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首頁 精品范文 宣傳部普法工作計劃

宣傳部普法工作計劃

時間:2022-12-17 20:58:08

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宣傳部普法工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

宣傳部普法工作計劃

第1篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞省、市、市法治宣傳教育工作部署,結合我中心職能職責,廣泛開展普法宣傳,弘揚社會主義法治精神,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,為建設“法治”營造更優的輿論環境。

二、重點內容

重點學習關于全面依法治國的重要講話和以《憲法》為核心的法律法規。著重學習好《憲法》《中華人民共和國安全生產法》《縣級融媒體中心建設規范》《中華人民共和國著作權法》《新聞記者證管理辦法》《廣播電視管理條例》《廣播電視安全播出管理規定》《廣播電視無線電管理辦法》《廣播電視設施保護條例》《計算機軟件保護條例》等法律法規。

三、學習方式及時間

利用黨委中心組學習會、支部大會、職工大會開展會前集中學習,全年學習不少于12次,每次時間不少于20分鐘,同時不定期開展專題講座和個人自學相結合的辦法,有計劃地組織學習培訓。

四、學習范圍

集中學法參加人員為中心全體職工。專題法律知識講座,可根據實際需要邀請法律專業人士進行授課。

五、學習要求

(一)加強領導。進一步強化中心學法用法工作領導小組作用,強化工作措施,深入做好動員,提高全中心干部職工對學法工作重要性的認識,增強學法、用法和普法的自覺性和主動性,建立健全相關制度機制,樹立正確的學法觀,認真按計劃開展好本年度學法工作。

(二)學以致用。堅持學習法律知識與解決實際問題相結合,著力法律素養提升和法治理念樹立,做到學以致用。因地制宜開展學法用法主題實踐活動,組織學法心得體會交流,檢驗學習效果,把用法貫徹到日常工作中。

(三)確保效果。嚴格按照年度計劃要求,做到時間、內容、人員、效果四落實。集中學習輔導無特殊原因不得缺席,確需請假的,須經中心主要領導批準,事后要主動補課,自學內容要及時安排,保證學習效果,學法筆記要字跡清晰,書寫工整,不得漏記、亂劃,中心辦公室將適時對筆記進行抽查,未按要求執行的將在中心進行通報批評。

第2篇

一、組織人事改革工作進一步深化

①為落實市委、市政府關于人事工作的要求,指導并參與了系統下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇??萍壱韵赂刹康漠悇用孢_到了80%以上。

②具體組織實施了機關正科級領導干部缺位競爭上崗。競聘正科級領導干部4名,調整科級干部6名,考選、補充干部3名,協助組織部在宣傳系統考察提拔副處級干部4名,使機關干部基本上得到了及時地提拔、調整、補充,為調動機關干部工作積極性,充分發揮機關效能起了一定的積極作用。

③進一步完善和規范了本系統科級干部的管理規定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部58名。

二、機關干職工的學習、管理、考核工作井然有序

①協助機關支部制定了完整的學習計劃,全年共組織機關干職工學習12次。內容包括普法知識、黨內監督條例和紀律條例、公務員法以及各種時事政治,并組織所有人員進行了普法知識、公務員法、黨內兩大條例的考試。

②進一步開展了機關讀書會活動。年初詳細制定了讀書會的學習和活動計劃,為每個讀書會成員推薦并購買了《細節決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓的基礎上進一步進行鞏固和提高,目前機關干部95%以上能熟練地用電腦處理公務。

③堅持了對機關干職工的量化考評制度,確保了以平時的登記、記錄為依據再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。

三、建整扶貧和社區聯建工作卓有成效

連續三年來,建整扶貧和社區聯建的聯系和協調工作都是由組織科具體負責的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯建對象轉換的一年。一方面,組織科協助扶貧工作組和社區工作組保質保量按時完成了三年的整體工作規劃,同時為扶貧工作和社區工作進行了全面的總結并形成了七千多字的匯報材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當地群眾對扶貧工作十分滿意,檢查工作級和上級領導也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯建社區做了大量的聯系和籌備工作,為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協調工作。目前社區工作隊員已經到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉羅溪村的建整扶貧工作隊員已經確定,前期工作正在準備之中。

四、其它日常工作服務到位

①宣傳分工委全年發展黨員21名。發動并組織了全系統黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會,取得了一個第二,一個第三,三個優秀組織獎的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進入決賽,廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。

②老干活動開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學習討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。

③全年為機關干職工48人次辦理了工資異動和職務檔次普調,為9名同志辦理了干部調動的各種手續,一律做到了準確、及時、無誤。主動做好了關協工作,8月份和辦公室一道組織機關干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學生和新錄取高等院校學生13名,極大地鼓舞了干職工子女學習的積極性。

第3篇

 一、圍繞黨組中心工作做好服務。做好黨組中心組政治理論學習相關工作,確保完成規定動作,定期向市委宣傳部報送相關資料;做好“三重一大”會議、黨組會議、縣級領導干部專題民主生活會、局務會、規委會、新聞會等重要會議的會務安排,與相關科室密切配合向相關部門做好匯報對接、認真及時報送計劃與總結等資料;做好全省規劃局局長座談會、省住建廳兩次農村建房規劃督導、全省規劃督察意見落實情況督查、上饒規劃局來我局學習考察等會議活動的統籌安排、會務接待,與相關科室做好對接與配合,各司其職,確保工作不出差錯。

二、圍繞績效考核工作做好協調。我大致梳理了一下,我局的績效考核工作有三個特點:一是領導高度重視。績效考核關系到全體干部職工的“錢袋子”,主要領導多次在會議強調績效考核的重要性,不能“因小失大”;分管領導多次督導,年初定計劃、年中抓督導、年尾抓匯總對接;其他領導親自抓好分管領域工作任務的督導與落實,形成了“領導合力”。二是績效考核項目多任務重。經過梳理匯總,涉及績效考核的打分項目,大致有68個小項,規劃局處于“弱勢”,都是“被打分”、基本沒有給其他單位和部門打分的項目。三是各分局科室凝心聚力目標明確。68個考核小項,每項都做到了定人定責,只要涉及績效考核的工作,大家積極配合,年初抓好計劃落實、年中自查自糾找差距、年尾抓好臺帳整理,大家都積極調動身邊的資源,向著共同目標使勁,形成了“工作合力”。

三、圍繞日常工作做好統籌安排。辦公室日常工作共有40多項,重點匯報以下幾項。

認真辦文辦會。抓好各類文件和綜合材料的起草、會議安排、文件收發,確保政令暢通。

做好組織人事和機構編制工作。完成三名科級干部晉升調整相關組織編制人事工資手續,做好公開招聘人員相關工作;完成了機關事業養老保險數據復核和社保結算數據上報;完成編制年審;按照做好公務員、事業人員、人才、工資報表統計等。

抓好績效考核工作。做好了目標任務申報工作,認真做好工作調度和臺賬;認真做好績效考核管理系統日常維護和資料報送;做好機關內部的績效考核,制定了工作方案,認真開展自評、核實、民主測評、班子評議、結果上報等工作。

積極開展法治建設工作。制定法治建設工作計劃,重點學習“六法一準則二條例”,開設法治課堂,采取領導講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進行普法教育,組織干部參加綜合法律知識培訓班、網上法律考試,參加“百萬網民學法律”知識競賽,且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎。認真落實“誰執法誰普法”責任制,開展了《城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃條例》的普法宣傳活動,在局網站上開展“以案釋法”工作;開展“法律六進”活動,組織青年志愿隊,深入基層開展城鄉規劃法律宣傳,營造依法行政良好氛圍。

抓好綜治和維穩工作。認真做好了綜治維穩日常工作,妥善安排好節假日值班人員和情況上報工作,抓好了全國兩會等重大節日和特殊時間的社會治安,積極排查維穩隱患,認真排查化解了涉及城鄉規劃的5個涉穩突出問題,確保社會穩定;落實人防、物防、技防設施,做好辦公樓消防安全管理,加強教育提高單位干部安全意識,創建平安單位取得了明顯成效。

做好精神文明創建。以開展“創建全國文明城市”為契機,在市文明辦的精心指導下,繼續深入開展文明單位創建和省級文明單位管理工作,積極開展網格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務、“文明交通”勸導、愛心志愿服務等,2017年省級文明管理順利考核,保留了省級文明單位。

做好計劃生育和愛國衛生工作。落實計生責任制,建立健全育齡職工生育、節育情況花名冊,并進行滾動管理,建立全系統未婚干部職工登記冊,強化計劃生育管理;做好了本單位獨生子女父母獎勵的核實、申報;做好新鋼辦事處的苗圃居委會、含笑居委會4戶計生特殊家庭的幫扶;認真做好醫養結合工作,落實責任制;落實計生政策,倡導計生文明新風,全年我局無一例違反計劃生育的情況發生。

積極做好與省廳的匯報聯絡,按時報送相關資料;辦理人大代表建議、政協委員提案10件,辦理滿意率達100%。;認真抓好財務管理,嚴格執行有關財務紀律和規定;服務招商引資工作,全年招商引資5700余萬元,超額完成市委、市政府下達的任務。

第4篇

六五普法已經結束,我們要根據省市要求和縣委縣政府的工作安排,認真總結六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個人進行表彰,對沒有完成工作任務的單位要進行通報。同時在充分調研論證的基礎上,制定“七五”普法規劃,確?!捌呶濉逼辗己瞄_局,要形成各部門各司其職與全民參與相結合,政府多投入多參與形成全民參與的局面;要破解“最后一公里”普法教育的問題,讓法治文化飛進百姓家,要在內容和創新宣傳形式上下功夫,結合受眾自身特點和需求選取相適宜的普法工作方式。

