時(shí)間：2022-04-11 03:07:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安單位創(chuàng)建工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員我局各方面力量，以創(chuàng)新社會管理工作為重點(diǎn)，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會管理綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
2013年“平安”創(chuàng)建活動(dòng)的主要任務(wù)：一是努力提高化解征地農(nóng)民矛盾的能力，從源頭上有效預(yù)防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素；二是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生；三是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升人民群眾對社會的滿意度和平安建設(shè)的知曉率。
三、工作步驟
平安創(chuàng)建活動(dòng)共分三個(gè)階段：
第一階段（4月10日—4月20日）宣傳動(dòng)員階段。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。要認(rèn)真組織召開平安創(chuàng)建宣傳動(dòng)員安排部署會，結(jié)合各自實(shí)際，制定工作方案，分解量化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開。
第二階段（4月21日—11月30日）組織實(shí)施階段。要全方位、多層次的開展平安單位、平安家庭等各類創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)由局機(jī)關(guān)牽頭，負(fù)責(zé)安排部署、方案制定、工作督導(dǎo)、驗(yàn)收考核等工作。
第三階段（12月1日—12月31日）督促檢查階段。年底，局機(jī)關(guān)將組織考核檢查組，深入各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果納入年度社會綜合治理考核。
四、工作職責(zé)
1、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的工作和全縣國土資源違法案件的處理；
2、礦產(chǎn)資源管理站負(fù)責(zé)全縣非煤礦山的安全工作；
3、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作；
4、土地收儲中心負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民補(bǔ)償和協(xié)調(diào)工作
五、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照方案的要求，把平安建設(shè)納入本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)。
2、著力打造齊抓共管的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。要把“平安”創(chuàng)建作為一項(xiàng)政治任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，努力形成全民動(dòng)員、共建平安的工作局面。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹縣委、縣政府平安創(chuàng)建工作要求及縣綜治委、縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對建筑工程平安工地創(chuàng)建工作的精神，牢固樹立安全第一，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高，進(jìn)一步開展建筑工程平安工地創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
二、范圍和目標(biāo)
2016年，平安工地創(chuàng)建工作范圍：縣區(qū)房屋建筑施工在建工程。
2016年，平安工地創(chuàng)建工作重點(diǎn)：高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預(yù)留口、電梯井口、樓梯口等防護(hù)，安全網(wǎng)、安全帶、安全帽防護(hù)等事故多發(fā)部位，高空墜落、物體打擊等事故多發(fā)類型和易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程施工，現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象”的查處，現(xiàn)場人員集中管理、集中居住，現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，現(xiàn)場工地要采取必要的防噪聲、防灰塵揚(yáng)塵整改措施、不得焚燒有毒、有害物質(zhì)，現(xiàn)場消防制度及設(shè)施的落實(shí)情況，現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生管理。易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程是：塔吊裝拆、腳手架搭設(shè)、大跨度及超高模板支撐系統(tǒng)，深基坑支護(hù)等。
2016年，平安工地創(chuàng)建目標(biāo)：市安全文明工地驗(yàn)收合格率達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)，平安工地合格率達(dá)到100%。
三、進(jìn)度安排
第一階段（4月20日-5月31日），根據(jù)房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作方案對縣區(qū)在建工程各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行安全檢查，對查出的問題督促施工單位及時(shí)落實(shí)整改，定期進(jìn)行復(fù)查，確保整改落實(shí)到位，逐步鞏固平安工地創(chuàng)建成果。
第二階段（5月31日-10月31日），全面開展檢查考評工作，督促各施工企業(yè)及相關(guān)單位切實(shí)做到消除隱患，做好縣區(qū)各在建工程申報(bào)平安工地的準(zhǔn)備工作，積極準(zhǔn)備迎接市文明工地驗(yàn)收小組。
四、主要措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持長效管理，對照方案和上級相關(guān)文件及要求，督促施工企業(yè)進(jìn)一步完善我縣房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀及有關(guān)制度，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，逐步提高依法行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)治安管理，建立責(zé)任明確的治安保衛(wèi)制度，對外來務(wù)工人員實(shí)行集中管理、集中住宿，強(qiáng)化法制教育，積極開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，加強(qiáng)現(xiàn)場的消防管理，避免火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)持便民愛民的施工措施，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。
（二）認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)平安工地創(chuàng)建工作小組領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大檢查與監(jiān)管力度，定期召開全縣建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析會和安全聯(lián)絡(luò)員會議，對建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，對事故多發(fā)企業(yè)以及建筑施工安全管理薄弱、發(fā)生事故的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)約談，共同研究加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施，督促這些企業(yè)、地區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，確保平安工地創(chuàng)建工作成果的鞏固。
（三）加強(qiáng)對易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理，明確建筑工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。施工過程中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度；各建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督科室在檢查中認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查。
為進(jìn)一步推進(jìn)我街道“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，按照安全生產(chǎn)工作會議的精神，為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將2014年度“平安企業(yè)”創(chuàng)建通知如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固和提升去年“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作成效，繼續(xù)采取有效措施，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，精心培植典型，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，拓寬覆蓋面，2014年街道規(guī)模以上企業(yè)、建筑施工單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位、非煤礦山全部列入創(chuàng)建對象，達(dá)到“平安企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求促進(jìn)企業(yè)安全和諧發(fā)展。
二、工作步驟
2014年度“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作分五個(gè)階段實(shí)施：
（一）第一階段：報(bào)送備案（即日起-2014年4月底）
為了進(jìn)一步做好“平安企業(yè)”創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，街道安辦將本
轄區(qū)、本系統(tǒng)（行業(yè)）規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)名單進(jìn)行匯總，并送區(qū)安辦備案。
（二）第二階段：宣傳、培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)（至2014年5月底）
街道安辦及有關(guān)部門召開動(dòng)員會議，舉辦各種形式的培訓(xùn)班,組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。要求所有參評企業(yè)能了解“平安企業(yè)”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體實(shí)施細(xì)則，積極參與此項(xiàng)工作，形成良好的氛圍。
（三）第三階段：企業(yè)自評（2014年6月1日-8月底）
街道安辦及有關(guān)部門組織人員深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、督促，區(qū)政府安委會將開展不定時(shí)的督促及協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)此項(xiàng)工作有序開展。各參評企業(yè)要成立自評機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評，并進(jìn)行申請創(chuàng)建驗(yàn)收。
（四）第四階段：街道初評（2014年9月1日-10月底）
街道安辦及有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)自評和申請情況，及時(shí)對創(chuàng)建“平安企業(yè)”進(jìn)行初評，并匯總上報(bào)區(qū)安辦和行業(yè)主管部門。
（五）、第五階段：區(qū)創(chuàng)建辦復(fù)核確認(rèn)（2014年11月底）
街道安辦及有關(guān)部門將邀請區(qū)創(chuàng)建辦進(jìn)行對創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，并形成復(fù)核確認(rèn)意見，區(qū)行業(yè)安全主管部門將對其進(jìn)行通報(bào)并頒發(fā)“平安企業(yè)”牌匾。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建職責(zé)。各村居、各企業(yè)要按照《關(guān)于2014年“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的通知》的要求，進(jìn)一步履行創(chuàng)建職責(zé)，加強(qiáng)對創(chuàng)安活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，給予人力、財(cái)力等方面的支持；定期召開布置工作會議，及時(shí)總結(jié)匯報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題；并根據(jù)今年街道的工作要求，制定各自創(chuàng)建工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，并加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)和考評，確保完成今年創(chuàng)建任務(wù)，工作計(jì)劃于5月份前上報(bào)街道安辦備案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓穩(wěn)定、保平安，確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定態(tài)勢，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
