時間：2022-09-15 11:57:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共設施管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】城市化；公共設施管理；廣場
【 abstract 】 along with the development of urbanization in our country, this paper city square of public facilities management, to the city square the function of the public facilities, the characteristics of management and the management of the importance for the introduction and discussion. On the analysis of the public facilities in urban square management based on existing problems and corresponding countermeasures are given.
【 key words 】 urbanization; Public facilities management; square
中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：
引言
如果把城市比喻為一枚戒指，那么城市廣場就是鑲嵌在戒指上的鉆石。城市廣場是城市版圖不可分割的一部分，它的存在是城市現代化發展的需要，而為其配套的公共設施可以給廣大市民提供一個交流、娛樂、休閑等活動的公共平臺。
與城市廣場的建造相比較，已使用的城市廣場在管理方面問題頗多，重視建設而忽視管理的現象依然沒能解決，尤其是城市廣場公共設施的管理。設施損壞嚴重、廣場秩序混亂、市民愛護公共財產的意識薄弱等問題日益突出，因此，加強城市廣場公共設施的管理已迫在眉睫，這對城市廣場的正常運營、城市居住環境的改善以及城市形象的提高起著舉足輕重的作用[1]。下面本文將從管理的角度對城市廣場公共設施進行探討。
1城市廣場公共設施管理概述
作為城市環境設施的重要分支之一，廣義的城市廣場公共設施是指在特殊區域內存在的城市環境設施，監控設備、桌椅、垃圾桶等都是城市廣場公共設施的實物體現[2]。
1.1 城市廣場公共設施的功能分析
不同的公共實施可以提供不同的功能服務，它們的組合方式決定了城市廣場的服務內容。但當前主流的城市廣場公共設施的功能都具有以下四個方面的共同特性。（1）基本性，即廣場中的基礎設施能被人感知的性能。這些公共設施可以為人們提供使用、娛樂、防護等服務。（2）環境性，即通過對廣場公共設施的數量、類型、三維布局方式等進行設計與操作，使其運行效果符合人們的生活規范。（3）裝飾性，即在保障了廣場公共設施的功能前提下，對廣場環境進行優化與加強服務操作。它包括直接的藝術處理，還有根據廣場環境背景而進行的氛圍渲染。（4）復合性，即可以通過少量的公共設施實現更多城市廣場的使用功能。例如，廣場中看到的大石墩可以起到隔離和修飾的作用。
1.2 城市廣場公共設施管理的特點
傳承了城市廣場管理特性的城市廣場公共設施管理對城市化基礎設施的建設非常重要，它的的特點有以下幾個方面[3]。
1）具備針對性
與廣場的管理不同，城市廣場公共設施的管理范圍小些，不再包括城市廣場中的環境管理、衛生管理、綠化管理以及人員秩序管理等，它只是管理內容的一部分。因此，城市廣場公共設施管理方案的制定更加專業化，而且具體的管理手段不具有廣泛性，針對性更強。
2）管理人員的高素質要求
由于廣場的基礎設施是多樣化的，涉及到了各個領域技術的應用。在對廣場的基礎公共設施進行初次安裝與維護時，廣場的管理人員一般不會樣樣精通，這就需要城市廣場的工作人員在專業技能和管理能力都能兼顧。廣場管理團隊整體素質的提高不僅節約管理成本的支出，而且便于設備的維護，延長其使用年限，進而提升工作效率。
3）管理時間長
城市廣場的項目建設是短期性的，而城市廣場的管理是長久的，當然這個廣場消失時也就不存在管理一說了。每一個城市廣場的竣工并投入使用時，就是對廣場進行管理的初始時間。城市廣場得到了長期而全方位的管理，才能保證它的正常運轉，這里的管理具體表示為對廣場的公共設施的長期維護以及對廣場工作員工的定期培訓，而對廣場使用者是長期的教育與指導。
1.3 對城市廣場公共設施進行管理的意義
當前存在的市政廣場已不是主流，現代化的城市廣場是以商業廣場為骨干，其他類型的廣場為輔助。人們腦海中城市廣場的形象一般是人流集中、交通便利的大型公共區域，因為它在我國各大城市隨處可見。具有開放空間功能的城市廣場的設計理念符合廣大人民群眾的生活品味。它對優化城市環境，提高人民生活質量有巨大的促進作用。城市廣場是城市形象的標志物之一，也是這個城市歷史、文化、經濟結合的產物，它創造了具有自然形態和藝術氣息的開放空間[4]。因此，城市知名度的提高可以通過作為城市名片的廣場向外推廣，進而被人熟知。
城市廣場公共設施的管理模式類似于電氣設備的使用與維護，要使實際建成的城市廣場符合預定標準，并最大化發揮其用途，必須有與其對應的管理制度。有效的管理不但使城市廣場鮮明地呈現了城市樣貌、文化底蘊和建筑特色，而且增強了城市自身的凝聚力和對外信譽度，進而可以吸引更多的項目投資，解決城市的民生問題，最終穩定加速城市的現代化建設。
2 我國城市廣場公共設施管理的現狀與對策
2.1 我國城市廣場公共設施管理存在的問題
由于城市廣場公共設施管理的對象固定，范圍有限，涉及的職能部門不多，從其管理的現狀來分析，主要有以下幾方面。
第一，城市廣場公共設施的管理體制不健全，過于死板。計劃經濟管理模式中統一管理、分級管理的思路已跟不上現代管理的步伐。統一管理易于資金的籌集，可以及時對廣場某個公共設施進行重點維修；分級管理工作目標明確，便于日常的簡單維護。但是，兩種管理方法的行使權限模糊，會在某些特殊情況下造成不必要的麻煩，工作效率低下。
第二，城市廣場公共設施的日常維護經費不足。城市財政補助是廣場公共設施維護資金的重要來源，因此，經費的多少與城市經濟發展情況緊密聯系，除非撥款環節出現漏洞。據不完全統計，有的城市實際財政撥款低于計劃撥款，使得廣場管理單位很難正常工作。
第三，城市廣場的管理工作內容局限，市民素質低。雖然我國已是全球第二大經濟強國，但仍有不少城市居民會有意或無意地破壞公共設施，比如在廣場建筑物上隨意涂鴉，踐踏草坪等。市民素質不高、城市環保宣傳力度不夠是造成這些現象的重要原因。
2.2 城市廣場公共設施的管理措施
針對我國城市廣場公共設施在管理上存在的問題，現提出幾點建設性意見。
首先，加大城市廣場設施維護資金的投入，嚴格監督費用的使用。國家新稅制的改革為城市廣場提供了穩定的補助資金，可是城市廣場公共設施的維護項目是長期而花費巨大的，加上人們對廣場設施要求不斷在上升，管理維護更難。因此，必須在維護費用上采取措施。除國家撥款以及明文規定的收費設施外，需要擴大資金來源渠道，比如通過為企業打廣告做宣傳的形式鼓勵企業、個體向城市廣場投資，還有社會的捐助等等。
其次，強化宣傳教育力度，提高城市居民素質。城市廣場公共設施的管理與市民的業余生活聯系密切，可以選擇發動全民參與此工作，積極摸索管理新策略。通過成立廣場文明辦、廣場基礎設施管理意見辦等分支機構，結合懲罰與教育的方式，大力宣傳城市廣場公共設施管理的意義。定期開展環保公益活動，進一步提高市民基本素質，吸引更多人參與城市廣場公共設施的管理。
最后，運用信息技術管理城市廣場。利用前沿技術對城市廣場公共設施進行管理是社會發展的需要，城市廣場的管理部門可以根據需要新建一個數據庫管理系統，從而對廣場相關數據進行采集、處理、模擬等操作，實時提供動態信息，為城市廣場公共設施的維護節約成本。
另外，健全城市廣場公共設施管理體制，從宏觀和微觀兩方面依法加強廣場公共設施的管理，走社會主義法制化道路。
結論
城市廣場公共設施的管理雖然不同于國家的一些大型項目管理，但其關系到城市的形象與市民的日常生活，因此必須要時刻關注其管理的每個細節。簡而概之，要做好城市廣場公共設施的管理，從城市廣場客觀情況出發，調動管理者的主觀積極性，按能力合理分配其職，保證城市廣場公共設施的管理有序執行。
【參考文獻】
[1]關洪濤. 城市廣場的管理[J]．天津建設科技，2010（S1）：441-442.
[2]楊文俊．以人為本,以科學發展觀進行城市廣場管理[J]. 甘肅科技縱橫，2006（05）：73-74.
一、日常工作目標的完成情況
(一)業主入住前期物業管理工作。
1. 熟悉小區各項設施、設備的施工情況，配合工程部做好各項施工的驗收;
2. 根據小區實際情況，完成工作預案，做好成品保護工作。完成了小區各項管理工作預案，如：物業收樓流程，車輛管理方案，治安管理方案，裝修管理方案，報修工作流程等。
3. 配合銷售部的售樓工作;
為了配合銷售工作，一方面做好物業接管工作，另一方面由客服人員耐心解答客戶關于物業管理方面的疑問，同時安排保潔做好現場的保潔服務，保安進行24小時站軍姿服務，保持了良好的精神風貌。
4. 搞好業主入住前期準備工作，整理入住資料和各類協議及管理規定，順利完成交房工作;針對小區的實際情況，合理制定了辦理入住手續的流程和崗位，設置了業主入住須知，裝修須知，裝修手續辦理流程圖，使交房工作順利進行，目前第一時創底商辦理入住8戶，寫字樓已全部投入使用。
(二)房屋管理
第一時創寫字樓和逸園上院的各施工單位陸續交工，物業管理處配合工程部做了竣工驗收工作，共進行了20多次驗收，對不合格項進行書面匯總，跟進施工方的整改，并對存在的問題進行備案。
為了完善此項工作，建立了房屋管理檔案，制定了房屋管理制度，編制了的管理計劃，并責任到人定期檢查。第一時創寫字樓現已使用，裝修無破壞，外觀統一，無危害房屋結構的行為。
(三)公共設施、設備的管理
對已開始使用的第一時創寫字樓，在公共設施、設備的管理方面，制定了完備的維護、保養計劃和應急方案，做到日常檢查有登記、小型維護有記錄。完成小型檢修工作和應急維修工作，達到養護設施、設備到位，維修及時，正常運行的管理要求。
逸園·上院各類公共設施設備均已可以正常使用，物業管理處集中做好成品保護工作，定期檢查公共照明、管井、車庫等設施，發現問題及時處理。
(四)環境衛生和綠化管理
環境衛生方面，針對小區環境逐步完善的情況，大家齊動手定期、不定期組織進行大掃除，制定了相應的保潔程序與考核辦法，并對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放，集中清運管理，并加強小區衛生檢查工作，保證了小區的衛生清潔美觀。
小區的綠化現仍由施工單位進行維護，管理處積極配合監督綠化公司進行施工及養護工作，針對綠化公司在施工養護過程中出現的問題，及時提出合理化的建議。
(五)小區安全工作
小區治安防范及消防工作是物業管理中的重中之重。上院小區的保安采取對外聘用專業保安公司的方式進行管理，負責物業的公共秩序的維護、道路的暢通、車庫管理、外圍車輛停放管理以及消防安全管理。要求保安人員認真巡查，文明執勤，禮貌訓導，遇到壞人壞事大膽管理，使小區的安全防范工作情況良好。
(六)其他
1. 搞好維修服務工作
為了搞好房屋及相關設施的維修工作，我們緊密地與開發商、施工方、生產廠家聯手，確定了維修程序和辦法，保證了維修工作的及時率和完成率。共計接到維修投訴42起，完成42起，完成率為100%。配合工程部做的工程維修及檢查約為170余次，在公共設施、設備方面，我們及時定期對各種設施進行保養、檢查，發現問題及時維修，及時處理，保證業主的正常使用不受影響。
2. 加強小區裝修管理工作
小區裝修管理工作是前期物業管理的一個重要環節，它涉及到物業的使用壽命與安全及小區房屋外觀的完好美觀，我們并根據小區實際情況與管理要求，制定了詳細的管理制度，如裝修須知、裝修垃圾清運方式等，并堅持每天對裝修戶的巡查工作，做好記錄，遇到問題及時解決，及時處理，堅持原則。保證房屋主體結構完好，保證小區外觀整齊劃一，完好美觀。
3. 認真聽以業主意見，及時為住戶排憂解難。
業主的建議是我們的工作指針。因此我們做到對住戶反映的問題認真記錄，及時處理，增進與業主間的溝通，耐心為業主作解釋工作，并及時為住戶排憂解難。
二、存在的問題和教訓
雖然，我們在半年的工作中取得了一定成績，但還有很多需要完善與加強的地方。第一、管理和服務人員整體素質不高，服務意識不強，各方面考慮不全面，實際處理事務的能力還有待提高;第二，與業主的溝通不夠，了解不足。第三，設備、設施管理力度還需加強。針對以上幾個問題，在20xx年的工作中，將吸取經驗與教訓，努力提高員工的業主技能與管理水平，把工作做得更好。
三、20xx年工作計劃
(一)部門管理方面：整合管理處的資源，培訓員工的工作技能，推行考核機制，強化全員的競爭意識。
對部門內各崗位職責進行細化，明確責任和權利，避免工作中出現死角，把服務工作做精做細。在確保各班組管理質量穩步提升的基礎上，努力部門整體的管理和服務水平，保證無重大安全責任事故的發生，使逸園上院、納日歌朗兩個項目的物業服務更加細致、高效。
建立并完善對客服人員、維修、保安、保潔的績效考核體系，推行月度工作考核機制，倡導員工優勝劣汰的競爭意識、加強學習專業知識、自覺遵守并維護公司及部門的管理制度。
(二)配合工程部做好接管驗收和日常巡查工作;配合銷售部做好售樓和開盤的各類準備工作。
(三)加強制度建設，強化監督檢查。
關鍵詞：房地產；物業管理；存在問題
伴隨著我國房地產業的迅速發展，我國物業管理水平也不斷提升，物業服務的規模、范圍和水平也不斷提高，有效改善了居民生活環境。但是，在房地產業發展的同時，物業管理也經歷了從無到有、從小到大的發展歷程，一些潛在的問題也逐步凸現出來，制約了房產物業管理水平的進一步提高。因此，有必要對存在的問題進行分析，有針對性的采取對策措施，不斷提升房產物業管理水平。
一、我國房產物業管理中存在的問題
隨著房地產業發展和居民對居住環境的要求及維權意識提高，房產物業管理也取得了明顯進步。但是，依然存在一些問題，制約了房產管理水平的進一步提高。
1、物業管理企業服務水平參差不齊
我國物業管理企業作為服務小區居民的機構，在保障居民居住環境中做出了重要貢獻。但是，由于我國物業管理行業規范還不健全，監督制約機制還不完善，造成業主與物業企業的關系還不明確。房產開發商在售樓前可能將小區整體委托給物業企業，在售樓時強制與業主簽訂了物業合同，剝奪了業主自主選擇的權利。由于缺乏有效監督，部分物業公司存在只按標準收費、不按標準服務的問題，收費標準也不統一，業主只能被動的接受服務。同時，在服務中還存在附加性條款，有的隨便給業主停水、停電，有的衛生清掃不及時、居住環境差，有的門衛和保衛工作不健全，小區治安環境不佳。
2、物業管理企業結構單一
物業管理在我國發展時間不長，作為新興行業，在發展中受到多種因素影響，造成企業結構單一、經營范圍有限，限制了業主享受服務的范圍和水平，導致物業行業缺乏發展后勁，只能依靠收取管理費維持運轉，不利于企業發展。
3、房產公共設施及維修基金歸屬不明確
物業企業在與業主進行委托管理中需要明確公共設施和維修基金的歸屬，但很多小區并未明確權屬關系，給物業管理和收費帶來了困難。部分地區未按規定完善維修基金收集、使用和管理制度，有的由房產管理部門等政府機構管理，存在使用手續繁瑣、提取和使用困難等問題，造成維修基金使用不到位，影響了房產公共設施的維修和更新。
4、物業管理法律規章還不健全
我國制定出臺《物業管理條例》已經十多年了，但在實際管理中還存在一些問題。業主委員會法律地位不明確，作為業主大會的執行機構，在實際執行中存在困難，特別是業主大會和業主委員會召開不夠及時，不利于小區穩定；房產開發商與物業管理企業權責不對等，部分開發商自己組建物業公司，在收取維修基金后可能挪用，或是收費和服務體制不健全，收不上費用只能減少服務事項或不提供某項服務，形成了惡性循環。
二、提升房產物業管理水平的對策措施
1、加強物業管理行業的監管
要依托房管中心等政府機構，加強對物業管理行業的監督力度，特別是各地區要針對本地物業管理現狀和存在的突出問題，健全完善物業管理機構的工作和運行機制。在監督物業管理的同時，發揮好對行業的指導作用，引導物業企業按照市場規律辦事，特別是堅持服務為上的宗旨，不斷提高服務質量，積極為業主提供優質服務，贏得業主的信任和支持。要規范行業管理，結合上級標準和當地生活水平，制定科學的收費標準，實現合理收費，使業主自覺主動繳費，形成物業收費和服務的良性循環。同時，要結合本地物業管理實際，制定出臺相關政策，規范企業經營行為，推動物業企業發展。特別要發揮好市場機制作用，使物業企業優勝劣汰，促進優質物業管理企業發展。
2、多元經營提升企業發展水平
物業管理企業要適應市場化發展趨勢，探索多元化經營道路，建立“大物業”管理理念，擺脫單純依靠收費和搞好小區衛生、治安等經營范圍的局限，擴大業務范圍，開拓經營渠道。鼓勵優質企業兼并重組，實現自身的發展壯大；鼓勵企業優化專業化服務，細分不同領域，提高專業服務水平。
3、解決好公共設施和維修基金權屬問題
政府有關部門要出臺政策規定，明確維修基金和小區公共設施的權屬，健全完善維修基金管理使用制度，做好房產維修基金的收取、管理、使用以及續籌與監督工作，及時公布利息結余和資金使用等情況，使維修基金管理公開透明。在維修基金續籌中，要按照法定程序，由物業管理轄區內的全體業主共同決定。隨著房產物業管理的進一步發展，可以探索建立財產保險制度，更好地維護和更新房產公共設施。
4、健全完善物業管理法律法規
健全物業管理法律法規體系，是解決物業管理中存在問題的治本之策。一要通過法律明確開發企業與物業管理企業的權責關系，對竣工驗收小區實行前期物業管理，入住率或首次交付達到一定比例后組建業主大會并選舉業主委員會，由業主投票決定聘任的物業企業，理順各方關系，使物業企業直接對業主委員會和業主大會負責，并引導開發企業設立的物業公司逐步退出物業管理行業，或脫離原企業成立專門的物業企業。要通過法律明確業主委員會地位，健全物業管理企業、房產開發企業和小區業主之間的監督制衡機制，強化物業管理企業與業主服務與被服務的關系，形成相互支持和配合的良性循環，確定相關問題解決程序和各方承擔的職責，有效緩解各方之間的矛盾糾紛，維護房產業益。特別要通過法律規定，明確業主大會可以依照法定程序成立并進行登記，取得法人資格，由業主委員會作為其執行機構，負責業主大會決策的具體實施，改變物業管理企業與業責不對稱的問題，由業主真正實現對房產的管理，從源頭上維護好業主的權益，預防矛盾糾紛。
三、結論
綜上所述，隨著我國房地產業發展，物業管理行業也取得了較大發展，但由于法律體系或體制機制還不完善，在物業管理中還存在一些問題，只有不斷加強監管，完善法律法規，解決好公共設施管理和維修基金使用等關鍵問題，才能提升物業管理公司服務水平，推進物業管理企業更快更好地發展。
參考文獻：
[1]周榮秋.淺談物業管理企業如何做好物業管理服務[J].消費導刊，2009（01）.
