時間:2022-09-12 03:44:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇造價預(yù)算論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:建筑工程合同管理造價控制
0引言
建筑工程施工合同管理是施工企業(yè)項目管理的中心工作之一,是保證建筑工程項目取得最大經(jīng)濟收益的關(guān)鍵[1][2]。為了保障履行合同的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù),規(guī)范建筑工程合同管理,控制施工成本,做好以下幾個方面的工作是十分必要的。
1建立合同管理機構(gòu)與制度,做好施工合同交底
現(xiàn)在很多施工企業(yè)設(shè)立了專門的法律顧問室來管理合同的談判、簽署、修改、履約監(jiān)控、存檔和保管等一系列管理活動,但是,還有相當(dāng)一部分施工企業(yè)還沒有建立這樣的一個專門部門。由于施工過程的長期、復(fù)雜,投資大風(fēng)險高,施工合同管理是非常專業(yè)化且要求相當(dāng)高的一種工作,必須要有專門機構(gòu)和專業(yè)人員來完成,而不應(yīng)兼任,甚至是臨時管理。目前,建筑企業(yè)中集團性大型施工企業(yè)較多,對于他們來說,應(yīng)建立二級管理制度。集團性的大型施工企業(yè)常以集團管理為主,統(tǒng)一對外承接項目或交由屬下的施工企業(yè)負責(zé)具體的施工。由于集團和其屬下的施工企業(yè)都是獨立的法人,故兩者之間雖有投資管理關(guān)系,但在法律上又相互獨立。施工企業(yè)在經(jīng)營上有各自的靈活性和獨立性。對于這種集團型施工企業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置二級雙重合同管理制度,即在集團和其子公司中分別設(shè)立各自的合同管理機構(gòu),工作相對獨立,但又應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)絡(luò),形成統(tǒng)分靈活的管理模式。
合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范,合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在。施工企業(yè)只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機構(gòu)和人員在工作中參照執(zhí)行,才能將合同管理工作落實到實處。完善的施工企業(yè)合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括:施工企業(yè)合同內(nèi)部會簽制度、審查批準制度、印章制度、檢查和獎勵制度、合同管理目標制度以及合同管理質(zhì)量責(zé)任制度。
在建立合同管理機構(gòu)與制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)應(yīng)對項目管理人員和各工程小組負責(zé)任進行合同交底,組織大家學(xué)習(xí)合同文件和合同總體分析結(jié)果,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解施工企業(yè)的合同責(zé)任和工程范圍、各種行為的法律后果等。使大家都樹立全局經(jīng)濟中,必須把“按圖施工”轉(zhuǎn)變到“按合同施工”,特別是在工程中使用非標準合同文本或本項目組不熟悉的合同文本時,合同交底工作就顯得格外重要。
在進行合同交底時,應(yīng)首先將各種合同事件的責(zé)任分解落實到各工程小組或分包商。落實的合同和合同分析文件有:合同事件表(任務(wù)單,分包合同);施工圖紙;設(shè)備安裝圖紙;詳細的施工說明等。重點對如下幾項進行技術(shù)、法律的解釋和說明:工程的質(zhì)量、技術(shù)要求和實施中的注意點;工期要求;消耗標準;相關(guān)事件之間的關(guān)系;各工程小組(分包商)責(zé)任界限的劃分;完不成責(zé)任的影響和法律后果等。同時加強合同實施前和其他相關(guān)方面(業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商)的溝通,召開協(xié)調(diào)會議,落實各種安排,強調(diào)合同實施過程中的經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督,最后,通過相應(yīng)經(jīng)濟手段來保證合同責(zé)任的完成。
2規(guī)范處理合同中施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案的改變
合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料,是施工單位編制投標文件、確定投標方案、編制施工組織設(shè)計和確定投標報價的重要依據(jù)[3]。由于設(shè)計階段的不同、設(shè)計深度不同、外部環(huán)境的變化等,工程實施階段合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料變化是不可避免的。所以,工程實施階段,正確區(qū)別和處理施工條件、地質(zhì)條件變化及其導(dǎo)致的施工方案改變,按照合同規(guī)定公平、公正、科學(xué)、合理的方法去處理,是合同管理中不容忽視的一項工作,正確區(qū)分變化和改變的性質(zhì),是實施階段成本控制的組成部分。
合同中規(guī)定應(yīng)提供施工企業(yè)的施工條件,業(yè)主沒有按合同規(guī)定提供,地質(zhì)資料由于設(shè)計階段和設(shè)計深度不同引起的變化或設(shè)計方案的重大變更,屬于業(yè)主責(zé)任,由此引起施工企業(yè)施工方案改變和增加的費用,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)[4]。例如:業(yè)主沒有按合同規(guī)定時間或規(guī)模提供施工用地、施工道路、施工供電等,地質(zhì)資料中提供的土石類別、斷層范圍發(fā)生變化等。當(dāng)然,由于施工企業(yè)的原因引起的施工條件的改變、施工方法不當(dāng)增加的工程投資、完善合同中施工方案不足或改變合同中的施工方案和方法、施工企業(yè)原因延誤的趕工方案等增加的費用,應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。例如:施工企業(yè)施工場地布置超出了合同中規(guī)定的征地范圍、建筑工程招標工程量清單中總價承包的場內(nèi)施工道路、施工供電方案的改變等。在正確區(qū)分這些變化和改變的同時,各方應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定去履行,屬于業(yè)主的原因引起的,就應(yīng)按照變更或索賠給予施工企業(yè)補償;屬于施工企業(yè)原因引起的或應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)的,就應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。不能把施工企業(yè)合同中規(guī)定的施工方案或工藝流程改變作為合同外項目。如果業(yè)主隨意改變合同中提供的條件,或要求施工企業(yè)必須改變合同中的施工方案時,施工單位可按照合同規(guī)定的程序進行申訴或索賠。
3規(guī)范工程變更和索賠
工程變更和索賠是建筑工程實施階段不可避免的,也是合同管理的核心工作。如何規(guī)范工程變更和索賠,不僅是維護合同各方的權(quán)益,同時也是保證工程按期、保質(zhì)、保量建成的關(guān)鍵。所以,在工程實施階段應(yīng)規(guī)范工程變更和索賠。
3.1正確區(qū)分工程變更和索賠的性質(zhì)工程變更產(chǎn)生的原因是多方面的,提出工程變更的單位可能是設(shè)計、業(yè)主、工程師、施工企業(yè)。所以應(yīng)根據(jù)合同商務(wù)條款和技術(shù)條款的規(guī)定,正確區(qū)分是增加費用的變更還是不增加費用的變更。如:由于施工企業(yè)施工方案、施工方法、工藝流程改變,合同中規(guī)定的由施工企業(yè)自行設(shè)計的總價承包項目的結(jié)構(gòu)尺寸改變,合同單價中已包括的內(nèi)容的改變,合同中隱含的工作內(nèi)容的改變等屬于不需要增加費用的變更。設(shè)計、業(yè)主、工程師根據(jù)工程實際情況結(jié)合將來運行管理,對于永久工程數(shù)量、質(zhì)量、其他特征、結(jié)構(gòu)尺寸、工作內(nèi)容的變更,屬于增加費用的變更。施工企業(yè)提出的變更應(yīng)按合同規(guī)定正確區(qū)分,屬于增加費用的變更應(yīng)按合同規(guī)定去處理。施工企業(yè)由于投標報價中永久工程項目的單價偏低或不當(dāng)提出的變更,設(shè)計、業(yè)主、工程師單位不應(yīng)采納這種變更。
工程索賠的原因也是多方面的,可能是不可預(yù)見的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化、業(yè)主的違約等給施工企業(yè)造成損失的施工企業(yè)索賠,也可能是施工企業(yè)的違約給業(yè)主造成損失的業(yè)主索賠。施工企業(yè)索賠包括工期索賠、費用索賠等。所以,處理工程索賠應(yīng)正確區(qū)分索賠的性質(zhì),根據(jù)合同索賠條款,結(jié)合索賠事件具體情況,實事求是、公平合理地去處理。
3.2規(guī)范工程變更和索賠的程序合理管理的各項工作需要按程序進行管理。價款支付、各類文件的報批、項目經(jīng)理的變更需要按程序進行,處理工程變更和索賠更要嚴格按照合同規(guī)定去執(zhí)行,不能有隨意性。應(yīng)規(guī)范工程變更的提出、變更的批準、變更的實施、變更價款的支付和索賠事件的發(fā)生、索賠提出、索賠報告的報送、索賠費用的批準及支付的程序[5]。總之,工程變更和索賠費用處理的原則和方法應(yīng)按照合同規(guī)定進行。在正確區(qū)分工程變更和索賠性質(zhì)的前提下,結(jié)合工程實際情況,公平、公正、科學(xué)、合理地處理。
4規(guī)范合同中各方關(guān)系
業(yè)主、工程師、施工企業(yè)在工程建設(shè)中是相互聯(lián)系、相互約束的三方,如何公平、公正處理三方的關(guān)系,不僅關(guān)系到工程能否按期建成,工程質(zhì)量能否保證,并將直接影響工程投資。所以,規(guī)范合同中各方關(guān)系是非常重要的。
4.1規(guī)范各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系,在合同的商務(wù)條款和技術(shù)條款中均有明確規(guī)定。在工程建設(shè)中規(guī)范處理各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)的前提是:業(yè)主、工程師、施工企業(yè)三者之間是平等的。只有在這一前提下,才能夠正確處理三方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行,合同將無法執(zhí)行,必將造成權(quán)責(zé)不明,工程的工期、質(zhì)量、投資無法控制。
4.2規(guī)范各方的工作程序關(guān)系按程序進行合同管理,是合同中規(guī)定的,也是工程建設(shè)需要的。按程序進行各方的工作,實質(zhì)上就是各方在履行各自的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。所以,在工程建設(shè)中規(guī)范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。按合同規(guī)定應(yīng)該按程序報批各類文件,需報批的項目應(yīng)報批后才能實施;工程建設(shè)中重大問題的處理和重大變更施工企業(yè)報送工程師審查后應(yīng)由業(yè)主批準后才能實施;施工圖紙和設(shè)計變更通知單應(yīng)由工程師審查后加蓋工程師審查印章,才能發(fā)送施工企業(yè)進行實施等。
4.3正確處理三方的利益關(guān)系在處理三方利益關(guān)系時,應(yīng)遵循的原則是公平、公正、合理,應(yīng)遵循的依據(jù)是合同。三方應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定去履行各自的責(zé)任與義務(wù),當(dāng)一方當(dāng)事人沒有履行或沒有完全履行,給對方造成損失時,當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償經(jīng)濟損失,保證合同順利執(zhí)行。只有這樣才能處理好三方的利益關(guān)系。
5規(guī)范爭端解決方式
在合同執(zhí)行過程中,雖然對各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)、質(zhì)量、計價、變更、索賠和風(fēng)險等已作了明確規(guī)定,由于當(dāng)事人對合同條款理解的不同,在處理涉及各方經(jīng)濟利益的問題時可能會產(chǎn)生爭端。爭端解決方式是協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。如何規(guī)范爭端解決方式,首先依據(jù)合同規(guī)定,正確理解合同條款的內(nèi)容,查明爭端產(chǎn)生的原因;其次由爭端的雙方確定爭端解決方式,按照雙方達成的解決方式進行處理。爭端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。因為協(xié)商既節(jié)省費用和時間,又有利于雙方合作關(guān)系的發(fā)展,保證合同順利執(zhí)行。其次是調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式,都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達成的協(xié)議去解決爭端,維護各方的權(quán)益,保證合同的執(zhí)行。
6結(jié)語
隨著我國基本建設(shè)制度的改變和完善,市場經(jīng)濟的不斷健全和發(fā)展,建筑工程項目的造價控制與管理要規(guī)范化。只有規(guī)范建筑工程項目造價控制的方法和措施,嚴格履行合同中規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù),公平、公正、合理地處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,工程建設(shè)才能按期、保質(zhì)、保量建成,造價才能得到有效控制。
參考文獻:
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[2]宋子?xùn)|.施工合同經(jīng)濟問題的原因淺析與防范[J].水利水電工程造價.2007(4)
[3]李維紅.談施工合同的編制及風(fēng)險控制[J].山西建筑.2008(8).
