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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利灌溉工程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：S277 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0290-1
農業是我國國民經濟發展的基礎，而水利灌溉工程的建設是農業發展中的重點，關于水利灌溉工程出現的一系列問題應該引起高度的重視。充分重視水利灌溉工程中存在的問題，確保水利灌溉工程的正常工作和運行，促進我國農業的發展。水利灌溉工程的質量如何，直接關系著我國農業的發展與否，同時它影響著人民的生活水平。一旦水利灌溉工程的基礎工作出現故障，而且得不到解決，那么就會直接威脅到廣大人民群眾的生命財產安全。下面將分析我國水利灌溉工程出現的問題以及解決的方法。
1 我國水利灌溉工程的現狀
我國作為一個農業大國，水利灌溉工程已經成為了我國農業的重要組成部分。水利灌溉工程在改善人民生活水平和促進農業發展兩方面起著不可忽視的作用，特別是對于我國農村的人民來說，水利灌溉工程的作用更是不容小覷。但是，隨著人們生活水平的不斷提高和人口數量的不斷增長，水利灌溉工程的壓力不斷加大，而水利灌溉工程出現的一系列問題也越來越突出。現如今，水利灌溉工程出現的問題接踵而來。水利灌溉工程出現的問題，已經嚴重威脅到國家糧食安全與國民經濟的發展。因此，加強水利灌溉工程的建設與管理迫不及待。加強水利灌溉工程的建設與管理，不僅是環境保護工作的一項重要工作任務，同時也是建設社會主義新農村的重要工作內容。我國大部分地區，正是由于水利灌溉工程出現問題，在很大程度上加劇了環境所能承受的負荷，嚴重制約著當地經濟的發展。所以，水利灌溉工程的建設和管理十分重要。只有這樣，才能加快我國國民經濟的發展，同時，還能實現我國水利產業的可持續發展。
2 水利灌溉工程存在的問題
首先，水利灌溉工程的管理體制存在問題。現如今，雖然水利灌溉工程管理部門已經按照計劃經濟的管理模式不斷的規范管理體制，但是不少水利灌溉工程的管理觀念仍然停留在傳統的管理體制上。這樣只會導致水利灌溉工程的發展跟不上市場經濟的變化，資源配置也得不到優化。而且工作的效率非常低，資源得不到充分利用，經濟效益低。所以，水利灌溉工程的管理體制存在問題，對我國國民經濟和人民的生命財產安全帶來極大的隱患。
其次，水利灌溉工程的基礎設施存在問題，防洪安全缺乏保障。因為我國水利產業發展的基本模式仍然屬于粗放型，很多水利灌溉工程的基礎設施老化失修，存在嚴重的安全隱患。正是因為這些問題的存在，導致我國的水資源浪費特別嚴重，同時還嚴重破環了我國的生態平衡。基礎設施的不完善，導致我國出現災害天氣的時候，水利灌溉工程發揮不出應起的作用，農民的生民財產得不到保障。
最后，水利灌溉工程的資金投入不足，嚴重制約了水利灌溉工程的長遠發展。由于水利灌溉工程的規模大、持續的時間長，導致工程無法預測準確的資金數目。我國的水利灌溉工程一般屬于政企合資的方式，容易出現政企無法進行合理的資金分工問題。我國的農業相對屬于比較弱勢的產業，國家對公益性支出不予資金補償，導致我國的水利灌溉工程經費短缺，從而影響了水利灌溉工程的發展與管理。
3 水利灌溉工程問題的解決方法
