時(shí)間：2022-04-27 16:51:22
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇輪崗交流履職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！在各級(jí)行的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在各位同事的配合下，一年來(lái)，我能緊緊圍繞省行24項(xiàng)履職要求，著重在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、窗口建設(shè)、基礎(chǔ)管理和財(cái)務(wù)核算上下功夫，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體同仁恪盡職守、努力工作，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)本人的主要履職情況向大家匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理會(huì)議精神狠抓會(huì)計(jì)內(nèi)控建設(shè)
作為副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管，我的壓力很大。為從根本上解決困擾我行的基礎(chǔ)管理較差，內(nèi)部控制力弱的的問(wèn)題，我行于年初召開(kāi)了高規(guī)格的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議。認(rèn)真查找了我行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理方面存在的問(wèn)題，深入分析了問(wèn)題存在的原因，提出、制定了提高我行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平的具體措施。作為會(huì)計(jì)出納部的負(fù)責(zé)人，我把貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議精神作為首要任務(wù)和履職工作的切入點(diǎn)，并從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作：
1、以抓《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控管理盡職指引》和在年初會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作會(huì)議上簽訂的責(zé)任書(shū)的落實(shí)為契機(jī)，把各部室的負(fù)責(zé)人、臨柜柜員、內(nèi)勤主任、監(jiān)管員以及辦公室等相關(guān)職能部門納入會(huì)計(jì)內(nèi)控管理組織體系，大家各司其職、齊抓共管、相互制約、相互監(jiān)督、一體考核，讓會(huì)計(jì)內(nèi)控管理關(guān)系更清晰，內(nèi)控管理層次得到顯著提升。
2、堅(jiān)持按月組織開(kāi)展監(jiān)管檢查工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平逐步提高。會(huì)計(jì)監(jiān)管是內(nèi)控管理的重要組成部分和操作風(fēng)險(xiǎn)的重要防線。盡管面臨各種各樣的困難，我還是堅(jiān)持按計(jì)劃、按程序每月對(duì)營(yíng)業(yè)部進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。做到每次檢查都有方案、有通知、有記錄、有整改、對(duì)責(zé)任人有處理。
從已經(jīng)結(jié)束前十個(gè)月的檢查監(jiān)管情況來(lái)看，累計(jì)查出問(wèn)題37個(gè)次，絕大部分問(wèn)題得到整改或改善，處理或建議處理責(zé)任人2人次，其中扣發(fā)考核性工資4人次，扣款金額400元。我始終把實(shí)質(zhì)重于形式作為監(jiān)管的重要原則，通過(guò)持續(xù)、認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)管，我行的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平有了明顯的進(jìn)步。
3、堅(jiān)持突擊輪崗帶班制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督作用。一是能促使各崗都能熟悉掌握不同崗位的業(yè)務(wù)操作，提高操作技能，另一方面讓柜員自己互查，在離崗交接時(shí)顯現(xiàn)隱性問(wèn)題，創(chuàng)新防范風(fēng)險(xiǎn)的手段。我每月會(huì)不定期突擊要求員工臨時(shí)休假，然后自己臨柜代班。/fanwen.chazidian.com) 今年來(lái)我已經(jīng)累計(jì)代班23天，涉及柜面所有崗位。通過(guò)崗位輪換和全日制代班，已發(fā)現(xiàn)糾正涉及印鑒管理、借據(jù)管理、賬簿記載、檔案歸檔等方面共12處問(wèn)題。通過(guò)調(diào)看監(jiān)控錄像觀察臨柜人員的操作程序是否合規(guī)，每周調(diào)看監(jiān)控工作的加強(qiáng)和持續(xù)，直接促進(jìn)了我行臨柜人員工作效率的提高，規(guī)避了操作風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是對(duì)會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生了一種持續(xù)、強(qiáng)大的監(jiān)督和威懾作用。
4、注重提高副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管履職到位與否，是會(huì)計(jì)內(nèi)控好壞的關(guān)鍵一環(huán)。一年來(lái)，我認(rèn)真履行副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，分析內(nèi)控形式，學(xué)習(xí)新的文件精神，研究解決管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。以會(huì)帶訓(xùn)，不斷提高副行長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)主管的履職能力。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)建文明規(guī)范窗口
今年以來(lái)，我一直將內(nèi)塑隊(duì)伍素質(zhì)，外樹(shù)窗口形象，創(chuàng)建行業(yè)品牌作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要表現(xiàn)為：
一是建立獎(jiǎng)懲制度，樹(shù)立積極的農(nóng)發(fā)行新風(fēng)。
開(kāi)展創(chuàng)建行業(yè)品牌活動(dòng)以來(lái)，我明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)檢查監(jiān)督措施，形成嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度。創(chuàng)新出臺(tái)《營(yíng)業(yè)窗口文明服務(wù)規(guī)范考核辦法》，設(shè)立“周服務(wù)之星”、“月文明之星”、“季規(guī)范之星”、“業(yè)務(wù)精英獎(jiǎng)”等，對(duì)客戶口碑好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高的員工進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)。
二是發(fā)揮窗口作用，全員倡導(dǎo)職業(yè)文明。
在窗口環(huán)境建設(shè)上切實(shí)做到“形象統(tǒng)一規(guī)范”、“設(shè)備使用正常”、“環(huán)境整潔宜人”、“服務(wù)設(shè)施到位”、“宣傳醒目規(guī)范”；(述職報(bào)告 fanwen.chazidian.com)在禮儀形象中嚴(yán)格執(zhí)行“著裝統(tǒng)一規(guī)范”、“形象整潔大方”、“行動(dòng)文明得體”；要求員工貫徹執(zhí)行“三好一提高”，即：服務(wù)好、態(tài)度好、業(yè)務(wù)好，提高辦事效率的服務(wù)宗旨，還要做到“六聲”，即：來(lái)有迎聲、去有送聲、咨詢有答聲、求助有請(qǐng)聲、不足有歉聲、合作有謝聲；做好“五心”，即：服務(wù)態(tài)度要“熱心”、接待客戶要“誠(chéng)心”、言談舉止要“虛心”、宣傳解釋要“耐心”、關(guān)心他人要“真心”的服務(wù)承諾，切實(shí)將職業(yè)文明落到實(shí)處。
三是嚴(yán)格執(zhí)行晨會(huì)制度，保證各項(xiàng)工作的出色完成。
【關(guān)鍵詞】集中核算；會(huì)計(jì)監(jiān)督；問(wèn)題研究
各地實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度以來(lái)，創(chuàng)造了實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督有利的社會(huì)環(huán)境和條件，改變了會(huì)計(jì)監(jiān)督的方式方法，提高了會(huì)計(jì)監(jiān)督的效能。具體說(shuō)來(lái)，一是會(huì)計(jì)人員能夠獨(dú)立于單位之外履行監(jiān)督職能，行政干預(yù)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮產(chǎn)生的影響減少；二是事前監(jiān)督在制度的層面上得以實(shí)現(xiàn)，從源頭上遏制了財(cái)務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生；三是“集中”優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮產(chǎn)生了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，能夠及時(shí)全面的保證政策、制度的有效實(shí)施。但是，在具體的實(shí)際工作中，還有許多因素制約著會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，還需要解決經(jīng)常出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，會(huì)計(jì)核算中心在履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí)還需要兼顧公平優(yōu)化服務(wù)，更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展履職盡責(zé)，更好地深化改革加快發(fā)展。
一、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督不是會(huì)計(jì)人員主觀的盲目的個(gè)人行為，所實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督是財(cái)會(huì)政策、財(cái)會(huì)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)的具體體現(xiàn)。而在實(shí)際工作中，有許多財(cái)務(wù)行為沒(méi)有與之相適應(yīng)的制度來(lái)規(guī)范，即使有制度規(guī)定，也存在不明確的問(wèn)題，一些現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)因與實(shí)際情況有較大差距而操作性不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠。特別是經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。這就需要建立一套切實(shí)可行、統(tǒng)一細(xì)化的，并且是動(dòng)態(tài)的經(jīng)常更新的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)（要細(xì)化到具體費(fèi)用支出，如辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用等）。如果有了這樣一套操作性強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，才有可能全面、嚴(yán)格地履行好會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。會(huì)計(jì)核算中心也應(yīng)該主動(dòng)積極收集有關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)會(huì)計(jì)監(jiān)督中經(jīng)常遇到的實(shí)際問(wèn)題，向主管單位財(cái)政部門或政府報(bào)告，在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)政策和相關(guān)規(guī)定的前提下，及時(shí)制定出臺(tái)或調(diào)整本地區(qū)的政策、制度、規(guī)定，使會(huì)計(jì)監(jiān)督有可遵循和依據(jù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督才有可能避免無(wú)序和換亂，有章可循有據(jù)可依地正確實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
二、上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑會(huì)計(jì)監(jiān)督體系
在現(xiàn)在的情況下，很多地方都是在縣（市、區(qū)）一級(jí)設(shè)立會(huì)計(jì)集中核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算，而上級(jí)政府并沒(méi)有會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)，這就造成縣一級(jí)的會(huì)計(jì)集中核算中心沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的上級(jí)主管部門，沒(méi)有統(tǒng)一的主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而縣(市/區(qū))的集中核算中心又是一個(gè)相對(duì)封閉運(yùn)行的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，很少對(duì)外進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，因此，縣（市、區(qū)）的集中核算中心形成的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是相對(duì)獨(dú)立而又封閉運(yùn)行的體系，形不成上下左右的合力。會(huì)計(jì)集中核算中心應(yīng)當(dāng)是一個(gè)既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系開(kāi)放型的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是一個(gè)信息溝通資源共享的平臺(tái)，應(yīng)該形成既獨(dú)立運(yùn)作又相互協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。會(huì)計(jì)集中核算中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督向上可以向主管機(jī)構(gòu)請(qǐng)示咨詢，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)，橫向可以同各縣（市、區(qū)）進(jìn)行交流溝通，資源共享信息互通。會(huì)計(jì)集中核算中心作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也要同財(cái)政部門以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查監(jiān)督部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)。如核算中心應(yīng)積極為財(cái)政服務(wù)，及時(shí)向財(cái)政提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，如提供預(yù)算定額數(shù)據(jù)，有助于合理的預(yù)算安排；對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施跟蹤落實(shí)，有助于實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查。財(cái)政也應(yīng)為核算中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督提供便利，如細(xì)化預(yù)算支出口徑，實(shí)施更合理科學(xué)的預(yù)算安排；政府采購(gòu)中心應(yīng)及時(shí)公布政府采購(gòu)目錄，根據(jù)核算中心提供的數(shù)據(jù)，及時(shí)修正、擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍等。
三、內(nèi)外結(jié)合，營(yíng)造會(huì)計(jì)監(jiān)督氛圍
1.實(shí)施有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督，必須不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力。要高度重視和不斷強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神的培養(yǎng)，使他們自覺(jué)地肩負(fù)起所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，為他們?cè)趰徫簧下穆毐M責(zé)打下牢固的思想基礎(chǔ)，提供精神動(dòng)力。在信息化時(shí)代，會(huì)計(jì)工作具有政策性強(qiáng)，知識(shí)更新加快，具體操作性強(qiáng)等方面的特點(diǎn)，要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，組織對(duì)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。還要加強(qiáng)工作崗位建設(shè)，要建立健全崗位設(shè)置和工作職責(zé)的明確劃分，并實(shí)行定期輪崗制，使各個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員能夠分工協(xié)作又能相互制約，形成相互協(xié)調(diào)相互監(jiān)督相互制約的工作機(jī)制。可使用否定報(bào)備制度和內(nèi)部稽查相結(jié)合的辦法，保證各個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員依法公正準(zhǔn)確的處理會(huì)計(jì)項(xiàng)目，也就是在遇到違反財(cái)務(wù)規(guī)定應(yīng)該不予受理，或者在把握不好具體業(yè)務(wù)和相關(guān)規(guī)定是否符合以及相關(guān)規(guī)定模糊不清難以把握的情況下，填寫(xiě)否定報(bào)備單提交集體研究或者上級(jí)處理，同時(shí)成立內(nèi)部稽查小組，建立內(nèi)部稽查制度，對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，及時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，使會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得到保證。
2.要利用會(huì)計(jì)集中核算中心的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)核算單位報(bào)賬會(huì)計(jì)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使他們把好第一關(guān)。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育，明確單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)第一責(zé)任人的職責(zé)，單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整切實(shí)負(fù)起法律責(zé)任。核算中心通過(guò)組織報(bào)賬會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談，通過(guò)對(duì)單位固定資產(chǎn)、備用金進(jìn)行盤點(diǎn)的機(jī)會(huì)，與核算單位進(jìn)行溝通交流，掌握其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性，促使各單位加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，更好地進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
在全縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，在會(huì)計(jì)委派制度推行周年之際，在部分單位預(yù)算方式進(jìn)行調(diào)整的新形勢(shì)下，縣政府決定召開(kāi)縣直單位委派會(huì)計(jì)輪崗交流大會(huì)，十分及時(shí)，很有必要。這次會(huì)議的主要目的，就是總結(jié)全縣委派會(huì)計(jì)工作取得的成績(jī)，深入剖析當(dāng)前存在的問(wèn)題，進(jìn)一步深化和完善我縣的會(huì)計(jì)委派工作。下面，結(jié)合我縣會(huì)計(jì)委派工作的實(shí)際情況，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)委派工作的責(zé)任感
年，我縣按照上級(jí)要求，在全縣部分縣直單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。會(huì)計(jì)委派制度實(shí)施以來(lái)，各受派單位能夠站在講政治、講大局的角度，自覺(jué)接受監(jiān)督，密切配合；各委派會(huì)計(jì)能夠克服困難，不計(jì)個(gè)人得失，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。可以說(shuō)，正是大家共同的努力，推動(dòng)了全縣財(cái)政管理工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。總結(jié)這幾年的成績(jī)，我認(rèn)為主要有四個(gè)方面:一是部門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度明顯提高。通過(guò)委派會(huì)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)委派單位財(cái)務(wù)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，促使了各委派單位領(lǐng)導(dǎo)不斷建立健全本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，提高了單位財(cái)務(wù)管理水平。二是有力地推動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范。實(shí)施會(huì)計(jì)委派后，會(huì)計(jì)工作由原來(lái)的被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。實(shí)施會(huì)計(jì)委派，對(duì)財(cái)會(huì)人員本身而言就是一次學(xué)習(xí)、交流機(jī)會(huì)，被委派人員，將原單位一些好的做法帶到新單位，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較以前有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，通過(guò)推行會(huì)計(jì)委派制，有效遏制了假造會(huì)計(jì)票據(jù)、隱瞞收入、私設(shè)小金庫(kù)等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，遏制了“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)填數(shù)字”等虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生，提高了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。三是有效防止了腐敗及違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行會(huì)計(jì)委派，就是要把財(cái)務(wù)管理由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中監(jiān)督，使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能貫穿于財(cái)務(wù)收支活動(dòng)全過(guò)程，單位負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)權(quán)力得到了有效監(jiān)督和制約，改變了財(cái)務(wù)問(wèn)題上一個(gè)人說(shuō)了算的局面，從機(jī)制、體制上消滅了滋生腐敗的溫床，控制了產(chǎn)生腐敗的源頭。會(huì)計(jì)委派制度實(shí)施以來(lái)，有效地促進(jìn)了全縣國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，遏制和減少了消極腐敗、制止了鋪張浪費(fèi)，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。四是極大地提高了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員由政府委派，由財(cái)政考核和管理，相對(duì)穩(wěn)定了會(huì)計(jì)隊(duì)伍，會(huì)計(jì)人員通過(guò)嚴(yán)格考核，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給會(huì)計(jì)人員增加了壓力和危機(jī)感，從而促使委派會(huì)計(jì)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，提升了全縣會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣會(huì)計(jì)委派工作中存在的問(wèn)題和不足：一是少數(shù)部門重視程度有待增強(qiáng)。有的受派單位對(duì)會(huì)計(jì)委派工作依然不理解、不支持，單位召開(kāi)的財(cái)務(wù)工作會(huì)議、大型項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性論證等都回避委派會(huì)計(jì)參與，致使委派會(huì)計(jì)不能很好地履行其工作職責(zé)。二是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行有待進(jìn)一步規(guī)范。有部分單位不按照縣政府文件規(guī)定的“自下而上”的簽字審核程序，依然采取由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)先簽字，再給委派會(huì)計(jì)簽審，給委派會(huì)計(jì)工作增加難度。尤其是有部分單位的日常公用支出特別是招待費(fèi)支出依然居高不下，為逃避審計(jì)監(jiān)察部門的監(jiān)管，指使委派會(huì)計(jì)將其支出列入專項(xiàng)支出和項(xiàng)目支出。三是部分委派會(huì)計(jì)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。有個(gè)別委派會(huì)計(jì)不能擺正自己的位置，以監(jiān)督者自居，高高在上，不是考慮怎樣為受派單位服好務(wù)，存在私心雜念，在受派單位為自己謀私利，甚至存在吃、拿、卡、要，對(duì)單位的公款旅游等行為不僅不予以制止，甚至參與其中，更有甚者與單位串通做假，向上級(jí)提供虛假財(cái)務(wù)信息；少數(shù)委派會(huì)計(jì)對(duì)自身要求不嚴(yán)，不講組織原則，不遵守工作紀(jì)律，上班遲到、早退是常事，缺乏工作熱情，工作積極性下降，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘。
