時間：2022-07-16 20:08:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行金融扶貧工作匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年以來，市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點工作、重大工程范疇，各項工作起步扎實、進(jìn)展順利、效果明顯，在五個方面 “實現(xiàn)了新跨越”。
今年以來，市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點工作、重大工程范疇，各項工作起步扎實、進(jìn)展順利、效果明顯，在五個方面“實現(xiàn)了新跨越”。
一是市委、政府的重視程度方面實現(xiàn)了新跨越。早在2013年12月31日召開的“市委三屆八次全委會暨全市經(jīng)濟工作會”上就對今年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署，市委、政府把扶貧攻堅列為今年“為民要辦的十五件實事”之一，在1月7日召開的三屆人大二次會議上進(jìn)一步明確了今年扶貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，5月18日市委常委會議研究了扶貧攻堅“三到村三到戶”工作實施方案，5月30日，市委、政府召開了全市扶貧攻堅“三到村三到戶”工作啟動暨駐村工作隊入駐動員會，8月1日召開的市委三屆九次全委擴大會上再次對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。據(jù)統(tǒng)計，今年以來市委、政府制定出臺了“扶貧攻堅‘三到村三到戶’工作方案”，市政府制定出臺了“金融扶貧富民工程方案”、“扶貧資金整合方案”和“2014年扶貧開發(fā)工作要點”、“2014年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理責(zé)任書”等5個政策文件，市委、政府以不同方式聽取扶貧開發(fā)的工作匯報10余次，對扶貧開發(fā)工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行了研究和部署，為扶貧開發(fā)提供了強有力的組織保證。
二是部署落實迅速程度方面實現(xiàn)了新跨越。“三到村三到戶”工作方面，5月30日全市召開動員會后，各旗縣區(qū)立即跟進(jìn)，6月25日前全部召開了動員會，7月8日之前所有162個工作隊入駐到位，7月20日全部完成駐村工作隊長任嘎查村支部第一書記或村（嘎查）長助理的任命工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村積極配合，為駐村工作隊提供必要的生活保障，駐村干部積極踴躍開展工作，形成了上下協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的工作局面；貧困人口建檔立卡工作方面，5月8日自治區(qū)培訓(xùn)會議結(jié)束后，我市立即召開專門會議進(jìn)行了安排部署，目前，162個貧困嘎查村基本上完成了貧困人口的建檔立卡的識別、公示和公告工作，正在逐步開展“貧困戶登記表”和“扶貧手冊”的填寫工作，整體上與全區(qū)同步進(jìn)行；金融扶貧工作方面，根據(jù)我市實際情況，在堅持“六項原則”的基礎(chǔ)上，與市金融辦、市農(nóng)業(yè)銀行共同研究確定了降低“強農(nóng)貸”門檻、放大“富農(nóng)貸”中大戶貸款比例和盡快市級扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定三條措施，從整體上加快了金融貸款發(fā)放進(jìn)度、提高了貸款發(fā)放的質(zhì)量，截止8月10日，全市累計發(fā)放扶貧貸款26549萬元，占2013年、2014年兩個年度應(yīng)發(fā)貸款計劃的44.2%（全區(qū)為36.4%），貸款涉及6814戶農(nóng)牧民、4戶扶貧龍頭企業(yè)。磴口縣、杭錦后旗、五原縣已經(jīng)率先完成了2013年貸款發(fā)放計劃，值得一提的是臨河區(qū)自己推行的金融扶貧工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，截至目前，已經(jīng)發(fā)放金融扶貧貸款近68萬元。