首先，必須要完善水利灌溉工程的管理體制。水利灌溉工程的管理，需要科學的管理機制和政策措施來維護。水利灌溉工程的管理體制需要跟著市場經濟的發展而不斷變化，這樣才能促進水利產業的長遠發展。制度的建立和制定能夠在很大程度上完善水利灌溉工程的管理，同時也需要國家政府出面，協調相關部門進行制度的制定，做到有法可依、執法必嚴。完善水利灌溉工程的管理機制能夠在很大程度上將社會效益、經濟效益、生態效益相結合，將水利工程的功能發揮到最大化。
其次，加大建設水利灌溉工程基礎設施的力度。水利灌溉工程基礎設施的不完善，所帶來的一系列問題非常之多。一些水利灌溉工程年久失修，老化現象嚴重。在水利灌溉工程基礎設施存在諸多問題的情況下，不少地區仍然處于工作運行狀態。這樣不僅嚴重浪費了水資源，而且也導致工作效率低，經濟效益也隨之降低。在水利灌溉工程建設的過程中，嚴把質量關，確保基礎設施的質量得到保障。當水利灌溉工程的基礎設施存在細小的問題時，相關部門應該及時解決，這樣才有利于水利灌溉工程的長久高效率工作。
最后，加大水利灌溉工程的財政投入。水利灌溉工程的建設和管理在很大程度上離不開資金的投入，所以各地的水利灌溉工程必須要降低投資的成本，而且國家應該給予一定的財政補助。只有這樣才能解決財政的問題，保證水利工程效能實現的最大化。加大財政的投入能夠讓水利灌溉工程得到較好的維修，各級政府也可以增加新的基礎設施，這樣有利于提高群眾工作的積極性，提高農業發展的效率。
4 總結
水利是我國國民經濟的基礎設施，水利灌溉工程是農業的發展命脈，水利灌溉工程的發展是我國現代化建設的保障和基礎。搞好水利灌溉工程的建設對其正常運行具有重要影響，建設水利灌溉工程需要從科學發展觀、構建和諧社會、建設新農村的高度出發，確保農業的快速穩步發展。
參考文獻
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[2] 索麗生.水利工程的“特殊功能”――關于水利工程建設新思路的思考[J].水利水電技術.2003,(1).
關鍵詞：水利；灌溉工程；規劃設計
中圖分類號：S607+.1文獻標識碼： A 文章編號：
1、設計標準
河流的徑流量是隨著四季不斷變化的，農田種植面積和作物種類等也是不斷的在變化的，這就決定了灌溉用水量是不確定性，也就是說在不同年份來水量和用水量都是不一樣的。因此，農田灌溉工程建設的規模，也就需要有一個灌溉設計標準為依據，以便保證設計方案的科學性。一般來說灌溉設計標準要以灌區水源來水情況、現有水利設施情況、農業發展要求和當地經濟條件等因素為依據，再綜合考慮加以合理確定。灌溉設計標準是表示灌溉水源對于灌溉用水的保證程度。設計標準高，意味著灌溉用水的保證程度也高。因此，它直接影響著灌溉工程的規模大小。一般來說，灌溉設計的標準有兩種: 一是灌溉設計保證率，二是抗旱天數。
1.1 灌溉設計保證率
灌溉設計保證率指的是某個灌溉工程在長期使用期間, 灌溉用水得到滿足的年數占總年數的百分數,用符號“P”表示。就表示某工程在100年內有80年能滿足全灌區的灌溉用水要求,其余20年不能完全保證,有缺水現象。P=80%就是這個灌區的灌溉設計保證率。因此,在設計農田水利灌溉工程時,設計方必須要根據工程所在地的情況,來確定灌溉工程的規模,特別是當地水源狀況和作物種類。在水源缺乏地區和以旱作物為主的地區,灌溉設計保證率可以取50～80%，在水源豐富地區和以水稻為主的地區,可取70～95%。
1.2 抗旱天數
所謂抗旱天數，就是以灌溉設施，如小水庫、塘壩等的供水能力為依據，以連續無雨( “連續無雨”，不是指抗旱期內絕對無雨，而是指降雨量很少，一般將日降雨量小于日蒸發量的情況都當作無雨處理) 的情況下，能滿足作物需水要求的天數為標準。例如灌溉設施可以滿足連續80 天的作物灌溉用水，則該灌溉設施的灌溉設計標準為抗旱80 天。抗旱時間應規定為當地主要作物需水要求迫切的灌溉時期。抗旱天數的確定，要按不同地區的情況來確定，在設計時“具體情況具體分析”。
