時間：2022-08-12 01:56:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢干部述職報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
又值年尾歲終，領導該遞交述職報告了。
一年來，本職工作做得怎樣，存在哪些不足，尤其是在廉政建設方面做得如何，都是述職報告應該講述的內(nèi)容。何況，紀檢、組織部門總是將年底撰寫述職報告作為一次思想政治教育活動來抓。因而，領導往往會從講政治的高度來看待述職報告。
述職報告由誰寫？當然，個人的述職報告應由述職者本人來寫，別人又不是孫悟空能鉆進你肚里探個究竟，怎么知道他做啥？想啥？哪些該說？哪些不該說？然領導實在是太忙了。開業(yè)慶典，領導要上臺發(fā)表熱情洋溢的講話；這會那會，領導都要親臨出席作重要指示；迎來送往，領導要盡地主之誼舉杯致辭；尤其是年底鋪天蓋地的檢查，少不了領導的躬親陪同。相比之下，領導干部的述職報告就變成小事了。領導是干大事、謀大事之人，豈能囿于如此雞毛蒜皮的小事？因而，領導的述職報告自然得由我等身邊人來代皰了。
幸喜，手下剛好招來六名名牌大學的高才生，對他們而言，寫寫畫畫不在話下。我便張三李四地將任務分配下去，每人負責名班子成員的述職報告，兩天后交打印稿。
可布置完后，大家你望著我，我望著你，竟不知從何處下手。也難怪，要他們寫寫理論文章或?qū)I(yè)論文，或許洋洋灑灑下筆有神，可要他們搬弄官樣文章，確實是大姑娘上轎第一回。何況，領導年底工作日理萬機，分分秒秒都是十分寶貴的，根本不能也不敢去找領導核實有關情況，而且兩天要完成三篇任務，這不愁煞人嗎？
看著他們那一籌莫展的樣兒，我只好將自己的看家本領抖露出來，提綱挈領地給他們傳授著自己在領導身邊工作十多年的寫作秘笈：給領導撰寫述職報告，就如同機械制煤，只要往機械模子里填充原料就行了，切忌自以為是，賣弄文彩。而搜集“原料”，說難就難，說易就易，關鍵是掌握三個原則。
其一，資源整合原則。將過去兩年領導的述職報告從電腦中找出來，進行合理化“克隆”。用時下的時髦語言來講就是整合資源，充分發(fā)揮原有的資源優(yōu)勢，整合閑置資源，實現(xiàn)效益最大化。在此基礎上與時俱進，創(chuàng)造性地進行繼承與發(fā)展，去粗取精，去偽存真。
其二，移花接木原則。這就是將領導的成績講深、講透、講足。成績可以是今年的，可以是前幾年的，也可以是別人的或網(wǎng)上下載的。這種張冠李戴的嫁接要講究裁剪技巧，注意與領導分管的工作巧妙吻合、不露痕跡。
其三，輕描淡寫原則。講問題要淡化、要略寫、要把握分寸。其經(jīng)典規(guī)律一是學習不夠，二是開拓性不強，三是調(diào)查不深。廉政建設是一個十分敏感的問題，只能點到為止，諸如吃過幾餐飯、抽過幾包煙、收過幾回土特產(chǎn)之類，不可細究、深挖。
聽我這一傳授，他們個個茅塞頓開，喜形于色，各自忙碌開了。兩天后，他們準時完成了任務，我便分送給各位領導審閱。領導審閱得很認真、很仔細，但修改不多。完了，還不忘大筆一揮：同意發(fā)文。當然，我可不能“同意發(fā)文”，得另外重新打印一份送交紀檢、組織部門，要不然就露餡了。
今年領導的述職報告（不如說是秘書的述職報告）就這樣完成了，至于這種假、大、空的述職報告是否有人看，看后又有何作用，這已不是我職責范圍內(nèi)的事情了。
人大辦：
為了進一步加強人大代表與選民的聯(lián)系，提高人大代表的履職能力，充分發(fā)揮人大代表在各自工作崗位上的作用，達縣趙固鄉(xiāng)人大主席團于××年10月24日組織縣、鄉(xiāng)人大代表和部分選民參加縣、鄉(xiāng)人大代表的述職活動。
參加這次述職活動的縣、鄉(xiāng)人大代表和部分選民42人（其中：選民12人）。在這次述職活動中，有縣人大代表%%3人述職。參會代表認真聽取了3位代表的述職，并就他們的述職報告結合平時的工作情況進行了評議。
××同志作為縣人大代表和南井村支部書記，不僅認真做好自己的本職工作，加強黨員隊伍建設，發(fā)動黨員帶領全村人民發(fā)家至富；還經(jīng)常關心和注意聽取群眾的呼聲，及時反映社情民意。200*年，他帶領全村人民走集約化農(nóng)業(yè)道路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，取得了較好的成績，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展積累了先進的經(jīng)驗。
鄉(xiāng)人大代表××總結到，他在認真聽取人民群眾的呼聲的同時，認真做好本職工作。特別是分管的民政工作和計劃生育工作，在黨委政府的堅強領導下和全體工作人員的共同努力下均取得了較好的成績。一是加強干部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的方式，不斷增強低保評議工作的透明度，深入到村社，實地走訪群眾，了解群眾疾苦，確保低保工作應保盡保；二是針對我鄉(xiāng)計劃生育工作思想認識提高難、超計劃生育統(tǒng)計難和違法生育處理的“三難問題”，加強政策宣傳和執(zhí)法工作，有力地推動了計劃生育工作的落實。
鄉(xiāng)人大代表××在今年不僅抓好了紀檢監(jiān)察工作，加強機制制度建設，不斷完善全鄉(xiāng)預防腐敗工作體系；還分管了婦聯(lián)、和宣傳工作，認真接待婦女群眾的來信來訪，幫助解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題，還努力抓好中心組學習工作，組織干部職工學習積極宣傳黨的各項方針、政策。她提出的進一步加強機關行政效能建設的建議得到黨委政府的肯定和支持，并在的主抓下得到了很好的落實。
與會人員充分肯定了他們在履職中發(fā)揮的重要作用，十分贊賞他們的拼搏精神和務實精神，希望他們在今后的工作中繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，緊密聯(lián)系群眾，了解群眾疾苦，多為人民辦好事、辦實事，多為黨委政府提意見和建議，為趙固鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)貢獻更大的力量。
一、領導重視，組織機構建設齊全：（自評得分20分）
1、建立了預防職務犯罪工作領導小組，明確了局長為組長，為副組長，分管預防職務犯罪工作，為成員，為預防聯(lián)絡員。
2、年初有計劃，年終有總結，單位主要負責人的述職報告中有預防職務犯罪工作內(nèi)容。
二、認真開展預防職務犯罪宣傳工作。（自評得分20分）
1、年初制定宣教計劃，每季度的領導干部中心組學習都有預防職務犯罪教育內(nèi)容，對重要崗位（財務、住房補貼發(fā)放崗位、廉租房配租崗位、保障性住房建設項目組、交易辦證中心等）的負責人員開展預防職務犯罪崗位培訓。
2、每季度的中心組學習有普法內(nèi)容，股級以上干部每人一冊普法教材，利用各種形式開展法制宣傳。
三、進一步加強預防職務犯罪制度建設。（自評得分20分）
1、結合房管系統(tǒng)特點，完善了行政管理體制，依法規(guī)范行政，重點建立完善了各種制度，股級干部任免民主推薦、集體討論、保組織部批準。建立了風險崗位廉能管理，干部職工查找了風險點，制定了防范措施。
2、對領導班子的勤政廉政執(zhí)行情況、政務公開情況、行政管理機制落實情況等，局內(nèi)設紀檢組每季度進行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、進一步加強了建設工程項目預防工作。（自評得分20分）
1、10萬元以上的工程建設項目都進入縣招投標中心，按照規(guī)定操作。資金撥付由施工方申請，財政綜合股室查驗，分管縣長審批同意，最后由財政國庫支付中心直接支付。
2、50萬元以上的建設工程項目必須進入縣有形建筑市場招投標，并及時報縣預防辦備案。
3、根據(jù)工程建設的實際情況，制度工程材料采購、資金撥付等審批制度。
4、50萬以上的工程建設項目即廉租房建設項目，開工前，對管理人員進行一次警示教育，項目工地都建立了預警教育牌，公布了舉報電話和聯(lián)系方式等。
五、平時工作。（自評得分20分）
1、認真貫徹上級預防職務犯罪工作精神，準時出席預防職務犯罪的工作聯(lián)席會議，積極參加縣預防職務犯罪工作領導小組組織的各種活動和會議。
2、按時按縣預防職務犯罪工作領導小組辦公室要求報送相關材料、信息。
年月底，我們農(nóng)村信用聯(lián)社在市首家實行了“三長”分設工作制，經(jīng)過民主選舉，我擔任了監(jiān)事長職務，主管稽核和紀檢監(jiān)察工作。在沒有現(xiàn)成模式的情況下，我按照監(jiān)事會的職能、職責，合理設置崗位，積極參與經(jīng)營決策，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，有效控制事故案件發(fā)生，促進了信用社業(yè)務經(jīng)營的穩(wěn)健發(fā)展，為深化改革做了基礎鋪墊。半年來，各項工作進展順利，效果明顯?，F(xiàn)將任期以來的工作開展情況作述職報告：