平安交通創(chuàng)建應(yīng)達(dá)到“十無五和諧”的目標(biāo)。即：1、無職務(wù)犯罪；2、無群體性上訪；3、無組織人員活動(dòng)；4、無治安案件發(fā)生；5、無可防性刑事案件發(fā)生；6、無兩勞人員重新犯罪；7、無火災(zāi)、消防事故發(fā)生；8、無安全責(zé)任事故發(fā)生；9、無“民轉(zhuǎn)刑”案件；10、無“黃賭毒”現(xiàn)象。“五和諧”為：領(lǐng)導(dǎo)和諧、干群和諧、職工和諧、家庭和諧、鄰里和諧。
三、工作內(nèi)容
（一）組織建設(shè)
1、成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)平安創(chuàng)建“十無五和諧”的工作目標(biāo)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。如：預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，接待辦公室，幫教小組，治保小組，出租屋和流動(dòng)人口管理小組，調(diào)委會，消防小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，普法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組等。各個(gè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)明確相應(yīng)的工作職責(zé)，工作要有計(jì)劃、方案、總結(jié)和工作記錄。
（二）制度建設(shè)
1、工作例會制度。每月召開一次平安交通創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，總結(jié)前階段建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各單位每半月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，協(xié)調(diào)、落實(shí)調(diào)處責(zé)任，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
3、平安創(chuàng)建專項(xiàng)議事制度。原則上每季度召開一次。會議內(nèi)容就平安建設(shè)中的專項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署。
4、平安創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)制度。確定創(chuàng)建辦為定期聯(lián)系點(diǎn)。主要職責(zé)是和小組通過與聯(lián)系點(diǎn)的定期聯(lián)系，掌握影響社會穩(wěn)定的社會
治安秩序的突出問題，群眾生活中碰到的困難，以及研究解決辦法。并為專項(xiàng)議事提供材料及依據(jù)。
5、平安創(chuàng)建督導(dǎo)制度。督導(dǎo)工作的主要形式是做好催報(bào)、催辦、協(xié)調(diào)、情況匯總、信息反饋及實(shí)地指導(dǎo)了解等。要有事實(shí)、有分析、有建議，做到事事有著落、件件有回音。通過督導(dǎo)，在掌握大量情況的基礎(chǔ)上作出定性分析，抓住本質(zhì)的帶傾向性的問題，提出解決問題的建議和措施。
6、責(zé)任查究和領(lǐng)導(dǎo)政績建檔制度。平安創(chuàng)建工作要責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、科室、人員，下達(dá)責(zé)任書，出現(xiàn)問題要進(jìn)行責(zé)任倒查，對領(lǐng)導(dǎo)政績要及時(shí)建檔，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
（三）隊(duì)伍建設(shè)
1、安保隊(duì)伍。為專門的安全機(jī)構(gòu)，由各單位綜治辦成員組成，負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)聘請門衛(wèi)值守等任務(wù)。
2、治保隊(duì)伍。為群眾自治組織，由單位內(nèi)的黨員、干部、職工組成的自發(fā)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)平時(shí)及重大節(jié)假日的巡防工作。
3、調(diào)解隊(duì)伍。由單位負(fù)責(zé)人及綜治辦成員組成，負(fù)責(zé)調(diào)處單位內(nèi)部矛盾及單位宿舍區(qū)各種矛盾的工作，處置各種安全隱患。
四、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)保障工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。單位將平安創(chuàng)建工作列入了重要議事日程，進(jìn)行了研究部署，制定了工作方案，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了職能科室和工作人員，切實(shí)解決平安創(chuàng)建工作所需的人、財(cái)、物的投入等問題，并做到有活動(dòng)開展，有工作記錄。
2、治安防范工作?！?〉加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。按要求重新整合單位安全保衛(wèi)隊(duì)伍、治保隊(duì)伍、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。要做到有名單、人數(shù)清，并分類造冊建檔。做到有活動(dòng)開展，有工作記錄。〈2〉加強(qiáng)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對轄區(qū)單位內(nèi)的重要部門、要害部位安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施，提高治安防范科技含量，達(dá)到盡量不發(fā)生可防性案件。
3、治安管理工人?！?〉加強(qiáng)對暫住人口和出租屋的管理。對單位內(nèi)暫住人員和出租屋管理要規(guī)范化，做到底數(shù)清、情況明，全部登記建檔?！?〉切實(shí)抓好安置幫教工作。單位簽定刑釋解教人員安置幫教責(zé)任書，對刑釋解教人員幫教措施落實(shí)好，成效明顯，無重新犯罪現(xiàn)象。
4、矛盾調(diào)解工作。積極預(yù)防及時(shí)化解各種社會矛盾，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到有排查矛盾，有調(diào)處矛盾，有工作記錄。并一一歸納統(tǒng)計(jì)。并按要求做到矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)100%。
5、宣傳教育工作。要通過群眾喜聞樂見的方式，宣傳本單位在創(chuàng)建活動(dòng)中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)帶來的新變化，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，來提高平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率。知曉率、參與率達(dá)100%。
6、內(nèi)部安全工作。對危害國家安全，組織，非法傳銷，違法上訪，“黃、賭、毒”人員做好穩(wěn)控工作，對火災(zāi)隱患、生產(chǎn)責(zé)任事故隱患做好防控工作，對“武瘋子”做好監(jiān)控工作。加強(qiáng)對干部和職工的教育，預(yù)防干部職務(wù)犯罪職工違法犯罪，要求職工對單位內(nèi)部治安滿意和基本滿意率達(dá)98%以上。
五、工作要求
1、建立健全基層各項(xiàng)工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求，配齊配強(qiáng)平安創(chuàng)建人員，健全單位“五位一體”的綜治辦。以安保、治保、調(diào)解、普法、幫教的五位一體，并全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
2、要求各單位按照市、縣的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來完成創(chuàng)建工作。
一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)旅游大市目標(biāo)，打造平安旅游、放心旅游、快樂旅游品牌，加強(qiáng)旅游景區(qū)、飯店平安創(chuàng)建工作，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造和諧旅游環(huán)境，確保全市旅游景點(diǎn)、飯店不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件。
二、工作目標(biāo)
一是結(jié)合我市實(shí)際，建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系，確保各地、各責(zé)任單位在景區(qū)、飯店安全管理方面職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管常態(tài)化。
二是研究制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作，確保2014年平安景區(qū)、平安飯店數(shù)量分別達(dá)到旅游景區(qū)、旅游飯店數(shù)量的60%。
三、工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市旅游局為組長單位，市綜治辦、安監(jiān)局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、消防支隊(duì)為成員單位的市平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市旅游局，由市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
四、責(zé)任分工
（一）市旅游局
1、牽頭制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員各旅游景區(qū)、旅游飯店積極申創(chuàng)平安景區(qū)、平安飯店；
2、負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、飯店從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促景區(qū)、飯店的安全生產(chǎn)工作；
3、聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門開展旅游景區(qū)、旅游飯店安全檢查，排查和整改旅游景區(qū)、旅游飯店各類安全隱患；
4、負(fù)責(zé)受理和處理旅游者有關(guān)旅游景區(qū)、旅游飯店安全問題的投訴；
5、建立旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，制定全市旅游應(yīng)急救援預(yù)案，牽頭組織開展旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練，參與旅游景區(qū)、旅游飯店事故調(diào)查，做好善后處理工作。
（二）市綜治辦
1、參與制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，牽頭成立考核組，對各縣（區(qū)）的平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收；
2、督促各責(zé)任單位根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管；
3、將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作納入各地、各相關(guān)部門年度平安建設(shè)目標(biāo)考核。
（三）市公安局
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管，定期監(jiān)督檢查旅游景區(qū)、旅游飯店治安管理的主體責(zé)任落實(shí)情況；
3、對旅游景區(qū)、旅游飯店安全保衛(wèi)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)定期開展治安宣傳，牽頭處置在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)發(fā)生的治安及刑事案件；
4、參與旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練和旅游景區(qū)、旅游飯店安全事故調(diào)查工作。
（四）市安監(jiān)局
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、指導(dǎo)、督促相關(guān)單位按照各自職責(zé)分工做好旅游景區(qū)、旅游飯店安全隱患排查及治理工作；
3、參與旅游景區(qū)、旅游飯店生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理工作。
（五）市食品藥品監(jiān)管局
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、依法對旅游景區(qū)、旅游飯店餐飲安全實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)旅游景區(qū)酒店、餐館、疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的餐飲攤販餐飲安全檢查工作，查處無證經(jīng)營行為；
3、負(fù)責(zé)對旅游景區(qū)、飯店餐飲工作人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)；
4、牽頭旅游景區(qū)、旅游飯店食品安全事故調(diào)查處理工作。
（六）市公安消防支隊(duì)
