時間：2022-04-23 16:27:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安全生產規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自我國危化品行業實施安全生產標準化工作以來，企業安全生產管理水平不斷得到了提高，企業經濟效益也得到了提升。但由于危化品本身具有較高的危險性質，所以一直都是化工企業重視的問題。文章對危化品企業在實施安全生產標準化過程中常見的問題進行了分析，并提出了有效的措施，以便加強危化品企業安全生產標準化管理水平。
關鍵詞：
危化品企業；安全生產；標準化；企業管理；管理水平危化品企業通過實施安全生產標準化，不僅是對危化品企業落實安全生產主體責任，還是建立規章制度與規范作業現場管理都起著主要的推動作用。但由于在實施安全生產標準化的過程中，危化品企業規章制度不完善、基礎管理不規范、風險管理不到位、班組對安全生產標準化不夠重視等問題因素，都嚴重地制約著危化品企業實施安全生產標準化體系。而通過實施標準化的安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業、安全環境措施，使其可有效地提高危化品企業安全生產標準化管理水平，進而推進危化品企業健康發展。
1危化品企業實施安全生產標準化的影響因素
由于不同行業與不同規模的危化品企業，在實施安全生產標準化的過程中存在的問題也有所不同。但一般規模較大與管理規范的危化品企業，其安全生產標準化體系運行還相對正常，且其中安全問題與隱患也相對較少。以下對危化品企業實施安全生產標準化的主要問題因素進行了探討：
1.1安全生產規章制度不完善
在危化品企業實施安全生產標準化的過程中，由于安全生產規章制度不完善，欠缺符合企業本身特征的安全生產管理內容，所以還是需要相關危化品企業進一步的完善。部分危化品企業雖然具有充分的安全規章制度，但由于太多，使其造成相關內容矛盾的問題現象，這樣不僅會影響到基層單位的執行，并且也容易引發不必要的矛盾與沖突，繼而影響危化品企業安全生產標準化的開展。另外，由于危化品企業的安全生產規章制度不完善，導致安全管理并不能得到有效的落實，且也不能引起安全管理部門的重視，這樣不僅無法落實安全生產責任制，而且也會降低危化品企業安全生產水平。
1.2危化品企業安全生產基礎管理欠缺規范
由于危化品企業在生產的過程中，安全生產標準化體系的建立無法與企業所有部門及員工進行有效連接，使其無法實現全員、全過程、全方位的管理模式，進而也就導致了企業安全生產基礎管理欠缺規范性。在危化品企業生產中，一般都會建立安全管理臺賬與檔案。但在實際操作中安全管理臺賬與檔案并不規范，所以很容易出現一系列基礎管理問題。另外，在實施安全生產標準化過程中，一些危化品企業存在走過場的現象，進而達到應付考評的目的，這樣也會導致危化品企業安全生產基礎管理企業欠缺規范性。
1.3安全生產標準中風險管理問題因素
在危化品企業實施安全生產標準化的過程中，風險管理不僅是安全生產標準的基礎，更是企業安全生產標準化的核心。但由于大部分危化品企業對風險管理工作不知道如何實施，使其造成一系列安全事故的發生。由于危化品企業對風險管理培訓不足，導致相關工作人員并不能很好地掌握風險評估與辨識的方法，且也不清楚風險評估與辨識的工作流程，進而也會降低風險管理效率。與此同時，在進行風險因素分析的過程中，其中的管理人員、工程技術人員、崗位作業人員并不能很好地協同合作，而是將風險分析任務落實到安全管理人員與部分人員身上，使其導致風險管理欠缺針對性與可操作性。另外，由于危化品企業對風險分析方法過于單一，且應對措施不準確、不具體，這樣不僅會降低風險管理的效率與水平，并且也容易引發不必要安全事故的發生。
1.4班組對安全生產標準化認識不足
危化品企業的班組是實施安全生產標準化的重要組成部分，更是執行安全生產標準化體系的基礎單位。但根據實際調查發現，由于班組對安全生產標準化認識不足，導致在開展安全生產活動計劃、內容與檢查時，并不能達到滿意的要求與標準，進而對安全生產管理造成嚴重影響。
1.5危化品企業欠缺安全法律法規的及時掌握
由于危化品企業在獲取國家相關安全法律、法規的渠道與方式上過于單一，再加上國家對相關安全法律法規的標準更新較快，所以很容易導致安全生產規章制度與安全法律法規相互矛盾的現象。而這一問題現象不僅容易導致變更管理制度執行不到位、變更程序不到位、變更風險辨識不到位的問題，而且也容易引發一系列違規的安全管理行為，這樣不僅會為危化品企業帶來嚴重的經濟損失，而且也會影響危化品企業未來的發展。
1.6危化企業規章制度得不到執行
有的企業沒有建立安全生產標準化制度，安全管理不健全，但還有很多企業的規章制度不僅不缺乏，而且十分繁雜，每個體系都有一套文件，這就導致了文件中的內容很多都是重復的，甚至內容之間相互矛盾，導致企業的基層人員無法實施。導致這一結果的原因：第一，安全生產責任不能夠得到落實，安全管理的規章僅僅停留在管理部門，錯誤地把安全生產當作是管理部門的任務，沒有將責任落實到基層人員；第二，因為企業對安全生產的重視程度不夠，僅僅在外部評審前突擊對標，在評審結束后就疏于管理，績效考核制度松散；第三，沒有對員工積極進行安全制度教育，企業員工對安全生產的制度不了解，對危化品企業作業安全規范的內容不熟悉；第四，企業沒有把安全生產的目標和責任制、工資等與績效考核掛鉤。這四個因素導致了企業雖然有安全生產的相關制度，但是制度卻得不到執行。
1.7基礎管理不規范
危化企業在安全管理過程中常常出現企業安全管理自評不認真，存在走過場、應付考評的行為。另外，在安全標準化體系建設的過程中，容易出現體系內所涉及的部門、人員之間的銜接不暢，導致不能對企業進行全方位、全過程的安全管理。安全管理的重點和難點就是基礎管理，只有將管理自上而下落實到基礎上，才能保證企業生產經營過程中的安全。
2危化品企業安全生產標準化管理中存在問題及解決對策
在目前的安全生產標準化管理的過程中，主要是通過企業申請、考評機構評審、政府安監部門公示，然后頒發相應級別的安全標準化證書，這就標志這些企業的安全標準化達到要求。而針對危化品企業達到安全生產標準化的要求，企業必須將安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業與環境安全五方面作為標準化依據，這樣才能推進危化品企業安全生產標準化的順利實施。以下對這“五化”進行了詳細分析，以便使危化品企業安全生產標準化管理中存在的問題得到解決：
2.1危化品企業安全管理標準化
危化品企業中的安全管理標準化是指在危化品企業安全管理的規章制度上得到健全與落實，比如落實企業安全生產責任制、完善安全生產規章制度、健全安全生產管理網絡、規范安全生產操作流程與行為等多方面，這些都是實現危化品企業安全管理標準化的重要依據。通過實現危化品企業安全管理標準化，才能有效地建立合理的應急救援方案，并使事故問題因素得到有效的調查與處理，進而控制安全事故的進一步延伸。
2.2危化品企業安全技術標準化對策
在危化品企業生產過程中，企業員工的安全技術是保障安全生產的前提，更是控制安全事故發的重要依據。因此，危化品企業通過對各種技術進行安全標準化管理，使其可有效地保障相關技術人員的生命安全。而在實施安全技術標準化時，通過結合國家現行標準，對相關工藝、技術、設備、原材料等多方面進行管理，使其可有效地提高危化品企業技術人員的安全技術水平，實現安全技術標準化目標。
2.3實現安全裝備標準化目標
危化品企業中的安全裝備主要是指生產過程中的安全監測、監控、防護等裝備符合國家安全標準，進而滿足危化品企業安全生產要求。而為了實現安全裝備標準化，危化品企業除了投入大量的資金成本，進行及時有效的更新與改進外，并且需要注重相關裝備的日常保養，這樣才能實現安全準備標準化目標。
2.4危化品生產環境的安全標準化
在危化品企業生產過程中，生產環境也是影響安全生產標準化的重要因素。因此，為了防止生產環境存在安全隱患，引發安全事故，危化品企業在布局的過程中就應將安全問題進行考慮，并做好一系列的安全標志、現場應急通道、文明生產標準等措施，使其可以有效地控制安全隱患的發生，實現生產環境的安全標準化。
2.5做到安全作業標準化要求
危化品企業生產運行中的安全作業標準化，主要是指員工在生產作業的過程中，相關操作行為符合企業安全管理制度與操作規程要求。而針對于安全管理制度主要表現在作業人員崗證一致、崗位作業標準方面，操作規程主要表現在作業人員是否配備安全設備與個人防護用具方面。
3結語
綜上所述，危化品企業實施安全生產標準化，是控制安全事故的關鍵，更是提高安全生產標準與水平的重要措施。因此，危化品企業應加強安全生產標準化的應用，并采取科學合理的方式進行安全生產標準化管理，使其可實現危化品企業可持續發展目標。
參考文獻：
[1]程玉河．危化品企業實施安全生產標準化過程中常見問題及對策[J]．安全、健康和環境，2011，（3）.