二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據局黨組的要求,結合普法依法治理工作的實際要求,以下基層為工作抓手,摸清實情開展各項工作。 1、加強機關干部聯所工作。根據局黨組的要求,要大力促進機關干部下基層聯系司法所,宣教股的工作人員要根據實際情況在自愿的基礎上參加聯所工作,自愿參加聯所工作的可給予相應的經費侍遇。聯所的工作人員要積極協助司法所的各項工作,學習基層工作技巧,體察基層工作實情,積累基層工作經驗,在聯系當地鄉鎮政府和司法所的同志的同時,應當密切聯系當地群眾,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關工作人員根據聯所工作的要求,負責聯系所所在鄉鎮的農村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現場法律服務等形式,營造強大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統工作人員要以進村入戶走訪群眾為主,走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關系,擯棄不信法的錯誤理念。5月份,每個工作人員要在自己所聯系的村里以法制講座、現場法律服務、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結合“5月農村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉鎮黨委政府中心組學法用法活動為重點,同時開展農村村支兩委干部學法活動,使干部在管理服務群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務和支援群眾“雙搶”生產活動為契機,積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農村生產經營活動關系密切的法律法規。8月份,針對學生放暑假在家無人看守,容易發生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規。9月份,利用青少年學生全部返校開學的時機,在各中小學校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報和學校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活

動,使他們能正確維護自身權益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農村閑散人員增多的情況,重點宣傳《刑法》、《侵權責任法》、《法律援助條例》等法律法規,起到震懾犯罪,保護善民的作用。12月份,積極聯合其他部門,利用部門聯動機制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作。領導干部和公務員是“六五”普法的重點對象,領導干部更是重中之重。進一步加強領導干部和以公務員為主體的國家工作人員學法用法工作,是深入推進社會主義核心價值觀教育的重要內容,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證,是實現依法執政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領導干部和國家工作人員帶頭學習法律,做尊法、用法、守法、護法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學法用法,提高全民法律素質,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚,為維護社會大局穩定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業,服務經濟社會發展,營造良好的法治環境。根據市委法治辦《關于進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:

(一)開展黨委(黨組)中心組學法。各級黨委宣傳部門和講師團要把法律知識學習納入各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容,認真制定實施中心組學法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學習,提高中心組成員的法律素質。

(二)舉辦法制講座。要緊密結合形勢和工作實際,邀請各級普法講師團成員和其他法律專家、學者以法制專題講座形式對領導干部和國家工作人員進行集中學習輔導。各級各類機關、團體、企事業單位每年組織專題法制講座不少于1次。

(三)加強集中教育培訓。要按照大規模培訓干部的要求,把法制教育納入領導干部、國家工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容,結合不同類型培訓的實際情況,設置法制教育培訓課程,列入教學計劃安排。各級黨校(行政學院)要把法制教育納入主體班培訓課程。

(四)鼓勵自學自修。各級領導干部和國家工作人員要立足崗位,結合工作和生活實踐,通過報刊、書籍、網絡等途徑自主學習法治理念和相關法律法規。結合“學習型機關(單位)”建設,搭建干部學法用法交流平臺,組織撰寫學法筆記、心得體會和論文。推進干部學法用法改革創新,鼓勵探索更加適應形勢發展需要的學法用法新方式。全面推進國家工作人員學法用法和普法考試無紙化工作改革,加強網絡學法的針對性和實效性。

(五)開展法治文化和法治創建活動。要大力加強機關法治文化建設,積極組織開展法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站、內部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網頁、專欄,不斷拓寬領導干部和國家工作人員學法用法的渠道和空間。大力開展法治機關、法治城市、法治縣市區、法治鄉鎮街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創建活動,營造學法用法守法的良好氛圍。

(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領導干部要切實增強依法決策意識,在重大事項決策之前學習相關法律,進行必要的法律咨詢和論證,充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。健全規范性文件備案審查制度。 4、總結表彰。年底要結合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案,對各司法所的法制宣傳教育工作進行考核驗收,同時,對本局機關工作人員在該項工作進行評比,評比結果將作為評優評先的依據。

第5篇

一、指導思想

以“*”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》,按照“預防為主,防消結合”的方針,大力宣傳普及消防安全知識,不斷提高全民消防安全素質,切實預防和減少火災的危害,為建設“平安*”、構建和諧社會創造良好的消防安全輿論氛圍和社會環境。

二、宣傳內容

(一)認真抓好消防法律法規和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》為重點,強化消防法律法規和政策的宣傳,加強對各鄉鎮、各部門特別是各級領導干部消防法律法規和政策等知識的培訓,增強各鄉鎮、各部門、各單位的消防安全責任意識和全民消防法制觀念。各企事業單位、鄉鎮和村(居)委員會要在辦公(生產、生活)區、社區、鄉村等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。

(二)認真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點內容,通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息,并通過集中或流動的培訓等形式進行宣傳教育??h宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患,建設新農村”、“11·9”主題宣傳等活動,積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作;縣教育部門要將消防知識納入教學內容;縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業培訓等內容;縣公安消防部門要主動到機關、團體、企事業單位對公務員和職工開展消防宣傳教育培訓。

(三)認真抓好重點對象的消防宣傳。要以單位消防安全責任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業員工、外來務工人員、老人和兒童、社區居民和學生等為重點,開展消防常識的宣傳教育培訓??h公安、城建、消防、安監等有關部門要加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業人員,易燃易爆崗位作業人員,人員密集的營業場所工作人員和導游、保安人員的消防安全培訓,嚴格執行消防安全培訓持證上崗制度。同時,縣有關部門要責成用人單位對務工人員開展消防安全教育培訓,對務工人員居住區(出租房)要定期開展消防安全宣傳。

(四)認真抓好重點時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點時期,在重大火災隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進”工程等主要活動期間,開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側、繁華地段、車站、公交站點、工地、重點整治區域等地方和各類交通運輸工具上設立消防公益廣告和宣傳條幅,大力推進重點時期消防工作的開展。

(五)認真抓好重點區域的消防宣傳。以社區、學校、企業和農村為重點區域,提高廣大群眾的自防自救能力。

1、進社區。公安派出所、居民委員會建立并落實社區消防宣傳制度,普及社區、家庭消防知識,根據需要布置消防宣傳標語和社區消防設施示范圖,指導社區建立義務消防宣傳組織,開展群眾喜聞樂見的社區消防宣傳活動。

2、進學校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎教育司和公安部消防局聯合審定的《中小學消防安全知識必讀》,落實教材和師資,組織對老師進行培訓,促進消防安全知識進課堂。公安消防部門要推動、指導學校經常性地組織學生參觀消防站、開展疏散逃生演練,使在校生受消防教育率達到100%,做到“兩知兩會”(知道火災危害性,知道預防火災基本方法,會報火警,會逃生自救)。

3、進企業。各有關部門要指導和督促所管轄的機關、團體、企業和事業單位依照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)的要求,落實消防安全主體責任,開展全員消防宣傳教育。組織開展經常性的消防演練,定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達到100%,普遍掌握“三知三會”(知道單位火災的危險性、知道初期火災撲救方法、知道疏散逃生路線,會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救)知識。同時,深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進行消防宣傳。要對員工專門進行消防教育培訓,并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區等設有電視的地方播放消防安全宣傳教育片,提高員工及顧客的消防自防自救能力。

4、進農村。認真宣傳貫徹中央、省、市關于加強農村消防工作的精神,各鄉鎮要把提高廣大農民群眾消防安全意識作為建設社會主義新農村的重要內容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風習俗、村規民約、墻報、標語、廣播等形式,宣傳普及消防常識。

5、進家庭。在消防宣傳進家庭工作中,消防大隊要協助居委會建立消防宣傳教育工作制度,制定《居民防火公約》,并組織消防監督人員對消防宣傳進家庭工作進行實地指導,聯系當地電視臺播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。

(六)認真抓好消防工作的輿論監督工作。縣宣傳部門要充分發揮新聞輿論的獨特作用,與鄉鎮及消防部門密切配合,對消防安全漏洞、各類火災隱患、管理薄弱環節等進行輿論監督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和久拖未改的重大火災隱患單位進行曝光,跟蹤報道,推進火災隱患整改工作??h電視臺要依法免費刊播消防部門的有關公告、通報。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮要將消防宣傳工作納入當地社會治安綜合治理、創建平安地區、應急科普宣教計劃等內容,做好督促指導。各有關部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項重要工作提上議事日程,切實加強組織領導,確保各項消防宣傳教育任務的圓滿完成。

第6篇

復旦大學公益維權協會(以下簡稱協會)是2018年5月7日正式成立的學生公益類社團,由熱心公益、支持維權的復旦大學學生發起組織,以維護大學生作為消費者群體的合法權益和提高大學生整體消費維權意識為目標,通過廣泛宣傳消費者權益保障法的相關知識,普及消費維權方法,并輔以法律援助的形式,幫助大學生鑒別和抵制消費侵權行為。從普法和維權兩方面著手,幫助大學生樹立理性的消費觀念和積極維權的意識,共同創造一個和諧安全互利共贏的消費環境。

我們將積極營造學術和實踐氛圍,借助法學院學生專業優勢,廣泛吸納對公益維權事業充滿熱情并志趣相投的同學,并對其提供內部培訓和交流,宣傳相關理論知識和消費維權實踐現狀,對不同主題和細分專業領域內的問題進行深入剖析和探討。尤其是在現今在我國頻發產品質量危機的大背景下,為龐大的大學生消費者群體提供一個預防侵權和權益保護的平臺,對改善我國消費現狀具有積極的社會效果。

二、組織架構

1、核心成員架構

協會設會長一名,副會長兩名,下設秘書處、財務部、宣傳部、實踐部、學術部和外聯部。(參考下圖)

2、基本職能

會長:統一管理協會常規事務,對外代表協會;兩名副會長協助會長工作,分管協會各部。一名副會長主要負責各部門之間的溝通協調和工作分配的上傳下達,另一名以協調實踐部為工作重心,參與并監督社團常規活動與大型主題活動的規劃與實施。