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、依法對取得消防行政許可，并符合省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)、旅游飯店消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)；
3、對納入消防監(jiān)督管理的旅游景區(qū)、旅游飯店負(fù)責(zé)消防的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保旅游景區(qū)、飯店負(fù)責(zé)消防工作的專職人員持證上崗。
五、工作內(nèi)容
（一）平安景區(qū)創(chuàng)建
1、創(chuàng)建對象
全市國家A級旅游景區(qū)、全國工、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。
2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
詳見附件3
3、達(dá)標(biāo)要求
2014年市“平安景區(qū)”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。
（二）平安飯店創(chuàng)建
1、創(chuàng)建對象
全市旅游星級飯店、旅游星級農(nóng)家樂、旅游星級餐館、參與同行合作的經(jīng)濟(jì)型酒店和社會賓館。
2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
詳見附件4
3、達(dá)標(biāo)要求
2014年市“平安飯店”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。
六、工作步驟
“平安景區(qū)”、“平安飯店”創(chuàng)建工作按照“創(chuàng)建、申報(bào)、考核、評定”四個(gè)程序進(jìn)行，共分為以下三個(gè)步驟：
（一）創(chuàng)建階段（2014年8月下旬至9月中旬）
各參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)創(chuàng)建措施、成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、制定創(chuàng)建計(jì)劃、積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。采取專欄、板報(bào)、標(biāo)語、櫥窗、召開會議等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)重要意義，確保單位員工平安創(chuàng)建的參與率和知曉率達(dá)到100%。
（二）申報(bào)階段（2014年9月下旬至10月底）
各縣（區(qū)）參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)可向所在縣（區(qū)）旅游局提出考核申請，由各縣（區(qū)）綜治辦組織公安、旅游、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、消防等部門進(jìn)行初審，初審合格后上報(bào)市綜治辦備案。市屬各參創(chuàng)單位直接向市旅游局提出初審申請。
（三）考核評定階段（2014年11月至12月底）
市綜治辦聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位組成評定小組對各縣（區(qū)）初審合格的單位進(jìn)行評定驗(yàn)收，對市屬的參創(chuàng)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收；達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，授予“2014年度市平安景區(qū)”和“2014年度市平安飯店”稱號。
“平安景區(qū)”和“平安飯店”有效期2年。有效期屆滿（從參創(chuàng)年度的12月31日至此年度后兩年的12月31日），由市綜治辦牽頭組織評定小組對獲得“平安景區(qū)”和“平安飯店”榮譽(yù)稱號滿2年的單位進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不達(dá)標(biāo)的取消稱號，并向社會公布。“平安景區(qū)”和“平安飯店”復(fù)核工作按照企業(yè)自查、縣（區(qū)）復(fù)核、市級抽查的程序開展，時(shí)間安排和創(chuàng)建工作同步。
七、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識，積極參與。開展平安旅游建設(shè)工作是今年全市旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位要充分認(rèn)識平安旅游建設(shè)工作的重要性，將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作列入本單位年度工作計(jì)劃，積極參與，抓出成效。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”、“平安”、構(gòu)建“和諧社會”為契機(jī)，以依法管理農(nóng)機(jī)，全面提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T法制意識和安全意識為重點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，積極整合社會管理資源，加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，逐步建立長效管理機(jī)制，有效扼制各類農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)和長期穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
全鎮(zhèn)均要完成創(chuàng)建工作，100％達(dá)到“農(nóng)機(jī)安全村”標(biāo)準(zhǔn)，通過創(chuàng)建活動(dòng)，整合農(nóng)機(jī)、公安、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門的資源，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，充分調(diào)動(dòng)社會各方面的力量，進(jìn)一步建立完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，形成齊抓共管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圈，實(shí)觀預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
三、“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”、“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)’創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作委員會），鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由公安派出所、安監(jiān)所、交管所、水利科，水利農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站籌部門單位負(fù)責(zé)人組成；建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，村要配置農(nóng)機(jī)安全管理員，并為安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)成員。成員職責(zé)明確，責(zé)任到人，各司其職；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)納入鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，鎮(zhèn)政府必須與各村簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。
2、規(guī)章制度。制定農(nóng)機(jī)安全聯(lián)席會議，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育、農(nóng)機(jī)安全責(zé)任追究等各項(xiàng)制度；相關(guān)職責(zé)，制度上墻公示，并切實(shí)加以落實(shí)。
3、宣傳教育。建立宣傳教育活動(dòng)場所，并配置相關(guān)的活動(dòng)設(shè)施，做到安全宣傳教育陣地落實(shí)；利用報(bào)紙、電視臺等新聞媒體多種形式積極開展農(nóng)機(jī)安全宣傳活動(dòng)，全年活動(dòng)不少于3次。村主要路、重點(diǎn)路段設(shè)有農(nóng)機(jī)安全警示牌或宣傳欄；經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員進(jìn)行“安全學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)有關(guān)法律，法規(guī)及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的知識，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全警示教育，全年活動(dòng)不少于4次，農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員參與率達(dá)到90％以上。
4、農(nóng)機(jī)監(jiān)管。制定農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有實(shí)施方案；拖拉機(jī)（含純農(nóng)）、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率及年檢率達(dá)到95％，駕駛（操作）人員持證率達(dá)到95％以上；農(nóng)機(jī)及其駕駛（操作）人員臺帳、檔案資料齊備、規(guī)范。相關(guān)農(nóng)機(jī)安全工作各項(xiàng)活動(dòng)記錄、臺賬等資料齊全；積極組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，配合上級部門進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，全年檢查活動(dòng)不少于3次，年度無重大特大農(nóng)機(jī)責(zé)任事故發(fā)生；積極配合上級農(nóng)機(jī)部門做好農(nóng)機(jī)年撿年審和發(fā)牌發(fā)證工作；農(nóng)機(jī)安全村占行政村總數(shù)的85％以上。
（二）“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、健全村級農(nóng)機(jī)安全組織。成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。由村委會主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的日常工作，有落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的專兼職的聯(lián)絡(luò)員。
2、完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作制度健全并公布上墻。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員職責(zé)及任務(wù)明確。
3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作臺帳齊全、準(zhǔn)確。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)藛T臺賬，設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育、農(nóng)機(jī)安全檢查，農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全學(xué)習(xí)記錄簿。
4、村內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)藛T牌證管理率達(dá)標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌及檢驗(yàn)率達(dá)95％以上，農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T持證率及審驗(yàn)率達(dá)95％以上。
5、村內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)全年無重大傷亡事故。
四、創(chuàng)建工作步驟
(一)調(diào)查摸底，全面動(dòng)員
各村要組織力量對本村的農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)藛T進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，仔細(xì)摸清農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量和分布情況，收集登記農(nóng)機(jī)掛牌年檢情況，駕駛?cè)藛T的持證情況以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的主要用途等信息，特別要做好各類違法違章情況的匯總、整理，認(rèn)真梳理出創(chuàng)建工作過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真制定工作方案，全面動(dòng)員部署。
(二)集中整治、依法整改
各村要根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況以及梳理出的問題，特別是無牌無證、不按時(shí)年檢年審的農(nóng)機(jī)和駕駛?cè)藛T違法違章等情況施以不同的方法，采取必要的措施進(jìn)行綜合治理、依法整改。首先，對各類違法違章行為要及時(shí)發(fā)放限期整改通知，主動(dòng)上門耐心細(xì)致地做好說服動(dòng)員教育工作，幫助督促他們主動(dòng)辦理證照、年檢手續(xù)，促使他們合法駕駛操作。其次，對一些屢教不改的違法駕駛?cè)藛T，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要組織力量積極協(xié)助公安部門搞好上路檢查工作，對無牌無證等嚴(yán)重違法行為及時(shí)糾正、處罰，強(qiáng)制他們依法駕駛操作。
