時(shí)間：2022-12-26 06:31:57
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2015年9―10月，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)團(tuán)一行22人赴美國(guó)進(jìn)行了為期21天的培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了解了美國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系構(gòu)建、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及其執(zhí)法監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管等相關(guān)情況。
美國(guó)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
美國(guó)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系大致分為兩個(gè)層級(jí)，第一層次是基本法――《職業(yè)安全衛(wèi)生法》，其明確了職業(yè)安全與衛(wèi)生的各項(xiàng)基本原則；第二層次是OSHA及各州制定的嚴(yán)格細(xì)致的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不但明確了安全與衛(wèi)生措施的具體細(xì)節(jié)，甚至對(duì)各行業(yè)應(yīng)該采取的不同的工程措施也作了詳細(xì)規(guī)定。
法規(guī)體系歷史沿革
美國(guó)的職業(yè)安全衛(wèi)生立法最早從州級(jí)開(kāi)始。工業(yè)的迅速發(fā)展使工傷事故和職業(yè)病問(wèn)題越發(fā)突出，社會(huì)公眾的譴責(zé)和勞工運(yùn)動(dòng)的發(fā)展迫使政府開(kāi)始著手研究職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題。1877年，美國(guó)的馬薩諸塞州通過(guò)了第一個(gè)《工廠監(jiān)察法》，該法的頒布大大推動(dòng)了其他各州職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)的制定工作，同時(shí)該法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為其后的職業(yè)安全衛(wèi)生立法奠定了基礎(chǔ)。
20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)的制定，相繼通過(guò)了一系列法案，如《工人補(bǔ)償法》《碼頭工人和港口工人補(bǔ)償法》《鐵路安全法》等，其中最主要的法律是1970年12月29日，由美國(guó)總統(tǒng)尼克松簽署通過(guò)了《職業(yè)安全衛(wèi)生法》。這是世界上第一部職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的綜合性立法，直接影響1972年日本《職業(yè)安全衛(wèi)生法》和1974年英國(guó)《工作衛(wèi)生安全法》的制定。該法的頒布，改變了過(guò)去只由各州制定安全衛(wèi)生法規(guī)的局面，從而加強(qiáng)了對(duì)各州職業(yè)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。1977年，在總結(jié)以前有關(guān)煤礦和其他礦山安全健康工作的基礎(chǔ)上，又將《金屬和非金屬安全法》（1966年）和《煤礦安全衛(wèi)生法》（1969年）合并修改為《礦山安全衛(wèi)生法》，從而形成了有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的基本法律框架。三十多年來(lái)，這2部法律幾乎沒(méi)有修改過(guò)，但職業(yè)安全與健康方面的標(biāo)準(zhǔn)卻不斷更新變化。
標(biāo)準(zhǔn)體系
美國(guó)的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》在其開(kāi)端就直接闡明：通過(guò)授權(quán)來(lái)貫徹執(zhí)行在該法基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，幫助和鼓勵(lì)各州作出努力，以保證安全與衛(wèi)生的勞動(dòng)條件，為職業(yè)安全與衛(wèi)生提供科學(xué)研究、信息資料和教育訓(xùn)練，保障所有勞動(dòng)者的安全和健康。同時(shí)，明確規(guī)定授予勞工部部長(zhǎng)組織制定職業(yè)安全與健康標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，企業(yè)必須遵守職業(yè)安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由美國(guó)聯(lián)邦職業(yè)安全健康局負(fù)責(zé)制定，主要有四大類：一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、海運(yùn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容涉及 20 多個(gè)方面。這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定十分詳盡，為雇主改善工作場(chǎng)所的安全衛(wèi)生條件、有效保護(hù)雇員的身心健康提供了依據(jù)，同時(shí)也為勞動(dòng)安全與衛(wèi)生執(zhí)法提供了標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，這些標(biāo)準(zhǔn)的某些條文如果在實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，或經(jīng)常引起申訴，經(jīng)監(jiān)察員實(shí)際考察，也認(rèn)為存在缺陷的，則將列入下年度標(biāo)準(zhǔn)修改的范疇。如果某企業(yè)就標(biāo)準(zhǔn)某些條款提出申訴，經(jīng)聯(lián)邦復(fù)審法院判定申訴成立，則標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行修訂。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)反復(fù)修訂與完善，能保證其所有條文符合實(shí)際生產(chǎn)操作的要求，提高了標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性。
此外，美國(guó)聯(lián)邦政府鼓勵(lì)各州依據(jù)自身特點(diǎn)，制定有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各州可以根據(jù)自身特定情況，制定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全與衛(wèi)生監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，但其根本目的必須與聯(lián)邦政府的標(biāo)準(zhǔn)保持一致，不得存在相互抵觸和低于聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)的情況。
美國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制
1970年頒布的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》中，國(guó)會(huì)授權(quán)建立三機(jī)構(gòu)。這3個(gè)機(jī)構(gòu)是：職業(yè)安全健康局（OSHA）；國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所（NIOSH）和職業(yè)安全衛(wèi)生審查委員會(huì)（OSHRC）。其目的，一是制定或執(zhí)行強(qiáng)制性的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，二是研究職業(yè)方面的危險(xiǎn)及其控制措施，三是審查一些有爭(zhēng)議的執(zhí)法活動(dòng)。
法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法監(jiān)督
美國(guó)聯(lián)邦和各州職業(yè)安全與健康監(jiān)察局負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)受理本地區(qū)雇員對(duì)雇主違反標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)條件不安全、不衛(wèi)生狀況提出的申訴，并派出監(jiān)察員對(duì)各種工作場(chǎng)所進(jìn)行日常檢查。
監(jiān)察員到工作場(chǎng)所去檢查，不會(huì)提前通知和打招呼。監(jiān)察員到了檢查單位的步驟是：1.亮證，出示監(jiān)察員證件。2.談話，找雇主、經(jīng)理或其他負(fù)責(zé)人談話或召開(kāi)會(huì)議，說(shuō)明檢查目的，并查閱有關(guān)檔案。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查，由雇主和一名工人代表陪同，對(duì)全部或部分工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查。監(jiān)察員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件做記錄、拍照、并適當(dāng)?shù)厝印?.交談，召開(kāi)總結(jié)會(huì)，在會(huì)上說(shuō)明企業(yè)在哪些地方明顯地違反了職業(yè)安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)，通常監(jiān)察指令通知書(shū)不在總結(jié)會(huì)上發(fā)，而是會(huì)后寄來(lái)；《職業(yè)安全與健康監(jiān)察手冊(cè)》就具體的違規(guī)事件的處罰程序、處罰金額等作出了詳細(xì)規(guī)定。
加州安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系（IIPP）
根據(jù)加州職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)第8章第3203節(jié)規(guī)定，所有雇主都要制定和實(shí)施有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系（IIPP），10人以上雇員的企業(yè)必須制定書(shū)面的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系通過(guò)良好的管理和員工的積極參與，能提高工作場(chǎng)所安全和健康防控水平，同時(shí)降低生產(chǎn)成本。一般風(fēng)險(xiǎn)管控體系主要包括責(zé)任體系、工作計(jì)劃、良好的交流和溝通、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、事故調(diào)查報(bào)告、隱患排查整改、培訓(xùn)教育和檔案記錄8個(gè)方面。