關鍵詞：公園；開放式；管理
1 概況
某公園位于市中心，占地面積約為23.33hm2，其中水面占15.33hm2，由于地處鬧市區及居民區，每天早晚鍛煉身體的游客三四千人，白天游客有千余人，晚上又比鄰夜市，逛夜市的人熙熙攘攘進入園中，春夏秋三季及節假日游客量更是劇增，這就使得公園空間小而接納的游客量較大的問題十分突出，公園綠地、基礎設施遭受嚴重破壞，由于游客成分復雜，其素質高低不同，有些素質較低的游客經常踐踏花壇、草坪，穿越綠籬、圍欄、肆意攀折樹枝、采摘花卉以及破壞園林設施，這樣的行為在公園里幾乎隨處可見。
2 開放公園在種植上要人性化
2.1 設置專類活動區，為群眾多建一些健身場地
現如今，來公園游玩，活動的大眾越來越多，而公園供游人活動的空間卻沒有增大，這就需要管理者為那些喜歡鍛煉的大眾專門開辟一個活動區，以防游人和綠化搶奪空間，例如：公園西部有一片草坪，與周圍景觀相映生輝，但好景不長，來游玩和鍛煉身體的人們為滿足其各自活動要求，私自開辟活動場所，使得綠地內到處都是游人活動的身影，并時常有人在草坪睡覺、休息、嬉笑打鬧、摘花折枝等，綠地被踐踏的所剩無幾。
這現象引起公園管理者的重視與反思，開放性公園作為社會公益單位，主要是為游客服務，供游人來活動健身，所以說公園應給游人提供一定活動空間，只有這樣，才能使公園的基本功能得以實現。經過反復探討，從其他地方專門劃出一定區域供游人活動，游客踏出的小路鋪上踏石，形成自然彎路，原來草坪周圍花灌木適當密植，并在周圍設立五50cm高的圍欄，經過這樣處理有效防止游人的進入，使得綠地觀賞性與完整性得到保持，并得到游客的廣泛認可與好評。
2.2 公園內植被應合理密植
公園必須對近期效果和長遠規劃進行充分考慮，如果單純地追求公園植物配置的科學性與合理性，就會偏離實用性。當栽種的距離較遠，留出較大的生長空間，就會為游人的穿行樹叢與攀爬折枝提供一定的客觀條件，這就極易導致園林綠化改造景點與景區還沒見成效，整個區域就會由點到面地遭到破壞，所以，進行種植一定要從實際出發，通過合理密植來降低游人在公園綠地隨意穿行的幾率，同時還能起到綠化改造成景早，見效快的重要作用。
3 設施管理合理化
公園要有專業養護隊伍對設施及時進行維護，保證路面、坐凳、護欄、標識牌、健身器材等運行正常，要對公園所有范圍內安裝監控設施保證游客及公共設施安全，在管理上堅持“以人為本、游客至上”的服務理念，從游客角度出發，在樹蔭下安裝座椅、配置射燈、護欄燈、彌紅燈等，提升公園的藝術品位，增加夜景照明及美化效果。
4 加大衛生保潔力度
公園要堅持“一日兩清掃、全天候保潔”制度，確保園容園貌整潔美觀。及時清理地面垃圾，對垃圾筒、警示牌、座椅等要每天擦拭；對地面油污、口香糖等污漬要及時清理；園內廁所要設專人清掃，保證無污垢、無堵塞、無異味；對沿湖設專人打撈漂浮物，保持水面干凈整潔，為市民營造良好的環境。
5 服務管理制度化
隨著改革開放的不斷深入，社會經濟的快速發展，城鄉居民收入的穩步增長和房改政策的全面推進，小城鎮建設步伐的加快，城鎮商品房特別是商品住宅樓開發建設已成為當前國民經濟新的增長點。但是，由于在商品住宅樓開發建設過程當中，對消防設施設計、施工安裝、維護保養方面管理不善，監督不力，職責不明，物業管理跟不上等原因，造成商品住宅樓消防設施問題非常突出，嚴重影響商品住宅樓抵御火災的能力，如不采取切實有效的措施予以解決，就有可能造成“火燒連營”的嚴重惡果。近年來全國各地已相繼發生多起住宅樓被整體燒毀并造成多人傷亡的惡性火災事故，給廣大人民群眾生命財產安全帶來了很大影響。
一、商品住宅樓消防安全存在的主要問題
1、開發小區消防水源、消防通道等消防基礎設施與商品住宅樓建筑極不配套，滯后于房屋的建設和使用；同開發商不能配套落實消防管理責任，造成商品住宅樓消防工作無人問津，留下了消防管理上的空白和盲區。
2、商品住宅樓消防設計不符合規范要求。一些設計單位為了爭取設計項目，替開發商降低成本，置國家消防設計規范于不顧，在設計中擅自降低消防設計標準。如底層設有商業網點的單元式住宅樓，只在底層商業網點設計了室內消防給水，而在住宅部分不予設計或隔層設計，而一些設計單位注重建筑室內消防設施的設計，忽視開發區的公共消防基礎設施的規劃和設計，造成了消防設施在設計方面的先天不足。
3、施工不符合規范要求。開發商為了降低成本，偷工減料，擅自取消消防設計或不按設計要求施工。如消防技術規范要求“消火栓栓口離地面高度為1.1米，其出口方向宜向下或與設置消火栓的墻面成90°角”，部分商品住宅樓的消火栓栓口非向下且與墻面幾乎平行，或消火栓安裝位置過高、過低，操作起來極不方便，且容易造成水頭損失和水帶破裂。
4、物業管理機制和措施不健全, 造成消防管理失控，形成了消防管理的空白，使得已經設計安裝的消防設施管理不善，維修保養不及時，占用、埋壓、遮擋地下消火栓，消火栓水帶、水槍丟失 ，漏水、蝕銹、凍裂、損毀等現象嚴重。
5、常規滅火器材配置、設置不符合規范，一些商品住宅樓為配置滅火器，未安裝室內消火栓系統或隔層設置，消防設施嚴重不足，造成建筑抵御火災能力十分薄弱。
二、造成上述問題存在的主要原因
1、設計、建設、施工單位為了各自利益擅自取消或降低商品住宅樓消防設施的設計、施工安裝標準。一些開發商往往只顧計算房屋開發成本，把消防設施建設等經費盡量縮減，以達到贏利的目的；一些開發商在進行成片小區開發時，建筑工程動工快，進展迅速，結果房屋賣出去了，資金回籠了，而與之相配套的消防水源、消防通道等消防基礎設施卻遲遲不能投入建設，造成開發區域消防基礎設施欠賬問題十分突出。一些施工單位專業技術人員水平低，對標準、規范不了解，不按規范施工，造成技術性錯誤；一些施工單位為了達到中標目的，盡量壓低報價，采用劣質材料施工或施工中偷工減料，致使消防設施不能完善；有的施工單位為了索要工程款，人為造成消防設施故障；有的施工單位將中標的工程層層轉包，有時一個工程多個單位施工，施工中各自為政，無法保證工程質量。
2、商品住宅樓物業管理不到位。物業管理作為一項新興產業在我國尚屬起步階段, 未能形成一套完整規范的物業管理體系, 大部分物業管理單位只滿足于值班、防盜、衛生及住戶水、曖、電的供應及有關費用的收取，而忽視了對消防設施的管理和維護，造成包括建筑消防設施和消防基礎設施等在內的建筑公共設施的日常管理和維護保養措施不落實。此外, 目前大多數商品住宅樓住戶和使用單位都是些零星的“散戶”，在消防設施管理上未形成“合力”。
3、消防監督不到位。由于消防警力不足等原因，造成對商品住宅樓建設監督管理不到位，工程消防設計審核及消防驗收把關不嚴，缺少對工程施工期間的監督檢查，基層派出所三級管理制度不落實，形成了對商品住宅樓消防監督管理的空白。
4、住戶消防安全意識淡薄。大多數住戶在購買商品住宅樓時，不清楚消防設施配置的具體要求，購買時只注重地理位置，房屋結構、使用功能等因素，而忽視了建筑本身的消防設施和區域內公共消防基礎設施，發生火災造成損失時也只能聽天由命，自認倒霉，不懂得依法保護自已的合法權益。
三、解決商品住宅樓消防安全存在問題的對策
1、加強對建設、設計、施工安裝隊伍的管理，落實“誰設計、誰施工、誰管理、誰負責”的消防安全責任制，嚴格實行消防設計、施工安裝資質管理和持證上崗制度。此外，要對不按規范設計施工的單位和人員，采取吊銷證照，取消資質等強制措施。同時，嚴格設計、施工隊伍的資質審批手續，杜絕無設計、施工資質的單位和人員承攬消防設計、施工任務，從源頭上保證消防設施建設到位。
2、加強和規范物業管理，建立并落實消防設施日常管理和維護保養制度，加快制定居民小區物業管理辦法，明確管理責任主體，確保消防設施完好有效。
3、加強對商品住宅樓的消防安全管理。公安消防機構除嚴格防火設計審核和消防驗收外還應加強對商品住宅樓的抽樣性消防安全檢查，特別是加強對公共基礎消防設施建設的審驗把關，保障城市消防規劃的實施和落實，對普遍性問題應及時開展專項治理，加大執法力度，對存在的消防違法行為應依法嚴肅查處。
一、認真學習，提高對“三工建設”重要性的認識
我項目工委認真學習中鐵五局、中鐵五局工會有關開展“三工”建設的指示精神，統一了思想，提高了認識，充分認識到“三工”建設是項目管理標準化建設的重要環節，深入開展“三工”建設，是持續深化項目管理標準化建設的務實措施，是構建和諧勞動關系的重要載體，是拓展“職工之家”建設內涵的有力抓手。為此，要增強搞好“三工建設”的責任感與緊迫感，落實各項工作措施，促進“三工建設”發展，為施工一線職工創造良好的工作、生活環境，實現、維護和發展好施工一線職工的根本利益。
二、加強領導，促進“三工建設”深入發展
高度重視，領導有力，是保證“三工建設”順利開展，取得扎實成效的關鍵。為此，我項目工委成立了“三工建設”領導小組，由項目工委主要負責同志擔任組長，項目工委其他負責人擔任副組長，有關部門負責人為組員，確保“三工建設”順利、有序開展，取得實際成效。與此同時，我項目工委按照中鐵五局“三工”建設要求，制定“三工”建設計劃方案，切實按照計劃方案落實好“三工”建設。通過這些措施，我項目工委扎實有效推進“三工建設”，取得了良好成效，獲得了一線職工的滿意，促進了項目管理標準化建設。
三、真抓實干，“三工建設”取得實際成效
我項目工委高度重視“三工建設”，把“三工建設”提上議事日程，做到“三工建設”與其他項目施工工作同布置、同落實、同檢查、同考核，真正把“三工建設”作為項目管理標準化建設中的一項重要內容來抓。同時，我項目工委加強對“三工建設”的檢查，“三工建設”搞得好、深受一線職工滿意的單位樹為學習典型，加以推廣；對“三工建設”存在問題、一線職工意見大的單位，嚴肅批評，責令整改，直至一線職工認可滿意為止。通過真抓實干，我項目工委“三工建設”取得實際成效，初步獲得了一線職工的基本滿意。
（一）關心一線職工，提高工地生活水準
我項目工委切實加強職工食堂、職工宿舍和公共設施的建設，提高工地生活水準，確保一線職工吃飽睡好，有充沛精力投入到項目建設上。
1加強食堂管理
一是所有工地食堂均建在距公路、施工便道、畜圈、廁所等污染源、危險源30米以外的地方，除配備一定數量的生活設施外，每個食堂均至少配備一只電冰箱（冰柜）和一只消毒柜。食堂分設操作間、飯廳和儲藏室，分別設有洗手池、洗滌餐具池和工作臺，確保食堂硬件合格。二是建立采購和驗收制度，做到賬目清楚、日清月結，每月盈虧率不超過5%，并向職工公布。實行民主管理，建立伙委會，每季召開一次會議征求職工意見。三是抓好食堂衛生，食堂必須有衛生許可證；炊管人員持有健康體檢合格證，炊管人員上班穿戴整齊潔凈，堅持做到勤洗澡、勤理發、勤刮胡須、勤換洗衣服、勤剪指甲；食堂設有紗窗、紗門、紗罩、滅鼠工具，確保食堂墻壁、地面、頂棚、門窗、爐灶、案板、柜廚、碗架、工作臺保持清潔無污。四是抓好食堂質量，做到周有食譜，每天早中晚餐品種供應，早餐不少于2種，中晚餐不少于3種，價格合理；同時能夠隨時保證輪班職工吃上熱菜熱飯，沒有夾生飯、煳飯，菜湯咸淡適宜。食堂切實抓好食物衛生，不得發生食物中毒現象。
2、加強職工宿舍管理
一是職工宿舍建筑面積還是租房面積人均不少于4平方米，設有儲藏室、工具室，職工宿舍做到遠離污染源、危險源，確保職工宿舍安全。二是職工宿舍衛生實行掛牌值日制，做好每天的清潔衛生工作，保持宿舍內通風透氣、不漏雨，室內地面整潔、無雜物、無異味。三是職工宿舍布局合理，各種線路及管道安裝布局整齊、燈具、吊扇等懸掛物無積塵，無蜘蛛網。四是職工宿舍的床鋪、床上用品統一配置，洗漱用品和餐具擺放整齊，碗盆有專架存放，每名員工配備一個暖瓶和簡易衣柜。五是職工宿舍無亂張貼、無做飯、無亂接電線的現象，確保職工宿舍四周排水溝暢通、設有統一的衣物涼曬區，并結合實際配置防暑防寒設施。
3、加強公共設施管理
一是設有男女公共廁所，建立衛生值日制和定期消毒制，接入水管方便沖洗，廁所清潔衛生。二是設有洗澡間，配有淋浴、吊扇、取暖、長條椅和衣物存放等設施設備，做到安全和定時開放，讓職工洗上澡。三是加強飲用水管理，保證飲用水檢驗合格，保證有開水供應，讓職工能隨時喝上開水。同時建有洗衣房，配有5公斤以上的洗衣機，方便職工洗衣。
（二）繁榮工地文化，豐富職工業余生活
我項目工委在繁榮工地文化，豐富職工業余生活上，一是加強文化場所設施建設，建立圖書室、乒乓球室等職工活動場所，職工活動室配有電視機、影碟機和卡拉OK音響、圖書、報刊，同時建立相應管理制度，規范文化場所管理，切實按照《中國中鐵企業視覺識別手冊》所要求的宣傳形式，開展各類宣傳活動。二是職工駐地設有宣傳櫥窗，每月更換一次內容，加強對職工的政治思想教育，提高職工的道德情操。三、活動豐富，形式多樣，做到每月開展一次以上班組間的體育活動，節假日有文體娛活動，豐富職工業余生活。四是各項目部建立職工業校，對職工開展經常性的培訓,切實提高職工的業務工作技能。
（三）加強工地衛生管理，提高職工健康水平
關鍵詞：第三產業；就業吸納能力；回歸分析
Abstract：This article firstly reviews the third industry development in Shandong Province，and then studies the labor-admitted functions in the third industry between 1978 and 2008 by regression analysis method. Subsequently，it subdivides the third industry into four kinds and analyses their labor-admitted powers in details by various methods. It gives relative policy recommendations in the end.
Key Words：the third industry，labor-admitted powers，regression analysis
中圖分類號：F830 文獻標識碼：B 文章編號：1674-2265（2011）02-0053-05
隨著全球金融危機的蔓延，就業問題又一次成為人們關注的焦點。當前，我國就業結構呈現出第一產業就業量基本飽和、第二產業吸納就業能力有限、第三產業新增就業人數最多的特點。與發達省份相比，山東省第三產業發展相對滯后，具有較大發展潛力，大力發展第三產業可以有效解決就業問題。
一、山東省第三產業發展現狀評價
改革開放以來，山東省經濟社會發展一直領先于全國，第三產業不論從產值上還是從解決就業上都取得了較快的發展。但是，與發達省份比較，山東省第三產業發展相對滯后。主要表現為產業層次不高和產業內部結構發展失衡兩個方面，具體是：
（一）產業層次不高，產值和從業人員比重較低
從產業產值比重來看，2008年，山東省第三產業產值為10367.23億元，占GDP的33.3%，排名僅全國第26位，產值占比不僅比同屬東部沿海地區的江蘇、福建、浙江和廣東省份分別低4.7、5.9、7.6和9.6個百分點，而且低于全國平均水平（2008年為40.07%）。根據《國際統計年鑒2009》的數據，目前發達國家第三產業占GDP的比重為72.5%，發展中國家為54.7%。可見，山東省第三產業不但發展不足，而且相當落后，甚至拖了我國第三產業發展的后腿。
從就業比重來看，2008年，山東省第三產業就業人員比重僅為31%，全國排名僅第24位。2007年，山東省三大產業就業人員比重之比為37.4：31.6：31.0（以下文中數據均來源于《山東省統計年鑒》）。根據經濟理論劃分，尚屬發展型階段，具有巨大發展空間。如果山東省要達到現代型的就業結構，需要大批第一產業就業人員向第三產業方向轉移。
（二）產業內部結構發展失衡
根據服務對象的不同，第三產業可細分為四個層次：第一是為流通服務的產業，如交通運輸、郵電通訊、物流倉儲、商業飲食等。第二是為生產和生活服務的產業，如金融保險、信息咨詢、地質普查、維修租賃、理發照相、房地產和物業服務等。第三是為提高科學文化水平與居民素質服務的產業，如教育科研、旅游娛樂、廣播電視、體育保健、醫療衛生、社會福利等。 第四是為社會公共需要服務的產業，如國家機關、黨政機關、軍隊警察、社會團體等。
第三產業結構變動的一般趨勢表明，隨著人均收入水平的提高，商業、旅館、飯店業的產出比重逐步下降，運輸、倉儲和通訊業、金融保險、房地產和產業服務業的比重較大幅度上升；當人均收入上升到較高水平之后，運輸、倉儲業的比重也趨于下降，而通訊、金融保險、房地產和產業服務業的比重繼續上升；在高收入的發達國家中，個人和社會服務業的比重也趨于上升。這是新興服務業的不斷發展帶動第三產業結構優化的表現，并拉動了第三產業比重持續上升。
從圖3中可以看出，構成山東省第三產業產值的主要方面是為生產和生活服務的產業和為流通服務的產業，兩者占到了全部第三產業產值的80%左右，其他行業只占20%。2008年山東省第三產業第一層次產值占到了全部第三產業產值的47.65%，比2007年又略有增加，所以山東省第三產業的發展過于依靠第一層次產業的發展。作為全國經濟發展速度最快的幾個省份之一，山東省第三產業內部優化空間還很大，為生產和生活服務的產業和為提高科學文化水平與居民素質服務的產業的發展亟需加強。
二、山東省第三產業整體就業帶動效應分析
經濟增長的就業彈性（簡稱就業彈性）是指當影響經濟增長的其它因素不變時，經濟每增長一個百分點引起的就業量變化的百分點，它反映了經濟增長對就業的吸納能力。就業彈性的測算方法主要有兩種：
方法一，直接算法，即按照彈性的定義進行測算。采用公式：
其中為就業彈性，對方程（3）進行參數估計即可。本文采用方法二測算山東省各產業的就業彈性。原因有二：第一，直接算法計算的就業彈性波動較大、不穩定，方法二算出的就要彈性則較穩定；第二，方法二可以研究不同時期各大產業就業彈性變化的變化，且其結果是綜合了一段時期的數據，比方法一更具代表性。
利用山東省1980―2008年第三產業相關數據，利用EVIEWS 5.0進行最小二乘估計，得到計算結果如表1。
1980年至1995年的第一產業的就業吸納彈性是0.0378，1980年至2008年的第一產業的就業吸納彈性為負值-0.026，但由于這兩個方程均未通過檢驗 ，所以意義不大。而1996年至2008年的第一產業就業彈性為-0.337，該方程回歸結果顯著，即當第一產業產值增加1個百分點時，第一產業就業人員平均減少0.337個百分點。這說明，1995年后山東省第一產業就業已經達到飽和，不僅不能繼續吸納勞動力，而且表現出向別的產業分流勞動力的趨勢。
1980年至2008年的第二產業就業吸納彈性僅為0.234，第三產業為0.380，均為正數，這表明第二產業和第三產業產值增加對就業都有促進作用，但第三產業的就業吸納彈性大于第二產業，可見第三產業對勞動力的吸納能力要強于第二產業。從不同階段來看，第二產業的就業吸納彈性變化較大，由1995年之前的0.245變為1996年至今的0.370，增加了0.125個百分點，這說明“八五”計劃結束后，第二產業仍然是吸收山東省就業的重要渠道。而第三產業的就業吸納彈性也取得較大進步，1995年之前，山東省第三產業就業吸納彈性為0.298；而1995年之后，該值增加到0.348。所以第三產業吸納第一產業轉移的勞動力的潛力也是很大的。這也說明了通過大力發展第三產業解決就業問題的政策是可行的，也是有效的。
三、山東省第三產業內部各行業的就業吸納能力分析
（一）從收入水平角度考察
收入水平對第三產業就業的作用表現在，不同行業的收入水平不是均等同步增長的，在不同行業的不同收益的對比過程中，會引起勞動力主動從低收入行業向高收入行業轉移，從而促進產業結構的優化。
根據2008年相關數據來比較山東省三次產業及其內部各行業的收入水平差異，這里衡量收入水平的指標是行業的年平均工資和相對收入水平。其中行業的平均工資可從年鑒中直接獲得，相對收入水平則是指某行業的年平均工資與全部行業的年平均工資之比。
從表中數據可以看出，山東省各產業（行業）的收入水平有較大的差異。三次產業的單位從業人員，第一產業的收入最低，其次是第二產業，第三產業收入水平最高，年平均工資為30419元。從相對收入水平來看，第一產業單位從業人員年均勞動工資低于全部產業的平均水平，而第二產業和第三產業高于全部產業的平均水平。如果產業之間不存在阻礙勞動力自由流動的壁壘（包括行政壁壘、資格壁壘、壟斷壁壘等），那么從勞動者個人比較收益的角度看，會引起勞動力主動從第一產業向第二產業、第三產業流動。
而在第三產業內部行業中，只有批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、租賃和商務服務業、水利、環境和公共設施管理業收入水平低于平均水平，其他行業均高于平均水平，都具有吸收勞動力流入的可能性。具體說來，金融業屬于高收入行業，年平均工資達到了40000元以上；信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究、技術服務和地質勘查業、文化、體育和娛樂業屬于中高收入行業，年平均工資在35000元以上；而批發零售業、住宿和餐飲業收入水平最差，年平均工資不足18000元；房地產業、租賃和商務服務業、水利、環境和公共設施管理業收入水平屬于中等偏下水平，年平均工資僅在23000元左右；教育、衛生、社會保障和社會福利業、公共管理和社會組織、居民服務和其他服務業則屬于中等收入行業，年平均工資在26000元以上。
從這個角度來說，批發零售業、住宿和餐飲業勞動力流出的可能性較大，而信息傳輸、計算機服務和軟件業以及金融業勞動力流入的可能性較大，其他類行業勞動力人數應該會保持相對穩定。按照本文中曾提到的按照服務對象的不同將第三產業分為四個層次，信息傳輸、計算機服務和軟件業以及金融業恰好屬于第二層次，而批發零售業、住宿和餐飲業恰好屬于第一層次。這也正對應了第三產業內部結構優化方向是第一層次比重下降、第二層次比重上升。但是信息傳輸、計算機服務和軟件業以及金融業這類行業屬于知識密集型行業，所需教育水平較高。
（二）從勞動生產率角度考察
與收入水平的差異會引起勞動者流動的個人行為不同，勞動生產率差異會導致勞動者流動的企業行為。表2反映了山東省三次產業及其內部各行業的勞動生產率情況，表中的“相對勞動生產率”指該行業的勞動生產率與全部產業平均勞動生產率之比。
結果顯示，三次產業中，第一產業的勞動生產率最低，其次是第三產業，為63041.91元/人，最高的是第二產業。而且，第一產業相對勞動生產率遠低于第二產業和第三產業的水平。因此，從企業發展的角度來看，企業進入第一產業發展的可能性相對較小，進入第二產業和第三產業的可能性相對較大。因此，第二產業和第三產業相應存在較大的吸納就業的可能性。而在第三產業中，只有批發零售業、住宿餐飲業和教育業的相對勞動生產率小于1，其他行業的相對勞動生產率都高于平均水平。就是說，它們均存在著勞動力流入的可能性，尤其是相對勞動生產率高的金融業、房地產業、科學研究、技術服務和地質勘查業、文化、體育和娛樂業等企業。
（三）從就業彈性角度考察
由于2003年前后統計口徑變化，本文使用2004年至2008年的相關數據，計算得出2008年山東省三次產業及第三產業內部各行業的就業彈性，這里的就業彈性按照前面公式（1）計算而來（見表3）。
數據顯示，山東省各產業（行業）的就業彈性差異很大。從三次產業來看，第一產業和第二產業的就業彈性均為負值。這意味著隨著產值的上升，這兩類產業吸納就業的絕對數量卻在下降，而且呈現下降趨勢。三次產業中就業彈性最大的是第三產業，為0.572，這意味著隨著產值的上升，其吸納就業的絕對數量在增加，而且增加的速度較快。因此，從經濟增長拉動就業的角度看，應該重點發展第三產業。
從第三產業內部各行業來看，除教育業和水利、環境和公共設施管理業就業彈性為負值，其他行業就業彈性均為正值。而且信息傳輸、計算機服務和軟件業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務等就業彈性較大，都達到了0.7以上，因此大力發展這些行業可以有效促進就業問題的解決。
（四）山東省第三產業內部各行業就業吸納能力綜合分析
以上三類指標只是從單一方面去考察第三產業內部各行業的就業吸納能力，且考察結果具有一定的差異。下面我們綜合以上三種指標，并運用聚類分析的方法，來衡量第三產業內部各行業間的就業吸納能力的差異。根據數據分析結果，將山東省第三產業內部14個行業分為4類，分類結果如表4。
第一類是就業吸納能力較強的行業，這些行業不僅收入水平較高，而且勞動生產率較高，不論從哪個方面都表現出較強的就業吸納能力，因此應加強發展這些行業。
第二類是就業吸納能力較弱的幾個行業，這些行業不僅收入水平較低，而且勞動生產率較低，就業彈性不高，因此在不久的將來，它們可能不僅不能吸納勞動力，更有可能造成勞動力流出，所以不應鼓勵這些行業的發展。
第三類屬于就業吸納能力一般的行業，這些行業收入水平一般，就業彈性也一般，短時間內勞動力數量比重會保持相對穩定。其中教育業雖然相對勞動生產率較低，就業彈性甚至表現為負值，但其發展關系到金融業、信息傳輸、科學研究等就業吸納能力較高的行業的發展，所以還是要加強對教育業的發展。公共管理和社會組織是一個政府類行業，所涉及的是國家公務員或一些志愿者，因此這個行業不適宜作為一個產業來發展。衛生、社會保障和社會福利業、交通運輸、倉儲和郵政業、租賃和商務服務業、水利、環境和公共設施管理業，這些行業都具有一定的就業吸納能力，所以還是要重視這些行業的發展。
第四類為房地產業，這個行業在山東的發展屬于比較特殊的類型。從收入水平看，房地產業的收入水平低于所有行業的平均水平，就業吸納能力較弱，但從勞動生產率角度來看，它達到了8.73；從就業彈性角度看，它也達到了0.887，這兩個角度都能說明其具有非常強的就業吸納能力。