(三)建章立制，規(guī)范管理
各村要按照創(chuàng)建工作要求，建立和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到村，責(zé)任到人，認(rèn)真制定符合實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容主要有農(nóng)機(jī)安全聯(lián)席會議、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育、農(nóng)機(jī)安全責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，建立起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
(四)鞏固提高，檢查驗(yàn)收
各村在創(chuàng)建任務(wù)基本完成的前提下，對照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織自查、互查活動(dòng)，查找創(chuàng)建過程中存在的不足和出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施徹底予以解決，進(jìn)一步鞏固提高創(chuàng)建成果，8月上旬，各村對創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報(bào)鎮(zhèn)“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并做好迎接上級部門檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、創(chuàng)建工作的措施要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，既是維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益，建設(shè)平安，法治和幸福的實(shí)際需要，也是確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的主要內(nèi)容。開展“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng)，有利于建立健全基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，有利于更加深入地宣傳貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策，有利于普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，提高廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)意識，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，各村要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建工作的重要性和必要性，確立“以人為本，服務(wù)為民”的工作理念，把創(chuàng)建工作擺上位置，納入重要議事日程。為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了由卞春興副鎮(zhèn)長任組長，政府辦公室、水利、農(nóng)機(jī)站，公安派出所、安全辦、交管所、交警中隊(duì)、司法所等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在農(nóng)機(jī)站）負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。各村也要迅速建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定創(chuàng)建工作方案切實(shí)加以組織實(shí)施。
為加強(qiáng)對平安大道創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了“平安大道”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市公安局局長詹少平任組長，市公安局副局長交警大隊(duì)長鐘世華、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長鐘春源、市交通局局長梁正東為副組長，市公路分局、工商局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局以及319和323國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組在交警大隊(duì)設(shè)立辦公室，由交警大隊(duì)副大隊(duì)長楊建明任辦公室主任，負(fù)責(zé)平安大道創(chuàng)建工作的督促和各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，精心制定了《20__年XX市創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)實(shí)施方案》，確保工作有計(jì)劃、有組織的順利開展。
為加強(qiáng)對預(yù)防道路交通事故工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了由市人民政府副市長魏國壽任組長，市公安局副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長鐘世華、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長鐘春源、市政府法制辦主任謝曉東任副組長，交通局、公路分局、工商局、建設(shè)局、教育局、農(nóng)機(jī)局、人民保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交警大隊(duì)，由市交警大隊(duì)副大隊(duì)長楊建明任辦公室主任。結(jié)合我市實(shí)際，我市又精心制定了《XX市預(yù)防道路交通事故工作方案》，確保預(yù)防道路交通事故工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、全面開展平安大道創(chuàng)建活動(dòng)
（一）、加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。民警政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化，確保了公路民警執(zhí)法公正文明；投入了196.8萬元改善公路巡邏民警中隊(duì)辦公設(shè)施和辦公環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高了公路巡邏民警處置各種突發(fā)事件的能力，健全了中隊(duì)值班、備勤、內(nèi)務(wù)管理制度和科學(xué)合理的勤務(wù)制度，保證了路段24小時(shí)不失控，在中隊(duì)辦公地點(diǎn)前后500米處，設(shè)置了標(biāo)有中隊(duì)名稱的反光標(biāo)志牌并公布了報(bào)警、監(jiān)督電話，制訂了公路巡邏安排表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、先期處置公路治安案件和嚴(yán)重交通違章行為。
（二）、整治國道治安和事故黑點(diǎn)，層層落實(shí)事故預(yù)防措施
針對319國道、323國道、206國道公路沿線村民交通安全意識滯后及駕駛員麻痹大意等情況，為預(yù)防和減少道路交通事故，采取了一系列預(yù)防措施。
1、建立排查事故隱患備案制，把轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起交通事故原因進(jìn)行剖析，分析事故原因，排查事故隱患。我市交警大隊(duì)率先開展了事故黑點(diǎn)排查對排查出的道路安全隱患全部以文字形式記錄備案，并迅速拿出了整改措施，及時(shí)清除事故隱患。大隊(duì)繼續(xù)在沙洲百縣林路口、桔林村路口設(shè)置了減速梗之后,又投入10萬余元，在國道沿線以及鄉(xiāng)村便道出口處，增設(shè)了限速標(biāo)志，減速讓行標(biāo)志書，書寫永久通安全標(biāo)語160條，時(shí)刻提醒駕駛員進(jìn)入交叉路口減速和支路車讓干路車先行，起到了良好的效果。該大隊(duì)對本單位無法解決的問題及時(shí)向市委、市政府作了匯報(bào)商請有關(guān)單位及時(shí)協(xié)同解決。
2、在市委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定了《XX市整治事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃》，我市“平安大道”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位齊抓共管，開展了國道治安重點(diǎn)整治和交通事故黑點(diǎn)整治活動(dòng)，及時(shí)排除了國道線上的安全隱患，共清理有礙交通安全的故障281余處，整治交通事故黑點(diǎn)3處。在國道治安重點(diǎn)整治活動(dòng)中，建立和完善了國道治安群防群治機(jī)制，公安 機(jī)關(guān)與公路沿線村鎮(zhèn)普遍簽訂了社會治安群防群治責(zé)任狀，群眾治安防范意識明顯提高，并積極參與國道巡邏守護(hù)。由于廣大群眾的積極配合，我市未出現(xiàn)一起車匪路霸案件。
（三）、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違章行為。市交警大隊(duì)實(shí)行了“五定”公路巡邏勤務(wù)制度，領(lǐng)導(dǎo)親自上路，帶領(lǐng)民警，不分工作日與休息日，不分白天與黑夜，堅(jiān)持不懈地大力查扣無牌無證機(jī)動(dòng)車，查處無證駕駛違章。根據(jù)公安部交通管理局提出的在全國范圍內(nèi)開展道路交通安全整治和集中治理車輛嚴(yán)重違章的規(guī)定，交警大隊(duì)集中時(shí)間、集中警力開展反超載運(yùn)動(dòng)，深入客運(yùn)站、有車單位及廠礦企業(yè)，沙石場等超載源頭，宣傳超載的危害性，與車主、貨主、客運(yùn)單位簽訂了責(zé)任書856份，從源頭上堵住超載違章行為，對本市從事公路運(yùn)輸?shù)目蛙?、貨車進(jìn)行了一次專項(xiàng)的臨時(shí)檢驗(yàn)，使擅自、違規(guī)改變車輛技術(shù)參數(shù)的客車、貨車恢復(fù)原貌。與此同時(shí)，交警大隊(duì)還安排警力，對國道各重點(diǎn)路段進(jìn)行了晝夜24小時(shí)監(jiān)控，共糾處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無牌無證上路行駛等違章行為5800余起，行政拘留23人，刑事拘留7人，批捕7人，吊扣駕駛證28本，吊銷駕駛證12本，嚴(yán)格交通糾違率達(dá)80以上。通過嚴(yán)格依法糾處交通違章，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違章行為，國道交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市國道機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車遵章率分別達(dá)到85和80，嚴(yán)重交通違章發(fā)生率低于10。
（四）、加強(qiáng)了交通安全宣傳教育，積極進(jìn)行交通安全村創(chuàng)建活動(dòng)。通過出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳單、進(jìn)行電視宣傳等繼續(xù)深入對323、319國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳交通法規(guī)，在319國道沿線人口相對密集的圩鎮(zhèn)，運(yùn)用交通事故案例、漫畫、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語等形式，用血的教訓(xùn)來啟迪廣大群眾自覺遵守交規(guī)的自覺性；繼續(xù)在323、319、206國道沿線建立交通安全村，目前已建立交通安全村30個(gè)，交警還積極深入各村小學(xué)為小學(xué)生上交通安全知識課60個(gè)課時(shí)，并通過板報(bào)、座談會、放電影等形式在村民中宣傳交通法規(guī)；還完善了《村民交通安全公約》、《駐村干部、民警崗位責(zé)任制》、《交通協(xié)管站工作職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，這樣，就確保了交通安全村的創(chuàng)建活動(dòng)有組織、有計(jì)劃的順利進(jìn)行。交警大隊(duì)與電視合制作了12期《紅綠燈下》交通安全電視專題節(jié)目，起到了良好的宣傳效果，交通法規(guī)和交通安全常識普及率達(dá)70以上，群眾交通安全意識及報(bào)警知識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、建立快速反應(yīng)機(jī)制，大力偵破交通肇事逃逸案件
我大隊(duì)對處理交通事故建立趕赴現(xiàn)場快、施救措施快、疏導(dǎo)交通快的快速反應(yīng)機(jī)制，接警后5分鐘內(nèi)出警，25分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并同時(shí)與“120”“110”聯(lián)動(dòng)，及時(shí)搶救生命和預(yù)防治安事件，完善了搶救傷員“綠色通道”制度。我大隊(duì)還建立了查緝交通肇事逃逸案件機(jī)制，與兄弟大隊(duì)及沿線收費(fèi)站建立了信息聯(lián)通快速反應(yīng)機(jī)制，共偵破交通肇事逃逸案4起。
創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，要以黨的十精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和省、市、縣政府等部門關(guān)于安全工作的一系列部署和要求，努力構(gòu)筑全員參與、上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局，有效防止各類安全事故發(fā)生，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，營造平安、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以學(xué)校為單位開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，通過“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，建立“平安校園”有效工作機(jī)制，使學(xué)校管理制度和工作機(jī)制更加完善，辦學(xué)行為更加規(guī)范有序，社會治安綜合治理和平安校園建設(shè)工作不斷加強(qiáng)，有效預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪，切實(shí)做到管理制度體系化、學(xué)校管理規(guī)范化、師生守法自覺化、學(xué)校及周邊治安管理有序化。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)安全和法制教育，提高師生安全防范意識和自救自護(hù)能力