企業(yè)是否建立書(shū)面的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，往往是安全監(jiān)察人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。如果聯(lián)邦監(jiān)察機(jī)構(gòu)或加州監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到投訴或因?yàn)槭鹿实侥硞€(gè)企業(yè)，首先檢查企業(yè)有沒(méi)有制定書(shū)面的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，如果沒(méi)有制定，則按照規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
美國(guó)近年來(lái)工傷及職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局對(duì)工傷和職業(yè)病情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果，美國(guó)2014年共有4 679人死于工傷，2013年為4 585人，2012年為4 628人；可以看出，美國(guó)近年來(lái)工傷死亡事故基本維持在相對(duì)穩(wěn)定的水平。在職業(yè)病方面，美國(guó)近幾年每年新增非致命性工傷和職業(yè)病300萬(wàn)例左右，但這里職業(yè)病的范疇非常寬泛，只要與職業(yè)相關(guān)的疾病如心臟病、高血壓、腰肌勞損、眼部損傷等都包含在內(nèi)。
培訓(xùn)體會(huì)和建議
盡管中美兩國(guó)國(guó)情不同，職業(yè)安全衛(wèi)生所處歷史階段不同，但從美國(guó)現(xiàn)行做法中能夠得到一些有利于完善和推進(jìn)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作的啟示：
1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.突出強(qiáng)調(diào)和落實(shí)用人單位的職業(yè)病防治主體責(zé)任。
3.以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。
4.提高員工參與職業(yè)衛(wèi)生工作的積極性。
5.提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的公正性和有效性。
6.建立公開(kāi)透明的企業(yè)安全信息查詢系統(tǒng)，大力推進(jìn)安全誠(chéng)信體系建設(shè)。
我轄區(qū)內(nèi)主要以石油化工，制造業(yè)等為主，職業(yè)病危害因素分布廣泛。從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，轄區(qū)大大小小有毒有害場(chǎng)所幾十家。職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。具體情況如下：
1、組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。
在防職工作中，能夠建立以法人為組長(zhǎng)的職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員，明確了企業(yè)職業(yè)健康管理責(zé)任，做到了一定分工明確，責(zé)任到位的職業(yè)病防治管理制度。
2、開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育。在主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，部分企業(yè)根據(jù)職業(yè)病防治法要求，結(jié)合上級(jí)部門(mén)文件精神，依據(jù)自身的實(shí)際情況，對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展預(yù)防職業(yè)病知識(shí)的宣傳教育與培訓(xùn)工作，在工作面、辦公樓等有職業(yè)危害場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害因素告知牌，提高了全員對(duì)防職工作的意識(shí)，了解了所作業(yè)的場(chǎng)所存在職業(yè)危害因素，能夠自覺(jué)使用和購(gòu)買(mǎi)防塵口罩。
3、制度建設(shè)方面。制度建設(shè)依然欠缺，防治職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)章管理制度方面需進(jìn)一步的完善和健全，防治職業(yè)病工作才有成效。
4、健康監(jiān)護(hù)
所調(diào)研企業(yè)能夠進(jìn)行崗中職業(yè)健康檢查工作的開(kāi)展，崗前檢查和離崗檢查有的沒(méi)有落實(shí)好。
5、檔案管理
基本能夠完成檔案管理。
6、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)和評(píng)估。所調(diào)研3家企業(yè)均完善了檢測(cè)報(bào)告。
二、存在的問(wèn)題
依然存在履行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治職責(zé)落實(shí)不夠，缺少了對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查和重視，且職業(yè)衛(wèi)生工作的人員管理經(jīng)驗(yàn)尚淺，健康檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案資料不完善。職業(yè)病防治人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員尚需要經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和管理水平。職業(yè)衛(wèi)生涉及多個(gè)部門(mén)，協(xié)同工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。
部科站室主任按照所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,依據(jù)《工作月報(bào)》和《考核月報(bào)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重本部科站室工作的主要績(jī)效,突出的員工事跡,存在的主要問(wèn)題等.12月10日前完成并報(bào)院長(zhǎng).在醫(yī)院專題研討會(huì)議上交流匯報(bào).
各科室業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長(zhǎng)依據(jù)《月度工作小結(jié)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重總結(jié)所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,工作的主要績(jī)效,突出員工的事跡,在管理上存在的主要問(wèn)題等.12月5日前完成并報(bào)所屬部科站主任;科室護(hù)士長(zhǎng)總結(jié)同時(shí)報(bào)醫(yī)院護(hù)理辦一份.在專題研討會(huì)議上交流匯報(bào).
全體員工總結(jié)個(gè)人全年工作,同時(shí)制訂2006年度個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃.總結(jié)注重工作績(jī)效,思想認(rèn)識(shí),工作缺陷,尤其總結(jié)今年個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況.醫(yī)療科所屬內(nèi)科醫(yī)護(hù)人員結(jié)合三級(jí)醫(yī)師,護(hù)師職責(zé)履行情況加以總結(jié).個(gè)人總結(jié)11月20日以前完成.各部科業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長(zhǎng)簽署評(píng)價(jià)意見(jiàn),11月底報(bào)部科站主任.
各部科站主任簽署對(duì)所屬科室業(yè)務(wù)主任和護(hù)士長(zhǎng)在業(yè)務(wù),管理,溝通三方面能力的評(píng)價(jià)意見(jiàn),于12月10日前報(bào)院長(zhǎng)處;主持召開(kāi)員工年終工作交流會(huì)議和核心組會(huì)議,匯總本部科站人員全年工作評(píng)議并簽署考評(píng)意見(jiàn),12月15日前報(bào)經(jīng)保部,為年終先進(jìn)工作者評(píng)比做準(zhǔn)備.
經(jīng)營(yíng)保障部依據(jù)《醫(yī)院月度綜合考核情況通報(bào)》匯總?cè)喝陚€(gè)人考評(píng)情況.按照獎(jiǎng)勵(lì)和處罰加減百分辦法,以各部科員工高低分排序.12月10日前完成.為年終先進(jìn)工作者評(píng)比做準(zhǔn)備.依據(jù)全院每月工作總結(jié),做好2005年醫(yī)院工作總結(jié),12月20日前完成.在2006年工作會(huì)議上匯報(bào).
醫(yī)療社區(qū)部主持總結(jié)醫(yī)療業(yè)務(wù)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展,病友協(xié)會(huì),殘疾人康復(fù),計(jì)免防疫及疫苗注射全年工作和開(kāi)展情況,對(duì)外出培訓(xùn),進(jìn)修情況加以匯總分析;質(zhì)控辦主持總結(jié)質(zhì)量控制,風(fēng)險(xiǎn)管理,臨床路徑,投訴處理等工作情況;護(hù)理辦主持總結(jié)規(guī)范護(hù)理,培訓(xùn)和繼續(xù)教育,院感管理情況,對(duì)陪護(hù)管理制定并實(shí)施改進(jìn)加強(qiáng)措施.12月10日前分別報(bào)主管院長(zhǎng).
經(jīng)營(yíng)保障部主持匯總財(cái)務(wù),投資,員工福利,職業(yè)培訓(xùn),讀書(shū)活動(dòng),后勤保障等情況,側(cè)重全年及2006年各項(xiàng)變動(dòng)成本分析;醫(yī)保辦總結(jié)分析醫(yī)保管理的主要難點(diǎn),對(duì)全年多次違反醫(yī)保規(guī)定的員工進(jìn)行匯總分析;微機(jī)辦總結(jié)評(píng)價(jià)各工作站運(yùn)行情況,對(duì)計(jì)算機(jī)操作的員工進(jìn)行能力分析評(píng)估.12月10日前報(bào)總會(huì)計(jì)師.
2006年的工作研討和部署
召開(kāi)院領(lǐng)導(dǎo)和部科站室主任專題會(huì)議.分析明年社會(huì)及改革進(jìn)展,國(guó)家和上級(jí)政策變化,醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì),我院發(fā)展應(yīng)對(duì)策略.重點(diǎn)學(xué)習(xí)我院內(nèi)參資料《梁萬(wàn)年—建立以顧客滿意為導(dǎo)向的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)》和《醫(yī)生收入的市場(chǎng)化是醫(yī)療改革當(dāng)前急務(wù)》兩篇文章,回顧我院幾年來(lái)經(jīng)營(yíng)管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保證我院的持續(xù)發(fā)展,針對(duì)2005年工作的缺陷,思考研討確定2006年醫(yī)院工作要點(diǎn),綜合工作目標(biāo)和具體辦法.年底之前結(jié)束.
