時(shí)間:2022-08-07 12:18:12
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)扶貧工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2015年初以來(lái),區(qū)林業(yè)局就將扶貧攻堅(jiān)工作納入年度工作計(jì)劃和局日常工作考評(píng),成立以局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開(kāi)局黨委會(huì)就扶貧工作進(jìn)行安排和部署。安排局班子成員、副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)的具體工作。切實(shí)保障了全局扶貧工作的順利開(kāi)展。
二、分解責(zé)任、安排年度工作
2015年的工作中,林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工,要求局資源、造林、退耕等部門在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實(shí)、造林項(xiàng)目發(fā)展的統(tǒng)籌安排中,向全區(qū)貧困村傾斜,根據(jù)科室年度工作同時(shí)開(kāi)展進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)工作。
三、駐村扶貧、落實(shí)聯(lián)系幫扶
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧工作統(tǒng)一部署,區(qū)林業(yè)局聯(lián)系幫扶鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村,局長(zhǎng)任駐村幫扶工作組組長(zhǎng),局造林科劉浩任頂峰村第一支部書記。在年度工作中,我局落實(shí)區(qū)委、政府工作要求,局班子成員和相關(guān)科室工作人員多次到頂峰村開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的摸底和對(duì)接,同時(shí),將第一支部書記落實(shí)到位,全力保障第一支部書記的駐村幫扶工作,安排工作任務(wù),并將聯(lián)系村的51戶貧困戶分解落實(shí)到全局51名干部職工,進(jìn)行上門了解情況,制定幫扶措施。
四、基礎(chǔ)先行、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
在全年的林業(yè)扶貧工作中,我局堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃地對(duì)貧困村和聯(lián)系幫扶村展開(kāi)扶貧工作,主要項(xiàng)目投入如下:
(一)林區(qū)道路建設(shè)
2015年全區(qū)林區(qū)道路建設(shè)在統(tǒng)籌安排下,落實(shí)了共計(jì)24條計(jì)54.3公里林區(qū)路到16個(gè)建檔立卡貧困村,項(xiàng)目資金投入217.2萬(wàn)元。
(二)退耕還林項(xiàng)目支撐
2015年新一輪退耕還林我區(qū)實(shí)施面積1200畝,其中,落到貧困村400畝,建設(shè)地點(diǎn)為觀化鄉(xiāng)麻柳村。每畝投入現(xiàn)金補(bǔ)助1200元,種苗費(fèi)補(bǔ)助300元,400畝共計(jì)投入60萬(wàn)元。
(三)聯(lián)系村幫扶投入
今年,在我局聯(lián)系幫扶村鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村,根據(jù)局黨委多次扶貧工作對(duì)接和頂峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,我局投入資金10萬(wàn)元對(duì)頂峰村5組至7組的1.2公里產(chǎn)業(yè)斷頭路和便橋進(jìn)行修建,解決了該村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)通行。另外,我局還針對(duì)頂峰村土質(zhì)條件和氣候情況,為51戶貧困戶免費(fèi)提供油茶苗木進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前期1萬(wàn)株苗木已栽種到位,共投入資金6萬(wàn)元,現(xiàn)正在進(jìn)行油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和用苗量統(tǒng)計(jì),力爭(zhēng)在年內(nèi)繼續(xù)發(fā)展貧困戶種植油茶,讓困難群眾得到實(shí)惠。
五、正視困難,謀劃明年工作
2015年林業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作積極開(kāi)展,并取得一定成效,但扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很重,形勢(shì)還很嚴(yán)峻,作為區(qū)職能部門,我們要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排下積極謀劃,發(fā)揮作用,才能打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)就2016年扶貧工作的開(kāi)展計(jì)劃如下:
(一)繼續(xù)做好駐村幫扶和聯(lián)系村扶貧工作。通過(guò)駐村工作的開(kāi)展謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,用林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)拉動(dòng)群眾脫貧致富。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神和“*”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于移民扶貧的重要指示,以改變地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”即政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合,上級(jí)扶助與自力更生相結(jié)合,移民扶貧與集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,積極穩(wěn)妥地實(shí)施移民搬遷,實(shí)行異地開(kāi)發(fā),不斷探索移民扶貧新路子。
二、工作計(jì)劃
2009年全縣移民扶貧工作計(jì)劃為1100人。移民扶貧工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,關(guān)系到移民和移民接收地群眾的切身利益,必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
1、移民范圍
本次移民搬遷的范圍有12個(gè)屬于深山區(qū),1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害區(qū),涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)自然村。(詳見(jiàn)2009年計(jì)劃遷出點(diǎn)綜合情況表)
2、工作原則和搬遷原則
移民扶貧工作原則是:政府引導(dǎo),群眾自愿,整體搬遷,分類安置,部門支持,配套實(shí)施。
移民扶貧的搬遷原則是:以集中安置和分散安置、梯度轉(zhuǎn)移為主要形式,鼓勵(lì)群眾投親靠友;有土安置和無(wú)土安置相結(jié)合。以自然村為基本單位實(shí)行整體搬遷。
3、安置方式
(1)集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方,統(tǒng)一規(guī)劃建房,建立移民安置小區(qū)或移民新村。其它安置點(diǎn)可采取分戶建房。移民遷入安置地后,由所在地的村民委員會(huì)將其編為所屬的村民小組,按照本村所轄的村民小組進(jìn)行行政管理。
(2)分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組,融入當(dāng)?shù)卮迕裰小7稚仓每刹扇煞N方式:一種是投親靠友分散安置。就是移民通過(guò)自找親戚朋友、鄉(xiāng)村介紹,自主選擇接收安置地,雙方議定接收條件,由移民戶本人提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)村審查同意后,分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農(nóng)村一些條件較好的農(nóng)戶或個(gè)體工商戶及工干家屬等,現(xiàn)已遷往城鎮(zhèn)居住,在城鎮(zhèn)安家落戶,原居住地的房屋、耕地閑置,本人同意將房屋和耕地轉(zhuǎn)讓給移民,經(jīng)村組同意接收安置的方式。
在上述兩種安置方式中,還可選擇有土安置和無(wú)土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;無(wú)土安置是指部分移民有條件進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,無(wú)需土地,生活有來(lái)源,只需自尋建房宅基地的。
三、移民對(duì)象的確定和審批程序
1、移民對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn):
(1)移民搬遷范圍內(nèi)實(shí)行整體搬遷村中的現(xiàn)有農(nóng)戶;
(2)2009年1月1日前有當(dāng)?shù)爻W艨凇艨诓辉诋?dāng)?shù)氐默F(xiàn)役軍人(專指義務(wù)兵)和在校學(xué)生可列入移民扶貧的資金補(bǔ)助對(duì)象;
(3)本人自愿并提出書面申請(qǐng)搬遷。
在職干部職工(包括離退休人員)和違反計(jì)劃生育政策超生的農(nóng)戶子女,不作為移民扶貧的資金補(bǔ)助對(duì)象,此類人員如果隨家搬遷,不享受移民扶貧的各項(xiàng)政策和資金扶持。
2、按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則,實(shí)行“陽(yáng)光操作”。移民對(duì)象的確定實(shí)行逐級(jí)張榜、逐級(jí)上報(bào)。要求移民的對(duì)象確定后,先以自然村為單位張榜公布三天,群眾無(wú)異議后上報(bào)村委會(huì);村委會(huì)再?gòu)埌窆既欤瑹o(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同樣張榜公布三天,無(wú)異議后再上報(bào)縣移民扶貧辦公室,公示情況應(yīng)拍成影像資料報(bào)縣辦備查;最后由縣移民扶貧辦公室批復(fù)移民指標(biāo)。并且,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)移民計(jì)劃應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章。
3、移民對(duì)象確定后,移民戶必須與村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民扶貧辦簽訂搬遷協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括:
(1)移民搬遷是全家自愿的,政府沒(méi)有任何強(qiáng)制行為;
(2)遷入安置地后服從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,遵紀(jì)守法,爭(zhēng)當(dāng)文明公民;
(3)承擔(dān)與安置地村民同等義務(wù),自覺(jué)完成上級(jí)下達(dá)的合理稅費(fèi)任務(wù);
(4)從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起,原居住地的房屋由移民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)條件拆平,費(fèi)用自理。
協(xié)議一式四份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)、移民對(duì)象各一份,縣移民扶貧辦公室一份,否則不安排移民指標(biāo)。
四、接收地條件和安置職責(zé)
1、接收地條件
(1)集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會(huì)。集中安置移民點(diǎn)(指有土安置)必須是近田、近水、近電、近公路的地方,原則上要為移民戶提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場(chǎng),且為好田好土,相對(duì)集中,具備公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的條件和能力。
(2)分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村組,除具備較好的生產(chǎn)生活條件外,要提供移民建房所需的宅基地或有償購(gòu)置的舊房,劃撥與當(dāng)?shù)卮迕裢葦?shù)量的耕地,盡量照顧移民的生活習(xí)慣,盡量方便移民的生產(chǎn)生活,盡量有利于移民的脫貧致富。
2、接收地安置職責(zé)
