時(shí)間：2022-02-08 14:58:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2014年，全鎮(zhèn)社會(huì)消防安全工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)文件、《省人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作的意見》和公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》，繼續(xù)深化社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)管理，扎實(shí)開展消防專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治，深入推進(jìn)全民消防科普教育宣傳，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村、社區(qū)、人民群眾消防安全意識(shí)，不斷提高社會(huì)預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力，不斷提高消防信息化、現(xiàn)代化、正規(guī)化水平，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
一、工作責(zé)任
1、各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé)，將消防工作納入到本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；定期召開消防工作會(huì)議，層層明確消防工作責(zé)任；簽訂消防安全責(zé)任書，確保消防工作做到有部署、有檢查、有記錄、有考評(píng)、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。
2、認(rèn)真落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度。做到每季度召開一次消防安全工作專題會(huì)議，研究社會(huì)消防安全工作。每月開展一次消防安全大檢查，年終各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要將年度社會(huì)消防安全工作開展情況向鎮(zhèn)政府專題報(bào)告。
二、堅(jiān)決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患
1、繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。各村（居）民委員會(huì)，鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)存在的火災(zāi)隱患要進(jìn)行全面、徹底排查，摸清底數(shù)，分類制定整治方案，并切實(shí)加以整改，整改率要達(dá)到90%。派出所要狠抓假冒偽劣消防產(chǎn)品的整治工作，嚴(yán)格新建工程消防驗(yàn)收，加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不合格消防產(chǎn)品，凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)；結(jié)合季節(jié)性火災(zāi)高發(fā)期，有針對(duì)性地組織開展“火災(zāi)隱患排查整治月”活動(dòng)，落實(shí)防火安全措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故，確?；馂?zāi)隱患整治工作落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)職能部門聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同抓好火災(zāi)隱患排查整治工作。工商部門要對(duì)不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的單位一律停發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不進(jìn)行年審。派出所要把警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患，延伸監(jiān)管，抓好出租房屋和農(nóng)村的火災(zāi)隱患排查整治工作。
3、加大火災(zāi)隱患整改力度。對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決依法督促整改，決不姑息；對(duì)重大火災(zāi)隱患落實(shí)政府掛牌督辦，堅(jiān)決依法鏟除，決不放過；對(duì)不符消防安全布局的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，整改率達(dá)到100%。
三、推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
1、重點(diǎn)單位消防安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。積極推行8類重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)計(jì)劃，消防安全重點(diǎn)單位年內(nèi)30%達(dá)標(biāo)，人員聚集場(chǎng)所和賓館飯店年內(nèi)60%達(dá)標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管了理規(guī)定》，全面深化單位“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制，重點(diǎn)單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
2、落實(shí)社會(huì)消防執(zhí)業(yè)資格制度。結(jié)合全省社會(huì)消防執(zhí)業(yè)資格登記認(rèn)定管理制度，大力推動(dòng)消防執(zhí)業(yè)資格制度，年內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的消防安全管理人員，實(shí)行持證上崗。
四、深入推進(jìn)農(nóng)村和集鎮(zhèn)消防安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《省防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)意見〉的通知》精神；健全消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制，各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要有專人具體負(fù)責(zé)消防工作，開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育，落實(shí)“七戶聯(lián)防”等防火措施；把消防建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，著力解決好消防車道，消防水源，提高農(nóng)村自防自救能力。
2、將消防工作納入綜合治理內(nèi)容，把消防安全工作，作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件；組建消防安全組織，負(fù)責(zé)日常防火安全管理，重點(diǎn)做好對(duì)集鎮(zhèn)老弱病殘弱勢(shì)群體的定期上門警醒防火安全工作；加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保集鎮(zhèn)街道消防栓布局不合理的局面得到改變。
3、開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要積極開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)村、集鎮(zhèn)防范火災(zāi)水平，年內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。
4、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。組建消防義務(wù)消防隊(duì)，并搞好管理及訓(xùn)練，配備必要的滅火器材，加強(qiáng)派出所治安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)消防摩托車日常維護(hù)管理，定期組織開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置農(nóng)村火災(zāi)事故能力。各村（居）民委員會(huì)義務(wù)消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)要分別達(dá)到50%，并投入滅火執(zhí)勤。
五、進(jìn)一步加大農(nóng)村、集鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度
1、精心制定消防規(guī)劃。要將消防規(guī)劃納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容，并隨集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編而修編，保證消防規(guī)劃與集鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)。要適時(shí)組織集鎮(zhèn)、自來水等單位實(shí)地調(diào)查、認(rèn)真研討、多方論證、制定消防規(guī)劃，提高消防規(guī)劃編制的科學(xué)性、合理性、可操作性。
2、認(rèn)真制定消防規(guī)劃。落實(shí)消防通道、消防水源等公共消防設(shè)施與集鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。加快老街的消防改造。對(duì)與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃不相適應(yīng)的消防規(guī)劃，不得實(shí)施；對(duì)不符合消防安全布局的場(chǎng)所，要制定詳細(xì)的計(jì)劃并下達(dá)年度整改任務(wù)，并確保實(shí)施。
六、廣泛開展消防科普宣傳教育
推進(jìn)社會(huì)消防宣傳“六進(jìn)”工作。各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要制訂并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”工作；要在鎮(zhèn)村、集鎮(zhèn)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)，消防安全重點(diǎn)單位要建立消防宣傳教育室。教育部門要組織編寫中小學(xué)生消防常識(shí)讀本，納入中、小學(xué)校教學(xué)課程，各學(xué)校每學(xué)期開展消防教育不少于3-4課時(shí)。文化服務(wù)中心要組建文藝宣傳隊(duì)，創(chuàng)作消防文藝節(jié)目，開展文藝演出，司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)、陽光培訓(xùn)內(nèi)容；共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任，開展消防宣傳活動(dòng)。
七、提高滅火搶險(xiǎn)救援組織指揮處置能力
這次會(huì)議是區(qū)政府決定召開的，主要目的是貫徹落實(shí)全市冬季防火工作會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。剛才，副局長(zhǎng)傳達(dá)了《全區(qū)冬季防火工作方案》，希望各部門、各單位一定要按照要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全區(qū)消防工作實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，高度重視冬季防火工作
今年以來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會(huì)議的總體部署，以“消防平安”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化，消防安全責(zé)任制得到有效落實(shí)，消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，群眾消防安全意識(shí)逐步提高，全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)趨于平穩(wěn)。一年來，我們組織開展了火災(zāi)隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”等8次專項(xiàng)治理活動(dòng)，圓滿完成了春節(jié)、三級(jí)兩會(huì)、十七大等重要會(huì)議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項(xiàng)滅火救援任務(wù)，為保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了積極貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財(cái)產(chǎn)損失較小的火災(zāi)呈上升趨勢(shì)。今年以來，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)126起，直接財(cái)產(chǎn)損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失、死亡人數(shù)都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場(chǎng)所”等小的火災(zāi)在火災(zāi)總數(shù)中占很大比重。二是火災(zāi)隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災(zāi)隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規(guī)定，不經(jīng)消防審核、驗(yàn)收就擅自建設(shè)、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設(shè)施建設(shè)，滋生了新的火災(zāi)隱患。三是社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位，消防安全意識(shí)淡薄。個(gè)別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實(shí)不到位；有些社會(huì)單位消防安全管理滯后，火災(zāi)防控能力較差；一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)；群眾消防安全意識(shí)、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。