制度能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵還是看人。我們的會(huì)計(jì)委派制度，能不能使政府增強(qiáng)對(duì)財(cái)政的調(diào)控能力；能不能真正強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理，提高單位經(jīng)濟(jì)效益；能不能從源頭控制腐敗，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，必須要靠各受派單位、各委派會(huì)計(jì)以高度的責(zé)任感、使命感，密切配合，嚴(yán)格按照相關(guān)要求扎實(shí)推進(jìn)。特別是各委派會(huì)計(jì)，是代表縣政府對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況履行監(jiān)督職能，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)中的執(zhí)法員、監(jiān)督員，責(zé)任重大，必須要堅(jiān)持原則、秉公辦事、敢于監(jiān)督，樹(shù)立良好的形象，為政府、部門把好財(cái)務(wù)關(guān)。
二、把握方向，突出重點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)委派工作邁上新臺(tái)階
通過(guò)十年的探索與完善，我縣會(huì)計(jì)委派工作逐漸成熟，站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理的新形勢(shì)，今后，會(huì)計(jì)委派要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)委派工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)監(jiān)管要抓延伸。目前，我們雖然對(duì)縣直主要財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位實(shí)行了會(huì)計(jì)委派，從資金使用到賬務(wù)處理，都已經(jīng)走上了規(guī)范化發(fā)展的良性軌道。但單位的一些重大財(cái)務(wù)活動(dòng)，如中省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用與監(jiān)管、大型項(xiàng)目的立項(xiàng)與可行性論證、政府采購(gòu)招拍掛過(guò)程等往往回避委派會(huì)計(jì)，使這部分資金運(yùn)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)仍然游離于會(huì)計(jì)委派制度監(jiān)督之外。由于缺乏必要的監(jiān)管與制約，造成這部分資金運(yùn)行與財(cái)務(wù)活動(dòng)仍然比較混亂、賬務(wù)處理不夠規(guī)范，給少數(shù)單位私設(shè)“小金庫(kù)”和個(gè)別人員違法亂紀(jì)提供了機(jī)會(huì)。近年來(lái)，我縣涉農(nóng)項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目均存在這樣那樣的問(wèn)題，只是培養(yǎng)了我們作檢討的水平和整改的能力。因此，以后會(huì)計(jì)委派的重點(diǎn)就是將會(huì)計(jì)委派工作范圍擴(kuò)大到受派單位所有財(cái)政財(cái)務(wù)領(lǐng)域，真正從源頭上控制違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)委派制取得的成果。
(二)制度要抓規(guī)范。一要健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各委派會(huì)計(jì)要積極配合，主動(dòng)將派駐單位涉及財(cái)務(wù)工作的重大事項(xiàng)及時(shí)向財(cái)政局匯報(bào)，以便財(cái)政部門及時(shí)了解各派駐單位收支狀況和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)管功能。二是要健全定期輪崗制度。進(jìn)一步加大委派會(huì)計(jì)輪崗的頻次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作需要，政府也可臨時(shí)對(duì)委派會(huì)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，打破會(huì)計(jì)隊(duì)伍靜止不動(dòng)的局面，激發(fā)會(huì)計(jì)人員工作的積極性和能動(dòng)性，同時(shí)，有效防止出現(xiàn)人際關(guān)系過(guò)熟而對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生負(fù)面影響。三是要實(shí)行委派會(huì)計(jì)離任綜合考評(píng)制度。委派會(huì)計(jì)在輪換崗位前，務(wù)必進(jìn)行離任綜合考評(píng)，以客觀、公正的評(píng)價(jià)委派會(huì)計(jì)的工作情況。委派會(huì)計(jì)不能被小恩小惠所迷惑、不能被糖衣炮彈所打倒、不能當(dāng)內(nèi)奸。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為不抵制、不報(bào)告、甚至開(kāi)假票、報(bào)假帳出現(xiàn)其他違法行為的委派會(huì)計(jì)，應(yīng)嚴(yán)肅處理；對(duì)受派單位指使委派會(huì)計(jì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員者也要依法進(jìn)行懲處，以確保會(huì)計(jì)委派工作的順利進(jìn)行。
(三)激勵(lì)要抓合力。推行會(huì)計(jì)委派制，全體委派會(huì)計(jì)雖然編制、工資由會(huì)計(jì)管理局統(tǒng)一管理發(fā)放，但工作絕大多數(shù)時(shí)間是在派駐單位，相對(duì)而言，晉升和發(fā)展的空間較小，與其承擔(dān)的責(zé)任不成正比。縣財(cái)政局、會(huì)計(jì)局要從提高委派會(huì)計(jì)工作積極性出發(fā)，關(guān)心他們的政治前途，為符合條件的委派會(huì)計(jì)提供更多的晉升機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)委派會(huì)計(jì)的積極性和主動(dòng)性，不斷增強(qiáng)委派會(huì)計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是部分委派會(huì)計(jì)是原財(cái)管所所長(zhǎng)，是局的股長(zhǎng)，要懷常人心態(tài)、感恩心態(tài)、進(jìn)取心態(tài)，避免因?yàn)殚L(zhǎng)期派駐外單位，遠(yuǎn)離財(cái)政工作中心而導(dǎo)致管用脫節(jié)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同心協(xié)力，確保會(huì)計(jì)委派工作順利開(kāi)展
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門和單位扎實(shí)做好第四輪委派主管會(huì)計(jì)崗位輪換工作；縣監(jiān)察、審計(jì)等部門要全力支持、協(xié)助做好相關(guān)工作；各受派單位要積極配合做好委派主管會(huì)計(jì)崗位輪換工作；縣會(huì)計(jì)委派管理機(jī)構(gòu)要督促上述單位委派會(huì)計(jì)迅速辦結(jié)有關(guān)具體工作任務(wù)，做好相關(guān)移交手續(xù)，及時(shí)安排委派會(huì)計(jì)輪崗到位。各受派單位要為委派會(huì)計(jì)依法履職創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，要給委派會(huì)計(jì)創(chuàng)造必要的工作條件，切實(shí)保障委派會(huì)計(jì)的監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)和工作權(quán)，以使他們能夠順利地開(kāi)展工作。同時(shí)，也要實(shí)事求是反映委派會(huì)計(jì)的工作表現(xiàn)，提出工作建議。
二是要提升自身素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。各委派會(huì)計(jì)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)金融政策及具體準(zhǔn)則、制度的學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)復(fù)雜多變的會(huì)計(jì)工作需要。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持原則，加強(qiáng)監(jiān)督。財(cái)政工作是政府工作的一個(gè)縮影，要做好財(cái)政工作就必須熟悉和了解政府工作的方方面面。各委派人員要以高度的責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)操作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，依法辦事、規(guī)范管理，定期如實(shí)地匯報(bào)被委派單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)對(duì)受派單位的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督，充分發(fā)揮委派職能。要擺正位置，搞好服務(wù)。各委派會(huì)計(jì)既要按照財(cái)政、會(huì)計(jì)部門的要求認(rèn)真履行崗位職責(zé)，又要主動(dòng)接受受派單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到管理不越位，原則不讓步，服務(wù)不缺位，在受派單位發(fā)揮參謀助手作用。
關(guān)鍵詞：中層管理人員 多維度考評(píng) 構(gòu)建和實(shí)施
中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2012）07-207-02
對(duì)中層管理人員的考核評(píng)價(jià)不僅是正確選拔任用中層管理人員的前提和基礎(chǔ)，而且是規(guī)范中層管理人員行為、提高中層管理人員素質(zhì)、激勵(lì)其成長(zhǎng)進(jìn)步的重要手段。昆鋼多維度考評(píng)體系倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，為中層管理人員獎(jiǎng)懲、任用提供客觀公正的依據(jù)。實(shí)施以來(lái)，中層管理人員不斷強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，努力提高自身綜合素質(zhì)和管理水平，在昆鋼范圍內(nèi)形成了想干事、能干事、團(tuán)結(jié)一致干成事的良好氛圍，昆鋼整體管理水平逐年上臺(tái)階，有力地促進(jìn)了昆鋼的加速發(fā)展。
一、多維度考評(píng)體系的提出
昆鋼自1939年建廠以來(lái)，歷經(jīng)近70余年的變遷與發(fā)展，中層管理人員在發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。上世紀(jì)80年代末期，昆鋼開(kāi)始實(shí)行干部考評(píng)制度，具體考評(píng)主要是參照政府的做法，采取測(cè)評(píng)打分的形式進(jìn)行，考評(píng)內(nèi)容和形式單一，與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不夠，針對(duì)性、系統(tǒng)性較差；考評(píng)時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，基本上是兩年組織一次，不能保證激勵(lì)的及時(shí)性和時(shí)效性。2001年昆鋼銷售收入過(guò)100億元后，迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇，昆鋼根據(jù)所處區(qū)位和多年來(lái)形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確立了主業(yè)優(yōu)強(qiáng)，相關(guān)多元的發(fā)展戰(zhàn)略，決心做強(qiáng)做大企業(yè)。尤其是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量過(guò)500萬(wàn)噸后，經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)一步多元化，與私企、外企、政府的合作逐步取得新進(jìn)展，與武鋼的戰(zhàn)略重組和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)嘗試初見(jiàn)成效。但隨著行業(yè)進(jìn)一步加速整合、資源日益緊張、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，經(jīng)營(yíng)形式日趨多元化，對(duì)中層管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力提出了新的挑戰(zhàn)，昆鋼原有考評(píng)制度的種種弊端逐漸暴露出來(lái)，已不再適應(yīng)昆鋼新一輪改革發(fā)展的需要。因此，構(gòu)建動(dòng)靜態(tài)結(jié)合、定性定量并重的多維度考評(píng)體系，科學(xué)、合理、公正評(píng)價(jià)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員，強(qiáng)化中層管理人員績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)觀念，持續(xù)推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)昆鋼又好又快發(fā)展就顯得更加迫切。
二、多維度考評(píng)體系概述
多維度考評(píng)體系的構(gòu)建旨在全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地反映中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，更有力地促進(jìn)中層管理人員自身綜合素質(zhì)和昆鋼整體管理水平的持續(xù)提升。它是在傳統(tǒng)考評(píng)的基礎(chǔ)上建立的多主體、多層次、多形式、多角度的全方位考評(píng)體系。該體系在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，克服內(nèi)容和形式單一，考評(píng)客觀性、科學(xué)性不夠的弊端，圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)建立以績(jī)效考核為中心，既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，又符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的綜合考核評(píng)價(jià)體系。該體系分為五個(gè)模塊，在考核指標(biāo)上實(shí)行分類、分層、量化考核；在考評(píng)主體上引入360度全方位考評(píng)理念，將考核評(píng)價(jià)主體擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)、同事、職工群眾、管理部門、基層單位、上下道工序，考評(píng)架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了多維度、多角度、多途徑、多方式的立體考核評(píng)價(jià)。
三、多維度考評(píng)體系的構(gòu)成及實(shí)施
1.找準(zhǔn)定位，確定指導(dǎo)思想。鑒于企業(yè)性質(zhì)和多年發(fā)展形成的實(shí)際情況，確定了堅(jiān)持黨管干部，綜合考評(píng)在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下開(kāi)展、相關(guān)部門參與、組織人事部具體實(shí)施的指導(dǎo)思想。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)觀念，持續(xù)推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員隊(duì)伍建設(shè)，為中層管理人員選拔、任免、交流輪崗、獎(jiǎng)懲激勵(lì)提供客觀、公正、科學(xué)的依據(jù)。
2.深入調(diào)研，確定實(shí)施范圍。昆鋼是一個(gè)跨區(qū)域、跨體制、組成形式多樣的集團(tuán)公司，由控股、集團(tuán)、股份公司三個(gè)層次構(gòu)成。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)查研究和多渠道征求意見(jiàn)后，確定綜合考評(píng)范圍為控股、集團(tuán)、股份公司所屬單位以下人員：公司所出資的全資子公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員；公司所出資的控股子公司中我方股權(quán)代表及公司章程規(guī)定需要納入管理范圍的其他高級(jí)管理人員；公司所屬分公司及其他直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員；公司向參股公司派出的高級(jí)管理人員；公司職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員；其他需要考評(píng)的人員。
3.合理設(shè)計(jì)考評(píng)模塊，構(gòu)建多維度考評(píng)體系。在總結(jié)昆鋼多年綜合考評(píng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，引入市場(chǎng)觀念，合理設(shè)計(jì)五大考評(píng)模塊，形成一個(gè)完整的閉環(huán)體系。
模塊一：述職述廉述學(xué)。昆鋼中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員通過(guò)述職述廉述學(xué)總結(jié)工作成敗得失，提出整改措施及下一步工作計(jì)劃。述職述廉述學(xué)報(bào)告以寫(xiě)實(shí)為主，簡(jiǎn)要報(bào)告年度工作的績(jī)效、廉潔自律、學(xué)習(xí)以及完成履職晉級(jí)傳授任務(wù)情況。述職述廉述學(xué)在職代會(huì)、職工代表會(huì)議或全體職工會(huì)議上進(jìn)行。
一、繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，按照“一崗雙責(zé)”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在反腐倡廉建設(shè)中的表率作用。一是將反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。要把反腐倡廉工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。對(duì)于預(yù)算安排、干部使用、機(jī)關(guān)建設(shè)、大額財(cái)務(wù)開(kāi)支等重大問(wèn)題，堅(jiān)持集體研究，會(huì)議決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。三是發(fā)揮模范帶頭作用。班子成員要肩負(fù)起對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到廉政建設(shè)行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，律己嚴(yán)于一般干部。
二、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)。要按照縣委要求，大興緊密聯(lián)系實(shí)際、務(wù)實(shí)重行、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾五種優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮發(fā)向上、真抓實(shí)干的工作氛圍和導(dǎo)向。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研等制度，深入開(kāi)展“三幫扶”。加大作風(fēng)整頓力度，糾正黨員干部脫離群眾、特權(quán)觀念重、優(yōu)越感強(qiáng)等不良傾向，克服、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣。
二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住房公積金、社保基金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法行為。積極參與軟環(huán)境和政行風(fēng)承諾、踐諾、民主評(píng)議和“政行風(fēng)熱線”等工作，繼續(xù)探索提高全縣財(cái)政系統(tǒng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)水平的新途徑、新方法，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。
三是加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度。暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，嚴(yán)重侵害群眾利益的行為，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、繼續(xù)探索完善財(cái)政懲防體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
一是加強(qiáng)反腐倡廉教育和宣傳。深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和保持黨的純潔性教育以及從政道德教育，弘揚(yáng)財(cái)政優(yōu)良傳統(tǒng)，促使廣大財(cái)政干部增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，模范踐行“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨。以財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡為榜樣開(kāi)展示范教育，以財(cái)政系統(tǒng)典型案例為教材開(kāi)展警示教育，以制度化規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)崗位廉政教育。
二是繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的制度設(shè)計(jì)，建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位防控措施的評(píng)審和實(shí)施，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)。健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核辦法，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部選拔任用結(jié)合起來(lái)。為發(fā)揮和鞏固“金財(cái)工程”在財(cái)政科技防腐方面的作用和成果，全面提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督，推進(jìn)“三重一大”決策的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管。完善干部選拔任用和輪崗交流制度，在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)中對(duì)廉政方面有問(wèn)題的實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察一票否決。
四是深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。按照全州財(cái)政工作會(huì)議的總體要求，重點(diǎn)做好四項(xiàng)改革工作。第一，進(jìn)一步健全政府預(yù)算體系。完善公共財(cái)政預(yù)算，細(xì)化政府性基金預(yù)算項(xiàng)目，試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍。第二，進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。部門預(yù)算管理改革實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位。細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)余資金管理，不斷提高采購(gòu)效率和質(zhì)量。第三，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量和使用效益。第四，積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)決算信息公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大部門預(yù)算公開(kāi)范圍，加快推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
四、充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用，全力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
根據(jù)全組織工作大調(diào)研活動(dòng)部署要求，干部監(jiān)督、考核及人才工作調(diào)研組深入個(gè)縣(市、區(qū))和相關(guān)部門單位，就全選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
現(xiàn)有在職選調(diào)生人，占全黨政人才比例的%，其中女性干部人，占%，男性干部人，占%;按職級(jí)劃分，;按地域劃分，;按學(xué)歷劃分，;按年齡劃分，。
在全選調(diào)生隊(duì)伍中，現(xiàn)有等重點(diǎn)院校定向選調(diào)生人;近五年來(lái)，全選調(diào)生流失人，占原有選調(diào)生總量的%，其中省內(nèi)調(diào)動(dòng)人，省外流動(dòng)人，辭職攻讀博士人，辭職另謀職業(yè)人。