四、結論和政策建議
（一）基本結論
改革開放以來，山東省第三產業取得了較快的發展，就業吸納能力增強，第三產業吸納第一產業轉移的勞動力的潛力也是很大的。通過大力發展第三產業解決就業問題的政策是可行的，也是有效的。第三產業中，金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究、技術服務和地質勘查業、居民服務和其他服務業就業吸納能力較強；批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業、就業吸納能力較弱；水利、環境和公共設施管理業、交通運輸、倉儲和郵政業、教育業，文化、體育和娛樂業、衛生、社會保障和社會福利業、公共管理和社會組織等行業就業吸納能力一般；房地產業就業吸納能力比較特殊，其在山東省的發展潛力很大。
（二）政策建議
一是加快產業結構調整，切實轉變經濟增長方式。改變過去在發展理念上較多地停留在發展第二產業，改變經濟增長過度依靠工業拉動的格局，促進經濟結構向以服務經濟為主的方向轉變。二是消除阻礙第三產業發展的體制因素。包括戶籍管理制度、社會保障制度、勞動力流動的政策規定以及行業壟斷等；也包括服務企業、事業單位的用工制度、福利保障制度等。三是大力推進城市化建設。要更新城市化發展的思維和觀念，因勢利導，把發展特大城市、大城市、中等城市和有重點的發展小城市（鎮）有機結合起來，發揮大城市吸納勞動力就業能力較強、居民聚集成本較低的優勢，努力擴大城市生活和就業空間。大力推進城市化進程，使農村剩余勞動力逐步轉移到中、小城市中，可以為第三產業的發展形成強大的需求主體，促進第三產業的發展。四是調整和促進第三產業內部結構不斷優化。應著重加強對房地產業的發展，以發揮其解決就業問題的潛力。同時也要注重發展金融業、信息傳輸、科學研究等就業吸納能力較強的行業。五是積極推廣靈活的就業方式。要支持和鼓勵非正規就業，包括臨時就業、小時工（鐘點工）就業、季節就業、短期合同工就業、勞務派遣就業、單一服務項目就業等。
參考文獻：
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關鍵詞：城市建設融資；財政風險控制；可持續發展
中圖分類號：F29 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01
近幾年來，我市城市建設取得了令人矚目的成就，極大地推進了我市社會、經濟、文化的發展。在大力推進城市化建設的過程中，我市政府投融資平臺積極籌措資金，積累了很多成功的經驗，同時也碰到了很多困難，特別是城市建設融資渠道及風險防控是當前最為突出和迫切需要解決的問題。
今年以來，我區基礎設施投資同比去年投入明顯減少。上半年基礎設施投入27.2億元，同比下降6.5%，其中，政府重點扶持、占比最大的水利、環境和公共設施管理業投入17.59億元，同比下降22.5%，交通運輸倉儲和郵政業投入1.13億元，同比下降23.0%。城市建設融資渠道明顯減少，日益凸顯的政府財政風險也引起了社會各界的廣泛關注。
一、城市建設融資主要面臨的難點
從目前實際出發，當前城市建設融資主要面臨三個難點：
（一）城市建設資金缺口大，已成為制約城市建設發展的瓶頸
目前，我省地方政府城市建設投融資平臺，特別是市縣平臺普遍存在職能交叉重復、經營狀況不佳、債務償還對地方財政過度依賴等現象，特別是農村偏遠地區，由于自身財力的嚴重不足，以及在公共產品配置上負擔過重，基礎設施十分落后。而單純對各級財政的“等、靠、要”，無法從根本上解決農村經濟發展和社會建設等問題，城鄉差距進一步加大。
（二）城建資金融通過程中的融資風險向政府財政集中
鑒于政策和法律對地方政府舉債行為的限制，城市建設融資大都以政府職能部門或臨時設立的建設項目負責人等名義，或以銀行借款、或以集資、墊資等形式吸收民間資金進入，形成資金在籌集、運用與償還各環節上的脫節。這類借貸行為所隱含的巨大風險最終都會向政府財政集中。如何在防控財政風險和促進地方經濟發展中實現平衡狀態，對加快地方經濟和社會的可持續發展有著極為深刻的意義。
（三）實現社會效益和追求經濟效益的矛盾
地方政府投融資平臺的職能主要是承擔地方政府在基礎設施、公共服務項目投融資功能，因此，地方投融資平臺具有明顯的政策性和公益性特征。基礎設施建設一般投資規模大、需要消耗大量中長期建設資金，而且具有投資的時間集中性和受益的時間跨越性。城市建設融資大部分項目往往是社會效益高于經濟效益。如何讓城市建設融資平臺在追求社會效益中創造經濟效益，實現平臺社會效益和經濟效益的有機結合，是當前面臨的一個重要內容。
二、城市建設融資與財政風險控制對策
深入認識和分析我市城市建設融資存在的問題及難點，對財政風險控制問題進行研究，對我市的可持續發展有著重要意義。為此，提出如下思路與對策建議：
（一）推進制度體系建設，健全地方投融資平臺投資管理機制
地方政府應建立起動態的、精細化的投資項目管理機制，提高資本的利用率。一是強化對項目前期的科學論證，加強規劃的編制和管理，注重規劃的科學性和可操作性；二是加強對項目建設中的質量管理；認真落實建設項目管理制度，對項目管理人員建立崗位責任制和責任追究制，明確管理職責，逐步建立起爭取項目與項目實施效果掛鉤的良性機制；三是建立和完善全程化項目監管的體制機制，加大違規行為的查處力度，使項目建設和實施始終在有效的監督之下施行。
（二）拓寬城市建設融資渠道，大力吸引社會資金投入城市建設
要改變過去地方平臺過度依賴于銀行信貸模式，積極擴寬融資渠道、創新融資方式，逐步建立多渠道、多層次的融資機制。一是充分利用信貸市場和資本市場吸納社會資金，如發行地方債、上市融資等方式，以市場運作方式為政府籌集建設資金；二是創新BOT、TOT、PPP、ABS模式、信貸計劃等項目融資方式，不僅可以解決地方政府在基礎設施和公共服務項目建設時的資金困難，還可以使投資方獲取一定的項目運營收益實現“雙贏”。
對于基礎設施、公益設施建設，必須培植和壯大相應的建設性投融資主體，將由政府出面舉債為主的投資方式轉變為以建設性投資集團作為企業向社會融資為主的方式，從根本上改變我市城市基礎設施建設的投融資體制，最終形成政府主導、市場運作、社會參與的多元投資格局。
（三）進一步規范政府性融資平臺，推進技術體系建設
政府融資平臺與地方政府和金融體系存在千絲萬縷的緊密聯系，如何準確真實反映融資信息至關重要。一個地方政府經濟社會發展階段和現實狀況如何，關鍵是要看反映融資和償債能力的“資產負債表”。一方面，加快政府會計報告和準則體系建設，在政府會計信息披露事項中，要將政府管控的債務、投融資、損益等情況包容進去，全面反映一個政府的資產、負債、損益情況。另一方面，要加強復式預算中投融資預算體系建設，將政府投融資行為通過預算草編—人大審查—預算執行—監督評價等流程和環節，建立科學透明、規范合理、安全有效的政府投融資管理體系，納入可持續發展的地方經濟建設之中，實現可控可行。另外，還要將現代信息技術植入到城市建設融資體系建設當中，為其發展提供基礎性可靠的保障。
（四）合理確定融資規模，控制和防范財政風險
20xx年小區物業管理承包合同范本(一)
甲方(委托方)：_________(業主管理委員會)
乙方(受托方)：_________(物業管理公司)
為加強_________(物業名稱)的物業管理，保障房屋和公用設施的正常使用，為業主創造優美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環境，根據《中華人民共和國合同法》、建設部第33號令《城市新建住宅小區管理辦法》等國家、地方有關物業管理法律、法規和政策，在平等、自愿、協商一致的基礎上，就甲方委托乙方對_________(物業名稱)實行專業化、一體化的物業管理訂立本合同。
第一條 物業管理內容
1.物業基本情況
(1)物業類型：_________。
(2)座落位置：_________市_________區_________路(街道)_________號。
(3)四至：東_________，南_________，西_________，北_________。
(4)占地面積：_________平方米。
(5)建筑面積：_________平方米。
2.委托管理事項
(1)房屋建筑本體共用部位(樓蓋、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等承重結構部位、外墻面、樓梯問、走廊通道、門廳、設備機房、)的維修、養護和管理。
(2)房屋建筑本體共用設施設備(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調、暖氣干線、供暖鍋爐房、加壓供水設備、配電系統、樓內消防設施設備、電梯、中水系統等)的維修、養護、管理和運行服務。
(3)本物業規劃內附屬物業管理范圍的市政公用設施(道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚、停車場)的維修、養護和管理。
(4)本物業規劃內的附屬配套服務設施(網球場、游泳池、商業網點)的維修、養護和管理。
(5)公共環境(包括公共場地、房屋建筑物共用部位)的清潔衛生、垃圾的收集、清運。
(6)交通、車輛行駛及停泊。
(7)配合和協助當地公安機關進行安全監控和巡視等保安工作(但不含人身、財產保險保管責任)。
(8)社區文化娛樂活動。
(9)物業及物業管理檔案、資料;
(10)法規和政策規定及授權由物業管理公司管理的其它事項。
第二條 委托物業管理形式
承包經營，自負盈虧。
第三條 物業管理服務費用和住宅公共維修基金
1.本物業的管理服務費按下列第_________項執行：
(1)按政府規定的標準向業主(住用戶)收取，即每月每平方米建筑面積_________元;
(2)按雙方協商的標準向業主(住用戶)收取，即每月每平方米建筑面積_________元;
(3)由甲方按統一標準直接支付給乙方，即每年(月)每平方米建筑面積_________元。
2.管理服務費標準的調整按下列第_________項執行：
(1)按政府規定的標準調整;
(2)按每年_________%的幅度上調;
(3)按每年_________%的幅度下調;
(4)按每年當地政府公布的物價漲跌幅度調整;
(5)按雙方議定的標準調整_________。
3.住宅共用部位共用設施設備維修基金
(1)共用部位共用設施設備維修基金的歸集、使用和管理按政府有關文件執行。
(2)共用部位共用設施設備維修基金不敷使用時，經房地產行政主管部門或物業管理委員會研究決定，按建筑面積比例向產權人續籌或由產權人按實分攤。
(3)產權人在出售、轉讓或饋贈其單元或因其他原因房屋產權轉移時，所繳交的共用部位共用設施設備維修基金不予退還，隨房屋所有權同時過戶。
4.乙方在接管本物業中發生的前期管理費用_________元，按下列第_________項執行：
(1)由甲方在本合同生效之日起_________日內向乙方支付;
(2)由乙方承擔;
(3)在_________費用中支付。
5.因甲方責任而造成的物業空置并產生的管理費用，按下列第_________項執行：
(1)由甲方承擔全部空置物業的管理成本費用，即每平方米建筑面積每月_________元;
(2)由甲方承擔上述管理成本費用的_________%。
第四條 其他有償服務費用
1.車位及其使用管理服務費用：
(1)機動車：_________;
(2)非機動車：_________;
2.有線電視：_________;
3._________。
第五條 代收代繳收費服務
受有關部門或單位的委托，乙方可提供水費、電費、燃(煤)氣費、熱費、房租等代收代繳收費服務(代收代繳費用不屬于物業管理服務費用)，收費標準執行政府規定。
第六條 物業管理期限
委托管理期限為_________年，自_________年_________月_________日起到_________年_________月_________日止。
第七條 雙方權利、義務
1.甲方權利義務：
(1)根據本合同規定甲方將住宅區委托乙方實行物業管理;
(2)監督乙方對公用設施專用基金的合理使用，并按公用設施專用基金管理辦法撥付給乙方。
(3)按市政府規定的比例提供商業用房(總建設面積的_________%)_________平方米給乙方，按月租金_________元租用，并負責辦理使用手續;
(4)給乙方提供管理用房_________平方米(其中辦公用房_________平方米，員工宿舍_________平方米)，按月租金_________元租用;
(5)負責向乙方提供本住宅區工程建設竣工資料一套并在乙方管理期滿時予以收回;
(6)不得干涉乙方依法或依本合同規定內容所進行的管理和經營活動;
(7)對乙方的管理實施監督檢查，就物業管理的有關問題向乙方提出意見和建議。每半年一次考核評定，如因乙方完不成第六條規定的目標和指標或管理不善造成重大經濟損失，有權終止合同;
(8)負責確定本住宅區管理服務費收費標準;
(9)委托乙方對違反物業管理法規和規章制度以及業主公約的行為進行處理：包括予以罰款、責令停工、責令賠償經濟損失，以停水、停電等措施對無故不繳有關費用或拒不改正違章行業責任人進行催交、催改;
(10)協助乙方做好宣傳教育、文化活動，協調乙方與行政管理部門、業主間的關系;
(11)政策規定由甲方承擔的其他責任。
2.乙方權利義務：
(1)根據有關法律、法規，結合實際情況，制訂本住宅區物業管理的各項規章制度;
(2)遵守各項管理法規和合同規定的責任要求，根據甲方授權，對本住宅區物業實施綜合管理，確保實現管理目標、經濟指標，并承擔相應責任，自覺接受甲方檢查監督;
(3)根據住宅區內大、中修的需要制訂維修方案，報甲方審議通過后，從公用設施專用基金中領取所需的維修經費;
(4)接受甲方對經營管理過程中財務帳目的監督并報告工作，每月向甲方和住宅區管理部門報送一次財務報表，每三個月向全體業主張榜公布一次管理費收支帳目;
(5)對住宅區的公用設施不得擅自占用和改變其使用功能，乙方如在住宅區內改擴建完善配套項目，須報甲方和有關部門批準后方可實施;
(6)乙方須本著高效、精干的原則在本住宅區設置管理機構和人員;
(7)建立本住宅區物業管理檔案并負責及時記載有關變更情況;
(8)負責測算住宅區管理服務費收費標準并向甲方提供測算標準與依據，嚴格按照甲方審議通過的收費標準收取，不得擅自加價;
(9)有權依照甲方委托和業主公約的規定對物業主公約和物業管理規章制度進行處理;
(10)在管理期滿時向甲方移交全部專用房屋及有關財產、全部物業管理檔案及有關資料;
(11)開展卓有成效的社區文化活動和便民服務工作;
(12)有權選聘專營公司承擔住宅區物業管理的專項業務并支付費用，但不得將住宅區物業管理的整體責任及利益轉讓給其他人或單位。
第八條 物業管理目標和經濟指標
1.各項管理指標執行物業行政主管部門規定的各項標準，要求住宅區在乙方接管后_________年內達到_________標準。
2.確保年完成各項收費指標_________元，合理支出_________元，乙方可提成所收取管理費的_________%作為經營收入。
第九條 風險抵押
1.乙方在合同簽訂之日起三日內向甲方一次性支付人民幣_________元，作為風險抵押金。
2.乙方完成合同規定的管理目標和經濟指標，甲方在合同期滿后三日內退還全部抵押金及銀行活期存款利息。
3.如由于甲方過錯致使本合同不能履行，由甲方雙倍返還抵押金并賠償乙方經濟損失。
4.如由于乙方過錯致使本合同不能履行，乙方無權要求返還抵押金，并應賠償甲方經濟損失。
第十條 獎罰措施
1.在各項管理目標、經濟指標全面完成的前提下，管理費如有節余，甲方按節余額_________%獎勵乙方。
2.如該住宅區被評為全國、省、市文明住宅小區，甲方分別獎勵乙方人民幣_________元(全國)、_________元(省)、_________元(市);獲得上級部門單項獎或有關榮譽的獎金另訂;如在乙方管理期間，由乙方獲得的文明小區稱號被上級部門取消，則乙方應全部返還上述獎金及銀行活期存款利息。
3.如果甲方不完成應負的合同責任，由此而影響乙方的承包管理目標和經濟指標，或給乙方造成直接經濟損失，甲方應當給予補償或承擔相應責任。
4.如果乙方沒有完成合同責任或管理目標和經濟指標，甲方應當責成乙方限期改正，情節嚴重的處以人民幣_________元至_________元的罰款，直至終止合同，經濟損失由乙方承擔。
5.由乙方管理不善或重大失誤，造成住戶經濟損失或生活嚴重不便的，應當賠償甲方或業主及使用人的經濟損失。
第十一條 合同更改、補充與終止
1.經雙方協商一致，可對本合同條款進行修訂更改或補充，補充協議與本合同具有同等效力。
2.合同規定的管理期滿，本合同自然終止，各方如欲續訂合同，須于期滿前的_________個月向對方提出書面意見。
3.合同終止后，乙方可參加甲方的管理招標并在同等條件下優先承包管理。
第十二條 聲明及保證
甲方：
1.甲方為一家依法設立并合法存續的企業，有權簽署并有能力履行本合同。
2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對甲方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.甲方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
乙方：
1.乙方為一家依法設立并合法存續的企業，有權簽署并有能力履行本合同。
2.乙方簽署和履行本合同所需的一切手續_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對乙方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.乙方為簽署本合同所需的內部授權程序均已完成，本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
第十三條 保密
雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業秘密(技術信息、經營信息及其他商業秘密)予以保密。未經該商業秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露該商業秘密的全部或部分內容。但法律、法規另有規定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
一方違反上述保密義務的，應承擔相應的違約責任并賠償由此造成的損失。
第十四條 不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預見，不能克服、不能避免并對一方當事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災害如洪水、地震、火災和風暴等以及社會事件如戰爭、動亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發生導致合同無法履行時，遇不可抗力的一方應立即將事故情況書面告知另一方，并應在_________天內，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認可后協商終止合同或暫時延遲合同的履行。
第十五條 通知
根據本合同需要發出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________(書信、傳真、電報、當面送交等)方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。
各方通訊地址如下：_________。
一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起_________日內，以書面形式通知對方;否則，由未通知方承擔由此而引起的相應責任。
第十六條 爭議的處理
1.本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。
2.本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部門調解;協商或調解不成的，按下列第_________種方式解決：
(1)提交_________仲裁委員會仲裁;
(2)依法向人民法院起訴。
第十七條 解釋
本合同的理解與解釋應依據合同目的和文本原義進行，本合同的標題僅是為了閱讀方便而設，不應影響本合同的解釋。
第十八條 補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，甲乙雙方可以達成書面補充協議。本合同的附件和補充協議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第十九條 合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，雙方各執_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________
代表(簽字)：_________代表(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
20xx年小區物業管理承包合同范本(二)
發包人(甲方):
承包人(乙方):
經甲乙雙方友好協商把石景灣花園小區物業承包給乙方管理，為了明確雙方責任及義務，并根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》及深圳市安全整治標準，為進一步明確職責，落實責任，為使小區物業規范化、使小區居民享受完善的物業服務。甲方委托乙方對花園小區進行小區物業管理服務。甲乙雙方在公平自愿的基礎上簽訂本協議：
一、承包物業管理的范圍：石景灣花園小區
二、承包管理期限： 年。自 年 月 日至 年 月 日。
三、交付押金：乙方要向甲方交付押金 。
四、本合同期間發包人向承包人支付費用 元/月;
此費應在每月月底結清。
五、雙方的責任與義務：
(一)甲方
1、甲方有權監督乙方工作的實施情況。
2、甲方為乙方提供原有的保安亭、保安宿舍及監控設施。
3、甲方有權不定期對小區工作開展情況進行檢查。
(二)乙方
1、乙方必須在本月15日前交清小區上月水電費到甲方指定賬戶內，否則一切責任由乙方負責。
2、乙方負責征收小區的物業管理費，及公共維修基金。
3、乙方負責承包期間內業主與業主之間發生的糾紛由乙方協助解決。
4、乙方負責公共環境(內外墻體和基礎等承重結構部位、外墻面、樓梯、門廳)的衛生清潔。如有居民投訴衛生較差時，乙方應有責任處理此事。
5、乙方不得擅自改變任何公共設施，如須改建公共設施，必須經四方同意。任何個人及集體不得在任何公共地方搭建，特別是樓頂搭建，如有違反乙方要負一切責任。
6、乙方負責交通、車輛行駛及停泊的安全，并按相關規定收取費用。
7、乙方負責小區院內的公共設施、綠化帶、建筑物、公共水電設施管理。
8、乙方負責小區公共秩序，維護社會治安。乙方承擔小區公用面積的巡邏檢查，確保小區所有業主的人身財產安全。及時盤查和監控可疑人員，發現案情要及時報警或上報鎮黨委、政府。
9、乙方負責公共衛生區的環境衛生、垃圾清運。小區內不得焚燒垃圾，禁止院內垃圾存留。負責化糞池清理和室外管道的疏通。
10、乙方在管理期內，負責收小區內公共設施維修基金。并動員小區業主自選7—9位業主代表負責監督小區內工作及公共設施維修的開支。
11、未經甲方同意，乙方不得將物業管理委托或承包給第三方。
五、違約責任
合同履行期間，一方違約，應承擔違約責任，賠償另一方的經濟損失。
本合同經雙方簽字(蓋章)生效，合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等效力。 另：供水泵房動力馬達檢修確切損壞，及小區內用電變壓器確切損壞，由雙方
共同協商解決。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
年 月 日 年 月 日
小區物業承包合同范文
發包人(甲方):
承包人(乙方):
經甲乙雙方友好協商把****************承包給乙方管理，為了明確雙方責任及義務，并根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》及蘭州市安全整治標準，為進一步明確職責，落實責任， 為使小區物業規范化、使小區居民享受完善的物業服務。甲方委托乙方對*******小區進行小區物業管理服務。甲乙雙方在公平自愿的基礎上簽訂本協議：
一、 承包物業管理的范圍：
1、 ***************;
2、 公司實行獨立核算，自付贏虧，并獨立承擔民事責任。
二、 承包管理期限：
承包期限：20xx年。
自20xx年3月1日至20xx年 2月28日。
三、交付押金：乙方要向甲方交付押金伍拾萬圓整。
四、本合同期間發包人向承包人支付費用50000 元/月;此費應在每月月底結清。
五、雙方的責任與義務：
(一)甲方 1、甲方的權利：法定代表人不得變更，甲方有權對乙方的管理經營狀況及物業管理服務質量進行監督。
2、甲方義務：甲方給乙方提供公司印鑒及各種證照，并協助乙方做好證照年檢及幫助乙方承接物業，為乙方提供前期已接管物業小區的資料及介紹情況，為乙方提供辦公用房。