1、加強(qiáng)法制教育，努力增強(qiáng)青少年法律意識。從公安、司法部門聘請有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長，要求全縣中小學(xué)、幼兒園聘任法制副校長率達(dá)到100%。推進(jìn)學(xué)校法制教育規(guī)范化，把法制教育納入必修課，增強(qiáng)法制教育的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持法制教育形式多樣化，采取法制課、主題團(tuán)隊(duì)會、法律知識競賽等多種形式，加強(qiáng)法制教育宣傳，提高中小學(xué)生的法律意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動(dòng)。邀請公檢法專業(yè)人員或心理健康教育專家作報(bào)告，普及法律知識和心理健康常識，剖析當(dāng)前存在的不安全因素，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和防范能力。
3、家校聯(lián)合，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識和安全意識。各中小學(xué)、幼兒園要召開法制教育及心理健康教育專題家長會或座談會，集思廣益，共同研究如何在中小學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育和心理健康教育，客觀分析當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的問題，有針對性地進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境。
4、加強(qiáng)師生安全教育，提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強(qiáng)師生安全教育，普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火等安全知識。要加強(qiáng)溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒及體育運(yùn)動(dòng)損傷、火災(zāi)、地震的避險(xiǎn)救護(hù)等基本急救常識教育。要積極開展“安全應(yīng)急”演練，通過舉辦以“我為家人講平安”為主題的征文或演講比賽，組織學(xué)生人人參與，提高師生安全意識和安全防范能力。
（二）維護(hù)校園治安，優(yōu)化育人環(huán)境
1、落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，明確學(xué)校安全責(zé)任人，逐步確立全員安全責(zé)任意識，建立健全學(xué)校安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，制定安全工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施演練，建立校園報(bào)警點(diǎn)，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)制度。
2、加強(qiáng)校園的人防、物防和技防，提高安全防范設(shè)施的使用效能，建立完善校園報(bào)警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高校園安全防范的科技含量和實(shí)效，形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理和校園值班巡邏、登記制度，嚴(yán)格實(shí)行來訪登記，必要時(shí)實(shí)行驗(yàn)證檢查。要經(jīng)常對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、交通工具等進(jìn)行全面檢查，做到安全標(biāo)志醒目，安全通道暢通，安全隱患及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理。嚴(yán)格管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵網(wǎng)上有害信息的傳播，建立校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，建設(shè)“防火墻”，把校園網(wǎng)建成健康安全的綠色網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強(qiáng)綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境
堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的原則，積極與公安、城建、工商、文化等有關(guān)執(zhí)法部門緊密配合，加大對周邊各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所、小攤點(diǎn)、流動(dòng)商販等整治力度，嚴(yán)厲打擊危害學(xué)校及師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，為學(xué)校和師生創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”工作與維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期、艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須由校長親自掛帥，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)具體責(zé)任，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各科室和班級，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有人抓，有人管，確保校園安全穩(wěn)定。
2、科學(xué)安排，強(qiáng)化落實(shí)。各中小學(xué)和幼兒園要緊緊圍繞縣教育局創(chuàng)建“平安校園”工作實(shí)施方案，制定出切合本單位實(shí)際的創(chuàng)建工作方案，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排，把創(chuàng)建工作和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同落實(shí)。
3、加大宣傳，營造氛圍。各中小學(xué)和幼兒園在創(chuàng)建活動(dòng)期間，要大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的意義，要充分利用主題升旗儀式、國旗下的講話、團(tuán)隊(duì)會、主題班會、手抄報(bào)、校園廣播站、法制講座等形式加強(qiáng)宣傳，為創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)營造濃厚氛圍。
五、工作步驟
本次“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：（4月20日——4月30日）為宣傳發(fā)動(dòng)階段。全縣各級各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)的“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，制定具體規(guī)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，廣泛動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)創(chuàng)建“平安校園”工程，因地制宜開展“平安學(xué)?！?、“平安班級”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活動(dòng)。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促等工作。
第二階段：（5月1日——11月30）為組織實(shí)施階段。全縣各級各類學(xué)校圍繞創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，全面排查學(xué)校內(nèi)外各種不安全隱患，要針對存在影響校園安全的突出問題進(jìn)行全面整治，進(jìn)一步完善校園及周邊整治工作各項(xiàng)制度，加大安全管理力度，不斷提高學(xué)校綜合防范工作水平。
第三階段：（12月1日——12月31日）為總結(jié)驗(yàn)收階段。教育局將成立專門考核小組對各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，評選出“平安校園”示范校，評選結(jié)果將作為申報(bào)上一級“平安校園”和單位獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)監(jiān)理；創(chuàng)建平安；問題對策
【Abstract】Safe agricultural building new socialist countryside construction is a basic task is to build a harmonious and safe agricultural and important step. Author from agricultural production of strategic and security situation on the creation of safe agricultural practice has been useful to explore,through practice and achieved good results.
【Key words】Agricultural Commissioner;create peace;Problems and Countermeasures
【中圖分類號】G718.4 【文章標(biāo)識碼】B 【文章編號】1326-3587（2011）09-0050-02
根據(jù)農(nóng)業(yè)部和上級的有關(guān)文件規(guī)定，為了創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，我們必須充分認(rèn)識目前存在的問題，然后落實(shí)解決問題的對策，這是創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作的重要前提和需要?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際情況，作如下探索和研究。
一、存在問題
1、重視程度不夠，行動(dòng)遲緩。
縣、鄉(xiāng)有些同志對創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)的重要意義認(rèn)識不足；對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，安排部署不及時(shí)，主動(dòng)性不夠，靠上級點(diǎn)名硬推才做。部分入編的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員不能把主要精力放在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管上，造成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作滯后和缺位，安全監(jiān)管力量有所削弱。
2、創(chuàng)建工作不夠，扎實(shí)認(rèn)真。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)習(xí)慣于一般號召，滿足于做表面文章，沒有結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，重點(diǎn)不突出，措施不到位，要求不明確；有的敷衍了事，重大隱患長期存在，甚至邊排查治理邊發(fā)生事故。少數(shù)地方平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作還不夠扎實(shí)認(rèn)真，人員和資金投入不足，個(gè)別已建安全鎮(zhèn)村沒有及時(shí)鞏固發(fā)展，有回流現(xiàn)象。
3、方法不得當(dāng)，效率不高。
從整體情況看，創(chuàng)建工作不平衡，確實(shí)存在差距，一些同志思想沒有開動(dòng)起來，以及加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)方面，做得還不夠，沒有得到很好的發(fā)揮。
4、基礎(chǔ)設(shè)施差，人員素質(zhì)低。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管也做了不少工作，但隨著農(nóng)機(jī)具日益增多，流動(dòng)頻繁，部分機(jī)具老化，更新資金短缺。鄉(xiāng)村道路、橋梁等必要的安全設(shè)施嚴(yán)重不足。另外，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理人員整體素質(zhì)提高不快，年齡老化，如我縣共有農(nóng)機(jī)管理人員92名，45歲以上的就有56名，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍面臨斷層，農(nóng)機(jī)事業(yè)后繼無人；加之文化水平不高，業(yè)務(wù)不精，導(dǎo)致后勁不足，創(chuàng)新內(nèi)容不多。
二、今后創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)的措施對策