目前已進(jìn)入隆冬季節(jié)，歷來是火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個(gè)大的節(jié)日也將來臨，“省市兩會(huì)”即將召開，群眾性文化、慶典活動(dòng)多，消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危，認(rèn)真汲取全國(guó)各地特別是市近期發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，針對(duì)本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析，制定措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。
二、明確重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切實(shí)做好冬季防火工作
今天會(huì)上傳達(dá)了《全區(qū)冬季防火工作方案》，工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已非常明確。全區(qū)各部門和各單位要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密組織，扎扎實(shí)實(shí)地抓好冬季防火、滅火工作，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要針對(duì)冬季特點(diǎn)，突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆單位、節(jié)日群眾性活動(dòng)場(chǎng)所、寄宿制學(xué)校、社區(qū)農(nóng)村以及關(guān)系國(guó)計(jì)的重點(diǎn)單位、要害部位的消防安全檢查，全力消除火災(zāi)隱患。對(duì)消防違法違規(guī)行為要堅(jiān)持露頭就打、重拳出擊。在前段工作的基礎(chǔ)上，消防大隊(duì)和各公安派出所要對(duì)“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑逐一進(jìn)行再清查、再梳理、再整治。凡屬“三合一”場(chǎng)所的，必須立即將人員遷出并拆除住宿設(shè)施，拒不整改的，堅(jiān)決予以查封。
三、明確職責(zé)，密切配合，確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
各部門和各單位要周密部署、統(tǒng)籌安排，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，集中時(shí)間、集中精力繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，總體要求是：責(zé)任要明確，措施要有力，隱患要消除，安全要保障。公安、消防、監(jiān)察、工商、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等部門，要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象?；馂?zāi)隱患排查整治中，要本著從嚴(yán)、從細(xì)的原則，既要查軟件，又要查硬件，抓住重點(diǎn)場(chǎng)所，進(jìn)行深入細(xì)致的全面排查，徹底消除火災(zāi)隱患。對(duì)隱患整改中遇到的難點(diǎn)問題，特別是對(duì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)單位、解決難度大的問題，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)、主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，保證火災(zāi)隱患如期整改。同時(shí)，按照《全區(qū)“消防安全宣傳月”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，各部門和各單位在冬防工作中，要進(jìn)一步加大社會(huì)消防宣傳教育力度，推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！保鸩叫纬伞罢鲗?dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會(huì)化消防宣傳工作格局。
鄉(xiāng)消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以依法治火為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》、《湖南省實(shí)施〈消防法〉辦法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以推動(dòng)消防安全責(zé)任制落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了消防安全宣傳力度，落實(shí)消防安全措施，切實(shí)做好了火災(zāi)預(yù)防工作，狠抓火災(zāi)隱患的排查整改，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，努力控制和減少火災(zāi)，全年沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真研究和部署消防工作。
（一）把做好消防工作作為一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)來抓，對(duì)消防工作中涉及部門多、職責(zé)不清、處理難度大的重大問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)予以解決。各單位也相應(yīng)成立了冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了切實(shí)可行的冬防工作方案，并適時(shí)召開消防工作會(huì)議，扎扎實(shí)實(shí)搞好消防安全檢查。
（二）精心組織，周密部署。防火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真地分析形勢(shì)，就本地冬季消防工作因地制宜地做好安排部署。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，解決本地本單位的突出問題。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)督。
（四）密切配合，齊抓共管。各村、各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂消防安全責(zé)任狀，形成了消防工作領(lǐng)導(dǎo)掛帥、齊抓共管、人人負(fù)責(zé)的良好局面。
二、具體做法
（一）緊緊圍繞“為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境”這個(gè)主題，廣泛深入地開展消防宣傳。結(jié)合冬季消防工作的特點(diǎn)，動(dòng)員各村、各單位采取競(jìng)賽、演講、文藝演出等多種形式，廣泛深入地開展消防宣傳，掀起全鄉(xiāng)消防宣傳熱潮，營(yíng)造良好的冬季防火氛圍。一是重點(diǎn)抓好飯店、學(xué)校、市場(chǎng)、醫(yī)院、商店、民居消防安全；二是發(fā)揮消防站等消防宣傳教育基地的作用，加大對(duì)群眾面對(duì)面的宣傳教育力度。組織舉辦具有針對(duì)性、知識(shí)性、互動(dòng)性、感染性的活動(dòng)，使群眾既感到新鮮有趣，又學(xué)有所得；三是進(jìn)一步推動(dòng)消防安全工作“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)的開展，切實(shí)落實(shí)消防三級(jí)管理制度；四是積極開展消防安全培訓(xùn)工作。
（二）鄉(xiāng)成立義務(wù)消防站，并配備了1臺(tái)消防機(jī)動(dòng)泵。各村、各單位也成立義務(wù)消防隊(duì)，村莊院后的山塘都蓄水過冬。
（三）堅(jiān)決整改火災(zāi)隱患，鞏固專項(xiàng)治理成果，確?！半p節(jié)”消防安全。
摘 要：近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模越來越大，消防工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重、消防專
>> 試論消防“網(wǎng)格化”巡防工作體系的建立 建立推行消防安全“網(wǎng)格化”管理體系的幾點(diǎn)思考 “網(wǎng)格化”管理模式在社區(qū)消防工作中的應(yīng)用與探索 關(guān)于消防安全網(wǎng)格化管理工作的幾點(diǎn)思考 落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的幾點(diǎn)思考 關(guān)于建立醫(yī)院思想政治工作應(yīng)急預(yù)案體系的探索與思考 淺論網(wǎng)格化消防警務(wù)工作 消防安全網(wǎng)格化管理工作體系探討 淺議評(píng)估體系的建立對(duì)于促進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程的作用 網(wǎng)格化管理應(yīng)用于社區(qū)健康教育工作的實(shí)踐與探索 學(xué)生安全工作四級(jí)網(wǎng)格化管理模式的探索與實(shí)踐 網(wǎng)格化管理在學(xué)生工作中的實(shí)踐與探索 網(wǎng)格化管理在市場(chǎng)營(yíng)銷工作中運(yùn)用的探索與實(shí)踐 關(guān)于企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)體系建立與實(shí)施的思考 對(duì)農(nóng)行員工行為“網(wǎng)格化”管理的實(shí)踐與探索 對(duì)建立完善農(nóng)村法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系的探索與思考 大型醫(yī)院安保工作網(wǎng)格化管理體系構(gòu)建和運(yùn)行探索 基于網(wǎng)格化管理建立城市安全管理體系 對(duì)高校建立大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)工作制度機(jī)制的思考與探索 消防安全網(wǎng)格化機(jī)制的構(gòu)建與管理 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2012. 對(duì)建立網(wǎng)格化消防巡防工作體系的探索與思考
[2] . 寶山區(qū)全面實(shí)體化運(yùn)作村（居）委消防工作站
[3] .全面推進(jìn)社會(huì)化巡防“五化”建設(shè)，筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”工作方案
[4] http：//.cn/jnsb/html/2006-09/18/content_11296289.htm. 淺談如何改進(jìn)和加強(qiáng)消防宣傳工作
現(xiàn)將《陸河縣元旦春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二年十二月二十二日
陸河縣元旦、春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作方案
元旦、春節(jié)期間，人、財(cái)、物流動(dòng)頻繁，誘發(fā)火災(zāi)的因素也相應(yīng)增多，消防安全保衛(wèi)任務(wù)十分繁重。為切實(shí)做好兩節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)祥和的消防安全環(huán)境，根據(jù)省、市政府有關(guān)要求，結(jié)合陸河實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧陸河,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的工作原則，以預(yù)防和遏制火災(zāi)事故為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)行動(dòng)，加大消防監(jiān)督力度，集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作，消除各類火災(zāi)隱患，加強(qiáng)部隊(duì)管理和執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，為兩節(jié)期間創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)元旦、春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：邱晉雄
副組長(zhǎng)：李朝君、杜賽青、李永權(quán)
成員由縣消防聯(lián)席會(huì)議成員單位領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣消防大隊(duì)。每月底，由政府牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、消防等單位參加，組成督察組，對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行督察。
三、具體措施
（一）集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。整治的范圍、重點(diǎn)、目標(biāo)及方法步驟案照《陸河縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的實(shí)施方案》執(zhí)行。
（二）加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)。要通過各種形式開展消防宣傳活動(dòng)，大力宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳覆蓋優(yōu)勢(shì)，通過專題專欄、跟蹤報(bào)道、公益廣告等形式，確保節(jié)日期間傳媒有較多的消防宣傳教育內(nèi)容。繼續(xù)抓好中、小學(xué)和幼兒園消防安全兼職教員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校。進(jìn)一步深化消防站對(duì)外開放工作，吸引更多的群眾來參觀學(xué)習(xí)。組織人員深入基層開展消防宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)消防安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶。提高群眾用火、用電、用氣的消防安全意識(shí)，提高他們疏散自救和撲救初起火災(zāi)的能力。要依法加強(qiáng)社會(huì)消防安全培訓(xùn)工作，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及特殊崗位工作人員，要經(jīng)培訓(xùn)合格后方可持證上崗。通過提高全民消防安全素質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消防工作群防群治。
（三）加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，切實(shí)提高消防隊(duì)伍滅火救援水平。縣公安消防大隊(duì)全體官兵要克服困難，在保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定的情況下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，從思想上、物質(zhì)上、訓(xùn)練上積極做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。突出抓好執(zhí)勤基礎(chǔ)工作，組織官兵深入轄區(qū)和單位熟悉水源、道路、建筑消防設(shè)施等情況，抓緊制定和完善人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的滅火救援預(yù)案，認(rèn)真開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間演練。要嚴(yán)格控制人員外出，取消一切休假，保證人員的在位率。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤車輛裝備、通訊器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用，做到隨時(shí)拉得出、打得響。
