時間：2022-12-04 18:09:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全管理總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建筑施工安全管理存在的主要問題
1、建筑施工單位和人員的安全意識淡薄，安全行為不規(guī)范,不按程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管，建設(shè)單位不依法進行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。
2、幾種輕視施工安全的錯誤認識，認為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事;提高了安全標(biāo)準,必然要加大工程造價;提高經(jīng)濟效益及社會名譽的唯一途徑,就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯誤認識。
3、重視書面規(guī)定,輕視現(xiàn)場管理，許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認為:施工安全的各項措施、承諾,均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了,而對現(xiàn)場施工中的安全問題,只要應(yīng)付一下,不出事就行了。
4、重視前線工地,輕視后方保障，錯誤的認為后方科室人員,是占編制不創(chuàng)造財富的,他們到下面檢查、監(jiān)督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動的應(yīng)付,錯誤的認為整改會延誤工期,耽誤進度。
5、安全教育培訓(xùn)滯后，建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對較少,綜合素質(zhì)較低,達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,其安全防范意識和操作技能低下,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
二、全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。要做到，加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論；要1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中；積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程；通過重視人員的管理,機制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
三、明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
施工企業(yè)在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進行。要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項目經(jīng)理全面負責(zé)。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
四、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。
1、做好施工前的準備工作工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
2、狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:
(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。
(2)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。
(3)做好各項安全防護及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4)卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。
(5)掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀行為。
3、確保材料供應(yīng)的質(zhì)量材料部門對于各種原材料,應(yīng)建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準和性能,熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
五、設(shè)備的維護和保養(yǎng)
要規(guī)定設(shè)備的操作者,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證；要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現(xiàn)管理工作標(biāo)準化、制度化。
六、開展施工安全管理事后總結(jié)工作
要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
1、制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗收條件中去。
2、建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
3、建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應(yīng)用推廣,并認真地吸取施工安全管理中的問題及經(jīng)驗教訓(xùn)。
結(jié)束語
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。
參考文獻
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,(6)
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；處理措施
中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼： A
一、安全管理控制在建筑施工中的重要性
建筑工程是一項投資規(guī)模大、施工周期長、施工技術(shù)工藝復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工階段的危險源眾多，稍有疏忽就會造成項目經(jīng)濟損失和安全事故的發(fā)生。建筑施工安全管理直接關(guān)系到施工人員的生命安全，采取一定的方案來保證在施工過程各方面的人員與機械設(shè)備的安全，從而預(yù)防和減少事故發(fā)生。面對新的形式、新的任務(wù)、新的環(huán)境及新的發(fā)展，建筑施工企業(yè)做好安全質(zhì)量管理是展示企業(yè)形象的窗口，對進一步貫徹十七大精神、促進安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會具有重要的意義，只有做好了施工安全管理工作，才能有效防止和減少安全事故的發(fā)生，確保整個項目的安全管理工作，保證建筑施工質(zhì)量。國家先后出臺的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)也說明，建筑工程施工中的安全管理工作應(yīng)當(dāng)引起各方責(zé)任主體的足夠重視。總之，安全管理是保證建筑工程順利進行、保證工程建設(shè)的安全性和人民生命財產(chǎn)安全性的重要內(nèi)容。
二、建筑施工中安全管理存在的問題
1、片面認識施工安全
通過研究發(fā)現(xiàn)，在我國很多的建筑且尤其是部分中小企業(yè)當(dāng)中，有著不科學(xué)與不完整的施工安全認識。往往片面的覺得建筑產(chǎn)品有著五十年以上的最低使用年限，起著決定性的則是工程質(zhì)量的好壞，施工安全也僅僅是事中發(fā)生、短期與現(xiàn)場的，當(dāng)項目工程竣工，自然消失安全問題。
2、施工單位在安全管理方面的資金投入較少，留下施工安全隱患
發(fā)生的安全事故表明，人為因素并不占多少的情況下，很多時候安全事故的發(fā)生還是由于資金投入不夠所致。由于資金的投入不夠，安全防護設(shè)備落后，不能充分發(fā)揮安全防護功能。例如，在民用建筑工程施工作業(yè)的時候，如果資金缺乏，安全防護設(shè)備落后，往往會導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、違反施工安全操作規(guī)范
在建筑工程施工中為了保障施工的安全，必須要嚴格遵循安全操作規(guī)范，包括施工組織設(shè)計、技術(shù)方案以及組織措施等。當(dāng)前在建筑施工中存在的比較突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：不嚴格執(zhí)行安全施工方案；不注重施工中的管理安全控制；不事先制定有效的安全事故預(yù)防措施，使得安全事故發(fā)生后帶來非常嚴重的后果等
4、建筑施工單位的教育工作不到位
建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本的安全知識，其安全防范意識和操作技能相對低下，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后，沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。
三、加強建筑施工中安全管理的策略
1、全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論；堅持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中；積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。四是通過重視人員的管理,機制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、加大安全生產(chǎn)資金投入，加快安全專業(yè)人才的培養(yǎng)
要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護、勞動者個人防護資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、 改擴建工程中要確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。
3、加強施工過程的安全管理
由于工程的復(fù)雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
4、對于各個工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人進行明確
通常來說，施工企業(yè)在簽訂工程項目的合同完畢之后，必須做到同步開展與同步實施安全管理與其他相關(guān)工作，按照相關(guān)法律的要求對于工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人予以明確，并且項目經(jīng)理全面負責(zé)控制安全。通過對安全管理工作要點的制定，以便做到對施工安全的目標(biāo)和承諾予以明確。通過對工程項目安全計劃的編制，以便做到對安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，將安全保證體系進行完善。
5、加強施工現(xiàn)場環(huán)境維護
施工環(huán)境是指施工的地形、地質(zhì)、氣候、天氣周圍的環(huán)境是否適合從業(yè)人員施工。是否存在安全隱患，例如高溫下作業(yè)，38℃的天氣，中暑的工人不再少數(shù)，甚至因為深度中暑而暈倒、死亡的人也不在少數(shù)。因此，必須根據(jù)施工環(huán)境合理安排作業(yè)時間，有序進行建筑施工。指定專人對天氣進行預(yù)報，監(jiān)測，若是有突變，應(yīng)立即停工，采取應(yīng)變對策。同時，根據(jù)施工計劃和安全預(yù)警計劃根據(jù)工程平面設(shè)計圖對工程施工中的不安全因素進行定期檢查，以保證工程施工中的安全。
6、開展施工安全管理事后總結(jié)工作
要將施工安全的事后總結(jié)工作，納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化，方能使建筑企業(yè)全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質(zhì)，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法：是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準化格式，并納入到建設(shè)工程竣工驗收條件中去；是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案，以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工程管理人員的日常施工安全管理工作；是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制，以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應(yīng)用推廣，并認真地吸取施工安全管理中的問題及經(jīng)驗教訓(xùn)。
結(jié)束語
隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市化進程的快速推進，建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的中流砥柱，各種工程建設(shè)遍布全國各地。然而由于建筑工程施工危險性高、易發(fā)事故的行業(yè)特性，提高施工的文明程度，加強施工中的安全管理工作就顯得極為重要。只有施工企業(yè)上下同心協(xié)力，不斷總結(jié)施工現(xiàn)場管理，文明施工經(jīng)驗，并十分注意把“定置管理”、“系統(tǒng)工程”等現(xiàn)代化施工方法應(yīng)用到施工現(xiàn)場管理實踐中去，采用經(jīng)濟手段，不搞花架子，嚴格檢查與考核，并持之以恒，常抓不懈，就一定能夠在施工現(xiàn)場管理中取得良好的效果。
參考文獻
[1]宋榮兵.建筑施工安全管理措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，（07）：195.
