時間:2022-11-22 14:27:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇十三五工作思路,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
“十三五”時期,將全面落實“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略,建立以企業(yè)為主體、政府引導、市場化運作、產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。將科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和社會經(jīng)濟緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用,加強科技成果轉(zhuǎn)化步伐。
1、加強對科技工作的領(lǐng)導,增強全民科技意識。大力宣傳“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,組織實施“科教興縣”、“可持續(xù)發(fā)展”和“知識產(chǎn)權(quán)”戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在全社會普及科學技術(shù)知識,努力提高全社會的科技意識,真正形成尊重知識、尊重人才和崇尚科學的社會環(huán)境,為發(fā)展科技事業(yè)形成良好的社會風尚。全縣各級領(lǐng)導都要重視科技,帶頭學習科學技術(shù)知識,提高改革水平和決策能力。加強科技工作的宏觀管理和結(jié)合協(xié)調(diào),落實縣委、縣政府的各項科技工作的安排和布置。
2、壯大科技隊伍,重視人才培訓、加強人才保障。把人才作為第一資源,加強人才資本培育、發(fā)掘、引進。積極探索工學結(jié)合、校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式,鼓勵企業(yè)培育大批技能型、應用型、創(chuàng)新型人才,重點培養(yǎng)一批適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才。完善政策支持體系,堅持以效益體現(xiàn)價值,以財富回報才智,形成大批人才智慧涌流。建立有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制,高度重視全縣科技隊伍的建設(shè),全面提高人民的科技文化素質(zhì)。加快人才引進步伐,增加全縣人才總量。放寬政策,大力引進外地人才,制定優(yōu)惠政策,吸引本縣和外縣籍大專本科畢業(yè)生來我縣工作,特別引進有突出貢獻的專家和科技人員及高層次技術(shù)開發(fā)和企業(yè)管理人才。實現(xiàn)高級專業(yè)人才和高技能人才比重大幅度提高。不斷完善科技人員的工作條件和生活條件。進一步完善科技獎勵制度,對作出突出貢獻的科技人員要加大獎勵力度,提高政治待遇,推薦當選國家、省級勞模或先進工作者。
3、依托科技特派員隊伍,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式。加強科技特派員制度創(chuàng)新,引導和支持省、市、縣三級科技特派員隊伍更好地促進科技服務(wù)經(jīng)濟、科技人員服務(wù)農(nóng)民,并依托科技特派員隊伍,努力構(gòu)建符合社會主義市場經(jīng)濟的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。一是科技在科技特派員工作內(nèi)容上,注重科技特派員利益共同體的建立和龍頭企業(yè)的培育,更加突出經(jīng)濟效益和社會效益的結(jié)合。二是在派員服務(wù)領(lǐng)域上,由農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸,從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜、苗木、花卉等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),向農(nóng)村各類加工業(yè)、龍頭企業(yè)、科技園區(qū)、科技示范基地等工業(yè)領(lǐng)域延伸。由個人單項技術(shù)向團隊集成服務(wù)延伸。三是在科技特派員管理機制上,建立和完善科技特派員信息庫和科技專家人才庫以及符合農(nóng)村需求的專業(yè)技術(shù)人才庫,更好地為科技特派員工作提供基礎(chǔ)。
4、加大科技投資力度,形成多元化投入體系。積極整合行政資源,多渠道籌集科技發(fā)展和項目資金,保證縣本級的科技經(jīng)費達到財政支出的2%以上。強化財政資金對社會資金和科技項目資金的引領(lǐng)和拉動作用,擴大財政資金的效能。充分推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押政策,加強和規(guī)范政府融資平臺建設(shè),完善管理好政府風險池資金,引導企業(yè)增加科技研發(fā)經(jīng)費的投入,使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體。引導和支持金融部門加強科技信貸規(guī)模,特別要增加對科技成果轉(zhuǎn)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貸款額度。建立科技發(fā)展基金和科技成果轉(zhuǎn)化風險基金。
5、深化科技體制創(chuàng)新,加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合。加大科技體制創(chuàng)新力度,努力促進企業(yè)與科研機構(gòu)和高等校院的產(chǎn)學研結(jié)合,建立新的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟。加速建立適應社會主義市場經(jīng)濟的新型科技體制。加速科技成果的轉(zhuǎn)化,大力培育和發(fā)展技術(shù)市場及信息市場,繁榮技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)咨詢。鼓勵和支持專利發(fā)展,大力發(fā)展民營企業(yè)科技企業(yè),促進民營科技型企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,積極開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動。
6、加強科普宣傳,加大科技執(zhí)法力度。認真貫徹《科技進步法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科學技術(shù)普及法》、《XX省科技進步條例》、《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《XX省專利條例》等,加大科技的執(zhí)法力度,依法推進科技工作,提高全民的科技法規(guī)意識。加強對科學技術(shù)的普及和宣傳,著力提高各極黨政領(lǐng)導干部的科技知識水平,抓好工人、農(nóng)民和廣大青少年的科普教育,大力普及科技知識,科學思想和科學方法。
一、我縣十三五規(guī)劃編制工作進展情況
(一)及早啟動。2014年5月4日縣政府印發(fā)《關(guān)于開展十二五規(guī)劃中期評估工作的通知》,安排部署十二五中期評估;6月25日召開全縣十三五重大項目策劃碰頭會,發(fā)改、經(jīng)信、住建、水利、交通等部門參加,拉開了我縣十三五規(guī)劃編制工作的序幕;9月12日縣政府第24次常務(wù)會專題研究我縣十三五規(guī)劃編制工作,會議討論了發(fā)改局《關(guān)于我縣十三五規(guī)劃編制工作的建議》;9月18日縣政府召開了全縣重大項目策劃會,成立了全縣重大項目策劃領(lǐng)導小組,會議印發(fā)了《XX縣人民政府關(guān)于開展重大項目策劃的通知》;9月30日縣委常委擴大會專題研究部署我縣“十三五”規(guī)劃編制及重大項目策劃工作;10月18日兩辦發(fā)文成立“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組及辦公室,印發(fā)《XX縣十三五規(guī)劃編制工作方案》、《重點課題前期研究安排及主要內(nèi)容》。
(二)深入調(diào)研。10月9日至10月20日,發(fā)改局牽頭深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,就我縣十三五規(guī)劃基本思路、重大項目,聽取單位主職意見及建議。逐步完善十三五項目庫初稿,同時在全縣范圍內(nèi)選調(diào)精干力量,組建策劃專班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提交的項目進行再審核、再完善,并提出一批新項目。
(三)初現(xiàn)效果。據(jù)初步統(tǒng)計,截止目前共策劃“十三五”重大項目533個,總投資2507億元。其中新型工業(yè)類36個,投資241.57億元;交通類27個,投資125.08億元;能源類11個,投資255.12億元;城建類項目37項,投資56.03億元;生態(tài)環(huán)境類項目17項,投資66.2億元;特色農(nóng)業(yè)類項目17項,投資82.77億元;水利基礎(chǔ)設(shè)施類29個,投資44.21億元;文化旅游類73個,投資123.02億元;社會民生類項目19個,投資18.4億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目267個,總投資1495億元。
二、我縣十三五規(guī)劃編制工作的基本思路
1、總規(guī)編制工作思路。我縣總體上與國家、省、市同步進行,結(jié)合我縣實際,以及按照思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目具體化的要求,突出項目支撐引領(lǐng)作用,我縣在國家、省、市規(guī)劃編制“三階段”的基礎(chǔ)上增設(shè)了重大項目策劃與儲備階段,四階段具體如下:
第一階段:重大項目策劃與儲備階段(2014年8月—2014年9月)。主要開展重大項目策劃儲備工作。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)部門,根據(jù)行業(yè)分工,圍繞新型工業(yè)、交通、能源、城建、生態(tài)環(huán)保、特色農(nóng)業(yè)、水利、文化旅游、社會民生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展等九個方面,集思廣益,策劃一批經(jīng)濟效益好、關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動力強的重大項目。二是組建策劃專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提交的項目進行審核、完善,并提出一批新項目,建成覆蓋全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域,基本適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的《十三五規(guī)劃重點項目儲備庫》。
