時間：2022-07-21 20:19:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇形勢與政策的論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
——以T市H區(qū)政府為例
一、論文擬研究解決的主要問題及意義
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國從整體經(jīng)濟(jì)到實(shí)體企業(yè)的發(fā)展都面臨著巨大的競爭壓力和世界經(jīng)濟(jì)形勢的風(fēng)云變幻帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，出于保障經(jīng)濟(jì)形勢平穩(wěn)的需要，中央政府已經(jīng)習(xí)慣于在宏觀層面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行各項政策調(diào)控，特別是在金融危機(jī)的特殊形勢下更會采取強(qiáng)有力的政策調(diào)控措施支持企業(yè)發(fā)展。在這一過程中，各地方政府如何結(jié)合地方實(shí)際情況，正確貫徹落實(shí)好中央宏觀調(diào)控政策，將其快速轉(zhuǎn)化為可操作的具體措施，從微觀層面直接幫助企業(yè)克服各種困難，創(chuàng)造和抓住機(jī)遇，使企業(yè)在確保生存的同時取得進(jìn)一步的發(fā)展，成為擺在我們面前最緊迫和實(shí)際的課題。
本論文試通過研究分析在金融危機(jī)形勢下，T市H區(qū)政府如何貫徹中央各項宏觀調(diào)控政策，采取符合自身實(shí)際的政策措施直接扶持企業(yè)發(fā)展，及其取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行概括總結(jié)，力爭具備一定的指導(dǎo)性。
研究解決上述問題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。在現(xiàn)實(shí)意義方面，一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)越來越融入世界經(jīng)濟(jì)，全球性大范圍的經(jīng)濟(jì)波動對我國的影響將越來越大，地方政府如何應(yīng)對金融危機(jī)等特殊形勢，采取何種政策措施幫助企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，將會成為我們必須面對的問題，對其進(jìn)行研究總結(jié)尤其重要；二是中國幅員遼闊、國情復(fù)雜、地方差異巨大，中央政府的決策部署必然突出指導(dǎo)性和原則性。當(dāng)中央宏觀調(diào)控政策逐級傳達(dá)到地方后，地方政府在實(shí)際落實(shí)上級指令的過程中，必然會結(jié)合中央宏觀調(diào)控政策成文或不成文的制定適應(yīng)自己區(qū)域特定情況的操作辦法，調(diào)度區(qū)域經(jīng)濟(jì)，在金融危機(jī)等特殊形勢下直接扶持企業(yè)發(fā)展。那么，總結(jié)概括一套符合地方實(shí)際、適應(yīng)地方政府操作的有效的直接扶持企業(yè)發(fā)展的操作辦法，現(xiàn)實(shí)意義十分巨大。
在理論意義方面，我們可以發(fā)現(xiàn)，研究國家層面經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的研究非常集中，而對地方政府如何在微觀層面扶持企業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析研究的不多，更沒有形成一套適合中國特色社會主義社會的地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論。本文即嘗試從上述角度進(jìn)行研究，力爭為相關(guān)理論的形成做出一些貢獻(xiàn)。同時，金融危機(jī)形勢下中央宏觀調(diào)控政策及其指導(dǎo)下地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，很多是應(yīng)對危機(jī)的非常舉措和直接干預(yù)手段，政企在金融危機(jī)特殊情況下聯(lián)系十分緊密，明顯有別于我們普遍倡導(dǎo)的政企分開等發(fā)展方向，由此將會引出金融危機(jī)形勢下對政企關(guān)系的重新界定。
二、論文基本理論、核心概念及相關(guān)文獻(xiàn)綜述
由于本文所研究的問題，必然從政府財政分配及其提供公共服務(wù)職能角度出發(fā)，因此本文以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論為支撐，并作為概念框架來分析。
本文研究的基本范疇是由政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究衍生的，具體指金融危機(jī)特定經(jīng)濟(jì)形勢下地方政府如何從微觀角度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。核心概念包括：政企關(guān)系、地方政府、扶持企業(yè)等。
通過有目的地查閱相關(guān)文獻(xiàn)，我們認(rèn)為，國外與國內(nèi)從宏觀角度研究把握政府與企業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)比較豐富，成果比較豐碩，特別是從宏觀角度研究分析社會轉(zhuǎn)型期如何理順政企關(guān)系的文獻(xiàn)很多。同時，結(jié)合地方政府職能和施政特點(diǎn)，從微觀角度研究其施政過程中如何具體為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的文獻(xiàn)較少見，更少有對社會主義國家地方政府如何采取非常措施扶持企業(yè)發(fā)展的研究，沒有一套具備較強(qiáng)操作性的規(guī)范實(shí)施辦法，更沒有形成具備一定借鑒意義的相關(guān)理論及概念。對此，本文在克服相關(guān)文獻(xiàn)較少的困難，盡量搜集查閱相關(guān)資料的同時，更多地采用聯(lián)想推理、邏輯判斷、數(shù)字比較等方法對涉及問題進(jìn)行原創(chuàng)性思考和分析研究。
三、論文研究思路、研究方法及可能的創(chuàng)新
本論文研究思路（邏輯進(jìn)程）主要是：首先，概括總結(jié)金融危機(jī)形勢下國家采取宏觀調(diào)控政策的背景和方法。其次，結(jié)合上述背景分析，以T市H區(qū)政府為實(shí)例，綜合分析研究基層政府直接扶持企業(yè)發(fā)展所采取的各項政策措施的目的、實(shí)際操作辦法及其效果。最后，試歸納總結(jié)出具備一定借鑒指導(dǎo)性的、符合地方政府施政特點(diǎn)的金融危機(jī)等特殊形勢下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的思路辦法。
本文的研究方法，除經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法論外，主要采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法、實(shí)證分析與規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的方法、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合的方法。具體包括定量統(tǒng)計分析法、試驗(yàn)方法等研究方法。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難進(jìn)行調(diào)研，掌握企業(yè)需要政府提供的服務(wù)其生產(chǎn)經(jīng)營的政策措施，并通過準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，對企業(yè)在接受政府直接扶持后生產(chǎn)經(jīng)營效果變化是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)得出結(jié)論。
本文具備以下特點(diǎn)：一是選題原創(chuàng)，比較符合時勢，具備較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義，創(chuàng)新性總體較強(qiáng)；二是論文縱向跨度較大，從宏觀經(jīng)濟(jì)走向、中央政府調(diào)控到地方實(shí)體企業(yè)發(fā)展形勢、地方政府措施都需要闡述，從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論到地方政府對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的施政嘗試都需要分析研究，分析的層面、角度較多；三是研究方法涵蓋定性分析和定量分析；四是以順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢的有代表性的地市級行政區(qū)為研究實(shí)例，采用資料真實(shí)客觀、鮮活；五是提出觀點(diǎn)、得出結(jié)論在當(dāng)前具有較強(qiáng)的借鑒性、實(shí)用性、推廣性。
四、論文基本框架結(jié)構(gòu)
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 選題緣由
第二節(jié) 選題研究的目的意義和理論貢獻(xiàn)
1.2.1選題研究的目的和意義
1.2.2選題研究的理論貢獻(xiàn)
1.2.2.1金融危機(jī)特殊形勢下對政企關(guān)系的新界定
1.2.2.2對地方政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的操作辦法進(jìn)行總結(jié)
第三節(jié) 選題研究的創(chuàng)新點(diǎn)和下一步研究方向
第四節(jié) 研究方法及整體架構(gòu)
第二章 政府與企業(yè)關(guān)系概述
第一節(jié) 研究政企關(guān)系重要性
2. 1.1 研究政企關(guān)系的理論意義
2.1.2 研究政企關(guān)系的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義
第二節(jié) 政企關(guān)系基本概念和理論
2.2.1 政企關(guān)系研究的歷史脈絡(luò)和趨勢
2.2.2 政企關(guān)系核心概念和基本理論
第三節(jié) 我國政企關(guān)系特點(diǎn)
2.3.1 我國政企關(guān)系的復(fù)雜多樣性
2.3.1.1政府與國有企業(yè)的關(guān)系
2.3.1.2政府與三資企業(yè)的關(guān)系
2.3.1.3政府與中小企業(yè)的關(guān)系
2.3.2 我國政企關(guān)系的發(fā)展變化性
2.3.2.1改革開放前政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)
2.3.2.2改革開放后政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)
2.3.2.3金融危機(jī)特殊形勢下政企關(guān)系特點(diǎn)（比照美國凱恩斯主義）
2.3.3 改善我國政企關(guān)系的途徑
第三章 中央政府應(yīng)對金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策分析
第一節(jié) 中央政府宏觀調(diào)控的方式
3.1.1 政府宏觀調(diào)控的歷史演變和現(xiàn)實(shí)必要性
3.1.2 中央政府宏觀調(diào)控的方式
3.1.3 中央政府宏觀調(diào)控的趨勢
第二節(jié) 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)及其對我國企業(yè)發(fā)展的影響
3.2.1 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)的到來
3.2.1.1 金融危機(jī)的起因及發(fā)展趨勢
3.2.1.2 各國應(yīng)對金融危機(jī)的措施（政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)）
3.2.2 金融危機(jī)對我國企業(yè)發(fā)展的影響
3.2.2.1 金融危機(jī)對我國企業(yè)發(fā)展的不利影響
3.2.2.2 金融危機(jī)也為我國企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇
第三節(jié) 中央政府應(yīng)對金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策
3.3.1 金融危機(jī)形勢與我國保持經(jīng)濟(jì)快速增長的背景分析
3.3.2 中央政府應(yīng)對金融危機(jī)宏觀調(diào)控的具體政策（財政、就業(yè)等）
3.3.3 中央政府宏觀調(diào)控的效果及發(fā)展趨勢
第四章 金融危機(jī)形勢下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)例分析—以T市H區(qū)為例
第一節(jié) 地方政府施政特點(diǎn)概述
4.1.1 地方政府施政環(huán)境特點(diǎn)
4.1.2 地方政府施政方式特點(diǎn)
4.1.3 地方政府落實(shí)中央政府宏觀調(diào)控政策的方式及效果
第二節(jié) T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展背景概況
4.2.1 T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃定位（具備濱海新區(qū)特殊背景）
4.2.2 T市H區(qū)區(qū)域快速發(fā)展的趨勢
第三節(jié) 金融危機(jī)形勢下T市H區(qū)政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐
4.3.1 金融危機(jī)對T市H區(qū)企業(yè)發(fā)展的影響
4.3.2 T市H區(qū)政府貫徹中央宏觀調(diào)控政策直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐
4.3.2.1 扎實(shí)開展基層調(diào)研并制定落實(shí)中央調(diào)控政策的實(shí)施方案（從政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃）
4.3.2.2 不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度（從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度）
4.3.2.3 努力擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)（從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度）
4.3.2.4 潛心打造促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的公平環(huán)境（從政府市場監(jiān)管職能角度）
4.3.2.5 全力保障企業(yè)人員就業(yè)、分配和生活水平穩(wěn)定（從政府公共服務(wù)、社會管理職能角度）
4.3.2.6 利用政府優(yōu)勢直接扶持企業(yè)發(fā)展（分為正常服務(wù)和特殊政策措施方面）
4.3.3 T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策過程中的特點(diǎn)和創(chuàng)新
4.3.4 T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的效果觀察
第五章 結(jié)論