秘書處:負責管理會員檔案,會員與協會的互動溝通,及時反饋會員的意見和建議,發現和推薦優秀會員參與管理層。主要負責社團活動的各項答辯。

外聯部:負責協會對外聯系,主要包括與學生會社委辦、校內各社團、外校同類社團及各大企、事業單位的聯系,如消協、消保委、工商局等行政機關。

財務部:負責協會一切財務收支、現金管理和帳目記錄。嚴格遵守社委辦的相關規定。

宣傳部:負責協會宣傳工作,包括各類海報的制作、向校園媒體或各大報刊雜志投稿,協會宣傳資料的編輯以及社團主頁的制作與更新。

學術部:負責制定消費習慣、消費侵權和維權行為調查問卷,并對問卷結果進行整理、分析和總結,在指導教師的帶領下,進行相關消費維權理論的研究工作。

實踐部:負責協會活動的提出與可行性研究,向會長提交活動草案,負責協會活動(內部交流或外部實踐)的組織安排;對會員組織進行基本知識與技能的培訓,帶領會員參與公益維權的社會實踐活動。

3、社團內建

由于公益維權協會是新近成立的,還未開展相關活動,因此調研報告將側重于對社團發展方向和演進模式進行思索,以期強化制度建設并逐步鍛造協會品牌。

步驟一:思考未來社團在運作過程中可能出現的問題。以下是上學期末核心成員充分交流后開展的頭腦風暴。

宣傳部:如何實現有效的宣傳?以海報為例,在形式上如何建立社團品牌,使同學快速關注并記住我們這個社團;在內容上如何吸引他們參與我們的活動,即能夠滿足受眾需求。

外聯部:如何建立并運用資源網是對于拓展影響力尤為關鍵的環節。我們需要考慮下有哪些現有資源和潛在資源,后者的探索應該建立在前者基礎上,即我們能為對方提供什么,后者則在于需要對方提供什么。

實踐部:怎樣的主題活動和形式,才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學的參與度?

學術部:常規活動如何開展使得同學能夠在消法和維權知識等方面獲得很大受益?如何充分運用社團前期活動的成果,開展學術研究,形成學術報告?

財務部:已有的章程制度比較粗略,在實際操作中可能會產生問題,而這方面又是很敏感的,所以如何細化資金管理和報銷制度并在執行前進行必要公示是需要考慮的。

秘書部:如何有效管理和溝通會員?有關申請資金的答辯如何操作?活動檔案如何記錄和保存?

步驟二:為新學期未雨綢繆,預先制訂工作計劃和活動規劃,突出公益維權協會的優勢項目,如:"315大型消費維權咨詢活動進社區",同時綜合考量各種客觀要素,通過對現實或預期情況進行判斷,保證社團工作的有效開展。其中應當思考的內容包括(但不限于)確認已掌握并可以運用的資源,考查項目實施過程中潛伏的不安因素或可預見的現實障礙、項目可行性分析等,希望在此過程中充分調動核心成員的主觀能動性,為社團壯大奠定各類資源的基礎,以期實現穩步發展。

現舉一例進行說明。以下內容是在上學期就已經初步擬定的新學期工作計劃,以指導本學期的大規模招新。

會長:負責總結本學期工作,作出新學期社團的整體規劃,探索可用資源、建立聯系。

財務部:完善財政制度,在下學期招新前公示于社團blog。

宣傳部:宣傳平臺建設(建立bbs社團賬號等)、電腦技術人才吸納、海報等媒介宣傳中的品牌元素(logo等)。

秘書部:申請資金和答辯流程、場地等校內資源的申請、成員通訊錄。

外聯部:完善外聯宣傳資料,考慮已有和潛在資源。

學術部:搜集熱點話題,整理出一些消費維權的小常識用于以后的傳單或書簽制作。

實踐部:各類企劃書的制作和下學期大型主題活動構想,有思路,即主題、時間、地點、內容等基本元素即可。

三、社團資源

1、資金

區別于其他以收取會費作為活動開展和項目支持的社團,公益維權協會一大特色在于不收取來自成員的任何費用。鑒于協會本身的獨特屬性,即強調人合性,主要以人為媒介進行交互,手段采用大眾化的教育宣傳、講座論壇、援助咨詢等形式,因此依靠學校對社團的資金扶持,是可以維持日常運作的成本費用的,如交通、復印、租用設備等支出。

2、合作伙伴

我們與"中國公益維權聯盟"建立了友好關系,這是一個與我們社團有共同志趣和目標的民間組織,已經成功開展了一系列主題活動并掌握了包括媒體、律師、志愿者等在內的多元化資源,具有一定的社會影響力。通過與他們建立聯系,深層次的交互了解,核心成員對社團的文化內核和價值理念有了更深刻的認識,同時也豐富了對內部團隊建設和協會品牌凝聚內涵的理解。

通過與聯盟的外部聯誼和內部交流,我們對各類問題進行了更全面、更深入的思索,如公益類活動如何能吸引同學們的眼球以及怎樣提升各界關注度,增強社團文化在人群中的影響力并能夠在各類優勢社團如興趣類、經管類協會中脫穎而出,沒有設想過的困難還有很多很多,大家意識到道阻且長,任重道遠。

由于各種形式的資源,如資金、人力等對于活動開展的廣度和深度具有重要作用,因此啟動初期,我們計劃從低處著眼,立足于低成本項目實施,如舉辦講座和學術沙龍、調研實踐等。在剛剛過去的新學期大型招新中,聯盟就給我們提供了技術支持和海報模板。我們意識到資源優勢是社團發展的第一生產力,在這個學期中,我們也會將觸角延伸至社會的各個層面,積極與多個企事業組織、行政主體、社區律所等建立聯系,在他們的資源支持下,共同開展多彩的活動。

四、社團活動

擬開展的協會活動

一、定期校內宣傳;以傳單、海報等形式宣傳消法相關知識,普及消費維權方法;與《復旦人周報》、優頻等各種校內媒體合作,開設專欄,以法規介紹、案例分析等形式進行宣傳;

二、專題講座;針對社會消費各個細分領域,收集和整理各種資料、邀請相關專家或業內人士進行深度講述,并對侵權與維權的相關話題進行深入討論;

三、不定期在校內和周邊社區、商業區開展普及消法和提高維權意識的宣傳教育活動;四、不定期去市、區消協、消保委、工商局、質監局等行政機關參觀、見習,了解消費維權舉報和處理流程以及相關取證、認證過程;

五、與法律援助中心等校內社團合作,消費者參與訴訟;

六、參加"益暖中華-谷歌杯中國大學生公益創意大賽"等各類競賽;

七、撰寫學術論文和報告,進行消費維權理論的研究工作;

八、與其他高校的公益性學生社團不定期互訪,交流經驗,增進友誼;

九、其他形式的活動(根據需要)。

第7篇

一、2019年禁毒工作情況

(一)嚴“打”,注重成效戰果

一是立足轄區加大吸毒人員查處力度。2020年我們將以轄區吸毒人員大排查為發力點,進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制,以情報為主導,精確研判分析,通過對轄區涉毒人員的深挖細查加大對吸毒人員的查處力度,同時對涉及零包販毒違法犯罪線索,實現精準打擊加大辦案力度。積極協助重點地區,切實履行流出地管控責任,全面掌握外流販毒人員動態,,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區域外流販毒團伙。力爭在案件辦理數上實現突破。

二是阻斷渠道摧鏈條。立足納溪實際,以“端窩點、打團伙、斷鏈條”為重點,對辦理的每一起涉毒刑事案件加大延伸打擊力度,對省內及市內其他縣區流入我地的做到查清來源尋線打擊,力爭在打處上實現新的突破。

三是循線深挖破大案。以“破大案、打團伙、摧網絡”為主攻方向,進一步整合打擊零包販毒延伸出的線索,充分運用大數據系統,通過集中研判、定點打擊等方式,實現對跨省制販毒團伙的打擊。今年爭取在目標案件辦理上在去年基礎上實現有所突破。

(二)抓“控”,注重專項推進。

2020年我們將結合納溪實際,在全區范圍內形成嚴治、嚴管、嚴控的禁毒環境。一是立足排查抓管控。按照“邊排查、邊嚴打、邊整治”的思路,以社康社戒中心站成立為契機,對轄區內所有吸毒人員進行全面排查,掌握底數,查明情況,全部納入管控視線。同時強化外流販毒人員摸排,加強對涉毒重點地區,場所的陣地控制,夯實違法犯罪打防工作,凈化轄區環境。二是注重源頭抓監管。每月不定期對轄區內易制毒化學品企業開展檢查,依托全國易制毒化學品管理信息系統,嚴格規范運輸、儲存、使用等各個環節,實行星級化評定,采取分級分層管理,全面強化對購買、使用易制毒化學品企業的監管力度,防止易制毒化學品流入制毒渠道。

(三)謀“防”,注重內外統籌。

牢固樹立禁毒工作“一盤棋”思想,加強與禁毒委各成員單位的配合、密切協作、相互支持、聯合作戰,著力構建互惠多贏的禁毒機制。一是搶占宣傳陣地。以禁毒預防教育“四進”為抓手,以“6.27”工程為引領,堅持把宣傳發動作為禁毒工作的重要舉措,全方位搶占宣傳陣地、完善宣傳體系,多元立體地引導群眾特別是青少年自覺抵御侵害,2019年分別在納溪區江南職業技術學校和納溪區大度口鎮中學建立了禁毒宣傳圖書角和文化長廊。二是抓實網格管理。始終堅持把禁毒工作作為社區治安綜合治理的重要內容來抓,要進一步加強隊伍打造,做牢隊伍基礎,進一步強化吸毒人員網格化服務管理工作,落實街道、社區、派出所、單位、家庭的管控責任;進一步健全強制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區戒毒、社區康復的銜接機制,進一步推動社會化禁毒工作的開展。