3、甲方為乙方提供原有的保安亭、保安宿舍及監控設施。
4、甲方有權不定期對小區工作開展情況進行檢查。
(二)乙方
承保責任期內以*********************名義承擔一切相關法律責任。
1、乙方權利：乙方有權利用蘭州上河苑物業管理有限責任公司名義承接物業小區管理經營，為上河苑小區、百合苑小區提供物業管理服務。有權主持公司全面工作，對公司人員有權調換，對公司財務有權支配。
2、乙方義務：乙方有義務理順公司管理體制，加強公司人員、財務、資料檔案及各項工作管理。對所接管的物業小區加強管理，提高物業管理服務質量，達到讓業主滿意。乙方應重視公司員工的思想教育和業務培訓工作，要求物業從業人員必須持證上崗等。
3、乙方負責公司(除法定代表人外)所有人員的工資福利，辦公經費等一切開支，確保公司正常運轉。承包期內所發生的債權債務均有乙方承擔。
4、乙方負責承包期內接受政府部門的管理;協調工作。協助公安部門做好小區社會治安防范工作。協助消防部門做好上河苑小區、百合苑小區消防安全工作。
5、乙方必須在本月15日前交清小區上月水電費到甲方指定賬戶內，否則一切責任由乙方負責。
6、乙方負責征收小區的物業管理費，及公共維修基金管理。
7、乙方負責承包期間內業主與業主之間發生的糾紛、業主于他方由乙方發生的糾紛負責協助解決。
8、乙方負責公共環境(內外墻體和基礎等承重結構部位、外墻面、樓梯、門廳)的衛生清潔。如有居民投訴衛生較差時，乙方應有責任處理此事。
9、乙方不得擅自改變任何公共設施和占用消防通道。任何個人及集體不得在任何公共地方搭建，特別是消防通道、樓頂搭建，如有違反乙方要負一切責任。
10、乙方負責交通、車輛行駛及停泊的安全，并按相關規定收取費用。
11、乙方負責小區院內的公共設施、綠化帶、建筑物、公共水電設施管理。
12、乙方負責小區公共秩序，維護社會治安。乙方承擔小區公用面積的巡邏檢查，確保小區所有業主的人身財產安全。及時盤查和監控可疑人員，發現案情要及時報警或上報鎮黨委、政府。
13、乙方負責公共衛生區的環境衛生、垃圾清運。小區內不得焚燒垃圾，禁止院內垃圾存留。負責化糞池清理和室外管道的疏通。
14、乙方在管理期內，負責收小區內公共設施維修基金。并動員小區業主自選7—9位業主代表負責監督小區內工作及公共設施維修的開支。
15、未經甲方同意，乙方不得將物業管理委托或承包給第三方。
五、違約責任
合同履行期間，一方違約，應承擔違約責任，賠償另一方的經濟損失。 本合同經雙方簽字(蓋章)生效，合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等效力。
注：供水泵房動力設備檢修或確認需更換，及小區內用電變壓器供
電設備確認損壞，由雙方共同協商解決。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
年 月 日 年 月 日
20xx年小區物業管理承包合同范本(三)
第一條 本合同當事人
委托方(以下簡稱甲方)：________________________________________
受托方(以下簡稱乙方)：________________________________________
根據有關法律、法規，在自愿、平等、協商一致的基礎上，甲方將____________________委托于乙方實行物業管理，訂立本合同。
第二條 物業基本情況
物業類型：____________________________________________
座落位置：____________________市____________________區
建筑面積：____________________平方米;________________
第三條 乙方提供服務的受益人為本物業的全體業主和物業使用人，本物業的全體業主和物業使用人均應對履行本合同承擔相應的責任。
第二章 委托管理事項
第四條 房屋建筑共用部位、共用設施、設備的管理、維修養護。
第五條 道路、排水管道等公用設施的使用管理和維修養護。
第六條 公用綠地、花木等的養護和管理。
第七條 公共環境衛生。包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛生、垃圾的收集、清運。
第八條 交通與車輛停放秩序的管理。
第九條 維持公共秩序，巡視、門崗執勤。
第十條 管理與物業相關的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料。
第十一條 協助社區組織開展社區文化娛樂活動。
第十二條 負責向業主和物業使用人收取下列費用;
1.物業管理綜合服務費;
2.房屋共有部位和共用設施日常維修費;
3.停車費;
4.裝璜垃圾清運費。
第十三條 業主和物業使用人房屋自用部位、自用設施及設備的維修、養護，在當事人提出委托時，乙方應接受委托并合理收費。
第十四條 對業主和物業使用人有違反業主公約的行為，針對具體行為并根據情節輕重，采取批評、規勸、警告、制止等措施，并報有關執法部門處理。
第三章 委托管理期限
第十五條 委托管理期限為________年。自________年________月________日起至________年________月________日止。
第四章 雙方權利義務
第十六條 甲方權利義務
1.代表和維護產權人、使用人的合法權益;
2.制定業主公約并監督業主和物業使用人遵守公約;
3.審議乙方擬定的物業管理制度;
4.檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況;
5.審定乙方提出的物業管理服務年度計劃、和房屋及設施維修計劃;
6.按《_________市住宅小區物業管理條例》向乙方提供物業用房，其租金用于物業管理;
7.協助乙方做好物業管理工作和宣傳教育、文化活動;
8.業主和物業使用人不按規定交納物業管理費應承擔違約責任，甲方協助做好協調和思想工作，幫助乙方催交。
第十七條 乙方權利義務
1.根據相關法律法規及本合同的約定，制訂物業管理制度;
2.對業主和物業使用人違反法規、規章的行為，提請有關部門處理;
3.按本合同第十四條的約定，對業主和物業使用人違反業主公約的行為進行處理;
4.可選聘專營公司承擔本物業的專項管理業務，但不得將本物業和管理責任轉讓給第三方;
5.負責編制房屋、附屬建筑物、構筑物、設施、設備 、綠化帶的年度維修養護計劃和大中修方案，經雙方議定后由乙方組織實施;
6.向業主和物業使用人告知物業使用的有關規定，當業主和物業使用人裝修物業時，告知有關限制條件，訂立書面約定，并負責監督;
7.負責編制物業管理年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告;
8.每年第一季度底，向全體業主和物業使用人公布上年度相關管理經費的使用情況;
9.對本物業的公用設施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業內改、擴建或完善配套項目，須與甲方協商經甲方同意后報有關部門批準方可實施;
10.本合同終止時，乙方必須向甲方移交全部經營性商業用房、管理用房及物業管理的全部檔案資料;
第五章 物業管理服務質量
第十八條 乙方按《_________市普通住宅小區物業管理服務等級參考標準》中“________級服務等級標準”實現目標管理，具體詳見附件。
第六章 物業管理服務費用
第十九條 物業管理綜合服務費
1.住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米________元向業主或物業使用人收取;非住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米________元向業主或物業使用人收取;
2.空置房屋的管理服務費，按全額收取;
3.業主和物業使用人逾期交納的，按下列方法處理：
從逾期之日起每天應按費用的千分之一交納滯納金。
第二十條 公共設施日常維修費
房屋的共有部位、共用設施、設備、公共場地的日常維修、養護費用由乙方按多層住宅每年每平方米_________元收取，非住宅按每年每平方米_________收取，并按照下列標準執行：日常小修、養護費用，從房屋共有部位和共用設施日常維修費中承擔;大中修費用、更新費用，由乙方制定計劃，報甲方審核，由全體業主共同承擔。
第二十一條 車位使用費由乙方按照《_________市區住宅小區物業管理停車收費辦法》和《住宅小區機動車地下停車收費標準》規定，由乙方向車位使用人收取，收入用于彌補物業管理成本。
第二十二條 乙方對業主和物業使用人的房屋自用部位、自用設備、毗連部位的維修、養護及其它特約服務，由當事人按實發生的費用計付，收費標準須經甲方同意。
第七章 違約責任
第二十三條 甲方違反本合同第十六條的約定，使乙方未完成規定管理目標，乙方有權要求甲方在一定期限內解決，逾期未解決的，乙方有權終止合同。
第二十四條 乙方違反本合同第五章的約定，未能達到約定的管理目標，甲方有權要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有權終止合同。
第二十五條 乙方違反本合同第六章約定，擅自提高收費標準的，甲方有權要求乙方清退。
第八章 附則
第二十六條 本合同未盡事宜，可以甲、乙雙方共同協商解決。可以用書面形式簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。
第二十七條 合同期滿后，乙方全部完成合同并且管理成績優秀，業主、物業使用人反映良好，甲、乙雙方可續訂合同。
第二十八條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及附件和補充協議中未規定的事宜，均遵照中華人民共和國有關法律、法規和規章執行。
第二十九條 本合同正本連同附件共_________頁，一式四份，甲乙雙方及街道辦事處、區物業管理行政主管部門(備案)各執一份，具有同等法律效力。
第三十條 因房屋建筑質量、設備設施質量或安裝技術等原因，達不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承擔并作善后處理。產生質量事故的直接原因，以政府主管部門的鑒定為準。
第三十一條 本合同執行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應按有關法律規定及時協商處理。
第三十二條 本合同在履行中如發生爭議，雙方應協商解決或報請_________街道辦事處、區物業管理行政主管部門進行調解，協商或調解不成的，可以向人民法院起訴。
第三十三條 合同期滿自然終止，雙方如續訂合同，應在合同期滿_________天前向對方提出書面意見。
第三十四條 本合同自簽字之日起生效。
甲方簽章：_____________ 乙方簽章：____________
代表人：_______________ 代表人：______________
_______年_____月_____日 ______年______月____日
20xx年小區物業管理承包合同范本(四)
甲方：xxx(以下簡稱甲方)
乙方：xxx物業管理有限責任公司(以下簡稱乙方)
甲方為確保xxxxx室內外整潔清新的高標準衛生環境，為xxx提供優美舒適的xxxxx場所，特將內外部衛生保潔工作承包給乙方，具體承包合同條款如下：
一、承包時間及費用
1、保潔承包時間從xxxx年xxx月xxx日起至xxxxx年xxx月xxx日止。
2、保潔費暫定每月元。(包括材料費、機械折舊費、維修費、員工工資費、福利費、管理費、上繳稅金等)
3、甲方按月支付保潔費用，承包合同生效后，甲方于次月10日前現金支付或劃入乙方指定的銀行帳戶，如遇節假日等特殊情況，付款時間順延，但時間不能超過7天。
二、保潔的形式和范圍
1、保潔形式為日常保潔，也就是跟蹤打掃，保潔時間為甲方的每個工作日，早上7.00—晚上10.00點鐘。
2、保潔范圍是甲方指定的室內外衛生和公共區域。
3、保潔標準，按甲方具體要求執行(具體標準附后)。
三、甲、乙雙方的權利與義務
(一)、甲方的權利與義務
1、甲方有權指派專人定期不定期按照衛生保潔標準進行檢查，如發現衛生不符合甲方要求，先以口頭形式通知乙方管理人員，立即整改，若不及時整改，，再以書面形式通知乙方并視情況給予一定的經濟處罰。(處罰標準附后)
2、保潔人員應服從甲方的管理和指揮，遵守甲方各項管理制度。
3、甲方為乙方無償提供用水、用電，并及時對供水、排水、排污管道進行修理。
4、甲方為乙方提供簡單的辦公、存放清潔工具、更換服裝的房屋。
(二)、乙方的權利與義務
1、乙方自行提供保潔工作必需的設備和工具。
2、乙方使用的保潔工作人員必須身體健康、儀容端正、品德良好，無違法犯罪紀錄。
3、乙方定期或不定期指派管理人員對保潔工作進行檢查，并定期征求甲方對保潔工作的意見和建議，對存在的問題及時處理。
4、乙方可根據自身的工作特點自行安排工作程序，但工作時間必須與甲方的上下班時間相符合。
5、乙方應遵循安全生產、文明施工的有關規定，在衛生保潔過程中，采取嚴格的安全措施，如發生人身安全事故，責任與費用由乙方承擔。(人力不可抗拒的災害，因甲方工作場地存在安全隱患造成的安全事故和因甲方安排指揮管理中出現的事故均由甲方負責)。
6、乙方負責保潔工的培訓，保潔工作人員要統一著裝上崗。
7、根據工作需要，或因情況更換保潔工，乙方應提前通知甲方。
四、為保證整體衛生保潔工作的統一管理，甲方需求助外單位進行清潔(機械性清潔)和臨時突擊清理，以及院內小型建筑、拆遷、裝修、安裝等工程，在同等條件下應有乙方優先介入服務。
五、違約責任
1、甲、乙雙方應嚴格履行合同，如乙方不能按照甲方要求的保潔標準完成保潔工作，甲方有權隨時解除合同。
2、甲、乙雙方無正當理由不得無故終止合同，否則違約方應向對方支付違約金。
六、本合同未盡事宜和新增內容，由甲、乙雙方協商解決，并可另補充增加協議條款。
七、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表：乙方代表：
(蓋章) (蓋章)
年 月 日
20xx年小區物業管理承包合同范本(五)
委 托 方(以下簡稱甲方)：
受委托方(以下簡稱乙方)：
根據《中華人民共和國合同法》、及其實施細則等國家、地方有關物業管理法律、法規和政策，在平等、自愿、協商一致的基礎上，甲乙雙方現就有關宜達成以下合同條款。
一、委托管理的范圍及事項
(一)、管理范圍：
物業類型：
坐落位置：
建筑占地：
綠地面積：
(二)、管理事項：
1、房屋的使用、維修、養護。包括：屋頂、梁、板、柱、墻體等承重結構，樓梯間、門廳、走廊、墻地面等。
2、區域內設備、設施維修、養護、運行和管理。包括：供水、供暖、供電、照明、消防及其他設備設施。
3、公用設施和附屬建筑物、構筑物的維修、養護、管理。包括：道路、化糞池、溝渠、自行車棚、停車場等。
4、公用綠地、花木、建筑小品等的養護、管理。
5、公共衛生的清潔、垃圾收集、清運。
6、交通與車輛停放秩序的管理。
7、安全巡視、門崗值勤、安全監控、人員登記。
8、管理與物業相關的檔案資料等。
二.物業管理服務內容及標準
(一)、保安
1、保安人員按照職責堅持門崗值勤，交接班要準時并做好交接班記錄，加強日常巡視和監控，積極與公安部門配合，保證物業安全。
2、對外來辦事人員要進行人員登記、記錄和引導，懂得禮儀知識，講究文明禮貌。對內工作人員要檢查、督促持證進入辦公樓。
3、監控室要實行24小時監控值班，做好值班記錄，杜絕非工作人員進入，保證儀器和設備的安全，隨時提供監控資料。
4、定期進行消防設備的檢查和保養，保證消防設備始終處于良好狀態，發現火災事故或隱患，及時處理并上報有關部門。
5、停車場的車輛要排列整齊，隨時指導車輛停放位置，督促車輛鎖閉情況，檢查車庫的安全性，嚴防偷盜和交通事故的發生。
6、嚴防刑事案件和治安事件的發生，隨時處理緊急情況和制止突發事件，維護工作秩序，確保正常辦公。
(二)、區域內設備、設施維修與養護
1、隨時更換和修復損壞的燈泡、燈具、開關等電器設備，保證各種電氣設施和元件的完好。
2、上下水的保養，水設施跑、漏水的止水和修補，水閥、便器具、管道的檢修和更換等。
3、房屋的主體結構，各種墻、梁、板柱和門窗洞口的修復。
4、各種機械設備和電器設備的簡單修復并按照設備說明書規定時間和操作規程進行檢修。
5、設立專業人員對供電、供水、等設備進行日常維護、保養，按時對各種設備進行檢查、保證設備的正常運行。
6、依據設備規定要求及操作規程按時檢修并做好記錄工作，定期派專業人員對系統進行測試、檢查，消除事故隱患，確保系統安全、可靠。
7、定期對破損和老化設施進行更換和修補，定期擦拭灰塵、污漬和刷防腐漆等。
8、維修及時率達到100%，人員30分鐘到位。做到小修12小時內完畢，大修要連續修復并安排工程人員24小時值班，對在時限內不能完成的，要向甲方說明原因。
(三)、公用綠地、花木、建筑小品等的養護、管理
1、綠化植物每月要進行定期的澆水、施肥、修剪。
2、定期噴灑藥劑，使花木無明顯枯萎及病蟲害現象。
3、及時清除里面的雜草，每天清除花卉、葉莖的塵土，保持盆內、草坪內無雜物。
(四)、保潔
1、每天要徹底清掃庭院、門廳、走廊、樓梯一次，垃圾及時清運。辦公時間設置專職衛生員對區域內的衛生進行保潔維護。保持區域內停車暢通，道路、綠地無廢棄物，使區域內地面無雜物、污漬。對燈具、開關、把手、樓梯扶手及時擦拭。走廊放置的痰桶及時清理。 2、每晚對衛生間進行徹底清潔。包括：垃圾和方便飯盒及時清走，墻面便器具、潔具、墻瓷磚、地磚的洗刷，拖布和日用品要擺放整齊，每周對衛生間徹底沖刷一次，開水器每周放水、除垢一次，定時噴灑空氣清新劑，保證無異味。
3、停車場每周徹底清掃一次，及時清理污水、污物，。
4、化糞池定時清理、保證正常使用。
(五)、信函、報刊、文件等的郵寄與收發
1、對郵寄和收取的報刊、文件、信函、包裹單、匯款單等及時登記，保管好收據以便查詢。
2、對從郵局或郵遞員中領取的物品、報刊、信函和各種單據要逐一登記，不得冒領或錯領，對有問題的，要提出疑議。
3、分發報刊、文件、信函、包裹單、匯款單等要做到準確無差錯。同時制止內部的冒領或錯領行為。如有錯誤，要追究當班人的責任。
4、及時通知收件人領取郵件，做到準確無誤，文明禮貌，熱情周到。
5、對甲方的機密、重要文件、信函負有保密責任 。
(六)、迎接檢查與召開會議特約服務
迎接檢查和召開會議時要做到全部人員聽從甲方安排，隨時提供保安、保潔等服務，保持區域內停車暢通，道路、綠地無廢棄物，使區域內地面無雜物、污漬，確保領導在清新、優雅的環境中舒心、愉快地工作。
三、 合同期限
本合同期限為 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、 甲方的權利和義務
1.權利：
(1)參與管理區域內的各項物業管理;
(2)對乙方的管理實施監督檢查。如因乙方管理不善，造成的經濟損失或管理失誤，經市政府物業管理主管部門認定，有權終止合同或要求調換人員。
2.義務：
(1)服從物業工作人員的管理，按規定繳納物業管理費用;
(2)協助乙方落實各項管理工作;
(3)甲方在合同生效之日起，按政府規定向乙方無償提供辦公用房;
(4)遵守國家及行政主管部門制定的法律法規。
五、乙方的權利和義務
1.權利：
(1)根據有關法律法規結合實際情況，制定管理辦法;
(2)依照與委托方的《物業管理服務合同》和管理辦法對管理區進行管理;
(3)依照規定收取管理費用;
(4)有權要求甲方協助管理;
(5)違背問題由甲方負責。
2.義務：
(1)履行以委托方的物業管理合同依法經營;
(2)接受甲方監督;
(3)重大管理措施提交甲方審議;
(4)組織和協助有關部門提供管理區生活服務;
(5)接受當地房產部門和有關部門的指導。
(6)不承擔對甲方工作人員的人身、財產的保管保險義務(另有，專門合同規定除外)。
六、 管理服務費用
l.本物業的管理服務費按雙方協商的標準由乙方向甲方收取，即自 年 月 日起新入伙租戶每月租金的 %。
2.乙方對甲方的區域內設備、設施維修與養護，及其他特約服務，采取成本核算方式，按實際發生費用計收;但甲方有權對乙方的上述收費項目及標準進行審核和監督。
3.房屋建筑(本體)設施設備的維修、養護與更新改造，由乙方提出方案，經雙方議定后實施，所需經費由 方承擔。
七、 違約責任
1.甲方違反乙方制定的《物業管理規章制度》的行為，乙方有權制止并按要求恢復原狀，并賠償損失。乙方違反本合同的，甲方有權制止并限期整改。直至追究相關責任。
2.因甲方房屋建筑或設施設備質量或安裝技術等原因，造成重大事故的，由甲方承擔責任并負責善后處理。因乙方管理不善或操作不當等原因造成重大事故的，由乙方承擔責任并負責善后處理。(產生事故的直接原因，以政府有關部門的鑒定結論為準)
八、 其他事項
1.雙方可對本合同的條款進行修訂更改或補充，以書面簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。
2.合同規定的管理期滿，本合同自然終止，雙方如續訂合同，應在該合同期滿三個月前向對方提出書面意見。
3.本合同執行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方均不承擔違約責任并按有關法規政策規定及時協商處理。
4.本合同之附件均為合同有效組成部分;本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
5.本合同及其附件和補充協議中未規定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規和政策執行。
6.本合同，一式三份，甲、乙雙方及物業管理主管部門(備案)各執一份，具有同等法律效力。
7.本合同自簽訂之日起生效。
甲方簽章： 乙方簽章：
第一條為加強公共汽車電車客運管理，維護公共客運交通秩序，保護服務設施完好，保障乘客與經營者的合法權益，根據本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱的公共汽車電車（含小公共汽車），是指在本市市區按照編碼固定線路行駛、沿線設置停靠車站、供公眾乘用的城市公用事業客運車輛。本條例所稱的服務設施，是指車輛、車站、站牌、候車亭、保修場、配電設施、站務用房等。
第三條在本市市區范圍內，從事公共汽車電車客運發展規劃的編制、服務設施建設與保護，以及營運、保修、使用公共汽車電車的單位和個人，應當遵守本條例。
第四條公共汽車電車客運的發展，應當遵循全面規劃、統一管理、服務公眾、安全運行的原則。
第五條市公用事業管理部門是本市公共汽車電車客運行業的行政主管部門，負責組織實施本條例。
建設、規劃、市政、公安、交通、工商、稅務、環保、物價等部門，應當依照各自職能協同實施本條例。
第二章規劃管理
第六條市人民政府應當根據城市發展和環境保護的需要，制定公共汽車電車客運發展規劃，合理安排公共汽車電車站場、線路、運力等。公共汽車電車客運發展規劃納入城市總體規劃。
根據公共汽車電車客運發展規劃和城市道路交通規劃，制定公共汽車電車客運服務設施建設計劃，按照公共客運交通優先原則，科學合理地設置公共客運交通專用車道、港灣式停靠站等客運服務設施。公共汽車電車客運服務設施建設計劃納入本市年度國民經濟和社會發展計劃。
第七條公共汽車電車客運發展規劃及服務設施建設計劃，由公用事業管理部門編制，經有關部門審核，報市人民政府批準后組織實施。
公用事業管理部門應當根據城市總體規劃和道路交通規劃及客流量，合理安排公共汽車電車的運力。
第八條城市總體規劃確定的公共汽車電車停車場、車站、保修場等客運服務設施用地，城市規劃行政主管部門應當按照標準預留。未經有關法定程序批準不得改變其使用性質。
第九條新城區開發、舊城區改造和火車站、公路客運站、客運碼頭、地鐵總站、航空港和大型的商業區、旅游景點、文化娛樂場所、體育場館等工程項目在規劃、建設時，必須同時規劃、建設公共汽車或者電車站場設施，并與主體工程同時設計、施工和驗收，其建設費用納入工程總概算。
第十條公共汽車電車客運服務設施建設工程項目的設計和施工，必須嚴格執行國家和省、市有關規定及技術標準。其設計方案，建設單位應當征求公用事業管理部門意見。
公共汽車電車客運服務設施建設工程項目竣工后，公用事業管理部門應當參與驗收。驗收合格的，方可交付使用。
第十一條公共汽車電車營運線路設置和調整，應當符合公共汽車電車線網規劃。
公共汽車電車線路的設置和調整，應當方便乘客乘車和轉乘。中途車站的站距，一般為500米至800米。在同一中途車站停靠的線路，不得超過12條。
第十二條常住人口在一萬人以上、有公共汽車電車站場和通達站場道路的住宅區域，公用事業管理部門應當設置公共汽車或者電車線路。
第三章資質管理
第十三條公共汽車電車線路實行專營權管理制度。公共汽車電車線路專營權，由招標投標方式取得，其專營權受法律保護。
經營者通過前款規定取得的專營權，未經市人民政府批準，不得轉讓。
第十四條申請從事公共汽車電車客運及其所屬車輛的配套保修業務的，必須具備下列條件：
（一）已取得與經營業務相適應的專營權；
（二）有相應的經營規模，符合技術標準的車輛，完好的保修設備和合格的從業人員；
（三）有符合規定的服務設施和固定場所；
（四）有與經營規模相適應的資金；
（五）有健全的管理機構和管理制度。
第十五條從事公共汽車電車客運及其所屬車輛的配套保修業務的，應當向公用事業管理部門提出申請。公用事業管理部門自收到申請書之日起二十日內對申請者進行資質審查，對符合第十四條規定的條件的，發給公共客運資質證書。申請者憑資質證書分別向工商、公安等行政管理部門辦理有關開業手續。