第一節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展措施的歸納總結(jié)
5.1.1 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的遵循原則
5.1.2 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體操作方法
第二節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)問題展望
5.2.1 地方政府直接扶持企業(yè)的發(fā)展趨勢
5.2.2 地方政府直接扶持企業(yè)的相關(guān)理論研究
結(jié)束語
畢業(yè)論文格式
居中小三號黑體）1.1（頂格、四號黑體）1.1.1（頂格、四號黑體）正文（空兩格、小四號宋體） 圖1-2試驗(yàn)中心組織結(jié)構(gòu)圖 （一級層次之間另起一頁） 二（居中、小三號、黑體）2.1（頂格、四號黑體）2.1.1（頂格、四號黑體）正文（空兩格、小四號宋體）表2-3 （宋體五號，水平、垂直居中） （表與正文空一行）謝辭（居中小三號黑體、“謝辭”兩字中間空兩格） 正文（小四號宋體，內(nèi)容限1頁）參考文獻(xiàn)（頂格、四號黑體）文獻(xiàn)是期刊時，書寫格式為：[編號] 作者.文章題目．?dāng)?shù)控進(jìn)給平臺的液壓比例系統(tǒng)設(shè)計（畢業(yè)論文格式）安徽大學(xué)自考本科畢業(yè)論文格式，在哪？幫我回答下，。畢業(yè)論文格式總改不對老師不讓過怎么辦？內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院 畢業(yè)論文格式的具體要求求英語專業(yè)畢業(yè)論文格式模版word版的
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關(guān)鍵詞：新媒體；形勢與政策教育；教學(xué)改革
1形勢與政策教育課的特點(diǎn)和目標(biāo)
形勢與政策教育課是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主要渠道。形勢與政策教育課的內(nèi)容和形式必須適應(yīng)當(dāng)代的教學(xué)特點(diǎn)，教學(xué)要緊密結(jié)合當(dāng)今國內(nèi)外發(fā)生的重大事件、問題和大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，引導(dǎo)大學(xué)生正確、客觀、全面、理性地看待問題。其教學(xué)目的要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力，使學(xué)生通過課堂學(xué)習(xí)，能通過事物的表面現(xiàn)象分析深層次問題，并運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中去，進(jìn)而引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價值觀，做對國家、民族和社會有貢獻(xiàn)的人才。
2沈陽體育學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)
沈陽體育學(xué)院是一所專業(yè)類體育院校，學(xué)校里體育專業(yè)學(xué)生占總?cè)藬?shù)的80%以上。體育專業(yè)學(xué)生活潑好動，思維語言動作敏捷、樂觀。從其生源類型看，文化課成績相對較差，但體育專業(yè)成績突出，很多從小就開始了從事體育專業(yè)的訓(xùn)練。文化基本功不夠扎實(shí)，缺乏學(xué)習(xí)主動性；從學(xué)習(xí)的特點(diǎn)看，體育專業(yè)課程分為理論課程和實(shí)踐課程，學(xué)習(xí)的空間以室外活動居多，不像其它專業(yè)那樣以室內(nèi)為主，學(xué)習(xí)形式多為動靜結(jié)合；從其性格的特點(diǎn)看，體育生有較強(qiáng)的表現(xiàn)欲，渴望得到社會的承認(rèn)和贊同，因此，在課堂上學(xué)生對于自己的想法會積極表達(dá)，展現(xiàn)給大家；從其適應(yīng)性特點(diǎn)看，體育生平時在艱苦的訓(xùn)練條件中刻苦訓(xùn)練，有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，對新事物的接受能力比較強(qiáng)。
3新媒體的概念和特點(diǎn)
所謂新媒體，是指新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)。新媒體是繼報刊、廣播、電視、雜志等傳統(tǒng)媒體之后發(fā)展起來的新型媒體，包括互聯(lián)網(wǎng)媒體、手機(jī)媒體、戶外液晶、移動電視、電子報刊、觸摸媒體等，相對于傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱為第五媒體。相對于傳統(tǒng)媒體，新媒體具有便捷性、即時性、交互性、開放性等特征。
新媒體所具有的這些特征，決定了新媒體的發(fā)展必然深刻影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。作為信息社會大背景下的大學(xué)生，受到社會閱歷淺、理解片面、媒體誤導(dǎo)等因素的影響，他們對社會熱點(diǎn)問題的認(rèn)識往往流于表面、有失偏頗，很容易產(chǎn)生困惑和疑慮，甚至影響他們對世情、國情的正確認(rèn)識和判斷，影響他們的形勢觀、政策觀的樹立。
4沈陽體育學(xué)院形勢與政策課教學(xué)改革的思路
4.1加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)
教師在形勢與政策教育教學(xué)中要提高媒介素養(yǎng)，關(guān)注并深人研究社會熱難點(diǎn)事件，特別是大學(xué)生廣泛關(guān)注的熱難點(diǎn)事件。教師要自覺適應(yīng)新媒體環(huán)境發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)自身熟練運(yùn)用新媒體的能力，并且在實(shí)際教學(xué)過程中不斷學(xué)習(xí)新媒體信息資源傳播的新技術(shù)、新方法、新手段，創(chuàng)新教學(xué)模式提高教學(xué)質(zhì)量。教師要充分發(fā)揮新媒體的作用，了解學(xué)生思想動態(tài)，結(jié)合學(xué)生的所思所想，有針對性地引導(dǎo)和教育學(xué)生。
4.2提升學(xué)生的媒介素養(yǎng)
大學(xué)生并不缺乏運(yùn)用新媒體的熱情和積極性，而是缺乏運(yùn)用新媒體的把關(guān)人。在新媒體背景下，各種媒體信息混雜其中，部分垃圾、有害信息對廣大學(xué)生產(chǎn)生著侵?jǐn)_，這使得學(xué)生的思想意識、價值取向、政治傾向、道德觀念、社會行為都不同程度地受到影響。因此，教師要培養(yǎng)學(xué)生敏銳的網(wǎng)絡(luò)識辨能力和熟練的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力，不斷提高學(xué)生的媒介素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生有效地利用媒介完善和發(fā)展自我。
4.3改革教學(xué)方法
為調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師可以通過新媒體精心篩選近期發(fā)生的社會熱點(diǎn)事件作為課程導(dǎo)人，從事件分析人手，由事件分析導(dǎo)人所講理論。在導(dǎo)人熱點(diǎn)事件時，既可以由教師進(jìn)行分析引導(dǎo)，也可以允許學(xué)生發(fā)表自已的看法和觀點(diǎn)。在教學(xué)內(nèi)容的選取上，教師應(yīng)關(guān)注新媒體，結(jié)合教學(xué)要點(diǎn)系統(tǒng)分析相關(guān)的社會熱點(diǎn)問題，是提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量的前提和保證。
4.4構(gòu)建新媒體交流平臺
為了對大學(xué)生進(jìn)行有效的形勢與政策教育，可以自主開發(fā)形勢與政策的輔助教學(xué)平臺。在輔助教學(xué)平臺上，教師可以為學(xué)生精心設(shè)置主題，使學(xué)生通過互相交流，客觀認(rèn)識社會熱點(diǎn)問題，形成正確的價值判斷。新媒體為形勢與政策教育拓展了更廣闊的空間，形勢與政策教育應(yīng)堅持傳統(tǒng)教育方法與新媒體教育手段相結(jié)合，形成立體化的形勢政策教育體系。
4.5創(chuàng)新考核方式
考核方法方面，應(yīng)構(gòu)建一套科學(xué)合理的綜合評價體系，能夠科學(xué)全面地檢測學(xué)生對所學(xué)理論的理解、運(yùn)用以及個人日常表現(xiàn)，并能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣和積極性，促進(jìn)學(xué)生自覺利用所學(xué)知識指導(dǎo)自己的日常行為。理論考核可采取針對課堂內(nèi)的日常開卷小論文、針對當(dāng)前國內(nèi)國際形勢的結(jié)業(yè)閉卷論文等形式。
在城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對策應(yīng)改變以往的單一的管理結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)突出生態(tài)旅游發(fā)展理念，彰顯鄉(xiāng)村地域文化特色，從而推動農(nóng)村及生態(tài)旅游的良性發(fā)展。
1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對策應(yīng)與時俱進(jìn)
在城鎮(zhèn)化背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念，應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，從而加快整個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來，通過產(chǎn)業(yè)帶動、企業(yè)幫扶等形式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式，開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài)，為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議，利用業(yè)務(wù)咨詢、理論指導(dǎo)、評審評價等形式，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在緊跟新形勢下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢與方向。
2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中
由于目前我國大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實(shí)踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護(hù)力度，在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過對農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗(yàn)和走訪，使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿Γ瑥亩宰匀毁Y源保護(hù)為前提，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，為未來的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議，以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧．?dāng)?shù)鼗鶎硬块T應(yīng)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)，做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下，也積極開始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多，村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高。基層部門應(yīng)明確對利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)以此不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4結(jié)束語
綜上所述，在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理是振興鄉(xiāng)村發(fā)展與提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。因此在城鎮(zhèn)化背景下應(yīng)制定管理制度體系、完善管理規(guī)劃、培養(yǎng)管理型人才、加大政府扶持力度。
社會治安綜合治理、工會、婦女工作等個人總結(jié)
2019年以來，主要做好了社會治安綜合治理、工會、婦女等工作。
在綜治方面，我能夠以較強(qiáng)的責(zé)任心認(rèn)真做好單位人員的值班安排、節(jié)假日值班安排等工作，對單位的消防設(shè)施等提出過合理化建議，從而確保了單位連續(xù)多年在社會治安綜合治理方面沒有出現(xiàn)任何問題，沒有發(fā)生一起被盜和消防事故。
在工會工作方面，為了使工會工作在較高的起點(diǎn)上走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道，我利用各種時間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《新工會法》、《勞動法》、《行政訴訟法》等文件，為開展工會工作打下了良好的基礎(chǔ)。在民主管理方面，多年來我能夠按有關(guān)程序召開職工大會，除了聽取行政工作報告外，還對報告中的有關(guān)事項進(jìn)行座談討論，對一些重大事項，如崗位責(zé)任制考核、評先選優(yōu)、評聘職稱、職工生活福利等內(nèi)容都由職工群眾討論通過。通信站的年度工作任務(wù)目標(biāo)、重大活動、財務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)工資收入、民主評議情況等通過政務(wù)公開向全體人員張榜公布；在關(guān)心職工生活方面，每年定期組織職工進(jìn)行查體，對檢查出來的身體狀況不太好的人員在工作上生活上都給予了適當(dāng)?shù)恼疹櫋σ虿∽≡杭吧钌嫌龅嚼щy的職工，則到醫(yī)院或家里進(jìn)行探視慰問。此外，我還發(fā)動職工向社會獻(xiàn)愛心。在豐富職工的文化生活方面，幾年來先后舉辦了職工乒乓球、象棋、爬山、釣魚等比賽活動和演講比賽活動，較好地陶冶了職工的情操，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力。
在社會治安綜合治理方面，主要抓好了綜合治理各種基礎(chǔ)性工作，負(fù)責(zé)做好了綜治會議記錄、綜治教育記錄、檢查記錄等，對單位的綜治材料進(jìn)行了歸檔，使單位的綜治工作走上了規(guī)范化的軌道。
在婦女工作方面，主要負(fù)責(zé)做好了計劃生育工作，能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了計劃生育檔案，多年來單位沒有出現(xiàn)計劃外生育及違反計劃生育政策的事情。
在共青團(tuán)工作方面，主要抓了單位“青年文明號”創(chuàng)建工作。