各部科站主任主持,召開(kāi)各部科站員工會(huì)議.集中學(xué)習(xí)我院內(nèi)參資料《梁萬(wàn)年—建立以顧客滿意為導(dǎo)向的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)》文章,回顧我院幾年來(lái)經(jīng)營(yíng)管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保證我院的持續(xù)發(fā)展,針對(duì)本科室2005年工作的缺陷,思考研討確定2006年科室工作加強(qiáng)改進(jìn)的措施.12月25日前結(jié)束.
召開(kāi)院領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議.調(diào)整和確定《2006年組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和部科站室主任,業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長(zhǎng)任職》和《職能管理組織和人員名單,主要職責(zé)及考核辦法》等事項(xiàng).年底之前完成.
按照2005年各職能部室業(yè)務(wù)分工和職責(zé),各職能部室分別提出醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生工作,質(zhì)量控制工作,護(hù)理工作,經(jīng)營(yíng)后勤保障工作,計(jì)算機(jī)管理工作,醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的2006年度工作安排,報(bào)主管院長(zhǎng),總會(huì)計(jì)師審定,12月底完成.
按照醫(yī)療社區(qū),經(jīng)營(yíng)保障兩大系統(tǒng)工作內(nèi)容,主管院領(lǐng)導(dǎo),總會(huì)計(jì)師主持,部主任參加,召開(kāi)各項(xiàng)工作專題研討會(huì)議.制定2006年度精神文明建設(shè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),健康教育,慢病防治,殘疾人康復(fù),繼續(xù)教育,院感管理,質(zhì)控活動(dòng),病友協(xié)會(huì),職業(yè)培訓(xùn)和讀書(shū)活動(dòng),財(cái)務(wù)監(jiān)查,物資采購(gòu),物價(jià)管理,治安消防等系列工作安排.2006年年初工作會(huì)議之前完成.
總會(huì)計(jì)師主持,對(duì)成本核算科室的經(jīng)營(yíng)情況,費(fèi)用提留及核算辦法評(píng)估分析,制定《2006年各部科站成本核算辦法》,修訂《2006年財(cái)務(wù)預(yù)算及各項(xiàng)費(fèi)用控制辦法》,確定《2006年各部科站崗位獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)及考核發(fā)放辦法》.12月底完成.
2009年，***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、衛(wèi)生部《職業(yè)病診斷鑒定管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《工作場(chǎng)所有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)采樣規(guī)范》等職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在市衛(wèi)生局及中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，圓滿的完成了全年的職業(yè)衛(wèi)生工作。
一、職業(yè)病診斷工作：組織召開(kāi)中心職業(yè)病診斷會(huì)議11次，共確診職業(yè)病73例。其中布魯氏菌病37例、塵肺病新病例28例，晉期病例6例、森林腦炎2例。
二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作：9月21～27日，對(duì)大慶石油有限責(zé)任公司呼倫貝爾分公司接觸汽油、噪聲、粉塵等工人開(kāi)展在崗期間的職業(yè)健康檢查，共計(jì)體檢191人，未檢出疑似職業(yè)病及職業(yè)禁忌癥。
三、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作：7月7～9日對(duì)東海拉爾電廠儲(chǔ)灰場(chǎng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作，對(duì)儲(chǔ)灰場(chǎng)空氣中粉塵進(jìn)行了游離二氧化硅含量、總粉塵濃度和呼吸性粉塵濃度的測(cè)定，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。
四、完成健康危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息報(bào)告工作：按規(guī)定時(shí)限完成職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等工作網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，并填寫(xiě)報(bào)告卡存檔。
五、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)續(xù)展工作：
根據(jù)呼衛(wèi)辦字【2009】256號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)內(nèi)衛(wèi)監(jiān)字〔2009〕703號(hào)《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)續(xù)展工作的通知》要求，公共衛(wèi)生科利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)續(xù)展材料進(jìn)行編撰匯總。根據(jù)申報(bào)材料要求準(zhǔn)備申請(qǐng)表、申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介、技術(shù)人員名單、實(shí)驗(yàn)室資料、儀器設(shè)備清單、質(zhì)量控制與管理體系、曾經(jīng)完成的工作總結(jié)等。公共衛(wèi)生科為保證資質(zhì)續(xù)展材料的質(zhì)量，逐項(xiàng)準(zhǔn)備，逐項(xiàng)審核，并編制完成包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、表格記錄模板在內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量體系文件，使我中心質(zhì)量管理體系得到細(xì)化補(bǔ)充。圓滿地完成了此項(xiàng)工作。
六、指導(dǎo)培訓(xùn)基層工作：
今年在全市統(tǒng)一了職業(yè)病危害因素檢測(cè)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作模式，將工作開(kāi)展表格記錄模板通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下發(fā)到基層，并變集中培訓(xùn)為分散指導(dǎo)，利用工作督導(dǎo)的時(shí)機(jī)，對(duì)所有基層單位職業(yè)衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，收到事半功倍的效果，為此項(xiàng)工作的規(guī)范化開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2009年公共衛(wèi)生科克服了諸多困難，努力拓展職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域的工作，并且力求科學(xué)規(guī)范，為各地規(guī)范開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作起示范帶頭作用。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《2015年__市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點(diǎn)》（泰安監(jiān)〔2015〕39號(hào)）、《__市木制家具制造等行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作方案》（泰安監(jiān)〔2015〕60號(hào)）《興化市精密鑄造等六大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作方案》（興安辦〔2015〕41號(hào)）的通知要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害治理，結(jié)合我鎮(zhèn)職業(yè)病防治工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)精密鑄造等六大行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，方案如下：
按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，集中治理精密鑄造、木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生產(chǎn)、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等六大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害突出問(wèn)題，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者職業(yè)病防護(hù)意識(shí)，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)我鎮(zhèn)職業(yè)健康監(jiān)管形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在專項(xiàng)治理的行業(yè)企業(yè)中，職業(yè)病危害因素得到有效治理，職業(yè)病發(fā)病率得到有效控制，杜絕有重大影響的各類職業(yè)病危害事故或事件發(fā)生，力爭(zhēng)做到六個(gè)100%：
1.用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)率達(dá)到100%；
2.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%；
3.新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審核、審查和竣工驗(yàn)收率達(dá)到100%；
4.職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)率達(dá)到100%；
5.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%；
6.接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立健全率達(dá)到100%。
（一）做好《職業(yè)病防治法》宣教培訓(xùn)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合年度安全管(文秘站:)理培訓(xùn)，做好包括專項(xiàng)治理的行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員在內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。各專項(xiàng)治理的行業(yè)企業(yè)要采取多種方式方法，對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，不斷提高企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
（二）開(kāi)展摸底調(diào)查。結(jié)合職業(yè)病危害企業(yè)普查和項(xiàng)目申報(bào)，全面核查、準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)專項(xiàng)治理的行業(yè)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)及接觸職業(yè)病危害人數(shù)，了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生職業(yè)病危害的工序以及所采用的防護(hù)設(shè)施等情況。
（三）加大職業(yè)病危害源頭控制力度。專項(xiàng)治理的行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作要求。已投產(chǎn)精密鑄造等行業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)展職業(yè)病危害“三同時(shí)”審核、審查和竣工驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)按照要求，加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施完善和改造，進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。已開(kāi)展了職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的企業(yè)，每三年要重新做一次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；現(xiàn)狀評(píng)價(jià)不滿三年的企業(yè)，要抓好一年一次的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、人員的職業(yè)健康檢查，以及健康監(jiān)護(hù)檔案的建立、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和正確佩戴等工作。沒(méi)有進(jìn)行過(guò)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的企業(yè)，要主動(dòng)與有職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位聯(lián)系，委托其幫助開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