第二階段:重大問題研究和基本思路形成階段(2014年10月—2014年12月)。主要開展通過重大項目倒逼對重大問題的研究和基本思路的起草。一是組織縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重大問題和規(guī)劃思路的研究,起草形成《XX縣十三五規(guī)劃基本思路》。二是按照《XX縣十三五規(guī)劃基本思路》要求,就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點項目的有關(guān)問題進一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,研究提出編制我縣總體規(guī)劃和重點專項規(guī)劃的方案。三是年底前向市發(fā)改委、縣政府報送《XX縣十三五規(guī)劃基本思路》,并做好向縣委匯報的準備工作。
第三階段:《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(2015年1月—2015年6月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究,明確目標要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等,形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門研究提出納入全縣十三五規(guī)劃的重要指標、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措,初步確定十三五重要指標和《十三五規(guī)劃項目庫》。
第四階段:《規(guī)劃綱要(草案)》形成、修改、階段(2015年7月—2016年2月)。主要完成《規(guī)劃綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。根據(jù)縣委建議,組織起草《規(guī)劃綱要(草案)》,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和社會各界的意見建議,邀請專家進行咨詢論證,根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。做好與省、市規(guī)劃的銜接工作。2016年初提交縣人大常委會審議。
2、專項規(guī)劃編制工作安排。專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。重點專項規(guī)劃,目前我縣初步擬定24個重要方面。編制工作分三個階段進行:一是2014年年底前按照分工開展前期研究。二是到2015年6月份完成初稿。縣十三五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要內(nèi)容納入到縣十三五規(guī)劃綱要中。三是到2015年年底征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后,形成送審稿,做好與縣十三五規(guī)劃《綱要》的銜接,按程序報縣政府審定。一般專項規(guī)劃由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和,報發(fā)改局備案。
三、2014年下半年工作重點
1、成立全縣十三五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組。召開全縣十三五規(guī)劃編制專題會議,印發(fā)《XX縣十三五規(guī)劃編制工作方案》、《XX縣十三五規(guī)劃前期調(diào)研課題內(nèi)容及安排》。
2、組建項目策劃與規(guī)劃編制兩個工作專班。項目策劃專班擬從全縣相關(guān)單位抽調(diào)20名專業(yè)人員組建,負責對全縣各單位上報的項目進行審查,并集中策劃一批新項目;規(guī)劃編制工作專班從縣直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量5名,承擔縣十三五規(guī)劃思路及綱要起草工作。
3、開展22個前期課題研究工作。前期研究的廣度和深度決定了十三五規(guī)劃的質(zhì)量,為做好全縣十三五規(guī)劃編制工作,必須先期啟動十三五規(guī)劃的前期研究。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域,我縣提出了22個研究課題。2014年11月10日前各課題承擔單位完成并提交調(diào)研報告。
4、起草規(guī)劃《基本思路》。在規(guī)劃前期重大課題研究的基礎(chǔ)上,組織起草規(guī)劃《基本思路》。確保及時向省、市發(fā)改委上報我縣需要納入省、市十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容和重大項目,年底前向省市發(fā)改委報送全縣十三五規(guī)劃基本思路。并做好向縣委匯報的準備工作。
5、搞好省、市規(guī)劃銜接。擬定我縣請求納入省市十三五規(guī)劃《基本思路》重點內(nèi)容的建議,做好迎接省、市發(fā)改委關(guān)于規(guī)劃編制工作調(diào)研的各項準備工 作,及時匯報我縣十三五規(guī)劃編制工作進展情況,加強省、市規(guī)劃銜接,爭取更多的XX元素進入省、市十三五規(guī)劃。
6、著力開展五項活動。一是開展重大項目策劃活動。儲備目標是項目400項以上,總投資2000億元以上,其中投資10億元以上項目50項以上,總投資800億元以 上。產(chǎn)業(yè)項目占入庫項目60%以上;二是開展調(diào)查研究活動。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門開展調(diào)查研究,了解情況,征求意見。赴先進地區(qū)考察學習,吸納好的經(jīng)驗做法,為科學編制十三五規(guī)劃奠定基礎(chǔ);三是開展規(guī)劃培訓、研討活動。舉辦全縣十三五規(guī)劃專題培訓班,邀請國家、省有關(guān)規(guī)劃專家講座,拓展和啟發(fā)規(guī)劃人員的編制思路,提高規(guī)劃編制水平;四是開展規(guī)劃咨詢、論證和評審活動。擬聘請相關(guān)領(lǐng)域資深專家,對縣十三五規(guī)劃進行咨詢、論證和評審,借用專家的智慧,提升我縣規(guī)劃的層次和水平;五是開展獻計獻策活動。堅持“推開門”編規(guī)劃,“俯下身”聽民聲,廣開言路,集思廣益。在《XX網(wǎng)盟》上開辟“獻計十三五,建設(shè)新XX”欄目,引導和鼓勵社會各界積極為十三五規(guī)劃獻計獻策。
四、我縣經(jīng)濟運行情況及主要經(jīng)濟指標完成情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值及增速。據(jù)統(tǒng)計,元至9月,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.2億元,同比增長9.0%。
2、固定資產(chǎn)投資及增速。據(jù)統(tǒng)計,元至9月,全社會固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))完成105.56億元,同比增長21.9%。規(guī)模全市第5,增速全市第6。其中,改建和技術(shù)改造投資完成14.91億元,同比增長121.3%;工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資完成30.32億元,同比減少2.5%。加房地產(chǎn)民間固定資產(chǎn)投資74.25億元,同比增長7.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資8.69億元,同比減少19.9%;商品房銷售面積20.51萬平方米,同比減少50.1%。在全部入庫的196個項目中,3000萬以上項目152個,本年完成投資91.36億元,占全社會投資的86.55%;億元以上項目64個,本年完成投資59.88億元,占全社會投資的56.73%。其中10億以上項目4個,本年完成投資5.74億元。
3、億元項目及省市重點項目。元至9月,我縣3個省級重點項目開工率為100%,其中宏晟紡織項目今年完成投資28200萬元,已經(jīng)完成生產(chǎn)車間1棟、綜合樓1棟、輔助用房3棟及部分生產(chǎn)設(shè)備,第二棟生產(chǎn)車間及輔助用房主體基本完工;沿江一級公路今年完成投資44240萬元,已完成征地3139畝,房屋拆遷291戶84884.9平方米,遷墳3963座,桿線遷移669根,完成土石方389萬立方米,路基已全部完成,路面硬化完成20公里;湖北小池濱江新區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)(聯(lián)投小池5.36平方公里起步區(qū))項目今年完成投資153559萬元,其中冬青路、新河橋路人行道鋪磚和綠化基本完工;還建房一期16萬平米完工,二期8萬平米完工,正進行小區(qū)管網(wǎng)和綠化施工。太子湖一期水面完工,綠化完工;20萬平米住宅正在施工。2014年列入市級雙百在建項目16個(含3個省重點),總投資307億元,2014年計劃投資48.4億元;列入市級雙百前期推進項目8個,總投資173億元。截止9月份,計劃在建的16個項目全部開工納入統(tǒng)計,共完成投資57.5億元,占年度投資計劃的118%,占全縣總投資的55%。開工率、完成投資占比、單個項目完成投資額三項指標全市第一。其中縣城濱河新區(qū)建設(shè)項目(包含三中心一廣場、新縣河、濱河路網(wǎng)等)完成投資52472萬元,康宏糧油完成39588萬元,小池妙樂新農(nóng)村項目完成24310萬元,中部商貿(mào)物流園完成59578萬元,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成34600萬元,五祖禪文化旅游區(qū)二期完成51794萬元,北部山區(qū)旅游公路完成13050萬元,玖隆國際安防智慧城完成22030萬元,中部創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)新區(qū)完成12353萬元,哈福生物制藥完成13935萬元。
根據(jù)《XX省殘疾人文化體育工作“十三五”實施方案》的精神,按照2020年省殘聯(lián)宣文體育工作會議部署要求,立足實際,切實開展我市殘疾人體育工作,現(xiàn)將2020殘疾人體育工作總結(jié)如下:
一、完成“十三五”殘疾人體育健身示范點、殘疾人體育社會指導員、康復體育關(guān)愛家庭等各項計劃任務(wù)錄入工作,截止目前,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)錄入殘疾人體育健身示范點X處、錄入殘疾人體育社會指導員X名、錄入體育關(guān)愛家庭X戶,剩余計劃任務(wù)錄入工作將于11月中旬前完成。
二、積極宣傳組織開展全國特奧日、殘疾人健身周活動,分別于X月X日、X月X日在X市XX家園舉辦第十四次全國特奧日、第十屆殘疾人健身周活動,吸引XXX余名殘疾人參與活動。
三、積極宣傳發(fā)動各縣(市、區(qū))殘聯(lián)組織選拔聽力殘疾人組隊參與聾人籃球賽事。選送X名殘疾人運動員參與2020年殘疾人游泳集訓,向省殘聯(lián)推薦X名優(yōu)秀殘疾人運動員苗子到省殘疾人體育運動管理中心參與選拔,并做好殘疾人運動員及優(yōu)秀苗子后勤服務(wù)工作。
四、選送1名殘疾人工作者參與XX省殘疾人運動功能與醫(yī)學分級培訓。
五、“十四五”體育工作思路
一是以康復健身為目的,大力發(fā)展殘疾人群眾性體育,增強殘疾人體質(zhì)。在康復健身的基礎(chǔ)上依托游泳、羽毛球、田徑等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目發(fā)展殘疾人競技性體育,充分展示殘疾人風采;二是通過群眾性體育,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀殘疾人運動苗子,積極為“十四五”期間重大賽事儲備人才;三是充分利用媒體渠道宣傳殘疾人體育事業(yè)。做好殘疾人健身示范點創(chuàng)建和日常使用維護工作、殘疾人體育社會指導員培養(yǎng)和日常指導工作、康復體育關(guān)愛家庭計劃實施等工作。
2016年是“十三五”開局之年,云南省體育局在全省體育系統(tǒng)深入學習貫徹系列重要講話和考察云南重要講話精神,緊密圍繞對云南的“三個定位”,立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,科學研判體育工作的新形勢和新任務(wù),進一步找準體育工作服務(wù)大局的著力點、切入點,堅持改革創(chuàng)新,精準施策、精準發(fā)力,各項工作穩(wěn)步推進,“十三五”實現(xiàn)良好開局。
云南省體育局在工作中貫徹落實“體育強國夢”思想,推進體育事業(yè)走有中國特色體育發(fā)展道路,結(jié)合自身實際和優(yōu)勢,實踐好特色,發(fā)展好特色,走特色體育發(fā)展之路。云南省體育局局長何池康近日在全省體育局長會議上表示,就云南來講,就是要堅持以五大發(fā)展理念指導走有特色的體育發(fā)展之路。
何池康介紹說,五大發(fā)展理念包括以下五點:沿邊區(qū)位是云南省的優(yōu)勢,要強化交流顯特色。在建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的工作中找準體育切入點,發(fā)揮體育外交的獨特優(yōu)勢,利用云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢加大與南亞東南亞各國的交流,不斷強化對云南周邊國家的輻射力度,擴大云南對國際特別對周邊國家影響力。
民族多樣性是云南省的優(yōu)勢,要圍繞民族顯特色。在建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)中,通過豐富多彩的體育競技和體育交流,發(fā)揮體育在踐行社會主義核心價值觀、傳承人類優(yōu)秀文明成果和提升民族凝聚力等方面獨特的價值和作用,打造富有云南獨有的少數(shù)民族特色體育文化。
生態(tài)優(yōu)良是云南省的優(yōu)勢,要突出生態(tài)顯特色。 云南氣候宜人、藍天白云、綠水青山的自然優(yōu)勢,造就了全年度、全空間、多維度拓展生態(tài)體育旅游發(fā)展的優(yōu)越條件。云南就是要充分利用這樣的有利條件,讓生態(tài)成為發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的堅實綠色屏障。
地理特征是云南省的優(yōu)勢,要依托高原顯特色。云南獨特的高原體育優(yōu)勢對國內(nèi)外尤其周邊國家的吸引力與日俱增,要在高原訓練、高原賽事、高原體育科研、高原基地建設(shè)等方面持續(xù)用力,讓高原特色體育成為云南體育一張閃亮的名片。
“耐、技、小”(耐力、部分技能和小級別)項目是云南省的優(yōu)勢,要培育項目顯特色。搞競技體育改革靠的就是云南的優(yōu)勢項目,打造的也是云南的特色實力項目。全省各級體育部門要在鞏固“耐技小”優(yōu)勢項目的基礎(chǔ)上,大膽改革創(chuàng)新,增強發(fā)展的牽引力和原動力,全面提升云南省競技體育總體競爭實力。
在這次云南省體育局局長會議上,何池康還表示,今年是全面推進“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是全面深化改革的重要一年。改革已成為體育發(fā)展的主題,成為體育發(fā)展的助推器。云南全省體育工作要緊緊圍繞改革這一主線,堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引,加快推進各項體育事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。總的工作思路是抓改革、淦放啤⒈溉運、育產(chǎn)業(yè)、促交流、強黨建,重點抓好以下六個方面工作:著眼體制機制創(chuàng)新推進體育深化改革;著眼便民惠民推進全民健身廣泛開展;全力備戰(zhàn)全運會;著眼深度融合發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè);著眼民族自信打造體育文化產(chǎn)品;著眼全面從嚴治黨推進體育系統(tǒng)黨的建設(shè)。(文/許珂)
4月13日,國僑辦副主任莊榮文率國僑辦調(diào)研組一行6人來到南京,與江蘇省僑辦領(lǐng)導和省直有關(guān)部門領(lǐng)導進行座談,圍繞僑務(wù)工作如何服務(wù)江蘇“十三五”規(guī)劃發(fā)展任務(wù)、對新五年(2016-2020年)《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要》制定的意見與建議、僑務(wù)工作的好做法與存在的問題等議題進行專題調(diào)研。
省僑辦主任王華向莊榮文一行匯報了江蘇省僑務(wù)工作思路和計劃。他表示,2011以來,省僑辦以《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(2011-2015年)》為引領(lǐng),結(jié)合江蘇實際制定出綱要實施意見,在全省僑務(wù)系統(tǒng)內(nèi)掀起“學綱要、用綱要”的熱潮。圍繞構(gòu)建“大僑務(wù)”發(fā)展格局,江蘇僑務(wù)工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、弘揚中華文化江蘇文化、外聯(lián)僑胞僑商、依法維僑護僑等方面取得初步成效,得到省領(lǐng)導和廣大僑胞的充分肯定。王華指出,新形勢下江蘇面臨僑務(wù)資源需求緊張、新僑數(shù)量突增難以掌握、國際合作欠缺廣度深度、新僑創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善、僑辦工作機構(gòu)逐年縮減等問題。“十三五”期間必須以改革創(chuàng)新的精神,聚力推動僑務(wù)工作全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展:要構(gòu)建好多種體制機制銜接配套、多維立體全方位的“大僑務(wù)”格局;實施好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、僑心凝聚、美譽提升、資源涵養(yǎng)“四大工程”;配合服務(wù)好“一帶一路”打造“聯(lián)誼、科技、經(jīng)濟、文化、宣傳”五個僑務(wù)平臺,力爭到2020年使江蘇初步成為華僑華人的聰明才智得到充分發(fā)揮、華人華僑歸僑僑眷工作生活服務(wù)配套、江蘇海外美譽度明顯提升、國內(nèi)外經(jīng)科文化互動頻繁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之省和海內(nèi)外僑胞歸國來華的宜居幸福之省。
座談會上,省人大民宗僑委、省政協(xié)港澳臺僑委、省僑聯(lián)、致公黨江蘇委員會負責同志錢興榮、鎮(zhèn)翔等,一些高校、企業(yè)的僑界人士、涉僑工作者,及部分省轄市僑辦負責同志,結(jié)合工作實際,就新時期、新任務(wù)下如何做好江蘇涉僑工作,發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢等問題展開討論,提出了不少具有針對性和前瞻性的意見。
莊榮文在認真聽取與會人員的發(fā)言后表示,通過此次座談會加深了對江蘇僑情的了解,也為國家僑務(wù)工作的發(fā)展提供了有益思路。他指出,江蘇是僑務(wù)工作的先進省份,江蘇各級僑辦用心、用力、用情在涵養(yǎng)僑務(wù)資源等方面成績突出。當前,僑務(wù)工作面臨新常態(tài),更顯責任重大、使命光榮。如何充分發(fā)揮海外華僑華人資源優(yōu)勢,助推江蘇經(jīng)濟發(fā)展是涉僑各部門應當共同研究的課題。江蘇省要圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標,凝聚各方僑心、僑力,壯大僑務(wù)隊伍,抓住機遇,大力發(fā)展“走出去”;要利用僑務(wù)優(yōu)勢,發(fā)揮海外華僑華人的影響力,幫助江蘇與“一帶一路”沿線國家共同發(fā)展;要深化改革,依法治國,率先出臺華僑權(quán)益保護法等法律法規(guī),為華僑華人營造公平法治的投資創(chuàng)業(yè)和商貿(mào)合作環(huán)境,把新時期的江蘇僑務(wù)工作做得更好。
座談會由省僑辦副主任孫彬主持。國僑辦國內(nèi)司副司長王萍、經(jīng)科司副巡視員夏付東,省僑辦副主任季俊秋、徐開信,副巡視員許開洪、徐金亮,全省13個省轄市及3個省管縣(市)僑務(wù)部門負責人朱曉煜等出席座談會。
一、精心組織,深入討論,以兩大主題為中心
10月13日,局黨支部組織全體干部職工召開專題討論會,緊緊圍繞“重建扶貧雙攻堅、后發(fā)追趕再跨越”、“敢于擔當、奮發(fā)有為”兩大主題深入開展討論。局黨組書記、局長易成建認真向全體黨員干部傳達“敢于擔當、奮發(fā)有為”的工作精神,我局貧困村“第一書記”曾念勇也就貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃及具體實施措施發(fā)表意見和建議。區(qū)統(tǒng)計局全體干部職工一致認為“重建扶貧雙攻堅、后發(fā)追趕再跨越”、“敢于擔當、奮發(fā)有為”兩大主題不僅是“十二五”期間的重要工作精神,也是“十三五”期間的重要工作思路,具有重要戰(zhàn)略指導意義。