一、明確工作目標，改進工作方式，強化監(jiān)督職能
在“三長”沒有分設以前，農(nóng)村信用社實行的是內(nèi)部監(jiān)督機制，對業(yè)務經(jīng)營和人員行為偏重于松散的管理模式，問題的查處隨意性較大。7月份監(jiān)事會成立之后，我就立即組織召開監(jiān)事會議，研究制定監(jiān)事會工作議程，提出下半年工作意見，把“履職責、強監(jiān)督、求實效、促發(fā)展”作為整體工作的指導思想，提出了“加強隊伍建設，提供組織保障，完善監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，促進業(yè)務健康發(fā)展”的工作原則，并積極付諸實施。
1、加強隊伍建設，為監(jiān)督管理工作提供組織保障。
鑒于過去基層信用社稽核人員不固定，開展工作流于形式的具體情況，監(jiān)事會成立后，月份就確定在全轄范圍內(nèi)公開選拔優(yōu)秀稽核人員，通過閉卷考試和資格審查，在個報名者擇優(yōu)錄用了名業(yè)務精、能力高、責任心強的同志擔任各社的稽核人員，穩(wěn)定了稽核隊伍，充實了稽核力量，加強了監(jiān)管力度，月份又對新選拔稽核人員進行了強化培訓，進一步落實了責任目標，強化了監(jiān)督職責。
2、完善監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營。
半年來，我主要抓了以下幾個方面的工作：一是切實加強內(nèi)控制度的貫徹落實，實行規(guī)范化管理，使每一個崗位、每一筆業(yè)務、每一道環(huán)節(jié)都能按照規(guī)定嚴格執(zhí)行，做到制度先行、內(nèi)控優(yōu)先、風險防范;二是實行責任追究?；岁犖榻∪?，在我的指導下，稽核科制訂了稽核工作方案，建立起了序時稽核和專項稽核工作制度，成立了執(zhí)法檢查組織，定期檢查制度落實情況，專項審計重點工作，對中層干部和要害崗位人員工作變動實行離任審計，對查出的問題及時糾正和有效處置，堵塞了風險隱患;三是加強和改進監(jiān)管方式。在序時稽核和專項稽核的基礎上，采用了現(xiàn)場稽核和非現(xiàn)場稽核相結合的方式，使信用社的業(yè)務經(jīng)營和員工行為在每一個時點上都能接受監(jiān)督;四是將稽核工作置于監(jiān)事會的直接領導之下，強化了稽核工作的獨立性。
監(jiān)事會每季召開一次稽核工作會，直接從基層稽核人員中了解全轄工作中的問題和事故隱患;五是實現(xiàn)了職能的三個轉變，即：由常規(guī)稽核職能向制定項目稽核職能的轉變，由業(yè)務經(jīng)營稽核職能向完善內(nèi)控制度建設稽核職能的轉變，由事后監(jiān)督職能向事前預防職能的轉變，在工作中突出了合法合規(guī)、安全經(jīng)營和成果真實性的特點。
3、建立民主議事制度，發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
一是了解社情民意，完善民主管理職能，不僅深入基層了解，同時接觸客戶調(diào)查，將各方面反饋的意見及時提交理事會、主任辦公會研究解決。月份，還在全轄員工中組織了一次意見征詢活動，共收集到涉及黨建、經(jīng)營管理、干部人事、員工生活福利、基層工作等方面的意見和建議余條，為今后的管理提供了基礎依據(jù)。
各位黨員同志：
時間過得很快，轉眼三年任期已到，回顧三年來所做的工作，我深深體會到作為一名基層黨支部書記的責任與使命，既要提升自我修養(yǎng)和學習，又要發(fā)揮支部的先鋒模范作用，基層的工作并非一己之力所能完成，是在分行黨委的正確指導下，全體班子成員的共同努力下，還要在座各位黨員同志的支持下，支部工作才能有序地推進著?，F(xiàn)在，我代表支部班子成員，就三年來的工作情況向大家匯報。
第一、幾經(jīng)更迭，不忘初心。2018年7月6日，根據(jù)分行黨委組織研究決定，于原分行**重新調(diào)整所屬黨員，成立新的分行**，班子成員經(jīng)過換屆選舉確定，最初是支委會由支部書記**同志、副書記**同志、宣傳委員**同志、組織委員許安良同志、紀檢委員**同志組成。這些名字對大家來說有陌生的也有熟悉的，期間，因為組織關系的調(diào)動，共進行了三次的支部委員的增補選工作，一直到現(xiàn)在的支部委員由支部書記**同志、副書記**同志、組織委員**同志、紀檢委員**同志組成，其中宣傳委員**同志也因為組織關系的調(diào)整不再擔任該職務。我們的支部成員，也由原來的24名，一直發(fā)展到現(xiàn)在的36名。在日常工作中，堅持支委會委員下沉開展黨建工作，通過支委會委員掛鉤“聯(lián)絡小組”形式進行管理，**同志負責**；原委員**同志負責**；**同志負責**；**同志負責**。責任到人，有條不紊，在日常工作推動、摸底困難黨員群眾、輿情收集、談心談話、工作自查等主要通過小組形式高效進行。
這三年里，我們發(fā)展了兩名預備黨員轉正、三名積極分子轉預備黨員、接收兩名新同志的入黨申請。這三年里，我們組織了16次支部黨員大會，29次支部委員會議，5次黨員活動日的學習，組織兩次黨員會議筆記的自查和。加強臺賬建檔，建立了黨員名冊、支部學習記錄等，確保支部基礎工作全程紀實、過程留痕、有跡可查，相關工作記錄內(nèi)容完備、要素齊全、格式規(guī)范。
幾經(jīng)更迭，我們也始終堅持不忘初心，牢記使命。
第二，融會貫通，結合業(yè)務抓黨建。2019年充分利用業(yè)務資源，進企宣傳，成功落地兩家單位黨繳費。對外，我們利用業(yè)務資源優(yōu)勢服務企業(yè)、拓展業(yè)務深度、提升客戶粘性；對內(nèi)，我們立足本職、服務群眾、改進工作作風。好的工作作風亦是能力的體現(xiàn)，能深入實際，隨時發(fā)現(xiàn)并解決問題，工作高效，且能真正為群眾辦實事、做好事、解難題，支部黨員中有不少前線人員，服務于客戶的財富管理需求、融資需求等，作為重視服務零售人，我們更要擼起袖子加油干，真正解決客戶之所想、客戶之所急，服務好我們的客戶，促進黨建加業(yè)務融合共發(fā)展。
最后，作為黨支部書記，在組織創(chuàng)建好支部黨建工作的基礎上，也嚴格要求自已，任職以來述廉情況如下：
自任現(xiàn)職以來，我自覺遵守黨的紀律，自覺增強法制觀念，常思人民的養(yǎng)育之恩，常想群眾的扶助之恩，常念組織的培養(yǎng)之恩，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。一是廉政自律。規(guī)定不準做的我絕對不做，要求達到的我力爭到達，不違章、不違紀、不違法。二是經(jīng)受了考驗。管住了自我的手、嘴、腿，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。三是愛崗敬業(yè)。始終堅持“一心只為把工作做好”的工作信念，在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。四是力爭做表率。時時事事，處處胸懷大局，常懷報國之志，常思食民之祿，嚴格自律，清正廉潔，一心為公，珍惜黨和人民給予的榮譽和權力，為同事們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護基層組織干部、**銀行員工的形象。同時也嚴格要求配偶、子女及身邊工作人員，杜絕濫用職權，以權謀私等情況，執(zhí)行反對“”特別是形式主義、官僚主義情況，執(zhí)行民主集中制情況，落實全面從嚴治黨、從嚴治行和黨風廉政建設情況，遵守黨的六大紀律情況。
以上是我代表支部班子成員在換屆之前的述職報告，感謝大家的監(jiān)督和指正！希望我們分行**在新的班子成員的帶領下越來越好，踏上新征程，迎接新挑戰(zhàn)，振奮精神，真抓實干，我們一起努力！
一年來, 在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的嚴督實導以及在局班子成員和全體干部職工團結拼搏和支持配合下，水利局黨的建設、隊伍建設不斷加強，防洪安全、灌溉安全、飲水安全、水環(huán)境安全、水產(chǎn)品安全得到全面保障。我本人在工作中也得到了鍛煉和考驗，思想認識、業(yè)務素質(zhì)、工作水平、廉政勤政等多方面均有一定的提高，較好地完成了縣里交給的各項任務，不少工作得到了領導和社會認可。現(xiàn)將本人在推動黨風廉政建設和反腐敗工作的情況匯報如下：
一、強化班子建設，切實盡責履職