二、2020年禁毒工作計劃

(一)突出“三個強化”,確保禁毒工作落實到位。

全面加強禁毒工作,要以組織領導為保障,責任落實為根本,強化保障為關鍵。一是強化組織領導。要把禁毒工作作為平安納溪建設的重要內容,區禁毒辦定期聽取鎮(街)工作匯報,協調解決困難問題。要充分發揮組織、協調和指導作用,搞好溝通聯絡,加強對犯罪規律特點的研究,當好黨委、政府的參謀助手;同時督導各成員單位要按照職責分工要求,充分發揮禁毒宣傳教育、打擊犯罪等方面的職能作用,充分發揮群防群治的效果。二是強化工作保障。加強鎮(街道)禁毒辦建設,落實人員、編制、經費,實行實體化運作。健全違法犯罪案件舉報獎勵制度,搭建社會力量參與禁毒工作平臺,引導企事業單位、社會組織參與禁毒工作,鼓勵社會資本參與禁毒公益事業。

(二)貫徹“四個加強”,確保犯罪打擊到位。

對于違法犯罪,要始終保持嚴打高壓態勢,只有“高壓”,才有震懾力;只有“嚴打”,才有摧毀力。一是要加強打擊外流販毒。要積極協助重點地區,切實履行流出地管控責任,全面掌握外流人員動態,建好“四本臺帳”,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區域外流販毒團伙。二是要加強全警禁毒機制。進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制。立足警種職能職責,積極開展禁毒情報搜集、案件辦理、涉毒場所整治、毒駕治理等工作。三是要加強易制毒監管。要以打擊制造合成和非法買賣易制毒化學品為重點,嚴防易制毒化學品流入非法制毒渠道。四是要加強重點區域整治。對問題突出的重點區域、對易涉毒的歌舞娛樂等重點場所,要經常開展突擊檢查,加大重點整治力度,嚴控在區內發展蔓延。

(三)注重“三個環節”,確保吸毒人員服務管理到位。

要在排查、收戒、管控三個環節上下功夫,努力實現吸毒人員存量減少、增速放緩的目標。一是細排查。要詳細排查我區重點場所,了解吸毒、制毒重點人員信息,將吸毒人員納入網格化服務管理體系。二是強收戒。健全強制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區戒毒、社區康復的銜接機制。要不斷落實鄉鎮、街道、社區戒毒(康復)的主體責任,再次梳理核查逾期未報到、嚴重違反社區戒毒康復協議的人員,對違反協議人員堅決予以強制收戒。三是嚴管控。對于網格內的吸毒人員,要落實街道、社區、派出所、單位、家庭的管控責任,配備專門力量開展社區戒毒、社區康復工作,逐步提升我區社區戒毒執行率和管控率。

第8篇

__辦事處位于米泉市中心地帶,轄區總人口3.9萬人,區域面積5.4平方公里,下轄7個社區居委會,有行政企事業單位124個,中小學5所,幼兒園10所。今年以來,__街道辦事處在米東新區黨工委、管委會的正確領導下,以提高轄區各族居民群眾科學文化素質和幼兒教育質量為目標,以十七屆“科技之冬”、“科技月”活動為載體,開展了形式多樣、內容豐富的科普教育活動,現就20__年科教工作開展情況匯報如下。

一、健全機構,加強領導

__街道黨工委、辦事處高度重視科技教育工作。一是分別成立了由街道辦事處主任任組長的科技工作領導小組和由街道黨工委書記任組長的街道教育工作委員會,健全了機構,明確了職責,為科技教育工作開展提供組織保證。二是制定了__辦事處科技工作計劃和街道幼兒教育發展規劃,對__街道開展科技教育工作進行了全面的安排部署。三是層層簽訂責任狀,落實責任制。根據管委會與辦事處簽訂的責任書,街道辦事處按照責任狀要求,結合實際,制定了考核細則,分別與科教分管領導及機關各科室、七個社區居委會簽訂了科技目標管理責任書,落實了各項工作任務,使科教工作與日常工作同安排、同部署、同落實、同監督、同考核,確保了辦事處科教工作的順利開展。

二、工作開展情況

(一)科技工作

1、加大對科技知識的學習力度,提高廣大居民的科普知識。街道黨工委、辦事處把科技知識的學習作為普及科技知識的主要手段。在學習內容方面主要側重十六屆五、六中全會精神、《科普法》、科技知識、反對“__功”組織和法律法規知識、社區消防、健康、食品安全、衛生保健、再就業、市場經濟以及提高居民素質等相關知識。學習采取培訓、聘請專業教師授課、座談討論、看電教片等方式進行。20__年,共舉辦培訓班8期,培訓人數達4000余人。其中:轄區企業對職工崗位知識培訓5次,培訓工人150名。

2、以“科技之冬”、“科技月”活動為載體,加大對科技知識的宣傳力度。

為了加大對科技知識的宣傳力度,__街道黨工委、辦事處以“科技之冬”、“科技月”活動為載體,采取多種方式大力宣傳科技知識。一是利用科技知識宣傳欄定期開展科普宣傳活動。各社區在辦公場所、居民區、樓院設置科普宣傳專欄,定期向居民宣傳不同內容的科技知識。截止目前,各社區共有宣傳欄30塊,辦板報180期。街道還組織4次科普圖片巡展,制作永久性科普宣傳版面8塊。二是積極開展科技宣傳月活動。街道辦事處以開展科技宣傳月活動為契機,加大科技知識宣傳力度。配合米東新區宣傳部、科技局在百富商城成功舉辦了20__年科技月活動啟動儀式。此次活動,舉辦文藝匯演、播放露天電影各一場(次)、懸掛橫幅2條,發放宣傳單3000余份,參與群眾達5000余人。三是利用“百日文化廣場”活動進行宣傳。街道辦事處充分利用“百日文化廣場”活動,將科技知識的宣傳貫穿于活動之中,先后進行消防安全、健康保健、食品衛生為主題的活動。20__年,共舉辦了“百日文化廣場”活動8場次,觀眾達8000余人。四是通過走家入戶進行宣傳。街道社區干部在走訪入戶過程中,對居民進行面對面的宣傳,同時發放宣傳單,宣傳《科普法》、社區消防、衛生保健、再就業等知識。各社區共走訪入戶8000余戶,發放宣傳單10000余份。__街道辦事處通過采取多種方式的宣傳,在__轄區營造了深厚的宣傳氛圍,使科技知識深入人心。科技活動深入開展,不僅提高了居民對科技知識的了解,增強了居民學科技、用科技的能力,對推動__街道社區各項事業的全面發展起到了積極的作用。

3、大力開展科技工作。

__辦事處將科技工作貫穿于街道社區的各項工作之中,努力做到“三進”“六個結合”。即科普活動“進街道、進社區、進家庭”;“六個結合”即將“科技 之冬”活動與科普活動學習宣傳相結合;與學科技、學法規和社區知識的學習相結合;與社區黨的建設、精神文明建設相結合;與社區的服務和再就業工作相結合;與社區的安全生產和穩定工作相結合;與社區的經濟發展相結合。一是積極開展科技示范社區的創建活動。為了全面開展創建活動,__街道辦事處專門成立了創建活動領導小組,結合街道社區的實際情況,對創建活動進行全面的安排部署,今年,祥和社區積極開展了創建科技示范社區活動,于10月份,迎接了昌吉州的檢查驗收。二是加大對科技工作的檢查力度。今年以來,辦事處對各社區科技工作進行檢查4次。對開展情況進行通報,有效地促進了科技工作的開展。四是積極申請項目,為民營企業申請科技資金,引導企業利用科技進行技術改造。街道辦事處在對轄區民營企業進行調查摸底的基礎上,結合企業自身的實際情況,為鑫泰燃氣公司、科匯井蓋有限責任公司申請了民營科技企業稱號和企業科技進步項目,此項申請工作已經結束。五是認真完成了市地震應急救災基礎數據庫信息資料收集工作。

(二)教育工作

1、加強教育資源整合,促進轄區資源為社區服務

加強教育資源的整合,充分利用社區資源為社區提供服務。__街道辦事處與駐區單位、學校簽訂協議,做到責權利分明,達到互通有無,優勢互補,為廣泛開展社區教育活動奠定良好的基礎。目前一校、實驗小學、二中、公路段,勞動就業局等有活動場地的單位為社區教育活動提供了場地、人員的支持。轄區已有40%以上的駐區單位和學校的設施及教育資源向社區開放。為地區開展社區教育活動,提供了較好的條件,實現了人力、設施、財力資源的共享。

2、開展少年兒童教育活動。

一是積極參與學校“家長學?!被顒拥拈_展,利用開家長會的時候給家長講《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律知識,同時給小學生灌輸要遵守社會公德,講文明禮貌的思想;開展“小手拉大手”活動,在暑期組織轄區小學生參與社區公益活動,參加小區的衛生清潔,倡導小公民爭做保護環境的小衛士;參加社區舉辦的“百日文化廣場”活動等有利于未成年人成長的活動。二是以活動為載體,加強少年兒童的教育,舉辦未成年人書畫展,南苑社區在宏達小區、黨校小區舉辦了未成年人書畫展,在暑期還組織了英語培訓班,書法培訓班,開展法制教育圖片展等。三是開展“獻愛心、送溫暖”活動,社區開展“一元錢”工程號召黨員、居民、中小學生積極捐款,為家庭困難的學生獻上一份愛心。社區建立3家“愛心超市”,物品來自轄區單位和居民的贊助和捐助,為貧困生、貧困戶免費提供學習用品和生活用品。四是以慶“六一”兒童節為契機,加強幼兒教育。街道婦工委、工會、團工委對“六一”活動做統一安排,各社區根據安排,積極引導、參與轄區幼兒園的慶?;顒?,并以小區為單位組織舉辦幼兒趣味運動會,慰問貧困兒童等。

3、加強市民教育

__街道以文明市民學校為陣地,加強居民培訓。__街道有市民學校88所,__轄區有“三級”文明單位80個,每個單位都建有文明市民學校;各社區和街道分別建有市民學校。街道成立市民學校領導小組,聘請轄區單位工作人員、退休干部為學校講師,對居民開展兩級培訓,一級是街道文明市民學校,一級是社區與轄區單位資源共享開辦文明市民學校。街道市民文明學校培訓對象是街道機關干部、社區工作人員和居民代表,社區文明市民學校培訓對象是社區居民、退休干部和企事業單位的工作人員等,居民培訓率達60。