工程造價預(yù)算的審核,主要從工程量、定額套用以及費用計算這三方面進行。依照相關(guān)的預(yù)算資料,對這三者進行一個比較全面的審核管理,優(yōu)化其形成結(jié)構(gòu)。
(一)工程量的審核
工程量的審核實際就是對工程圖紙的全面分析,以找出其實際的誤差范圍,是屬于正誤差或是負誤差,其所造成的實際影響是放大的,按照實際施工比例,其所得的誤差由圖紙的表達放大到施工現(xiàn)場后,所造成的偏差影響也是很大的,所以對工程量的審核比較重要。
(二)定額套用的審核
定額套用的審核具有一定的科學(xué)性以及權(quán)威性,首先對建設(shè)工程的預(yù)算內(nèi)容與設(shè)計圖紙是否一致應(yīng)著重進行審核;其次應(yīng)在直接套用單價的基礎(chǔ)之上,對于換算方法的合理和準確進行審核,這也直接影響工程單價準確性;最后主要對人工費用、機械單價以及相關(guān)預(yù)算的依據(jù)和方法是否準確、合理進行審核。
(三)費用的審核計算
這是對造價預(yù)算最為直接影響的一部分,在這一部分審核中應(yīng)當(dāng)結(jié)合所得的造價預(yù)算資料以及實際掌握的整體信息,進行全面的權(quán)衡處理,以達到最佳效果的組合,對于費用必須進行管制但絕不能進行死管,要有一定的空間性,這樣才能確保其合理性和科學(xué)性。
二、建設(shè)工程造價預(yù)算管理過程中的審核方法
建設(shè)工程本身就是一個周期長、消耗大、損耗多的生產(chǎn)消費過程,其實際中的價格計算具有多次性計價的特點,要想提高造價預(yù)算審核中的質(zhì)量以及工作速度,就必須采用合理、科學(xué)的審核方法,其起到的實際作用相比較而言是很大的,其中主要的方法如下:
(一)全面審核法
全面審核法就是依照工程圖紙的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、實際施工組織設(shè)計、相關(guān)承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和資料等,從整體上全面審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。基于與編制工程圖紙預(yù)算的方法和過程基本一致的優(yōu)勢,這種審核方法的優(yōu)點是審查的質(zhì)量高,所得的結(jié)果全面、合理、實際效果好;當(dāng)然由于其本身存在重復(fù)勞動,實際工作量較大,周期較長,所以在投資規(guī)模較大,審核進度要求較快的情況下,這種方法是不建議使用的,但在嚴格控制工程造價的建設(shè)工程上,這一方法就比較合適采用。
(二)重點審核法
抓住建設(shè)工程預(yù)算管理中的重點進行審核的方法稱之為重點審核法,其同全面審核法不同之處在于所審核的范圍,其他的部分大體一致,但其實和全面審核法相比,其具有自己的優(yōu)勢。當(dāng)工程量較大而且費用比較高的工程在進行審核的時候,對其工程量的重點審核就顯得非常適用,重點審核中要重點核實與實際工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額對象中容易混亂的單價,另外對費用的計算、材料的價格審核也應(yīng)仔細全面,重點審核的方法可以降低工作工作量,并且能取得不錯的審核效果,對于實際的審核結(jié)果有比較好的全面、合理性。
(三)對比審核法
當(dāng)在同一建設(shè)區(qū)域,相關(guān)工程的用途、結(jié)構(gòu)和建設(shè)標準都一樣的時候,其工程造價預(yù)算結(jié)構(gòu)在大體上應(yīng)該基本相似,因此在整理分析預(yù)算資料的基礎(chǔ)上,可以找出相似工程造價預(yù)算及施工損耗的規(guī)律用以借鑒,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、用料消耗對比,然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)比對對審核對象進行全面的研究分析,從中找出不適合的預(yù)算規(guī)劃進行偏向于規(guī)律的調(diào)整,針對這些進行重點預(yù)算對象進行重新計算,找出其錯誤產(chǎn)生的原因的審核方法稱之為對比審核法。
(四)分組計算審核法
在工程造價預(yù)算中把預(yù)算的有關(guān)項目進行組的劃分,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法稱之為分組計算審核法。首先把相關(guān)工程按照一定的內(nèi)在聯(lián)系進行細致的組別分層,利用同組中工程造價預(yù)算間具有相同或相似的費用計算基數(shù)的關(guān)系,審核一個單獨工程的數(shù)量,就能加強判斷同組中其他幾個建設(shè)工程的準確程度。分組計算審核法所具有的最大優(yōu)點是審核速度快,工作量小,對于實際的工程造價預(yù)算管理的審核來說比較合適,結(jié)合其他相關(guān)的審核法能起到更顯著的效果。
三、結(jié)語
建筑工程預(yù)算指的是在工程項目施工建設(shè)的過程中,以國家的相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù),以建筑工程運行施工的步驟、程序為基礎(chǔ),對建筑工程所需要的資金進行科學(xué)、準確的評估,并以此為根據(jù)對建筑工程各個階段所投入的資金進行合理有效的配置。工程預(yù)算是整個建筑工程項目得以順利展開的重要保障,因此,建筑企業(yè)應(yīng)采取有效措施保證建筑工程預(yù)算的價值得到充分的發(fā)揮,進而為建筑企業(yè)加強對工程造價的控制提供前提保障。建筑工程預(yù)算的科學(xué)、合理與否直接關(guān)系到整個建筑工程能否順利、高效地展開,關(guān)系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企業(yè)在進行工程造價控制的過程中,只有將建筑工程預(yù)算的工作做到位,才能進一步保障工程造價控制的合理性、科學(xué)性,使建筑材料、施工人員等都得到合理的分配,從而保障建筑工程能夠順利、有序地開展。
2建筑工程預(yù)算在工程造控制中的重要作用
2.1使工程造價控制的科學(xué)性得到進一步加強
在進行工程造價控制的過程中,以建筑工程預(yù)算為工程造價控制的起點,經(jīng)歷了計算以及評價等過程以后,才將之編訂成工程文件。當(dāng)編制好的建筑工程預(yù)算獲得相關(guān)部門的批準以后,便可將之編訂成相應(yīng)的建筑工程投資計劃文件,成為建筑企業(yè)簽訂合同、貸款合同的主要依據(jù)。此外,科學(xué)合理地開展建筑工程預(yù)算還能較好地保證建筑施工工程的科學(xué)性,為施工工程、材料購買以及資金運作等計劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預(yù)算以后,經(jīng)相關(guān)部門對其科學(xué)性、可行性以及合理性進行審核后,便可通過銀行發(fā)放工程貸款,發(fā)放貸款的數(shù)額一般情況下不會超過預(yù)算的數(shù)額。
2.2使建筑工程的成本得到有效控制
工程造價的控制管理,主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)上,以施工圖紙為根據(jù),并與資金投入、組織設(shè)計等工程施工計算消費有機結(jié)合起來以實現(xiàn)對建筑工程各項費用的控制。施工預(yù)算是建筑施工企業(yè)在建筑工程施工的過程中對施工所需的具體勞動力、材料以及設(shè)備的消耗情況進行詳細的計算,其以施工圖紙為主要依據(jù),并有效結(jié)合了工程的組織設(shè)計,這較大地提升了建筑工程成本預(yù)算的準確性、有效性以及針對性,為建筑工程預(yù)算提供了可靠的保障,實現(xiàn)了對施工預(yù)算的有效控制,為工程造價的控制奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.3為建筑工程施工圖的設(shè)計編制提供參考依據(jù)
建筑工程中施工圖的預(yù)算指的是在設(shè)計編制施工的時候,對預(yù)期的建筑工程成本進行充分計算以及評估、確定的過程。在進行施工圖預(yù)算設(shè)計編制的過程中,首先要根據(jù)國家相關(guān)工程量的規(guī)定,對獲得審批的施工圖進行所需工程量的計算,然后再以各個預(yù)算定額為基礎(chǔ)完成直接費用以及間接費用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,最后再對這些數(shù)據(jù)進行有效計算進而得出建筑工程的預(yù)算成本,從而為工程造價的控制提供前提保障。
3充分發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價中的作用的主要途徑
3.1對工程造價管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視
工程造價的控制管理具有較強的專門性、適用性以及知識性,因而對工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。要更好更快地達到工程造價控制的目標,就需要相關(guān)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)知識技能,并對建筑工程預(yù)算知識、建筑市場以及相關(guān)法律法規(guī)有充分的了解,才能提高建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量,實現(xiàn)對工程造價的有效控制。所以,在控制工程造價的過程中,建筑企業(yè)要加強對工程造價管理人員專業(yè)知識及素質(zhì)的培養(yǎng),并為其創(chuàng)造更多交流及學(xué)習(xí)的機會,同時還要建立起健全的競爭機制,促使工程造價管理人員重視自身專業(yè)素質(zhì)的提升,從而使管理人員的專業(yè)知識及技能水平得到不斷提高。
3.2充分利用先進的信息技術(shù)進行工程造價的管理
先進的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量,還能提高建筑工程預(yù)算的準確性,從而保證工程造價控制的質(zhì)量。目前我國建筑工程預(yù)算及工程造價管理的方法還比較落后,各類數(shù)據(jù)資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集也沒有得到較好的保管及處理,造成了較大的浪費,同時還不利于工程造價控制的加強。因此,充分利用先進的信息技術(shù)進行建筑工程的預(yù)算以及工程造價的管理就顯得尤為重要。建筑企業(yè)要引進先進的工程造價信息技術(shù),并充分利用計算機、網(wǎng)絡(luò)以及信息平臺等進行建筑工程預(yù)算、工程造價的管理,以提高其管理效率,保證工程預(yù)算及工程造價控制的質(zhì)量。
