這些留守兒童感到學(xué)校溫馨，感到自己受到關(guān)注，這樣既能保證留守兒童的人身安全，也能促使其心理健康發(fā)展。
（三）強(qiáng)化基層政府職能，做好關(guān)愛留守兒童工作
留守兒童的出現(xiàn)是因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想，父母選擇長(zhǎng)期外出掙錢的結(jié)果。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村的投資力度，著重促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民收入水平，讓農(nóng)民有更多的經(jīng)濟(jì)能力和時(shí)間來教育子女。政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村教育體制，促進(jìn)農(nóng)村良好教育環(huán)境的和諧發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育投入，讓農(nóng)村的學(xué)校有能力建立學(xué)校寄宿制和有更充足的資金開展更多的有助于留守兒童身心健康發(fā)展的活動(dòng)。
政府應(yīng)繼續(xù)提高進(jìn)城農(nóng)民工的工資待遇，進(jìn)一步提高農(nóng)民工的收入水平，讓父母有能力將自己的孩子也帶進(jìn)城市中去生活學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)的投入，改善學(xué)校教育資源缺乏的現(xiàn)狀，完善學(xué)校教育機(jī)制，保證學(xué)校教育的順利進(jìn)行。
政府應(yīng)對(duì)學(xué)校周圍的環(huán)境加強(qiáng)管理，防止不良場(chǎng)所對(duì)青少年學(xué)生的危害。加大對(duì)農(nóng)村教育環(huán)境的管理，讓留守兒童有一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境。政府積極建立留守兒童檔案，帶頭舉行關(guān)愛留守兒童的活動(dòng)，做好宣傳工作，引起社會(huì)對(duì)留守兒童的重視。完善法律體系，保護(hù)留守兒童免受傷害，規(guī)范留守兒童行為，減免青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)城市支持農(nóng)村，提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高農(nóng)村學(xué)校對(duì)于優(yōu)秀教師的吸引力，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代優(yōu)秀教師。積極實(shí)行素質(zhì)教育，確保留守兒童的全面健康發(fā)展。
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[4]劉麗娟，劉亞茹.農(nóng)村留守兒童的教育問題研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)（下），2011，（8）：179.
教育。留守兒童鄉(xiāng)村。多中心治理。
。隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的中青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。在廣大農(nóng)村，有一群特殊的未成年人，即鄉(xiāng)村留守兒童。留守兒童農(nóng)村的原因是，由于家庭貧困，父母在城市工作，被留在農(nóng)村地區(qū)學(xué)習(xí)和生活。父母長(zhǎng)期外出工作，導(dǎo)致留守兒童的情緒饑餓和人格偏差，其學(xué)習(xí)行為也受到很大影響。農(nóng)村學(xué)校教育資源的匱乏、學(xué)校教育的尷尬局面以及社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的不完善給留守兒童的教育帶來了諸多困難。2013年1月頒布的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見》提出了政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、家校聯(lián)動(dòng)、合力、社會(huì)參與、共同關(guān)懷的基本建議。2016年2月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，提議通過社會(huì)力量為留守兒童農(nóng)村地區(qū)提供專業(yè)服務(wù)。多中心治理的概念為解決左派教育問題提出了一個(gè)可行的實(shí)施框架落后兒童，即通過家庭、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)和各級(jí)政府的共同努力，共同解決農(nóng)村地區(qū)的教育問題。