三是跟蹤督查方面實現(xiàn)了新跨越。從5月開始，市及市相關(guān)部門對“三到村三到戶”、扶貧開發(fā)建檔立卡、金融扶貧富民工程等重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行了多個層面9次督查，各旗縣區(qū)也相繼開展了專項督查。可以說，這種多頻次、密集式、高規(guī)格的督查在我市扶貧史上前所未有，達(dá)到了市委、政府提出的“抓緊、抓實、抓深、抓細(xì)”的要求。
四是部門聯(lián)動、合力攻堅方面實現(xiàn)了新跨越。在“三到村三到戶”工作方面，市、旗縣區(qū)兩級統(tǒng)籌安排162個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、457名以后備干部為主體的工作人員深入貧困嘎查村開展扶貧工作，而且實行定點、定人、定責(zé)幫扶，做到不脫貧不脫鉤，這在巴彥淖爾的歷史上是前所未有的；在金融扶貧富民工程方面，市、旗縣區(qū)兩級農(nóng)行投入信貸力量近60人，這是農(nóng)業(yè)銀行撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)以來，投入人力、物力和財力最多、直接參與扶貧工作成效最為顯著的一個時期，為金融扶貧富民工程做出了突出貢獻(xiàn)，市委、政府給予了充分肯定。
五是工作成效和工作措施方面實現(xiàn)了新跨越。“三到村三到戶”工作方面，駐村工作隊入駐之后，積極將“群眾路線教育實踐活動”的成果應(yīng)用到扶貧攻堅工作中，夜以繼日的辛勤工作，被廣大農(nóng)牧民群眾稱為“最美的工作隊”備受歡迎，而且駐村工作隊的工作效果顯著，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。與此同時，各旗縣區(qū)在工作推進(jìn)中，結(jié)合各自實際，大膽探索實踐，積極創(chuàng)新思路措施。如磴口縣、杭錦后旗在安排本級單位駐村工作時，統(tǒng)籌安排了市直單位負(fù)責(zé)的嘎查村，實行市、旗縣合力推進(jìn)駐村幫扶工作，效果十分明顯；在貧困人口建檔立卡方面，烏后旗緊緊圍繞“四五六”工作法穩(wěn)步推進(jìn)；烏中旗基礎(chǔ)工作扎實，程序嚴(yán)謹(jǐn)；金融扶貧工作方面，堅持“風(fēng)險可控又要覆蓋貧困人口”的雙底線的要求，確保金融扶貧貸款能夠放得出、還能收得回、又能有效益。五原縣在金融扶貧實施過程中，采取1234貸款法，突破了貧困戶覆蓋難與貸款資金監(jiān)管難“兩個難點”，實現(xiàn)了金融扶貧與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與專業(yè)合作社規(guī)范化運行、與村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、與基層組織建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)“五個結(jié)合”，調(diào)動了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。金融扶貧富民工程所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了扶貧的范疇，釋放出了與當(dāng)年土地改革紅利相當(dāng)?shù)恼俊?/p>
一、基本情況
羅田縣支行是國定扶貧工作重點縣行，由于歷史和政策原因，截止2000年底，全縣411個行政村中有383個村集體積欠農(nóng)行貸款額達(dá)1200萬元。隨著國家費改稅的政策逐步落實，農(nóng)民承擔(dān)的稅費和收繳方式不斷規(guī)范，行政村干部工資等經(jīng)費將由過去的向農(nóng)民征收改為財政劃撥，行政村資金來源和運用途徑將受到嚴(yán)格的限制，行政村這塊資產(chǎn)的風(fēng)險愈來愈大，針對這一問題，該行黨委把退出這塊不良資產(chǎn)作為信貸資產(chǎn)工作的重點來抓，狠抓村級貸款的分解清收，到目前，欠貸村由383個壓銷到299個，先后消滅欠貸款村84個，分解清收貸款687萬元，占村級集貸款總額的57%，不良下降近1個百分點，其中直接壓銷貸款297萬元，分解清收貸款利息229萬元，其中收回利息53萬元。