[2]李淼 李福峰. 建筑工程項目施工管理控制措施的若干研究[J]建設(shè)科技.2012 （24）：88
關(guān)鍵詞：建筑施工；施工安全；安全防范
中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，安全生產(chǎn)事故所引發(fā)的經(jīng)濟損失高達3000多億元/年，其中，直接、間接經(jīng)濟損失比約為1：2，約達GDP的20%。誠然，建筑業(yè)主要支撐著國民經(jīng)濟的發(fā)展，但也必須看到，建筑業(yè)所暴露出來的安全問題也越來越多。鑒于此，筆者以為，建筑行業(yè)一方面應(yīng)更積極地做好項目建設(shè)；另一方面，也應(yīng)針對頻發(fā)的安全事故問題深入思考，并積極采取有效措施加以規(guī)避和防范，從而獲得更大的經(jīng)濟、社會效益。
一、建筑施工的常見安全問題
1、片面認識施工安全
建筑企業(yè)大多存在片面認識施工安全的問題，認為工程質(zhì)量主要是由建筑材料決定，跟施工安全并無多大關(guān)聯(lián)；認為安全管理的責(zé)任在于企業(yè)和政府質(zhì)檢部門，自身安全標(biāo)準提升，工程造價成本加大，很不經(jīng)濟。很多建筑單位不是重書面規(guī)定輕現(xiàn)場管理；就是重前線工地而對后方保障視若無睹；或過分注重資歷經(jīng)驗而對計算數(shù)據(jù)并不在意。多數(shù)施工企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)員都應(yīng)付現(xiàn)場施工安全問題，只將施工安全措施符合招投標(biāo)文件就萬事大吉。
2、安全管理制度建設(shè)乏力
包括建筑工程施工安全管理在內(nèi)，制度必將約束著全部管理工作和行為。但建筑工程施工單位普遍將工程施工質(zhì)量管理作為管理核心，而對安全管理的上心程度有限，表現(xiàn)在制度建設(shè)中同樣明顯。在制度建立時，不是缺乏安全管理制度，就是簡單制定安全管理者制度，至于安全管理的積極性、計劃性則無從顯現(xiàn)。
3、不重視安全培訓(xùn)
安全管理者意識淡薄導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理項目管理力度不足，施工現(xiàn)場安全無法根本保障。安全管理過程中，有些安全管理者并不熟悉施工技術(shù)，顯得無所適從。到底何處存在安全隱患、如何檢查和防范并未做到心知肚明，安全管理效率降低。管理者也并未注重施工人員安全教育，安全培訓(xùn)滯后導(dǎo)致從業(yè)者素質(zhì)低，距施工要求相去甚遠。大多在事故發(fā)生，帶來極大損失時才想到彌補。事實上，建筑施工員大多都來自農(nóng)村，文化程度有限，倘若進場前培訓(xùn)不足，進場后三級安全教育也未跟上，使其在自身安全技能較差的基礎(chǔ)上，自我保護意識也不充分，那么，必然出現(xiàn)“三違”等安全事故。
4、建設(shè)單位縮短工期或不給予足夠的安全資金支持
建筑施工工期一般并不寬裕，若建設(shè)單位再不合理壓縮，就會加重施工單位負擔(dān)，施工員被迫加班，勞動強度加大，甚至夜間持續(xù)作業(yè)，安全隱患徒增。與此同時，建設(shè)單位安全資金支持不足也較為常見，使施工單位無法有足夠資金完善安全防護設(shè)施，使施工安全無法保障，阻礙施工單位安全控制力度。
二、建筑施工安全問題的成因
1、源自于欠缺規(guī)范的人的行為
誠然，建筑施工中，人主導(dǎo)著一切，建筑施工安全直接取決于人的安全意識、行為。施工進行中，人充分考慮到各種可能發(fā)生的施工安全問題才能避免安全事故的發(fā)生。反之，就會導(dǎo)致生產(chǎn)指揮失誤、操作方法不當(dāng)?shù)葐栴}，最終引發(fā)各種設(shè)備及人員傷亡等重大損失。
2、源自于安全不足的物的狀態(tài)
除了人為之外，在建筑施工中，“物的狀態(tài)”也對施工安全產(chǎn)生極大影響。具體包括施工工具、設(shè)備、各種建筑材料等。只要是非正確使用這些“物”，使其處于不良運行狀態(tài)，發(fā)生工程事故在所難免。比如：未牢固搭設(shè)腳手架使其倒塌，或因超載而導(dǎo)致人員墜落；而運輸車輛制動系統(tǒng)失靈則易引發(fā)交通事故，不是引發(fā)人員傷亡，就是損害車輛，等等。
3、源自于人對客觀條件的不適應(yīng)
有時，施工現(xiàn)場地形條件可能不是很理想，極可能出現(xiàn)復(fù)雜地形和較差地質(zhì)條件；又或者出現(xiàn)惡劣的氣候、各種自然災(zāi)害等。實際施工中，很多建筑施工單位正因為未能充分考慮客觀條件因素，相應(yīng)防護措施不到位，而引發(fā)工程安全事故，或帶來人員損害，或引發(fā)財產(chǎn)損失。
三、建設(shè)施工安全的防范措施
1、強化建筑施工安全認識
當(dāng)前，擺在建設(shè)施工企業(yè)的競爭局勢更加窘迫，在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須強化施工安全管理。施工企業(yè)不能盲目追求短期利益而不顧安全生產(chǎn)投入，只是一味地偷工減料縮減工程成本；正確的做法應(yīng)是注重并強調(diào)安全生產(chǎn)，盡可能增加投入。應(yīng)自上而下全面提升安全生產(chǎn)認識，加強學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，借助有效的教育培訓(xùn)加強安全事故危害認識，使員工樹立“安全第一”、珍視生命的正確理念。如此一來，才能真正重視安全生產(chǎn)并積極履行安全責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)制度體系
建立并健全安全生產(chǎn)制度體系是建筑施工企業(yè)做好施工安全問題防范的關(guān)鍵。而安全生產(chǎn)制度體系的完善要求立足于本行業(yè)、本企業(yè)、各崗位的自身特點，著重加強的包括但不限于管理條例、技術(shù)標(biāo)準、工作程序、特種作業(yè)人員持證上崗制、生產(chǎn)規(guī)范、意外傷害保險制、安全生產(chǎn)事故報告制，以及包括安全責(zé)任考評及責(zé)任追究制在內(nèi)的生產(chǎn)責(zé)任制，等等。為此，筆者以為，各建筑施工企業(yè)還有必要基于企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點等客觀實際條件，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或部門，做好企業(yè)負責(zé)人的助手，專門負責(zé)組織安全生產(chǎn)管理工作；協(xié)助制訂、執(zhí)行事故防范措施；檢查安全生產(chǎn)政策執(zhí)行；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動；解決、處理安全事故隱患等。
3、選用科學(xué)的安全管理手段、方法
科學(xué)的安全管理方法包括承諾提供充足的資源建立安全工作環(huán)境的政策措施、以安全政策目標(biāo)為核心，綜合分析牽涉因素的計劃措施；管理手段包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)等法律手段、加大安全投入等經(jīng)濟手段和大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)等科技手段。實際施工運行中，建筑施工企業(yè)可根據(jù)自身以及工程的實際情況有針對性的選擇，可以選擇其中的一種，也可以是多種方法、手段并用，總之，應(yīng)以實現(xiàn)最好的實踐效果為準。
4、加強施工人員安全知識培訓(xùn)
安全知識匱乏是導(dǎo)致大量安全事故頻發(fā)的主因，筆者以為，建筑施工企業(yè)應(yīng)有計劃性、目的性地開展安全知識培訓(xùn)。圍繞著“安全生產(chǎn)第一”的宗旨，明確各崗位責(zé)、權(quán)、利，全面提升管理者和施工員專業(yè)安全知識，特別是特種人員或是危險性大的工種應(yīng)積極參與其中，使其在樹立安全作業(yè)意識的前提下，提升自我安全防范能力和專業(yè)技能，降低各種安全事故的發(fā)生率。培訓(xùn)形式可以是多樣化的：或是加強專業(yè)安全知識的日常培訓(xùn)，以安全典型事例、事故教訓(xùn)作為典型開展安全教育；或是增設(shè)安全教育欄，公示安全法律、法規(guī)；或是組織各類人員，參加安全講座，參觀名優(yōu)項目工程。
5、做好安全生產(chǎn)的事后總結(jié)
對于建筑施工企業(yè)來說，積極做好安全生產(chǎn)的事后總結(jié)也是避免安全事故多發(fā)的有效途徑之一。具體說來，應(yīng)使施工安全事后總結(jié)系統(tǒng)化，在表揚全員安全管理成效的同時，正視安全管理問題，從而使員工不斷提升安全素質(zhì)。應(yīng)完善施工安全管理總結(jié)檔案，并在工程竣工驗收條件中加入安全管理總結(jié)標(biāo)準化體系內(nèi)容，確保持續(xù)開展施工安全管理工作；實行安全管理總結(jié)宣講、測評公示制，一方面，積極推廣優(yōu)秀的施工安全管理經(jīng)驗，另一方面，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。
參考文獻：
[1]朱建新、賈金伍．論建筑施工現(xiàn)場的安全防范及對策[J]．中國科技財富．2010．
關(guān)鍵詞：10kv輸電線路；施工；安全管理
Abstract: the author analyzes the transmission line construction safety management present situation, according to many years of experience in the transmission line construction of safety management work should be paid attention to the major issues for the corresponding analysis, effectively improve the transmission line construction safety management level, ensure the safety of engineering construction of the economy.