目前，盡管留守兒童農(nóng)村教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，但教育的突出缺失也反映了一系列社會(huì)矛盾。了解農(nóng)村留守兒童教育缺失的現(xiàn)狀和表現(xiàn)，有助于探索和解決留守兒童教育問題。留守兒童農(nóng)村地區(qū)的父母通常從事勞動(dòng)強(qiáng)度高、工作時(shí)間長(zhǎng)的工作。他們一年回家一兩次，沒有足夠的時(shí)間和精力照顧孩子，不能及時(shí)了解孩子的學(xué)習(xí)和生活。大多數(shù)留守兒童農(nóng)村家庭都接受代際教育。代際監(jiān)護(hù)人更注重滿足孩子的生理需求，如是否溫暖、是否飽足，但他們無法幫助孩子解決心理和學(xué)習(xí)問題。絕大多數(shù)留守兒童認(rèn)為他們是“缺人管教”而不是“缺錢”。家長(zhǎng)對(duì)子女教育的投資主要是義務(wù)教育費(fèi)用，很少花錢送子女上補(bǔ)習(xí)班或興趣班。此外，大多數(shù)家長(zhǎng)很少主動(dòng)與老師溝通。他們更關(guān)心孩子的成就，忽視他們的心理需求。由于缺乏父母和親子教育的直接監(jiān)督，互聯(lián)網(wǎng)已成為許多兒童的精神天堂。他們沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣。留守兒童的鄉(xiāng)村很容易形成叛逆青春期的心理學(xué)。由于自我控制能力差，缺勤、撒謊、作弊和偷竊時(shí)有發(fā)生。
（二）學(xué)校教育保障不足，關(guān)愛教育缺失。
農(nóng)村教師素質(zhì)較低，教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，留守兒童課余生活難以照顧，沒有精力關(guān)注留守兒童的心理健康。由于缺乏有效的監(jiān)督管理，難以為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，風(fēng)險(xiǎn)防范、現(xiàn)場(chǎng)急救和健康宣傳教育明顯不足。在義務(wù)教育階段，留守兒童正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著青少年困惑、叛逆、人際交往等問題。留守兒童的自我意識(shí)、分享與合作能力較差。學(xué)校不重視留守兒童的心理健康教育，忽視留守兒童的心理咨詢。許多學(xué)校不設(shè)立特殊學(xué)校。盡管一些學(xué)校意識(shí)到心理咨詢的重要性，但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，交通不便，與外界溝通困難，心理咨詢?nèi)匀宦浜螅恍W(xué)校沒有建立留守兒童信息檔案，留守兒童的個(gè)人和家庭信息沒有及時(shí)更新。學(xué)校要建立留守兒童信息檔案，積極開展心理教育課程，鼓勵(lì)留守兒童參加集體活動(dòng)，樹立健康積極的生活態(tài)度，幫助留守兒童孩子們得到了良好的教育體驗(yàn)。
（三）政府財(cái)政支持不足、教育投入不足、
落后農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊落后、優(yōu)秀青年教師流失嚴(yán)重等問題依然突出。政府對(duì)教育的財(cái)政投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。只有充分的財(cái)政支持才能有效地實(shí)施教育支持政策。政府提供政策支持和經(jīng)濟(jì)保障，有助于提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)政府補(bǔ)貼，增加教師收入，吸引高素質(zhì)青年教師到農(nóng)村任教。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府要不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立留守兒童專項(xiàng)教育基金和補(bǔ)助，向?qū)W習(xí)優(yōu)秀的留守兒童發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，增加對(duì)實(shí)際困難學(xué)生的生活補(bǔ)助。通過專項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)農(nóng)村開展留守兒童教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注和幫助。此外，農(nóng)村社區(qū)需要了解留守兒童的需求，拓展教育功能，安排多種形式的社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)、家庭和學(xué)校之間的溝通與協(xié)調(diào)，彌補(bǔ)家庭教育的不足和學(xué)校教育的不足。
。我們應(yīng)該確保政府的教育公平，為家庭創(chuàng)造良好的氛圍，改善教育的學(xué)校環(huán)境，完善社會(huì)支持體系，加強(qiáng)自律。
（一）強(qiáng)化親情，提升家庭教育功能。
