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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業環境保護論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1預防為主、科學規劃
企業環境保護管理模式必須本著預防為主、防治結合的原則，其中要重點加強預防，立足于長遠，從整體利益出發，堅決杜絕以犧牲環境和資源為代價的發展。企業必須在履行國家環境政策、制度與方針的基礎上，分析企業自身特點，設定一個環保發展計劃，這其中既包括近期計劃又包括未來5~10年的長遠規劃，長遠規劃中應該覆蓋未來環保工作目標、技術水準、人員素質以及關鍵項目等多項內容，以及資金投入計劃，年度、季度計劃等等。并這一長遠計劃的實施途徑給出科學合理的說明與論證，這樣才能保證環保工作能夠有目標、有計劃、有方針地循序漸進式地進行。
1.2加大審核與監督力度
按照國家的規定，企業中一些上規模的經濟項目要同對應的環保項目同步建立并實施，然而，對于一些小型項目則忽視了這一問題，這不利于企業環保工作的長期開展，對此可以采用以下措施：
1.2.1做好污染核算分析與審計工作
明確污染的關鍵環節，重點針對這些環節采取措施，拒絕使用高污染、高能耗型材料，轉向節能環保的新材料，提高材料使用效率，切實從源頭上做好污染防治與環保工作。
1.2.2提出使用閉錄循環生產工藝。
這也是現階段最佳的環保工藝技術，不僅能夠節省原料，同時也有效控制了污染，具有一舉多得的效果。
1.2.3優選適應性的環保工藝和技術。
企業要結合自身的生產特點、產品類型、經濟實力、國家政策規定等來選擇適應性的環保技術或工藝，本著低投資、高效、節能的原則展開生產。
2創建合理的考核監督制度
健全完善的指標考核機制是對企業環保工作的有效控制和監督，企業必須形成健全的環保指標，并形成完善的考核機制，通過定期考核、檢查、監督等方法來促進環保工作的科學有序地開展。
2.1制定科學的污染控制指標
企業環保指標的制定要重點覆蓋以下方面：污物排放量指標、污染物處理率、污染物排放濃度、生產設備的環保標準、資源的利用率。其中企業排污總量要控制在國家環保規定的標準，集團分支企業排污總量則要在企業排污總量之內。其中資源利用率方面的指標則應該結合企業自身的經營項目、發展情況等來確定，具體從以下方面來確定:水體循環利用率、污染物排放率、工業三廢的再利用率等等，進行全面考慮、綜合衡量。
2.2加強環?？己斯芾?/p>
必須切實按照環保指標來進行環?？己耍挥羞@樣才能確保環?？己酥笜说闹贫ǜ幸饬x?？梢哉f環保工作具有一定的系統性，他需要整個企業各個部門、各個崗位間自上而下的通力合作，同時需要制度的約束與監督，而且要尊重企業的現實情況進行有目標、有層次地貫徹執行，實現環保考核的目標。
2.2.1做好環保部門的考核。
企業環保考核工作的開展應該自上而下、分層進行，也就是要先從專屬職能部門入手，只有環保專業職能部門的工作達標，才能確保其他部門、責任人的工作達標。
2.2.2在做好環保職能部門考核的同時，也要加強各部門負責人的工作考核
形成從部門到車間再到班組的責任人環保工作考核與監督，使各方責任人形成強烈的環保責任意識，自覺帶動部門員工開展環保工作。
2.2.3將環保考核納入獎懲機制。
為了達到環保激勵的效果，企業應該加強環?？己霜剳凸芾恚蛊髽I各部門、各個崗位員工都形成積極的責任意識，從而更加主動、積極地面對環保工作，能夠切實履行各項規定，在做好本職工作的同時，擴大環保工作宣傳力度，形成一個良好的企業環保工作環境。
3擴大宣傳、強化思想教育
環境保護是一項社會性的有意義的工作，它不僅是企業的行為，更應該成為整個社會的責任和意識，而且企業環保工作的開展也需要社會的支持與配合。因此，企業必須加大對環保工作的宣傳力度，加強思想教育，面向社會積極宣傳環境保護工作的重要性，同時，也要重點加強企業內部的環境保護教育，可以積極利用國家以及國際社會的一些制度、措施，設定企業無煙日、關燈一小時等節能環保工作項目，或者通過其他類型的大型活動，例如：文藝演出、電視演講、環保正文、板報櫥窗宣傳等等來進行宣傳教育，積極弘揚企業自身的環保文化，打造出一條合理的環保工作道路。
4結語
[關鍵詞]環境會計；審計；披露
一、國內外環境會計的現狀分析
環境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規為依據，計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。
（一）我國環境會計的現狀分析
我國特色的社會主義市場經濟高速發展的同時，環境問題也日趨嚴重，我國已將環境保護作為一項基本且長久的國策。目前，我國已經出臺了上百部的環境保護方面相關的法律法規，也開始將目光關注到環境會計的研究和應用上。二十世紀九十年代初，葛家澍教授在《會計研究》上發表題為《九十年代西方會計理論的一個新思潮――綠色會計理論》的論文，揭開了我國環境會計研究的序幕。而后，相繼有很多學者開始涉足并研究環境會計這一領域。我國與發達國家相比，對環境會計的相關問題研究起步較晚，關于環境會計沒有具體的法律法規，對于環境會計的要素、核算方法、計量也沒有統一的規定。
（二）國外環境會計的現狀分析
一些發達國家對環境會計的研究工作起步較早，到目前為止，已經有很多發達國家擁有一套針對于本國的環境問題而形成的完整的環境會計體系。
1.美國的環境會計體系：
美國環境會計體系是采用補償成本會計和控制預防成本會計的相關標準和賬務處理方法，分為三大類：自然資源儲備會計、物質能量流動會計和環境保護會計。自然資源儲備會計計量美國大量自然資源儲備物及其變化量；物質能量流動會計記錄美國自然資源及其廢物轉化在經濟和環境之間的流動情況；環境保護支出會計確認企業、政府和家庭出于環境保護目的而發生的支出。
2.德國的環境會計體系：
德國的環境會計體系主要包含五方面的內容：物質能量流動會計、土地會計、環境評估會計、環境保護支出會計和可持續發展成本會計。目前，德國對環境會計體系是對環境自身的評估以及環境對經濟的影響，而且擴展到土地方面的問題在環境會計中的影響。
3.日本的環境會計體系：
日本的環境會計體系研究起步與歐美發達國家相比較晚，但是日本對環境會計的研究投入的人力和物力卻較多。日本于2002年出臺《環境會計手冊》，使得環境會計在日本的相關準則形成正式文件。
二、我國環境會計存在的問題
（一）環境會計的相關法律法規不健全
目前，我國在環境保護方面的法律包括《中華人民共和國環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等，會計在法律法規方面出臺文件也有很多，但是企業在建立和推行環境會計時，仍然缺乏環境會計的具體準則，并沒有一部關于環境會計具體規定的法律法規，大多制造型企業存在著環境污染隱患。企業追求的是利益最大化，在沒有具體的法律法規可依的前提下，無法按照統一的標準進行環境會計的核算和披露。
（二）環境審計機制不完善
環境審計主要工作是企事業單位的經濟活動對環境的影響而展開的監督和評價。其目的是促進企業環境保護的常態發展、滿足可持續發展的基本要求。目前，我國環境審計存在在審計類型單一、投入不足、機制不健全等問題。因此，環境審計無法出具一份完整的環境審計報告，使得企業的投資者、債權人甚至是社會公眾無法客觀評價企業的環境保護管理問題。
（三）企業環境保護意識薄弱
由于一些企業注重自己的經濟利益大于一切，甚至不惜以環境污染換取經濟的快速發展，這樣的后果是不堪設想的。企業作為環境會計的主體，不重視環境方面的問題就意味著簡化處理環境會計，甚至是不進行環境會計的核算。這從發展的角度來看，阻礙了環境會計的發展。雖然，我國目前對于環境保護的宣傳力度不小，但是環境保護并未深入每個人的內心，這必然會阻礙我國環境會計的發展。
（四）社會監督力量不夠
社會對于企業環境方面的具體工作對外信息不完善，社會力量不能很好地進入參與監督，使得企業一般不能做到持續的在環境保護方面費用的支出。同時，由于人們本身環境保護的意識不夠，使得對于監督企業環境保護方面的作為和不作為不能做出及時的反饋。社會監督作為外部監督，是整個環境會計監督的重要組成部分，應該是必不可少的。
三、國外環境會計對我國的啟示
首先，通過以上的分析可以看出，各發達國家的環境會計的發展與政府和相關部門的支持密不可分。各國政府和相關部門都充分發揮各自的職能，積極組織、支持本國環境會計的研究，對于環境會計出臺了一系列相關的法律法規，明確環境會計的具體要求和統一的衡量標準，為環境會計的發展起到了積極的推進作用。同時，在企業違反環境保護方面的法律法規時，就會受到嚴厲的懲罰，這樣，使得企業在環境保護方面能夠采取積極的措施，而不是逃避和忽視環境問題。因此，我國首先要完善環境會計相關的法律法規，為企業在環境保護方面承擔起自己的責任。
其次，各國的會計職業團體也對環境會計的研究做出了較大的貢獻，各國的會計職業團體積極地同本國政府、企業合作，研究環境會計要素的確認與計量，從技術上支持環境會計信息披露的規范模式。我國也應該加大注冊會計師協會對于企業環境方面審計的研究，逐步完善企業環境會計的審計制度。
再次，大力宣傳環境保護的重要性，并強調與企業的密切關系，使得企業自身注重環境問題。公開披露環境會計信息，為環境保護盡到企業自己的一份力量，在合理獲取經濟利益的同時為環境的可持續發展作出應有的貢獻。同時，環境保護重要性宣傳的到位，也會引起社會力量對于企業的環境保護的監督，只有社會共同參與環境會計的監督，企業才會足夠重視環境保護問題，我們的環境才會達到真正的可持續發展。
參考文獻：
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[2]林菲.我國環境會計信息披露問題研究
[J].經濟生活文摘.2011（11）.
