時(shí)間：2022-03-31 03:28:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全標(biāo)準(zhǔn)化匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年以來(lái)，我局緊緊圍繞“一心兩城”發(fā)展戰(zhàn)略和“跨越發(fā)展、幸福”總體目標(biāo)，不折不扣地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府政策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，盡職盡責(zé)，務(wù)實(shí)強(qiáng)干，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)同比全面下降，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故24起，死亡1人，受傷21人，經(jīng)濟(jì)損失5.57萬(wàn)元，同比分別下降14%、下降92.31%、下降12.5%、下降80.56%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和影響惡劣的生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)。以開展“濾網(wǎng)清底”行動(dòng)為重點(diǎn)，在企業(yè)進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)查出的一般安全隱患，依法依規(guī)直接下達(dá)隱患整改指令書，及時(shí)監(jiān)督企業(yè)整改。對(duì)重大安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)約談制度和掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管責(zé)任和部門行業(yè)管理責(zé)任，監(jiān)督責(zé)任單位認(rèn)真執(zhí)行重大安全隱患公示公告制度，確保了整改措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五到位”。
二、深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出道路交通、建筑施工、危化品、煙花爆竹、消防、冶金、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)以及倒賣、出程、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；非法用工、無(wú)證上崗的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治，取得了明顯成效。共查出各類安全生產(chǎn)隱患126項(xiàng)，已整改119項(xiàng)，整改率達(dá)96%。
三、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深開展。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，增強(qiáng)安全保障能力。同時(shí)，通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、自查自改、企業(yè)初評(píng)、專家復(fù)評(píng)等環(huán)節(jié)，投入大量人力、物力、財(cái)力，進(jìn)一步優(yōu)化安全條件，切實(shí)提高了企業(yè)安全管理水平和自身安全保障能力。在危化品領(lǐng)域，我局與所有危化品企業(yè)簽訂了《安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建責(zé)任書》，各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在《責(zé)任書》中對(duì)工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行了鄭重承諾：全面加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，著力落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制，確保年底前危化品生產(chǎn)企業(yè)全部通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，取得安全標(biāo)準(zhǔn)化證書。逾期未完成工作的企業(yè)，安監(jiān)局將依法暫扣其安全生產(chǎn)可證，責(zé)令停產(chǎn)整改。在限期內(nèi)仍不具備安全條件的，將提請(qǐng)區(qū)政府依法關(guān)閉。目前，全區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)10家，其中二級(jí)3家，三級(jí)7家，力爭(zhēng)今年全區(qū)60%規(guī)模以上企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
四、徹查事故，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。由于二季度氣溫轉(zhuǎn)暖、天干物燥，風(fēng)雨天氣增多，且各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍等原因，近期接連發(fā)生了幾起生產(chǎn)安全事故。事故發(fā)生后，我局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援，認(rèn)真組織調(diào)查事故原因。事故調(diào)查結(jié)束后，我局將嚴(yán)格依據(jù)安全生前關(guān)法律法規(guī)，按照“四不放過(guò)”的原則和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。
五、加大招商引資力度，積極向上爭(zhēng)取資金
招商引資：為生物科技有限公司引進(jìn)毒死蜱原藥及制劑項(xiàng)目，項(xiàng)目資金750萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目合同已簽訂，各項(xiàng)程序正在落實(shí)之中，有望年底前投產(chǎn)運(yùn)行。
向上爭(zhēng)取：向省財(cái)政廳、省安委會(huì)辦公室申請(qǐng)實(shí)華化工重大公共隱患整改項(xiàng)目資金1560萬(wàn)元、天宇化工重大安全隱患整改資金100萬(wàn)元及嘉年華國(guó)際餐飲娛樂(lè)有限公司重大安全隱患整改獎(jiǎng)勵(lì)資金80萬(wàn)元，共計(jì)1740萬(wàn)元，申請(qǐng)報(bào)告已報(bào)至市財(cái)政局和市安委會(huì)辦公室，待隱患整改驗(yàn)收銷號(hào)后資金將落實(shí)到位。
以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)安全發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以指標(biāo)控制為核心，力爭(zhēng)全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
(一)繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的2009年各類事故控制指標(biāo)，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)不突破控制指標(biāo);二是深入學(xué)習(xí)貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》(云政發(fā)〔20*〕178號(hào))、《省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合我縣實(shí)際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定，確保更好的落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面，要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度，保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率，在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執(zhí)法等形式，將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管履職到位。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，嚴(yán)格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批，新建企業(yè)不予注冊(cè)登記，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》(AQ20*.5-20*)及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作，樹立示范，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面推開，不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳，抓好試點(diǎn)，積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù)，從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務(wù)公司的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，積極探索我縣民爆物品從購(gòu)買、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(六)抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設(shè)等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。
(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針，通過(guò)巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)，推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(八)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作，努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
總經(jīng)理安全責(zé)任制
1、總經(jīng)理對(duì)公司工程安全、安全管理工作全面負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)公司貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針政策和上級(jí)安全管理規(guī)章制度，貫徹落實(shí)企業(yè)制訂的工程安全責(zé)任制。
2、負(fù)責(zé)對(duì)公司全體員工進(jìn)行安全意識(shí)的教育，特別應(yīng)重視項(xiàng)目部各級(jí)管理人員職業(yè)道德教育，使全體職工樹立“百年大計(jì)，安全第一”的思想。確定年度的遠(yuǎn)期安全工作方針、目標(biāo)。
3、定期組織安全大檢查，掌握工程安全狀況，經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目工程安全狀況進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施。
4、負(fù)責(zé)健全安全保證體系，配備稱職的人員，有計(jì)劃地對(duì)安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，支持質(zhì)檢部門工作，授予質(zhì)檢部門安全否決權(quán)。
5、制定安全獎(jiǎng)懲辦法，定期召開安全工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全管理工作作出成績(jī)的單位和個(gè)人，批評(píng)處罰忽視安全的單位和個(gè)人，對(duì)安全事故按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
6、組織創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，制定創(chuàng)優(yōu)工程安全保證措施和獎(jiǎng)勵(lì)措施，組織簽訂落實(shí)各級(jí)創(chuàng)優(yōu)工地責(zé)任狀。
7、在公司推行全面安全管理，建立全面安全管理機(jī)構(gòu)，支持QC小組活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理。
生產(chǎn)副總安全責(zé)任制
1、對(duì)本公司施工工程安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助總經(jīng)理搞好本單位安全管理工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針政策、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和公司制定的安全、技術(shù)管理規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)本單位工程技術(shù)人員安全管理，技術(shù)培訓(xùn)。組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)施工驗(yàn)收規(guī)范、分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)實(shí)施；
4、負(fù)責(zé)制訂本單位工程技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與安全升級(jí)規(guī)劃。組織編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，季節(jié)性施工措施中保證工程安全的技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)實(shí)施。
5、組織公司工程技術(shù)、安全交底，編制新工藝、新技術(shù)的安全保證措施，組織對(duì)新工藝、新材料的“樣板”工程安全做出鑒定。
6、參加安全大檢查，指導(dǎo)質(zhì)檢員工作，支持質(zhì)檢部門貫徹執(zhí)行“三檢制”、“樣板紙”。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好全面安全管理。組織主要分布工程安全檢驗(yàn)評(píng)定，單位工程安全檢驗(yàn)評(píng)定，基礎(chǔ)驗(yàn)槽，結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，參加竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)一般安全事故的技術(shù)處理，重大安全事故提出技術(shù)處理意見報(bào)公司審定。發(fā)生安全事故及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)。參加工程安全事故的分析處理，督促填寫安全事故報(bào)告，送公司質(zhì)檢科。
安全員安全責(zé)任制
1、嚴(yán)格按工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程安全檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查工程安全。熟悉國(guó)家安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工圖。
2、嚴(yán)格把好每道工序的安全關(guān)，認(rèn)真按安全管理規(guī)定和檢驗(yàn)程序?qū)こ踢M(jìn)行檢查，不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。參加分部分項(xiàng)工程的安全等級(jí)核定，對(duì)自己負(fù)責(zé)檢查的分部分項(xiàng)工程安全等級(jí)負(fù)責(zé)。做到驗(yàn)收前自檢不合格，不請(qǐng)甲方及監(jiān)理檢驗(yàn)簽字。
3、參加主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)施工技術(shù)資料中安全保證資料的審查。明確簡(jiǎn)直質(zhì)檢員的崗位責(zé)任，對(duì)兼職質(zhì)檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，對(duì)因失職造成損失的兼職質(zhì)檢員實(shí)行處罰，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的兼職質(zhì)檢員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、參加圖紙會(huì)審的施工方案的研究，提出保證工程安全的建設(shè)性意見。參加新工藝、新技術(shù)、新材料施工安全的鑒定和施工“樣板”安全的鑒定。
5、組織好本公司的安全檢查，參加安全事故的調(diào)查處理。對(duì)安全監(jiān)督站和上級(jí)業(yè)務(wù)部門提出的安全整改意見，負(fù)責(zé)督促整改。發(fā)現(xiàn)安全事故有逐級(jí)上報(bào)的責(zé)任，參加工程安全回訪，督促搞好工程保修。
6、參加隱蔽工程的核查驗(yàn)收，做到不合格的不得在隱蔽資料上簽字，不請(qǐng)甲方檢驗(yàn)。隱蔽工程必須當(dāng)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)記錄，不得進(jìn)行隱蔽記錄后補(bǔ)填。
7、做好分管工號(hào)的會(huì)簽，檢查記錄，發(fā)生問(wèn)題及時(shí)解決，并如實(shí)報(bào)告。按規(guī)定做好分管工號(hào)的安全情況記錄。
8、定期和不定期匯報(bào)所管工號(hào)的安全情況，指出存在的問(wèn)題。跟蹤檢查，不發(fā)生漏檢。
9、發(fā)現(xiàn)違章指揮，違章操作，必須立即制止，予以糾正。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人予以檢驗(yàn)。隱蔽工程必須當(dāng)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)記錄，不得進(jìn)行隱蔽記錄后補(bǔ)填。