(1)具備接收移民條件的行政村,在征得村民小組和村民同意的情況下,由村委會(huì)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府寫出申請(qǐng)接收移民的報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府研究批準(zhǔn)確定。
(2)接受移民的村民委員會(huì)須與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容為:
①同意接收移民,并同意移民將戶口遷入落戶;
②依法辦理土地調(diào)撥使用手續(xù),統(tǒng)一給移民分配水田、旱地、山場(chǎng)和宅基地,并長(zhǎng)期承包給移民戶耕種和經(jīng)營(yíng);
③移民遷入后,保證移民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却觯婪▍⒓哟鍎?wù)管理,任何單位和個(gè)人在任何時(shí)候不得歧視;
④移民戶享有本地村民對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)利,移民戶子女入學(xué)應(yīng)本著就近、便利的原則,和當(dāng)?shù)卮迕褡优灰曂剩凑咭?guī)定的正常收費(fèi)外,不得收取其它任何費(fèi)用;
⑤移民小區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,村委會(huì)應(yīng)積極支持配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種關(guān)系,盡力提供方便。
(3)接收地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣移民扶貧辦公室的統(tǒng)一要求,及時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、申報(bào)方案、規(guī)劃選址、施工組織、安置落戶、解決糾紛等工作,使移民安置工作落到實(shí)處。
五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與管理
1、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按省、市安排對(duì)搬遷的移民給予每人3500元的資金補(bǔ)助(其中上級(jí)撥付3000元,市級(jí)配套400元,縣級(jí)配套100元)。具體分配使用原則為:500元由縣移民扶貧辦統(tǒng)一掌握,用于集中安置區(qū)或移民安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建審批、及部分公共設(shè)施配套補(bǔ)貼費(fèi)用,不分發(fā)給個(gè)人;3000元作為移民建房的補(bǔ)助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場(chǎng)調(diào)撥費(fèi)和建房補(bǔ)助等;如不需要安排宅基地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的零星散戶或投親靠友戶,則可直接按3000元/人領(lǐng)取。
2、資金管理。上級(jí)各部門下?lián)艿囊泼癜徇w扶貧資金,統(tǒng)一劃入縣財(cái)政扶貧資金專戶,實(shí)行集中管理,捆綁使用,確保移民扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、專款專用。資金發(fā)放一律實(shí)行“財(cái)政一卡通”制度。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行“六不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)滯留,不準(zhǔn)代扣、代繳各種稅費(fèi),不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng),不準(zhǔn)搭車收費(fèi),不準(zhǔn)以購(gòu)物券代替補(bǔ)助資金。
六、工作步驟
2009年移民工作分為三個(gè)階段:
3月份前為第一階段,即籌備階段。此階段的主要工作是完善各級(jí)移民扶貧辦事機(jī)構(gòu),組織人員力量,開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),搞好移民搬遷戶的調(diào)查核實(shí)工作,落實(shí)移民計(jì)劃,選定安置地址,制訂移民扶貧工作方案,并報(bào)省市審批。
通過(guò)綜合采取“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶、引農(nóng)進(jìn)城幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會(huì)保障幫扶幫扶措施,確保到2014年末,全區(qū)減少貧困人口2.4萬(wàn)人以上;貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5%以下;農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平,進(jìn)一步縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與全省平均水平的差距。
二、基本任務(wù)
對(duì)全區(qū)37460戶124147人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過(guò)“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。
三、幫扶原則
政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé),把本扶貧開(kāi)發(fā)脫貧致富工作計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。
部門協(xié)作,合力推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)本工作計(jì)劃,結(jié)合各自職能,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向特困地區(qū)、特困群眾傾斜,形成扶貧開(kāi)發(fā)合力,推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
自力更生,艱苦奮斗。加強(qiáng)引導(dǎo),更新觀念,充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,尊重扶貧對(duì)象的主體地位,提高其自我管理水平和發(fā)展能力,立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。重點(diǎn)支持全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)27個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)貧困村。加大對(duì)較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點(diǎn),落實(shí)扶貧政策,實(shí)行差異化的扶持措施。
社會(huì)幫扶,共同致富。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā),完善機(jī)制,拓展領(lǐng)域,注重實(shí)效,提高水平。強(qiáng)化政策措施,鼓勵(lì)先富幫后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
以人為本,因地制宜。對(duì)扶貧對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策,對(duì)因?yàn)?zāi)因病陷入暫時(shí)性貧困的人口提供救濟(jì)救助,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口提供最低生活保障,對(duì)生活在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實(shí)行易地搬遷扶貧。
四、幫扶措施
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任,重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作,從源頭解決全市貧困人口脫貧問(wèn)題。
(一)“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”(即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū))規(guī)劃綱要,各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的總體要求,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分區(qū)域、分項(xiàng)目、分需求進(jìn)行差異化扶貧。
1.種植甜柚。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域,對(duì)10000貧困人口的果園進(jìn)行低產(chǎn)園改造,轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種,每畝補(bǔ)助元。通過(guò)低產(chǎn)園改造,提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,對(duì)15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬,實(shí)現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展,對(duì)貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭,年出欄6頭以上的,每頭補(bǔ)助元。
3.種植油茶。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過(guò)建立油茶苗木基地,對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行苗木資金補(bǔ)助,每株良種油茶苗補(bǔ)助資金元,并對(duì)種植每畝補(bǔ)助元。通過(guò)補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金,減少貧困戶的發(fā)展壓力,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對(duì)新開(kāi)發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進(jìn)行每畝元補(bǔ)助。通過(guò)補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金,減少貧困戶的發(fā)展壓力,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
5.種植蔬菜。對(duì)5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對(duì)蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補(bǔ)助。通過(guò)資金補(bǔ)助,使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
6.種植花卉苗木。對(duì)5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對(duì)發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補(bǔ)助,對(duì)公共事業(yè)所需花卉苗木,政府優(yōu)先在貧困戶中購(gòu)買苗木,解決種植戶的投入和銷售壓力,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(二)引農(nóng)進(jìn)城幫扶。按照自愿原則,積極推進(jìn)易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目,對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。
1.進(jìn)城進(jìn)園型。即通過(guò)各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),吸納貧困人口就業(yè),同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房,為貧困家庭提供住房保障,確保進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問(wèn)題。
2.勞務(wù)輸出型。即通過(guò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長(zhǎng)外出打工或創(chuàng)業(yè),不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加貧困家庭收入,年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問(wèn)題。