我們 局領導班子由局長、三位副局長和防辦主任、工會主席組成，雖然年齡不等、興趣不同，但在我來水利局工作以來，大家合作的非常愉快、非常和諧。在日常工作中，我主要從三個方面加強班子建設：一是加強領導班子自身建設。充分發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，切實堅持民主集中制的原則，凡工程招投標、項目安排、大額度資金使用、干部任免等重大事項堅持由黨組、局領導班子成員集體研究決定；局班子成員每月集中1、2次學習，切實提高自身素質(zhì)、強化班子建設。二是建立健全集體領導和個人分工負責相結合的工作機制，在認真貫徹民主集中制原則和行政首長負責制的前提下，結合水利工作實際情況，把內(nèi)務后勤、規(guī)劃設計、農(nóng)田水利、農(nóng)村供水、水行政執(zhí)法和防汛抗旱等各項工作分解落實到每位班子成員，讓其充分發(fā)揮自己的主觀能動性，自己決策，自己去解決問題，做到有責有權有利。重大問題，召開局務會議研究決定，集思廣益，充分發(fā)揮集體的智慧，避免了在工程建設中某個人說了算，從而有效地制約腐敗現(xiàn)象的滋生。三是堅持民主生活會制度，作為班子成員總結工作、尋找差距、彌補不足、不斷提高的重要舉措。在會上，班子成員結合各自思想、學習、工作和廉政實際情況，認真開展批評和自我批評，增進交流溝通，維護了班子團結，形成了工作合力。
二、落實廉政責任，筑牢拒腐防線
在落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”精神、持之以恒糾正“”工作中，我主要采取以下措施：
（一）建立第一責任人制度。作為水利局黨風廉政建設第一責任人，我始終把黨風廉政建設工作列為重要議事日程，認真履行崗位職責和黨風廉政建設責任制。堅持每季定期研究、分析黨風廉政建設工作，抓好上級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設工作的貫徹落實。
（二）加強廉政教育。以觀看廉政教育、紀律教育專題片，請紀檢監(jiān)察、檢察院的同志上紀律教育課的形式，加強對黨員的理想信念教育、廉政紀律教育和黨性黨風黨紀教育。今年共組織觀看專題片3次，上紀律教育課4次，參觀警示教育基地1次。
（三）建章立制，加強預防和監(jiān)督。為從制度、機制源頭上堵住違紀違法的發(fā)生，自已提出并完善了財務管理、項目資金管理、來客接待、小車管理等方面的管理制度，結合實際提出了一系列可操作的管理措施。自己帶頭遵守上下班簽到制，規(guī)范車輛使用管理，嚴格財務報銷制度，加強下屬單位的財務管理，執(zhí)行重大項目、大宗物資采購等開支報批制度,盡一切可能堵住各種管理漏洞,使辦事程序透明化、規(guī)范化、制度化。
（四）加強檢查考核。局成立由黨組書記、分管領導和人秘股有關人員組成的黨風廉政建設考核工作組，每半年對局機關及下屬單位的黨風廉政建設情況進行考核。
經(jīng)過以上措施，我局全體干職工的作風有了明顯的改善，上班遲到早退的少了，敢于擔責任的多了，機關風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍又出來了。
三、做廉潔從政的表率
在水利局工作以來，我不斷加強學習，時刻牢記為人民服務的宗旨，堅持自重、自省、自警、自勵，帶頭執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《重大事項報告制度》的規(guī)定，絕不干預和插手工程招投標，也不允許任何親友在水利系統(tǒng)承包建設工程，時刻教育親屬和身邊工作人員，不得以任何借口謀取個人私利，堂堂正正做人，清清白白做事。
依據(jù)茶交發(fā)〔__〕1號《__縣交通運輸局__年工作目標管理考核實施辦法》文件要求。我代表法安股，現(xiàn)將__年度交通安全工作、監(jiān)察工作、治理公路水上“三亂”工作述職報告如下：
__年交通安全工作，在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領導下，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《道路運輸條例》，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，強化和落實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。行業(yè)監(jiān)管履職到位，積極組織開展了“安全生產(chǎn)月”“六打六治”“打非治違”“隱患大排查”等活動，認真抓好了>文秘站:企業(yè)，渡口、渡船標準建設，__年實現(xiàn)了春運安全無事故，水上連續(xù)38年無事故，道路運輸無責任事故，工程建設無質(zhì)量和安全事故，交通系統(tǒng)無火災。具體做以下幾項工作：
組織制定了《春運工作實施方案》。由于全局干部職工齊心協(xié)力、格盡職守，特別是運管人員的忘我工作，使今年的春運工作無一名旅客壓站，旅客走得了、走得好、走得及時、走得平安、走得高興，榮獲株洲市政府__年度春運工作先進單位。
為了鞏固湖南省政府三年水上交通安全專項整治成果。一是層層簽訂責任狀。年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全責任狀，__鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與__村簽訂了水上__安全管理責任狀，__村與渡工簽訂責任狀。二是建立健全的安全責任制及制度執(zhí)行情況，完善了水上__安全管理26項制度，每月堅持下渡口檢查不少于兩次，每季度召開安全例會一次。三是在重大節(jié)假日，__鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安排專人渡口值班，維護渡運秩序，嚴禁超載，交通運輸組織人員到渡口督查落實情況。四是交通運輸局投資一萬元與氣象局聯(lián)合在手機上群發(fā)安全知識，惡劣天氣、洪災、冰災等自然災害信息給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領導、渡管員、渡工，及全縣人民。五是排查隱患22處，投資21萬元，對查出的船舶漏水隱患進行大修，10月份已全部整改到位。六是完成了東陽湖10處碼頭海拔202米以下工程項目的設計、預算。已報縣財政局評審中心評審。候船亭和大理石護欄工程預算已評審，正在走程序，準備實施。七是投資2萬元修通了__至__公路，利用__大橋直達__場。撤除了水急河寬流量較大的雙江口渡口，徹底消除了雙江口渡口的安全隱患。八是加快渡口碼頭標準化建設，投資180余萬元，先后完成了渡口碼頭硬化與公路連接線，渡口設立了“四牌一線”（安全生產(chǎn)責任牌、渡口守則牌、安全警示牌、六不發(fā)航牌、停航封渡線）、渡船“四牌一線”（渡工守則牌、旅客須知牌、船名牌、限載牌、載重牌）。九是投資118萬元進行老舊渡船標準化改造（地方集資118萬元已轉入省水運局賬戶）。十是舉辦了水上__渡工和渡管員安全知識培訓、考試、發(fā)證。十一是安全股、海事處裝配了3臺執(zhí)法記錄儀，對所有的安全項目檢查情況進行錄像，輸入電腦，永久保存，建立安全檢查原始資料庫。十二是積極參與縣政府組織的對__庫區(qū)內(nèi)安全專項整治行動3次。十三是按照縣政府的要求，對夏樂6艘非法旅游船舶安全技術質(zhì)量進行了檢測，5艘船要求整改，1艘船強制報廢，現(xiàn)已將5艘船上岸大修整改，隱患已全部整改到位，等市海事局技術科驗收銷號發(fā)證。十四是增報__船舶燃油補貼項目，為局里增加__船舶燃油補費20%。十五是依法要求黃坪電站水淹碼頭的賠償費：小水洲渡船改造費5萬元到交通運輸局帳上，恢復碼頭建設23萬元，由電站組織實施，現(xiàn)已完成80%以上。十六是完成了平安、大眾2個出租車的標準化建設。到目前為止，客運企業(yè)標準化建設任務已全部完成。
結合“打非治違”等活動，局黨組嚴格落實“一崗雙責”和領導帶頭下安全生產(chǎn)第一線檢查工作制度，全局分三個隱患排查組，由主管副局長帶動，分別對水上__、交通運輸、公路工程進行地毯式排查3次，共查隱患187處。由鄺局長主持召開了全縣交通系統(tǒng)隱患整改分析會1次，局將隱患整改責任落實到責任單位和責任人，限期整改到位，報縣紀檢監(jiān)察局、縣督查局進行監(jiān)督、督查。實行責任追究，隱患整改責任分解表已公示在院內(nèi)宣傳欄，按受群眾監(jiān)督、到目前為止，整改效果較好。
今年交通運輸局，由于局領導教育有方，措施得力，全局干部職工遵紀守法，無違紀違法事件，無上訴、投訴事件，無刑事治安事件，在交通行政執(zhí)法過程中無索、拿、卡、要、報現(xiàn)象。
為了鞏固治理公路水上“三亂”工作成果，治理公路水上“三亂”工作領導小組成員單位堅持每月上路進行明查暗訪2次，走訪園區(qū)企業(yè)1次，今年上半年由糾風辦牽頭制止了由政府辦組織的以治超為名在S320腰陂馬加段設立治超檢查站，專門打擊江西運砂車輛。9月份按到群眾舉報__庫區(qū)管理局聯(lián)合古韻