（四）加強(qiáng)督察，落實(shí)責(zé)任。縣政府組織監(jiān)察、安監(jiān)、消防等部門將于元旦和春節(jié)前對(duì)各地各單位開展消防安全保衛(wèi)工作進(jìn)行督查，對(duì)工作不落實(shí)、不到位的單位要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。節(jié)日期間，人流、物流增大，誘發(fā)火災(zāi)的因素較多。各鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決貫徹縣冬防會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐南腊踩蝿?shì)，制定周密的消防安全保衛(wèi)方案，采取有效的措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保兩節(jié)期間的消防安全。
（200*年1月12日）
尊敬的省政府考評(píng)組的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表漯河市政府對(duì)省政府考評(píng)組蒞臨漯河檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報(bào)如下：
200*年，在省委、省政府和公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞省政府年初下達(dá)的消防工作目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。200*年全市共發(fā)生火災(zāi)98起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失44.4億元，與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降43%，全年無特大火災(zāi)事故，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、積極推動(dòng)社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級(jí)政府總體目標(biāo)，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)消防安全責(zé)任制體系。實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府逐級(jí)簽定了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，將消防經(jīng)費(fèi)投入、城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、合同制消防文職雇員招收、重大火災(zāi)隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責(zé)任目標(biāo)納入了政府工作考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，落實(shí)行政主管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法督促消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行消防工作一票否決制，轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)責(zé)任事故的取消該級(jí)政府當(dāng)年評(píng)先資格。二是將消防工作納入社會(huì)治安防控體系，形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機(jī)制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度，全市各縣區(qū)依托消防大隊(duì)、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級(jí)區(qū)域聯(lián)防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區(qū)；消防協(xié)會(huì)聯(lián)合保安公司對(duì)全市二千余名保安進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將防火滅火業(yè)務(wù)知識(shí)列入保安培訓(xùn)課程；加強(qiáng)了農(nóng)村防范火災(zāi)的能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系，尤其加強(qiáng)了對(duì)老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會(huì)面上防控火災(zāi)的整體能力。三是多方聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國(guó)發(fā)15號(hào)文件和省政府52號(hào)文件精神，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《漯河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》；加大城市公共消防設(shè)施建設(shè)力度，在新建、改建、擴(kuò)建道路上按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新安裝消火栓100個(gè)，做到一步到位；大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作；按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求，完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭，大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
二、認(rèn)真組織開展消防安全專項(xiàng)治理，大力整治火災(zāi)隱患，加大社會(huì)防控火災(zāi)的能力
按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署，全市各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設(shè)施、三合一、寄宿制中小學(xué)校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，得到省政府和消防總隊(duì)充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況，開展了學(xué)校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項(xiàng)治理，受到了公安廳、消防總隊(duì)的表彰。在200*年消防專項(xiàng)治理檢查中，我市共組織300人次近60個(gè)檢查組，檢查單位1712個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1520處，已經(jīng)改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬元，行政拘留100人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起，專項(xiàng)治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。
三、省政府年初安排部署的重點(diǎn)工作取得重大突破
（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊(duì)消防文職雇員招收管理規(guī)定》，我市及時(shí)成立了消防文職雇員招收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了招收方案，按照公務(wù)員招收辦法，通過嚴(yán)密考核，層層選拔，35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位，完成省政府下達(dá)文職雇員招收任務(wù)的140%，其中國(guó)家統(tǒng)招生占76％，并由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
（二）多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得重大突破。嚴(yán)格按照《漯河市2006年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)方案》的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，積極組建多種形式消防隊(duì)伍，著力提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬，4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和12個(gè)處在公安消防隊(duì)保護(hù)范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標(biāo)準(zhǔn)完成建隊(duì)任務(wù)，配備正規(guī)消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標(biāo)準(zhǔn)配備了手抬機(jī)動(dòng)泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業(yè)專職消防隊(duì)得到了有效整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊(duì)每年劃撥?？?0萬元，合同制消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)開支、隊(duì)員工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)等得到有效落實(shí)，運(yùn)行機(jī)制日益完善，戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊(duì)為主體、合同制隊(duì)為補(bǔ)充、其他多種形式消防隊(duì)伍并存，遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會(huì)整體防御火災(zāi)能力。
（三）消防隊(duì)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。06年，在省政府確定的建隊(duì)目標(biāo)之外，我市著力進(jìn)行特勤隊(duì)建設(shè)，特勤隊(duì)營(yíng)房主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，累計(jì)投入資金700余萬元；投入資金400余萬元，在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地，200*年前市區(qū)可達(dá)到6個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，為漯河消防長(zhǎng)足快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）車輛裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。05年，市政府投資230余萬元購(gòu)置了6部消防車、改裝2部，購(gòu)置了80萬元特勤器材。06年，市政府又投資200多萬元購(gòu)置了4臺(tái)消防車、改裝了3臺(tái)，購(gòu)置了30多萬元特勤器材，超標(biāo)準(zhǔn)完*成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設(shè)的資金，比過去十年的總和翻了兩番。
（五）消火栓建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。0*年，市政府召開專題會(huì)議決定由社會(huì)單位集資建設(shè)市政消火栓。目前，已經(jīng)到位資金150多萬元，四區(qū)兩縣全部開始安裝，可望安裝消火栓300個(gè)，是漯河建市20年來的總和。
（六）社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來，漯河市以深化消防宣傳“四進(jìn)”為載體，樹立全民消防理念，創(chuàng)新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇，在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設(shè)置大型消防宣傳標(biāo)語35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發(fā)消防傳單20萬份，發(fā)送消防短信20萬條，開辟消防專欄130期，向市、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送消防要情摘報(bào)16期。在完成總隊(duì)專業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮消防協(xié)會(huì)作用，開展了大規(guī)模的社會(huì)消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，消防知識(shí)講座已列入市委黨校培訓(xùn)必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學(xué)校，把消防常識(shí)宣傳延伸到弱勢(shì)群體。截至目前，全市共開展消防專業(yè)培訓(xùn)2200人，科普培訓(xùn)12萬余人，受訓(xùn)人員比率達(dá)到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識(shí)，加快了消防社會(huì)化進(jìn)程。
四、緊抓火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)開展冬季防火工作
為切實(shí)把公安部、省政府關(guān)于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實(shí)到實(shí)處，我市堅(jiān)持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，全市上下高度重視，行動(dòng)迅速，狠抓消防安全措施的落實(shí)，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進(jìn)行。