二、運作特點
（一）明確目標(biāo)，強化“分解”責(zé)任。一是制定三年分解清收目標(biāo)，即分別落實2001年分解40%，2002年分解30%，2003年底村級貸款全部分解落實完。二是落實了分理處主任個人分解目標(biāo)責(zé)任。三是落實了分管行長主管、相關(guān)部室專管責(zé)任。
（二）摸清情況，尋求“分解”資源。一是對具有一定經(jīng)濟收入來源的村落實從收入來源中償還村級貸款；二是對經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的村落實以具有抵貸價值的房地產(chǎn)、應(yīng)收款償還貸款；三是對資不低債的空殼村、追逆貸款資金用途、落實分解農(nóng)戶當(dāng)年應(yīng)上交稅費償還貸款。
（三）趨利避害，把握“分解”對象。一是認(rèn)真把握貸款條件；二是嚴(yán)格把握貸款對象；三是準(zhǔn)確把握貸款額度；四是合理把握貸款期限。
（四）強化管理，規(guī)范“分解”運作。一是建立了分解貸款報備制度；二是建立了外勤人員“包分解到戶，包手續(xù)規(guī)范，包貸戶管理、包按期回收”的四包責(zé)任制；三是建立了分解貸款管理檔案。
（五）加大力度，狠抓“分解”收回。一是集中精力抓分解回收；二是加大督辦力度抓分解回收；三是加大資費的配置力度促進(jìn)“分解”回收。
三、難點與障礙
（一）村級貸款分布面寬，銀行人手不足。分解村級貸款是一項細(xì)致工作，不僅要做村干部工作，還要取得貸戶的自愿。分解一個村需時間半月以上，同時，農(nóng)村網(wǎng)點收縮撤并，基層分理處外勤人手不足，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積過大。
（二）村級經(jīng)濟日趨空虛，分解資源有限。農(nóng)村責(zé)任制以來，由于多種原因，大部分村集體債務(wù)逐年增加，這里面既有歷史上大辦農(nóng)、林、水和發(fā)展多種經(jīng)營貸款，也有信用社、基金會及其它金融機構(gòu)貸款，近年來，各債權(quán)人對村級貸款分解力度加大，尤其是基金會的行政、法律強制清收，使不少村該賣的財產(chǎn)賣掉了，形成了嚴(yán)重的資不抵債“空殼”村，分解資源匱乏。
（三）部分村信用環(huán)境差，分解難度加大。一是近年大部份村調(diào)換干部頻繁，新官不理舊帳現(xiàn)象存在；二是少數(shù)干部素質(zhì)低，在群眾中威信不高，分解債務(wù)難以進(jìn)行；三是有些村集體貸款形成的背景復(fù)雜，有的攤派購苗木到戶使貸款懸空，也有個別村干為兌現(xiàn)個人工資自借貸款指名村集體負(fù)責(zé)償還，增加分解難度。
（四）貸款分解要價過高，銀行難以接收。分解村級債務(wù)客觀上分割了當(dāng)年村里應(yīng)上繳的稅費資源，還需要村干投入相應(yīng)的精力，這就形成要求返回一定比例資金給村用于上交稅費。近年，信用社分解條件優(yōu)惠，按80%比例返還，抬高了村干要價的法碼，形成分解貸款增加規(guī)模，拿現(xiàn)錢換賒帳，銀行方面難接收。
（五）信貸規(guī)范要求嚴(yán)格，員工顧慮重重。一是手續(xù)難辦；二是責(zé)任難負(fù)，認(rèn)為原貸款未動，個人沒有直接責(zé)任，分解貸款未收回的責(zé)任始終自背。
四、幾點建議
（一）要增強分解村級貸款的使命感和緊迫感。當(dāng)前，一方面在農(nóng)村稅費改革的新形勢下，農(nóng)民承擔(dān)的稅費和收繳方式不斷規(guī)范，這塊資產(chǎn)的風(fēng)險程度愈來愈高；另一方面農(nóng)行應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，必須盡快退出這塊不良資產(chǎn)，我們要以替歷史負(fù)責(zé)的使命感努力化解村級貸款；要以維護(hù)國家和本行利益的責(zé)任感來化解這塊資產(chǎn)，要站在農(nóng)村改革發(fā)展的高度增強緊迫感。
（二）要落實分解村級貸款的有效措施。一要加強信用教育；二要制訂積極的分解目標(biāo)和步驟，加快分解進(jìn)程，確保預(yù)期效果；三要選準(zhǔn)分解對象、，把握貸戶信用、償還能力等要素；四要加強分解貸款的規(guī)范性，管理工作的嚴(yán)密性，到期回收的可行性。