關鍵詞：環境績效；可持續發展；產業結構
改革開放以來，我國在經濟領域取得了突飛猛進的發展，但是卻也帶來了日益嚴重的環境污染問題，結果已明顯危害到公眾身體健康和國民經濟的持續發展，帶來了嚴重的經濟損失，阻礙著社會的進一步穩定發展。我國當前面臨著國民經濟發展和環境污染問題并存的局面，可持續發展戰略是我國國民經濟發展的必然選擇。隨著可持續發展戰略布局的實施，企業逐漸開始關注環境績效，環境績效評價將成為企業持續經營和戰略發展過程中必不可少的工具。
一、我國企業環境績效評價發展的現狀
20世紀70年代，我國的企業很少注重環境的保護，很大一部分的企業隨意排放污染物，沒有得到應有的管束。另外，在環境保護上也缺乏完善的指標體系，盡管我國企業的產品市場占有率，產品品質等方面已經取得很大的進步和提高，也已經建立起了系統的管理和考核指標體系，但是，在關于企業環保方面的考核卻遠遠不夠。一些企業片面追求產量，成本等生產指標，忽視環境管控和污染狀況的治理，這樣就直接導致了環境效益的低下，這種片面的追求經濟效益的經營模式，不僅資源利用率低，導致環境質量每況愈下，更阻礙了企業的可持續的穩定發展。
近幾年，我國的經濟增長模式逐漸的由粗放型向集約型轉變，國家越來越重視環境效益，頒布了一系列環境保護法律法規，逐步規范企業的生產管理模式，控制影響環境保護的生產經營和污染源排放，使得環境污染的形勢得到了控制，也為今后的生態環境建設做了相應的準備和保護工作。但是，工業企業污染物排放，一些企業違規排放污染物的事件仍時有發生，面對如今越來越嚴重的環境污染和破壞的狀況，企業必須要嚴格要求自己，不僅要追求經濟效益，也要重視環境效益。
目前，我國雖然有部分企業已經開始重視環保政策，提高經濟效益，但仍有大部分企業沒有意識到這一點，仍然不惜環境效益，片面的追求經濟效益。因此，我國的環境保護形勢十分嚴峻，必須要加快開展環境績效評價的步伐，逐步引導和推進企業的環境保護工作。
二、推進我國企業環境績效評價的政策建議
隨著我國現在經濟快速的發展，一系列的環境污染問題和資源浪費問題也日益凸顯。正是在這樣的形勢下，政府和很多社會各界的有識之士提出了構建環境友好型，資源節約型社會以及生態文明。但是，“環境友好型”、“資源節約型”的概念以及工作目標不僅需要高度重視，更需要進一步的明確和量化。在制定“節能減排”目標的同時還要促進經濟建設的循環發展，另外，相應的采取一些強制性的政策手段也是必要的，與此同時，結合相應的稅收制度和環境公報制度以及其他鼓勵性和監督性政策手段，全面而有力的推動社會各界有識之士參與并投入到環境保護的隊伍中來，從而促進環境保護和資源節約發展戰略的實現。
1.完善環境法律法規體系
建立科學完善的環境法律法規體系是促進企業環境績效評價的根本保障。我國應以保護環境和建設可持續發展經濟和諧社會為目標，不斷加大制定發展戰略和計劃以及經費方面的投入力度，逐步建立健全可持續發展和生態環境建設體系，同時還要建立起行政管理體制和科技研究開發體制。
目前，我國雖然已經制定了一些相應的法律法規，如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《節能法》等，但是我國的環境法律法規體系缺乏具體內容和強制性規定，滯后于實踐，也相應的缺乏調控手段。實際經驗表明，我國有必要進一步加強制定和完善環境法律法規，逐步引導和促進社會及企業主動參與并履行相應的環境法律體系和責任。
2.調整和優化產業結構
我國是資源大國，但是人口基數大，自然資源短缺，生態環境脆弱。從環保角度出發，我國的產業結構和布局嚴重影響了生態環境，是導致環境污染的重大因素，也是影響可持續發展的重要原因。由此可見，轉變產業結構和生產經營方式是推進環境保護建設的必要舉措。另外，要加強監管由發達國家轉嫁到我國的具有破換生態環境的產業和企業。
國家通過加強環境保護政策和產業結構政策的結合，把環境要素考慮到產業結構調整中，促使國家走向環保的經濟產業，走向可持續發展的道路。通過國家政策，法律法規，科研支持等手段逐步建立并完善可持續發展的制度體系，從而促進產業結構的調整和優化，引導企業提高環境保護意識，注重環境保護建設。
3.實施促進企業環保措施及環保產業的優惠政策
當前我國的環境保護管理缺乏市場機制的引導，過分依靠政府的強制監管，忽視企業對環境保護的自覺性，導致企業缺乏自主性，缺乏內在環境管理的意識和動力。
根據我國環境保護的現狀，國家應該重視和發揮市場的作用，遵循市場經濟發展的規律，運用多種經濟手段，促進企業的環保熱情，并結合運用綠色稅收，生態環境建設補償，綠色保險等多種政策手段，鼓勵并促進企業宣傳和生產節能環保產品，逐步加強市場機制的主導作用，完善并發揮企業的環境管理主動性和積極性，從而加快環境保護體系的建設。
4.倡導全民形成環境保護的新理念
國家的發展離不開每個公民的努力，同樣環境保護的建設也是離不開公民的參與。我們應該以國家政府為主導導向，人人參與環境保護的隊伍中。一方面，國家應該積極鼓勵公眾參與環保，不斷提高公眾的環境保護意識，從而使公眾自覺的采取有利于環境保護的行動。另一方面，公眾的環境保護意識越強，就越有利于企業自主的提高環境績效。因此，我國應不斷的提高公眾的環境保護意識和參與環境管理的自主性。
就環境而言，一旦被破壞就很難再恢復。因此，減少破壞并加強環保意識是我國每個公民以及各企業主體義不容辭的義務。加強環保教育，提高公眾環保意識，使人們形成環保建設的主力軍。
結論
作為發展中國家，產業結構存在不健全，不合理的問題，如果只重視經濟的快速發展，忽視環境的建設，必將導致環境問題的日益嚴重，致使國家走向不健全的發展之路。因此，經濟的發展一定不能以犧牲環境為代價，而是要協調發展。在國家快速發展的今天，實現經濟的可持續發展，建立健全生態環境建設對我國的發展具有重要的意義。本論文從企業環境績效評價研究的需要出發，通過對我國現狀的分析和總結，提出了我國針對企業環境績效評價的對策和相關建議。（作者單位：哈爾濱商業大學會計學院）
參考文獻：
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關鍵詞：環境資產 確認 計量
中圖分類號：F406 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（a）-0247-02
1992年6月聯合國環境與發展大會的成功召開，標志著實施可持續發展戰略已取得廣泛的共識，這就要求企業調整以前的傳統行為和觀念，處理所面臨的環境問題。煤炭企業作為國家能源供應的主力，在追求自身價值最大化的同時，忽視環境問題，給環境和附近的居民帶來很大的影響，所以我認為應該在煤炭企業中推廣環境會計，本文就煤炭企業環境資產的計量問題進行探討。
1 環境資產的確認
1.1 環境資產的含義
環境資產是指特定主體從過去的交易或事項中取得或加以控制的、能以貨幣計量的、能帶來未來效用的環境資源。環境資產主要包括兩部分，一是由于符合資產的確認標準被資本化了的環境成本，即與企業的環境活動有關的資產；二是企業的生產經營活動所作用的自然資源。
1.2 環境資產的確認
環境資源要作為一項環境資產加以確認，必須符合以下環境資產的確認標準。
（1）從過去發生的事項取得或控制。
環境資源的所有權可以是會計主體通過某些已經發生的事項而取得的，或者也可以是特定的主體沒有環境資源的所有權但是能夠行使該項資源的使用權，并從中獲得一定的利益。
（2）未來效用的可能性。
眾所周知，資產可以為企業未來帶來一定的經濟效益，因此，環境資源被確定為一項資產，也應該滿足這個條件，為企業創益。
（3）能以貨幣計量。
環境資源成為環境資產，作為會計要素之一進入會計循環，就必須實現自身的價值化。
（4）環境資產確認的地域范圍限制。
環境資產是人類所共有的，屬于人類共同的“特定財產”，在劃分地域的同時，也就明確劃分了環境資源的所有權和使用權，環境會計只能對屬于本區域范圍內的環境資產進行確認，而對于屬于多個主體的共同的環境資產，確認的標準是以是否對環境資產擁有控制權來劃分的。
根據環境資產的含義及確認標準，煤炭企業環境資產包括以下四個方面。
①自然資源：土地、水資源、礦藏等；②生態資源；③環境保護和污染治理設備；④環境污染治理專利技術和非專利技術。
2 環境資產的計量
2.1 自然資源的計量
（1）土地的計量。
土地是人類活動的場所，受人類活動所影響的自然資源，按它的利用程度可分為五個等級：耕地、林地、草原、建設用地和荒地。對土地的價值計量使用公式法。
土地的價值包括兩個部分：自身價值V和人類活動所產生的價值P。其中，V是基本地租R乘以土地等級系數a，再除以平均利息率r，即V=a×R/r；而P=I（1+i）/（r×N×Q），其中I為土地的初始投資額；N為受益年限；Q為受益資源的總量；i為平均利潤率。則總價值M可用下式表示：
（2）水資源的計量。
水資源是人類生存和活動的前提，對于煤炭企業而言，水資源的價值應該包括它本身的費用和自然資源的價值，這里用矩陣法來進行計量。
水資源的價值向量A=（A1，A2，A3，A4）
其中A1為水質；A2為水資源量；A3為人口密度；A4為國民收入。
Q=A×R（R為水資源的評價矩陣）
V=Q×S（S為水資源的價格向量）
（3）礦藏資源的計量。
礦產資源是一種不可再生的自然資源，由于其所具有的耗竭性、經濟壽命的長期性、利用的不充分性和實現的依附性等特點，在計量時可采用以下幾種方法。
①底價法。
礦產資源資產有五部分構成：一是采礦權益，它包括礦產資源貧富程度所決定的超額收益情況而定根據市場的價值作為資產的底價，設為Pa；二是資源耗竭的補償，它根據補償標準直接計算，設為Hb；三是生態環境的補償，它根據土地復墾的預測費用計算，設為Hc；四是勘探費用的補償，可根據勘探勞動的耗費計算，設為Pd；五是礦產發現權權益，設為Ke?？捎霉奖硎緸椋?/p>
Pf=Pa+Hb+Hc+Pd+Ke
其中：Pf為環境資產的凈價。
②收益現值法
礦產資源可為經營者帶來超額收益，它們的價值也就是這項資產在市場條件下的交易價值，其值是未來期望收益凈流入用名義或實際利率貼現后的和。假定礦產資源的可開采年數（T）是一定的，Pf的計算公式如下：
上式中：Nt為礦產資源扣除開采、勘探及開發成本后的單位價值。
③市場法。
在市場上找到礦種相同、自然成因類型相同、工業類型大致相似的礦產資源的價格作為參照，在考慮了相關規模和品位的調整系數后，來確定礦產資源價值的一種方法。這種方法與別的方法相比，計算簡單，但要根據地理位置、消費者心理來權衡規模和品位的調整系數。其公式如下：
Pf=PX×L×M
其中：Pf為參照物資源資產的價格；L為品位調整系數；M為規模調整系數。
2.2 生態資源的計量
生態資源價值計量的實質是對自然資源間接效用的測量。這里選用機會成本法對礦區的生態資源進行簡單的估算，不用直接估算礦區的生態資源的自然價值，而是將采煤這一項目和費用最少的替代項目進行比較來分析，比如說石油開采，在不考慮自然災難和礦難的情況下，將煤和石油開采的費用之差作為保護礦區的機會成本，也就是礦區的自然價值的最小評估法。
設每噸煤開采費用為A元，替代項目每噸開采費用為B元，煤礦可采儲量為C噸，則生態資源的價值D可用下面的公式確定：
D=（A-B）×C
由于生態資源中有很多項目不能用貨幣來計量，所以對生態資源的計量只能是估算，只能為企業提供參考意見。
2.3 環境保護和污染治理設備