Keywords: 10 kv transmission lines; The construction; Safety management
中圖分類號：TU74 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號
0 引言
近年來， 伴隨著我國國民的經(jīng)濟實力不斷增強和電力系統(tǒng)的快速發(fā)展，高壓輸電線路現(xiàn)已成為影響電力系統(tǒng)的重要因素，也成為電力工業(yè)的主動脈。而在整個輸電線路工程建設(shè)中，10kV輸電線路工程的基礎(chǔ)施工又至關(guān)重要。在高壓輸電線路的實際施工中，由于多樣性的施工環(huán)境，使得安全保質(zhì)地對輸電線路施工受到考驗。輸電線路架設(shè)由于施工環(huán)境的復(fù)雜多變特性，其施工安全管理就顯得十分必要。如何依據(jù)設(shè)計單位提供的施工圖紙和相應(yīng)的施工要求規(guī)范，在保證施工安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上。提高施工進度就成為輸電線路施工安全管理的重要研究課題。由于輸電線路施工受到外部制約因素較多，涉及范圍較廣，在施工過程中容易出現(xiàn)山體滑坡、桿塔倒塌、地基沉陷等事故，嚴重威脅施工人員的人身財產(chǎn)安全。因此，采取有效的安全管理措施和制度，保證施工安全順利的開展一直就是輸電線路施工安全管理的重中之重。
1、輸電線路施工安全管理現(xiàn)狀
電力需求的不斷擴大推動我國電網(wǎng)進入快速建設(shè)階段，跨省、市高電壓大容量的輸變電工程成為電網(wǎng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。輸電線路在實際施工過程中由于外部干擾因素直接影響到工程的安全施工。
1.1 壓縮工期
一些業(yè)主在工程建設(shè)期間只考慮到工程投資的綜合經(jīng)濟效益，通常要求壓縮工期，提前投人運行，這就給工程施工安全管理提出相當(dāng)大的壓力，不僅要對原有的施工計劃進行重新分配，合理調(diào)度施工管理和技術(shù)人員．同時還要充分考慮工程的綜合質(zhì)量水平，防止因施工工期的壓縮給工程埋下巨大的安全隱患。
1.2 賠償制度不健全
輸電線路工程在實際施工過程中，由于工程占地賠償制度的不健全，給施工順利開展增添了較大的阻力。線路施工通常采用承包制度，但隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，占地賠償費用也越來越高，一些施工企業(yè)無法承受相應(yīng)的賠償壓力，造成施工進度不能得到有效保證，給施工安全管理帶來巨大的威脅。
1.3 施工人員綜合素質(zhì)參差不齊
由于施工企業(yè)工程任務(wù)的飽和．對應(yīng)的施工管理和技術(shù)人員的數(shù)量也就比較緊缺，在實際施工過程中，由于受業(yè)主趕工期的不斷施壓下，施工企業(yè)大量使用勞務(wù)分包隊伍和外聘臨時技術(shù)員工，這些施工人員普遍存在技能素質(zhì)水平參差不齊，缺乏嚴格系統(tǒng)的安全施工技能培訓(xùn)等問題，在施工過程中個人經(jīng)驗主義較強造成較多的施工安全事故。
因此，根據(jù)科學(xué)的依據(jù)制定有效的施工安全管理保障體系，提高施工人員的綜合素質(zhì)和技能水平，保障工程施工的順利進行已成為輸電線路工程安全施工管理的重要目標(biāo)。
2、輸電線路工程施工安全管理體系
2．1 建立健全的施工安全管理制度
首先根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定相應(yīng)的安全規(guī)章制度，由項目部根據(jù)工程的實際情況完善《安全崗位職責(zé)》、《操作規(guī)程》、《安全管理制度》等工程項目安全管理相關(guān)文件，并由專業(yè)技術(shù)熟練的工作人員組成專職的監(jiān)督機構(gòu)。組織相關(guān)的管理和技術(shù)人員根據(jù)施工設(shè)計圖紙和組織設(shè)計報告認真復(fù)核工程施工的環(huán)境、線路施工的條件等，對可能存在施工不安全的因素和危險點進行詳細的分析談?wù)摚⒑侠砼鋫涫┕ぜ夹g(shù)監(jiān)管人員和設(shè)備，有針對性的制定健全的安全技術(shù)方案。保證工程施工順利開展 。
2．2 認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
由工程項目經(jīng)理和項目總工及相關(guān)安監(jiān)工程師相互協(xié)調(diào)完成對工程施工安全管理工作，定期監(jiān)督檢查項目施工的安全措施。各專業(yè)施工現(xiàn)場負責(zé)人要對每個作業(yè)點的安全措施進行全面的檢查，并對所施工的工程負全責(zé)。在施工過程中安監(jiān)工程師需要不定時的進行施工現(xiàn)場安全巡查，嚴格按照施工圖紙和相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行核查。在施工安全生產(chǎn)責(zé)任制中建立相應(yīng)的安全施工獎罰激勵機制，通過加大獎懲力度和交納相應(yīng)的安全生產(chǎn)抵押金等措施，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。對于習(xí)慣性施工違章的員工和包工團體給予嚴格的懲罰，并進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
2．3 堅持以人為本
在輸電線路施工安全管理過程中要堅持把施工人員的人身財產(chǎn)安全工作放在首位，充分結(jié)合工程項目的實際情況．把施工人員、施工器具、施工環(huán)境等因素有機結(jié)合形成綜合施工安全管理制度，有效地控制施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。施工管理人員要實時關(guān)心施工人員的身心健康，對發(fā)現(xiàn)有心態(tài)異常的施工人員時，應(yīng)該給予充分的關(guān)心和幫助，認真聽取施工人員的意見和想法，對于一些身體狀況較為嚴重的工作人員，應(yīng)該停止分配其工作，讓其能夠充分休息，防止帶病進入輸電線路高危險作業(yè)現(xiàn)場，造成人身安全事故。
2．4 對施工危險點進行重點控制和預(yù)防
輸電線路施工是一個安全風(fēng)險較高的工作，但任何一個工程人員都不愿意在施工過程中受到人身傷害。因此，在制定相應(yīng)的安全制度和方案措施時，應(yīng)該充分發(fā)揮施工人員的積極性，充分考慮施工人員的安全生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)措施．形成向“零事故”施工的目標(biāo)。由施工人員主動參與的安全施工規(guī)章制度，不僅可以提高工程安全施工的水平，同時經(jīng)過長期的安全施工約束，就會使施工人員自動形成一種安全施工的行為準則。由于輸電線路施工過程中經(jīng)常需要進行起重、爆破、高空或臨近帶電體等危險性作業(yè)，其作業(yè)范圍廣、持續(xù)時間長，為了保證工程施工安全順利進行，就必須把施工過程中存在的一切潛在危險因素和危險點事先作詳細的分析辨識，并有針對性的采取相應(yīng)的安全防護措施加以控制和解決。在多工種交叉作業(yè)的線路施工現(xiàn)場或?qū)Ь€高空架設(shè)過程中必須懸掛各種醒目的安全標(biāo)志牌。并由專門的技術(shù)和監(jiān)管人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護。
2．5提高施工人員的綜合技能和素質(zhì)水平
在輸電線路實際施工過程中，由于施工人員自身文化素質(zhì)低和安全防護意識差等因素是造成線路施工安全事故的主要因素。通常可以采用安全技術(shù)交底措施，讓每一名施工人員嚴格按照施工設(shè)計圖紙的要求領(lǐng)會現(xiàn)場安全施工的要點和需注意的安全事項。對于外聘人員或臨時雇用人員較多的施工團隊，應(yīng)該每天早晨定期召開安全技術(shù)交底會議，在會議上對前一天的工作內(nèi)容和施工安全管理進行總結(jié)匯報，并分配和交代當(dāng)天的施工任務(wù)和安全注意事項。施工現(xiàn)場負責(zé)技術(shù)人員應(yīng)在開工前強調(diào)施工安全注意事項，并全天候、全員進行安全技術(shù)交底工作。項目部應(yīng)定期舉行安全培訓(xùn)教育，提高施工人員的綜合技能和素質(zhì)水平，對習(xí)慣性違章的施工人員進行典型培訓(xùn)教育，提高其安全防范意識。
2．6 加強輸電線路現(xiàn)場施工規(guī)范化管理
輸電線路現(xiàn)場施工規(guī)范化管理越來越成為施工企業(yè)安全管理的重點工作之一，許多施工安全事故都是由于現(xiàn)場施工安全管理不到位因素造成的。在線路工程中必須嚴格按照施工圖紙要求逐步進行施工，切不可憑施工人員的經(jīng)驗進行施工。線路施工是個多工序同時進行的工作， 因此要明確各工序交接驗收程序，并由專門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督人員對現(xiàn)場施工進行技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督管理。嚴格審查施工組織設(shè)計方案，對存在安全隱患的危險點需要采取有效的安保措施后方能施工。在桿塔施工過程中要嚴格按照施工圖紙要求打好拉線、回填好土后才能施工．不能根據(jù)個人經(jīng)驗主義盲目施工。
3、結(jié)束語
第XXX黨支部 XXX
第一部分 11月份重點工作完成情況
一、分管工作開展情況
1.體系建設(shè)情況
進一步修訂了完善了環(huán)水保管理體系，會同工程部編制增加了《付疃河濕地環(huán)水保專項施工方案》。
2.安全會議及培訓(xùn)開展情況
結(jié)合施工實際情況，組織開展無砟軌道施工安全專題會議，各作業(yè)面負責(zé)人、各班組長、主要技術(shù)主辦參加，就加強無砟軌道施工安全管理，預(yù)防事故發(fā)生和隊伍充分交換意見，提出管理要求，制定安全措施。
組織各作業(yè)面特種作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，邀請青島市城陽區(qū)特種作業(yè)安全考試中心的老師授課，一線特種作業(yè)人員33人參加并取得結(jié)業(yè)證書。
針對施工特點，組織開展無砟軌道施工安全專題培訓(xùn)1次、起重吊裝、臨時用電專題培訓(xùn)2次。
針對新入場和轉(zhuǎn)場的一線作業(yè)人員，開展多次入場和轉(zhuǎn)場三級安全教育培訓(xùn)，組織班前安全會，開展安全視頻宣傳車進工地活動2次，加強作業(yè)人員安全意識，累計教育培訓(xùn)作業(yè)人員200余人次。
3.風(fēng)險管控和隱患排查治理情況
針對施工現(xiàn)場文明施工、臨時用電、特種設(shè)備、高處作業(yè)等進行日常檢查和周檢查，并就發(fā)現(xiàn)的隱患下發(fā)整改通知和檢查通報，督促整改落實。周檢查以設(shè)備部和安全部聯(lián)合檢查的形式開展，月度大檢查各作業(yè)面負責(zé)人和隊伍負責(zé)人參加，每個作業(yè)面就檢查發(fā)現(xiàn)問題做現(xiàn)場總結(jié)反饋。
排查隱患15項，并就發(fā)現(xiàn)的隱患下發(fā)整改通知和檢查通報，督促整改落實。對多次要求不整改不配合，下達整改通知單后未按期整改的作業(yè)面和班組進行處罰和通報。
4.安全獎罰及考核情況
下達《違約處罰通知單》12份，《處罰通報》1份，累計處罰金額3.3萬元。
認真組織開展項目部無砟軌道施工安全考核2次，并將考核結(jié)果公布，獎勵先進處罰落后。
5.安全標(biāo)準化建設(shè)情況
嚴抓臨時用電安全管理，重點針對電閘箱不關(guān)門上鎖、接線不規(guī)范、使用不合格燈具的問題，開展專項整治，大力督促整改一批安全隱患，處罰一批不作為、不整改的作業(yè)面和班組，大大加強了項目部臨時用電安全管理。