3.3對建筑工程施工設(shè)計階段的工程造價進行有效控制
建筑工程的施工設(shè)計是從最初的設(shè)計構(gòu)想到設(shè)計制定詳細計劃的實施過程。在進行建筑工程施工設(shè)計的時候,只有把握好施工設(shè)計的尺度、標準,并將施工設(shè)計與相關(guān)經(jīng)濟指標進行有機結(jié)合才能做好工程造價控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的過程中,應(yīng)盡可能減少施工設(shè)計圖紙的變更。施工設(shè)計圖紙的變更對建筑工程預(yù)算具有十分不利的影響,其還會影響到工程造價的充分控制。相關(guān)實踐表明,建筑工程施工時施工圖紙的變更越多,工程造價通常也會增加,這就要求施工設(shè)計時盡量一步到位,工程施工過程中盡量少變更,以免工程造價過高。其次,不斷完善設(shè)計競爭制度,并選擇最佳方案。建筑工程的設(shè)計一般都是由設(shè)計院完成的,在建筑工程建設(shè)的過程中對設(shè)計競爭制度給予進一步完善對設(shè)計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計方案大多偏重于工程的技術(shù)指標而忽視經(jīng)濟指標,因而要對設(shè)計競爭的制度給予進一步完善,才能較好地控制工程造價。
3.4對建筑工程預(yù)算實施強有力的審核及監(jiān)督
只有對建筑工程實施強有力的審核及監(jiān)督,才能使建筑工程預(yù)算的合理化、科學(xué)化得到加強,從而更好地發(fā)揮其作用,為工程造價控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預(yù)算審核階段,要分清楚預(yù)算審核的重點,制定出有效的審核程序及規(guī)章制度,進一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責(zé)及職能;建筑企業(yè)對于虛假預(yù)算以及超預(yù)算的情況要進行嚴格的審核,并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行,查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致,套價是否出現(xiàn)漏套或者錯套的現(xiàn)象,材料價格的調(diào)整是否符合市場價格,取費的標準應(yīng)使用最新標準;制定建筑工程預(yù)算監(jiān)督機制,以保證預(yù)算管理人員進行規(guī)范預(yù)算,提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量,從而為工程造價的控制打下堅實的基礎(chǔ),使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】房建工程 預(yù)算管理 存在問題 應(yīng)對措施 房建預(yù)算 工程預(yù)算 控制
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言。
近些年來,我國的房建工程得到快速發(fā)展,在自身工程技術(shù)得到更新的同時,更融入了許多新的管理技術(shù),工程預(yù)算管理就是其中之一。常言道,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,此話簡明扼要的說明了預(yù)算及預(yù)計對于事務(wù)的重要性。在房建工程中,工程預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的重要組成部分,工程預(yù)算管理通過對行為計劃進行量化,提供了直觀有效的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,有助于管理者協(xié)調(diào)和貫徹工程計劃,有利于工程的管理。
二. 房建工程預(yù)算管理的概念及重要性。
1.概念。
房屋建筑工程在項目建造之前,施工企業(yè)要對擬建工程項目的主體工程和相關(guān)附屬工程及所需要的人力、物力、財力等資源的消耗進行預(yù)估計算,按照擬建工程項目的設(shè)計圖紙和建筑工程的預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價格、費用定額及其相關(guān)配套使用的相關(guān)規(guī)定、標準等,預(yù)先計算并確定每個新建、改建、擴建或復(fù)建的工程項目所需要花費的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件,稱之為房建工程預(yù)算。
2.重要性。
房建工程預(yù)算管理是一項系統(tǒng)性的工程,需要進行全方位和全過程的管理,在預(yù)算管理中要充分發(fā)揮約束機制的功能,發(fā)揮工程預(yù)算管理的重要作用。合理的工程預(yù)算,其提供的各項工料消耗成本和工作量等資料是企業(yè)管理中必須重視的參考指標,同時也是編制施工組織設(shè)計的重要依據(jù);房建工程預(yù)算管理工作中,工程設(shè)計變更預(yù)算賬目是竣工結(jié)算的重要組成部分,為企業(yè)辦理工程竣工結(jié)算提供了依據(jù)。房建工程預(yù)算管理是通過對一定時期內(nèi)的收入和支出情況,用貨幣的形式來體現(xiàn)工程項目的投資價值,是反映工程效果最直接的表現(xiàn)形式,同時也是加強工程單位管理、實現(xiàn)經(jīng)濟核算、編制施工計劃、考核工程成本的重要依據(jù)。
三.目前我國房建工程預(yù)算管理存在的主要問題。
1.房建工程預(yù)算管理體制落后,缺乏全過程綜合管理的意識。
目前,我國現(xiàn)行的房建工程預(yù)算管理基本上都是處于階段性的管理模式,整個行業(yè)缺乏對建設(shè)項目的全過程進行綜合管理的意識。房建工程設(shè)計單位、建設(shè)單位、工程施工單位都缺乏統(tǒng)一的工程造價管理目標,沒有一致的衡量標準,同時工程監(jiān)理單位通常也只注重對房建工程的施工階段中的施工質(zhì)量和施工進度進行管理,很少介入到投資決策分析中來。房建工程設(shè)計單位在工程設(shè)計階段中,做出了工程的概算計算,甚至細化到預(yù)算,但由于缺乏對工程設(shè)計方案造價指標的控制和約束,導(dǎo)致工程設(shè)計較為保守,造成投資偏高。工程施工階段中,由于工程的標底和標價估價不準確,加上成本管理不嚴謹,出現(xiàn)資金短缺等,導(dǎo)致投資管理失控。房建工程一旦無法按時完工,會增加額外的貸款利息,使得原本緊缺的資金更是雪上加霜,給施工單位容易帶來巨大損失。
2.預(yù)算編制方法滯后,導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果偏差較大。
房建工程預(yù)算管理信息系統(tǒng)的缺乏,是當(dāng)前眾多建筑單位所面對的普遍問題,由此帶來的是工程預(yù)算管理人與無法及時獲取相關(guān)的成本定額信息,而工程造價管理部門僅僅只能通過定期的調(diào)整系數(shù)來對造價作出調(diào)整,彌補預(yù)算及造價差距,此種模式和國際同意的工程預(yù)算編制方法有較大的差距,無法適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。另外,在房建工程施工過程中,有各種新型材料和新型施工工藝及技術(shù)應(yīng)用到施工中,原有的預(yù)算編制和工程定額較為單一,無法滿足先進的生產(chǎn)力作用下的工程管理,同時由于我國現(xiàn)有的預(yù)算編制方法缺少一定的彈性,導(dǎo)致工程定額的單價跟新速度較慢,嚴重拖慢了預(yù)算編制工作。
3.預(yù)算管理從業(yè)人員無法滿足工程造價管理的需要,專業(yè)素質(zhì)有待加強。
在我國現(xiàn)有的房建工程造價咨詢和顧問公司中,占絕大多數(shù)公司的主要業(yè)務(wù)都是依靠定額進行房建工程的預(yù)算和結(jié)算審核,而其中的操作人員往往都只具有從事概預(yù)算處理的工作資質(zhì)。在推行工程預(yù)算管理工作中,現(xiàn)代預(yù)算管理無法滿足工程造價管理的需要,無法適應(yīng)造價管理的要求,這一問題被暴露出來,主要表現(xiàn)在:
(1)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較差,無法獨立而又正確的處理工程中復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟問題,對投資的預(yù)控能力較差,造成大量的工作僅僅停留在事后處理的層次上。
(2)從業(yè)人員缺乏經(jīng)濟相關(guān)的法律知識,對事件正確處理及后期索賠處理的能力較差,缺乏對國際工程管理中的FIDIC合同條件的理解,無法正確應(yīng)用到預(yù)算管理工作中。
(3)無法組織協(xié)調(diào)共享項目中各個主體之間的關(guān)系,導(dǎo)致管理較為混亂。
4.管理制度不夠完善,工程限額設(shè)計未全面推行。
根據(jù)研究表明,設(shè)計階段影響工程成本的比例占據(jù)為30%-80%之間,而施工階段對工程造價的影響約為5%-20%,由此可見,僅僅是通過加強對施工階段的控制,無法實現(xiàn)預(yù)算控制和管理的真實目標。在現(xiàn)有的管理體系下,工程項目沒有設(shè)計招標,存在較多的設(shè)計問題,嚴重影響了工程預(yù)算管理。
四.提高房建工程預(yù)算管理的應(yīng)對措施。
1.實現(xiàn)房建工程的全過程造價預(yù)算管理。
對竣工房地產(chǎn)的工程經(jīng)濟指標進行測算,確定較為合理的房地產(chǎn)工程投資估算指標和工程設(shè)計的概算依據(jù),通過對房建工程的投資估算管理和深入推行限額設(shè)計,合理確定工程項目的靜態(tài)投資,并對動態(tài)投資進行充分預(yù)測,做好投資決策,保證投入資金的充足。要加強對設(shè)計階段的造價控制管理,對工程施工和竣工驗收時,要注意和設(shè)計方案進行對照檢查,要做好工程設(shè)計變更的成本控制。
2.加強工程預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
針對目前房建工程預(yù)算環(huán)節(jié)較為混亂的情況,除了要加強編審從業(yè)人員的工作管理之外,要將工程預(yù)算作為工程項目監(jiān)察的重點,深入做好預(yù)算管理的落實和檢查工作。
3.提高工程預(yù)算管理隊伍的綜合素質(zhì),建立健全高校的預(yù)算預(yù)警機制。
