時間:2022-08-28 20:39:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)站自評報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府信息公開工作評議考核辦法的通知》(云政辦發(fā)〔〕60號)、《省信息產(chǎn)業(yè)辦公室關(guān)于開展省年第三次政府信息公開網(wǎng)站日常監(jiān)測評估工作的通知》(云信產(chǎn)辦發(fā)〔〕218號)和《省信息產(chǎn)業(yè)辦公室省監(jiān)察廳關(guān)于年政府信息公開年度考核工作有關(guān)事項的通知》(云信產(chǎn)辦發(fā)〔〕222號)要求,(上述文件請進入市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開工作動態(tài)欄目查閱),為進一步做好全市政府信息公開工作,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將認真做好年政府信息公開工作自查自評和年度報告的有關(guān)事項通知如下:
一、報告編寫提綱
(一)自查自評報告的主要內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)情況
(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和明確分管領(lǐng)導(dǎo);
(2)明確主管部門和工作機構(gòu),配備專兼職工作人員、有必要的辦公條件;
(3)將政府信息公開工作納入年度工作計劃,其工作經(jīng)費納入年度預(yù)算;
(4)組織開展政府信息公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2.制度化規(guī)范化建設(shè)情況
(1)條例施行準備階段對政府信息由近及遠進行梳理、條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;
(2)按規(guī)范編制、公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》;
(3)建立政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核等相關(guān)工作制度;
(4)建立政府信息的保密審查機制和程序。
3.政府信息公開方式和途徑
(1)利用政府信息公開統(tǒng)一公開平臺、各自門戶網(wǎng)站公開政府信息情況;
(2)通過政府公報、新聞會、報刊、廣播、電視等其他公開方式公開政府信息情況;
(3)配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,利用圖書館、檔案館,設(shè)立信息公告欄、電子顯示屏等公開政府信息情況。
4.主動公開政府信息情況
(1)按照條例規(guī)定的范圍主動公開政府信息;
(2)在政府信息形成或更新20日內(nèi)按要求或更新信息;
(3)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,在其職責范圍內(nèi)予以澄清;
(4)年度主動公開政府信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)(填報附件1)。
5.依申請公開政府信息情況
(1)明確依申請公開的受理機構(gòu)和程序,按規(guī)定受理、審核、處理和答復(fù);
(2)依申請公開相關(guān)數(shù)據(jù)(填報附件1);
(3)收費及減免情況(填報附件1);
(4)經(jīng)驗及教訓(xùn)。
6.舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況
(1)年度政府信息公開引發(fā)的舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟數(shù)量統(tǒng)計(填報附件1);
(2)是否按條例規(guī)定處理及應(yīng)對;
(3)經(jīng)驗及教訓(xùn)。
7.四項制度實施情況
(1)通過網(wǎng)上宣傳和通報四項制度實施情況;
(2)通過網(wǎng)上承諾書、承諾事項及通報履行承諾情況。
8.存在的主要問題及改進措施
(二)政府信息公開工作年度報告的主要內(nèi)容
1.引言
2.概述
(1)建立健全政府信息公開保障機制工作;
(2)規(guī)范梳理政府信息公開目錄和指南工作;
(3)拓寬政府信息公開渠道工作;
(4)加強宣傳和培訓(xùn)工作。
3.主動公開政府信息情況
(1)公開的主要內(nèi)容;
(2)公開形式。
4.依申請公開政府信息情況
(1)申請情況;
(2)申請?zhí)幚砬闆r。
5.咨詢處理情況
6.復(fù)議、訴訟和申訴情況
7.工作人員和政府支出情況
(1)工作人員情況;
(2)政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況;
(3)對公民、法人和其他組織的收費情況。
8.主要問題和改進措施
9.說明與附表
10.其他需要報告的事項
二、工作要求
(一)各縣(區(qū))、市直各有關(guān)單位務(wù)必按照要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),指定專人認真做好政府信息公開工作自查自評及年度報告相關(guān)工作,并于年12月31日前將分管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(填報附件2)上報市人民政府。
(二)各縣(區(qū))、市直各有關(guān)單位要對照自查自評內(nèi)容(附件3)和評定指標(附件4)進行自查自評,并按照編寫提綱認真完成政府信息公開工作自查自評報告和年度報告。
一、自查自評的重點內(nèi)容
根據(jù)國家保密局印發(fā)了《機關(guān)﹑單位保密自查自評工作規(guī)則(試行)》(國保發(fā)〔201x〕14號)文件,以下簡稱《工作規(guī)則》。對照《工作規(guī)則》各項規(guī)定,此次保密自查內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)責任制落實、保密制度建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、人員管理、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況等十四個方面50項。各部門通過開展保密自查自評,及時發(fā)現(xiàn)隱患,堵塞漏洞,進一步加強日常保密管理。
二、自查自評工作要求
1.各相關(guān)單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,指定專門人員負責具體工作,注重實際效果。
2.按照《長安大學(xué)保密自查自評工作方案》時間安排,請各單位對照《2016年度長安大學(xué)保密自查自評任務(wù)分解表》各項要求,認真開展自評自查。(相關(guān)材料已下發(fā)各單位)
3.請各相關(guān)單位于2016年3月11日前報送《部門自查自評工作報告》及《工作檢查表》,紙質(zhì)版加蓋公章至保密辦。
支行保密自查自評工作:
為促進全行各項保密管理措施落到實處,近日,農(nóng)發(fā)行南城縣支行高度重視,精心組織,通過采取三項有力措施全面開展保密自查自評工作,排查保密工作中的風(fēng)險點、隱患點和薄弱點,以推動全行保密管理工作再邁上新臺階。
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。該行成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的保密自查自評檢查工作小組,負責開展全行保密自查自評檢查工作,制定具體實施措施,規(guī)范保密自查自評檢查工作,選配熟悉保密工作、責任心強的人員進行保密自查自評檢查工作,以確保此次全面開展保密自查自評檢查工作順利進行。
全面檢查,確保質(zhì)量。該行嚴格按照《農(nóng)發(fā)行縣級支行保密自查自評檢查表》,對包括保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制落實、保密制度建設(shè)、保密宣傳教育培訓(xùn)、人員管理、國家秘密確定變更解除管理、國家秘密載體管理、計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化設(shè)備管理、保密要害部門部位管理、涉外保密管理、宣傳報道和信息公開保密審查、違反保密法律法規(guī)行為查處、保密組織機構(gòu)、人員配備及經(jīng)費保障情況、保密工作記錄及材料等13個方面47項具體保密自查自評檢查內(nèi)容,組織開展全面自查檢查,避免形式主義、走過場,確保保密自查自評檢查工作扎實、到位。
按時完成,認真整改。該行嚴格按照保密管理工作規(guī)章制度、自查時限要求,認真細致按時完成保密管理各環(huán)節(jié)自查自評檢查工作,掌握保密工作的基本情況以及存在的問題,對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行認真整改,探索進一步做好全行開展保密管理工作的思路和方法。通過此次全面開展保保密自查自評工作,對于不斷提升全行保密管理工作水平必將起到積極有效促進作用。
機關(guān)、單位保密自查自評工作規(guī)則(試行)
為加強和規(guī)范保密自查自評工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、適用范圍
本規(guī)則適用于各級黨政機關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機關(guān)、單位)在本機關(guān)、本單位內(nèi)部開展的保密自查自評工作。
二、工作原則
機關(guān)、單位保密自查自評工作應(yīng)當立足防范,突出重點,嚴格標準,形成制度,做到強化保密主體責任,及時消除泄密隱患,建立保密工作長效機制,確保國家秘密安全。
三、工作要求
機關(guān)、單位保密自查自評工作應(yīng)當每年至少開展1次,并將有關(guān)情況列入年度保密工作情況報告內(nèi)容,報同級保密行政管理部門。
四、自查內(nèi)容
(一)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制落實情況
1.主要負責人對保密工作部署和落實提出明確要求,聽取保密工作情況匯報并研究解決相關(guān)問題,將履行保密工作責任制情況納入本機關(guān)、本單位年度考評和考核內(nèi)容,為保密工作開展提供人力、物力、財力等保障;
2.分管保密工作負責人堅持保密委員會(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)議事制度,研究部署保密工作并對落實情況組織檢查,及時組織查處泄密事件和違規(guī)行為;
3.分管業(yè)務(wù)工作負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作部署和落實提出明確要求,對落實情況進行督促檢查,支持保密工作機構(gòu)和人員開展工作;
4.內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人掌握本部門保密工作情況,對人員進行保密教育和管理,定期開展保密自查自評工作,及時整改存在的問題。
(二)保密制度建設(shè)情況
1.結(jié)合工作實際建立健全保密工作責任制、定密管理、人員管理、國家秘密載體管理、保密要害部門部位管理、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備管理、宣傳報道和信息公開管理、會議和活動管理、涉外活動管理、泄密事件報告和查處等各項保密制度;
2.保密制度具有可操作性,責任追究和獎懲措施明確具體;
3.根據(jù)情況變化及時修訂完善相關(guān)保密制度。
(三)保密宣傳教育培訓(xùn)情況
1.對年度保密宣傳教育工作作出安排并組織落實;
2.及時傳達學(xué)習(xí)上級保密工作指示、文件和有關(guān)法規(guī)制度;
3.組織人員保密知識技能培訓(xùn),或者按要求參加保密行政管理部門組織的培訓(xùn)。
(四)人員管理情況
1.準確界定崗位和人員的等級;
2.人員上崗前,組織人事部門會同保密工作機構(gòu)對人員進行審查和培訓(xùn),使其了解相關(guān)保密法規(guī)制度,掌握相關(guān)保密知識技能,并組織簽訂保密承諾書;
3.人員在崗期間,所在部門督促其熟悉相關(guān)保密事項范圍,履行本崗位保密職責,定期進行自查并及時整改存在的問題,并按照有關(guān)規(guī)定對人員因私出國(境)等事項履行審批手續(xù);
4.人員離崗前,機關(guān)、單位及其所在部門按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督其清退載體,確定脫密期管理措施。
(五)國家秘密確定、變更和解除情況
1.依法明確定密責任人及其定密權(quán)限;
2.依法確定并標明國家秘密事項密級和保密期限;
3.不將依法應(yīng)當公開的事項確定為國家秘密;
4.根據(jù)情況變化及時變更和解除國家秘密事項密級。
(六)國家秘密載體管理情況
1.國家秘密載體制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、保存、維修、銷毀等符合保密管理規(guī)定;
2.密品的研制、試驗、使用、運輸、保管、維修、銷毀等符合保密管理規(guī)定;
3.根據(jù)工作需要確定國家秘密事項的知悉范圍,對知悉機密級以上國家秘密的人員作出書面登記。
(七)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理情況