[2]孫青松，任佃忠．危化品企業安全生產標準化實施現狀及對策[J]．安全、健康和環境，2013，（11）.
培養一支勇擔重任、富有向心力的領導力量
企業領導是生產經營單位的決策層，對安全生產工作負有領導責任。其中，主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責；其他負責人(包括分管安全的負責人)按照“一崗雙責”的要求，對各自分管范圍內的安全生產工作負責，并協助主要負責人抓好安全生產工作。企業領導不但是安全生產規章制度的決策制定者，更應該是安全生產法律法規和規章制度的模范執行者。生產經營單位的物質保障責任、資金投入責任、機構設置和人員配備責任、規章制度制定責任、教育培訓責任、安全管理責任以及事故報告和應急救援責任等，首先要靠領導層來保障。國務院23號文明確提出，要進一步強化生產過程管理的領導責任，實行企業領導班子成員輪流現場帶班制度，明確要求煤礦和非煤礦山礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，這不但是和諧融洽干群關系的需要，而且是領導排查發現隱患和處置緊急險情的需要，還是領導深入基層掌握情況制定發展大計的需要。
培養一支年富力強、寓有創造力的中堅力量
企業的管理層是安全生產的中流砥柱，既包括專門從事安全生產管理機構的管理人員，也包括其他科室、車間甚至班組的負責人。安全管理特別是現場管理尤為重要，需要每一個管理人員具備相應的安全生產知識和管理能力――既不違章指揮，又能監督從業人員不違章作業，還能督促從業人員遵守勞動紀律，按照有關規章制度和操作規程辦事。管理人員通過強化安全管理，監督安全生產責任制的落實，及時檢查發現和消除事故隱患，建立隱患排查的動態機制，形成隱患整改的長效機制，確保隱患的整改實效，促進企業安全生產的良性發展。
培養一支全員負責、富有執行力的基層力量
安全生產工作關鍵在基礎、重心在基層。每一個從業人員都是安全生產工作的基本單元，他們是安全生產法律法規、標準規范、規章制度的具體執行者，是安全生產工作的直接責任者。因此，抓好企業的安全生產要重心下移，不斷夯實安全生產基層基礎：要使每一個從業人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置的基本知識和技能(特種作業人員還有更高的要求，必須經考核合格后做到持證上崗)，從業人員要自覺接受三級安全培訓教育，依法行使安全權利，嚴格履行安全義務，全面落實安全責任，做到全員、全過程、全方位、全天候的安全，不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，做到崗位達標、實現專業達標、帶動企業達標，從而不斷提高企業的本質安全度。
培養一支霧質全面、富有戰斗力的應急力量
安全生產工作要堅持關口前移、預防為主，要強化事中監管、過程管理。事故發生后快速、高效地進行施救，是防止事故損失擴大的最后一道防線。因此，強化企業的應急救援隊伍建設至關重要。
居安須思危，思危要有備，有備方無患。企業要堅持從實際情況出發，充分整合利用現有資源，強化功能適用、反應靈敏、運轉協調的應急理念，從機構設置、人員配備、財力支持、裝備保障、技術支撐等各個方面加快應急救援建設，不斷完善應急預案，建立一支關鍵時刻能拉得出、沖得上、打得贏的應急力量(他們是上述三支力量的兼職人員，即“藏兵于民”)，并按照一專多能、平戰結合的原則，加強企業日常應急演練，確保在一旦發生事故的情況下，能迅速有序、安全高效地施救，減少事故造成的影響和損失。
本文結合我國當前化工行業的安全生產形勢，以及化工企業安全生產管理及事故特點，提出了新時期加強化工企業安全生產管理的具體對策舉措，為實現安全生產管理無事故提供理論參考。
關鍵詞：
化工企業；安全生產；安全管理
我國化工業發展正處于快速增長期，但安全生產管理形勢不容樂觀。2015年，國家安監總局共組織檢查執法組73.1萬個，檢查企業353.6萬家次，其中，共檢查危險化學品企業30萬余家，查處問題隱患44.3萬余項。
1化工企業安全生產及事故特點
(1)物料危險性大化工企業在危險化學品生產過程中的原料、半成品、副產品、產品和廢棄物大多是易燃、易爆、有毒、有害的危險化學品。在生產運輸過程中對這些原材料、燃料、成品等儲存和運輸提出了特殊要求。
(2)生產工藝要求高化工產品在生產過程中常常需要高溫、高壓，有的則要求是低溫、高真空度等。如乙烯在生產工藝中裂解爐溫度就高達1200℃，聚乙烯生產壓力常常要達到300Mpa，乙烯深冷分離的溫度則需要降低到零下167℃。這些特殊生產工藝對于生產和管理提出了更高要求。
(3)事故發生機率大，后果嚴重化工企業在生產過程中常常使用的反應器、壓力容器等爆炸時，會產生破壞力極強的沖擊波，常常對周邊物體產生巨大破壞力。此外，化工產品含有的一氧化碳、硫化氫、氮氧化物以及甲烷、氯乙烯等容易導致人中毒、窒息，一旦發生化工品泄露或爆炸，常常會導致嚴重后果，嚴重的甚至導致人死亡。
(4)事故發生因素多化工生產中常常會產生許多副反應，有的是在危險臨界點附近加工生產，工藝條件稍有變化就會產生嚴重事故。此外，化工生產工藝中影響各種參數的干擾因素多，設定的工藝參數一旦發生偏移，在自動化生產過程中一旦發生失調變化極易產生事故。機械工程設計缺陷，以及人為因素等也是導致化工企業事故產生的重要原因。
2化工企業安全管理對策
(1)嚴格安全操作，提高安全生產的規范性化工企業生產中涉及到安全操作的內容和程序較多，在日常的化工生產中，要嚴格執行化工產品的生產技術工藝流程，嚴格按照安全操作規程進行生產、保管和運輸。
(2)加強安全管理，提高安全生產的科學性隨著化工企業生產規模的擴大、工藝的不斷改進，以及產品產量的提升，常年運行的設備和儀表在運行中難免出現指示誤差，降低了設備運行的安全性。此外，一些新的設備投入到實際使用時，操作人員對于設備的不熟悉，常常容易導致因操作失誤而發生各種事故。作為化工企業來說，要加強特種設備、壓力容器、儲罐的登記保管造冊，定期安排人員進行檢測維修，發現問題及時處理，提高設備的安全運行效率。
(3)加強人員培訓，牢固樹立安全生產意識安全意識是安全生產管理的靈魂。化工企業的生產管理者要把安全生產放在首位，牢固樹立以人為本理念和科學的安全管理思想，在現有安全技術水平下，選擇符合企業發展實際的安全管理措施和技術措施，切實降低化工產品在生產和管理過程中的事故發生概率。培訓對象主要包括化工企業的管理者、安全管理員以及全體生產人員。培訓的內容要根據不同階段、不同對象，結合化工企業的生產、工藝以及設備等變化而有所側重。對于一線生產人員要定期開展教育培訓，重點加強對氨、甲醇、硫化氫等有毒有害物的理化性質、危險性、毒性、化學反應性、侵入途徑培訓教育，并掌握一些基本的防護和應急常識，學會處理一些特殊事故的應急處理辦法，提高應對突發事故的應變能力。
(4)完善規章制度，抓好管理制度建設建章立制、完善各項規章制度是抓好安全生產管理工作的前提。作為高危生產行業，化工安全生產和管理必須要給予足夠重視，不能有絲毫僥幸心理。一方面要嚴格遵守國家的法律法規的相關規定，認真履行，結合日常操作實踐，制定符合安全生產管理要求相適應的操作規章制度和操作規范，避免發生安全生產事故。同時，要加強制度貫徹執行的監督檢查，實行“安全一票否決”制，嚴格落實安全生產管理責任制，簽訂安全生產管理責任書，明確各級各部門安全生產管理的責任內容，形成從上到下的安全生產管理保證體系，使每一項作業有章可循、有據可查。
3結語
化工企業的安全生產管理體系中，有其行業系統的特殊性和重要性，抓好化工安全生產和管理既關系到企業的生產、發展，也關系到整個行業的可持續發展，更是保護人們生命財產安全的重要內容。在安全生產管理中，既要牢固樹立安全理念，繃緊安全這根弦，也要抓好各項規章制度的設立，加強員工培訓，做到有章可循，有章必依，實現增產增收。
參考文獻：
[1]高有文.化工企業安全生產管理的探討[J].中國高新技術企業，2008，(18)：59.