對于煤礦為環境保護和治理污染而購買的設備，可比照傳統會計中固定資產的計價方法進行；如果是企業自制的設備，則只須按照制造成本計算。比如說，煤礦為處理廢水而購買的設備可按固定資產的計價方法進行計量；煤礦為處理煤矸石自制的設備則只須按它的制造成本來計量。
2.4 環境污染治理專利技術和非專利技術
煤礦環境污染治理技術的取得，有購買和自己研發的。對于購買的技術可直接根據購買的成本作為資產的價值；對于自己研發的應該按照研發過程中實際的成本計算，其中屬于專利的應加上與專利申請有關的費用。
3 算例分析
下面以某煤礦為例，該煤礦占地面積約35 km2，地質儲量3.42億噸，可采儲量1.89億噸。礦井設計能力150萬噸，服務年限60年，初始投資額為2000000000元。下面只對該礦的自然資源進行計量。
3.1 土地資源的計量
假使土地等級系數為2，基本地租為0.5m2/元，平均年利息率為1%，平均利潤率為-1%。
則×=6800150000
3.2 水資源的計量
設水資源價值向量A為（0.25，0.40，0.15，0.15）
水資源的價格向量為：
評價矩陣R為：
V=A×R×S=0.904
3.3 礦藏資源的計量（用公式法計算）
設煤礦資源等級系數為1.5，單位資源資本利潤為3元，煤炭行業平均利潤率為-0.4%。
則=88396720214
參考文獻
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【關鍵詞】自然環境；空運物流企業；環境成本
我國經濟的快速發展，在給人類社會帶來便利和進步的同時，隨之而來的環境問題也越來越多，因此，如何在保持經濟快速發展的前提下，實現環境保護己成為當前社會發展中不可忽視的現實問題，在對此采取及時的可行性措施的同時，環境相關的研究也已經成為了會計學科中的重要問題。
作為環境會計研究的基礎的環境成本的研究，將其與各行業的具體情況相結合的研究是環境會計研究的重要內容。就目前空運物流企業的運行情況來看，大部分企業并未仔細的考慮過環境成本問題，即使考慮一些，也是將有關環境的因素直接計入財務方面的其他項目中，沒有進行獨立核算。
我國空運物流企業對相關的自然環境成本核算的會計科目的設置，基本上可以說是處于空白的狀態，僅少數空運企業通過一些會計科目來的設置來進行環境成本、費用等方面的核算，但也并沒有考慮到環境成本中資本的部分。
對于有關運輸環境保護的法規，到目前為止我國雖然實施了相關的，如《海洋環境保護法》、《中華人民共和國環境保護法》等，可是這部分法文和規則是沒有涉及到企業環境成本的核算和報告的相關方面的內容的，而且在我國運輸企業會計制度中，其相關的內容也沒有得到相應的表現。在缺少足夠的制度保護的前提下，企業也會缺少進行環境成本相關核算的動力。
因此，本文基于不改變當前空運物流企業會計制度的前提下，對空運物流企業的會計處理方法提出一些改進、補充，就空運物流企業環境成本的確認、計量和核算三個方面提出相關建議與設計，從而達到適合向相關方面提供自然環境成本信息的要求。對此，建議空運物流企業在當前的企業會計核算制度下進行環境成本的補償核算，并且在有關會計科目下對補償自然環境費用類和自然環境資產類會計明細科目進行有關的設置。
1)可以在“固定資產”會計科目下的運輸生產用-固定資產和非運輸生產用固定資產下進行末級會計明細科目“環境資產”的設置，以此用來披露用于自然環境方面和公司管理部門用于環保方面的運輸生產設備。而與此同時，在累計折舊會計科目對應的明細科目中增加環境資產累計折舊的會計明細科目。
此外，對于環境資產購入時需要安裝的情況，應該取得環境資產時將其具體的會計分錄記錄如下所示:在購入時，借記“在建工程”，貸記“銀行存款”；而支付安裝費時，則借記“在建工程-安裝費”，貸記“銀行存款”；在安裝完成時借“固定資產-運輸生產用固定資產-**（機型、船）-環境資產”，貸記“在建工程”等會計科目（或借記“固定資產-非生產運輸用固定資產-環境資產”，貸記“銀行存款”等會計科目）。
2）可以在運輸設備類固定費用會計科目下的運輸設備-折舊費會計科目中進行環境資產-折舊費會計科目的設置。
按照當前的空運物流企業會計核算制度，空運運輸設備類-折舊費應先收集于在成本類會計科目下的“運輸設備-固定費用”中，然后再按照飛行小時等運輸生產時間再次進行分配，從而使其進入運輸支出中，對于生產運輸設備用環境資產的折算折舊費用的同時也應該也按照這一程序來處理。
3）在“運輸支出”會計科目下，進行環境成本會計明細科目相關的設置，以此用來核算運輸生產設備在運輸中所發生的環境費用。
對此相應的會計分錄可記錄為:借記運輸支出-環境成本，貸記付賬款等相應會計科目；與此同時，還需要在運輸支出科目中的運輸設備-折舊費下進行環境資產-折舊費會計明細科目的設置，以此方便從運輸生產設備固定費用中發生的環境資產類折舊費用的相關核算。
另外，在運輸支出會計科目下的機場運輸服務費會計科目中，進行環境費用相關的會計明細科目設置，以此用于核算運輸生產設備?？繖C場期間發生的環境費用；在“運輸支出”會計科目中的運輸設備共同費用會計科目下進行環境費用科目的相關設置，以便用來對從“運輸設備共同費用-環境費用”中發生的應該分別攤用的環境費用進行相關的核算。
4）在長期待攤費用會計科目實現長期待攤環境類費用明細科目的設置，可將會計受益期超過12個月的環境費用計入該會計明細科目。
5）可以將管理費用科目下的綠化費、排污費等明細科目，綜合起來合并為環境費用會計明細科目，從而便于企業管理部門所發生的環境類費用、無法運用合理方式進行分配計入運輸支出的環境類費用的核算。
其有關的會計分錄為：借記管理費用-環境費用，貸記銀行存款等相關會計科目。此外，在其折舊費會計科目下進行環境資產類折舊費的設置，以此用來對管理發生的環境資產相關折舊進行相關的核算。
6）還可以在營業外支出科目下實現環境支出明細科目的設置，用來核算運輸設備發生的環境污染損害賠款等較大的環境費用。
其相關的會計分錄可記錄為:借記營業外支出-環境支出，貸記其他應付款等科目。
7）對于發生環境污染的可能性較高的空運物流企業，企業可以在預提費用會計科目下增加預提環境費用會計明細科目，計算提取環境發生的負債，用來多發生突發性大額壞境而發生的賠償做好準備，具體會計處理方法，可以參考運輸設備航班列次數計算提取計入運輸支出，其相應的會計分錄可記錄如下：借記運輸支出-環境費用，貸記預提費用-預提環境費用。
由上述所示不難發現，假想的空運物流企業的環境成本的核算設計方法，是符合當前的國家允許的會計核算體系的相關要求的，不會對目前空運物流企業單船成本和航次成本以及列次成本的核算數據造成相應的影響，其設計只是把一些專用于核算環境成本的明細科目加入進來而已。能夠把當前企業分散在各個科目下面的環境成本統一結合起來，一定期間內對企業的環境成本進行匯總和報告可以提供基礎，而且目前運用于空運物流企業的會計核算不會和新增的這些明細科目發生矛盾。
不可否認的是，由于論文篇幅和自身知識等主客觀條件的限制，本文的研究沒有涉及到物流企業的環境成本的披露等有關環境成本的管理內容，這將有待以后進一步的思考和探討。參考文獻
內容摘要：公司根據法律明確規定應當承擔的環境保護的義務，是公司的環境責任。為構建公司環境責任，文章認為應當進行以下制度設計：生產者責任延伸制度、公司環境信息公開制度、環境資源稅制度、生態環境補償機制、環境責任保險制度。
關鍵詞：公司環境責任 生產者責任延伸 公司環境信息公開 環境資源稅 生態環境補償 環境責任保險
西北政法大學學者馬燕認為：“所謂公司的環境保護責任是指公司在追求股東最大利益和謀求發展的過程中，必須注意兼顧環境保護的社會需要，使公司的行為最大可能地符合環境道德和法律的要求，并自覺致力于環境保護事業，促進經濟、社會和自然的可持續發展”。山西師范大學學者白平則認為，公司環境責任是指“公司在謀求自身及股東最大經濟利益的同時，還應當履行環境保護的社會義務，應當對政府代表的環境利益負一定的責任”。中國人民大學經濟法博士吳國剛在論文《公司的綠色社會責任》中將其界定為：“公司在股東利益最大化的基礎上兼顧環境公益的要求，符合社會對公司制度的合理期望”。重慶大學教授黃錫生則認為：“企業環境責任是指企業在生產經營過程中貫徹清潔生產的要求，合理利用資源，采取措施防治污染，在促進自身經濟利益提高的同時所承擔的保護環境的義務”。
筆者較贊同將公司環境責任界定為：“公司根據法律明確規定應當承擔的環境保護的義務，且這種義務不因公司的終止而立即消失”。這一界定突出了公司環境責任的三大特征：第一，法定性。公司環境責任是環境法律明文規定的責任內容。第二，可實施性。道義上的環境責任很難實施，而法律層面上的環境責任就具有可操作實施性。第三，義務的延伸性。即公司終止后其環境責任并不立即免除。因為公司所造成的環境污染并不隨公司終止而立即消失，為體現法律的公平和正義，遵循《環境保護法》中規定的“污染者治理”的原則，有必要強調公司終止后的環境責任。
制度設計一：生產者責任延伸制度
生產者責任延伸是指：以生產者為主導的責任主體對產品的整個生命周期的環境影響負責，重點是承擔“綠色設計”責任、消費后環節所產生的廢棄物的回收、循環利用和最終處理的責任等，從而實現生產者責任向“上下兩極”延伸，擴展以生產者為主導的責任主體的環境責任。生產者責任延伸制度的建立，有助于減少固體廢物排放，提高資源利用率；促進發展循環經濟，導向企業行為；利于應對綠色壁壘，提高市場競爭力；促進生態效益、經濟效益、社會效益相統一。
但需要注意到：公司進行污染治理和資源的循環利用是需要技術創新和資金支撐的，單靠我國公司自身的經濟能力難以實現。同時，還不能忽略公司的“經濟人”身份，他們必須能夠與直接利用初始資源獲取經濟效益的生產方式在成本上取得平衡才能生存和發展。一旦承擔的責任超過其承受能力，公司就會轉移生產方向，反而會影響經濟發展與社會的前進，也不利于環境保護。因此政府必須考慮到我國的國情，出臺一些配套的輔措施，形成鼓勵資源再生和循環利用的制度體系，來支持和扶助、配合與引導公司履行延伸后的生產責任。如構建廢棄物回收處置體系、培育公眾綠色消費理念、建立和完善有關環境稅費制度以及建立環境補貼制度等。
制度設計二：公司環境信息公開制度
環境信息公開又稱環境信息披露，是一種全新的環境管理手段。它承認公眾的環境知情權和批評權，通過公布相關信息，借用公眾輿論和公眾監督，對環境污染和生態破壞的制造者施加壓力。環境信息公開制度既可以滿足消費者、投資者、管理者等利益關系人對環境信息的需求，從而使得自己獲得競爭優勢；又可以將環境保護與經濟利益結合起來，從而降低公司經濟活動中對環境所可能造成的不利影響。
我國現有的法律法規為環境信息公開的推進提供了基本保障，尤其是《清潔生產促進法》、《環境影響評價法》等，都對環境信息公開提出了一些要求。特別是2003年9月國家環境保護總局的《關于企業環境信息公開的公告》專門就企業的環境信息公開制度進行了規定，例如環境信息公開的主體、范圍、方式、法律責任等。但現有環境信息公開仍存在很多問題，例如向公眾公開的環境信息量少、信息公開手段單一、缺乏科學和系統的企業環境行為信息公開制度，以及企業環境形象還沒有在市場競爭中真正發揮作用等。由于公司環境信息公開受到當地環境質量狀況、公司排污情況、環境管理要求和公眾環境意識水平等多因素的影響，因此各地應該建立符合當地實際情況的公司環境信息公開制度。
制度設計三：環境資源稅制度