10、在技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下做好各項(xiàng)安全檢查工作。
11、必須堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)鍵步位、薄弱環(huán)節(jié)、精心檢查，一絲不茍，幫助生產(chǎn)技術(shù)部門強(qiáng)化工作安全，防止安全事故發(fā)生，堅(jiān)持“三不放過(guò)”，絕不馬虎從事。堅(jiān)持群檢和轉(zhuǎn)檢想結(jié)合，協(xié)助工長(zhǎng)和班組搞好自檢、互檢和交檢。
12、必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真按由圖紙檢查，按工藝檢查，按標(biāo)準(zhǔn)檢查，實(shí)測(cè)實(shí)量掌握一手材料，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早，反應(yīng)問(wèn)題準(zhǔn)，解決問(wèn)題快，為施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
13、開展安全教育，使全體職工樹立“百年大計(jì)，安全第一”的思想。
技術(shù)員安全責(zé)任制
1、按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)（方案）組織施工，對(duì)單位工程或承擔(dān)的分布工程施工安全負(fù)直接管理責(zé)任。
2、給施工班組（包括外聯(lián)隊(duì)伍）下達(dá)任務(wù)時(shí)，進(jìn)行書面的技術(shù)、工藝、安全標(biāo)準(zhǔn)交底，負(fù)責(zé)交底資料簽字，在施工中負(fù)有檢查、督促執(zhí)行的責(zé)任。
3、對(duì)工程使用的材料、成品、半成品、構(gòu)件安全負(fù)責(zé)，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的材料有上報(bào)處理的責(zé)任。負(fù)責(zé)組織施工班組的工序自檢、互檢、交接檢。
4、參加由施工負(fù)責(zé)人組織的分項(xiàng)工程安全檢驗(yàn)評(píng)定，對(duì)檢查評(píng)定資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
5、參加隱蔽工程檢查、驗(yàn)收，工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，單位工程竣工驗(yàn)收。
6、積極配合質(zhì)檢人員做好安全檢查工作，對(duì)市安全監(jiān)督站和質(zhì)檢部門提出的整改意見負(fù)責(zé)整改。發(fā)現(xiàn)安全事故立即向技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職檢查員報(bào)告。如隱瞞不報(bào)，擅自處理，造成的后果將由自己負(fù)責(zé)。
認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、嚴(yán)格按圖紙及技術(shù)核定單施工。負(fù)責(zé)工程坐標(biāo)，標(biāo)高控制樁等的復(fù)核。做好各種隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收，記錄手續(xù)完整，資料齊全到位。
一、安全生產(chǎn)工作開展情況
（一）強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故45起，死亡人數(shù)16人，全部為交通事故，全縣沒(méi)有發(fā)生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，必須時(shí)刻保持堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。今年初，縣政府以深入開展“企業(yè)安全年”活動(dòng)為目標(biāo)，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。年初，陳書軍縣長(zhǎng)與各分管副縣長(zhǎng)簽訂了2007年度××縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了分管副縣長(zhǎng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，著重強(qiáng)調(diào)各分管副縣長(zhǎng)對(duì)自己分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月11日，在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上，陳書軍縣長(zhǎng)分別和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)安委會(huì)成員單位、3個(gè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。縣安委會(huì)制定了《××縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案》、《××縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核與責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法（試行）》和《××縣2007年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》等一系列責(zé)任考核和責(zé)任落實(shí)的文件，縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和《關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度》等文件，要求各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)部門和單位都及時(shí)召開會(huì)議層層落實(shí)責(zé)任。
（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，加大“企業(yè)安全年”組織領(lǐng)導(dǎo)力度
“企業(yè)安全年”工作以來(lái)，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命安全和建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，把“企業(yè)安全年”工作作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓。年初，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)，并由縣編委行文在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的安監(jiān)科員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所，同時(shí)在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立安監(jiān)局，從體制上理順了安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，從而為“企業(yè)安全年”提供組織保證。還專門成立了××縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把安全生產(chǎn)工作作為縣政府每次常務(wù)會(huì)議不變的議題。分管縣長(zhǎng)定期聽取“企業(yè)安全年”工作情況匯報(bào)，多次召開“企業(yè)安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，出思路、想辦法，幫助解決“企業(yè)安全年”工作中的困難和問(wèn)題。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)意識(shí)，有序推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作
按照“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案的要求，圍繞四大工程，扎實(shí)有序地推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。今年初，我們認(rèn)真組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需培訓(xùn)人員調(diào)查摸底工作，并詳細(xì)制定××縣2007年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人。上半年以來(lái)，全縣共舉辦縣級(jí)安全培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)1025人次，其中工礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1期167人，特種作業(yè)人員6期458人，消防培訓(xùn)1期92人，渡工培訓(xùn)2期84人等。企業(yè)從業(yè)人員和基層管理人員的培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)管理，由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，目前此項(xiàng)工作正在全面展開，培訓(xùn)的內(nèi)容以市局印發(fā)的《企業(yè)職工安全常識(shí)讀本》和本單位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等為內(nèi)容。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)人員已達(dá)5430人次，培訓(xùn)率達(dá)70%以上。
二是實(shí)施危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會(huì)對(duì)事故隱患排查整改就進(jìn)行了專門部署，要求認(rèn)真做好安全隱患排查工作，3月12日又專門召開會(huì)議對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作進(jìn)行了布置落實(shí)，制定了《××縣危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作實(shí)施方案》，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)分別成立了危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，從而為事故隱患排查整改與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作提供有力的組織保證。二是強(qiáng)化宣傳落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、縣相關(guān)部門和單位，層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作的精神落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到車間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控，形成人人關(guān)心安全的良好局面。三是認(rèn)真組織普查登記。危險(xiǎn)源點(diǎn)普查登記采取企業(yè)、事業(yè)單位自查與牽頭部門指導(dǎo)督查的辦法進(jìn)行，安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)等主要牽頭部門深入一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，對(duì)所有設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸工具、場(chǎng)所、原料、產(chǎn)品、庫(kù)房（區(qū)）等進(jìn)行全面排查。四是組織專家進(jìn)行復(fù)查、評(píng)估。四月份以來(lái)，縣安監(jiān)局組織有關(guān)專家對(duì)化工、冶金、造船、木材加工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對(duì)所有危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了評(píng)估、認(rèn)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估。到目前為止，共排出危險(xiǎn)源點(diǎn)585個(gè)，其中一般危險(xiǎn)源點(diǎn)466個(gè)，較大危險(xiǎn)源點(diǎn)85個(gè)，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)34個(gè)，對(duì)各個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，實(shí)施有效地監(jiān)控。現(xiàn)在，我縣正積極籌措資金建立縣級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，確保年內(nèi)投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監(jiān)管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專門組織有關(guān)專家對(duì)化工、冶金、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。在國(guó)辦通知下發(fā)以后，我們又進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)辦精神的貫徹落實(shí)，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專門召開部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患855個(gè)，其中一般事故隱患846個(gè)，較大事故隱患9個(gè)，已落實(shí)整改833個(gè)，整改率為97.4%。
三是實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全工程。提高企業(yè)的本質(zhì)安全是安全監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。我們始終注重抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)整治來(lái)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。在化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、行政執(zhí)法三個(gè)方面加大力度，認(rèn)真開展整治工作。四月份，化工企業(yè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)入關(guān)鍵性階段，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的區(qū)外小化工企業(yè)實(shí)施依法關(guān)閉。我縣共排查列入關(guān)閉的小化工企業(yè)19家，占全市關(guān)閉企業(yè)數(shù)的41%，關(guān)閉企業(yè)數(shù)量多，任務(wù)重，難度大。全縣上下思想上高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上充分到位，措施上堅(jiān)決有力，敢于動(dòng)真碰硬。五月初，全縣19家應(yīng)關(guān)閉的區(qū)外小化工企業(yè)全部按照法定程序關(guān)閉到位，率先通過(guò)市化治辦督查組的驗(yàn)收。對(duì)園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，我們著重從設(shè)備檢測(cè)、完善行政許可審批手續(xù)等方面強(qiáng)化管理，對(duì)不能按要求取得安全生產(chǎn)行政許可審批的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓，停止建設(shè)，對(duì)不能按要求整頓的企業(yè)依法予以行政處罰。今年以來(lái)，我們依法停產(chǎn)整頓的企業(yè)43家，停止建設(shè)27家，被予以行政處罰的11家，罰沒(méi)收入18.3萬(wàn)元。在開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們?cè)谧ズ媒?jīng)營(yíng)戶發(fā)證工作的同時(shí)，重點(diǎn)打擊私產(chǎn)、私銷、私運(yùn)、私藏“四私”行為。今年以來(lái)，我們采取集中打擊與長(zhǎng)效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應(yīng)大戶、煙花爆竹私產(chǎn)大戶，公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，從運(yùn)輸渠道上切斷外來(lái)原材料的供應(yīng)，對(duì)查處的原輔材料和成品、半成品進(jìn)行銷毀，縣政府專門下發(fā)了打擊私產(chǎn)煙花爆竹行為的通告，在電視臺(tái)、電臺(tái)、××?xí)r訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉(xiāng)村要道口張貼，還利用宣傳車巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責(zé)任制度、檢查制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等長(zhǎng)效管理制度，公安部門加大對(duì)私產(chǎn)人員的行政拘留和運(yùn)輸車輛的扣押，法院對(duì)觸犯刑法的私產(chǎn)大戶從嚴(yán)、從快進(jìn)行了判決，安監(jiān)部門對(duì)一些查處的大戶進(jìn)行了行政處罰，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取長(zhǎng)期的查處、打擊，從根本上遏止了私產(chǎn)煙花爆竹行為。今年以來(lái)，共沒(méi)收銷毀成品鞭3500萬(wàn)頭、紙筒3000萬(wàn)頭、黑火藥（含鞭信）50公斤、制鞭機(jī)45臺(tái)、封口劑4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專項(xiàng)治理工作也都按計(jì)劃順利開展，取得很好的成效。通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法，有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地保證了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體好轉(zhuǎn)。