[2]肖純，黎瑛.化工安全生產管理之重點和要點[J].川化，2013，(2):35-36.
關鍵詞：企業；生產管理；安全難題；優化措施
一、企業生產管理中的安全難題
1.生產管理者安全責任意識淡薄。管理者的重視對安全生產具有非常重要的作用，但目前相當一部分生產管理者缺乏安全責任意識，“重生產、輕安全”。有的違規操作，將項目非法分包給沒有勞務分包企業資質的公司或個人，且不對現場作業實施安全管控；有的抱著僥幸心理，對生產中存在的安全隱患長期視而不見；有的唯利是圖，一切向“錢”看，棄員工的生命安全和身體健康于不顧。面對國家和地方規定的安全生產規范、安全防護要求采取無視、推諉、拖延、應付等態度，當相關部門來檢查時，則大玩“躲貓貓”，“遇查則停”“臨時武裝”等現象普遍存在。
2.員工安全生產素質較低。一方面，員工安全生產知識缺乏。我國對勞動者的安全教育不夠，勞動者普遍安全生產知識匱乏；而很多企業招聘員工后不經培訓，或只是簡單告知操作方法就安排其上崗。此外，現有一些培訓機構質量不高，對企業安全管理人員、特種作業人員的培訓流于形式。這些都導致很多員工安全生產知識缺乏，因操作不當而引發的事故屢見不鮮。同時在事故發生后，他們也缺乏正確處理事故的知識，導致事故難以得到及時有效的控制，造成損失擴大。另一方面，部分員工安全意識較低，一些員工無視操作規范，進行違章操作；或是不按規定佩戴和使用勞動防護用品，增加了事故發生的可能性。
3.企業安全生產投入不足。企業對安全技術裝備設施、儀表儀器、勞動防護用品等的投入不能保證安全生產的需要。當前，一些安全防護裝備設施，如消防設施等運行費用較大，一些規模較小、實力較弱的企業出于成本壓力的考慮，往往未按照國家規定購買、安裝和使用。對于一些成立時間較長的企業來說，隨著規模的擴大和設備的損耗，原有的生產機器設備、安全技術裝備設施、儀表儀器等可能需要整改，但整改需要大量的經費投入，出于成本考慮，一些企業往往不會及時更換這些設備設施等，從而因設備老化或落后而埋下安全隱患。此外，雖然《安全生產法》明確規定，建設項目安全設施要和主體工程做到“三同時”，但個別企業建設項目并未嚴格執行此審批制度。還有一些企業將認為安全生產是軟指標，將安全生產經費挪為他用，造成安全生產經費短缺。
4.安全生產管理制度不健全。一些企業沒有專門的安全管理機構和安全技術專職人員，缺乏健全的企業安全生產規章制度。尤其是對于很多民營企業和中小規模的企業來說，安全規章制度建設更不完善，甚至有的企業連基本的安全責任制都沒有，或是就沒有簽訂安全生產責任書，安全檢查等也只是流于形式或根本沒有檢查。在這種情況下，安全隱患只會逐漸堆積，直至爆發，而不可能被扼殺在搖籃中，更不可能形成閉合的安全生產管理體系。
5.安全生產監管力度不夠。一方面，地方和相關部門雖然都會安排例行的安全檢查，但企業往往“遇查則停”或“查時武裝，查后照舊”，很難及時發現和排查安全隱患；即使在檢查中問題被發現，并限令整改，也往往不能落實到位。另一方面，企業內部的安全檢查不到位，對設備的檢修、儀器的檢驗、各種物品的擺放等不夠重視，不能及時排除隱患，當事故發生，造成人員傷亡和財產損失后，已經追悔莫及。
二、對企業生產管理中安全難題的優化
1.加強安全生產宣傳，提高生產管理者安全生產責任意識。一方面國家和政府可以利用各種媒體渠道加強對安全生產內容、安全生產必要性、安全事故后果嚴重性等方面的宣傳，另一方面組織生產管理者培訓，幫助其熟悉國家有關安全生產的法律法規、國家標準和行業標準等，提高生產管理者的安全責任意識，幫助他們從思想上重視安全生產，將安全生產作為首要工作抓好。
2.落實員工培訓，提高員工安全生產素質。政府應積極參與到企業員工安全知識培訓中，一方面通過職業技術學校、再就業培訓等加強對勞動者的安全生產教育，另一方面充分發揮服務提供者的作用，為企業推薦優質的培訓機構和培訓資源。對于企業來說，應認真落實員工培訓，嚴控上崗資格，新員工必須要能正確掌握機器設備的操作方法，全面了解崗位安全知識才能上崗，做到不留死點。員工自身也應提高安全意識，自覺遵守操作規章制度，自覺佩戴安全防護用品等。
3.落實安全生產經費，保障安全生產投入。面對企業安全生產投入不足，一方面政府應根據企業的實際情況為企業提供安全生產設備購買、安裝、運營等方面的補貼；同時，在招商引資中，不能為了暫時利益，而放寬“三同時”規定。另一方面，企業應該設立專門的安全生產成本預算和經費管理，不能隨便挪用，保障安全技術裝備設施、儀表儀器、勞動防護用品等的投入；重視設備設施的本質安全化，加強對設備設施的檢修、保養工作，確保設備安全。
4.健全安全生產制度，確保安全生產有章可循。國家和地方政府應加強對項目申請單位安全生產規章制度、安全機構、安全技術專職人員等的考察，將其作為審批條件嚴格執行，要求企業必須簽訂安全生產責任書。作為企業，應該自覺執行國家規定的相關政策法規，完善自身的安全生產責任制，重視安全機構、安全技術人員隊伍建設，按規定進行生產和安全檢查，為企業逃離安全事故不斷增加砝碼。
5.加強安全生產監管工作，提高安全生產監管力度。一方面監管部門要切實履行職責，結合安全隱患排查治理專項行動，督促企業落實安全生產責任制和各項安全生產保障措施。對于檢查中發現的企業需要整改的問題，一定要嚴格督促整改，并對整改情況認真檢查。另一方面，作為企業應該對安全隱患保持警惕，對生產中可能存在的安全問題及時排查、及時整改，改變傳統的事后總結型安全生產管理方法，做到防患于未然，保護企業財產安全。
參考文獻：
[1]吳國兵.淺談當前企業安全生產管理存在的問題及改進措施[J].中國外資，2013，11：60-61.