（四）采取針對(duì)性措施加以治理。針對(duì)專項(xiàng)治理的行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、工序，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行治理，保證工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
企業(yè)自查整改階段（5月）：此次專項(xiàng)治理的六大行業(yè)企業(yè)，要按照《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定具體的專項(xiàng)治理方案，開(kāi)展自查自糾，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改。
檢查督查階段（6月一10月）：各單位、村、企業(yè)根據(jù)本地實(shí)際制定專項(xiàng)治理方案，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，組織推進(jìn)本地區(qū)專項(xiàng)治理工作。在此期間，各單位將對(duì)專項(xiàng)治理工作和企業(yè)自查自糾工作進(jìn)行督查，對(duì)嚴(yán)重違反《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)，依法予以處罰。
總結(jié)驗(yàn)收階段（11月）：市局通過(guò)組織抽查和組織專家檢查等方法，對(duì)專項(xiàng)治理進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)各村、企事業(yè)單位專項(xiàng)治理工作不力的村、單位、企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)。
(一）認(rèn)真調(diào)查，制定方案。各村、企事業(yè)單位要結(jié)合前期開(kāi)展的企業(yè)職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作，按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》，認(rèn)真組織職業(yè)病危害調(diào)查，弄清轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理的行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害因素的分布情況，了解和掌握企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀，認(rèn)真制定工作場(chǎng)所職業(yè)病危害專項(xiàng)治理方案，分階段有序推進(jìn)。
1用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案的意義
用人單位建立和完善職業(yè)衛(wèi)生檔案意義重大，非同小可。一是職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案是職業(yè)病危害預(yù)防、評(píng)價(jià)、控制、治理、研究、和開(kāi)發(fā)職業(yè)病防治技術(shù)以及職業(yè)病診斷監(jiān)督的重要依據(jù)。二是有利于用人單位系統(tǒng)記錄所開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生工作，積累相應(yīng)資料。為提高自身職業(yè)病防治水平提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是在勞資關(guān)系、職業(yè)病診斷與保障等方面有利于區(qū)分健康損害責(zé)任，解決用人單位和勞動(dòng)者可能發(fā)生的糾紛。四是有利于用人單位加強(qiáng)自身職業(yè)衛(wèi)生管理，提高用人單位職業(yè)病防治水平。
2用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案是《職業(yè)病防治法》的基本要求
（1）《職業(yè)衛(wèi)生防病法》第19條規(guī)定，用人單位建立、健全職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。第24條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。第33條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。（2）《職業(yè)病防治法》第48條規(guī)定，職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等資料時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。這是用人單位在職業(yè)病診斷過(guò)程中所必須旅行的舉證責(zé)任。（3）《職業(yè)病防治法》第33條規(guī)定，勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在提供的復(fù)印件上簽章。《職業(yè)病防治法》第64條規(guī)定用人單位未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的，有衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
3用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案的基本要求
3.1職業(yè)衛(wèi)生管理檔案案卷歸檔前要做好準(zhǔn)備工作。（1）簡(jiǎn)明扼要的擬寫(xiě)案卷標(biāo)題，包括文件執(zhí)法機(jī)關(guān)、內(nèi)容、文種3個(gè)部分，標(biāo)題要反映案卷內(nèi)容。（2）根據(jù)檔案保管期限的規(guī)定，注明每一案的保管期限，職業(yè)衛(wèi)生檔案一般為永久保存。（3）填寫(xiě)卷內(nèi)目錄、備考表及案卷皮、編號(hào)、裝訂成卷。（4）歸檔的案卷要填寫(xiě)移交目錄，雙方簽字。3.2檔案室對(duì)各部門(mén)移交來(lái)的職業(yè)衛(wèi)生檔案，要認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)編號(hào)登記，入庫(kù)保管。3.3檔案工作人員要對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、銷(xiāo)毀、管理、借閱利用等情況進(jìn)行登記，檔案工作人員調(diào)離時(shí)，必須做好交接手續(xù)。3.4職業(yè)衛(wèi)生檔案庫(kù)房要堅(jiān)固、安全，做好防盜、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項(xiàng)工作，并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫(kù)要設(shè)專人管理，定期檢查清點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時(shí)要及時(shí)補(bǔ)修復(fù)制。3.5利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)檔案，職業(yè)衛(wèi)生檔案室嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。3.6對(duì)保管的職業(yè)衛(wèi)生檔案要積極提供利用，嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度。對(duì)于涉及勞動(dòng)者個(gè)人健康資料的，用人單位應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。
4用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的主要內(nèi)容
4.1國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單及有關(guān)文本。4.2職業(yè)衛(wèi)生管理方針、目標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度，職業(yè)病防治工作計(jì)劃和年度總結(jié)。4.3職業(yè)衛(wèi)生專職管理組織、職能及人員分工。4.4職業(yè)衛(wèi)生管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他內(nèi)部文件。4.5建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害管理檔案。（1）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)及批準(zhǔn)文件等。（2）建設(shè)項(xiàng)目初步計(jì)劃書(shū)。（3）工程改建、擴(kuò)建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)材料。（4）全套竣工圖紙、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工總結(jié)。（5）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)委托書(shū)與效果評(píng)價(jià)報(bào)告。（6）職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)委托書(shū)與效果評(píng)價(jià)報(bào)告。（7）衛(wèi)生行政部門(mén)審查意見(jiàn)書(shū)，衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。4.6建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素申報(bào)資料，包括職業(yè)病危害因素的種類、存在崗位、來(lái)源、預(yù)防策略等內(nèi)容。4.7儲(chǔ)存和使用的化學(xué)品清單包括種類、數(shù)量、使用的部位、儲(chǔ)存的部位、毒性資料、預(yù)防策略。4.8工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)資料，包括職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)委托書(shū)，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)記錄與評(píng)價(jià)報(bào)告。4.9職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及維修檔案，包括，（1）設(shè)備的操作規(guī)程、合格證書(shū)。（2）安裝、調(diào)試驗(yàn)收記錄。（3）運(yùn)行使用記錄。（4）維修記錄，包括維修責(zé)任人、維修原因、維修日期、維修人等。4.10職業(yè)病防護(hù)用品檔案，包括工種清單，應(yīng)配備清單，實(shí)配備清單，使用情況等。4.11職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料。（1）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書(shū)、職業(yè)健康檢查工種及人員名單。（2）職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報(bào)告、職業(yè)禁忌證明單及調(diào)離情況。（3）個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病治療等有關(guān)個(gè)人健康資料。（4）職業(yè)病檢出名單。4.12職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課記錄及考核成績(jī)。4.13職業(yè)病含工作有關(guān)疾病發(fā)生情況及職業(yè)病患者處理情況記錄。4.14用人單位職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案，職業(yè)病診斷、鑒定資料。4.15各種監(jiān)督文書(shū)，各種設(shè)備、化學(xué)品中文說(shuō)明書(shū)。4.16各種匯總資料，包括，職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總資料，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)匯總資料，職業(yè)病發(fā)病情況匯總資料，職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料，培訓(xùn)情況匯總資料，因病缺勤情況匯總資料，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施匯總資料，勞動(dòng)者死亡資料等。
作者：齊玉萍 單位：周口市疾病預(yù)防控制中心
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，高新區(qū)、龍門(mén)園區(qū)農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局，伊濱區(qū)社會(huì)事務(wù)局，市衛(wèi)生學(xué)校、市第二衛(wèi)生職業(yè)中專，各有關(guān)醫(yī)療單位：