二、全選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)及作用發(fā)揮情況
近年來(lái)，全各級(jí)組織部門和用人主管單位高度重視選調(diào)生工作，堅(jiān)持把選調(diào)生工作作為加快人才戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)年輕后備干部的重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，積極拓寬鍛煉渠道，主動(dòng)搭建發(fā)展平臺(tái)，讓選調(diào)生在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才，全選調(diào)生錄用、培養(yǎng)、選拔、考核等工作機(jī)制不斷完善，用人單位主體作用和相關(guān)部門職能作用發(fā)揮良好;
各級(jí)選調(diào)生能夠立足工作崗位實(shí)際，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，在基層實(shí)踐中堅(jiān)定理想信念、砥礪意志品格、增長(zhǎng)才干本領(lǐng)、施展才華抱負(fù)，對(duì)于進(jìn)一步改善市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體干部隊(duì)伍的生機(jī)活力發(fā)揮了重要作用，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持好中擇優(yōu)“選”，儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)人才資源。緊盯錄用“進(jìn)口關(guān)”，在選調(diào)生錄取選用過(guò)程中積極主動(dòng)與省委組織部匯報(bào)溝通，緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，擇優(yōu)選擇知名院校學(xué)歷層次較高、專業(yè)類型對(duì)口、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)突出的優(yōu)秀年輕博士研究生、碩士研究生和本科畢業(yè)生到工作，精心篩選經(jīng)過(guò)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生村官進(jìn)入選調(diào)生隊(duì)伍。
至目前，全選用研究生及以上學(xué)歷選調(diào)生人，占比%，選用優(yōu)秀大學(xué)生村官考錄選調(diào)生人，占比%，新錄用選調(diào)生與同年度招錄的公務(wù)員在學(xué)歷水平、鍛煉經(jīng)歷方面有著較為明顯的比較優(yōu)勢(shì);嚴(yán)格按照選調(diào)生分配要求，將博士、碩士、本科生和考錄選調(diào)的大學(xué)生村官按照市縣鄉(xiāng)分級(jí)分配，在充分考慮各層級(jí)各部門發(fā)展需求基礎(chǔ)上，根據(jù)選調(diào)生學(xué)歷層次、專業(yè)類型和各自優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)進(jìn)行了最優(yōu)調(diào)配，最大程度上確保了人崗相適、人盡其才，為選調(diào)生扎根基層鍛煉成長(zhǎng)提供了最優(yōu)平臺(tái)。
(二)堅(jiān)持多措并舉“育”，強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。市縣組織部門及用人主管部門能夠?qū)⑦x調(diào)生作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，從各層面統(tǒng)籌將選調(diào)生納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，不斷健全完善教育培訓(xùn)機(jī)制，積極爭(zhēng)取教育培訓(xùn)機(jī)遇，采取崗前培訓(xùn)、主題選調(diào)培訓(xùn)、常態(tài)化教育等多種方式持之以恒加強(qiáng)選調(diào)生教育，
有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派選調(diào)生參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)，定期組織選調(diào)生開(kāi)展市情考察、座談交流等，幫助選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增長(zhǎng)能力才干、拓寬思路視野，全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)能力。近三年來(lái)，先后組織選調(diào)生培訓(xùn)批次，培訓(xùn)選調(diào)生人次，其中外出培訓(xùn)場(chǎng)次，培訓(xùn)選調(diào)生人次。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)密體系“管”，促進(jìn)健康成長(zhǎng)進(jìn)步。建立健全幫帶、談心談話、座談交流、調(diào)查測(cè)評(píng)等制度，促進(jìn)選調(diào)生管理規(guī)范化。
一是建立幫帶制度，為每名選調(diào)生確定名組織部領(lǐng)導(dǎo)、名所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和名分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫帶，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教，促使選調(diào)生盡快熟悉適應(yīng)基層工作。
二是建立談心談話制度，市縣組織部分管副部長(zhǎng)、選調(diào)生所在單位領(lǐng)導(dǎo)定期找選調(diào)生談思想、談工作、提建議，有針對(duì)性地解決選調(diào)生思想和工作中存在的問(wèn)題。
三是建立定期座談會(huì)制度，市縣組織部堅(jiān)持每年分片召開(kāi)選調(diào)生座談會(huì)，通過(guò)跨部門、跨縣市的交流討論，在更大范圍互通有無(wú)、凝聚共識(shí)、激發(fā)活力。
四是定期對(duì)選調(diào)生工作情況進(jìn)行全面調(diào)查測(cè)評(píng)。通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和電話溝通等方式，全面了解選調(diào)生工作的底數(shù)情況、存在問(wèn)題，針對(duì)性的提出措施辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)了選調(diào)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)堅(jiān)持不拘一格“用”，激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)能。注重實(shí)踐鍛煉，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于讓選調(diào)生在基層實(shí)踐鍛煉的工作要求，選派名研究生學(xué)歷和三所高校定向選調(diào)生掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記或縣直部門副職，安排名本科學(xué)歷定向選調(diào)生到社區(qū)(村)掛職社區(qū)(村)主任助理。
分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的選調(diào)生全部安排包村包戶任務(wù)，切實(shí)做到了融入基層、了解農(nóng)村，掌握基層工作方法。強(qiáng)調(diào)優(yōu)才優(yōu)用，在重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)需要抽調(diào)人力時(shí)，優(yōu)先抽調(diào)政治素質(zhì)過(guò)硬、理論功底扎實(shí)、專業(yè)素質(zhì)較高的選調(diào)生，讓選調(diào)生在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受歷練考驗(yàn)，有意識(shí)的鍛煉選調(diào)生的大局意識(shí)和處理復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力。
舉辦期間，先后從選調(diào)生隊(duì)伍中抽調(diào)人參與活動(dòng)籌辦。實(shí)行優(yōu)先選用機(jī)制，有職位空缺、市直機(jī)關(guān)缺員、入選后備干部庫(kù)等調(diào)整職務(wù)機(jī)會(huì)時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先為工作實(shí)績(jī)突出、鍛煉成熟的選調(diào)生架梯子、搭平臺(tái)，全名選調(diào)生中目前已有名晉升副科級(jí)及以上崗位，培養(yǎng)了一大批有理論、業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂基層、善治理的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。
(五)強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)“督”，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。市縣組織部門和用人單位還堅(jiān)持做好工資待遇落實(shí)、生活安置、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為選調(diào)生干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。市委組織部采取定向跟蹤、與用人單位領(lǐng)導(dǎo)談話等方式，督促用人單位落實(shí)博士、碩士研究生轉(zhuǎn)正定級(jí)職級(jí)待遇，對(duì)受職數(shù)限制，暫時(shí)不能解決科級(jí)職務(wù)的，要求必須解決相應(yīng)工資待遇，優(yōu)化服務(wù)保障。
將符合條件的選調(diào)生納入人才服務(wù)保障范圍，通過(guò)發(fā)放生活補(bǔ)貼、發(fā)放服務(wù)綠卡，拎包入住人才公寓等方式，積極創(chuàng)造條件幫助選調(diào)生解決住宿、就醫(yī)、婚戀等難題，讓選調(diào)生感受關(guān)心溫暖。重視宣傳引導(dǎo)，在人才港設(shè)立優(yōu)秀選調(diào)生專欄，借助市縣電視臺(tái)、各級(jí)微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加大對(duì)優(yōu)秀選調(diào)生典型事跡的宣傳力度，著力營(yíng)造關(guān)心支持選調(diào)生發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
從我選調(diào)生工作情況看,主要發(fā)揮了以下幾個(gè)方面作用，
一是摸索出了一條基層培養(yǎng)年輕干部的成功路徑。選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，契合“實(shí)踐出真知、實(shí)踐出人才”的規(guī)律，根據(jù)發(fā)放的選調(diào)生調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)得出，基層實(shí)踐經(jīng)歷是選調(diào)生堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、樹(shù)立群眾觀念、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)的必由之路和寶貴經(jīng)歷。
二是充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部后備隊(duì)伍。近五年來(lái)，全共分配選調(diào)生名，市直部門工作人，其余選調(diào)生均在各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，獲得提拔任用個(gè)，大部分選調(diào)生已成為干部隊(duì)伍的骨干力量，部分表現(xiàn)優(yōu)異的選調(diào)生被列為領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培育對(duì)象。
三是優(yōu)化了全干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。選調(diào)生具有年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)理論知識(shí)豐富等特點(diǎn)，隨著選調(diào)生隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，對(duì)優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)作用。四是激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。選調(diào)生剛參加工作，工作熱情高,干勁足,工作思路多，有充沛的精力和體力投入到工作中，攪活了干部思想，為干部隊(duì)伍增添了活力。
三、存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)組織培養(yǎng)、選調(diào)生自身努力，相關(guān)主管部門、責(zé)任部門履職盡責(zé)通力配合，選調(diào)生工作取得了較好成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，對(duì)照新時(shí)代新目標(biāo)新要求，選調(diào)生工作中仍存在一些亟需解決的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在：
1.選調(diào)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失速度加快。部分選調(diào)生扎根基層實(shí)踐鍛煉意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的必要性和重要性理解不深刻，缺乏吃苦耐勞精神，不愿扎根基層安心蹲苗，通過(guò)工作調(diào)動(dòng)、考試擇崗、辭職謀業(yè)等多種方式爭(zhēng)取外調(diào)，選調(diào)生流失問(wèn)題較為突出。
據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)全流失選調(diào)生人，占原有選調(diào)生總量的%，其中調(diào)往省直部門工作人，通過(guò)考試調(diào)往省外工作人，辭職攻讀博士人，辭職另謀職業(yè)人，高學(xué)歷選調(diào)生流失速度明顯加快，僅年通過(guò)調(diào)動(dòng)、考試等渠道流失碩士及以上學(xué)歷選調(diào)生人，占流失總量的%。
2.部分選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與工作崗位匹配度不高。選調(diào)生的招錄面向大學(xué)畢業(yè)生和大學(xué)生村官，考錄的選調(diào)生中與基層工作聯(lián)系緊密的項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)、金融管理、城建規(guī)劃、交通建設(shè)等專業(yè)領(lǐng)域的人數(shù)較少，加之受學(xué)歷層次與就業(yè)安排工作要求以及人事編制所限，在實(shí)際的分配中一定程度上存在專業(yè)特長(zhǎng)與實(shí)際工作不相匹配的問(wèn)題。
在發(fā)放的份人才調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為本地區(qū)、本單位選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與所從事工作崗位匹配程度高的人，占%，匹配程度較高的人，占%;在發(fā)放的份選調(diào)生調(diào)查問(wèn)卷中，僅有%的選調(diào)生認(rèn)為自身的專業(yè)特長(zhǎng)與當(dāng)前從事工作基本匹配，選調(diào)生專業(yè)崗位不符、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)無(wú)法充分發(fā)揮問(wèn)題較為普遍。
3.作用發(fā)揮和發(fā)展平臺(tái)搭建上還有差距。部分基層單位對(duì)選調(diào)生的認(rèn)識(shí)和看法有偏差，認(rèn)為選調(diào)生到基層工作并非長(zhǎng)久，僅為“鍍金”、“撈資本”而已，甚至視選調(diào)生為“過(guò)客”，對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)鍛煉上不愿投入精力資源，沒(méi)有搭建有效的作用發(fā)揮和發(fā)展平臺(tái)。
部分選調(diào)生認(rèn)為自己是經(jīng)過(guò)省市組織部門精挑細(xì)選出來(lái)的佼佼者，面對(duì)基層困難環(huán)境和瑣碎繁雜事務(wù)，在一定程度上有不愿意待、不樂(lè)意干的思想，對(duì)待工作的積極性主動(dòng)性欠缺，工作不深入不扎實(shí)。特別是個(gè)別名校和高學(xué)歷的選調(diào)生在解決個(gè)人職級(jí)問(wèn)題和工作環(huán)境待遇上存在互相攀比，將個(gè)人進(jìn)步較慢、工作成效不顯的原因歸于平臺(tái)太低、培養(yǎng)不夠，致使單位領(lǐng)導(dǎo)同事對(duì)選調(diào)生認(rèn)可度不高，在發(fā)放的份人才調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為選調(diào)生整體素質(zhì)較高，作用發(fā)揮較好的人數(shù)為人，占%，有%的人員認(rèn)為選調(diào)生作用發(fā)揮一般。
4.選調(diào)生培養(yǎng)選拔管理不夠系統(tǒng)規(guī)范。選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一考錄、培訓(xùn)，分配到各市州，后續(xù)沒(méi)有統(tǒng)一的培訓(xùn)管理辦法，由各市州按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理，分配后既不能作為特殊群體高看一眼、特殊對(duì)待，還要根據(jù)其實(shí)際表現(xiàn)做好宏觀指導(dǎo)和管理工作，整體上缺少有效的培養(yǎng)和管理抓手。在統(tǒng)計(jì)的條關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)選項(xiàng)中，建議加大培訓(xùn)力度人，占%，適當(dāng)交流輪崗人，占%，注重聯(lián)系幫帶人，占%，對(duì)制定出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的選調(diào)生培養(yǎng)、交流、選拔、管理等制度辦法有較強(qiáng)需求。
5.基層選調(diào)生跟蹤培養(yǎng)上不到位。由于目前基層干部隊(duì)伍基數(shù)較大，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，基層干部晉升渠道較窄，競(jìng)爭(zhēng)激烈，分配到基層的選調(diào)生面臨選拔使用機(jī)會(huì)少、力度小的困境。從全實(shí)際來(lái)看，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))工作的選調(diào)生為人，占總體比例的%(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的人)，其中縣處級(jí)人，科級(jí)人，科員人，基層選調(diào)生發(fā)展空間不足，
晉升速度緩慢(有名選調(diào)生工作年以上仍未獲得晉升)，一定程度上影響了選調(diào)生的工作積極性。特別是長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生，尋求進(jìn)步提升發(fā)展的信心不足，自我要求有所松懈，致使選調(diào)生各項(xiàng)表現(xiàn)逐步陷于一般，走向普通。
四、下一步對(duì)策及建議
1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)站位，高度重視選調(diào)生工作。選調(diào)生制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的干部人事制度，作為重點(diǎn)培養(yǎng)的特殊群體，要高度重視選調(diào)生工作，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將選調(diào)生工作作為干部培養(yǎng)、人才培育的重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決選調(diào)生分配、教育培訓(xùn)、鍛煉培育、管理考核等工作，采取每半年召開(kāi)一次座談交流、每年進(jìn)行一次分析研判等方式，分析解決選調(diào)生工作中遇到的問(wèn)題，堅(jiān)持培養(yǎng)為主，對(duì)培養(yǎng)成熟的、特別優(yōu)秀的選調(diào)生，要更壓擔(dān)子、多交任務(wù)，多為選調(diào)生創(chuàng)造鍛煉機(jī)會(huì)，促進(jìn)選調(diào)生健康成長(zhǎng)。
2.暢通雙向選擇渠道，提升選調(diào)生分配匹配度。積極向省委組織部門建議，在選調(diào)規(guī)模上爭(zhēng)取增加選調(diào)生的分配名額。在選調(diào)對(duì)象上充分考慮各地的實(shí)際情況和黨政人才需求，注重項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、工程技術(shù)、城市規(guī)劃建設(shè)、管理、金融等專業(yè)選調(diào)生的招錄。
在選調(diào)層次上逐步提升選調(diào)生準(zhǔn)入門檻，加大高精尖人才和復(fù)合型人才招錄力度，提升生源質(zhì)量，面向基層招錄的選調(diào)生更加注重實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。市縣組織部門在嚴(yán)格遵照選調(diào)生分配工作規(guī)定基礎(chǔ)上，根據(jù)基層實(shí)際需求導(dǎo)向與選調(diào)生自身專業(yè)特長(zhǎng)加強(qiáng)意見(jiàn)協(xié)商，暢通雙向選擇通道，最大限度的確保選調(diào)生人崗相適、發(fā)揮所長(zhǎng)，針對(duì)性解決選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)與工作崗位匹配度不高的問(wèn)題，確保人盡其才，才盡其用。
3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，主動(dòng)破解思想束縛障礙。根據(jù)調(diào)研征求到的意見(jiàn)建議，%的選調(diào)生對(duì)加強(qiáng)培訓(xùn)需求強(qiáng)烈，在選調(diào)生的培養(yǎng)上，建議進(jìn)一步健全完善選調(diào)生培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)選調(diào)生的實(shí)際情況有計(jì)劃有梯次的制定培養(yǎng)計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案，有目的、有意識(shí)地讓選調(diào)生參加各類、各層級(jí)的培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)多渠道、多形式培訓(xùn)教育，促進(jìn)選調(diào)生綜合素質(zhì)全面提升。
重點(diǎn)加強(qiáng)選調(diào)生扎根基層鍛煉成才的專題教育，對(duì)新錄用的選調(diào)生采取崗前培訓(xùn)、分管組織部長(zhǎng)季度談心談話、半年定期匯報(bào)思想工作情況、定期開(kāi)展實(shí)地走訪、電話訪談等方式，幫助選調(diào)生更好適應(yīng)崗位開(kāi)展工作。健全完善選調(diào)生溝通交流機(jī)制，采取定期召開(kāi)座談會(huì)，搭建微信即時(shí)通訊平臺(tái)等方式，加強(qiáng)選調(diào)生之間的溝通交流，推動(dòng)相互分享經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)成長(zhǎng)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
4.注重動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)選調(diào)生鍛煉培養(yǎng)。進(jìn)一步健全完善選調(diào)生培養(yǎng)使用機(jī)制，建立完善選調(diào)生工作檔案，對(duì)選調(diào)生實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持培養(yǎng)為重，探索實(shí)施“基層—上級(jí)機(jī)關(guān)”的縱向掛職交流以及“基層—基層”的橫向輪崗交流機(jī)制，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀選調(diào)生到核心重要部門和“三線一崗”進(jìn)行歷練，多崗位培養(yǎng)選調(diào)生從宏觀上把握問(wèn)題的能力和統(tǒng)籌解決各類復(fù)雜問(wèn)題的能力，對(duì)于經(jīng)過(guò)基層蹲苗鍛煉的政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、能開(kāi)創(chuàng)新局面的選調(diào)生進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、重點(diǎn)培育，在同等條件下優(yōu)先選拔重用，讓他們有為有位。
一、研究教科書(shū)，更關(guān)注課程建設(shè)
從研究教科書(shū)到關(guān)注課程建設(shè)，是新時(shí)期教研工作的重心轉(zhuǎn)移。課程是育人的載體，課程建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的靈魂。教研工作的研究重心不能只停留在研究教科書(shū)上，而要重視對(duì)課程育人功能的研究和指導(dǎo)。研究教科書(shū)是為了研究課程，研究課程是為了實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人，這是每一位教研員都應(yīng)該清楚的邏輯關(guān)系。關(guān)注課程建設(shè)，一方面，我們著手進(jìn)行全區(qū)課程建設(shè)方案的制定，加強(qiáng)對(duì)課程的研究和探索，深入研究課程標(biāo)準(zhǔn)，研究學(xué)科核心素養(yǎng)，探索在育人目標(biāo)引領(lǐng)下的課程建設(shè)和課程整合。在此過(guò)程中，我們先后開(kāi)展了小學(xué)生德育課程的研究、藝術(shù)課程與北辰農(nóng)民畫(huà)的研究，等等。另一方面，我們把幫助學(xué)校構(gòu)建課程體系作為教研指導(dǎo)的一項(xiàng)任務(wù)，區(qū)教育局責(zé)成教研室負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校課程建設(shè)情況進(jìn)行考核。
二、研究課堂，更關(guān)注學(xué)校發(fā)展