環境稅收是國家為了實現宏觀調控履行環境保護職能，憑借稅收法律規定，對單位和個人無償地、強制地取得財政收入所發生的一種特殊調控手段，充分體現了國家以環境保護為主體的宏觀稅收調控職能，是一種既重經濟效益又兼顧公平的環境經濟政策手段。從廣義上說，環境稅收是稅收體系中與生態環境、自然資源利用和保護有關的各種稅種和稅目的總稱。它不僅包括污染排放稅、自然資源稅等生態稅費，凡與生態環境有關的稅收調節手段都應包括在其中。
環境稅收在國際上是一種通行的經濟手段。其目的是為實現特定的環保目標，通過強化納稅人的環保行為，引導公司與個人放棄或收斂破壞環境的生產活動和消費行為同時籌集環保資金，用于環境與資源的保護，對國家的可持續發展提供資金支持。
我國的環境政策和稅收體制需要進行“綠色化”改革，按照“誰受益誰付費”的原則，建立獨立的資源環境稅稅種，使環境稅成為現行國家稅收體系的一個有機組成部分。通過引入環境稅將環境污染的社會成本內化到公司成本與市場價格中去，通過市場機制自動調節公司的經濟行為，從而更有效、更低成本地控制環境污染和生態破壞。
制度設計四：生態環境補償機制
生態環境補償是指對生態環境產生破壞或不良影響的生產者、開發者、經營者應對環境污染、生態破壞進行補償，對環境資源由于現在的使用而放棄的未來價值進行補償。生態環境補償的手段包括：要求生產者、開發者、經營者支付信用基金，繳納意外收益、生態資源、排污等費稅，由政府出面實施環境項目支持、生態保護工程、發展新興替代產業等。
建立生態環境補償機制有助于從生產源頭上促進經濟社會發展同環境保護相協調，為經濟的可持續發展提供制度保障。該機制可以改變公司無償使用生態資源的習慣，迫使公司在進行商品生產時就計劃到生態環境的損耗。為減少生態成本，公司必須采取措施減少環境資源的破壞、污染和占用。這樣就可以達到促使公司自覺提高技術水平、改善管理模式、合理利用資源、減少對生態環境破壞的目的，從而確保生態系統對當代人和后代人的支持能力不會由于現在的經濟發展受到削弱和破壞，這是經濟可持續發展的根本和基礎。
制度設計五：環境責任保險制度
環境責任保險是以被保險人因環境污染而應當承擔的賠償責任，或治理責任為標的的責任保險?？梢?，環境責任保險實質上是指被保險人依法將應當承擔的環境賠償或治理責任風險轉移給保險人的一類保險。其屬于消極保險，消極保險之保險契約所保護者為被保險人之消極利益，所謂消極保險利益為特定人對于某一“不利”之關系，因為此“不利”之發生而使特定人產生財產上之損失。
環境責任保險是以責任保險作為防范環境污染風險的法律技術手段，是經濟制度與環境侵權民事責任特別法高度結合的產物。該制度的建立，將有助于保障公眾的環境權益，維護受害者的合法利益，有助于市場經濟自身的發育和完善，并能強化保險公司對公司保護環境、預防環境損害的監督，最終促使公司自覺加強環境保護，走循環經濟的發展道路。我建議應當從三個方面完善現有的責任保險制度：
第一，基于我國環境問題的現狀，可借鑒美國和瑞典的立法模式，實行以強制性環境責任保險為主，任意性責任保險為輔的保險制度。在產生環境污染和危害最嚴重的行業實行強制責任保險，如石油、化工、采礦、水泥、造紙、核燃料生產、有毒危險廢棄物的處理等行業。而在城建、公用事業、商業等污染較輕的行業可以實行任意環境責任保險。
第二，擴大責任保險范圍。借鑒外國經驗，除了將突發性污染事故納入責任保險范圍內，還應將我國責任保險范圍擴大到經常性排污造成的第三人受害的民事賠償責任。投保范圍不僅應包括違反環境法的經濟社會活動、意外事故以及不可抗力導致環境污染造成的人身財產損害，還應包括排污企業正常、累積排污行為所致損害以及污染所致國家重點保護野生動植物、自然保護區損害。同時，為了促進保險公司承包，政府應當作出財政支持和政策優惠，如減免稅措施、注入保險基金、由政府出面促使各保險公司聯合起來承保以進一步分散風險或進行再保險等。
第三，實行環境侵權責任保險賠償限額制。一方面，環境侵權行為造成的損耗后果是逐步顯現和擴大的，實行限額賠償，處于減少自己損失的考慮，投保人和受害人將會積極的防止和減少損害的發生及擴大，從而有利于減少環境侵權的危害性。另一方面，與普通的財產保險和人身保險相比，環境侵權責任險的保險利益則要復雜得多。由于環境侵權責任保險的保險事故之發生既有突發性的，也有累積性的，還有轉化性的，從而使保險人對被保險人發生在保險單有效期內的污染所造成的損害難以把握其未來的賠償責任。針對環境侵權的這一特征，實行限額賠償將有利于維持保險機構的清償能力。
參考文獻：
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4.黃錫生，宋海鷗.論企業環境責任的立法完善[J].重慶建筑大學學報，2005（3）
【關鍵詞】環境會計；披露；利益相關者
一、環境會計概述
環境會計，是指以自然環境資源和社會環境資源耗費應如何補償為中心而展開的會計；換言之，是指主要以價值形式，對環境及其變化進行確認、計量、披露、分析以及可持續發展研究，以便為決策者提供環境信息的一種會計理論和方法。環境會計是環境學科、社會學、會計學相互滲透融合產生的交叉性學科，主要反映、報道及考核企業自然資源、人力資源和生態環境資源等成本價值，全面反映自然資本和企業社會效益。其內容分為三部分，一是自然資源損耗成本，二是環境污染成本，三是企業資源利用率和產生的環境代價的評估。
二、企業自愿提供環境會計報告的動力不足的現狀及原因
（一）企業自愿提供環境會計報告的動力不足的現狀
從20世紀80年代中期以來，國家統計局和國家環保總局基于宏觀環境管理的需要，對我國企業提出編制和報送有關企業環境基本情況的統計報告的要求，然而這些報告主要是向政府機構提供的，除此之外的環境利益相關者比較少了解到此類信息。企業在生產經營過程中，涉及環境有關的問題時只有在發生確切的財務影響時才進行會計的確認和核算。例如對于企業專門設立的環境機構和人員的經費支出以及按照法律法規定期繳納的排污治理費用，一般列入管理費用核算；對于因違反環境法規而交納的罰款和責令停業的損失、環境污染對于他人造成損害的賠償等以外的損失，作為營業外支出處理。新準則中在固定資產中加入了棄置費用的會計處理，說明企業己經開始重視履行環境保護的社會責任以及有意識地提高環境管理績效水平，但是在企業生產經營過程中涉及到的其他可能的環境治理和賠付卻很少在或有負債的列報中反映。
（二）企業自愿提供環境會計報告的動力不足的原因
1.企業利益相關者對環境會計報告總體缺乏足夠重視
縱觀環境會計的發展史，主要是由利益關系人壓力和成本之間的關系變化而推動發展起來的。目前，在我國的現實條件下，政府作為影響會計信息披露內容的主角，它不但制定有關會計的法律、法規還負責制定企業的會計準則以及相關的實務指南。所以，政府的環境保護相關部門在如何把環境問題轉變為企業問題的過程中發揮著決定性的作用。
近年來，我國政府政策落實的微觀方面，尚未將環境問題完全轉變為企業自身的問題。譬如企業在提供財務報表時如何披露企業活動過程中的環境會計信息以及相關的標準，如何體現企業的環境保護責任的落實和環境管理方面的績效等等，這些方面都尚無據可依，政府也沒有提出相關的具體要求。可以看出，政府沒有對企業在環境保護方面施加足夠壓力和行使的約束力不夠，是導致企業環境會計信息披露以及提供相關環境報告動力不足的原因之一。
企業的經營者作為內部利益關系人，他是基于受托責任制承擔企業的經營管理活動。企業經營者所披露信息的主要對象是投資人，通過披露的財務信息來反映其管理績效。管理績效的好壞直接影響受托關系的延續還是終止。所以，經營者是否披露環境信息和提供相關環境會計報告主要取決于其外部性的利弊。然而在大多數實際情況下，企業進行環境信息的披露會增加相關成本而且成效是長期的，直接影響表內利潤下降，影響經營者的管理業績。一般情況下，企業的經理人是不愿意披露環境會計信息的。
2.政府制定環境會計信息披露相關規定工作力度不夠
我國的企業的會計工作是在政府頒布的會計制度、會計準則以及會計實務指南的指導下展開的，政府對會計工作的影響非常重大，這樣的指導方式有助于政府監督會計工作，但所有會計法律法規都由政府制定，則會導致會計界實務工作的滯后性，削弱自律性和主動性。許多發達國家己經在會計實務中運用了環境會計理論，對于環境會計報告問題歐盟會計師協會、英國財務分析師協會、加拿大管理會計師協會己有涉及，并且取得了卓越的效果，在提高企業自身環境形象的同時，又推動了環境保護運動。在其他國家都開始重視的環境會計報告的同時，擁有對會計工作絕對指導權的政府，卻仍然沒有順應環境會計發展的時勢，仍然沒有出臺環境會計信息披露工作方面的相關規定，可見我國政府制定環境信息披露工作規定的力度是不足的。
三、企業自愿提供環境會計報告的動力不足的對策探析
（一）培養和提高企業利益相關者的環境意識
環境意識是人們對環境和環境保護的一個認識水平和認識程度，又是人們為保護環境而不斷調整自身經濟活動和社會行為，協調人與環境、人與自然互相關系的實踐活動的自覺性。就當前的一些調查結果表明，我國的財務信息使用者環保意識總體水平較低，對現代先進的環境管理績效評估和綠色經濟可持續發展等相關理論缺乏了解?？v觀西方發達國家的環境會計報告發展歷程，民眾環境意識越高，實施環境政策過程中遇到的阻力就越低，實施成本也就越少?？梢?，企業環境會計報告的廣泛應用和完善需要廣大信息使用者的積極推動。因此，提高信息使用者的環保意識是發展我國環境會計報告的必要條件。
（二）加強財務信息使用者的環境教育和可持續發展教育
首先，將環境保護和可持續管理相關理念編寫入各類專業資格考試大綱中，督促應考人員在備考專業知識過程中，加深對環境保護和可持續發展基本概念的理解和應用。例如在國家會計資格考試中增加環境會計相關知識的考核、在公務員考試中增加環保相關知識的考察以及促進民眾和企業應對環境對策的思考。
其次，在學校廣泛開展環保教育，幫助學生樹立環保意識，多掌握環境基本知識和技能。此外還需要及時更新高等教育的課程內容，將環境會計理論和可持續發展思想加入到傳統的財務會計相關課程中。其主要目的是培養學生將環保理念落實到專業學習和實際應用當中。在會計理論研究方面，鼓勵研究學者豐富會計理論在環境保護活動中的實踐應用，多促進國內外學術交流，推動理論與實務的結合向深層次發展。
最后，對各類專業在職人員進行環境保護和可持續發展相關內容的宣傳和后續教育，其目的是使專業人員認識到環境保護和可持續發展在企業長期經營發展中的實質意義，促使企業經營思想的轉變和在自身經營政策和戰略規劃方面加入環境對策內容。
（三）擴展信息使用者的環境權益
所謂的環境權益指的是在社會中的各行為主體在行使其所享有的環境資源使用權時所產生的利益。對于我國來說，大部分的環境管理權限掌握在政府行政管理部門手中，而社會公眾享有僅限在檢舉、舉報和控告等相對較少的環境權益，正是由于公眾有限的環境權益和權益落實的效率較低，且權益得不到及時的滿足和實現，導致社會公眾參與環境監督和行使權利的積極性不高，不但無助于社會公眾環境保護意識的提高而且也降低了國家環境相關政策的實施效果。正是如此，我國政府應該進一步采取措施擴展社會公眾的環境權益以此來提高社會公眾參與和監督環?；顒拥姆e極性。我國可以從環境知情權和環境監督權方面來擴展社會公眾的環境權益。
參考文獻：
[1]危婷.我國企業環境會計報告問題及其對策探析[D].江西：江西財經大學碩士學位論文，2010，12.