1 電力企業生產安全方面存在的問題
1.1 安全生產管理意識不強
安全生產管理是一個企業的生存關鍵，電力企業的安全生產管理尤為重要。然而，電力企業的安全生產管理沒有安全風險的數據，風險比其他行業大，管理難度也相應增大。電力企業管理者沒有采取相應的措施，任安全生產管理的風險在企業中存在。經歷農電體制改革，電力部門政企被分開，各部門的管理職能發生了重大改變。電力部門不再具有政府管電的行政職能。農電工統一收編后，電力企業的管理范圍不僅增加了對農電工的人身安全管理，還增加了對農村觸電事故的管理，增加了供電企業的安全管理范圍。電力企業的負擔加重，忽視了對安全生產的要求，導致了越多觸電傷亡事故。
1.2 生產設備需更新，管理混亂
人和設備是電力公司生產的兩大必要因素。目前，我國大部分電力企業的生產設施都比較陳舊，設備維護工作和檢修也沒有做到位，在生產過程中存在隱患，這些問題會導致事故的發生。電力企業對安全工具的管理混亂，而且有些工具質量也差，報廢管理形同虛設，更有電力企業購買質量不合格的登高作業工具，使作業人員在工作當中存在安全隱患。
1.3 無視安全生產規章制度，安全生產管理規章制度待完善
電力企業的生產員工經常違反規章制度，而且這種現象非常普遍，例如違反勞動紀律，違章指揮、違規操作。電力企業經常會有臨時工作需要處理，有時候進行維修的工作人員就不填寫維修票而直接進行維修，有可能會發生觸電事故導致傷亡。有些工作需要在停電的狀態下進行，粗心的工作人員可能會因為沒停電或忘記驗電再或者掛地線時就開始工作了，也會導致悲慘的事故發生。這些都是血的教訓，然而有些電力企業的工作人員認為自己以從事這項工作很多年，經驗豐富，不會有危險發生，往往悲劇就會發生。
2 強化電力企業安全生產管理的對策
電力企業生產的首要目的是保證安全。安全才是最重要的。以安全為核心的電力企業才能夠穩步發展，具有強大的競爭力。但是，大多數電力企業存在許多生產安全問題，筆者根據現有的問題給出以下幾點建議，希望電力企業能從中得到幫助。
2.1 增強電力企業安全生產管理意識
電力企業的是國家能源安全的保障。電力是國家發展的基石，涉及全民的安全問題。因此，企業應該意識到安全生產的重要性。首先，電力企業領導者更應該知道它的重要性，將安全生產提到日程中來，督促員工生產過程中注意安全，既保護了自己的生命，又保證了他人的安全。其次，為員工提供安全管理培訓。聘請專業人員對電力工作過程中涉及的安全問題、存在的隱患及如何防護進行講解，提高員工對電力生產安全的重視意識。
2.2 完善電力企業安全生產管理制度
完善的規章制度可以保證電力企業的生產安全，還可以約束員工的行為，故此建立完善的規章制度是很有必要的。
第一，電力企業必須建立一套完整地安全生產的規章制度讓員工去履行。還應該細化各種作業的操作標準規程，細則，注意事項等。杜絕員工的習慣性違規行為。企業必須要嚴格執行建立的規章制度，否則形同虛設，沒有任何意義。
第二，電力企業對員工可以建立獎罰分明的制度。人都有惰性的一面，但是當有利益作為誘餌時，惰性就被縮小了。對工作中注意生產安全的員工進行獎賞，可以讓員工繼續保持積極的心態工作，還可以調動單位中的其他員工在生產或維修等工作中按照規章制度進行作業。對于違反規章制度的員工，也應該進行相應的懲罰，避免下次違規操作，更應對其進行安全教育，讓其意識到按照操作規程工作的重要性，及違規可能帶來的嚴重后果，加強其對生產安全的重視。
第三，國家也應該不斷地完善保護電力設施的相關法律法規。目前我國有關電力安全生產的法律法規的確已經起了一定作用，但是還有完善的空間，特別是在電力設施保護方面。電力設施分布范圍比較廣泛，讓想盜取或者破壞電力設施的人有機可乘。國家就應該修訂嚴厲的法律法規，對這些人進行嚴肅處理 ，杜絕這類現象發生，為國民的安全提供保障。
2.3 更新電力企業生產設施，加強器具定置管理
電力企業的生產運行需要器具定置管理。定置管理是一種實際的操作過程，也是一種新的管理理念。定置管理包括作業器具的訂購管理、存放管理、使用管理和報廢管理。然而，我們發現在實際中，某些電力企業的定置管理沒有落實到位，有的工具丟失，有的工具質量極差，有的工具放置混亂，有的報廢管理形同虛設。電力企業使用質量差的生產工具，會增加安全隱患，尤其是在農村等基層供電單位或場所。電力企業生產工具混亂放置會給企業帶來很多問題，加劇突發事件發生的頻率。因此，電力企業應該采購質量合格的生產設備及器具，這樣才能保證工作的質量，保障人民的生命安全。這才是電力企業領導加強生產設施及器具管理的目的。只有管理上去了，且嚴格的去執行，才能夠保證電力企業生產安全，同時能夠增強電力企業在人民心中的形象。
“安全生產，國泰民安”是2006年全國安全生產月的活動主題。,隨著改革開放的深入和經濟的迅速發展，安全生產已經越來越受到社會的重視，“安全生產”是企業一切生產活動的先決條件，是企業“以人為本”的重要體現。做好安全生產工作是企業的一項長期而又艱巨的工作。如何進一步加強企業安全生產，我認為要注重以下幾方面：
加強領導在企業安全生產工作中的作用領導在企業安全生產工作中肩負著重要的責任，企業的安全狀況如何，很大程度上取決于領導的責任意識、工作作風、管理水平等。各職能部門負責人既是安全文化建設的組織者，同時也是被教育者。各級領導要自覺地學習《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》等法律法規，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，深刻認識安全管理是第一決策、第一話題、第一保障、第一要務，不折不扣地履行安全職責，在切實抓好安全技術措施和安全管理的基礎上，積極開展安全生產工作，在全公司形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。
不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證安全管理工作應以人為本，圍繞人的行為，規范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產一線的班組，開展從管理層到執行層多層次管理，才能全面提高安全生產管理水平。安全生產中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要，通過（本文源于文秘城技術比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業技術，提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓，大大提高了職工的安全意識和技能。
加強對企業安全生產文化的宣傳發揮各類宣傳媒體的作用，引導員工掌握安全知識。利用黑板報、簡報、學習培訓班、知識競賽等各種手段，進行生產作業安全技術知識和抗避險情知識的普及教育和再教育，每年對員工進行一次安全生產知識的充實更新教育，著力提高員工對安全生產工作的認識，牢固樹立科學的發展觀，正確處理安全與發展的關系。有計劃、有重點地進行不同專業不同崗位的安全知識、安全法規和遵章守紀教育，為企業安全生產文化建設奠定基礎。
狠抓落實，加強現場管理車間是企業的主要生產場所，車間的作業環境、安全管理與安全生產有著密切的聯系，因此必須引起足夠的重視，不能疏忽大意。同時，對不安全行為更應“從嚴”，“強化”，“控制”，提高職工安全意識和自我保護能力，使不安全行為降低到最低幾率，才能做到預測預防，從而達到最佳的安全狀態。只有職工的安全意識提高了，安全技術能力提高了，才能在生產勞動過程中自覺遵守勞動紀律和安全操作規程。從“要我安全”轉向“我要安全”、“我應安全”、“我能安全”、“我懂安全”，這是安全意識的飛躍，這種飛躍需要通過經常的反復的安全再教育。