工程管理隊伍的素質(zhì)低,就無法勝任工作的需要,要通過加強專業(yè)教育和培訓(xùn),通過對工程預(yù)算編制、管理、控制、檢查等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),提高處理復(fù)雜經(jīng)濟問題的能力,合理控制和協(xié)調(diào)項目工程各主體的關(guān)系。
房建工程的預(yù)算管理涉及到施工各個階段之中,是一項非常龐大而又繁瑣的工程,要通過建立預(yù)算預(yù)警機制,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用,將非必要和非正常的經(jīng)營活動及時消除,有效減少工程不必要的資金損失,將工程開支控制在預(yù)算之內(nèi)。
五.結(jié)束語。
房建工程的預(yù)算管理涉及面廣,同時較為復(fù)雜,需要工程管理人員的大力協(xié)作和配合,通過健全預(yù)算管理體系,制定預(yù)算管理制度,加強從業(yè)人員的專業(yè)能力教育,提升處理經(jīng)濟預(yù)算的能力和水平,合理控制工程動態(tài)成本,提高工程預(yù)算管理水平,保障工程的正常經(jīng)濟效益。
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工程造價論文一:提高預(yù)算審核質(zhì)量方向論文范文
摘要:本文通過對工程造價審核的主要內(nèi)容和基本步驟進行論述,并探討了提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的有效途徑。
關(guān)鍵詞:工程造價,審核,預(yù)結(jié)算
1工程造價審核的主要內(nèi)容
1.1審核工程量
工 程量的誤差,主要表現(xiàn)在是否按照國家頒布的工程定額計算規(guī)則計算,一般表現(xiàn)在以下幾個方面:土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計算;燈具、 明、暗開關(guān)、插座、按鈕等的預(yù)留線重復(fù)計算;砌體中的梁、柱、門窗所占體積未全部扣除;在計算砼、模板的工程量時梁柱交接處重復(fù)計算;鋼筋計算常常不扣保 護層;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;框架結(jié)構(gòu)的梁、柱、墻、腳手架重復(fù)計算;地面工程量重復(fù)計算柱、地溝所占面積;墻面抹灰未扣門窗洞口等。
工程造價論文范文二:建筑工程造價控制動態(tài)管理方向論文范文
【摘要】:造價控制是建筑工程取得經(jīng)濟效益的一個重要手段,對其進行研究具有非常重要的意義。本文以下內(nèi)容將對建筑工程造價控制的動態(tài)管理進行研究和探討,僅供參考。
【關(guān)鍵詞】:建筑工程,造價控制,動態(tài)管理
1、前言
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的建筑工程迎來了建設(shè)的,催生了一大批的建筑企業(yè),特別是我國加入WTO以 來,大量的國外建筑企業(yè)的涌入,在帶來先進的管理經(jīng)驗的同時,也使得本來就競爭激烈的國內(nèi)建筑市場競爭更趨白熱化。在競爭如此激烈的情況下,很多建筑企業(yè) 不得不采取壓低價格中標的方法來求得生存,這樣的話,一旦中標,其對建筑工程造價的控制就顯得更為重要,也只有通過合理的動態(tài)管理,開源節(jié)流,實行精細化 管理,才能確保取得預(yù)期的經(jīng)濟效益。本文以下內(nèi)容將對建筑工程造價控制的動態(tài)管理進行研究和探討,僅供參考。
工程造價論文范文三:工程造價成本控制方向論文范文
摘要:土 建工程造價管理貫穿于項目的全過程。加強土建工程造價的管理,能促進優(yōu)化設(shè)計,準確地編制投資估算,保證估算起到控制造價的作用,把造價管理在建設(shè)單位同 意的限額內(nèi)。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配,使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。控制成本費用,有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的建設(shè)資金,推進我國 現(xiàn)代化建設(shè)的進程。
關(guān)鍵詞:土建工程,管理對策,控制措施
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;控制作用
1.建筑工程預(yù)算的內(nèi)容及其影響因素
1.1建筑工程預(yù)算的基本內(nèi)容
建筑工程預(yù)算指的是從微觀與宏觀兩個角度對建筑工程進行預(yù)算估計,首先在開始施工之前,對所需要的勞動力情況進行詳細的計劃,比如說物化勞動力的消耗情況以及活勞動的應(yīng)用進展。其次,確定建筑工程的基本貨幣標準,以及從設(shè)計開始到竣工階段所需要的所有經(jīng)濟類型費用文件。建筑工程預(yù)算能夠反映出不同時期的工程造價情況,通過事先的研究工作來為施工投資打下夯實的基礎(chǔ),也因此成為大多數(shù)企業(yè)在進行分配、核算、管理、監(jiān)管的主要依據(jù)。
1.2影響建筑工程預(yù)算的主要因素
影響建筑工程預(yù)算的因素主要包含兩個方面,分別是建筑工程預(yù)算圖以及建筑工程編制準確性情況。建筑工程預(yù)算圖是在最為理想的狀態(tài)下設(shè)計出的產(chǎn)物,通過對建設(shè)施工圖的預(yù)期計劃、金額要求和原材料設(shè)定等內(nèi)容來進行編制,因此依據(jù)的編制情況不同,最終得到的建筑材料價格、政策調(diào)整以及工程實施記錄都會有所差異,從而影響整體的工程預(yù)算情況。建筑工程編制準確性情況也是重要的影響因素,主要影響體現(xiàn)在工程實施階段,隨著時間的推移,工程材料的價格會發(fā)生變化,并且使用不同建筑工程材料也會對其預(yù)算的制定產(chǎn)生影響。
2.工程預(yù)算在工程造價中的作用及編制依據(jù)
2.1工程預(yù)算在工程造價中的作用
工程預(yù)算的主要對象是單位建筑項目,通過計算施工環(huán)節(jié)所需要的原材料數(shù)量、規(guī)格,分析所需機械加工設(shè)備的種類,以便提出具有針對性的控制內(nèi)容,這樣有利于降低建筑工程成本,合理規(guī)劃人員調(diào)配工作,從而提升企業(yè)管理效率。工程預(yù)算是由企業(yè)的相關(guān)勞資部門管控,由該部門定時期向確定工程施工的進展,再配合原料部門的配發(fā)貨物以及組織部門的采購工作來加以完成的。由此不難發(fā)現(xiàn),建筑工程預(yù)算是施工部門與財管部門共同協(xié)調(diào)完成的經(jīng)濟實施活動,只有相互配合,及時溝通,才能為后期的工程造價提供重要依據(jù)。
2.2工程預(yù)算在工程造價中的編制依據(jù)
工程預(yù)算在工程造價中的編制依據(jù)主要包含以下幾個方面:第一,工程說明書,說明書必須經(jīng)過企業(yè)以及建筑單位共同審批,以免出現(xiàn)不符合要求而反工的現(xiàn)象。工程說明書還需要擁有全部的設(shè)計圖紙,便于設(shè)計部門的監(jiān)督管理。第二,工程實施方案,實施方案在建筑工程施工期間有著明確的要求,因此也成為工程預(yù)算在工程造價中的重要編制依據(jù)。第三,施工地點的實地考察,其中包含對建筑工程地質(zhì)情況的監(jiān)測、對水位線指示的測量以及對工程占地面積勘察等等。
3.工程預(yù)算在工程造價控制中出現(xiàn)的問題
3.1工程預(yù)算人員自身素質(zhì)普遍較低
通過對我國大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員自身素質(zhì)的檢測,發(fā)現(xiàn)許多工程管理人員對工程預(yù)算在工程造價控制中的作用并不重視,這一問題在中小型企業(yè)里體現(xiàn)的較為明顯。企業(yè)在進行工程預(yù)算環(huán)節(jié)時,往往是為了臨時工作而建立起相關(guān)預(yù)算部門,其成員更是對自身工作內(nèi)容缺乏充足的了解,久而久之在實際工作當(dāng)中便使企業(yè)整體的工作效率大幅度下降。不僅于此,大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員對市場的未來走勢又缺乏必要的認識,不能及時作出準確、有效的數(shù)據(jù)信息以及開展預(yù)算工作,從而無法保證工程造價的有效進行。
3.2建筑工程管理體系有待進一步完善
目前,我國建筑工程相關(guān)企業(yè)將工作重心放在工程施工環(huán)節(jié)和最終的驗收階段,而對于工程造價的工作內(nèi)容并不重視,所以導(dǎo)致在這一方面的管理體系不夠完善。存在許多的弊端和漏洞。我國正處于建筑工程快速發(fā)展的階段,也是起步階段,許多管理理念仍然需要不斷改進,尤其是在子項目的處理方式上,無法有效的開展工程預(yù)算工作。工程預(yù)算的管理體系不完善主要體現(xiàn)在技術(shù)人員不能嚴格按照自我,處理問題不夠及時,并且組別之間的工作分配也較為混亂,十分不明確。
3.3建筑工程預(yù)算的統(tǒng)一標準不明確
建筑工程技術(shù)人員在進行建筑工程預(yù)算的過程中,由于不能根據(jù)實際的預(yù)算方法計算,最終使得獲取的數(shù)據(jù)信息不夠準確。這一問題主要體現(xiàn)在建筑工程非直接費用預(yù)算的環(huán)節(jié)上,由于技術(shù)人員只對目前使用過的建筑材料進行預(yù)算處理,而忽略了未來將會引進的其他類型建筑材料,從而預(yù)算記錄中便會出現(xiàn)非直接費用內(nèi)容,并且監(jiān)管人員往往不能第一時間發(fā)現(xiàn)該數(shù)據(jù)信息,而導(dǎo)致預(yù)算統(tǒng)一標準出現(xiàn)差異。總而言之,施工期間所使用多類型的建筑材料會產(chǎn)生眾多非直接費用,大大降低了建筑工程預(yù)算統(tǒng)一標準的明確性。
4.針對目前問題應(yīng)該采取的解決措施
針對以上問題,應(yīng)該采取以下幾種解決措施,首先,不斷完善建筑工程預(yù)算機制,一個科學(xué)、有效的工程預(yù)算管理機制是保證企業(yè)能夠順利發(fā)展的必要前提。在完善機制的過程中,應(yīng)該主要從協(xié)調(diào)多部門間的合作、加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建設(shè)以及制定嚴格的操作流程等方面著手處理。其次,企業(yè)通過定期開展工程預(yù)算相關(guān)講座,來提升該領(lǐng)域操作人員的自身素質(zhì),使員工們具有符合時展的創(chuàng)新意識,便于在工程造價工作中發(fā)揮出重大作用。與此同時,還要統(tǒng)一工程預(yù)算的標準,統(tǒng)一標準不但利于預(yù)算人員的實際操作,還有助于加快企業(yè)建設(shè),促進建筑工程預(yù)算質(zhì)量的提升。