四是實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。根據(jù)連云港市《2007年全市“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》和市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求，我縣專門召開會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)，詳細(xì)制定《2007年全縣“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”有效開展，目前，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，全面整頓規(guī)范本單位安全生產(chǎn)工作，同時(shí)縣相關(guān)牽頭部門對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。兩個(gè)園區(qū)都分行業(yè)、有重點(diǎn)的進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)，找出問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)全縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
五是積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第6個(gè)、江蘇省第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們?cè)诎才呕顒?dòng)月過(guò)程中，注重宣傳培訓(xùn)，注重宣傳效果，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)“安全在我心中”萬(wàn)人簽名行動(dòng)提高全社會(huì)的安全意識(shí)；通過(guò)“安全在我心中”、“講案例、說(shuō)安全”演講比賽，提高各部門、各單位的安全活動(dòng)開展；通過(guò)一封平安家書、對(duì)全家福進(jìn)行宣誓，提高企業(yè)職工的安全理念，時(shí)刻想到安全，關(guān)注安全；通過(guò)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料，提高全民安全的知識(shí)；通過(guò)縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式營(yíng)造安全氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了各種形式的、豐富多彩的活動(dòng)，為提高全民安全意識(shí)，為保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的作用。
六是加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。現(xiàn)在是高溫季節(jié)，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時(shí)期。全國(guó)各地相繼發(fā)生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆，如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業(yè)、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。化工園區(qū)安監(jiān)局組織企業(yè)安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果。縣開發(fā)區(qū)安監(jiān)局注重從基礎(chǔ)工作做起，逐步完善企業(yè)安全監(jiān)管工作。交通、質(zhì)監(jiān)、教育、建設(shè)等職能部門都針對(duì)本部門的特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，保證了夏季高溫時(shí)期的安全。
上半年，我們?cè)谄髽I(yè)安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作，提高企業(yè)的本質(zhì)安全，保證全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，仍還需要做大量細(xì)致的工作。
二、認(rèn)清形勢(shì)，積極推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作深入開展
當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正值快速發(fā)展時(shí)期，很多企業(yè)安全投入還沒(méi)有到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今后，我們將按照市政府、市安委會(huì)的要求，繼續(xù)抓好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)做好企業(yè)全員培訓(xùn)工程。按照企業(yè)全員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們掌握安全管理知識(shí)和從業(yè)技能。在開展企業(yè)安全教員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好企業(yè)全員培訓(xùn)，對(duì)不能依法組織和參加培訓(xùn)的單位和個(gè)人，將依法組織強(qiáng)制性的安全教育與培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)，為全縣安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市四部門關(guān)于開展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作部署，以國(guó)家四部門《公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作方案》為標(biāo)準(zhǔn)，各職能部門積極行動(dòng)、密切配合，全力以赴抓好專項(xiàng)整治，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，全面鞏固提高整治成效，確保在檢查驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績(jī)。
二、工作目標(biāo)
圍繞公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查和登記建檔率達(dá)100%，消防行政執(zhí)法和隱患督改程序到位率達(dá)100%，消防違法違規(guī)行為查處和火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%的“三個(gè)百分百”整治目標(biāo)，達(dá)到專項(xiàng)整治各種措施有效落實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，消防宣傳氛圍空前濃厚，各類工作臺(tái)賬完善規(guī)范的良好效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、督促檢查、信息報(bào)送等工作。
四、措施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（6月15日至19日）
1、制定迎檢工作方案。
2、縣政府組織召開一次迎檢工作部署會(huì)議，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、四個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)及其聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議，梳理、通報(bào)存在問(wèn)題，研究采取措施，改進(jìn)加強(qiáng)工作，研究迎檢具體事宜。
3、組織召開全縣公眾聚集場(chǎng)所法人代表會(huì)議，指導(dǎo)其進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)動(dòng)公眾聚集場(chǎng)所做好本單位的迎檢準(zhǔn)備工作。
4、向公眾聚集場(chǎng)所下發(fā)《迎接國(guó)家四部門對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收工作任務(wù)表》，要求限時(shí)對(duì)照落實(shí)；同時(shí)，通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)識(shí)等形式營(yíng)造濃厚的消防宣傳氛圍。
（二）自查自評(píng)階段。（6月20日至23日）
1、依據(jù)國(guó)家四部門驗(yàn)收工作方案（會(huì)簽稿）的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由縣公安局牽頭，分別組織對(duì)本級(jí)四個(gè)部門和公眾聚集場(chǎng)所專項(xiàng)整治情況開展模擬檢查驗(yàn)收，進(jìn)行自評(píng)打分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，提出整改措施。
2、各單位確定工作聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)工作內(nèi)容對(duì)應(yīng)完成專項(xiàng)整治三類工作臺(tái)帳：①組織部署情況；②排查整治情況；③長(zhǎng)效機(jī)制情況。文化、工商、安監(jiān)部門建立健全相關(guān)臺(tái)賬資料。
3、由消防大隊(duì)撰寫匯報(bào)材料,制作一本專項(xiàng)整治工作相冊(cè)。
（三）鞏固提高階段。（6月24日至7月5日）
由縣公安局牽頭，組織對(duì)四個(gè)部門以及公眾聚集場(chǎng)所開展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)自查自評(píng)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，確保整改落實(shí)到位。
五、幾點(diǎn)要求
大家好！
一年來(lái)在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下，我的各項(xiàng)工作都取得了一定的進(jìn)步，下面我將工作向大家匯報(bào)一下：
一、編制文件
1、編制擴(kuò)建車間設(shè)備臺(tái)賬。
2、編制設(shè)備大中修計(jì)劃，并監(jiān)督按時(shí)落實(shí)實(shí)施。
3、修訂車間操作規(guī)程和設(shè)備管理制度，使其更加完善。
二、人員培訓(xùn)
1、在8月份對(duì)新入廠職工進(jìn)行設(shè)備管理培訓(xùn)。
2、組織車間工人進(jìn)行特殊工種培訓(xùn)。使職工理論與實(shí)際相結(jié)合，更好地運(yùn)用到工作中去。
三、體系審查
1、8月份通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。根據(jù)審核過(guò)程中提出的建議，對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行更改，使其更加簡(jiǎn)單、易做，并節(jié)約了大量紙張和印刷費(fèi)用。不定期抽查維修人員記錄，保證了記錄的及時(shí)、真實(shí)、可靠。
2、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化自查工作，對(duì)車間的重大風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備及關(guān)鍵裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，檢修前核實(shí)設(shè)備交出及檢修的安全措施和危害分析做的是否到位來(lái)決定是否進(jìn)行檢修，做到防患于未然，最低限度降低安全隱患。
四、日常管理
1、積極推行5s管理活動(dòng)，每天對(duì)車間每臺(tái)設(shè)備，每條管道，每個(gè)角落進(jìn)行點(diǎn)檢，查找不足，排除隱患，并督促其及時(shí)整改，并為車間設(shè)計(jì)各種標(biāo)識(shí)牌，使操作更加明朗化，防止誤操作。使5s的各個(gè)階段都得到了具體體現(xiàn)，職工的素養(yǎng)也得到了進(jìn)一步地提高，
2、由于試車正好趕在冬季進(jìn)行，所以對(duì)擴(kuò)建車間及時(shí)進(jìn)行保溫，針對(duì)不同管道，不同介質(zhì)，不同設(shè)備，選擇不同的保溫材料，在確保質(zhì)量的前提下力求使設(shè)備及管道得到最好的隔熱效果，從而來(lái)保障試車工作的順利進(jìn)行。
3、在日常巡檢過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)有散熱的設(shè)備及管道，及時(shí)組織施工人員進(jìn)行保溫，防止熱量散失。
4、組織外協(xié)對(duì)車間普通管道進(jìn)行防腐，每日檢查工程進(jìn)度及質(zhì)量，并通過(guò)考查對(duì)廠區(qū)部分管道氯氣、液氨進(jìn)行特殊防腐，既節(jié)約了成本又延長(zhǎng)了使用壽命。
5、每月底對(duì)車間設(shè)備的完好率，動(dòng)、靜密封點(diǎn)泄漏率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)了解設(shè)備的運(yùn)行狀況。對(duì)需返廠維修的設(shè)備，多處聯(lián)系廠家及物流，并進(jìn)行比價(jià)砍價(jià)，最終選擇性價(jià)比更高的維修廠家及物流公司進(jìn)行合作。
6、每月底對(duì)車間進(jìn)行盤存，掌握車間的消耗情況。
五、工程
1、6月份完成靜電除塵器的安裝；7月份完成上煤除渣系統(tǒng)的安裝；9月份完成鍋爐本體的安裝。在安裝期間，接收新設(shè)備并對(duì)其進(jìn)行管理，建立驗(yàn)收檔案。
2、11月份對(duì)鍋爐進(jìn)行調(diào)試，在此期間，統(tǒng)計(jì)各種運(yùn)行數(shù)據(jù)，協(xié)助車間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)查找原因，聯(lián)系安裝公司，并給出相應(yīng)的對(duì)策。
1工程概況錦赤鐵路工程綜合三標(biāo)起訖里程為DK82+950~DK123+150段線下工程,正線長(zhǎng)度40.2km。路基全長(zhǎng)25.7791km,含車站2個(gè);橋梁共計(jì)23座,全長(zhǎng)8836.905延長(zhǎng)米,其大橋5座,大橋8座,中橋4座,框架小橋3座,跨線橋3座。涵洞109座共3221.63橫延米(11.8335萬(wàn)m3混凝土),其中蓋板涵103座,肋板涵6座。隧道3座共計(jì)5584m,1號(hào)隧道單線長(zhǎng)3486m,2號(hào)隧道雙線長(zhǎng)1478m,3號(hào)隧道單線長(zhǎng)620m。根據(jù)鐵路施工計(jì)劃及施工場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化要求,為了提高質(zhì)量、安全、文明施工控制管理工作效率,減少施工管理中的質(zhì)量、安全、文明施工盲目性,針對(duì)工程建設(shè)的特點(diǎn),結(jié)合設(shè)計(jì)、規(guī)范等要求,對(duì)鐵路施工的隧道、橋梁、路基、涵洞等進(jìn)行了歸納和總結(jié),為質(zhì)量、安全、文明施工控制要點(diǎn)提供幫助和參考。
2隧道控制要點(diǎn)2.1工地現(xiàn)場(chǎng)1)洞口按照標(biāo)準(zhǔn)化工地來(lái)布置。特別是洞口二次襯砌、安全步距、進(jìn)洞警示牌、進(jìn)出洞翻牌欄、應(yīng)急救援聯(lián)系方式牌等一定要按要求施做。2)對(duì)確定為迎檢點(diǎn)的,洞口場(chǎng)地要進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃。首先要規(guī)劃好進(jìn)場(chǎng)便道,特別是洞口到掌子面的便道,不能有積水,不能讓泥水沾鞋。其次對(duì)迎檢點(diǎn)洞口場(chǎng)地要提前規(guī)劃好下車區(qū)(即下車地點(diǎn))、停車區(qū)、匯報(bào)區(qū)、接待區(qū)等等。3)洞外天溝和邊仰坡要按設(shè)計(jì)要求施做,邊仰坡上的危石要清除,洞頂?shù)乇沓两涤^測(cè)點(diǎn)要按設(shè)計(jì)要求施做。4)空壓機(jī)房要設(shè)門、設(shè)鎖。空壓機(jī)上面的壓力表和安全閥要經(jīng)過(guò)標(biāo)定,證書要在有效期內(nèi)。空壓機(jī)房外要有消防責(zé)任牌,上面要有責(zé)任人姓名。空壓機(jī)房外要設(shè)油污收集設(shè)施。5)拌和站內(nèi)料場(chǎng)的各種材料標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、混凝土配合比牌要齊全。存料倉(cāng)和上料倉(cāng)要注意是否存在混料現(xiàn)象。拌和站的各種配料單、拌和記錄要齊全,并和檢驗(yàn)批資料相對(duì)應(yīng)。6)鋼筋加工廠內(nèi)加工區(qū)、成品、半成品區(qū)和廢品區(qū)要分開,現(xiàn)場(chǎng)所有鋼筋原材料標(biāo)識(shí)牌要齊全,工人要持證上崗,可以用證件復(fù)印件。鋼筋加工廠內(nèi)氧氣瓶和乙炔瓶存放的安全距離要保證(兩者距離5m,距火源10m),配電箱要上鎖并要有責(zé)任人和聯(lián)系電話。7)隧道棄碴場(chǎng)要先擋后棄,并要有排水系統(tǒng)。8)洞內(nèi)不得有干噴機(jī)或干濕兩用機(jī),不得有干噴外加劑。9)洞內(nèi)掌子面的封閉。掌子面的超前小導(dǎo)管、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)孔和加深炮眼施做要符合設(shè)計(jì)要求。10)圍巖監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、牢固程度,及量測(cè)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)要到位。要求IV級(jí)圍巖量測(cè)點(diǎn)間距不得大于10m,V級(jí)圍巖不得大于5m。11)開挖臺(tái)車、防水板掛設(shè)臺(tái)車、二襯臺(tái)車要設(shè)置防護(hù)欄。開挖臺(tái)車上掛設(shè)瓦斯檢測(cè)儀和2個(gè)4kg干粉滅火器,防水板掛設(shè)臺(tái)車上要掛設(shè)2個(gè)4kg干粉滅火器。12)所有隧道內(nèi)不得有碘鎢燈,必須設(shè)置防水型照明燈。13)初支方面。鋼架間距及噴射混凝土平整度要注意,間距不足的部位相應(yīng)增加鋼架,平整度差的部位進(jìn)行補(bǔ)噴,開挖后每個(gè)循環(huán)必須進(jìn)行初支。14)仰拱方面。仰拱施工Ⅲ圍巖小于90m,Ⅳ周圍巖小于50m;Ⅴ圍巖小于40m。仰拱及仰拱填充,仰拱端頭中埋式止水帶、背貼式止水帶、縱向鋼邊止水帶以及仰拱預(yù)埋筋、連接筋的埋設(shè)要求正確、規(guī)范。15)二襯方面。Ⅰ、Ⅱ級(jí)圍巖距開挖面小于200m,Ⅲ級(jí)小于120m,Ⅳ以上小于90m。要求對(duì)外觀質(zhì)量差及破損的部位進(jìn)行修補(bǔ),二襯鋼筋及早封閉不允許出現(xiàn)鋼筋焊接,土工布掛設(shè)要求使用射釘掛設(shè),防水板搭接寬度要求必須大于15cm,防水板鋪掛要求使用熱熔墊圈焊接,土工布后橫向、縱向盲管要求使用土工布包裹。16)檢查時(shí)洞內(nèi)嚴(yán)禁堆放材料,特別是油類、止水帶、橡膠制品等;洞外物資材料的堆放要求整齊有序,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及時(shí)更新,并與檢驗(yàn)批資料、試驗(yàn)資料、物資臺(tái)帳對(duì)應(yīng)。17)洞口消防設(shè)施要齊全,要有應(yīng)急物資儲(chǔ)備,如鋼拱架、枕木、消防砂等。2.2內(nèi)業(yè)資料1)檢驗(yàn)批資料、試驗(yàn)資料、物資臺(tái)賬、施工日志要求一一對(duì)應(yīng),相互閉合。2)洞口管理資料要做好,包括隧道圍巖量測(cè)監(jiān)控記錄、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、瓦斯監(jiān)測(cè)記錄、關(guān)鍵部位及隱蔽工程過(guò)程控制記錄簿、安全員工作記錄簿,進(jìn)出洞人員登記簿等。圍巖監(jiān)控量測(cè)記錄包括洞頂?shù)乇沓两怠⒐绊敵两岛投磧?nèi)周邊收斂。圍巖監(jiān)控量測(cè)的數(shù)據(jù)必須齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。3)爆破人員的證書、瓦斯檢測(cè)人員證書復(fù)印件要保存以備查。4)隧道的各項(xiàng)三級(jí)質(zhì)量、技術(shù)、安全交底要齊全。