此外，我還非常注重搞好理論調(diào)研工作。先后撰寫了《淺談新形勢下交通稽查隊伍建設(shè)》、《管理與熱爐法則》等論文。其中《淺談新形勢下行政執(zhí)法隊伍建設(shè)》論文被評為2000年度政工專業(yè)職務(wù)答辯論文三等獎。《管理與熱爐法則》發(fā)表在《人民日報》上。
一注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形的考驗(yàn)，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認(rèn)識，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、心得體會等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動自身素質(zhì)不斷得到提高，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢，新情況。這一年，我財務(wù)供應(yīng)處認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國家制定的各項方針、政策；深刻領(lǐng)會了十七屆二中三中全會精神，領(lǐng)會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對《》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅定了我財務(wù)供應(yīng)處的革命理想信念。51-論文-網(wǎng)-歡迎您
2.我財務(wù)供應(yīng)處積極參加監(jiān)獄組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭取工作的主動性，具備較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。51-論文-網(wǎng)-歡迎您
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)
年初監(jiān)獄黨委提出“圍繞一個中心、突出兩個重點(diǎn)、完成三項任務(wù)、強(qiáng)化四個基礎(chǔ)、做好五項工作、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)、辦成七件實(shí)事”是今年工作的重點(diǎn)。我處認(rèn)真落實(shí)取得了成效。
1.落實(shí)財務(wù)供應(yīng)處本職工作情況
在本職工作中，我財務(wù)供應(yīng)處認(rèn)真遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)制定的各項規(guī)章制度，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。取得了成效。
*******（請自填：筆者由于不知你處具體工作情況，請客服自己簡明扼要填寫
2.積極參與協(xié)助監(jiān)獄工作情況
參與落實(shí)監(jiān)獄部門監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全。我財務(wù)供應(yīng)處能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。51-論3、廉潔自律，規(guī)范財務(wù)供應(yīng)處工作
財務(wù)供應(yīng)處在工作中能夠堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范財務(wù)供應(yīng)處工作，文明管理，對自己嚴(yán)格要求，自覺地維護(hù)國家機(jī)關(guān)的工作形象，不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
三、存在問題和不足：51-論文-網(wǎng)-歡迎您
關(guān)鍵詞：商務(wù)局；對外經(jīng)濟(jì)政策；優(yōu)化
一、商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策制定的基礎(chǔ)
我國加入世界貿(mào)易組合和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織后，國民經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，甚至在短時間內(nèi)超越了原有成員國，在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢不穩(wěn)定，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下商務(wù)局制定外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)區(qū)位基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)和發(fā)展四個方面著手：首先，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的區(qū)位基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸是任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，良好交通運(yùn)輸是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提和保障基礎(chǔ)。；其次，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展對發(fā)展中國家負(fù)面影響之一是沖擊本土產(chǎn)業(yè)，所以提高本土產(chǎn)業(yè)的市場競爭力是制定外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；再次，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)是政策制定的主體，而外向型經(jīng)濟(jì)涉及的部門較多，運(yùn)作起來環(huán)節(jié)較多，如若不能暢通的銜接必然影響外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的效率；最后，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的發(fā)展基礎(chǔ)，雖然近年來我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但由于發(fā)展時間較短仍有很大的進(jìn)步空間，所以商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步的提升。
二、商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策的分析
由于外向型經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)及涉及生產(chǎn)監(jiān)督、工程制造、行政執(zhí)法、物流運(yùn)輸、外向型經(jīng)濟(jì)金融支付、相關(guān)工作保障等多家單位，需要各家單位積極的配合才能有效的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文分別從保稅區(qū)的設(shè)立、出口企業(yè)保險的資助、跨境電子商務(wù)的制定、出口品牌的打造和扶助政策的制定五個方面進(jìn)行分析。
第一，商務(wù)局提出設(shè)立保稅區(qū)政策。設(shè)立保稅區(qū)對外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很重大的積極作用，在擴(kuò)大國家和地區(qū)對外開放的基礎(chǔ)上使我國更加的全面的融入到世界貿(mào)易的發(fā)展體系中去。同時國內(nèi)提出了“一路一帶”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，其中有部分是針對保稅區(qū)定制的，在充分利用優(yōu)惠政策的同時提高本土產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
第二，商務(wù)局出口企業(yè)保險資助的政策。為了促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的安全的發(fā)展應(yīng)對部分大的企業(yè)提供強(qiáng)有力的保險資助。經(jīng)濟(jì)全球化在帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也提高了出口企業(yè)境外經(jīng)營活動的風(fēng)險，如若有恰當(dāng)?shù)谋ｋU政策那就在一定程度上提高了出口企業(yè)交易的安全度。因此商務(wù)局應(yīng)積極地研制具有中國特色的出口保險政策。
第三，商務(wù)局制定跨境電子電子商務(wù)政策。《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》規(guī)定了電子商務(wù)的四種服務(wù)模式，同時也提出了部分先行政策，具有很強(qiáng)的傾斜型。而創(chuàng)新型跨境電子商務(wù)發(fā)展理念較先一代的具有存量更多、流量更大等完善的優(yōu)勢，在優(yōu)化電子商務(wù)環(huán)境的同時帶動了企業(yè)的發(fā)展。
第四，商務(wù)局應(yīng)提醒企業(yè)注重出口品牌的創(chuàng)立。品牌是衡量一個企業(yè)實(shí)力的重要指標(biāo)，高端的品牌不但能夠提高企業(yè)產(chǎn)品的輸出量還能提高企業(yè)的國際競爭能力。
第五，商務(wù)局應(yīng)制定相關(guān)的應(yīng)訴政策。經(jīng)濟(jì)全球化帶來了國際競爭激烈，國際市場時局動蕩，給我國出口市場帶來了很大的沖擊，企業(yè)的訴求也越來越多，相匹配的應(yīng)訴政策在此時顯得尤為重要，很大程度上緩解了企業(yè)出口的情形。
三、商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)化的芻議
本文針對上述的分析提出以下幾個可以優(yōu)化外向型經(jīng)濟(jì)政策的芻議：
第一，重新整理外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的思路。改革開放將我國外向型經(jīng)濟(jì)引入平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，但是經(jīng)濟(jì)全球化嚴(yán)峻的國際形勢又給我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)，無論是政策的制定還是對決策者的智慧和勇氣都是一種巨大的考驗(yàn)，只有制定出適合發(fā)展形勢的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策才能保證我國外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而長遠(yuǎn)的發(fā)展；
第二，商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的著手的重點(diǎn)。統(tǒng)籌運(yùn)行國家各部門協(xié)調(diào)合作才能保障我我國外向型經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，其重點(diǎn)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型兩方面進(jìn)行調(diào)整。首先，升級外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化。“打鐵還需自身硬”，只有出口的產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)于市場上其他的競爭對手，才能在競爭很激烈的情況下占據(jù)優(yōu)勢地位。其次，加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型，中國是最大的發(fā)展中國家，而經(jīng)濟(jì)全球化帶給發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)影響是弊大于利，為了避免我國經(jīng)濟(jì)受到發(fā)展中國家”殖民“必須加快我國工業(yè)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型；
第三，商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的具體部署。具體部署分為以下幾步：一、加快重慶外向型經(jīng)濟(jì)政策制定部門管理創(chuàng)新；二、加快推進(jìn)重慶特色交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；三、加快進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)基地和特色質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)；四、推進(jìn)重慶跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；五、打造重慶外向型經(jīng)濟(jì)公共綜合服務(wù)大平臺。
結(jié)束語：
商務(wù)局對外向型經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)化程度決定了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展除了帶動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也固化了國際分工，結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)的發(fā)展特點(diǎn)，對現(xiàn)有的外向型經(jīng)濟(jì)政策提出了優(yōu)化的要求。本文將多年從事行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)有的局勢相結(jié)合提出了幾項關(guān)于外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的芻議，希望可以給業(yè)內(nèi)人士帶來研究的便利。
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關(guān)鍵詞：高職院校；思想政治理論課改革；動向
一、思想政治理論課改革的必要性分析
常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政課改革方案均是依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況提出來的，旨在整合全院德育資源，針對高職學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、心理等方面的發(fā)展要求，充分發(fā)揮思政課思想教育和政治教育的主渠道、主陣地的作用。其必要性主要有如下幾點(diǎn)：
1．全國統(tǒng)編教材帶來了困擾。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程均使用高等教育出版社出版的全國統(tǒng)編教材，也就意味著不同層次的學(xué)生使用相同教材，這給我院的思政課教學(xué)帶來了困擾，因?yàn)楦呗殞W(xué)生有自己的特點(diǎn)，如重感性輕理性，重感覺輕邏輯，重直觀感受輕概括抽象等，這兩本教材完整的科學(xué)體系高職學(xué)生未必都能準(zhǔn)確掌握，因此需要我們對這兩本教材內(nèi)容進(jìn)行深入研究。在準(zhǔn)確把握教材精神的基礎(chǔ)上對教材內(nèi)容有所取舍，有所側(cè)重，使之適應(yīng)高職學(xué)生層次。