（三）要加大分解村級貸款的考核力度。一要制定分解清收目標(biāo)量化考核標(biāo)準(zhǔn)；二要加大資費與分解成果掛鉤力度，調(diào)動基層員工分解盤活的積極性；三要堅持按季考核和綜合排名制度，增強責(zé)任意思；四要堅持真實性審計。版權(quán)所有
為主線，緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合黨的群
眾路線教育實踐活動，以不斷加強公共文化服務(wù)體系建
設(shè)，更好地滿足人民群眾文化需求為工作出發(fā)點，以深
化文化體制改革、推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展為
工作著力點，以擴大對外文化交流、增強草原文化影響
力為工作拓展點，努力推進(jìn)民族文化強區(qū)建設(shè)。2014
年，全區(qū)文化工作將以黨的十和十八屆三中全會精
神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，大力促
進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以深化文化體制改革為抓手，
科學(xué)謀劃，改革創(chuàng)新，增強活力，為推動民族文化發(fā)展繁
榮、建設(shè)民族文化強區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。
一、公共文化繁榮發(fā)展，文化惠民成效明顯
公共文化方面。積極爭取國家和自治區(qū)配套資金，
資金投入向基層單位傾斜。截至2013年11月，中央和
自治區(qū)撥付的經(jīng)費總額為9.95億元。下達(dá)盟市7.56億
元，占總經(jīng)費75%。加大對貧
困旗縣資金的支持力度，制
定了38 個國家級、自治區(qū)級
貧困旗縣扶貧方案和資金支
持方案，有力地促進(jìn)了貧困
地區(qū)公共文化事業(yè)的快速發(fā)
展。積極發(fā)展公共文化示范
項目，鄂爾多斯市通過國家
公共文化示范區(qū)驗收，包頭
市進(jìn)入第二批國家公共文化
示范區(qū)創(chuàng)建名單。烏海市
“書法五進(jìn)”、興安盟烏蘭浩
特市“少數(shù)民族地區(qū)非遺項
目普及推廣機制建設(shè)”成為
國家第二批公共文化示范項
目，實現(xiàn)了我區(qū)國家級公共
文化示范項目零的突破。
文化惠民方面。積極推
動基層文化繁榮發(fā)展，在全
區(qū)組織開展“文化志愿者基
層服務(wù)年”系列活動。與包
頭市政府共同舉辦了“激情
廣場?舞動金秋”全區(qū)廣場舞
大賽，與巴彥淖爾市政府共
同舉辦了內(nèi)蒙古首屆中西部
民歌大賽。組織參加中國老
年合唱節(jié)和少兒合唱節(jié)，分
獲“金山嶺長城杯”和小云雀
獎。全區(qū)各地舉辦的節(jié)慶活
動、主題文化活動異彩紛呈：
內(nèi)蒙古草原文化節(jié)、呼和浩
特昭君文化節(jié)、包頭鹿城文化節(jié)、通遼賽馬節(jié)、烏海市廣
場文化藝術(shù)節(jié)、赤峰紅山文化節(jié)、額濟納胡楊節(jié)等特色
化、品牌化、規(guī)模化節(jié)慶文化活動日益活躍。廣場文化、
社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化等社會文化活動豐富了
群眾文化生活，影響良好。
為繼續(xù)推動我區(qū)公共文化繁榮發(fā)展，體現(xiàn)文化惠民
實效，要著重抓好以下工作：一是與有關(guān)院校聯(lián)系，在
東、中、西部設(shè)立公共文化隊伍培訓(xùn)基地。繼續(xù)指導(dǎo)和
推進(jìn)全區(qū)群眾文化活動全面深入開展，推動農(nóng)村牧區(qū)、
城鎮(zhèn)社區(qū)和老年文化、少兒文化、廣場文化繁榮發(fā)展。
二是引導(dǎo)和鼓勵群眾性業(yè)余文藝創(chuàng)作和演出，發(fā)揮示范
引領(lǐng)和宣傳展示作用，舉辦全區(qū)首屆農(nóng)牧民文化活動
周。三是繼續(xù)開展“春雨工程”文化志愿者邊疆行服務(wù)
活動，加強與內(nèi)地公共文化建設(shè)項目、文藝活動、人員培