3橋梁控制要點(diǎn)3.1工地現(xiàn)場(chǎng)1)現(xiàn)場(chǎng)文明施工細(xì)節(jié)問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工地要求,特別是六牌二圖必須合理規(guī)劃。對(duì)施工作業(yè)面有六牌二圖的部位現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù),檢查前進(jìn)行清洗、扶正等工作。2)對(duì)正在施工的工點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃。首先要規(guī)劃好進(jìn)場(chǎng)便道,其次提前規(guī)劃好下車區(qū)(即下車地點(diǎn))、停車區(qū)、匯報(bào)區(qū)、接待區(qū)等等。3)鋼筋加工廠內(nèi)加工區(qū)、成品、半成品區(qū)和廢品區(qū)要分開,現(xiàn)場(chǎng)所有鋼筋原材料標(biāo)識(shí)牌要齊全,工人要持證上崗,可以用證件復(fù)印件。鋼筋加工廠內(nèi)氧氣瓶和乙炔瓶存放的安全距離要保證(兩者距離5m,距火源10m),配電箱要上鎖并要有責(zé)任人和聯(lián)系電話。4)高墩施工的安全防護(hù)。高墩施工時(shí)安全防護(hù)網(wǎng)必須圍護(hù)好。墩身腳手架搭設(shè)要符合要求,外側(cè)安全防護(hù)綠網(wǎng)要圍護(hù)到位,防護(hù)網(wǎng)上的各種安全標(biāo)識(shí)牌要齊全。5)墩臺(tái)身混凝土要保證外觀質(zhì)量,必要時(shí)要進(jìn)行修補(bǔ),養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的墩臺(tái)身要進(jìn)行包裹養(yǎng)護(hù)。6)已完墩臺(tái)身上面的各種外露預(yù)埋鋼筋要刷水泥漿進(jìn)行防銹處理。7)同條件養(yǎng)護(hù)試塊要用鋼筋籠保護(hù)起來(lái),上面要有標(biāo)識(shí);試塊上的澆筑日期、澆筑部位及混凝土標(biāo)號(hào)都要用黑色毛筆字標(biāo)識(shí)清楚。8)特大橋應(yīng)儲(chǔ)備防洪度汛應(yīng)急救援物資,如砂袋、工字鋼、枕木等,同時(shí)要有應(yīng)急救援物資標(biāo)識(shí)牌。9)拌和站內(nèi)料場(chǎng)的各種材料標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、混凝土配合比牌要齊全。存料倉(cāng)和上料倉(cāng)防止出現(xiàn)混倉(cāng)現(xiàn)象。3.2內(nèi)業(yè)資料1)建立各種檢驗(yàn)批資料、隱蔽工程實(shí)名制臺(tái)帳;各種試驗(yàn)資料和檢測(cè)臺(tái)帳,需要監(jiān)理簽字確認(rèn)的資料不能漏簽。2)現(xiàn)場(chǎng)物資標(biāo)識(shí)要和試驗(yàn)資料、檢驗(yàn)批資料一一對(duì)應(yīng)。檢查方法:將現(xiàn)場(chǎng)的物資標(biāo)識(shí)牌上的檢驗(yàn)批號(hào)和檢驗(yàn)日期摘抄下來(lái),與試驗(yàn)資料、檢驗(yàn)批資料對(duì)照檢查,確保閉合。3)橋梁模板和支架安拆的專項(xiàng)方案要齊全,并要有針對(duì)性。4)建立跨河施工橋梁的專項(xiàng)防汛防洪方案或應(yīng)急預(yù)案。5)拌和站的各種配料單、拌和記錄要齊全,并和檢驗(yàn)批資料相對(duì)應(yīng)。6)施工日志要齊全,記錄詳實(shí),里面不得有空缺現(xiàn)象,施工日志上面的簽字和天氣情況要及時(shí)填寫。7)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員應(yīng)熟悉了解和掌握橋梁的工程概況、混凝土澆筑時(shí)的技術(shù)參數(shù)如入模溫度的控制、坍落度的控制、含氣量的控制以及同條件養(yǎng)護(hù)試塊的要求等。
4路基、涵洞控制要點(diǎn)4.1工地現(xiàn)場(chǎng)1)現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來(lái)布置。2)路基填筑段表面和邊坡上的超粒徑石塊要清走、路基填料符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。3)填料超粒徑控制辦法:在取土場(chǎng)用小型槽鋼焊一個(gè)鋼篩,孔徑不大于15cm,上料時(shí)將鋼篩臨時(shí)固定在自卸車上,以此來(lái)控制粒徑。4)最上面一層的4%路拱設(shè)置要符合要求,對(duì)表面有積水的地方要進(jìn)行挖除換填處理。5)路基兩側(cè)和路基中間的沉降觀測(cè)板要有保護(hù)措施。建議用鋼筋焊一個(gè)圍欄。6)相鄰兩段路基預(yù)留的臺(tái)階要夯實(shí),設(shè)置要符合要求。7)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)員要對(duì)試驗(yàn)段的各種參數(shù)做到了如指掌。如填料的粒徑要求;每層的虛鋪厚度和壓實(shí)厚度;壓實(shí)控制指標(biāo)如壓實(shí)系數(shù)、孔隙率和K30要求;填筑工藝“三階段、四區(qū)段、八流程”等等。8)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員要對(duì)路基壓實(shí)質(zhì)量做到心中有數(shù),并指導(dǎo)施工。9)對(duì)要準(zhǔn)備填筑的涵洞過(guò)渡段,涵洞墻身兩側(cè)標(biāo)注紅油漆,且控制好每層的虛鋪厚度。10)完工的涵洞要認(rèn)真檢查防水層和沉降縫,兩側(cè)的基坑要清理干凈,場(chǎng)地要做到工完料盡場(chǎng)地清。11)檢查時(shí)路基兩側(cè)要插上彩旗,安裝安全警示牌及各類溫馨提示等標(biāo)牌要齊全。4.2內(nèi)業(yè)資料1)路基的施工日志要齊全,并和現(xiàn)場(chǎng)相吻合。2)各種檢驗(yàn)批資料、沉降觀測(cè)資料要齊全。沉降觀測(cè)資料要和路基專用圖上的設(shè)計(jì)要求相符。3)路基試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)帳要齊全;土場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)頻率要夠。4)軟基的各種檢驗(yàn)批資料和檢測(cè)報(bào)告要齊全。5)各項(xiàng)三級(jí)安全、質(zhì)量、技術(shù)交底要齊全。
5其它1)檢查前要認(rèn)真做好程序檢查準(zhǔn)備,確定具體檢查項(xiàng)目。2)檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員都要佩戴胸牌,統(tǒng)一工作服,特種工要持證上崗。3)檢查時(shí)便道進(jìn)入口或交叉路口要有專人負(fù)責(zé)指揮車輛,指揮人員要佩戴紅袖標(biāo),指揮時(shí)動(dòng)作要整齊劃一。4)施工隊(duì)伍管理:所有管理人員都要對(duì)施工隊(duì)管理有所了解,特別是操作層人員,要知道自己的工種,施工隊(duì)負(fù)責(zé)人是誰(shuí)。特殊工種人員一定要持證上崗,隨身攜帶證件。5)施工隊(duì)管理的相關(guān)資料要齊全,施工隊(duì)人員管理的動(dòng)態(tài)臺(tái)帳要和財(cái)務(wù)上施工隊(duì)工資發(fā)放記錄相對(duì)應(yīng)。
6結(jié)束語(yǔ)鐵路建設(shè)施工必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針,踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極探索質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,做到各工點(diǎn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理可控、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”的目標(biāo),推進(jìn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一布置化、內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作。在鐵路質(zhì)量、安全、文明施工中,加強(qiáng)施工控制要點(diǎn)對(duì)提升整體鐵路安全運(yùn)營(yíng)奠定了有力基礎(chǔ)。在鐵路橋涵、路基、隧道施工中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化作業(yè)是十分必要的。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市局研究決定召開的。會(huì)議議題主要是進(jìn)一步部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，分析當(dāng)前危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究工作中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，皮局長(zhǎng)傳達(dá)12日省政府召開的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議精神，并就當(dāng)前危化品安全監(jiān)管工作提出工作要求。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、**年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作情況
**年，各級(jí)安監(jiān)部門按照市局年度工作部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及配套規(guī)章，深化安全專項(xiàng)整治，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管檢查力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定、完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，促進(jìn)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
1、以許可為總抓手，促進(jìn)隱患整改，提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。
一是開展了全面的調(diào)查摸底工作。為掌握全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位基本情況，根據(jù)上級(jí)部署，督促企業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)取證工作的主動(dòng)性，加快許可證辦理進(jìn)程，分別開展了針對(duì)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查工作，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為做好許可工作奠定了一定基礎(chǔ)。
二是以促進(jìn)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件為目的，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、甲類經(jīng)營(yíng)許可證辦理工作。沒(méi)有取證的已建成生產(chǎn)企業(yè)和甲類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，多數(shù)是安全條件差、企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)程度不夠、申請(qǐng)辦證的積極性不高。按照省局許可工作進(jìn)度要求，分別以安委會(huì)、市局名義下發(fā)通知，建立了周調(diào)度制度，要求縣區(qū)政府、縣安監(jiān)局采取有力措施，加大執(zhí)法檢查力度，督促整改事故隱患。目前，已有68家生產(chǎn)企業(yè)、350家甲類經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得許可證。
三是嚴(yán)格審批條件和程序，做好乙類經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證發(fā)放工作。在材料和現(xiàn)場(chǎng)審查過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改，不走過(guò)場(chǎng)，突出對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)范、可操作性，確保達(dá)到安全經(jīng)營(yíng)條件。共有28家取得經(jīng)營(yíng)許可證。
四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施規(guī)劃控制，加強(qiáng)危化品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批。在全市開展了針對(duì)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域規(guī)劃情況的調(diào)查，結(jié)合省局要求，對(duì)編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專項(xiàng)規(guī)劃工作做出部署。嚴(yán)格設(shè)立審批程序和條件，要求各縣區(qū)加大對(duì)未批先建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的查處，從源頭上提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和法律法規(guī)意識(shí)。
五是行政許可工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。今年4月份，按照市政府統(tǒng)一要求，將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立審批和乙類經(jīng)營(yíng)許可證的受理工作納入政府行政審批中心由窗口統(tǒng)一辦理，促進(jìn)了危化品監(jiān)管工作的程序化、規(guī)范化、制度化，提高了工作效率，為企業(yè)提供了更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、扎實(shí)開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。制定下發(fā)了《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治方案》，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立周調(diào)度制度。安監(jiān)、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、化工協(xié)會(huì)等部門，按照各自職責(zé)分工，對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，落實(shí)整改責(zé)任，部署開展劇毒危險(xiǎn)物品安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格運(yùn)輸車輛管理；督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照規(guī)定要求，足額提取安全費(fèi)用，加大安全技術(shù)改造力度，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平；對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和城市總體規(guī)劃要求的7家企業(yè)，制定了關(guān)閉或搬遷計(jì)劃，其中3家已完成，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到根本改善；強(qiáng)化了企業(yè)“雙基”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)安全預(yù)警意識(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，督促企業(yè)制定完善切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，并多次組織演練。通過(guò)集中整治，強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患整改力度，促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)。