留守兒童家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與留守兒童的溝通，增進(jìn)他們的感情，讓孩子得到父母的關(guān)愛，感受父母的溫暖，營(yíng)造溫馨和諧的家庭氛圍，促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。首先，父母應(yīng)該克服時(shí)間和空間的障礙，安排孩子的生活和學(xué)習(xí)，盡量帶上孩子。如果條件不允許，丈夫和妻子都需要外出，他們的孩子應(yīng)該交給可靠的監(jiān)護(hù)人。除了有足夠的時(shí)間照顧孩子的日常飲食外，監(jiān)護(hù)人還應(yīng)該能夠監(jiān)督和指導(dǎo)孩子的基本學(xué)習(xí)。第二，注重提高自身素質(zhì)，建立和諧的親子關(guān)系。父母是孩子模仿的對(duì)象，他們的言行潛移默化地影響著孩子的成長(zhǎng)。一些在外工作的父母的不良行為和想法，如打牌、賭博、無用的閱讀和萬能的金錢，對(duì)孩子的成長(zhǎng)有負(fù)面影響。父母應(yīng)該為孩子樹立好榜樣。第三，家長(zhǎng)應(yīng)積極配合老師，充分了解孩子的成長(zhǎng)趨勢(shì)。留守兒童的教育需要家庭與學(xué)校的合作。家長(zhǎng)應(yīng)積極聯(lián)系老師，與學(xué)校合作，解決孩子在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的問題。
（二）發(fā)揮學(xué)校的主體作用，完善教育體系規(guī)范
學(xué)校和教師應(yīng)充分意識(shí)到自己的重大責(zé)任，對(duì)留守兒童農(nóng)村給予足夠的重視。加強(qiáng)安全、道德、心理等方面的課程建設(shè)，提高留守兒童解決困難、處理問題的能力，提高學(xué)生自我保護(hù)、自我管理、自我生存的能力。除了學(xué)校的日常教學(xué)外，還要關(guān)注留守兒童的生活和情感需求，密切關(guān)注留守兒童的心理，定期進(jìn)行心理咨詢，建立留守學(xué)生之家，充分發(fā)揮學(xué)校教育的優(yōu)勢(shì)資源與教育主體的作用。一是定期開展思想情感教育，重視心理疏導(dǎo)，及時(shí)糾正留守兒童的行為偏差和心理障礙。二是加強(qiáng)與留守兒童監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，建立聯(lián)系卡，通過電話和網(wǎng)絡(luò)讓留守兒童感受到父母的愛。第三，建立寄宿制，安排留守兒童在校園內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理，集體生活可以在一定程度上消除留守兒童的心理問題。此外，學(xué)校應(yīng)開展豐富多彩的活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供保障。
（三）加強(qiáng)留守兒童的自律，提高他們的學(xué)習(xí)積極性
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在成長(zhǎng)過程中，留守兒童應(yīng)該了解父母的選擇，了解父母的良好意愿，保持積極良好的態(tài)度，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，樹立正確的人生觀、自律、自我生活、自我反思、自我提高。留守兒童應(yīng)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，熱愛學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，積極與師生溝通，確立人生目標(biāo)。留守兒童還應(yīng)積極與父母聯(lián)系，如經(jīng)常打電話、看錄像、寫信向父母匯報(bào)學(xué)習(xí)生活、加強(qiáng)父母與子女的精神交流等。留守兒童的鄉(xiāng)村應(yīng)該以健康的態(tài)度警惕外界的誘惑，做一個(gè)積極而明智的孩子。
。農(nóng)村留守兒童教育的缺失應(yīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)和企業(yè)應(yīng)相互幫助，共同解決留守兒童區(qū)農(nóng)村的教育問題。
參考了
一、留守兒童現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地處西部農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)，全鎮(zhèn)4萬余人，校點(diǎn)布局調(diào)整后只有一所小學(xué)，下設(shè)6個(gè)教學(xué)點(diǎn)。全校有學(xué)生2073人，父母一方外出務(wù)工的545人，占26.3%；父母雙雙外出務(wù)工的1023人，占49.3%，留守兒童的教育問題成了我們基礎(chǔ)教育研究的又一課題。
案例：三年級(jí)×班小東（化名），打上幼兒園起父母外出務(wù)工，由隔壁中學(xué)的姑姑看管，爸媽只在每年春節(jié)回家一次。小東自上小學(xué)以來，性格孤僻，很少與同學(xué)交往。與同學(xué)發(fā)生小小爭(zhēng)執(zhí)，常常以淚洗面，不像個(gè)男生。老師找他談心，他總是認(rèn)為同學(xué)不對(duì)，老是受同學(xué)欺負(fù)。他告訴老師：“我從上幼兒園開始就受人欺負(fù)?！焙⒆右旬a(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙。