5.結(jié)論
加強建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用,可以有效保障施工環(huán)節(jié)的基本質(zhì)量,使得企業(yè)在現(xiàn)如今激烈的市場競爭環(huán)節(jié)下具有一席之地,也只有確保工程預(yù)算工作的順利開展,才能提高提企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟效益。本篇論文主要從工程預(yù)算在工程造價中的作用及編制依據(jù)、工程預(yù)算在工程造價控制中出現(xiàn)的問題等方面展開論述。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】工程量,清單模式,建筑工程,造價管理
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標投標中,招標人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單,由投標人依據(jù)工程量清單,結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤、施工技術(shù)措施及市場狀況自主報價,通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單是招標文件的組成部分,是編制招標控制價和投標報價的依據(jù),是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ),直接影響著工程造價的構(gòu)成。工程項目造價控制是一個動態(tài)的控制過程,貫穿于工程項目的建設(shè)全過程,所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個階段采取切實可行的控制方法和手段,使工程造價得到有效合理的控制。
二.工程量清單計價模式下的計價活動分析
在工程量清單模式下,工程造價的管理和控制具有其獨特的內(nèi)容和方法。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。
1.分部分項工程是形成工程項目的實體,其費用的發(fā)生是隨著工程進展的,清單項目的工程量會不斷發(fā)生變化,同時由于項目技術(shù)規(guī)格、標準、材料改變而導(dǎo)致項目單價也可能發(fā)生變化,故清單項目價值會發(fā)生變化,進而會發(fā)生進度的偏差和費用的偏差。
2.項目措施費是為完成工程項目施工,發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實體項目,一般只在工程量發(fā)生較大變化時才調(diào)整。項目措施費用的發(fā)生分三種情況:①與分部分項工程中的某些活動存在直接關(guān)聯(lián)活動,如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項工程的具體活動存在直接關(guān)聯(lián),但與工程的進展有關(guān),其中有的是在項目開始時一次性投入的工程,如大型機械設(shè)備進出場及安拆費和臨時設(shè)施工程,有的是隨著工程的進展而逐步投入的活動,如夜間施工、環(huán)境保護、安全施工等;③與分部分項工程具體活動和工期都有關(guān)系,但沒有強關(guān)聯(lián)性,如腳手架。
3.其他項目主要包括預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費以及零星工作費等。其中,預(yù)留金是建設(shè)單位為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額,是一個重要的模塊;材料購置費是建設(shè)單位自行采購材料的費用,這部分占工程造價的比重比較大,因此控制好這部分造價相當(dāng)重要;零星工程費主要用于零星工作及名目繁多的活動,不能以實物量計量,包括零星的人工、機械、材料等,通常情況下,建設(shè)單位為了防止投標者過分抬高零星工作單價,在招標文件中提供假想工程量,由投標者報出相應(yīng)單價,從而計算出零星工作總費用,并計入總報價中。
為了實現(xiàn)工程項目造價控制,可以把工程量清單計價模式下的建筑安裝工程造價活動劃分為分部分項工程計價活動、措施費項目計價活動、預(yù)留金計價活動、零星工作計價活動、業(yè)主自行采購材料的計價活動這五大模塊。
三.加強工程量清單模式下的建筑工程造價控制的措施探討
在我國,加強對建筑工程的造價管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長,工序繁多,專業(yè)技術(shù)性強,人員,資金,機械設(shè)備原材料的消耗量大等特點,因此,在工程量清單模式下,要將工程造價管理貫徹落實到工程的全過程中來。
項目工程的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分,直接關(guān)系到工程總體造價的高低,加強對工程費用的控制,是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響,比如施工的進度,材料,人工費用等,因此,要綜合考慮多種因素,在合適的工程進度內(nèi),從項目的決策階段,設(shè)計階段,招標投標階段,到采購施工,竣工結(jié)算等多個階段進行審核控制,將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查,及時做好糾錯工作,實現(xiàn)投資目標,提高工程項目的整體效益。
(一)在工程量清單模式下,當(dāng)位于建筑工程的起始階段時候,要結(jié)合建筑工程的項目設(shè)計計劃,綜合考慮到建筑工程所要達到的工程目標,建筑工程的施工規(guī)模,建筑工程施工的技術(shù)條件等多個方面因素對項目實施全面啟動,在此過程中,可以讓建筑工程的設(shè)計人員,施工人員以及工程造價的管理人員一同參與到工程造價管理規(guī)劃中來,初步審核工程量,并提出工程造價管理的初步方案,同時,要實施投資份額的科學(xué)估算。
(二)要結(jié)合工程量清單對項目和計劃的可行性進行分析,評判,研究。對專業(yè)設(shè)計人員已經(jīng)編制好的項目設(shè)計和項目目標,結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費用成本總和,和各種方案設(shè)計,做出科學(xué)合理的費用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型,從技術(shù)上,費用上,施工管理上對各種方案進行可行性研究對比,在不斷的分析,綜合,論證中,多方面評判審核項目的可操作性和合理性,不斷完善設(shè)計方案,減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。
(三)在建筑工程的初步設(shè)計階段,要嚴格遵守工程清單量模式下的工程造價管理原則,制定科學(xué)合理的分項投資的估算,并結(jié)合建筑工程的施工計劃,可以初步擬定工程施工資金的支出概算表,如此,可以更為有效的讓工程造價得到控制。
(四)要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格,對工程圖做出合理的設(shè)計和完善,并嚴密科學(xué)的做好各種分項施工的費用預(yù)算,將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工,材料設(shè)備等各方面的造價進行核算,對比,將分項施工的造價和項目的投資額做出科學(xué)對比分析,使得整個工程項目的設(shè)計施工都會在合適的造價控制范圍以內(nèi)。
2.科學(xué)控制招標階段的造價
(一)在工程量清單模式下,要在工程招標程序、投標報價及合同戰(zhàn)略方面進行仔細安排,這是在項目組織設(shè)計完成后,對項目工程造價所能進行的最有效的控制,也將對項目實施階段的造價控制產(chǎn)生深遠的影響。
(二)在工程招投標階段,要嚴格做好招標文件,這對承包商進行投標報價的重要決策依據(jù),科學(xué)合理的招標文件的制定可以對承包商的報價做出一定的限制,在這種情況下,可以很好的控制整個工程的投資。
(三)要科學(xué)評標。結(jié)合工程的特點,確定科學(xué)的評標辦法,選定中標者,然后對其投標報價進行分析,計算管理費率、利潤率、材料用量、人工等的基價,這些信息為業(yè)主對項目實施過程中的投資控制提供了有力的保證。
3.工程建設(shè)采購施工階段的造價控制
(一)設(shè)備、材料采購的費用控制
建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),材料,設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命,材料設(shè)備的價格將直接影響到項目的費用和成本,影響到項目的整體效益。施工單位要對采購工人進行嚴格的管理和監(jiān)督,保證采購費用在控制范圍內(nèi),制定限額采購工作包及工作包價格,并對限額采購進行跟蹤,對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比,嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。
(二)嚴格控制設(shè)計變更
在工程量清單模式下,在具體的施工中,要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析,并通過科學(xué)的比較,結(jié)合工程項目投標報價中的各種信息及市場價格,做出對比分析,綜合論證。同時,要嚴格科學(xué)的控制設(shè)計變更,要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上,節(jié)省費用支出。
4.加強工程竣工階段的造價控制
在項目工程建設(shè)竣工時候,要對承包商所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴格公正的分析,評判,審核,結(jié)合項目合同和協(xié)議,對項目的交付時間,工程質(zhì)量檢測是否合格,項目實際工程量做出對比,核算,同時,也要對各種變動費用實施嚴密審核,充分驗證各項費用的原始依據(jù),公正合理按照實際情況和合同協(xié)議,遵守相關(guān)法律規(guī)程,確定各種費用的支付總金額,嚴格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象,比如低價中標,高價決算等,在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和造價進行科學(xué)嚴密控制。