嚴抓人員起重指揮不規(guī)范的問題，督促整改，要求起重吊裝作業(yè)指揮人員和司機必須配備對講機，發(fā)現(xiàn)不配備對講機指揮的按照管理規(guī)定處罰并通報。在無砟軌道施工過程中，強化臨時用電布設(shè)、配電箱管理、作業(yè)人員防護用品穿戴、文明施工、起重作業(yè)等方面的標(biāo)準化建設(shè)，取得了顯著成效。
各作業(yè)面均設(shè)置了安全防護措施和警示標(biāo)識牌，消除安全隱患，防范事故發(fā)生。對隨意損壞、拆除安全標(biāo)志的行為進行警告教育和處罰。
6.其他安全工作開展情況
準備業(yè)主指揮部月度績效考評檢查資料，按照檢查要求補充有關(guān)內(nèi)業(yè)資料,完善過程控制資料，順利通過了檢查考評。
積極與環(huán)保監(jiān)理溝通，準備環(huán)水保檢查相關(guān)資料，按照檢查要求補充有關(guān)內(nèi)業(yè)資料,完善過程控制資料，順利通過了檢查考評。
二、個人提升情況：
1.個人學(xué)習(xí)情況：學(xué)習(xí)“魯南高鐵環(huán)水保管理手冊”等相關(guān)文件。
2.參加支部組織生活情況：參加2018年11月份領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支委會。
3.廉政建設(shè)情況：對分管部門負責(zé)人進行廉政談心。
三、其他需要說明的情況：無。
第二部分 12月份工作計劃
一、 分管工作
1.重點強化無砟軌道施工安全管理
把冬期施工消防安全作為12月安全工作的重點之一，制定冬期施工安全管理制度并紅頭文件下發(fā)至各作業(yè)面，以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為工作思路，加強消防安全管理，施工現(xiàn)場配備消防器材，做好防火措施；
繼續(xù)強化無砟軌道施工中起重吊裝、臨時用電安全管理。
2.進一步推進無砟軌道施工標(biāo)準化
針對標(biāo)準化水平差的作業(yè)面和班組，開展專項整治，約談作業(yè)面負責(zé)人和班組負責(zé)人，力求補齊短板。
充分發(fā)揮第一、第二作業(yè)面標(biāo)準化建設(shè)示范工點的示范引領(lǐng)作用，促進全線標(biāo)準化建設(shè)水平的全面提高。
3．加強安全檢查
圍繞起重吊裝、臨時用電等施工環(huán)節(jié)，有重點的開展日常安全檢查，組織月度檢查、專項檢查。
4.組織召開安全會
組織召開風(fēng)險分析會議、月度安全會等安全會議；組織冬期施工安全專題會議。
5.抓安全教育培訓(xùn)
持續(xù)跟進協(xié)作單位勞務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，組織開展起重、臨電專題安全培訓(xùn)。
6.完善內(nèi)業(yè)資料
持續(xù)跟進過程控制資料，總結(jié)2018年安全管理，按照考評意見整改完善內(nèi)業(yè)資料，迎接12月份業(yè)主年度績效考核；
7.抓檢查考核
每周開展無砟軌道施工安全管理考核評價，兌現(xiàn)獎懲，形成安全管理的良性循環(huán)，促進安全文明標(biāo)準化施工。
二、個人能力提升
參加業(yè)主組織開展的工程線施工施工專題安全培訓(xùn)，鐵路工管中心專家授課，涉獵了新的安全管理領(lǐng)域；
關(guān)鍵詞：安全管理；調(diào)查研究；規(guī)章制度；安全培訓(xùn)；施工日志
近期我國橋梁垮塌事故連發(fā)，社會各界對這些事故非常為關(guān)注，各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的一份子，深感自己肩上的責(zé)任非常重大。我也更加認識到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴格進行公路橋梁施工安全管理，是修建出優(yōu)質(zhì)公路橋梁的前提條件之一。
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”公路橋梁施工安全管理也需要在正式施工前組織各方人員詳細討論謀劃制定具體的安全管理細則。
首先，我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者，更要有各部門的專業(yè)技術(shù)人士。汶川大地震后，四川的災(zāi)后重建工作進展神速，質(zhì)量安全也做得很不錯。我有一個綿陽的教師朋友，他們的學(xué)校屬于整體搬遷災(zāi)后重建。學(xué)校作為業(yè)主方在具體的施工過程中并非坐以待成，而是派出了一位教師專門參與到施工管理的各個方面，并且自己獨立的記錄了一套施工日志。也許學(xué)校方面的人員對于建筑施工中很多專業(yè)的東西僅僅是一知半解，甚至是一無所知。但是我相信有業(yè)主方的人員參與到具體的施工管理中，一定能夠激勵施工人員一絲不茍的開展工作，這樣很有利于做出優(yōu)質(zhì)工程。他山之石，可以攻玉。我們在成立施工安全管理小組時也可以主動邀請業(yè)主派人參加。這樣還可以展示我們的誠意，也有利于融洽與業(yè)主的關(guān)系。
其次，我們應(yīng)派負責(zé)人的工程人員到即將施工的場所去實地調(diào)查研究工程實地情況并寫出簡明實用的調(diào)查報告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場地采用實地勘察，走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞綄ζ涞乩砦恢铆h(huán)境，交通情況，以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情等方面進行詳細了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過程中要結(jié)合工程項目的具體情況，把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點調(diào)查項目。
第三，安全管理小組根據(jù)以往經(jīng)驗，結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項目的具體施工安全管理細則。制定安全管理施工細則應(yīng)該遵照實事求是，科學(xué)易行的原則，以避免裝腔作勢，華而不實，空而無用。公路橋梁建設(shè)是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程，安全管理小組所制定的施工安全管理細則可能對工程中有些項目的安全要求不太完善，遇到這種情況還應(yīng)該對個別項目制定一些相應(yīng)的補充細則。制定安全管理施工細則后，要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料，并用專門的文件柜保存，有條件的情況下還要同時形成電子資料施工安全管理檔案。
第四，安全管理小組要組織所有的施工人員進行施工前的安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門制定的安全管理法律法規(guī)，其中重點內(nèi)容應(yīng)是本工程項目的施工安全管理細則。需要特別強調(diào)的是在招聘工人時一定要嚴格把好入口關(guān)，認真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。8月8日下午，海南萬寧市加神公路上正在加固的太陽河大橋發(fā)生坍塌事故，造成2死2傷。關(guān)于事故的原因據(jù)萬寧市政府人士稱初步認為是違規(guī)操作所致，具體原因尚在調(diào)查中。央視新聞在做這次事故的相關(guān)報道時，特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因，但其質(zhì)疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對要杜絕招收不合格人員進入工程隊。
以上幾點內(nèi)容是工程正式開工前的安全管理準備工作，在工程正式開工建設(shè)中還應(yīng)做好下面幾點：
第一，嚴格按照所制定得安全管理施工細則做好相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌，標(biāo)志標(biāo)牌要規(guī)范醒目。要隨時檢查標(biāo)志標(biāo)牌是否被風(fēng)雨或認為損毀，一旦發(fā)現(xiàn)標(biāo)志標(biāo)牌被損毀要立刻進行維修更換。
第二，安全管理小組的成員要采用集體巡查與個人輪流執(zhí)勤巡視的方式對施工現(xiàn)場作業(yè)進行檢查督促，以確保每一工作人員都嚴格按照相應(yīng)的施工安全管理細則操作。安全管理人員在巡視中要本著預(yù)防提醒的原則，防微杜漸，爭取在整個工程施工過程中不出現(xiàn)任何安全事故。公路橋梁施工的環(huán)境多在野外開展，不少地方環(huán)境惡劣，冬季苦寒，夏日炎熱，蚊蟲奇多，特別在隧道施工，橋梁架設(shè)中本身就具有一定的危險。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現(xiàn)場施工的每一個地方。安全管理巡視員也要有愛心，對待操作工人態(tài)度和藹，語言親切；融洽和諧的關(guān)系更有利于施工安全工作的開展，工人也會更加積極主動的去遵守安全管理施工細則。
第三，安全管理人員要詳細做好安全施工日志記錄，并整理保管好相關(guān)資料。由德國人承建的蘭州黃河鐵橋，建成于清末宣統(tǒng)元年（1909年），歷經(jīng)百余年滄桑，仍橫亙于黃河之上，在當(dāng)?shù)兀缭近S河必經(jīng)此橋。直到2004年，黃河鐵橋才結(jié)束通車歷史，永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后，德方致函蘭州市政府，通知保固到期，并提醒檢查、維修鐵橋。這個案例很值得我們中國的建筑施工企業(yè)反思，德國企業(yè)能將客戶工程資料保存這么長的時間也非常值得我們這些同行學(xué)習(xí)。國外有許多企業(yè)都是百年老店，現(xiàn)在我們國家很多企業(yè)借助改革開放的機遇建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，也提出了做百年老店的口號。我想我們不僅僅是提口號，更應(yīng)該有實實在在的行動。
第四，在工程施工建設(shè)的過程中，要不斷總結(jié)安全管理工作，并及時調(diào)整改進不合工程實際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實踐是檢驗真理的惟一標(biāo)準，我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的，它雖然使我們已有經(jīng)驗的總結(jié)，但世間萬物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進一些情況起了變化，使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實際情況。這時我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時調(diào)整改進不合工程實際的安全管理規(guī)章制度。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理模式；施工安全
我國建筑施工規(guī)模正在逐漸擴大，但是因其施工區(qū)域分散，單個建筑項目較小，致使業(yè)主缺乏對施工安全的統(tǒng)籌規(guī)劃和安全，再加上我國業(yè)主施工安全管理還處于初期階段，因此可以加強風(fēng)險防范型的業(yè)主安全管理模式，這不僅可以促進施工經(jīng)驗的總結(jié)，還能讓業(yè)主為施工安全管理提供有針對性的指導(dǎo)，進而做好事故預(yù)防工作。