1.網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護選擇具有資質(zhì)的單位承擔,并與相關(guān)單位和人員簽訂保密承諾書;
2.網(wǎng)絡(luò)采取符合國家保密標準的安全保密防護策略配置、身份鑒別、訪問控制、安全審計、邊界安全防護和信息流轉(zhuǎn)控制等措施,投入使用前經(jīng)過保密行政管理部門測評和審批,定期開展安全保密檢查和風(fēng)險評估;
3.確保網(wǎng)絡(luò)不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
4.確保不在非網(wǎng)絡(luò)(含非工作內(nèi)網(wǎng))、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、即時通信工具及境內(nèi)外服務(wù)商提供的公共云服務(wù)平臺等存儲、處理、傳輸國家秘密信息;
5.按照有關(guān)規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量采取控制措施;
6.計算機采取符合國家保密標準的身份鑒別、訪問授權(quán)、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控、病毒查殺、移動存儲介質(zhì)管控等安全保密措施,不安裝使用具有無線功能的模塊和設(shè)備;
7.確保計算機不接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
8.確保非計算機不存儲、處理和傳輸國家秘密信息;
9.確保信息設(shè)備與非信息設(shè)備之間不交叉使用移動存儲介質(zhì);
10.保持保密技術(shù)防護設(shè)施設(shè)備的防護性能;
11.建立健全計算機和移動存儲介質(zhì)登記臺賬,計算機和移動存儲介質(zhì)粘貼密級標識,明確責任入、設(shè)備編號等;
12.使用打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備符合保密管理規(guī)定;
13.使用普通手機和專用手機符合保密管理規(guī)定。
(八)場所及保密要害部門、部位管理情況
1.按照有關(guān)規(guī)定確定和調(diào)整保密要害部門、部位;
2.按照有關(guān)規(guī)定對保密要害部門、部位采取人防、物防、技防等防護措施;
3.落實禁止無關(guān)人員進入場所和保密要害部門、部位的規(guī)定。
(九)會議、活動和貨物、工程、服務(wù)采購等項目管理情況
1.會議、活動使用符合保密要求的場所、設(shè)施、設(shè)備;
2.主辦會議或活動的內(nèi)設(shè)機構(gòu)指定人員負責保密管理工作,落實各項保密措施。重要會議或活動制定保密方案并報本機關(guān)、本單位保密工作機構(gòu)備案;
3.對提供貨物、工程和服務(wù)的單位進行保密審查,提出保密要求,簽訂保密協(xié)議。
(十)涉外工作保密管理情況
1.負責對外交流、合作等活動的內(nèi)設(shè)機構(gòu)采取相應(yīng)保密措施,對有關(guān)人員進行保密提醒;
2.對外提供文件、資料和物品按規(guī)定經(jīng)過保密審查審批,涉及國家秘密的應(yīng)與外方簽訂保密協(xié)議;
3.出國(境)團組指定專人負責保密工作,進行行前保密教育,落實各項保密措施。
(十一)宣傳報道和信息公開保密審查情況
1.對外宣傳報道履行保密審查審批程序;
2.信息公開保密審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負責、有專人實施;
3.堅持先審查、后公開和一事一審原則,落實信息公開保密審查審批各環(huán)節(jié)保密制度措施;
4.確保涉及國家秘密的信息不予公開;
5.建立網(wǎng)站信息登記制度,定期組織開展網(wǎng)站保密檢查。
(十二)違反保密法律法規(guī)行為查處情況
1.發(fā)生泄密事件按規(guī)定及時報告并采取補救措施;
2.對違反保密法律法規(guī)行為及時組織調(diào)查;
3.對違反保密法律法規(guī)行為的責任人員依紀依法進行處理。
(十三)保密組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費保障情況
1.按規(guī)定設(shè)立保密工作機構(gòu)或者指定專人負責保密工作;
2.保密工作機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定配備保密技術(shù)檢查裝備和工具;
3.保密工作所需經(jīng)費列入機關(guān)、單位年度財政預(yù)算或者收支計劃。
(十四)保密工作記錄和材料
機關(guān)、單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)建立保密工作記錄,各項保密工作落實情況材料翔實完整。
五、監(jiān)督檢查
關(guān)鍵詞:中職;《網(wǎng)頁制作》課程;研究性學(xué)習(xí)
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2012)07-0057-02
《網(wǎng)頁制作》課程是中職計算機專業(yè)的必修課程,內(nèi)容包含了Dreamweaver,F(xiàn)lash,Photoshop等軟件的使用。在平時的教學(xué)中,師生往往側(cè)重于軟件技術(shù)性運用的教學(xué),在結(jié)束了一個學(xué)年的課程學(xué)習(xí)后,很多學(xué)生對各個軟件的基本功能都很熟悉,卻做不出一個讓人賞心悅目的前臺網(wǎng)站。由美國教育學(xué)家布魯姆提出的關(guān)于認知領(lǐng)域目標的分類法,提出從知識到評價分為六個層次:知識(知道)、理解、應(yīng)用、分析、綜合、評價。根據(jù)教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》,對課程目標提出了“知識與技能”、“過程與方法”、“情感態(tài)度與價值觀”三方面的要求,構(gòu)成新課程的“三維目標”,體現(xiàn)學(xué)生各種素質(zhì)在學(xué)科課程學(xué)習(xí)中的有機聯(lián)系,體現(xiàn)了對基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力、發(fā)展性學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的整體要求。研究性學(xué)習(xí)作為培養(yǎng)上述能力的重要方法之一,為學(xué)生的創(chuàng)新能力提供一個學(xué)習(xí)平臺。
中職計算機專業(yè)《網(wǎng)頁制作》課程存在的問題
知識點多而且關(guān)聯(lián)性不強 中職《網(wǎng)頁制作》課程采用項目教學(xué)法,以學(xué)生掌握實際操作為目的,把新的知識點分散到各個教學(xué)項目中,但是由于有些知識點的關(guān)聯(lián)度不強,學(xué)生往往在學(xué)習(xí)后面幾個項目的時候,把前段時間的知識點忘記。例如,學(xué)習(xí)Dreamweaver軟件的時候,在后期的模板創(chuàng)建和使用的項目中,較多學(xué)生會遺忘浮動框架的創(chuàng)建方法。同一個軟件的學(xué)習(xí)情況已經(jīng)如此,幾個軟件綜合使用的遺忘率就更高了。在制作網(wǎng)站的時候,學(xué)生用到Flash、Photoshop軟件的一些技術(shù)時,經(jīng)常需要教師補課。
偏重技術(shù)性教學(xué)、忽略頁面的美觀和協(xié)調(diào) 對中職《網(wǎng)頁制作》課程,無論教師,還是學(xué)生,都比較注重技術(shù)性操作,對頁面的平面設(shè)計缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。某些學(xué)生制作網(wǎng)頁的時候,頁面非常花哨,缺乏整體協(xié)調(diào)性,網(wǎng)站設(shè)計缺乏創(chuàng)新性,只注重個人技術(shù)炫耀,而忽略用戶的使用感受。在網(wǎng)頁制作過程中,平面設(shè)計的創(chuàng)意和布局應(yīng)是優(yōu)先考慮的,網(wǎng)頁制作的技術(shù)居其后,如果一味追求網(wǎng)頁技術(shù),甚至把各種設(shè)計軟件的功能堆砌代替網(wǎng)頁設(shè)計,忽視了創(chuàng)意和協(xié)調(diào),那么,真正有魅力的網(wǎng)頁是無法誕生的。
學(xué)生缺少完整的系統(tǒng)性的項目實訓(xùn) 《網(wǎng)頁制作》課程課時比較緊湊,新課的知識點基本以小項目制作貫穿整個教學(xué)環(huán)節(jié),缺乏一個從客戶需求分析、UI界面規(guī)范到具體網(wǎng)頁實施的過程。學(xué)生的學(xué)習(xí)效果與企業(yè)的人才要求未能“零距離”對接。
研究性學(xué)習(xí)的特點
研究性學(xué)習(xí)具有開放性、探究性和實踐性的特點,是師生圍繞著解決問題,共同完成研究內(nèi)容的確定、方法的選擇以及為解決問題相互合作和交流的過程。具體而言,研究性學(xué)習(xí)不同于其他學(xué)習(xí)方式的特點。
強調(diào)學(xué)習(xí)方式的研究性 研究性學(xué)習(xí)強調(diào)選擇自然界和社會生活中的真實問題作為學(xué)習(xí)和研究的主題,即以問題或項目作為研究性學(xué)習(xí)的載體。學(xué)生的知識獲得與能力培養(yǎng),都是在對自然和社會的客觀規(guī)律進行科學(xué)研究的過程中、在解決實際問題的探索過程中來完成。可見,研究性學(xué)習(xí)的方式具有鮮明的研究特性。
強調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實踐性 研究性學(xué)習(xí)強調(diào)理論知識與社會生活實際的緊密聯(lián)系;強調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容與研究的主題必須具有實踐性,即必須具有現(xiàn)實意義和實用價值。
強調(diào)認識過程的完整性 人類的認識過程在完成三個階段(感性認識、理性認識、實踐)和兩個飛躍(由感性認識理性認識的飛躍、由理性認識實踐的飛躍)后,才能真正實現(xiàn)對客觀事物規(guī)律的認識、理解和把握。而這正是研究性學(xué)習(xí)教學(xué)模式最本質(zhì)的特征。
《網(wǎng)頁制作》課程的研究性學(xué)習(xí)
研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)環(huán)節(jié) 研究性學(xué)習(xí)本質(zhì)上是一種基于問題的學(xué)習(xí),國外一般把這種學(xué)習(xí)方式稱為PBL(Project-Based Learning,基于項目的學(xué)習(xí))或WebQuest(基于網(wǎng)絡(luò)的專題研究)。它包括提出問題、分析問題、解決問題、實施方案、評價總結(jié)五個教學(xué)環(huán)節(jié)。作為一種學(xué)習(xí)活動,研究性學(xué)習(xí)的實施又可細分為以下幾個步驟:(1)動員和培訓(xùn)。這是研究性學(xué)習(xí)的準備。教師需要在研究性學(xué)習(xí)開始之前,對學(xué)生進行培訓(xùn),使其了解課題選擇的技巧、科學(xué)研究的基本步驟和相關(guān)的研究方法,并預(yù)習(xí)相關(guān)材料、做好準備。(2)課題準備階段:包括提出和選定研究課題、成立課題組、制定小組實施方案以及開題報告和評審四方面的內(nèi)容。(3)課題實施。小組成員按照實施方案開始課題研究,制定實施階段的學(xué)習(xí)目標,了解、收集課題所需的各項信息。(4)評價、總結(jié)和反思。包括撰寫研究報告、進行結(jié)題和答辯以及評定成績、總結(jié)和反思三部分內(nèi)容。
以酒店網(wǎng)站的模擬項目為例的研究性學(xué)習(xí)實踐 本項目通過制作五星級酒店的網(wǎng)站,分析了解客戶需求,明確團隊分工,探索如何達到電子商務(wù)網(wǎng)站的要求,如何體現(xiàn)酒店的高雅和吸引力。項目采用客戶指定的圖片,通過學(xué)生上網(wǎng)收集優(yōu)秀案例,教師展示國外成功酒店網(wǎng)站范例,由學(xué)生小組組成的模擬公司去制定網(wǎng)站的色彩方案、布局方案等用戶界面規(guī)范手冊(UI手冊),制定計劃書后與客戶溝通,達成一致后建立網(wǎng)站。每個“公司”(即項目小組)有項目經(jīng)理、美術(shù)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、文案四個職位,讓學(xué)生體驗現(xiàn)實工作中的氛圍,不同職位薪酬不同(加分項不同),最后由全班投票評選,投票數(shù)最高的項目為中標的項目。在整個研究性學(xué)習(xí)中,學(xué)生既學(xué)習(xí)了實用的知識,又體驗了各公司之間的競爭。
1.參與者特征分析。中職二年級學(xué)生,已經(jīng)在前期課程中學(xué)了Flash、Photoshop等平面設(shè)計。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,學(xué)生對電子商務(wù)網(wǎng)站都有一定的了解和認識,具備上網(wǎng)收集相關(guān)資料的能力,但缺乏對整個網(wǎng)站從設(shè)計到實施流程的認識。