課堂教學(xué)是課程實(shí)施的關(guān)鍵，是育人的主渠道，課堂教學(xué)效率是教學(xué)質(zhì)量的保障，研究課堂教學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)都是教研工作的重點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)的要求，我們?cè)谘芯空n堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，把視角從教室延伸到學(xué)校的發(fā)展。完善了多年的下校調(diào)研制度，固定在三種調(diào)研方式上：蹲點(diǎn)調(diào)研、專題調(diào)研和個(gè)體調(diào)研。蹲點(diǎn)調(diào)研就是對(duì)一所學(xué)校進(jìn)行全方位的調(diào)研，采取查閱資料、聽(tīng)課、座談、參與教研等方式，了解學(xué)校的課程建設(shè)、課堂教學(xué)、校本教研等，最后形成調(diào)研報(bào)告向?qū)W校反饋，對(duì)學(xué)校的建設(shè)發(fā)展提出建議。蹲點(diǎn)調(diào)研一般由學(xué)校提出申請(qǐng)，明確目的和要求，與教研室共同制定方案。上一學(xué)年，我們對(duì)15所學(xué)校進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研。專題調(diào)研是將教研部門的計(jì)劃和學(xué)校的需求相結(jié)合，事先確定主題，做好計(jì)劃，主題明確，重點(diǎn)突出。我們先后對(duì)26所學(xué)校進(jìn)行了藝體課程調(diào)研、德育課程調(diào)研、作文教學(xué)調(diào)研、中考復(fù)習(xí)效率調(diào)研、高考復(fù)習(xí)效率調(diào)研等。個(gè)體調(diào)研是教研員個(gè)人根據(jù)本學(xué)科的整體安排和學(xué)校的需求所進(jìn)行的個(gè)人下校調(diào)研。個(gè)體調(diào)研更能發(fā)揮教研員的主觀能動(dòng)性，更具有針對(duì)性，在實(shí)施中教研員個(gè)體基本上形成了“聽(tīng)課一議課一上課示范一講座”為一體的調(diào)研模式，深受學(xué)校和教師的歡迎。三種調(diào)研方式本著問(wèn)題導(dǎo)向和因需服務(wù)的原則，相互補(bǔ)充，點(diǎn)面結(jié)合，形成了一個(gè)全覆蓋、立體交叉的調(diào)研機(jī)制。
三、研究學(xué)法，更關(guān)注學(xué)生發(fā)展
衡量教育質(zhì)量?jī)?yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)就是是否促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。教研工作不能離開(kāi)學(xué)生發(fā)展而空談研究，這是我們的切身體會(huì)，更是新時(shí)期教研工作的新要求。關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，一方面，在課堂教學(xué)的主渠道中，要在立德樹(shù)人理念的引領(lǐng)下研究學(xué)生的需求和教育的需要，根據(jù)學(xué)生的心理和認(rèn)知規(guī)律，從學(xué)生發(fā)展出發(fā)，研究教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法；另一方面，要樹(shù)立大課程觀，一切有利于學(xué)生發(fā)展的課程和活動(dòng)都可以納入教研工作的范疇。我們堅(jiān)持十幾年的英語(yǔ)課本劇展演活動(dòng)就是一個(gè)成功的案例。中學(xué)和小學(xué)隔年舉行一屆英語(yǔ)課本劇展演，集英語(yǔ)教學(xué)、藝術(shù)表演和品德教育于一體，在學(xué)校和社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響。現(xiàn)在我們又推出了全區(qū)漢字聽(tīng)寫(xiě)大賽，以及科技類活動(dòng)等，拓展了教研工作的外延，也深化了教研工作的意義，更使教研工作為培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)、促進(jìn)全面發(fā)展做出了努力。
四、培訓(xùn)指導(dǎo)，更關(guān)注教師成長(zhǎng)
教師是教育教學(xué)的關(guān)鍵，培訓(xùn)指導(dǎo)教師是教研工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，尤其是在師資水平不均衡的農(nóng)村地區(qū)，教研員對(duì)教師的培訓(xùn)和指導(dǎo)作用更大。在以往的教研活動(dòng)中，教研員對(duì)教師的指導(dǎo)在內(nèi)容上往往是“缺什么補(bǔ)什么”，在方法上是零敲碎打，對(duì)教師成長(zhǎng)的關(guān)注不夠。現(xiàn)在我們把關(guān)注教師的成長(zhǎng)進(jìn)步作為教研的出發(fā)點(diǎn)，把教師的成長(zhǎng)進(jìn)步納入教研工作的整體規(guī)劃中，每一位教研員都應(yīng)該對(duì)本學(xué)科每一位教師的成長(zhǎng)進(jìn)步負(fù)責(zé)。所以，有關(guān)教師培訓(xùn)的教研活動(dòng)就要進(jìn)行整體頂層設(shè)計(jì)。在內(nèi)容上，把教育理念、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德以及教學(xué)技能等全部納入；根據(jù)不同層次的需要，在類型上，分為基礎(chǔ)性教研和拓展性教研；在形式上，采取集中、團(tuán)隊(duì)和分散的方式，使教師培訓(xùn)根據(jù)教師成長(zhǎng)進(jìn)步的需要形成系列化、系統(tǒng)化、課程化。另外，區(qū)教研室整體上為教師的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，與教師培訓(xùn)相互呼應(yīng)。在全區(qū)層面，我們有三年一輪的星級(jí)課認(rèn)定，這是學(xué)校教學(xué)管理的一個(gè)抓手，也是全區(qū)教師展示的一個(gè)舞臺(tái)，引導(dǎo)教師關(guān)注課堂教學(xué)，改進(jìn)和提高課堂教學(xué)水平。此外，有與市教研室對(duì)應(yīng)的區(qū)雙優(yōu)課評(píng)比；有針對(duì)青年教師培養(yǎng)的全區(qū)中小學(xué)青年教師技能大賽，全區(qū)35歲以下的教師全員參與，有理論測(cè)試和技能考核，有團(tuán)體成績(jī)也有個(gè)人名次，以活動(dòng)檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，以活動(dòng)促學(xué)習(xí)，促提高。
五、探索自身發(fā)展規(guī)律。保障教研工作有效進(jìn)行
打鐵還需自身硬，教研工作的創(chuàng)新與提高，離不開(kāi)教研工作自身的建設(shè)。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)教研工作的內(nèi)容與方式轉(zhuǎn)型的同時(shí)，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，以適應(yīng)轉(zhuǎn)型的需要，適應(yīng)提升教研工作質(zhì)量的需要。
自身建設(shè)首先是教研隊(duì)伍的建設(shè)。我們堅(jiān)持開(kāi)展以三個(gè)能力建設(shè)（“能研究、能示范、能引領(lǐng)”）為主要內(nèi)容的教研員素質(zhì)提升工程，堅(jiān)持每年到師范院校集中研修，每年一次組織教研員外出學(xué)習(xí)，每學(xué)期舉辦教研工作論壇，開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)交流和教研員課堂展示，堅(jiān)持每年進(jìn)行一項(xiàng)專題研究，每學(xué)年對(duì)教研員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)等。
其次，自身建設(shè)要不斷研究教研工作的規(guī)律，探索教研工作的有效途徑。一是建立教研基地校。目前，我們確定了八所中小學(xué)校為教研基地校，促進(jìn)教研室與學(xué)校的密切合作，為教研員的研究與實(shí)踐創(chuàng)造條件。二是將教研員的工作狀態(tài)由個(gè)體鉆研改為團(tuán)隊(duì)合作攻堅(jiān)。我們組建了125人的北辰區(qū)學(xué)科建設(shè)委員會(huì)，從小學(xué)到高中各個(gè)學(xué)科，由教研員領(lǐng)銜組成研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科素養(yǎng)的研究；成立各學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)課堂教學(xué)的觀察研究以及教學(xué)檢測(cè)評(píng)價(jià)工作；成立各學(xué)科信息化中心組，負(fù)責(zé)學(xué)科網(wǎng)站的建設(shè)、學(xué)科資源的開(kāi)發(fā)和課堂教學(xué)與信息技術(shù)的整合研究等。我們還有108人的兼職教研員隊(duì)伍，有區(qū)級(jí)名師到教研室輪崗履職，這些都為合作攻堅(jiān)提供了人才支持。
【關(guān)鍵詞】效能建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策
機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)公仆意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)。提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，是努力提高黨的執(zhí)政能力和體現(xiàn)以人為本思想的有效途徑，是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。當(dāng)前，在努力打造陽(yáng)光工程，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切形勢(shì)下，機(jī)關(guān)干部整體隊(duì)伍的工作作風(fēng)和辦事服務(wù)軟環(huán)境已經(jīng)有了很大進(jìn)步。
一、正視現(xiàn)實(shí)，機(jī)關(guān)效能方面存在問(wèn)題分析
影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)，出現(xiàn)在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中的問(wèn)題，歸納起來(lái)可以突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）因循守舊，不思進(jìn)取，工作效率低下
有些干部平時(shí)就只泡在辦公室里，與外界聯(lián)系溝通少，基層調(diào)查研究少，所謂的調(diào)研也就紙上談兵應(yīng)付了事，對(duì)上面的政策不了解，對(duì)基層情況不熟悉，專業(yè)技能停滯不前，甚至連自己專線的工作任務(wù)都難完成，理應(yīng)當(dāng)天可以解決的事情，非要拖上三五天，星期五可以解決的問(wèn)題硬拖到下星期一再辦；按規(guī)定在幾個(gè)工作日內(nèi)得辦結(jié)的工作，就一定要拖到最后期限才匆匆忙忙辦結(jié)；簡(jiǎn)單事情復(fù)雜辦，復(fù)雜事情拖著辦，導(dǎo)致辦事效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
（二）推諉扯皮，履職不力，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
有的同志工作無(wú)計(jì)劃性，效率不高，松松垮垮、拖拖拉拉，做到哪里算哪里，甚至對(duì)一些緊迫的、有時(shí)限性的、特定的工作任務(wù)也不能按期完成，影響了整個(gè)單位工作的開(kāi)拓和新局面的形成，影響各項(xiàng)工作的落實(shí)。有的同志依賴性強(qiáng)，不善負(fù)責(zé)，一些重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況不如實(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)交流，碰到困難和問(wèn)題也不管不報(bào)，等到市里來(lái)了督查組，才硬著頭皮跟領(lǐng)導(dǎo)訴苦，勉勉強(qiáng)強(qiáng)、說(shuō)這說(shuō)那，更多地強(qiáng)調(diào)客觀原因，甚至把責(zé)任推給個(gè)別村、個(gè)別部門,遇到難題和問(wèn)題時(shí)，只會(huì)報(bào)告問(wèn)題表面現(xiàn)象，不探求事物本質(zhì)，更不匯報(bào)解決辦法，把難題和問(wèn)題留給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，給領(lǐng)導(dǎo)出“題目”，讓領(lǐng)導(dǎo)做“作業(yè)”，嚴(yán)重影響了工作效率。
（三）麻痹大意，忽視規(guī)定，紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)
主要表現(xiàn)在執(zhí)行工作紀(jì)律“庸、懶、散”和生活情趣不健康。有些單位本身內(nèi)部的組織紀(jì)檢部門管理制度不嚴(yán)，在制度執(zhí)行監(jiān)督上出現(xiàn)畏難情緒，對(duì)單位內(nèi)部違紀(jì)違規(guī)情況睜一只眼閉一只眼；有些同志貪圖安逸，在工作上“不求有功，但求無(wú)過(guò)”，一杯茶，一張報(bào)紙，晃晃悠悠就半天；有些同志自己不好好干活，又妒忌別人干出好成績(jī)，就在背后亂攪舌根，坐而論道，品頭論足，不僅挫傷他人的工作積極性，又嚴(yán)重帶壞機(jī)關(guān)工作氣氛；有些同志在無(wú)表決權(quán)的場(chǎng)合隨心所欲，由著性子亂起哄，在真正遇到本職工作上的棘手問(wèn)題時(shí)，在需要站出來(lái)明辨是非時(shí)就只會(huì)敷衍了事，干脆默不作聲，往領(lǐng)導(dǎo)面前一推了事。
（四）自命清高、態(tài)度惡劣，公仆觀念淡薄
某些單位仍然存在著門難進(jìn)、臉難看、人難找、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象，拿著納稅人的錢又不為納稅人服務(wù)；有些同志把權(quán)利視為已有，以權(quán)力自居，自認(rèn)為高人一等，把自己看得比平常百姓高貴，不屑于同普通人講話，更不高興為民辦事，對(duì)前來(lái)辦事的群眾以“你找誰(shuí)去啊”的話語(yǔ)推托；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到某些機(jī)關(guān)部門辦事，碰到有些陽(yáng)奉陰違、表里不一、見(jiàn)風(fēng)使舵的同志，一般干部來(lái)與領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)辦理的效果不一樣，副職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)與正職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)結(jié)果又不一樣，這種現(xiàn)象尤其令基層和企業(yè)非常不滿意。
（五）目光短淺，貪圖安逸，創(chuàng)新意識(shí)缺乏
不少干部安于現(xiàn)狀，缺乏職業(yè)危機(jī)感和使命感，認(rèn)為做得好與不好都一樣，反正個(gè)人工資獎(jiǎng)金照樣拿，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)熟視無(wú)睹，對(duì)評(píng)優(yōu)滿不在乎，對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)落后麻木不仁；有些機(jī)關(guān)干部雖然在機(jī)關(guān)工作多年，但是不注重學(xué)習(xí)，倚老賣老，不善于向新生事物或年輕人學(xué)習(xí)，不善于總結(jié)積累，出現(xiàn)了“老干部”現(xiàn)象；有些干部缺乏銳氣朝氣，無(wú)所事事混日子，對(duì)工作消極應(yīng)對(duì)，對(duì)困難片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，怨天尤人，這種現(xiàn)象既存在于老干部，同時(shí)也存在于年輕干部身上，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，人未老氣先衷，不僅影響自己的工作，還影響其他同志，拖滯整個(gè)機(jī)關(guān)風(fēng)氣。
二、追根溯源，追究問(wèn)題產(chǎn)生原因
機(jī)關(guān)效能方面存在的問(wèn)題細(xì)瑣，但影響惡劣，究其產(chǎn)生根源，既有客觀方面原因，也有主觀上的問(wèn)題，既有思想性因素，也有社會(huì)性因素。
（一）為民服務(wù)意識(shí)淡薄，自我約束能力較差
說(shuō)話做事不分場(chǎng)合，不論對(duì)象，唯恐天下不亂，在碰到一些敏感性問(wèn)題時(shí)，政治意識(shí)淡薄，對(duì)自己言行缺乏必要的控制能力，對(duì)待一些自己根本不了解的來(lái)訪群眾，濫充好人，瞎起哄；有些機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)存在單純的業(yè)務(wù)觀念，疏于思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、明知有些同志做得不對(duì)，但仍認(rèn)為少說(shuō)為佳，怕傷了干部的和氣，沒(méi)人做工作，即使偶爾批評(píng)一下，也只是輕描淡寫(xiě)，蜻蜓點(diǎn)水，走走形式以掩人耳目。
（二）管理制度建設(shè)落后，考核措施實(shí)施不全
用制度規(guī)范干部行為的辦法不多，以制度管人的有效途徑不暢。在制度制定上，失之以寬，有許多單位不想制定嚴(yán)格的制度來(lái)約束人及行為，有的即使制度相對(duì)健全，但形同虛設(shè)，真正落實(shí)到位的極少，制定制度的人本身嚴(yán)格執(zhí)行制度的意識(shí)不強(qiáng)，害怕有朝一日“搬起石頭砸自己的腳”，作繭自縛；有的制度明確規(guī)定每個(gè)月要對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核打分，但各辦負(fù)責(zé)考核的同志不想做難人，不愿得罪人，睜一只眼閉一只眼，個(gè)別甚至還替人打掩護(hù)，幫助蒙混過(guò)關(guān)。
（三）辦事環(huán)節(jié)繁瑣累贅，手續(xù)審批有待精簡(jiǎn)
審批項(xiàng)目的多少，與部門收益的多少直接相關(guān)，有些部門就絞盡腦汁留住審批項(xiàng)目和許可項(xiàng)目，有的硬是把一個(gè)項(xiàng)目分解成兩個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目，增加許可項(xiàng)目；就一個(gè)部門來(lái)說(shuō)，辦一件事，有可能涉及到幾個(gè)科室，對(duì)于辦事的來(lái)說(shuō)，幾個(gè)部門的審批，可能涉及的科室就更多，徙增辦事者來(lái)回跑腿的時(shí)間和精力，辦事沒(méi)有集中到一個(gè)窗口，降低辦事效率。
（四）跟隨環(huán)境隨波逐流，學(xué)習(xí)勁頭有所退化
隨著改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變化，各種腐朽思潮和錯(cuò)誤觀念隨之而來(lái)，諸如拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義在社會(huì)各個(gè)層面滋生、繁衍。某些機(jī)關(guān)干部容易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，理想信念出現(xiàn)滑坡。有些干部認(rèn)為機(jī)關(guān)內(nèi)部的理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、警示教育純粹是一種浪費(fèi)時(shí)間的作為，根本不把學(xué)習(xí)當(dāng)作一回事，我行我素，對(duì)自己放松警惕，乃至有朝一日筑成大錯(cuò)，后悔莫及。
三、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的對(duì)策探索
效率是能力的反映,能力是效率的基礎(chǔ);效能是衡量工作成效的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的基本依據(jù)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)有著特定的主體和客體，主體是機(jī)關(guān)及其工作人員，客體是人民群眾。機(jī)關(guān)效能的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為目的的行政行為，新形勢(shì)下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要從組織建設(shè)、制度建設(shè)、提高主體素質(zhì)等多方面著手建設(shè)。
（一）把握正確方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持維護(hù)和滿足最廣大人民群眾的利益。一要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益作為效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；二要正確處理各種利益關(guān)系，正確處理個(gè)人與部門、國(guó)家之間的關(guān)系，切實(shí)解決好權(quán)力部門化、個(gè)人化等問(wèn)題，把群眾滿意作為衡量工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；三是機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要正確認(rèn)識(shí)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，明確專人具體負(fù)責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體科室和窗口。
（二）嚴(yán)格組織紀(jì)律，重抓制度建設(shè)
要解決好機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，就必須通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立起長(zhǎng)效的管理機(jī)制。一要不斷完善機(jī)關(guān)效能管理制度。重點(diǎn)抓好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等具體制度，對(duì)群眾和企業(yè)申辦事項(xiàng)，誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé)幫辦到底，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或解釋到位。二要推行政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、注重實(shí)效、及時(shí)便民、利于監(jiān)督”的原則，做到“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”豐富公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)形式。三要建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)辦法。要以形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性為目的，以“群眾滿意、基層和企業(yè)滿意、外來(lái)投資者滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉等各方面進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把考核結(jié)果與評(píng)先、評(píng)優(yōu)、年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
（三）堅(jiān)持以人為本，提高主體素質(zhì)
在效能建設(shè)中，機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，辦事效率和工作能力，直接影響著為人民服務(wù)的質(zhì)量，直接影響著政府方針政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和工作能力刻不容緩。
一要加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要在機(jī)關(guān)工作人員中深入進(jìn)行黨的宗旨、黨的路線方針政策教育，引導(dǎo)大家用好人民賦予的權(quán)力，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為根本任務(wù)，對(duì)這些最基本的道理，要經(jīng)常講、反復(fù)講，入腦入心，融會(huì)貫通，使之成為機(jī)關(guān)干部清醒的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行為。
二要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要按照科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體，通過(guò)加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技管理，提高他們開(kāi)展工作的能力；要通過(guò)下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、掛職鍛煉、交流輪崗、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾、深入生活，在實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、提升才干，增強(qiáng)與群眾的感情，提高解決實(shí)際問(wèn)題和為基層服務(wù)的能力。同時(shí)，還要大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，改革選人用人方式，使人盡其才、才盡其用，推動(dòng)建設(shè)一支高素質(zhì)的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
事業(yè)成敗關(guān)鍵在于人。如今，迎來(lái)大橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將全面到來(lái)，我市能否克服宏觀政策持續(xù)控緊、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾突出的困難，不斷深化改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，力爭(zhēng)上游，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，很大程度上取決于能否擁有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍，能否繼續(xù)保持勤于事業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、富于朝氣的干事氛圍，干部的作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)的效能建設(shè)在“落實(shí)突破年”顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn)
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述職報(bào)告這種帶有藝術(shù)性的論說(shuō)文，正如所有科學(xué)文章如議論文、說(shuō)明文一樣，一定要明確樹(shù)立一個(gè)鮮明的主題，下面就讓小編帶你去看看保安個(gè)人的工作述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!