文化傳媒有限公司非法載客進行水上營運。縣紀委糾風辦對__管理局主要負責人進行了約談。優(yōu)化了__境內(nèi)的交通發(fā)展環(huán)境。獲得市治理辦的好評。（編輯：圓圓）
高筍鄉(xiāng)黨委書記 卿玉山
一年來，我認真履行基層黨建工作第一責任人職責，堅持科學發(fā)展，正確處理抓黨建與促發(fā)展的關系，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，創(chuàng)新黨建工作思路，強力推進基層組織建設，較好地實現(xiàn)了黨建工作和鄉(xiāng)域發(fā)展良性互動。現(xiàn)將履職情況匯報如下：
一、落實黨建工作責任制
1、加強領導。認真落實黨委委員分村掛聯(lián)"一崗"雙責制度，指導各村（社區(qū)）成立了黨建工作推進組，明確支部書記為第一責任人，負責抓好工作落實，確保責任橫向到邊、縱向到底。鄉(xiāng)黨委堅持每季度研究1次黨建工作，分析解決工作推進中的具體困難和問題，做到工作有計劃、有檢查、有落實。
2、細化目標。根據(jù)縣委年度黨建目標任務，結合全鄉(xiāng)黨建工作規(guī)劃，突出工作重點，細化工作任務，采取"通用目標+具體任務"的模式，鄉(xiāng)黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責任書，做到了工作落實，責任落實，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的責任體系。
3、強化督促。把黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展、民生項目同部署同推進，做到用力均衡。注重日常監(jiān)督檢查，將黨建工作檢查納入季度工作督查內(nèi)容，強化工作推進指導，防止"只重經(jīng)濟發(fā)展，不抓黨建工作"現(xiàn)象發(fā)生。
二、突出工作重點，全面推進黨建和經(jīng)濟工作
（一）扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"
2、強化整改落實，著力解決思想作風方面存在的不足和問題。按照活動要求，針對活動中查找出來的問題，邊學邊改、邊查邊改，進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯(lián)系服務群眾方面存在的干部"機關化",下基層少、工作作風飄浮、不關心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案，落實了具體措施，大部份問題已整改到位。通過活動的開展，機關干部思想作風、工作作風得到進一步改進，為民服務的思想和意識明顯增強。
（二）強化黨員、干部教育管理，著力培養(yǎng)年輕干部。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動，規(guī)范和改進基層干部工作作風。針對村社干部身上存在的聯(lián)系服務群眾差、不關心群眾等現(xiàn)象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風廉政建設教育。加強黨風廉政方面的制度、規(guī)定的學習，依托鄉(xiāng)、村、社紀檢工作網(wǎng)絡，規(guī)范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。加大對鄉(xiāng)、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓力度，繼續(xù)實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學習和實踐鍛煉，有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復雜問題和難點工作，幫助年輕干部提升做好農(nóng)村工作和應對復雜局面的能力。四是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。認真開展黨員志愿服務，充分發(fā)揮黨員干部在政治、經(jīng)濟建設中的作用，通過示范引領，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
（三）創(chuàng)新基層黨建思路，探索黨建工作新方法
1、大膽探索，推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發(fā)展不夠的現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續(xù)推薦到問題較多，人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來，孫群靈同志大膽開展工作，他所帶領的兩個村"兩委"班子團結務實，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階，各項工作名列前茅，很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。
2、加快村級組織陣地建設。針對我鄉(xiāng)個別村無辦公場所的現(xiàn)狀，今年鄉(xiāng)黨委把村級活動陣地建設納入黨建工作重要內(nèi)容，一方面積極向縣委組織部匯報爭取，一方面積極整合各類資金，新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務、村務公開欄和了兩個村的制度牌建設。
3、探索"三個一"模式，有效促進農(nóng)民增收。2014年，結合黨的群眾路線教育實踐活動，我們在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發(fā)展模式，即：一個支部--一個以上支柱產(chǎn)業(yè)-一個合作社的發(fā)展模式，并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業(yè)合作社，支部書記帶頭發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，村"兩委"干部聯(lián)系農(nóng)經(jīng)社，黨員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展有機茶7000畝、林下養(yǎng)雞可望達到年出欄80000只，有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶，全年可出欄商品兔60000只。
一、公開選拔黨政領導干部的有益嘗試
1、拓寬了選人用人視野。公開選拔面向社會，不拘一格選人才，敞開了進賢之路，形成了群賢畢集的局面，使更多的優(yōu)秀人才進入組織部門的視野，有利于解決實際存在的用人視野不夠?qū)挘瑑?yōu)秀人才難以發(fā)現(xiàn)的難題。公開選拔打破了人才部門所有、單位所有的束縛，突破了部門、行業(yè)、職業(yè)的限制，促進了不同行業(yè)、部門之間的干部交流，有利于人才資源的合理配置。
2、促進了優(yōu)秀人才脫穎而出。公開選拔借鑒了現(xiàn)代科學的考試方法和人才測評技術，對干部的能力素質(zhì)進行定量評價、分析，再加上嚴格的考察，提高了選人用人的準確性，實現(xiàn)了好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)，使一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才走上了領導崗位。據(jù)調(diào)查，公開選拔上來的領導干部整體素質(zhì)比較高，工作中表現(xiàn)出很強的開拓進取精神和責任心，能夠較好地履行職責。
3、推進了領導干部年輕化進程。從調(diào)查情況來看，公開選拔上來的領導干部大多在年齡和學歷層次上具有明顯優(yōu)勢。同時，通過公開選拔，實行選拔一批、發(fā)現(xiàn)一批、儲備一批的做法，把已經(jīng)通過筆試、面試和組織考察但因職數(shù)所限而未被任用的優(yōu)秀年輕干部，充實到后備干部隊伍中，改善了后備干部隊伍年齡、文化、專業(yè)結構。
4、增進了使用干部的透明度。公開選拔領導干部把堅持黨管干部的原則和走群眾路線結合起來，擴大了民主，提高了群眾參與程度。工作中，實行職位公開、標準公開、程序公開、結果公開，筆試成績、面試人選和考察人選的名單張榜公布或通過電視等新聞媒體，使參加競爭的干部和社會各界及時了解公開選拔工作的進展情況，增強了干部工作的透明度。在公開選拔的各個環(huán)節(jié)，既有群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，還有紀檢、監(jiān)察、公證等部門在內(nèi)的各層次監(jiān)督，從機制上保證了干部選任工作的公正性，防止了選人用人的不正之風。