3、組織開展了對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查。根據(jù)省局要求，按照分級(jí)組織、全面檢查的方式，利用11、12兩個(gè)月的時(shí)間，組織專家對(duì)全市51家重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行“診斷式”檢查，同時(shí)配合省局對(duì)省重點(diǎn)監(jiān)控的濱化集團(tuán)、魯北化工集團(tuán)兩家企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的安全檢查。全市共查出事故隱患81條，當(dāng)場(chǎng)整改15條，限期整改66條，下達(dá)《整改指令書》13份，《強(qiáng)制措施決定書》2份，責(zé)令兩家存在重大事故隱患的單位立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，消除事故隱患。通過(guò)督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)專家提出隱患整改意見，改善了安全生產(chǎn)條件，提高了企業(yè)安全意識(shí)。
4、開展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷情況調(diào)查。對(duì)全市周邊安全防護(hù)距離不符合法定要求或不符合城市規(guī)劃要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行排查，確定了4家需要搬遷的企業(yè)，督促有關(guān)部門、縣區(qū)盡快制定搬遷工作方案。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)濱化集團(tuán)周邊環(huán)境綜合整治開展情況進(jìn)行了調(diào)度，并起草針對(duì)濱化集團(tuán)發(fā)生重大事故后外部響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完善確保濱州城區(qū)安全的預(yù)警機(jī)制。
5、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。局黨組對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作高度重視，在今年全市機(jī)構(gòu)改革中，局班子積極向市政府和有關(guān)部門匯報(bào)、溝通，單獨(dú)成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科，在局機(jī)關(guān)工作量大、人員緊張的情況，為危化品科調(diào)配了3名同志。縣區(qū)監(jiān)管力量進(jìn)一步增強(qiáng)，目前，全市有3個(gè)縣區(qū)建立危化品科室，其它縣區(qū)都配備了專職監(jiān)管人員。
總之，**年，各縣區(qū)做了大量行之有效的工作，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。這主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持；得益于各級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們恪盡職守，積極工作，認(rèn)真履行職責(zé)。在此，我代表市局對(duì)各縣區(qū)安監(jiān)局給予市局的大力支持以及全體從事危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作的同志在各自崗位上付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝！今年以來(lái)，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，但是總體來(lái)看，仍然存在許多突出的問(wèn)題和不足之處，這主要表現(xiàn)在：部分老企業(yè)特別是中小企業(yè)安全技術(shù)裝備水平較低；危化品從業(yè)單位人員素質(zhì)和技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高；隨著全市招商引資力度的不斷加大，各縣區(qū)新建危化品生產(chǎn)項(xiàng)目增長(zhǎng)較快，企業(yè)對(duì)危化品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，重發(fā)展、輕安全，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有得到很好的落實(shí)；部分企業(yè)因周邊安全距離不足問(wèn)題，對(duì)城市安全和發(fā)展產(chǎn)生了一定影響；危化品監(jiān)管力量不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式不相適應(yīng)，人員素質(zhì)特別是業(yè)務(wù)工作能力有待進(jìn)一步提高。
二、今年工作安排
當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管面臨新的形勢(shì)，隨著控制指標(biāo)的提升和新職責(zé)的納入，以及新工作的開展，監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越繁重。這就要求我們?cè)谛碌囊荒昀铮^續(xù)發(fā)揚(yáng)能吃苦、能戰(zhàn)斗和忠實(shí)履行職責(zé)的精神，緊緊圍繞全局30項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持好的傳統(tǒng)和行之有效的工作方法及措施，按照新形勢(shì)要求，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)定信心，加大落實(shí)工作措施，落實(shí)好責(zé)任，力爭(zhēng)通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃控制,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)肅處理未批先建行為。**年12月市局轉(zhuǎn)發(fā)了省安監(jiān)局、建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃管理整治危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊安全隱患的通知》，通知要求“結(jié)合當(dāng)前的城市總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專項(xiàng)規(guī)劃，并按法定程序報(bào)批和備案。自**年7月1日起，凡未按要求編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專項(xiàng)規(guī)劃的，停止新申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址。”市局已起草危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域規(guī)劃意見，準(zhǔn)備報(bào)市政府批準(zhǔn)下發(fā)。按照意見要求，各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，規(guī)劃一到兩個(gè)危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)，新建企業(yè)必須進(jìn)入規(guī)劃區(qū)內(nèi)，已建成的企業(yè)要督促引導(dǎo)，逐步遷入。下半年開始，要把建設(shè)項(xiàng)目選址意見書作為新征建設(shè)用地的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審批的依據(jù)之一，對(duì)未取得縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書的，一律不予審批。各縣區(qū)要對(duì)新上危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目嚴(yán)格審查，確保附合安全條件。對(duì)未經(jīng)設(shè)立審批的新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存項(xiàng)目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹省局等四部門下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的通知》和《關(guān)于重申從嚴(yán)控制設(shè)立劇毒化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的通知要求，按照省、市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對(duì)劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目原則上一律不予上報(bào)。
（二）加強(qiáng)以安全生產(chǎn)許可證為重點(diǎn)的各項(xiàng)行政許可工作
1、完成已建成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的辦理工作。全市47家省局受理的生產(chǎn)企業(yè)，18家已取得許可證，1家搬遷，20家已經(jīng)通過(guò)整改基本符合條件，市局將盡快組織專家進(jìn)行審查，其它8家，要責(zé)令其停業(yè)整頓，5月底前必須整改完畢，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具符合安全生產(chǎn)條件的報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)市局申請(qǐng)審查。6月30日前仍未獲得許可的的生產(chǎn)企業(yè)，由縣區(qū)政府依法予以關(guān)閉。對(duì)新排查出的在**年12月31日前沒(méi)有提出申請(qǐng)的已建成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，也一律視為非法企業(yè)予以關(guān)閉。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作。一是甲類經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省安委會(huì)通知要求，市安委會(huì)對(duì)沒(méi)有按期提出申請(qǐng)的58家甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，要求各有關(guān)縣區(qū)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，依法實(shí)施關(guān)閉。各縣區(qū)要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，確保關(guān)閉工作順利進(jìn)行。二是要全面開展乙類經(jīng)營(yíng)單位的許可工作。市局已經(jīng)對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品乙類經(jīng)營(yíng)許可工作做出部署，各縣區(qū)要高度重視，按照時(shí)間要求，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥（有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、油漆、化學(xué)試劑、化工產(chǎn)品及鼠藥等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查，摸清底數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度是國(guó)家法律法規(guī)的明確要求，結(jié)合執(zhí)法檢查，督促企業(yè)提出申請(qǐng)，盡快取得經(jīng)營(yíng)許可，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。
3、開展發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)。開展發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)，是全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)總體部署，市局也制定印發(fā)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品許可證發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案。要通過(guò)“回頭看”，進(jìn)一步建立健全發(fā)證工作制度，規(guī)范發(fā)證行為；督促已取證企業(yè)整改存在的問(wèn)題，繼續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)企業(yè)關(guān)閉的措施要求，同時(shí)進(jìn)一步核實(shí)無(wú)證企業(yè)和需停產(chǎn)整頓企業(yè)的底數(shù)。各縣區(qū)在檢查活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)已取證企業(yè)不具備安全條件或工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生重大變化而未經(jīng)批準(zhǔn)的，要及時(shí)上報(bào)，向省局報(bào)告暫扣或吊銷其許可證，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)工作。按照國(guó)家、省定點(diǎn)工作的總體部署，市局制定下發(fā)了工作方案，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，積極開展工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成省局確實(shí)的50％定點(diǎn)企業(yè)證書發(fā)放工作的任務(wù)目標(biāo)。
5、貫徹落實(shí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，做好非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作。省局將制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法，對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和備案證明工作做出部署。市、縣也要按照要求，年內(nèi)力爭(zhēng)完成全市易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和備案證明工作。
（三）安全標(biāo)準(zhǔn)化的推廣工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是今年全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，市局按照國(guó)家、省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《**年危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，遵循“區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，確保實(shí)效”的原則，重點(diǎn)選擇22家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。其中2家參加全省開展的創(chuàng)建20家危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)活動(dòng)集中進(jìn)行培育，上半年考核驗(yàn)收；其它20家企業(yè)11月底前達(dá)標(biāo)。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，選擇本轄區(qū)其它開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)，與全市達(dá)標(biāo)活動(dòng)同步部署、同步實(shí)施，從明年起，逐步擴(kuò)大企業(yè)達(dá)標(biāo)范圍，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，使我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
（四）繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，以道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的危化安全生產(chǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理制度、車輛技術(shù)狀況等，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。我們安監(jiān)部門督促并配合有關(guān)部門搞好運(yùn)輸環(huán)節(jié)的督查外，還要組織督查組，對(duì)存有發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全督查活動(dòng)。
（五）做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，完善檔案管理。這項(xiàng)工作省局將于近期做出統(tǒng)一部署，市局和各縣區(qū)也要制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣，完成登記工作任務(wù)十分繁重。要抓住這一契機(jī)，完善檔案管理，進(jìn)一步摸清全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位底數(shù)，為做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年工作情況回顧