（一）火災(zāi)隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會(huì)議后，特別是9月29日《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，并早在省政府“10.19”電視電話會(huì)議之前印發(fā)了《漯河市集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》，召開了全市火災(zāi)隱患普查整治工作會(huì)議，又于10月25日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全市各消防安全重點(diǎn)單位參加火災(zāi)隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，為扎扎實(shí)實(shí)開展好火災(zāi)隱患普查整治工作，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)席會(huì)議制度、各部門聯(lián)系人制度，公布了火災(zāi)隱患舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，在電視臺(tái)播放分管副市長(zhǎng)的講話，在《漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》上發(fā)表了分管副市長(zhǎng)就火災(zāi)隱患普查整治工作的答記者問；市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和市公安消防支隊(duì)聯(lián)合舉辦了走進(jìn)直播間活動(dòng)；制作了以火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會(huì)各單位嚴(yán)格按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對(duì)照普查整改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責(zé)對(duì)單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí)，截至目前，全市各單位上報(bào)的火災(zāi)隱患自查整改承諾書和普查登記表已達(dá)近千份。
（二）大力開展消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改。
為確保消防安全百日會(huì)戰(zhàn)的深入開展，我市迅速安排部署，及時(shí)印發(fā)了《漯河市“消防安全百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)方案》，市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作，層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，大造聲勢(shì)，在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動(dòng)、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動(dòng)。截至目前，共排查社會(huì)單位158家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患200處，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正隱患52處，責(zé)令限期改正隱患56處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家，罰款1.4萬元，清理“三合一”場(chǎng)所住宿人員14人，開設(shè)消防專欄4個(gè)，播發(fā)宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團(tuán)2個(gè)，發(fā)放手機(jī)短信10000條，通過廣播制作專題節(jié)目4個(gè)，起到了明顯效果。
五、扎實(shí)開展“雙節(jié)”、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作
緊緊圍繞火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，以人員密集場(chǎng)所和公共娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取有力措施，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)工作，全力確?；馂?zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。市公安消防支隊(duì)及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》，各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責(zé)任，以及各類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)，部署開展消防安全檢查、自查活動(dòng)。
二是多部門聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查。消防部門將強(qiáng)化每日一查和錯(cuò)時(shí)工作制，進(jìn)一步加大夜查工作力度，對(duì)所有夜間營(yíng)業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場(chǎng)所逐一開展夜查，確保一個(gè)不漏，對(duì)存在火災(zāi)隱患嚴(yán)重的要堅(jiān)決停業(yè)整改；對(duì)營(yíng)業(yè)時(shí)超過額定人數(shù)的堅(jiān)決予以清場(chǎng)，并依法給予相應(yīng)處理；對(duì)“三合一”、“二合一”場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)一處查處一處；對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂等場(chǎng)所內(nèi)的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，全民動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間，不同時(shí)間主要活動(dòng)人群的不同，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有組織地開展針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)，特別是在春節(jié)期間通過對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保人員密集場(chǎng)所的每名員工都能達(dá)到會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散的“三會(huì)”要求。
首先，我代表漯河市政府對(duì)省政府考評(píng)組蒞臨漯河檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報(bào)如下：
20*年，在省委、省政府和公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞省政府年初下達(dá)的消防工作目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。20-*年全市共發(fā)生火災(zāi)98起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失44.4億元，與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降43%，全年無特大火災(zāi)事故，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、積極推動(dòng)社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級(jí)政府總體目標(biāo)，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)消防安全責(zé)任制體系。實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府逐級(jí)簽定了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，將消防經(jīng)費(fèi)投入、城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、合同制消防文職雇員招收、重大火災(zāi)隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責(zé)任目標(biāo)納入了政府工作考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，落實(shí)行政主管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法督促消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行消防工作一票否決制，轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)責(zé)任事故的取消該級(jí)政府當(dāng)年評(píng)先資格。二是將消防工作納入社會(huì)治安防控體系，形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機(jī)制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度，全市各縣區(qū)依托消防大隊(duì)、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級(jí)區(qū)域聯(lián)防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區(qū)；消防協(xié)會(huì)聯(lián)合保安公司對(duì)全市二千余名保安進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將防火滅火業(yè)務(wù)知識(shí)列入保安培訓(xùn)課程；加強(qiáng)了農(nóng)村防范火災(zāi)的能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系，尤其加強(qiáng)了對(duì)老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會(huì)面上防控火災(zāi)的整體能力。三是多方聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國(guó)發(fā)15號(hào)文件和省政府52號(hào)文件精神，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《漯河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》；加大城市公共消防設(shè)施建設(shè)力度，在新建、改建、擴(kuò)建道路上按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新安裝消火栓100個(gè)，做到一步到位；大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作；按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求，完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭，大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
二、認(rèn)真組織開展消防安全專項(xiàng)治理，大力整治火災(zāi)隱患，加大社會(huì)防控火災(zāi)的能力
按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署，全市各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設(shè)施、三合一、寄宿制中小學(xué)校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，得到省政府和消防總隊(duì)充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況，開展了學(xué)校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項(xiàng)治理，受到了公安廳、消防總隊(duì)的表彰。在2006年消防專項(xiàng)治理檢查中，我市共組織300人次近60個(gè)檢查組，檢查單位1712個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1520處，已經(jīng)改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬元，行政拘留100人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起，專項(xiàng)治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。
三、省政府年初安排部署的重點(diǎn)工作取得重大突破
（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊(duì)消防文職雇員招收管理規(guī)定》，我市及時(shí)成立了消防文職雇員招收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了招收方案，按照公務(wù)員招收辦法，通過嚴(yán)密考核，層層選拔，35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位，完成省政府下達(dá)文職雇員招收任務(wù)的140%，其中國(guó)家統(tǒng)招生占76％，并由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
（二）多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得重大突破。嚴(yán)格按照《漯河市2006年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)方案》的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，積極組建多種形式消防隊(duì)伍，著力提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬，4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和12個(gè)處在公安消防隊(duì)保護(hù)范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標(biāo)準(zhǔn)完成建隊(duì)任務(wù)，配備正規(guī)消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標(biāo)準(zhǔn)配備了手抬機(jī)動(dòng)泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業(yè)專職消防隊(duì)得到了有效整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊(duì)每年劃撥專款20萬元，合同制消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)開支、隊(duì)員工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)等得到有效落實(shí)，運(yùn)行機(jī)制日益完善，戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊(duì)為主體、合同制隊(duì)為補(bǔ)充、其他多種形式消防隊(duì)伍并存，遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會(huì)整體防御火災(zāi)能力。