2.實施過程與方法。(1)學(xué)生分為兩組,第一組為酒店的公關(guān)部員工,第二組為網(wǎng)頁制作公司的員工。(2)第一組學(xué)生負責上網(wǎng)查閱資料,了解酒店類電子商務(wù)網(wǎng)站的需求,了解客戶的瀏覽習(xí)慣和特點,并寫出建立酒店網(wǎng)站的具體要求。第二組學(xué)生負責上網(wǎng)收集電子商務(wù)類的成功案例,總結(jié)出色彩特點、排版布局樣式,并與第一組學(xué)生交流后,寫出客戶需求分析。(3)全部學(xué)生重新分組,以公司的形式組合,設(shè)立項目經(jīng)理、美術(shù)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、文案崗位及人員,明確各自的分工。(4)教師展示國外成功酒店網(wǎng)站范例,并對前期的客戶需求,色彩布局方案進行點評。(5)制作網(wǎng)站,教師在旁輔導(dǎo)。(6)小組自評、各組互評,教師評價。
3.研究的預(yù)期成果及其表現(xiàn)形式。提交客戶需求分析報告,UI手冊、最終成果以網(wǎng)站的形式展示。
具體實施階段設(shè)計如表1所示。
4.評價體系。對學(xué)生的項目完成情況根據(jù)不同的指標、權(quán)重進行綜合評定,詳細內(nèi)容如表2所示。表2中每一項的評定都分為自評、小組評和教師評三項,各分數(shù)項×權(quán)重并求和為該項得分,即自評(30%)+小組評(40%)+教師評(30%)=總分。另外,根據(jù)學(xué)生的職位不同,要把總分乘以加分系數(shù)。
反思和改進 研究性學(xué)習(xí)能培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探索能力、獨立思考習(xí)慣,注重學(xué)習(xí)過程的收獲,但教師對學(xué)生活動過程的掌握是有限的,學(xué)生本人才最清楚自己在學(xué)習(xí)過程中的收獲。通過本次五星級酒店網(wǎng)站的項目實踐,筆者認為可以改進的地方有如下幾點:(1)在小組內(nèi)可增設(shè)一名記錄員,記錄全組的活動情況作為評價依據(jù),為學(xué)習(xí)評價的客觀性、詳細性打下基礎(chǔ)。(2)增加校園網(wǎng)內(nèi)的學(xué)習(xí)平臺,提供更多的拓展性學(xué)習(xí)資源。可以利用Moodle資源庫軟件,提供更多的學(xué)習(xí)資源給學(xué)生,同時,開放研究性學(xué)習(xí)的網(wǎng)上論壇,鼓勵小組之間的學(xué)生交流。(3)《網(wǎng)頁制作》課程平時教學(xué)課時緊湊,缺少開展研究性學(xué)習(xí)的時間。因此,研究性的學(xué)習(xí)項目比較適合期末考試后停課實習(xí),或在寒暑假前布置任務(wù),由學(xué)生獨立完成,開學(xué)后評比項目質(zhì)量。(4)教師需要在平時多積累優(yōu)秀的課題項目,給學(xué)生一個長期的、持續(xù)的實習(xí)機會,多積累優(yōu)秀的學(xué)生作品、范例,給學(xué)生一個自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
中職《網(wǎng)頁制作》課程開展研究性學(xué)習(xí)能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,持續(xù)培養(yǎng)學(xué)生綜合設(shè)計能力,逐步實現(xiàn)學(xué)生工作能力與企業(yè)要求的無縫對接。同時,研究性學(xué)習(xí)要求教師不斷提高自身專業(yè)水平和付出更多的勞動。
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各縣、市、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū),市政府各部門:
為了全面推進依法行政進程,深入貫徹實施行政執(zhí)法責任制,進一步增強行政機關(guān)的責任意識,轉(zhuǎn)變政府職能,建立法治政府,根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就年度依法行政考評內(nèi)容及量化指標有關(guān)問題通知如下:
一、年度依法行政考評的對象為:各縣市區(qū)政府(含開發(fā)區(qū),下同)、市直各行政機關(guān)(包括中、省垂直管理的部門,所屬重點行政執(zhí)法主體及執(zhí)法機構(gòu),下同)。
二、考評采取以集中組織考評為主,現(xiàn)場考評、自評和社會測評相結(jié)合的方式進行。各縣市區(qū)和市直行政機關(guān)應(yīng)分別對照年度縣市區(qū)政府和市直行政機關(guān)依法行政考評內(nèi)容及量化指標評分表(附后),進行自查自評,就本年度全面推進依法行政的情況向市政府寫出專題報告,報告要詳細闡述具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措,并于年12月20日前將自評結(jié)果、相關(guān)表格(附后)和專題報告報市政府法制辦。集中組織考評從年12月起進行,具體時間和考評對象由市政府法制辦另行通知。
三、對各縣市區(qū)政府的考評,包括所屬行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處全面推進依法行政的情況;對市直各行政機關(guān)的考評,包括所屬單位全面推進依法行政的情況。
四、考評方式。考評以“聽、看、議、測”為主要方式。一是聽。即聽取各被考評單位依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長關(guān)于本機關(guān)年度依法行政情況的匯報。二是看。即查看文件、資料、案件卷宗等,由考評小組隨機抽查2個行政機關(guān)(只抽查所屬行政機關(guān),不抽查垂直管理部門)、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或1個街道辦事處考評;市直各行政機關(guān)要組織所屬執(zhí)法單位攜帶文件資料、行政審批卷宗,同時集中接受考評小組的抽查。凡因資料準備不充分而使某項考評無法評分的,則該項記零分。三是議。即考評小組在被考評單位回避情況下合議考評情況,并向被考評單位反饋意見。四是測。即由市政府法制辦組織對縣市區(qū)政府和市直各行政機關(guān)依法行政情況進行社會測評。評分表中“社會測評”欄由兩部分組成,一部分由市政府法制辦組織測評,占20分;另一部分接受網(wǎng)絡(luò)測評,即在“市人民政府門戶網(wǎng)站”法治欄目點擊“社會測評”,占10分。社會測評分數(shù)由市政府法制辦統(tǒng)一填寫。
五、依法行政已作為年度績效考核綜合管理類工作之一,納入全市市直機關(guān)績效考核。各地各部門應(yīng)按本通知要求,認真對照考評內(nèi)容,收集整理相應(yīng)的文件、案卷等各種資料,做好迎接考評的各項準備工作。對成績突出的被考評單位,將給予通報表彰。
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3)上交材料包括:課程實訓(xùn)報告(電子稿,其格式為:日期+年級專業(yè)+學(xué)號+姓名)、網(wǎng)站源文件;
4)技術(shù)方面:HTML、表格、模板,框架、層、時間軸、超聯(lián)接、樣式、表單、行為、庫、導(dǎo)航條、下拉菜單、圖像查看器等
5)內(nèi)容方面:文本、聲音、圖像、動畫、視頻、符號等積極健康向上的內(nèi)容;
6)其它:特效(時間、狀態(tài)、鼠標、頁面過渡等);
7)注意事項:
主題突出,內(nèi)容充實、健康向上,布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、規(guī)范;
色彩搭配合理、美觀,設(shè)計新穎,有創(chuàng)意;頁面布局盡可能平衡,色彩應(yīng)用注意諧調(diào),文本注意格式化技術(shù)運用全面,技術(shù)含量高;鏈接測試正確,跳轉(zhuǎn)流暢;
2.4 展示與評價
項目完成后,每個小組應(yīng)對自己開發(fā)的網(wǎng)站項目進行展示。
展示的方法是利用學(xué)校的實訓(xùn)場所,學(xué)生在機房的服務(wù)器上用IIS進行調(diào)試,調(diào)試完成后利用多媒體設(shè)備進行網(wǎng)站的講解,包括界面的設(shè)計和功能的展示,重點闡述方案設(shè)計、色彩搭配、技術(shù)手段、實現(xiàn)方法、軟件選擇、素材準備、網(wǎng)站的整體效果等。展示完畢后,再由評委提出問題,由設(shè)計者進行回答。并且評委們還要根據(jù)IIS給定的地址對網(wǎng)站自行瀏覽網(wǎng)站,測試超鏈接等,最后給出準確公正的分數(shù)。學(xué)生和教師都需要對該項目進行各自的評價和評分。最終的評分由2部組成:
小組互評:根據(jù)各組完成情況,各組間分別對彼此的網(wǎng)站提出意見和建議。并評分。
教師評價:教師對整個網(wǎng)站項目進行簡要綜合評價。找出亮點和不足的地方分別進行總結(jié)評價。并評分。
以上兩種評分以比例組合成為每組最后的得分。
2.5 教師總結(jié)
2.6 項目的總結(jié)和應(yīng)用
在項目完成的過程中,筆者看到學(xué)生按照自己興趣做出的網(wǎng)站精美實用:個人網(wǎng)站展示了自己的興趣愛好和內(nèi)涵;班級網(wǎng)站展示了班長的用心和為大局著想;家鄉(xiāng)旅游網(wǎng)站,展示著濃濃鄉(xiāng)情的同時也投射出同學(xué)們熱愛自己家鄉(xiāng)的感情。因為是自己感興趣的題材,而且有很大程度上的自由發(fā)揮,同學(xué)們在項目上都很有興趣,不但主動完成了學(xué)習(xí)任務(wù),在遇到問題時還能自己想辦法解決,這樣在學(xué)習(xí)到新知識的同時還提高了自己的綜合能力。
項目完成后,教師可引導(dǎo)學(xué)生將其成果應(yīng)用到相關(guān)領(lǐng)域。比如班級網(wǎng)站可以上傳到網(wǎng)上,作為全班同學(xué)交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上家園;優(yōu)秀的個人網(wǎng)站可以作為學(xué)生將來應(yīng)聘工作時的成果展示給用人單位。教師還可以指導(dǎo)學(xué)生對項目進行拓展和延伸,增加一些網(wǎng)站的功能,以增強其實用性。同時將優(yōu)秀素材納入教學(xué)資源庫,預(yù)留學(xué)生可設(shè)計、發(fā)揮的空間,教學(xué)資源師生共享。
2.7 效果與總結(jié)
本課程的教學(xué)內(nèi)容采用真實的項目。教學(xué)方法采用項目教學(xué)法更注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。通過項目的合理設(shè)計、實施,能使學(xué)生貫通所學(xué)知識,提高專業(yè)技能水平。使得教學(xué)內(nèi)容更新與技術(shù)發(fā)展同步。《構(gòu)件化WEB開發(fā)》課在實施項目教學(xué)法后,從本質(zhì)上改變了課程的教學(xué)方法。這種改變使學(xué)生不再被動的學(xué)習(xí)該門課程,而是主動學(xué)習(xí)并真正掌握了這一門技術(shù),具備一定的開發(fā)能力,能夠承擔相應(yīng)的工作。在整個教學(xué)過程中,學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力、分析解決問題的能力以及撰寫報告的能力都得到了鍛煉、培養(yǎng)和提高。
實踐表明,項目教學(xué)法將《構(gòu)件化WEB開發(fā)》課程從傳統(tǒng)的多媒體教學(xué)模式中脫離出來,真正體現(xiàn)了以學(xué)生為本,最大限度地調(diào)動了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)了學(xué)生的綜合能力,極大地提高了教學(xué)質(zhì)量。
3 幾點思考
綜上所述,在專業(yè)教學(xué)中實施項目教學(xué)法有以下幾點好處:
1)項目教學(xué)法是針對每個個體,以學(xué)生能力為基礎(chǔ),強調(diào)學(xué)生主動性學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法。在教學(xué)上是靈活多樣的,同時要求管理要嚴格、科學(xué),在整個項目實施過程中,強調(diào)學(xué)生的自學(xué)和自評,教師根據(jù)每個個體的實際表現(xiàn)和知識掌握程度進行有針對性的指導(dǎo),能真正實現(xiàn)因材施教。
2)項目教學(xué)法對任課教師的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在這種開放式教學(xué)中,要求教師不僅要具有較高的專業(yè)能力,更要具備較強的組織管理能力、應(yīng)變能力等。 在實踐教學(xué)中如何更好的運用這種教學(xué)方法,如何合理的選擇教材,如何在設(shè)計項目時把職業(yè)技能鑒定標準更好的融合進來,都是需要教師在教學(xué)中需要進一步探討和研究的內(nèi)容。
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項目教學(xué)法旨在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和職業(yè)能力,這與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標相吻合。同時,信息技術(shù)具有革新教育的優(yōu)勢,因此,技術(shù)支持的項目教學(xué)法的應(yīng)用,對于提高職業(yè)教育質(zhì)量,深化職業(yè)教育教學(xué)改革,將有著十分重要的意義與價值!