（一）、抓宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)良好氛圍。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，生產(chǎn)科教科、檢測(cè)、農(nóng)技、植保、種子、土肥、蔬菜、果樹、茶葉、農(nóng)廣校等各站所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的督導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2、認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)到位，我們成立了由25名不同專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員組成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)講師團(tuán)和由60名中級(jí)職稱以上技術(shù)人員組成的“科技聯(lián)戶”小分隊(duì)，根據(jù)春季生產(chǎn)特點(diǎn)及各鎮(zhèn)、村的需要，及時(shí)深入到鎮(zhèn)、村、園區(qū)、基地及到田間地頭進(jìn)行科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，為種植大戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全方位的技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)；解決被聯(lián)系戶在種植管理、作物病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面存在的問(wèn)題，推廣科技實(shí)用技術(shù)；及時(shí)為種植大戶講解涉農(nóng)政策法規(guī)，提供政策咨詢等其他服務(wù)。通過(guò)課堂講授、發(fā)放明白紙和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范相結(jié)合，有效地提高種植大戶的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。1-5月份講師團(tuán)和聯(lián)戶小分隊(duì)共深入到46個(gè)村，聯(lián)戶了180戶，上門技術(shù)指導(dǎo)400余次；先后引進(jìn)、推廣農(nóng)作物新品種30個(gè)，新技術(shù)10項(xiàng)；組織趕科技大集13場(chǎng)次，舉辦各類培訓(xùn)班21場(chǎng)；培訓(xùn)農(nóng)民和科技人員5900余人次，示范帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶；印發(fā)技術(shù)材料2.5萬(wàn)份，有效地提高了農(nóng)民科技素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。
3、加大宣傳力度，做到家喻戶曉。充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳車等多種手段，對(duì)農(nóng)民、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、生產(chǎn)加工戶、商貿(mào)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及用藥用肥知識(shí)的宣傳；充分利用《農(nóng)村天地》欄目，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)典型及豐富經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合開展送科技下鄉(xiāng)、趕科技大集等活動(dòng)，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全用藥用肥、國(guó)家明令禁止或限制使用的農(nóng)藥等知識(shí)宣傳到千村萬(wàn)戶，做到家喻戶曉，不斷營(yíng)造人人關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全的良好社會(huì)氛圍。今年來(lái)共印發(fā)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品藥肥使用知識(shí)手冊(cè)》、《無(wú)公害蔬菜農(nóng)藥、化肥使用技術(shù)規(guī)范》、《青島市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等宣傳資料9500余份。
（二）、抓基地建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
“民以食為天”，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌，基地作為源頭事關(guān)全局。今年我局重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)和對(duì)已認(rèn)定基地的管理。
1、規(guī)范基地管理。一是對(duì)各類無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，嚴(yán)格按照《青島市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)管理辦法》，實(shí)施“基地企業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、檢測(cè)制度化、產(chǎn)品無(wú)害化”規(guī)范管理；二是對(duì)于已取得“三品”認(rèn)證地所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（基地）、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶，都要求他們按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和青島市政府《通告》的要求，建立起生產(chǎn)過(guò)程記錄，并完善檔案管理制度；三是把好基地農(nóng)藥、肥料的“進(jìn)口”關(guān)，從源頭上控制農(nóng)業(yè)投入品的使用，提倡使用有機(jī)肥，大力推廣應(yīng)用沼液肥，不用或少用農(nóng)藥、化肥；提倡使用安全低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣生物農(nóng)藥。確保農(nóng)產(chǎn)品的食用安全。
2、加快“三品”認(rèn)證步伐。一是搞好已認(rèn)證產(chǎn)品的復(fù)查換證工作。3月下旬，對(duì)2004年通過(guò)認(rèn)證的青島大場(chǎng)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、青島膠河農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、*市海青茶葉研究所、青島康大外貿(mào)集團(tuán)有限公司4個(gè)單位的10個(gè)產(chǎn)品，開展了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。二是加大新基地、產(chǎn)品的培育、申報(bào)力度。完成了寶山寶花花生、黃山岳家蜜桃兩個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證材料的編寫上報(bào)和產(chǎn)地環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作；組織申報(bào)了康大嘉府牌馬鈴薯、大根、胡蘿卜、園蔥四個(gè)產(chǎn)品的綠色食品和大村海峰綠茶1個(gè)產(chǎn)品的有機(jī)食品認(rèn)證。
（三）、抓監(jiān)督檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1、嚴(yán)把源頭關(guān)，積極開展基地環(huán)境抽檢工作。4月份，根據(jù)我市的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)對(duì)基地內(nèi)有產(chǎn)品的王臺(tái)高效農(nóng)業(yè)示范園、大場(chǎng)草莓生產(chǎn)基地和馬鈴薯生產(chǎn)基地、海青蔬菜生產(chǎn)基地、膠河馬鈴薯生產(chǎn)基地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)戶對(duì)違禁農(nóng)業(yè)投入品的使用情況，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用藥現(xiàn)象。同時(shí)抽檢了康大蔬菜基地、海青蔬菜基地、海青茶葉基地和大場(chǎng)馬鈴薯生產(chǎn)基地的土壤和灌溉水，共抽取了10個(gè)樣品點(diǎn)的20個(gè)樣品（其中的灌溉水樣10個(gè)、土壤樣10個(gè)），檢測(cè)指標(biāo)100余項(xiàng)。基地土壤分別對(duì)重金屬鉛、砷、汞、鉻、鎘進(jìn)行了檢測(cè)，基地灌溉水分別對(duì)鉛、砷、汞、六價(jià)鉻、鎘進(jìn)行了檢測(cè)，根據(jù)《無(wú)公害食品設(shè)施蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件》和《無(wú)公害食品茶葉產(chǎn)地環(huán)境條件》判定，所檢項(xiàng)目全部合格，基地環(huán)境條件完全符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境要求。
2、嚴(yán)把出口關(guān)，加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度。為了監(jiān)控全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，我們對(duì)基地產(chǎn)品進(jìn)行定期抽檢。1月份，為了讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和安樂(lè)的春節(jié)，對(duì)我市重點(diǎn)園區(qū)、基地的番茄、青椒、芹菜、菠菜、油菜、香菜6種產(chǎn)品的14個(gè)樣品進(jìn)行了抽檢，3—5月份，抽檢了蕓豆、草莓、西紅柿、黃瓜、青椒等6種產(chǎn)品18個(gè)樣品。上半年共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品32個(gè)，檢測(cè)指標(biāo)416項(xiàng)，根據(jù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市農(nóng)民用藥實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)甲拌磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、毒死蜱、三唑酮、等13種農(nóng)藥的殘留量進(jìn)行了檢測(cè)分析，所檢產(chǎn)品全部合格。另外，三月上旬和五月下旬，配合農(nóng)業(yè)部、青島農(nóng)委對(duì)我市以王臺(tái)農(nóng)業(yè)精品園為主要代表的保護(hù)地蔬菜栽培產(chǎn)品和全市的8個(gè)茶葉基地進(jìn)行了安全質(zhì)量抽檢，共抽取樣品28個(gè)，其中無(wú)公害基地蔬菜樣品5個(gè)，市場(chǎng)蔬菜樣品8個(gè)，企業(yè)茶葉樣品15個(gè)。所檢樣品未出現(xiàn)農(nóng)殘及重金屬超標(biāo)現(xiàn)象。
（四）、抓整治，不斷規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序
1、認(rèn)真搞好基地環(huán)境檢查和基地檔案建設(shè)檢查。上半年，根據(jù)市農(nóng)委《全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知精神和農(nóng)業(yè)局黨委的整體工作安排，由檢測(cè)站、執(zhí)法大隊(duì)和信息科聯(lián)合成立了專項(xiàng)檢查小分隊(duì)，對(duì)全市的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)基地、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和納入青島、*兩市市級(jí)管理的基地及蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查了基地管理和檔案建設(shè)，并察看了田間操作記錄。共檢查無(wú)公害基地25個(gè)；綠色食品基地4個(gè)；有機(jī)食品基地12個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員28人次。本次聯(lián)合執(zhí)法檢查對(duì)促進(jìn)全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和規(guī)范投入品的使用起到了積極的促進(jìn)作用。
2、加大了農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。今年以來(lái)，市農(nóng)業(yè)局根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采取重點(diǎn)檢查與面上檢查相結(jié)合、市場(chǎng)監(jiān)管與引導(dǎo)企業(yè)自律相結(jié)合的方式，積極開展春季農(nóng)資打假工作，有效地整治和規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，推動(dòng)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的好轉(zhuǎn)，維護(hù)了合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。上半年，共出動(dòng)農(nóng)資執(zhí)法人員330多人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶490多個(gè)(次),查處標(biāo)識(shí)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品127.5噸，其中種子7.5噸、化肥117噸，農(nóng)藥3噸，查處不合格商品標(biāo)值總額35.9萬(wàn)元。其中，查繳國(guó)家明令禁止銷售和使用的農(nóng)藥甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷等4種高毒高殘留農(nóng)藥42箱，折合256公斤。立案查處違法案件55起，有利地打擊了制售不合格農(nóng)資產(chǎn)品的各種違法行為，規(guī)范和整治了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
二、目前存在的主要問(wèn)題
一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得不到落實(shí)。不合格農(nóng)產(chǎn)品雖然難以進(jìn)入城區(qū)市場(chǎng)及各大超市，但進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)得不到有效控制，出了問(wèn)題也無(wú)法追溯。
二是檢測(cè)體系不夠完善。目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度很高，但在資金、專業(yè)檢測(cè)設(shè)備方面配備不足，尤其是基地、產(chǎn)地市場(chǎng)速測(cè)點(diǎn)建設(shè)緩慢，已經(jīng)建立的也沒(méi)有專職檢測(cè)人員，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在源頭上得到控制。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推廣體系不健全，存在著上緊下松的局面。鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)技術(shù)員要參與鎮(zhèn)政府的中心工作，沒(méi)有足夠的時(shí)間與精力從事技術(shù)指導(dǎo)。另外，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)工作財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)到位，影響了檢測(cè)工作的正常開展；檢測(cè)儀器設(shè)備不夠完善，影響了檢測(cè)參數(shù)的完備性，降低了工作效率。基層速測(cè)點(diǎn)建設(shè)緩慢，不能滿足監(jiān)控工作需求。
四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程落實(shí)不到位。千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程難以落實(shí)，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。部分蔬菜種植戶對(duì)安全用藥用肥的意識(shí)不強(qiáng)，給基地統(tǒng)一管理帶來(lái)了難度。
五是品牌建設(shè)發(fā)展滯后。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市的海青茶葉、漕汶蔬菜、張家樓蘋果、寶山花生、黃山芋頭、大場(chǎng)蘿卜、膠河土豆等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，雖然已初具規(guī)模，但品牌不夠響亮，品牌效應(yīng)不夠明顯，市場(chǎng)知名度不高。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，特別是容易發(fā)生農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題的蔬菜和茶葉產(chǎn)品，實(shí)行以專項(xiàng)抽檢為主要內(nèi)容的例行監(jiān)測(cè)，確保每個(gè)基地抽檢2-3批次，為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法提供依據(jù)，同時(shí)將抽檢結(jié)果上報(bào)市委、市政府，對(duì)檢測(cè)不合格的基地及時(shí)查找原因，并下發(fā)限期整改通知書。
2、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)品牌培育和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證力度。爭(zhēng)取市財(cái)政扶持，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程，力爭(zhēng)新培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品名牌1-2個(gè)；加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證推薦工作力度，爭(zhēng)取年內(nèi)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，綠色（有機(jī)）食品1-2個(gè)。