3.政府供養(yǎng)型。目前,全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬(wàn)人,包括享受低保2.9萬(wàn)人、享受五保3321人。其中:低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90-200元;五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人245元/月、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人220元/月,政府每月支出約440萬(wàn)元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。
(三)技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)資源,為5000人幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
1.側(cè)重就業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的,按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)班若干次,預(yù)計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。
2.注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)一些長(zhǎng)期在外打工,但有一定勞動(dòng)技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)班,預(yù)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)2000人次,并帶動(dòng)就業(yè)10000人,通過(guò)政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專家評(píng)估論證形式,讓農(nóng)民能夠積極參與。
3.兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)用工需求,結(jié)合農(nóng)民實(shí)際,舉辦起重機(jī)動(dòng)車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓(xùn)班,預(yù)計(jì)培訓(xùn)并帶動(dòng)就業(yè)3000人。
(四)龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,參與家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家,可安排2600貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè);有省、市級(jí)龍頭企業(yè)20家,可安排2800貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對(duì)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,確保每個(gè)貧困村有2個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶作用,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧。(詳見(jiàn)附件5、6)
(五)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋,對(duì)27個(gè)重點(diǎn)貧困村每村安排10萬(wàn)元的整村推進(jìn)資金,根據(jù)上級(jí)扶貧部門關(guān)于落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把我區(qū)27個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,明確實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)。逐步完成27個(gè)貧困村自然村點(diǎn)整治,具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路;進(jìn)一步保障飲水安全;根本解決貧困村不通電或電壓低問(wèn)題,滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求;保障基本口糧田,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5以上。對(duì)貧困人口比較集中,水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。(詳見(jiàn)附件7)
(六)鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國(guó)家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”作用,用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動(dòng)力培訓(xùn)、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)措施,積極支持一批旅游市場(chǎng)潛力大、旅游扶貧功能強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。主要建設(shè)項(xiàng)目包括(“一座南山、十里蓉江、萬(wàn)畝果園”生態(tài)旅游長(zhǎng)廊建設(shè),實(shí)施地點(diǎn)為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng);建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū),實(shí)施地點(diǎn)為浮石鄉(xiāng);包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園,實(shí)施地點(diǎn)為隆木鄉(xiāng);開(kāi)發(fā)以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游,實(shí)施地點(diǎn)為東山街辦;蓮花山旅游區(qū),實(shí)施地點(diǎn)為坪市鄉(xiāng);赤土畬族民俗旅游區(qū),實(shí)施地點(diǎn)為赤土鄉(xiāng);市華星生態(tài)園,集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目)。
(七)社會(huì)保障幫扶。堅(jiān)持改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及,著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程,對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助條件的,及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,使貧困地區(qū)群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系,從體制機(jī)制上促進(jìn)基本公共服務(wù)的均化。
五、工作要求
(一)公正透明,確保平穩(wěn)有序。按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的工作原則,對(duì)我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊(cè)、逐戶建檔立卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有發(fā)展能力的5.1萬(wàn)人貧困人口歸類為一類貧困戶;對(duì)因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無(wú)致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬(wàn)人貧困人口歸類為二類貧困戶;對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒(méi)有發(fā)展能力無(wú)法幫扶的2.9萬(wàn)人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃點(diǎn)多面廣,涉及群眾切身利益,一定要做好穩(wěn)定工作。準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象是確保扶貧開(kāi)發(fā)工作穩(wěn)定開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上,充分利用各種宣傳媒介,讓群眾準(zhǔn)確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動(dòng)村民民主評(píng)議,讓村民民主決定幫扶到戶的具體對(duì)象。要推行幫扶對(duì)象公示公告制度,接受群眾的民主監(jiān)督。
(二)因戶施策,確保幫扶成效。要針對(duì)幫扶對(duì)象的不同貧困成因,制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,防止簡(jiǎn)單的“輸血式”扶貧。對(duì)一類貧困戶,通過(guò)引導(dǎo),激發(fā)其脫貧致富的信心,結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際情況,綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為幫扶對(duì)象提供扶持,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,盡快脫貧致富;對(duì)二類貧困戶,給予重點(diǎn)扶持,以發(fā)展增收項(xiàng)目為重點(diǎn),適當(dāng)兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面,結(jié)合“三送”工作,定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo),采取一戶一策,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)幫扶;對(duì)三類貧困戶,做出兜底性制度安排,列入最低社會(huì)保障,應(yīng)保盡保,通過(guò)民政救助維持其基本生存。對(duì)村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧(“雨露計(jì)劃”)各種扶貧模式,要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,做到瞄準(zhǔn)到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。
(三)加大投入,嚴(yán)格資金管理。為確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作取得實(shí)效,除省支持的1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金外,整合已有的各項(xiàng)扶貧資金,不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重,確保幫扶對(duì)象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門,要研究、部署和落實(shí)好直接增進(jìn)幫扶對(duì)象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、各部門要挖掘潛力,積極籌措資金向幫扶對(duì)象傾斜,幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入,早日擺脫貧困。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新扶貧信貸方式,積極實(shí)施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動(dòng)資金的小額貸款扶貧政策。嚴(yán)格扶貧資金管理,完善扶貧資金運(yùn)行和項(xiàng)目管理機(jī)制,嚴(yán)格扶貧資金投向和使用范圍,實(shí)行扶貧資金專賬管理,確保資金專款專用。推行扶貧資金管理使用公示和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,接受群眾監(jiān)督。
工作計(jì)劃只是給未來(lái)工作設(shè)定的一個(gè)大體框架,當(dāng)然還是需要每個(gè)月、每一周、每 一天的合理安排和具體實(shí)施,而它所起到的是督促、提示作用,可以更快提高個(gè)人工作能力,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。小編為大家準(zhǔn)備了教師個(gè)人幫扶工作計(jì)劃范文參考,僅供大家借鑒!