1 項目教學(xué)法的內(nèi)涵
項目教學(xué)具有自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)相結(jié)合、注重實踐參與的優(yōu)勢,得到了世界各國教育行業(yè)的普遍關(guān)注。同時,在當今職業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展中,項目教學(xué)更是一種方向和趨勢。在職業(yè)教育中,項目教學(xué)是指在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生通過共同完成一個完整的項目而進行的教學(xué)實踐活動。它主要由內(nèi)容、活動、情境和結(jié)果四大要素構(gòu)成,“強調(diào)以工作任務(wù)為依托組織教學(xué)內(nèi)容,以學(xué)生為主體開展教學(xué)活動,以多樣化的解決任務(wù)的策略展示學(xué)習(xí)成果”,能夠有針對性地進行專業(yè)技能教學(xué),是一種更適合企業(yè)人才需求的教學(xué)模式。
2 信息技術(shù)對項目教學(xué)的支持作用
信息時代的教育強調(diào)要圍繞著學(xué)生的學(xué)習(xí),引進和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),充分發(fā)揮它的“幫助”功能、“服務(wù)”功能。在教育教學(xué)過程中,充分應(yīng)用信息技術(shù),能夠拓展教學(xué)資源、生動教學(xué)內(nèi)容和提高教學(xué)效率,已經(jīng)成為教育發(fā)展的趨勢。在職業(yè)教育項目教學(xué)法中,信息技術(shù)發(fā)揮了很大的支持作用。
2.1 作為學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)資源的獲取工具
在項目教學(xué)中,信息技術(shù)作為一種教學(xué)演示工具,能夠使靜態(tài)的教學(xué)過程動態(tài)化。通過信息技術(shù)對教學(xué)過程進行信息化的設(shè)計,能夠?qū)崿F(xiàn)抽象的基礎(chǔ)知識簡單化、復(fù)雜的操作技能簡便化,從而明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,降低學(xué)習(xí)難度,加快學(xué)習(xí)進度,使學(xué)生能夠在規(guī)定的時間里完成項目教學(xué)任務(wù)。在信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,教師借助網(wǎng)絡(luò),將整個互聯(lián)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)資源高效地運用于項目教學(xué)中,從而拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)資源范圍。
2.2 作為知識構(gòu)建和作品制作的創(chuàng)作工具
在項目教學(xué)過程中,學(xué)生借助信息技術(shù)進行網(wǎng)上搜索、整理和分析資料,促進知識建構(gòu),解決研究問題。學(xué)生借助信息技術(shù),通過小組協(xié)助分工,共同完成作品的制作;同時也可以通過信息技術(shù)建立的數(shù)字化訓(xùn)練項目,讓學(xué)生針對同一項目進行反復(fù)練習(xí),直至掌握項目所需技能,從而節(jié)省時間,并能提高學(xué)生技能熟悉度。
2.3 作為協(xié)作交流和學(xué)習(xí)反饋的評價工具
項目教學(xué)中,依托信息技術(shù)能有效地促進師生互動、生生互動和人機互動。師生在論壇中溝通交流、生生通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)作交流,各小組將其成果及時上傳至平臺,方便老師組織指導(dǎo),也方便與其他小組資料共享。在通過信息技術(shù)所提供的交流環(huán)境下,對作品進行評價與分享。
3 技術(shù)支持的項目教學(xué)法的項目設(shè)計
項目教學(xué)以自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)相結(jié)合為特點,注重實踐參與,強調(diào)應(yīng)在合作中學(xué)習(xí),在不斷解決實際問題中完成對知識的建構(gòu)。《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程是高職院校計算機專業(yè)普遍開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程之一,重在培養(yǎng)學(xué)生的實際動手操作能力,因此具有很強的實踐性和操作性。在該課程中應(yīng)用項目教學(xué)法,可以使學(xué)生的學(xué)習(xí)更具有針對性和適用性。下面以技術(shù)支持的項目教學(xué)為教學(xué)模式,設(shè)計《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程項目,其具體的項目教學(xué)的教學(xué)過程可用圖1表示。
3.1 教學(xué)項目導(dǎo)入
在項目教學(xué)中,項目的設(shè)計尤其關(guān)鍵。首先,設(shè)計的項目應(yīng)包含大部分學(xué)習(xí)內(nèi)容并能夠結(jié)合多個知識點;其次,項目的難易程度應(yīng)由學(xué)生的實際水平來確定;最后,設(shè)計的項目能夠引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)計算機應(yīng)用專業(yè)的特點,學(xué)生在《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程中主要學(xué)習(xí)以美化和實現(xiàn)各種網(wǎng)頁的功能為主,基本掌握Html語言,會用Dreamweaver、Photoshop、Flash等軟件設(shè)計出美觀、實用的網(wǎng)頁。
在教學(xué)項目導(dǎo)入環(huán)節(jié)中,教師用多媒體展示不同風(fēng)格的優(yōu)秀網(wǎng)站,師生共同探討網(wǎng)站亮點,共同分析網(wǎng)站布局,逐步導(dǎo)入項目――完整網(wǎng)站的設(shè)計與制作,具體項目任務(wù)包括:網(wǎng)站的需求分析、策劃、網(wǎng)頁的布局、色彩的搭配、框架的應(yīng)用等,完成項目作品。同時,教師首先將學(xué)生進行分組(4~5人為一組),每個小組設(shè)立一個項目組長,項目組長給其他組員分配任務(wù),組員專職專責。分組后,各組定期召開研討,通過教師推薦的優(yōu)秀網(wǎng)站網(wǎng)址,上網(wǎng)進行查閱瀏覽,分析其優(yōu)缺點,為確定項目主題做準備。
3.2 相關(guān)知識講解
教學(xué)項目導(dǎo)入后,教師有必要講解與項目有關(guān)的知識,以提高學(xué)生工作效率。為了做好網(wǎng)站的需求分析,策劃好網(wǎng)站的主題,需要學(xué)生進行問卷調(diào)查,但是,高職的學(xué)生對問卷調(diào)查的過程較為模糊,缺乏嚴謹。因而,教師需要提前講解如何選擇目標用戶,如何設(shè)計調(diào)查問卷,派發(fā)問卷后怎樣進行統(tǒng)計,得出調(diào)查結(jié)果。教師借助信息技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)上通過下載、超鏈接的方式,將關(guān)于問卷調(diào)查的學(xué)習(xí)資源運用于實際教學(xué)過程中。學(xué)生所得到的調(diào)查結(jié)果為具體進行策劃設(shè)計提供堅實的基礎(chǔ)。同時,教師對于草圖的繪制、策劃方案的制定提供相應(yīng)的講解與指導(dǎo),便于學(xué)生更快地完成網(wǎng)站界面設(shè)計、網(wǎng)站布局等工作。
3.3 項目方案制定
項目小組明確項目任務(wù)后,根據(jù)項目的工作要求,利用各自所掌握的專業(yè)知識,共同收集、分析和整理項目相關(guān)信息,最后能制定項目方案,并確定工作計劃。
每個項目團隊經(jīng)過問卷調(diào)查,共同討論,最終確定網(wǎng)站主題。根據(jù)分析調(diào)查結(jié)果策劃網(wǎng)站,規(guī)劃網(wǎng)站的各個欄目結(jié)構(gòu),以及各個部分設(shè)計所需時間、技術(shù)、人員分工等。學(xué)生分組討論,確定最佳策劃方案。采取獨立工作與小組方式相結(jié)合,在小組討論過程中,每個小組組員都要提出自己的見解和計劃,經(jīng)討論分析,最終確定最優(yōu)方案。策劃方案制定后,項目團隊根據(jù)研究結(jié)果進行網(wǎng)站首頁及其頁面的草圖繪制。這一過程中,在教師的指導(dǎo)和幫助下,學(xué)生相互啟發(fā)和學(xué)習(xí),充分挖掘?qū)W生的潛力,發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。
3.4 項目任務(wù)實施
這一階段是項目教學(xué)區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)的具體體現(xiàn)。在這一階段,學(xué)生根據(jù)收集的素材進行整理,并形成相應(yīng)的作品。在作品制作過程中,學(xué)生充分運用在學(xué)習(xí)過程中所獲得的知識和技能來完成作品的制作。
在“網(wǎng)站設(shè)計與制作”項目中,各項目團隊中的組長負責任務(wù)分配,分別設(shè)立網(wǎng)站總監(jiān)、文案策劃師、網(wǎng)站編輯師、視覺設(shè)計師和交互設(shè)計師等角色。網(wǎng)站總監(jiān)負責網(wǎng)站統(tǒng)籌和監(jiān)督,并負責首頁的制作;文案策劃負責立項后編寫項目中的文案資料;網(wǎng)站編輯師負責完成二級頁面的制作;視覺設(shè)計師負責網(wǎng)站美工,制作處理網(wǎng)站圖片、動畫等素材;交互設(shè)計師負責頁面特效的制作并進行測試和上傳。各項目成員根據(jù)自己崗位,完成相應(yīng)的任務(wù)工作,齊心協(xié)力,各執(zhí)其職,共同完成項目而努力。本階段,主要完成以下工作:(1)設(shè)計網(wǎng)站層次結(jié)構(gòu)圖,規(guī)劃站點結(jié)構(gòu);(2)設(shè)計首頁及其他頁面的平面效果圖;(3)運用Photoshop制作和處理網(wǎng)頁所需其余圖像,運用Flash制作網(wǎng)頁所需動畫;(4)運用Dreamweaver進行主頁、二級頁面和內(nèi)容頁的設(shè)計與制作;(5)建立幾個頁面間的鏈接關(guān)系;(6)檢查網(wǎng)頁的運行情況,測試瀏覽器兼容性、超鏈接、站點報告等。
3.5 項目教學(xué)評價
該階段是項目教學(xué)法的項目驗證總結(jié)評價階段。項目作品完成之后,各項目團隊輪流展示和匯報本組的項目成果。在評價上,采取自評與互評相結(jié)合的方式,首先,各項目成員對自己的表現(xiàn)做個自評;然后,各項目團隊內(nèi)部相互評價;其次,在展示匯報成果的過程中,各項目團隊互相評價,指出優(yōu)缺點,最后由教師做點評,對知識點進行總結(jié)。各項目團隊相互交流學(xué)習(xí)過程中的經(jīng)驗和體會,分享作品制作的成功和喜悅,師生共同甄選出優(yōu)秀的作品。
關(guān)鍵詞: 政府網(wǎng)站 績效 江蘇省
今年是我國行政管理體制改革不斷深化、電子政務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進的一年。2008年1月,國務(wù)院信息化辦公室了《2007年中國政府網(wǎng)站績效評估報告》,該報告對國務(wù)院部委和省、地、縣政府門戶網(wǎng)站2007年績效情況進行了全面評估,這是我國連續(xù)四年對政府網(wǎng)站績效開展的權(quán)威評估。本文通過分析研究江蘇省各級政府網(wǎng)站建設(shè)取得的成就及存在的問題,提出促進江蘇省各級政府網(wǎng)站建設(shè)的幾點建議,以求促進全省政府網(wǎng)站建設(shè)。
一、江蘇省政府網(wǎng)站績效得分排名情況
江蘇省圍繞構(gòu)建網(wǎng)上服務(wù)政府,各地、各部門進一步加大政府網(wǎng)站建設(shè)力度,實現(xiàn)了政府網(wǎng)站建設(shè)的跨越式發(fā)展。目前以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,覆蓋62個省級政府部門、13個省轄市和106個縣(市、區(qū))的政府網(wǎng)站體系基本形成,其服務(wù)功能日益增強,整體實力明顯提高。從《2007年中國政府網(wǎng)站績效評估報告》可知,江蘇省政府門戶網(wǎng)站的績效分值起伏明顯,排名逐年下降。2004年開通當年起點較高,得到了61.9分,領(lǐng)先全國省級政府網(wǎng)站平均績效18.5分,排名第5位。但2005年績效得分和名次均下降,績效下降到55.8分,只領(lǐng)先省級政府網(wǎng)站平均績效11.29分,名次下降到第7位。2006年得分雖然較2005年有所回升,得到了58.87分,領(lǐng)先全國省級政府網(wǎng)站平均績效12.95分,但排名進一步退后到了第9位。2007年得分大幅度降低到了45.12分,僅僅比全國省級政府網(wǎng)站平
均績效高6.68分,排名下跌到了第12位。2004-2007年部分省級政府網(wǎng)站得分情況如表1所示。
與兄弟省市比較看,江蘇省政府網(wǎng)站雖然起點較高,但在全國省級政府網(wǎng)站的激烈競爭下,沒有保持住優(yōu)勢,排名呈逐年下滑趨勢。2004年至2007年,江蘇與北京的績效得分差距由18.2分擴大到32.81分,與上海的差距由20.2分擴大到24.32分,與浙江的差距由3.8分擴大到17.34分,從2004年領(lǐng)先廣東2.7分變?yōu)?007年落后廣東15.58分。
表2是部分省級政府網(wǎng)站績效評估體系的三大指標得分情況。由此可以看到,最近三年,在“信息公開”方面,較之兄弟省市的穩(wěn)定發(fā)展,江蘇省政府門戶網(wǎng)站這一項得分逐年走低;“在線辦事”方面,江蘇得分猶如坐過山車,由2005年的低谷,到2006年的高峰,2007年又跌到低谷;江蘇唯一在“公眾參與”方面的得分能維持穩(wěn)步提高,可是以前名次落后的廣東省在這一項提升更大。由此可見,在體現(xiàn)政府網(wǎng)站最基本職能,權(quán)重最高的“信息公開”方面的退步,是江蘇省政府門戶網(wǎng)站名次逐年下滑的主要原因。
二、江蘇省地級市政府網(wǎng)站績效比較分析
⒈江蘇省地級市政府網(wǎng)站績效在全國所處地位
2007年,在全國333個地市級政府中,廣州、深圳、成都的政府網(wǎng)站分列前3名,武漢、青島、蘇州、杭州、廈門、無錫、大連的政府網(wǎng)站分列4至10位。江蘇省有2個地市進入全國地市級政府網(wǎng)站績效前10名,在數(shù)量上和廣東省并列第一。江蘇省市級政府網(wǎng)站績效得分平均為44.78分,比全國平均得分高17.64分。雖然江蘇沒有最為領(lǐng)先的地市級政府網(wǎng)站,但地市級網(wǎng)站整體水平在全國處于領(lǐng)先水平(2007年江蘇省地市級政府網(wǎng)站績效得分情況詳見表3)。
⒉江蘇省13個省轄市政府網(wǎng)站之間績效水平比較分析
2007年,江蘇省13個省轄市政府門戶網(wǎng)站績效水平都有所進步,其中蘇州、無錫、揚州的政府網(wǎng)站分列綜合排名前3名。排名最前的蘇州市政府網(wǎng)站綜合績效得到65.23分,居全國第6,比2006年上升了1位;無錫市政府網(wǎng)站綜合績效得到58.3分,排名全國第9,比2006年上升了2位;揚州市政府網(wǎng)站綜合績效得到54.12分,排名全國第17,比2006年上升了8位;江蘇省得分最低的徐州市政府網(wǎng)站其綜合績效只得到了30.54分,比第一的蘇州市低了34.69分,居全國第101位,可也比2006年上升了44位(江蘇省13個省轄市政府網(wǎng)站績效得分及其省內(nèi)排名詳見表4)。總的來說,2007年蘇南各市政府網(wǎng)站績效水平明顯高于蘇北,旅游城市揚州成績喜人,而老牌工業(yè)城市徐州令人失望。從歷史數(shù)據(jù)來看,蘇州和無錫成績驕人,揚州和連云港上升勢頭較好,南京和淮安有所退步,泰州下降幅度較大,徐州和鹽城則一直位于排名末端。
三、江蘇省縣級政府網(wǎng)站績效比較分析