未取得資質證書的，不得從事公共汽車電車客運及其配套保修業務。
第十六條經營者需要停業、歇業或者變更注冊項目的，應當提前三十日報公用事業管理部門審批。經批準停業的，應當辦理注銷有關證照手續。
經營者領取營業執照滿九十日尚未開展經營活動或者擅自停止經營活動的，由公用事業管理部門收回資質證書。
第十七條非公共汽車電車營運車輛不得在本市區從事公共汽車電車營運業務。
非公共汽車電車營運車輛，不得在公共汽車電車線路沿途站場（車站）停靠或者上下客。
第四章營運管理
第十八條公共汽車電車客運的經營業務，包括定線編碼及市區內包租、租賃車輛的營運服務。
經營者必須按照核準的線路營運，不得擅自改變或者中斷。
臨時設置或者調整營運線路的，應當向公用事業管理部門提出申請。公用事業管理部門收到申請后，應當以書面形式征求公安交通部門意見。公安交通部門應當自收到意見書之日起十五日內，作出書面答復；公用事業管理部門應當自收到申請之日起二十日內，作出答復。
調整、終止營運線路的，公用事業主管部門應當于實施前七日向社會公布。
第十九條經營者在線路投入營運前，應當編制線路行車作業計劃，報請公用事業管理部門批準后實施。
線路行車作業計劃,應當對行經路線、停靠站點、開（收）車時間、配備車輛數、車輛發車時間間隔等作出規范。
第二十條經營者必須遵守下列規定：
（一）遵守國家和省、市有關公共汽車電車營運管理規定，并接受公用事業管理部門的管理和監督；
（二）按照公用事業管理部門核準的行車作業計劃和要求，組織運行；
（三）執行本市公共汽車電車服務規范和標準；
（四）執行物價部門核定的運價標準，使用公用事業管理部門與稅務部門共同核準的統一票據；
（五）定期向公用事業管理部門填報營運統計報表。
從事公共汽車電車配套保修業務的，應當執行有關行業標準和工藝，對營運車輛嚴格執行保修和審驗制度。
第二十一條有下列情形之一的，經營者應當服從公用事業管理部門調派用車：
（一）市人民政府發出應急用車指令；
（二）搶險救災；
（三）客流集散點運力不足。
第二十二條投入營運的公共汽車電車車輛，必須持有公用事業管理部門統一印制的《城市公共客運交通營運證》。未取得營運證的車輛，不得在本市從事公共汽車電車營運。
第二十三條公共汽車電車從業人員，應當接受上崗培訓，經公用事業管理部門考核合格的，發給上崗證件。
經營者不得安排未取得上崗證件的人員從事公共汽車電車經營服務。
第二十四條營運證和上崗證件實行年審制度。營運證和上崗證件應當按照規定使用，不得偽造、冒領、重領、轉借。
第二十五條公共汽車電車營運從業人員應當遵守下列規定：
（一）服從客運管理人員的管理和監督，遵守公共汽車電車服務規范，服從調度；
（二）按照核定的營運線路，在規定的車站上下客，不得越站或者在車站滯留候客；
（三）保持車容車貌整潔，安全文明行車；
（四）按照有關規定攜帶和使用證照；
（五）不得拒載、拉客、中途逐客；
（六）按照核定運價標準收費；
（七）車輛在運行中由于臨時故障不能繼續運行時，應當安排乘客免費轉乘同線路營運車輛；
（八）協助、配合公安部門查處在公共汽車電車上的違法犯罪行為。
第二十六條乘客乘坐公共汽車電車，應當遵守公共汽車電車乘車規定。公共汽車電車乘車規定，由公用事業管理部門制定并公布。
公共汽車電車從業人員的服務，應當受到社會尊重。
第二十七條禁止使用偽造、涂改、假冒、過期的乘車票證。
第二十八條經營者、從業人員和乘客對違反本條例的行為有權向公用事業管理部門投訴。投訴者應當如實提供有關情況及證據。
經營者應當接受和受理乘客的監督和投訴，并配合公用事業管理部門查處違反本條例的行為。
第二十九條公用事業管理部門應當建立投訴管理制度，設置投訴專用電話，接受乘客投訴和社會監督。
公用事業管理部門應當自接到投訴之日起十五日內作出處理，并答復投訴者。
市公用事業管理部門行政執法人員在執行公務時，應當佩戴值勤標志，并出示行政執法證件。
第五章設施管理
第三十條住宅區域、火車站、公路客運站、客運碼頭、地鐵總站、航空港、大型商業區、旅游景點、文化娛樂場所、體育場館等配套的公共汽車電車站場，由公用事業管理部門實施管理。
前款站場，不得改變其使用功能。確需改變使用功能的，必須經有關法定程序批準。
第三十一條公用事業管理部門應當在公共汽車電車站場（車站）劃定車道標線，設置站牌、指示牌等標志，保持站場設施完整。
公共汽車電車站場（車站），應當以所在道路、標志性建（構）筑物、公共設施、文物古跡的標準名稱冠名。
第三十二條經營者應當按照公用事業管理部門核定的公共汽車電車線路、車型及車輛數，合理配置客運服務設施。
經營者未經公用事業管理部門批準，不得擅自設置、調整、拆除、占用站場（車站）等客運服務設施。
第三十三條禁止下列行為：
（一）損壞、侵占公共汽車電車服務設施；
（二）在電車架線桿、饋線范圍內修建建(構)筑物和堆放、懸掛物品；
（三）覆蓋、涂改公共汽車電車站牌、標志牌和客運交通標志；
（四）在站場(車站)范圍內,停放其它車輛、設置攤點、擺放物品等；
（五）其他危及公共汽車電車服務設施安全的行為。
第三十四條公共汽車電車應當保持車容整潔，車況良好，服務設施、服務標志符合營運規定要求。
第三十五條在公共汽車電車站場（車站）、車輛上設置廣告，應當按照規定位置設置，不得覆蓋車輛標志等服務設施。
第六章法律責任
第三十六條違反本條例有下列行為之一的，由公用事業管理部門按照以下規定給予處罰：
（一）違反第十五條第二款規定的，責令停止經營，沒收違法所得，處以一萬元以上二萬元以下罰款；
（二）違反第十八條第二款規定的，給予警告，情節嚴重的，分別處以一千元以上五千元以下罰款，并可責令停業；
（三）違反第十七條第一款規定的，責令停止營運，沒收違法所得，情節嚴重的處以二千元以上一萬元以下罰款；違反第二款規定的，責令改正并處以二百元罰款；
（四）違反第二十一條規定的，處以五千元罰款，并可責令其停業；
（五）違反第二十二條、第二十四條、第二十五條第(二)、(五)、(六)項規定的，給予警告，分別處以一百元以上五百元以下罰款，情節嚴重的可暫扣或者吊銷營運從業人員的有關客運證照；
（六）違反第二十三條第二款規定的，對經營者按違規人數每人處以二百元罰款；
（七）違反第二十七條規定的，給予警告，處以一百元以上五百元以下罰款；
（八）違反第三十二條第二款、第三十三條規定的，給予警告，并根據情節輕重分別處以二百元以上一千元以下的罰款。
違反前款所列有關條款規定，有違法所得的，予以沒收；損壞公共汽車電車或者服務設施的，應依法承擔賠償責任。
第三十七條違反第十三條第二款規定的，由市人民政府撤銷其專營權。
第三十八條違反本條例，涉及有關法律、法規規定的，由相關行政管理部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條公用事業管理部門管理人員、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
述職報告是任職者陳述自己任職情況，評議自己任職能力，接受上級領導考核和群眾監督的一種應用文，具有匯報性、總結性和理論性的特點。下面就讓小編帶你去看看物業公司年度工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
物業公司年度述職報告1新的一年即將來臨，我們物業部門總結了如下的幾點作為20____年的工作總結，全文如下：
一、20____年日常管理工作目標完成狀況：
(一)房屋管理
房屋管理是物業管理的重要資料之一，此問題在前期業主裝修階段顯得尤為重要，縱觀各老舊物業小區存在的上下單元滲漏、外立面破壞、樓宇結構受損、房屋功能改變等不一而足的問題，無不是因為前期階段管理不到位而種下禍根、埋藏隱患，從而造成了后期管理服務工作的困難重重、舉步維艱，這一問題已逐漸演變成一個困擾行業發展的突出問題。
為此，在裝修管理工作方面，我們重點加強了以下方面的工作：
1)針對業主與裝修管理專項擬定了"裝修工作指引"，就裝修單元的"重點部位防水"、"消防安全"、"水電管路走向"、"自用設施設備安裝"等作出明確的指引，讓業主與裝修公司提前知悉各項管理規定與要求，為后期的管理工作做好準備;
2)從嚴把好裝修申請審批關，建立完善的裝修管理檔案，所有裝修申請務必提交裝修手冊內規定的資料與圖紙，并對裝修申請中的關于外立面及室內結構方面從嚴審核，給出審批意見與推薦;
3)建立裝修巡查簽到制度，安排各部門按規定對裝修單元開展裝修巡檢工作，對消防管理、違章裝修、防水工程按部門分工開展巡檢工作，將違章裝修現象消除于萌芽狀態;
4)定期組織開展裝修專項巡檢整治活動，對存在未貼合管理規定要求的現象，限定作出整改，并按計劃實施復檢工作，此項工作得到了大部份業主的肯定。
5)從20____年十月份起，根據工作的安排需要，管理處設立了裝修巡檢專項負責制度，該項工作由保安隊長組織實施，經過相關培訓及各項準備工作后順利予以實施，取得了良好的成效。
(二)小區安全防范工作
小區治安防范及消防工作是物業管理中的重中之重，為能給業主帶給一個安全舒適的居住環境，我們狠抓了小區治安消防管理工作，對保安人員定期進行崗位培訓，考核，制定了嚴格的崗位執行標準，并堅持嚴格執行了各項工作程序、巡更、巡崗制度。要求保安人員認真巡查，禮貌執勤，禮貌服務，在前期裝修階段進出人員復雜，硬件設施條件欠缺的狀況下，基本完成了公司安排的各項工作任務。
1)繼續執行施工人員出入證正副證制度，定時定崗進行裝修單元清場，這在必須程度上極大地提高了安全管理的成效，同時更避免了延時裝修引致客戶投訴的狀況，收到了良好的成效;
2)為加強裝修搬運的監管，避免違章使用電梯搬運裝修材料的狀況，從2009年下半年起管理處實行了"裝修搬運押金管理制度"，自制度實施以來，材料停留在公共部位過夜、搬運過程中破壞衛生環境、違章使用電梯搬運的狀況基本得以杜絕;
3)嚴格執行人員及物品出入管理制度，施工人員憑證出入，其它人員進出須配合查詢與登記，拿出小區的物品均憑"放行條"并經查核后才能放行，有了這些管理制度的嚴格執行，小區的安全才能得到保障;
4)按消防管理制度要求，保安部安排專人每月定期對消防栓、滅火器實施專項檢查，確保消防器材處于良好的狀態，同時針對在經營的商鋪開展滅火器配置檢查工作，目前在經營的商鋪均已按要求配備了滅火器;
5)前期階段由于各方面的因素，停車場車輛出入管理較為混亂，透過鄧經理主持召開專項整治工作，并安排落實相關工作后，所有進出的車輛均已憑證出入，大大地提高了停車場車場管理的安全系數。
(三)公共設施、設備的管理
小區公共設施設備的良好運行狀態與維修養護管理工作是建立在前期的接管驗收入及試運行階段調整磨合基礎上的，______作為廣浩地產首個小高層住宅項目，由首期樓宇交付業主起，我們一向秉持的工作理念是："嚴把接管驗收關，密切監控設備運行狀態"，為此我們實施了以下管理措施：
1)建立起設備移交初驗復檢制度，如電梯設備的移交，由于各方面的因素，電梯的安裝工藝、設備的運行性能不如理想，但在驗收過程中，在公司各部門的密切配合下，部位存在未貼合質量要求的問題，經過協調跟進，基本上得到了整改;
2)在物業管理的前期階段，由于設備處于運行磨合階段，同時由于其使用狀況有別于正常階段，所以故障狀況時有發生，為此管理處加強了與相關單位的溝通工作，對存在的問題進行專題研討，再根據實際狀況調整管理工作重點，經過努力，在后期階段，設備的運行性能得到了極大的改善;
3)實施了設備定期巡檢制度，做到設備巡檢及養護工作規程張貼上墻，維修人員定期實施巡檢工作，并做好巡檢工作記錄，基本上到達了公共設備問題及時發現及時處理的工作目標;
(四)環境衛生管理
環境衛生方面，管理處制定了嚴格的保潔工作程序與巡檢制度，由保潔組長組織安排相關區域的保潔工作，并每一天開展巡檢整改工作，經過保潔人員不辭勞苦的付出，小區的環境衛生逐步得到完善，同時因應惡劣氣候環境，我們開展了專項的大掃除工作，全年沒有發生因保潔工作不到位而產生安全事故。共2頁，當前第1頁121)每幢樓宇交付業主后，施工單位的清潔開荒不到位，不能滿足管理服務的要求，在前期階段人員緊、工作任務重的狀況下，管理處將每幢樓宇的清潔開荒職責到崗位，保潔崗位在正常開展日常保潔工作的同時，出色地完成了各幢樓宇的清潔開荒工作，為后期的環境衛生管理工作奠定堅實的基礎;
2)前期階段由于施工的原因，造成停車場的衛生狀況差、積塵較多，為此管理處對水景及泳池的廢水加以利用，定期對停車場進行清洗，在有限條件內持續了停車場良好的衛生狀況;
3)在業主剛入住的階段部分業主經常將生活垃圾棄置于每幢的電梯內及電梯前廳處，給環境衛生造成了不良的影響，再引致其他的業主的投訴，管理處先是張貼"溫馨提示"，后透過保安與監控確定嫌疑住戶，再透過物管人員多次耐心的解釋與說服后，隨意棄置生活垃圾的狀況不再發生;
(五)綠化管理
為了給業主創造一個優美的生活環境，我們嚴格落實了綠化管理措施，根據______小區綠化施工進度，配合公司用心做好綠化養護管理工作，設計制作綠化警示牌、綠化帶圍欄，使綠地基本無破壞，踐踏及公用現象;同時根據綠化的習性制定綠化養護計劃，定對對綠化施肥及修剪，透過綠化員工的辛勤工作，小區的綠化生長狀況良好。
二、存在的不足與展望
雖然，我們在20____年的工作中取得了必須成績，但還有很多需要完善與加強的地方。
第一、管理人員整體素質不高，服務意識不強，實際處理事務的潛力還有待提高;
第二，與業主的溝通不夠，了解不足，在往后的工作中應予以加強。
第三，設備、設施管理力度還需加強，以確保設施設備的安全正常運行，避免因此而對業主的正常生活造成影響，引至業主對管理服務工作的不滿;
第四，保安管理方面仍存在人員思想心態不穩定，工作執力度嚴重欠缺的狀況，需要在實際工作中作出改善。
針對以上幾個問題，在20____年工作中，我們將吸取經驗與教訓，努力提高員工的業主服務技能與管理水平，把工作做到更好。
在新的一年里我們將加快步伐，不斷提高自身物業管理水平，不斷完善小區各項管理工作，為使______早日跨入優秀物業管理小區作出貢獻，為公司的發展添磚加瓦。
物業公司年度述職報告2____年對于我股份有限公司來說是喜事連連。9月16日我股份有限公司成功收購了櫥柜廚具城并注冊成立了物業管理有限公司，同時接管了原大廈的物業管理。并將櫥柜廚具城更名為櫥柜門業精品城，大廈更名為“中城大廈”。
____月是收獲的季節，也是我股份有限公司收獲的日子。____月____日是我股份有限公司的家具行業旗艦式商城“家居”隆重開業的日子。同時也是我股份公司收購原櫥柜廚具城更名為櫥柜門業精品城后重新開業的日子。“新張之喜、重張之慶”，對于我股份公司來說可謂是雙喜臨門。在喜慶之余，我物業管理有限公司全體員工也在深思，如何將這份喜慶、來之不易的收獲持續長久
“中城大廈”“櫥柜門業精品城”雖已交由我物業管理有限公司負責管理，但如何處理好原遺留問題如何處理好原留用人員與我股份公司接管人員間的溝通與配合如何協調各部門間關系如何及時傳達講解股份公司的管理經營方針政策及人事管理規章制度如何持續鞏固發展商城如何做好大廈的物業管理，這一切一切都成為我們我公司急待解決的事。
一、物業管理有限公司概況;
____年10月8日“物業公司”正式注冊成立，在____年9月13日我股份公司與榮達企業代表人在股份公司五樓會議室正式辦理了交接手續。9月16日股份公司正式入駐原“大廈”并由“物業公司”接管其所有工作。
(一)我櫥柜門業精品城概況;
“櫥柜門業精品城”位于____________________________，是我股份有限公司投巨資收購原“櫥柜廚具城”。商城為業主和消費者帶給了8部商用自動扶梯，3部商用貨梯，方便消費者參觀購物。商城全部采用自動化消防安全系統，配備了煙感報警、自動噴淋、自動監控，24小時保安服務。商城現有攤位94個，經營面積5514o，有近百家櫥柜門業品牌入駐商場。
其中櫥柜門業精品城建筑面積約為1.8萬o。其中商城分為東西兩區，東區為精品櫥柜、廚具和電器用品，西區為精品門業。
“櫥柜門業精品城”是區級標志性建筑。櫥柜門業精品城的建設，是整體改造的重要組成部分，預計年交易額近億元，上繳稅費300余萬元，同時可安排直接就業人員500余人，間接就業人員近千人，對于區域經濟的發展，具有重要的現實好處。
(二)中城大廈概況;
中城大廈(原“大廈”)是由房地產開發公司投資興建的。大廈建于20____年，主樓23層、群樓5層，占地面積約7，000o，建筑面積約2萬o。現有商住272套，其中有251家已經入住，且大部分是對外出租。大廈設有商務中心、共享大廳、和三部客梯，并為業主帶給水源熱泵供暖、制冷及24小時保安服務。
(三)人員編制、部門設置:
“櫥柜門業精品城”與“中城大廈”對外雖然是兩個獨的機構，但其所有的經營及物業管理由“物業公司”統一管理。所以我們的工作也依據這兩個被管理的主體找到了側重點。
1、人員編制
物業公司現有人員103人，其中集團委派管理人員5人、組織聘用人員16人、臨時工82人。
2、部門設置:
因原榮達公司將工程部歸由物業部統管，但工程方面的工作多而雜，工程又需單獨一處辦公不能與物業部同在一室，歸由物業部不利于管理。經張總及各部門負責人研究決定，將“工程部分”從原工程物業部剝離開，成為一個單獨的部門。另將原財務部劃出由我股份有限公司財務核算中心統一管理。研究后經集團領導批準，調整后的部門設置為因原榮達公司將工程部歸由物業部統管，但工程方面的工作多而雜，工程又需單獨一處辦公不能與物業部同在一室，歸由物業部不利于管理。經張總及各部門負責人研究決定，將“工程部分”從原工程物業部剝離開，成為一個單獨的部門。另將原財務部劃出由我股份有限公司財務核算中心統一管理。研究后經集團領導批準，調整后的部門設置為:辦公室、市場經營部、大廈物業部、工程部、消防保衛部，即四部一室的結構。
二、接管后的工作:
在正式接管后，物業公司在張總經理的領導下主要抓了四件大事。
(一)第一件大事(抓人員管理):穩定人心、建章、建制，為我公司選拔管理人才;
1、穩定人心、平穩過渡;
我公司接管原榮達大廈及北方櫥柜廚具城時發現，決定繼續留下來的原榮達員工，不論是中層干部還是基層員工，在很大程度上都以觀望的態度觀察我股份公司以怎樣的方式接管他們。
____年9月15日在中城大廈26樓會議室，召開了與全體原榮達留用員工的見面會。在會上，張述滿總經理代表股份公司的主要領導講話，傳達了我股份公司接管榮達大廈及北方櫥柜廚具城后的經營方針及對原有榮達員工的留用政策。尤其是當他們了解到我股份公司接手后，不但持續留用人員原崗位及工資待遇到____年12月份前不做任何調整，而且還將保潔員的工資由原有的400元漲到500元，原有榮達員工都深深感受到了我股份公司接納他們成為我股份公司一員的誠意。
2、建立健全管理制度;
原榮達各種管理制度雖然全面細致但過于苛刻，員工沒有主動工作的意識。工作中經常出現領導督促了就干點，領導不說就等、靠、望的現象。
在交接過程中發現，當時榮達的日常管理工作基本處于停滯狀態。與榮達大廈及北方櫥柜廚具城相關的一些重要文件、證件、合約等均已被原榮達撤離人員帶走。
接管后我們的首要工作就是建立健全各類管理制度，俗話說“沒有規矩不成方圓”。原榮達的各種管理制度雖然全面，但據我們了解及原榮達留用員工反映這些規章十分苛刻，多數規章制度都是以處罰為主，少則十元多則上百元。這樣的規章致使原榮達員工認為多做多錯、少做少錯、不做不錯。所以表面上看各部門間、員工間溝通良好也很團結，但工作熱情和用心性不高，工作效率也很低。為了不挨罰，很多工作都沒人過問。
如何改變現狀，我們認真分析了原榮達的各種規章制度、崗位職責、工作流程，經過認真研究由辦公室起草經總經理辦公會討論透過編制了沈陽我物業管理有限公司管理手冊。這本管理手冊是以股份公司的各種規章制度為標準結合我物業的實際狀況而制定，是一本集規章制度、崗位職責、工作流程、應知應會等于一體的一整套管理制度，這套管理制度的制定不僅僅遵循了股份公司整體管理的方針政策，也充分展示了股份公司對員工的人性化管理。
為認真學習貫徹管理手冊的資料，我們還將此手冊下發到各部門并組織各部門負責人進行學習，再由各部門負責人組織本部門員工進行學習。使每個人都對我物業的組織結構、基本狀況、管理政策、規章制度做到心中有數。下一步我們還將要把對這本管理手冊的學習了解狀況列入到員工考核中，定期進行抽查切實地把各項管理制度落實到每個人。
(二)第二件大事(抓安全):企業繁榮、安全第一;
在我公司與原榮達交接時，由于原榮達人員對自己的去留還在未知，至使人心波動很大。我們接管時，榮達的各項工作早已處于停滯狀態，這也給我們接管后的工作開展帶來了相當大的困難。
尤其是原榮達的消防保衛部，原榮達保安不但工資為每月1000元同時還享受保吃住的待遇。當我們說明新的工資標準后，所有原榮達保安竟然在2天內群眾辭職，這樣一來給商城及大廈的安全保障帶來了很大麻煩。為保證商城及大廈的安全，避免意外事件的發生，張述滿總經理當機立斷聘用臨時保安人員負責商城及大廈的整體安全保衛工作。對重點部位還嚴令死看死守，同時還加強了干部值班制，當值干部編入夜間值班，主要夜間的安全保障，進行全面檢查。
此外，在接管后我們還發現原榮達大廈消防監控設施不齊全存在著很大的安全隱患，經報集團領導批準，我們在今年11月底對消防監控設施進行了升級改造，共投入資金二十多萬元。改造后的消防監控體系可實現對商城大廈全方面多角度的監控，真正的實現無盲區、無死角。從各個環節上確保商城及大廈的財產、業戶的人身安全不受損失。
(三)第三件大事(公司上下總動員，做好重新開業前的準備工作)配合領秀家居開業，認真做好我櫥柜門業精品城開業的準備工作。
“家居”、“櫥柜門業精品城”于10月18日同期開業。根據股份公司安排，中城大廈作為參加開業典禮嘉賓的休息區。為配合“領秀家居”做好各級領導、嘉賓的接待工作，我物業上下齊動員，在認真做好“櫥柜門業精品城”開業前的準備工作的同時，又從各部門中抽調了部分人員專門負責開業當天主要領導和嘉賓的接待工作。為此我們還進行了精心的布置，在休息區的每張小桌上擺放了鮮花，還為與會領導和嘉賓準備了茶水及香煙。使各位領導和嘉賓感受到我股份公司員工“物業人”的熱情好客及良好的員工素質，充分展示了股份公司的整體形象。
(四)第四件大事(鞏固商城的可持續性發展):“摸清家底”、重新規劃，調整商城行業布局確保商城的可持續發展:
1、摸清家底，重新簽訂租賃合同;
接手原榮達“櫥柜廚具城”日常管理后，我公司市場經營部首先對原有櫥柜城業戶資料、攤位面積、租賃期限、存在問題等狀況進行的摸底調查。調查中發現原有攤位存在著使用面積與合同中所簽訂的面積不符、拖欠款費等問題，還存在著業戶與原榮達間的產權糾紛等問題，如:1“方太”“迪嘉司”兩戶已簽合同但款未交全。2原榮達與業主孫宏毅產權糾紛。3一樓“藍圖”“凱帝”兩家售轉租的問題。
在摸清這些狀況后，我們為了強化對業戶的管理，由市場經營部負責制定了一份租賃合同，并與所有在場經營的業戶重新簽訂了租賃合同。
2、調整行業布局、繁榮商城業態;
此刻商城內櫥柜門業的布局很不合理。每層都是東區經營櫥柜，西區經營門業，這樣的布局不僅僅雜亂無章，并且不貼合消費者的消費習慣，還影響到三層商場也活不起來，我們計劃在原有業主租賃期(一年)滿后，或在可能的狀況下在春節前后實施調整改造。計劃將此刻的“東西區”一、二層全部調整為門業;三、四層全部調整為櫥柜行業。我們預測這樣調整有必須難度:一是櫥柜的業戶不愿意搬遷到三層經營，這需要我們去做工作(現沒有征求意見)。二是需要適當補償搬遷費;三是一、二層原有櫥柜業戶數較多，全部調整到三層必須容納不下，為此還要采取些措施等等問題。
3、成立招商組、全力投入招商工作;
我櫥柜門業精品城建筑面積近2萬平方米，攤位使用面積為9千平方米(含4層)。現有業戶95戶，經營行業為櫥柜廚具和門業，分布在1-3層，東區為櫥柜、西區為門業(4層原百v已撤場，只剩2戶，分別在南北扶梯口處，詳情見“簡介”附后)。
目前由于商城的行業布局不合理、櫥柜門業的知名大品牌未進場、人性化管理不到位等客觀原因，致使商城的人氣不旺，業戶的經營狀況自然也不太好。
為保證商場的可持續發展，繁榮商城業態，吸引更多的消費者，增加客流量，把專業化的櫥柜門業商城做大做強，經認真論證與考察，計劃將商場四層全部應對櫥柜行業進行招商。
(1)針對知名大品牌以省市為主，面向全國招商。實行“知名品牌”準入制;
(2)確定租賃費(含物業費)。我們認為每平方米70元/月較為適宜;
(3)確定優惠政策。自“開業”之日起免交一年稅費、延長裝修期起租時間推后3個月。對于知名大品牌攤位面積較大者，實行一戶一議一報批。實行“先進場，放水養魚，再收費”的原則;
(4)委派專人專職負責對外宣傳及招商工作;
(5)商城5層經營面積約為1500平方米，其東區將視狀況應對廚具行業進行招商。主要有消毒柜、熱水器、水槽、高檔酒具等。此外，商城五層還將面向家裝行業進行招商，我們預計引進5-7家裝修公司入駐。我們會根據招商狀況適時召開招商說明會。
三、工作中存在的不足;
在接管原榮達的工作中，我們遇到了不少困難，在應對這些困難時也顯現出我們對突發事件的預見性不強，處理具體事務時對細節關注還不夠。我們會在今后的工作中從認真總結經驗教訓，從自身找原因，加強管理隊伍及員工隊伍建設，不斷提升管理水平及員工素質，向管理要效益。
沈陽我物業管理有限公司是一個剛剛成立的新公司，是我股份公司中最年輕的一個新成員。在工作經驗難免不足，但我們認真的工作態度、務實的工作精神將永遠持續。我們將團結一致，在工作中汲取經驗，認真總結不斷學習，把“我公司”這支團隊打造成為綜合潛力強、有較高管理水平的優秀團隊。為我物業管理有限公司早日成為同行業中的領頭羊而貢獻全部力量!