二、留守兒童存在的問題及根源
1.孤僻內(nèi)向
因缺少父母關(guān)愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達(dá)自己真實(shí)的情感，容易形成自閉的心理。在與同齡人交往的過程中，由于現(xiàn)實(shí)差距，自己的想法不能得到及時(shí)的疏導(dǎo)，內(nèi)心容易產(chǎn)生嚴(yán)重的自卑感和受挫情緒。
2.冷漠、缺乏自信心
長(zhǎng)期得不到親人關(guān)愛的留守兒童漸漸淡漠了對(duì)親情的渴望。親情呵護(hù)缺位，孩子在一個(gè)缺乏溫情的環(huán)境中長(zhǎng)大，使得孩子不懂得去關(guān)愛別人，對(duì)人冷漠。孩子在成長(zhǎng)過程中缺乏應(yīng)有的鼓勵(lì)和肯定，導(dǎo)致孩子自信心不強(qiáng)，以至對(duì)成功的期望值低。
3.自私
在留守兒童中狹隘自私心理十分普遍。為數(shù)不少的留守兒童在與同學(xué)交往的時(shí)候，經(jīng)常表現(xiàn)出眼界狹小、心胸狹窄，注重自身利益，對(duì)個(gè)人得失，哪怕是很小的一點(diǎn)得失都會(huì)斤斤計(jì)較，耿耿于懷。具有這種不良心理的學(xué)生在言行上往往表現(xiàn)為凡事以我為中心，人人為我，我卻不為人，為人處世總是以自己的需要和興趣為原則，只關(guān)心自己的利益得失。聽到一句不順耳的話或遇到一件不順心的事就會(huì)大發(fā)其火，輕者唇槍舌劍，重者拳腳相加。
三、彌補(bǔ)留守兒童教育缺位策略
1.加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育與管理
（1）農(nóng)村教育主管部門撤銷與合并學(xué)校應(yīng)深入考察研究，慎重對(duì)待，不能搞一刀切。撤銷與合并學(xué)校使年齡較小的孩子入學(xué)不方便，容易形成大班額或超大班額，對(duì)于老師來說，要想做到因材施教是極其困難的。（2）學(xué)校設(shè)立課外活動(dòng)中心。節(jié)假日越多，留守孩子就越覺得孤獨(dú)。學(xué)校應(yīng)成立課外活動(dòng)中心，開展豐富多彩的文體活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)成立各種興趣小組，彌補(bǔ)放學(xué)后及節(jié)假日的教育空白。（3）在有條件的農(nóng)村學(xué)?？稍O(shè)置心理輔導(dǎo)、親情聊天室。（4）學(xué)校成立家長(zhǎng)學(xué)校，按期對(duì)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，傳授家庭教育中如何教育、管理孩子。
2.提高家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)，改變觀念，滿足子女親情需求
加大宣傳力度，讓務(wù)工父母認(rèn)識(shí)到重視子女情感需求和人格健康發(fā)展的重要性。對(duì)留守兒童的教育問題，作為家長(zhǎng)，要與孩子及其老師通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式多加溝通，全面深入地關(guān)心孩子在家的學(xué)習(xí)生活，盡可能地減少孩子離開父母的孤獨(dú)感和無助感。父母最好留一方在家關(guān)心他們的學(xué)習(xí)與生活，以保持親子關(guān)系的存在與完整。家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)心是至關(guān)重要的一環(huán)，任何措施都無助于留守兒童教育問題的解決。
3.全社會(huì)齊抓共管，形成合力，共同解決留守兒童的教育問題
農(nóng)村留守兒童教育問題成因
我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)具有復(fù)合性。家庭教育的缺失是其形成的催化劑，學(xué)校教育的失衡加速了其嚴(yán)重性，社會(huì)的忽視使其快速惡化，政府的不作為使得留守兒童的教育面臨巨大的困難，這種種因素的綜合作用導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)。（一）家庭教育不足家庭是社會(huì)生活的基本單位，家庭教育的良性發(fā)展有助于社會(huì)整體教育水平的提高。一個(gè)健全的家庭才能給孩子最全面的教育、最細(xì)微的照顧和關(guān)愛，才能讓孩子形成良好的心理品質(zhì)。然而絕大多數(shù)的留守兒童是父母長(zhǎng)期在外，這樣就導(dǎo)致留守兒童的監(jiān)護(hù)缺乏必要的家教氛圍。其祖父母由于受到其本身的知識(shí)水平限制以及忙于農(nóng)事，無法給予孩子更好的教育幫助，因而使得留守兒童長(zhǎng)期處于一種放縱的狀態(tài)，無法得到家庭的正確合理的管束。同時(shí)，家庭結(jié)構(gòu)的不完整導(dǎo)致留守兒童家庭教育功能的失調(diào)和弱化，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子缺乏耐心的教育，更促使留守兒童喪失了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，也影響了留守兒童正確價(jià)值觀和人生觀的形成。