關鍵詞：大氣污染 環境會計 問題 方法
一、大氣污染現狀
目前，我國大氣污染狀況嚴重，以北京、天津為代表的的中東部多個省市都出現了不同程度的霧靄 、沙塵等天氣，空氣污染指數一連數日顯示為重度污染，人們出行不得不帶上口罩，能見度低也為車禍事故埋下隱患，日益嚴重的大氣污染問題不得不引起人們的思考，我們在追求高GDP的同時，絕不能以生態環境作為代價。
為了引起人們對大氣環境的警醒，也為使環境空氣質量評測結果更符合實際狀況，國務院新頒布的《環境空氣質量標準》中表示，環境空氣質量將由過去的“API”過度到將來的“AQI”，其中增加了對細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的監測，但這決不表示實施了新的空氣質量標準，大氣污染就能有所緩解，要減輕大氣污染還要追本溯源，從企業源頭出發，控制污染物的排放，減輕企業經濟活動對環境產生的直接或間接影響，從而獲得經濟和環境雙重效益，為此企業要建立一套更為全面的會計核算體系，即環境會計核算體系。
二、環境會計概述
（一）環境會計的定義
環境會計是為了實現經濟效益和環境效益的協調發展，以會計學的基本理論和方法為基礎，同時借鑒環境學、環境經濟學、環境管理學、發展經濟學、現代經濟理論等相關學科的科研成果，如外部成本理論、在此基礎上采用以貨幣計量為主，實物計量為輔的多種計量方式和計量屬性，核算、控制企業中與環境相關的生產經營活動，并將其確認為環境會計要素，分別計算并披露環境會計信息的會計學分支[1]。
（二）環境會計與傳統會計的區別
直到20世紀70年代，環境會計的研究才開始在國際上拉開帷幕，其起步要比傳統會計晚得多，因此環境會計在理論研究和制度保障方面都不如傳統會計完善，具有很大的提高空間。但環境會計較傳統會計而言又有其鮮明的特點。
其一，傳統會計服從于“經紀人”假設，即追求自身經濟利益的最大化，它把會計主體局限在一個沒有生態的環境中，只單純的反映會計主體之間以及會計主體內部的經濟關系，并沒有認識到經濟運轉和自然環境之間的緊密聯系，同時忽視了環境補償責任[2]。而環境會計不僅要考慮企業的經濟效益，更要考慮企業的經濟活動所產生的生態效益和社會效益，從而達到平衡經濟發展與環境保護的目標。
其二，環境會計突破了傳統會計理論下以與資金運動有關的經濟事項為會計對象的范疇，它提高了環境科學與會計實務的重視程度，更強調的是資源環境以及生態循環價值。因而環境會計在傳統會計理論的資產中應增加自然資產，如空氣、陽光、水等；負債中增設了企業應承擔的環保社會責任；收入要素中，對于國家因企業推行環保政策，積極治理污染等給予的獎金、稅收優惠和財政補貼要一并確認為企業的收入；而對于費用的界定則更為全面，不僅要計算傳統的經濟成本，還要包括對社會的外部成本，環境成本以及因排污和耗用資源而被征收的生態環境補償費、治理費和環境研究與開發費等?？梢姯h境會計核算的對象具有特殊性，這使得單一的貨幣計量屬性難以全面反映企業各項經濟業務的成本和效益，在一些特定的經濟活動領域，可以輔助使用實物計量模式，如企業排放的污水，產生的有害氣體可以使用體積數進行反映，這使得企業經濟活動中產生的環境成本信息更具明晰性，更具有使用價值，便于公眾對企業經濟活動進行輿論監督。
（三）環境會計的重要性
建立環境會計核算體系有利于經濟社會的可持續發展，環境會計以會計的手段對自然資源進行調控和管理，使得自然資源的投入和產出更加具體、清晰，從而達到資源的最有效分配。另外，實施環境會計有利于環境監管部門對企業經濟活動所產生的廢氣廢水廢物的排放進行有效的監管，有利于社會大眾對企業社會責任和生態環境保護責任的輿論監督，激勵綠色生產企業為獲得良好的社會形象再接再厲，同時使污染物排放不合規的企業受到相應制裁?？偟膩碚f，實施環境會計有利于改善我國環境現狀，緩解大氣污染，促進生態平衡。
三、我國現行環境會計發展的瓶頸問題
（一）有關環境會計的法律法規不健全
目前為止，我國頒布的有關環境會計的相關法律主要有《中華人民共和國環境保護法》、《水污染防治法》、《環境噪聲污染防治條例》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等有關法律、法規。但與環境會計直接相關的法律法規并不完善，致使企業環保責任不明確，一些企業環境污染、生態破壞問題沒有得到有效制裁。
（二）企業的經營目標未能做到與環境會計的目標相輔相成
環境會計的目標是實現經濟效益、環境效益和社會效益的多目標協調，然而企業的性質是以盈利為目的的經濟組織，利潤最大化是其經營的目標，這促使經營者追求高收入低成本從而獲得高利潤。在這過程中，大多數企業是以環境破壞作為代價的，這必然也會阻礙環境會計在我國的推行。企業在財務管理過程中僅僅關注的是企業自身償債能力指標、經營能力指標、盈利能力指標等，卻很少有企業考慮環境方面的指標，企業管理層的忽視致使企業生產經營活動負的外部性越來越大。
（三）缺乏環境會計專業人才
環境會計不僅涉及會計學的知識，也廣泛涉獵環境學、經濟學、環境管理學等多門學科，要把多門學科的原理、方法和手段融會貫通到環境會計中并非易事，沒有夯實的基礎知識，應用起來會出現很多問題。如果高校仍按傳統會計人員培養模式培養新型會計人員，勢必無法培養適應中國經濟、環境、社會的發展所需的環境會計人員。
四、解決現行環境會計發展問題的途徑
（一）加強對環境會計理論和實務的研究，完善會計法規和制度
加強對環境會計理論和實務的研究，鼓勵專業會計人員對相關問題進行研究和探討，對有突出貢獻的個人或單位給予一定的獎勵，同時汲取發達國家如日本、美國等在環境會計方面的先進經驗，并結合我國具體國情，盡可能的制定出一套普遍適用的環境會計準則，在此基礎上，針對一些特定行業特殊企業制定具體的環境會計實施細則，使全部企業在環境會計實施上有準則可依。同時，立法機關應在現有環境和會計法律的基礎上，制定健全環境會計實施方面的法律法規，使企業明確其自身對于環境、社會可持續發展的責任和義務。政府、環保局等有關部門也應出臺與環境會計準則想適應的監管制度，加強對企業環境保護的監督和引導，并執行這種嚴格的獎罰措施，對超標排污、破壞生態的企業從嚴處置，對環保先進單位給予一定的稅收減免或財政補貼等獎勵。
（二）培養高素質的環境會計人員
應加強會計人員的繼續教育，提高會計人員的綜合素質。首先，要對會計人員從思想上加以教育，從職業道德上加以規范，使他們充分認識到環境保護的重要性；其次要加強會計人員的環境及環境會計相關知識的培訓，更新其傳統的知識結構，以便適應環境會計的要求，更好地參與會計管理工作[3]。
（三）加強企業環境與社會責任觀
應加強企業的環境和社會責任觀。使其認識到環境問題不僅是社會問題，而且是企業問題，與每一個企業的生存和發展都息息相關，環境的破壞必然會影響中國經濟的可持續發展，進而降低企業未來經濟利益的可實現性。
企業在進行財務報表分析過程中，除了關注財務指標以外，也要多多關注企業環境保護方面的指標，盡可能使企業的生產經營活動對環境的影響降到最低點。同時企業應將環境保護、社會責任納入到企業文化中去，切實把環保提上日程。
參考文獻：
[1]邱玉蓮、余琪.低碳經濟下對我國企業環境會計的思考[J].理論探討，2012：01
關鍵詞:環境審計 現狀 問題 對策研究
中圖分類號:F239.4 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)08-255-02
環境審計是指審計機關、內部審計機構和注冊會計師,對政府和企事業單位的環境管理系統以及經濟活動對環境的影響進行監督、評價或鑒證,使之達到管理有效、控制得當,并符合可持續發展要求的審計活動。文章就我國環境審計的現狀,當前存在的主要問題進行探討,并且研究解決問題的對策,以促進我國環境審計的進一步完善和發展。
一、我國環境審計的現狀
我國環境審計目前處于探索階段。在審計對象上,以環境保護資金為主;在審計類型上,以財務收支審計為主;在審計內容上,受上述審計類型和審計對象的影響,目前我國政府環境審計主要包括對環境保護資金籌集、使用和管理的審計,對環境保護投資項目的審計,對環境保護制度的合理性、有效性的審計等內容。其中后兩項內容是以環境保護資金為載體展開的,而這與當今國際環境審計的發展狀況相比仍然落后。我國在環境審計理論研究上還處于討論階段,沒有形成統一的環境審計的理論體系,雖然在一些主要期刊上有一些關于環境審計問題的論文, 但未形成主流觀點。在環境審計實踐方面,主要是以政府審計為主,企業自主進行環境審計與規劃的很少,只有海爾等成為國際品牌的中國企業已經開始做環境審計與規劃,而在社會審計部分,幾乎是空白。這些都反映出了我國環境審計尚處于探索階段,雖然取得了一定的進展,但在一些方面還存在著不足。和西方發達國家相比還存在著一定的差距,在環境審計工作方面,我們仍有很多工作需要去做。
二、我國環境審計存在的問題
1.環境審計法規不完善,相關法規執行不力。目前我國已經頒布了6部環境保護法律,13部與環境相關的資源保護法律以及395項環境標準,基本形成了我國環境保護的法律監督體系,但是仍然缺乏具體的指導,也缺乏環境審計的具體實施辦法和評估標準。我國迄今為止沒有一部專門的法律可以為環境審計提供直接的依據。而且,現有的環境法所規定的各項基本法律制度也沒有得到很好的貫徹執行。出現這些執法不力的現象的主要原因是由于一些地方政府環保觀念淡薄、缺乏環保意識、追求短期經濟效益而忽視長遠的利益,沒有堅持可持續的發展觀念,采取先污染后治理的發展方式,造成國家資金的浪費,資源的破壞。
2.缺乏最基本的環境會計準則和制度,環境會計信息披露不規范。我們都知道會計是審計存在的前提條件,審計不能脫離會計而單獨存在和發展。對于環境審計也一樣,必須要有健全的環境會計準則和制度作為保證,而且要有規范的環境會計信息披露制度。而目前我國還缺乏最基本的環境會計準則和制度,傳統會計對環境不確認不計量,給環境審計的確認和計量帶來了很大的困難,審計人員無法評價企業在環境保護中應承擔的責任。我國目前也沒有實施會計信息披露制度,企業大都不公布與環境相關的會計信息,使我們無法對其進行很好的監督,企業也逃避了破壞環境而需要付出的責任。審計不能離開會計而單獨存在,這些最基本的環境會計準則與制度尚不完善,也無從談起環境審計的繼續發展。
3.缺乏完善的環境審計評價標準。我國目前仍然缺乏環境審計準則和審計指南,也沒有制定出對環境審計進行評價的標準。在環境審計過程中必然要對環境成本和效益進行分析,然而令會計人員和審計人員感覺最困難的也正是用哪些指標和標準來科學地反映和評價環境成本和效益,以及如何對它們進行科學的計量。當審計人員進行環境審計時只能根據現有的會計準則做出判斷,勢必造成審計依據的不足和判斷的主觀性,環境審計缺乏客觀的依據和評價標準,使審計風險加大。缺乏完善的審計評價標準是導致我國環境審計難以開展的原因之一。
4.環境審計主體單一,民間審計介入不夠。目前,我國環保資金大部分是國有資金,環境審計的主體主要是國家審計機關,大多數的環境審計任務基本上由國家審計承擔,而社會環境審計和企業內部環境審計尚未有效開展,民間審計介入力度不夠,這樣難以保證環境審計的質量,也難以使環境審計充分發揮其應有的作用。社會環境審計機構(通常指會計師事務所)通過獨立的檢查和評價受托環境責任的履行情況和結果,既可以減少信息的不對稱,又可以大大提高環境審計報告的可信度,增強環境審計信息的有用性,加之社會審計面的寬廣性,對整體推進環境審計具有十分重要的作用。而企業內部環境審計也有自身的優勢,不僅能及時消除企業環境法律風險,而且能促進企業按環保要求進行生產,幫助企業很好利用環境資源,增強企業的市場競爭能力。民間審計具有獨立性、客觀性、公正性和專業性,這些都是政府審計機關無法比擬的。而目前我國還沒有形成一支能有效為社會、經濟和企業服務的環境監督力量。
5.我國環境審計工作的審計對象和內容單一,審計范圍狹窄?，F階段,我國開展的環境審計項目主要是對環保專項資金的財務收支審計和重點項目的專項審計。審計重點是環保資金收支的真實性、合法性及審查企業的經濟活動是否遵守現有的環境保護法律和地方頒布的環保法規,對于環境效益的審計重視不夠,很少評價環保資金使用的經濟性、效率性、效果性,對國家在國際環境保護政策公約履行、政府環境政策執行等方面的審計和評價基本是空白。目前我國的環境審計仍然限于消極防范,遠未起到環境審計依法對政府和企事業單位的環境管理系統以及在經濟活動中產生的環境問題和環境責任進行監督、評價和鑒證的作用。