加強監督、貫徹執行各項安全管理制度
制度是搞好安全生產的基本保障，加強管理，嚴格考核。建立健全安全規章制度，強化現場管理，嚴格考核執行安全規章制度的行為，加大對違章行為的處罰力度，強化職工執行安全規章制度的意識，從思想上、行動上根本扭轉違章現象，真正做到“安全第一，預防為主”。
安全生產工作重在管理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。安全監督管理，應突出強調敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預防”的原則，注意發現、表彰安全工作中的好人好事，總結和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發和保護了班組和職工的工作積極性，對違章作業始終保持高壓態勢，形成了有效的生產流程安全監督機制。
總之，員工是企業生產活動的主體，是企業財富的創造者，安全生產工作需要全員動手，綜合治理，常抓不懈，只要安全在我們心中，沒有克服不了的困難。讓我們共同努力，心存安全，在建起一幢幢高樓的同時，也建起一座座平安的豐碑。
思想上不重視網絡教育培訓
目前，許多企業的領導不重視安全生產的網絡教育培訓工作，他們只看到傳統培訓的優勢，并未充分認識到網絡教育培訓的優點，所以在培訓投入的比例方面嚴重失衡，對于網絡培訓投入是少之又少，極大的影響了網絡安全培訓教育方面的建設。在培訓的實施上很多企業也是以傳統培訓為主，對網絡教育培訓重視度不夠，造成了網絡教育并未達到其應有的培訓效果。
網絡教育培訓規劃流于形式，學員學習效果不佳。網絡教育是對企業人員安全生產培訓的有效途徑之一，它有著傳統培訓不可替代的作用，應該是企業長期緊抓的工作。但一些單位或部門對于安全生產網絡培訓卻只在表面上做文章，主要表現在以下幾個方面。第一，培訓目標不清。有些單位或部門每年制訂的網絡培訓計劃，看似有目標、有目的，但卻沒有針對本單位在生產過程中存在的安全問題，制定長期性、連續性、系統性的培訓內容。第二，網絡培訓“寬進寬出”、學員為應付培訓而學習，不管學習效果如何，只要在網上學習的時間滿足一定的學時，人人都可以過關發證。
網絡教育培訓內容不完善，忽略網絡考核與評價。我國《安全生產法》中明確規定:“生產經營企業應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。”因此，安全培訓應既注重員工的思想培訓、規章制度培訓，同時還包括安全技術教育。而目前大多數網絡教育平臺都過多注重安全知識教育，而忽略思想培訓或規章制度的教育，對網絡學習后的考核與評價更是不加以重視，導致網絡培訓效果大打折扣。
培訓平臺設計功能不全，嚴重影響網絡培訓效果。菲爾迪維克將網上教學平臺分為三大部分:①管理，包括建立并維護網上課程，登記注冊，登錄控制，使用追蹤等;②教學，包括界面觀感，教學工具，評估工具，課程管理等;③學生使用，包括自我編程，自我評估等。從目前部分企業安全生產網絡教育平臺提供的各種功能來看，大多數都能有效的提供教與學的功能，但還是有很多平臺缺乏對網絡教學的管理功能。因此，針對上述企業安全生產網絡培訓所存在的問題，我們應該在熟悉企業安全生產網絡培訓特點的基礎上，根據網絡培訓的內容，提出解決問題策略。
企業安全生產網絡培訓的特點
企業安全生產網絡培訓兼具有企業安全教育培訓及網絡教育的特點，因此，除了具有網絡教育的時空分離、師生分離、實時與非實時交互的特點外，還應包括下面幾個特點:第一，長期性和艱巨性。由于生產條件的發展變化、勞動者的更替、勞動者心理和生理的變化，決定了安全教育的長期性和艱巨性。第二，廣泛性和實踐性。企業的所有人員都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通過生產實踐來檢驗。第三，專業性和科學性。安全教育涉及到自然科學、社會科學、管理科學等科學，有自己基本的理論、獨特的內容和區別于其它教育的方式方法，必須科學施教。
企業安全生產網絡培訓的內容
國家安全生產監督管理局在文件中明確了對企業主要負責人、安全生產管理人員及其他人員的安全生產培訓考核實行統一規劃、分類指導、分級實施的原則，并對這三類人員培訓的主要內容做出具體規定。其內容主要包括:安全生產新知識、新技術，安全生產法律法規、作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等。因此企業安全網絡教育培訓要僅僅圍繞著這些內容開展。
企業安全生產網絡培訓的對策
(1)制定完善的安全教育網絡培訓制度。對于企業而言，在安全生產網絡教育方面的規章制度是對網絡教育管理和各項網絡教育培訓實施的指導性文件，通過安全生產網絡教育規章制度的實施可以有效地貫徹、執行國家、企業的法律、法規，保障安全教育網絡培訓工作達到預期效果。因此，一定要制定完善的安全教育網絡培訓制度，明確了各級管理人員、各職能部門以及崗位人員的職責，充分調動各級人員和各部門在安全生產網絡培訓方面的積極性和主觀能動性。
(2)轉變觀念，加大網絡教育培訓的投入。首先，企業領導要轉變觀念，既要認識到傳統培訓的優勢，又要認識到網絡培訓的優缺點，這樣在安全教育教學中，才能揚長避短。其次，在安全教育資金投入上，重新調整分配方案，加大網絡培訓的費用，確保網絡教育培訓平臺的建設。最后，在網絡教育培訓實施過程中，要投入更多的精力，只有這樣，才能提高安全教育網絡培訓的質量，提高網絡學員的學習效果。
(3)嚴格網絡培訓考核制度，完善考核監督機制。網絡教育培訓要嚴格培訓考核制度。培訓教育不能流于形式，要真正讓受訓人員達到培訓的目的。企業管理者高度重視職工的安全生產的網絡培訓工作，責令培訓部門在制定詳細培訓計劃的同時，要制定出嚴格的考核制度，堅決杜絕過去那種“寬進寬出、高分低能”，甚至交了錢就能拿證書的不良現象。同時網絡教育培訓還要建立和完善培訓考核監督機制。
網絡培訓質量的高低，最有說服力的是上崗后的表現和產生的效果。因此，安全生產培訓的考核，要改變培訓質量由培訓部門獨家評價的現象。不僅要注重理論上應知應會的考核，更要注重現場操作中應知應會和解決問題能力的考核，并作為對培訓部門工作業績考核和獎懲的重要依據，以此增強其責任心和壓力感。
(4)豐富企業安全生產網絡培訓的內容。具體地說，企業安全生產網絡培訓主要應該分為以下內容:
①有關生產的法律、法規及有關本行業的規章、規程、規范和標準。通過對安全生產方針、政策的宣傳，對安全法制法規的貫徹和引導，以及勞動安全紀律的培訓，提高員工的安全意識，增強知法、守法的自覺性，確保安全責任制和安全操作規程的履行和執行。②有關企業的安全生產知識。包括:企業的基本生產狀況，施工工藝和方法，施工中的危險區域和危險部位，各類不安全因素及其安全防護的基本知識，安全注意事項等。③安全技能培訓。結合具體崗位、工種、專業的特點，通過對實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的學習和實際的操作演練。④事故應急救援和調查處理知識。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發生的條件、過程和后果，對認識事故發生規律、總結經驗、吸取教訓、防止同類事故再次發生。
企業文化是企業發展的靈魂，安全文化是企業文化的重要組成部分，它是員工普遍認同并共同遵守的企業安全價值觀,是推動企業安全發展的源動力，其內容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化。加強企業安全文化建設對維護職工安全健康，促進企業和諧發展有著重大的現實意義。