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全完善考核制度。要按制度和計(jì)劃開展工作，縣、鄉(xiāng)、村及農(nóng)機(jī)管理部門與機(jī)手都要層層簽訂責(zé)任書，形成各負(fù)其責(zé)、一級抓一級的責(zé)任體系；確保各項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有專人負(fù)責(zé)并落實(shí)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施有力、工作到位。
2、構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育、技術(shù)檢審、監(jiān)督管理三道防線。
充分利用新聞媒體和農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)日結(jié)合開展“農(nóng)機(jī)安全月”、“農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)治理”等活動(dòng)，廣泛深入地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全宣傳教育要常抓不懈，以增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識，提高安全操作技能。
3、強(qiáng)化牌證管理，抓好農(nóng)機(jī)安全源頭治理。
進(jìn)一步加大源頭治理力度，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證關(guān)。同時(shí)，積極組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)機(jī)合作組織及辦證點(diǎn)開展好服務(wù)，搞好機(jī)具檢驗(yàn)，確保作業(yè)機(jī)械處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)，從源頭上消除安全隱患，為平安農(nóng)機(jī)提供基礎(chǔ)保障。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，凈化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境。
結(jié)合“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，切實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督田檢路查工作。重點(diǎn)查處無證駕駛、無牌行駛、違法載人、超載超速等違法行為，突出抓好三夏、雙秋重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)和節(jié)假日期間的安全監(jiān)督檢查。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員，對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè) 、經(jīng)營修配網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)拼裝市場等進(jìn)行認(rèn)真排查，凈化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境，最大限度地消除農(nóng)機(jī)事故特別是重特大農(nóng)機(jī)事故隱患。
5、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成農(nóng)機(jī)安全工作合力。
積極探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，著力做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng) “平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)部門的大力支持，努力形成“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門支持、社會共同參與”的農(nóng)機(jī)安全管理工作新局面。積極探索和建立農(nóng)機(jī)、公安、安監(jiān)、交通等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門在信息通報(bào)、事故處理、安全檢查等方面的溝通配合。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)需有一支政治思想好、法律法規(guī)精通、業(yè)務(wù)技能精湛、作風(fēng)正、守紀(jì)律的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍，要突出抓好農(nóng)機(jī)安全稽查組織建設(shè)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員及村級農(nóng)機(jī)安全協(xié)管人員安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，為創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才保障。加強(qiáng)對現(xiàn)有監(jiān)管人員的政治思想 教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展。
7、抓好安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為平安農(nóng)機(jī)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)物業(yè)管理法規(guī)政策和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見（試行）》（x委發(fā)〔2013〕x號）及上級相關(guān)會議精神，以創(chuàng)建全國文明城市和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，以提高居民居住環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)滿意度為目標(biāo)，以推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為牽引，加大組織推進(jìn)力度，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市物業(yè)管理服務(wù)水平跨越式提升。
二、工作重點(diǎn)
（一）加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。一是推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國家、省制定的新的《物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》即將下發(fā)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，構(gòu)建多層次、多等級、多業(yè)態(tài)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行市場準(zhǔn)入和分等級管理，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是支持智慧物業(yè)建設(shè)。貫徹落實(shí)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，結(jié)合智慧城市（智慧社區(qū)）建設(shè)，各縣（市）區(qū)都要樹立1-2個(gè)特色鮮明的智慧物業(yè)典型，試點(diǎn)、推廣智慧物業(yè)小區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)智能物業(yè)管理服務(wù)平臺和電子投票平臺，綜合開發(fā)利用各類信息資源，開展智能家居、公共設(shè)施管理、智能停車管理等智能化物業(yè)服務(wù)綜合管理應(yīng)用，拓展物業(yè)企業(yè)經(jīng)營區(qū)域與范圍；鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會資本對已建成小區(qū)進(jìn)行智慧物業(yè)改造，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理和服務(wù)的智能化、信息化，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物業(yè)管理服務(wù)的深度融合，提升物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。
（二）抓好老舊小區(qū)長效管理機(jī)制建設(shè)、鞏固老舊小區(qū)整治成果。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年市區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案〉的通知》（x政辦發(fā)﹝2017﹞x號）精神，各區(qū)要認(rèn)真研究分析整治后老舊小區(qū)的實(shí)際情況，按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養(yǎng)護(hù)”的“四個(gè)基本”要求，對成片小區(qū)全部實(shí)行市場化運(yùn)作的物業(yè)管理模式，提高專業(yè)化物業(yè)（準(zhǔn)物業(yè)）管理覆蓋率，對個(gè)別散居樓群，可因地制宜實(shí)施社區(qū)、市場化保潔等多元化的物業(yè)管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關(guān)于調(diào)整xx市城市長效管理考核辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》（徐城管委發(fā)〔2017〕1號）規(guī)定和要求，把市區(qū)老舊小區(qū)整治后長效管理列入對主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處每月、年度專項(xiàng)考核重要內(nèi)容，每月列入城市管理情況進(jìn)行講評通報(bào)，直接與主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處城市管理工作獎(jiǎng)懲掛鉤。我局將牽頭組織聯(lián)合市公安局、市城管局，采用日常檢查、隨機(jī)檢查、專項(xiàng)檢查，明查或暗訪等方式，對各區(qū)、街道辦事處進(jìn)行月度、年度考核評價(jià)，確保2017年、2017年主城區(qū)整治后的老舊小區(qū)竣工驗(yàn)收合格一個(gè)、列入考核一個(gè)。按照市政府統(tǒng)一部署和要求，各有關(guān)縣（市）區(qū)要積極做好鐵路宿舍“三供一業(yè)”的物業(yè)移交工作。通過建立健全長效管理機(jī)制，鞏固老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治成果，營造老舊小區(qū)宜居環(huán)境，不斷提升居民的滿意度、幸福指數(shù)和老舊小區(qū)管理水平，為創(chuàng)建全國文明城市打牢基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化前期物業(yè)招投標(biāo)市場管理。嚴(yán)格執(zhí)行普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，做好前期物業(yè)管理招標(biāo)備案工作和中標(biāo)企業(yè)的備案工作，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。積極推進(jìn)xx市前期物業(yè)管理招投標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市前期物業(yè)管理共用一個(gè)電子化招投標(biāo)平臺，共享評標(biāo)專家?guī)熨Y源。要積極研究探索優(yōu)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘機(jī)制，加強(qiáng)前期物業(yè)管理招投標(biāo)監(jiān)管，改革物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)中評標(biāo)分值構(gòu)成權(quán)重比例，加大投標(biāo)物業(yè)企業(yè)業(yè)績、誠信度、服務(wù)質(zhì)量、品牌、企業(yè)及項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等在投標(biāo)中的比重，優(yōu)選好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入物業(yè)市場，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)在源頭上優(yōu)勝劣汰；鼓勵(lì)政府購買物業(yè)服務(wù)和業(yè)主大會重新選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)入物業(yè)招投標(biāo)市場，規(guī)范物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)市場秩序。按照《xx市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則》（徐政辦發(fā)﹝2013﹞224號附件2），加大對中標(biāo)企業(yè)的物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查，加大考核力度，確保新建物業(yè)項(xiàng)目交付一個(gè)管好一個(gè)。
（四）做好維修資金管理和使用工作。認(rèn)真做好維修資金的歸集工作，科學(xué)規(guī)范搞好保值增值。按照市政府140號令的要求，做好住宅專項(xiàng)維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，開設(shè)維修資金專題網(wǎng)頁。健全完善使用維修資金工程企業(yè)備案庫，解決申請人選擇施工企業(yè)難、質(zhì)量難保證等問題。多層面開展維修資金業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)主委員會、物業(yè)公司、施工企業(yè)等規(guī)范使用維修資金。