5、營造了年輕干部積極向上的氛圍。公開選拔打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等陳舊觀念，為干部向組織展示自己的素質(zhì)和才能提供了更大的空間，公開選拔使大家認識到，要當領導干部，關鍵是要靠自身的綜合素質(zhì)、工作實績和群眾基礎，從而激發(fā)了廣大干部刻苦學習、奮發(fā)向上的進取精神，增強干部勵精圖治、不進則退的危機意識，減少部分年輕干部可能存在的煩躁心理和情緒，使他們把精力集中到加強學習，勤奮工作，努力提高自身素質(zhì)上來。
二、公開選拔黨政領導干部反映出的幾個突出問題
公開選拔黨政領導干部是一探索性的新課題。各地在實際工作中也反映出了一些值得思考的問題，需要不斷地完善和提高。
1、認識的“偏差性”。少數(shù)地方和部門對公開選拔工作的重要意義認識不足，工作的主動性不夠強，有的因為公開選拔成本高，工作量大，存在不愿搞，怕搞的問題；有的怕組織不周密，反而給干部選拔帶來不好影響；還有的怕公開選拔的人才不能達到預期選拔目的，不如通過傳統(tǒng)的組織程序選拔，省時省力又省錢。少數(shù)干部盡管在平時對公開選拔表現(xiàn)出很高的熱情，但當他們面臨公開選拔時卻顯得比較矛盾，對自己能否在競爭上取勝缺乏信心，有的認為公開選拔的職位“僧多粥少”，擔心“落榜”和心理承受不了；有的認為機關論資排輩的現(xiàn)象依然存在，擔心自己參加競爭會遭到誹議，被當成“伸手要官”或“搶位子”。此外，還有的認為自己現(xiàn)在的崗位還可以，擔心競爭上一個不適合自己的崗位會“撿了芝麻丟了西瓜”，等等。
2、選拔的“隨意性”。主要表現(xiàn)在三個方面，即：隨意定對象。各地對參加公開選拔對象的年齡、文化、職業(yè)和區(qū)域要求沒有統(tǒng)一的標準，隨機而定。隨意定職位。目前一些地方拿出公開選拔的領導崗位基本上都是清一色副職崗位，而且往往是一些不夠“搶眼”的職位。隨意定時間。有的地方開展公開選拔工作未緊密結合本地區(qū)整個干部工作來統(tǒng)籌安排，存在熱一陣、冷一陣的現(xiàn)象。
3、考試的“失準性”?？荚嚨哪康脑谟谀軌蛉婵陀^地測試參與考試者的專業(yè)水平和領導能力。由于目前尚未建立全國性公開選拔考試題庫，各地對公開選拔考試的命題要求和規(guī)則不統(tǒng)一，所采取臨時聘請專家命制試題的辦法，存在周期長，成本高，質(zhì)量難以保證的問題。面試考官大多也是臨時抽調(diào)，事先沒有經(jīng)過嚴格培訓，特別是在一些需要主觀判定給分的測試中，對評分標準的掌握寬嚴不一，在一定程度上影響了考試的權威性。
4、考察的“失真性”。公開選拔考察作為一種選拔性的考察，需要在多個入闈對象中進行比較選擇。由于他們往往是在不同單位、不同行業(yè)工作，崗位特點各不相同，客觀上增加了比較的難度，再加上少數(shù)被考察者所在單位存在本位主義觀念，往往出現(xiàn)眾口一詞為被考察者唱贊歌、說好話的現(xiàn)象，造成群眾評價高的假象。
5、制度的“滯后性”。對于公開選拔工作目前尚未形成完整的制度規(guī)范，現(xiàn)行的公開選拔制度與干部選拔任用等其他方面的制度配套不夠緊密，對公開選拔的干部，盡管大多實行了公示制和試用期制，但在實際操作中，有時會流于形式，具體的措施還不夠硬。
三、完善公開選拔黨政領導干部制度的幾點理性思考
調(diào)查中，有95%的人認為公開選拔領導干部是一種比較好的干部選任方式，應進一步加大推行力度，繼續(xù)加以堅持和完善。按照同志提出的“要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，促進干部奮發(fā)工作，能上能下?！钡囊螅窈?，要突出加強以下幾個方面的工作。
第一，要把公開選拔領導干部工作作為一項制度堅持下去。各級黨委和組織部門要以同志“三個代表”重要思想和“七一”重要講話精神為指導，充分認識公開選拔領導干部是新時期干部選拔任用工作的一項重要改革，是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則在干部選拔任用工作中的有效運用，把公開選拔領導干部工作擺上重要議事日程，按照《深化干部人事制度改革綱要》和曾慶紅同志在全國組織部長會議講話中提出的要求，總結經(jīng)驗，進一步解放思想，轉變觀念，繼續(xù)加大工作力度，在規(guī)范公開選拔對象的選定標準和統(tǒng)籌安排公開選拔時間的同時，有計劃地拿出更多的職位包括一些正職職位面向社會進行公開選拔，逐步提高公開選拔的領導干部占新提拔的同級干部中的比例，努力推動公開選拔領導干部工作繼續(xù)朝著科學化、制度化方向健康發(fā)展。當前，仍有必要進一步做好宣傳工作和思想政治工作，為開展公開選拔領導干部工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境、條件，努力使更多的干部群眾投身和支持這一改革。
第二，要切實提高考試命題工作質(zhì)量。在公開選拔考試命題中，首先，要認真分析擬選職位的特征。分析擬選職位的特征應從職位的職責入手，按照擬選拔職位所需知識和能力的要求，對應試者的政治理論知識、專業(yè)知識、政策法規(guī)知識、管理知識和其它相關知識進行全面測試；對應試者的理解判斷能力、行政管理能力、決策能力、語言表達能力、業(yè)務實施能力進行全面考核，只有全面透徹地了解擬選拔職位需要具備的知識要求和能力要求，才能結合實際情況，在編制試卷時做到有的放矢、不偏不倚，否則就會顧此失彼，達不到理想的效果。其次，要熟練掌握命題技巧。編制試卷的方法很多，歸納起來有選題、編題、改題三種，所謂選題，就是從已經(jīng)建好的題庫中選取所需的試題。由于題庫正在建設當中，一下很難建立起適合多種需要，能組織成各種不同類型，不同層級試卷的題庫，加上題庫本身不具備靈活性、特別是那種能夠挖掘應試者某些特殊能力的主觀性試題，題庫中難以儲備。為了彌補題庫選題的不足和試題雷同，改題和編題是不可缺少的手段，改題是指從一個題的原型出發(fā)，經(jīng)過修改得到另一個適用的試題，一般有參數(shù)的變更、前提與結論的變更、題型的變更、難度的變更等；編題是指根據(jù)命題要求，從有關原則和原理出發(fā)，結合本地和崗位實際重新擬題。
第三，要加強考官隊伍建設。為適應公開選拔黨政領導干部工作正常化、規(guī)范化的需要，應建立一支數(shù)量充足、結構合理、公道正派、訓練有素的考官隊伍。公開選拔領導干部的考官必須具備履行這一特殊職責的相應資格：①有較扎實的理論功底，政策水平比較高；②熟悉黨的路線、方針、政策，思想解放，創(chuàng)新意識強；③具有較豐富的工作經(jīng)歷，經(jīng)驗豐富；④屬領導干部身份的考官，學歷應在大專以上，專家身份的考官一般應具有副高以上職稱；⑤廉潔自律，公道正派。考官人員構成主要由組織人事及綜合部門領導、提供職位的單位領導、相關行業(yè)的專家、人事測評專家和有關方面的人員組成。為加強對考官隊伍的管理和培訓，應建立由組織部門牽頭，人事、紀檢、司法等部門組成的考官隊伍管理機構，其主要職責是按照考官資格條件，負責挑選人員，建立考官隊伍，組織培訓，對每次具體的公開選拔工作選拔考官、科學搭配。條件成熟的，建議建立省、市級公開選拔領導干部工作指導中心，具體負責本級和下級的公開選拔工作，定期進行公開選拔考試，統(tǒng)一命題考試，統(tǒng)一組織考察，以提高工作效率，降低公開選拔工作的成本。
關鍵詞：領導干部 經(jīng)濟責任審計 審計現(xiàn)狀 審計建議
Abstract: Economic responsibility audit of leading cadres is a activities of all levels of government's audit institutions or its authorized agencies objective and impartial evaluation of their economic status and results of operations. Currently, economic responsibility audit of leading cadres lacked quantitative comparative analysis and Standard economic responsibility audit evaluation, makes it impossible to solve the problem. Therefore, hospital should highlight key audit and strengthen the audit process, make the audit mechanism becomes perfect.