一、建筑施工安全管理模式的原則
首先，以人為本。該原則要求對入主觀能動性的充分發(fā)揮，讓每一個工作人員到參與到安全管理工作中，因為人作為最活躍的生產(chǎn)力要素，對安全管理有著決定性作用，也就是說想要達到事故預(yù)防的目的，就要讓施工人員的行為加以規(guī)范和控制，以此才能更好的避免安全事故的產(chǎn)生。其次，核心領(lǐng)導(dǎo)者的作用。業(yè)主作為整個建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)者，必須要真正重視其安全管理，進而才能為迅速處理好施工安全中的重大問題，并在統(tǒng)籌規(guī)劃下，促進全員安全意識的形成，提高整體安全管理水平。再次，安全管理標(biāo)準化。該原則是實現(xiàn)科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，同時也是切實落實安全技術(shù)和施工標(biāo)準的有效途徑，它能對施工人員不安全行為習(xí)慣加以規(guī)范，盡可能消除物的不安全狀態(tài)，使得人―機―環(huán)境更趨于安全和諧的狀態(tài)，因此可以說安全管理標(biāo)準化是建立業(yè)主建筑施工安全管理模式的重要基礎(chǔ)。
二、建筑施工安全管理現(xiàn)狀分析
施工中安全隱患無處不在，威脅著施工人員的生命安全，加強安全管理非常有必要。業(yè)主作為建筑工程投資主體，是連接各參與方的紐帶，在工程建設(shè)中處于核心地位，對施工承包商具有決定性影響力。然而在很多工程中，業(yè)主對施工安全管理問題缺乏認識，往往選擇逃避施工安全管理責(zé)任，對安全隱患問題視而不見。而一部分業(yè)主雖有參與施工安全管理意愿，但卻缺乏安全管理技能和專業(yè)知識，更沒有制定詳細的安全管理計劃，缺失相應(yīng)安全制度，導(dǎo)致安全管理工作流于形式，無法有效發(fā)揮安全管理職能。就目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀來看，很少遵循《項目安全管理規(guī)范》展開安全管理，往往停留在喊口號階段，安全管理工作沒有得到有效落實，更沒有在現(xiàn)場設(shè)置安全管理人員，施工安全監(jiān)督不到位，存在嚴重“重生產(chǎn)、輕管理”現(xiàn)象。具體安全管理工作開展中，權(quán)責(zé)區(qū)分非常不明確，沒有相應(yīng)職能部門，安全管理目標(biāo)不明確，安全管理過程不科學(xué)、不嚴謹、不合理。而且安全管理體系不健全，多臨時抽調(diào)人員展開工作，這部分人員大多并沒有接受過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏施工安全管理專業(yè)技能，自身職業(yè)能力并不滿足崗位要求，無法展開高質(zhì)量施工安全管理。由于缺失制度硬性約束，導(dǎo)致施工人員與安全管理人員工作開展中往往抱有僥幸心理，責(zé)任心不強，工作疏忽現(xiàn)象非常嚴重，無疑增加了安全隱患。
三、建立正確的安全管理模式
（一）嚴格安全技術(shù)保證措施
根據(jù)國家規(guī)定，項目部應(yīng)在危險性較大的部分項工程施工前，由項目總工程師組織工程、安監(jiān)及質(zhì)檢等部門的專業(yè)技術(shù)人員編制安全專項方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批，如危險性超過一定規(guī)模的，還應(yīng)當(dāng)組織專家對方案進行論證，通過后，由項目部專職安全管理人員監(jiān)督實施。在施工作業(yè)前，專業(yè)技術(shù)人員還必須將施工過程中存在的危險因素、有關(guān)安全注意事項、現(xiàn)場存在的危險源、防范措施、應(yīng)急救援等事項向施工人員進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容要細致全面，具有針對性，重點突出，便于操作，作業(yè)工人要全員參加，認真接受交底。
（二）制定安全管理制度
建立安全保證體系，制訂安全管理規(guī)章制度，是企業(yè)和項目安全管理中所包含的重要工作。建筑企業(yè)必須認真制訂并完善各項安全管理制度，結(jié)合本單位實際情況，將國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定納入其中，做到有章可循。各級管理人員和操作人員需逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對各職能部門、各級有關(guān)負責(zé)人以及各崗位施工人員，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任進行規(guī)定，以明確安全職責(zé)和管理范圍。防止因職責(zé)不明而互相推卸責(zé)任。安全管理規(guī)章制度制訂好以后，要組織全員學(xué)習(xí)安全制度，特e是重要的一些管理規(guī)定，相關(guān)人員務(wù)必要全面理解，深刻掌握。在建筑施工過程中，還必須嚴格執(zhí)行國家、企業(yè)和項目部的各項安全管理制度，只有做到真正貫徹執(zhí)行，才能有效避免安全事故發(fā)生。
（三）加強施工人員的安全意識
建筑工程項目安全管理應(yīng)當(dāng)在“全民參與”模式下進行，建筑企業(yè)必須確保所有人員安全知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力的提高，打消僥幸心理，提高安全意識。對于安全管理監(jiān)督層的項目經(jīng)理、項目總工和安全總監(jiān)的安全知識培訓(xùn)工作亦需要全面組織和開展，提升他們的安全意識，充分調(diào)動在工作中的主動性、積極性和創(chuàng)造性。對于基層管理人員，例如施工員和班組長，應(yīng)該注重安全管理和安全操作行為的灌輸，加強安全文化的知識宣傳，保證安全管理的決策層、監(jiān)督層以及實施層全員均具有較強的安全意識。安全管理部門要針對工作單位或各層次的活動進行預(yù)先危險性分析，在項目開工前，就項目具體問題向項目全體參與人員進行安全教育，告知工作中可能存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急救援措施，從而提高建筑從業(yè)人員安全意識，避免施工過程中安全事故的發(fā)生。
四、結(jié)束語
針對當(dāng)前我國建筑工程項目安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題，本文主張對我國的安全管理制度和模式進行大膽創(chuàng)新。在建立體系完備的安全管理制度的同時，努力提高建筑從業(yè)人員的安全意識和專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)建筑從業(yè)人員樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，嚴格按照規(guī)章制度進行施工，切實開展好安全檢查和隱患排查，這樣才能有效防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻：
路橋工程屬于我國現(xiàn)代重點行業(yè)，同時數(shù)量越來越多，而現(xiàn)代路橋工程的施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，引發(fā)了社會的廣泛重視。因此，路橋工程的現(xiàn)場施工安全管理工作尤為重要，文中概述了安全管理工作，并且分析了其存在的問題以及改善對策，望帶來路橋工程的思考。
關(guān)鍵詞
路橋工程；施工現(xiàn)場；安全管理
路橋施工中最為重要的管控內(nèi)容便是安全，只有確保了施工安全，才能保證所有參與到施工中的施工人員的自身安全，同時保證路橋施工效果。現(xiàn)階段，我國路橋施工中仍然存在很多問題，更需要提出建議，改善施工。
1、路橋工程現(xiàn)場施工安全管理
建筑施工中，安全為第一要務(wù)，通過管理方式改善基本安全環(huán)境，進而保證全體投入到路橋工程現(xiàn)場的施工人員生命安全。現(xiàn)階段，路橋工程安全管理主要便是為了保證人員安全，同時保證基本的經(jīng)濟利益。通過統(tǒng)計安全管理，可以發(fā)現(xiàn)安全管理具有以下特點：（1）流動性。當(dāng)前,路橋施工隊伍中，主要以農(nóng)民工為主，而且其所帶有的人員流動性較大，通常建筑項目轉(zhuǎn)換時，施工隊伍通常也會轉(zhuǎn)換，進而不斷轉(zhuǎn)換施工環(huán)境，為施工安全管理帶來了難度。現(xiàn)階段主要分為裝修隊伍和施工隊伍，而各種場景和環(huán)境不斷變化，同樣為安全管理帶來了難度。（2）密集性。現(xiàn)階段我國的施工隊伍仍然處在初級階段，建筑施工中雖然會應(yīng)用到各類機械設(shè)備，但機械設(shè)備應(yīng)用較少，同樣可以施工人員仍然較為密集，也就是現(xiàn)代施工仍然需要依靠較多的施工人員，當(dāng)人的基本密集程度達到一定程度后，而對其的安全管理便會成為問題。而且現(xiàn)階段相關(guān)施工人員的綜合素質(zhì)普遍較低，進而更加帶來了管理之中的難度，我國施工現(xiàn)階段并不會組織施工人員上崗前培訓(xùn)，更是加重了該隱患[1]。（3）復(fù)雜性。路橋施工面臨的安全管理問題繁多，此類問題都會導(dǎo)致安全管理工程成為建筑工程施工的難題。安全管理屬于施工現(xiàn)場的重點管理工作，其不僅關(guān)系到施工人員的生命安全，同時也涉及到一類外來人員的安全。
2、路橋工程現(xiàn)場施工安全管理問題
2.1安全教育不足
伴隨著各種先進技術(shù)以及機械設(shè)備進入到施工現(xiàn)場，路橋安全管理工作的不足得以凸顯，例如安全教育工作的不足，一些施工企業(yè)不能正視安全教育工作，實際工作中不僅是不重視的
態(tài)度，甚至是缺少安全教育工作。安全教育工作中很多便是普及安全理念的過程，我國現(xiàn)階段不僅施工現(xiàn)場不重視此類工作，同樣規(guī)章制度中并不能體現(xiàn)此類規(guī)定，進而帶來了嚴重的問題[2]。
2.2責(zé)任劃分不明確
建筑工程屬于復(fù)合型工程，其涉及到較多的各類環(huán)境和因素[3]。現(xiàn)階段，我國的建筑施工責(zé)任劃分尚且不明確，很多時候便會導(dǎo)致安全管理任務(wù)不能有效劃分。筆者認為主要的表現(xiàn)形式便是相關(guān)安全法規(guī)存在空白，不能明確施工方面的義務(wù)與權(quán)利，監(jiān)督工作存在盲點，很多此類原因便是直接導(dǎo)致安全管理工作缺陷的基本原因。
2.3制度不能貫徹
現(xiàn)階段施工現(xiàn)場安全管理工已經(jīng)做出了一應(yīng)的規(guī)章制度，例如施工人員在施工現(xiàn)場走動必須佩帶安全帽等，但是此類制度實際中往往不能貫徹，一方面是由于施工人員不能正確認識此類制度的重要性，另外一方面便是由于監(jiān)督制度的缺失。進而很多利于施工安全的規(guī)定都被忽略，造成了施工現(xiàn)場安全管理的問題。
2.4缺少安全培訓(xùn)工作
目前諸多施工單位為了減少工作量，在施工前忽略了安全培訓(xùn)工作，不能真正的落實安全教育制度，進而使得很多員工并不能認識到安全工作的重要性，同時使得員工不能知道真正的安全理論，便會帶來安全管理工作的困難。
3、改善施工現(xiàn)場安全管理的建議
根據(jù)以上問題，應(yīng)當(dāng)將安全管理作為重點工作展開，而且將安全管理作為信用的一方面，現(xiàn)闡述如下：
3.1制定法律法規(guī)
首先應(yīng)該建設(shè)外部環(huán)境，立法部門應(yīng)根據(jù)我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場的實際情況，進而歸類出我國實際施工現(xiàn)狀，進而制定相應(yīng)的的法律法規(guī)，完善基本的法律組成，當(dāng)建筑工程想要開展施工工程時，可以做到有法可依，進而將一切歸結(jié)于法律環(huán)境。法律法規(guī)的完善便可以指導(dǎo)一類施工企業(yè)在后續(xù)的安全管理工作中有法可依，進而根據(jù)法律法規(guī)將自我的安全管理工作提升至新的高度。