企業安全文化建設關系著企業的健康發展，涉及到職工的生命安全，工會作為維護職工利益和組織、教育職工的群眾組織，其自身職能、優勢和特點，決定了工會組織在企業安全文化建設中處于重要的地位，發揮著不可替代的作用。
一、發揮群眾優勢，在安全思想文化建設中發揮宣傳引導作用
安全思想文化建設，主要是安全氛圍的營造，安全理念的確立，安全指導思想的形成，重點是在企業全員樹立“安全第一”的理念，其核心是堅持“以人為本”，這是安全文化建設的基礎，決定著企業生產經營決策和職工的行為。
在安全思想文化建設中，發揮工會組織的群眾優勢，組織職工開展各種活動，營造安全生產的氛圍，在活動中潛移默化使廣大職工思想得到感染，境界得以升華；通過宣傳教育，以不同的方式、不同的載體增強職工的安全意識，樹立安全生產的理念，實現“要我安全”向“我要安全”的轉變；通過與企業行政溝通，引導經營管理者正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，確立安全是企業發展的基礎、安全就是效益的觀點，始終把安全作為生產經營決策第一考慮因素。通過教育、引導，形成人人講安全、處處為安全的良好氛圍，使安全生產的理念深入人心。
二、突出維護職能，在安全制度文化建設中發揮參與監督作用
安全制度文化建設，主要是健全各種安全規章制度，確定先進合理的安全管理目標，設立科學有效的安全管理機制，構建獎懲分明的安全責任體系，保證規章制度能夠落到實處的有效運行機制。安全制度文化是企業安全文化的重要組成部分，是企業安全生產的機制保障。
在安全制度文化建設中，履行工會組織源頭參與監督檢查權，認真搞好調查研究，了解廣大職工的訴求，發揮橋梁紐帶作用，積極協助企業行政建立健全各項規章制度，主要是建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系；分工明確、合力監管的安全監管體系；反應及時、保障有力的安全預防體系。同時發揮監督職能，將維護職工安全健康權益的主張體現在各項制度之中，保證企業所制訂的各項規章制度及運行機制在程序上合規，內容上合法，理念上合情，執行上合理，既能體現企業安全發展意志，又要保證職工的各項權益得以維護，從而達到調動職工參與安全管理的積極性的目的。通過職代會、安全生產監督檢查委員會、群監網員等多渠道、多形式進行安全生產民主管理和民主監督，促使企業將各項安全規章制度落到實處。
三、組織廣大職工，在安全物質文化建設中發揮主力軍作用
安全物質文化建設，主要是指使用安全先進的生產設施，配備直觀準確的檢查儀器，設置靈敏可靠的防護裝備，制訂科學合理的生產工藝，創造舒適達標的工作環境，創建管理有序的作業場所等，是安全文化的物態表現，企業安全生產的物質保障。其實質是依靠科技進步，加大安全投入，建設本質安全型企業。
在安全物質文化建設中，工會組織在主動掌握企業安全工作規劃、及時了解企業安全生產工作動態，注意發現企業安全生產的薄弱環節，組織廣大職工發揚主人翁精神，開展各種競賽活動，通過競賽激發職工的工作熱情，調動職工的積極性和創造性，為安全生產獻策，為優化安全環境出力，消除安全隱患、堵塞各種漏洞。組織職工開展技術攻關，開展群眾性經濟技術創新活動，依靠科技創新和技術進步推動企業換代升級，加大安全投入，提升安全水平。通過不斷的技術創新、持續的安全投入和職工的辛勤勞動，創造一個工藝先進、裝備安全、防護可靠、檢測靈敏、管理有序、現場文明的既符合國家職業衛生標準又舒適安全的工作環境。
四、強化安全培訓，在安全行為文化建設中發揮督促教育作用
安全行為文化建設，主要是規范全員的安全行為，包括科學的安全決策，合理的安全管理，有效的安全教育，規范的安全操作，必須的應急預案等，它是安全思想文化的行為體現，其核心是要把“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針貫穿到企業生產經營全過程。
關鍵詞：企業安全發展文化；安全文化；結構層次
基金項目：本成果為2012年度省教育廳科學技術研究重點項目資助（12B630012）
企業安全發展文化是安全文化的重要組成部分，是指企業在創造和應用社會物質財富的過程中，產生的安全發展理念和安全發展價值觀的總和。企業安全發展文化的基礎是安全，關鍵是發展，核心是以人為本。企業安全發展文化反映著一個企業的文明發展程度，體現了企業的綜合實力，是企業發展進步的產物，也是企業能否健康、穩定、長久發展的關鍵因素。
企業安全發展文化根據結構層次可劃分為以下方面：
一、安全發展觀念文化
安全發展觀念文化主要是指企業決策管理者和員工共同接受的安全發展理念、安全發展的價值標準等。安全發展觀念文化是企業安全發展文化的核心，是形成安全發展制度文化、安全發展行為文化和安全發展物質文化的基礎和原因。
安全發展觀念文化，實際上是企業自身和全體員工實現企業安全生產，健康發展的意愿、思想和態度的集中體現，是企業員工在長期實踐中對安全發展文化形成的理念認知和思維的產物。它的外在表現形式體現在企業生產宗旨、方針、目標、體制等方面。企業的安全發展觀念，在一定程度上決定和影響著企業的生產經營狀況，甚至是未來的發展方向。在長遠目標基礎上建立的企業宗旨、方針目標，能夠客觀地考慮到企業生產生活當中存在的影響因素，從而使企業的經營決策更具有效性和科學性，提高企業的生產力、競爭力和生命力。不可否認的是，安全發展觀念文化必然是通過企業員工來實現的，員工在長期的生產生活實踐中對企業的安全發展價值觀念了解和吸收，形成安全生產的認知和責任意識，自覺執行安全生產制度，學習安全生產技能，減少和避免安全生產事故的發生，維護了企業發展的安全和穩定。
二、安全發展制度文化
安全發展制度文化是指對企業為了保障生產經營活動安全開展，維護和促進企業平穩發展，而在企業內部制定對企業及其員工的行為產生規范性、約束性影響和作用的制度規章，它集中體現了安全發展觀念文化和安全發展行為文化對決策管理者和員工的要求。除了包括常規的安全規章制度、操作規范、安全宣傳培訓制度、安全管理責任制以及國家頒布的安全法律法規、條例（安全生產法、職業病防治法、消防法、礦砂安全法、勞動法、建筑法、安全生產許可條例等），也包括以促進企業安全發展為出發點的遵紀守法的自律態度等。企業可以根據自身發展需要制定相關的安全發展制度：針對管理層實行安全責任管理制度，將企業安全生產責任落實到人；針對員工嚴格執行安全生產規章制度，并對企業員工開展安全發展文化的教育和培訓，形成自覺遵守制度規范的態度。
安全發展制度文化是企業安全生產的保障機制，是企業安全發展精神文化的外化表現，是企業安全發展行為文化的規范和準則，是實現企業發展安全物質文化的依據。應當按照現代管理科學的原則，實現企業內部安全資源的最優配置，引導和約束企業全體成員的行為，以提高企業的安全生產水平，拓展企業的發展前景，實現企業安全發展的奮斗目標。
三、安全發展行為文化
安全發展行為文化是指在安全發展觀念文化的指導下，企業及其員工在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。包括全體成員要具有明確的行為規范和良好的素質，各級領導干部具有優良的工作作風，能夠較好地發揮先鋒模范作用，企業員工自覺遵守安全生產規章制度，積極參與安全生產。它是企業經營作風、精神面貌、人際關系的動態體現，也是企業精神、企業價值觀的折射。通過規范企業成員的行為，提高其安全生產技能和自我保護能力，是控制安全生產事故發生的有效措施。企業可以對全體員工進行安全操作技能的強化訓練，針對每個崗位每個環節進行嚴格考核，提高一線生產崗位的安全生產水平。同時，企業決策管理層及各級部門負責人也應加強自我的約束和管理，規范自己的決策行為和管理行為，維護企業的安全發展。