2、取水方式的設計
取水方式的設計是農田水利灌溉工程設計的重要組成部分, 在設計時要根據不同地區的灌溉水源,決定其取水方式的設計方向。一般來說灌溉的水源可以分為兩類一是自流取水灌溉;二是提水取水灌溉,水利工程的取水設計要針對這兩種類型進行設計。以下主要對自流取水灌溉進行介紹。自流取水灌溉:以河流作為水源時,又可分為兩種:一是無壩取水;二是有壩取水。在設計時, 為了保證自流灌溉的水位高程, 開渠建閘引水的地點要選河流上游水位較高地點, 引水口地點的選擇決定了取水方案的設計,包括建設成本的投入。因為引水口的不同決定了需要修建的水干渠長度不同,所要增加的土石方工程量, 以及沿程水頭損失和水量損失以及各類建筑物數量也各有不同。
2.1 無壩取水
在設計時無壩取水的渠首, 可以根據實際情況設計為有建閘和不建閘兩類。但是考慮到不建閘的引水口, 那在洪水期間不能控制流量,渠道易被洪水沖毀,農田會被淹沒等情況。因此,在設計時首先要考慮建設建閘控制的方案。通過把進水閘的中心線與河道水流方向的夾角(叫引水角),設計為銳角(30°～45°),保證入渠的水流平穩,而且引水量也大,又可以減輕對引水口下唇的沖蝕。
關鍵詞：農田水利；節水灌溉；生態理念；堤岸
中圖分類號：S277 文獻標識碼：A
一、建設節水灌溉工程的必要性
（一）建設節水灌溉工程是推進新農村發展的必經之路
節水灌溉工程是通過科技創新、技術更新、科學管理來實現高效節水的現代灌溉。實施節水灌溉，提高農業的用水率，保障農作物得到充足的水資源灌溉，同時提供作物對肥料、光照、氧氣等的生長要求。促使節水灌溉技術使用后將提高農作物產量，切實增加農民的整體收入，推進新農村發展及現代農業實現的步伐。
（二）建設節水灌溉工程是提高用水率的最佳途徑
水資源是農業生產的基礎，農業用水浪費現象不容忽視。用水浪費原因主要是：第一，未綜合利用自然降水；第二，農業用水效率低；第三，地區與地區之間用水效率差距大；第四，節水灌溉工程覆蓋面積小。
（三）建設節水灌溉工程是生態系統可持續發展的需要
生態系統的建設與維護是一項漫長而艱巨的任務，需要采取一系列措施才能得以實現，大力建設節水灌溉工程是生態系統可持續發展的需要，是綠色經濟的體現。實施節水灌溉工程不僅節約了農村發展與農業灌溉的用水量，從側面支撐了生態系統的維護用水，其次運用科學的節水灌溉技術緩解了用水緊張的問題，最后節水灌溉工程的實施有效地改善了農村的水體環境。
二、農田水利節水灌溉工程設計存在的一些問題
（一）節水灌溉工程的規劃設計存在著不足
在節水灌溉工程中，在工程勘察過程中設計人員往往依靠以往或已有的資料，如：對節水灌溉工程項目區內的土壤情況不進行精確分析、對節水灌溉工程的水源水質狀況不進行了解、項目區內的種植結構不認真分析等沒有能夠認真勘察工程實地情況，沒有認真分析影響節水灌溉工程的因素，沒有在獲取精確的一手資料的基礎上進行設計，導致設計人員在節水灌溉工程設計過程中存在著一些不足之處，使一些節水灌溉工程與實際情況不太符合，不能很好的發揮作用。
（二）投入機制不完善
在農田水利建設過程中，節水灌溉工程投入機制不是很完善。雖然我國用于發展節水灌溉投入了大量的資金，但各級財政投入與節水灌溉發展的需求差距存在較大差距。農業是弱勢產業，農民收入水平也較低，而滴灌、噴灌等高效節水灌溉一次性投入大，國家對用于節水灌溉的投入不足，運行維護費用不是很高，節水灌溉也難以快速發展。
（三）高效的節水灌溉技術體系不健全