2．我院思政課程在未改革之前幾乎完全采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，即一支粉筆，一塊黑板，一張嘴。教師完全按照教材的邏輯順序從緒論到第一章到第二章，直至最后小結(jié)，出現(xiàn)的結(jié)果是思政課程讓高職學(xué)生覺得“高深莫測”，枯燥無味，老師辛勤的付出卻得不到學(xué)生的認(rèn)可，進(jìn)而影響老師的熱情，從而產(chǎn)生惡性循環(huán)。思政課程在很大程度上僅僅只是完成了教學(xué)任務(wù)，學(xué)生的收獲可能確實(shí)有限。
3．以往實(shí)踐教學(xué)課時少，隨意性大。我院的實(shí)踐課在未改革之前存在如下缺陷：第一，原有實(shí)踐教學(xué)有較大的隨意性。這個班的實(shí)踐教學(xué)觀看影片，至于影片的內(nèi)容，要達(dá)到的效果不明確，而同時，另外班的實(shí)踐教學(xué)又弄個辯論賽，至于辯題是否聯(lián)系教材內(nèi)容，是否能體現(xiàn)當(dāng)下的熱點(diǎn)問題，是否切合學(xué)生的需求沒進(jìn)行考量。第二，原有實(shí)踐教學(xué)不規(guī)范。實(shí)踐教學(xué)的開展還未真正落實(shí)，如達(dá)不到課時要求，片面強(qiáng)調(diào)課堂的“灌輸”教育。因此規(guī)范實(shí)踐教學(xué)顯得尤為迫切。
4．《形勢與政策》課程課時少、精品少。以往《形勢與政策》教學(xué)均以自然班為單位，由本班級的思政課教師進(jìn)行為期8周16學(xué)時的講解。《形勢與政策》課程的特點(diǎn)是時事性強(qiáng)、變化大、資料更新快，要求每一位任課教師對國際國內(nèi)重大問題了解得面面俱到，透徹深刻，并能以學(xué)生易接受能理解的方式講解，未免有較大難度，而這種難度又直接導(dǎo)致了《形勢與政策》課程鮮有精品，反過來增加了學(xué)生對此門課程的抵觸情緒，抵觸情緒無形中又提高了此門課程的講解難度，形成連鎖反應(yīng)。
二、思想政治理論課改革的大致動向
根據(jù)以上分析，我院思政改革各個擊破，針對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)踐教學(xué)等進(jìn)行了全盤改革。
1．教學(xué)內(nèi)容專題化
我們通過對教材的深化和細(xì)化研究，完成了從教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)換。根據(jù)教育部05方案，全國高校使用教育部統(tǒng)編教材，擺在我們面前的首要問題是：如何實(shí)現(xiàn)“源于教材，高于教材，回歸教材”的要求，使教學(xué)更貼近高職院校學(xué)生實(shí)際？我們的對策是：①在準(zhǔn)確把握教材內(nèi)涵和突出教學(xué)主題的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生生活實(shí)際，拓展豐富教材的內(nèi)容；②根據(jù)高職學(xué)院學(xué)生心理可接受性的實(shí)際出發(fā)，研究教學(xué)語言，使教學(xué)語言富有生活性、藝術(shù)性、邏輯性、理論性，提高課堂教學(xué)效果。
為此我們把課程的內(nèi)容進(jìn)行了整合。如下表所示：
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程
2．教學(xué)方法項目化
我們以項目為載體，以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，把理論教學(xué)與實(shí)踐項目相結(jié)合，理論指導(dǎo)與生活實(shí)際相結(jié)合，理論拓展與職業(yè)能力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知識傳授、素質(zhì)養(yǎng)成、能力培養(yǎng)的一體化。
3．實(shí)踐教學(xué)制度化
改變過去實(shí)踐課的隨意性和不規(guī)范性，制定了詳細(xì)的實(shí)踐指導(dǎo)手冊。以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程為例，我們編寫了適合本院學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)手冊。這些實(shí)踐活動的制度化能發(fā)揮如下幾點(diǎn)作用。
（1）組織學(xué)生觀看相關(guān)影片，獲得直觀感受，引起心靈觸動。在觀看完“馬加爵庭審”后，學(xué)生對此唏噓不已，認(rèn)識到提高個人修為的重要性，認(rèn)識到人際溝通的重要性，也認(rèn)識到知法守法的重要性。
（2）進(jìn)行社會調(diào)研，服務(wù)社會，增長才干。教師給學(xué)生提供社會調(diào)研的題目，學(xué)生選題后組成課題小組，分工協(xié)作去搞科研，教師指導(dǎo)學(xué)生如何對調(diào)查的第一手資料進(jìn)行整理、歸納、分析、綜合，在此基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報告。對寫出的調(diào)查報告或論文，在教學(xué)班級上組織相應(yīng)的交流。教師對社會實(shí)踐及調(diào)研情況進(jìn)行總結(jié)、分析、評價，深化學(xué)生對調(diào)研取得結(jié)果問題的認(rèn)識。
（3）開展法律咨詢，提高法律素養(yǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。我部四位“雙師型”教師免費(fèi)給學(xué)生提供法律咨詢，通過法律咨詢幫助學(xué)生解答有關(guān)勞動合同簽訂，勞動者和用人單位的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，大學(xué)生應(yīng)如何保護(hù)自身合法權(quán)益等問題，不斷提高學(xué)生的職業(yè)法律素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、守法、用法的自覺性。
4．考核形式多樣化
改變過去一考定優(yōu)劣的狀況，在教學(xué)過程中把學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)納入課程考核內(nèi)容，進(jìn)行考核形式的改革，注重考核形式與內(nèi)容的多樣化，多方面的考核學(xué)生的全面素質(zhì)和綜合能力，增加學(xué)生實(shí)踐表現(xiàn)與能力的考核。將學(xué)生實(shí)踐能力的考核作為檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生對知識實(shí)際運(yùn)用能力的重要手段。具體考核操作辦法是：《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程的學(xué)生期末成績，由平時成績、調(diào)查報告或論文和品德操行分三部分組成:第一、平時成績:30分 ( 出勤情況20分，學(xué)習(xí)態(tài)度10分)；第二、調(diào)查報告或論文:40分；第三品德操行分:30分。《形勢與政策》課程的學(xué)生期末成績，由平時成績和調(diào)查報告或論文兩部分組成:平時成績:50分( 出勤情況30分，學(xué)習(xí)態(tài)度20分)；調(diào)查報告或論文:50分
5．教師角色導(dǎo)師化
思想政治理論課教師除了在課堂上向?qū)W生傳授理論知識外，還擔(dān)負(fù)著對學(xué)生思想狀況和德育教育狀況進(jìn)行調(diào)查的重任，為此思政教師下到各系擔(dān)任素質(zhì)導(dǎo)師，對學(xué)生思想現(xiàn)狀與學(xué)生德育教育狀況進(jìn)行調(diào)查研究，為聯(lián)系系部的學(xué)生管理出謀劃策；對所聯(lián)系系部的教師和學(xué)生進(jìn)行專題講座，提高其政治素養(yǎng)；輔導(dǎo)一個學(xué)生社團(tuán)，指導(dǎo)社團(tuán)相關(guān)活動。
6．學(xué)生行為養(yǎng)成教育系統(tǒng)化
我院舉全院之力，設(shè)計了學(xué)生在校兩年內(nèi)主要參與活動項目。活動側(cè)重于學(xué)生的日常行為養(yǎng)成，在內(nèi)容上涵蓋學(xué)生生活的方方面面，其主要任務(wù)是引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去，要通過形式多樣的行為養(yǎng)成教育活動，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治理論課教育教學(xué)的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，進(jìn)一步提高思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。
三、改革過程中遇到的困難
我院思政課程改革已經(jīng)進(jìn)行了近2年的實(shí)踐，在改革中遇到了一系列的困難。
第一，這項改革對政治教師提出了更高的要求，除了需熟悉教學(xué)內(nèi)容外，還必須熟練掌握多媒體技術(shù)，必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，必須熟悉心理學(xué)，管理學(xué)，人際關(guān)系學(xué)等方面的知識。我院政治教師僅十余名，工作量大，強(qiáng)度過高，經(jīng)常加班，大家深感人手不夠，精力有限。我院政治教師在探索改革過程中均感覺較疲憊。
第二，這項改革對全院的協(xié)調(diào)提出了更高要求。這項改革是集全院之力對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，從上至下需有效溝通，各處室和各系部需建立長效溝通合作機(jī)制。因此也要探索建立更高效的聯(lián)系機(jī)制。
為深入落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量，合理配置人才資源，構(gòu)建適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的用人制度和運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，根據(jù)上級精神，結(jié)合××實(shí)際，特制定本方案。
一、基本原則
1、堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。
2、堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。
3、堅持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。
4、堅持能上能下、崗變薪變的原則。
二、競爭職位
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員15名，其中站長3名。
三、競崗范圍和條件。
1、競崗范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財政開支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員。
2、基本條件。（1）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛農(nóng)村和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)。（2）具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德，身體健康，作風(fēng)正派。
3、崗位條件。（1）站長：具有中專以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱，連續(xù)三年年度考核稱職。（2）專業(yè)技術(shù)人員具有初級以上技術(shù)職稱。
四、競聘方法
(一)專業(yè)技術(shù)人員競聘方法
采取個人申報、資歷評價、考試、民主評議的方式，擇優(yōu)聘任。總分為100分，其中資歷評價30分，考試60分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評10分。
1、資歷評價。（1）職稱。副高以上職稱10分，中級以上職稱5分，初級職稱3分。（2）學(xué)歷。全日制本科學(xué)歷10分，成人本科及全日制大專學(xué)歷5分，成人專科、全日制中專學(xué)歷3分，成人中專1分。（3）行政獎勵。市級以上行政獎勵5分，縣級行政獎勵3分，系統(tǒng)行政獎勵1分。行政獎勵不重復(fù)計算分值，只計算最高級的行政獎勵。（4）科研成果（論文、論著）。省級科研成果，國家級論文、論著5分；市級科研成果，省級論文、論著3分；縣級科研成果，市級論文、論著1分。科研成果（論文）分值不重復(fù)計算，只計算最高級別的科研成果（論文）分值。
2、考試。成立命題組進(jìn)行封閉命題，考試的重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行民主測評。分為優(yōu)秀（10分）、稱職（7分）、基本稱職（5分）三個檔次。參加測評的人數(shù)不能低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部的三分之二。
按照綜合成績由高到低錄取15名人員，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同，聘用期為三年，第一年為試用期，聘用期間聘用人員出現(xiàn)重大問題可隨時解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員落聘后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)重新安排工作，取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。
(二)站長競聘方法
錄用的15名人員符合站長競崗條件的，采取個人申報、面試競崗的方式產(chǎn)生，總分100分。擬競聘人員競聘專業(yè)人員時的綜合成績占60%，面試成績占40%。
(三)專業(yè)技術(shù)人員分配方法
本著就近就便、高分優(yōu)先擇崗、組織調(diào)劑的原則進(jìn)行分配。不服從分配的退回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空缺崗位按照綜合成績遞補(bǔ)。
五、時間步驟
競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結(jié)束。
1、11月7日至11月8日，召開××縣農(nóng)技推廣區(qū)域中心站競聘上崗動員大會，公布競聘崗位。
2、11月9日至11月11日，組織報名。報名由個人自愿填寫報名申請表，每人限報一個崗位，并需出具相關(guān)資歷證書。
3、11月12日至11月14日，競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組按照條件和要求，對申請人員進(jìn)行資格審查，并進(jìn)行公示。
4、11月15日，邀請有關(guān)人員組成命題小組封閉命題。
5、11月16日，集中進(jìn)行考試。
6、11月17日至20日，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。
7、11月21日，張榜公布綜合成績。
8、11月22日，領(lǐng)導(dǎo)小組審定聘用名單，并將聘用名單向社會公示3天。
9、11月25日，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同，并發(fā)聘書。
10、11月26日，競聘站長