二、求真務(wù)實,共謀新篇,以三點思想看未來
1、扎實開展“兩大攻堅”工作,必須加強作風建設(shè),提振黨員干部精氣神。
今年,貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略部署,落實市委“一核兩翼四驅(qū)動”、區(qū)委“打硬仗、補欠賬”的工作部署,為“十二五”收好官、“十三五”繪好圖,都要求我們立刻緊張起來、行動起來,進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列的責任感和緊迫感,扎實推進“敢于擔當、奮發(fā)有為”專題討論活動可謂正當其時。“樹活風雨土、人活精氣神”,廣大黨員干部特別是科級領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”要做到學在前、干在前、改在前。領(lǐng)導干部精神狀態(tài)好,帶頭抓落實,才能凝聚起強大力量,用拼勁、闖勁、干勁確保“兩大攻堅”工作有目標、有影響、有成效。
2、扎實開展“兩大攻堅”工作,要求黨員干部勇挑責任、敢于擔當。
面對災后重建后期復雜階段,要完成改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、節(jié)能減排、民生改善等艱巨繁重的任務(wù),科級領(lǐng)導干部要敢于當先鋒,敢于打硬仗;要杜絕“玩擊鼓傳花”的思想,杜絕“問題積弊”面前不敢動刀的思想,杜絕“沒有金剛鉆,攬不了瓷器活”的觀念。要讓攻堅藍圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵在擁有一支想干事、會干事、干成事的黨員干部隊伍。“擔當起該擔當?shù)呢熑巍保易之旑^、干字在前,敢于負責、敢為人先,我們就能穿越災后重建的激流險灘,抵達勝利彼岸。
3、扎實開展“兩大攻堅”工作,要奮發(fā)有為,以項目化助推進程。
既要以重建美麗幸福新為中心,謀劃全局,又要突出重點,堅持問題導向、結(jié)果評價,強調(diào)責任制、針對性、項目化,以點帶面推進全局“重建扶貧雙攻堅、后發(fā)追趕再跨越”工作。要積極解放思想,以先行先試的勇氣,加快完善各項統(tǒng)計改革方案,探索科學統(tǒng)計新方式,創(chuàng)新統(tǒng)計管理方式。
要實現(xiàn)重建美麗幸福新,還要抓緊抓實重點任務(wù)和工作舉措,進一步堅定信心、奮發(fā)有為,切實推動市委市政府和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署和重點工作任務(wù)的落實。
宏觀形勢:“十三五”時期,是國家全面深化改革、推進依法治國的關(guān)鍵時期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,也是全面實現(xiàn)農(nóng)村小康目標的沖刺時期,國家將進一步關(guān)心基層和支持基層,加大農(nóng)村投入力度、全面消除各類矛盾,有效化解三農(nóng)問題,實現(xiàn)農(nóng)村面貌全面改善。
(一)發(fā)展定位:對接巴萬高速、打造生態(tài)靚鎮(zhèn)、建設(shè)幸福__、實現(xiàn)全面小康。
(二)奮斗目標:到 2020 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標是:實現(xiàn)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值9800萬元,年均增長7%以上;五年累計完成投資1.5億。到2019年,3個建檔立卡貧困村全部“摘帽”;到2020年,全面消除絕對貧困,建檔立卡貧困人口如期脫貧。
(三)發(fā)展重點:全面建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的美麗幸福新村,今后5年,著力規(guī)劃發(fā)展長虹村、吳家溝村為特色產(chǎn)業(yè)村,馬家溝村、冉家壩村為城鎮(zhèn)村,向家河村為旅游村,窩棚嶺村為生態(tài)村。
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是新建社道公路30.32公里、硬化黃長公路__境內(nèi)4.5公里和新店至__連接公路10.5公里;二是實現(xiàn)農(nóng)村聚集點連戶路全覆蓋;三是場鎮(zhèn)的用電、通訊等實現(xiàn)地下管網(wǎng)(線)系統(tǒng)建設(shè);四是完成場鎮(zhèn)污排水處理系統(tǒng)建設(shè);五是完成場鎮(zhèn)、農(nóng)村聚集區(qū)及注要交通要道的“天網(wǎng)工程”建設(shè);六是完成場鎮(zhèn)的殯儀館和陵園建設(shè);七是新建社區(qū)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場2處;八是新建社區(qū)宴席集中辦理點3處;九是恢復跳石子漫水橋和維修冉家壩漫水橋;十是新修澌灘河白果壩段1.3千米河堤;十一是全面解決人蓄安全飲水問題;十二是全面完成農(nóng)村光纖電視建設(shè)。十三是協(xié)助完成“巴萬高速”和魏家至鐵礦省道S302線建設(shè)。
2. 產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)。一是引進“九硒”牧業(yè)建成8個規(guī)模化的生豬養(yǎng)殖場,建2個飼養(yǎng)100頭的肉牛養(yǎng)殖場;二是引進業(yè)主計劃投資1300萬元打造的“巴萬高速”沿線以冉家壩為中心的休閑度假山莊及5000米1000畝的水果、蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)帶和物流中心項目已啟動先期建設(shè);三是鞏固狀大原有種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);四是著力開發(fā)向家河村黑洞子溶洞,發(fā)展觀光、休閑度假、避暑等旅游產(chǎn)業(yè);五是規(guī)模發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè):核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖養(yǎng)、蜂蜜等。六是依托達州職業(yè)技術(shù)學院持續(xù)幫扶機遇,加強對干群技能培訓,并與該學院簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)議,為老百姓搭建本地農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。
3. 民居環(huán)境改造和場鎮(zhèn)擴容建設(shè)。爭取扶貧移民搬遷政策,高山戶、邊遠吊腳戶全部搬移至村集聚點和公路一線。把馬家溝村田家壩組、冉家壩村張家傍組和上壩組、長虹村沙窩子組整體納入場鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè),進入場鎮(zhèn)半徑1000米覆蓋范圍。
4. 社會公共事業(yè)建設(shè)。投入資金8.2萬元,新建村級活動室4個,村級醫(yī)療衛(wèi)生室5個等。
5. 社會保障。強化農(nóng)業(yè)政策性保險、養(yǎng)老保險、小額人身保險和新農(nóng)合及大病救助等工作,積極開展社會捐贈和幫扶活動,按時足額兌現(xiàn)民政救災救濟資金和各類困難補助資金。
1.鞏固壯大原有特色產(chǎn)業(yè),依托“九硒”牧業(yè)建成8個規(guī)模化的生豬養(yǎng)殖場,完成“巴萬高速”沿線以冉家壩為中心的休閑度假山莊及5000米1000畝的水果、蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)帶和物流中心項目一期工程建設(shè);
2.完成硬化吳家溝村天井梁組社道路0.9公里,整治老寨坪組、唐家?guī)r組2.92公里社道公路;
3.完成冉家壩村冉家壩漫水橋及河堤修復;
4.完成窩棚嶺村扶貧整村推進項目和易地扶貧搬遷項目,新建平板橋2座,硬化社道公路0.95公里;
5.完成冉家壩村白果壩組0.35千米社道公路硬化;
6.完成澌灘河防洪堤治理工程和馬家溝村河堤修復工程;
7.協(xié)助完成“巴萬高速”建設(shè)前期基礎(chǔ)性工作;
8.完成馬家溝村井園子組連戶路建設(shè);
9.啟動實施場鎮(zhèn)污排水處理系統(tǒng)項目建設(shè);
10.完成場鎮(zhèn)1處宴席集中辦理點建設(shè);
11.完成2016年精準扶貧工作貧困戶脫貧任務(wù);
12.推進依法治理工作,強化村級管理和治理,加強鎮(zhèn)風文明建設(shè),充分發(fā)揮《村規(guī)民約》和《居民公約》的作用;
市糧食局:
現(xiàn)將我局“十二五”工作總結(jié)及“十三五”工作思路報告如下:
“十二五”期間,糧食局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和市糧食局的精心指導下,以保障縣域糧食安全為宗旨,全力抓好糧食購銷、儲備和市場供應工作,依法加強糧食流通監(jiān)管,積極推進放心糧油全覆蓋工程和農(nóng)戶科學儲糧工程,認真開展放心饅頭工程,加大糧食倉儲設(shè)施建設(shè)力度,全面完成了市糧食局和縣委縣政府下達的各項目標任務(wù),實現(xiàn)了全縣糧食市場的基本穩(wěn)定和糧油主食品質(zhì)量安全。
“十三五”時期,是全縣糧食行業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,是我縣加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,構(gòu)建糧食安全保障體系的攻堅時期,結(jié)合糧食行業(yè)現(xiàn)狀及可行性發(fā)展,以保障縣域糧食安全為宗旨,著力抓好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)扎實推進糧油全覆蓋工程。加大糧油市場監(jiān)管力度,嚴格按照放心糧油創(chuàng)建評審辦法和評審程序開展“放心糧油店”的創(chuàng)建工作,不斷擴大放心糧油的覆蓋面,進一步提升糧油商品的質(zhì)量衛(wèi)生水平,讓更多群眾享受到安全放心的糧油食品。