國家投入興建節水灌溉示范項目，極大推動全國節水灌溉技術的發展，由于人們對于節水灌溉的思想意識還比較淡薄，再加上農田節水灌溉技術前期投資較大，不能再短時間內見到效益。但真正能夠落實節水灌溉建設的技術覆蓋面積還相對較少。現今節水灌溉設備質量良莠不齊，缺乏節水灌溉行業準入制度，也沒有培養一批可承擔節水灌溉技術的設備生產企業，因此難以形成高效的節水灌溉技術體系。
（四）沒有形成配套的灌區管理體系
目前，有關節水灌溉政策法規與實際節水灌溉發展情況不配套，也沒有相應的鼓勵政策和約束機制，農民發展節水灌溉的積極性也不高，因此，農民的節水意識不強，同時也沒有建立適應灌區節水灌溉的管理辦法，對于節水灌溉管理無法可依，無法可管，灌區管理體系不健全。
三、生態理念在農田水利節水灌溉工程設計中的應用
（一）在河流治導線設計中的應用
傳統農田水利工程灌溉工程在開展河流治導線設計時，考慮的重點往往是工程的防洪排澇作用，對工程的環保生態性并不重視，進而導致了河流當中的淺灘與急流、主流與支流等格局被人為地改得面目全非。僅從工程量與工程造價上來看，既能縮短工程周期，又能降低工程成本，但對生態環境的負面影響就比較大。
1、在那些被廢棄的原有河道附近，動植物的生活環境就將急劇惡化，甚至農田灌溉也將受到極大影響；
2、新開的河道也將對環境造成一定的破壞，甚至造成水土流失。因此，在節水灌溉工程中就要盡可能地保持河流的既有狀態和周邊環境，即便要做局部的調整也應當進行充分地論證。
（二）在河岸灘地設計中的應用
由于河岸灘地具有經年有明水、地下水位較高等特點，因此在其整治過程中就應當充分利用河岸灘能夠緩洪滯蓄等方面的優勢，從而在其防護植物中優先選擇耐水淹的植物。尤其是經過近年來的大量實踐充分表明，對于河岸灘地如果還是盲目地采用傳統的漿砌片石護坡來作為防護，則將會因為水流沖刷以及凍脹等方面的原因，導致這些護坡防護需要經常性的修理和維護，否則就有坍塌的危險。而那些采用蘆葦等植物來作為防護的河岸灘地，則能夠很好地起到保持水土的作用，從而免去了相應的修復環節。
（三）在堤岸結構設計中的應用
堤岸是河道的骨架，是決定防洪成敗的關鍵。傳統堤岸結構一般選擇使用土料來進行堤岸的修筑，并在修筑完成后，在迎水面加設一道漿砌片石護坡工程作為防護，盡可能的將水流全部控制在河槽里面。而隨著自然防生原理和防生技術的不斷推廣，由草木或喬灌木植物施工建設成的堤岸護坡工程具有著極強的水土保持性，防澇防洪功效顯著。但在設計和建設生態堤岸時，對于堤岸植物的選擇必須科學合理，選擇時要綜合考慮水利灌溉工程所處的實際環境，比如當地氣候、水土條件等等，根據這些因素要求作出正確的選擇。農田水利節水灌溉工程采用生態堤岸設計，不僅能夠有效提高堤岸結構的水土保持性，還能最大化降低原有河道的人為改變和破壞。
（四）在灌溉渠設計中的應用
在進行灌溉渠系規劃時，要把當地的國土整治，山、水、田、林、路的規劃密切結合，同時還要考慮其他用水部門的需要。充分利用地形條件的原則灌溉渠道應布置在高處，與其相對應的排水溝道布置在低處，力求自流灌溉、排水，建成灌排分開，各自獨立的灌排兩套系統。對局部高地或洼地，可分別采取小片提灌（排）等措施處理。同時，在渠道線路布置上要考慮到經濟因素，渠線布置盡可能直、順、整齊，減少交叉建筑物，避免更多良田和民房被占。在渠道布置時盡可能避免深挖方、高填方和難工險段。山丘區地形的渠道設計要盡量避免靠近沿河、溪布置，以防止被山洪沖毀。
結語
綜上，發展節水灌溉是解決水資源短缺和土地干旱、推進種植業結構調整、增加農民收入、改善生態環境的戰略性措施。大力加強農田水利工程高效節水灌溉，要理清發展思路，還要進一步加大資金投入，利用既先進的節水灌溉技術和灌區管理手段，建設更多的符合農民切身利益的節水灌溉工程。
參考文獻
關鍵詞：農村農田水利；灌溉工程；管理問題