一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在消防部門指導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，集中開展以提升行業(yè)消防管理水平、強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治、做好重大活動(dòng)消防安保、打牢消防基礎(chǔ)、提升滅火應(yīng)急救援能力、深入開展消防安全宣傳教育為主要內(nèi)容的消防安全檢查，堅(jiān)持將消防檢查與健全消防責(zé)任體系相結(jié)合、與提升火災(zāi)防控工作水平相結(jié)合、與夯實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合、與提高醫(yī)患消防安全意識(shí)相結(jié)合。通過(guò)落實(shí)消防安全責(zé)任，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)抗御火災(zāi)整體能力，確保本系統(tǒng)不發(fā)生重特大尤其群死群傷火災(zāi)事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全檢查，要以醫(yī)院、診所、衛(wèi)生室等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，鞏固和擴(kuò)大以往對(duì)消防安全專項(xiàng)治理的成果，努力消除重大火災(zāi)隱患，全力遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立春季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：區(qū)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位主要負(fù)責(zé)人或法人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)春季火災(zāi)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)科。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)春季火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)考評(píng)、信息報(bào)送、情況通報(bào)等工作。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)春夏火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
三、工作任務(wù)
(一)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制
各級(jí)各類衛(wèi)健單位在開展消防安全檢查過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，把責(zé)任層層分解、落實(shí)到單位內(nèi)部的每個(gè)崗位和每個(gè)人員，并進(jìn)行全面考核，進(jìn)一步提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。
(二)集中開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)
各單位要認(rèn)真分析研究本單位消防安全形勢(shì)，仔細(xì)梳理消防安全突出問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行排查并切實(shí)加以整改。要堅(jiān)持開展常態(tài)化消防檢查，要針對(duì)本單位火災(zāi)特點(diǎn)開展以安全疏散出口、消防設(shè)施、設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患檢查，特別是對(duì)人員密集場(chǎng)所要盯住看緊，責(zé)任到人，堅(jiān)決防范群死群傷火災(zāi)事故。在開展經(jīng)常性消防安全檢查的同時(shí)，要加強(qiáng)重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度。開展消防安全檢查，確保消防安全。
各單位要著重開展以下幾點(diǎn)檢查：一是單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況;二是消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安員等五類人員的培訓(xùn)情況;三是消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況;四是日常消防檢查巡查情況;五是防火防爆防雷防泄漏措施的落實(shí)情況;六是滅火設(shè)備、工具儲(chǔ)備，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練的情況;七是建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設(shè)施是否存在隱患的情況;八是因用水可能導(dǎo)致消防地下室及電器具等設(shè)備被淹、泡等情況;九是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)知曉本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火和會(huì)組織逃生的組織能力情況;十是單位消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、提高疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”建設(shè)的情況。
(三)加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品消防管理
凡涉及易燃易爆危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品使用操作、保管規(guī)定，特殊崗位人員要做到依法持證上崗。要查隱患、堵漏洞，確保易燃易爆危險(xiǎn)物品的消防安全。
(四)開展多樣化消防宣傳教育及培訓(xùn)
各單位要圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)，學(xué)會(huì)逃生，自覺防火”宣傳主題，扎實(shí)開展防火宣傳工作。推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作，豐富宣傳內(nèi)容，精心策劃群眾喜聞樂(lè)見、踴躍參與的各類宣傳活動(dòng)。集中宣傳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等消防安全法律法規(guī)，要將火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療救治知識(shí)和消防安全教育作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，并列入相關(guān)預(yù)案，通過(guò)設(shè)立消防宣傳板報(bào)，張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育，要做好包括病患和陪護(hù)人員在內(nèi)的消防安全知識(shí)宣傳。
四、具體措施
(一)推動(dòng)提升衛(wèi)健系統(tǒng)消防管理水平
1.落實(shí)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位消防管理責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織的作用，建立健全消防安全通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，努力推動(dòng)消防安全管理責(zé)任的落實(shí)。
2.推進(jìn)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)各單位要推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，要把《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。
(二)切實(shí)開展好火災(zāi)隱患的排查與整治
1.加大整改銷案推進(jìn)力度。對(duì)被各級(jí)政府掛牌督辦的存在消防安全隱患的衛(wèi)生健康服務(wù)單位要加大整改力度，需要投入消防整改資金的單位要向主管部門及財(cái)政部門積極爭(zhēng)取，整改完畢后并主動(dòng)申請(qǐng)消防部門銷案。
2.繼續(xù)深入排大消防安全隱患。對(duì)區(qū)消防支隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的單位，要主動(dòng)申請(qǐng)集中掛牌督辦，盡早盡快落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案和防范措施。
3.做好重大活動(dòng)消防安保工作。重大節(jié)假日和特殊時(shí)期，各單位要嚴(yán)密制定消防安保方案，成立消防安保指揮部和工作組，組織開展實(shí)地消防衛(wèi)生救援工作演練，部署加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)醫(yī)療自救互救措施，協(xié)助維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
五、工作步驟及時(shí)間安排
春季火災(zāi)防控工作共分三個(gè)階段。
（一）部署階段（2021年3月20日前）。各單位結(jié)合消防工作實(shí)際，組織召開專題會(huì)議，制定具體實(shí)施方案，研究部署春季火災(zāi)防控工作，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實(shí)施階段（2021年3月20日至4月25日）。各單位細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項(xiàng)落實(shí)火災(zāi)防控措施，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，組織開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng)，全力抓好春季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（三）總結(jié)階段（2021年4月26日至4月30日）。組織對(duì)春季火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng)，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制，充分認(rèn)識(shí)開展消防安全工作的重要意義并將其作為夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、狠抓落實(shí)，要成立本單位的消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實(shí)施和具體組織開展消防安全檢查工作，定期聽取消防安全工作匯報(bào)。
(二)認(rèn)真細(xì)致，查找隱患。各單位要全面、細(xì)致、深入地查找消防安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)重大問(wèn)題必須迅速研究，提出解決問(wèn)題的辦法，不能擱置不管，久拖不決。
(三)成立組織，做好巡查。各單位要成立專門的夜間巡查組，將夜間值班、值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理等夜間防火措施落到實(shí)處，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不能有一絲一毫的松懈。
(四)高度重視，落實(shí)責(zé)任。各單位一定要高度重視消防安全檢查工作，絕不能走過(guò)場(chǎng)。要把責(zé)任進(jìn)行分解、落實(shí)到人頭，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各單位要嚴(yán)格消防安全責(zé)任事故追究，對(duì)消防安全檢查工作期間因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大火災(zāi)事故、造成嚴(yán)重后果的，尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人，建議有關(guān)部門要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，決不姑息。
2014年8月26日
一、公司基本概況
油田化工有限公司組建于2003年12月，下轄7個(gè)成員單位和2個(gè)直屬單位，以天然氣化工、輕烴精深加工和表面活性劑生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，擁有9套化工生產(chǎn)裝置。
公司組建以來(lái)，一直以質(zhì)量和信譽(yù)求發(fā)展，贏得了用戶的高度贊譽(yù)。2011年12月，工業(yè)混合烷榮獲“黑龍江名牌產(chǎn)品”；2013年12月，工業(yè)辛烷、工業(yè)用甲醇榮獲“黑龍江名牌產(chǎn)品”。我們依靠自己特有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量，逐步穩(wěn)固了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)者的地位。
二、質(zhì)量管理情況
（一）嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人”的思想
公司深入貫徹落實(shí)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人的思想，按照程序文件的要求嚴(yán)格質(zhì)量管理，完善了三級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，由公司副總經(jīng)理主抓質(zhì)量管理工作，各成員單位成立全面質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，由單位領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，做到質(zhì)量工作層層有人管，質(zhì)量問(wèn)題項(xiàng)項(xiàng)有人抓，保證了公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
公司定期組織各成員單位召開“質(zhì)量專題會(huì)議”，要求各單位從崗位工人、技術(shù)員、車間主任到機(jī)關(guān)科室，逐級(jí)對(duì)本單位裝置生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)組織解決。公司按照中油集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格實(shí)施制度化管理，實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量運(yùn)行和監(jiān)管體系，建立健全產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)均符合要求。
（二）建立先進(jìn)科學(xué)的管理體系，規(guī)范企業(yè)管理
多年來(lái)，公司堅(jiān)持推行全面質(zhì)量管理，并將質(zhì)量管理作為企業(yè)的核心環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，將質(zhì)量管理八項(xiàng)原則融于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，取得了良好的效果，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。
公司先后通過(guò)了GB/T 19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、GB/T 24001環(huán)境管理體系認(rèn)證和GB/T 28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，建立了HSE監(jiān)督管理體系。同時(shí)將四套管理體系進(jìn)行了整合，其年度目標(biāo)與本單位經(jīng)營(yíng)總方針及總目標(biāo)完全統(tǒng)一，層層分解落實(shí)到部門，歸并了內(nèi)部管理的職能和權(quán)限，以保證體系間的協(xié)調(diào)一致，使質(zhì)量管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
（三）加強(qiáng)管理，以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升產(chǎn)品質(zhì)量
一是嚴(yán)控內(nèi)控指標(biāo)。為確保產(chǎn)品出廠質(zhì)量合格率為100%，公司實(shí)行內(nèi)部指標(biāo)控制，在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基礎(chǔ)上，設(shè)定更加嚴(yán)格的內(nèi)控指標(biāo)，每月按內(nèi)控指標(biāo)對(duì)產(chǎn)品出口合格率，化驗(yàn)中心的化驗(yàn)分析準(zhǔn)確率、檢驗(yàn)計(jì)劃完成率進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過(guò)嚴(yán)格的考核，高標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。
二是加大技改力度。甲醇分公司先后完成了清排水回收、循環(huán)水化冰等二十余項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目，解決了裝置運(yùn)行的瓶頸問(wèn)題；通過(guò)實(shí)施汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)、工藝?yán)淠夯厥铡⑶迮潘晟频裙?jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，深入挖掘老裝置潛力，合理利用資源，降低生產(chǎn)消耗。輕烴分餾分公司戊烷精分裝置進(jìn)行了原料加氫脫硫的技術(shù)改造項(xiàng)目，以此減少戊烷系列產(chǎn)品的硫含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