2、加快推進放心饅頭工程,按照“加強管理、提檔升級、提質(zhì)增效”的原則,打造放心饅頭工程的升級版,進一步增強放心饅頭工程的生命力、競爭力和影響力,推動方向饅頭工程的健康持續(xù)發(fā)展。2015年起我局將對“群眾廚房”加工中心實行國有國營的公司化管理,同時以開展“群眾廚房”精細化管理活動為抓手,形成科學、規(guī)范、有效的管理體系。結(jié)合不定期抽查、交叉檢查及聯(lián)合檢查等方式,加大檢查力度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查工作。我局將在注重公益性和社會效益的前提下,不斷豐富花色品種,挖掘效益增長點,使饅頭工程不斷盈利,為放心饅頭工程的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
3、以抓收購穩(wěn)市場為前提,抓好糧食宏觀調(diào)控。抓收購、保供應、管庫存是糧食部門的基本職責,是貫徹國家糧食戰(zhàn)略的行業(yè)使命。一是著力抓好糧食收購,進一步增強全縣各糧食企業(yè)的市場主體意識,突出收購工作位置,努力創(chuàng)新服務(wù)方式促進種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收,努力挖掘市場潛力掌握更多優(yōu)質(zhì)糧源,全面完成市縣下達的糧食收購任務(wù),力爭多收糧、收好糧;二是全面加強儲備糧管理。指導各承儲企業(yè)認真貫徹儲備糧管理規(guī)范,扎實開展儲糧安全檢查,確保儲備糧質(zhì)量安全;三是把節(jié)糧愛糧宣傳教育貫穿到糧食流通各環(huán)節(jié),減少糧食浪費;把放心糧油“六進”活動與愛糧節(jié)糧宣傳教育活動結(jié)合起來,增強全社會愛糧節(jié)糧意識;四是抓好糧食流通統(tǒng)計工作。深化糧食流通統(tǒng)計改革,認真落實好新統(tǒng)計制度,提高統(tǒng)計質(zhì)量,強化糧情動態(tài)監(jiān)測,加強對糧油供求形勢、市場前景的分析研判,增強宏觀調(diào)控的前瞻性和針對性。
4、以依法管糧為核心,切實加強糧食流通市場監(jiān)管。深入推進糧食依法行政,加快法制糧食建設(shè),維護良好的糧食流通秩序,是對糧食部門的新要求。一是要制定深入推進依法行政加快法制糧食建設(shè)的實施意見,加強法制宣傳教育,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和依法行政考核,開展糧食安全保證立法前期調(diào)研,確保全縣流通工作在法治軌道上有序推進。二是要切實加強法規(guī)制度和執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展糧食行政執(zhí)法學習培訓,切實提高執(zhí)法隊伍依法開展糧食流通監(jiān)管的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。進一步規(guī)范程序,推動聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,不斷延伸拓展監(jiān)管的范圍,提高監(jiān)管的力度,真正做到依法管糧。三是要重點加強對建立糧食經(jīng)營臺帳報表等統(tǒng)計制度的監(jiān)督檢查工作,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面真實性提供保障。四是認真開展糧食庫存檢查、糧食質(zhì)量安全檢查等專項監(jiān)督檢查,確保各級儲備糧安全和糧食市場穩(wěn)定。五是要求各類糧食企業(yè)要認真落實進貨查驗、出廠檢驗、索票索證制度,切實健全完善誠信經(jīng)營檔案,加快糧油質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),從源頭上確保糧油質(zhì)量安全,為__市創(chuàng)建國家食品安全城市做出應有貢獻。
關(guān)鍵詞:水源;農(nóng)村飲水安全工程;國家政策;工程鞏固;策略
水資源是人類生存的基本保障,對于人類正常生活有著極為重要的作用。而農(nóng)村飲水質(zhì)量始終沒有達到較為理想的水平,為了有效解決農(nóng)村民眾飲水現(xiàn)狀,臨夏市一直在對所轄區(qū)域內(nèi)的人飲工程進行著鞏固與優(yōu)化。
1臨夏市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀
按照國家水利部關(guān)于我國農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)文件精神,以及臨夏市農(nóng)村人飲工程建設(shè)實際情況,臨夏市水務(wù)部門組織了專業(yè)調(diào)查小組,對市內(nèi)41個村以及41所學校進行了深度調(diào)查[1]。在實地對輸配水管網(wǎng)、工程水源以及水廠設(shè)施進行調(diào)查之后,調(diào)查組與當?shù)厝罕娺M行了親切交流,對水費收繳、供水保證率等情況進行了解,對全市目前農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與管理現(xiàn)狀有了一定掌握。按照調(diào)查結(jié)果,截至2015年,臨夏市農(nóng)村地區(qū)共建了6項飲水安全工程,包括4項千噸萬人工程、1項200<W≤1000m3/d工程,不存在200m3/d規(guī)模以下的分散式供水工程與飲水工程,整體工程供水規(guī)模已經(jīng)超過了7000m3/d,且實際供水量已經(jīng)達到了9000m3/d以上,共有9.42萬人受益,同時全市農(nóng)村自來水普及率以及入戶率都已經(jīng)達到了100%,工程開展效果比較理想[2]。雖然臨夏市4處人飲工程整體運行情況較為穩(wěn)定,但有2處工程還是出現(xiàn)了供水不穩(wěn)定的現(xiàn)象,主要是供水量不足、部分管網(wǎng)滲漏以及水質(zhì)不達標等方面的問題,這也是臨夏市水務(wù)部門急切關(guān)注的問題。
2工程鞏固提升思路與打算
2.1整體工程鞏固提升總思路
按照調(diào)查結(jié)果,臨夏市要加大對該項工程的投資力度,在政策、物力、人力上對該項工程予以足夠的支持,確保每位農(nóng)村居民都能喝上安全、高質(zhì)量飲用水。臨夏市已經(jīng)設(shè)立了工程鞏固優(yōu)化目標,要求到2020年為止,建立起以水源為中心的農(nóng)村飲水安全工程運行與建設(shè)機制,以便對農(nóng)村飲水安全進行保證,確保農(nóng)村民眾能夠快捷、方便的喝到優(yōu)質(zhì)飲用水[3]。臨夏市水務(wù)部門在對工程進行鞏固提升過程中,一方面要對人飲工程增加凈化消毒設(shè)備,解決水源二次污染問題;另一方面要對已建兩項工程進行延伸與提升改造,解決供水量不足等方面的問題,保證農(nóng)村飲水安全系數(shù)。
2.2整體工程提升思路
2.2.1工程措施方面由于前期工程建設(shè)規(guī)模大但投資標準低,設(shè)施簡陋,所以工程施工人員在對人飲工程進行完善時,對整體工程進行全面調(diào)查,并對各處工程存在的問題進行分析與記錄,按照相關(guān)規(guī)定要求,運用鞏固提升改造的方式,對具體問題進行解決。一方面通過新建蓄水池、輸水管道、加壓泵站等措施對農(nóng)村飲水安全工程進行擴建,并確認擴大的供水范圍,增加干管和直管,實現(xiàn)對供水管網(wǎng)的延伸與拓展,有效促進城鄉(xiāng)供水一體化模式的順利實施。另一方面要對配套設(shè)施設(shè)備進行增加與改造,按照供水水質(zhì)需求,增加現(xiàn)行的供水工程構(gòu)筑物蓄水池消毒設(shè)備及濾膜,配備二氧化氯發(fā)生器以及紫外線等新型設(shè)備設(shè)施,杜絕對城市自來水的二次污染,以確保工程效益的順利發(fā)揮。2.2.2實施責任落實制對工程進行鞏固的重點,不僅要對工程整體質(zhì)量進行強化,同時還應對工程運行效果進行保障,要明確政府以及相關(guān)責任人的安全責任以及管理工作內(nèi)容,而市人民政府更應該將農(nóng)村飲用水問題納入到日常工作之中,給予該工程建設(shè)與管理工作足夠的關(guān)注與支持。同時,要加大對工程建設(shè)與管理工作的資金投入,有效推進工程管理制度以及運行制度改革工作的落實,并要對農(nóng)村供水管理服務(wù)機構(gòu)進行完善。按照工程實際運行情況調(diào)查結(jié)果,對水廠信息化管理以及水質(zhì)監(jiān)測機制等工作進行優(yōu)化。此外,管理人員應提升自身的管理意識以及責任意識,做好自身本職工作,通過學習對自身職業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力水平進行提升,為工程長效運行提供保證。2.2.3水源保護方面為有效解決水源污染及其存在的其他問題,有關(guān)部門還應加大對水源的保護力度。一是從源頭開始,對農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)進行保證,根據(jù)實際情況對水源保護區(qū)域進行科學劃分,并要按照相關(guān)規(guī)定要求,在水源保護區(qū)域設(shè)置保護標志以及相應的保護措施,同時對相關(guān)責任人進行確認,保證各項保護工作能夠順利落實。二是對水源污染源進行科學控制,不僅要對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進行合理改革,有效降低農(nóng)藥以及其他污染物的使用幾率,合理對農(nóng)業(yè)種植污染源進行控制,同時還要對居民的生活垃圾以及廢棄物等污染物質(zhì)進行管控,對生活污水以及生活垃圾等污染物實施工程防治方式,最大限度降低農(nóng)村生活、生產(chǎn)對水源的影響程度。三是嘗試實施飲用水水源保護補償措施,使保護者能夠得到應有的補償,成功帶動起民眾的保護意識,使農(nóng)村民眾能夠自覺參與到水源保護工作之中,為人飲工程長久性運行奠定良好基礎(chǔ)。
2.3工程鞏固方案實施
按照農(nóng)村工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查方案之中的相關(guān)內(nèi)容,在“十三五”階段,還應加大對農(nóng)村飲水工程安全水平的強化力度。為達到這一點,結(jié)合臨夏市人飲工程現(xiàn)狀,運用上述幾種工程鞏固手段,對一處水廠進行改造,為其配備了全新的供水管網(wǎng)共計74km,對兩處水源進行了規(guī)劃與保護,分別設(shè)置了兩處架設(shè)信息化系統(tǒng)與水廠消毒設(shè)施,共有6.2萬人口因此受益。同時,向兩項工程預計投入5100萬元支持資金,其中將4840萬作為供水工程改造資金,將150萬元作為信息化建設(shè)保障資金,且在水源保護工作以及消毒設(shè)備設(shè)施中分別投入80萬元與30萬元[4]。在項目實施之后,農(nóng)村供水保證率、集中供水率以及自來水普及率等都會得到切實強化,工程管理與運轉(zhuǎn)效率會得到有效提升。
參考文獻
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[2]朱武,何輝.云南省農(nóng)村飲水工程存在的問題及鞏固提升對策探討[J].水利發(fā)展研究,2016,(5).