三、解決我國環境審計問題的對策
1.加快環境會計的建立與實施。首先我們應該修訂《企業會計準則》,增加關于企業環境責任內容的報告,對于已經進入會計記錄的環境事項,規定在會計報表附注中加以詳細披露,對于未進入會計記錄的環境事項,可以通過專門的環境報告予以揭示。我們還要加強環境保護系統以及相關資料的管理,保證環保管理系統有效運轉,確保環保資料的真實性。我們應當著手建立起有關環境責任信息的會計記錄、計量、計價、報告的統一環境信息會計制度,提供完整、有效的環境會計資料,真實的反映企業環境責任信息。
2.加快我國環境審計立法工作,建立完善的環境審計評價標準。要制訂環境會計準則、環境審計的規范和評價標準,使環境會計和環境審計的開展有法可依。
3.加強環境審計技術方法的研究,不斷加強環境績效審計。在當前我國的環境審計工作當中,要不斷加強對環境審計技術方法的研究,逐步推廣環境績效審計。環境績效審計主要是對環保資金分配使用的經濟性、環保投資項目的效益性和環保部門的業績進行的審查。政府一方面建立有效的環境問責制度,將環境指標納入地方官員的考核機制,建立全新的環境政策體系,另一方面要建立廣大群眾參與的環境監督和評估機制,不斷加強績效審計在環境審計中的重要作用。
4.擴大環境審計主體,推動企業內部環境審計和社會環境審計的發展。我國環境審計剛剛起步,仍然處于探索階段,環境審計的主體主要是國家審計機關,而企業內部審計和社會環境審計尚未有效開展,民間審計介入力度仍然不夠。社會環境審計和企業內部環境審計是協同政府環境審計的兩把利劍,無論是政府環境審計,還是社會環境審計和企業內部環境審計,最終目標都是要實現社會、經濟、人類和環境的協調發展,走可持續發展之路。因此,在當前我國政府環境審計的基礎上,要鼓勵、扶持和培育社會環境審計和企業內部環境審計的力量,以促進我國環境審計主體的多元化。
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【關鍵詞】 環境會計； 信息披露； 現狀
近年來，我國經濟飛速發展的同時，也伴隨著日益嚴重的石油資源不斷減少、油區生態破壞、環境污染等問題。石油化工行業作為我國的基礎支柱產業,具有生產線長、生產過程復雜、產品需求涉及面廣等特點，它的發展對于國民經濟的發展起著舉足輕重的作用。同時，石化行業的生產經營與社會環境及資源有著密切的聯系，是高風險、重污染的行業。這就決定了它既是導致環境污染的重要因素，也是治理環境污染的主導力量。為實施經濟可持續發展戰略，加強對污染行業企業經濟活動的科學評價與監督，以石化類上市公司環境信息披露狀況為研究基礎，建立和規范環境會計信息披露體系十分必要。
一、樣本選取
首先，從滬深證券市場中隨機選取中國石化、中國石油、沈陽化工、茂化實華等30家石化板塊的上市公司作為樣本公司。其次，選取10個主要項目作為環境會計信息披露的內容基礎，對樣本公司2006—2010年的年度財務報告、履行社會責任報告及可持續發展報告等信息資料進行分析。
二、環境會計信息披露現狀分析
（一）信息披露比例
在選取的30家樣本公司中，涉及環境會計信息披露的比例如表1所示。
從環境信息披露的數量上看，石化行業環境信息披露比例是較高的。這與國家可持續發展戰略的實施、企業注重環保形象、證券市場投資者對環保的關注等原因密不可分，這些因素促使企業逐步開始注重環保與可持續發展，從而增加了環境會計信息的披露。
（二）信息披露質量
從信息披露質量來看，樣本公司中多數企業披露的環境信息表達簡單、籠統、分散，并有一定傾向性。如因缺少規范的環境會計信息確認和計量依據，使部分信息只能在報表附注中披露；因沒有環境會計信息披露的強制要求，企業常常只披露正面信息，而回避不利信息，使同類企業之間環境信息的可比性減弱，減低了會計信息的質量。
（三）信息披露內容
各企業環境會計信息披露的內容不盡相同。通過對上市公司披露內容的分類、整理，將環境會計信息披露較多的內容歸納為10個項目，主要有：1.環境政策和目標；2.環保補助；3.三廢排放量；4.綠化費；5.環保技術及設備改造；6.節能減排收益；7.排污費；8.資源補償及治理費；9.環保管理規章制度；10.資源能耗及利用率。以此為基礎，得到2006—2010年樣本公司環境會計信息披露內容，如圖1所示。
通過圖1可以看出：披露項目1的26家，占樣本公司的86.67%；披露項目2的占60%；披露項目3的有33%；披露項目4、7和8的企業分別占13%、30%、77%；披露項目5的有73%；披露項目9和10的均有40%。在樣本公司中，涉及上述10項內容的公司數及披露項目數如表2所示。
從表2看出，多數公司信息披露內容均不夠全面。在10項內容中，披露6項及以上信息的公司12家，只占40%；可見，大部分公司披露的項目較少、不完整，多集中在環境政策和目標、環保補助、綠化費、排污費等內容上。
（四）信息披露方式
通過表3可以看出，石化類上市公司環境會計信息披露方式各異，出處有別。有的在董事會報告中披露，96.67%的企業在財務報表附注中披露，部分企業在重要事項中披露，也有單獨在履行社會責任報告中披露的。而多數公司是采取多種渠道相結合的形式進行披露的，說明上市公司在這方面還沒有形成統一的標準。
三、存在問題
（一）披露的質量有待提高
上市公司作為環境會計信息披露的主體，社會責任意識的強弱直接關系到環境會計信息披露的質量。從樣本公司的年度報告、社會責任報告及可持續發展報告反映的情況來看，環境會計信息披露的質量還有待提高。由于企業披露的環境信息受企業利益的影響，因而帶有一定的傾向性，使政府、投資者和債權人等利益相關者忽視了對其環境行為及其影響的關注，也難以正確評價公司生產經營活動，從而削弱了社會對公司生產經營的監督作用。
（二）披露的內容不夠全面、完整
我國石化類上市公司環境會計信息披露的內容不全面，如圖1和表2所示，從歸納的10個指標來看，大多數企業披露的項目較少，不夠全面、完整，并且大部分企業只是對存在的某些環境信息做簡要說明，缺乏科學性、系統性，無法滿足信息使用者對環境資產、環境負債、環境費用、環境收益和環境利潤的信息需求。
（三）披露的方式缺少規范
石化類上市公司的環境會計信息披露方式繁雜，如表3所示，既有將獨立的環境年報公布在公司網站上的，也有包含在財務報告或社會責任報告中的，缺乏固定、規范的形式，而且大多數企業僅僅只披露了一年或兩年的數據，使所披露的信息缺乏可比性。
四、建議
（一）加強環境會計理論研究，完善環境會計信息披露的相關法律法規
國外上市公司環境會計信息披露比較規范、全面，這與它們具有的較健全的環境保護法律法規以及社會公眾積極的環保意識密不可分。雖然我國已經建立了許多環境保護法律法規，國家環保總局也建立了公共環境信息披露制度，但是相比而言，還存在許多缺陷與不足。隨著可持續發展戰略的實施，社會環保意識逐漸增強，為加快我國環境會計信息披露機制的完善，我國應大力加強環境會計相關理論研究及實踐應用。
（二）提高環境會計信息披露的質量
政府環保機構應對企業的環境管理責任有明確的認定。從其他國家的經驗可以看出，在制定環境保護法律法規和環境會計信息披露相關規定之后，政府做了許多努力來鼓勵和督促企業進行環境管理。在我國尚沒有明確的環境會計信息披露準則的情況下，政府環保機構應當明確企業環境管理的范圍，使企業在進行環境管理時可以有的放矢。同時，呼吁企業管理者及職工提高社會責任意識，積極主動、全面客觀地披露環境會計信息。
（三）充實環境會計信息披露的內容
政府環保職能部門和證券監管部門應對企業的環境會計信息披露提出明確的要求，進一步規范對環境政策和目標、環保成本、環保收益、資源利用率等方面的披露要求，不僅披露定性信息，還應增加定量信息的披露。石化類企業在披露環境會計信息時，至少應當包括以下幾個方面的內容：環保政策和目標；環保設備及技術投資；治理環境污染、節約資源的情況；員工環保技術培訓；企業因對環境造成影響而形成的獎罰；政府的環保補助及企業因自己的環保行為而獲得的收益等等。另外，企業可以逐步建立預防成本的預測數據，從而降低環保成本。
（四）規范環境會計信息披露方式
在信息披露的方式上，可借鑒國外自愿披露與強制披露相結合的方式進行。完善目前以文字敘述、表外附注形式披露的模式，增設相關以貨幣形式計量的環境會計科目，實現傳統會計信息與環境會計信息相結合的綜合披露方式。通過建立一套符合我國國情的環境會計信息分析系統，如環保成本效益分析、環境資源生命周期分析等模型對環境信息進行分析，以達到促進企業全面自主披露環境會計信息的目的。同時，注重環境會計信息披露動靜層面的結合，如環境訴訟、獎罰、環境投資等對預測企業未來發展有影響的信息。
總之，為構建我國環境會計信息披露體系，促使企業在提高經濟效益的同時提高整個社會的效益，政府及環保機構應盡快制定出環境會計信息披露的相關準則和指南，對環境會計信息披露的質量提出明確的要求，對環境會計信息披露的內容和方式等做出合理的規定，石化類上市公司也應當充分認識到披露環境會計信息的必要性和緊迫感，在實踐中不斷探索，為完善環境會計信息披露體系提供方法和經驗。
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從世界各國發展過程中環境保護工作的經驗和教訓來看，伴隨城鎮發展的過程，將會出現一系列環境保護問題。很多環境問題得不到有效地控制和解決，從而使城鎮環境污染日趨嚴重，治理措施缺乏，居民談不上有多少環保意識，甚至許多基層干部的頭腦中也沒有保護生態環境的概念，導致經濟活動僅以經濟利益為重，根本沒有考慮到是否會對生態環境造成破壞。因此，及時發現這些城鎮環境保護方面存在的問題并研究其對策，對妥善解決城鎮經濟發展與環境保護的矛盾，保障城鎮建設走上經濟繁榮、環境優美的可持續發展之路，具有十分重要的意義。
二、加強城鎮環境保護的措施
1、加強開展城鎮環境保護規劃的編制
編制城鎮環境規劃應遵循以下原則:(1)堅持環境建設、經濟建設、城鎮建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針，實現環境效益、經濟效益、社會效益的統一。(2)實事求是，因地制宜。針對城鎮所處的特殊地理位置、環境特征、功能定位，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，合理確定城鎮產業結構和發展規模。(3)堅持污染防治與生態環境保護并重、生態環境保護與生態環境建設并舉。預防為主、保護優先，統一規劃、同步實施，努力實現城鄉環境保護一體化。(4)突出重點，統籌兼顧。以建制鎮環境綜合整治和環境建設為重點，既要滿足當代經濟和社會發展的需要，又要為后代預留可持續發展空間。(5)堅持將城鎮傳統風貌與城鎮現代化建設相結合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護相結合，科學地進行生態環境保護和生態環境建設。
2、利用經濟手段保護環境
運用經濟手段加強管理，這是保證社會主義市場經濟正常運行的基本手段之一。當前，利用經濟手段保護環境的主要原則有：（1）按照“污染者付費”的原則，嚴格執行排污收費制度。城鎮應當根據國家有關政策規定，依據本地鄉鎮工業對環境影響的實際情況，切實加強排污費的征收，其項目主要包括：水污染總量排污費、超標污水排污費、污水排污費、超標噪聲排污費、超標廢氣排污費、廢渣排污費、二氧化硫排污費、超標水量排污費。（2）根據環保法律法規，嚴查環境違法行為，加大對環境違法行為的處罰力度。環保部門要廣泛深入地進行環境監察，對各類環境違法行為要予以嚴肅查處，該關則關，該停則停，該罰則罰，該治則治，要讓違法企業付出應有的代價，堅決扭轉“違法成本低，守法成本高”的現象。（3）進一步完善環境資源有償使用機制，實行排污總量有價分配制度，排污許可證制度、污水處理按質收費制度，要按照國家統一安排，逐步開征資源利用補償費，試行把自然資源和環境納入國民經濟核算體系，使市場價格準確反映經濟活動造成的環境代價，用經濟杠桿激勵加強污染治理，達到本地經濟發展的同時保護環境的目的。
3、提高公眾環保意識和參與意識