保安述職報(bào)告1(一)、內(nèi)部管理
1、人員調(diào)整：今年從部門到個(gè)崗位專業(yè)人員流動(dòng)較大，為了不影響部門工作正常和運(yùn)行。
在物業(yè)公司及物業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)幫助下，根據(jù)各專業(yè)人員特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行人員崗位調(diào)整，避免工作的脫節(jié)。同時(shí)也使各崗位人員留有發(fā)展空間。提供良好的工作平臺(tái)。也是確定人員專業(yè)化的管理模式。
2、針對(duì)外包公司保安人員整體素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)淡薄，形象較差，我部對(duì)外包公司進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，從而提高保安員的服務(wù)意識(shí)，也提高了小區(qū)的整體形象。
通過(guò)幾個(gè)月工作，基本上得到業(yè)主的認(rèn)可。
3、部門文件和檔案整理。
針對(duì)部門崗位的，及時(shí)制定出各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，建立的量化標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)崗位達(dá)到了規(guī)范化的管理到和工作秩序。做了有標(biāo)準(zhǔn)有。檢查有。有落實(shí)。制定了全年常態(tài)工作，并細(xì)化做到了誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)落實(shí)，誰(shuí)跟進(jìn)。對(duì)部門檔案進(jìn)行整理，并做到目錄編冊(cè)，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
(二)、消防工作：
1、二裝入場(chǎng)施工管理：
小區(qū)的入駐率不斷上升，我部對(duì)每一個(gè)施工單位的負(fù)責(zé)人在開(kāi)工前，均要進(jìn)行安全消防教育，施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，并及時(shí)發(fā)放和鑒定安全責(zé)任書(shū)。加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查力度。在檢查過(guò)程中，處理糾正施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙，違章用電，用水。滅火器配備是否合格等各類違規(guī)事件30余起，杜絕事故隱患。已經(jīng)著手整理二裝施工檔案。對(duì)原有檔案進(jìn)行重新整理和歸檔。
2、安全檢查：
在重大節(jié)日前(五一十一春節(jié))我部門進(jìn)行安全檢查，完成對(duì)小區(qū)各重點(diǎn)部位的安全檢查。
3、設(shè)備維護(hù)工程：
完成了對(duì)消火栓內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行檢查，更換封條，本著誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。將公共區(qū)域及各樓層的消防設(shè)備的管理分別落實(shí)到每個(gè)保安員。下半年完成小區(qū)花雨園公共區(qū)域及各樓層，各重要部位滅火器的統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)新增滅火器全部進(jìn)行編號(hào)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。本年中，個(gè)別主機(jī)個(gè)別畫(huà)面圖象有花紋，不清晰，不穩(wěn)定。電梯對(duì)講無(wú)法使用，存在一定安全隱患。
4、人員調(diào)配及培訓(xùn)
今年本部門人員流動(dòng)較大，及時(shí)與物業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)溝通，采取外招與內(nèi)選的模式，從現(xiàn)有中控人員中挑出平時(shí)工作塌實(shí)，積極，業(yè)務(wù)技能熟練的人員提升到管理崗位。利用休息時(shí)間，對(duì)所有人員進(jìn)行理論，實(shí)操培訓(xùn)。并相繼安排以上人員參加市消防局的消防中控上崗證考核，使其更加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)消防中控知識(shí)，掌握中控設(shè)備的操作，持證上崗。
(三)、內(nèi)保工作
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高整體形象和服務(wù)意識(shí)
我部根據(jù)每月保安工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合工作及時(shí)制定各種培訓(xùn)計(jì)劃，其中包括保安工作專業(yè)技能，專業(yè)知識(shí)，隊(duì)列訓(xùn)練，保安進(jìn)行禮儀禮貌，崗位職責(zé)，針對(duì)保安工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本部門主管對(duì)保安員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮以老帶新的培訓(xùn)工作，針對(duì)新入職的保安員對(duì)小區(qū)環(huán)境工作流程等不熟悉，我們安排在小區(qū)工作時(shí)間較長(zhǎng)，平時(shí)表現(xiàn)較好的員工，對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行傳幫帶，使其盡快進(jìn)入工作角色，能夠基本達(dá)到應(yīng)有保安標(biāo)準(zhǔn)。
2、建全各項(xiàng)制度，加大保安隊(duì)伍的管理
根據(jù)保安隊(duì)伍現(xiàn)狀，重新制定了保安工作量化標(biāo)準(zhǔn)，具體到保安宿舍內(nèi)務(wù)管理制度，請(qǐng)假制度。獎(jiǎng)懲制度及保安工作的各崗位職責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。做到了每月有檢查，有統(tǒng)計(jì)，有登記，有獎(jiǎng)懲，有存檔。對(duì)存在問(wèn)題的隊(duì)員及時(shí)談心，及時(shí)溝通，對(duì)履犯不改給予批評(píng)通報(bào)和辭退，做到賞罰分明。定期召開(kāi)會(huì)議分析保安現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)各班保安值勤，處理突發(fā)事件的能力，落實(shí)制度，儀表儀容等進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，提出整改方案和具體要求。
為了盡可能改善保安生活居住條件，提供良好的生活及工作環(huán)境，為了做到栓心留人，在原有保安宿舍居住環(huán)境擁擠，通風(fēng)不好的情況下，改善居住條件，在生活上及時(shí)與保安隊(duì)長(zhǎng)溝通，在物價(jià)上漲的情況下，改善了員工的伙食，讓大家感到有家的溫暖。
3、加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，外來(lái)人員的管理力度
采取人防和技防相結(jié)合的原則，加強(qiáng)保安巡視力度，利用安防監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)小區(qū)內(nèi)可疑人員進(jìn)行監(jiān)控，糾正二裝施工現(xiàn)場(chǎng)違章用電，用水，辦公時(shí)間內(nèi)噪音施工，異味等各類違章施工現(xiàn)象27余起。加大重大節(jié)日期間監(jiān)管力度，如元旦，五一，國(guó)慶，春節(jié)期間提出具體要求，加大對(duì)小區(qū)的治安防范工作。
4、鑰匙管理
建立鑰匙管理制度和借用物品登記制度，針對(duì)施工人員較多，借鑰匙比較頻繁。各部門借鑰匙時(shí)須指定專人對(duì)本部門借出的鑰匙進(jìn)行管理，鑰匙的使用、歸還進(jìn)行登記。這樣有利各種鑰匙日常管理。
第三部分：存在的問(wèn)題和整改措施：
1、缺少培訓(xùn)機(jī)制：
保安隊(duì)伍整體水平和管理力度有待提高，目前保安人員整體素質(zhì)參差不齊，基層骨干力量缺乏，隊(duì)伍全方位管理力度不夠，隊(duì)員專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能不精，缺乏解決處理問(wèn)題的方式方法，缺乏自我約束意識(shí)，需要我部有待于加強(qiáng)力度，提高他們的專業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)。
2、細(xì)節(jié)和量化管理：
反思一年的工作，我們認(rèn)為總體的進(jìn)步不能掩蓋我們的不足，最主要是日常工作中缺少規(guī)范化，在各崗位上也缺少量化標(biāo)準(zhǔn)。
第四部分：部門需要改進(jìn)的工作及20__年工作設(shè)想：
1、扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印，力爭(zhēng)把存在的軟件問(wèn)題解決掉，例如：培訓(xùn)問(wèn)題，細(xì)節(jié)量化管理的問(wèn)題，保安隊(duì)伍形象問(wèn)題，保安人員管理的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)全員的培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，例如：處理問(wèn)題解決問(wèn)題的方式、方法，與業(yè)主溝通的語(yǔ)言問(wèn)題。
3、建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理。
例如：檢查、督導(dǎo)，加大日常管理力度，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
4、消防監(jiān)控圖像不清晰，有的畫(huà)面無(wú)圖像，業(yè)主的車輛亂停亂放的問(wèn)題，都需要跟進(jìn)解決。
保安述職報(bào)告2本人自20__年6月19日進(jìn)入中山泗洪宏源國(guó)際大酒店，在這期間的工作有以下幾點(diǎn)：
一、本人認(rèn)真學(xué)習(xí)酒店各項(xiàng)規(guī)章制度，熟記保安紀(jì)律，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行下去，特別是對(duì)異常情況處理居安思危，時(shí)刻在工作中保持警惕。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)保安工作職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)酒店的各項(xiàng)規(guī)章制度，忠于職守，自覺(jué)維護(hù)公司形象，工作中注重儀表、語(yǔ)言的使用，堅(jiān)持文明禮儀。按時(shí)到崗，定時(shí)與不定時(shí)巡邏，對(duì)酒店各部門的電器設(shè)備、消防器材、水電及線路等檢查，確保公司人身財(cái)產(chǎn)安全。下班時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，并向下一班交接清楚。
三、平時(shí)尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事。在做好本職工作的同時(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。聽(tīng)從指揮，并積極完成上級(jí)交待的各項(xiàng)任務(wù)。
四、在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求把酒店的人身財(cái)產(chǎn)安全放在工作的首位，堂堂正正做人，言行上注意形象，扎扎實(shí)實(shí)干事，爭(zhēng)創(chuàng)一流，并牢固樹(shù)立集體觀念。正確處理個(gè)人與集體利益的關(guān)系。
五、本人不定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行保安業(yè)務(wù)技能與消防器材使用的培訓(xùn)，及維護(hù)和處理突發(fā)事件，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，下班期間經(jīng)常到酒店和隊(duì)員溝通及關(guān)心問(wèn)候，以及隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助上級(jí)處理好安全隱患及整改，及工傷事故的相關(guān)應(yīng)急急救，辦理相關(guān)手續(xù)。
六、本人具備較強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)能力，和人際交往協(xié)調(diào)能力，在下一步工作中干好本職工作，做好安全防范，服從上級(jí)管理，積極向上，樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神，堅(jiān)定評(píng)判是非區(qū)直的具體標(biāo)準(zhǔn)。
總之面對(duì)新的要求，新的任務(wù)，我一定會(huì)振奮精神加陪努力，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)為酒店多作貢獻(xiàn)!在普通人看來(lái)，只要年紀(jì)適合，外表健康，體格合適就可以做好一名保安了。根據(jù)本人對(duì)保安工作經(jīng)驗(yàn)，想要成為一名優(yōu)秀的酒店保安，并不是那么容易的一件事情。
星級(jí)酒店的保安，和物業(yè)保安或是其他場(chǎng)所保安有著一定的區(qū)別，因?yàn)橐粋€(gè)從合格到優(yōu)秀的星級(jí)酒店的保安必須具備多種素質(zhì)，有些甚至是常人所不具備的。
從職責(zé)上看，酒店保安有著其職業(yè)的特殊性。既要肩負(fù)人民警察的部分職責(zé)，即安全保衛(wèi)與消防職責(zé)，又要有對(duì)客服務(wù)意識(shí)。既要保障來(lái)店消費(fèi)客人以及單位人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)又要有隨時(shí)隨地對(duì)客服務(wù)的理念意識(shí)。
因此，一名從合格到優(yōu)秀的酒店保安須具備以下素質(zhì)：
一、安全意識(shí)
安全意識(shí)包括安全知識(shí)和安全意愿兩大部分。安全知識(shí)又包含安全標(biāo)準(zhǔn)(即相關(guān)法律法規(guī)、安全制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等)，安全常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。安全意愿是指員工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，履行安全職責(zé)，遵守安全規(guī)章的意愿。
安全意識(shí)為保安人員應(yīng)具備的首要素質(zhì)。酒店保安人員的安全意識(shí)主要分為治安與消防兩大部分。培養(yǎng)安全意識(shí)需要從安全知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)中積極儲(chǔ)備以及對(duì)同行業(yè)所發(fā)生的各種案例進(jìn)行了解和正確的辨析，且學(xué)以致用。進(jìn)而逐步培養(yǎng)和提高安全警惕性與洞察力并應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
世間萬(wàn)物，瞬息萬(wàn)變。世界上沒(méi)有絕對(duì)的安全，只有用安全意識(shí)武裝頭腦，善于發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，把各種安全事故防范于未然，才是做好安全工作的真正含義。
二、服務(wù)意識(shí)
在客人眼里，酒店里任何穿著工作服佩戴工號(hào)牌的人無(wú)論是一線還是后勤的，無(wú)論經(jīng)理還是員工，都是隨時(shí)隨地能為自己服務(wù)的服務(wù)員。保安人員的工作范圍遍及酒店內(nèi)所有的室內(nèi)外公共區(qū)域，且時(shí)間跨度為一天二十四小時(shí)的每一分每一秒，隨時(shí)都有可能遇上來(lái)酒店消費(fèi)的客人或其他辦事人員。因此，保安人員在保持警惕的觀察身邊每一個(gè)人的同時(shí)，還必須謙遜，禮貌，微笑的面對(duì)每一位客人、領(lǐng)導(dǎo)同事或其他人員，并隨時(shí)準(zhǔn)備為他們服務(wù)，如車輛指揮，引路，回答問(wèn)詢，介紹酒店產(chǎn)品，打傘，幫助搬運(yùn)行李物品等。
三、健康的體魄和良好的思想品德
保安人員的外在姿態(tài)直接影響著客人對(duì)酒店的安全印象，也直接關(guān)系著客人對(duì)酒店的整體印象。身體健康，精神飽滿，有禮有節(jié)，懂得自尊自愛(ài)以及各種工作細(xì)節(jié)上所體現(xiàn)出的素質(zhì)與思想品德會(huì)讓客人從保安部門的管理與教育印象直接聯(lián)系到在酒店內(nèi)消費(fèi)所感受的安全感與舒適度，進(jìn)而影響到酒店的整體形象，也會(huì)直接震懾一些心懷不軌，有犯罪企圖、小偷小摸或渾水摸魚(yú)的不良人員。
“隱患險(xiǎn)于明火，責(zé)任重于泰山”，一個(gè)缺乏責(zé)任感和事業(yè)心的保安人員，即使外表魁梧、健康帥氣，他不會(huì)想到為單位為工作負(fù)起責(zé)任，即使眼皮底下重大的安全隱患，他也會(huì)視若無(wú)睹，更不會(huì)想到現(xiàn)場(chǎng)緊急處理或是及時(shí)報(bào)告。
四、勇敢、沉著、果斷的意志力和良好的應(yīng)變能力
保安人員如果缺乏勇敢、沉著、果斷的意志力，在酒店和客人生命財(cái)產(chǎn)即將或正在遭受侵害時(shí)，就不可能見(jiàn)義智為，那么就將給酒店和客人直接或間接造成不可估量的損失和后果。試想當(dāng)保安人員在巡邏中發(fā)現(xiàn)小偷正在實(shí)施盜竊，現(xiàn)場(chǎng)處置的方式是機(jī)智果敢的只身擒拿小偷或報(bào)警求援，還是因?yàn)槟懬佣鴮?duì)犯罪行為視若無(wú)睹一走避之，兩種行為分別產(chǎn)生的后果都是可以想象的。