三是開展QC小組活動(dòng)。通過(guò)開展QC小組活動(dòng)，使廣大職工圍繞生產(chǎn)難題和影響效益等方面的問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)，取得了顯著成績(jī)。2009年甲醇生產(chǎn)QC小組的《提高甲醇蒸汽的利用率》獲得國(guó)優(yōu)稱號(hào)，2012年動(dòng)力維修QC小組的《解決氮壓機(jī)頻繁停車的問(wèn)題》獲得國(guó)優(yōu)稱號(hào)。
（四）堅(jiān)持實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極開展產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
公司積極開展產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動(dòng)，制定和完善名牌發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃，不斷提升產(chǎn)品品牌價(jià)值，推進(jìn)品牌國(guó)際化，努力打造高質(zhì)量產(chǎn)品，演繹完美服務(wù)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)用戶需要，不斷改進(jìn)產(chǎn)品性能，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。二是對(duì)甲醇、輕烴分餾產(chǎn)品等具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品大力宣傳介紹，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。三是組織符合條件的產(chǎn)品申報(bào)省、集團(tuán)公司、國(guó)家名牌產(chǎn)品，以及申報(bào)省、國(guó)家級(jí)產(chǎn)品免檢。組織完成了市名牌產(chǎn)品申報(bào)工作。
幾年來(lái)，公司質(zhì)量管理工作經(jīng)歷了制度規(guī)范、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、采用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等三個(gè)階段，使公司的質(zhì)量管理工作不斷適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。公司決心進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)質(zhì)量再上檔次、管理再上水平，向國(guó)家級(jí)名牌邁進(jìn)！
三、下一步工作打算
（一）繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步落實(shí)好甲醇、液氨的抽檢工作；做好產(chǎn)品內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)及外委物資檢驗(yàn)工作；做好QC小組注冊(cè)、培訓(xùn)、和推薦工作；做好標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)、更新、配備工作；
（二）深入開展“質(zhì)量月”活動(dòng)
為深化質(zhì)量管理和提高隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)國(guó)家、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和管理局的有關(guān)精神，做好2014年度“質(zhì)量月”活動(dòng)。通過(guò)組織對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升全員的素質(zhì)。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保管理體系持續(xù)改進(jìn)
自2009年實(shí)施一體化管理體系以來(lái)，公司員工HSE意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)有了顯著提高，實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展，初步形成了具有獨(dú)立特色的企業(yè)文化。下一步要在現(xiàn)有平臺(tái)上，繼續(xù)加強(qiáng)管理評(píng)審工作，嚴(yán)格體系運(yùn)行監(jiān)督和績(jī)效考核，以國(guó)家危化品安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，不斷持續(xù)改進(jìn)，自我完善，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，把油田化工有限公司質(zhì)量管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通 安全管理 車站
中圖分類號(hào)：U213.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、引言
城市軌道交通是城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)的重要組成部分，是城市大運(yùn)量的客運(yùn)交通系統(tǒng)。雖然軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)獨(dú)立的、封閉的系統(tǒng)，比其它的公共交通工具更加安全，但由于軌道交通運(yùn)量大，設(shè)施設(shè)備的科技含量較高，一旦發(fā)生事故就會(huì)形成比較嚴(yán)重的后果。所以，安全管理對(duì)于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。
隨著我國(guó)城市軌道交通大規(guī)模的迅速發(fā)展，城市軌道交通中將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的安全問(wèn)題。由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)具有動(dòng)態(tài)性、事故后果的嚴(yán)重性、反復(fù)性、對(duì)管理的依賴性、受外部環(huán)境影響大且難于控制等特殊性，因此，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理己不能適應(yīng)其需求，現(xiàn)實(shí)對(duì)城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。
二、城市軌道交通安全管理存在的問(wèn)題
目前，各國(guó)城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處，一些城市軌道交通建設(shè)出于成本的考慮，采用的安全標(biāo)準(zhǔn)較低，不重視對(duì)救援技術(shù)的開發(fā)。災(zāi)害的救援機(jī)制仍不完善，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)的城市軌道交通系統(tǒng)的安全措施僅針對(duì)運(yùn)營(yíng)中的普通意外事故，難以防范重大事故、自然災(zāi)害等，各國(guó)在安全管理要求上的認(rèn)識(shí)還不一致，缺乏科學(xué)有效的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
此外，我們通過(guò)軌道交通事故發(fā)生的原因分析可以發(fā)現(xiàn)，在城市軌道交通安全監(jiān)管方面還存在一些問(wèn)題：
(1)隨著體制的改革，城市軌道交通部門安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度也都在變，這樣就容易形成管理上的漏洞，出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況。
(2)軌道交通安全監(jiān)管缺乏必要的手段，使安全監(jiān)管工作難以實(shí)施。
(3)雖然硬件設(shè)施較為完善，但軌道交通工作人員、管理人員防災(zāi)意識(shí)有待提高。
(4)對(duì)乘客的安全宣傳力度不夠大，乘客缺乏發(fā)生事故后如何保護(hù)自己的有關(guān)知識(shí)。
三、城市軌道交通安全管理的必要性
(1)城市軌道交通企業(yè)需要安全管理
城市軌道交通作為一個(gè)特殊服務(wù)性行業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中除了職工人身安全，還包括乘客的人身安全以及各種設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行安全，同時(shí)存在著許多不可預(yù)測(cè)的安全隱患，可以說(shuō)安全責(zé)任重于泰山。
城市軌道交通企業(yè)是福利性的，安全運(yùn)輸乘客才是最大的利益。從這個(gè)意義上講，安全就是財(cái)富、就是資源，就是生產(chǎn)力。所以就城市軌道交通企業(yè)而言，安全應(yīng)置于一切工作的首位，全體職工不能有絲毫的松懈。當(dāng)安全與運(yùn)營(yíng)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)服從于安全；當(dāng)安全與日常管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)服從安全，當(dāng)安全與個(gè)人利益發(fā)生矛盾時(shí)，更應(yīng)服從安全。
(2)城市軌道交通企業(yè)必須安全管理
以嚴(yán)格明確的責(zé)任制為保證，建立完善的安全保障體系；提高、增強(qiáng)全員安全意識(shí)是前提，強(qiáng)化安全知識(shí)學(xué)習(xí)，注重安全教育，形成“人人講安全，上下抓安全，大家為安全”的良好氛圍。讓每個(gè)干部職工都不想違反安全規(guī)定、不能違反安全規(guī)定、不敢違反安全規(guī)定。提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)乘客認(rèn)識(shí)安全的重要性，增強(qiáng)防范意識(shí)、自我約束能力，自覺遵守安全規(guī)定，有效地避免事故的發(fā)生。公司也要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，監(jiān)督要經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，考核過(guò)后要按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，讓安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度真正落到實(shí)處，增強(qiáng)嚴(yán)肅性、剛性、懲罰性，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、城市軌道交通車站安全管理內(nèi)容
加強(qiáng)車站安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過(guò)程、環(huán)境等因素的有效管理，提高現(xiàn)場(chǎng)自控能力，實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
l、車站安全管理原則
(1)以人為本的原則
以人為本的安全管理包括兩方面：一是城市軌道交通服務(wù)關(guān)系千百萬(wàn)乘客生命安全，確保安全是重中之重；二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統(tǒng)一起來(lái)，注意關(guān)心職工的正當(dāng)權(quán)益和合法訴求，盡可能滿足職工的合理需求。
(2)抓生產(chǎn)必須管安全的原則
抓生產(chǎn)必須同時(shí)管安全，體現(xiàn)了生產(chǎn)和安全的辯證關(guān)系以及安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，必須要堅(jiān)持“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)以及黨、政、工、團(tuán)等部門的工作范圍內(nèi)，都必須有保證安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容。
(3)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則
實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，把思想工作同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)。在獎(jiǎng)勵(lì)上，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；在處罰上，堅(jiān)持以教育為主，懲教結(jié)合的原則；行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰可以并處。
2、車站安全管理關(guān)鍵
(1)落實(shí)干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制
逐級(jí)負(fù)責(zé)制要求除遇緊急、重大、特殊情況外，實(shí)行“逐級(jí)匯報(bào)、越級(jí)檢查”的辦法。并實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，旨在落實(shí)分工負(fù)責(zé)，是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子；誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，旨在落實(shí)專業(yè)負(fù)責(zé)，是針對(duì)車間和機(jī)關(guān)干部；誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)，旨在落實(shí)崗位負(fù)責(zé)，是針對(duì)廣大職工。對(duì)安全問(wèn)題，按其性質(zhì)實(shí)行分層管理：車站領(lǐng)導(dǎo)班子，主要控制超前性、關(guān)鍵性、傾向性和具有全局性的問(wèn)題；安全室，主要負(fù)責(zé)前沿性、基礎(chǔ)性、達(dá)標(biāo)性的問(wèn)題；班組，主要負(fù)責(zé)崗位性、隨機(jī)性問(wèn)題。
(2)實(shí)施安全百日考核
安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個(gè)人崗位百日考核。實(shí)施的目的是要將安全工作的要求落實(shí)到每個(gè)車站、班組和崗位。
(3)細(xì)化干部的工作標(biāo)準(zhǔn)
解決干部隊(duì)伍中工作標(biāo)準(zhǔn)不高、安全責(zé)任落實(shí)不到位的癥結(jié)。
1)著力強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)。重點(diǎn)強(qiáng)化在安全上沒(méi)有局外人的責(zé)任意識(shí)。
2)狠抓干部的管理標(biāo)準(zhǔn)。要求各科室、各班組必須克服工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高、管理不狠、責(zé)任不明、政令不暢、考核不嚴(yán)、獎(jiǎng)懲不當(dāng)?shù)膬A向。
3)努力克服、形式主義、好人主義及經(jīng)驗(yàn)主義。
(4)嚴(yán)格職工的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
1)深入開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)全站各工種的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善后，下發(fā)給職工，要求背熟，達(dá)到每項(xiàng)作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、并按標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)進(jìn)行作業(yè)的聯(lián)系對(duì)話。對(duì)職工背標(biāo)及用標(biāo)的熟練程度需進(jìn)行考核。
2)規(guī)范表格及簿冊(cè)的填寫。車站將班組管家賬、調(diào)度命令的規(guī)范樣式及填寫要求下發(fā)到各班組，要求車站值班組每到一崗點(diǎn)必須查看表格及簿冊(cè)的填寫并簽字。
五、城市軌道交通安全管理的意義
(1)城市軌道交通安全管理直接關(guān)系乘客安全。它滿足乘客的出行需求，又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。
(2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無(wú)污染、噪聲小，符合社會(huì)環(huán)保要求；二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。
(3)城市軌道交通安全管理符合交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。過(guò)去，由于行車人員工作失職、設(shè)備故障、乘客安全意識(shí)不強(qiáng)等造成嚴(yán)重的城市軌道交通事故。因此，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，實(shí)施安全管理?xiàng)l例，加強(qiáng)乘客安全知識(shí)教育、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)等，以保障我國(guó)城市軌道交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)城市軌道交通安全管理有益于新技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、安全信息化、裝備機(jī)械化作為保障安全、發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化管理的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了以安全為軸心、以生產(chǎn)為中心、以管理為重心、以效益為核心的經(jīng)營(yíng)方略，促進(jìn)了安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)管理的同步提高。
參考文獻(xiàn)