（三）消防隊(duì)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。06年，在省政府確定的建隊(duì)目標(biāo)之外，我市著力進(jìn)行特勤隊(duì)建設(shè)，特勤隊(duì)營(yíng)房主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，累計(jì)投入資金700余萬元；投入資金400余萬元，在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地，2008年前市區(qū)可達(dá)到6個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，為漯河消防長(zhǎng)足快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）車輛裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。05年，市政府投資230余萬元購(gòu)置了6部消防車、改裝2部，購(gòu)置了80萬元特勤器材。06年，市政府又投資200多萬元購(gòu)置了4臺(tái)消防車、改裝了3臺(tái)，購(gòu)置了30多萬元特勤器材，超標(biāo)準(zhǔn)完成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設(shè)的資金，比過去十年的總和翻了兩番。
（五）消火栓建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。06年，市政府召開專題會(huì)議決定由社會(huì)單位集資建設(shè)市政消火栓。目前，已經(jīng)到位資金150多萬元，四區(qū)兩縣全部開始安裝，可望安裝消火栓300個(gè)，是漯河建市20年來的總和。
（六）社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來，漯河市以深化消防宣傳“四進(jìn)”為載體，樹立全民消防理念，創(chuàng)新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇，在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設(shè)置大型消防宣傳標(biāo)語35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發(fā)消防傳單20萬份，發(fā)送消防短信20萬條，開辟消防專欄130期，向市、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送消防要情摘報(bào)16期。在完成總隊(duì)專業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮消防協(xié)會(huì)作用，開展了大規(guī)模的社會(huì)消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，消防知識(shí)講座已列入市委黨校培訓(xùn)必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學(xué)校，把消防常識(shí)宣傳延伸到弱勢(shì)群體。截至目前，全市共開展消防專業(yè)培訓(xùn)2200人，科普培訓(xùn)12萬余人，受訓(xùn)人員比率達(dá)到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識(shí)，加快了消防社會(huì)化進(jìn)程。
四、緊抓火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)開展冬季防火工作
為切實(shí)把公安部、省政府關(guān)于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實(shí)到實(shí)處，我市堅(jiān)持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，全市上下高度重視，行動(dòng)迅速，狠抓消防安全措施的落實(shí)，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進(jìn)行。
（一）火災(zāi)隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會(huì)議后，特別是9月29日《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，并早在省政府“10.19”電視電話會(huì)議之前印發(fā)了《漯河市集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》，召開了全市火災(zāi)隱患普查整治工作會(huì)議，又于10月25日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全市各消防安全重點(diǎn)單位參加火災(zāi)隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，為扎扎實(shí)實(shí)開展好火災(zāi)隱患普查整治工作，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)席會(huì)議制度、各部門聯(lián)系人制度，公布了火災(zāi)隱患舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，在電視臺(tái)播放分管副市長(zhǎng)的講話，在《漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》上發(fā)表了分管副市長(zhǎng)就火災(zāi)隱患普查整治工作的答記者問；市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和市公安消防支隊(duì)聯(lián)合舉辦了走進(jìn)直播間活動(dòng)；制作了以火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會(huì)各單位嚴(yán)格按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對(duì)照普查整改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責(zé)對(duì)單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí)，截至目前，全市各單位上報(bào)的火災(zāi)隱患自查整改承諾書和普查登記表已達(dá)近千份。
（二）大力開展消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改。
為確保消防安全百日會(huì)戰(zhàn)的深入開展，我市迅速安排部署，及時(shí)印發(fā)了《漯河市“消防安全百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)方案》，市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作，層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，大造聲勢(shì)，在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動(dòng)、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動(dòng)。截至目前，共排查社會(huì)單位158家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患200處，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正隱患52處，責(zé)令限期改正隱患56處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家，罰款1.4萬元，清理“三合一”場(chǎng)所住宿人員14人，開設(shè)消防專欄4個(gè)，播發(fā)宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團(tuán)2個(gè)，發(fā)放手機(jī)短信10000條，通過廣播制作專題節(jié)目4個(gè)，起到了明顯效果。
五、扎實(shí)開展“雙節(jié)”、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作
緊緊圍繞火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，以人員密集場(chǎng)所和公共娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取有力措施，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)工作，全力確?；馂?zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。市公安消防支隊(duì)及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》，各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責(zé)任，以及各類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)，部署開展消防安全檢查、自查活動(dòng)。
二是多部門聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查。消防部門將強(qiáng)化每日一查和錯(cuò)時(shí)工作制，進(jìn)一步加大夜查工作力度，對(duì)所有夜間營(yíng)業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場(chǎng)所逐一開展夜查，確保一個(gè)不漏，對(duì)存在火災(zāi)隱患嚴(yán)重的要堅(jiān)決停業(yè)整改；對(duì)營(yíng)業(yè)時(shí)超過額定人數(shù)的堅(jiān)決予以清場(chǎng)，并依法給予相應(yīng)處理；對(duì)“三合一”、“二合一”場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)一處查處一處；對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂等場(chǎng)所內(nèi)的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，全民動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間，不同時(shí)間主要活動(dòng)人群的不同，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有組織地開展針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)，特別是在春節(jié)期間通過對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保人員密集場(chǎng)所的每名員工都能達(dá)到會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散的“三會(huì)”要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，根據(jù)《唐山市豐潤(rùn)區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作的實(shí)施方案》的文件精神，徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患，提高我校防御火災(zāi)的能力，讓黃家屯中心小學(xué)成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，按照文件的要求，我校決定開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和廣泛開展消防教育培訓(xùn)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“堅(jiān)持預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，全面提升消防安全能力，進(jìn)一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動(dòng)我校各項(xiàng)消防安全工作，為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我校防控火災(zāi)的能力，推進(jìn)構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程。
二、工作目標(biāo)
1.健全和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校校長(zhǎng)夏春明同志為消防安全第一責(zé)任人，消防安全管理負(fù)責(zé)人為郝東華主任，建立完善各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，細(xì)化各項(xiàng)具體工作，實(shí)現(xiàn)消防工作長(zhǎng)效化。
2.將消防安全工作列入重要議事工程，針對(duì)學(xué)校實(shí)際，層層簽訂消防安生目標(biāo)管理責(zé)任書，明確2020年消防安全工作目標(biāo)、任務(wù)。
3.加強(qiáng)消防宣傳教育工作，全面提高師生消防安全意識(shí)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè)，提升防火抗災(zāi)能力
5.切實(shí)做好校園火災(zāi)隱患的排查和整改工作。
6.積極開展消防安全培訓(xùn)、加強(qiáng)學(xué)校消防應(yīng)急演練，提高師生快速反應(yīng)能力和自救自護(hù)能力。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)消防安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組
長(zhǎng)：夏春明
副組長(zhǎng)：郝東華
成
員：王宏勤
姚艷杰
劉永剛及各班主任
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月12日--5月30日）。學(xué)校緊密結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案、成立組織機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任，召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn)，營(yíng)造消防安全檢查整治.