安全工作存在諸多的不可預(yù)見(jiàn)性，工作中隨時(shí)會(huì)有各種突發(fā)緊急事件發(fā)生，這要求每一個(gè)當(dāng)值人員都能處變不驚，善于應(yīng)變。現(xiàn)場(chǎng)處置不當(dāng)?shù)囊恍┬?wèn)題完全有可能演變成大的事故，嚴(yán)重的還可能造成人員傷亡甚至給單位造成毀滅性的后果。如初起火災(zāi)的撲救不當(dāng)和不及時(shí)都可能引起重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
五、正確的人生觀與價(jià)值觀以及一定的心理承受力
保安行業(yè)因?yàn)橹T多內(nèi)在與外在的原因有著自然而然被歧視的職業(yè)特點(diǎn)，改變這一現(xiàn)狀還需要所有同仁們來(lái)共同努力。一些自認(rèn)高貴的客人或以為其身份與地位高于保安一等而產(chǎn)生對(duì)保安行業(yè)的輕蔑、藐視的病態(tài)心理，時(shí)常出現(xiàn)的有人只因醉酒和心情不好而無(wú)端拿保安當(dāng)出氣筒，對(duì)其進(jìn)行欺辱的行為發(fā)生。因此，作為一名保安，在面對(duì)屈辱時(shí)，不但要懂得能屈能伸，有禮有節(jié)，靈活應(yīng)變，顧全大局，更要正視自己存在的價(jià)值，所謂“吃虧是福”，把自己的每一個(gè)工作經(jīng)歷當(dāng)成磨練自己的難得機(jī)會(huì)，也是日后發(fā)展進(jìn)取實(shí)現(xiàn)理想的勵(lì)志之典。
六、團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)意識(shí)
業(yè)務(wù)素質(zhì)再?gòu)?qiáng)的員工，如果常在同事內(nèi)部鬧著諸多矛盾而又不謙虛且缺乏向心力，在處理關(guān)鍵問(wèn)題或應(yīng)急事件時(shí)沒(méi)有考慮整體大局而是把個(gè)人利益放在首位或表現(xiàn)個(gè)人英雄主義，不懂得和同事配合來(lái)共同維護(hù)集體利益，那不但讓所在集體難以形成合力、戰(zhàn)斗力，也最終導(dǎo)致自己被排擠，直至被淘汰。
安全是每一家企業(yè)的命脈，是企業(yè)生存與發(fā)展的首要指標(biāo)。安全無(wú)保障，企業(yè)的生存與發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，安全工作任重而道遠(yuǎn)。酒店保安人員由綜合素質(zhì)所展現(xiàn)的執(zhí)行力，直接體現(xiàn)著安全工作的執(zhí)行情況與酒店的安全狀況。執(zhí)行力的優(yōu)劣與否，雖說(shuō)存在著先天與后天的因素，所謂“人之初，性本善”，每一個(gè)新入行的員工第一愿望都是想著把工作做好，這就需要每一級(jí)的管理人員在完善自己的同時(shí)，積極營(yíng)造良性管理氛圍，并根據(jù)員工個(gè)人不同的性格特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行人性化的管理和教育，才能真正培養(yǎng)和有效激發(fā)員工的執(zhí)行力，保障企業(yè)的安全，為企業(yè)的生存與發(fā)展提供良好的基石。
以上是保安行業(yè)中所要的必然效果，在各行各業(yè)中無(wú)論什么地方還是政府機(jī)構(gòu)都離不開(kāi)保安，雖然保安在一些人眼中是養(yǎng)老的工作但我不是就以上幾點(diǎn)就可以很明確的說(shuō)明。
保安述職報(bào)告3我是保安部經(jīng)理趙志強(qiáng)，保安部在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷指導(dǎo)下，在其他部門的配合下，經(jīng)過(guò)全體員工的努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，任勞任怨，初步完成了公司開(kāi)業(yè)前的保安員安防知識(shí)培訓(xùn)工作。總體來(lái)說(shuō)，保安部已逐步邁向正規(guī)化，發(fā)展趨勢(shì)良好，但在工作中還存在一些不足之處，現(xiàn)將二十多天的工作做以總結(jié)，以便揚(yáng)長(zhǎng)避短，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、做好公司的安防工作。
1、治安安全
安全是公司經(jīng)營(yíng)最基本的保證，與公司的發(fā)展緊密相連。從思想上讓每個(gè)隊(duì)員繃緊“安全“這根弦，確定安全工作重點(diǎn)區(qū)域，從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，周密細(xì)致地檢查，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在維持秩序方面，部門先從地下停車場(chǎng)車輛停放開(kāi)始，規(guī)范員工停車場(chǎng)車輛指揮動(dòng)作，有效地保證了車輛停車入位，有序進(jìn)出，為公司的經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
2、消防安全
安全責(zé)任重于泰山，消防工作始終都是工作重點(diǎn)。為了把消防工作做好，為安全公司安全運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。我們以后的工作重點(diǎn)，就是本著“預(yù)防為主”的思想，每周組織一次防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。并定期對(duì)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
二、做好保安員的培訓(xùn)工作。
為了打造一支過(guò)硬的保安隊(duì)伍，配合各部做好對(duì)客服務(wù)。通過(guò)對(duì)儀容儀表、文明用語(yǔ)、行為規(guī)范的學(xué)習(xí)，使公司的文化深入人心。真正的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、突破、超越。
由于安保工作的特性，保安就是與客人的第一個(gè)接觸點(diǎn)，是公司的第一道靚麗風(fēng)景線，所以保安必須有高素質(zhì)的服務(wù)理念和行之有效的待客方法。從服務(wù)至上出發(fā)，個(gè)人能解決要求的馬上解決，需要其它部門處理的主動(dòng)聯(lián)系，不讓客人再多跑路。對(duì)客人的意見(jiàn)及時(shí)反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)。我們把服務(wù)做為對(duì)客工作中的主要內(nèi)容，為營(yíng)造安全、溫馨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和提高服務(wù)質(zhì)量起了重要作用。
三、日常工作。
作為公司的一個(gè)職能部門，我們還承擔(dān)著一些日常工作。
(一)、區(qū)域衛(wèi)生保持。
保安部承擔(dān)著地下停車場(chǎng)衛(wèi)生的清理保持工作，這也是不簡(jiǎn)單的。因?yàn)槟馨押?jiǎn)單的事情長(zhǎng)期的做下去就是不簡(jiǎn)單，所以我覺(jué)得我們的員工就是不簡(jiǎn)單，因?yàn)槲覀兙褪前押?jiǎn)單的事情會(huì)長(zhǎng)期的做。
(二)、工作流程。
為了把日常工作做扎實(shí)、做細(xì)致，制定工作流如下：
1、安保部崗位分布情況
(1)、大廳分為四個(gè)區(qū)域，四名保安員(著西裝值班)，每45分鐘巡視各自所管轄區(qū)。對(duì)各類安全隱患進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)，把安全隱患解決在第一時(shí)間。
(2)、公關(guān)房通道一名保安(著西裝值班)，每30分鐘巡視所管轄區(qū)。對(duì)私自進(jìn)入公關(guān)房通道的非公司人員進(jìn)行盤查的同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并將其帶到保安室。
(3)、停車場(chǎng)五名保安(著制式保安服)，每60分鐘巡視所管轄區(qū)。首先，對(duì)進(jìn)入停車場(chǎng)車輛嚴(yán)格進(jìn)行車輛的損傷檢查，認(rèn)真填寫(xiě)《富麗盛豪停車場(chǎng)車輛檢查情況登記表》。其次，及時(shí)將客人入場(chǎng)時(shí)乘坐的電梯序號(hào)及時(shí)報(bào)告前臺(tái)接待。
(4)、兩名機(jī)動(dòng)保安備崗(著西裝)，隨時(shí)聽(tīng)安保部經(jīng)理調(diào)遣。
2、具體工作流程
18：00
部門點(diǎn)名，檢查著裝是事整齊;領(lǐng)發(fā)對(duì)講機(jī)，檢查通訊裝備性能是否良好。
18：40—19：25
大廳各區(qū)值班保安配合前廳經(jīng)理、服務(wù)部經(jīng)理、PA檢查包房，保安主要檢查應(yīng)急燈和消防系統(tǒng)否運(yùn)行正常，安全通道是否暢通，并檢查消防器材是否符合安防標(biāo)準(zhǔn)。
19：30—19：40
參加公司例會(huì)(除車場(chǎng)、公關(guān)房過(guò)道和電梯入口值班人員)。
19：40—19：55
部門例會(huì)
01：00
眷查所有包房、公關(guān)房、和出入員工隨身攜帶的包，防止場(chǎng)內(nèi)物品丟失。清理閑雜人員在場(chǎng)內(nèi)逗留，并和夜間值班人員交接。
01：30
由安保部經(jīng)理總結(jié)今日工作，布置明日工作。
3、情況處置
(1)、發(fā)生打架斗毆的處理：
在部門負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人報(bào)告保安人員的情況下，保安人員應(yīng)立即報(bào)告保安部經(jīng)理處理。保安部經(jīng)理組織保安人員控制場(chǎng)面，防止事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告總經(jīng)理。
(2)、緊急事件的處理：
a、發(fā)生火災(zāi)事故：當(dāng)火災(zāi)不大時(shí)，值班當(dāng)事人和目擊者及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)臏缁鸫胧⑾虮０膊拷?jīng)理報(bào)告處理，并報(bào)告總經(jīng)理。
b、重大火情應(yīng)該立即向119報(bào)警，保安人員及時(shí)通知監(jiān)控中心或工程部切斷樓層電源，協(xié)助樓層負(fù)責(zé)人組織客人有序疏散，撤離火場(chǎng)，在保證安全的前天下，配合消防人員救火!事后要組織的進(jìn)行事故的調(diào)查。
備注：如果有特殊情況及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
四、工作中存在的不足。
奎一個(gè)月的時(shí)間，保安部在工作上雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在以下的問(wèn)題：
(一)、隊(duì)員形象素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，以適應(yīng)公司之發(fā)展趨勢(shì)。
(二)、部門管理水平需要提高，以適應(yīng)社會(huì)之發(fā)展趨勢(shì)。
(三)、部門工作離公司領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離，需要進(jìn)一步努力。
對(duì)于這些不足之處我們會(huì)高度重視，在接下來(lái)的工作中，我們會(huì)針對(duì)不足之處及時(shí)進(jìn)行改正和補(bǔ)救，結(jié)合部門實(shí)際情況，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在樹(shù)立公司形象和完善保安部?jī)?nèi)部建設(shè)上狠下功夫。相信在公司的領(lǐng)導(dǎo)和部門全體人員的努力下，公司會(huì)堅(jiān)持不斷的走創(chuàng)新、突破、超越的發(fā)展道路。
保安述職報(bào)告4____年保安部在景區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的.大力支持與關(guān)懷下，在其他部門的積極配合下，經(jīng)過(guò)全體員工的努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，任勞任怨，比較圓滿地完成了景區(qū)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作，以及部門所承擔(dān)的日常工作和一些臨時(shí)性任務(wù)，部門的工作水平也有一定的提高。總體而言，保安部已逐步邁向正規(guī)化，發(fā)展趨勢(shì)良好，但在工作中還存在一些不足之處。現(xiàn)將一年來(lái)我部門的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們做一個(gè)匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正!
(一)安全保衛(wèi)工作
保安部做為景區(qū)的形象窗口，是景區(qū)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐部門，也是處理景區(qū)緊急事務(wù)，和游客打交道最多的一個(gè)部門，同時(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任又重于泰山。____年景區(qū)陸續(xù)舉行了建黨九十周年、水上沖沖沖、旅游文化節(jié)等大型的戶外活動(dòng)，保安部在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和安排下，積極配合其他部門，圓滿完成了各項(xiàng)大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，做到了無(wú)一例安全事故，無(wú)一起傷亡事件，無(wú)一起游客投訴的要求，在郴州旅游文化節(jié)蘇仙分會(huì)場(chǎng)開(kāi)幕式上，受到了到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。今年在正常的游客接待中，我部門員工通過(guò)景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，時(shí)刻抱著對(duì)游客生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成自己的工作任務(wù)。全年未發(fā)生大的失竊、失火事件。同時(shí)，針對(duì)景區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜多變等情況，在天氣狀況不好的時(shí)候，我們建立了專人巡查制度，將客房、餐廳、游道及山體納入我們常規(guī)的監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)，始終將危險(xiǎn)排除在萌芽狀態(tài)。
(二)消防工作
消防工作始終都是景區(qū)工作的重點(diǎn)。為了把消防工作做好，為安全經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，我們本著預(yù)防為主的思想，實(shí)行消防安全責(zé)任制，確定部門經(jīng)理是部門安全第一責(zé)任人。每月組織一次防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。制定了詳細(xì)的檢修計(jì)劃，對(duì)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，____年5月份對(duì)全景區(qū)的滅火器進(jìn)行了年度檢查及加壓維護(hù)，8月低在郴州旅游文化節(jié)開(kāi)幕之前，對(duì)景區(qū)的消防應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行了及時(shí)的更換和補(bǔ)裝，確保各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。另外，由我部門牽頭，____年的5月和7月份，對(duì)全景區(qū)進(jìn)行了兩次消防知識(shí)培訓(xùn)。在20__年度市區(qū)組織的各項(xiàng)消防大檢查當(dāng)中，我景區(qū)均順利通過(guò)，并受到相關(guān)主管部門的稱贊。
(三)員工素質(zhì)方面。
為了建設(shè)一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍，配合各部門做好對(duì)客服務(wù)，一年來(lái)保安部積極參與景區(qū)組織的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展了一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和思想教育活動(dòng)，每個(gè)星期我們會(huì)定時(shí)召開(kāi)部門通氣會(huì)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)儀容儀表、文明用語(yǔ)、行為規(guī)范的要求。從服務(wù)至上的角度出發(fā)，我部門規(guī)定：個(gè)人能解決的問(wèn)題馬上解決，需要其它部門處理的主動(dòng)和其他部門聯(lián)系，不讓客人多跑路，對(duì)客人的意見(jiàn)及時(shí)反饋給景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，始終笑臉相迎，當(dāng)好景區(qū)第一道靚麗風(fēng)景線。
(四)檢票和指揮車輛工作
檢票工作是保安部的基本工作，也是最重要、最艱巨的的工作之一。往年，由于員工自身立場(chǎng)不堅(jiān)定，加上管理疏忽，導(dǎo)致每年風(fēng)景區(qū)和水上樂(lè)園都有逃票的行為。____年在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們?cè)谝郧暗幕A(chǔ)上實(shí)行了更加嚴(yán)格的檢票制度。確實(shí)需要免票的游客我們會(huì)告知在景區(qū)行政辦公室辦理有關(guān)的準(zhǔn)入手續(xù)，其他游客一律憑票入內(nèi)。另外，我們還實(shí)行輪崗輪班制度，有效減少了人情票的發(fā)生。應(yīng)該說(shuō)，____年保安部的驗(yàn)票檢票工作較之往年還是有很大的提高。另外，景區(qū)停車場(chǎng)車位有限，在夏季高峰期，每天有四五百輛車來(lái)來(lái)往往，指揮車輛的工作艱巨而又艱辛，但是我部門員工在其他部門的有效協(xié)助下，克服困難，較為出色的完成了這個(gè)工作。對(duì)此，我深表感謝!