［6］另外，父母家庭教育的角色被其他監(jiān)護(hù)人代替，而監(jiān)護(hù)人所關(guān)心的更多的是孩子的物質(zhì)生活，很少關(guān)心孩子的教育情況，因此無法對(duì)其進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育，無法擔(dān)負(fù)起教育孩子做人及習(xí)慣培養(yǎng)的責(zé)任。［7］在這樣的情形下，使孩子極易形成享樂主義人生觀和缺乏吃苦耐勞的精神，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)上缺乏上進(jìn)心，不思進(jìn)取。（二）學(xué)校教育失衡農(nóng)村學(xué)校開設(shè)課程單一，課時(shí)分布失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村學(xué)校開設(shè)的課程中絕大部分都是語文、數(shù)學(xué)這一類的主課，而與兒童身心健康發(fā)展密切相關(guān)的如思想品德、體育、美術(shù)、音樂等在一周中各自只有一課時(shí)，安全以及最基本的法律教學(xué)卻根本就沒有開課。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村學(xué)校實(shí)行的依然是填鴨式教學(xué)，這種以應(yīng)試教育為目標(biāo)的教學(xué)方式陳舊而單一，教育方式的失衡使學(xué)校不能及時(shí)地與家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通交流，學(xué)校很難為留守兒童提供更加人性化和針對(duì)性的教育，無法在生活、學(xué)習(xí)和心理上給留守兒童更多的幫助的關(guān)愛。農(nóng)村學(xué)校的這種單一的應(yīng)試教育模式嚴(yán)重阻礙了青少年身心協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）政府和社會(huì)管理不利有些地方的基層政府只考慮到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展而鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰭赍X，對(duì)于由于父母外出而留守在農(nóng)村的兒童則不夠重視。而且絕大多數(shù)的基層政府工作人員都認(rèn)為留守兒童是村民自家私事，政府沒有義務(wù)去幫助村民照顧留守的兒童。他們并沒有認(rèn)識(shí)到留守兒童問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。另外，當(dāng)?shù)卣鶎咏M織的弱化也是造成留守兒童無法得到政府關(guān)愛的原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村青年男女外出的數(shù)量越來越多，農(nóng)村的常住人口急劇減少，基層政府的工作壓力降低，有些工作人員閑置外出打工，這就導(dǎo)致村委會(huì)的常在工作人員缺乏，只能處理一些簡(jiǎn)單的事件和傳達(dá)上級(jí)的指示等，使得留守兒童無人問津。最后，基層政府缺乏足夠的資金去為留守兒童提供更多的關(guān)愛。農(nóng)村基層組織一般比較簡(jiǎn)單，政府下發(fā)資金較少，只能保證當(dāng)?shù)刈罨镜墓珓?wù)開支。在這種情況下當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織無法為留守兒童建立良好的教育環(huán)境，無法在各個(gè)方面給予留守兒童全面的關(guān)愛。在無法得到充足資金的支持下，政府雖然也開展了一些關(guān)愛留守兒童的活動(dòng)如“大學(xué)生村官牽手留守兒童活動(dòng)”、“與留守兒童手拉手學(xué)雷鋒”等，但成效不大。
農(nóng)村留守兒童教育問題改進(jìn)策略
留守兒童教育問題的形成是復(fù)合性的，主要是家庭、學(xué)校和社會(huì)三者相互作用的結(jié)果。因而，其問題的解決也必須從這幾個(gè)方面入手，做到家庭、學(xué)校和社會(huì)三者相互配合、相互支持，共同努力解決農(nóng)村留守兒童教育問題。（一）優(yōu)化家庭教育環(huán)境，加強(qiáng)親子溝通父母作為孩子的第一監(jiān)護(hù)人要履行好自身的監(jiān)護(hù)義務(wù)，提高對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)質(zhì)量。雖然父母的外出可以掙到更多的錢財(cái)來給孩子提供更多的教育資源和教育機(jī)會(huì)，但更多的是缺少了對(duì)孩子的關(guān)愛，造成孩子自卑、內(nèi)向的性格。在外出務(wù)工的選擇上，應(yīng)該至少留下一人在家，最好是母親留在家，或者父母選擇在離家不遠(yuǎn)的地方打工，能及時(shí)的給予孩子關(guān)注和照顧，能有更多的時(shí)間監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子進(jìn)行必要的管束，隨時(shí)掌握孩子的生活學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。