訓(xùn)的交流與合作，加大文化志愿者隊伍建設(shè)、優(yōu)秀服務(wù)項
目培育和制度化管理。四是配合慶祝建國65周年組織舉
辦豐富多彩的文化活動，營造喜慶祥和的文化環(huán)境。
二、保護(hù)與利用并重，文化遺產(chǎn)保護(hù)取得
新成就
文物保護(hù)方面。我區(qū)第一次全國可移動文物普查
工作全面展開。全區(qū)62處重點文物古跡（2處擴展的文
物項目）被國務(wù)院列入第七批全國重點文物保護(hù)單位，
我區(qū)國家級重點文物保護(hù)單位增至141處。近300處重
要文物古跡、民族文物、革命文物遺址獲得申報，已成為
第五批全區(qū)重點文物保護(hù)單位。上報自治區(qū)政府、國家
文物局審核通過了應(yīng)昌路遺址等一批全國重點文物保
護(hù)單位的文物保護(hù)規(guī)劃。申報遼上京遺址、二道井子遺
址、薩拉烏蘇遺址3處重點文物遺址為全國考古遺址公
園候選單位。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面。自治區(qū)文化廳開展了
第四批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄推薦申報工作。
巴爾虎英雄史詩等43個項目和阿斯?fàn)柕?5個擴展項目
列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。在鄂倫春自治
旗、科右中旗、阿巴嘎旗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布重點旗
縣開展普及試點工作，搶錄了近百首長調(diào)和馬頭琴曲
譜，并舉辦了傳承人培訓(xùn)班，培訓(xùn)了150名傳承人。組織
我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目參加了成都國際非物質(zhì)文化
遺產(chǎn)節(jié)、亞太傳統(tǒng)手工技藝展、東北文博會等展覽展示
活動。召開了全區(qū)蒙古族長調(diào)、呼麥、馬頭琴音樂保護(hù)
工作匯報會和全區(qū)馬文化及其相關(guān)文化學(xué)術(shù)研討會。
完成《蒙古族傳統(tǒng)服飾》的出版和《蒙古族長調(diào)民歌大
系》的審校工作，促進(jìn)了全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理論
和學(xué)術(shù)水平的提升。我區(qū)土默特左旗塔布賽鎮(zhèn)塔布賽
村等5處傳統(tǒng)村落入選第二批中國傳統(tǒng)村落名錄名單。
為繼續(xù)推動我區(qū)文物保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)
工作向前邁進(jìn)，要采取以下措施：一是做好全區(qū)第一次
國有可移動文物普查工作。按照國家文物局統(tǒng)一要求，
完成國有單位調(diào)查和文物系統(tǒng)外國有單位文物認(rèn)定，開
展文物清庫，藏品賬冊、檔案建立健全工作。二是加強
全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)文本編制和大遺址、古建筑
維修保護(hù)工作。對境內(nèi)的141處全國重點
文物保護(hù)單位，逐步列入項目庫分批保護(hù)、維修。三是
進(jìn)一步加強全區(qū)博物館陳列展覽管理工作。規(guī)范全區(qū)
博物館的文物展陳、保護(hù)、征集工作，提升博物館發(fā)展質(zhì)
量。策劃優(yōu)秀展覽項目巡回展出。為人民群眾營造良
好的人文環(huán)境，切實發(fā)揮博物館愛國教育、傳授知識、提
升素質(zhì)的功能和作用。四是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)
和傳承工作。通過開展立法保護(hù)、搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性
保護(hù)和整體保護(hù)，加強宣傳和引導(dǎo)，加強理論研究和成
果出版，加強交流合作，推動全區(qū)各項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
保護(hù)和傳承工作深入開展。五是開展“萬戶千校”計劃，