教師個(gè)人幫扶工作計(jì)劃范文參考一
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十x大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住本市列入xx片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷50戶200人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照規(guī)定重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
教師個(gè)人幫扶工作計(jì)劃范文參考二
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶效果,切實(shí)發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨,以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,提高我市相對(duì)薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
采取形式多樣的幫扶活動(dòng),如開(kāi)展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì),捐贈(zèng)等,促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實(shí),提高農(nóng)村幼兒教育水平。同時(shí),以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師,達(dá)到相互促進(jìn),共同提高的目的。
三、具體目標(biāo)
1.改善辦園條件。依據(jù)市級(jí)優(yōu)質(zhì)園的辦園標(biāo)準(zhǔn)督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入,備齊備足幼兒生活學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品,改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。城區(qū)幼兒園通過(guò)派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流,或請(qǐng)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等方式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽(tīng)課、說(shuō)課、跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí),積極組織"送教下鄉(xiāng)"活動(dòng),通過(guò)優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開(kāi)設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)互贈(zèng)書畫、參觀等形式,加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
四、工作措施
1.幼兒教育城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
2.結(jié)對(duì)幼兒園要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求,完成結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)。
3.結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,各類幫扶活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄、有總結(jié),分別建檔立卷,規(guī)范管理,努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。
五、效果檢測(cè)
被幫扶幼兒園:
1.配齊配足工作人員,嚴(yán)格按《綱要》精神實(shí)施活動(dòng),禁止小學(xué)化傾向。
2.教師優(yōu)課率達(dá)30%,合格率達(dá)100%。
3.有專題研究的方案、計(jì)劃,有每次研討過(guò)程的詳實(shí)資料。
4.家長(zhǎng)工作有計(jì)劃、有豐富多彩的活動(dòng)、有總結(jié),資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過(guò)程、有成效,資料齊全。
6.每學(xué)年有教師論文在省、市級(jí)以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
幫扶幼兒園:
1.每個(gè)月有專人到被幫扶單位看教師一日活動(dòng)的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位,每學(xué)期送教不低于10課時(shí)。
3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習(xí),做好跟班學(xué)習(xí)老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計(jì)劃、有方案、有詳細(xì)的過(guò)程資料。
6.*式考核。
教師個(gè)人幫扶工作計(jì)劃范文參考三
一、學(xué)生基本情況分析
學(xué)生方樂(lè)的基本情況是這樣的,平時(shí)作業(yè)不認(rèn)真,不能及時(shí)做好課前預(yù)習(xí)課后復(fù)習(xí)工作,并且上課不專心聽(tīng)講,不能認(rèn)真學(xué)習(xí)。了解到該生學(xué)習(xí)習(xí)慣差,接受能力弱,因此成績(jī)不夠理想。
二、讓學(xué)生體會(huì)成功,少一些挫敗感
二年級(jí)的學(xué)生,思維上還存在過(guò)多的依賴性,方樂(lè)很多時(shí)候不喜歡獨(dú)立思考,不積極主動(dòng)思考,這就需要老師給她創(chuàng)設(shè)問(wèn)題的情境,引發(fā)她的思考、點(diǎn)燃她創(chuàng)新的火花,對(duì)于方樂(lè)而言,我可以設(shè)定一些比較簡(jiǎn)單的問(wèn)題情景,讓她體驗(yàn)成功。
使她盡可能多的得到老師的肯定,表?yè)P(yáng)、和老師的贊許,讓她體會(huì)到努力就會(huì)成功,增加學(xué)習(xí)的自信心。
三、關(guān)心學(xué)生,讓她上進(jìn)。
要求上進(jìn)是每個(gè)學(xué)生的本質(zhì)特點(diǎn),智障兒童也不例外,在課堂上我注意觀察方樂(lè),對(duì)她多一點(diǎn)溫柔、親切、慈祥,多一點(diǎn)關(guān)心;少一點(diǎn)批評(píng),不僅關(guān)心她的學(xué)習(xí)也關(guān)心她的生活,讓師愛(ài)成為學(xué)生樂(lè)學(xué)的催化劑。
四、具體幫扶計(jì)劃
針對(duì)上述原因,為了使她在學(xué)習(xí)上有所進(jìn)步,特制定如下幫扶計(jì)劃。
1.加強(qiáng)思想教育我通過(guò)使他們明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意志、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。幫助她克服自卑心理,樹立自信心。經(jīng)常找?guī)头鰧?duì)象談心,平均每周談話一次,幫助學(xué)生樹立自己能學(xué)好、能進(jìn)步的信心。
2.加強(qiáng)關(guān)注程度在課堂上要注意觀察學(xué)生,對(duì)學(xué)生多一點(diǎn)溫柔、親切、慈祥,多一點(diǎn)關(guān)心;少一點(diǎn)批評(píng),不僅關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)也關(guān)心學(xué)生的生活,讓師愛(ài)成為學(xué)生樂(lè)學(xué)的催化劑。在平時(shí)的教學(xué)中,多關(guān)注學(xué)生,做到勤觀察、勤發(fā)現(xiàn)、勤表?yè)P(yáng)、勤糾正,對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)和必要的輔導(dǎo)。
從好的方面鼓勵(lì)學(xué)生,然后給學(xué)生提出更高的要求,給學(xué)生明確努力的方向。
3.培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣我對(duì)待方樂(lè)學(xué)生,在她主動(dòng)回答問(wèn)題時(shí),只要有一點(diǎn)點(diǎn)道理也不放過(guò)對(duì)她的鼓勵(lì)。只要她有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步,我也會(huì)把她放大了表?yè)P(yáng)。
一、坪安村村基本情況
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬(wàn)里鄉(xiāng)的一個(gè)村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來(lái)源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識(shí),解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2. 大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問(wèn)題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn),把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)
2、完成坪安村10萬(wàn)株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動(dòng)力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭(zhēng)取2、3、4、7組通組公路的硬化項(xiàng)目和資金
2017年駐村幫扶工作計(jì)劃二:
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作,切實(shí)解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),住建局現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)要求,以引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),整合資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧工作有效開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃。建立幫扶機(jī)構(gòu),加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保幫扶工作有效開(kāi)展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深系點(diǎn)開(kāi)展工作,主動(dòng)作為,制定可行的幫扶計(jì)劃,每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強(qiáng)危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)村民居住條件差,危房較多的實(shí)際情況,積極爭(zhēng)取危房改造計(jì)劃和資金,加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際需要,加大對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點(diǎn)群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強(qiáng)化法制觀念。組織開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識(shí),幫助群眾強(qiáng)化法制觀念。
(六)送溫暖,開(kāi)展慰問(wèn)貧困黨員活動(dòng)。動(dòng)員黨員干部積極開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng),力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
三、工作要求
20__年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開(kāi)發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭(zhēng)取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、積極爭(zhēng)取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財(cái)力、物力、人力,精心組織千村扶貧開(kāi)發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善17個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)__行政村是其中的一個(gè)。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2、積極爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地西北7公里,轄*8、*兩個(gè)自然村,全村總戶數(shù)293戶,人口1229人,牲畜(禽)1000多頭(只),近年來(lái),人畜飲水困難問(wèn)題一直是該村亟待解決的重要問(wèn)題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來(lái)水井1眼,配套主管道3000米,分管道5000米。
--*8行政村位于鄉(xiāng)駐地7.5公里,轄3個(gè)自然村,全村總戶數(shù)201戶,人口820人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有6眼機(jī)井僅有5眼能用。因此,今年擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井3眼,自來(lái)水井1眼,并配套相關(guān)設(shè)備。
--__行政村位于鄉(xiāng)駐地東5公里,全村總戶數(shù)305戶,人口1030。有耕地3603畝。長(zhǎng)期以來(lái),該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井2眼,進(jìn)行壟道襯砌3000米。