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易專業(yè)；畢業(yè)論文；寫作
作者簡介：胡偉輝（1977-），女，湖南桃江人，重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，副教授。（重慶 400067）
中圖分類號：G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）19-0158-02
撰寫本科畢業(yè)論文是大學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)階段的最后一個實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，綜合反映了學(xué)生對本專業(yè)基本理論的掌握情況以及獨(dú)立分析問題、解決問題的能力。教育部于2004年發(fā)出《關(guān)于要求加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計（論文）工作的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)本科生畢業(yè)論文工作，提高畢業(yè)論文質(zhì)量。本科畢業(yè)論文是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生從理論學(xué)習(xí)向?qū)嶋H運(yùn)用轉(zhuǎn)換的重要階段，[1]是學(xué)生進(jìn)行知識創(chuàng)新、思維創(chuàng)新的重要途徑。筆者指導(dǎo)國際貿(mào)易專業(yè)本科畢業(yè)論文多年，明顯感覺近年來學(xué)生畢業(yè)論文的完成質(zhì)量有下滑趨勢。本文僅以重慶工商大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)為例，分析了學(xué)生在畢業(yè)論文寫作中存在的主要問題，并探討了提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的相關(guān)措施。
一、本科畢業(yè)論文寫作中存在的主要問題
1.學(xué)生對畢業(yè)論文的重視程度下降
重慶工商大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)論文的撰寫實(shí)際上是從第六學(xué)期開始的，重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院要求學(xué)生在該學(xué)期完成學(xué)年論文，并寫成文獻(xiàn)綜述的形式，選題就是下學(xué)期準(zhǔn)備撰寫的畢業(yè)論文的選題。學(xué)年論文實(shí)際上就是為畢業(yè)論準(zhǔn)備。學(xué)生正式開始畢業(yè)論文的寫作是第七學(xué)期，而這期間也正是學(xué)生忙于找工作、準(zhǔn)備研究生入學(xué)考試、公務(wù)員考試等各類考試的關(guān)鍵時期。隨著大學(xué)招生規(guī)模的擴(kuò)大以及就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻，學(xué)生把更多的精力放在了找工作以及準(zhǔn)備各種考試上，對于畢業(yè)論文的寫作往往是應(yīng)付交差。雖然學(xué)院有專門的畢業(yè)論文指導(dǎo)文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文的重要性，還要求學(xué)生和指導(dǎo)教師共同簽署承諾書，承諾文章的原創(chuàng)性，但每年由于畢業(yè)論文的原因無法順利畢業(yè)的學(xué)生幾乎沒有，畢業(yè)論文的質(zhì)量也不會對學(xué)生的前途產(chǎn)生太大影響，學(xué)生重視程度普遍不高。有的學(xué)生在網(wǎng)上收集了一些與論文題目相關(guān)的文章，東拼西湊、復(fù)制粘貼，幾天時間就可以完成論文初稿；有的學(xué)生把學(xué)年論文簡單修改就作為畢業(yè)論文提交；極個別學(xué)生根本不按教師的指導(dǎo)意見修改，每次都提交同樣的論文。
2.學(xué)生參與科研實(shí)踐的機(jī)會較少
畢業(yè)論文的寫作是一個重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，豐富的專業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)或科研實(shí)踐經(jīng)歷會為學(xué)生完成畢業(yè)論文積累題材，有利于學(xué)生創(chuàng)作出高質(zhì)量的論文。大多數(shù)學(xué)生在寫畢業(yè)論文之前，沒參與過課題研究，沒得到過系統(tǒng)的科研訓(xùn)練，沒有撰寫學(xué)術(shù)論文的經(jīng)驗(yàn)。由于校外專業(yè)實(shí)習(xí)基地有限，大學(xué)四年國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生很少有機(jī)會進(jìn)入相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙?xí)或?qū)嵺`。一個專業(yè)的選題，如果缺乏對相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)研或?qū)嵺`，僅憑期刊雜志或是網(wǎng)絡(luò)資源等二手資料，往往是人云亦云，很難提出自己獨(dú)到的觀點(diǎn)，也很難有所創(chuàng)新。
3.指導(dǎo)教師精力投入不足
導(dǎo)師的細(xì)心指導(dǎo)是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵。重慶工商大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)專職教師有10人，而近年來隨著專業(yè)擴(kuò)招，每屆國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生人數(shù)超過160人。學(xué)校規(guī)定一位畢業(yè)論文指導(dǎo)教師最多可指導(dǎo)10名學(xué)生，國際貿(mào)易專業(yè)的專職教師基本上都是按上限指導(dǎo)10名學(xué)生。按規(guī)定，畢業(yè)論文寫作環(huán)節(jié)教師指導(dǎo)學(xué)生的次數(shù)不少于6次，有的學(xué)生論文改了7～8稿還是達(dá)不到要求，最后勉強(qiáng)糊弄通過。由于指導(dǎo)教師自身的教學(xué)科研任務(wù)較重，加之有的學(xué)生態(tài)度不認(rèn)真，敷衍了事，對教師的評閱修改意見沒有認(rèn)真采納，致使教師在指導(dǎo)過程中情緒有所松懈。有的教師只把握論文大的框架結(jié)構(gòu)，對于論文的具體內(nèi)容在審閱時大致瀏覽，沒有仔細(xì)推敲。教師對論文的指導(dǎo)大多是通過電子郵件，面對面或小組討論的機(jī)會很少，缺乏有力的交流與溝通，這在一定程度上也影響了畢業(yè)論文的質(zhì)量。
4.多數(shù)選題缺乏新意
好的選題能夠使學(xué)生具有足夠的信心和動力，充分發(fā)揮專業(yè)特長和運(yùn)用綜合知識的才能，同時還能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造潛能。[2]重慶工商大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)本科畢業(yè)論文的選題由指導(dǎo)教師與學(xué)生共同確定。導(dǎo)師提供的選題通常是自己熟知的研究領(lǐng)域，學(xué)生如果認(rèn)為完成困難或是不感興趣，會自己尋找相關(guān)選題。學(xué)生自選的題目通常是已經(jīng)被廣泛研究的，如關(guān)于綠色壁壘、人民幣匯率變動對外貿(mào)影響等方面的選題每年都有很多學(xué)生選擇。這類選題資料查找非常容易，完成難度較低，研究成果往往很難有突破與創(chuàng)新。在指導(dǎo)過程中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)同一個專業(yè)的學(xué)生選題非常類似，且很多選題與往屆畢業(yè)論文的選題重復(fù)。
5.對畢業(yè)論文的管理監(jiān)控力度不夠
為加強(qiáng)對畢業(yè)論文的管理、提高畢業(yè)論文質(zhì)量，學(xué)校和學(xué)院都出臺了不少文件與具體措施。學(xué)校和學(xué)院的相關(guān)文件對畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作提出了嚴(yán)格要求，學(xué)院制定的畢業(yè)論文指導(dǎo)方案對論文完成的每個環(huán)節(jié)包括選題、開題、收集資料、撰寫論文、修改論文及最后的定稿、排版打印都規(guī)定了具體時間。但是在具體操作過程中，沒有很好地做到層層把關(guān)，對畢業(yè)論文完成的各個階段還缺乏有效的考核監(jiān)控機(jī)制，有的環(huán)節(jié)流于形式。
二、提高畢業(yè)論文質(zhì)量的對策建議
1.提高學(xué)生對畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識
畢業(yè)論文是全面檢閱大學(xué)生在高等教育階段整體學(xué)習(xí)效果和能力培養(yǎng)狀況的一個至關(guān)重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，也是大學(xué)教育將學(xué)生分散的理論學(xué)習(xí)凝練成適應(yīng)社會發(fā)展所需的綜合能力的最后一站。畢業(yè)論文的寫作過程是對學(xué)生文獻(xiàn)檢索、獨(dú)立工作、科研創(chuàng)新等多方面能力的綜合考查。經(jīng)過畢業(yè)論文的歷練，促使國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生能進(jìn)一步深入地研究國際經(jīng)貿(mào)的相關(guān)理論和政策，綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際問題，為學(xué)生繼續(xù)攻讀研究生或從事專業(yè)領(lǐng)域的具體工作奠定基礎(chǔ)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對畢業(yè)論文重要性的宣傳，讓學(xué)生端正態(tài)度，認(rèn)真對待畢業(yè)論文的寫作。
2.培養(yǎng)學(xué)生的科研意識，增強(qiáng)科研能力
學(xué)校及學(xué)院應(yīng)積極鼓勵本科學(xué)生進(jìn)行科研活動，通過設(shè)立本科生專項科研項目基金、組織國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)術(shù)論文比賽等方式，培養(yǎng)學(xué)生的科研意識，提高學(xué)生的科研興趣。重慶工商大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)每個班都有一名專業(yè)教師充當(dāng)班導(dǎo)師，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。班導(dǎo)師在指導(dǎo)學(xué)生時，可以將自己的科研方向、科研課題與學(xué)生分享，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科研活動，讓學(xué)生積極參與教師的課題，盡早接受科研訓(xùn)練。國際貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，學(xué)生通過參與科研項目，可以獲得更多的科研實(shí)踐的機(jī)會；通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)研可以提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。通過循序漸進(jìn)的科研鍛煉，提升學(xué)生的科研和寫作能力，提高畢業(yè)論文質(zhì)量。
3.加強(qiáng)教師指導(dǎo)論文的激勵約束機(jī)制
激勵政策可以用來鼓勵、調(diào)動、激發(fā)人們參與各項活動的熱情、積極性，能起到事半功倍的效果。[3]健全激勵約束機(jī)制，可以充分調(diào)動教師指導(dǎo)論文的積極性。對于指導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師，應(yīng)給予一定的獎勵，并與年度考核、職稱評定等掛鉤。對于指導(dǎo)論文不合格的教師，應(yīng)對其論文指導(dǎo)工作量進(jìn)行一定的減扣，并適當(dāng)減少下一年度的論文指導(dǎo)數(shù)量。讓教師與學(xué)生雙向選擇，把學(xué)生的選題與指導(dǎo)教師的研究方向聯(lián)系起來，充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長，避免出現(xiàn)教師對學(xué)生論文選題不熟悉，只能從論文結(jié)構(gòu)等形式上提出建設(shè)性的意見，無法很好地把握論文實(shí)質(zhì)內(nèi)容的情況。加強(qiáng)師生互動，保證指導(dǎo)教師與每個學(xué)生面對面交流的次數(shù)不少于3次。
4.嚴(yán)把選題質(zhì)量關(guān)
確定選題是撰寫論文的第一步，“題好一半文”，好的選題是論文成功的關(guān)鍵。學(xué)院在征集畢業(yè)論文選題時，要求每位具有畢業(yè)論文指導(dǎo)資格的教師，都要根據(jù)自己的研究方向擬定畢業(yè)論文題目，并注意不與以往年度重復(fù)。國際貿(mào)易屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，指導(dǎo)教師在確定選題時應(yīng)著眼于現(xiàn)實(shí)問題，確保選題的理論與實(shí)際價值。導(dǎo)師確定了選題后下發(fā)給學(xué)生，學(xué)生結(jié)合自己的興趣以及能力，在與指導(dǎo)教師充分溝通交流后選擇適合自己的題目。對于學(xué)生自選的題目，指導(dǎo)教師要嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)大而空的選題。學(xué)院在匯總學(xué)生選題后，可以成立論文指導(dǎo)小組，對畢業(yè)論文的選題進(jìn)行審查，對有爭議的選題或重復(fù)的選題，與論文指導(dǎo)教師溝通后再重新確定。
5.加強(qiáng)對論文寫作環(huán)節(jié)層層監(jiān)管的力度
畢業(yè)論文的撰寫是一個循序漸進(jìn)的過程，包括選題、開題、中期檢查、論文答辯、成績評定等環(huán)節(jié)。只有層層監(jiān)督，有效落實(shí)每個具體環(huán)節(jié)，有效控制可能影響畢業(yè)論文質(zhì)量的各種因素，才能確保畢業(yè)論文的質(zhì)量。因此，學(xué)校及學(xué)院可成立論文督導(dǎo)小組，對畢業(yè)論文的全過程實(shí)行有效的監(jiān)督和檢查，對各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行反饋并提出指導(dǎo)性的建議；指導(dǎo)教師在學(xué)生論文寫作過程中應(yīng)嚴(yán)格按畢業(yè)論文指導(dǎo)書的要求，督促學(xué)生按時完成每個階段的任務(wù)，對于敷衍了事、態(tài)度不認(rèn)真的學(xué)生要特別加強(qiáng)管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]邵維加，黃建榮.本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系構(gòu)建與運(yùn)用[J].高教發(fā)展與評估，2010，（7）：54-60.