(五)存在的不足
保安工作確實(shí)存在一定的不足，主要是以下兩點(diǎn)：
1、員工綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。
由于平常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間較少，因而部分保安人員的綜合素質(zhì)有所欠缺，普通話不夠標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人形象及穿著不注意，影響了景區(qū)的整體形象，新的一年，我們將著重強(qiáng)化提高員工的綜合素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、部門經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等來(lái)帶動(dòng)工作氛圍、態(tài)度及個(gè)人素質(zhì)的全方位提高。
2、員工的口頭解釋能力不強(qiáng)。
由于缺乏對(duì)景區(qū)的了解和相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，我部門員工面對(duì)游客的疑問(wèn)，口頭解釋能力普遍不強(qiáng)。有時(shí)候“心有余而力不足”，好心辦壞事。新的一年，我們將建立專門的制度，由部門經(jīng)理帶頭，學(xué)習(xí)、了解景區(qū)景點(diǎn)的相關(guān)知識(shí)，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把景區(qū)各方面的精髓都了解清楚，爭(zhēng)做景區(qū)最熟悉的的“講解員”。
對(duì)于這些已經(jīng)出現(xiàn)的缺點(diǎn)和不足，我們會(huì)高度重視，在接下來(lái)的工作中，結(jié)合部門實(shí)際情況，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在樹(shù)立景區(qū)形象和完善保安部?jī)?nèi)部建設(shè)上狠下功夫，層層抓起。相信在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在部門全體人員的努力下，來(lái)年我們一定會(huì)取得更好的成績(jī)，以不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望與厚愛(ài)。
最后，在新的一年里，衷心祝福在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們身體健康，萬(wàn)事如意，祝愿王仙嶺旅游風(fēng)景區(qū)新旺發(fā)達(dá)，財(cái)源廣進(jìn)!
保安述職報(bào)告5本人自20__年10月份來(lái)恒大名都，而后擔(dān)任恒大名都客服中心保安部三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)一職以來(lái)，在部門經(jīng)理和客服中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求緊緊圍繞恒大名都客服中心的領(lǐng)導(dǎo)的部署帶領(lǐng)保安人員全力做好名都客服中心的安全保衛(wèi)工作，任職至今未發(fā)生一起安全事故，保安隊(duì)伍穩(wěn)定，各項(xiàng)工作開(kāi)展情況良好。
一.加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)確保管理上水平。
欲先善其事必先利其器，作為一個(gè)基層管理者必須要有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平才能勝任管理工作帶領(lǐng)隊(duì)伍健康穩(wěn)定的向前發(fā)展，而保安行業(yè)又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，保安隊(duì)伍更是一個(gè)特殊的行業(yè)，從業(yè)人員要求也高，要求準(zhǔn)軍事化管理，怎樣才能把隊(duì)伍當(dāng)中不同情況的年輕人唯我所用呢?發(fā)揮他們的光和熱呢?這是個(gè)具有挑戰(zhàn)性的工作!任職時(shí)為了能盡快熟悉崗位情況，理清工作思路。我給自己制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用各種學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。一是自學(xué)安全保衛(wèi)知識(shí)及消防知識(shí)，先后自學(xué)了《金碧物業(yè)長(zhǎng)春分公司治安管理?xiàng)l理》《消防法》《消防管理》《保安管理》等工具書(shū)。并從網(wǎng)上搜集觀看了保安管理及消防方面的視頻及資料。二是積極參加金碧物業(yè)長(zhǎng)春分公司培訓(xùn)部各類培訓(xùn)班，通過(guò)系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身素質(zhì)及專業(yè)知識(shí)的提升。三是虛心向其他項(xiàng)目管理模式學(xué)習(xí)、樹(shù)立標(biāo)桿中隊(duì)、向資深管理人員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的管理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)。本人現(xiàn)以能完全獨(dú)立處理部門的管理事務(wù)，經(jīng)理不在的同時(shí)能把經(jīng)理工作做好部門日常管理安全保衛(wèi)等工作。
二.愛(ài)崗敬業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)保安全
我們恒大名都項(xiàng)目承擔(dān)承擔(dān)著要開(kāi)盤銷售項(xiàng)目任務(wù)重大，又肩負(fù)著開(kāi)盤前招聘及培訓(xùn)等工作，作為在從事保安工作達(dá)五年之久的我來(lái)說(shuō)深知著其中的政治責(zé)任感有多重，而現(xiàn)場(chǎng)銷售階段的重要它是不隨人的主觀意志而改變，正因?yàn)槿绱耍頌橐幻鶎影脖９芾砣藛T，必須時(shí)刻保持高度的警覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)。兩年來(lái)，我和部門經(jīng)理一道嚴(yán)格按照公司的規(guī)章制度，創(chuàng)新管理措施及管理手段，穩(wěn)步提升工作效率及工作質(zhì)量，自承擔(dān)保安管理工作以來(lái)保安隊(duì)伍穩(wěn)定，門崗值班小區(qū)巡邏，安保值勤等工作。萬(wàn)無(wú)一失，為此我和同事們放棄了節(jié)假日及家人團(tuán)聚的時(shí)刻。堅(jiān)守工作崗位確保安全無(wú)事故。得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三.加強(qiáng)員工培訓(xùn)提升服務(wù)質(zhì)量
部門員工多為90后且大多是第一次參加工作，自我約束力差，理解能力不強(qiáng)，工作執(zhí)行力低，管理難度大，為提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)我和部門經(jīng)理從源頭抓起，不厭其煩的加大崗位培訓(xùn)力度，每星期對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)不同人員情況進(jìn)行針對(duì)性的教育培訓(xùn)，使員工隊(duì)伍確保了穩(wěn)定，員工的作風(fēng)紀(jì)律，業(yè)務(wù)水平，服務(wù)質(zhì)量和處理問(wèn)題的能力有了明顯的提高，取得持續(xù)無(wú)事故的良好態(tài)勢(shì)。
四.下一步主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作
1、加大值班和巡邏檢查力度，在重大活動(dòng)期間，加強(qiáng)值班、對(duì)重點(diǎn)部位、敏感部位安排專人值班，發(fā)現(xiàn)情況做到第一時(shí)間到位，及時(shí)處置，把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
在加強(qiáng)值班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)巡邏檢查密度，保安人員24小時(shí)巡邏檢查制度，主要抓各崗位值勤時(shí)工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。
2、層層布置、層層落實(shí)。
做到“嚴(yán)于律己，恪盡職守”;做到“事事有著落，件件有回音”;在開(kāi)展工作之前把工作布置后主抓各項(xiàng)工作落實(shí)情況，加大對(duì)員工的管理，要求員工做到的首先我自己必須要作好。對(duì)隊(duì)員加強(qiáng)管理，對(duì)每個(gè)隊(duì)員嚴(yán)格考核，為提高保安隊(duì)員整體素質(zhì)，講當(dāng)前治安形勢(shì)，及保安工作的重要性，對(duì)他們提出嚴(yán)格要求。
3、嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度，做好本職工作，管理全隊(duì)的各項(xiàng)工作。
配合經(jīng)理對(duì)每一個(gè)崗位進(jìn)行績(jī)效考核，有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必懲，進(jìn)一步提高隊(duì)員的工作積極性。
4、做好隊(duì)員的思想工作。
關(guān)心愛(ài)護(hù)隊(duì)員，了解隊(duì)員的思想、工作、等的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。做到政治上關(guān)心，思想上信任，工作上教導(dǎo)，生活上體貼。
5、不斷提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要有計(jì)劃的組織隊(duì)員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，檢查督促隊(duì)員管好、用好安保器材和消防器材，使其保持良好工作狀態(tài)。
6、加強(qiáng)小區(qū)消防安全管理和車輛管理工作，確保小區(qū)消防安全和車輛的有序停放。
7、堅(jiān)持查崗、查哨制度，掌握人員在崗情況，作好考勤工作和安保人員調(diào)配。
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)大會(huì)列席人員提出意見(jiàn)。
2013年工作回顧
過(guò)去一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊扣“項(xiàng)目落實(shí)年”主題，加快“兩園三區(qū)四基地”建設(shè)，突出扶貧開(kāi)發(fā)，培育產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大開(kāi)放，改善民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，勢(shì)頭良好，圓滿完成了十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)112.9億元，增長(zhǎng)12.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.27億元，增長(zhǎng)22.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成128.5億元，增長(zhǎng)29.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成47.17億元，增長(zhǎng)16.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19.4億元，增長(zhǎng)26%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9037元，增長(zhǎng)15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22951元，增長(zhǎng)15%。縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的主要抓手，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，9個(gè)市級(jí)、94個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。縣工業(yè)園新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22億元。西北家具工業(yè)園建設(shè)快速推進(jìn)，投產(chǎn)企業(yè)32家。全年新增“四上企業(yè)”9戶。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積3.1萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)28.7萬(wàn)噸。新增流轉(zhuǎn)土地3.86萬(wàn)畝，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園18個(gè)，其中省市級(jí)示范園5個(gè)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地27個(gè)。建成肉雞核心區(qū)，全縣年出欄肉雞600萬(wàn)只。啟動(dòng)市縣共建優(yōu)質(zhì)核桃發(fā)展示范縣，新栽核桃2萬(wàn)畝。申報(bào)____白皮松和華胥大杏地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，華胥鎮(zhèn)阿氏村榮獲全國(guó)“一村一品”示范村。湯峪養(yǎng)生休閑度假區(qū)、白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)順利，焦岱鎮(zhèn)鮑旗寨村入選全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，全年接待游客216萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到25.6：38.1 ：36.3。
城鄉(xiāng)建設(shè)有力推進(jìn)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)作為富民強(qiáng)縣的先導(dǎo)工程，城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資7.1億元。實(shí)施新民街道路、向陽(yáng)路人行道、縣門街綜合改造工程，建成灞河左岸路和西區(qū)綠化廣場(chǎng)，完成縣污水處理廠提標(biāo)改造。啟動(dòng)滋水金街等舊城改造項(xiàng)目4個(gè)。綠化提升迎賓路、藍(lán)新路、藍(lán)水路等城市主干道。開(kāi)展城市精細(xì)化管理年和省級(jí)園林縣城、省級(jí)文明縣城等創(chuàng)建活動(dòng)，縣城管理水平逐步提高。湯峪重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)保持全省前列，玉山、葛牌省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)順利啟動(dòng)，灞源、華胥、洩湖、孟村等小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.6%。啟建新型農(nóng)村社區(qū)4個(gè)，95個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。完成厚三路、南三路改建和九灞路路基工程。灞河上游（____段）河道綜合治理工程新修河堤22公里。綠化4789畝白鹿原直觀坡、4755畝秦嶺北麓淺山區(qū)、水安路及水陸庵旅游專線，整片造林4萬(wàn)畝。
扶貧攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)作為富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措，貧困村面貌明顯改善。在確定30個(gè)重點(diǎn)貧困村集中幫扶、典型示范的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)79個(gè)村市縣“兩聯(lián)一包”工作，動(dòng)員全縣4069名干部職工包扶5555戶絕對(duì)貧困戶，逐村逐戶落實(shí)脫貧措施。設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金975萬(wàn)元，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款6930萬(wàn)元，幫扶貧困村栽植核桃7990畝，種植櫻桃、板栗、西瓜等水雜果2520畝，培育各類苗圃1075畝，養(yǎng)雞2.2萬(wàn)只，養(yǎng)羊2100只。匯聚各方資源，集中向貧困村投入2.01億元，新建移民搬遷點(diǎn)（社區(qū)）23個(gè)，硬化通村路60公里、產(chǎn)業(yè)路40公里，修橋21座，打深水井6眼，建設(shè)人飲工程14處，改廁930戶。1.88萬(wàn)絕對(duì)貧困人口全面脫貧，全縣脫貧4.5萬(wàn)人。
改革開(kāi)放取得突破。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為富民強(qiáng)縣的不竭動(dòng)力，縣域發(fā)展活力不斷激發(fā)。理順食品藥品監(jiān)督管理體制，啟動(dòng)縣醫(yī)院、縣婦幼保健院法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。推行大學(xué)區(qū)管理制和校長(zhǎng)聘任制。完成玉山鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)作物[:請(qǐng)記住我站域名/]政策性 保險(xiǎn)試點(diǎn)24.5萬(wàn)畝。與曲江新區(qū)、西投控股、市建工集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)及陜西天然氣公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，縣城生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)、焦湯旅游專線、工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房等一批合作項(xiàng)目順利實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金制約大幅緩解。第十七屆“西洽會(huì)”簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)91億元。全年實(shí)際利用內(nèi)資10億元，實(shí)際引進(jìn)外資1100萬(wàn)美元。開(kāi)展投資環(huán)境集中整治活動(dòng)，查處破壞投資環(huán)境的事件10起，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境明顯改善。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。堅(jiān)持把社會(huì)建設(shè)作為富民強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，社會(huì)管理和服務(wù)水平不斷提高。完成18所中小學(xué)基建工程，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施率100%。縣圖書(shū)館新館主體封頂，組建縣文聯(lián)、縣劇團(tuán)，放映公益電影6240場(chǎng)次，組織惠民演出76場(chǎng)。完成第三次全國(guó)文物普查_(kāi)___成果展示。完善灞源、葛玉中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，率先在全市開(kāi)展鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作。順利通過(guò)全國(guó)中醫(yī)先進(jìn)縣、國(guó)家科技進(jìn)步縣復(fù)審。人口自然增長(zhǎng)率控制在5.25‰。推進(jìn)省級(jí)食品安全放心縣和餐飲服務(wù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。加大治污減霾工作力度，拆除燃煤鍋爐25臺(tái)，加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵污染控制，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。完成第五次社區(qū)居委會(huì)換屆工作。組織法律“六進(jìn)”活動(dòng)，“六五”普法扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展化解重點(diǎn)積案百日大行動(dòng)，化解積案27件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，全年未發(fā)生重大安全事故。積極開(kāi)展“五防五打五管控”等集中整治，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
惠民實(shí)事有效落實(shí)。堅(jiān)持把改善民生作為富民強(qiáng)縣的最大責(zé)任，年初確定的十件惠民實(shí)事全面完成。15個(gè)商貿(mào)市場(chǎng)基本建成；修建通村水泥路錯(cuò)車帶1020個(gè)；新建公辦幼兒園7所；投運(yùn)校車40輛；縣城新建公廁6座；建成縣門街綠地廣場(chǎng)；消除66個(gè)行政村通訊盲區(qū)；完成18個(gè)行政村農(nóng)網(wǎng)改造；新修農(nóng)村飲水安全工程87處；改造農(nóng)村危房1000戶。保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成。28個(gè)李家河水庫(kù)移民搬遷安置點(diǎn)全部建成,375戶移民入住新居。廣電“戶戶通”惠及群眾2.2萬(wàn)戶，整轉(zhuǎn)數(shù)字電視1.1萬(wàn)戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.7萬(wàn)人。縣財(cái)政社會(huì)保障資金支出5.2億元，新農(nóng)合補(bǔ)貼1.88億元，發(fā)放民政救助、補(bǔ)助等資金1.9億元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
施政行為更加規(guī)范。堅(jiān)持把政府自身建設(shè)作為富民強(qiáng)縣的有力保障，政府職能加快轉(zhuǎn)變。完善政府常務(wù)會(huì)議議事程序，成立決策咨詢委員會(huì)，建立法律顧問(wèn)團(tuán)參與重大決策制度，全年召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議12次，學(xué)法講法4次，研究議題56項(xiàng)，其中涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃10項(xiàng)、改善民生11項(xiàng)、城鄉(xiāng)建設(shè)9項(xiàng)、規(guī)章制度10項(xiàng)、其他方面16項(xiàng)，政府工作更加規(guī)范。自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議44件、政協(xié)委員提案108件，辦結(jié)率、滿意率分別達(dá)到100%、99 %。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建成縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)，縣政務(wù)服務(wù)中心辦理群眾事項(xiàng)1萬(wàn)余件，辦結(jié)率100%。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣相關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降12%。對(duì)58個(gè)單位進(jìn)行預(yù)算、財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)13名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任審計(jì)。完成國(guó)庫(kù)集中支付改革，加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，深化行業(yè)專項(xiàng)治理，政風(fēng)行風(fēng)滿意度明顯提升。
編制、統(tǒng)計(jì)、糧食、人防、物價(jià)、檔案、氣象、婦女兒童、國(guó)防動(dòng)員、精神文明建設(shè)等工作也取得了新的成績(jī)。
各位代表！成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛。一年來(lái)，全縣干部群眾用創(chuàng)新和實(shí)干破解了諸多難題，用智慧和勤勞推動(dòng)了健康發(fā)展。我們所取得的一切成績(jī)，都是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工、人民群眾，向長(zhǎng)期以來(lái)支持____發(fā)展的各位代表和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧一年來(lái)的工作，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在著不少困難和挑戰(zhàn)。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)效益還不穩(wěn)定，縣域綜合實(shí)力不強(qiáng)的局面未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，民生投入仍顯不足，教育、衛(wèi)生等基本公共資源配置還需優(yōu)化。三是宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，部分企業(yè)融資困難，投資環(huán)境不盡人意，項(xiàng)目推進(jìn)不理想。四是個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)，工作效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將采取切實(shí)措施，認(rèn) 真加以解決。
2014年工作要求和預(yù)期目標(biāo)
2014年是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是落實(shí)縣“十二五”規(guī)劃、加快 “人文山水____，西安東部新城”建設(shè)的重要一年。按照縣委十五屆三次全會(huì)的安排部署，今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府和縣委的決策部署，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以加快發(fā)展和改善民生為主線，以工作效能提升為主題，以扶貧開(kāi)發(fā)為統(tǒng)攬，以兩園三區(qū)四基地為重點(diǎn)，深化產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大改革開(kāi)放，持續(xù)改善民生，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)新型化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、民生均等化，不斷加快“人文山水____，西安東部新城”建設(shè)步伐。
主要預(yù)期目標(biāo)：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)19.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用外資1100萬(wàn)美元; 實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資10億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低率3.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府工作應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革開(kāi)放是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要把改革貫穿于發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力和內(nèi)生動(dòng)力。要突出屬地管理，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)事權(quán)改革，做到管理重心下移、服務(wù)關(guān)口前移。要秉持不圖所有、但求所在的理念，促進(jìn)合作共建，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。科學(xué)高效是持續(xù)發(fā)展的根本內(nèi)涵。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,著力打造____經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、四化融合，著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