--__行政村位于鄉(xiāng)駐地東北2.5公里,轄2個(gè)自然村,全村總戶數(shù)432戶,人口1521人。20__年,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無(wú)法出行,村委會(huì)從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路4公里,現(xiàn)村委會(huì)支付了2萬(wàn)元,但其余所欠款項(xiàng)無(wú)從著落。希望能夠爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
--__行政村位于鄉(xiāng)駐地正南8公里,轄6個(gè)自然村,全村總戶數(shù)734戶,人口2371人,有耕地4822畝。其中,章蓋營(yíng)、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地2077畝,占全行政村總耕地的43%,但是,近年來(lái),上述兩個(gè)自然村水利年久失修,無(wú)法利用。今年,擬通過(guò)定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會(huì)村民自籌資金,在__自然村新打機(jī)電井1眼,在__夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
一、把握重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,XX年扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破
(一)認(rèn)真開(kāi)展整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁
(二)抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對(duì)貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。XX年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬(wàn)元:
(四)實(shí)施易地開(kāi)發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問(wèn)題
(五)動(dòng)員社會(huì)力量,開(kāi)展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶
(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展
(七)集中力量,開(kāi)展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)
通過(guò)各類項(xiàng)目的實(shí)施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
(八)實(shí)施安居工程,改善貧困群眾居住條件
(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度,營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)工作良好的輿論氛圍
加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作,通過(guò)多種渠道,及時(shí)宣傳了扶貧開(kāi)發(fā)成績(jī),報(bào)道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立了扶貧先進(jìn)典型,反映了扶貧開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問(wèn)題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確,又富有時(shí)效性。全年由市、縣電視臺(tái)播出扶貧開(kāi)發(fā)新聞、專題9次,編撰扶貧開(kāi)發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報(bào)刊雜志上的文章共10多篇,營(yíng)造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢(shì)和影響。
同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財(cái)政扶貧資金監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。
(十)加強(qiáng)自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇,注重思想武裝,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開(kāi)展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準(zhǔn)并解決問(wèn)題,強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動(dòng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。
二是認(rèn)真開(kāi)展了以講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和感恩教育活動(dòng)。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),精神面貌煥然一新。
三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化了監(jiān)督管理。
四是嚴(yán)格開(kāi)展了陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作。樹立了打造陽(yáng)光政府的理念,嚴(yán)格按要求開(kāi)展了重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作,全年公示、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng)20余條。
五是按要求開(kāi)展了糾風(fēng)工作,對(duì)扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真解答了群眾提出的問(wèn)題。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時(shí)安排部署扶貧開(kāi)發(fā)工作。及時(shí)召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、扶貧辦主任會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省州市扶貧辦主任會(huì)議精神,全面安排部署我市今年扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,為創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,推進(jìn)集中連片開(kāi)發(fā),加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化管理,實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了XX年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,制定了目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上,做到件件項(xiàng)目有人抓,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財(cái)政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴(yán)格實(shí)施《市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則,根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)就位資金。縣、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實(shí)行扶貧資金專戶存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行,做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理,保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度,年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制,對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌,標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財(cái)政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通,對(duì)各區(qū)、縣在資金撥付過(guò)程中遇到的困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時(shí)就位和專款專用。
(四)以思路創(chuàng)新推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會(huì)為項(xiàng)目區(qū)域,集中連片開(kāi)發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破。
三、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)一年的努力,全市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了新的成績(jī),但也面臨著許多困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級(jí)財(cái)政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開(kāi)發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)實(shí)施一個(gè)村,鞏固一個(gè)村,自我發(fā)展一個(gè)村的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。
三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件,我市自然災(zāi)害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。
四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制,依然是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
五是個(gè)別地方和少數(shù)干部對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對(duì)貧困人口貧困問(wèn)題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開(kāi)發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作需要,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。
四、XX年我市扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn),XX年,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)精心組織,認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目
XX年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個(gè)村,其中:積極爭(zhēng)取省級(jí)整村推進(jìn)計(jì)劃200個(gè)村,市、縣安排實(shí)施50個(gè)村。一要盡早做好村級(jí)規(guī)劃,編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基礎(chǔ)。
(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移
要抓住國(guó)際金融危機(jī)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的良機(jī),充分發(fā)揮3個(gè)培訓(xùn)基地的作用,把開(kāi)展對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),XX年3個(gè)基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人,投入財(cái)政資金200萬(wàn)元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人,投入財(cái)政資金100萬(wàn)元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn),積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。
一、主要工作
(一)全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作
今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,并于**月份順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收,榮獲優(yōu)秀等次。
(二)抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)
去年**2月底自治區(qū)下達(dá)我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè),其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處,總投資252.**萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元、自籌資金9**.**萬(wàn)元。項(xiàng)目于元月動(dòng)工建設(shè),至**月底已全部竣工并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。
(三)認(rèn)真組織實(shí)施2**9年上半年項(xiàng)目
1、村屯道路及人飲工程項(xiàng)目。5月底,自治區(qū)下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個(gè),其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處,總投資2**萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金2**萬(wàn)元、自籌資金2**5萬(wàn)元。現(xiàn)已完成項(xiàng)目測(cè)量設(shè)計(jì),公示公告工作已完成,待招投標(biāo)工作完成后,即可開(kāi)工建設(shè)。