⒈江蘇省縣級政府網(wǎng)站績效在全國所處地位
2007年,在全國抽樣(20%)的402個縣級政府中,儀征、余姚、郯城分列前三名,慈溪、滕州、張家港、昆山、江都、臺山、潁上等縣級政府網(wǎng)站分列4至10位。在前10強中,江蘇占有4席,處于絕對領(lǐng)先地位。江蘇省縣級政府網(wǎng)站績效平均得分為29.25分,比全國平均得分高13.24分(2007年江蘇省部分縣級政府網(wǎng)站績效得分詳見表5)。雖然江蘇省縣級政府網(wǎng)站較之全國縣級政府網(wǎng)站取得了驕人成績,但是從得分情況可以看出,江蘇省縣級與省市級政府網(wǎng)站差距比較大,2007年江蘇縣級政府網(wǎng)站績效平均得分遠低于江蘇省政府門戶網(wǎng)站的45.12分和地市級平均得分44.78分,這與縣級政府網(wǎng)站還主要處于“起步階段”,而省級和地市級政府網(wǎng)站正在由“發(fā)展階段”向“成熟階段”過渡有關(guān)。
⒉江蘇省縣級政府網(wǎng)站之間績效水平比較
盡管江蘇縣級政府網(wǎng)站整體發(fā)展速度較快,但是各個網(wǎng)站之間發(fā)展水平極不平衡:總的來說,蘇南發(fā)展水平明顯高于蘇北。2007年,在江蘇被抽查到的縣級政府網(wǎng)站中,儀征市、張家港市、昆山市的政府網(wǎng)站分列綜合排名前3名。排名最靠前的儀征市政府網(wǎng)站綜合績效得到了54.33分,蟬聯(lián)了全國榜首位置;排名第二的張家港市政府網(wǎng)站綜合績效得到了48.59分,在全國排第6位;排名第三的昆山市政府網(wǎng)站綜合績效得到了46.84分,在全國排第7位;排名最末的是漣水縣政府網(wǎng)站,其綜合績效只得到了6.67分,只是儀征得分的12.3%,在全國僅排到了第308位。
四、促進江蘇省各級政府網(wǎng)站建設(shè)的幾點建議
⒈深化應(yīng)用,整體推進省市縣三級政府網(wǎng)站共同發(fā)展
近年來,江蘇省各級政府網(wǎng)站建設(shè)取得了顯著成效,網(wǎng)站層級體系日益完善,服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。隨著行政體制改革的深入推進和服務(wù)型政府建設(shè)步伐的不斷加快,社會公眾對政府網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量提出了更多的要求。政府門戶網(wǎng)站應(yīng)以深化公眾服務(wù)應(yīng)用為目標,以為民、便民、利民為出發(fā)點和落腳點,大力推行政府信息公開,積極開展互動交流活動,不斷拓展在線辦事功能,繼續(xù)完善公益,圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,積極開展網(wǎng)上互動交流活動,努力打造網(wǎng)上服務(wù)政府。江蘇省政府門戶網(wǎng)站近年來發(fā)展明顯,但與兄弟省份的快速發(fā)展相比,慢進也是退步,因此必須振奮精神,學(xué)習(xí)北京、上海、浙江等兄弟省市的先進經(jīng)驗;市級政府網(wǎng)站需要保持優(yōu)勢,可采取以先進帶后進的策略,組織學(xué)習(xí)蘇州、無錫的先進經(jīng)驗,爭取在整體上有所進步;縣級政府網(wǎng)站則要再接再厲,多向上級和儀征等先進政府網(wǎng)站學(xué)習(xí),取長補短,努力縮小與省、市級政府網(wǎng)站之間的差距。
⒉加強管理,大力促進政府網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展
⑴加強日常維護
2007年中國政府網(wǎng)站績效評估首次加入“日常監(jiān)測”指標,在按月抽查的基礎(chǔ)上,取各月抽查平均分作為“日常監(jiān)測”指標得分,日常維護情況的抽查結(jié)果將作為網(wǎng)站最終考核結(jié)果的重要依據(jù)。加強政府網(wǎng)站的日常維護,是提高網(wǎng)站服務(wù)水平的基本要求。以提高政務(wù)信息公開的規(guī)范性和及時性、確保在線服務(wù)的有效性和實用性、提升公眾參與效果等為重點,各級政府應(yīng)建立健全網(wǎng)站的日常維護機制,以確保網(wǎng)站內(nèi)容維護工作落實到實處。加大政府網(wǎng)站日常監(jiān)測的工作力度,督促各級行政機關(guān)完善保障機制、落實保障責任。通過健全監(jiān)測指標體系、改進監(jiān)測方法,不斷提高網(wǎng)站日常監(jiān)測的科學(xué)性、有效性,從而促進各級政府提高對網(wǎng)站日常維護的重視程度,以形成政府網(wǎng)站科學(xué)合理的運行維護機制。
⑵加強網(wǎng)絡(luò)管理
統(tǒng)籌政府網(wǎng)站建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展,抓好論壇、貼吧、博客、網(wǎng)上視聽等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的管理,形成網(wǎng)上正面輿論強勢,營造和諧網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,努力把政府網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的思想文化平臺。
⑶加強安全管理
綜合運用管理和技術(shù)手段,加強安全防范,防患于未然,切實解決網(wǎng)站安全問題,努力提高信息安全保障工作的針對性和有效性。按照“誰主管、誰負責,誰運行、誰負責”的要求,把信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息安全管理結(jié)合起來,明確信息安全責任,建立健全信息安全保障體系,確保政府門戶網(wǎng)站安全發(fā)展。
⒊以評促建,不斷吸收先進理念,完善考核機制
實踐證明,經(jīng)常進行的評比活動,對政府網(wǎng)站建設(shè)起到了極大的促進作用,特別是一套科學(xué)且有針對性的評價體系,更是有助于網(wǎng)站建設(shè)者找不足、學(xué)先進,不斷完善自我。緊跟國家步伐,江蘇省自2004年以來也連續(xù)四年開展了政府網(wǎng)站測評活動。然而,2007年,與國家評價體系的大幅改進相比,江蘇省的評價體系無大變化,而且一直欠缺針對縣級政府網(wǎng)站測評指標體系的研究。吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗,取長補短,無疑是江蘇省快速提高政府網(wǎng)站績效評估水平的捷徑。所以江蘇省應(yīng)進一步加大政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作考核力度,為政府網(wǎng)站進一步發(fā)展提供有力支撐;進一步完善政府網(wǎng)站測評工作,制定科學(xué)規(guī)范的測評指標體系,增加日常監(jiān)測和縣級政府網(wǎng)站測評指標體系,注重投入產(chǎn)出效果,科學(xué)引導(dǎo)政府網(wǎng)站健康發(fā)展;進一步改進考核評估方法,讓各級領(lǐng)導(dǎo)、專家、社會公眾共同參與進來,采取單位自評、現(xiàn)場考評、網(wǎng)上調(diào)查、用戶訪談、第三方機構(gòu)測評相結(jié)合的方式,進一步提高考核評估工作的科學(xué)性、客觀性和權(quán)威性。
⒋彰顯特色,逐步擴大政府網(wǎng)站服務(wù)范圍
在江蘇省政府網(wǎng)站發(fā)展過程中,必須妥善處理區(qū)域信息化發(fā)展不均衡的問題,避免形成“數(shù)字鴻溝”。應(yīng)堅持從實際出發(fā),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),針對蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟社會發(fā)展水平和電子政務(wù)工作基礎(chǔ)不同的特點,既堅持統(tǒng)一規(guī)劃、全面推進,又注重因地制宜、分類指導(dǎo);鼓勵各級政府網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容彰顯特色,突出重點,堅持可操作性,推動全省政府門戶網(wǎng)站整體水平的提高。應(yīng)鼓勵基礎(chǔ)較好的地區(qū),乘勢而上,著力提升層次、完善功能;引導(dǎo)已有一定基礎(chǔ)的地區(qū),向深化應(yīng)用、加快發(fā)展的方向努力;支持基礎(chǔ)較差的地區(qū),奮起直追,打好基礎(chǔ),積極創(chuàng)造條件,加快建設(shè)進度。在政府網(wǎng)站發(fā)展過程中,全省上下應(yīng)形成了比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好局面。
政府網(wǎng)站的服務(wù)受眾范圍是衡量網(wǎng)站服務(wù)水平的標志之一。應(yīng)結(jié)合公眾實際需求,加強政府網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)功能的社會宣傳工作。通過電視、廣播、報紙等媒體開展宣傳,積極組織政府網(wǎng)站服務(wù)入社區(qū)、下基層、進農(nóng)村等活動,引導(dǎo)網(wǎng)民參與經(jīng)濟、社會等熱點問題討論,讓城鄉(xiāng)居民能夠切實體會到政府網(wǎng)站服務(wù)的實用性和便捷性,拉近社會公眾與政府網(wǎng)站的距離,讓“網(wǎng)上辦事”形式逐步滲透到廣大老百姓的生活中去。
⒌整合資源,努力探索建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺
在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)上應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,處理好主網(wǎng)站與子網(wǎng)站的關(guān)系。主網(wǎng)站與子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的有機組成部分,既緊密聯(lián)系又相對獨立,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級管理。主網(wǎng)站應(yīng)發(fā)揮信息資源整合作用,建立政務(wù)公開系統(tǒng)和“網(wǎng)上行政審批中心”,展現(xiàn)政府門戶特性;子網(wǎng)站應(yīng)為主網(wǎng)站提供豐富的信息來源,并結(jié)合本部門實際做好信息公開、政民互動、網(wǎng)上辦事等工作,為企業(yè)和市民提供具體的辦事、答疑服務(wù),加強特色服務(wù),走個性化發(fā)展道路。主網(wǎng)站和子網(wǎng)站要盡快實現(xiàn)單點登錄,提供跨部門、跨業(yè)務(wù)的“一站式”服務(wù),增強網(wǎng)站的整體性。
同時,應(yīng)該將現(xiàn)有的各級、各部門政府的信息系統(tǒng)聯(lián)系起來,充分實現(xiàn)政務(wù)處理資源與數(shù)據(jù)資源的全面整合和共享,以統(tǒng)一的標準為企業(yè)和居民服務(wù),這樣既節(jié)省了財力,又提高了政府辦事效率,同時滿足了各方需求,何樂而不為。所以,江蘇省應(yīng)加緊開發(fā)政府門戶網(wǎng)站信息資源共享平臺,加強資源管理,按照互聯(lián)互通的要求,改造已建的、調(diào)整在建的、規(guī)范新建的門戶網(wǎng)站,統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和架構(gòu)進行建設(shè),把分散在各地區(qū)和各部門相關(guān)的政務(wù)信息通過網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫有效地連接起來,實現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站信息資源在更大范圍和更多層面上的自動抓取和共享,極大地豐富網(wǎng)站的信息內(nèi)容,減少信息“孤島”,充分發(fā)揮網(wǎng)站群的作用。
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作者簡介:
一、主要工作和取得的成效
(一) 加強政治理論學(xué)習(xí),進一步提高思想認識
為貫徹落實黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排布署,結(jié)合農(nóng)經(jīng)站工作實際,組織全站干部職工認真參與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
農(nóng)經(jīng)站學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從3月底開始,分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結(jié)束。通過深入動員,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),各股室結(jié)合工作實際,認真開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動。第二階段從5月上旬至6月底,通過征求群眾意見,召開專題民主生活會,查擺問題,撰寫分析檢查報告,組織群眾評議等一系列活動,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,檢查自身存在的不足,緊扣思想和工作實際,深入剖析思想根源,積極開展批評和自我批評,理清科學(xué)發(fā)展思路。在活動中引導(dǎo)廣大干部職工提高對學(xué)習(xí)實踐活動的認識,端正態(tài)度,增強信心,進一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來。
(二) 加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理
1、加強對減輕農(nóng)民負擔的各項法律、法規(guī)、政策的宣傳,全面貫徹落實農(nóng)民負擔“四項制度”,繼續(xù)開展農(nóng)民負擔專項治理,確保農(nóng)民負擔不反彈。
2、貫徹落實“一事一議”管理辦法,做好籌資酬勞監(jiān)督管理,今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂了村民籌資上限標準和以資代勞工價標準,報經(jīng)市政府審核同意實施。
3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作,與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加強對糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策的宣傳,讓廣大農(nóng)民全面準確地了解直補政策,確保各項惠農(nóng)政策落到實處。
(三)加大《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度,使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。
1、繼續(xù)貫徹落實《省政府轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作意見的通知》,全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作步伐,力爭近期能夠全面完成補換發(fā)工作。
(四)進一步加大推進農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)規(guī)范化管理,加強對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項目實施情況的監(jiān)督檢查。
1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務(wù)會計委托服務(wù)工作會議,并負責起草《**市推行村級會計委托服務(wù)工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務(wù)工作實施細則》,報**推行村級會計委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣(區(qū)),推動各縣(區(qū))工作的開展。