命名一批傳承戶，形成全民保護(hù)、全面參與的形勢，同時
加強與各有關(guān)院校的合作，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校
園。六是繼續(xù)推動普查工作，推廣普查試點經(jīng)驗，結(jié)合
各地情況，科學(xué)、合理、深入地進(jìn)行田野調(diào)查工作。七是
繼續(xù)對瀕危項目，年紀(jì)較大的國家級、自治區(qū)級傳承人
的采訪、攝錄工作。八是繼續(xù)加強國際間的交流與合
作，推動聯(lián)合申報、聯(lián)合保護(hù)。
三、創(chuàng)新延伸管理手段，促進(jìn)文化市場健
康有序發(fā)展
自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出了把我區(qū)“建成祖國北
疆安全穩(wěn)定屏障”的發(fā)展定位。結(jié)合自身實際工作，自
治區(qū)文化廳制定了“文化市場北疆穩(wěn)定工程”項目書，列
出了時間表、路線圖。各地認(rèn)真落實日常巡查制度和執(zhí)
法機構(gòu)70%的時間、70%的人員用于文化市場巡查的要
求，加大了檢查頻率，擴大了檢查的覆蓋面，及時發(fā)現(xiàn)和
糾正了違規(guī)經(jīng)營行為，全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序保持了安
全有序、健康發(fā)展的良好勢頭。
同時，按照文化部、自治區(qū)人民政府關(guān)于取消和下
放行政審批事項的意見要求，自治區(qū)文化廳梳理了本
級文化市場負(fù)責(zé)審批的事項，決定取消、下放的4個項
目已報自治區(qū)法制辦審核備案。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)
上，制定了全區(qū)文化市場發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過努力，全區(qū)文
化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在
2013年9月全國文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查
中受到好評。
下一步，自治區(qū)文化廳將以改進(jìn)創(chuàng)新管理為手段，
促進(jìn)全區(qū)文化市場繁榮發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高
依法行政能力。依托京蒙對口幫扶合作人才培訓(xùn)項目，
舉辦全區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化、美術(shù)品、演出市場監(jiān)管培訓(xùn)班。舉
辦文化市場行政審批、綜合執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)控平臺新增功
能應(yīng)用技能培訓(xùn)班。組織開展全區(qū)文化市場行政審批
和綜合執(zhí)法案卷評查和優(yōu)秀案卷評選活動，并推薦參加
文化部優(yōu)秀案件評選。二是抓市場監(jiān)管，確保文化產(chǎn)品
內(nèi)容和場所安全、經(jīng)營有序。以文化產(chǎn)品內(nèi)容和經(jīng)營場
所安全為重點內(nèi)容，以網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲、營業(yè)
性演出、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等市場為重點對象，加強監(jiān)
管，打擊違規(guī)違法經(jīng)營行為。三是抓管理理念和職能轉(zhuǎn)
變，做好取消、下放和簡化的行政審批項目的銜接。按
照文化部、自治區(qū)人民政府的指導(dǎo)意見，把取消、下放、
簡化的行政審批事項落實到位，并指導(dǎo)基層做好銜接工
作。四是抓發(fā)展規(guī)劃的實施，進(jìn)一步繁榮文化市場。組
織實施全區(qū)文化市場發(fā)展規(guī)劃，組織召開2014年全區(qū)文
化市場管理工作年會，明確年度工作任務(wù)和考評細(xì)則，