3.2做好施工把關(guān)工作
現(xiàn)階段施工現(xiàn)場往往需要各類材料基本入場，做好此類材料質(zhì)量把關(guān)工作,保證施工的質(zhì)量。很多施工質(zhì)量的問題便會直接導(dǎo)致安全問題，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，勢必會導(dǎo)致重大安全問題。將影響安全的一類因素有效控制，進而將一類安全事故有效控制，保證建筑施工順利開展。
3.3提升監(jiān)督力度
為保證路橋工程的施工現(xiàn)場安全管理，筆者認為政府應(yīng)該提升職能，做好監(jiān)督工作。需要明確政府并不是“保姆”的角色，其更應(yīng)該做到的便是如同“雙親”的角色，一方面照顧現(xiàn)階段的施工，另外一方面同樣應(yīng)該實行嚴格管理。政府做好外部監(jiān)督工作，組織專門的管理型人才，繼而監(jiān)督施工企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，提升基本管理制度。并且不斷的引進專業(yè)型管理人才，繼而保證管理隊伍的高素質(zhì)，提高管理效果。
3.4制作問題檔案
政府現(xiàn)階段的監(jiān)管過程中，可以將發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問題整理成檔案，現(xiàn)階段的檔案形式主要形式便是通過電子檔案完成，進而可以有效記錄施工企業(yè)施工中存在的各類安全問題，明確其存在的安全隱患，同時如果企業(yè)并未按照相應(yīng)的施工安全規(guī)范完成，可以追求其基本責(zé)任。同時可以指定安全信用制度，將企業(yè)的安全管理工作歸納為信用總結(jié)工作，如果一些單位的安全信用已經(jīng)成為“負數(shù)”，需要重點關(guān)注此類單位的工作。
3.5完善安全教育制度
施工企業(yè)在正式施工前，對即將參與施工的人員采取安全培訓(xùn)工作，實際培訓(xùn)工作中可以引入考核制度，考核結(jié)果直接關(guān)系到施工人員是否具有基本上崗的能力。同時在施工中定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全知識，提高隊伍整體對安全的重視。此類工作同樣屬于施工企業(yè)的重點內(nèi)容，繼而真正的將安全作為生產(chǎn)中的“第一要務(wù)”。
4、總結(jié)
綜上所述，路橋施工質(zhì)量事關(guān)國計民生，在實際施工過程中要嚴格控制安全生產(chǎn)問題，做好把關(guān)工作，完善相關(guān)制度法規(guī)，從多方面確保路橋施工的安全生產(chǎn)及順利完工。
作者：周克元 單位：湖南省婁衡高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司
參考文獻：
[1]鄧文華.淺談公路施工安全隱患排查治理[J].公路,2014(9):26-28.
施工安全管理，已經(jīng)成為了當(dāng)前眾多建筑企業(yè)的重要工作之一，對于工程建設(shè)起到良好的作用。但是在很多情況下，建筑工程在進行實際的施工安全管理工作中，會存在著一些問題，這些問題，影響到了建筑工程施工安全管理的順利進行，對于工程建設(shè)也造成了一定的負面影響。針對建筑工程中施工安全管理問題，積極提出一些應(yīng)對策略，能夠?qū)ζ溥M行有針對性地解決。本文主要針對建筑工程中施工安全管理存在的問題，提出一些加強建筑工程施工安全管理的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞：
建筑工程；施工安全；管理問題；對策
在當(dāng)前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)取得了較好的發(fā)展成果。建筑行業(yè)，已經(jīng)成為了社會主義經(jīng)濟建設(shè)時期的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，對于人們的生活和社會的發(fā)展都具有重要的影響和作用。現(xiàn)如今的建筑產(chǎn)品種類多樣，安全始終是建筑行業(yè)重要的建設(shè)要求之一，保證建筑工程的施工質(zhì)量，是建筑企業(yè)和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分，同樣也是群眾最為關(guān)注的事項。想要保證建筑工程的施工質(zhì)量，需要針對施工現(xiàn)場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作，能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設(shè)效果，使其為人們提供良好的居住環(huán)境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1．1沒有普遍形成強烈的安全施工意識
安全是第一位的，在進行建筑工程的實際施工時，需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設(shè)過程中，卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識，在進行實際施工和管理時，就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當(dāng)前較為激烈的競爭環(huán)境中，很多建筑企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟利益，將工程建設(shè)的結(jié)果放在首位，一味追求工期。同時，很多建筑企業(yè)所使用的安全管理模式，已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展要求，違章操作和違規(guī)施工的問題仍然存在。施工人員，沒有做好充分的安全防護措施，沒有形成較為全面強烈的安全意識，遇到這類安全問題時，沒有及時與建筑企業(yè)和施工單位進行溝通協(xié)商［1］。
1．2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進行施工安全管理的過程中，這方面的體系不夠健全，給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中，沒有對安全施工中的各項施工環(huán)節(jié)進行包括，造成了很多安全管理工作在實際實施的時候，沒有專門的人員負責(zé)。消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、建筑施工安全生產(chǎn)機構(gòu)以及衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)等形同虛設(shè)，很多需要這些機構(gòu)執(zhí)行的工作無法順利開展。安全生產(chǎn)的責(zé)任制度不夠健全，導(dǎo)致很多安全施工管理的指標(biāo)無法完成，這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響［2］。
1．3建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣
在進行建筑工程的施工建設(shè)時，通常情況下都是在露天高空的環(huán)境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多，相互交叉的工種又很復(fù)雜，因而在進行實際施工時，每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業(yè)為建筑施工埋下了很多安全隱患，不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環(huán)境，給建筑工程施工安全管理工作的順利進行，造成了一定影響，同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅［3］。
1．4施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)不高
實際進行建筑工程施工建設(shè)的人員，大多是一些文化水平不高的人員，對于安全管理工作的認識程度不高，能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平，限制了他們積極參與到施工安全管理工作當(dāng)中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少，能將其進行有效實施的人員更少，這對于安全管理工作的順利進行，造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質(zhì)不夠高，卻是很多建筑企業(yè)和施工單位中普遍存在的問題之一［4］。
2加強建筑工程施工安全管理的相關(guān)對策
2．1加強安全培訓(xùn)工作
建筑工程中的很多從業(yè)人員，沒有良好的安全管理意識，這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識，將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業(yè)人員綜合素質(zhì)不夠高，同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓(xùn)工作就顯得很有必要。在進行安全培訓(xùn)工作時，不僅需要增強從業(yè)人員的安全意識，同時還要逐步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。因而在開展安全培訓(xùn)教育工作時，需要建立起完善的培訓(xùn)機構(gòu)，做好安全培訓(xùn)和生產(chǎn)、安全和建筑企業(yè)自身發(fā)展之間的工作，從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員，進行安全教育培訓(xùn)工作，逐步提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，豐富他們的業(yè)務(wù)經(jīng)驗［5］。
2．2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業(yè)中的施工安全管理體系不夠健全，給建筑企業(yè)各項工作的順利進行造成了嚴重和影響，尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學(xué)完善的施工安全管理體系，能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行，提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時，需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學(xué)合理，發(fā)揮良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企業(yè)自己編制的管理制度，其中綜合考慮到了企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)建筑工程中的要求，以及企業(yè)工作人員需要遵守的各項施工規(guī)范等等。在建立完善的施工安全管理體系時，可以積極吸取其他優(yōu)秀企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，將企業(yè)自身發(fā)展的情況與其進行有效結(jié)合，從而提高施工安全管理體系的科學(xué)性。施工安全管理體系，應(yīng)該包含了明確的安全管理思想，融合了全體工作人員的參與情況［6］。