物業公司年度述職報告3忙碌的____年即將過去。回首一年來的工作，感慨頗深。這一年來我在公司各級領導的關心和支持下、在服務中心全體人員的用心努力配合下、在發現、解決、總結中逐漸成熟，并且取得了必須的成績。
一、提高服務質量，規范管家服務。
自____、9年3月推出“一對一管家式服務”來，在日常工作中無論遇到任何問題，都能作到各項工作不推諉，負責到底。不管是否屬于本崗位的事宜都要跟蹤落實，保證公司各項工作的連慣性，使工作在一個良性的狀態下進行，大大提高了我們的工作效率和服務質量。根據記錄統計，在“一對一管家式服務”落實的同時，還參加公司組織的各類培訓。主要針對《客戶大使服務規范》、《交房接待人員服務規范用語》、《儀態禮儀》、《談吐禮儀》、《送客禮儀》、《接聽禮儀》、〈舉止行為〉、等進行培訓。培訓后還進行了現場模擬和日檢查的形式進行考核，如“微笑、問候、規范”等。我們根據平時成績到月底進行獎懲，使我的服務水平有了較大的提高，得到了業主的認可。
二、規范服務流程，物業管理走向專業化。
隨著新《物業管理條例》的頒布和實施，以及其它相關法律、法規的日益健全，人們對物業公司的要求也越來越高。物業管理已不再滿足于走在邊緣的現狀，而是朝著專業化、程序化和規范化的方向邁進。在對小區的日常管理中，我們嚴格控制、加強巡視，發現小區內違章的操作和裝修，我們從管理服務角度出發，善意勸導，及時制止并給出合理化推薦，并且同公司的相關部門進行溝通，制定了相應的整改措施，如私搭亂建佛堂、露臺搭建陽光房等，一經發現我們立刻發整改通知書，令其立即整改。
三、加強培訓、提高業務水平
專業知識對于搞物業管理者來說很重要。實踐中缺乏經驗。市場環境逐步構成，步入正軌還需一段很長的時間。這些客觀條件都決定了我們從業人員需不斷地學習，學習該行業的法律法規及動態，對于搞好我們的工作是很有益處的。
客服是與業主打交道最直接最頻繁的部門，員工的素質高低代表著企業的形象，所以公司一向不斷地搞好員工培訓、提高我們的整體服務水平，我們培訓的主要資料有:
(一)搞好禮儀培訓、規范儀容儀表
良好的形象給人以賞心悅悅目的感覺，物業管理首先是一個服務行業，接待業主來訪，我們做到熱情周到、微笑服務、態度和藹、這樣即使業主帶著情緒來，我們的周到服務也會讓其消減一些，以便我們幫忙業主解決這方面問題。前臺服務人員務必站立服務，無論是公司領導還是業主見面時都要說“你好”，這樣，即提升了客服的形象，在必須程度也提升了整個物業公司的形象，更突出了物業公司的服務性質。
(二)搞好專業知識培訓、提高專業技能
除了禮儀培訓以外，專業知識的培訓是主要的。公司還定期給員工做這方面的培訓。主要是結合《蘇州市住宅區物業管理條例》、《蘇州工業園區住宅物業管理辦法》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等法律、法規、學習相關法律知識，從法律上解決實際當中遇到的問題，清楚明白物業管理不是永遠保修的，也不是交了物業管理費物業公司就什么都負責的，公司還拿一些經典案例，大家共同探討、分析、學習，發生糾紛物業公司承擔多大的職責等。都需要我們在工作中不斷學習、不斷積累經驗。
____年將是嶄新的一年，隨著我們服務質量的不斷提高，小區入住業主的增多，物業將會向著更高、更強的目標邁進，客服全體員工也將會一如既往的持續高漲的工作熱情，以更飽滿的精神去迎接新的一年，共同努力為我們萬科物業公司逸庭服務中心譜寫嶄新輝煌的一頁!
____年我們的工作計劃是:
一、針對____年滿意度調查時業主反映的狀況進行跟進處理，以便提高____年入住率。
二、繼續規范各項工作流程，認真貫徹執行各崗位的崗位職責
三、推行《客戶大使服務規范》、《交房接待人員服務規范用語》、《儀容儀表》、《談吐禮儀》、《送客禮儀》、《接聽禮儀》、《舉止行為》，提高員工素質及服務水平。
四、全力配合各部門做好房屋交付工作。
五、全力做好裝修巡查工作，合理安排相關人員巡視，做到及時發現及時處理。
[篇五:物業公司年終工作總結]
20____年，我們在公司領導的指導與大力支持下，按照公司的工作要求，本著“您的滿意，是我們永遠的追求”的物業服務宗旨，“以人為本，以客為尊，以誠為源，以質為先”的公司管理理念，以“上水平，創效益，樹品牌”作為公司的發展目標，“服務第一、客戶至上”作為每一位員工的信條。經過部門全體員工的共同努力，開展了一系列的優質服務工作，在此對一年的工作做以簡要總結。總結經驗和教訓，找出不足，為20____年的工作打好基礎。
1、人員管理
保潔實行夜班后，員工情緒波動，開展工作十分困難，為此和員工多方面溝通，穩定員工情緒，沒有影響到工作質量。根據各崗位工作需求狀況，重點加強了人員的合理配置和工作負荷量之考核，實際運作特點和要求，調整了班次和值班時間，在不增加人員的狀況下，基本滿足了保潔的運行要求。
現有人員14人，本年度共有9人離職和調職，其中1人調職到庫區，8人離職。
2、培訓
對新入職保潔人員進行了清潔理論培訓并針對不同崗位進行實際操作培訓，使保潔員掌握保潔工作知識，到達寫字樓保潔工作的要求。
在對保潔員進行《保潔工作手冊》培訓的前提下，結合工作中的實際狀況著重了以下培訓:清潔劑的分類和使用，清潔程序，清潔不銹鋼飾物，家具的清潔，清潔煙灰盅，清潔壁紙，電梯的清潔保養，銹的處理。
加強了員工考核制度的培訓，創優和有關貫標知識的培訓，建立了員工工作的職責心，目前員工已經能夠努力工作并按規定標準完成，但在遵守工作紀律，行為舉止等細節方面還需監督管理，下一步將加強這方面培訓并使之成為習慣。
經過不斷的培訓與磨合，保潔員工已適應現有管理摸式和工作程序，人員基本穩定。
3、保潔工作模式方面
在集團公司領導指導下實行“無人清潔”，“本色清潔”取得了良好的效果。
在原有的白班基礎上分成兩個班次，主要清潔工作放在夜班進行。在實施“無人清潔”的同時為保證衛生質量，加強了保潔巡查清潔頻率。現有人員配置7f-16f一名保潔員基本能夠到達將隨時產生的衛生問題在30分鐘內解決，但在高峰期11f16f經常存在1小時保潔員無法進入男衛生間現象，導致衛生間較臟。
在“本色清潔”方面加強清潔頻率，將原先的固定的計劃清潔改為此刻的隨時清潔，發現污臟立即清潔，恢復原有本色，取的了較好的效果，但清潔成本有所增加。近一時期因二建施工和市政道路施工，整體環境灰塵較大，雖然加強了清潔但整體衛生狀況沒有到達要求，而且清潔成本有所增加，隨著施工的結束將進行徹底清潔，以到達衛生標準。
在保證電梯地毯衛生到達標準的要求，每20分鐘吸塵一次。
4、保潔工作完成方面
(1)完成了保潔人員編制及工作模式的及時修訂
(2)完成對大廈公共區域衛生日常維護工作。
(3)完成對新入駐樓層的開荒工作。
(4)完成大廈石材晶硬處理，地毯保養工作。
(5)完成大廈垃圾的清運工作。
(6)完成大廈外墻的2次清洗。
(7)完成外圍地面沖刷工作。
(8)對b1車場每月兩次的清洗工作。(不負責日常保潔工作)
(9)完成特約清潔服務。庫區石材地面2次晶面處理和地毯，床頭，沙發的清洗工作。3樓地毯的清洗工作。
(10)完成每季度木質上蠟保養工作。
5、綠化工作方面
5月份大廈采購綠植內共有綠植約100顆，辦公室及大堂內的長勢一般，其他地方因缺少日照，潮濕度不夠，尤其不通風，導致綠植蟲害較多，電梯廳內的大部分植物死亡，其他勉強成活但無觀賞價值而言。在養護時努力克服不良因素，做到每兩季更換土壤，增加養分，及時殺蟲，必須時期集中養護。夏威夷椰子成功繁殖了兩顆。在2011年室內綠化推薦思考外包，保證植物可觀賞性。
外圍綠化因防水施工未補種，20____年4月份應全面從新設計綠化。
6、有害生物防治方面
根據街道的關于建立國家衛生城的工作的指示，保潔對大廈進行了徹底消殺，貼合國家衛生規定。在工作中根據季節不同分別對老鼠和蚊蠅進行殺滅，取得了較好的效果。
7、衛生質量監督方面
隨著iso9001-2000質量體系的推行，保潔在工作中，加強了工作質量監督，完成表格的填寫，用各種記錄和制度來控制工作質量，并對工作中的問題進行總結，進一步改正，取得了較好的效果。
8、成本控制方面
20____年保潔平均清潔費用5500/月。在清潔用品控制方面，客用品較難控制(卷紙和洗手液)例如卷紙每月費用近1300圓。洗手液每月費用近220圓。
石材養護每月費用近1000圓。
經常使用的清潔劑在工作間內兌好比例發放來控制使用量。
9、工作中存在問題
(1)外圍車場由汽車產生的油污，無法有效的去除。
(2)現有的人員日常保潔頻率與公司要求的頻率有必須差距，在不增加人員的前提下，很難到達標準。
(3)冬季雪天藥店衛生無法到達標準，可思考購置自走式全自動洗地機，會有必須改善。
(4)大廈投入使用已兩年，石材的防水防油防污潛力已下降，為防止水斑，風化等病變，20____計劃在衛生間和大廳地面的石材做防護處理。
(5)在保證衛生貼合標準的狀況下，高頻率的使用設備，清潔設備的更換配件費用將有必須上升。例為保證電梯地毯衛生到達標準，按要求每20分鐘吸塵一次，吸塵器的開關每一天近90次。
在20____年，保潔工作整體上有所提高，但在工作細節方面還存在著不足，清潔成本還有潛力可挖。在公司領導的指導下，在保潔員全體的努力下，將在20____有更好的表現。
物業公司年度述職報告4尊敬的公司領導及各位同事大家好!
時光如梭，歲月如流，轉眼一個月的工作已經結束，新的工作以悄然開始，維護隊一班在職人員18人：新入職4人，2人因個人原因離職，沒有影響到班上的工作。在這個月里嚴格執行公司的規章制度，落實好公司下達的工作任務，做好本職工作。
本月工作情況如下：
1：參加了公司組織的五四青年節友誼比賽、大家都以友誼第一，重在參與的思想，體現了公司團結友愛、欣欣向榮的和諧氣氛。
2：這個月里執行好公司下達的任務，針對進入小區背篼做了進一步的規范管理，對進入小區的背篼及時排查，更加完善小區安全。
3：東大門道閘已經通車使用，培訓好崗位人員，人員合理安排，把守好小區各個進出口。
4：這個月里，積極配合客服部對38、39號樓做好接房工作，通過各部門的共同努力，讓新入住的業主感受到一個溫馨舒適的家。
在5月份工作中，加強服從意識，提升服務質量，增強團隊的凝聚力，巡邏人員加強了對小區的巡查，尤其對外圍面門，采取了不定時的巡查方式，遇到可疑人員及時排查，遇到突況時迅速趕到現場，這個月工作中的不足：車庫崗對進出車輛檢查不到位，崗位人員責任心不強及精神面貌不是很好，這個月里工作中的不足將在下個月里及時糾正。
____年6月份工作安排如下：
1：嚴格執行公司的各項規章制度，完成好隊長安排下來的工作任務，規范自己的工作態度和行為，為其他隊員做好榜樣，管理好全班的各項工作。
2：繼續管控好進出背篼及裝修工人的進入，崗位人員管好關好小區內的電子門，做好對東大門的管理，進一步確保小區安全。
3：不斷提高隊員的業務素質，加強隊列訓練提升隊列能力，提高人員崗位形象及精神面貌，使其保持良好工作狀態。
4：對新入職的隊員進行崗位職責培訓，提高其服務意識和團隊理念，盡快的融入到公司這個大家庭里面來。
物業公司年度述職報告520____年是公司全體員工風雨兼程、齊心協力，不斷創新的一年;是面對公司一次重大人革、人員調整、加快發展的一年;是公司管理目標、深化服務內容，緊跟形式發展步伐的一年。三個月以來，在公司曲總及王總的領導下，在全體成員的勤奮努力、恪盡職守、不斷更新中，公司始終堅持“服務一個項目，塑造一個精品”的公司宗旨，在上傳下達、服務質量、內部管理、管家服務等方面取得了豐碩成果。
一、基本情況
按照公司組織架構及新領導班子調，物業公司現項目經理1人、保潔技工4人、秩序維護部5人，增設樣板間管家3名，共計13人。幾個月來，物業服務全體成員緊緊圍繞為客戶服務這一核心，扎扎實實、有聲有色開展工作，針對東昌御府服務特點、人文環境、居住人群、周邊環境等不同特點，我們著重在解決新問題、落實上下功夫、求實效，幾個月以來，截止12月8日共接待客戶1015人。
二、發揮服務特色、提升物業品牌。
優良的服務方式是提升品牌的有效途徑之一。幾個月來，物業公司在提高服務質量、建立和諧關系、創造優質服務氛圍中加大工作力度，完善工作程序，先后在東昌御府舉行了公司開業、樣板間開放、公司開盤管家一站式服務，進一步提升了品牌宣傳，提高了物業服務對外業務聯系和品牌推介。
三、加強內部管理，充分發揮團隊作用
公司主要下設管家客服、秩序維護部、保潔部三個主要職能部門與崗位。在服務中，我們注重發揮團隊精神，大力倡導服務理念，提升服務水平，幾個月的工作中顯現出了出色的執行能力。
(一)管家客服部：管家客服部各項工作是公司的主線，面對廣大業主服務、對上工作安排、對下業務落實等全面工作，主要通過管家人員進行協調、解決。幾個月來，面對人員流動較大，崗位安排調整大的實際，公司加大內部管理，完善內部機制，對日常業務以區域為標準劃分責任責任到人為基礎。
(二)秩序維護部：秩序維護部是公司發展的窗口，人員形象及工作責任心彰顯服務的特色。幾個月來，秩序維護部范圍調整人員，在思路轉變，人員調整中發揮了較好的工作場面，確保了工作秩序的正常運轉。做好工作，一系列的新辦法提升了公司外樹形象的動力。
(三)保潔部：保潔部是公司的名片。每天重復進行的工作彰顯服務質量與服務能力。全年幾個月來，本部分人員團結互助，積極肯干，不怕苦、不怕累、不怕臟，顯出了較強的吃苦精神和服務意識。積極配合和努力工作，為物業保潔部贏得榮譽，體現了較強的團隊精神。
(四)公司：公司各項工作在公司領導的親臨指導下，在耐心細致的工作安排中，先后在組織框架、人員調整、各部門管理，對內對外業務聯接中發揮了重要作用。在各部門的銜接與任務安排中、在業務聯系溝通處理中、對內業務梳理中，發揮了橋梁作用，在對物業服務區域重要事務處理、整體與建設中發揮了一定的作用。與此同時，繁雜瑣碎的工作顯示出了較強的工作執行能力。
20____年度主要工作
(一)1、針對七月份開始業主入伙室內裝修不斷增多的實際，公司加大裝修管理、電梯設備維護管理及公共設施管理力度，贏造良好環境。
2、有針對性地組織各部門人員進行培訓與交流學習，進一步提升服務質量、服務理念、服務意識的形成。
3、加強內部專業人員培訓，提高對公共設施的維修與養護
4、加大工程管理對屋面防水與室內起包戶的維修與監管，創造良好的生活環境。
5、加大綠化整改力度，維護小區良好的環境。
6、繼續加大對工作溝通與協調，力爭在本年度提升80%以上。
7、制訂實施有償服務細則及辦法，提高服務意識與能力。
8、制定各部門崗位競爭、獎罰機制，進一步提高員工的工作主動性。
9、加大對空置房、裝修戶、公共設施的巡查力度以及對業主室內玻璃更換、平開窗合頁更換工作，減少安全隱患。
10全面做好停車場、營業房管理工作，保障業主順利營業與收房。經過一年來的艱苦實踐，我們走過了公司轉型的起步階段，在新的一年里，公司全體成員主要以解決存在的問題為工作出發點和落腳點，繼續努力、克服困難、團結拼搏、開拓創新，為爭創20____年聊城市物業服務而共同努力奮斗。
(二)加強人力資源的培養與人才隊伍建設
要加強培訓和學習力度，以提高其業務素質和整體管理水平;加強對高技術、高能力人才的引進，并通過培訓挖掘內部技術潛能，發現、培養和儲備技術人才。通過與碧桂園物業共建物業管理專業實習基地，選拔優秀畢業生，加強人才隊伍建設。
(三)20____年我們將進一步創新完善工作機制和管理模式，進一步強化內部管理水平，繼續鞏固及完善現有各項制度，深化內部機制改革，試行定員定崗定酬及費用制度，繼續實行小區經營目標責任制及管理目標責任制，向管理要效益;依托城建，充分發揮自身優勢，希望能在繼續做好每年交易會車管工作的基礎上，把進一步開拓物業管理新市場當作一項重點工作來抓，促使公司的發展狀況和經濟狀況有明顯好轉。
XX
保
潔
20XX年X月X日前
言
XX保潔公司成立四年來，取得了長足的進步和突飛猛進的發展。為適應企業發展的需求，完善管理制度，提高管理水平，把企業管理制度化、規范化，愈發顯得十分重要。
建立完善的規章制度，即能保證企業生產經營工作正常有序運行，又能體現企業管理水平，從而保證企業整體工作沿著正常軌道健康發展。
由于是初次編寫此管理制度，難免會出現紕漏和不足之處。有待在今后的工作實踐中逐步完善提高。
2016年9月1日
保潔公司管理制度匯編
保潔公司管理制度編制小組
組長：
顧問：
組員：
XX保潔有限公司目
錄
前言
1
第一部分
崗位設置
6
保潔公司組織機構圖
7
保潔公司安全生產領導小組
8
分公司經理職責范圍
9
分公司管理員職責范圍
10
分公司隊長（檢查員）職責范圍
11
分公司班長職責范圍
12
分公司庫管員職責范圍
13
分公司安全員崗位責任制
14
分公司炊事員崗位責任制
15
分公司維修工崗位責任制
16
第二部分
工具、物品、公共設施管理
17
果皮箱使用、維護標準
18
垃圾箱使用、維護標準
19
倉庫管理制度
20
更衣箱使用管理辦法
21
蒸飯箱管理規定
22
維修隊專用工具管理規定
23
工具管理制度
24
旱廁管理制度
25
車輛使用管理規定
26
清掃保潔車使用管理規定
27
外雇車輛管理規定
29
外雇人員管理規定
30
安全生產管理制度
31
勞保用品使用規定
32
第三部分
生產管理
33
員工考勤管理制度
34
勞動紀律管理規定
35
清掃保潔工作標準
37
清掃保潔精細化標準
38
工業物業保潔工作標準
39
樓道清掃、清擦保潔標準
40
旱廁清潔標準
41
第四部分
辦公管理
42
保潔公司例會制度
43
辦公用品管理規定
44
文件發放制度
45
員工簽到制度
46
員工保密制度
47
員工培訓制度
48
材料申請單申報制度
49
第五部分簽發文件
50
保潔一公司、二公司、三公司作息時間規定
51
關于員工休息請假的補充規定
52
關于招聘用工人員補充規定
53
關于加強勞動紀律
54
禁止工作時間喝酒和聚餐的規定
54
第六部分
考核細則
55
考勤考核細則
57
工作現場考核細則
60
道路清掃保潔考核細則
63
工業物業保潔考核細則
65
樓道清掃、清擦考核細則
67
第一部分
崗
位
設
置保潔公司組織機構圖
保潔公司經理
隊
長
隊
長
一
班
后勤維修
隊
長
隊
長
二
班
三
班
四
班
一
班
二
班
三
班
A
二
班
發
傳
班
寶
來
班
保潔一公司經理
保潔二公司經理
保潔三公司經理
管理員
保潔公司安全生產領導小組
組
長：
副組長：
組
員：
XX保潔有限公司
分公司經理職責范圍
一、
職責：
1、編制年度、月度工作計劃，定期審查基層工
作總結。
2、組織編制近期生產計劃和臨時性工作的計劃。
3、審核年度、季度、月度工具計劃，物品請領
計劃。
4、對生產中外雇車輛、外雇人員進行審核認定。
5、對外購物品進行審核認定。
6、隨時掌握公司管理信息和統計數據。
7、指導員工培訓工作，對用工合同進行審批。
8、指導基層班組管理和班組建設工作。
9、指導基層安全生產和安全防火工作。
二、
權力：
1、對公司的生產計劃、生產組織，有組織實施
權。
2、外購物品及計劃有審批權。
3、對公司生產管理有決策權。
4、對安全生產有否決權。
XX保潔有限公司
分公司管理員職責范圍
一、職責：
1、負責編制年度、月度工作計劃定期進行工作總結。
2、負責編制近期生產計劃并組織實施。
3、負責編制年度、季度、月度工具計劃，定期與庫管
員核對倉庫物品存量并提出指導意見。
4、負責員工培訓及簽定用工合同。
5、負責基層班組管理，班組建設工作。
6、負責生產計劃、管理信息數據存儲，定期向經理匯
報統計數據。
7、負責員工勞保用品的發放工作。
8、與檢查員配合抓好安全生產、安全防火工作。
二、權力：
1、對公司的生產計劃、生產組織有建議權。
2、對倉庫管理有指導檢查權。
3、對違章違紀行為有處罰權。
4、對安全生產、安全防火有否決權。
XX保潔有限公司
分公司隊長（檢查員）職責范圍
一、
職責：
1、負責日工作計劃的制定、調度、實施、檢查，及時
處理現場突發或緊急事件。
2、負責安全管理工作，督促班長抓好安全生產的落實。
3、及時處理和解決員工隊伍中出現的矛盾和問題。
4、負責組織、落實員工培訓工作。
5、節約成本，檢查指導設備的使用、維護、保養及維修
情況；隨時掌握控制易耗品及化學品的使用量。
6、與甲方保持良好的工作關系，及時做好勾通、交流及
信息反饋。
7、定期向經理匯報班組生產計劃，進度完成情況，向
經理提出下一步生產安排的建議。
二、
權力：
1、對現生產有組織權和檢查權。
2、對遇有緊急任務或突發事件有現場指揮權。
3、對違反勞動紀律的現象和出現質量問題有批評權和
處罰權。
4、對員工在現生產中出現的不安全行為有處罰權和否
決權。
XX保潔有限公司
分公司班長職責范圍
一、
職責：
1、負責班組的日常工作安排，認真做好質量檢查工作。
2、負責做好班組安全生產工作，工作中隨時檢查員工安
全勞保用品配帶情況，及時制止違反安全生產規定的
行為。
3、負責控制班組每天物料用量，做到節約用料，減少成
本。
4、負責對使用設備進行檢查、維護和保養，發現問題及
時處理或上報。
5、負責班組員工的日常考勤、簽到工作。
6、負責班組員工的崗位操作技能、安全等各項培訓。
7、與甲方保持良好的溝通，及時反饋甲方的意見。
8、組織完成上級指派的緊急任務。
二、
權力：
1、對班組工作有組織權和檢查權。
2、對違反勞動紀律的員工有處罰權。
3、對班組安全生產有否決權
4、對新技術、新材料應用有建議權。
XX保潔有限公司