三、下一步的工作安排

1、調整充實科技工作隊伍,加大對科技專干的培訓力度,全面提高科技干部素質。

2、認真做好第十八屆“科技之冬”準備工作,在社區群眾中深入普及科普知識。

3、加強科技項目的引導、篩選、申報工作。

第9篇

今天,市政府召開全市統計工作會議,會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指針,全面貫徹落實市委第十二屆六次全會、市第十四屆人大二次會議和省、*市統計工作會議精神,總結交流20*年統計工作,安排部署20*年統計工作任務。下面,我代表市統計局作工作報告。

20*年全市統計工作回顧

一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、政協的關心支持下,在省、*市統計局的精心指導下,全市統計系統認真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神,以科學發展觀為統領,圍繞“創新、服務、質量、和諧”的主題,立足求真,堅持求新,致力求精,切實提高統計科學性、準確性和權威性,較好地完成了年度各項工作目標,為“構建*現代化生態市、打造品質*”提供了優質的統計服務。在過去的一年里,市統計局在全市綜合考評中被評為優秀單位,在*統計系統工作目標管理考核中被評為優勝單位。回顧20*年我市統計工作,主要體現在以下七個方面:

一、合力抓好農普,重點推進國情國力調查

在市委、市政府的高度重視、普查機構的精心組織和鄉鎮(街道)、部門的密切配合下,全市廣大普查員和普查指導員以高度的責任感和強烈的事業心,不辭辛勞、不畏困難、不辱使命,圓滿完成了普查的現場登記、質量抽查、數據處理、質量評估等工作,比較全面地掌握了全市農業生產、農村勞動力、農民生活和社區環境等等方面的基礎數據。這次普查獲得了大量翔實的“三農”信息,對于把握我市“三農”發展變化的趨勢,科學制定“三農”政策,具有十分重要的意義。在普查中,錦城街道制度明確、責任細化,青山湖街道精選人員、精心組織,於潛鎮注重培訓、提高質量,龍崗鎮形式多樣、強化宣傳,各個鄉鎮(街道)都因地制宜、注重實效,確保了普查工作的圓滿完成,得到了上級主管部門的好評。

二、切實加強業務,注重深化制度方法創新

統計創新是統計事業發展的動力源泉。我們不斷深化統計創新、全面加強統計業務,有效提高工作效率。

強化農業統計工作,建立報表提醒平臺,完善產值計算機制,健全農口系統聯審會議制度。

優化工業統計工作,重點圍繞規模工業、平臺建設、投入產出等方面加強統計,完善分鄉鎮出數據。

深化投資統計工作,緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設年”活動,建立實施新開工項目入庫制度和確認制度,完善限額以下項目統計。

健全能源統計工作,認真抓好規模工業企業、建筑業和限額以上住宿餐飲業能源統計,探索建立個體工業、其他第三產業能耗統計制度。

完善服務業統計工作,做好與省服務業統計制度的銜接工作,進一步提高服務業新增單位的上報率。

三、著眼夯實基礎,努力提高統計數據質量

狠抓“統計基礎年”建設?!皢柷牡们迦缭S,為有源頭活水來”,搞準統計數據,重在源頭,重在基層。20*年,我們全力開展“統計基礎年”建設活動,把統計基礎建設工作切實延伸到鄉鎮(街道)、部門、行政村、社區、居委會和規模以上企業,并建立了長效管理機制。統計基礎建設工作順利通過了*市統計局的考核驗收。

規范統計工作程序。真實可信的統計數據是統計人的生命所在和終極目標。我們進一步明確了統計數據質量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作,誰把關,誰負責”的工作機制。繼續堅持每月初召開數據評估例會制度,規范出數據的工作程序。

推進基層統計培訓。培養一支“有實才、高素質、愛統計”的專業人才隊伍是提高統計數據質量的關鍵。一年來,我們圍繞這一基本要求,抓好培訓工作,邀請了省局王杰副局長授課,加強了統計分析培訓。同時,開展了繼續教育培訓、勞動工資統計網上直報培訓、新進規模企業統計人員培訓,全年培訓人員達1500余人次。

四、不斷拓展領域,全面提升統計優質服務

致力于領導決策服務。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞社會公眾關心的熱點、難點、焦點問題,深入開展調查研究,切實加強對經濟運行情況的監測、預警和分析,全年完成課題調研10余篇,撰寫各類專報、分析和信息近百篇,獲得市領導批示16余篇次。

致力于部門團體服務。編印統計宣傳材料,為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據。積極參與全市第一次污染源普查工作,配合做好非物質文化遺產普查工作。及時向相關部門、鄉鎮(街道)提供統計數據、分析等信息資料。有效發揮統計數據是資源的作用。

致力于社會公眾服務。通過召開“新聞會”、編印《統計年鑒》,《統計公報》等形式,及時向社會經濟社會發展情況。積極為工業企業發展提供行業發展資料和統計信息資料。全年在《浙江統計》、《農民日報》等省級以上刊物發表文章7篇,在*各類新聞媒體刊播159篇次,接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務1100余人次。統計為社會大眾服務的作用顯得越來越重要。

五、深化各項建設,積極改善統計發展環境

加強統計法制建設。建立健全統計執法機制,實行全員執法,把握質量,注重證據,建強隊伍,抓好普法等關鍵環節,加強了統計法制建設。廣泛開展普法宣教活動,重點針對政府統計系統的干部職工開展統計“五五”普法,普法面達到100%。大力開展統計執法工作,全年共對101家單位進行了統計稽查,同比增長33%,其中立案查處12件。統計法制建設逐步深入人心。

加快統計信息化建設。統計要靠現代信息技術促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉鎮(街道)、開發區以及重點企業的計算機聯網工作。加快統計數據在線處理和統計綜合數據庫建設。完善和推進“網上直報”制度。統計信息網站順利運行。統計信息化程度越來越高、發揮作用更加明顯。

推進統計事務所工作。統計事務所是做好統計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規范和拓展廣信統計師事務所的功能。著重開展了接受社會委托調查、統計培訓、統計鑒證等工作,對緩解統計力量與任務的矛盾,適應社會對統計的多方面需求,起到了較好的作用。

六、強化創新舉措,著力擴大統計工作影響

深化社會調查。建立了覆蓋全市城鄉的民情民意調查網絡和調查聯席會議制度,成立市、鄉二級工作機構,調查網絡樣本戶達到500個。開展了機關部門效能建設調查、工業企業創新調查、黨風廉政建設調查、新型農村合作醫療調查、平安*調查,完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作,全年共參與各類調查25余次。通過調查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,為各項決策提供依據。

創新評價體系。依據“*現代化生態市”生態經濟、生態環境、生態文化和生態社會四個方面的具體要求和總目標,建立了有30組相關指標組成的《構建*現代化生態市、打造品質*綜合評價指標體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎,并在*市統計局、市科協年會評比中分獲二等獎。為打造品質*提供了量化監測。

開展“雙百”調研。走出家門搞統計,實現開放式統計,積極開展“雙百”調研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統計工作”,確定調研課題,設計調查問卷,通過前期準備、調研實施和歸納總結三個階段,深入鄉村、深入部門、深入企業,獲取了大量的第一手資料,切實幫助基層排憂解難,辦實事、做好事。整個活動歷經半年時間,有聲有色、有始有終、有序有效,實現了既定的目標。

七、依托活動載體,不斷加強統計隊伍建設

強化責任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍,抓機關、帶基層”的管理方式,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。認真開展作風建設年活動,修訂完善機關內部管理制度,實施局機關考勤、簽到、去向登記、督查制度,做到邊開展,邊整改,邊提高。初步形成了一種齊心協力、想干事、能干事、干成事的精神風貌。

健全機制抓隊伍。進一步健全領導管理機制,明確分工,落實責任,科學決策,增強領導的凝聚力和向心力。健全協調推進機制,密切與上級處室之間、與鄉鎮(街道)部門基層之間、科室隊之間、各專業之間的工作關系,從整體推進的工作要求出發,實行項目化管理,形成各司其職、各盡其責、相互配合的工作機制。健全目標考核機制,做到人人有目標,人人有責任,注重工作業績,加強工作考核,并與爭先評優、年度考核等掛鉤,充分發揮好目標管理的激勵作用。

提高素質抓隊伍。堅持學習教育制度化、學習內容系統化、學習形式多樣化,認真開展學習十七大精神活動,邀請市委黨校老師作專題講座和輔導學習。同時,選送10名鄉鎮分管領導參加由*市局組織的統計培訓班。扎實做好重點項目建設年活動,通過協調溝通、采取措施、克難攻堅,領辦的重點項目順利投產,鍛煉了統計隊伍,完成了中心任務。

一年來,依托活動載體,全市統計系統的廣大干部職工通過學習、教育、培訓和建設,總體呈現出三個不斷提高:統計業務知識不斷提高,統計服務水平不斷提高,統計隊伍素質不斷提高的良好局面。

回顧過去一年的工作,我們有三個方面值得總結和發揚的體會。

一是必須堅持解放思想,創新統計工作新思路。緊跟經濟社會的發展趨勢,著力破除工作難點,堅持把解放思想、創新思路作為引領統計工作的致勝法寶。要善于突破統計事業發展道路上“船”與“橋”的問題,跳出統計看統計,跳出統計抓統計,堅持走開放型統計道路,加快統計創新,為統計工作在新時期實現新作為明確方向。

二是必須堅持爭先創優,提高統計業務新水平。樹立爭先創優的意識,嚴格實行專業工作崗位制,通過下達統計業務爭先創優任務分解、統計大會任務報告分解、工作績效考核等形式,明確每位工作人員的目標與任務。在具體執行過程中,實行“月度一回頭,季度一公布,年度一總結”的工作制度,量化統計業務工作完成情況,逐步形成“你追我趕,爭先恐后”的良好局面,從而促進統計業務水平有新的提高。