堅(jiān)持改善民生。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，持續(xù)增加群眾收入，幫助群眾盡早過(guò)上幸福生活。要加大民生投入，多辦群眾期盼關(guān)注的實(shí)事，切實(shí)提高群眾生活水平。要完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提升群眾生活質(zhì)量。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作作風(fēng)是加快發(fā)展的有效保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，樹(shù)立群眾觀念，提升服務(wù)群眾的能力和水平。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)明工作紀(jì)律，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)開(kāi)展“效能提升年”主題活動(dòng)，崇尚實(shí)干，強(qiáng)化執(zhí)行，跟蹤問(wèn)效，促進(jìn)縣域繁榮和諧。
2014年主要工作任務(wù)
圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
（一）以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬發(fā)展，接繼打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬工作全局，深化扶貧開(kāi)發(fā)模式，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，大力發(fā)展脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
優(yōu)化脫貧基礎(chǔ)條件。把改善群眾生產(chǎn)生活條件與改變提升農(nóng)村面貌結(jié)合起來(lái)，通過(guò)落實(shí)行業(yè)、企業(yè)扶貧聚集項(xiàng)目，采取土地增減掛鉤、閑置資產(chǎn)抵押等渠道籌集資金，新建通村水泥路125公里，實(shí)施人飲工程8處，完成農(nóng)網(wǎng)改造工程26項(xiàng)，新建健身廣場(chǎng)2個(gè)、村級(jí)公共服務(wù)中心2個(gè)，改廁830戶，力爭(zhēng)使貧困村水、電、路、通訊等方面的突出問(wèn)題得到全面解決。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室建設(shè)，推動(dòng)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)全覆蓋。充分用好移民搬遷、危房改造、生態(tài)建設(shè)等政策，年度新開(kāi)工移民點(diǎn)33個(gè)，完成2922戶11617人的移民搬遷任務(wù)，實(shí)施危房改造1000戶。
促進(jìn)群眾增收致富。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民塑造工程，充分利用與西農(nóng)大合作的平臺(tái)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1000人次，通過(guò)陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬(wàn)人次。用好小額扶貧貼息貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、產(chǎn)業(yè)幫扶基金，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展核桃、藥材、蔬菜、奶山羊、土雞等特色種養(yǎng)業(yè)，從事農(nóng)家樂(lè)和家庭手工業(yè)。新建產(chǎn)業(yè)示范園22個(gè)、創(chuàng)業(yè)示范基地10個(gè)。成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社，通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式，把貧困群眾的生產(chǎn)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之中。加大勞務(wù)輸出力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13萬(wàn)人，其中貧困人口4萬(wàn)人。完善脫貧群眾動(dòng)態(tài)管理辦法，鞏固擴(kuò)大消除絕對(duì)貧困人口成果。
凝聚扶貧開(kāi)發(fā)合力。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)幫扶”工作機(jī)制，不斷深化“兩聯(lián)一包”工作，引導(dǎo)市級(jí)幫扶單位，尤其是工商聯(lián)組織的幫扶企業(yè)，加大貧困戶勞務(wù)輸出和增收項(xiàng)目資金投入，增強(qiáng)貧困戶造血功能。制定和完善幫扶工作考核管理辦法，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部對(duì)口幫扶“三年不變”政策，繼續(xù)幫助貧困戶和脆弱脫貧戶解決困難、改善生活、增加收入。縣財(cái)政按不低于一般預(yù)算收入2%的比例安排專項(xiàng)扶貧資金。完善政策引導(dǎo)機(jī)制，激勵(lì)全社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、群眾自立、社會(huì)參與、保障托底”的扶貧機(jī)制，確保 58150人全面脫貧。
（二）以產(chǎn)業(yè)培育支撐發(fā)展，著力推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)化
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的思路，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，加速就地城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共進(jìn)。
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增量提速工業(yè)，啟動(dòng)縣工業(yè)園浙江農(nóng)發(fā)集團(tuán)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施絕味鴨脖、桃花春食品等5個(gè)項(xiàng)目，建成金盾人防、金一諾鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元。投資5億元加快西北家具工業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)物流、倉(cāng)庫(kù)和生活配套區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)入園企業(yè)140家，投產(chǎn)企業(yè)50家。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶。升級(jí)提效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)示范園、3個(gè)市級(jí)示范園、10個(gè)縣級(jí)示范園。栽植優(yōu)質(zhì)核桃3萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞棚舍50棟，實(shí)施嶺區(qū)3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。加快完善基層農(nóng)技服務(wù)體系，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，培育5個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省市名牌。新增流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)畝，實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，新修基本農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在90萬(wàn)畝以上。優(yōu)化提質(zhì)三產(chǎn)，以西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游中心為契機(jī)，加快西安日月灣國(guó)際旅游度假區(qū)、湯峪林海溫泉度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，加快創(chuàng)建湯峪國(guó)家4A級(jí)養(yǎng)生休閑度假區(qū)，將白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地打造為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地。整合文化旅游資源，完善標(biāo)識(shí)牌等旅游接待服務(wù)設(shè)施，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，全年接待游客200萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超過(guò)3.5億元。實(shí)施焦岱、厚鎮(zhèn)等一批“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目，加快7個(gè)農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展限上企業(yè)2戶。
打造靚麗縣城。堅(jiān)持老城區(qū)提升改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)并舉，投資1.5億元，完善縣城道路、管網(wǎng)等市政設(shè)施，加快供熱供氣、雨污分流步伐。新建灞河人行拱橋，實(shí)施體育路、藍(lán)金路立交橋改造，建設(shè)南區(qū)污水處理廠，完善縣城排污管網(wǎng)，杜絕縣城生活污水直排灞河。推進(jìn)滋水金街、新城路片區(qū)等綜合改造，建設(shè)向陽(yáng)休閑廣場(chǎng)和灞河濱河公園。加快世貿(mào)酒店、____新城二期、藍(lán)水新城、白鹿溪岸等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為載體，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，完善縣城標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推行網(wǎng)格化、屬地化城市管理新模式，規(guī)范城鄉(xiāng)自建房，開(kāi)展小產(chǎn)權(quán)房清理工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理水平新提升。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)。以完善重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鎮(zhèn)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，著力推 進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快湯峪重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，完善供水、供氣等公共配套，實(shí)施山體點(diǎn)亮、濱河大道建設(shè)等工程，建設(shè)環(huán)山路湯峪旅游客服中心。與曲江新區(qū)合作，強(qiáng)力推進(jìn)玉山文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)玉山湖文化景區(qū)、玉山新桃園、玉山新家園等項(xiàng)目，把玉山打造成小城鎮(zhèn)建設(shè)的新標(biāo)桿。啟動(dòng)山水葛牌生態(tài)休閑旅游度假區(qū)建設(shè)，加快葛牌古鎮(zhèn)整體改造，逐步恢復(fù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌。加快華胥、洩湖、灞源、孟村等小城鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶4000人。做好渭玉高速____段建設(shè)和環(huán)山路拓寬改造工程，完成九灞路和馮十路改建，實(shí)施29條100公里通村公路完善工程。建成灞源、華胥、藍(lán)橋變電站。啟建新農(nóng)村重點(diǎn)村96個(gè)，抓好4個(gè)新型社區(qū)和4個(gè)片區(qū)化公共服務(wù)中心建設(shè)。
（三）以綠色生態(tài)助推發(fā)展，打造美麗宜居新家園
堅(jiān)持把優(yōu)美生態(tài)作為_(kāi)___的最靚名片，樹(shù)立生態(tài)文明理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，打好治污減霾攻堅(jiān)戰(zhàn)，保護(hù)好青山綠水，著力建設(shè)美麗____。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“八水潤(rùn)西安”工程，圍繞建設(shè)森林城市，開(kāi)展城市重要節(jié)點(diǎn)、環(huán)路、廣場(chǎng)綠化，實(shí)施縣城擴(kuò)綠補(bǔ)綠工程，完成南區(qū)迎賓路、灞河左岸路等主干道路綠化提升。綠化滬陜高速迎面坡等重點(diǎn)路段2679畝、秦嶺北麓淺山迎面坡7656畝，整片造林4.5萬(wàn)畝。建成灞河上游（____段）河道綜合治理工程，啟動(dòng)灞河灞源段治理，新修湯峪河河堤4.5公里。在全縣打造一批景觀鎮(zhèn)，建設(shè)30個(gè)生態(tài)示范村，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)生態(tài)村，4個(gè)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、4個(gè)市級(jí)生態(tài)村，不斷提高縣域生態(tài)質(zhì)量。
保護(hù)秀美山川。開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，注重保留村莊原始風(fēng)貌，建設(shè)藍(lán)橋野竹坪、小寨董嶺等5個(gè)特色鮮明的鄉(xiāng)村游示范村和寫(xiě)生基地。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理，抓好移民遷出區(qū)土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)工作，實(shí)施小流域綜合治理、荒坡整治等水保生態(tài)工程建設(shè)。實(shí)行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，新建沼氣池1000口，安裝太陽(yáng)能1000臺(tái)，完成改廁1500座，農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)林木、水源、土地、礦產(chǎn)等資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化旱地挖沙和河道采砂管理，從嚴(yán)打擊非法采砂采石行為，實(shí)施采砂權(quán)公開(kāi)拍賣，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，讓____始終山美、水清、天藍(lán)。
狠抓環(huán)境治理。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城等“四創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化治污減霾措施，加強(qiáng)燃煤鍋爐拆改和餐飲業(yè)油煙治理，實(shí)施水、氣污染綜合治理，遏制揚(yáng)塵污染，著力改善縣域大氣環(huán)境質(zhì)量。治理水土流失面積50平方公里，實(shí)施土地整理項(xiàng)目1000畝，改造空心村2個(gè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快建設(shè)縣城生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)、南區(qū)垃圾壓縮站和15座公廁。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村污染連片治理和農(nóng)家樂(lè)污染專項(xiàng)整治，完成畜禽污染治理項(xiàng)目3個(gè)，努力建設(shè)生態(tài)式村莊、田園式家園。
（四）以改革開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新活力
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針，解放思想，更新觀念，加快開(kāi)放步伐，加大改革力度，創(chuàng)新工作舉措，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品和氣象機(jī)構(gòu)綜合改革。做好“營(yíng)改增”等財(cái)稅體制改革。申報(bào)國(guó)家級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)區(qū)管理制，加大公辦學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗力度，提高衛(wèi)生、教育管理水平。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤活供銷、糧食、經(jīng)貿(mào)等系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)縣屬企業(yè)改制。創(chuàng)新信貸融資體制機(jī)制，組建小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，設(shè)立中銀富登村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入交通、水利、市政、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。探索戶籍管理制度改革。加快集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。
提高招商引資水平。舉辦形式多樣的項(xiàng)目推介會(huì)、投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，提升____知名度和吸引力。堅(jiān)持擇商選資，招優(yōu)引強(qiáng)，建立項(xiàng)目篩選評(píng)估退出機(jī)制，規(guī)范已簽約項(xiàng)目，集中清理閑置資源、圈而不建的項(xiàng)目。做好重大項(xiàng)目策劃、包裝，以家具制造、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游為重點(diǎn)，開(kāi)展招商活動(dòng)5次以上。組織參加好第十八屆“西洽會(huì)”，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目15個(gè)以上，總投資額80億元以上。完善招商項(xiàng)目保障、推進(jìn)和考核機(jī)制，確保簽約項(xiàng)目順利落地。綜合治理投資環(huán)境，加強(qiáng)窗口單位、執(zhí)法人員監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)檢查行為，依法嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事，為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
加快合作共建步伐。深化與曲江新區(qū)、西投控股、市建工集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)、陜西天然氣公司戰(zhàn)略合作，豐富合作內(nèi)容，提升合作層次。加大與浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、航天四院等單位的合作共建力度，創(chuàng)新合作模式，建立合作機(jī)制，全面啟動(dòng)灞河環(huán)東大橋、灞源小城鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏。推動(dòng)西北家具工業(yè)園與西安現(xiàn)代紡織工業(yè)園的合作，實(shí)現(xiàn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
（五）以民生普惠彰顯發(fā)展，切實(shí)提升群眾幸福感
堅(jiān)持民生優(yōu)先，將財(cái)政支出和新增財(cái)力的80%向民生領(lǐng)域傾斜，提高民生保障質(zhì)量，致力城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力讓群眾學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有康樂(lè)、住有佳居。
促進(jìn)社會(huì)服務(wù)均等化。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。改善偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)條件，加快縣職教中心建設(shè)進(jìn)度，新建7所鎮(zhèn)中心幼兒園，建成52所營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂，規(guī)范寄宿制學(xué)校管理，啟動(dòng)“雙高雙普”工作，實(shí)施高中質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃。建成縣圖書(shū)館新館和玉山文體中心。加快縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)施縣120急救指揮中心和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心工程，完成橫嶺、焦岱中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī) 范藥品三統(tǒng)一運(yùn)行管理，加強(qiáng)衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才配備，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。做好失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助工作，穩(wěn)妥推進(jìn)“單獨(dú)二孩”政策。新建安全飲水工程65處，全面落實(shí)城鄉(xiāng)供水工程長(zhǎng)效管理機(jī)制，著力解決農(nóng)村人口飲水困難。
擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。逐步改善山嶺地區(qū)教師和醫(yī)務(wù)工作者待遇。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在93%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。建成保障性住房400套。實(shí)施特殊群體關(guān)愛(ài)工程，繼續(xù)減免貧困高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，做好貧困群眾大病醫(yī)療救助，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村幸福院，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心。出臺(tái)全縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和新失地農(nóng)民生活保障辦法，建立被征地農(nóng)村居民社保及就業(yè)安置長(zhǎng)效機(jī)制。
提升社會(huì)管理滿意度。開(kāi)展質(zhì)量興省先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)放心糧油全覆蓋工程，創(chuàng)建食品安全放心縣。扎實(shí)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作，把素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾增收致富的人選到村級(jí)班子中。改善社區(qū)基礎(chǔ)條件，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。推進(jìn)訴訪分離，繼續(xù)開(kāi)展積案集中化解活動(dòng)，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控，建立突發(fā)性事件應(yīng)急處置和輿情引導(dǎo)機(jī)制。深化“安全生產(chǎn)規(guī)范監(jiān)管年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，強(qiáng)化建筑施工、道路交通及校園等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。深化“平安____”創(chuàng)建，加快縣拘留所、治安監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治安管理模式，強(qiáng)化治安社會(huì)面管控，不斷增強(qiáng)群眾安全感。
（六）以提升效能保障發(fā)展，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立“依法律行政、按規(guī)律行政、守紀(jì)律行政”意識(shí)，規(guī)范公權(quán)運(yùn)行，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
進(jìn)一步規(guī)范施政。把依法施政擺在突出位置，做到用制度管權(quán)管事管人，打造法治型政府。落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、公示聽(tīng)證等制度，健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷提高政府決策的科學(xué)化水平。理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高依法行政能力和水平，做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行政府部門權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，增強(qiáng)政府工作透明度。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，利用縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線等政務(wù)平臺(tái)，暢通社情民意反映渠道。
進(jìn)一步提高效能。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持屬地化管理，主動(dòng)承接好上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，合理劃分縣鎮(zhèn)事權(quán)，把該放的權(quán)放開(kāi)、放到位，把該管的事管住、管好，促進(jìn)政府職能加速轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展“效能提升年”主題活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范化精細(xì)化管理，完善機(jī)關(guān)服務(wù)管理制度，實(shí)行辦文辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，提高辦事效率和質(zhì)量。推進(jìn)政府系統(tǒng)績(jī)效管理，完善工作督查、考核、考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為和履職盡責(zé)情況的考核，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查考核力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市縣委的有關(guān)規(guī)定，著力整治“”，深入基層，深入一線，著力為群眾解難事、辦實(shí)事。加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)體系，不斷提高為民服務(wù)水平。推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)人員教育管理，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大權(quán)力、資金和資源密集領(lǐng)域反腐力度。切實(shí)執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等系列規(guī)定，從嚴(yán)控制“三公”支出，加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，樹(shù)立干部清正、政府清廉、政治清明形象。