根據(jù)省《年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)計(jì)劃》，市衛(wèi)生局制訂了《市農(nóng)村衛(wèi)生人員2012年培訓(xùn)方案》（以下分別簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)計(jì)劃》、《培訓(xùn)方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)和職責(zé)分工，提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、合理分工，分級(jí)實(shí)施
本年度農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員、藥劑人員培訓(xùn)和村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)三項(xiàng)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員理論學(xué)習(xí)由省衛(wèi)生廳安排（30天），省職工醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心具體實(shí)施；進(jìn)修學(xué)習(xí)由市衛(wèi)生局安排（100天），市內(nèi)23家醫(yī)院及所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員培訓(xùn)由市衛(wèi)生局安排（10天），市衛(wèi)生學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生理論（30天）和進(jìn)修學(xué)習(xí)（60天）由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織安排。城市區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的理論學(xué)習(xí)統(tǒng)一安排在市第二衛(wèi)生職業(yè)中專進(jìn)行。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各縣（市、區(qū)）和我市承擔(dān)本年度農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照省市《培訓(xùn)計(jì)劃》、《培訓(xùn)方案》要求和規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按期完成各自承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要制定具體的《培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，重點(diǎn)做好方案制定、培訓(xùn)組織、教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)員審定、培訓(xùn)檔案建立、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定和總結(jié)評(píng)價(jià)等工作。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位，要明確責(zé)任科室和具體責(zé)任人，并按照培訓(xùn)大綱的要求，認(rèn)真編寫(xiě)培訓(xùn)教案，科學(xué)設(shè)定課程、課時(shí)，安排好任課教師，切實(shí)做好理論及實(shí)踐教學(xué)、學(xué)員管理、考核評(píng)價(jià)、生活安排和培訓(xùn)資料收集等工作，確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行，培訓(xùn)印跡有據(jù)可查。
三、嚴(yán)格管理，確保效果
承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位要加強(qiáng)學(xué)員管理，嚴(yán)格考勤、考核和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，切實(shí)做好學(xué)員培訓(xùn)期間的管理工作。培訓(xùn)期間，學(xué)員請(qǐng)假時(shí)間半天以內(nèi)由班主任或帶教老師批準(zhǔn)，2天以內(nèi)由主管教學(xué)的校長(zhǎng)批準(zhǔn)，2天以上由學(xué)員所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局批準(zhǔn)。請(qǐng)假時(shí)間達(dá)培訓(xùn)時(shí)間五分之一以上的，終止其培訓(xùn)資格，除全市通報(bào)批評(píng)外，三年內(nèi)不再安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。
各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)實(shí)施方案和各類培訓(xùn)人員名單請(qǐng)于3月14日前報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科。有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱及考核評(píng)估方案，請(qǐng)從市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科公共郵箱中下載。
醫(yī)院管理作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理中的一個(gè)重要組成元素，在衛(wèi)生管理尤其是醫(yī)療管理中具有重要的作用。專職醫(yī)院管理人員職業(yè)化要求涵蓋工作專制化，職稱序列化，能力專業(yè)化，管理意識(shí)現(xiàn)代化等幾方面內(nèi)容。國(guó)外研究顯示，推行院長(zhǎng)職業(yè)化是發(fā)展醫(yī)院管理隊(duì)伍職業(yè)化的首要任務(wù)及要求，也是進(jìn)行醫(yī)院體制及職業(yè)化改革的必經(jīng)之路。醫(yī)院管理的重點(diǎn)在于以實(shí)證調(diào)查研究作為建立規(guī)章制度的基礎(chǔ)，以實(shí)際情況為根本，探究有效的方法及可行的措施，確定發(fā)展模式及管理目標(biāo)，優(yōu)化醫(yī)院管理人員制度等。
2職業(yè)化培訓(xùn)的具體方法
2.1開(kāi)設(shè)醫(yī)院管理專業(yè)學(xué)歷及學(xué)位再教育
據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段我國(guó)衛(wèi)生及教育部門(mén)在專業(yè)規(guī)劃及方向方面尚無(wú)醫(yī)院管理專業(yè)學(xué)歷教育專業(yè)及相關(guān)課程。因此，我們建議在醫(yī)院設(shè)置相應(yīng)醫(yī)院管理學(xué)科教育，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)性醫(yī)院管理人員，切實(shí)在實(shí)際工作中能夠靈活運(yùn)用，有效、高效、有序進(jìn)行醫(yī)院管理。通過(guò)系統(tǒng)的專職醫(yī)院管理相關(guān)專業(yè)學(xué)歷學(xué)位再教育，健全醫(yī)院管理專項(xiàng)制度。
2.2完善醫(yī)院管理職業(yè)化培訓(xùn)體系
目前我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院的職業(yè)化培訓(xùn)體系存在培訓(xùn)面狹窄、機(jī)構(gòu)混亂、方式單一、內(nèi)容不符合實(shí)際需求等問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題就需要管理者建立完善的培訓(xùn)體系、培訓(xùn)計(jì)劃及考核大綱，以實(shí)際需要為依托進(jìn)行完整的課程設(shè)計(jì)。此外，我們建議各醫(yī)院可主動(dòng)開(kāi)展國(guó)際化醫(yī)院管理職業(yè)培訓(xùn)，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)發(fā)展規(guī)律等。
2.3嚴(yán)格醫(yī)院管理職業(yè)化準(zhǔn)入制度
針對(duì)醫(yī)院管理職業(yè)化考核制度及細(xì)化考核指標(biāo)的缺乏，相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全具體章程并在全國(guó)各層級(jí)醫(yī)院管理中推行落實(shí)。在職人員按期進(jìn)行職業(yè)化管理培訓(xùn)教育及階段職業(yè)化管理考核，經(jīng)考核合格獲取任職資格。通過(guò)專人專管、專項(xiàng)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院管理人員聘用及考核，切實(shí)確定醫(yī)院中高層管理者的任職條件。
2.4優(yōu)化醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)
醫(yī)院管理人才應(yīng)建立不同層次梯隊(duì)，以高層統(tǒng)管、中層職能、專業(yè)技術(shù)管理及一般管理為分類，分布于醫(yī)療、護(hù)理、后勤各方向的不同層面。醫(yī)院職能管理干部兼?zhèn)溽t(yī)院政策的制定與實(shí)施監(jiān)控作用，應(yīng)掌握現(xiàn)代化的管理理論。因此，醫(yī)院應(yīng)提供優(yōu)秀的業(yè)務(wù)提升平臺(tái)，優(yōu)化中層管理干部職業(yè)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新性設(shè)置專職管理職務(wù)，專人專崗，嚴(yán)格崗位設(shè)置及責(zé)任分工，最大效能地發(fā)揮管理職能。
2.5構(gòu)建合理有效的職業(yè)化激勵(lì)政策
醫(yī)院職業(yè)化管理應(yīng)靈活的激發(fā)管理人員的積極性，以專業(yè)化角度啟發(fā)管理者的管理方式及管理理念，最大程度發(fā)揮主觀能動(dòng)性。我們建議，醫(yī)院應(yīng)為職業(yè)化管理人員建立與技術(shù)職稱相應(yīng)的醫(yī)院管理職稱系列，細(xì)化專職管理人員的職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)指標(biāo)。在薪資基礎(chǔ)上拓寬分配渠道，借鑒國(guó)際上管理人員薪酬通行制度，實(shí)行醫(yī)院管理者年薪制，在經(jīng)濟(jì)上提高對(duì)專職管理人員的重視程度。此外，，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)可管理者的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)及社會(huì)地位，滿足其榮譽(yù)感、成就感等精神需求。
2.6建立醫(yī)院管理職業(yè)化評(píng)價(jià)體系
以往對(duì)管理人員工作的評(píng)價(jià)以傳統(tǒng)醫(yī)院績(jī)效考核為準(zhǔn)，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方向作為終期考核指標(biāo)，側(cè)重于專業(yè)技術(shù)能力指標(biāo)，不完全適用于專業(yè)職業(yè)化管理的考核。對(duì)管理人員職業(yè)化評(píng)估考核應(yīng)以職業(yè)化規(guī)范管理、規(guī)劃嚴(yán)格培訓(xùn)、落實(shí)薪酬分配為目的，采用計(jì)劃制定、專家選擇、方案實(shí)施、結(jié)果分析、結(jié)論考評(píng)及檔案規(guī)范等方法，對(duì)專職醫(yī)院管理隊(duì)伍全面職業(yè)道德考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、職業(yè)分類、分級(jí)、分等能力考核。專職管理人員的考核應(yīng)著重關(guān)注管理人員的管理協(xié)調(diào)能力及管理創(chuàng)造力的評(píng)估，以“臨床、管理一起抓”為考核衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使醫(yī)院管理人員以醫(yī)院根本利益為基準(zhǔn)作。
3結(jié)論
一、工作措施
（一）充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等各種宣傳輿論工具，大力宣傳《職業(yè)病防治法》，制定和落實(shí)各單位各項(xiàng)職業(yè)病防治工作制度和管理措施。
（二）結(jié)合各單位實(shí)際情況，有關(guān)人員每月要不定期下車(chē)間、班組對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職工的勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
（三）年內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)深入車(chē)間開(kāi)展一至兩次《職業(yè)病防治法》知識(shí)的宣傳和預(yù)防職業(yè)病培訓(xùn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大職工的職業(yè)病防治意識(shí)。
（四）按職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期，確定今年體檢時(shí)間和人數(shù)（包括進(jìn)崗、離崗職工及臨時(shí)工、合同工等），建立和完善各單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。實(shí)行分類管理、綜合管理。最大限度的將職業(yè)病危害控制在源頭。