2、組織申報2009年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財政廳關(guān)于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作的通知》文件要求,我市及時布置,認真組織收集審核匯總上報19個項目。
況寫成文字材料上報省站。
4、完成2008年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施績效評價工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求,對2008年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農(nóng)業(yè)廳計財處。
7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結(jié)。對2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結(jié),涉及檢查項目項目7個,通過市縣兩級的檢查,沒有發(fā)現(xiàn)項目資金被挪用、截留等違紀情況。資金到位及時,管理規(guī)范。目前,除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會項目還在實施當中,其他項目已按計劃實施結(jié)束,通過項目實施,部分已初見成效。
8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個,為了切實加強項目管理,根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)廳項目相關(guān)管理要求,市農(nóng)經(jīng)站組織各縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)站對2004—2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目單位全部進行掛牌,設(shè)立示范項目標識牌,并指導(dǎo)幫助項目單位開展規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(五) 加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作
2、按時完成上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。
(六) 加強“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系
1、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2009年5月31日前,全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓(xùn)29期,475人次,其中縣(區(qū))級11期,69人次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級18期,406人次。
3、網(wǎng)站維護及信息情況。我4、強化督促檢查,確保工程進度。市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負責人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、報送進度統(tǒng)計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作,使工程建設(shè)各項工作有序開展。
二、下半年工作重點
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,嚴格按照農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,按照規(guī)定的程序,認真完成各個階段的任務(wù)。
2、加強對村級財務(wù)委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的組織實施。
3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐,加大宣傳《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度,力爭農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個的發(fā)展目標。
4、認真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項統(tǒng)計報表的培訓(xùn)、布置工作,做好2009年各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報工作,做到及時、全面、準確。認真開展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)資料價格的調(diào)查、資料整理、預(yù)測和分析。
5、認真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),將其納入重要議事日程,做好服務(wù)“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機構(gòu),加強信息管理人員的培訓(xùn),下半年市級計劃開展技術(shù)人員培訓(xùn)一期。
充實完善欄目內(nèi)容,突出信息的重點。加強對本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度,擴大我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開發(fā)潛能;提供勞務(wù)信息、產(chǎn)品供求信息的,培育農(nóng)村市場,促進農(nóng)產(chǎn)品流通、勞動力轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
楊慶偉 天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院 300350
《食品微生物應(yīng)用技術(shù)》 是高職院校食品相關(guān)專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程,對學(xué)習(xí)專業(yè)課程起著承上啟下的重要作用,為學(xué)生學(xué)習(xí)食品分析與檢測,食品發(fā)酵技術(shù)等食品相關(guān)專業(yè)課程以及從事食品檢驗工、食品發(fā)酵工崗位奠定基礎(chǔ)。信息化教學(xué)設(shè)計是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源, 科學(xué)安排教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)和要素, 為學(xué)生提供良好的信息化學(xué)習(xí)條件, 實現(xiàn)教學(xué)過程全優(yōu)化系統(tǒng)方法。其目的在于培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)創(chuàng)新精神和綜合能力,從而增強學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。在國家高等職業(yè)骨干校建設(shè)過程中, 通過深入課程改革研究,開展了利用信息化手段改造食品微生物應(yīng)用技術(shù)課程傳統(tǒng)的教學(xué)模式。
1 課程設(shè)計的背景與整體思路
本課程是食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)的專業(yè)核心課程。本課程是在學(xué)習(xí)了《無機與分析化學(xué)基礎(chǔ)》、《有機化學(xué)基礎(chǔ)》、《生物化學(xué)技術(shù)》等前導(dǎo)課程后開設(shè)的,學(xué)生掌握了各種化學(xué)物質(zhì)的基本性質(zhì)及相關(guān)知識,能夠靈活使用各種生物儀器進行物質(zhì)分析,為以真實檢驗任務(wù)的《食品分析與檢測技術(shù)》課程奠定基礎(chǔ),通過以上課程的學(xué)習(xí)為后續(xù)課程《頂崗實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計》、《食品安全與質(zhì)量管理》等的學(xué)習(xí)鋪平道路,也為將來的頂崗實習(xí)起到重要的支撐作用。
2 課程的定位與目標
本課程以分析檢測技術(shù)為主線,工作過程為參照,針對工作過程的環(huán)節(jié)來設(shè)計學(xué)習(xí)情境,將相關(guān)知識穿插在每個學(xué)習(xí)單元中,重新融合成以工作過程為中心的《食品微生物檢驗技術(shù)》任務(wù)化課程。課程內(nèi)容框架由實踐情境構(gòu)成,以工作過程為中心,以產(chǎn)品檢測任務(wù)為驅(qū)動,充分體現(xiàn)了食品生物技術(shù)專業(yè)高等職業(yè)教育人才的培養(yǎng)規(guī)格和要求,實現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作的行為融合;學(xué)生、員工的身份融合;教學(xué)、生產(chǎn)的過程融合,保證“現(xiàn)在學(xué)”和“未來用” 的零距離對接。
本課程將選取的典型檢測項目與常見的食品種類進行一一對應(yīng)的有機融合, 以檢測難度作為學(xué)習(xí)情境,并將典型檢測項目與其相對應(yīng)食品種類組合成具體的工作任務(wù)。
按照國家《食品檢驗工》國家職業(yè)標準,課程任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生:
(1)能力目標
掌握微生物檢驗的滅菌和消毒、培養(yǎng)基制備、接種、培養(yǎng)分離、純化與保藏等基本操作技能。
能完成常規(guī)食品微生物檢驗項目。
能設(shè)計微生物檢驗方案。
(2)知識目標
認識微生物的類群與形態(tài)。
理解微生物營養(yǎng)與生長。
了解微生物對食品、食品工業(yè)及人體健康的影響。
了解相關(guān)國家標準,理解食品微生物檢驗的基礎(chǔ)知識。
(3)素質(zhì)目標
增強食品質(zhì)量與安全觀念。
形成嚴禁求實的科學(xué)態(tài)度,養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,
保持互助合作的團隊精神,具有可持續(xù)發(fā)展能力。
3 信息化教學(xué)任務(wù)實施案例
選取本課程中一個項目《細菌的革蘭氏染色及鏡下觀察技術(shù)》作為案例。
由于傳統(tǒng)的教學(xué)方法多以平面素材、教師講解為主,抽象知識理解相對困難, 且不利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí),對于初次接觸細菌實驗、從未進過實驗室的學(xué)生較難掌握知識要點。為了解決以上問題,本課程利用課程網(wǎng)站、顯微成像系統(tǒng)、動畫、視頻、電子題庫、電子標本庫等多種信息資源進行教學(xué)設(shè)計。
3.1 教學(xué)目標
依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和檢驗員的職業(yè)要求,從知識、技能、素質(zhì)三個方面確定本實驗項目的教學(xué)目標。
根據(jù)教學(xué)目標,確定教學(xué)重點為革蘭染色的標準操作和鏡下細菌的準確觀察。遵循學(xué)生認知規(guī)律,確定教學(xué)難點為革蘭染色的原理和顯微鏡油鏡的使用。
3.2 教學(xué)策略
采用分段實施、分組合作的教學(xué)模式組織教學(xué),將135 分鐘的教學(xué)活動設(shè)計為5 個環(huán)節(jié),每個教學(xué)環(huán)節(jié)均使用了多種信息技術(shù)和數(shù)字資源,使得教學(xué)手段由單一變多元,教學(xué)內(nèi)容由抽象變具體。
3.3 教學(xué)過程
3.3.1 分析任務(wù)
采用課前討論、課上分享的教學(xué)方法。課前,將每6 ~ 8 名學(xué)生分為一組,以小組形式利用課程網(wǎng)站中的相關(guān)資源,如教學(xué)課件、電子教案、實驗用表、專業(yè)鏈接網(wǎng)站等,按照食品檢驗工崗位的工作任務(wù),討論并完成實驗報告的預(yù)填寫,使學(xué)生提前了解教學(xué)內(nèi)容,有助于提高教學(xué)效果。課上,請每組派代表以多媒體課件的形式對本教學(xué)任務(wù)進行分析。課上、課下的有機結(jié)合,能夠使學(xué)生提前了解崗位任務(wù),既提高學(xué)習(xí)的自主性,也培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力和團隊合作的意識。
3.3.2 明確任務(wù)
根據(jù)課前學(xué)生提交的實驗報告和課上的分析匯報,教師進行歸納總結(jié),明確本實驗的教學(xué)任務(wù)。然后,請學(xué)生觀看科教視頻,讓學(xué)生在享受視聽體驗的同時, 能夠更生動的掌握教學(xué)任務(wù),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
3.3.3 實施任務(wù)
根據(jù)食品檢驗工崗位的工作任務(wù),將實施環(huán)節(jié)分為4 個階段,采用多種教學(xué)方法,利用多種信息資源,分段實施任務(wù),逐步達成教學(xué)目標。
3.3.4 考核評價
分為過程性考核和結(jié)果性考核。過程性考核主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面通過填寫課前從課程網(wǎng)站中下載的電子評價表完成對各組實驗項目的分析、操作及結(jié)果的互評和自評;另一方面利用顯微成像系統(tǒng)實時完成鏡下細菌形態(tài)的繪制。結(jié)果性考核主要在課后進行,有實驗報告的網(wǎng)上提交,以及完成電子題庫中本單元試題的在線測試。學(xué)生以考核模式進行試題操作,試題類型有圖片、視頻、文字等多種格式,系統(tǒng)實時評分,將錯誤試題重現(xiàn)并給出正確答案。同時,教師進入日志管理界面,隨時查看學(xué)生作業(yè)的完成情況以及個人或班級的整體成績。考核評價環(huán)節(jié)的設(shè)計,有效提升了考核評價的客觀性和時效性。
3.3.5 拓展提高
首先,教師指導(dǎo)學(xué)生使用電子標本庫,通過點擊的形式查看包括細菌種類、細菌的鏡下形態(tài)。電子標本庫以動態(tài)形象的方式展現(xiàn)靜態(tài)抽象的內(nèi)容,更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)效率。課后,學(xué)生打開課程網(wǎng)站中的拓展學(xué)習(xí)專區(qū),利用影音資料、案例導(dǎo)學(xué)、模擬試卷、參考資料等,拓展知識學(xué)習(xí)的廣度和深度。同時,利用互動專區(qū),隨時進行師生之間、生生之間的交流,學(xué)生還可主動上傳優(yōu)秀資源, 供師生分享。拓展提高環(huán)節(jié)的設(shè)計,把學(xué)習(xí)由課內(nèi)延伸到課外,更有利于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識,提高教學(xué)質(zhì)量。
4 教學(xué)效果
1工學(xué)結(jié)合教學(xué)思路
課程以仿真或真實的網(wǎng)站外包項目為導(dǎo)向組織教學(xué)。用具體項目引入,對項目進行模塊劃分,將每章節(jié)的理論知識穿插到各個模塊中。其中第一個模塊階段是網(wǎng)站的總體規(guī)劃與分析,它可以是在課外或假期中要求學(xué)生走訪商務(wù)型企業(yè),根據(jù)企業(yè)提出的實際需求做出分析。這是“工”的階段。然后帶著企業(yè)的實際需求進入課堂,進行知識、技能的學(xué)習(xí),并完成整個網(wǎng)站,這是“學(xué)”的階段;最后,學(xué)生通過課外去企業(yè)實踐、觀摩,并在學(xué)習(xí)過程中,對已經(jīng)基本完成的網(wǎng)站進行修改,這又回歸到企業(yè)指導(dǎo)的這一階段。這一系列的步驟是一個“工———學(xué)———工”的循環(huán),充分體現(xiàn)了以工學(xué)結(jié)合、提高學(xué)生職業(yè)技能為教學(xué)思路,構(gòu)建“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、就業(yè)為導(dǎo)向”的教學(xué)環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生獨立分析能力和對電子商務(wù)系統(tǒng)平臺運行的分析及管理能力。