Keywords:Leading cadres Economic responsibility audit Audit of the status quo Audit recommendations
隨著我國經(jīng)濟體制改革步伐的加快和醫(yī)療制度改革進一步深化，加強領導干部經(jīng)濟責任審計，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的有力舉措。筆者單位自2006年起對醫(yī)院下屬分院領導干部進行經(jīng)濟責任離任審計。從被審計者任職期間經(jīng)濟活動的合法性、真實性和效益性入手，重點從四個方面進行審計，客觀公正地反映領導干部在任職期間的經(jīng)濟情況及應承擔的經(jīng)濟責任。
一、重點審計內(nèi)容
（一）對分院法人代表任職期間經(jīng)濟活動的合法性進行重點審計
審查從2006年至2009年法人代表任期中與財政財務收支有關的行政管理、經(jīng)營業(yè)績和財務活動等經(jīng)濟活動情況，全面反映被審計者在任職期間各項指標的完成情況以及應承擔的經(jīng)濟責任。
（二）對分院法人代表任職期末資產(chǎn)的真實性進行重點審計
主要審查其對國有資產(chǎn)保值增值職責的履行情況，著重審查資產(chǎn)存量的真實性、資產(chǎn)增減變動的合規(guī)性和資產(chǎn)結構的合理性，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。
（三）對分院法人代表任職期間作出的重大經(jīng)濟決策進行重點審計
主要審查對重大事項是否集體決策、投資項目決策的科學性、投資收益水平等。從而進一步審查被審計者在任職期間作出的重大投資決策項目及經(jīng)濟決策是否按規(guī)定立項實施、是否達到預期的經(jīng)濟效益。
（四）對分院法人代表任職期間單位內(nèi)部控制制度建立健全情況進行重點審計
主要審查單位內(nèi)部的財務核算、成本管理、財產(chǎn)流轉等方面的控制制度情況，以及在實際工作中能否認真執(zhí)行，有無嚴重違犯財經(jīng)法紀的行為，從而對領導干部的管理水平和管理能力作出評價。
二、目前經(jīng)濟責任審計工作現(xiàn)狀
（一）停留在就賬查賬的基礎上
一些問題不能從經(jīng)濟社會發(fā)展進步的角度查深查透，缺少量化對比分析，造成審計結論內(nèi)容比較籠統(tǒng)，形式單一，就事論事的多，綜合分析評價的少，主要停留在對被審計單位財政財務收支基本情況的評價上，而對單位資產(chǎn)負債、揮霍浪費、擠占挪用專項資金、違反決策程序造成重大損失浪費以及個人存在的違規(guī)違紀問題缺少具體的量化對比分析，評價不夠深入。
（二）經(jīng)濟責任審計評價不規(guī)范，經(jīng)濟責任難以界定
審計評價是審計結果報告中對被審計對象作出的結論性評語，備受關注。但如何評價？具體評價哪些指標？用何種標準來評價？目前還沒有建立一套比較健全、便于操作的規(guī)范性評價指標體系，沒有明確的評價方法，加上審計人員的素質(zhì)參差不齊，審計評價質(zhì)量難以保證。同時，如何界定領導干部的直接責任和主管責任，在實際審計過程中除規(guī)定的直接責任外，只要是所管轄范圍內(nèi)的部門或單位出了問題，都籠統(tǒng)定性為主管責任，過于模糊，造成主管責任等同于沒有責任。
（三）審計成果運用滯后，問題整改難以落實
對領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計，其結果作為紀檢監(jiān)察和組織部門考察、選拔、任用和監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)之一，理應充分利用審計結果，堅持“先審計，后離任”、“先審計，后提拔”的原則。在實際工作中，絕大多數(shù)領導干部經(jīng)濟責任審計項目是“先離任，后審計”、“先提拔，后審計”。審計結果一般對領導干部的任用難以產(chǎn)生直接影響，進而影響審計成效。
（四）通過審計，雖然明確了領導干部任期內(nèi)負有的經(jīng)濟責任，分清了是非，但落實審計結果的責任要由繼任者承擔
實際執(zhí)行中，繼任者往往推諉，不愿承擔糾錯改錯或接受處理處罰的責任，致使許多應該處理的問題，都最終無法處理處罰，削弱了審計監(jiān)督的效果。
三、對領導干部經(jīng)濟責任審計的建議
（一）突出審計重點，拓展審計的深度和廣度
突出重點是拓展審計深度，提高審計質(zhì)量的重要保證。在經(jīng)濟責任審計中，審計部門只能在法定職權范圍內(nèi)，在審計手段所能觸及的領域內(nèi)，對領導干部的經(jīng)濟責任履行情況進行審查、界定。領導干部最重要的一個特征就在于擁有更多更大的權，因此領導干部經(jīng)濟責任審計應緊緊圍繞領導干部的權力運行來實施，把領導干部突出的“三權一廉”情況作為審計重點。
1.經(jīng)濟決策權
主要審計檢查領導干部任職期間所制定的經(jīng)濟政策和本單位投資項目、資產(chǎn)轉讓、重要物資采購、負責的專項資金分配等決策，看其重大事項決策是否集體決策，是否合法、決策過程是否科學合理、決策執(zhí)行是否規(guī)范民主、決策績效是否明顯，有無搞短期行為、搞“形象工程”，違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，浪費國家資財?shù)膯栴}。
2.經(jīng)濟管理權
主要審計與財政財務收支有關的行政管理、經(jīng)營業(yè)績和財務活動等經(jīng)濟活動，全面反映被審計人員在任職期間各指標的完成情況，對國有資產(chǎn)保值增值職責的履行情況，著重審查資產(chǎn)存量的真實性，資產(chǎn)增減變動的合規(guī)性和資產(chǎn)結構的合理性，確保國有資產(chǎn)的安全與完整，看有無疏于內(nèi)部管理、監(jiān)督職責缺位、單位財產(chǎn)管理混亂，甚至違法違紀的問題。
3.資金使用權
主要審計單位財務核算、成本管理、財產(chǎn)流轉等方面的控制制度情況，特別要關注公務消費。在經(jīng)濟責任審計中，要檢查辦公樓建設裝修是否超標、公務用車是否超標、公款接待是否超標、津貼福利發(fā)放是否超標等等。
4.個人廉政情況
主要審計單位執(zhí)行廉政紀律規(guī)定、招投標制度、費用報銷、資金使用、領取報酬等情況，看領導干部個人有無違反規(guī)定取得收入，是否有賬外賬、小金庫現(xiàn)象，是否自律不嚴直接經(jīng)手錢財亂開支，有無占有國有資產(chǎn)等情況。
（二）強化任中審計，提高審計的針對性和有效性
以科學理念大力推行領導干部任中經(jīng)濟責任審計，推行任中審計，可以將審計結果納入領導干部任期內(nèi)的考核檔案，這樣無形中加強了對領導干部任期內(nèi)的日常管理和監(jiān)督，起到了“警示器”和“校正器”的作用。同時，有利于審計問題的及時糾正，有利于審計決定和審計意見的及時整改落實。
（三）堅持客觀原則，把握好經(jīng)濟責任審計評價
審計評價是審計報告重要組成部分，而領導干部任期經(jīng)濟責任審計評價，由于其特殊性就顯得更為重要，其審計評價恰當準確、客觀與否，關系到審計結果報告的質(zhì)量，也關系到審計的風險，更關系到黨和政府對干部使用的導向。審計人員必須從審計角度，以數(shù)字和事實為依據(jù)，客觀公正、實事求是地評價領導干部的經(jīng)濟責任，把握好審計評價的尺度。實踐證明必須堅持以下幾項原則：
1．實事求是原則
在審計評價中應以人為本，客觀公正，做到不脫離實際客觀地進行評價業(yè)績和責任，要全面地看待問題，公正地分析客觀環(huán)境、基礎條件等各種因素的影響。
2．依法從審原則
在審計評價中，必須始終以財政財務收支的真實性、合法性和效益性為基礎，對所查的事項采用定性和定量相結合的評價方法，依據(jù)法律法規(guī)等標準來進行定性分析，圍繞財務收支進行評價。
3．準確性原則
在審計評價中應以數(shù)字為基礎，對未予審計、證據(jù)不足、評價依據(jù)不明的事項不作評價。
（四）提高綜合素質(zhì)，防范和化解審計風險
審計人員的政治思想、業(yè)務技術水平等綜合素質(zhì)的改善，是提高審計質(zhì)量的保證，防范審計風險的關鍵。加強審計隊伍的職業(yè)道德建設，樹立誠實守信、自省自愛、克己慎獨的職業(yè)道德觀，建立一支嚴守審計紀律，恪守審計職業(yè)道德，具有依法審計、客觀公正、實事求是、嚴謹細致的職業(yè)態(tài)度的審計干部隊伍。同時要以《國家審計準則》為依據(jù)，建立包含審計紀律、審計職業(yè)道德規(guī)范等在內(nèi)的全面完整的審計項目質(zhì)量控制制度，并確保正確執(zhí)行。