（五）繼續(xù)抓好平安物業(yè)創(chuàng)建工作。根據(jù)市綜治委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見的通知》（徐綜治〔2017〕3號）《關(guān)于印發(fā)xx市平安物業(yè)創(chuàng)建工作方案的通知》（徐物創(chuàng)辦發(fā)〔2017〕1號）等文件精神，2017年要在全市繼續(xù)開展平安物業(yè)創(chuàng)建工作。各物業(yè)管理項(xiàng)目要以構(gòu)建平安和諧小區(qū)為目標(biāo)，以建立長效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以強(qiáng)化住宅物業(yè)小區(qū)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，全面推進(jìn)城市社會治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社會治安防范措施，保障物業(yè)管理小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。通過開展平安物業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，物業(yè)小區(qū)內(nèi)安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率逐年下降，不發(fā)生因物業(yè)服務(wù)措施不到位而引發(fā)的有重大影響的惡性事故、案件和群體性事件，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。按照2017-2018年三年創(chuàng)建方案要求，2017年，各縣（市）區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建覆蓋率要達(dá)到90%、達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%%以上，并涌現(xiàn)出一批平安建設(shè)的示范單位。
（六）繼續(xù)做好省“931”環(huán)境綜合整治工作。依據(jù)省“931”環(huán)境綜合整治行動(dòng)續(xù)接兩年計(jì)劃和市2017年“931”環(huán)境綜合整治行動(dòng)續(xù)接工作考核細(xì)則（暫行），各縣（市）區(qū)要按照與省、市簽訂的目標(biāo)書任務(wù)，科學(xué)制訂整治方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)有效措施，確保整治質(zhì)量。按照市整治辦統(tǒng)一部署和要求，局物業(yè)管理處要對各縣（市）區(qū)2017年省“931”整治工作（老舊小區(qū)整治部分）加強(qiáng)指導(dǎo)、考核，確保完成年度任務(wù)。
（七）開展市區(qū)創(chuàng)建文明城市優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)評選活動(dòng)，提高小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市成效。2017年，是我市創(chuàng)建文明城市的最后一年，也是決定創(chuàng)建成敗最關(guān)鍵的一年。為深入推進(jìn)物業(yè)小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作，規(guī)范物業(yè)管理行為，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在市區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)評選活動(dòng)。創(chuàng)建工作以《xx市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，以《全國文明城市測評體系》、市委市政府與房管局簽訂的責(zé)任狀為依據(jù)，通過推動(dòng)物業(yè)小區(qū)物業(yè)創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)小區(qū)全國文明城市的創(chuàng)建，進(jìn)一步提升物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理整體水平。通過創(chuàng)建，物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市氛圍濃厚，小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范，小區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，業(yè)主文明素質(zhì)明顯提升，形成一批帶動(dòng)全市小區(qū)創(chuàng)建的示范小區(qū)，并按照《xx市創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到80分以上的物業(yè)管理小區(qū)占80%以上，物業(yè)費(fèi)的收繳率80%以上，業(yè)主對創(chuàng)建全國文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對創(chuàng)建獲獎(jiǎng)物業(yè)企業(yè)除給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，在獲獎(jiǎng)后的一年內(nèi)參加招投標(biāo)時(shí)分別給予一定加分，對創(chuàng)建不積極、服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予相應(yīng)處罰，記入物業(yè)服務(wù)行業(yè)“黑名單”。通過創(chuàng)優(yōu)評選活動(dòng)的開展，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。
（八）組織示范物業(yè)項(xiàng)目評價(jià)工作。根據(jù)省住建廳關(guān)于開展省級示范物業(yè)管理項(xiàng)目評價(jià)工作相關(guān)文件精神，以及《江蘇省省級示范物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（蘇建廳公告〔2017〕45號）等相關(guān)行業(yè)規(guī)范，結(jié)合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市對物業(yè)管理工作的要求， 2017年在全市組織縣（市）區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項(xiàng)目評價(jià)工作。圍繞提升居民居住環(huán)境質(zhì)量這一目標(biāo)，突出“規(guī)范行為、誠信服務(wù)、質(zhì)量提升”物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評價(jià)核心環(huán)節(jié)，自下而上開展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評價(jià)工作。各縣（市）區(qū)先行開展，評選出各縣市區(qū)示范物業(yè)項(xiàng)目，參加xx市年度示范物業(yè)項(xiàng)目評選；評選出的市級示范物業(yè)項(xiàng)目，再擇優(yōu)申報(bào)江蘇省年度示范物業(yè)項(xiàng)目。通過選樹一批縣（市）區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項(xiàng)目，并充分發(fā)揮示范物業(yè)項(xiàng)目的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，推動(dòng)我市物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量跨越式提升。
（九）加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的研究探索。物業(yè)服務(wù)行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，社會各界關(guān)注度比較高。二級及以下物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批取消后，物業(yè)服務(wù)行業(yè)如何健康規(guī)范良性發(fā)展，是個(gè)新課題，新挑戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門要研究探索二級及以下物業(yè)資質(zhì)審批取消后，在國家、省有關(guān)監(jiān)管的意見出臺前，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的方法、路子，并針對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取切實(shí)有效措施，確保物業(yè)管理和物業(yè)行業(yè)發(fā)展健康有序。
三、要求及措施
（一）優(yōu)化服務(wù)措施。今年，全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)要把服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一方面，各級物業(yè)管理部門要為物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好服務(wù)，為企業(yè)解難題，化解矛盾，要深入一線做調(diào)研，針對新情況新問題，研究解決的新辦法，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好為業(yè)主服務(wù)工作，把提高服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生存發(fā)展的根本，要強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)措施，以服務(wù)贏得業(yè)主，以服務(wù)拓展市場。同時(shí)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變思想觀念，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作思路和舉措，在創(chuàng)新中推動(dòng)發(fā)展。
（二）落實(shí)屬地管理。物業(yè)屬地管理是《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和要求，也是貫徹落實(shí)市委2013年42號文件及配套政策的重要內(nèi)容。按照“市級指導(dǎo)、縣（市）區(qū)級主抓、辦事實(shí)施”的原則落實(shí)好各級物業(yè)管理責(zé)任，堅(jiān)持社區(qū)日查、辦事處周查、縣（市）區(qū)（物業(yè)主管部門）月查并通報(bào)，把物業(yè)管理日常監(jiān)管落到實(shí)處。各縣（市）區(qū)要突出問題導(dǎo)向，指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)居委會抓好物業(yè)企業(yè)退出項(xiàng)目管理和承接查驗(yàn)工作，杜絕“帶病”交付；加強(qiáng)業(yè)主委員會建設(shè)指導(dǎo)，嚴(yán)格業(yè)主委員會成員資格審查，指導(dǎo)、規(guī)范小區(qū)公共收益管理，提高業(yè)主自我管理能力和水平，保障物業(yè)企業(yè)與業(yè)主合法權(quán)益。
（三）加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)。信用約束是物業(yè)行業(yè)日常監(jiān)管的重要抓手。要按照省、市有關(guān)建立健全覆蓋全社會的各領(lǐng)域行業(yè)信用體系建設(shè)要求，研發(fā)建設(shè)物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管平臺，完善物業(yè)行業(yè)信用基本信息，研究制訂《物業(yè)行業(yè)信用管理辦法》，建立健全物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理等信用檔案，達(dá)到集信息錄入（采集）、查詢、匯總、通報(bào)（懲處）為一體的物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管體系。要主動(dòng)與市經(jīng)信委（市信用辦）、市場監(jiān)管部門對接，納入全社會信用建設(shè)、監(jiān)管體系，使物業(yè)行業(yè)信息建立、獎(jiǎng)懲與全市信用體系建設(shè)一體化。各縣（市）區(qū)可將所有物業(yè)項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)理（含聯(lián)系電話）的信息公開，實(shí)現(xiàn)與“12345”政府服務(wù)熱線的互聯(lián)互通，將物業(yè)服務(wù)有效投訴納入行業(yè)信用體系。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)平安建設(shè)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
我公司始終把平安單位建設(shè)和社會治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)把創(chuàng)建平安單位和加強(qiáng)綜合治理工作列入年度工作要點(diǎn)，針對公司實(shí)際情況，按照縣綜治辦的要求，制定平安單位建設(shè)和綜合治理工作方案，層層落實(shí)平安單位創(chuàng)建責(zé)任制、綜合治理責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，調(diào)整充實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，先后成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公地點(diǎn)的工作機(jī)制，堅(jiān)持召開平安創(chuàng)建和綜合治理全體成員會議，積極搜集材料，分析掌握形勢，有針對性地制定解決方案，從總體上加強(qiáng)了對平安創(chuàng)建和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、加大人財(cái)物力投入，建立平安建設(shè)綜合治理保障機(jī)制