（五）廠安環(huán)科做好崗位常規(guī)塵毒監(jiān)測(cè)，年內(nèi)聘請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)作一次監(jiān)測(cè)。
（六）不斷完善產(chǎn)塵、產(chǎn)毒點(diǎn)的抽塵排毒設(shè)施和加強(qiáng)職業(yè)病隱患的整改工作，確保抽塵排毒設(shè)施的良好運(yùn)行。
二、工作具體安排
時(shí)間
內(nèi)容
負(fù)責(zé)單位
第一季度
1、制定完善管理制度及考核辦法
2、完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽風(fēng)防塵設(shè)施
3、開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
4、現(xiàn)場(chǎng)粉塵監(jiān)測(cè)
5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞保用品穿戴監(jiān)檢
6、整理職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工健康檔案
廠安環(huán)科及各生產(chǎn)車(chē)間、班組
第二季度
1、開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
2、召開(kāi)一次勞保用品意見(jiàn)征求會(huì)議
3、現(xiàn)場(chǎng)勞保用品穿戴情況檢查
4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)粉塵監(jiān)測(cè)
5、整理職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工健康檔案
廠安環(huán)科及有關(guān)科室、車(chē)間、班組
第三季度
1、開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)粉塵監(jiān)測(cè)
3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞保用品穿戴情況檢查
4、職工健康體檢
廠安環(huán)科、及有關(guān)車(chē)間、班組
第四季度
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞保用品穿戴情況檢查
2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)粉塵監(jiān)測(cè)
3、職工健康體檢
關(guān)鍵詞：職業(yè)衛(wèi)生 管理 問(wèn)題 對(duì)策
1、引語(yǔ)
職業(yè)衛(wèi)生管理是公共衛(wèi)生管理的重要組成部分，關(guān)系到群眾身體健康和生命安全。自2002年5月1日《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有法可依。由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，職業(yè)危害問(wèn)題顯得日益復(fù)雜，隨著職業(yè)衛(wèi)生管理模式的轉(zhuǎn)變，職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治面臨著新的挑戰(zhàn)。
2、問(wèn)題
2.1用人單位缺乏認(rèn)識(shí)
部分企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視職業(yè)危害，認(rèn)為只要有了企業(yè)效益，一切問(wèn)題會(huì)迎刃而解，職業(yè)衛(wèi)生抓與不抓，無(wú)礙大局。有的甚至把職業(yè)病防治與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為辦企業(yè)就產(chǎn)生職業(yè)危害，過(guò)多強(qiáng)調(diào)職業(yè)危害，招工難、管理難，上設(shè)備處理和控制職業(yè)危害，浪費(fèi)資源、時(shí)間和精力，影響經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 用人單位刻意回避職業(yè)危害
如在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同方面，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等，更有甚者不愿與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致職工不知其危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施。同時(shí)，也沒(méi)有對(duì)職工尤其是對(duì)進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，不能使其充分掌握預(yù)防職業(yè)危害的有關(guān)常識(shí)以及注意職業(yè)危害預(yù)防以及自我防護(hù)。少數(shù)企業(yè)已知職業(yè)危害因素超標(biāo)嚴(yán)重，而采取崗位輪換、短時(shí)間辭退職工的辦法，隱瞞職業(yè)危害，逃避職業(yè)病防治責(zé)任。對(duì)于受職業(yè)危害而發(fā)病的職工，用人單位不愿提供發(fā)病人員的職業(yè)史、危害因素接觸史以及職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)資料，給職業(yè)病的診斷、鑒定設(shè)置重重障礙，職工的合法權(quán)益得不到保障。
2.3 企業(yè)職工自我保護(hù)意識(shí)淡漠
部分從事有毒有害作業(yè)的職，明知工作場(chǎng)所有毒、有害，但置自己的身體健康和生命安全于不顧，企業(yè)配套的防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品不使用，甚至有的將防護(hù)設(shè)施拆毀，自愿在有毒有害環(huán)境中拼命加班加點(diǎn)，以犧牲個(gè)人健康甚至生命為代價(jià)，追求工效與工資，一旦發(fā)病后悔莫及。
2.4 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制有待完善
受諸多因素如工作人員嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)匱乏、監(jiān)管任務(wù)繁重等的制約，衛(wèi)生行政部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)力不從心。部分企業(yè)雖然設(shè)立了相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，把各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。有的制定了規(guī)章制度，但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，部分企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)衛(wèi)生管理基本上流于形式。
3、問(wèn)題解決對(duì)策
3.1 強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核
職業(yè)衛(wèi)生工作說(shuō)到底是政府的責(zé)任，建議把職業(yè)衛(wèi)生工作納入對(duì)各級(jí)政府、各有關(guān)各部門(mén)考核指標(biāo)體系，定期考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門(mén)的考核，督促其強(qiáng)化對(duì)所轄用人單位職業(yè)衛(wèi)生的管理，從基層抓起，抓薄弱環(huán)節(jié)，整體推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生管理水平的提高。還要強(qiáng)化對(duì)用人單位的問(wèn)責(zé)，責(zé)成其進(jìn)一步完善防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，最大限度地減少職業(yè)危害，保障職工合法權(quán)益。同時(shí)，要健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員具體實(shí)施監(jiān)管。要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作落到實(shí)處。
3.2 加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的宣傳
隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)企業(yè)的職業(yè)危害在一定程度上依然存在，減少和控制職業(yè)危害可不容緩。因此，首先要面向全社會(huì)宣傳職業(yè)衛(wèi)生工作，讓社會(huì)各界都了解職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)以及做好這項(xiàng)工作的重要性，形成全社會(huì)高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作的局面。再是加大對(duì)《職業(yè)病防治法》的宣傳，特別是強(qiáng)化對(duì)用人單位、企業(yè)職工，尤其是農(nóng)民工的宣傳，通過(guò)宣傳讓其掌握相關(guān)法律規(guī)范及其權(quán)利義務(wù)，依法控制職業(yè)危害，搞好職業(yè)病的防治，保障職工的合法權(quán)益。另外，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳職業(yè)病防治先進(jìn)典型，樹(shù)立樣板。同時(shí)對(duì)典型違法案例進(jìn)行曝光和跟蹤報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作深入開(kāi)展。
3.3 從源頭抓起，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生
各級(jí)政府和職能部門(mén)在招商引資、企業(yè)審批過(guò)程中，必須充分考慮職業(yè)危害問(wèn)題，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及職業(yè)危害較大、較多的項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)多部門(mén)聯(lián)合審查，對(duì)不符合要求的一律不予審批。對(duì)已通過(guò)審查批準(zhǔn)的企業(yè)，督促其嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)所用的設(shè)備和生產(chǎn)材料進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁使用不明毒性的化學(xué)品，對(duì)沒(méi)有明確名稱，以代號(hào)來(lái)代替的不明毒性的化學(xué)品，一律要向供應(yīng)商索取相關(guān)成分的資料，同時(shí)制訂出相應(yīng)的注意事項(xiàng)、衛(wèi)生應(yīng)急措施等，最大限度地減少或控制職業(yè)危害。
3.4 明確部門(mén)職責(zé)，理順監(jiān)管體制
實(shí)踐證明：職業(yè)衛(wèi)生管理落實(shí)與否，在很大程度上取決于部門(mén)監(jiān)管，只有進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管之職，才能解決企業(yè)存在的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益。因此，首先要明確部門(mén)職責(zé)，并建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。還要解決多頭執(zhí)法問(wèn)題，避免交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生法律的嚴(yán)肅性，確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管到位。
3.5 健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)
職業(yè)危害監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，如若沒(méi)有健全的機(jī)構(gòu)和適應(yīng)工作需要的工作人員，很難履行監(jiān)測(cè)職能。現(xiàn)行體制下必須建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備懂專業(yè)、熟練掌握監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，添置必要的儀器設(shè)備，對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素、職工健康等，按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立評(píng)價(jià)制度，同時(shí)還要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測(cè)水平，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本文結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，歸納出了職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)性的總結(jié)出了解決對(duì)策，對(duì)解決問(wèn)題具有較好的借鑒意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅圣慶，剛葆琪.職業(yè)衛(wèi)生管理問(wèn)題[J].工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病，1985（05）：65-66.