1.要規(guī)范審計工作程序
審計人員要嚴格執(zhí)行審計工作規(guī)范，從確定審計項目計劃，送達審計通知書，審計取證，審計報告，征求被審計單位意見，到依法作出審計處理決定等每個環(huán)節(jié)，都要按照法定程序和要求進行，避免審計執(zhí)法的隨意性。
2.要認真聽取被審計單位意見
在實施對領導干部經(jīng)濟責任審計過程中，應認真聽取被審計單位的情況介紹。對于領導干部在述職報告中自我認定的成績和存在的問題，必須通過與單位職工座談會的形式予以確認；對有爭議的問題應進一步深入調(diào)查和查證，加以分析判斷，徹底弄清事實，辨明是非，努力消除審計風險。
3.要健全審計質(zhì)量監(jiān)控制度
實行審計質(zhì)量抽查、復核、考核制度，嚴格審計質(zhì)量標準，提高審計工作質(zhì)量，力爭每個審計項目都做到事實清楚、定性準確、處理適當，努力減少和降低風險因素，不斷提高審計質(zhì)量和效果。
四、結束語
對領導干部實行經(jīng)濟責任審計，是新時期對領導干部管理的重要環(huán)節(jié)，是從源頭上預防和治理腐敗，促進領導干部廉潔勤政的重要措施。對領導干部的經(jīng)營業(yè)績和存在的問題給予客觀、真實、準確、科學的評價，以科學發(fā)展觀作為衡量標準來評價領導干部的工作得失，為全面考核、合理使用領導干部提供審計依據(jù)，推動審計監(jiān)督與領導干部管理有序銜接，以保證內(nèi)部審計工作的順利開展。
參考文獻
［1］ 李三喜.經(jīng)濟責任審計評價精要與案例［M］.北京：中國大百科全書出版社，2005
檢察院個人述職報告
我于年月日經(jīng)市委決定，到愛民區(qū)人民檢察院工作，任黨組書記、檢察長。年作為夯實基礎之年，我緊緊團結黨組一班人，圍繞市委、區(qū)委和上級院工作中心，提領干警士氣，規(guī)范工作制度，全面履行職能，工作取得了較好成績，也振奮了干警的精神，提升了愛民區(qū)院爭先創(chuàng)優(yōu)的信心。在廣大干警勤奮工作共同努力下，年月愛民區(qū)院獲得了全省檢察機關先進基層檢察院的榮譽稱號，這是愛民檢察院建院以來獲得的首個省級院榮譽。我本人在年月被評為全省政法機關先進個人，在年月被授予個人三等功。歲月悄然流逝到年歲末，回望過去，有努力，有付出，有收獲，有感恩，更深感使命和責任的重要。
我與院黨組團結廣大干警，明晰發(fā)展目標，緊緊追隨全市追趕跨越的步伐。我堅持高點定位，將愛民院的工作融入到全市全區(qū)發(fā)展大局中，融入到全省個基層院中，帶領廣大干警樹立三種意識（即緊迫意識、效率意識、爭先意識），唱響三種精神（即務實精神、團結合作精神、彰顯個性的精神），勤于工作，努力付出，各項工作取得發(fā)展，干警獲得進步。在年全省檢察系統(tǒng)個單項工作評比中，我院有個單項獲得滿分，在全省b類院中取得第四名，獲得全省先進檢察院的榮譽，實現(xiàn)了跨越式進步。獲得“全國文明接待室”、“省級文明單位”、“全市先進黨總支”、“全市巾幗文明示范崗”、“全市政法機關規(guī)范化建設先進單位”、 “愛民區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位”等集體榮譽。有名同志被上級院記功或嘉獎，有名同志被提拔和重用。我本人在年獲得全省政法機關先進個人的榮譽。
我注重班子的引領作用，充分凝聚團隊力量。針對我院一個時期存在的創(chuàng)新意識不夠強、工作前瞻性不夠好、工作相對滯后等問題，抓住全市開展的建設發(fā)展型領導班子活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動等契機，強化班子學習力、凝聚力、工作力。兩年來，圍繞“領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等主題召開了三次民主生活會，班子成員之間敞開心扉、以誠相見，從思想上達成和諧和共鳴。從加強民主集中制入手，重要制度我親自草擬，集體決策，出臺了《黨組議事制度》、《院務會工作制度》等，規(guī)范工作秩序，公開工作透明度。在工作謀劃上，大膽創(chuàng)新，體現(xiàn)自己的工作特色，如年我們探索性地在干警中開展選擇第二崗位培養(yǎng)一專多能人才的雙項互動活動，就是全市全省檢察機關首創(chuàng)。年試行的廉政勤政保證金制度也是全市檢察機關首創(chuàng)。遇有工作瓶頸和阻力時，我都會主動靠前，主動分擔責任，與干警共同研究辦法，找出對策，在干警中形成緊密的橋梁紐帶。兩年來，班子建設不斷得到加強，年初經(jīng)過組織考核，選拔出兩名群眾公認的干警進入黨組，年向市檢察院輸送了一名我院副檢察長。在市檢察院組織的班子考評中，我院年和年均被評為一類班子。年初，市委組織部來我院進行班子建設的視察和調(diào)研，給予了充分肯定。年，省、市兩級院多次到院聽取工作匯報，給予表揚和鼓勵。
我與廣大干警同心協(xié)力，共同承擔起法律監(jiān)督的使命。對自行查辦的職務犯罪大案要案，我親自參與證據(jù)把關工作；對重大的社會各界關注的刑事案件，我及時掌握案情和證據(jù)情況，主動向區(qū)委政法委、人大匯報；對疑難案件，則充分發(fā)揮檢委會作用。年共批準和決定逮捕件人，提起公訴件人，立案貪賄案件件人，立案瀆職案件件人，全部作有罪判決。全年無錯捕案件，無錯訴案件，無超時限案件。成功辦理了全省首例水資源領域的職務犯罪案件，在全市有較大影響的林凡強詐騙等專案中發(fā)揮了較好的作用。共辦理刑事立案監(jiān)督案件件人，防錯訴和追訴人，追訴漏罪起。不起訴件人，抗訴件人。向市院提請民事抗訴件。全年共接待來訪來信件次，本著求實的原則，對歷史遺留的起案件實事求是作出賠償決定，還百姓對法律的信仰。年前個月共批準和決定逮捕件人，提起公訴件人，立案貪賄案件件人，立案瀆職案件件人，全部作有罪判決。全年無錯捕案件，無錯訴案件，無超時限案件。辦理了三道林場貪污受賄的窩案串案，參與了紀檢委交辦的出租車非法營運案件，社會效果較好。共辦理刑事立案監(jiān)督案件件人，追訴漏罪起。不起訴件人，抗訴件人。向市院提請民事抗訴件。全年共接待來訪來信件次，受理刑事賠償案件件。
我立足服務發(fā)展大局，彰顯檢察工作的價值和力量。我注意把握工作大局，統(tǒng)籌全局工作，統(tǒng)一干警思想，將服務愛民區(qū)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展作為己任，對非法吸收公眾存款案、非法經(jīng)營、詐騙等危害經(jīng)濟發(fā)展秩序的案件及“****功”等危害社會穩(wěn)定的案件作到快捕快訴，嚴厲打擊；以服務和諧社會為己任，貫徹高檢院寬嚴相濟的刑事政策，對偶發(fā)的輕刑案件或調(diào)解直訴，或建議簡易程序?qū)徖?，或不起訴，促進社會進一步安定和諧；以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境為己任，重點對教育系統(tǒng)和醫(yī)療系統(tǒng)進行行業(yè)預防，對轄區(qū)重點工程進行同步預防，對發(fā)案單位開展個案預防，結合村級換屆，開展為社會主義新農(nóng)村建設服務活動；開展法律宣傳周，面對面為弱勢群體提供法律上的幫助。在加快愛民區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮好職能作用。
現(xiàn)在，我代表園林局黨組做20*年度述職報告，請同志們予以評議。
20*年是我市城市建設的攻堅年，也是我市園林綠化建設大發(fā)展的一年。一年來，我局緊緊抓住這一難得的機遇，團結帶領全體職工振奮精神，克服困難，扎實工作，順利完成了全年的綠化建設任務及其它各項工作。
一、加強班子自身建設，求實創(chuàng)新，不斷提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
我局班子現(xiàn)有5名成員，班子成員事業(yè)心強，團結協(xié)調(diào)，作風踏實。面對20*年我市城市建設的形勢和任務，我們清醒地認識到：一個班子的整體素質(zhì)、領導作風和決策能力決定著一個單位事業(yè)的成敗，因此，我們從一開始就把加強班子自身建設作為提高領導水平的重要途徑，無論在城市綠化工作中，還是在其它各項工作的各個方面，始終堅持抓好班子自身建設和素質(zhì)建設。
（一）狠抓學習教育，提高班子成員的理論水平