關(guān)鍵詞：MPAcc 人才培養(yǎng) 協(xié)同創(chuàng)新平臺 行業(yè)企業(yè)專家
中圖分類號：F23；G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）16-0008-03
一、引言
隨著結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，以及相關(guān)政策的逐步落實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)仍保持著較高的增長速度，由此催生的大型企業(yè)集團(tuán)乃至跨國公司的數(shù)量大幅增加，從而對高層次會計人才的需求也越來越大。專業(yè)會計碩士教育作為培養(yǎng)高層次會計人才的主要途徑，自2004年首次批準(zhǔn)了21家授予權(quán)試點(diǎn)單位以來，其規(guī)模不斷發(fā)展壯大，截至目前為止全國已有170多家MPAcc人才培養(yǎng)單位，為社會培養(yǎng)了大量會計人才。但由于其招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，MPAcc人才培養(yǎng)過程中面臨的問題不斷凸顯。為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，全國MPAcc教育指導(dǎo)委員會（以下簡稱MPAcc教指委）于2014年下半年啟動了培養(yǎng)院校的質(zhì)量評價與認(rèn)證。深入推進(jìn)MPAcc培養(yǎng)的改革以保證MPAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量，已成為當(dāng)前MPAcc培養(yǎng)單位面臨的重要任務(wù)之一。
目前，有關(guān)MPAcc人才培養(yǎng)模式方面的研究備受學(xué)術(shù)界及培養(yǎng)單位重視。萬曉文（2010）基于問卷調(diào)查分析，在總結(jié)當(dāng)前對MPAcc的培養(yǎng)多數(shù)還停留在“本科化”的培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)培養(yǎng)對策。王治等（2011）通過對比分析國內(nèi)外MPAcc培養(yǎng)現(xiàn)狀，指出國內(nèi)會計人才目前呈現(xiàn)“總量過剩，結(jié)構(gòu)失衡”的狀態(tài)，提出了新的MPAcc培養(yǎng)模式和政策建議。石意如（2012）針對MPAcc的培養(yǎng)目標(biāo)比較含糊、培養(yǎng)方案欠完整、培養(yǎng)方案執(zhí)行過程監(jiān)督不力和評價機(jī)制不健全等問題，提出了以MPAcc詳細(xì)的能力框架為準(zhǔn)繩并融合“學(xué)科中心”與“能力中心”的多邊培養(yǎng)模式，構(gòu)建了與社會評價有機(jī)銜接的MPAcc培養(yǎng)三維評價體系。
綜觀上述文獻(xiàn)，學(xué)者們大多都對MPAcc培養(yǎng)模式進(jìn)行了有益探索，但卻未將對MPAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要影響的行業(yè)企業(yè)專家融合到其培養(yǎng)模式中。鑒于此，在分析了目前國內(nèi)MPAcc人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本文以重慶理工大學(xué)MPAcc教育為例，構(gòu)建了行業(yè)企業(yè)專家參與下的MPAcc人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺，詳細(xì)論述了在培養(yǎng)方案制定、課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文、就業(yè)指導(dǎo)等關(guān)鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)中行業(yè)企業(yè)專家發(fā)揮的協(xié)同作用。
二、國內(nèi)MPAcc人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
MPAcc是培養(yǎng)高級會計、審計、財務(wù)專門人才的學(xué)位教育項目，與會計學(xué)術(shù)型學(xué)位相比，MPAcc教育突出職業(yè)要求，更注重學(xué)術(shù)性與職業(yè)性的緊密結(jié)合，注重實(shí)踐。國內(nèi)MPAcc項目從無到有，不斷成長，自開展MPAcc教育工作以來，各培養(yǎng)單位在教學(xué)方法、課程設(shè)計、師資配備、教學(xué)管理和市場推廣等方面都取得了良好效果，形成了許多特色及優(yōu)勢。但隨著MPAcc招生人數(shù)的大幅增加，MPAcc教育存在的諸多問題和不足不斷暴露，亟待解決。
（一）執(zhí)行力度不夠，雙導(dǎo)師制流于形式
MPAcc教指委2011年3月的《全國會計碩士專業(yè)學(xué)位參考性培養(yǎng)方案》（以下簡稱參考方案）第四項第三條規(guī)定，培養(yǎng)單位應(yīng)成立導(dǎo)師組或?qū)嵭须p導(dǎo)師制，聘請會計師事務(wù)所、企事業(yè)單位或政府部門有關(guān)專家共同承擔(dān)指導(dǎo)工作。由于針對雙導(dǎo)師制并沒有制定具體的操作規(guī)范，導(dǎo)致培養(yǎng)院校在實(shí)際實(shí)施過程中有較大的隨意性，僅有少數(shù)培養(yǎng)單位實(shí)行“全員全程雙導(dǎo)師制”，即學(xué)生在校期間除有一位校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)其學(xué)習(xí)研究外，還會聘請企事業(yè)單位中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)研究能力的行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任MPAcc學(xué)生的校外導(dǎo)師。而大部分培養(yǎng)單位實(shí)行的是“全員半程雙導(dǎo)師制”，校外導(dǎo)師僅會參與MPAcc學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)踐及論文指導(dǎo)階段的培養(yǎng)指導(dǎo)，而其他諸如培養(yǎng)方案的制定及課堂教學(xué)等環(huán)節(jié)并不會參與；有的校外導(dǎo)師因工作等方面的原因在MPAcc學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐及論文指導(dǎo)階段也未能參與，使得雙導(dǎo)師制僅有形式上的規(guī)定但并未付諸行動。
（二）案例教學(xué)比重偏低，優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例缺乏
MPAcc的培養(yǎng)，不僅強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)務(wù)并重，而且更關(guān)注學(xué)生綜合能力的提升。案例教學(xué)作為一種以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力為目的的教學(xué)方法，更符合MPAcc培養(yǎng)應(yīng)用型高級會計人才的需要，更有利于MPAcc學(xué)生職業(yè)能力的提升。而在MPAcc培養(yǎng)過程中，為降低培養(yǎng)成本，部分培養(yǎng)單位并沒有對學(xué)術(shù)型碩士研究生和專業(yè)型碩士研究生在培養(yǎng)過程中作嚴(yán)格的區(qū)分，將MPAcc的部分課程與學(xué)術(shù)型研究生集中開課，進(jìn)行純理論的講授，部分培養(yǎng)單位在MPAcc培養(yǎng)過程中雖然導(dǎo)入了案例教學(xué)，但所占課時比例并不高，達(dá)不到應(yīng)有的效果。此外，許多培養(yǎng)單位因建立案例檔案成本高，大多數(shù)情況下都是由授課教師自行開發(fā)案例，而很多授課教師雖然理論水平高，但因?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)缺乏，案例開發(fā)的質(zhì)量不高。再加上對開發(fā)案例時間投入不足、評價體系不完善等，教學(xué)案例還相對較少。以上這些都影響了MPAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（三）實(shí)踐基地建設(shè)不夠完善，實(shí)習(xí)實(shí)踐時間較短
在實(shí)習(xí)實(shí)踐方面，根據(jù)教育部及MPAcc教指委的相關(guān)要求，MPAcc學(xué)生必須要有至少半年的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。但一方面由于會計崗位的特殊性，大部分企業(yè)很難接受多個MPAcc學(xué)生的實(shí)習(xí)，這給培養(yǎng)單位實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的建設(shè)和MPAcc學(xué)生實(shí)習(xí)安排帶來了很大的挑戰(zhàn)，相當(dāng)多的學(xué)校并未建立實(shí)踐基地，大部分學(xué)生基本是自己去尋找實(shí)習(xí)單位。另一方面由于部分培養(yǎng)單位采取兩年制培養(yǎng)方式，致使MPAcc學(xué)生將更多的時間投入到課程學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)論文及畢業(yè)論文的撰寫上，沒有充足的實(shí)習(xí)實(shí)踐時間，從而影響了相關(guān)方面能力的培養(yǎng)。
（四）理論與實(shí)踐聯(lián)系不緊密，學(xué)位論文應(yīng)用性不強(qiáng)
會計碩士專業(yè)學(xué)位論文必須突出學(xué)以致用，以解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，論文類型一般采用案例分析、調(diào)研（調(diào)查）報告、專題研究、組織（管理）診斷等。但在學(xué)位論文的選題環(huán)節(jié)，部分學(xué)生由于沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能結(jié)合相關(guān)企業(yè)的實(shí)際問題去選題，在后期的論文撰寫過程中也因沒有具體的企業(yè)作為調(diào)研對象，無法獲取直接數(shù)據(jù)，只能通過網(wǎng)絡(luò)搜集相關(guān)二手資料，導(dǎo)致數(shù)據(jù)實(shí)效性及針對性不強(qiáng)，學(xué)位論文的寫作不夠深入，學(xué)位論文質(zhì)量不高，無法針對企業(yè)當(dāng)前存在的某些問題提供合理的解決方案。
三、行業(yè)企業(yè)專家參與下的MPAcc人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺
重慶理工大學(xué)于2010年經(jīng)過國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)設(shè)立MPAcc人才培養(yǎng)點(diǎn)，經(jīng)過近5年MPAcc項目實(shí)施，重慶理工大學(xué)在MPAcc招生宣傳、錄取辦法、培養(yǎng)過程、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成果。為進(jìn)一步提高M(jìn)PAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量，重慶理工大學(xué)經(jīng)過一年多的遴選、審核和評議，正式聘任了100多位行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任MPAcc校外導(dǎo)師，他們主要來自各級政府財會審計主管部門、國有大中型企業(yè)、銀行、證券，以及會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估所等中介機(jī)構(gòu)，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)研究能力。在MPAcc學(xué)生的培養(yǎng)過程中他們主要負(fù)責(zé)MPAcc學(xué)生的案例教學(xué)、實(shí)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)實(shí)踐安排、論文選題、論文撰寫、論文評議和就業(yè)指導(dǎo)等。通過這些行業(yè)企業(yè)專家的協(xié)同參與，以達(dá)到進(jìn)一步提高M(jìn)PAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。
基于對目前國內(nèi)MPAcc人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，本文以重慶理工大學(xué)MPAcc教育為例，構(gòu)建了行業(yè)企業(yè)專家參與下的MPAcc人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺，如下頁圖1所示。由圖1可知，MPAcc人才培養(yǎng)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)生個人培養(yǎng)方案制定、課程學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文、就業(yè)指導(dǎo)等多個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系共同構(gòu)成了一個完整的MPAcc培養(yǎng)體系。MPAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量，最終取決于MPAcc學(xué)生、授課教師、校內(nèi)導(dǎo)師、行業(yè)企業(yè)專家等多個主體之間的相互協(xié)同和資源共享才能帶來整體大于部分之和的聚合效果，加速人才培養(yǎng)的進(jìn)程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
下面將基于圖1中的協(xié)同創(chuàng)新平臺重點(diǎn)論述在MPAcc人才培養(yǎng)過程中，行業(yè)企業(yè)專家與培養(yǎng)單位、授課教師、校內(nèi)導(dǎo)師等多個主體之間的協(xié)同互動對提高M(jìn)PAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量所發(fā)揮的作用。
（一）個人培養(yǎng)方案制定協(xié)同