四.結(jié)束語
在工程量清單模式下,建筑工程項目的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分,直接關(guān)系到工程總體造價的高低,加強對工程費用的控制,是優(yōu)化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響,比如施工的進度,材料,人工費用等,因此,要綜合考慮多種因素,在合適的工程進度內(nèi),從項目的決策階段,設(shè)計階段,招標投標階段,到采購施工,竣工結(jié)算等多個階段進行審核控制,將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查,及時做好糾錯工作,實現(xiàn)投資目標,提高工程項目的整體效益,這對維護多方的利益具有重要的社會現(xiàn)實和經(jīng)濟意義。
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【關(guān)鍵詞】工程造價 造價控制 控制目標
隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,項目工程建設(shè)的工程造價管理技術(shù)也得到了快速的發(fā)展,并引起了投資方和社會的廣泛關(guān)注,所謂實現(xiàn)工程造價的有效管理就是優(yōu)化建設(shè)方案,最大限度的實現(xiàn)項目效益的提高,本文從工程造價的全過程,對工程建設(shè)項目從決策設(shè)計到最后施工、竣工階段的造價管理與控制中的問題進行簡要的分析。
1工程造價全過程管理中存在的問題及解決方案
1.1可研階段初步控制目標成本
1.1.1合理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的建立
要綜合考慮不同的數(shù)據(jù)和環(huán)境,包括勘探報告的合理使用,可信環(huán)境數(shù)據(jù)的選取,根據(jù)地勘數(shù)據(jù)進行基礎(chǔ)設(shè)計,針對不同的地址條件做不同的設(shè)計,雖然費時,但安全又經(jīng)濟。這些數(shù)據(jù)包括自然環(huán)境,也包括政策環(huán)境。包括該地區(qū)征地難易及費用情況,地方政府對環(huán)評水保有無特殊的或更高的要求,是否允許采用架空導(dǎo)線,電網(wǎng)對風(fēng)機和升壓站設(shè)備的特殊要求,該地區(qū)水源、砂石、水泥、鋼筋等資源。
1.1.2數(shù)據(jù)建立的現(xiàn)狀及解決方案
工程決策缺乏相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。工程造價全過程對于整個工程造價有著巨大的影響,涉及到對工程的控制和管理作用,在工程策劃階段影響著各項技術(shù)和經(jīng)濟問題的決策。例如施工地點的選擇、建筑標準的敲定、施工技術(shù)的應(yīng)用、施工設(shè)備的選擇等都會影響到工程的造價。我國的某些建筑企業(yè)僅憑個人經(jīng)驗決定,在前期的工程造價中缺乏有效的依據(jù)。
應(yīng)進行充分的調(diào)研與經(jīng)驗的總結(jié),運用科學(xué)合理的技術(shù)手段,分析項目的特點,選擇最適合項目、最經(jīng)濟的方法。
1.2科學(xué)控制設(shè)計階段的項目成本
1.2.1確定合理科學(xué)的設(shè)計方案
首先要選擇有經(jīng)驗的設(shè)計單位綜合比較投標單位的設(shè)計理念、設(shè)計方案、預(yù)算、計費等,同時對他們的設(shè)計業(yè)績、設(shè)計水平、設(shè)計特點、業(yè)主評價、合作態(tài)度等進行考查。設(shè)計單位與項目公司進行深入地溝通,雙方就設(shè)計中涉及的各個方面進行交流和探討,并對項目所在地的工、料、機等行情進行調(diào)研,拿出幾個方案進行比較,最終確定設(shè)計方向。包括對微觀選址的優(yōu)化,交通道路的設(shè)計,集成電路的設(shè)計,吊裝方案的選擇等。
1.2.2工程設(shè)計階段存在的問題和解決方案
現(xiàn)行的工程設(shè)計嚴重缺失經(jīng)濟觀念。工程設(shè)計階段是工程造價控制的重要階段,對工程造價起著巨大的輔助作用,如果能有機的結(jié)合技術(shù)設(shè)計與經(jīng)濟觀念,可以使工程效益達到最大化。然而,在設(shè)計過程中我國大部分的施工單位只重視技術(shù)層面,而缺失了對經(jīng)濟的考量,忽視了對工程造價的合理控制,是投資增多,工程造價過高。
在設(shè)計階段對工程造價的控制:(1)選擇正確的評價方法,相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工程特點,正確選擇最適合工程的評標方法,為后期工程造價提供方便;(2)深化審核設(shè)計圖,設(shè)計圖是工程技術(shù)質(zhì)量的保證,直接決定著工程造價的準確性,控制著項目工程造價的全過程。通過技術(shù)比較,經(jīng)濟分析和效果評價多方位多層次對比,在保證技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理。
1.3規(guī)范招標程序
設(shè)備類、施工類和技術(shù)服務(wù)類(如設(shè)計、地址勘探、沉降觀測等)招標占項目成本 90%以上,對項目的招標要做到公平公正公開。。所有設(shè)備和施工均采取招標形式,在《中國采購與招標網(wǎng)》進行掛網(wǎng)公示公告,所有潛在投標者都可參加投標。開標后,由招標人、招標機構(gòu)和聘請有關(guān)專家組成的評標委員會開始封閉評標。對投標單位的資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)文件、方案、價格、對招標文件的響應(yīng)等認真閱讀,然后整理匯總完成商務(wù)、技術(shù)對比資料,分技術(shù)組和商務(wù)組進行詳細的評比,按招標文件制定的評標標準進行評審打分;綜合技術(shù)、商務(wù)和價格評標結(jié)果,提出推薦意見并編寫評標報告。
2工程造價控制的原則
2.1工程造價管理科學(xué)控制原則
科學(xué)的工程項目管理,可以使建設(shè)項目單位有效的配合,各司其職,共同完成好項目的質(zhì)量進度和造價。復(fù)雜的工程造價控制包含的動態(tài)因素很多,任何一個因素的變化都會影響工程造價,造價控制也要隨之動態(tài)變化和調(diào)整,科學(xué)的控制管理就顯得尤為重要。
2.2設(shè)置合理的控制目標
工程項目過程復(fù)雜,實施周期長,投資額度大,及其容易受到干擾。很難保證不變的造價控制目標,這就要求設(shè)置好最初的投資估算,利用一環(huán)控制環(huán)的原則對造價進行控制。首先要設(shè)置科學(xué)合理的投資估算,并且要考慮到一定的風(fēng)險,預(yù)留合理費用的控制目標,利用投資估算控制設(shè)計概算,保證設(shè)計成果不超標,然后利用設(shè)計概算確定施工圖預(yù)算,最后通過施工圖預(yù)算控制施工合同額度,避免超出目標值。
2.3項目的主動控制
目前我們的造價控制多是通過對實際投資和目標投資進行比較,但是在比較的時候,實際投資已經(jīng)發(fā)生,即使知道投資失誤也不能補救,這些事后的控制屬于被動控制。實際的情況是工程造價的控制要求實現(xiàn)主動控制,即在項目管理中應(yīng)用系統(tǒng)論的研究成果,實現(xiàn)對工程項目的主動控制。最大限度的避免目標值和實際值發(fā)生偏差,利用造價控制決定投資決策、控制設(shè)計、招投標和施工,實現(xiàn)從被動控制到主動控制的轉(zhuǎn)變。
2.4效益原則
單件性、多次性、方法多樣性是工程造價投資在計價中的特點,而且,投資方為了獲得預(yù)期的效益,工程造價需要按照設(shè)計和建筑階段多次進行計價,降低成本,從而使投資效益和社會效益得到提升。
3結(jié)語
工程造價的最終目的是實現(xiàn)最好的投資收益,這就要求最大限度的實現(xiàn)投資目標,保證每一階段的造價都控制在合理的范圍內(nèi)。通過科學(xué)的估算,合理的管理投資估算、施工預(yù)算、竣工決算等預(yù)算的報價。通過合理的數(shù)據(jù)建立,科學(xué)的控制設(shè)計階段的項目成本,遵從工程造價控制的原則,使工程投資的經(jīng)濟指標和質(zhì)量技術(shù)指標二者達到最大化,從動態(tài)的全方位把控工程造價,最大限度的提高工程建設(shè)的效益。
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【關(guān)鍵字】220kV變電工程;造價分析;造價控制
目前我國變電站電壓等級有35kV、110kV、220kV、330kV、500kV、750kV、1000kV。220kV變電站作為城市電源點,充分發(fā)揮容量大、通道省、占地少、投資相對經(jīng)濟的優(yōu)點,是解決城市供電矛盾的一個有效措施。
1、數(shù)據(jù)分析
1.1數(shù)據(jù)概述
為了了解220kV變電工程投資水平以及變化趨勢,本文以云南電網(wǎng)公司各地區(qū)填報數(shù)據(jù)為依據(jù)進行造價分析。本次收集到2006-2010年云南省投產(chǎn)的220kV變電工程共83個,概算總動態(tài)投資為537154.98萬元,總?cè)萘繛?6710MVA,單位造價321.46元/kVA。數(shù)據(jù)范圍包括估算、概算、預(yù)算、決算動態(tài)投資以內(nèi)的部分,不包括各工程的特殊項目。
1.2 2006-2010年總體變動趨勢
如表1所示,云南地區(qū)220kV變電工程單位造價整體水平除2007年略有下降外,其余各年均呈現(xiàn)逐步上漲趨勢,主要原因是物價及人工費上漲,但總體造價水平在300kVA±30KVA范圍內(nèi)浮動。
變電工程靜態(tài)投資由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用組成,從上圖可看出,每一類費用占靜態(tài)投資的比重基本上維持在一個穩(wěn)定的水平上,設(shè)備購置費所占比重最大,達到50%以上,建筑工程費和其他費用均達到18%以上,安裝工程費所占比重最小,不到9%。
1.3不同階段造價對比分析
如表3所示,220kV變電工程有部分年份估概節(jié)約率為負,概算超估算最高達到14.94%。預(yù)算和結(jié)算控制水平較好,概預(yù)結(jié)余率控制在5%-9%之間,預(yù)結(jié)結(jié)余率控制在4%-7%之間。
220kV新建變電站各項費用結(jié)余率見表4:
建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用概結(jié)算結(jié)余率均在8%-19%之間,安裝工程費結(jié)余率最高,達到18.23%,建筑工程費結(jié)余率最低,為8.20%。靜態(tài)投資和動態(tài)投資結(jié)余率均在11%-12%之間,符合正常水平。
1.3數(shù)據(jù)分析總結(jié)
變電工程的費用主要由建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費和其他費用組成。各部分費用比重是不同的,設(shè)備購置費在整個變電工程中的比重最大。以上分析反映出220kV變電工程在造價控制方面主要存在以下兩個問題:概算超估算的情況較多;概結(jié)算節(jié)余偏大,結(jié)算所得工程實際投資選低于概算。
產(chǎn)生以上問題的原因有以下幾點:
1)前期規(guī)劃深度不夠。電網(wǎng)發(fā)展的速度加快,可行性研究周期較短,設(shè)計單位往往工作量大、人員緊張,現(xiàn)場勘察不夠仔細,工作不夠深入,使得項目前期工作深度不夠,設(shè)計不扎實,造成后續(xù)施工設(shè)計變更多,造價投資控制不力。
2)可行性研究內(nèi)容深度不夠。建設(shè)單位為了推動項目的建成,在開展可行性研究工作時,只以使項目順利獲批為目的,對可行性研究工作的內(nèi)容和深度的理解和重視不夠。有時強行縮短可行性研究時間,簡化研究內(nèi)容,降低對可行性研究工作的質(zhì)量要求,影響投資估算的確定和整個項目的科學(xué)決策,最終不利于以后各階段的造價管理[1]。
2造價控制
2.1加強項目前期工作的深度,合理編制投資估算
項目的科學(xué)性、經(jīng)濟性、適用性,是既要使項目技術(shù)上先進又要經(jīng)濟上合理還要實施上可行,需要認真做好調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論等環(huán)節(jié)的可行性研究工作,根據(jù)推薦站址和工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、主要技術(shù)方案及確定的編制原則合理編制投資估算,減少決策的盲目性[2]。
2.2提高設(shè)計水平,堅持方案優(yōu)選
設(shè)計方案直接關(guān)系到設(shè)備選型及設(shè)備數(shù)量、材料種類及用量,對設(shè)備購置費,建筑安裝工程費的影響都很大。設(shè)計方案的選擇要本著功能不降,成本降低的原則,實現(xiàn)生命周期成本最小化。
2.3采用設(shè)備材料集中規(guī)模招標
設(shè)備、材料購置費在整個變電工程中的比重很大,因此應(yīng)對設(shè)備、材料的采購采用集中規(guī)模招標,選擇技術(shù)成熟、安全可靠、價廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品,從而降低變電工程造價[3]。
結(jié)束語
對于同一電壓等級同類建設(shè)性質(zhì)的變電工程來說,它的造價水平具有規(guī)律,對于造價人員進行投資估算和初步設(shè)計概算的編制有重大指導(dǎo)作用,能幫助造價人員合理有效地控制造價。但是,造價控制并不僅僅是造價人員的職責(zé),它更需要業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等多方的努力。隨著我國電網(wǎng)工程建設(shè)體制的不斷完善和電網(wǎng)工程投資經(jīng)驗的不斷積累,相信220kV變電工程的投資將得到更有效地控制。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā) 房地產(chǎn)成本成本控制管理思考控制
中圖分類號:[F235.91]文獻標識碼: A 文章編號:
一.引言
我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,并一度成為我國國民經(jīng)濟建設(shè)的支柱行業(yè)。在地方經(jīng)濟發(fā)展中,房地產(chǎn)行業(yè)成為了主要收入力量。由于房地產(chǎn)本身的快速發(fā)展,越來越多的外商開始投資國內(nèi)房地產(chǎn),導(dǎo)致房地產(chǎn)市場過于火爆,房地產(chǎn)行業(yè)迎來了寸土寸金的時代。大規(guī)模的房地產(chǎn)建設(shè),導(dǎo)致土地逐漸變成稀有資源,土地價格直線上漲,同時又存在過高的房屋空置率。為避免出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫,政府通過運用財政政策、金融政策和稅收政策等對房地產(chǎn)進行調(diào)控,防止房屋價格上漲過快。政府的調(diào)控和外資的加入,使的房地產(chǎn)行業(yè)競爭加劇,為保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營,對開發(fā)成本的控制成為必然手段。
二.對房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的分析。
1.房地產(chǎn)開發(fā)成本的組成和控制方法。
一個房地產(chǎn)項目的主要開發(fā)成本包括以下內(nèi)容:
(1)土地成本。
(2)前期費用。
(3)工程成本。
(4)管理成本。
(5)營銷成本。
(6)財務(wù)成本。
(7)其他費用。
成本控制是以成本的發(fā)生為基點,根據(jù)預(yù)定的成本目標,對實際生產(chǎn)過程中的一切生產(chǎn)資料消耗通過指導(dǎo)、限制和監(jiān)督,及時糾正偏差,促使成本下降,事項預(yù)定的成本的目標。在房地產(chǎn)的開發(fā)成本中,土地成本、管理成本、財務(wù)成本及稅費等在項目開始初期即可基本確定,其變化幅度較小,可控性相對較弱;前期費用、工程成本、營銷成本會隨著項目的變化而變化,其中涉及因素較多而且較復(fù)雜,在前期預(yù)算和后期統(tǒng)計中,差異較大,這部分具有可控性強的特點。在成本控制中要以工程成本控制為主,將營銷成本和工程成本作為控制的重點。
在房地產(chǎn)開發(fā)項目開始階段,要對項目各建立成本控制目標,將目標按類別分解,責(zé)任落實到部門。房地產(chǎn)開發(fā)單位成立有公司總經(jīng)理為首的成本控制小組,定期對各個項目的開發(fā)成本進行全面的分析、評估、檢查,對項目成本和預(yù)算產(chǎn)生差距的部分要及時糾正,并提出解決措施。
2.房地產(chǎn)開發(fā)成本在各階段的控制要點。
(1)初期階段。
在房地產(chǎn)方案設(shè)計階段,要對市場需求進行調(diào)查了解,建多少層、多少花園、配置哪些基礎(chǔ)設(shè)施等,通過容積率指標控制面積。通過比較確定單體平面和戶型,對戶型做多方案的設(shè)計,對建筑面積、套內(nèi)面積和公攤面積進行比例測算,確定最合理的戶型結(jié)構(gòu)和搭配,以取得最大銷售面積。對各方案搭配的配套設(shè)施、綠化面積、道路等進行土地成本和建造成本的分析和比較,對各方案的建設(shè)工期、銷售預(yù)期及價格等做以比較,編制投資的預(yù)算額度。
在初步設(shè)計中,要按照批準的設(shè)計任務(wù),對設(shè)計規(guī)模和標準、工程數(shù)量和預(yù)算指標等方面進行控制,充分考慮施工可能出現(xiàn)的問題和處理的經(jīng)濟性。對施工圖設(shè)計時,要對不同形式的基礎(chǔ)工程以及不同結(jié)構(gòu)體系對工程造價的影響進行比較,選擇合適的基礎(chǔ)形式和結(jié)構(gòu)體系,對施工方法和材料選用等細節(jié)部分要注意把握。通過分析比較,要在保持功能不變的情況下,盡量使成本降低。
在選擇施工方案時,要對施工設(shè)備的選擇、基礎(chǔ)土方、運輸方案、材料費用等進行比較選擇。材料選擇時,要考慮材料質(zhì)量、價格以及運輸?shù)某杀荆x擇機器設(shè)備時,要對機器的運行成本和使用壽命以及配件價格和維修費用進行比較。
施工圖設(shè)計預(yù)算階段,要根據(jù)施工圖文件,按照各專業(yè)工程的預(yù)算定額的計算規(guī)則,計算工程量,結(jié)合實際的施工方案,安裝現(xiàn)行的規(guī)定,確定單位工程或單項工程的造價。施工圖編制時,要盡量采用限額設(shè)計,確定各設(shè)計階段的造價計價,嚴格控制不合理的變更,保證總的投資額不超標。在進行成本預(yù)算時,要對歷史數(shù)據(jù)進行搜集整理,結(jié)合當(dāng)前的市場實際情況,對材料、人工、稅費按照市場價格進行調(diào)整。對工程的概況、建設(shè)的標準以及經(jīng)濟指標和技術(shù)指標進行明確。
設(shè)計階段是開發(fā)成本中最關(guān)鍵的階段,其對工程造價影響的可能性為70%-90%,控制工程造價的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段。
(2)施工階段。
在工程項目施工中,常常出現(xiàn)使用材料、施工進度、工程量以及設(shè)計的變化,隨之帶來的是成本目標和預(yù)算不相符。這種情況下,要對工程的變更原因進行控制,對工程變更要在不提高建設(shè)標準、不影響工期和施工范圍的情況下,同時要建立工程變更的相關(guān)制度,進行嚴格的審核。在施工階段,要嚴格控制人工和材料的消耗管理,對市場價格信息要加強了解,要嚴格控制工程變更,按照合同約定撥付工程的進度款。
在施工時要建立工程變更審查和流程制度,要充分對市場價格進行了解和調(diào)查,對材料和設(shè)備要建立確認質(zhì)量確認價格的制度。
(3)竣工階段。
竣工階段要對合同條款進行審核,按照圖紙核實施工量和單價,要檢查隱蔽驗收記錄。
三.房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的思考。
目前,我國很多地區(qū)普遍存在房價偏高的情況,在這種環(huán)境下,消費者信心未恢復(fù),對樓市的觀望情緒較濃,對房地產(chǎn)的投資性被壓抑。前幾年的高價拿地項目在這幾年的集中上市,房地產(chǎn)上存在大量存貨,這對房地產(chǎn)企業(yè)的資金也帶來了壓力。消費者的觀望必將導(dǎo)致價格的下跌,成本的因素將變得更加敏感,房地產(chǎn)開發(fā)商對成本的控制將變得越來越重要。
房地產(chǎn)行業(yè)習(xí)慣通過在招投標中低價中標進行成本控制,從另一方榨取利潤。在現(xiàn)在的情況下,要轉(zhuǎn)變成準確了解客戶需求,做出高性價比的房產(chǎn)。在招標階段和施工階段的成本控制的同時,也要注意關(guān)注產(chǎn)品定位和設(shè)計的管理。在進行成本控制中,不能當(dāng)當(dāng)只做好成本的預(yù)算和核算,更要將核算變成實際的控制。