2．3完善施工現(xiàn)場環(huán)境
施工現(xiàn)場環(huán)境較為惡劣，就容易給建筑工程的具體施工情況，埋下一定的安全隱患，不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現(xiàn)場施工時，需要有專門的人員負責(zé)現(xiàn)場清理工作，將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現(xiàn)場的管理工作，也是改善施工現(xiàn)場環(huán)境的重要舉措之一。部分現(xiàn)場管理人員的態(tài)度不夠端正，需要予以教育。對建筑工程施工現(xiàn)場涉及到的腳手架搭設(shè)問題、模板工程以及基坑支護等問題，要能夠及時進行控制和管理，保證進行各項工程建設(shè)時的各種施工環(huán)境都是安全可靠的［7］。
2．4做好日常監(jiān)督和管理工作
在對建筑工程進行施工安全管理時，不僅需要保證安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)順利進行，同時還需要做好日常的監(jiān)督和管理工作。日常的監(jiān)督和管理工作，能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監(jiān)督和管理機構(gòu)，為開展監(jiān)督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監(jiān)督和管理工作時，要能夠針對施工安全管理工作中出現(xiàn)的一些問題，及時通報有關(guān)人員進行相應(yīng)的管理，從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結(jié)
建筑工程中施工安全管理工作，存在著很多問題，比如，沒有普遍形成強烈的安全施工意識，建筑工程施工安全管理的體系不健全，建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質(zhì)不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決，其中包括加強安全培訓(xùn)工作，建立健全完善的施工安全管理體系，完善施工現(xiàn)場環(huán)境，以及做好日常監(jiān)督和管理工作。
作者：鄧劍平 單位：廣東省建筑工程集團有限公司
參考文獻
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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理
中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、建筑工程施工管理的概念
所謂建筑工程的施工管理就是工程項目自立項施工準備工作開始一直到竣工驗收全過程的管理行為。現(xiàn)代施工管理對于建筑工程項目的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，不僅是工程施工安全的保證，而且還是建筑工程項目竣工驗收后使用性與安全性的保證。
2、建筑工程施工管理的要點
2.1施工技術(shù)管理
建筑工程施工的特點是周期長、涉及面廣、施工工藝復(fù)雜，相應(yīng)的參與的施工人員也較多，因此對于施工技術(shù)的管理不僅涉及到工程施工的合理性與進度控制，而且還與施工成本有著密不可分的關(guān)系。在施工技術(shù)管理方面，首先要對施工圖紙進行管理，應(yīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位進行施工圖紙的技術(shù)交底與會審工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，同時對施工技術(shù)中的工序盡可能地優(yōu)化。其次，施工單位應(yīng)以施工現(xiàn)場條件、施工單位自身條件等各方面為依據(jù)，合理、認真、嚴謹?shù)厍袑嵶龊霉こ添椖渴┕そM織設(shè)計。第三是技術(shù)準備工作，對于涉及到的施工新技術(shù)或是工程項目中關(guān)鍵部位的施工技術(shù)更應(yīng)做好相關(guān)的準備工作，從而能夠保質(zhì)按工程進度完成相關(guān)施工項目。
2.2施工材料管理
建筑工程的施工材料為滿足施工需要，通常在施工現(xiàn)場有專門的存放場地，同時施工材料作為施工質(zhì)量保證的關(guān)鍵，對其的管理也是至關(guān)重要的。施工材料管理包括：施工材料進入施工現(xiàn)場的自檢、抽檢、報驗、存放、發(fā)放、回收、維修等各方面。施工單位應(yīng)設(shè)立專人負責(zé)施工材料的保管工作，材料進場后及時進行自檢，并向監(jiān)理單位報驗。
2.3施工人員管理
建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)就是施工人員的管理，首先應(yīng)建立起高效率、組織能力強、專業(yè)技能強的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。其次施工單位應(yīng)對參與施工的技術(shù)人員與管理人員進行有針對性的培訓(xùn)，同時制定出詳細的崗位職責(zé)。在施工之前，施工單位應(yīng)做好對施工人員的技術(shù)交底工作，對于施工關(guān)鍵部位更是要由專業(yè)的技術(shù)管理人員負責(zé)監(jiān)督施工。
2.4施工安全管理
建筑工程施工安全始終是建筑工程項目需要長抓不懈的工作。施工單位應(yīng)將安全工作的關(guān)口前移，盡量做到防患于未然，從預(yù)防做起，制定相關(guān)的安全教育制度、安全技術(shù)措施、安全操作流程，對于施工安全防護設(shè)施的設(shè)計與搭建質(zhì)量予以保證，確保在工程施工過程中安全監(jiān)督與安全檢查工作到位。
2.5施工后期管理
在建筑工程施工進入到后期時，所涉及到的專業(yè)也更多，如裝飾專業(yè)等，此時各工程交叉繁多、專業(yè)性強、工作量大，還會關(guān)系到已施工完成的分項保護等問題。因此，對于施工管理來說，后期管理也是相當(dāng)重要的，它不僅對于整個建筑工程項目能夠按施工進度保質(zhì)完工有著重要的意義，而且對于施工單位、建設(shè)單位的成本控制也有著不可忽視的作用。應(yīng)從經(jīng)濟、管理、技術(shù)、組織等各方面入手進行施工后期管理。應(yīng)在工程現(xiàn)場施工管理部門的管理下，根據(jù)工程項目后期施工專業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、特點等來設(shè)置施工后期管理的崗位職能，真正實現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、高效率辦事，同時能夠?qū)⒛繕?biāo)層層分解，責(zé)任落實。
3、在建筑工程中實行安全管理的重要意義
安全管理的目的是保護廣大勞動者人身安全，防止傷亡事故和設(shè)備事故危害，保護國家和集體財產(chǎn)不受到損失，保證建筑工程的正常進行，在建筑工程中實行安全管理的重要意義主要體現(xiàn)在如下幾個方面：搞好建筑工程安全管理，是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策；搞好安全管理是全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基本保證；安全生產(chǎn)技術(shù)只有依靠有效的安全管理才能發(fā)揮應(yīng)有的作用；搞好建筑工程安全管理，有利于促進經(jīng)濟效益的提高。總之，對建筑工程進行安全管理，能激發(fā)勞動者的工作積極性，大大促進勞動生產(chǎn)率的提高，從而提高整個項目的經(jīng)濟效益，反之，如果建筑工程事故頻發(fā)，不但影響建筑工人的安全和健康，挫傷勞動者的積極性，還會造成設(shè)備財產(chǎn)的損失，嚴重的會影響整個施工項目的進度。由此可見，在建筑工程中進行安全管理的重要性。
4、加強建筑工程施工安全管理的措施
4.1努力避免建筑工程施工安全問題的出現(xiàn)
必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進一步加強對建筑工程施工的監(jiān)督工作,并且做好相關(guān)的制度建設(shè)、法律建設(shè)。建筑工程施工安全管理工作準入機制一定要進行嚴格控制,對于違法開工建設(shè)、違法組織施工的行為一定要進行嚴厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質(zhì)量的提升。
4.2加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理
進一步加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理,解決施工安全存在的威脅,深入貫徹落實建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責(zé)任到人。按照建筑工程施工安全相關(guān)的法律法規(guī),對于那些和建筑工程施工安全管理工作標(biāo)準不符合的建筑設(shè)備和機械一定要嚴格淘汰,并且,要將不利于安全生產(chǎn)的建筑工程施工單位及時予以關(guān)閉。
4.3加強建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)
加強各級政府和有關(guān)部門的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置及人員、機械、設(shè)備等軟硬件設(shè)施的合理配置。建立各級建筑工程施工安全管理工作專家隊,保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發(fā)揮。
4.4開展建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)研發(fā)及成果推廣應(yīng)用
加強建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究,創(chuàng)新建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全技術(shù)的推廣應(yīng)用,實施安全技術(shù)示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)水平。
4.5強化建筑工程施工安全管理工作教育培訓(xùn)
加強對所有的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法人員和建筑工程施工安全監(jiān)察員的教育培訓(xùn)。強化建筑工程施工等危險性較大行業(yè)和領(lǐng)域的建筑工程施工單位主要負責(zé)人、建筑工程施工安全管理工作管理人員和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)。加強對建筑工程施工單位特別是中小建筑工程施工單位安全教育培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。重點抓好建筑工程施工行業(yè)工作人員的安全教育培訓(xùn)。
結(jié)束語
總而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實地做到“文明施工，安全第一”。
參考文獻
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[2]冼輝新.分析建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因及預(yù)防措施[J].科學(xué)之友，2012（6）.