制訂完善的個人培養(yǎng)方案，是切實(shí)保證MPAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量一個重要環(huán)節(jié)，重慶理工大學(xué)MPAcc主要設(shè)置了CFO和CPA兩個方向。CFO（首席財務(wù)官）方向著力為大中型企業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略型、領(lǐng)導(dǎo)型財務(wù)總監(jiān)；CPA（CPA合伙人）以培養(yǎng)更多的領(lǐng)導(dǎo)型CPA合伙人為目標(biāo)。重慶理工大學(xué)MPAcc教育在現(xiàn)有的7門核心課程、4門方向必修課程、15門方向選修課程基礎(chǔ)上，通過與行業(yè)企業(yè)專家合作，增設(shè)了5門方向選修課。MPAcc學(xué)生會在校內(nèi)導(dǎo)師和行業(yè)企業(yè)專家的共同指導(dǎo)下，結(jié)合本人的專業(yè)方向，選擇適合個人職業(yè)發(fā)展方向的課程。校內(nèi)導(dǎo)師會綜合考慮MPAcc學(xué)生的學(xué)科背景，研究方向，職業(yè)定位后從專業(yè)課程的學(xué)習(xí)、方向課程的選擇等層面給出建議；行業(yè)企業(yè)專家則針對當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀、崗位知識結(jié)構(gòu)需求、職業(yè)素養(yǎng)等方面引導(dǎo)學(xué)生完成相關(guān)知識的學(xué)習(xí)積累。由此，制定出切實(shí)可行、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的個人培養(yǎng)方案。
（二）課程教學(xué)協(xié)同
培養(yǎng)單位授課教師側(cè)重于對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生掌握好的學(xué)習(xí)方法爭取優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)勝任能力。行業(yè)企業(yè)專家則更多的是參與“會計人生”“MPAcc大講堂”“移動課堂”“特色培養(yǎng)”等環(huán)節(jié)。“會計人生”更多的是對學(xué)生職業(yè)道德、與人溝通交流能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；通過“MPAcc大講堂”分享各行業(yè)企業(yè)專家擅長領(lǐng)域的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與深刻見解，引入最新的案例，讓學(xué)生對真實(shí)事件和情境進(jìn)行分析、思辨，以提升學(xué)生解決實(shí)際問題的能力；“移動課堂”設(shè)置在企業(yè)一線，通過行業(yè)企業(yè)專家現(xiàn)場講解，讓學(xué)生感受真實(shí)的職場環(huán)境；“行動學(xué)習(xí)”則讓學(xué)生深入企業(yè)，將所學(xué)與企業(yè)實(shí)際問題相結(jié)合，真正做到學(xué)以致用。通過授課教師與行業(yè)企業(yè)專家的協(xié)同授課，提高M(jìn)PAcc學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。
（三）實(shí)習(xí)實(shí)踐安排協(xié)同
校外實(shí)踐主要為了鍛煉學(xué)生適應(yīng)未來工作的能力，是MPAcc學(xué)生專業(yè)技能應(yīng)用與提高不可缺少的環(huán)節(jié)。重慶理工大學(xué)MPAcc教育有著相對完善的實(shí)習(xí)實(shí)踐安排體系：為了保證MPAcc學(xué)生能有長期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)場所，學(xué)校憑借其學(xué)科優(yōu)勢，通過為企事業(yè)單位提供人才培養(yǎng)或培訓(xùn)、決策咨詢和技術(shù)支持服務(wù)等活動與許多企事業(yè)單位建立了良好的長期合作關(guān)系；另一方面，由于重理工大學(xué)聘請的行業(yè)企業(yè)專家大都來自各級政府財會審計主管部門、國有大中型企業(yè)、銀行、證券以及會計師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，校外導(dǎo)師通過安排MPAcc學(xué)生到他們所在的公司、事務(wù)所實(shí)習(xí)，也能很好的解決學(xué)校實(shí)踐基地建設(shè)不夠完善這一問題。
（四）學(xué)位論文指導(dǎo)協(xié)同
MPAcc學(xué)位論文突出學(xué)以致用，注重解決實(shí)際問題，要具有創(chuàng)新性和實(shí)用價值。重慶理工大學(xué)MPAcc學(xué)生在論文選題時，行業(yè)企業(yè)專家會參與指導(dǎo)，并強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)結(jié)合實(shí)習(xí)單位的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的相關(guān)問題進(jìn)行選題。畢業(yè)論文開題后，除了有校內(nèi)導(dǎo)師對論文撰寫的全程指導(dǎo)外，行業(yè)企業(yè)專家也會參與學(xué)生論題相關(guān)內(nèi)容的指導(dǎo)，為學(xué)生獲取第一手案例資料提供幫助。基于這樣的雙重指導(dǎo)，MPAcc學(xué)生的學(xué)位論文會達(dá)到一定的深度和廣度，更能體現(xiàn)其實(shí)際意義與經(jīng)濟(jì)效益。
（五）就業(yè)指導(dǎo)協(xié)同
當(dāng)前就業(yè)形勢日趨激烈，因很多學(xué)生在校期間未能進(jìn)行明確的職業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致他們初入職場時比較茫然，沒有清晰的職場定位。重慶理工大學(xué)MPAcc教育，自學(xué)生入學(xué)開始便會針對性地對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)介紹并對專業(yè)就業(yè)崗位、職業(yè)發(fā)展方向以及歷屆畢業(yè)生情況進(jìn)行分析。在三年的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)校會根據(jù)每學(xué)期的課程安排，合理安排一些就業(yè)指導(dǎo)課。通過一系列的培訓(xùn)和崗前實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化MPAcc學(xué)生的就業(yè)意識。與此同時，培養(yǎng)單位也會經(jīng)常邀請注冊會計師、資產(chǎn)評估師等相關(guān)行業(yè)的企業(yè)專家到學(xué)校進(jìn)行行業(yè)宣講，讓學(xué)生對當(dāng)前的就業(yè)形式、崗位需求等更加明晰，提早讓MPAcc學(xué)生做好入職準(zhǔn)備；另一方面學(xué)校每周都會安排具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)企業(yè)專家作客MPAcc大講堂，由于他們對宏觀層面上的就業(yè)形勢更加了解，能夠高瞻遠(yuǎn)矚地給學(xué)生提供就業(yè)方面的建議，此外在目前就業(yè)前景堪憂的狀況下，對拓寬MPAcc學(xué)生的就業(yè)渠道也十分有幫助。
四、結(jié)語
改進(jìn)現(xiàn)有的MPAcc人才培養(yǎng)模式使之適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求是一個需要不斷完善的過程。行業(yè)企業(yè)專家協(xié)同參與MPAcc人才培養(yǎng)為我國MPAcc人才培養(yǎng)模式提出了一個很好地改革方向，對提升會計專業(yè)碩士的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新型國家具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。J
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論文關(guān)鍵詞：R&，D，技術(shù)進(jìn)步，就業(yè)，技術(shù)落后
一、引言
2009年，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)首次突破900萬，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。CICC（中國國際金融有限公司）2010年公布的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測顯示，中國勞動力市場2011年勞動力供給可能增長3900萬，其中包括了2500萬失去與之前4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃相關(guān)聯(lián)工作的臨時工；與此同時，新增就業(yè)崗位可能只有800萬個，就業(yè)壓力明顯。
奧肯定律表明，經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間存在著一種穩(wěn)定的關(guān)系，諸多經(jīng)驗(yàn)研究也證實(shí)了該關(guān)系在美國曾長期存在。國內(nèi)學(xué)者運(yùn)用中國數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)時，卻得出奧肯定律在中國并不適用的結(jié)論；另一方面，通過對就業(yè)彈性的考察發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性自上世紀(jì)90年代開始呈現(xiàn)出下降趨勢畢業(yè)論文模板，2005年之后的就業(yè)彈性徘徊在0.06-0.08之間，說明我國經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造就業(yè)的能力在下降，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“無就業(yè)增長”[①]時代。歸納國內(nèi)學(xué)者對“無就業(yè)增長”原因的研究，主要存在三種觀點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)體制改革（齊建國、常進(jìn)雄；常云昆等）；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變（蔡昉、都陽；諶新民等）；三是技術(shù)進(jìn)步（胡鞍鋼；袁志剛；張軍等）。
早在1994年，OECD的一份失業(yè)研究報告顯示，增加就業(yè)不能從放棄技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施保護(hù)主義中尋找解決途徑，而應(yīng)從改進(jìn)市場流動性，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與社會適應(yīng)變化的能力來增加就業(yè)，在其對策建議中，首先就是加強(qiáng)技術(shù)知識的創(chuàng)造和擴(kuò)散。作為實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的最基本手段，將R&D活動納入到分析就業(yè)問題中具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文旨在明確R&D活動與就業(yè)之間是否存在一定的關(guān)系？其具體的傳導(dǎo)途徑是什么？并結(jié)合技術(shù)落后國家（中國）的實(shí)際情況進(jìn)行理論與實(shí)證分析。本文接下來的安排是：第二部分是R&D、技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述；第三部分是所需變量的選取及測算；第四部分是實(shí)證分析；最后是本文的相關(guān)結(jié)論中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
二、文獻(xiàn)綜述
（一）國外研究概述
對于R&D的研究始于Romer，Grossman，Helpman等人發(fā)展的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論，主要是將R&D作為“知識生產(chǎn)”的投入要素，由此克服了邊際生產(chǎn)率遞減規(guī)律的限制，經(jīng)濟(jì)獲得長期增長。雖然新增長理論在就業(yè)方面有很強(qiáng)的政策性含義，但卻并沒有進(jìn)行專門的研究。概括講，國外關(guān)于R&D與就業(yè)的研究主要?dú)w結(jié)為技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng)、R&D活動與技術(shù)擴(kuò)散兩個方面。
1．技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng)
對技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng)持樂觀態(tài)度的主要有Pissarides，F(xiàn)emando del Rio，Vivarelli等人。Pissarides（1990）運(yùn)用搜尋和失業(yè)理論構(gòu)建了流動的勞動力市場模型，通過對生產(chǎn)率增長與均衡失業(yè)率增長關(guān)系的研究，提出了技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)創(chuàng)造機(jī)制——“資本化效應(yīng)”，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步提高了要素生產(chǎn)率，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利潤最大化傾向于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模畢業(yè)論文模板，提供更多工作崗位，就業(yè)情況由此得到改善[②]。Pissarides的資本化效應(yīng)機(jī)制隱含的條件是資本和勞動在生產(chǎn)過程中存在互補(bǔ)的關(guān)系，而Femando del Rio（2001）則指出，資本和勞動之間是可以相互替代的，在利率可變的條件下，技術(shù)進(jìn)步提高了使用資本的相對成本，出于理性的考慮，企業(yè)增加了對勞動的需求，失業(yè)率下降[③]。Vivarelli（1995）、Petit（1995）等人借鑒馬克思、古典、新古典等理論對技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)補(bǔ)償效應(yīng)的研究成果，也提出了各自相應(yīng)的就業(yè)補(bǔ)償機(jī)制[④][⑤]。實(shí)證方面，OECD（1996）在對其成員國有關(guān)創(chuàng)新與增長關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新、增長與就業(yè)之間存在著高度的一致性，盡管短期內(nèi)技術(shù)進(jìn)步會對就業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但相對于其巨大的創(chuàng)造效應(yīng)可以忽略不計，由于這項研究包含了OECD國家近200年的數(shù)據(jù)，因此，對諸多尚處于工業(yè)化階段的發(fā)展中國家而言具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。Vivarelli（2000）在其之前研究的基礎(chǔ)上，利用意、芬、挪、德、丹五個國家的21個部門的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)也證實(shí)了技術(shù)進(jìn)步對擴(kuò)大就業(yè)具有積極的作用[⑥]。