在土地成本中,要盡可能的爭取優(yōu)惠價格同時要加強項目可行性研究和論證。在前期費用中,要利用優(yōu)惠政策,爭取減免費用。在工程成本中,要設(shè)計出最具性價比的產(chǎn)品,開展設(shè)計階段的成本控制和限額設(shè)計,嚴格控制工程變更審核,加強采購管理和新工藝的應(yīng)用。在后期要對營銷策略進行跟蹤確認,對各成本費用要確定支出標準,同時加大費用支出的審查力度。
四.結(jié)束語
通過施工前的設(shè)計階段和施工實際控制階段以及后期的成本核算,成本控制要貫穿房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過各階段的成本控制可以提高投資效益和增強管理水平,在成本控制中,要多比較多評價,多預(yù)測多核算,多管理多控制。做好成本控制,優(yōu)化管理,以最少的成本,滿足需求的功能,獲得利潤的最大化,這樣才能保證企業(yè)健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:勘察設(shè)計,方案審查清單編制,合理確定與控制,合同約定
對于建設(shè)工程施工階段工程造價的控制,除了在項目建設(shè)前期投資決策階段對工程造價進行合理確定與控制外,需考慮以下因素對工程施工階段影響工程造價控制的影響:
(1) 勘察設(shè)計環(huán)節(jié),此階段設(shè)計者在了解并掌握各種影響工程建設(shè)的客觀自然條件、社會條件等外部條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)已批準的設(shè)計任務(wù)書,將規(guī)劃、建筑、設(shè)備安裝等的設(shè)計意圖通過圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件表達出來。設(shè)計者對各種自然條件及外部條件是否全面透徹的掌握,是否選擇合理的設(shè)計方案,對施工階段的工程造價控制有著重要影響。特別是勘察資料是否與實際情況相符對施工階段的造價控制有著至關(guān)重要的作用。論文大全。
(2)工程施工招投標環(huán)節(jié)的影響。論文大全。通過招投標可以確定中標價,而合同價是在中標價的基礎(chǔ)上確定的,如果招投標工作任一環(huán)節(jié)失誤,將會造成中標價失真,無法為造價控制提供準確、可靠的依據(jù),甚至導(dǎo)致造價失控。
(3)合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的影響。合同價的確定,進一步精確了造價控制目標,合同條款的約定為造價控制提供了正確的依據(jù)和原則。
(4)實施性施工組織設(shè)計或方案審查環(huán)節(jié)的影響。施工組織設(shè)計是工程投標價及合同價確定的重要依據(jù)之一;在施工過程中合同價格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計確定,施工組織設(shè)計的優(yōu)劣還直接影響工程的質(zhì)量和進度。因此施工組織設(shè)計審查質(zhì)量的高低對工程造價很大的影響。
(5)材料管理環(huán)節(jié)的影響。材料費用在建安造價中占有較大比例,材料價格的高低決定了工程造價的高低。
根據(jù)上述分析,以上因素均會對工程施工階段的工程造價控制產(chǎn)生較大影響,其因此在工程建設(shè)階段,需認真做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。下文試以案例分析的形式來進行詳細的闡述。
(1)在做好工程勘察的基礎(chǔ)上,選擇合理的設(shè)計方案。
以國內(nèi)某市軌道交通工程為例,輕軌某號線工程江南高架部分沿城市交通主干道綠化帶布線設(shè)計,因前期勘察工作疏漏,沿線某些高架橋墩位置及高架車站兩側(cè)邊柱位置的地上有高壓輸電線,地下鋪設(shè)有市政排水管涵、光纜、軍纜等管線。因管線遷改難度較大,耗費時間長,承包商對施工方案進行了變更,并采取相應(yīng)的措施進行保護,增加了工程費用。又一高架車站邊柱的樁基開挖過程中發(fā)現(xiàn)樁位正好位于相鄰某建筑地下室頂板上,只能對邊柱樁位設(shè)計進行調(diào)整。
同樣,某輕軌地下車站開挖過程中,實際的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件與地堪設(shè)計資料中的地質(zhì)水文條件有較大出入,土石比例變化很大,承包商要求據(jù)實調(diào)整土石方量,同時隧道內(nèi)突涌水嚴重,導(dǎo)致排水費用增加。
某高架車站橫跨城市主干道,設(shè)計擬分三段進行混凝土的澆注,先封閉一側(cè)交通進行施工,完成后解除交通封閉通行,然后封閉另外一側(cè)交通,繼續(xù)組織施工。為降低對城市交通的影響,設(shè)計對分段施工的方案進行變更,擬對車站進行一次性澆注。因方案變更,承包商對施工實施方案做調(diào)整,增加腳手架模板等措施費的一次性投入,以滿足一次性澆注的要求。
所以,勘察階段應(yīng)做到盡可能的細致,勘測成果能夠真實反應(yīng)施工現(xiàn)場工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況,城市軌道交通工程更要重視對地下管線、周圍相鄰建筑物的詳細勘測,與城市的各管理部門及產(chǎn)權(quán)單位提前做好協(xié)調(diào)工作,為管線遷改工作和設(shè)計方案的確定提供可靠依據(jù),減少施工過程中的設(shè)計變更。
(2)在工程施工招投標標階段,甲方或甲方委托人做好工程量清單的編制工作,工程量清單編制質(zhì)量的高低,影響施工階段造價控制。
如輕軌某地下區(qū)間及車站,招投標文件商務(wù)部分工程量清單中項目名稱為“預(yù)埋鐵件”一項的項目特征無描述,在工程款計量支付過程中,承包商抓住這個漏洞,并結(jié)合施工設(shè)計圖中臨時鋼架支撐及初期支護中“預(yù)埋鋼板”一說,將臨時鋼支撐的部分鋼板單獨計量,并套用清單項目“預(yù)埋鐵件”的單價,這部分工程費用的增加約合同總價的十分之一。
針對以上情形,清單編制過程中應(yīng)做到:對分部分項工程項目進行編碼,不同單位工程、項目特征相同的項目編碼不重復(fù);在清單計價規(guī)范附錄中分部分項工程名稱基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整、細化,確定清單項目名稱,保證項目名稱表達詳細、準確;此外,更應(yīng)該重視對項目特征的描述,對項目特征進行描述應(yīng)按“清單計價規(guī)范”附錄中規(guī)定的項目,結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標準圖集、施工圖紙,按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置,予以詳細而準確的表述和說明。
(3)加強施工階段合同管理。合同簽訂后以合同條款為依據(jù),對施工階段的工程簽證、工程計量、工程款支付、工程索賠等進行嚴格的合同管理,確保造價控制目標的實現(xiàn)。
施工階段工程款按照合同約定進行計量和支付,扣除預(yù)付款、甲供材料費等,確保不超支。按照合同關(guān)于價款調(diào)整、設(shè)計變更的條款審核承包商上報的變更費用申請、單項預(yù)算等。
如,某輕軌地下區(qū)間及車站工程上報單項預(yù)算,要求對施工現(xiàn)場增加的臨時設(shè)施簽證的內(nèi)容進行支付。工程師通過查看投標文件技術(shù)部分平面布置圖,發(fā)現(xiàn)承包商上報的預(yù)算部分工程內(nèi)容就是平面布置圖中相關(guān)臨設(shè),并且施工合同條款有關(guān)價款調(diào)整的項目中已說明,現(xiàn)場臨時設(shè)施工程費用包括在措施費用中,且措施費用不予調(diào)整。
又如,承包商申報關(guān)于爆破開挖的單項預(yù)算,預(yù)算編制說明中提出的申請理由為:為降低爆破震動對附近建筑物的影響,沿開挖輪廓線的加密炮孔,增加了費用。工程師認為,承包商應(yīng)對自身在投標前已進行現(xiàn)場踏勘,并應(yīng)對自身做出的判斷負責(zé),在投標文件技術(shù)標關(guān)于光面爆破開挖的內(nèi)容中應(yīng)考慮采用相關(guān)措施,降低震動對相鄰建筑的影響,且費用應(yīng)包含于綜合單價中,風(fēng)險由承包商承擔(dān)。
(4)依據(jù)現(xiàn)場主客觀條件,認真審查承包商上報的實施性施工組織設(shè)計及方案。
如某高架車站施工需占用道路,擬搭設(shè)行人及車輛安全通道。承包商上報的方案擬采用20工字鋼做通道兩側(cè)立柱及頂部橫向支撐。工程師審查方案時考慮到通道并不承重僅是高度跨度較大,采用工字鋼立柱及頂部支撐不經(jīng)濟、不合理,使用腳手架鋼管搭設(shè)即可滿足要求,并能降低費用。
(5)對于認質(zhì)認價的工程材料,造價控制工作的其中一個重心就是材料市場價的調(diào)研。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認可品牌的材料發(fā)票,亦可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報價單和材料采購合同,然后根據(jù)這些資料有的放矢地進行市場調(diào)研,則可提高詢價工作效率。但審價人員應(yīng)該清楚地知道,材料供應(yīng)商的報價和材料采購合同價與實際采購價會存在一定的差距。在審價實際工作中,應(yīng)當(dāng)找出“差距”,按實計算。
這里需特別提出,審價人員對施工單位提供的材料發(fā)票,要仔細辨認,分清真?zhèn)巍R驗槟壳按嬖趥€別承包商為獲取非法利潤,通過開假發(fā)票冒高材料價格的案例。這也是審價人員在審價工作中需要特別重視的地方。如某工程結(jié)算審價就遇到了施工單位提供的發(fā)票有假的情況。在該工程結(jié)算審價過程中,施工單位提供了軌道梁運輸過橋費用發(fā)票。后經(jīng)過查詢,相關(guān)管理部門并沒有對軌道梁征收過橋費用,發(fā)票時假的。
綜合上述分析可知,提出了工程實施階段造價控制的基本思路:把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動控制造價形成過程,這是保證工程實施階段造價控制目標順利實現(xiàn)的必要條件。論文大全。建設(shè)單位在工程實施階段的造價控制過程中,首要任務(wù)就是合理運用技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合的方法,切實抓好工程勘察設(shè)計、招投標、合同簽訂與管理、施工組織設(shè)計審查和材料管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制工作。
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