分公司庫管員職責范圍
一、職責：
1、負責倉庫保管，工具物品入庫、存儲和發放。
2、負責建立倉庫臺帳，要做到帳目與實物相符。
3、入庫物品須簽字驗收，出庫物品憑單發放。
4、對倉庫的衛生清掃、防火、防盜負責。
5、一次性攤銷的物品，低質易耗物品與生產材料需跟蹤
管理。
6、每月定期對庫內物品進行盤點，與管理員對賬，并上
報出入庫情況及庫存統計數據。
二、權力：
1、對不按規定領取工具，材料者有權拒絕發放。
2、對故意損壞工具、材料的現象有權進行制止并建議
處罰。
3、對違反安全規定在倉庫內吸煙者，有權進行制止并
建議處罰。
4、對不執行物品領取規定擅自私拿者進行制止并建議
處罰。
XX保潔有限公司
分公司安全員崗位責任制
1、每天工作前，協助班長進行安全喊話，提醒員工注意安全。
2、組織安全活動，進行階段性安全教育，宣傳安全法規，落實安
全操作規程。
3、
工作中隨時檢查勞保用品的穿戴，對違反安全操作規程的現象
要及時制止。
4、對從事高空作業、特殊作業時，要進行全過程安全監督。
5、對重點部位、防火、防爆等區域要重點檢查，并做好檢查記錄。
6、隨時掌握消防器材的安放、使用情況，做好定期更換，使之保
存完好。
XX保潔有限公司
分公司炊事員崗位責任制
1、炊事員必須經過身體檢查，具有由醫療機構提供的健康證，做
到持證上崗。
2、要保持個人衛生，工作時應穿戴整潔干凈的工作服。
3、要執行國家食品安全有關規定，保證員工伙食干凈、衛生。
4、對餐飲炊具要隨時清洗擦拭，定期進行高溫消毒，保證炊具的
清潔衛生。
5、定期對廚房、食堂等就餐環境進行清掃及消毒。
6、隨時檢查食品保質期，不準使用過期、霉變、變質、腐爛的主
副食品、原料或輔料。
7、對下撥或自行采購的主副食品要進行檢查，發現食品有質量問
題，要立即上報主管領導進行處理。
XX保潔有限公司
分公司維修工崗位責任制
1、必須遵守安全操作規程，注意防火，不違章作業。
2、按照班組下達的生產任務，完成工具設備的制造、改造、維修
等任務。
3、愛護使用工具及設備，經常保養清擦，使工具設備保持完好狀
態。
4、對需要維修的設備及零部件向主管領導提出申請及時維修。
5、完成好上級布置的臨時性工作任務。
6、建立設備工具臺帳，不準私自將設備工具外借。
7、每天按工作任務完成情況認真做好記錄。
XX保潔有限公司
第二部分
工
具、物
品、
公
共
設
施
管
理
果皮箱使用、維護標準
為加強對果皮箱的管理，保潔員必須遵守以下規定：
1、
對果皮箱表面要做到天天清擦。不許有痰跡、粘貼物、對噴涂
廣告及時清除。
2、
對裝臟物的黑塑料袋要隨時檢查，垃圾不許滿溢，發現垃圾桶
達到三分之二，要立即清掏運走。
3、對果皮箱內膽要定期檢查，發現損壞上報維修。
4、每周對果皮箱內外，用水及洗滌劑進行徹底清洗。
5、對果皮箱附近的積水及積雪清理干凈，保持果皮箱周圍干凈、
無雜物。
6、夏天每半月對果皮箱進行一次藥物消毒。
7、果皮箱按指定位置擺放，發現地角固定物松動，要立即上報有
關部門進行修理。
XX保潔有限公司
垃圾箱使用、維護標準
為加強對垃圾箱的管理，保潔員必須遵守以下規定：
1、對垃圾箱表面要做到天天清擦。不許有痰跡、粘貼物、對噴涂
廣告及時清除。
2、
垃圾箱要隨時檢查，箱內垃圾不許滿溢，發現裝滿，要立即向
主管部門報告，將垃圾清走，保潔員要定期對垃圾箱進行清擦，
以保證垃圾箱的清潔衛生。
3、定期檢查，發現箱體損壞，立即上報維修。
4、隨時清理垃圾箱附近的垃圾、積水及積雪、雜草等雜物，保持
垃圾箱周圍干凈、無雜物。
5、夏天每周對垃圾箱進行一次藥物消毒。
6、垃圾箱按指定位置擺放固定，發現移動以及固定物松動，要立
即恢復原位并上報有關部門進行修理。
XX保潔有限公司
倉庫管理制度
一、
倉庫專門用于存放各種清掃工具、材料、物資及勞保用品等，閑雜人員禁止入內。
二、
由庫管員負責物資發放、工具入庫、回收并建立庫房臺賬。
三、
對總公司所送達的物品，必須由庫管員驗收，核對票據與實物相符后，方可開入庫單。
四、
各分公司領取勞保用品、工具及其他物品時，由庫管員開出所要出庫物品的出庫單，并由領取部門經理核對、驗收、入賬。
五、
對已出庫的物品，要清晰注明出庫數量、庫存數量，并將其出庫單附到帳簿中。
六、
每月與總公司財會室核對出、入庫物品賬簿，做到出庫單、入庫單、庫存量，帳物相符。
七、
倉庫內物品要擺放有序，保持整潔，禁止吸煙，防止發生火災。
八、
庫管員每天下班前必須檢查庫門是否鎖好，做好安全防盜。
XX保潔有限公司
更衣箱使用管理辦法
更衣箱屬公共物品，一經個人使用需愛護，不得損壞，要求如下：
1、
按后勤班安排，按號使用。
2、
不得私自更換號位。
3、
不得隨意損壞，否則按價賠償。
4、
要定期自行清擦，保持箱內外干凈。
5、
不得私自涂畫、改變顏色。
6、
不得私自改變其內部結構。
7、
自行準備鎖具，物品丟失自行負責。
8、
箱上不許亂放物品、雜物。
9、
后勤班管理人員要定期檢查。
10、
離職人員更衣箱重新分配，歸管理部門，個人無權自行占用。
XX保潔有限公司
蒸飯箱管理規定
1、
炊事員要做到隨時檢查水箱、加熱管內不得缺水；每周
更換二次新水，保證水質干凈、衛生。
2、
每月處理水箱內水垢、積碳一次。
3、
每日都要進行清擦、保養，表面保持干燥，防止腐蝕。
4、
經常查看接地線是否牢固。
5、
定期檢查電源開關，發現問題，立即停電，并通知維修
人員進行處理。
6、
經常檢查安全閥是否處于正常工作狀態，發現問題及時
找維修人員處理。
7、
定期檢查箱體的封閉性。
XX保潔有限公司
維修隊專用工具管理規定
維修隊所用工具，屬保潔公司財產，任何人不得隨意使用：
1、
專用工具要有專人負責，任何人不得隨意動用。
2、
不經允許，不得私自開動設備；私自開動屬違章行為，產生的
后果自行負責。
3、
借用工具要經主管經理批準，借用人員寫借條，交由維修班長，
方可拿走使用。
4、
借用工具損壞由借用者負責維修，直至賠償。
5、
借用工具使用產生的人身傷害，由借用者自負。
6、
對不按時返還的工具，將追究審批者責任。
XX保潔有限公司
工具管理制度
一、
使用工具主要包括清掃工具（掃帚、撮子、鐵鍬、耙子、鐵鎬、抹布等）和運輸工具（手推車、人力三輪車等）
二、
清掃工具和運輸工具固定專人使用，要愛護工具，文明使用，及時保養擦拭，防止磕碰，如有丟失由個人賠償。
三、
每天工作結束后，工具要按指定地點有序擺放，不得隨意亂放。
四、
工具按使用期限到期或正常磨損需要更換時，員工要及時向管理員申請換領。
五、
對精心使用工具，延長工具正常使用期限的員工，公司將進行適當獎勵。
XX保潔有限公司
旱廁管理制度
1、每天必須清掃二遍，保持旱廁清潔。
2、旱廁內不允許有煙頭、廢紙、糞便等雜物。
3、蹲位不允許有糞便，小便池不允許有煙頭、雜物、糞便等。
4、旱廁糞池內糞便不能超過規定界限（冬季不得超過積糞池
平面，夏季不得超過積糞池的2/3）。
5、每天要進行巡視，有特殊情況及時向上級報告。
6、4—10月份，每周進行噴藥消殺1次，每次消殺必須粘貼
消殺憑證。
XX保潔有限公司
車輛使用管理規定
1、車輛必須由專人負責管理，其他任何人不得隨便調動車輛。
2、司機需接到調度單后，方能出車。
3、各班組如需要使用車輛，需提前一天向公司提出申請，同時需
說明：（1）使用時間
（2）出車地點
（3）工作內容
（4）行
走路線。公司為其開具調度單。
4、
其它公司借用車輛，需提前一天向主管領導請示，經主管領導
同意后為其開具調度單。
5、對于有急事需要用車的單位，應先向主管領導請示，并說明使
用時間、出車地點、大約行駛的里程以及工作內容，得到主管
領導同意后，方可出車，回來后必須補開調度單。
6、
向其它公司送飯及接送人員等日常使用車輛，由車輛專管人員
對使用時間、路程、性質進行記錄。
7、
公司定期與車隊進行溝通，對于司機加油及維修保養應以司機
所持有的調度單上生產用車所行駛里程數為準。
XX保潔有限公司
清掃保潔車使用管理規定
一、清掃車工作程序：
1、由班長提出需要清掃路面的申請，經主管領導同意，通知清掃
車司機進行作業。
2、到達作業區域應與班長進行溝通，以確保作業區域正確。
3、作業結束后，經班長驗收合格后在清掃作業單上簽字。
二、作業標準及要求：
1、路面清潔后，達到路面凈、路牙凈，無煙頭、紙屑、瓜果皮核、
塑料袋等廢棄物。
2、作業車輛垃圾箱保持密閉，作業過程中無垃圾及塵土揚、撒、
拖、掛。
3、作業車輛標志清晰、齊全；車況良好，嚴禁帶病上路；車容整
潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。
4、作業時應開警示燈或特效音樂。
5、作業車輛應遵守交通法規，注意避讓車輛及行人。
三、作業時間：
1、每日早7：00——9：00對林蔭北路、丙十路、丙十一街、規劃
西街、丙十一路進行清掃保潔作業。
2、
如果有特殊情況經主管領導同意后，可以隨時進行清掃保潔作
業。
四、保養維護：
1、
每日清理主、副發動機空濾器，以保護發動機。
2、
沖洗垃圾箱內部、集塵箱內部及濾網、吸管內部、輻射及各總
成外部、擦試玻璃及后視鏡等。
3、
檢查主、副發動機燃油、冷卻水及機油面，必要時添加。
4、
檢查事車有無滲油、漏水、漏氣現象。
5、
檢查輪胎螺母、各部螺栓、螺母及銷軸的固定是否松動；檢查
外胎及氣壓；檢查掃刷是否松動；吸嘴的支承輪、滑板和各掃
刷是否過度磨損。
6、
排除當日發生的故障。
7、
每日工作完畢后要清擦車輛，保持潔凈。
8、
定期對清掃車進行保養。
清掃車輛必須有專人駕駛，沒有公司領導及車隊隊長的安排，任何駕駛員不能隨意駕駛清掃車。
XX保潔有限公司
外雇車輛管理規定
因工作需要外雇車輛，應遵循以下要求：
一、
用車單位提前一天向車隊提出申請，同時需說明：（1）所需車
輛噸位、車型
（2）數量
（3）使用時間
（4）工作地點
（5）
工作內容。
二、向車隊提出申請外，通知管理員做現場確認準備工作。
三、管理員在工作前對外雇車輛現場確認并跟蹤記錄車次。
四、管理員在工作后，復核車輛、車次、時間、填單，最后甲方用
車單位經理、管理員、乙方司機三方簽字認可生效。
五、外雇車輛票據一式二份，乙方司機一份，甲方一份。
六、乙方司機可憑此單據到總公司結賬。
七、管理員必須在簽單當天下班前報送總公司綜合部存檔。
八、所填單據與事實不符，由責任者自負。
九、要遵循工作程序，認真核對每一份票據，做到手續健全、準確
無誤。
XX保潔有限公司
外雇人員管理規定
因工作需要雇用外來人員應遵循下列要求：
一、
用工單位提前一天向綜合部提出申請，同時需說明：（1）外雇
人數
（2）男女比例
（3）用工時間
（4）工作地點
（5）工
作內容。
二、向綜合部提出申請后，通知管理員做現場確認準備工作。
三、管理員工作前對外雇人員做到現場清點人數，同時，需注明男、
女比例、帶工人數、現場識別所乘車輛，然后填單。
四、
工作后由管理員復核外雇人員數量，最后甲方用人單位經理、
管理員、乙方帶工人員三方簽字認可，填單生效。
五、外雇人員用工單一式二傷，乙方帶工人員一份，甲方一份。
六、乙方帶工人員可憑此單據到總公司結賬。
七、管理員必須在簽單當天下班前報送總公司綜合部存檔。
八、管理員要本著工作認真負責的精神，認真核對每一份票據，要
做到準確無誤、手續健全。
九、如果所填單據因工作失誤造成紕漏，由當事人自行負責。
XX保潔有限公司
安全生產管理制度
一、
成立安全生產領導小組；
二、
全面貫徹“預防為主、安全第一”的生產方針，杜絕違章指揮、違章作業。
三、
每天班前班長要進行安全喊話，提醒員工要注意安全,每周進行一次安全講評，每月進行一次安全教育，學習安全法規和安全操作規程。
四、
員工必須按規定穿戴好工作服、工作帽、反光背心，檢查員每天抽查員工勞保用品配帶情況，發現問題要及時提醒糾正，對嚴重違反安全規定的員工要進行處罰。
五、
員工在工作中要時刻注意來往車輛，特殊作業需放置告示牌，如需高空作業，必須佩帶安全帶，需有兩人以上在場，做好防護。雷雨天嚴禁在高壓線、變壓器下作業或撥打手機。
六、
辦公室、休息室倉庫禁止吸煙，廚房內液化氣罐要經常檢查閥門是否關好，防止漏氣，最后一人離開房間時要檢查水龍頭、燈是否關閉，防止漏水或發生火災。
七、
倉庫、廚房等重點部位要配備消防器材，管理員要定期檢查滅火器狀態是否完好并定期更換。
八、保潔員不準焚燒垃圾、樹葉等。
XX保潔有限公司
勞保用品使用規定
一、
勞保用品領取規定:
1、
新工人與公司簽定勞務用工協議時，需工作四天后，方可領取相應的勞保用品。
2、
員工上崗時，必須穿戴好勞保用品，檢查員有權監督檢查勞保用品穿戴情況，發現問題及時處理。
3、
工作服、工作帽、雨衣、水靴、反光馬甲按發放標準以舊換新，員工要愛護勞保用品，防止損壞或丟失，如有丟失按價賠償，再行領取。
4、
工作服一套免費發放，員工需第二套工作服時，需交50元押金，員工離職后返回。
5、
員工如果離職，必須如數返還勞保用品，憑公司結算證明到總公司結算。
6、
新員工勞保用品次月發放，工作日不足半月不發放。
7、
每月2日發放勞保用品。
二、
勞保用品發放標準:
品種
工作服
工作服
工作帽
雨衣
水靴
（夏裝）
（冬裝）
標準
套/2年
套/2年
頂/2年
套/2年
雙/2年
數量
1
1
1
1
1
品種
手套
肥皂
口罩
馬夾
毛巾
標準
副/月
塊/月
副/月
件/年
條/季
數量
2
1/2
2
1
1
XX保潔有限公司
第三部分
生
產
管
理
員工考勤管理制度
一、遲到、早退：
1、
員工必須嚴格遵守作息時間。
2、工作時間內不得遲到、早退、脫崗。
二、曠工：
1、未經請假或請假未經批準不出勤者視為曠工。
2、每月曠工累計滿3天視為自動離職，按協議標準扣除工資并
終止與公司的《勞務用工協議》，予以辭退；按協議約定到公
司結算工資。
三、病假：
1、因病不能正常上班者需以電話方式向班長請假，否則按曠工
處理，病假超過兩天必須上報。
2、
病假期間無工資，病休醫療期滿后如不能勝任原有崗位工作
，公司予以解除勞動合同。
四、事假：
1、員工有事必須請假，可以電話方式向班長請假，未請假或未經
班長同意休事假者按曠工處理，事假超過兩天，班長上報。
2、事假期間無工資和交通費。
五、考勤：
1、班長應如實記錄員工出勤情況，將考勤表每月25日上報公司
并經公司經理簽字確認。
2、對偽造出勤記錄者經查明后將對其進行嚴厲處罰，對再次出現
偽造出勤記錄者予以辭退。
六、
加班與串休
1、如因迎接檢查、重要活動或公司季節性任務需要，員工連班或
延長當日工作時間的需由公司經理簽字確認，給予加班費用或
串休。
2、
公司在不影響工作的基礎上可自行安排串休，原則上當月加班
當月休完。
XX保潔有限公司
勞動紀律管理規定
一、服從領導、聽從分配：
1、當日下達的生產任務要認真完成，不拖延時間、不積壓工作。
2、如有突擊任務，全體員工一律參加，服從統一調度。
3、不允許侮辱、誹謗、威脅、謾罵管理人員。
二、遵守勞動紀律：
1、工作中不得出現離崗、漏崗、串崗的現象。
2、工作時間不允許辦私事，不得辦與工作無關的事情，特殊情況
需請假，獲得批準后方可離崗。
三、形態文明
1、工作中不得出現嬉笑打鬧、聚堆交談以及現場坐臥等現象。
2、不允許有不文明舉止。
3、工作時間不允許打電話聊天，禁止吃零食。
4、不允許打架、罵人、制造謠言中傷其他員工。
5、不允許散播有損公司形象的言行，不能違反公司保密制度。
四、不允許帶外人到工作現場。絕對不允許帶小孩到現場。
五、員工在工作中要自覺維護公司形象，衣著整潔：
1、佩戴好勞保用品。
2、對待路人、游人要有禮貌，做到有忙必幫。
3、不允許穿高跟鞋進入工作現場。長發必須盤起放入工作帽內。
六、員工在工作時嚴禁吸煙，在規定時間內到吸煙點方可吸煙。
七、不允許賣廢品。員工在工作中嚴禁收集塑料瓶、紙殼等雜物。
八、禁止任何人員將單位車輛公車私用。
九、禁止工作時間喝酒，禁止酒后上崗。
十、在清潔辦公室及衛生間時，要爭得甲方同意后，方可進行清潔，
并在門口放置指示牌。
十一、
定期進行樓道清掃，要符合標準，對不符合標準，按考核細
則處理。如有居民投訴，一經核實將嚴肅處理。
十二、
負責外圍的員工要按時間認真保潔，保潔區域內不允許有垃
圾包及白色垃圾出現。
十三、在單位不允許賭博或變相賭博。
十四、不允許盜竊公物，不得以任何借口公物私用。對嚴重的盜公
行為移交公安機關。
十五、要愛護公物，不得故意損壞、破壞公物。
十六、工作現場撿拾物品必須上交，不得以任何理由占為己有，造
成后果的將嚴肅處理。除按原價賠償外，嚴重者解除勞務用
工協議。
XX保潔有限公司
清掃保潔工作標準
本標準適用于街路、綠地清掃保潔工作的開展和檢查工作
一、清掃保潔工作原則
1、做到“兩掃全天保”。
2、街路的環境衛生清掃和保潔制，保潔員在責任區內每天清掃后
進行巡保。
3、實行管理和清掃保潔相結合，凡不遵守環境衛生，隨意丟棄垃
圾、廢物者，清掃保潔人員有權直接制止。
4、清掃保潔勞動報酬與保潔質量掛鉤，有獎有罰。
二、清掃保潔范圍及要求
1、街路清掃有保潔員分段負責。每天早晨將責任區路面清掃一遍，
白天負責保潔，到達整潔、干凈、無死角、無污物、無垃圾、
無
破損。
2、綠地內隨時清理、保潔，做到無垃圾、無廢棄物、無枯枝敗葉。3、街路果皮箱每天清掏一次，做到位置固定、外貌整潔、垃圾無
外溢。
4、
道路電燈桿要定期清理野廣告，使其保持干凈整潔。
5、
秋季落葉時期要增大清掃次數，做到當日落葉當日清，保證道
路整潔。
6、
冬季雪后要立即清雪，確保道路暢通，做到路面、人行步道無
積雪、無垃圾。
XX保潔有限公司
清掃保潔精細化標準
——《三清四潔五必須》
一、三根清
1、
路牙子根清：
（1）
無積土
（2）無磚頭、石塊
（3）無煙頭
（4）無紙屑
（5）無積水
（6）無積雪、殘冰
（7）無雜物
2、
樹根清：
（1）
無枯枝、爛葉
（2）無煙頭、紙屑
（3）無懸掛物、
（4）無磚頭、石塊
（5）無雜物
3、
燈桿根清：
（1）
無小廣告、粘貼物
（2）無痰跡、污跡
（3）無纏繞物
（4）無字跡
（5）無煙頭、紙屑
（6）無磚頭、石塊
二、四面潔
1、
路面潔：
（1）
無落堆、落掃
（2）無成線灰土、泥塊、磚塊
（3）無白色垃圾及漂浮物
（4）無樹枝、樹葉
2、
綠地潔：
（1）無枯枝爛葉
（2）無磚頭瓦塊
（3）無白色垃圾
3、
雕塑及公共設施潔：
（1）
無灰塵
（2）無積土
（3）無水流痕跡
（4）無纏繞物
（5）無涂抹痕跡
4、
河面潔：
（1）無死魚漂浮
（2）無白色垃圾漂浮
（3）無樹枝落葉漂浮
三、五必須
1、
每天必須對大馬路及園內各條道路進行上、下午二次清掃。
2、
每天必須對園內果皮箱進行檢查，不許有垃圾外溢現象，及時
更換果皮箱內塑料袋。
3、
每天必須對園內綠地進行保潔，樹上不許有懸掛物及白色垃圾。
4、
每周必須對雕塑及公共設施進行清擦，保持潔凈。
5、
每月必須定期對河面漂浮物進行打撈。
XX保潔有限公司
工業物業保潔工作標準
——《物業保潔六堅持》
1、
堅持做到地面清潔，不能造成人員滑倒、地面無污漬、無油漬、
無垃圾及叉車印、無灰塵等。
2、
堅持做到2.5米以下的設施每天擦試一次，窗臺、暖氣、電器
開關、物流門等保持清潔，無灰塵、無污漬。
3、
堅持做到微機房墻面清潔，無灰塵、無污漬，每天2次日常清
潔，每月一次深度清潔，保持玻璃光亮整潔，墻面、頂面無油
漬，無黑印，內外保持良好。
4、
堅持做到地面深度清潔：根據生產情況，每月定期進行深度打
磨，保持地面干凈整潔。
5、
堅持做到衛生間清潔：衛生間每天進行兩次深度保潔，要保持
水盆、鏡面、臺面無污漬、無水痕，隔斷保持統一整潔，無穢
物、痰印及手印，地面保持無垃圾、無煙頭、無紙屑，便池無
穢物、無尿堿、無異味。廁紙婁垃圾不允許超過三分之二。
6、
堅持做到廢棄物的收集：定期清運垃圾并更換垃圾袋，桶內垃
圾不得溢出桶口，一般應在容量達到70%時進行更換，夏季應
提高清運頻次，保持桶內清新，袋口扎緊無抖落，定期對垃圾
桶進行消毒清潔。
XX保潔有限公司
樓道清掃、清擦保潔標準
——《三掃二擦一潔凈》
1、
樓道踏步干凈無雜物、無紙屑、無煙頭、空煙盒、無塵
土、無污漬、積水。
2、
緩臺地面無垃圾雜物，無塵土。
3、
高空無蛛網、無灰掛、無懸掛物。
4、
墻壁無粘貼物、無噴涂、無痰跡、無污漬。
5、
扶手無灰塵、無粘貼物。
6、
窗臺干凈、無雜物、無灰塵。玻璃無粘貼物、無污漬
無痰跡、光亮干凈。
7、
熱情、優質、貼心的服務，做到無居民投訴。
8、
每兩天清掃、清擦一次。
XX保潔有限公司
旱廁清潔標準
——《七無三凈一消殺》
1、
“七無”：
（1）無煙頭
（2）無紙屑
（3）無痰跡
（4）池外無便溺
（5）無尿冰（冬季）
（6）無灰網
（7）墻體無亂貼亂畫
2、
“三凈”：
（1）蹲位干凈不允許有糞便
（2）小便池干凈不允許有煙頭、
雜物、糞便
（3）地面干凈不許有垃圾
3、“一消殺”：
4—10月份，每周進行噴藥消殺1次，每次消殺必須粘貼消殺
憑證。
XX保潔有限公司
第四部分
辦
公
管
理
保潔公司例會制度
一、
每月二次工作例會，1日下午3點，15日下午
3點（法定假
日順延）。
二、
要按時參加例會，不得無故缺席。
三、
有事提前一天請假，經允許后方可缺席。
四、
與會者要認真記錄，不做與會議無關的事情。
五、
對無故不參加會議者，第一次警告、批評；第二次按經濟責任
制考核.