三是必須堅持當好參謀,增強統計服務新意識。我們既要堅持做好統計數據服務,及時提供經濟運行指標,更要堅持做好統計分析服務,及時提供內容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準數字、寫好文字、出新點子,全面實現統計的經濟社會價值。

20*年我市統計工作取得的成績來之不易。借此機會,我代表市統計局,向給予統計工作大力關心支持的各級領導和廣大統計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們在充分肯定成績的同時,對當前統計工作中存在的一些問題,需要引起重視和關注:一是統計工作服務于經濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升;二是統計法制的宣傳教育、重視程度、執法力度有待進一步加強;三是統計數據的規范使用、信息作用、開發利用有待進一步發揮。這些問題的存在,一定程度上影響了統計的工作地位、統計的數據質量和統計的職能作用。為此,我們必須在今后的工作當中進一步開拓創新、突破難點、不斷克服。

20*年全市統計工作的主要任務

20*年,是我們全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推進創業創新,朝著*現代化生態市目標奮力邁進的關鍵之年。做好今年的統計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標任務,今年我市統計工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神,重點圍繞“強基礎、保質量、健機制、優服務”,著力開展依法統計、科學統計、管理統計、和諧統計,深入推進求真、求精、求新、求好,為創業富民、創新強市、全面“構建*現代化生態市、打造品質*”的總戰略提供卓有成效的統計服務。根據上述總體要求,今年要重點做好以下工作:

一、圍繞一個中心

統計工作要緊緊圍繞全市經濟社會發展這個中心,服從服務于“*現代化生態市”總目標,提升新服務,再創新業績。

1、努力為黨委政府的各項戰略部署做好監測服務。今年市委、市政府提出實施“經濟社會發展三年行動計劃”,要求四年目標三年實現,制定了確保目標和工作目標,也就是到2010年要實現“工業經濟沖千億”,這是市委、市政府根據當前經濟社會發展形勢作出的戰略部署。統計工作要緊緊圍繞這一目標,創新統計、勇于實踐、把握趨勢,及時準確提供各類數據的監測服務。

2、努力為經濟社會發展的宏觀決策做好調研服務。進一步深入開展調查研究,揭示和反映統計數據背后經濟社會發展的現象、趨勢和規律,重點圍繞轉變經濟發展方式、經濟結構調整、平臺建設、節能減排、自主創新、新農村建設等等方面開展調查研究,全面體現“用數據說話,為發展服務”的統計理念?;鶎咏y計尤其是鄉鎮(街道)統計人員也要充分利用數據資源為地方黨委政府提供統計調研服務。

3、努力為社會大眾的生產生活做好信息服務。統計是經濟社會發展的“晴雨表”,統計局也是經濟狀況的“氣象局”,要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報,及時通過城鄉住戶兩支調查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續為各類企業提供行業發展資料和統計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統計數據為社會大眾做好信息服務的水平。

二、突出三個重點。

統計工作要抓住主要矛盾,突出工作重點,解決難點問題,緊緊圍繞理念創新、數據質量、法制建設積極探索、敢于實踐,創造性地開展工作。

1、突出加快統計理念創新為重點。理念一變天地寬,我們要進一步用創新的理念更好地指導統計工作。創新統計領域的理念。從傳統的經濟統計領域為主轉向社會統計領域,做到經濟指標和社會信息統計并舉。創新統計服務的理念。從傳統的領導決策服務為主轉向民眾服務,做到領導決策和民眾民生服務并舉,樹立“領導是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統計服務理念。創新統計成果的理念。從傳統的以統計數據資料為主轉向統計分析材料,做到統計數據和統計分析并舉,實現統計出數據、統計出文字、統計出點子的效果。創新統計方法的理念。從埋頭干統計為主轉向開放型統計,做到內業操作和外業調研并舉,切實做到走出家門搞統計,掌握一線情況,提供優質服務。

2、突出提高統計數據質量為重點。數據質量是統計工作的生命,要在數據質量方面長抓不懈,切實把好三關:把好機制關。建立健全統計數據質量管理控制的方案,嚴格執行崗位責任制,形成完善的數據質量審核、評估、檢查制度。把好源頭關。采取多種形式加強對基層業務的輔導。通過走下去指導調研,請上來業務培訓,嚴格統計工作考核等加強對基層業務的指導。把好審核關。細化工作流程、強化專業水準,嚴把數據采集、整理、輸入、校對等各個環節,對主要指標要進行細致對比、認真分析、科學審核。

3、突出加強統計法制建設為重點。依法統計是確保統計“不出假數”、“真實可信”的重要保證。在加強統計法制建設方面把握三個環節:要營造氛圍。繼續深入推進統計“五五”普法,開展紀念《統計法》頒布二十五周年活動,有針對性地組織形式多樣的統計法制宣傳活動。要注重質量。結合統計業務工作,認真制定統計稽查計劃,有重點地開展統計稽查。在立案查處上既要注重數量更要注重質量。要加大力度。加強與紀檢、監察等部門的配合,加大統計違法案件查辦力度,依法曝光一批統計違法案件查辦情況,在全社會形成依法統計的良好氛圍。各鄉鎮(街道)、部門都要完成稽查和提供案源的任務。

三、抓好六項工作

統計工作要立足當前、謀劃長遠,不斷增強發展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責任意識,著力抓好六項工作。

1、抓好經濟普查工作的開展。第二次經濟普查是我國一項重大國情國力調查,是今明兩年統計工作的重中之重。為此,我們要以高度的責任感、嚴謹的科學態度和一絲不茍的求實精神,全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務院、省、*市的通知精神。根據普查工作的總要求和普查工作計劃,加強領導,擴大宣傳,精心謀劃,切實抓好機構、人員、經費“三落實”。做好組織協調。參與經濟普查的單位部門很多,要加強與部門的溝通協調,贏得各方面對普查工作的支持。做好科學普查。結合本地實際制定好普查辦的工作規則和技術規范,充分發揮統計系統內各專業的作用,圍繞普查工作各階段的工作重點,認真細致開展好經濟普查工作。

2、抓好專業業務水平的提高。統計專業業務是統計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統計專業:進一步健全能源統計。建立重要耗能單位和企業的監測體系,完善城鄉居民生活用能、農業、建筑業、限額以上住宿餐飲業和規模以下工業等能源統計制度。進一步加強工業統計。圍繞“工業經濟沖千億”的目標逐步建立適應地方經濟發展的統計報表制度,建立工業平臺報表制度,增設科技統計季報制度。進一步拓展投資統計。緊緊圍繞“項目建設年”活動,積極參與項目攻堅活動,重點加大工業性投資、平臺建設、500萬元以上項目的統計力度。進一步深化服務業統計。要結合第二次經濟普查,對全市服務業法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行“地毯式”清查,摸清服務業單位的分布和構成。此外,要進一步規范GDP核算制度,實施GDP預報制度。探索建立以鄉鎮(街道)為總體的農村住戶抽樣調查體系。

3、抓好基層基礎工作的夯實。要著眼于長效管理,始終不懈地抓好基層統計的基礎建設。注重管理規范。按照統計基礎建設年活動的要求,以“抓全求實”為目標,實現基層管理的制度化、規范化。深入抓好統計單位登記,嚴格執行統計報表制度,及時整理規檔統計資料,規范落實各項業務制度。注重領域拓展。部門統計是政府統計的重要組成部分,各部門要結合本部門履行職責的需要和統計工作的總體要求,繼續加強對本部門統計工作的組織領導,完善統計制度,充實統計力量,改善統計條件,提高統計服務水平。注重指導督查。實行局科室隊掛鉤鄉鎮聯系指導制度。分季度公布鄉鎮(街道)各項統計工作完成情況。建立和完善部門、鄉鎮(街道)統計綜合目標管理考核制度。

4、抓好社情民意調查的深化。社情民意調查是政府與百姓聯系溝通的橋梁,我們要立足實際、發揮優勢、履行職責。不斷強化培訓。抓好社情民意調查網絡的建設。認真制定網絡調查員培訓計劃,積極組織業務培訓學習,努力提高調查員業務知識水平和工作積極性。不斷強化調查。圍繞黨政領導關心的問題、市民關注的熱點問題和經濟發展的難點問題大力開展調查,歸納提煉出一些可行性的意見,發揮統計信息的參謀作用。不斷強化服務。穩步推進機關、團體、企事業單位的委托調查。充分發揮調查網絡覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優勢,為機關、團體、企業事單位提供真實有價值的調查資料。

5、抓好科技興統工程的推進??茖W技術是第一生產力,要大力實施“科技興統”工程,不斷推進統計信息化建設。提升先進裝備。改進計算機的配置,增強計算機的功能,不斷滿足統計數據處理系統化和工作信息化建設的要求。著力辦好*統計信息網。各鄉鎮(街道)要配置與統計任務相適應的專用計算機設備,實現每位統計員人手一臺的標準。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設,大力實行企業電子臺帳,嚴格實行工業、投資、房地產、建筑業、服務業、勞動工資等專業的網上直報制度,網上直報率要力爭實現100%。提速信息聯網。加強與網絡運行商的聯系,著力解決網速偏慢、通道堵塞等問題,提高數據處理效率。

6、抓好統計隊伍建設的加強。努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風扎實、敬業愛崗”的全市統計團隊,為我市統計改革與發展奠定思想基礎和提供人才保障。健全學習教育機制。制訂學習教育計劃、營造善學勤思的氛圍,努力打造學習型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉鎮(街道)統計員考核辦法,完善統計人員先進評選機制,調動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平,對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領導,完善工作計劃,提高管理水平。

通過加強統計隊伍建設,要努力實現統計知識全面化、統計業務標準化、統計服務優質化、統計分析精品化、統計管理制度化,在全市統計系統造就一批具有思想素質好、知識水平高、業務能力強的統計隊伍。

第10篇

一、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,著力抓好青少年理想信念和思想道德教育

認真深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,是我們首要的政治任務。結合關心下一代工作,要切實增強使命感和緊迫感,組織好領導班子、關工委干部和“五老”深入學習,為推進中國特色社會主義偉大事業作出新的貢獻。