為了不斷加強(qiáng)我縣的疾病預(yù)防控制工作，逐步提高我們地區(qū)全體疾病預(yù)防控制工作者的綜合素質(zhì)和全縣人民的健康意識(shí)，進(jìn)一步搞好我縣疾病預(yù)防控制人員和基層防保人員的教育培訓(xùn)工作，特制定我中心2009年度健康教育工作計(jì)劃：一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我中心健康教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，及時(shí)召開(kāi)站務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，確定由XXX同志分管此項(xiàng)工作,辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展，由XXX同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。二、教育內(nèi)容
1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī)；
2、傳染病的預(yù)防與控制、預(yù)防接種、結(jié)核病防治；性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施；學(xué)生常見(jiàn)病預(yù)防控制；
3、食品、飲用水衛(wèi)生安全；食源性疾病與食物中毒；食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生常識(shí)，如何正確選購(gòu)食品和參與社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)等；三、教育方式
2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學(xué)校等場(chǎng)所，開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，教育廣大人民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變不健康行為，逐步養(yǎng)成健康的生活方式。
3、加強(qiáng)本中心人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作，教育全中心職工自覺(jué)維護(hù)和遵守各種法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué)，積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)，全面提高自身的綜合素質(zhì)；
4、認(rèn)真
開(kāi)展基層防保人員的健康教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能和綜合素質(zhì)，保障我縣疾病預(yù)防控制工作正常開(kāi)展。四、組織實(shí)施
1、各科室要嚴(yán)格按照本計(jì)劃要求，認(rèn)真加強(qiáng)自學(xué)，按照中心的安排部署，積極組織開(kāi)展相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作；
2、年底由中心辦公室對(duì)本年度各科室健康教育工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合考核評(píng)估，書(shū)面總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)生局，并針對(duì)工作中的不足之處，提出強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)，制定下一年度的健康教育工作計(jì)劃。
今年以來(lái)，我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督新形象，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)食品安全工作,大力整頓個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng),開(kāi)展職業(yè)病預(yù)防工作，防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績(jī)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌。現(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，建章立制，促進(jìn)效能建設(shè)
今年初，為了加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，制訂了《**衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》，以制度管人，保證單位正常工作秩序。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定事項(xiàng)報(bào)備制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開(kāi)制；公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；簡(jiǎn)化辦事程序，縮短申請(qǐng)辦證時(shí)間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評(píng)。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
今年以來(lái)，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式，先后選派12人（次）參加自治區(qū)級(jí)舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中一次還聘請(qǐng)自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對(duì)全市衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次，大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī)，配合專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，充分利用電視、報(bào)紙、宣傳車(chē)、設(shè)咨詢點(diǎn)等宣傳形式，大力開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動(dòng)”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷(xiāo)售”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。3月中旬，結(jié)合“非典”和禽流感防控工作，開(kāi)展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)3輛次；4月上旬，出動(dòng)宣傳車(chē)到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動(dòng)宣傳；4月25—30日，開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)23條，出動(dòng)宣傳車(chē)4輛次，咨詢活動(dòng)1天；5月下旬開(kāi)展禁止散裝白酒上市銷(xiāo)售宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)2輛次，掛橫幅1條。為配合各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，先后向防城日?qǐng)?bào)社投稿三次，利用市電視臺(tái)《今晚播報(bào)》宣傳13次，廣西人民廣播電臺(tái)1次（10分鐘）。通過(guò)大力開(kāi)展宣傳，使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識(shí)，更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作，收到良好的效果。
四、業(yè)務(wù)工作
（一）衛(wèi)生行政許可
7月1日《行政許可法》開(kāi)始實(shí)施，為了作好實(shí)施前準(zhǔn)備工作，依法開(kāi)展衛(wèi)生行政許可，5月份，全所業(yè)務(wù)人員認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動(dòng)，了解《行政許可法》的規(guī)定，明確本級(jí)衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限，規(guī)范行政許可行為。對(duì)衛(wèi)生行政許可實(shí)行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項(xiàng)報(bào)備制、公開(kāi)衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費(fèi)項(xiàng)目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請(qǐng)人，耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫(xiě)有關(guān)申請(qǐng)材料等，一年來(lái)受到群眾的好評(píng)。同時(shí)，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，逐步提高準(zhǔn)入條件，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
今年共受理衛(wèi)生許可1809件（其中食品衛(wèi)生許可1492件，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可317件），審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家（其中防城區(qū)957家，港口區(qū)535家），公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證317家（其中防城區(qū)204家，港口區(qū)113家）。
（二）傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法
為加強(qiáng)傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在衛(wèi)生局組織下，對(duì)全市衛(wèi)生行政部門(mén)及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查，全市共檢查縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)4個(gè)、疾控（防疫）機(jī)構(gòu)3個(gè)，縣級(jí)以上醫(yī)院10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家，村衛(wèi)生所及個(gè)體診所13家，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。同時(shí)還配合自治區(qū)督查組開(kāi)展督查工作。
（三）食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、基本情況：我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)4135戶（防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶），其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶（港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶）；食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶（港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶）；餐飲業(yè)1353戶（港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶）；集體（學(xué)校）食堂60戶（港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶）；食品攤販524戶（港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶）；其他130戶（港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶）；全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶，戶平均監(jiān)督頻次2.72，監(jiān)督覆蓋率為100%。培訓(xùn)從業(yè)人員2834人，“五病”調(diào)離181人。
2、食品專項(xiàng)培訓(xùn)工作：3月份，舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班，有47家酒廠業(yè)主參加，主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范，規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)行定型包裝。6月28日、29舉辦各學(xué)校分管食堂的校長(zhǎng)、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人41人培訓(xùn)班，舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)量化分級(jí)管理的有關(guān)要求。7月份對(duì)市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點(diǎn)廠的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員等70多人進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)共238人。
3、2-3月份對(duì)市轄區(qū)54所學(xué)校（含托兒所）學(xué)生食堂及校周?chē)吺称窋傸c(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見(jiàn)，限期改正，取締一批校園周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點(diǎn)。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的要求，要求各學(xué)校利用署假期間對(duì)食堂進(jìn)行合理整改和布局，9月份（即開(kāi)學(xué)第二天開(kāi)始）分成二個(gè)衛(wèi)生檢查組對(duì)各學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改，但仍存在很多隱患（均以經(jīng)費(fèi)緊張為由只作簡(jiǎn)單調(diào)整）。
4、為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，預(yù)防假酒中毒。針對(duì)防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范狀況，對(duì)白酒生產(chǎn)廠家進(jìn)行整改，規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)行定型包裝，從6月1日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家15家，取締4家，已取得階段性效果。
5、加強(qiáng)中秋月餅、糕點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督：為提高我市糕點(diǎn)、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量，深入各生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、審查、抽檢等，保證月餅、糕點(diǎn)生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量，今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問(wèn)題投訴電話。