2、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座,財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。據(jù)統(tǒng)計(jì),已動(dòng)工**座,完成投資**萬(wàn)元,力爭(zhēng)**月底全部建成投入使用。
3、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達(dá)我縣培訓(xùn)資金**萬(wàn)元,培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期,培訓(xùn)**人次,共投資經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元;計(jì)劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班,培訓(xùn)**人次,投資**萬(wàn)元。
4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**2萬(wàn)元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。目前,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。
5、扶貧到戶貸款項(xiàng)目。今年我縣共爭(zhēng)取扶貧貸款**萬(wàn)元,共貼息**5萬(wàn)元,支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。
(四)抓好招商引資工作。今年我辦引進(jìn)福建客商投資25**萬(wàn)元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,公司投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**萬(wàn)元,年創(chuàng)稅利**萬(wàn)元,同時(shí)可安排2**名貧困村勞動(dòng)力就業(yè),增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。
(五)抓好外資扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極與世界宣明會(huì)援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),兩個(gè)項(xiàng)目共投資**萬(wàn)元。
(六)抓好聯(lián)系點(diǎn)工作。深系點(diǎn)——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開(kāi)展工作,協(xié)助抓好植樹造林和“五個(gè)一”工程建設(shè)。
二、存在問(wèn)題
1、扶貧項(xiàng)目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實(shí)施項(xiàng)目所需的資金。二是項(xiàng)目配套資金不足,影響了項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。
2、項(xiàng)目后續(xù)管理有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護(hù)機(jī)制不健全,影響了項(xiàng)目效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。
三、下步工作計(jì)劃
1、抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作,搞好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。認(rèn)真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查,確保按時(shí)按量完成任務(wù);積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。
2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真實(shí)施貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。
4、抓好扶貧到戶貸款項(xiàng)目的組織實(shí)施,積極向上爭(zhēng)取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。
扶貧開(kāi)發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實(shí)事之一,具體到我縣就是加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,在我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)重點(diǎn)貧困村范圍內(nèi)開(kāi)展10個(gè)村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開(kāi)發(fā)40個(gè)增收項(xiàng)目,新建24個(gè)富民小區(qū),使75個(gè)村人均增收300元以上。一年來(lái),我們采取了加強(qiáng)調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難,年初制定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),預(yù)計(jì)今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。,
我縣今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作有如下特點(diǎn):一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元的扶持標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬(wàn)元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬(wàn)元;市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼,此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬(wàn)元;今年我縣有1500萬(wàn)元的小額貼息貸款指標(biāo),此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬(wàn)元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒(méi)有的,僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬(wàn)元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開(kāi)發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_(kāi)發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn),在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證,執(zhí)行計(jì)劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi),但是在扶貧政策的推動(dòng)下,我縣扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施,發(fā)揮了效益,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。
我們主要做了以下幾方面工作:
1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號(hào)文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè),這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際,我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè),參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬(wàn)元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬(wàn)元,市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬(wàn)元,信貸資金總計(jì)310萬(wàn)元,農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬(wàn)元,社會(huì)幫扶資金25萬(wàn)元,預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬(wàn)元,預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為:雙臺(tái)子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、雙臺(tái)子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長(zhǎng)崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬(wàn)壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。
截止目前,此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),各村正在開(kāi)展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中,7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬(wàn)壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成;8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并運(yùn)行良好;3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工;5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利;10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成。總之,據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況,計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中,均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收,并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū),40個(gè)增收項(xiàng)目工作
按照市里扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,我縣扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè),其中種植業(yè)22個(gè),畜牧業(yè)21個(gè),目前已經(jīng)竣工23個(gè),其中種植業(yè)完成5個(gè),畜牧業(yè)完成18個(gè),其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目,截止目前,通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬(wàn)壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng),196小項(xiàng),其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè),總規(guī)模達(dá)113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過(guò)一年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,預(yù)計(jì)到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上,75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況
2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來(lái)的26個(gè)調(diào)整到27個(gè),幫扶我縣31個(gè)貧困村,有利的推動(dòng)了我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展,截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬(wàn)元,公益性投入28.26萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)性投入135萬(wàn)元,協(xié)調(diào)資金93萬(wàn)元。今年市里又增派沈陽(yáng)商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對(duì)接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,增加農(nóng)民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號(hào)文件精神,2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽(yáng)清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽(yáng)中迪色素科技有限公司、沈陽(yáng)華奧牧業(yè)有限公司、法庫(kù)縣八虎山酒廠、沈陽(yáng)巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫(kù)縣宏潤(rùn)肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,截止目前,六個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬(wàn)人次,勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作,縣級(jí)扶貧部門基本沒(méi)有發(fā)揮作用,運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到,也就沒(méi)能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí),由于缺乏溝通,也會(huì)出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對(duì)扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬(wàn)元的扶貧貼息貸款指標(biāo),市里出臺(tái)了“貸貼兩條線,暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強(qiáng),極大地調(diào)動(dòng)了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款,達(dá)801.58萬(wàn)元,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬(wàn)元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過(guò)短等問(wèn)題,但是,采用這種運(yùn)作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動(dòng)貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進(jìn)一步,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對(duì)性的幫扶政策和辦法,拿真招、見(jiàn)實(shí)效。