父母應(yīng)該利用多種方式和途徑對(duì)留在老家的孩子的學(xué)習(xí)、生活各個(gè)方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。［8］家長(zhǎng)要采取積極的養(yǎng)育方式，充分開發(fā)兒童潛能，因?yàn)椤安还芷浣裹c(diǎn)是青少年活動(dòng)，或是作為一個(gè)整體的家庭，也不管家庭的組成形式（單親家庭，雙親家庭），或家庭危機(jī)處于何種程度，提供機(jī)會(huì)讓家長(zhǎng)積極參加到孩子活動(dòng)中，對(duì)青少年和整個(gè)家庭的健康和幸福都是至關(guān)重要的?！保?］（二）健全學(xué)校教育機(jī)制，彌補(bǔ)家庭教育的缺失因?yàn)榱羰貎和彝ソ逃娜笔?，學(xué)校便有了更多的責(zé)任。學(xué)校首先應(yīng)該建立留守兒童檔案，記錄他們最詳細(xì)的信息，向父母了解他們的最詳細(xì)的情況，并定期對(duì)這些留守兒童進(jìn)行必要的了解。其次，學(xué)校應(yīng)建立留守兒童家長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，定期與孩子的父母進(jìn)行溝通，了解孩子的近況，并以此對(duì)留守兒童進(jìn)行一對(duì)一的、具有針對(duì)性的教育。學(xué)校要積極組織留守兒童進(jìn)行一些有益身心發(fā)展的活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童心理健康發(fā)展。最后，學(xué)校應(yīng)完善教育設(shè)施，建立學(xué)校寄宿制，對(duì)留守兒童進(jìn)行集中、有效的管理。學(xué)校應(yīng)安排足夠的教師經(jīng)常與留守兒童溝通，如老師帶留守兒童植樹，老師帶留守兒童吃飯洗澡，老師與留守兒童說說心里話，老師加強(qiáng)對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，讓這些留守兒童感受到學(xué)校的溫馨，感到自己受到關(guān)注，這樣既能保證留守兒童的人身安全，也能促使其心理健康發(fā)展。（三）強(qiáng)化基層政府職能，做好關(guān)愛留守兒童工作政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開發(fā)地方特色經(jīng)濟(jì)，充分利用地方的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工；鼓勵(lì)幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產(chǎn)生。［10］政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村教育體制，促進(jìn)農(nóng)村良好教育環(huán)境的和諧發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育投入，讓農(nóng)村的學(xué)校有能力建立學(xué)校寄宿制和有更充足的資金開展更多的有助于留守兒童身心健康發(fā)展的活動(dòng)。政府應(yīng)繼續(xù)提高進(jìn)城農(nóng)民工的工資待遇，進(jìn)一步提高農(nóng)民工的收入水平，讓父母有能力將自己的孩子也帶進(jìn)城市中去生活學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)的投入，改善學(xué)校教育資源缺乏的現(xiàn)狀，完善學(xué)校教育機(jī)制，保證學(xué)校教育的順利進(jìn)行。農(nóng)民工輸出地政府要積極加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，努力整治學(xué)校周邊環(huán)境，堅(jiān)決取締學(xué)校附近的網(wǎng)吧、歌廳和游戲廳等對(duì)青少年成長(zhǎng)不利的娛樂場(chǎng)所，優(yōu)化育人環(huán)境，營(yíng)造良好的文化氛圍和社會(huì)風(fēng)氣。［11］政府積極建立留守兒童檔案，帶頭舉行關(guān)愛留守兒童的活動(dòng)，做好宣傳工作，引起社會(huì)對(duì)留守兒童的重視。完善法律體系，保護(hù)留守兒童免受傷害，規(guī)范留守兒童行為，減免青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)城市支持農(nóng)村，提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高農(nóng)村學(xué)校對(duì)于優(yōu)秀教師的吸引力，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代優(yōu)秀教師。積極實(shí)行素質(zhì)教育，確保留守兒童的全面健康發(fā)展。
本文作者：賈梅張炳明劉雪娟工作單位：阜陽師范學(xué)院