早在李嘉圖時期，經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)意識到技術(shù)進(jìn)步是一把“雙刃劍”：在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的同時會排擠工人。有別于Pissarides等人，一些學(xué)者更傾向于技術(shù)進(jìn)步會對就業(yè)產(chǎn)生破壞效應(yīng)的觀點(diǎn)。Aghion和Howitt（1994）在肯定Pissarides資本化效應(yīng)的基礎(chǔ)上，提出了就業(yè)破壞機(jī)制，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步通過縮短產(chǎn)品生命周期，加速現(xiàn)有工作磨損，直接排斥就業(yè)；當(dāng)生產(chǎn)率的增長是通過高生產(chǎn)率的工作取代低生產(chǎn)率的工作時，失業(yè)率將會上升[⑦]。Tobin（1998）從勞動力需求結(jié)構(gòu)出發(fā)畢業(yè)論文模板，證明了工作崗位空缺與失業(yè)并存的情況是技術(shù)結(jié)構(gòu)變化造成的[⑧]。同樣對技術(shù)性失業(yè)[⑨]進(jìn)行過類似研究的還有David Deaton和Peter Nolan（1983）、Jonathan S．Leonard（1988）等。Brouwer (1993)、Shea(1998)、Luker和Lyons(1997)等人對德國、智利等國家實(shí)證分析的結(jié)果也均顯示技術(shù)進(jìn)步排斥生產(chǎn)性勞動。
2．R&D活動與技術(shù)擴(kuò)散
Griliches和Lichtenberg（1984）運(yùn)用美國制造業(yè)的數(shù)據(jù)，實(shí)證研究了TFP與R&D活動之間的關(guān)系，結(jié)果顯示呈明顯的正相關(guān)[⑩]。Griliches（1986）Lichtenberg（1992）等的后續(xù)研究顯示了相同的結(jié)果。Coe和Helpman（1995）、Charles（1998）選取OECD國家作為樣本，得出了R&D活動是技術(shù)進(jìn)步的重要來源的結(jié)論[?]中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
Stiglitz（1981）在研究技術(shù)創(chuàng)新時已經(jīng)指出，R&D活動的產(chǎn)出具有公共物品的性質(zhì)[?]。Romer（1990）關(guān)于R&D內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型最初的觀點(diǎn)認(rèn)為R&D活動源于企業(yè)對利潤最大化的追求，進(jìn)而研發(fā)過程中帶來的知識存量的增加促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的長期增長[?]。Aghion和Howitt（1992，1998）、Grossman和Helpman（1991）、Segerstrom（1991）等人隨后從不同的角度發(fā)展了這一研究思路；經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)與理論分析同時顯示：企業(yè)是社會R&D活動的主體[?]。因此，對R&D活動與技術(shù)擴(kuò)散的關(guān)系的研究首先是從企業(yè)層面上展開的，進(jìn)而擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)層面、國家層面。Arrow（1962）指出，企業(yè)R&D活動的技術(shù)溢出效應(yīng)與R&D活動呈反向關(guān)系，即越是在基礎(chǔ)研究階段，企業(yè)進(jìn)行R&D活動的私人收益越小于社會收益。Sherer（1982）在考察產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)率變化關(guān)系時發(fā)現(xiàn)，某產(chǎn)業(yè)的R&D活動有助于提高其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出率，從而提高整個國家的生產(chǎn)效率[?]。Levin，Jaffe，Hederson，Reiss等人的經(jīng)驗(yàn)分析從生產(chǎn)成本、技術(shù)密集度等方面也證實(shí)了以上的觀點(diǎn)。國家層面上的經(jīng)驗(yàn)研究同時也證明了一國的R&D活動通過投資、貿(mào)易等渠道會對他國要素生產(chǎn)率產(chǎn)生影響。Jones（2002）通過對二戰(zhàn)之后美國經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計研究發(fā)現(xiàn)，美國經(jīng)濟(jì)的增長有一半歸功于全球范圍內(nèi)的R&D活動的溢出效應(yīng)[?]。Bemstein和Mohnen（1998）以美國和日本為例，研究了發(fā)達(dá)國家之間R&D活動的技術(shù)溢出效應(yīng)：通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓及國際貿(mào)易，美國的R&D活動顯著影響了日本的全要素生產(chǎn)率，提升了日本的技術(shù)密集程度[?]。
（二）國內(nèi)研究概述
國內(nèi)關(guān)于技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)之間關(guān)系的研究有四種觀點(diǎn)：一是技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)具有替代作用（姜作陪，張軍，彭緒庶，姚戰(zhàn)琪等）；二是技術(shù)進(jìn)步有利于擴(kuò)大就業(yè)量（丁仁船，瞿群臻畢業(yè)論文模板，昌盛等）；三是技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)具有雙重影響（齊建國，龔玉泉，袁志剛等）；四是技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)之間并不存在明顯關(guān)系（畢先萍，吳曉松等）[?]。對于長期內(nèi)技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)之間的關(guān)系，國內(nèi)學(xué)者的研究基本達(dá)成共識，即技術(shù)進(jìn)步有利于擴(kuò)大就業(yè)。姜作陪、管懷鎏（1999）認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步在提升生產(chǎn)力水平的同時，長期內(nèi)會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，對就業(yè)起到積極的作用[?]；龔玉泉、袁志剛（2002）指出，長期內(nèi)，技術(shù)進(jìn)步通過影響社會產(chǎn)出間接提高居民人均收入水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，尤其是加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)水平進(jìn)而得到提高[?]。對于技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)之間的短期關(guān)系，理論界存在較大的爭議。姚戰(zhàn)琪、夏杰長（2005）認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)補(bǔ)償機(jī)制與就業(yè)破壞機(jī)制同時存在，同時結(jié)合中國的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，改革開放以來，對勞動力節(jié)約型技術(shù)的選擇帶來了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)[21]；王文甫（2008）通過對改革開放以來我國實(shí)際數(shù)據(jù)的考察發(fā)現(xiàn)，技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)之間存在著協(xié)整關(guān)系，且技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)出明顯的就業(yè)替代作用[22]；何平、騫金昌等（2007）以制造業(yè)為例，從微觀角度探討了技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)之間的關(guān)系，研究結(jié)果顯示，技術(shù)進(jìn)步對企業(yè)發(fā)展具有正面的影響，但對就業(yè)增長沒有影響甚至是負(fù)面影響[23]。而丁仁船、楊軍昌（2002）則認(rèn)為，1978年以后，就業(yè)的增長主要是依靠技術(shù)進(jìn)步，資本深化對就業(yè)的擠出效應(yīng)高于理論值的主要原因是我國各種補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策造成了資本對勞動的過多替代[24]。昌盛（2005）畢業(yè)論文模板，瞿群臻（2005）等學(xué)者的研究結(jié)果也顯示技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)具有積極的影響[25][26]。綜上可以看出，在技術(shù)進(jìn)步影響就業(yè)問題上，我國學(xué)者主要是從指標(biāo)選取、研究方法等方面進(jìn)行拓展的，盡管觀點(diǎn)各有不同，但理論分歧不大中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
在技術(shù)擴(kuò)散問題上，我國學(xué)者立足于技術(shù)劣勢國家，主要研究了發(fā)達(dá)國家通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、FDI等途徑實(shí)現(xiàn)的擴(kuò)散效應(yīng)。沈坤榮等（2001）在Barro生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個動態(tài)化生產(chǎn)函數(shù)，通過考察1987-1998年中國29個省市及自治區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)，得出FDI是中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長的重要原因，但受人力資本水平的限制，我國對FDI所帶來的技術(shù)溢出的吸收能力不足[27]、；張海洋（2005）在控制自主R&D的情況下，研究發(fā)現(xiàn)FDI之所以沒有帶來生產(chǎn)率的增長，主要原因是過低的R&D吸收能力[28]；潘文卿（2003）[29]，李平（2007）[30]等的研究也得出了相似的結(jié)論。
近年來，我國學(xué)者童光榮、高杰（2004，2005a，2005b，2007）等對政府R&D支出與就業(yè)的研究具有一定的啟示意義，特別是對政府R&D支出乘數(shù)效應(yīng)、政府R&D支出對企業(yè)R&D支出誘導(dǎo)效應(yīng)等的研究具有創(chuàng)新性。
三、變量選取與測算
（一）變量選取
本文旨在研究R&D活動對就業(yè)的影響，所選分析對象是中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，因此，選擇R&D支出指標(biāo)和就業(yè)水平指標(biāo)，直觀探討兩者的關(guān)系。
1.R&D支出指標(biāo)
國內(nèi)學(xué)者對有關(guān)R&D活動的研究通常將R&D投入的當(dāng)期值及其滯后項納入分析框架，借鑒Griliches（1980）、Coe和Helpman（1995）[31]等人的研究成果，筆者認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步主要取決于前期研發(fā)的積累。因此畢業(yè)論文模板，在進(jìn)行實(shí)證分析時，本文采用R&D資本存量數(shù)據(jù)（計為rd）。《中國科技統(tǒng)計年鑒》中涉及到研發(fā)活動的主要有四組指標(biāo)：國家財政科技撥款、科技經(jīng)費(fèi)籌集額、科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出額及R&D經(jīng)費(fèi)，本文相應(yīng)地選取R&D經(jīng)費(fèi)作為計算R&D資本存量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示：
表1 1991-2009年我國R&D經(jīng)費(fèi)支出的當(dāng)期額
單位：億元
年份
R&D經(jīng)費(fèi)
年份
R&D經(jīng)費(fèi)
年份
R&D經(jīng)費(fèi)
1991
159.46
1998
551.12
2005
2449.97
1992
198.03
1999
678.91
2006
3003.1
1993
248.01
2000
895.66
2007
3710.2
1994
306.26
2001
1042.49
2008
4616.0
1995
348.69
2002
1287.64
2009
5802.1
1996
404.48
2003
1539.63
1997
509.16
2004
1966.3