為推進(jìn)平安建設(shè)綜合治理工作順利開展，我公司進(jìn)一步加大了對人力、財(cái)力、物力的投入。一是以“全員創(chuàng)建”為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層部門組織建設(shè)，在公司設(shè)立警衛(wèi)班、消防組、巡邏隊(duì)，調(diào)整了警衛(wèi)班、巡邏隊(duì)、消防隊(duì)組成人員。同時(shí)發(fā)揮工會、女工委、共青團(tuán)等社團(tuán)組織的作用，調(diào)動(dòng)職工共同參與創(chuàng)建平安單位的積極性，增強(qiáng)了平安創(chuàng)建綜合治理工作的群眾基礎(chǔ)。二是以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，更換調(diào)整了消防器材、樓道燈具、保險(xiǎn)門窗等防護(hù)設(shè)施，進(jìn)一步消除了安全隱患。三是以加強(qiáng)技防為重點(diǎn)，舍得投入，改造基礎(chǔ)設(shè)施，培訓(xùn)員工，為平安建設(shè)工作提供了資金保障。除此之外，我單位還建章立制，明確責(zé)任，加強(qiáng)了對平安建設(shè)綜合治理機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施的管理，為平安創(chuàng)建綜合治理工作提供了有力的制度保障。
三、加強(qiáng)安全防范建設(shè)，落實(shí)平安建設(shè)“三防”措施
根據(jù)加強(qiáng)安全防范工作的要求，我公司不斷發(fā)展“人防”網(wǎng)絡(luò)，健全“物防”措施，提高“技防”水平，進(jìn)一步改善了“三防”水平。一是繼續(xù)推行平安建設(shè)綜合治理工作分片承包責(zé)任制，建立以平安創(chuàng)建綜合治理機(jī)構(gòu)、責(zé)任部門為主體的“人防”網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮職能部門的綜合優(yōu)勢，由各部門負(fù)責(zé)人組成平安建設(shè)工作辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司及生活區(qū)的綜合治理工作。分片管理，與各責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確平安建設(shè)和綜合治理責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)消除治安防范上的“盲點(diǎn)”。二是建立檢查登記制度，完善關(guān)鍵部位的值班制度，對防盜門、防盜網(wǎng)、走廊燈具等設(shè)備進(jìn)行定期檢查，從總體上有效地杜絕了失竊事件的發(fā)生。三是在辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、安全防范重點(diǎn)區(qū)域安裝了監(jiān)控設(shè)備，對辦公樓、生產(chǎn)區(qū)等實(shí)行“無縫覆蓋”，并安排專職工作人員對防護(hù)區(qū)域和防護(hù)目標(biāo)實(shí)行全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”，杜絕了盜竊案件的發(fā)生。
四、開展安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)清除各種不安定隱患
我公司安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)在于加強(qiáng)對生產(chǎn)車間、物資倉庫的管理。一年來，我公司始終把安全生產(chǎn)列入總經(jīng)理辦公工作的議事日程，不定期開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行了檢查。檢查安全防護(hù)措施落實(shí)情況、有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案制定實(shí)施情況、安全培訓(xùn)情況、棄物處理情況。在檢查的基礎(chǔ)上，建立了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制。此外，我公司還加強(qiáng)了對生產(chǎn)人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、重大特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，對安全生產(chǎn)工作時(shí)刻保持高度的警惕性和責(zé)任感，增強(qiáng)職工的安全防范意識，從根本上消除了各種不安定隱患。
五、突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極排除各種不穩(wěn)定因素
我公司有針對性地強(qiáng)化了對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部位的管理，積極排解各種矛盾糾紛，加強(qiáng)了對不穩(wěn)定因素的防范。一是抓重點(diǎn)對象，落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)和制度。作好解釋和安撫工作，化解矛盾，全年未出現(xiàn)上訪情況。另外，還加強(qiáng)對編制外人員的管理，建立實(shí)習(xí)人員、深造人員暫住登記
一年來，在委局常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在室主任的帶領(lǐng)下，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就一年來的學(xué)習(xí)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報(bào)，不妥之處請批評指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政策理論和業(yè)務(wù)水平
辦公室工作是一個(gè)特殊的崗位,它要求永無止境地更新知識和提高素質(zhì)。一年來，我從三個(gè)方面注意加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與提高。一是向書本學(xué)?？丝嚆@研紀(jì)檢監(jiān)察方面的政策理論和業(yè)務(wù)知識，做精通業(yè)務(wù)的行家能手；認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研電腦方面的知識，年內(nèi)學(xué)會了電腦辦公操作技術(shù)。二是向領(lǐng)導(dǎo)和身邊的同志學(xué)。在辦公室工作，與領(lǐng)導(dǎo)接觸的機(jī)會比較多，我親身感受了委局各位領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù)，使我受益匪淺，收獲很多。在工作中向委局優(yōu)秀的同志學(xué)，取別人的長處，補(bǔ)自己的不足，提高自身素質(zhì)和工作能力。三是積極參加市上組織的各種學(xué)習(xí)班。一年來，參加了全市電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，參加了全市公務(wù)員培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)不斷“充電”，不斷完善自己。一年來，我個(gè)人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了明顯的進(jìn)步。
二、勤奮工作，努力完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)
（一）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。年初，按照委局領(lǐng)導(dǎo)的安排我及時(shí)起草了《xx年市紀(jì)委監(jiān)察局支部黨建工作安排意見》和《委局支部“手拉手”結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)安排意見》、《市紀(jì)委監(jiān)察局“五個(gè)一”結(jié)對幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》、《委局黨員干部xx年政治理論學(xué)習(xí)安排意見》。根據(jù)安排意見，認(rèn)真抓了干部二、五學(xué)習(xí)日的落實(shí)工作，嚴(yán)格進(jìn)行考核，保證學(xué)習(xí)效果，全年組織機(jī)關(guān)全體工作人員，集中學(xué)習(xí)55次，完成了全年的學(xué)習(xí)任務(wù)。在手拉手活動(dòng)中按照領(lǐng)導(dǎo)的安排，及時(shí)深入幫扶村隊(duì)，7.1前夕在了解村情民意的基礎(chǔ)上，協(xié)助委局領(lǐng)導(dǎo)組織了一次“手拉手”結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)，委局機(jī)關(guān)黨員干部捐款1100元，慰問了幫扶村7名老黨員和困難群眾，還組織幫扶村黨員到觀音設(shè)施蔬菜園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解決了幫扶村50座日光溫室大棚入戶難的問題。在“五個(gè)一”結(jié)對幫扶活動(dòng)中，按照委局工作安排，我積極聯(lián)系有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，明確幫扶對象，落實(shí)幫扶措施，保證了委局“五個(gè)一”結(jié)對幫扶活動(dòng)任務(wù)的完成。機(jī)關(guān)黨建通過驗(yàn)收達(dá)到了“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)。6月份委局進(jìn)一步開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng)，我作為委局該項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員之一，積極參加活動(dòng)，并按照安排認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）認(rèn)真抓好委局“市級衛(wèi)生先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作。為保證市級衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作取得實(shí)效，我及時(shí)起草了《委局“市級衛(wèi)生先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，制定了《委局衛(wèi)生工作制度》，建立了委局愛國衛(wèi)生活動(dòng)的各種工作登記表冊和臺帳，認(rèn)真抓了每月一次的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行檢查考核評比，7月份按照領(lǐng)導(dǎo)的安排，購置了60余盆花卉，配發(fā)到各室，美化了機(jī)關(guān)環(huán)境。委局機(jī)關(guān)經(jīng)過市愛衛(wèi)會考核驗(yàn)收，授予了“市級衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號。
（三）做好“四五”普法落實(shí)工作。2月分，按照“四五”普法規(guī)劃要求，及時(shí)將5年來的普法教材、安排總結(jié)、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等普法工作的檔案資料，逐年進(jìn)行整理歸檔，按時(shí)向市普法領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了各類文件、報(bào)表，做到了資料齊全，檔案規(guī)范。對委局“四五”普法進(jìn)行了自查自糾工作及時(shí)寫出了《委局“四五”普法工作總結(jié)》。委局“四五”普法工作經(jīng)市“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收取得了99分的好成績，并被評選為全區(qū)“四五”普法工作先進(jìn)集體。
（四）抓了委局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市綜治委《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和《考核細(xì)則》的要求，按照室主任的安排，我及時(shí)起草了《委局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見》，在日常工作中將綜治工作和創(chuàng)建平安活動(dòng)與委局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，經(jīng)常注意抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，及時(shí)做好“五一”、“十一”等節(jié)日期間的值班安排工作。按照綜治委的要求制定了7項(xiàng)工作制度和6種登記薄。委局社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，通過綜治委的檢查驗(yàn)收，獲得了99.5分的成績。
（五）參與了黃套村定點(diǎn)幫扶工作。在此項(xiàng)工作中，我按照領(lǐng)導(dǎo)的安排，制定幫扶工作方案，寫出年度幫扶工作安排，進(jìn)行幫扶調(diào)查研究并寫出調(diào)查報(bào)告，做好幫扶項(xiàng)目的策劃和落實(shí)，建好工作臺帳，記好委局領(lǐng)導(dǎo)幫扶工作記錄。根據(jù)要求及時(shí)寫出了《委局xx年定點(diǎn)幫扶工作總結(jié)》。今年在委局定點(diǎn)幫扶工作小組的努力下，一是會同市扶貧辦為黃套村爭取到扶貧資金25萬元，解決了黃套村農(nóng)田水利基本建設(shè)缺資金的問題；二是加大了對黃套村農(nóng)民的培訓(xùn)力度，先后聯(lián)系有關(guān)部門在黃套村舉辦各種培訓(xùn)班4期，促進(jìn)了黃套村計(jì)劃生育和種草養(yǎng)羊等項(xiàng)工作的發(fā)展；三是積極配合鎮(zhèn)村兩級組織，多方協(xié)調(diào)，及時(shí)將高速公路占去黃套村21戶農(nóng)民的73畝土地的補(bǔ)償資金40萬元直接落實(shí)到農(nóng)戶，穩(wěn)定了農(nóng)民的情緒，密切了黨群干群關(guān)系。 8月份委局組織的衣物100余件，面粉400余斤，送到了黃套村特困戶家中，使他們感受到了黨的溫暖。今年的定點(diǎn)幫扶工作，順利的通過了市上的考核驗(yàn)收。
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