【關(guān)鍵字】房屋建筑施工；安全生產(chǎn)；影響因素；防范措施
一、新時期加強房屋建筑施工安全管理的意義
加強房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要，共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供的法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件。其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
二、當(dāng)前房屋建筑施工安全管理面臨的問題
1、安全技術(shù)規(guī)范落實不到位
歷來發(fā)生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因為沒能按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工。房屋建筑施工安全事故的類型主要是高處墜落、坍塌事故、中毒、觸電、物體打擊和機械傷害，其中高處墜落包括：外架墜落，吊籃墜落，懸空墜落，塔吊墜落；坍塌包括：模板墜落，墻體墜落，房屋墜落，土方坍塌等。這些類型施工安全事故多是因安全技術(shù)不過硬，沒有嚴格遵循安全技術(shù)規(guī)范，冒險蠻干造成的。
2、以包代管現(xiàn)象嚴重
很多工程項目都是低價中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為了獲取利潤將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)。有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金，一切從簡，工程項目即使有施工組織設(shè)計也只是為投標(biāo)而編制的，并不是用于指導(dǎo)施工。至于其他安全管理制度，如三級教育、安全交底、班前活動、安全檢查、防護用品配備、安全措施落實等能免則免，不能免的也只是走形式。勞務(wù)工的班組長往往就是帶領(lǐng)施工的施工員，不按規(guī)定另配施工人員。
3、責(zé)任不落實，監(jiān)管不到位
按照現(xiàn)行的法律和法規(guī)，建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制。但由于專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小，導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實：一是與有關(guān)部門溝通不力，事故處理不當(dāng)，造成了很多同類事故在同一個地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，發(fā)生后又不能及時結(jié)案并對有關(guān)人員進行處罰和教育；二是部分建設(shè)主管部門雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但還未能落實在行動上。三是對開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程、村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程，管理體制不科學(xué)，存在監(jiān)管盲區(qū)。
三、影響房屋建筑施工安全的因素
1、物和環(huán)境因素
房屋建筑工程安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)密切相關(guān)。高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個人之力往往難以抗拒。物的危險因素有：①沒有物的防護；②設(shè)施的安全度不夠：③施工用的材料有缺陷；④施工機械有缺陷；⑤ 危險物質(zhì)。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意，隨時可能引發(fā)安全事故。
2、管理因素
管理人員作為工程項目的決策者，對工程安全產(chǎn)生著重大的影響，如果管理人員沒有落實安全管理，導(dǎo)致施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育針對性不強，給施工安全帶來隱患。房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個重要原因。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。
四、房屋建筑施工中安全問題的防范措施
1、提高安全意識、落實安全管理
安全意識與工人的受教育程度以及對安全的重視程度等有關(guān)，分析大多數(shù)工程事故案例我們可以知道，具備良好安全意識的工人往往能提前預(yù)判突發(fā)事件的發(fā)生，從而做出相應(yīng)正確的反應(yīng)，保障生命財產(chǎn)安全。同時，工程事故通常都是由于長期對安全隱患忽視所導(dǎo)致的，因此工人良好的安全意識決定著工程事故發(fā)生的頻率，對防范工地現(xiàn)場突發(fā)事件效果顯著。故提高安全意識，落實安全管理，保證在工程作業(yè)的同時杜絕安全事故的發(fā)生做到防患于未然。
2、保障施工現(xiàn)場安全檢查工作有效落實
施工現(xiàn)場安全檢查力度直接保障著安全管理措施的有效實行，故完善現(xiàn)場安全檢查顯得尤為重要，那么，作為施工管理人員，需要提高自身的業(yè)務(wù)水平，長期接受安全教育培訓(xùn)。并且工程負責(zé)人需要選拔一批業(yè)務(wù)能力強，安全意識高且負責(zé)任的管理人員作為骨干力量，根據(jù)工地現(xiàn)場環(huán)境的實時變化，不斷反饋可能出現(xiàn)的安全隱患等信息，以便于制定下一步安全管理計劃安排，對相應(yīng)工作內(nèi)容進行決策，保證工程安全穩(wěn)步進行。同時，根據(jù)工程類別確定安全檢查力度，對于大型復(fù)雜工程需著重加強薄弱部位的安全檢查工作，對于施工高峰階段還要根據(jù)項目實際情況實行專項檢查，例如模板工程、腳手架工程、高空吊裝、機械設(shè)備使用等均應(yīng)做到安全可靠。對于易導(dǎo)致觸電、高空墜物、機械傷人等安全事故發(fā)生的工作施工單位需要格外引起重視。
3、加強安全管理制度建設(shè)與考核工作
制度建立是企業(yè)運營之根本，也是保障工程順利進行的原則性文件。嚴格按照制度實行，合理指導(dǎo)工作，是每個工程人員的職責(zé)和義務(wù)。那么，在施工過程當(dāng)中，嚴格實行安全管理考核制度，切實有效地提高管理水平，杜絕事故的發(fā)生，從根本上保證施工安全顯得尤為重要。例如，獎罰制度是激勵施工單位和員工個人工作積極性的有效措施，合理且嚴格實行獎懲制度，對工作到位且表現(xiàn)好的單位和個人給予表彰鼓勵，對于其工作心得體會、先進經(jīng)驗應(yīng)值得大家學(xué)習(xí)并給予推廣。對工作不到位的單位和個人給予相應(yīng)的批評教育，并督促其改正，由于工作過失已經(jīng)造成事故或者損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
4、探求新的安全管理方法
伴隨著近些年來我國工程建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程越趨復(fù)雜化，對施工工藝和技術(shù)要求也越來越高，傳統(tǒng)方式也正逐步邁向信息化綜合發(fā)展的道路。縱觀全局，安全管理工作仍然是工程建設(shè)過程中的重中之重，需要在實踐中不斷深化總結(jié)，在摸索中力求發(fā)展改進。時代在發(fā)展，房屋建筑施工的安全管理人員在不斷總結(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗的同時，也不斷地探索和研究新的施工安全生產(chǎn)管理方法，與時俱進，以適應(yīng)越來越多大型復(fù)雜工程建設(shè)的需要，并且提高工作效率，完善施工管理。伴隨著建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程技術(shù)和方法也在與日革新，新的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和材料等應(yīng)積極推廣使用，新的安全管理方法和理念應(yīng)不斷引入且深化學(xué)習(xí)，以提高安全管理工作的水平和技術(shù)含量。
五、結(jié)束語
總之，施工單位和建設(shè)單位都應(yīng)該充分認識到施工安全生產(chǎn)工作的重要性。施工安全問題是一個社會性的系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，包括安全組織和安全意識，嚴重關(guān)系到人民的切身利益和社會的穩(wěn)定。必須采取有效措施，堅決杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。
參考文獻：
中圖分類號：TU714文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著科技的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及
對安全事故的防范措施和技術(shù)手段有了新的發(fā)展，由于企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于生產(chǎn)經(jīng)營活動中大量新產(chǎn)品、新材料、新工藝的使用有可能產(chǎn)生新的安全問題。我們必須清醒地認識到，我國的電力建設(shè)管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場經(jīng)濟要求相比，差距還較大。在繼承傳統(tǒng)的有效管理方法的同時，電建施工現(xiàn)場的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
1、電力工程項目施工安全管理的意義
施工安全管理是項目管理中的一個子系統(tǒng)，它是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運行方式，以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。
⑴建立施工安全管理，能使勞動者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標(biāo)志。
⑵通過建立施工安全管理，可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。
⑶施工安全管理對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準實施管理，才能促進工作環(huán)境達到安全衛(wèi)生標(biāo)準的要求。
⑷推行施工安全管理，是適應(yīng)國內(nèi)外市場經(jīng)濟一體化趨勢的需要。
⑸實施施工安全管理，可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生的落后狀況，從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機制，改善勞動者的安全衛(wèi)生條件，增強企業(yè)參與國內(nèi)外市場的競爭能力。
2、電力工程項目安全管理特點及原則
2.1特點
⑴電力工程一般建設(shè)投資龐大，建設(shè)周期長，涉及工序多，而且其中任何一道工序、環(huán)節(jié)或行為細節(jié)都有可能發(fā)生安全事故。
⑵電力建設(shè)工程，涉及多個專業(yè)，如土建工程、電氣安裝工程、設(shè)備調(diào)試工程等，專業(yè)性強。
⑶電力工程施工屬于勞動密集型作業(yè)，人員數(shù)量多、大型機械使用多、交叉作業(yè)多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多處事故引發(fā)點，使控制難點增多、難度增大。
⑷電力工程關(guān)系到國計民生，電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會產(chǎn)生嚴重的后果。
2.2原則
電力工程項目安全管理實踐中所遵循的原則，安全管理的原則概括起來主要有：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，“安全具有否決權(quán)”，“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”，“四不放過”，“三同時”，“五同時”，“安全發(fā)展，以人為本”等。這些原則是相互補充、相互強調(diào)的，需要同時遵守。
3、電力工程項目安全管理的現(xiàn)狀
各級電力行政主管部門多年來為電力建設(shè)做了大量工作，取得了顯著成績。但是近一兩年來，由于機構(gòu)改革過程中的一些調(diào)整，使得電力項目的建設(shè)管理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，許多在建項目施工安全與工程質(zhì)量無人過問。尤其是近年來非電力系統(tǒng)企業(yè)甚至私營企業(yè)投資電力建設(shè)的越來越多，部分業(yè)主不清楚基本建設(shè)程序，不懂得工程本身的安全和質(zhì)量涉及公眾安全和公共利益，電力工程一旦發(fā)生事故，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。因此，新的形勢下，作為政府行政主管部門，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，要義不容辭地搞好電力建設(shè)管理，保證工程施工安全，保障社會公共利益，維護社會穩(wěn)定。
如果說加油站危及范圍是周邊幾百米，那電力工程，造成的影響可涉及數(shù)千里，在電力改革和發(fā)展的新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實，以包代管。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
在事故沒有發(fā)生前，安全管理容易忽視，而在發(fā)生事故后，才發(fā)現(xiàn)安全漏洞百出，該到崗的沒到崗，安全設(shè)施沒有或有的安全設(shè)施不起作用，安全網(wǎng)絡(luò)不暢通或成了擺設(shè)的現(xiàn)象。我們在追究責(zé)任的同時，預(yù)防性的安全檢查與糾正工作要跟上，安全管理用系統(tǒng)地觀點去建模，科學(xué)態(tài)度去落實安全管理措施。
4、提高認識，強化電力工程項目安全管理
4.1安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準化安全設(shè)施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標(biāo)準化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點，綠化跟著建設(shè)走”。
4.2安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應(yīng)堅持不懈地同麻痹、大意、不負責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
4.3安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進行辨識并制定和落實控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。項目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責(zé)任人必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務(wù)。
5、提高電力工程項目施工安全的技術(shù)措施
5.1加強施工安全管理技術(shù)措施的制定
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括:進人施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；地面及深坑作業(yè)的防護；高處及立體交作業(yè)的防護；施工用電安全；機械設(shè)備的安全使用；為確保安全，對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施；預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施；防火防爆措施。
5.2加強技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平
首先，企業(yè)可在企業(yè)內(nèi)部選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任感、技術(shù)過硬的員工或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員，并為他們提供各種機會提高自身業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，如參加崗位培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、外出參觀交流學(xué)習(xí)等，然后再充分發(fā)揮以點帶面的積極效應(yīng)，在公司內(nèi)部營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。其次，在實際工作中，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況進行事故預(yù)想和反事故演習(xí)，開展形式多樣的安全技術(shù)培訓(xùn)，讓員工熟練掌握各種安全規(guī)程、技術(shù)業(yè)務(wù)知識、事故應(yīng)急預(yù)案及各種事故的應(yīng)急處理辦法，在事故發(fā)生時做到沉著冷靜、快速反應(yīng)、最大限度地保證設(shè)備及人身安全，并以最快速度恢復(fù)電網(wǎng)的正常運行。
6、結(jié)語
工程建設(shè)的安全管理責(zé)任重于泰山。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管
理的對象是生產(chǎn)中的一切人，物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結(jié)經(jīng)驗，認真研究，積極探索，提高業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，努力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。
參考文獻：
[1]譚煥亮，對電力工程施工安全管理工作的探討[J]，機械與電氣，2008