堅持抓好青少年理想信念和思想道德教育。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程來抓,主動配合區委宣傳部、區教育局、區文明辦及工青婦等相關部門,深入開展老少共筑“中國夢”,“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”等主題教育活動。結合實際,以開展青少年“三星”(學習之星、科技之星,孝順之星)評選活動為載體,引導青少年樹立正確的理想信念、遵守基本的道德規范、增強奮發向上的精神力量。

4月份,召開2014年區關心下一代工作會議。根據情況,區關工委將深入基層,對貫徹落實省、市委22號文件情況進行督促檢查,要求各鄉(鎮)、社區每半年召開一次黨委或黨政聯席會議,全面落實好“三納入、兩列入、一保障”的要求,年度要有黨委會或黨政聯席會議研究關心下一代工作專題會議紀要。各村(居)要根據區關工委年度工作要點,制定村(居)關工委工作計劃;每季度召開一次黨支部會議,專題研究關心下一代工作,并結合實際,抓好落實。形成月月有學習,季季有活動安排,年年有工作總結表彰的長效機制,實現基層組織網絡化,凸顯基層工作特色化,關愛教育青少年多元化。

二、鞏固創建“五好”基層關工委工作成果,提高工作整體水平

要下功夫把基層工作做好,把基礎搞扎實。要在創新務實上下功夫,要在創建品牌上下功夫,要夯實基礎,分類指導,培育典型,推廣典型,“撥亮一盞燈,照亮一大片”,使工作常抓常新。不斷完善“五好”關工委的量化標準,進行動態管理,形成創先爭優的濃厚氛圍。

圍繞中心,服務大局,深入開展老少攜手生態文明監督“五護”(護林、護水、護路、護衛、護鳥)活動。鞏固“五好”關工委(領導班子建設好、骨干隊伍作用好、制度健全執行好、活動經常效果好、積極探索創新好)創先爭優活動,不斷創新活動形式,豐富活動內容,增強老少互動,促進老少共建。努力把基層“五好”關工委創先爭優活動融入經濟社會發展中;融入精神文明建設規劃中;融入創新社會管理中。

結合社會主義新農村建設,深入開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動。配合區農業局、區科技局等部門舉辦青年農民創業培訓班,以培訓科技二傳手和致富帶頭人為重點,培訓青年農民20000人(次)以上。其中,區、鄉(鎮)、社區關工委主動牽頭,舉辦科技培訓10000人(次)。加強外出務工青年和返鄉農民工實用技能、種養殖技術、電腦操作知識等培訓,培育有文化、懂技術、會經營、善管理的青年農民,促進本地區產業結構優化調整和特色優勢產業發展。有條件的鄉(鎮)要建立青年農民科技培訓示范基地,形成培訓工作長效機制。

參與創新社會管理是關工委工作的重要內容,也是發揮“五老”作用的重要方面。結合加強和創新社會管理,著重探索如何有效發揮社區關工委在構建學校、家庭、社會“三位一體”教育機制中的重要作用。在未成年人中廣泛開展以“在家做個好孩子、在校做個好學生、在社會做個好公民”為主要內容的“新三好”教育實踐活動。深入開展“老少結合、老少共建”精神文明活動。舉辦好學校放假、社區開辦法制教育培訓班、夏令營等活動。積極配合政法等部門,加強預防青少年犯罪工作,把推進未成年人零犯罪社區(村)創建活動作為關工委參與社會管理創新的一項重要工作來抓。

企業既是經濟組織,也是我們黨執政的重要陣地和重要基礎。積極推進在民營企業中組建關工委工作,今年要繼續抓好民營企業嘉旺公司、利美康等關工委組織建設工作。

三、抓好青少年法制教育,關愛留守兒童和特殊群體工作

堅持做好青少年法制教育和失足青少年幫教工作。結合青少年的特點,深入開展“關愛明天•普法先行”活動。增強青少年遵紀守法意識,建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡,有效預防青少年違法犯罪。進一步健全和充實調整鄉(鎮)、社區關工委法制教育關愛團(組)工作隊伍建設,充分發揮法制副校長的作用,進一步推進法制進校園、進課堂。堅持為青少年上法制課,增強青少年的自我保護意識和守法意識。繼續抓好老年網吧監督工作。積極配合區文化部門,抓好凈化社會文化環境工作。區關工委成立網吧監督巡查組,不定期對網吧和電子游戲經營場所的監督工作,建立監督管理長效機制。社區、村(居)、要利用關心下一代活動室(中心)建立未成年人綠色上網室,由社區、村(居)關工委常務副主任老同志專管。

關注弱勢群體,關愛留守兒童。建立農村留守兒童關愛工作長效機制。在寄宿制學校開展“四在學校•幸福校園”(吃在學校解食憂、住在學校受關愛、學在學校知識、樂在學校感幸福)活動。為留守兒童健康成長創造良好條件。使他們成長有關注,生活有陽光。配合有關部門,積極做好失足、失管、失學、失業、失親等“五失”青少年的工作。廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。

繼續抓好關工委系統干部的培訓工作。適時配合區委組織部、區委黨校舉辦第八期關工委系統干部培訓班。

四、整合資源,齊抓共管,形成工作長效機制

提高認識,加強領導,部門聯動,優勢互補。建立以鄉(鎮)、社區為主辦單位,區關工委主動作為,協調配合區科技局、區農業局等部門,整合資源,齊抓共管,形成工作長效機制。打造活動品牌,教育培訓常態化。進一步鞏固關心下一代活動室創建成果,在普及的基礎上進一步提高,充分利用活動室,深入開展青少年教育培訓活動。各鄉(鎮)、社區每年至少舉辦一期100人以上青少年培訓班。村(居)要結合實際,舉辦適應青少年特點的各類培訓班。

將機關部門幫社區、村(居)青少年辦實事、辦好事納入年度目標考核責任制,與獎懲掛鉤。協調區直各部門進一步做好幫村、幫社區關心下一代工作。幫助村、居建好活動室,辦好培訓班,大力為青少年健康成長辦好事、辦實事。

五、加強組織建設和自身建設,著力建章立制,進一步健全長效機制

深入貫徹落實省市兩個22號文件和去年省委十一屆常委會第33次會議紀要精神的有關要求,實現“五納入、四統一”五納入即:納入黨政工作重要議事日程;納入目標考核責任制;納入精神文明建設總體規劃;納入新農村建設規劃;納入社會管理創新實踐。“四個統一”即:與黨政其他工作統一部署、統一要求、統一檢查驗收、統一表彰獎勵。重視加強關心下一代工作的動態管理,推進學習型、創新型關工委建設。繼續配合區文明辦抓好將關工委工作納入精神文明建設規劃,納入年度目標考核工作。

第11篇

,全市城管系統法制工作,按照市委、市政府創建全國法治城市、建設法治政府的要求,堅持以建設和諧城管、法治城管為統攬,積極推進立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系統法制建設水平,為扎實開展城鄉環境綜合治理,創建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各項目標任務。

一、城管行政執法責任制進一步落實

認真貫徹市委、市政府關于創建法治城市和依法行政的文件精神,調整充實了市局依法治市、依法行政領導小組,切實加強了對依法治市和行政執法責任制工作的領導。及時制定并印發了《全市城市管理系統依法行政和法制工作要點》、《全市城管系統開展創建全國法治城市活動的工作方案》、《市城管局依法治市工作計劃》、《創建法治城市工作專項目標分解表》等文件,明確了目標責任。采取工作督查,檢查調研,報送信息、報表等形式加強考核檢查,切實督促各級城管部門履職盡責、依法行政、文明執法。全系統城管執法觀念、思路、方式不斷轉變,城管法規適用率得到提高。

二、法制監督深入開展

(一)認真開展了行政權力清理工作。按照創建法治政府和建設規范化服務型政府的要求,積極指導各區(市)縣局開展了行政權力清理工作。對市局的行政權力進行了清理,清理出行政處罰權299項,行政強制權5項,行政審批權5項、其他行政權力11項,并繪制了流程圖,報市政府法制辦審查完畢,正在上網公布中。

(二)依法開展行政審批和收費工作。進一步梳理和公布了行政審批和行政收費流程,嚴格按法律法規規定開展許可和收費工作。1-12月市局依法辦理城市管理方面的行政審批等事項1314起(其中占道許可145起,挖掘許可437起,建渣處置許可101起,市政設施賠償314件,辦理建筑車輛運輸專用證300件,實施洗車備案17件)。1-12月市局完成行政收費873.6萬元。收取中心城區生活垃圾處置費1.24億元。

(三)城管行政處罰行為進一步規范。嚴格落實一般程序處罰案件“五分離”制度和行政處罰與行政監督月報等制度,推進執法過程文書化,執法結果案件化,執法效果最大化,確保行政執法案件合法合理。按照依法行政的要求,理順了火車北站分局的執法體制。截止12月,市局和中心城區執法局共制止糾正違反城市管理法律法規的行為542183起,實施一般程序處罰825件,簡易程序處罰21件,警告321315件,執行罰款364.141萬元,實行強制措施16起,拆除違建326493.56平方米。實施城市房屋行政強制拆遷7件。備案一般程序處罰案件決定書365件。

(四)案件質量評查活動廣泛開展。年初,指導各區(市)縣城管局參加區(市)縣政府法制辦組織的案件質量評查,均取得好成績。12月31日,召開了全系統行政處罰案件質量評查會,參評案件質量有較大提高。據不完全統計,全年全系統共開展案件質量評查活動31次,評查簡易程序案卷116個,一般程序案卷289個。市局和各單位充分運用案件質量評查結果,對評查中發現的問題進行了梳理和通報,進一步規范了案件辦理工作。