與各盟市文化局簽訂責(zé)任書。五是承辦華北五省市區(qū)
文化市場管理工作聯(lián)席會議，完善毗鄰省市文化市場綜
合執(zhí)法協(xié)作機制。
四、加強引導(dǎo)，搭建平臺，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞自治區(qū)
“8337”發(fā)展思路，自治區(qū)文化廳編制了《文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》，此規(guī)劃對指導(dǎo)
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強將起到重要推動作用。
同時，為實現(xiàn)優(yōu)勢互補，自治區(qū)文化廳與廣東省文
化廳簽訂了文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立跨區(qū)域文
化產(chǎn)業(yè)對接合作，為文化企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造有利條
件，積極打造文化貿(mào)易和服務(wù)平臺，以共同推進(jìn)兩省區(qū)
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，為促進(jìn)動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自治區(qū)文
化廳推薦內(nèi)蒙古東聯(lián)影視動漫有限公司等3家動漫企
業(yè)、赤峰無界影視傳媒有限公司等6個動漫創(chuàng)意參加了
2013年國家動漫品牌建設(shè)和保護(hù)工程申報工作。并在
呼和浩特舉辦了中國動漫金龍獎巡展，為我區(qū)動漫愛好
者和創(chuàng)作者提供了學(xué)習(xí)機會。
下一步還要繼續(xù)抓好以下工作：一是組織開展第一
批自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評選命名工作。二是繼續(xù)推
動文化產(chǎn)業(yè)投融資工作，進(jìn)一步加強與國家開發(fā)銀行的
合作和對接，完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，舉
辦文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃培訓(xùn)班，擴大文化產(chǎn)業(yè)信貸
規(guī)模，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新文化金融業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)文化
與旅游融合發(fā)展。加強文化與旅游深度結(jié)合，培育一批
文化旅游重點項目，打造一批高質(zhì)量文化旅游產(chǎn)品，擴
大內(nèi)蒙古文化的影響力。四是深入抓文化產(chǎn)業(yè)項目建
設(shè)，實施項目帶動戰(zhàn)略。建立自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目庫，
以項目建設(shè)為抓手，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目建
設(shè)帶動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是進(jìn)一步加大文化產(chǎn)業(yè)
人才培養(yǎng)力度。配合人事部門進(jìn)一步加強對文化產(chǎn)業(yè)人
才的培訓(xùn)，提高文化產(chǎn)業(yè)管理者和文化企業(yè)經(jīng)營者的能
力，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。
五、文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化隊伍建
設(shè)得到加強
自治區(qū)文化廳在2013年度明確了編制、人事、收入
分配、藝術(shù)生產(chǎn)等方面的改革要求，報送了直屬單位分
類改革方案。
同時，根據(jù)人才培養(yǎng)的實際需求，與中央文化管理