理論素質(zhì)是領導干部的基本素質(zhì)，去年我們重點抓好班子成員的政治理論及專業(yè)知識的學習。一是不斷完善中心組學習制度。按照年初的計劃，我們把每次中心組學習內(nèi)容準備好，每次學習都做到主題突出、聯(lián)系實際、討論研究，并且要求班子成員每次學習完都要做筆記、寫心得。二是緊跟形勢抓學習。去年，我們將十七大和十七屆三種全會精神、科學發(fā)展觀、市委十三屆三次會議精神等作為全年學習的重點，特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，聯(lián)系工作和思想實際，要求班子成員都要寫出有價值的調(diào)研報告。三是注重學習的實效性。去年我們更加注重現(xiàn)場實地的學習效果，6月24日組織職工前往同左路工地，現(xiàn)場學習綠化栽植、養(yǎng)護、管理等專業(yè)知識；12月9日組織職工到市展覽館觀看“大同市20*年城市規(guī)劃建設成果展”，切實增強了職工對市委、市政府“綠色崛起、轉型發(fā)展”主題的深刻理解，并通過觀看去年城建取得的成果，進一步提高了大家為城市園林綠化事業(yè)做貢獻的決心和信心。
（二）加強自身建設，提高班子成員的責任心和事業(yè)心
去年，我們主要從三個方面加強班子成員自身建設：一是對自己分管的工作、分管的單位，在黨組會上匯報，特別是提出存在的問題，并拿出處理意見，大家討論。比如去年6月份，大同公園三個到期玩具一直不拆，群眾影響很大，分管副局長拿出處理意見后，局黨組決定一周內(nèi)必須拆除，在大家的共同努力下，三個玩具全部拆除。二是去年凡涉及到群眾利益的事，涉及到提干、聘干、綠化招投標等人們關心的事，全部在黨組會上決定。去年八月份兒童公園主要負責人因病不能堅持正常工作，在調(diào)整人員時，由分管副局長醞釀提出候選人，集體討論決定，班子成員出以公心，選出了公認的好干部。三是去年我們繼續(xù)抓好班子成員基層工作聯(lián)系點制度，要求每個成員做好調(diào)查研究，從基層工作的實際情況出發(fā)，努力創(chuàng)新思路。特別是在去年道路綠化過程中，遇到的反季節(jié)種植樹木的問題，班子成員深入到一線同施工單位技術人員共同研究，并邀請專家現(xiàn)場指導，拿出科學種植方案，提高成活率。
（三）廉潔自律，樹立良好的黨員干部形象
園林局是一個業(yè)務職能部門，主要負責綠化工作，相對沒有什么特權，但是我們要求班子成員要正確對待自己肩負的責任和權力，時刻用“八個方面”的要求規(guī)范自己的言行。去年同左路、御河西路的綠化工程時間緊、任務重，要求5月、6月兩個月完成50萬平米的綠化任務，10月、11月兩個月要完成御河西路100萬平米的綠化任務，這么大的量怎么完成？我們班子成員在黨組會上明確分工，三個副局長一人負責一個路段，同時每個路段派三名管理人員，要求大家以高度負責的精神，按時完成任務，如果哪個標段出了問題，由哪個副局長負責。我們還要求班子成員廉潔自律、不循私情，按設計標準嚴格把關。另為，我們決定，紀檢組長車玉清同志每天上路巡查各路段管理人員的上崗情況。全局上下奮戰(zhàn)在第一線，在大家的共同努力下，我們按時按標準的圓滿完成了政府交給的任務。
二、圍繞“轉型發(fā)展、綠色崛起”主題，竭盡全力做好城市綠化工作
20*年，全市共新增綠化面積310.03萬平米，其中建成區(qū)新增綠化面積約175.4萬平方米，綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達33.61%、26.82%和5.5平米/人，比上一年分別提高了2.02個百分點、2.02個百分點和0.3平米/人，城市面貌發(fā)生了顯著的改變。
（一）實施重點工程，全面推進城市綠化建設
去年，我們主要抓了以下幾個方面的工作：一是實施了萬株大樹進城工程。這項工作從20*年11月開始到去年3月份，共移植大樹7千多株（后來由于道路綠化停下），主要在大慶路、同泉路、迎賓大道等路段，我們班子成員一直在現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場協(xié)調(diào)。二是實施了御河西路、同左路綠化工程。這兩項工程是從去年5月份開始，到11月份完成第一期工程。時間緊、任務重，這兩條路都要求在兩個月時間內(nèi)完成，確實十分艱難。但是我們班子成員沒有被艱巨的任務嚇到，一起頂著困難上，大家沒有怨言，不辭勞苦，一直工作在綠化第一線，受到了同志們的一致好評。三是狠抓縣區(qū)綠化、庭院綠化和小區(qū)綠化工作。去年，我們在抓城市綠化的同時，重點抓了小區(qū)和庭院的綠化工程。一座城市綠化的好壞，不僅僅是道路、廣場和公園的綠化，而且庭院、小區(qū)綠化同樣十分重要，我們嚴格執(zhí)行“綠色圖章”制度，凡小區(qū)建設、庭院綠化不達標的一律給予處罰。去年，這項工作雖然進展比較順利，但還存在一些問題，今年我們將下大力氣，加強這項工作的執(zhí)法力度。去年我們把縣區(qū)綠化工作作為推動全市綠化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，并對縣區(qū)綠化工作按照省建設廳的要求逐步規(guī)范，進行業(yè)務指導，要求縣區(qū)綠化嚴格執(zhí)行一個百分比的增長速度，去年我們還派專人去大同縣、廣靈縣、渾源縣、左云縣進行現(xiàn)場指導，并進行設計。今年我們將繼續(xù)加大對縣區(qū)綠化工作的指導力度。
（二）塑好窗口形象，加強公園廣場整治
從去年2月27日開始，我局按照市政府開展城市環(huán)境綜合整治活動的要求，以塑造良好“窗口”形象為抓手，重點整治了我局管轄的公園、廣場、綠化帶及游園景點的環(huán)境衛(wèi)生，我們主要做了以下幾方面工作：第一，加強監(jiān)督檢查。首先成立了由局領導親自掛帥的三個“園林綠化整治監(jiān)督組”，分別負責公園廣場、承包路段、小游園景點的整治督查工作。其次，三個監(jiān)督組堅持每周檢查兩次，周六召開碰頭會，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知書，各單位按照要求都積極進行了整改。第二，做好宣傳工作。去年2月27日，我們召開了全局園林綠化整治動員大會，3月25日，組織全局職工900多人集中開展了一場大規(guī)模的綜合整治活動，對各公園、廣場、綠帶及景點進行了全面清理，營造出園林綠化整治的聲勢和氛圍，同時，主動與電視臺、報社等新聞媒體溝通聯(lián)系，及時報道綠化整治的動態(tài)節(jié)目、文章共30次。第三，建立長效機制。我們出臺了園林綠化整治標準及考核辦法，嚴格按照要求，對大同公園、兒童公園、御河生態(tài)園、紅旗廣場、永泰廣場的整治情況進行了百分制考核，總體效果明顯，促進了整治工作的開展。我們還要求公園廣場建立長效機制，落實責任制，持之以恒保持整治成果。第四，及時進行整改。五一期間，在各公園、廣場向游客發(fā)放了500份征求意見卡，收回488份，整理匯總出有關服務質(zhì)量、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等意見建議250多條，有效地推動了公園、廣場的管理和建設工作的進一步開展。
三、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進全局各項工作
（一）大力推進精神文明建設
我們認為，一個好的領導班子，不僅重點工作要抓好抓出成效，其它各方面的工作也不能落后。去年，我們抓了以下幾個方面的工作：一是認真組織并積極參加迎奧運活動。去年，我局積極參加了市里的各項迎奧運系列活動，并以“倡議單位”的身份與市里其它30家單位共同向全社會發(fā)出“我參與、我奉獻”的奧運倡議書，我局所屬公園、廣場的職工加班加點搞好服務和管理，為游人提供了良好的環(huán)境。二是為5.12四川汶川大地震捐款獻愛心。培育具有“奉獻、關愛”新時代園林職工，是我局精神文明創(chuàng)建工作中一貫堅持的理念和方向。去年5.12汶川大地震發(fā)生后，班子成員帶頭和廣大干部職工積極捐款捐物，表達了對災區(qū)人民的關愛之情和對抗震救災工作的支援，前后共計四次捐款8萬余元。特別是在接到交納“特殊黨費”的通知后，班子成員立即帶頭每人交納1000元“特殊黨費”，全局200多名在職、離退休黨員以及入黨積極分子也紛紛慷慨解囊，共計交納“特殊黨費”27710元。去年10月我局被大同市委、市政府授予“文明和諧單位”稱號。
（二）積極開展雙擁工作
我局是全市七家雙擁工作搞得較好的單位之一。十幾年來我局與66*7部隊一直相互幫扶，共建友好軍民關系。特別是去年在我局實施的綠化工程中,時值天寒地凍，給施工帶來很大困難，部隊官兵們了解到這一情況后，主動請戰(zhàn)，出動800多名官兵，連續(xù)兩天挖了200多個樹坑，為綠化工程的順利完成作出了積極的貢獻。去年八一期間，我局慰問組驅(qū)車200余里，前往河北宣化城南靶場基地慰問在那里刻苦訓練的66*7部隊官兵，向他們致以節(jié)日的祝賀，并送上慰問品。官兵們對我局冒酷暑遠道而來表示深受感動。去年我局被山西省精神文明建設指導委員會授予“山西省軍民共建社會主義精神文明先進單位”稱號。