2多元化教學(xué)模式分析
傳統(tǒng)教學(xué)模式中,教師作為教學(xué)主體,通過“教師講授—教師演示—學(xué)生練習(xí)—成果提交”這種講解式教學(xué)模式進行授課。學(xué)生在“講授—練習(xí)”的單調(diào)模式下,接受式地進行學(xué)習(xí),沒有整體設(shè)計經(jīng)歷,雖然能掌握基本知識,但在培養(yǎng)學(xué)生多方面能力上效果不佳,要從事該行業(yè)必須重新接受企業(yè)就業(yè)再培訓(xùn),學(xué)生缺乏就業(yè)自信。《電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計與管理》課程以四階段教學(xué)法為主線,結(jié)合項目式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)與分層次教學(xué)等多種教學(xué)方法,信息源豐富、知識量大、有利于環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。學(xué)生不再只是教學(xué)的受體,更是教學(xué)的主體。全程參與教學(xué)過程,互助互動,培養(yǎng)協(xié)作式學(xué)習(xí)。有利于提高學(xué)生的主動性、積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新精神。
2.1多元化的教學(xué)活動
理論知識傳授與學(xué)生自主實踐相結(jié)合;課堂講授和上機實踐相結(jié)合;案例教學(xué)和項目實踐相結(jié)合;強調(diào)啟發(fā)式、分層次教學(xué),注重學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)。
2.2多層次的教學(xué)方式
根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容,針對不同的對象,采取不同的教學(xué)模式。對剛接觸本課程的學(xué)生,進行基礎(chǔ)知識教學(xué)加實驗,主要采取教師在實驗現(xiàn)場授課和指導(dǎo)實驗的教學(xué)方式,以便學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容和要求,迅速引導(dǎo)學(xué)生入門,便于教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,有針對性地解決普遍性問題。對于具備了一定實驗知識,掌握了初步實驗方法的學(xué)生,進行開放式自主實踐教學(xué)方式,引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生自己獲取知識的能力,讓學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。在綜合設(shè)計型實踐教學(xué)和課外創(chuàng)新活動中,采取自主研究和探索性實踐方式。引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮個性,培養(yǎng)學(xué)生的知識應(yīng)用能力、信息獲取和選擇能力、動手實踐能力、創(chuàng)新能力。
2.3多樣性的實驗形式
采用分層次實驗教學(xué)方法,第一層次給出分解樣例,逐步講解后,要求學(xué)生完全模仿,掌握所學(xué)的知識點。第二層次給出綜合樣例,分析引導(dǎo),學(xué)生在思考的過程中自己完成。第三層次,模擬企業(yè)人員或客戶提出需求,對制作后的效果樣式不作具體要求,學(xué)生有較大的主動權(quán),可以自己設(shè)計自己制作,滿足客戶需求即可,教師起到技術(shù)指導(dǎo)作用。幾個層次可以視學(xué)生的情況,靈活選擇。
2.4多重性的能力培養(yǎng)
除鞏固理論知識,培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新意識外,還注意對學(xué)生團隊合作精神與交流能力的培養(yǎng)。在設(shè)計、創(chuàng)新型教學(xué)中要求學(xué)生數(shù)人合作工作,并要求學(xué)生將設(shè)計方案當眾宣講、討論、論證,著重訓(xùn)練培養(yǎng)學(xué)生的演講與寫作、交際與溝通能力,培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神。
2.5多維化的評價方法
評價方式多樣性。評價方式多種多樣,學(xué)生作品成績(根據(jù)學(xué)生自評/他評報告成績、教師評價報告成績)、技術(shù)難度(新技術(shù)運用能力、作品難度系數(shù))、課堂表現(xiàn)(項目研究中積極程度、團隊合作能力等)等都可為評價的方式,教師在實踐中應(yīng)針對不同的需要進行選擇,并將各種形式有機地結(jié)合起來,靈活變通,創(chuàng)造性的使用。學(xué)習(xí)過程評價與學(xué)習(xí)結(jié)果評價相結(jié)合。高等職業(yè)教育課程標準重視學(xué)生學(xué)習(xí)的“過程與方法”,我們以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)為目標,因此評價不能忽視過程性評價,又要繼承傳統(tǒng)的評價方式,做到過程與結(jié)果并重。
3教學(xué)流程分析
課程教學(xué)遵循逐層遞進的階梯方式進行。每個任務(wù)依賴前一個任務(wù)的執(zhí)行情況,以前一個任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果作為后一個任務(wù)的準備知識。在逐步達到小目標的同時,將結(jié)果引向最終的結(jié)論。課程的教學(xué)流程在四階段教學(xué)法基礎(chǔ)上增加了“探索討論”和“應(yīng)用拓展”兩個步驟,實現(xiàn)六步教學(xué)。每個模塊任務(wù)按授課流程分為六個步驟。課前準備階段,主要是對前導(dǎo)課程內(nèi)容的展示,為后繼課程作好準備;導(dǎo)入新課階段,教師通過對準備好的頁面的運行,讓學(xué)生對本節(jié)課所能完成的效果有總體印象。虛實演示一方面能更好地說明最終效果,另一方面,通過視覺的感受,更激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;探索討論階段,教師和學(xué)生針對上階段的演示效果進行深入討論。
教師可以有目的性地提出引導(dǎo)性問題,讓學(xué)生思考或進行小組討論。目的是引入本課知識點;實際操作階段,教師對技術(shù)性問題進行講解,指導(dǎo)學(xué)生練習(xí);通過前幾階段的學(xué)習(xí),學(xué)生能完成基本操作,并通過操作總結(jié)出本課的知識點,與教師的講解進行對比,這是小結(jié)評價階段的工作。教師進行總結(jié),從本課的重點難點出發(fā),分析在練習(xí)過程中學(xué)生出現(xiàn)的問題,并給出解決問題的建議供學(xué)生思考;應(yīng)用拓展階段的內(nèi)容是可選擇性的。每個模塊任務(wù)中,教師會給出不同的核心要求、綜合要求和拓展要求。其中核心要求是每位學(xué)生必須達到的,綜合要求和拓展要求可以根據(jù)學(xué)生自身掌握知識情況的不同,有選擇性地進行練習(xí)。教師根據(jù)學(xué)生選擇的不同,分別給出不同的評價。
(一)要深刻認識實施《省等級中等職業(yè)學(xué)校標準(試行)》的必要性和重要性,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,進一步優(yōu)化中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu),擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育的需求。
(二)要堅持“以評促建、以評促改、重在建設(shè)、重在提高”的基本方針,和標準引領(lǐng)、評建結(jié)合、分類指導(dǎo)、分層推進的原則,引導(dǎo)學(xué)校圍繞提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,在科學(xué)規(guī)劃、制度建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、促進教師專業(yè)成長、課程改革和教學(xué)研究以及學(xué)校發(fā)展性評價等方面,建立起自我激勵、自我約束、自我完善的可持續(xù)發(fā)展機制。
(三)要加強工作組織和指導(dǎo),堅持標準,規(guī)范程序,嚴格要求,確保工作開展規(guī)范有序、公正客觀、公開透明,自覺接受廣大師生和全社會監(jiān)督。
二、申報必備條件要求
(一)全面貫徹黨的教育方針,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)。辦學(xué)指導(dǎo)思想端正,辦學(xué)行為規(guī)范,有切實可行的近、遠期發(fā)展規(guī)劃,積極開展學(xué)校發(fā)展性評價。
(二)教育經(jīng)費來源穩(wěn)定,能滿足教育教學(xué)需要,年生均教育經(jīng)費逐步增長,近三年學(xué)校沒有違規(guī)收費現(xiàn)象。
(三)中級以上職稱、雙師型教師數(shù)和專業(yè)教師占專任教師比例達到相應(yīng)等級規(guī)定的要求。
(四)專業(yè)設(shè)置合理,有相應(yīng)等級要求的實訓(xùn)場地和設(shè)備,有相應(yīng)等級數(shù)量的省或市級示范(骨干、特色、新興)專業(yè)。
(五)保障師生安全與身心健康,依法維護師生正當權(quán)益。近三年內(nèi),無重大安全責任事故和教學(xué)事故,無學(xué)生犯罪行為。
(六)對照《省等級中等職業(yè)學(xué)校標準(試行)》,無不合格指標,基本達標指標不超過4項。
三、評估認定程序要求
(一)申報
學(xué)校須逐級申報等級,并認真對照《省等級中等職業(yè)學(xué)校標準(試行)》進行自查自評,學(xué)校自查自評報告需在學(xué)校網(wǎng)站或?qū)W校公告欄公示,并根據(jù)師生員工和家長意見進行整改。自查自評符合申報要求的,經(jīng)當?shù)亟逃滞猓瑘蟾髟O(shè)區(qū)市教育局審核后,于每年3月底前向我廳提出書面申請(《省等級中等職業(yè)學(xué)校申報表》、《省等級中等職業(yè)學(xué)校評估工作用表》各一式2份),同時通過教育督導(dǎo)網(wǎng)“省等級高中評估系統(tǒng)”上傳電子稿。
學(xué)校申報、評估認定材料的表格可從教育督導(dǎo)網(wǎng)下載。
(二)考察和評估
我廳接到申請后,在審核材料的基礎(chǔ)上,組織省督學(xué)對申報學(xué)校進行隨機考察,根據(jù)省督學(xué)的考察結(jié)果,確定是否組織評估。省一級中等職業(yè)學(xué)校由我廳組織評估;省二、三級中等職業(yè)學(xué)校由我廳委托各設(shè)區(qū)市教育局組織評估。
(三)公示和認定
每年12月,省教育廳根據(jù)評估意見,將擬認定的省等級中等職業(yè)學(xué)校名單在省教育廳門戶網(wǎng)站上公示,公示無異議的認定相應(yīng)省等級中等職業(yè)學(xué)校。
四、省等級中等職業(yè)學(xué)校管理要求
(一)省等級中等職業(yè)學(xué)校不搞終身制,實行年審和隨訪制度。
(二)省等級中等職業(yè)學(xué)校年審每三年進行一輪。年審應(yīng)與學(xué)校發(fā)展性評價緊密結(jié)合,把學(xué)校發(fā)展性評價三年一輪的終結(jié)性評價結(jié)果作為是否通過年審的主要依據(jù)。年審?fù)ㄟ^的學(xué)校可保持原先等級。沒有通過的,要求其限期整改,整改未達到要求的作降級處理或取消省等級中等職業(yè)學(xué)校稱號。
(三)凡查實出現(xiàn)以下嚴重問題的學(xué)校將取消其省等級中等職業(yè)學(xué)校的稱號:
1.因?qū)W校管理責任,發(fā)生重大傷亡及其他嚴重責任事故和教學(xué)事故。
2.發(fā)生亂收費、亂集資等嚴重違規(guī)行為,受到有關(guān)方面嚴肅處理。
3.年審未通過,經(jīng)整改后仍達不到標準。
二、本辦法適用于我省境內(nèi)的規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級、三級企業(yè)的評審機構(gòu)、評審人員和評審工作管理。
規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)包括年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草工業(yè)企業(yè)和年銷售額2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額500萬元及以上的零售企業(yè)、星級住宿企業(yè)、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業(yè),以下簡稱“工貿(mào)企業(yè)”。
三、全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作實行分級管理。
省安監(jiān)局負責指導(dǎo)全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作;負責安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)(以下簡稱“二級企業(yè)”)的審核、公告。
各地負責工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作的行政主管部門(以下簡稱“評審主管部門”)負責指導(dǎo)本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作;負責本地區(qū)安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)(以下簡稱“三級企業(yè)”)的審核、公告。
四、評審機構(gòu)管理
(一)評審機構(gòu)是指由各級評審主管部門確定、統(tǒng)一負責工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審組織和評審工作的單位。
(二)二級企業(yè)評審機構(gòu)由省安監(jiān)局確定;各地三級企業(yè)評審機構(gòu)由各地評審主管部門確定。
各地評審主管部門應(yīng)督促評審機構(gòu)填寫《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審機構(gòu)登記表》(附件1)報省安監(jiān)局。由省安監(jiān)局匯總報國家安監(jiān)總局備案。
(三)評審機構(gòu)應(yīng)為具有安全生產(chǎn)標準化評審組織和評審能力的事業(yè)單位或安全生產(chǎn)社團組織、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機構(gòu),并應(yīng)當具備下列條件:
1.具有法人資格,沒有違法行為記錄;
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件;
3.有專職工作人員,有明確的負責評審組織和評審工作的內(nèi)設(shè)工作部門,有健全的內(nèi)部管理制度,有評審組織和評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系和評審人員檔案等;
4.嚴格按照省安監(jiān)局和所在地評審主管部門的工作要求,依法依規(guī)辦事,認真組織并開展評審工作。
(四)評審機構(gòu)的職責
1.負責安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審申請的受理、評審和證書發(fā)放等工作。