學(xué)院協(xié)商，制定了2013年京蒙對口幫扶合作赴京人才培
訓(xùn)方案，以“走出去”的培訓(xùn)形式，選派了9名專業(yè)骨干到
中直文化單位、北京市直文化單位和高校進(jìn)行4-6個月
的崗位技能培訓(xùn)。還以“請進(jìn)來”的培訓(xùn)形式，舉辦了全
區(qū)藝術(shù)編導(dǎo)人員培訓(xùn)班和全區(qū)文物保護(hù)工作與文化產(chǎn)
業(yè)園區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班。
自治區(qū)文化廳在下一步工作中，一是積極推進(jìn)事業(yè)
單位分類改革，著力培育一批具有較強市場競爭力和影
響力的骨干藝術(shù)院團；做好內(nèi)蒙古民族藝術(shù)劇院（集團）
的組建工作，開展人員資產(chǎn)移交，研究制定相關(guān)配套政
策和實施辦法，確定劇院（集團）內(nèi)設(shè)和下設(shè)機構(gòu)以及劇
院（集團）登記和注冊等工作。二是完成2014年京蒙對
口幫扶合作赴京人才的培訓(xùn)工作。組織舉辦3-5期赴京
培訓(xùn)班，組派13人參加中長期崗位技能培訓(xùn)。三是組織
廳機關(guān)及直屬單位部分年輕干部到基層文化局進(jìn)行為
期3-6個月的掛職鍛煉。四是組織開展好2014年度邊
遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃文
化工作者專項工作。
六、積極推動對外文化交流，草原文化影
響力日益增強
對外文化交流方面。自治區(qū)文化廳與毛里求斯開
展了大規(guī)模文化交流與合作，全年共派出15 個批次文
化團組赴毛里求斯，包括藝術(shù)演出、文化講座、文藝培
訓(xùn)、內(nèi)蒙古民俗風(fēng)情展覽等，取得了良好的效果。特別
是2013“中國?內(nèi)蒙古文化周”活動，掀起了我區(qū)與毛里
求斯合作的。此次文化交流活動，受到文化部、毛
里求斯中國文化中心、毛里求斯藝術(shù)和文化部的高度
評價。
同時，自治區(qū)文化廳組派內(nèi)蒙古民族歌舞劇院一行
15人，參加了由俄羅斯圖瓦共和國文化部、“呼麥”國際
學(xué)術(shù)中心舉辦的第六屆“中亞民族文化瑰寶――呼麥”
國際呼麥比賽，內(nèi)蒙古民族歌舞劇院昂沁組合在比賽中
獲一等獎，3名演員分別獲最佳人氣獎、創(chuàng)新獎等獎項。
對港澳臺地區(qū)文化交流方面。2013年6月，受自治
區(qū)政府委派，內(nèi)蒙古民族歌舞劇院演職人員一行89人赴
香港參加祖國16周年慶典活動，獲得圓滿成
功；2013年7月，接待“香港青少年蒙古族文化藝術(shù)考察
團”及臺灣大學(xué)院校藝文中心學(xué)會參訪團赴我區(qū)呼倫貝
爾、鄂爾多斯、呼和浩特等地進(jìn)行考察訪問，活動圓滿完
成，得到了廣泛好評。
為促進(jìn)文化交流，擴大草原文化影響力，要抓好以
下幾項工作：一是繼續(xù)加強與海外中國文化中心的交流
與合作。擬與澳大利亞悉尼中國文化中心開展合作與
交流活動，除繼續(xù)派出演出、展覽、培訓(xùn)、講座等文化交
流活動，還要在擴大領(lǐng)域、豐富內(nèi)容與形式方面進(jìn)行積
極探索，如與經(jīng)濟貿(mào)易及其他領(lǐng)域有關(guān)部門合作開展交
流，鼓勵社會團體參與對外文化交流，探索與多個國家
的海外文化中心開展合作交流等，以擴大對外文化交流
效應(yīng)，進(jìn)一步提升我區(qū)的知名度和美譽度。二是繼續(xù)加
強與蒙古、俄羅斯等周邊國家的文化交流與合作。在已
有合作成果基礎(chǔ)上，通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，
政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合等方式，推動我區(qū)與俄羅斯
及蒙古國交流的不斷深入。三是深化與港、澳、臺地區(qū)的
交流，在演藝、非物質(zhì)文化展示等領(lǐng)域繼續(xù)尋求交流與合
作機會，以擴大交流成果和效應(yīng)。四是推動我區(qū)對外文
化交流上規(guī)模、上層次，積極爭取參加我國在海外舉辦的
“歡樂春節(jié)”“中國文化年”“中國文化節(jié)”等活動，推介我