3、做好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),不斷提高扶貧項(xiàng)目管理水平。
今年以來(lái),我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市扶貧部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省貧困鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案》,堅(jiān)持以貧困戶增收為目標(biāo),以食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為載體,以產(chǎn)業(yè)龍頭公司為依托,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾的共同努力,全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已經(jīng)取得了階段性成果。我們用第一批省財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元作為貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金,拉動(dòng)了12357.86萬(wàn)元的大投入,推動(dòng)了扶貧產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,獲得了扶貧產(chǎn)業(yè)的大效益,促進(jìn)了農(nóng)民收入的大提高。全縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)工0個(gè),重點(diǎn)示范村62個(gè),貧困戶9613戶,預(yù)計(jì)今年,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的貧困戶戶均可增加純收入3500元,人均增加純收入工000元.在實(shí)施貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金項(xiàng)目管理過(guò)程中,我們的做法是:
一、科學(xué)論證,選準(zhǔn)扶持項(xiàng)目。我們先后抽調(diào)20余名專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)全縣各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)查,結(jié)合縣內(nèi)資源、技術(shù)、交通等條件,對(duì)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)的論證。經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,決定選擇投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目,并報(bào)縣委、縣政府同意。在此基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真作好全縣食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定了《20__年貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理工作計(jì)劃》和《關(guān)于___縣貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理的實(shí)施方案》,以此作為指導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件,規(guī)范全縣的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
二、嚴(yán)格把關(guān),確定扶持對(duì)象。根據(jù)省扶貧辦3號(hào)文件要求,將扶持擔(dān)保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項(xiàng)目直接安排到戶的原則,第一批貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶持擔(dān)保金項(xiàng)目重點(diǎn)扶持對(duì)象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農(nóng)村貧困人口(殘疾人\缺乏勞動(dòng)能力和五保戶除外)。為充分發(fā)揮擔(dān)保金的引導(dǎo)作用,保證擔(dān)保金的安全投放,我們采取“三報(bào)三審一公示”辦法慎重確定受授對(duì)象。即貧困戶自愿報(bào)名,鄉(xiāng)村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產(chǎn)能力;初審合格的受援戶與公司簽訂產(chǎn)銷合同,公司將名單報(bào)當(dāng)?shù)匦庞蒙纾庞蒙鐚?duì)其信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)審;信用社再將評(píng)審結(jié)果報(bào)縣扶貧辦,由縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社三家聯(lián)合會(huì)審,確定受援戶。最后,以村為單位將受援對(duì)象進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
三、搞好示范,帶動(dòng)全面發(fā)展。按照集中扶持、整村推進(jìn)的原則,我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉(xiāng)譚市村,豪山鄉(xiāng)西康村,坪上鄉(xiāng)竹塘村,羊腦鄉(xiāng)坪塘村、哨上村等村作為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)村,重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。采取分散經(jīng)營(yíng)和集中經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的辦法,大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協(xié)會(huì) 基地 貧困戶”、“公司 協(xié)會(huì) 基地 貧困戶”等市場(chǎng)運(yùn)作模式,由公司、協(xié)會(huì)與貧困戶簽訂產(chǎn)品產(chǎn)銷合同,公司在市場(chǎng)行情不好時(shí)以保護(hù)價(jià)向貧困戶統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售,行情好時(shí)則隨行就市收購(gòu)。試點(diǎn)工作很成功,第一批戶平下料20__多袋(筒),戶平增收1800元。在試點(diǎn)村的帶動(dòng)下,又有l(wèi)7個(gè)省定貧困村的貧困戶積極投身產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。
四、健全機(jī)制,確保扶貧效益。為確保扶持資金項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,我們對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶持資金項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是完善資金管理制度。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持資金實(shí)行封閉式運(yùn)行,轉(zhuǎn)賬結(jié)算。信用社向縣扶貧辦提供一聯(lián)加蓋受援農(nóng)戶的私章與掛靠公司印章及公司經(jīng)辦人簽名貸款單據(jù)作為支取產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金貼息的依據(jù),由縣財(cái)政局、縣扶貧辦審核,報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,以每戶工000元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥擔(dān)保金存入受援戶的擔(dān)保金專戶上。擔(dān)保金不能支取現(xiàn)金,由信用社從受援戶擔(dān)保金專戶上劃撥,用于小額貸款貼息。同時(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的分配、撥付、使用等情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防擔(dān)保金流失。在規(guī)定期限內(nèi)未用完的產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金,或轉(zhuǎn)為項(xiàng)目的后續(xù)管理費(fèi)用,或?qū)?shí)施產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金項(xiàng)目取得較好收入的、已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,在征得貧困農(nóng)戶本人同意后,結(jié)余部分轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。縣委書記、縣長(zhǎng)牽頭,縣委副書記包鄉(xiāng),其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包組,部門對(duì)口幫扶,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)“一點(diǎn)、一區(qū)、一帶”示范樣板,形成了lO個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村。同時(shí),對(duì)各示范村實(shí)行“五定四化”目標(biāo)管理和“三個(gè)一”工作機(jī)制。即嚴(yán)格做到定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定規(guī)劃、定效益,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、布局區(qū)域化、基地規(guī)模化。縣扶貧辦三名領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行分片包干,各負(fù)其責(zé),實(shí)行“一個(gè)貧困村,一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一個(gè)班子專抓”,真正做到辦一個(gè)項(xiàng)目,興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓。三是建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)種植規(guī)模達(dá)
5000袋以上的貧困戶,按0.l元/袋的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),并按項(xiàng)目落實(shí)率、貸款回收率等指標(biāo)量化到鄉(xiāng)、村、組,按得分多少分三個(gè)等次設(shè)獎(jiǎng)。四是完善服務(wù)機(jī)制。我們把上級(jí)撥付的培訓(xùn)資金大部分用于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的貧困戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),傳授栽培技術(shù),為貧困戶解決疑難問(wèn)題。今年來(lái),共舉辦食用菌和臍橙栽培技術(shù)培訓(xùn)班209期,已培訓(xùn)2萬(wàn)多人次,印發(fā)資料2萬(wàn)多份(冊(cè)),刻制光盤500張。同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)人員與貧困戶簽訂技術(shù)承包合同,由技術(shù)人員直接指導(dǎo)貧困戶按照“統(tǒng)一供種,統(tǒng)一供料,統(tǒng)一生產(chǎn),統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一收購(gòu)”的要求,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確工作職責(zé)。縣扶貧辦是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目的主管單位和協(xié)調(diào)部門,主要負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目實(shí)施方案,下達(dá)計(jì)劃任務(wù),項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和跟蹤管理等工作。縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股在銀行開(kāi)設(shè)“貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目”專戶,實(shí)行專人、專賬、專戶管理,主要負(fù)責(zé)辦理?yè)?dān)保理?yè)?dān)保金撥款。縣信用聯(lián)社主要負(fù)責(zé)發(fā)放貸款、結(jié)算利息、貸款回收等工作。在財(cái)務(wù)管理分工上,縣財(cái)政局是產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金的財(cái)務(wù)主管單位,縣扶貧辦是產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的會(huì)計(jì)核算、稽查單位。.