2.負責安全生產(chǎn)標準化企業(yè)現(xiàn)場抽查工作。按照“誰評審,誰負責”的原則,對達標企業(yè)進行現(xiàn)場抽查,并將抽查情況報告所在地評審主管部門。對不符合要求的達標企業(yè),向所在地評審主管部門書面提出撤銷其達標等級的建議。其中,二級企業(yè)評審機構(gòu)負責的二級企業(yè)抽查情況和相關(guān)建議報告省安監(jiān)局。
3.建立適應(yīng)評審工作需要的評審人員隊伍。聘請評審專家,分行業(yè)建立安全生產(chǎn)標準化評審人員數(shù)據(jù)庫和檔案,并將下列材料匯總后報省安監(jiān)局和所在地評審主管部門備案(其中二級評審機構(gòu)只報省安監(jiān)局):
(1)《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審人員登記表》(附件2);
(2)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明;
(3)評審人員培訓(xùn)合格證書:
(4)其他相關(guān)材料。
4.嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求開展考評工作,確保考評工作質(zhì)量,并對評審結(jié)果負責。
5.承擔省安監(jiān)局和各地評審主管部門規(guī)定的其它職責。
(五)評審機構(gòu)開展評審工作,應(yīng)當遵守下列行為規(guī)范:
1.加強評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進性和準確性;
2.廉潔自律,堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為;
3.評審工作資料、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)及時歸檔,妥善保管,并予保密;
4.認真接受評審主管部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,配合有關(guān)部門的日常管理及檢查。
五、評審人員管理
(一)本辦法所稱的評審人員,包括評審機構(gòu)的評審員和評審專家(含外聘的評審專家)。
(二)評審員應(yīng)具備下列條件:
1.評審機構(gòu)的工作人員;
2.具有國家承認的中專(其中二級企業(yè)評審員應(yīng)具有大專)及以上學(xué)歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師資格或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);
3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、評定標準等,掌握相應(yīng)的評審方法;
4.參加評審人員培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書,并按時參加復(fù)訓(xùn)。
(三)評審專家應(yīng)當具備下列條件:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、社會團體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;
2.具有至少3年(其中二級企業(yè)評審專家至少5年)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位推薦確認;
3.具有國家承認的中專(其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有大專)及以上學(xué)歷,且具有工程類中級(其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有高級)專業(yè)技術(shù)職務(wù);或具有注冊安全工程師、安全評價師資格;或是省、市、縣級安全生產(chǎn)專家組成員(其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)是省、市級安全生產(chǎn)專家組成員)。
4.參加評審人員培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書,并按時接受復(fù)訓(xùn);
5.取得評審機構(gòu)頒發(fā)的聘書。
(四)評審人員應(yīng)履行下列職責:
1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、評定標準;
2.評審前主動向評審機構(gòu)公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;
3.遵守現(xiàn)場評審工作秩序,認真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作,提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料,并對做出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負責;
4.嚴格遵守公正性與保密承諾,在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時,不得泄露申請企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密;
5.認真完成評審機構(gòu)安排的其他工作任務(wù)。
六、評審辦法
(一)申請安全生產(chǎn)標準化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
1.依法取得國家規(guī)定的安全生產(chǎn)行政許可。
2.申請二級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬(控股)企業(yè)或我省行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無人員死亡生產(chǎn)安全事故。
3.申請三級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。
(二)評定依據(jù)國家安監(jiān)總局制定的相關(guān)專業(yè)評定標準或《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》(安監(jiān)總管四[2011]128號)(以下統(tǒng)稱“評定標準”,可到國家安監(jiān)總局網(wǎng)站查詢)采用評分的方式進行,滿分為100分,評審標準如下:
二級:評審得分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分);
三級:評審得分大于等于60分。
評定標準滿分不為100分的,按100分制折算。
(三)安全生產(chǎn)標準化考評程序
1.企業(yè)自評
企業(yè)成立自評機構(gòu),按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。
2.申請評審
(1)經(jīng)自評達到安全生產(chǎn)標準化相關(guān)等級的企業(yè),登錄全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)(在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站主頁登錄,以下簡稱“達標信息管理系統(tǒng)”)準確填報申報信息并保存,并以附件形式上傳相關(guān)資料。
(2)企業(yè)在達標信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請》連同附件資料,按《填報說明》的要求,經(jīng)企業(yè)上級主管單位和所在地縣級安監(jiān)部門(其中申請二級企業(yè)的經(jīng)地市級安監(jiān)部門)同意后,登錄達標信息管理系統(tǒng)向相應(yīng)的評審機構(gòu)提交網(wǎng)上申請。其中,申請二級企業(yè)的,向省安科院提出申請;申請三級企業(yè)的,向所在地三級企業(yè)評審機構(gòu)提出申請。
企業(yè)評審申請在網(wǎng)上被受理后,應(yīng)按評審機構(gòu)的要求報送紙質(zhì)材料。
3.受理、評審與報告
(1)受理。評審機構(gòu)收到企業(yè)的申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料(包括達標信息管理系統(tǒng)上的材料和企業(yè)報送的紙質(zhì)材料兩部分)的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的,應(yīng)及時受理;不符合要求的,函告申請企業(yè),并說明原因。
(2)評審。評審機構(gòu)受理企業(yè)的申請后,應(yīng)按照相關(guān)評定標準的要求進行評審。
①根據(jù)企業(yè)申報的達標專業(yè)的評定標準相關(guān)管理、技術(shù)、工藝等要求,配足相應(yīng)的評審人員,組織評審組開展評審工作。評審組至少由1名評審員和2名評審專家組成,并指定1名評審員擔任評審組長,具體負責評審工作。
②現(xiàn)場評審前,評審組應(yīng)對申請材料進行文件審查,并完成文件審查報告;與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間,并通知申請企業(yè)。
③現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行;現(xiàn)場評審?fù)瓿珊螅蛏暾埰髽I(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間,評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查。
④申請企業(yè)整改完成后,評審機構(gòu)依據(jù)整改情況的實際需要,進行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核,確認其整改效果。若整改符合相關(guān)要求,評審組形成評審報告。
⑤評審機構(gòu)對評審組提交的評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)資料應(yīng)組織審查。審查通過的,應(yīng)認定其符合要求并確定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級。
(3)報告。評審?fù)瓿珊螅u審機構(gòu)將符合要求的評審報告,報送相應(yīng)的評審主管部門申請審核。
評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的,企業(yè)經(jīng)整改,可在6個月后向原評審機構(gòu)申請重新評審。
評審工作應(yīng)在評審機構(gòu)受理企業(yè)申請的1個月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間);集團公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的,可適當延長評審時間。
4.審核與公告
評審主管部門對評審機構(gòu)提交的評審報告應(yīng)及時進行審核,對符合標準的企業(yè)予以公告;對不符合標準的企業(yè),書面通知評審機構(gòu),并說明理由。
5.證書發(fā)放
經(jīng)公告達標的企業(yè),評審機構(gòu)應(yīng)在公告之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放證書。
七、達標信息管理
安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的申請、受理、評審、審核、證書打印等工作一律在達標信息管理系統(tǒng)進行,企業(yè)報送的紙質(zhì)材料(不含應(yīng)附的其它材料)和評審機構(gòu)、評審主管部門在受理、評審、審核等過程中的各類紙質(zhì)文書,_律使用達標信息管理系統(tǒng)制作并打印。
(一)達標信息管理系統(tǒng)的使用。評審主管部門使用政府用戶端(采用閩安委辦[2012]48號文印發(fā)各地安全監(jiān)管部門的用戶名和密碼登錄)進行評審機構(gòu)管理、達標企業(yè)審核、信息統(tǒng)計等管理工作。評審機構(gòu)使用評審組織單位用戶端進行評審組織管理;使用評審單位用戶端進行評審管理。企業(yè)使用企業(yè)用戶端進行申請和查詢管理。
(二)用戶注冊
1.省安監(jiān)局使用政府用戶端,將二級評審機構(gòu)注冊為二級評審組織單位,由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為二級評審單位。
2.各地評審主管部門使用政府用戶端,將本地三級企業(yè)評審機構(gòu)注冊為三級評審組織單位,由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為三級評審單位。
各地三級評審組織單位的用戶名,按照設(shè)區(qū)市評審主管部門用戶名后增加2位數(shù)的順序編號,三級評審單位的用戶名,按照三級評審組織單位的用戶名后增加2位數(shù)的順序編號。如福州市安監(jiān)局的用戶名為3501,福州市評審主管部門應(yīng)將評審機構(gòu)以350101的用戶名注冊為評審組織單位,評審機構(gòu)應(yīng)將本單位以35010101的用戶名注冊為評審單位。
(三)建立評審人員資料庫。評審機構(gòu)使用評審組織單位用戶端錄入本單位(含外聘)的評審專家信息,由系統(tǒng)生成本單位評審專家?guī)欤皇褂迷u審單位用戶端錄入本單位評審員信息,由系統(tǒng)生成本單位評審員庫。
(四)企業(yè)注冊和申請。申請企業(yè)在達標信息管理系統(tǒng)進行注冊、登錄企業(yè)用戶端。企業(yè)應(yīng)準確填報申報信息,按評審機構(gòu)要求及時報送紙質(zhì)資料,并使用企業(yè)用戶端查詢評審進展和相關(guān)通知。
八、取得安全生產(chǎn)標準化證書的工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級:
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(四)大型企業(yè)集團、上市集團公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬(控股)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的;
(五)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。
九、被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),按降低至少一個等級重新申請評定:自撤銷之日起滿一年的,方可申請被降低前的等級。
三級企業(yè)符合撤銷等級條件的,由原審核單位責令限期整改,并收回證書。整改期滿,經(jīng)原評審機構(gòu)評定,符合三級企業(yè)要求的,方可重新頒發(fā)原證書。整改期限不得超過一年。
被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),應(yīng)向原審核單位交回證書。
十、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定,并形成自評報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
企業(yè)年度自評報告應(yīng)抄送原審核單位和評審機構(gòu)。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),評審機構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場抽查、核查。
十一、評審機構(gòu)和評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強日常安全生產(chǎn)管理,不斷提高安全生產(chǎn)標準化水平。
十二、經(jīng)國家一級企業(yè)評審組織單位確定的一級企業(yè)評審人員,可參加我省安全生產(chǎn)標準化二、三級企業(yè)的評審工作;經(jīng)我省二級評審機構(gòu)確定的二級企業(yè)評審人員,可參加我省三級企業(yè)的評審工作。
十三、根據(jù)國家專業(yè)評定標準開展達標創(chuàng)建的其它工貿(mào)企業(yè)的評審管理按照本辦法執(zhí)行。