在鄉鎮工業發展過程中，造成鄉鎮環境污染的主要原因之一是人們的環境意識不強，觀念淡薄。一方面鄉鎮領導、企業負責人只管經濟發展、企業擴張，追求的是經濟效益，不管對環境產生什么影響。另一方面，鄉鎮居民的環保意識不強，環境受害者缺少環境保護意識。所以要加強環保教育，尤其要通過一定方式的教育，加強公眾環保意識?？梢哉f，公眾對于環境問題的參與，有力地促進了有污染企業環境污染的治理工作。對于鄉鎮工業而言，由于它們分布在農村，有的企業甚至很偏遠，在這種情況下，政府無力對這些企業進行直接控制。因此，需要形成一種企業環境信息公開化的機制，通過當地居民的參與來影響鄉鎮工業治理污染的行為。這一措施的前提是加強環境宣傳，提高群眾的環境意識。所謂環境意識，它是指人與自然環境關系所反映的社會思想、理論、情感、意志、知覺等觀念形態的總和。它反映人與自然環境和諧發展的一種新的價值觀念。然而環境意識不可能自發、自動產生，主要應靠教育和公眾的實際行動。提高鄉鎮人民的環境保護意識，不單純是認識問題，它同鄉鎮工業同經濟發展有著密切的正比例關系。因此，我們應在鄉鎮工業自身健康穩定持續發展基礎上，努力提高公眾的環保意識和參與意識。
4、加大環保投入，發展環保產業
環境保護投資和環保產業是表征一個地區環境保護力度的重要指標，環保投資總量、資金來源、資金使用方向、使用效率以及環保產業的發展數量、發展規模對一個地區的環境狀態具有重要意義。我們很多地區，環保投資不足，環保產業的發展遠遠落后于其他產業的發展。就鄉鎮而言，環保投資微乎其微，環保產業更是大大落后于其他產業的發展，一部分鄉鎮還沒有建立起環保產業，環保產業甚至處于零狀態，這就導致了鄉鎮其他產業發展、經濟繁榮的同時，環境受到嚴重的污染。所以對鄉鎮來講要加大環保投入，鄉鎮政府要按照建立公共財政的要求，在財政預算中足額安排生態環境保護和建設的經費。更建立污染防治基金和監督管理建設專項經費，污染防治資金不應低于同級地方財政收入的3‰，在財力許可的情況下，應逐步擴大污染防治基金規模。同時，鄉鎮要大力發展環保產業。當然，萬事開頭難，鄉鎮發展環保產業，目前還存在諸多困難，如資金不足、引導環保產業發展的市場機制還不健全等。這里除國家和政府完善市場機制、創建環保產業發展的外部環境外，鄉鎮政府尤其經濟發達的鄉鎮要努力創建與市場經濟機制相適應的投融資及運營管理機制，制定和完善投融資、規費征繳等方面的經濟政策，引導、鼓勵和支持工商資本、民間資本、外來資本來投資環保產業，逐步推進環保設施建設和運營的多元化、企業化和市場化。按照投資社會化、產權股份化、運營市場化的要求，有條件的鄉鎮要變分散治污為集中治污，由專業化的環保服務企業向污染責任者提供有償服務。推行集中供熱、供氣和供水。鄉鎮政府要引導鄉鎮中小企業向“小而專、小而特、小而精”的方向發展。
5、健全機構，加強環保隊伍建設和能力建設
為確保環保工作實現統一監督管理，必須建設一支高效率、高素質、高水平的環保隊伍，全面提升監管能力。主要包括：（1）人員與培訓。要按照國家標準化建設要求，配備環境監察執法人員，并對其進行專業培訓，實現持證上崗。（2）執法裝備。環保部門要按照國家有關要求，配置相關技術裝備，提高裝備水平，加強現場執法能力，完善日常環境執法手段，全面提升環保執法水平，力爭在2-3年內達到三級水平（3）重點污染源遠程監控能力。要通過遠程視頻、遠程在線監測系統、遠程傳輸等先進技術裝備實現對重點污染源的實時遠程監控。第三，改善環境管理的基礎設施和條件。要在環境信息支撐、環境宣教支撐、環境科技支撐等方面改善基礎設施和條件，特別是要在環境信息能力建設方面有所突破，要建立一套適合環境保護工作需要的環境信息管理機制，創新環境信息管理體制，有效整合網絡資源、數據資源、應用資源、信息資源和服務資源，形成統一協調的環境信息基礎支撐體系，奠定堅實的環境信息基礎能力，實現環境信息的統一管理、統一和共享，實現環境政務業務協同化、環境管理現代化、綜合決策科學化和環境服務信息化。
三、結語
在當前可持續發展已成為必然趨勢的條件下，在世界環境保護意識日益加強、中國已經加入WTO、融入經濟全球化的緊迫形勢下，如何城鎮切實加強環境保護，進行可持續性發展，不僅功在當代，利在千秋，具有一定的實際意義。
【關鍵詞】內部環境審計；環境責任；環境會計；環境審計準則
一、引言
隨著全球經濟快速發展和科學技術的突飛猛進，創造了史前無與倫比的財富，然而經濟快速發展過程中導致全球性的環境污染和生態破壞。據中國新聞網報道，截至2011年12月底，國家環保部2011年受理環境污染案件超過1500件。嚴峻的環境形勢已迫使全球共同應對。2009年哥本哈根氣候峰會、德班世界氣候大會等先后“難產”，加之加拿大的公然退出《京都協定書》協議成員國，全人類面臨著，發達國家的發達國家的責任缺失、遲疑消極，南北陣營的意見不一，發展中國家的經濟發展與低碳減排指標的權衡，以及發達國家試圖用海外減排充抵國內減排的漏洞等巨大的挑戰。加之伴隨環保事業的深入開展、環保資金投入的加大，以及環境管理領域的拓寬的諸多背景下出現的，在環境管理監督方面有著無可比擬的突出意義，環境審計就孕育而生，而作為環境審計重要組成部分的內部環境審計也不容忽視。此外，當前在我國企業內部環境審計制度缺失的背景下，各地出現了令人提心吊膽的環境污染事件，例如紫金礦業的污染泄露、康菲漏油事件，接連不斷的瓦斯爆炸事件及哈爾濱鋼鐵公司氧化碳泄露等事件，企業開展環境審計和內部環境審計迫在眉睫。但是，我國環境審計尚處在理論探討的初級階段，目前進行的與環境相關的審計主要是合規性審計，即主要鑒證企業的經濟活動是否遵守了現有的環境保護法律和地方頒布的環保法規，如污染物的排放是否超過了規定標準，是否按照規定的要求及時上交了各種費用等。而對國務院所屬的環保部門及其它有關部門、地方政府管理的環境保護專項資金進行審計監督、對國家在國際履約方面進行審計監督、對政府環境政策進行審查監督等內容，基本上是空白。環境審計的作用主要是限于消極的防范，遠未起到環境審計應有的制約和促進作用?？陀^地說，我國目前的內部環境審計工作還存在許多問題和不足，無論是審計范圍、審計內容、審計目標，還是審計方法，均有待進一步的研究、探索。尤其是開展對上市公司進行有關節能減排、自然資源、環境披露的審計工作顯得尤為重要，旨在促進環境管理系統的提升和環境保護目標的實現。鑒于此，本文基于低碳背景下探討我國企業內部環境審計面臨的問題及可能的解決措施，旨在為企業內部環境審計的實施和發展提供借鑒。
二、內部環境審計理論分析
國內外對內部環境審計的定義至今尚無定論。國際內部審計師協會（ICIA，1997）認為：“環境審計是環境管理系統的一個組成部分，據此，管理部門可確定組織的環境管理系統在確保組織的經營活動符合有關規章和內部政策的要求上是否充分?！睖珌喞颉⑿牵?005）認為，企業內部的環境審計應該是：“對企業在執行國家的環境保護法規、在生產經營過程的同時不破壞自然與社會環境方面的行為和成效的評價。”鄭曉青認為，內部環境審計應該是：“由組織內部設立審計機構或專門審計人員執行的環境審計活動?！备裉m特.萊杰伍德指出：“環境審計是企業戰略的重要組成部分，它不僅涉及到企業的技術改造、產品創新能力，而且涉及到企業的生產、儲存、營銷等各個方面。據此對內部環境審計的定義主要是基于傳統企業內部審計，存在著以下問題：首先，未能全面包括內部環境審計的種類。根據最高審計機關國際組織（INTD SAI）所屬的環境審計工作小組印發的《從環境視角進行審計活動的指南》，內部環境審計應包括財務審計、合規性審計和績效審計。但現有的定義只反映了其中一個或兩個類型。其次，沒有準確描述內部環境審計的對象。第三，傳統內部環境審計并未將一些環境指標因素考慮在內，只是單純的從環境保護角度出發，未能結合包括空氣質量、溫室氣體排放指標、企業機器設備產生效應節能低耗等內容。
基于此，筆者認為內部環境審計應在傳統內部審計基礎上，結合內部審計的構成要素和內容進行全面剖析，內部環境審計主要應包括內部環境審計的目標、主體、對象、依據及本質等要素，內部環境審計是基于環境會計下對企業日常相關活動中的監督和評價作用；內部環境審計的主要內容涵蓋依法審計、環境管理系統審計、業務審計、加工、保管和處理設備審計、污染和防止污染審計、加強環境責任審計和產品審計。。內部環境審計的最終目標就是要協調企業與自然、社會之間的關系，實現企業自身的可持續發展；內部環境審計的一般目標是監督企業受托環境責任的履行，并對履行的公允性、合法性和效益性進行評價。內部環境審計的具體目標是對公允性、合法性和效益性的一般目標的進一步細化。內部環境審計的主體主要有內部審計師和環境審計師，隨著環境審計制度的完善，這兩者將逐步合二為一。內部環境審計的對象是指實施內部環境審計企業自身承擔的受托環境責任。內部環境審計的依據主要包括：環境相關事項的財務與會計核算準則、環境法律法規、環境標準（包括環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、方法標準等各類國家環境標標準、企業的各類環境管理政策和計劃等。對的系統的、有證據的、定期的、客觀的檢查，此觀點主要側重于審計的檢查職能。
三、我國企業內部環境審計存在的問題及原因分析
就目前我國企業實施內部環境審計的實例鮮而有之，據統計實施內部環境審計的企業不到30家，且我國企業目前大部分是進行合規性審計，內部審計中缺乏環境審計，環境審計中缺乏內部審計，內部環境審計難以成為推動內部審計中環保責任的指揮棒，最終導致企業內部無法形成有效的內部環境審計。企業內部環境審計受制于我國目前的現狀（經濟發展與環境保護相悖、中央政府強制執行環境審計與地方政府自身利益訴求相沖突）和企業領導者的重視程度，加之當前國內地方政府部門的政績績效評價體制難以成為在實務中推廣的重點，從而導致內部環境審計難以取得突破。鑒于此，筆者試圖探尋阻礙內部環境審計發展的因素所在，以便能為企業日后“知己知彼，百戰不殆”。當前企業內部環境審計主要存在以下幾個方面的問題：
第一，政府和企業內部環境審計意識淡薄，加之我國政府對環境審計的忽視和缺失，例如：紫金礦業銅酸水滲漏、康菲漏油、煤炭瓦斯爆炸、四川水污染、廣西鎘污染事件等。這些事件的頻頻發生，原罪在于地方政府經濟收益訴求、地方政府的不作為、利益鏈條的相互勾連，地方政府經濟利益和經濟發展要求與周邊區域環境要求沖突（區域外的外部負效應）導致企業行為與環境公益訴求沖突，地方政府對環境監管和保護強制力度不夠。此外，由于政府的不作為和未能采取強制性措施對企業提高環境保護要求，以致企業對環境保護的漠視，自然內部環境審計也就得不到企業管理層的重視和支持，企業領導和內審人員對環境審計意識薄弱，企業考慮的是當前的顯性收益，忽視長期的未來的隱性環境成本，從而導致企業內部環境審計形同虛設。以紫金礦業污染事件為例，其主要污染泄露原因在于：一是企業防滲膜破損直接造成污水滲漏；二是人為非法打通6號集滲觀察井與排洪洞，致使滲漏污水直接進入汀江。經調查，因設在企業下游的汀江水質自動在線監測設備損壞且未及時修復，致使事件發生后污染情況未能被及時發現。以上是紫金礦業公司領導者對環境保護的忽略。
第二，內部環境審計缺乏企業管理層的有力支持。企業管理層出于對企業的種種考慮，如管理層對企業自身盈利能力的考慮，如果實行內部環境審計相比傳統內部審計在人力、物力和財力要大得多。因此企業管理層出于公司利潤和自身業績利益訴求難以自發進行企業的內部環境審計，在實行環境審計的力度上有失偏頗，原本該自主推行的內部環境審計由于缺乏管理層的有力支持而失去活力和動力。內部審計對管理層完善公司治理有積極作用，但內部環境審計卻對管理層業績和自身利益作用甚微。與此同時，現行政策環境下缺乏對企業強制執行內部環境審計的要求，加之內部環境審計是為了監督企業及與環境相關的部門受托環境責任的履行情況而采取的一種手段，而管理者不能直接對企業的各個事項和過程加以控制，因此未能推動內部環境審計的開展。據統計我國有700個工多萬個企業和生產單位，而其中70%的環境污染來自于工業企業，且管理層堅持要實行內部環境審計的企業非常之少。