四、安全發展物質文化
安全發展物質文化是企業在生產活動中所采用的保護員工身心安全與健康的企業環境、生產環境和技術設備等物質設施構成的器物文化。如通過維護和改善企業的生產設施設備、引進先進的安全生產技術，提高企業安全生產能力，為員工生產過程中的安全性加大保障系數；通過配備各種安全防護裝置和預警裝置，提高企業預防安全生產事故的能力，保證企業的安全發展；通過改善企業的生產條件和作業環境，為員工創造一個舒適、安全的工作和生活環境，更好地發揮員工安全生產能力，達到企業整體的安全發展。同時，還可以通過加強企業安全發展的軟件建設，加大安全生產技術研發的力度和安全發展制度的創新，為企業生產的平穩運行提供技術保障。
在世界走向經濟一體化的今天，一個充滿生機活力的企業，面對競爭激烈的市場，要想生存和發展，必須擁有本企業特色的安全發展物質文化，對全體員工的感覺、心理產生一種影響，使人受到情景的約束，自覺地遵守安全的特定要求，規范自己的言行，達到企業安全生產的目的。只有將安全發展文化與人們的社會實踐、生產實踐緊密結合，通過文化的教養和熏陶，不斷提高人們的安全修養，才能在預防事故發生，保障生活質量方面真正發揮作用，為人類創造更加安全健康的工作、生活環境和條件。
參考文獻：
[1]王炳山.企業安全文化與社會責任[M].北京：中國工人出版社，2008
[2]張曉華，胥燕飛，劉鳳弟.企業安全文化建設體系研究[J].科技致富向導，2014（14）
【摘要】近幾年，全國開展了安全生產標準化推進工作，要求各行各業都必須逐步完成其行業內的安全標準化的達標工作。安全生產標準化是經過我國各行業領域長期實踐證明、結合企業安全管理實際、借鑒先進的安全文化理念，形成標準化建設，促使企業安全生產的良性發展。可見，在企業的安全文化建設與安全標準化建設之間存在著密切的聯系。基于此，本文就企業安全文化建設與安全標準化建設的關系進行分析。
【關鍵詞】企業；安全文化；安全生產；標準化
近年來，推進安全生產標準化作為國家重點推行的管理方法，受到了各個行業（領域）企業的重視和歡迎。它作為一種動態的持續改進的系統管理方法，給企業安全管理工作帶來了系統性、先進性、預防性和全方位、全過程的控制性，通過企業文化之安全文化的建設調動了職工安全生產的積極性和自律性，從而達到以文化規范職工安全行為的目標，提高了企業的安全管理水平。
一、安全生產標準化的內容和作用
在《企業安全生產標準化基本規范》中把企業安全生產標準定義為：通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防制度，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環、法處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。在此基礎上交通運輸部工程質量監督局組織編寫了《公路水運工程施工安全標準化指南》，用以規范公路施工安全管理工作。安全標準是施工企業的基礎工作和基層工作，是全員、全天候、全過程、全方位的工作。從定義中可以看出安全生產標準化的建設就是從實際的行動出發，通過建立一套制度、規程、標準來夯實企業安全生產基礎，實現企業安全生產，保障企業從業人員的安全與健康，促進企業的可持續健康發展，與此同時它規范了安全管理部門的行為標準化，最重要的是通過標準化的建設實施在一定程度上維護了企業的社會形象，從而使企業的安全文化內涵不斷豐富、廣泛推廣且能根深蒂固。
二、企業文化之安全文化的內容和作用
企業安全文化是豐富充實企業文化的新內容之一，是企業長期的安全生產實踐的沉淀，是企業職工內在的思想與外在的行動和物質表現的統一。它不是企業文化的簡單分解，也不是普通意義上的文化。它是一種以人本為中心，以文化引導為手段，以激發職工安全自覺行為為目的獨特的文化現象和先進的管理思想。企業安全文化具有以下三個作用：（一）企業安全文化具有對安全生產的導向作用。保護員工生命財產安全和保障企業安全生產，是企業領導者在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的，它不僅取決于企業領導及領導層的觀念和作風，而且還取決于整個企業的精神面貌和文化氣氛；積極向上的企業安全文化可為企業安全生產決策提供正確的指導思想和健康的精神氛圍。（二）企業安全文化具有對員工安全生產行為的激勵作用。積極向上的思想觀念和行為準則，可以形成強烈使命感和持久的推動力，心理學研究表明，人們越能認識行為的意義，就越能產生行為的推動力。積極向上的企業安全生產文化就是一把促進員工自我激勵的標尺，他們通過自己行為對照，找出差距，可以產生改進工作的內在驅動力，它能使職工產生認同感、歸屬感、安全感，發揮相互激勵的作用。（三）企業安全文化對企業安全生產工作起凝聚、協調和控制作用。團結力量大，組織起來的集體具有比分散個體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于組織的凝聚力，取決于組織內部的協調狀況及控制能力，組織的凝聚力、協調和控制能力可以通過制度、紀律等剛性管理手段產生；但制度、紀律不可能面面俱到，難以適應復雜多變及個人作業生產的管理要求。而積極向上的企業安全文化是一種內部黏結劑，只要能融入人們意識的一部分，就可以使職工自覺地行動，達到自我控制和自我協調，實現本質安全。
三、安全生產標準化建設與企業安全文化建設之間的關系
安全生產標準化三個方面的內容包含了安全文化的要素：（一）管理標準化。主要強調基礎管理、規章制度和原始記錄。要求安全基礎管理扎實，規章制度齊全，原始記錄準確，實現正規化、標準化、科學化管理。（二）現場管理標準化。主要強調現場管理，要求工作現場按照國家和行業標準，實現文明、衛生、整潔；各種安全標志、標語齊全醒目，各種信號、保險防護及警報裝置齊全可靠，安全通道通暢，給職工創造一個良好的工作環境。這種環境實質上是一種安全文化環境，它隨時提醒、激發職工的安全生產自覺性，也能隨時防止職工產生失誤時帶來種種危害。（三）操作標準化。要求每個工種崗位都要制訂科學的、可行的操作程序動作標準，每個工人在實際操作中要嚴格執行。這樣做能使每個人培養一種正確的操作方法，糾正和避免習慣性的違章作業。這種嚴格的動作規范，實質上是一種安全文化和安全意識的體現。嚴格執行這種操作程序動作標準的過程，也是對職工進行教育和自我教育的過程，是提高職工操作技能和安全素質的過程。正是這種行為標準，規范了職工的操作，培養了職工的自覺性，提高了職工的安全文化素質。
安全生產標準化建設又是安全文化的重要組成部分：安全生產標準化是以人為中心，以行為科學為依據，以文化引導為手段，以激發職工的安全生產自覺行為為目的的一種獨特的管理方法。它的內容廣泛、具體，既涉及到了人的思想，又涉及到人的行為，還涉及到企業環境。既規范了人的行為準則，又規定了人的動作標準，還提出了企業環境的具體要求，可操作性極強。它既是一種先進的管理思想，又是一種可行的管理手段，更是一種高尚的管理文化，是企業文化中不可缺少的一部分。企業開展安全生產標準化建設，是一種安全文化，是企業文化和整個安全生產的重要組成部分。一定內容和形式的安全文化，必須有一定的形式和方法表現出來，企業的安全標準化建設，正是這種安全文化在新形勢下的具體反映。