六、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),搞好監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長(zhǎng)任顧問(wèn),分管的縣委副書記任組長(zhǎng).領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣扶貧辦主任兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村也成立了相應(yīng)的工作班子。同時(shí),根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目組織落實(shí)的時(shí)間和范圍,以村為單位,由縣扶貧辦牽頭,組織縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社和有關(guān)部門組成項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收小組,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查、驗(yàn)收。把產(chǎn)業(yè)扶貧績(jī)效作為考核干部的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
成績(jī)屬于過(guò)去,輝煌更在未來(lái)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民思富求進(jìn)的愿望還有相當(dāng)?shù)木嚯x。我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),再接再厲,努力把我縣的扶貧工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局成立了定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)肖勝安任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)王濤任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)具體日常工作,并落實(shí)了專人具體負(fù)責(zé)與定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)、村的聯(lián)系,并不定時(shí)地深入到聯(lián)系村了解情況,幫助工作,形成了上下齊抓共管的局面。制定了定點(diǎn)扶貧措施,要求業(yè)務(wù)股要按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真做好定點(diǎn)扶貧工作,經(jīng)常保持與縣扶貧辦的聯(lián)系,完成各階段工作,落實(shí)各項(xiàng)措施,年底全面完成該項(xiàng)工作并取得實(shí)效,并將該項(xiàng)工作納入股室目標(biāo)考核內(nèi)容,若完不成任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)年終不評(píng)優(yōu),股室不評(píng)先進(jìn),股室工作人員年終不評(píng)優(yōu),并不得享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。
局黨組成員今年到虎讓鄉(xiāng)玉皇村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)五次,第一次是3月14日為貧困群眾送溫暖,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);第二次是4月8日該村修建村辦公室(黨員活動(dòng)室)幫助選址;第三次是10月19日到該村了解困難群眾越冬情況,便于年終送溫暖;第四次是11月19日到該村督促檢查村支部辦公室的修建情況,落實(shí)修建資金XXXX元;第五次是11月26日為貧困戶送去職工捐款XXXX元。
今年3月14日我局與虎讓鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)及玉皇村一道,共同研究玉皇村的發(fā)展問(wèn)題,確定狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì),硬化村道交通,引進(jìn)項(xiàng)目資金等為突破口,強(qiáng)化思想、觀念轉(zhuǎn)變,使群眾接受新知識(shí)、新觀念,引進(jìn)科技信息,逐步使群眾脫貧致富奔小康,*到農(nóng)民增收、村貌改變、鄰里和諧、文明富裕的目的,共建文明新村、和諧新村。我局將按照縣委、縣政府的要求,不折不扣地全面完成定點(diǎn)扶貧工作,*到兩滿意,即上級(jí)滿意,扶貧對(duì)象滿意,為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。
今年,我局按要求按時(shí)報(bào)送了年初工作計(jì)劃和年終工作總結(jié),按時(shí)按質(zhì)按量報(bào)送了統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按要求報(bào)送了扶貧信息3期。
二、認(rèn)真幫扶,落實(shí)措施
我局按照上級(jí)要求,認(rèn)真開(kāi)展了“1+2”、“1+1”黨員干部幫扶貧困戶活動(dòng),即副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2戶困難戶,一般干部職工幫扶1戶困難戶,并落實(shí)到了具體的人員,機(jī)關(guān)干部職工與被幫扶對(duì)象于3月14日在虎讓鄉(xiāng)玉皇村見(jiàn)了面,落實(shí)了幫扶措施。我局要求機(jī)關(guān)全體干部職工,一是要為貧困戶給予經(jīng)濟(jì)援助,幫助他們生活;二是要為他們送科普讀物,提高他們的文化、科技知識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,接受新事物,融入現(xiàn)代生活;三是要為他們送去致富的科技信息,使他們?cè)缛彰撠氈赂弧>謾C(jī)關(guān)干部職工紛紛按照局里要求,為扶貧對(duì)象捐助了資金,并送去了衣服、棉被和科技書籍,有的還請(qǐng)去了農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)他們農(nóng)業(yè)生產(chǎn),個(gè)別職工還要求她的親友及子女捐助扶貧對(duì)象,使扶貧工作落到了實(shí)處。
三、圓夢(mèng)助學(xué),扶貧支教
今年,我局繼續(xù)幫助虎讓鄉(xiāng)中心小學(xué)因家庭經(jīng)濟(jì)困難即將輟學(xué)的李福林、李佳林、陳順安三位兒童,給每位小朋友送去現(xiàn)金200元,作為下學(xué)期學(xué)費(fèi)。我局將繼續(xù)資助這三位小朋友讀書,勉勵(lì)她們要走出思想上和經(jīng)濟(jì)上的困境,以良好的心態(tài)和專注的精神努力學(xué)習(xí),成為國(guó)家未來(lái)的有用之才。
四、增加收入,為民服務(wù)
為了增加玉皇村群眾的收入,使村民脫貧致富,增產(chǎn)增收,我局根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際,采取了以下措施:一是為玉皇村XX戶村民無(wú)償修建了新型小糧倉(cāng),減少農(nóng)民儲(chǔ)糧損失,提高了糧食品質(zhì),又為新農(nóng)村建設(shè)增加了一道亮麗的風(fēng)景;二是在該鄉(xiāng)玉皇村、團(tuán)堡村、廟埡村發(fā)展了優(yōu)質(zhì)水稻XXX畝,預(yù)計(jì)可為農(nóng)民增收XXX萬(wàn)元;三是為玉皇村引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入;四是為玉皇村引進(jìn)南江黃羊飼養(yǎng)技術(shù),目前有幾戶農(nóng)民家養(yǎng)黃羊均*XXX頭以上,極大地提高了農(nóng)民的收入。通過(guò)幾項(xiàng)措施,可為玉皇村農(nóng)民年人均純收入比上年增加X(jué)XX元。
五、積極捐資,具體幫扶
局機(jī)關(guān)有7名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,14名干部職工,今年共為貧困群眾捐資XXX元;局里為村上修辦公室(黨員活動(dòng)室)捐助XXXX元,累計(jì)捐資XXXX元。
六、引進(jìn)項(xiàng)目,助農(nóng)增收
我局幫助虎讓鄉(xiāng)玉皇村引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)。一是硬化村道,通過(guò)多方努力,縣交通局已立項(xiàng),前期各項(xiàng)手續(xù)已具備,計(jì)劃硬化村道XX公里,目前已開(kāi)始動(dòng)工,春節(jié)后可完成施工任務(wù),明年4月可驗(yàn)收,驗(yàn)收后可獲得資金XXX萬(wàn)余元。二是引進(jìn)雪梨項(xiàng)目,利用玉皇村的地理、氣候優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展雪梨種植栽培,以增加農(nóng)民收入。
七、引進(jìn)人才,傳遞信息
我局根據(jù)虎讓鄉(xiāng)玉皇村的情況,幫助發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),并協(xié)調(diào)縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),技術(shù)人員幫助他們制定發(fā)展規(guī)劃,提供技術(shù)服務(wù)。我局還根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),為他們傳遞致富信息,幫助他們確定致富項(xiàng)目,使之早日脫貧致富。我局還根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),為他們宣傳農(nóng)村糧食儲(chǔ)藏的知識(shí),宣傳糧食政策法規(guī),提高他們的法律意識(shí)。
一、深入開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)
一要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選準(zhǔn)培訓(xùn)課題,分層次、分專業(yè)有針對(duì)性地對(duì)各類殘疾人培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實(shí)效性,增強(qiáng)殘疾人的勞動(dòng)技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺(tái)帳,建立殘疾人就業(yè)推薦制度,為殘疾人就業(yè)提供準(zhǔn)確崗位信息。同時(shí)要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公共就業(yè)崗位,盡量安排殘疾人就業(yè),探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。
二、全面完成康復(fù)工作
一是加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用,逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù),依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識(shí)普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。
二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補(bǔ)助和供應(yīng)服務(wù)工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項(xiàng)目工作總結(jié)并制訂進(jìn)一步推進(jìn)cbr康復(fù)工作計(jì)劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費(fèi)醫(yī)療救助康復(fù)工作。
五是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。
三、社會(huì)保障工作
一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。
二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對(duì)符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定,開(kāi)展扶殘維權(quán)行動(dòng),要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開(kāi)展法律援助行動(dòng),為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費(fèi)的法律服務(wù)。要細(xì)心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,杜絕集體上訪和越級(jí)上訪,為社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
四、扶貧工作
一是繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)“幫困結(jié)對(duì)”、“助學(xué)結(jié)對(duì)”、“安居工程”等活動(dòng)。
二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設(shè)力度,積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個(gè)體工商戶的增效創(chuàng)收,繼續(xù)落實(shí)中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè),增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開(kāi)展橋牌等喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng),逢年過(guò)節(jié)組織殘疾人進(jìn)行卡拉ok比賽等活動(dòng),為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開(kāi)展文藝體育健身活動(dòng),同時(shí)積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設(shè)及自身建設(shè)
一是完善規(guī)范殘疾人協(xié)會(huì)、殘疾人之家建設(shè),加強(qiáng)專(兼)職委員的培訓(xùn)力度,提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的工作水平。