第三，相關法律法規缺乏后勁和推動力。隨著環境保護法規的日漸完善，對環境污染的處罰越來越大，企業如果不消滅污染和遵循環境保護法規，就會面臨環境訴訟風險和罰款，從而增加企業的經營風險甚至被迫停業，因此企業為了解決環境問題。目前我國關于環境審計的規定主要是以政策的形式出現，而在法律層面基本上是一片空白。自1994年8月《審計法》頒布實施以來，我國審計工作取得突破性進展。但是，無論是2006年修訂后實施的《審計法》、2010年修訂后施行的《審計法實施條例》，還是2011年1月1日起施行的《國家審計準則》，對環境審計都只字未提。雖然審計署積極推廣環境審計，并于2011年8月成立了環境審計專業委員會，但由于環境審計準則的缺失，導致了哈藥總廠、云南鉻污染事件等頻發?？梢?，我國環境審計的實施尚缺乏足夠的、直接的法律依據。盡管我國已制定了一系列環境保護法律法規，但由于一些客觀原因，并沒有對企業的環境保護造成外部壓力，環境問題未成為企業生產經營的外部壓力，企業也就沒有必要加強環境管理、實施內部環境審計，因此環境相關法律法規對內部環境審計實施的推動力不足，環保護相關法律法規的執行力和懲戒力不強，很多企業對環境污染的懲罰措施只是形式上的，極少對主要負責人追究責任，執法不嚴。很多地方出現“違法成本低，守法成本高”的現象，企業寧愿受罰也不愿花錢治污；某些法律法規對違法行為懲治力度不夠。
第四，內部環境審計缺乏完善統一的標準。我國新準則規范的環境資產、環境負債仍散見于不同準則之中，缺乏系統性，環境會計與內部環境審計無章可循，準則不統一，與美國、日本環境準則的系統性尚有一定的差距。有關內部環境審計的標準界定尚未明晰，環境審計標準實質上就是相關環境法律法規和企業相關的環境管理政策和計劃以及環境會計準則。從我國現有的可作為環境審計標準來看，并未建立環境會計準則，對企業發生的環境資產、負債等要素難以確認和計量，反映企業環境保護情況的環境會計信息不能披露，從而限制了內部環境審計中的環境會計核算信息審計的開展。同時，法規中規定的價值指標往往只有一個非常寬泛的范圍，且很少有與相關技術指標水平嚴格對應的規定，標準沒有具體確定，可操作性和指導性不強。
第五，內部環境審計內容單一。我國目前已開展的環境審計只包括環境保護資金、重點流域水污染防治、建設項目的環境影響、大氣污染防治等領域。而海洋資源、森林資源、礦產資源、生態環境建設、土壤污染防治、固體廢物和生物多樣性等領域尚未涉及。審計內容是以財務收支審計以及對企業開展的合規性審計為主，尚未對政府的環境政策和績效進行審計。與此同時，我國企業環境審計的審計僅限于環境法律法規執行情況審計，而這種審計形式屬于消極的防范措施，不能真正發揮其應有的作用，不能向企業決策人提供環境責任履行情況的信息和合理化建議和促進經營者改進工作，從而不能使內部環境審計納入實踐，內部環境審計流于形式，不利于激發企業實施內部環境審計的積極性，我國單一的內部環境審計內容阻礙了內部環境審計的開展。
第六，內部環境審計人員素質有待提高。內部環境審計的主體是企業設的內部審計機構，相應的執行內部環境審計業務的主要是內部審計人員。從目前我國注冊會計師數量來看，執業注冊會計師接近9萬人，非執業會員7萬多人，全行業從業人員近3萬人，加之內部審資格考試通過的數量，從事內部審計人員規模難以滿足當前中國企業的內部審計需求，而從事內部環境審計的審計師少之又少，從而限制了內部環境審計的發展。加之內部環境審計的技術性很強，專業技能要求很高，內部環境審計人員不僅要通透財務會計知識，而且要了解審計知識，尤其是需要掌握環境相關知識，需要高等數學、數理統計等方面的知識，且涉及多種環境知識，如環境經濟學、環境生物學、環境法學、環境管理學等，還需具備社會學、統計學、工程學等方面的知識。但由于我國開展內部審計工作的起步較晚，我國現有審計人員大多數從財經院校畢業，內審人員知識結構單一，基本技能不足；此外，內審人員多由原來的財務會計人員轉崗而來，有些企業甚至由財務會計人員兼職內部審計工作，不具備與環境管理相關的經驗，對企業的環境管理活動了解甚少，識別和判斷環境風險的能力較差。例如：康菲公司如果能夠出具明確的環境審計評估報告，對蓬萊19—3號井產生地環境污染加以信息披露，盡快封堵、及時停產，也許可以降低對渤海灣的污染。國際生態發展聯盟綠色審計專家委員會主任、中國審計學會環境審計委員會委員孫興華表示，只有實施環境審計監督，在項目實施過程中進行“事前事中事后”的跟蹤環境效益審計，同時出具相應報告，才可以減少突發事件造成的環境危害。此外，現有內部審計人員對企業的經營活動是否符合關環境法律法規且如何評價以及環境影響的如何計量缺乏職業判斷能力和敏感度，增大了環境審計風險，不能發揮內部環境審計應有的職能。
第七，內部環審計成本較高。內部環境審計成本主要有審計人員的薪酬、培訓、審計進行的作業消耗以及企業內部審計制度設計和環境審計等相關支出，內部環境審計的成本遠比企業對環境的不作為消耗的成本要高得多，內部環境審計成本相比企業外部審計成本高，因此企業管理層基于自身的利益和業績要求，對環境審計只是敷衍了事。
四、完善內部環境審計的建議
（一）加大環保宣傳力度，培育環境審計責任意識
政府和相關部門應高度重視環境保護，增強環境審計意識。針對政府部門應積極聯合媒體、雜志和各種新型的宣傳手段（微博。在在線互動、博客、日志和新聞會）加強全民環境保護意識和擴大環境審計影響力，并隨時將注入爆炸、污染等破壞環境事件做全面真實報道，盡力發揮全民輿論導向。針對企業自身而言，企業應從管理層開始培育良好的環境審計意識，企業管理層可聘請相關環境審計專家來企業進行講座報告，以培育員工環境審計意識。此外，企業管理層還應進行自我繼續教育，可與高校、研究所、環保部門環境審計專家進行交流合作，進一步掌握環境審計隨時動態和培育自身內部環境審計的意識，并掌握基本的環境審計框架和內容。與此同時，企業可參與相關的環境保護大賽設計，提供高校學生暑期、寒假實習機會等。一是可宣傳企業文化和產品，二是可擴大企業的社會影響力，三是可起到環境保護宣傳作用，從而加深企業全體成員及社會成員對內部環境審計的深刻認識，為開展內部環境審計工作奠定基礎。
（二）加快企業內部環境審計立法進程，促進企業內部環境審計開展
我國到目前為止已形成了22行項環境保護和審計相關的政法規的全國性法律法規體系，還有600多項環境保護地方性法規，但仍缺乏開展環境審計的直接依據，缺乏強制性的環境審計法律。因此在大力執行環境審計的同時，政府可以通過環境審計法律條文的具體化，使內部環境審計成為企業的日常行為，使環境審計制度在企業內部真正建立起來，促進企業內部環境審計的開展必須要盡快制定相應的法律法規，如《環境審計準則》、《環境審計法》、《環境審計操作指南》等。與此同時，在某些地區有相應的環境法規條例的區域，應將各種地方法規政策理順、形成一套行之有效規章制度，使得地方企業有法可依、有章可循。此外，政府相關部門應根據地區、企業性質、規模、以及按照層次性進行相關法律法規的制定和出臺，以便能做到“對癥下藥”。
與此同時，政府部門應該盡快建立相關的環境會計法；財政部、審計署應明確環境會計準則和指南，同時，還應加強監管和處罰力度，加大企業全面實行環境審計的強制性力度，只有通過多方努力來共同維護我們賴以生存的環境。當企業把環境污染、環境防治、環境開發等成本費用，及環境維護開發后形成的效益進行合理計量與報告時，經濟發展和保護環境不再是矛盾的對立面，環境會計也許是幫助兩者相互融合的最佳方式。
（三）構建內部環境審計體系，統一相關評價標準
政府及相關部門應針對企業的實際情況和結合我國目前環境審計現狀制定有層次性、地域性、行業性的內部環境審計體系，以便能為企業順利開展內部環境審計提供決策依據，例如審計署和地方審計機構可共同制定環境審計操作指南，當然要依托財政部和，地方財政局制定相應的環境會計準則和操作指南。針對內部環境審計體系應制定相統一的標準。按照不同地區、不同行業、企業性質，對評價標準劃分，以便各施其職。例如：根據區域性劃分，將內部環境審計區分為發達地區、中部地區和西部地區，根據地區不同情況制定想對應的環境審計標準；根據企業性質和污染程度，重點對采掘、化工、有色金屬冶煉、農藥等污染較高的企業制定特殊的審計標準（如高危行業特殊安全標準一樣）；要制定企業關于二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等指標規定；此外，針對不同行業應制定不同環境審計指標體系，指標體系要進行細化和量化以便操作。再者，根據企業的性質劃分為公共性非盈利單位和盈利性單位，針對公共性單位主要是做到節約資源、簡化辦公程序、提高辦事效率，并且加強內部控制，完善相關內部環境審計；而針對盈利性單位，要在環境會計下嚴格落實環境責任，審計相關環境會計科目，控制污染來源，內部環境審計人員要嚴格執行規定的環境會計準則和相對應的審計標準。再者，環保部應根據企業的實際情況和行業的特質聯合地方審計部門共同制定適合當地的環境審計準則和指南，并將企業環境審計指標納入相對應的環境評審的指標體系當中，在企業進行環評時就將環境審計指標納入，從而事前對企業環境控制標準進行把關，在企業項目建設時將環境審計指標納入監督體系，并將相關部門和政府部門提出的環境保護審計意見納入內部環境審計的過程中，以便全面把控環境審計。企業內部環境審計細則，不僅只是要考慮企業的經營業績情況，還需結合企業生產的單位能耗、生產單位耗電量、耗水量、生產單位的廢氣污染物的排放、生產單位的資產消耗量和原材料消耗量，以及溫室氣體、氮氧化物的排放量和生產單位的環境修復成本和修復周期。
（四）加強內部環境審計信息的披露
企業應對內部環境審計情況作出詳細披露，以便相關利益人能全面了解企業情況，并為企業改善內部環境審計制度建言獻策。一是企業應對環境信息的真實報道，例如：對存在的環境問題給予全方面而真實的報道，以便相關人員能夠清楚明確的掌握公司的實際情況，做出投資決策。二是企業必須嚴格遵照已有的會計準則，并結合相應的環境會計準則（如環境資產、環境負債以及環境會計科目和相關會計處理）和制度對企業的賬目進行正確處理，并且在編財務報表中，應將環境會計加入，并在會計附注注明和環境會計相關的業務處理情況。三是在對外審計意見時，應多企業的環境情況發表公開申明，以便投資者全面掌握企業的環境現狀。四是針對上市公司的財務報表和審計報告以及業績說明提前在網上公布，讓社會公眾對企業的業績和環境審計情況進行監督，從而能提早發現問題，提前采取有效措施控制有關不利于環境的行為，真正做到全民審計。
（五）加強內部環境審計專業人員培訓力度，打造專業化人才隊伍
企業為全面做好內部環境審計工作，提升企業審計效率，就應不斷強化和提高內部環境審計人員的綜合素質，企業管理層就需對內部環境審計人員的培養給予大力支持和投入。一是企業內部應該成立專門的內部環境審計小組或者委員會，該委員會是專門為企業內部環境審計人員設立，并需要獨立于其他財務會計崗位旨在提高響應工作人員的獨立性。二是加強內部環境審計人員調動培訓力度。在內部環境審計機構的設置和人員的挑選、配備上下功夫，多途徑、多渠道全面考核，以甄選出精通業務的高素質的內部環境審計人員，在人員的配備上注意專業結構、年齡結構的合理搭配，且應充分聯合高校、培訓機構、審計協會等對內部環境審計人員給予各種學習和培訓，并不定期邀請響應的環境審計專家到企業進行指導工作，以便能全面提升企業內部環境審計人員的綜合素質，并提高環境審計師的待遇，培養環境審計師的忠誠度和執行力，且需加強環境審計師在組織的話語權培養，以能提升環境審計師的歸屬感和社會地位。四是在高校培訓，儲備內部環境審計專才。企業應以培養高素質的復合型人才設置高校的課程，應聯合高校建議開設環境審計專業，課程設置既涵蓋審計學、管理學、會計學等課程知識又有環境工程學等相關課程知識，儲備內部環境審計專才，并與學校簽訂就業合作備忘錄，待大學生畢業后直接簽約到企業工作。五是社會機構（類似CIA考試機構）可單獨開設有關內部環境審計師的資格考試，以便吸引復合型人才，從而彌補環境審計人才的缺口。
五、結束語
我國企業內部環境審計主要集中在企業生態建設審計和環境污染治理審計兩方面，對于低碳背景下企業生產單位或政府單位溫室氣體的排放、地位資源的消耗以及環境成本和環境修復的審計尚屬空白，其在發展過程中面臨著環境審計認識到位、環境審計法律法規缺乏、環境審計指標缺失、環境審計標準不統一和環境審計人才缺口大等挑戰。因此要推動企業內部環境審計的發展，就必須對我國目前內部審計環境的現狀和存在的問題進行全面剖析，并根據實際情況提出相對應的解決措施。筆者認為應從內部環境審計立法、環境審計指標體系、環境審計標準、環境審計信息披露以及環境審計專才的培養等方面加大力度和投入，且應積極借鑒國外經驗審計組織與環保機構聯合作戰擴大審計主體及建立相應機構等成功經驗，以確保內部環境審計的健康快速發展。
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