(五)規范性文件清理和審查工作順利開展。按照市政府的要求,認真清理了市局1990年以來制定的規范性文件42件,其中擬廢止的有10件;擬失效的10件;繼續有效的22件,已獲市政府法制辦審查通過并公布。協助市政府清理涉及城管工作的規范性文件42件。認真執行《市行政規范性文件制定和備案規定》及《市城市管理局行政規范性文件制定和備案管理辦法》,審查并修改了《市城市道路地下管線檢查井蓋監督管理暫行規定(代擬稿)》、《關于集中整治中心城區違法占道經營煙花爆竹銷售點的通告》、《關于核發〈市建筑垃圾運輸車輛運輸專用證〉的通告》、《關于清理整治市行政區域范圍內高速公路(國道、省道)等公路、道路兩側戶外廣告的通告》、《新津縣餐廚垃圾管理辦法》等規范性文件草案6件。按規定向市政府法制辦備案。

(六)規范行政處罰自由裁量權工作初步完成。在全系統認真宣傳貫徹《市人民政府關于做好規范行政處罰自由裁量權的實施意見》,指導各區(市)縣局開展規范行政處罰自由裁量權工作。對市局清理出的299項行政處罰項目的自由裁量權進行了細化。已初步完成《市城市管理行政執法局關于規范城管行政處罰自由裁量權暫行辦法》的修改完善工作。

(七)行政復議工作順利開展。今年以來市局共受理行政復議案件1起。(楊秀英不服青羊區局作出的限期拆除違法建設決定的復議申請),已辦結。全年沒有以市局為對象的復議案件和行政訴訟案件。

(八)行政執法人員資格認證制度得到健全。認真落實行政執法人員培訓考核,持證上崗制度。按規定開展了行政執法證件驗證、換證工作,驗證492人,換證659人。行政執法人員持證上崗率達100%。對中心城區城管系統申領執法證的情況進行了核查。

(九)積極為清理整治違法設置戶外廣告工作提供法制保障。參與起草和審查了清理整治違法設置戶外廣告的文件和通告。主動召開廣告 公司代表座談會2次,聽取意見,宣傳法規,化解矛盾。牽頭撰寫了《關于戶外廣告管理有關問題的報告》、《關于對杭州市戶外廣告管理模式學習借鑒意見的報告》,會同市政府法制辦對戶外廣告管理中的有關問題進行了深入研究,為領導決策提供了依據。3次派人參與處理廣告公司到省政府群訪事件。會同市委宣傳部撰寫了《規范管理戶外廣告,扮靚城市提升品位》的新聞通稿,營造了有利的輿論氛圍。組織法律顧問對中心城區和出入城通道沿線戶外廣告治理工作涉及的法律問題進行了研究,并提出了法律意見,促進了依法整治戶外廣告工作。結合工作實際,向市人大提出了關于對《市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》適用范圍等問題進行立法解釋的請示。指導各區(市)縣依法查處違法設置戶外廣告50余次。

三、城管法制宣傳培訓廣泛開展

(一)廣泛開展法制宣傳活動。大力推行“敬禮、告知、執法三步走”執法模式,堅持在行政執法過程中宣傳城管法規。圍繞創建全國法治城市和建設法治政府、開展城鄉環境綜合治理等中心工作,積極開展依法行政宣傳。繼續深化城管行政執法服務進社區、入校園、到鄉村等宣傳活動。深入開展了“媽媽城管文明勸導”、“門前雙五包”等活動。5月-9月在全系統組織了“四川省建設系統法律法規知識電視大賽”預賽,9月25日選拔出三名同志代表城管系統參加了建國60周年全省建設系統法律法規知識網絡競賽,榮獲先進單位一等獎,一名同志獲個人一等獎。5月14日和11月23日兩次到市人民廣播電臺開展《行風面對面》熱線直播節目,宣傳城管法規,收到了很好效果。7月-10月在全系統掀起了學習宣傳新頒布的《市市容和環境衛生管理條例》的熱潮,印發《條例》宣傳資料10萬余份。9月29日在全市開展了《條例》街頭宣傳日活動。國慶期間,在全市開展了宣傳貫徹《條例》的專項宣傳、執法活動,其間,各區(市)縣局共設立《條例》宣傳點103個,出動執法車輛210輛,發放宣傳材料10萬余份,接受群眾咨詢5600余人次,糾正違法行為共計48270起。11月下旬至12月上旬,在全系統開展了以宣傳貫徹《條例》為重點的“12·4”城管法制宣傳系列活動。據不完全統計,全系統全年開展城管法制宣傳200余次,發放城管法制宣傳資料40余萬份,受教育群眾達300萬人次,較大提升了群眾的城管法律意識。繼續加強同媒體的合作,加強城管法規和城管工作宣傳。9月19日利用《日報》半版的篇幅刊登了《適用范圍擴至“大”內容具體到罰款金額》的文章,全面解析了新頒布的《市市容和環境衛生管理條例》。11月8日在《商報》上刊登了《四川省城市管理處罰權可望收歸一個部門》的報道,宣傳了我局正在代省法制辦起草《四川省城市管理相對集中行政處罰權條例(代擬稿)》。第一時間在市局網站上更新城管法律法規宣傳內容,努力營造和諧的法制環境。

(二)法制培訓工作成效顯著。6月-11月在全系統開展了為期半年的第三屆城管法規知識學習競賽活動,重點學習《市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》和《市市容和環境衛生管理條例》等法規,11月13日組織了全系統決賽,有4000余人次參加了整個活動,較好地推動了全系統學法用法工作。積極開展城管人員法制培訓工作,以《市市容和環境衛生管理條例》為重點,組織專題講座、培訓會等35場次,培訓城管人員4500余人次。9月18日舉行了“全市城管系統學習貫徹《市市容和環境衛生管理條例》培訓會”,市局機關全體人員、直屬單位和各區(市)縣城管系統主要負責同志等260余人參加了培訓會。市局通過提供培訓資料,幫助聯系授課老師,直接派人講課等形式,先后幫助新都、雙流、金牛、武侯、彭州等12個區(市)縣培訓城管人員2500余人次。組織局機關和直屬單位干部職工288人參加了“五五”普法考試,考試合格率達100%。

四、立法和調研工作取得新成效

協助有關部門完成了《市市容和環境衛生管理條例》的制定工作,并于10月1日起施行。對市局列入市立法計劃的修訂《市城市生活垃圾收費管理辦法》、《市市政工程設施管理條例》,制定《市城市道路地下管線檢查井蓋監督管理規定》、《市城市餐廚垃圾管理暫行規定》、《市城市管理行政執法條例》、《市城市揚塵污染防治辦法》等法規、規章的工作下達了專項目標,已圓滿完成目標任務。認真辦理相關部門立法征求意見稿20件,為市政府立法提供了合理化建議。辦理市人大代表、市政協委員涉及立法的建議、提案7件。積極開展法制調研工作,參與了《郊區(市)縣城市管理問題調查與研究》的調研工作,撰寫了《以法治理念破解城管執法難題》、《京、寧、杭城市管理工作考察報告》等調研文章。其中《以法治理念破解城管執法難題》在“蔚藍青島,和諧城管”全國城管執法論壇上做大會交流,受到與會專家學者的好評??偨Y開展城市管理相對集中行政處罰權工作的經驗,代省政府法制辦起草了《四川省城市管理相對集中行政處罰權條例》(代擬稿)并參與了修改工作。

五、法制指導服務扎實有效

各區(市)縣城管法制機構繼續深化提升基層執法質量活動,建立完善工作機制,繼續加強各級城管機構同法制辦、公安、 法院、工商等部門的聯系,加強對基層的法制指導服務,努力提高城管人員管理、執法水平。市局法制機構進一步加強對區(市)縣城管法制工作的指導服務。先后指導青羊、崇州、青白江、龍泉驛區、彭州等地城管局,修訂完善執法文書、查處違法廣告和開展市容環境衛生管理委托執法等工作。進一步統一了郊區(市)縣執法文書。全年,市局法制機構通過專題培訓,現場授課,會議交流,工作指導、電話解答等形式,為區(市)縣城管機構提供法律適用、案件查處、文書制作、政策咨詢等服務350余次,提供處罰手冊、法規匯編和新出臺的《市市容和環境衛生管理條例》等資料7.8萬冊,執法文書多冊。

各級城管法制機構堅持重大決策實行法律論證制度,積極為重大決策、重大事項提供法律論證服務。市局法制機構重點指導法律顧問單位,為戶外廣告拍賣、整治,數字化城管系統建設,垃圾處置場建設等提供法律服務。繼續開展法律顧問坐班咨詢,做好城管法律問題研究解答,全年,兩家法律顧問單位提交法律意見書共計94份;為城管執法系統解答法律問題280余個。

全系統的法制工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要是:法制監督有待進一步加強,特別要加強對行政處罰、行政許可的審查、備案、統計等工作。廣告管理和違法建設查處的法制工作還需要進一步加強。深入基層調查研究還應加強。全系統依法行政意識還需進一步加強。各級法制機構的力量還很薄弱等。

工作思路

,全市城管法制工作要以國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為指導,圍繞建設世界現代田園城市,創建法治城市、深入開展城鄉環境綜合治理等中心工作,以提高廣大群眾的城管法制意識和城管人員依法行政能力為目標,堅持以建設和諧城管、法治城管為統攬,繼續夯實基礎,完善機制,加強法制監督,積極開展法制宣傳培訓,強化立法工作,努力提高全市城管系統法制建設水平,為創建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加強法制監督。認真學習貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,扎實推進法治政府建設;全面落實行政執法責任制;嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度;加強案件核審、備案、月報表等工作;繼續開展提升基層執法質量活動,廣泛開展案件質量評查活動,逐步規范城管處罰自由裁量工作,進一步規范執法行為;加強規范性文件審查備案工作;積極推進申請人民法院強制執行工作;加強行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作;推進行政調解工作;完善行政權力網上公開透明運行工作。

二、加強法制宣傳培訓工作。廣泛開展城管法制宣傳活動,提高廣大市民城管法制意識。以《市容條例》、《廣告條例》為重點,強化城管法規培訓。開展城管系統第四屆法規知識學習競賽活動,努力提高城管人員依法行政的意識和能力。

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