XX保潔有限公司
辦公用品管理規定
一、辦公用品的領用：
每月由保潔公司管理員到總公司定期領取辦公用品，并做好領取記錄。
二、辦公用品的發放：
每季對分公司管理人員發放相應的辦公用品。
職能人員：
發放1支中性筆、2支筆芯，根據工作需要發放工作日記本；如不使用中性筆領取油筆。
隊長：
發放1支中性筆，1支筆芯用來記錄每月工作情況
班長：
每2個月發放1支油筆，畫考勤，記錄每天工作情況。
為班長發放工作記錄本，安全記錄本。
XX保潔有限公司
文件發放制度
1、根據所發放內容確定出要發放文件的類型。
2、對于每次送發文件都要進行依次編號。
3、對于所發文件，由經理確定無誤后，在當日送發到各
個單位，如有特殊情況最遲不得超過第二天。
4、
各個單位領取文件時，需在文件領取單簽字，確認此文
件以被領取。
XX保潔有限公司
員工簽到制度
一、
為了加強勞動紀律，公司員工采取上、下班雙簽到制度。
二、
員工必須親自簽到，不得由他人代簽，否則視為無效。
三、
員工簽到表字跡清晰、干凈，不得涂改。
四、
員工簽到必須在上崗之前完成，先到先簽，不能補簽。
五、
如有特殊原因不能簽到，必須打電話向主管領導說明情
況，第二天自己補簽。
六、
未簽到且未說明理由的，按缺勤處理。
XX保潔有限公司
員工保密制度
一、保密等級分為三種等級：1、秘密；2、機密；3、絕密；
二、員工不得探詢、議論其他員工的薪資情況
三、員工不得將自己的薪資、待遇透露他人。
四、員工不得泄漏公司的任何文件及資料。
五、員工在任職期間應嚴格遵守公司保密制度，不得利用保密信息
為自己或者第三方謀取個人利益。
六、員工有為甲方保守秘密的義務，不得將甲方資料信息透
露給他人。
XX保潔有限公司
員工培訓制度
一、對新來員工的培訓：
1、對新來人員進行上崗前教育：
（1）用工合同的介紹；（2）生產中的要求；（3）勞動防護用品
的使用；（4）管理法規；（5）安全法規。
2、新來人員要在簽用工合同的前一天參加統一培訓，培訓時間為
半天，培訓期間不發工資。
3、要有書面培訓計劃，培訓內容和培訓時間。
4、培訓分書面培訓、口頭培訓兩種。
二、對在職員工的培訓：
1、每季度培訓一次，培訓時間不低于2小時。
2、每半年進行一次集中培訓，培訓時間不低于3小時。
3、主講人員要做好充分準備，必須要有書面材料。
4、要宣傳黨和國家法律、法規、方針、政策，以及公司的有關規
定。
5、對新設備、新技術、新材料的應用學習。
6、新制定管理辦法的宣傳、貫徹，安全操作規范的講解和落實。
XX保潔有限公司
材料申請單申報制度
1、根據各分公司所提交的物料計劃，填寫材料申請單。
2、由經理確認無誤后，核對簽字，加蓋單位公章后，報送
公司綜合部。
3、任何人不得私自向公司請領任何物品。
4、任何人不得更改材料申請單的內容。
5、建立材料申請單申報登記檔案。
XX保潔有限公司
第五部分
簽
發
文
件
保潔一公司、二公司、三公司
作息時間規定
保潔一公司：
夏季：
工作時間：06：30——11：30
13：00——17：00
午休時間：11：30——13：00
冬季：
工作時間：07：00——11：30
13：00——17：00
午休時間：11：30——13：00
保潔二公司：
430區
507-508區
工作時間：05：30——10：00
13：00——16：30
午休時間：10：00——13：00
49街區
工作時間：05：30——10：30
13：30——16：30
午休時間：10：30——13：30
飛躍文化廣場，名士、西雙豐、長沈社區
工作時間：07：00——11：00
13：00——17：00
午休時間：11：00——13：00
保潔三公司：
A2車間：
工作時間：07：30——11：30
13：00——17：00
午休時間：11：30——13：00
發傳、寶來車間（暫時）：
工作時間：08：00——12：00
13：00——16：30
午休時間：12：00——13：00
XX保潔有限公司
關于員工休息請假的補充規定
（2/2011）
一、
二、三公司：
為了完善考勤管理，對員工請假補充規定如下：
員工請假一天
班長準假
員工請假二天
隊長準假
員工請假三天以上者必須由本單位經理批準。
隊長每天要和經理匯報員工缺勤情況，便于經理掌握。
此規定下發至各班組
XX保潔有限公司
關于招聘用工人員補充規定
畦源保潔2011-006號
簽發：
耿志杰
保潔一公司、二公司、三公司：
保潔公司自去年以來，招聘用工人員，反映出年齡偏高問題，已經影響到各個公司的工作，經研究決定：
根據各公司的工作性質，招聘保潔員年齡要求如下：
保潔一公司：
男保潔員年齡不得超過58周歲
女保潔員年齡不得超過55周歲
現正在工作的保潔員
男保潔員年齡不得超過63周歲
女保潔員年齡不得超過58周歲
保潔二公司：
男保潔員年齡不得超過60周歲
女保潔員年齡不得超過58周歲
現正在工作的保潔員
男保潔員年齡不得65周歲
女保潔員年齡不得60周歲
保潔三公司：
招聘保潔員年齡不得超過50周歲
現正在工作的人員年齡不得超過55周歲
男保潔員年齡參照保潔一公司的用工標準
按上述要求，超齡人員，一律不再續簽用工合同。
XX保潔有限公司
關于加強勞動紀律
禁止工作時間喝酒和聚餐的規定
畦源保潔第一號
簽發
耿志杰
2011年春節期間公司個別單位，有些人員利用節日時間，中午在外用餐、喝酒，還有人組織在一起聚餐，此現象嚴重違反了公司的有關規定要求，有損公司形象，為此公司要求，嚴禁工作時間喝酒，以及任何形式的聚餐，凡違反上述情況者，將按勞動紀律有關規定處理。
XX保潔有限公司
第六部分
考
核
細
則
考核辦法
為不斷提高清掃保潔質量，公司將采取班組自檢、檢查員專檢、綜合檢查的三種方式，對保潔工作質量進行考核。
一、
班組自檢
由班長負責現場生產，每天對工作現場保潔工作進行日檢、巡檢，及時處理現場清潔狀況及對突發事件的應急處理。在巡檢過程中，對所發現的質量問題及時處理，并做詳細記錄，與績效獎金掛鉤，如果發現3次質量不達標者，取消當月績效獎金。
二、專項檢查
由隊長根據不同時間、不同時期、不定期的到現場檢查，檢查內容：勞動紀律、員工行為規范、質量標準等，對檢查出的問題，做詳細記錄，與班長績效獎金掛鉤。
三、
綜合檢查
分兩種方式：一是保潔公司領導班子；二是公司經理、隊長、負責人聯合組成的聯檢小組，各檢查小組每月至少一次對清掃保潔質量工作進行綜合檢查。
XX保潔有限公司
考勤考核細則
1、遲到：
1.1遲到15分鐘扣5元。
1.2遲到30分鐘扣10元。
1.3遲到60分鐘扣20元。
1.4遲到1小時以上累計時間，3小時為半天事假，7小時為一天事假。
2、早退：
2.1早退15分鐘扣5元。
2.2早退30分鐘扣10元。
2.3早退60分鐘扣20元。
2.4早退1小時以上累計時間，3小時為半天事假，7小時為一天事假。
3、脫崗：
3.1脫崗15分鐘扣10元。
3.2脫崗30分鐘扣15元。
3.3脫崗60分鐘扣20元。
3.4脫崗1小時以上累計時間，3小時為半天曠工，7小時為一天曠工。
3.5脫崗時說明情況，經管理人員同意，不視為脫崗。
3.6員工上廁所必須單人，不得兩人結伴或多人一起（特殊情況經管理人員同意除外）；上廁所每次不得超過15分鐘；超出部分按脫崗處罰。
4、曠工：
4.1員工無故不請假，視為曠工，無當日工資，并罰款40元，連續曠工或累計曠工達3天，視為自動離職，按協議標準扣除工資并終止與當事人的《勞務用工協議》，予以辭退，曠工者按協議約定到公司結算工資。
4.2出現曠工現象的員工當日沒有交通費，且無當月滿勤獎和績效獎。
5、病假：
5.1員工病假期間無工資。
5.2對病情嚴重，需要長時間住院治療的員工，需要出示診斷書，經治療病愈后，可以回到原崗位（不影響工齡工資）。對不能勝任原崗位工作的員工，公司予以解除勞務合同。
5.3病假期間無交通費；病休時間符合公司相關文件規定，不影響當月滿勤獎和績效獎；病休時間超過公司相關文件規定，沒有當月滿勤獎和績效獎。
6、事假：
6.1公司規定員工正常休假為4天，正常休假須提前一天請假，并經領導批準，否則視為曠工；正常休假不算事假。
6.2員工有事請假，根據公司相關文件規定，必須提前一天請假，沒有提前請假或提前請假領導沒有批準的，則視為曠工（特殊情況除外）。
6.3員工請事假，不得超過1個月，如果超過1個月，按公司文件規定，工齡重新予以計算；如有特殊情況，請事假1個月，需經公司批準。
6.4事假期間無工資，交通費，當月的滿勤獎。
7、工傷：
7.1員工出現工傷情況，按公司相關規定予以處理。
7.2員工在工作過程中發生工傷事故，受到意外傷害，經查實按公司相關規定執行。
7.3員工在工作中因違反操作規程，違章作業，造成人身傷害的，按公司規定執行，并對事故人處以醫療費用的10%處罰。
7.4員工在工作中無意造成他人意外傷害的，負責被害人的醫療費用的20%，肇事者罰款100元；有意造成他人意外傷害的，由肇事者承擔全部責任。
8、考勤：
8.1員工不按時簽到，發現一次罰款5元，發現二次罰款10元，發現三次罰款15元，累計3次以上，按曠工半天處理。
8.2找其它員工代簽到，當事人按缺勤處理，對當事人與代簽人罰款10元，累計3次以上，對當事人與代簽人分別罰款50元，當事人按缺勤處理。
8.3因特殊原因員工后補簽到，經經理同意后，可以補簽。
8.4未經經理同意，而擅自補簽，對當事人罰款30元。
8.5對弄虛作假偽造出勤記錄者罰款100元，產生影響的調離原工作崗位。
9、
對自動離職的要求：
9.1根據公司相關規定，員工必須提前7天，向所在單位提出申請，否則，按曠工處理。
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工作現場考核細則
1、在工作現場不戴工作帽或工作服不整潔、敞懷、赤背、頭發外露，穿高跟鞋的，每發現一次罰款10元。
2、在工作時間內不服從分配，故意拖延時間，不能按時完成本職工作，情節輕微的罰款10元，情節嚴重的罰款30元。
3、在工作時間內聚眾閑聊，電話聊天、坐臥、吃零食的，發現一次罰款10元，第二次發現將給予30元罰款，第三次發現績效獎減半處理。
4、擅自帶外來人員進入工作現場，罰款10元；工作時間帶小孩上班的，罰款100—200元，取消當月績效獎金。
5、工作區域內大聲喧嘩，嬉笑、打鬧，情節輕微罰款10元，甲方投訴罰款30元。
6、工作時間內脫崗10分鐘罰款10元，脫崗半小時罰款30元。
7、工作時串崗或和其它崗位人員嘮嗑的罰款10元。
8、工作時間內吸煙罰款30元，在規定不能吸煙的地方吸煙罰款500元，如因此事甲方投訴，將更加嚴厲處罰。
9、酒后上崗，一經發現罰款30元，當日不計出勤。
10、在工作現場打架、罵人情節輕微的，不論責任各罰30元，嚴重影響公司形象的罰款50元。
11、制造謠言惡意中傷其他員工，情節輕微的罰款30元。
12、在工作時間內賭博或變相賭博，情節輕微的罰款30元，數額較大的移交公安機關處理。
13、工作時間內辦理私事影響工作的罰款30元。
14、不服從上級指揮，故意消極怠工，情節輕微的罰款30元，經教育仍不悔改將給予50元處罰，情節惡劣的予以辭退。
15、工作時間內收集塑料瓶、紙殼、賣廢品，一經發現罰款30元。
16、拾到物品不上交據為已有的罰款30元，并追回物品。
17、如有突出任務，拓荒時必須參加，無故不參加者，罰款30元；請假需經領導批準。
18、無故不參加公司組織的各項培訓活動罰款30元。
19、未經許可擅自將化學品及工具送給他人的，除按價賠償外，罰款30元。
20、工作完成后遺忘工具，導致工具遺失，除按價賠償外，處以30元罰款。
21、經檢查發現帳、卡、物不符的，處以罰款30元。
22、工作時言行不文明，引起甲方不滿的罰款30元。
23、工作時間喝酒的一經發現罰款50元，影響惡劣的罰款100元，當日不計出勤。
24、工作區域內經檢查多次不合格，不達標的罰款50元。
25、故意破壞、損壞工具除按價賠償外還要罰款50元。
26、制造、散播有損公司形象的言行罰款50元，情節惡劣的辭退處理。
27、探詢、議論他人工資的，視情節給予罰款10—30元。
28、不聽從指揮、侮辱、誹謗、威脅、謾罵管理人員的罰款50元；態度惡劣，經教育不悔改的予以辭退。
29、違章指揮，違章作業，未造成后果的視情節罰款20—50元。
30、高空作業不佩戴勞防用品，不戴安全帶的，沒有防護措施罰款50元。
31、盜竊公司物品，將不屬于自己的東西據為己有除按價賠償外罰款50元，金額數目較大的，移交公安機關處理。
32、公車私用的罰款100—200元。
33、在清潔衛生間、辦公室時未放置告示牌的，每發現一次罰款10元，如因未能放置告示牌，引起甲方誤會罰款30
元。
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道路清掃保潔考核細則
1.1路牙子有積土、有磚頭石塊、有煙頭、紙屑、有雜物罰款10元。
1.2路牙子有積水、積雪、殘冰罰款10元。
2.1樹根有枯枝爛葉、有雜物等罰款10元。
2.2樹根有煙頭、紙屑、懸掛物、磚頭石塊罰款10元。
3.1燈桿根有小廣告、張貼物、有字跡、纏繞物罰款10元。
3.2燈桿根有痰跡、污跡、煙頭、紙屑、磚頭、石塊罰款10元。
4.1路面有落堆、成線灰土、泥塊、磚塊罰款10元。
4.2路面有白色垃圾、漂浮物、樹枝、樹葉罰款10元。
5.1綠地有枯枝爛葉、磚頭瓦塊、白色垃圾罰款10元。
6.1雕塑及公共設施有灰塵、積土、水流痕跡罰款10元。
6.2雕塑及公共設施有纏繞物、涂抹痕跡罰款10元。
7.1河面有死魚漂浮、白色垃圾飄浮罰款10元。
7.2河面有樹枝、落葉漂浮罰款10元。
8.1每天必須清掃園內各條道路，清掃二次，如果發現沒掃罰款10元。
8.2每天必須清擦園內果皮箱，如果發現沒有清擦罰款10元。
8.3果皮箱不許有垃圾外溢現象，發現溢出罰款10元。
9.1每天必須對園內所管轄綠地清撿，發現有漂浮物及白色垃圾罰款10元。
9.2每周必須對雕塑及公共設施進行清擦，檢查有塵土，有痰痕罰款10元。
9.3每月必須定期對河面漂浮物進行打撈，檢查發現河面有漂浮物、雜物等罰款10元。
9.4下水井口有雜物、積土罰款10元。
9.5花樹池周邊及池內不凈、有垃圾雜物罰款10元。
9.6人行步道不潔凈、煙頭、紙屑罰款10元。
9.7垃圾箱周邊不凈罰款10元。
9.8漏堆的，每小堆罰款5元。
9.9隔離帶內有積存垃圾罰款10元。
9.10向綠化帶、下水井、墻根、溝渠、雪堆等傾倒垃圾罰款20元。
9.11發現焚燒垃圾、樹葉罰款50元。
9.12三根不清，存在垃圾污物，有斷磚、碎瓦等罰款20元
9.13亂寫亂畫、粘貼物清理不及時（滯留時間不得超過1小時），不本色涂抹、涂抹不規范的罰款20元。
9.14雨后路面有積水，一處罰款10元。
9.15樹上、墻體上4.5米以下部分有懸掛物，每處罰款20元。
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工業物業保潔考核細則
1.1現場地面清擦時，不能造成人員滑倒，發生一人次罰款20元。
1.2現場地面有污漬、油漬，罰款10元。
1.3現場地面有垃圾、叉車印、灰塵，罰款10元。
2.1
2.5米以下的設施每天擦試一次，如果發現漏擦一次罰款10元。
2.2窗臺、暖氣、電氣開關有灰塵罰款10元。
2.3物流門、排風口有灰塵、泥漬罰款20元。
2.4現場清潔有死角、工位器具底部有灰塵罰款10元。
2.5生產線下線后，不及時清理生產線、清擦不到位罰款20元。
2.6清潔區域內地面有白色貼膠帶清理不及時罰款20元。
2.7托盤地面清理不及時罰款10元。
2.8現場主道叉車印清擦不及時罰款10元。
2.9工作時與客戶閑談、開玩笑影響工作罰款10元
2.10不允許找各種借口，不擦地發現一次罰款20元。
2.11雨水天氣要用干塵推、保持地面水量減少，發現地面有水，處理不及時罰款10元。
2.12發現地面有叉車漏油，不及時清理罰款10元。
3.1微機房墻面有灰塵、污漬不及時清擦的罰款20元。
3.2微機房玻璃無光亮，頂面有灰塵的罰款20元。
3.3微機房內墻面有膠印，不及時處理罰款10元。
3.4微機房不及時清擦，一次罰款10元；甲方投訴的罰款50元。
3.5微機房地面有紙屑、泥土罰款10元。
4.1衛生間地面有水痕、臺面有污漬罰款10元。
4.2衛生間洗手盆、鏡面有水痕、污物罰款10元。
4.3衛生間隔斷有尿液、穢物、痰印及手印罰款10元。
4.4衛生間地面有煙頭、紙屑，腳印罰款10元。
4.5衛生間便池，有穢物、尿堿、異味罰款10元。
4.6衛生間紙簍垃圾超過三分之二罰款10元。
4.7衛生間地面有積水，造成人員滑倒罰款30元。
4.8男衛生間小便器有尿堿，有異味罰款10元。
4.9清潔衛生間時不設立告示牌罰款10元。
5.1清潔辦公室時大聲喧嘩，不禮貌服務罰款20元。
5.2清潔辦公室時煙缸、垃圾桶清倒不及時罰款10元。
5.3辦公室飲水機接水盤積水外溢罰款10元。
5.4辦公室窗臺、暖氣片有灰塵罰款10元。
5.5辦公室定期做深度清潔，質量不達標罰款30元。
5.6清潔辦公室的保潔員，泄漏客戶秘密的，立即調離本崗位，并罰款50元。
5.7員工因工作原因，被甲方投訴調離工作崗位罰款30元。
6.1不按時清運垃圾、不更換垃圾袋、有異味罰款20元。
6.2垃圾桶清理不及時，桶面有穢污罰款10元。
6.3垃圾桶不定期消毒、有殘湯剩飯、有異味的罰款20元。
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樓道清掃、清擦考核細則
1.1樓道踏步有垃圾、灰塵厚、污漬罰款10元。
1.2樓道踏步有紙屑、煙頭、空煙盒罰款10元。
1.3樓道踏步有積水、湯液罰款10元。
2.1緩臺地面有垃圾、塵土罰款10元。
2.2緩臺地面清理不及時罰款10元。
3.1樓道墻壁有粘貼物、小廣告罰款10元。
3.2樓道墻壁有痰跡、污漬、涂噴等罰款10元。
4.1樓梯扶手有灰塵、粘貼物罰款10元。
5.1樓道高空有蜘蛛網、灰掛及懸掛物罰款10元。
6.1窗臺、玻璃有灰塵、粘貼物、痰漬罰款10元。