[3]保加興,李艷芳.農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的設(shè)計探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2016,(13).
大家下午好!今天區(qū)管局和區(qū)公司在這里共同召開推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作視頻會議,目的是要進一步加快空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作步伐,確保按照國家郵政局和中國郵政集團公司提出的在6月底前實現(xiàn)補建項目竣工率100%、開業(yè)運營率100%的目標。
全區(qū)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作自2012年啟動以來,在各級政府、發(fā)改委的指導幫助下,管局和公司緊密配合,制定工作方案,采取有效措施,推動了補建工作的不斷向前發(fā)展。特別是今年以來,各級郵政管理部門和郵政企業(yè)統(tǒng)一思想,提高認識,積極爭取政府和相關(guān)部門支持,相互協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合督促檢查,克服各種困難,付出了艱苦的努力,為全面完成補建任務(wù),實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所”目標做了大量富有成效的工作。大家辛苦了!
在自治區(qū)層面,我們向自治區(qū)政府辦公廳請示,由政府督查室組織發(fā)改委、郵政管理局、郵政公司成立專項督查組,對伊犁、巴州、阿克蘇、喀什等地的12個縣市的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作進行了實地督查,并要求其他地州市政府組織自查,限期報送本地區(qū)補建進展情況。在地州市層面,管局和公司積極協(xié)調(diào)當?shù)卣跋嚓P(guān)部門,對補建工作進行督查,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作不斷加快。繼克州去年率先完成補建任務(wù)后,吐魯番、博州也于近日完成了補建任務(wù),實現(xiàn)了本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的全覆蓋。哈密積極協(xié)調(diào)行署召開補建工作推進會,下發(fā)補建督查通報,全力推進局所補建工作;巴州將補建工作將納入州黨委督查室督辦項目,并協(xié)調(diào)發(fā)改委對相關(guān)縣市采取蹲點督導的方式,加快推進補建步伐,使得運營率從2月份的零大幅提高至98%,實現(xiàn)了補建工作大跨越;塔城將補建工作納入縣市績效考核內(nèi)容,加大補建推進力度;和田行署在一季度經(jīng)濟運行分析會會上專門對補建工作作出安排,要求有關(guān)縣市和部門進一步加強跟蹤問效,強力推動項目建設(shè),并將未開工項目納入績效考核,同時管局還與公司聯(lián)合成立了補建領(lǐng)導小組,相互協(xié)調(diào)配合,共同推進補建工作;昌吉協(xié)調(diào)將未竣工補建局所列入2015年全州民生項目工程進行督查考核,并召開專題會議推進落實;伊犁州政府在3月召開州直空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建和運營工作推進會,安排部署補建工作,并在自治區(qū)督導的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)政府督查室再次對各縣市補建工作進行實地督導;烏魯木齊、阿勒泰、阿克蘇、喀什積極請示當?shù)卣M織發(fā)改、國土、住建、郵政等部門召開協(xié)調(diào)推進會,研究解決資金、選址、用地、移交等方面存在的問題和困難。此外,各地還結(jié)合實際,對于部分新建局所選址困難的地方,積極協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)人民政府通過采取購置現(xiàn)有房產(chǎn)、與公共設(shè)施集中聯(lián)建以及房產(chǎn)置換等方式,推動了本地區(qū)補建工作上新臺階。截至目前,全區(qū)359處補建郵政局所已竣工334處,竣工率93.04%;已運營236處,運營率65.74%。
目前,雖然補建工作取得了突出進展,但離6月底實現(xiàn)竣工率、運營率“雙百”目標還有較大的差距。時間緊,任務(wù)重,全區(qū)補建工作已進入到攻堅期、決戰(zhàn)期。下面,我就進一步做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)運營工作強調(diào)幾點意見。
第一,從國家對郵政的要求和郵政作為國企承擔的責任來說,做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所建設(shè)運營工作是履行好郵政普遍服務(wù)義務(wù)的基本要求。實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所”是國家和行業(yè)“十二五”規(guī)劃提出的重要目標,國家對實施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工程高度關(guān)注,將其視為推進公共服務(wù)均等化,保障農(nóng)牧民通信權(quán)利,促進改善民生、服務(wù)三農(nóng),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們必須講政治,顧大局,完成好補建任務(wù),這既是國家意志,也是郵政的責任,要服從服務(wù)于大局。
第二,從郵政自身發(fā)展戰(zhàn)略來說,補建鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所是做大做強郵政主業(yè),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。今年年初中國郵政集團公司提出“一體兩翼”的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,明確要以電子商務(wù)寄遞服務(wù)發(fā)展為契機迅速擴大市場份額,重新確立郵政在寄遞市場的主導地位。大家都知道一體是要以郵政窗口資源為基礎(chǔ),打造綜合便民服務(wù)平臺,兩翼是金融翼和寄遞翼。我們理解金融翼是現(xiàn)實選擇,寄遞翼是戰(zhàn)略選擇和長遠選擇。而發(fā)展寄遞翼的關(guān)鍵是依托郵政窗口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所正是郵政窗口的重要組成部分。因此,要實施這一戰(zhàn)略,完善的郵政網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)郵政局所,就是完善郵政網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮郵政品牌優(yōu)勢,做大做強郵政主業(yè),提升核心競爭力,成為寄遞市場主力軍,實現(xiàn)集團戰(zhàn)略的重要舉措。
第三,從拓展農(nóng)村市場,應對行業(yè)競爭來說,補建鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所是提升郵政市場競爭力的需要。最近,我們注意到,由商務(wù)部牽頭,發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部等20多個部委參與的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的指導意見》初稿已經(jīng)完成,目前處于部委會簽階段,最終文件將以文的形式出臺。這是首個全面部署農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作的文件,重點將集中在農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)的信息化改造、發(fā)展電商、支持農(nóng)資農(nóng)機生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展電商、以及拓展農(nóng)村電商服務(wù)領(lǐng)域等四個方面。現(xiàn)在來看,補建工作對于拓展廣闊農(nóng)村寄遞市場的意義更加突出。我們不能說農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)萎縮、農(nóng)村網(wǎng)點虧損,沒有前途。從全國來看,快遞企業(yè)在農(nóng)村網(wǎng)點已超過5萬個,覆蓋了50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。__快遞企業(yè)在農(nóng)村布點已有700多個,覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已超過150個。隨著網(wǎng)購和互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展,快遞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)還在農(nóng)村向下延伸。郵政必須進一步加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)特別是網(wǎng)點建設(shè),才能在今后的市場競爭中獲得優(yōu)勢。
第四,從爭取政府政策支持來說,加快補建步伐是實現(xiàn)郵政行業(yè)十三五規(guī)劃目標的需要。目前,國家和自治區(qū)正在編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃,我們完成好“十二五”規(guī)劃的空白
鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建任務(wù),盡早讓國家投資項目運行起來、發(fā)揮普遍服務(wù)效益,對于爭取國家和自治區(qū)在十三五期間,對郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的立項和投入,具有非常重要的作用。補建工作的意義不在于某個網(wǎng)點或某些網(wǎng)點當下傳統(tǒng)業(yè)務(wù)盈虧的本身,更在于長遠發(fā)展和戰(zhàn)略布局。因此,希望各地州市管局和各級郵政企業(yè)一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識補建工作的重要意義,要站在促進郵政行業(yè)自身發(fā)展的高度上,勇于承擔起郵政普遍服務(wù)社會責任。真正把思想和行動統(tǒng)一到國家郵政局和中國郵政集團公司的安排部署上來,增強工作的主動性、積極性,加快推進補建局所的建設(shè)運營。
在最后一個多月的時間里,各地州市管局和各級郵政企業(yè)要加快補建工作步伐,繼續(xù)實施銷號管理、重點督導、動態(tài)通報等措施,推動各地補建工作,確保6月底前全面實現(xiàn)“雙百”目標。在自治區(qū)層面上,會后,我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)自治區(qū)人民政府辦公廳,盡快下發(fā)全區(qū)督查情況通報,督促各地政府盡最大限度幫助解決補建局所的一些遺留問題。同時,管局和區(qū)郵政公司將對重點地區(qū)、個別項目進行督查,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。在地州市層面上,尚未完成建設(shè)和開業(yè)運營任務(wù)的地區(qū),要總結(jié)以往工作經(jīng)驗,會同各方細化目標措施,全力打好最后攻堅戰(zhàn)。對未竣工的25個補建局所,要進一步增強工作緊迫感和責任感,快速調(diào)整工作思路,采取強有力的措施,倒排工期,加快推進,確保竣工率100%目標實現(xiàn);對已竣工未驗收的51個補建項目,要相互配合,協(xié)調(diào)當?shù)卣虬l(fā)改部門,加快竣工驗收進度,做到驗收移交一個,開業(yè)運營一個;對于已移交還未運營的52個補建局所,要盡快配置設(shè)施設(shè)備,加快人員培訓(這其中涉及部分水電路配套不完善的補建局所,各級郵政企業(yè)要樹立大局責任意識,不等不靠,利用企業(yè)自有力量進行設(shè)施完善),盡快開業(yè)運營;對還未開工的6個補建局所,要協(xié)調(diào)相關(guān)單位,盡快開工建設(shè),針對個別需要置換或購置的補建項目,要在不違反大原則的前提下,建設(shè)標準可再放寬一些,以實用、夠用為原則,做好收尾工作。對于6月底確實竣工無望的補建項目,要積極采取臨時過度的方式開業(yè),待項目竣工驗收后抓緊接收運營。各地州市管局在工作當中要繼續(xù)發(fā)揮好“推動者”、“協(xié)調(diào)者”、“監(jiān)督者”的作用,對地方政府部門要多找,多爭取一些支持政策,對郵政企業(yè)要多溝通,多聯(lián)系,形成合力,對出現(xiàn)的新情況新問題要多協(xié)調(diào),想方設(shè)法積極解決。在此基礎(chǔ)上,要做好補建局所的檔案管理,對補建局所進行登記備案并錄入信息系統(tǒng),做到底數(shù)清、情況明。
今天,在會上我要強調(diào)一點,就是在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作上,地州市不能拖全區(qū)的后腿,__也絕不拖全國的后腿。凡是到國家規(guī)定時間仍未實現(xiàn)補建局所百分之百運營的地區(qū),區(qū)管局將對地州市管局進行考核,區(qū)公司也要對地州市分公司進行考核,對已移交給郵政企業(yè),而不按時開業(yè)的,影響__和全國補建進程的,我們還將依照郵政法和普遍服務(wù)標準進行處理。
補建工作是一次性的,運營是長期性的,如何用好這359個補建局所,保證建得起,更能立得住、用的好,是擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題,也是一項長期工作。由于各地情況不同,補建局所的運營也要因地制宜,不搞一刀切。從全國來看補建局所一般分為三類,第一類是盈利的,第二類是基本持平的,第三類網(wǎng)點是虧損的。應該說,在我區(qū)絕大部分空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所都是屬于第三類網(wǎng)點,這類網(wǎng)點所在地人口少,面積大,需求不足,是守底線,盡義務(wù)的,也是國家和自治區(qū)重點保障扶持的。設(shè)置這類網(wǎng)點并提供郵政普遍服務(wù),是法律規(guī)定郵政企業(yè)必須履行的義務(wù),對于虧損網(wǎng)點仍需做好經(jīng)營服務(wù)。也正是因為這類網(wǎng)點的存在,才獲得國家和自治區(qū)資金補貼和扶持政策。因此,各級郵政企業(yè)一定要站的高一點,看的遠一點,從政治高度和整體意義上去認識,切實做好補建局所的郵政普遍服務(wù)各項工作。在具體操作中,各地州市管局也要實事求是,充分理解企業(yè)的實際困難和客觀條件,首要解決的是有沒有的問題,其次才是好不好的問題。各地州市管局要多關(guān)注郵政企業(yè),有問題一起商量共同研究,只要不違反大的原則,應當允許企業(yè)采取多種方式解決運營問題,并適當放寬服務(wù)標準。
結(jié)合當前工作需要,的會員“wangoudy”為你整理了這篇市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心近五年工作總結(jié)及下步工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心著力在提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理、健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管體制、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面創(chuàng)新管理,扎實開展工作,各項工作均有長足發(fā)展,使得我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善,人居環(huán)境明顯提升。連年被評為縣直部門先進集體、群眾滿意單位,2017年被評為省總工會評為“省級工人先鋒號”,2018年獲得“省級文明單位”榮譽稱號,2018年、2019年連續(xù)被省住建部門評為全省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“先進集體”榮譽稱號。
一、“十三五”期間重點工作完成情況
(一)環(huán)衛(wèi)管理體制機制進一步優(yōu)化
為解決長期困擾農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管問題,2018年初,縣兩辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核工作的實施辦法》、《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地考核辦法》,強化了對鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的監(jiān)管考核,同時明確了鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管的主體責任,環(huán)衛(wèi)主管部門從直接管理環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)質(zhì)量中解脫出來,集中精力發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導。2020年下半年,針對農(nóng)村衛(wèi)生保潔和生活垃圾清運分別由2家公司承擔,垃圾清運經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,嚴重制約了我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的持續(xù)提升這一問題,我們及時對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體制進行調(diào)整。將全縣13個鎮(zhèn)街分成東西2個片區(qū),分別由2家公司負責衛(wèi)生保潔和垃圾清運,各鎮(zhèn)街直接與保潔公司簽訂合同,保潔經(jīng)費直接撥付到鎮(zhèn)街,鎮(zhèn)街負責對環(huán)衛(wèi)保潔工作進行監(jiān)管,有權(quán)根據(jù)保潔質(zhì)量對保潔公司進行獎懲。此舉既解決了出現(xiàn)問題互相推諉扯皮的現(xiàn)象,又形成了互相競爭,提高保潔質(zhì)量的氛圍,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作體系更加完善。
(二)城市環(huán)衛(wèi)管理實現(xiàn)了精細化
1、推行濕式保潔、以克論凈,開展道路深度保潔
一是制定嚴格的考核標準。根據(jù)《濟寧市城市道路保潔標準化分級管理工作導則》,制訂了嚴格的考核辦法,由督查考核辦公室具體實施。主次干道實行“濕式保潔”,人工全天巡回撿拾,要求達到“五凈、五無”,城區(qū)道路深度保潔率由62%提高至73%,。
二是采取規(guī)范的考核方式。每周抽取各片區(qū)不同等級道路,推行“以克論凈”。每周考核情況存檔,月底匯總后排名,以“紅黃蘭”三色印發(fā)考核通報,考核情況與每月的經(jīng)費撥付掛鉤,極大地調(diào)動了各保潔公司加強內(nèi)部管理的積極性,保潔質(zhì)量大幅度提升。
三是強化考核的精細化。對考核辦法再細化,針對公廁設(shè)施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗,均制訂了明確的標準,考核人員按照細化的保潔標準進行考核,使環(huán)衛(wèi)保潔精細化落到了實處。
2、創(chuàng)新公廁管理,開發(fā)、運行了“找?guī)垝呶摇蔽⑿欧?wù)平臺