（二）排查建檔階段（6月1日--6月20日）。學(xué)校按照實(shí)施方案的具體要求，進(jìn)行全面排查。明確檢查責(zé)任人，做到有重點(diǎn)、全覆蓋。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的要立即整改；對(duì)不能立即整改的問題，要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，并將排查出的問題逐一記錄，建立臺(tái)賬，嚴(yán)防消防安全事故發(fā)生。
（三）重點(diǎn)整治階段（6月21日--11月20日）。學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際開展各種活動(dòng)，提高師生消防安全意識(shí)。
1．是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；師生上、下樓行走路線是否形成常態(tài)化；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
2．消防車通道以及安全疏散通道等是否通暢。
3．建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；是否定期進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)并完好有效；消防產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
4．外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物；是否違章搭建彩鋼板等臨時(shí)建筑；特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位如電教室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室的排查。
5．電器線路是否定期維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)，避雷設(shè)施是否完好有效。
6．是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月21日--12月31日）。學(xué)校對(duì)本次消防整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，突出工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好效果，查找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，安排好下一步具體工作。
五、工作任務(wù)
1.布置學(xué)校消防工作，制定職能部門消防責(zé)任，層層落實(shí)消防工作責(zé)任制。完善火災(zāi)應(yīng)急救援機(jī)制，暢通信息通道，為消防工作的順利開展提供保障。
2.學(xué)校每年度內(nèi)至少召開2次消防專題工作會(huì)議，研究部安消防工作。
3.開展“四個(gè)一”活動(dòng)：每月上2堂消防安全教育課；每月開展一次消防安全專項(xiàng)檢查；每學(xué)期辦5期消防安全黑板報(bào)，每學(xué)期組織2次綜合性消防應(yīng)急演練，每學(xué)期聯(lián)系校外消防輔導(dǎo)員開展消防安全培訓(xùn)不少于2次。
4.將消防法律法規(guī)、防火滅火知識(shí)、火災(zāi)逃生技能等消防安全知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危害，了解消防器材、設(shè)施的使用方法，提高對(duì)火災(zāi)的防范意識(shí)和自救能力。
5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，拓展消防安全宣傳渠道，充分利用今年中小學(xué)安全教育日、春季“防火宣傳周”、“5.12”全國(guó)防震減災(zāi)日、6月“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”、“11.9”消防宣傳日等有利契機(jī)，開展多種形式的消防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，大力普及消防安全知識(shí)，有效提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)消防安全事故的能力，增強(qiáng)中小學(xué)生自防自救能力。
6.每學(xué)期組織一次全校教職工消防安全培訓(xùn)。
7.暑假、寒假前認(rèn)真做好防火工作的宣傳教育、火災(zāi)隱患的排查和整改，結(jié)合實(shí)際制定具體措施和要求。
六、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全校教職工要充分認(rèn)識(shí)做好此次消防安全整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)將此次檢查行動(dòng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來抓，推進(jìn)行動(dòng)工作順利開展。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)校實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰整改誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
3、強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查，同時(shí)，
對(duì)學(xué)校周邊人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全隱患治理，堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患，提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
4、加大整治力度。學(xué)校將切實(shí)做到對(duì)事故隱患的零容忍，對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限，做到安全隱患發(fā)現(xiàn)一個(gè)消除一個(gè)，不留后患。
5、加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、校園廣播、班級(jí)板報(bào)等形式開展宣傳，加強(qiáng)消防知識(shí)的普及，達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識(shí)，“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。
6.組織開展中小學(xué)生消防手抄報(bào)比賽，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全知識(shí)的宣傳教育。
7.加強(qiáng)與公安消防部門的配合，邀請(qǐng)消防大隊(duì)專業(yè)人員進(jìn)校組織講解消防安全知識(shí)，指導(dǎo)開展火災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)，讓學(xué)生進(jìn)一步提高消防安全意識(shí)。
8.暢通信息渠道，一旦發(fā)生火災(zāi)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告有關(guān)部門，合力救災(zāi)、減災(zāi)，把火災(zāi)損失降到最低。
為貫徹落實(shí)區(qū)政府消防隱患專項(xiàng)治理工作方案的精神，全面加強(qiáng)地區(qū)安全工作，特結(jié)合__地區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一工作目標(biāo)
以人員密集場(chǎng)所，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)，以及棚戶區(qū)的安全為重點(diǎn)，貫徹火災(zāi)隱患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隱患，推進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí)，提高安全管理水平，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。竭盡全力，確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的發(fā)生，減少火警的發(fā)生。
二工作任務(wù)
（一）狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)。按照《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進(jìn)一步落市消防工作責(zé)任制的若干意見》的規(guī)定，辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個(gè)體及工商企業(yè)，以及居民社區(qū)，監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的落實(shí)情況，明確并落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責(zé)任體系。
（二）深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改，保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū)，要按照上級(jí)的整治要求，各司其職，分工合作，在全地區(qū)認(rèn)真開展隱患排查工作，督促整改，確保冬季安全。
（三）加強(qiáng)居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實(shí)承擔(dān)起上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場(chǎng)所的監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全消防檔案，做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實(shí)的開展巡邏檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
（四）積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格加強(qiáng)節(jié)日期間值班、值宿工作，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的看護(hù)、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強(qiáng)日常的安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)，堵塞漏洞，確保安全。
（五）廣泛組織消防宣傳教育活動(dòng)。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動(dòng)主題，大力開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)”工作，廣泛開展消防宣傳，進(jìn)一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報(bào)廣泛進(jìn)行宣傳。
三工作步驟
此次工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段宣傳鼓動(dòng)階段，時(shí)間20__年4月12日至20__年4月20日
作者以《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國(guó)消防法》為依托，結(jié)合多年消防工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好大型群眾性活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作的提出了幾點(diǎn)看法。
?藎健全機(jī)構(gòu) 明確責(zé)任
《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條規(guī)定：舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦。《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》第十條也規(guī)定了公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，這一法一條例是消防機(jī)關(guān)搞好大型群眾性活動(dòng)安全的行動(dòng)準(zhǔn)則和依據(jù)。為了使各項(xiàng)消防保衛(wèi)工作走在前面，本著統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)的原則，在每次大型群眾性活動(dòng)籌備工作階段，各級(jí)公安消防部門要按照管轄權(quán)限，針對(duì)舉辦活動(dòng)的規(guī)模、內(nèi)容、形式和特點(diǎn)，派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加籌備委員會(huì)，并根據(jù)工作進(jìn)程，及時(shí)參與活動(dòng)的安全保衛(wèi)職能機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所籌備和組織工作的消防安全，并按照有關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，協(xié)助活動(dòng)組織者制定具體的工作方案，安排相應(yīng)的人力、物力，做好活動(dòng)舉辦前和舉辦過程中的消防安全監(jiān)督檢查以及活動(dòng)舉辦中的執(zhí)勤保衛(wèi)任務(wù)。
?藎依法行政加強(qiáng)監(jiān)督
對(duì)于大型群眾性活動(dòng)，消防部門要積極主動(dòng)，提前介入，檢查到位。首先是對(duì)活動(dòng)所涉及到的重點(diǎn)工程和場(chǎng)所，消防監(jiān)督人員在審核規(guī)劃選址時(shí)，要了解工程屬性、規(guī)模和地點(diǎn)，及早對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行具體研究指導(dǎo)，提出并督促解決存在的消防隱患。同時(shí)，為了做好舉辦場(chǎng)所竣工后的消防安全管理工作，在工程建設(shè)期間就要結(jié)合本次大型群眾性活動(dòng)消防保衛(wèi)特點(diǎn)和實(shí)際需要，及時(shí)研究制定活動(dòng)場(chǎng)館、配套使用場(chǎng)所的消防保衛(wèi)工作規(guī)格要求，從消防組織制度、安全檢查、隱患整改、防火檔案的建立，以及情況信息反饋等方面逐條提出具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。其次是高度重視活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查。消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)消防安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐一排查所有涉會(huì)場(chǎng)所，掌握存在火災(zāi)隱患的基本情況，采取定點(diǎn)、定人、定目標(biāo)的方式，督促各隱患單位做好整改工作。對(duì)于不能在限期內(nèi)消除隱患的，堅(jiān)決不允許場(chǎng)所使用。再次是做好活動(dòng)期間的執(zhí)勤備戰(zhàn)，落實(shí)滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練。必要時(shí)部署兵力深入到重要場(chǎng)所，實(shí)行全天候監(jiān)護(hù)，確保萬無一失。
?藎完善制度強(qiáng)化落實(shí)