6、做好重大會(huì)議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作：今年共參加政府重大會(huì)議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督7次。針對(duì)各種接待不同特點(diǎn)，先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案，指導(dǎo)接待賓館（飯店）做好接待前各項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)食品安全的注意事項(xiàng)，按各自工作職責(zé)明確分工，落實(shí)責(zé)任制，保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
7、對(duì)集
貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作，實(shí)行索證和臺(tái)帳登記造冊(cè)制度，配合工商部門(mén)取締4家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點(diǎn)，禁止“三無(wú)”、“三精水”食品生產(chǎn)銷(xiāo)售。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日食品市場(chǎng)的監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的利益，確保食品衛(wèi)生安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
8、開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求，今年我市開(kāi)始實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，該項(xiàng)工作分階段進(jìn)行，首先從54家學(xué)校食堂和41家中檔以上餐飲業(yè)開(kāi)始，對(duì)達(dá)不到要求的進(jìn)行整改，逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高飲食衛(wèi)生安全水平。
9、食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)抽檢情況：
全年共抽檢各類食品403份，合格353份，合格率為87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率為100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率為80.8%，糕點(diǎn)類137份，合格102份，合格率為74.5%，水產(chǎn)品4份，合格4份，合格率為100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率為85.7%，冷凍食品13份，合格10份，合格率為76.9%，酒類11份，合格9份，合格率為81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（濕）米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險(xiǎn)粉，醬油6份，合格6份，合格率100%，添加劑6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品衛(wèi)生執(zhí)法情況：一年來(lái)共對(duì)市轄區(qū)536戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行警告和限期整改；對(duì)9家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行政處罰，罰款8500元；取締非法生產(chǎn)、加工點(diǎn)6家；收繳一批無(wú)生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約60公斤，折合人民幣700多元。
(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
對(duì)市轄區(qū)612戶公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查(港口區(qū)224戶.防城區(qū)388戶)，其中旅館業(yè)103戶(港口區(qū)32戶、防城區(qū)71戶)，文化娛樂(lè)場(chǎng)所142戶(港口45戶、防城97戶)，理發(fā)美發(fā)339戶（港口133戶、防城206戶），游泳池1戶（防城），體育館1戶（防城），圖書(shū)、美術(shù)、博覽館3戶，商場(chǎng)、書(shū)店7戶（港口4戶、防城3戶），醫(yī)院候診室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候車(chē)室6家（港口3家、防城3家）。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督1314次，監(jiān)督覆蓋率為100%，平均監(jiān)督2.15戶次。對(duì)不符合衛(wèi)生要求的72家單位提出書(shū)面意見(jiàn)，同時(shí)責(zé)令限期改正，并對(duì)1家理發(fā)室進(jìn)行立案查處，現(xiàn)仍在調(diào)查取證中。
（五）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)市轄區(qū)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，其中市、區(qū)級(jí)水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)供水單位16家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，共抽檢18份，合格17份。
（六）化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
對(duì)市轄區(qū)內(nèi)1家化妝品生產(chǎn)單位和53家化妝品經(jīng)銷(xiāo)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，在日常監(jiān)督同時(shí)，指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位索取相關(guān)證件建檔備案。
（七）積極做好碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽，杜絕劣質(zhì)私鹽在市場(chǎng)上流通銷(xiāo)售，與鹽業(yè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)各碘鹽銷(xiāo)售單位進(jìn)行檢查，同時(shí)不定期對(duì)鹽業(yè)公司生產(chǎn)廠進(jìn)行抽查檢測(cè)，預(yù)防不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)
（八）職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，進(jìn)一步開(kāi)展職業(yè)病預(yù)防工作，今年3月份舉辦了一期有職業(yè)病危害單位負(fù)責(zé)人參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，參加人員37人，大大提高了他們對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)和遵守《職業(yè)病防治法》的意識(shí)。今年共有申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目單位91家，職業(yè)危害場(chǎng)所基本上懸掛警示標(biāo)志牌（160塊）。同時(shí)還對(duì)36家用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，向他們宣傳健康維權(quán)行動(dòng)內(nèi)容。全年監(jiān)督檢查全市放射源使用和貯存單位7家，醫(yī)用x光電離輻射單位10家，均提出整改意見(jiàn)，限期進(jìn)行整改。
（九）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的通知》要求，在市衛(wèi)生局主持下認(rèn)真開(kāi)展工作，擬訂了《**醫(yī)療安全執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》。為了做好專項(xiàng)整治前的宣傳，于6月上旬舉辦市轄區(qū)個(gè)體醫(yī)療診所業(yè)主學(xué)習(xí)班，參加學(xué)習(xí)60人，召開(kāi)一次有85人參加的無(wú)證行醫(yī)執(zhí)業(yè)人員會(huì)議，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，使他們認(rèn)識(shí)到無(wú)證行醫(yī)屬違法行為。本次專項(xiàng)整治工作共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員287人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)146家（次）（其中市直及港口區(qū)35家、防城區(qū)32家、東興市54家、上思縣25家），無(wú)執(zhí)業(yè)證46家，查處違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)57家，其中取締非法行醫(yī)11家，立案處罰49家，罰款3萬(wàn)元，收繳非法所得15.80元，藥品和器械一批（價(jià)值約合人民幣2萬(wàn)多元）。取得了階段性成果，進(jìn)一步規(guī)范了我市的個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng)。
五、存在問(wèn)題
（一）監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，交通、通訊、取證工具缺乏。致使監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率、餐飲具的抽檢率、從業(yè)人員體檢率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠(yuǎn)。對(duì)遠(yuǎn)離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營(yíng)單位，不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督，很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保機(jī)構(gòu)代勞，難以達(dá)到衛(wèi)生規(guī)范要求。
（二）所執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，一定程度上影響各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量。
（三）衛(wèi)生防疫體制改革后，由于各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作沒(méi)做好，致使監(jiān)督監(jiān)測(cè)采樣難以同步開(kāi)展，一定程度上影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常運(yùn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從業(yè)人員體檢未明確，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從業(yè)人員持證率低，存在較大的隱患。
（四）原依靠許可審查收費(fèi)來(lái)維持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開(kāi)展，現(xiàn)因調(diào)低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)明顯不足，無(wú)法保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正常開(kāi)展。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是政府行為，各級(jí)政府應(yīng)重視和支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，只有這樣才能確保國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施與落實(shí)。
六、今后工作意見(jiàn)
（一）繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，維護(hù)良好的工作秩序。
（二）認(rèn)真開(kāi)展效能建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，改善服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立文明執(zhí)法窗口形象。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種形式，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，廣開(kāi)思路，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
（四）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生法律知識(shí)和對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。
（五）處理好衛(wèi)生防疫體制改革后衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測(cè)工作的協(xié)調(diào)問(wèn)題，以免影響監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的同步開(kāi)展。
（六）積極爭(zhēng)取政府落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，以保證工作正常開(kāi)展。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。按照《〈衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)
院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定〉加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[XX]374號(hào)）要求，切實(shí)開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
（八）逐步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施等的準(zhǔn)入條件，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（九）按計(jì)劃分階段開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，逐步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（十）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予一定的處罰，維護(hù)衛(wèi)生法律的尊嚴(yán)，同時(shí)通過(guò)處罰促使管理相對(duì)人自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
（十一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血制品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
（十二）繼續(xù)做好《職業(yè)病防治法》的宣傳工作，開(kāi)展職業(yè)健康維權(quán)行動(dòng)。
（十三）加大力度整頓個(gè)體醫(yī)療市場(chǎng)，堅(jiān)決取締非法行醫(yī)，規(guī)范我市醫(yī)療市場(chǎng)。