2018年,為了助力全國文明城創(chuàng)建,在完成公廁升級改造的同時,大力提升公廁服務(wù)水平,精細設(shè)計開發(fā)了了“找?guī)垝呶摇蔽⑿欧?wù)平臺。市民通過掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長按二維碼點擊“識別二維碼”就可以直接打開“找?guī)垝呶摇背绦颉T摮绦虿徽加孟到y(tǒng)內(nèi)存,無需安裝,一次性存入手機后,隨用隨找,方便快捷。平臺涵蓋城區(qū)全部廁所、城區(qū)公共廁所和城區(qū)單位對外開放廁所三大板塊,直接與導航地圖實現(xiàn)共享連接。這一創(chuàng)舉得到群眾,尤其是來金客商的一致好評,被《農(nóng)民日報》、《農(nóng)村大眾》、《濟寧日報》、齊魯電視臺、濟寧電視臺、閃電新聞等多家媒體宣傳報道,并且在創(chuàng)城測評中加了分。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生日益提升
2018年推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地化監(jiān)管以來,各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管力度明顯加大,健全了衛(wèi)生保潔和垃圾清運各項管理制度,在人員和資金上大力傾斜,配齊了管理考核人員,加大了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。縣環(huán)衛(wèi)主管部門每天對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,督導整改,檢查情況匯總后報給縣人居環(huán)境綜合整治指揮部辦公室,每月對鎮(zhèn)街進行排名通報。對排在前3名的進行表揚,對排在后3名的進行批評;對連續(xù)3次排在后兩名的鎮(zhèn)街主要負責人和分管負責人進行約談;對在集中考核中排在后10名的村主要負責人進行約談。全縣農(nóng)村人居環(huán)境日益改善,群眾對生態(tài)居住環(huán)境的滿意度進一步提升。
(三)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善
公廁建設(shè)方面:2017年以來,立足高定點定位、著眼高標準規(guī)劃,投資近800萬元,在城區(qū)建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站6座(10箱),高標準公廁7座,增設(shè)果皮箱1500余個,并完成了城區(qū)所有公廁的升級改造。所有公廁增設(shè)了輪椅通道、扶手、緣石坡等無障礙設(shè)施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設(shè)施的配置;在顯著位置張貼了管理規(guī)定、須知等行業(yè)規(guī)范;在醒目位置設(shè)置文明提示標識;配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈;新增設(shè)地風機60個;安裝公廁指引牌120個。
(四)城鄉(xiāng)生活垃圾處理實現(xiàn)了無害化、資源化
2019年8月份,金鄉(xiāng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成運行,該項目占地100畝,建筑面積25000平方米,總投資約4.5億元,配套裝機容量為1臺15MW汽輪發(fā)電機組、兩臺鍋爐,采用國內(nèi)最先進的“五段順推”爐排爐工藝,煙氣排放、危廢處理均高于國標,達到國際最新的歐盟2010標準,設(shè)計日處理能力800噸。項目運行以來,共處理垃圾約19萬噸,農(nóng)村生活垃圾得到了資源化利用,無害化處理率達到了100%。
二、存在的困難和問題
1、環(huán)衛(wèi)項目是民生項目,投資額度普遍較大,由于財政資金相對不足,目前欠賬較多。
2、生活垃圾分類關(guān)系到每一個人,與人的思想意識、生活習慣密不可分,決定了生活垃圾分類是一個長期持之以恒的過程,不可能短時間內(nèi)來完成,需要各級各部門密切配合、共同推進。
三、“十四五”時期工作計劃
(一)“十四五”時期任務(wù)目標
1、鞏固創(chuàng)城成果,進一步完善環(huán)衛(wèi)管理體制,持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
2、根據(jù)實際情況,逐步推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,建立完善的的分類收集、分類運輸、分類處理體系。
3、建成并運營生活垃圾飛灰填埋項目。
4、完成金鄉(xiāng)縣生活垃圾填埋場的后期處置工作。
5、根據(jù)實際情況,籌劃建設(shè)餐廚垃圾處理項目。
(二)“十四五”時期工作思路
1、統(tǒng)籌考慮,提前謀劃,建設(shè)完成一批重大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
“農(nóng)民脫貧,關(guān)鍵還是得靠產(chǎn)業(yè)帶動!”日前,在接受媒體采訪時,海南省扶貧工作辦公室主任吳井光表示。“十二五”期間,海南農(nóng)村貧困人口從2010年的82.9萬人減少到2014年的54.6萬人,年均減少7.1萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率從16.3%下降到10.2%,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 助力農(nóng)民增收
“接天膠林無窮碧,雪白膠水富生活。”用這句改編詩來形容海南省白沙黎族自治縣遠近聞名的“橡膠村”――打安鎮(zhèn)合水村委會的地寶村10年來的致富之路再貼切不過了。早在2012年,地寶村的符煥明一家便靠種橡膠年收入就達40余萬元,蓋起了近700平方米的小洋房。這是27年前時任白沙縣副縣長的吳井光想都不敢想的!
“那時候老鄉(xiāng)們根本不敢種橡膠,怕沒收益,我們只得挨家挨戶去做思想工作!”吳井光回憶,在白沙任職期間,他親眼目睹了種植橡膠給村民們帶來的變化,感慨頗深,“農(nóng)村里一個普通的四口之家,年入4萬,這是什么概念?老鄉(xiāng)們富起來了啊!”
靠著發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上致富路的,當然不止白沙一個。近年來,五指山的花卉、瓊中的南藥、昌江的橡膠、屯昌的特色養(yǎng)殖等都成了海南全力推進貧困地區(qū)熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功典范,而為人們所津津樂道。
吳井光介紹,“十二五”期間,海南共扶持貧困農(nóng)戶種植和管理各種熱帶經(jīng)濟作物及熱帶水果瓜菜等55萬畝,扶持飼養(yǎng)家禽900萬只、家畜8萬頭(只)、蜜蜂2.5萬箱、海淡水養(yǎng)殖3900多萬尾等,使得海南貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,有效地促進了貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
精準滴灌 鄉(xiāng)村游開辟扶貧新路
海南,是中國最大的經(jīng)濟特區(qū)和唯一的熱帶雨林島嶼,也是中國最受歡迎的熱帶濱海度假勝地,而其中70%的旅游資源更是集聚在農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間巨大。截至2014年底,旅游業(yè)直接帶動海南3萬多人脫貧,占總脫貧人口的15%;間接帶動脫貧人口4萬多人,占總脫貧人口的20%以上。
剛剛榮膺中國首家民俗文化型5A級旅游景區(qū)的海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū),便是海南探索發(fā)展民族文化旅游和“旅游+富農(nóng)”的標桿。“村民們平時在景區(qū)可以養(yǎng)養(yǎng)家禽補貼家用,織好的黎錦賣給游客有提成,而且每月還有固定工資。”檳榔谷景區(qū)副總經(jīng)理陳國東透露,早在2010年,檳榔谷周邊的農(nóng)民人均純收入就達到4585元,比保亭全縣農(nóng)民人均收入的3453元還高出1132元!
“海南將制定旅游扶貧專項規(guī)劃,同時引導旅游經(jīng)營企業(yè)幫助周邊貧困村編制規(guī)劃。”據(jù)吳井光介紹,旅游發(fā)展基金補助地方項目資金將優(yōu)先支持試點村建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。同時,開展旅游扶貧重點村村官和旅游致富帶頭人培訓,對初中畢業(yè)、高中畢業(yè)后繼續(xù)到旅游職業(yè)技術(shù)學院、學校學習的貧困家庭學生,按每人最高3500元的標準,直接補助到貧困家庭。
扶貧先扶智 立志拔窮根
“政府今天給多少,他轉(zhuǎn)身立馬就花多少,這哪行!”在走訪中,吳井光發(fā)現(xiàn)不少貧困戶“等、靠、要”思想嚴重。對此,海南省扶貧辦轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新扶貧載體,開展了一系列“思想扶貧”工作,不僅在各市縣推進農(nóng)村實用技術(shù)培訓、春蕾工程等培訓,還與海南省經(jīng)濟技術(shù)學校、海南省商業(yè)學校合作開展雨露計劃,開設(shè)職業(yè)中專班及短期引導性培訓,幫助貧困地區(qū)學子就業(yè)。
“我省扶貧開發(fā)實踐表明,‘雨露計劃’中專班培訓是幫助貧困農(nóng)戶從根本上解決脫貧致富問題的重要舉措!”說這話時,吳井光既興奮又自豪。2009年,海南省婦聯(lián)提出“萬名新型女農(nóng)民教育培訓計劃”,將學歷教育引入婦聯(lián)教育培訓機制中,主動聯(lián)合教育、財政和扶貧部門,在海南省經(jīng)濟技術(shù)學校創(chuàng)辦扶貧巾幗勵志中專班,計劃用10年時間招收1萬名農(nóng)村貧困家庭的女孩,讓她們掌握一技之長,并以此幫助家庭脫貧。
據(jù)統(tǒng)計,“十二五”期間海南共招收“雨露計劃”中專學歷教育630個班,定向招收貧困家庭子女1.23萬人;舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓班4159期20.8萬人次;舉辦勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓班727期3.64萬人次;舉辦村干部培訓班334期1.7萬人次。“這幾年,全省雨露學員的轉(zhuǎn)移就業(yè)率一直保持在95%以上,穩(wěn)定就業(yè)率逐年提高!”