總而言之，企業安全文化不是一朝一夕就能形成的，企業安全生產標準化的有效執行也不是只靠制度的約束就能達到的。在企業實施安全生產標準化建設之時，要將安全文化的內容滲透到各個階段，同時配合安全教育培訓、安全技術交底的實施和安全生產專業技術的提升，就會使企業的安全生產標準化達標必定水到渠成，并將很大程度提高企業安全生產管理水平。而企業安全生產標準化達標并正常運行之后，又能成為企業安全文化中制度文化的一部分，為企業的安全文化提供肥沃的發展土壤，最終達到企業的安全發展、和諧發展。
中國移動通信集團公司人力資源部：為全面宣傳貫徹《安全生產法》，進一步普及安全生產知識，增強各級領導及廣大員工的安全生產意識，根據集團公司《關于開展中國移動通信安全生產知識競賽的通知》（中移通[2003]82號）要求和安排，我公司從規章制度、安全檢查、教育培訓、隱患治理等多方面安排部署了此項工作，并對全省各級移動通信企業員工進行了廣泛的安全生產知識宣傳和教育，組織開展了安全生產知識競賽，提高了員工安全生產意識，為進一步做好移動通信企業安全保衛工作打下堅實的基礎。此次工作取得較好的效果，現將具體工作情況總結匯報如下：
一、領導重視，貫徹落實，認真組織安全生產競賽活動。
根據集團公司《關于開展中國移動通信安全生產知識競賽的通知》精神，甘肅移動通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關人員參加的安全生產知識競賽領導小組，認真組織學習《安全生產法》、《安全生產事故與預防常識》和《安全生產法知識問答》等法規、常識，提高自身的安全防范意識，為開展安全生產宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次安全生產宣傳教育與安全生產知識競賽，我們進行了周密的計劃部署，要求各分公司和直屬生產單位由主管領導牽頭組成安全生產知識宣傳小組，組織進行統一的培訓宣傳教育活動。
二、深入學習《安全生產法》等相關法規，結合企業實際開展安全生產教育活動，進一步提高移動通信企業安全生產意識。
各分公司和直屬生產單位采取懸掛由安全知識競賽領導小組統一制定的安全生產宣傳條幅、安全掛圖的方式，營造一個人人講安全、事事講安全、時時講安全的安全生產氛圍，同時組織員工學習《安全生產與事故預防常識》和《安全生產法問答》，統一觀看安全生產教育錄像和安全生產知識展覽，并通過模擬消防演習和模擬事故應急處理演習等安全防范措施和方式進行宣傳教育，使廣大員工進一步熟悉安全生產規章制度，準確掌握安全生產操作內容和流程，提高安全生產和安全防范意識，從而有效增強員工火災自救和應付突發事件的能力，確保營業廳、網絡管理機房、基站和交換機房等移動通信生產安全防范重點部位的安全。
三、完善和落實各項安全規章制度，進一步加強移動通信企業安全保衛工作基礎建設。
針對個別單位、部門安全生產意識比較薄弱，安全生產管理力度不夠和安全規章制度不落實的問題，安全工作知識競賽領導小組采取有針對性的培訓和宣傳方式，深入基層，跟蹤摸底，掌握第一手資料并采取有效措施，人盯人、點對點的解決安全隱患，把安全生產防范和宣傳工作落到了實處，有效地保障了移動通信生產有序進行。
四、全員參與，切實落實，認真做好安全生產知識競賽工作。
各單位組織全體員工認真學習《安全生產與事故預防常識》和《安全生產法問答》，要求每個參與學習的員工匯報學習體會，結合企業安全生產實際提出自己的意見或建議。通過這些讓員工參與安全生產管理與決策的方式，不但增強了每一位員工的安全生產與防范意識，而且推動了公司安全管理規章與制度的完善，使安全生產管理與決策更具代表性和可行性。
根據集團公司安全生產知識競賽要求和規定，省公司安全生產知識競賽領導小組制定了嚴格的競賽規則，領導小組成員深入現場組織考試，通過統一答題考試、統一查收試卷和統一閱卷的方式圓滿完成了此次安全生產知識競賽活動。甘肅移動通信公司參加此次安全生產知識競賽的有1320名員工，發放競賽試卷1320份，收回有效試卷1317份，回收率為99.77%。通過抽樣100份試卷來看：70分以下0人；70分-79分有2人，占總參加人員2%；80分-89分有6人，占總參加人員6%；90分-100分92人占總參加人員92%。在各級領導高度重視和廣大員工的積極參與下，此次安全生產知識培訓和宣傳工作落到了實處，收到了實效，真正提高了全體員工安全生產法律意識和安全生產防范意識。活動中，我們發現了一些安全生產中存在的問題和不足，我們將進一步健全和完善安全規章制度，加強管理，督促整改，嚴格明確安全責任制，確保甘肅移動通信公司網絡暢通和生產安全。
甘肅移動通信公司辦公室
為嚴格落實全區安全生產工作會議精神，按照“工作對象底數清、安全檢查家家到、問題隱患動態報、整改落實要閉環、責任清單條條明、宣傳培訓全覆蓋”的總體要求，結合區冶金等工貿行業安全生產專項整治行動安排，現決定從即日起至/月底，對全區//家工貿企業開展安全生產檢查家家到，現制訂方案如下：
一、工作目標
以“排大安全風險，消除重大事故隱患”為主線，通過開展冶金等工貿行業安全生產檢查，集中治理安全生產隱患，打擊非法違法行為，進一步壓實企業安全生產主體責任，指導督促企業開展安全風險辨識管控和隱患排查治理工作，全面提升冶金等工貿行業企業本質安全生產水平。
二、突出重點領域
檢查要做到全覆蓋，突出高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點領域企業。
三、檢點內容
圍繞專項整治要求，重點檢查以下重點內容：
1.企業開展安全生產專項整治行動氛圍營造濃不濃厚，有無橫幅和宣傳標語，《企業安全生產主體責任告知書》和《企業安全生產主體責任承諾書》是否簽訂和公示；
2.企業是否制定專項整治行動實施方案，是否成立工作領導小組，方案是否結合自身實際，找準自身風險點、明確具體管控措施，員工對專項整治行動相關內容是否清楚；
3.企業是否認真開展安全隱患自查自糾工作，并按要求每月向屬地安監部門上報自查自糾隱患；
4.企業是否建立安全風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防機制，是否教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施；
5.企業建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
6.企業依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員情況，是否按規定編制生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練、教育培訓；
7.企業按照國家規定提取和使用安全生產費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費，以及其他安全生產投入情況；
8.從業人員、被派遣勞動者和實習學生受安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案建立情況；
9.企業在有較大危險因素的生產場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志和對安全設備維護、保養、定期檢測的情況；
10.企業為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
11.企業對危險作業和重點部位安全管控情況，特別是動火作業、高處作業、有限空間作業等危險作業安全管理和現場防范措施落實情況；
12.生產現場發現的其它安全隱患和問題。
四、方法步驟
結合區安全生產督導工作，分組包片實施。
五、檢查流程
1.出示證件并說明來意。2.簡要聽取企業基本情況介紹.3.組織實施。4.意見交流。
六、工作要求
（一）加強組織領導。