大型群眾性活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全教育培訓(xùn)機(jī)制，并認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)?；顒?dòng)舉辦期間，單位要加強(qiáng)巡查，對(duì)危險(xiǎn)部位要抽派專人進(jìn)行晝夜監(jiān)控。對(duì)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進(jìn)行整改，重大問題要及時(shí)報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)組委會(huì)，要采取果斷措施，制止隱患進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。在此期間，消防部門要認(rèn)真督促參與活動(dòng)場(chǎng)所的人員落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)值班巡查，加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通，保證消防設(shè)施完備好用。對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患，逐個(gè)排查摸底，及時(shí)采取措施加以解決和防范，對(duì)嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)、不具備消防安全條件的，依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止舉辦。監(jiān)督檢查中要嚴(yán)格落實(shí)消防安全檢查責(zé)任追究制度，實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)降低要求，隨意批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)而發(fā)生火災(zāi)事故，或不認(rèn)真檢查，敷衍了事，致使火災(zāi)隱患得不到整改而發(fā)生火災(zāi)事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
?藎制定預(yù)案協(xié)同配合
消防部門要主動(dòng)與各相關(guān)職能部門聯(lián)系，宣傳有關(guān)消防法律法規(guī)，了解其他職能部門的工作程序和要求，達(dá)成對(duì)消防監(jiān)督工作的一致共識(shí)，在多部門的通力合作下，形成齊抓共管的局面。大型群眾性活動(dòng)舉辦期間，易出現(xiàn)突發(fā)事件，從消防檢查到安全落實(shí)，從現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤到滅火作戰(zhàn)，從通信聯(lián)絡(luò)到后勤保障，需要?jiǎng)佑么罅烤蛙囕v，要做到組織指揮準(zhǔn)確無誤，靈活有效，并提前制定出切實(shí)可行的消防工作方案。戰(zhàn)訓(xùn)和防火部門要及早動(dòng)手，從全局的角度，緊緊圍繞大型群眾性活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所的比賽、表演、開閉幕式，針對(duì)大型群眾性活動(dòng)的類型、特點(diǎn)和重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)、對(duì)象及任務(wù)，反復(fù)制定完善大型群眾性活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所消防保衛(wèi)工作總體方案， 要及時(shí)著手制定各活動(dòng)場(chǎng)館、人員住地及人員疏散的具體工作方案，并及時(shí)補(bǔ)充修改，繪制出詳細(xì)的警力部署圖，做到方案周全，組織嚴(yán)密，統(tǒng)籌安排，明確各部門的職責(zé)分工。參戰(zhàn)的部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持通信暢通，儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資，開展貼近實(shí)戰(zhàn)的“六熟悉”演練，切實(shí)做到火災(zāi)發(fā)生，能夠第一時(shí)間調(diào)動(dòng)足夠力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救被困人員并控制火勢(shì)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
?藎廣泛宣傳 強(qiáng)化培訓(xùn)
要強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育的力度，編制活動(dòng)消防安全手冊(cè)等指導(dǎo)性宣傳資料、設(shè)置各種中英文對(duì)照的消防安全標(biāo)牌、開通多語種消防服務(wù)熱線電話、要根據(jù)活動(dòng)籌備進(jìn)展情況，注重分階段、有重點(diǎn)地開展各種消防宣傳教育活動(dòng)。消防機(jī)構(gòu)要促使活動(dòng)的各系統(tǒng)、各單位迅速組織防火宣傳員，出動(dòng)宣傳車，設(shè)立宣傳站，發(fā)放宣傳材料，對(duì)各活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、服務(wù)人員、重點(diǎn)工種人員等要提前摸底，及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。要加大在新聞媒體的宣傳力度，不間斷地宣傳與活動(dòng)有關(guān)的消防知識(shí)、法律法規(guī)及火災(zāi)案例，曝光違反消防法律法規(guī)的行為等，努力提高廣大人民群眾的消防安全意識(shí)。 （作者單位：秦皇島港公安局）
一、認(rèn)清消防工作形勢(shì)，增強(qiáng)做好社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的責(zé)任感
近年來，我市消防工作成績(jī)顯著，但火災(zāi)隱患在各單位仍普遍存在，鎮(zhèn)政府、街道辦事處和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織開展消防工作的力度不大，大部分小城鎮(zhèn)沒有編制消防規(guī)劃，城鎮(zhèn)消防安全布局不合理，消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后，與我市城市經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展對(duì)消防工作的要求不相適應(yīng)。因此，加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作刻不容緩。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高城市抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)消防規(guī)劃“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、不欠新帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想和社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強(qiáng)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作。
二、明確消防工作任務(wù)，形成齊抓共管的消防管理模式
城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作涉及建設(shè)、民政、公安、規(guī)劃、消防等多個(gè)政府部門，各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)聯(lián)系和配合，形成推進(jìn)社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的合力。各級(jí)政府要把社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，采取有力措施，抓出成效。規(guī)劃部門要把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，組織好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作。建設(shè)部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保社區(qū)和城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)與社區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。公安機(jī)關(guān)及其消防部門要對(duì)城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作加強(qiáng)具體指導(dǎo)；公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督工作職能，把社區(qū)消防工作作為警務(wù)區(qū)的重要工作，狠抓落實(shí)。民政部門要把社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防工作中的問題和困難。社區(qū)居委、駐社區(qū)單位要發(fā)揮在社區(qū)消防工作中的主體作用，動(dòng)員各方力量廣泛參與社區(qū)消防建設(shè)，積極推動(dòng)社區(qū)消防工作順利開展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作組織
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府在原安委辦的基礎(chǔ)上成立防火安全辦公室，安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上消防管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)消防安全委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任安全委員會(huì)主任，成員由居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位和居民代表等組成，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場(chǎng)地、辦公用具和辦公經(jīng)費(fèi)。
四、認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制
街道辦事處主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)主任對(duì)本地區(qū)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。街道辦事處、鎮(zhèn)政府防火安全辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作的具體實(shí)施，制定消防工作計(jì)劃，定期召開消防安全會(huì)議，研究部署消防工作任務(wù)，按規(guī)定建立健全專職和義務(wù)消防隊(duì)伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施問題，開展滅火演練，組織初起火災(zāi)撲救等工作。社區(qū)消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，對(duì)轄區(qū)各單位和居民住戶進(jìn)行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)街道、社區(qū)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要把消防工作納入警務(wù)區(qū)工作同步開展。街道辦事處、鎮(zhèn)政府分別與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂《消防安全責(zé)任書》，社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責(zé)任書等形式，推動(dòng)社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，健全以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，以居委會(huì)為依托，由社區(qū)單位、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運(yùn)行機(jī)制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。
五、加強(qiáng)消防工作制度建設(shè)
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)要建立健全消防工作會(huì)議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災(zāi)隱患情況報(bào)告、防火宣傳、消防培訓(xùn)、火災(zāi)撲救組織、工作獎(jiǎng)懲等工作制度。要每季度開展一次有一定規(guī)模的防火宣傳活動(dòng)，每年對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。防火安全辦公室對(duì)轄區(qū)單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區(qū)居委會(huì)對(duì)住宅樓及轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全巡查每月要不少于一次，從而逐步現(xiàn)實(shí)消防工作的制度化、規(guī)范化、保證消防安全工作落到實(shí)處。
六、編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各鎮(zhèn)要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，努力保障城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)與總體規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行。一是抓緊編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。要結(jié)合調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況，根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容，遵循安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，綜合考慮城鎮(zhèn)的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容，兼顧城區(qū)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，同時(shí)要處理好消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)、消防車通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系，確保城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。二是提高規(guī)劃編制水平。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，編制完成后，要經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審論證，并報(bào)市級(jí)公安消防、建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門審查，最后由區(qū)、縣級(jí)市人民政府審批。三是加快公共消防設(shè)施建設(shè)。要按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求建設(shè)公安消防站，按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求設(shè)置或增補(bǔ)市政消火栓，按國(guó)家有關(guān)消防通信的要求搞好火災(zāi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)消防車道建設(shè)，規(guī)范住宅小區(qū)消防車道管理，拆除消防通道上的違章建筑，加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材裝備。
七、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)
各鎮(zhèn)、街要按照《關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作決定》（穗府［］6號(hào)）和《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村專職消防隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定的通知》（穗府辦［］4號(hào)）的要求建立專職消防隊(duì)。大型企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)要組建專職消防隊(duì)，要加強(qiáng)營(yíng)房營(yíng)具、裝備器材、生活設(shè)施等方面的建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)要建立義務(wù)消防隊(duì)，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓(xùn)練，提高撲救初起火情的能力。
一、總體目標(biāo)
構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，以落實(shí)政府職能部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”，夯實(shí)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”，開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過三年的努力，使全縣消防工作社會(huì)化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，重特大事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作納入任期工作目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正職是本單位、本部門消防工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)?？h政府將把消防工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格落實(shí)消防工作“一票否決制”。二是實(shí)行消防工作聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府每半年召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、分析全縣消防安全形勢(shì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究討論消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，擬定消防安全對(duì)策、措施。聯(lián)席會(huì)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、財(cái)政、公安、民政、安監(jiān)、住建、工商、文化、教育、衛(wèi)生、廣電等部門分管消防工作的負(fù)責(zé)同志參加。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門在每年重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)。四是對(duì)于縣政府掛牌的重大火災(zāi)隱患要落實(shí)專人跟蹤整改，徹底消除隱患。五是發(fā)生較大火災(zāi)事故的，要迅速報(bào)縣政府，并及時(shí)組織、指揮滅火救援，查清火災(zāi)事故原因，做好調(diào)查、善后處理等工作。
2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是各行業(yè)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)；在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部，要逐級(jí)確定消防安全責(zé)任人、管理人和消防工作職能部門；逐級(jí)建立和召開消防工作例會(huì)，研究解決重大消防問題；逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)，制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；逐級(jí)實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位，定期開展消防安全大檢查活動(dòng)，每年要組織開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)，重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。對(duì)于發(fā)生的火災(zāi)事故，行業(yè)主管部門要及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)涉及消防行政許可、火災(zāi)隱患整改、消防安全責(zé)任落實(shí)、消防宣傳教育等方面的重大問題，公安、消防、安監(jiān)、廣電、文化、教育、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是各行業(yè)主管部門要制定各自“四個(gè)能力”建設(shè)方案，督促抓好本行業(yè)“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn),并報(bào)縣政府備案。
3．落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部、公安部【300】號(hào)文件精神和省財(cái)政廳、公安廳制定的《武警省消防部隊(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》，全額落實(shí)專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)。二是今年，全縣要完成消防規(guī)劃編制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信），并逐步實(shí)施。三是制定突發(fā)公共事件消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立政府統(tǒng)一指揮，公安、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)。四是集中整治出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環(huán)境。
4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任?？h政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責(zé)任書，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實(shí)消防工作責(zé)任的情況進(jìn)行檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
（二）夯實(shí)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
1．夯實(shí)基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要把消防工作納入平安社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，各社區(qū)要建立消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全消防組織。
2．夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。
3．夯實(shí)消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。
4．夯實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時(shí)開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。要按照《省城市社縣消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，年全縣20%的村、社區(qū)消防工作達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有消防組織機(jī)構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊(duì)、有宣傳陣地，有消防水源和滅火設(shè)施、有職責(zé)制度。
（三）開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)
提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)即：提高檢查消除火災(zāi)隱患能力；提高組織撲救初起火災(zāi)能力；提高組織人員疏散逃生能力；提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。（此項(xiàng)工作在《縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“雙百標(biāo)兵”活動(dòng)實(shí)施方案》中專題部署。）
（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是縣公安消防大隊(duì)要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，針對(duì)全縣消防安全突出問題，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，要主動(dòng)對(duì)全縣消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判，及時(shí)提請(qǐng)政府組織公安、住建、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治。三是今年要啟動(dòng)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，制定下發(fā)達(dá)標(biāo)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，督促各單位自行對(duì)照完善，公安消防部門要統(tǒng)一組織驗(yàn)收評(píng)定。四是要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門共同把關(guān)，杜絕未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案的工程投入使用。五是各基層派出所要嚴(yán)格履行日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，落實(shí)分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)和專兼職消防民警，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)縣“九小場(chǎng)所”的監(jiān)督檢查。六是各派出所在消防監(jiān)督工作中要達(dá)到“五化”、“三會(huì)”?！拔寤奔矗合镭?zé)任明晰化；《標(biāo)準(zhǔn)》懸掛統(tǒng)一化；設(shè)施器材管理標(biāo)識(shí)化；消防培訓(xùn)演練制度化；檢查巡查經(jīng)常化?！叭龝?huì)”即：會(huì)宣傳消防常識(shí)；會(huì)檢查消防安全；會(huì)組織指揮撲救初起火災(zāi)。七是縣公安機(jī)關(guān)要將消防監(jiān)督工作納入基層各派出所的目標(biāo)責(zé)任之中，定期檢查，年終考核。
2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入落實(shí)全省執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，規(guī)范消防執(zhí)法例會(huì)制度；縣公安消防大隊(duì)每?jī)蓚€(gè)月召開一次執(zhí)法例會(huì)。二是要建立單位和個(gè)人執(zhí)法檔案，對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)法檔案進(jìn)行展評(píng)，對(duì)執(zhí)法中存在的問題及時(shí)研究討論，縣公安消防大隊(duì)每年至少進(jìn)行一次執(zhí)法檔案展評(píng)。三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。
3．提高消防宣傳教育水平?？h公安機(jī)關(guān)要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防安全意識(shí)。一是繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進(jìn)”，要在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)，并在相關(guān)媒體開設(shè)消防宣傳專欄。要依托消防隊(duì)站，建設(shè)向社會(huì)開放的消防宣傳教育基地。二是加強(qiáng)消防知識(shí)培訓(xùn)，公安機(jī)關(guān)消防部門要適時(shí)舉辦消防安全管理人培訓(xùn)班。四是要全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開展消防安全教育，積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，培養(yǎng)消防安全工作的中堅(jiān)力量，提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)。三是建設(shè)面向社會(huì)單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)，火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4．提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。一是深化“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行消防便民利民措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)全縣消防執(zhí)法提供面對(duì)面地幫助服務(wù)，為各單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)。三是推進(jìn)消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度，提高單位消防管理人員專業(yè)技能。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，層層簽訂責(zé)任書，自上而下，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳?？h公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和基層派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的“三員”作用，指導(dǎo)單位扎實(shí)開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)?？h公安消防大隊(duì)和基層派出所要按照職責(zé)分工，對(duì)單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有一至兩名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”。同時(shí)，要運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。