隨著三農建設和新農村建設腳步不斷加快，農業發展方式正在轉型變革。其中一方面便是改變水資源利用效率低下、浪費嚴重的現狀，建立農田水利灌溉工程勢在必行。這有利于促進水資源循環利用、提高灌溉效率，緩解我國水資源短缺的狀況，促進我國農業的可持續性發展。為了進一步促進新農村的建設發展，本文從管理層面上提出了如何進一步加快農田水利灌溉工程的建設發展，從而促進新型農業的不斷發展[1]。
1農村農田水利灌溉工程的基本要求
水資源作為農業發展之本，目前面臨著分布不平衡、人均資源少、農業用水污染大、可用水缺口嚴重等問題。因此在進行灌溉工程建設時，以下幾點要求是我們必須做到的：1）提高節水意識，建立節水觀念。對水資源盡量提高水資源的重復利用，提高利用率。2）貫徹可持續發展戰略，在進行灌溉工程建設時，不得侵犯其他區域或者是影響人們的生活，做好每個區域和整體區域的協調發展。3）因地制宜，尊重自然的發展規律。在進行發展的同時要注重自然生態環境的保護。4）遵循市場經濟發展的規律，在確定發展方向時與當地經濟相協調，力爭做到低投入高效益的項目。
2農村農田水利灌溉工程管理中存在的問題
但是到目前為止，由于沒有完善的制度進行監管，我國的農村水利灌溉工程的管理仍然有著許多的漏洞：1）相關政策管理體制的不完善。我國的灌區性質主要是集體所有或者是國家所有，因此收入的主要來源在于向農戶收取的水費，而不具備根據市場自行定價或者采取其他方法進行盈利的能力。因此常常會出現為了提高自身利益，鼓勵農戶多使用灌溉水，與最初設立灌溉工程的初衷背道而馳；另外，商用和居民用水都有采用梯級水價的政策鼓勵人們節約用水，但是在灌區實行的是統一收費，因此對于提高農戶的節水積極性作用相對有限[2]。2）灌區管理運行體系尚未界定明確。我國政府管理灌區或者是水資源的部門有城建、環保、衛生等多部門進行共同管理。各部門之間的管理權限以及職能范圍尚未做出明確的規定，再加上公益性與經營性組織的加入，管理起來十分的混亂。目前我國正大力的促進市場經濟的不斷發展，但是灌溉工程管理處于一種滯后的管理狀態，仍然是處于計劃經濟的狀態之下，并不參與到市場中來，導致了市場信息的滯后，水利設施只能實現農區灌溉的功能，無法更大程度上實現盈利模式的轉變。3）目前的現行制度無法從根本上解決水資源浪費的問題。在上文提到的，灌溉工程的利潤來源主要是向農戶收取的灌溉費用。管理單位與農戶之間實際上是一種銷售者與消費者的關系，消費者即農戶消費越多的水資源所需要給付的費用就越高，銷售者所得到的利潤也就越多，迎合了管理者的心理需要；而實行的統一收費的標準，讓農戶的節水意識積極性無法提高，勢必造成更多的水資源的浪費。
3完善農村農田水利灌溉工程管理制度的措施
根據前文對水利灌溉管理工程管理上的不足之處的分析，以及新農村建設的需要，有以下幾點建議可供參考：1）在廣大人民群眾中加大宣傳，在潛移默化中，提高群眾的節水意識。政府的工作人員要起到帶頭作用，從自身做起從家庭做起，在生活的方方面面都注意節約用水，提高水資源的利用效率[3]。2）完善灌溉工程收費體系，轉變管理者過去的盈利心態并培養農民的節水意識。可以在農民中建立一套完整的節水激勵體制，提高農戶的節水意識。通過建立完善的梯級水費機制，明確每個月的灌溉額度，對超過額度部分加價收取，不超過額度的可以少收水費，或者有一定的補貼，這樣能夠在一定程度上鼓勵農戶節約用水。在對管理制度完善工作方面，可以改變過去的計劃經濟體制下的運營體系，促進水利灌溉工程轉入市場經濟發展，實現多角度盈利，進入良好的循環狀態，提高了全民節水意識，維持了我國水利灌溉工程的良性發展。3）在進行水利灌溉工程建設時以整體的目光看發展，整體規劃與區域規劃相結合，因地制宜合理科學的發展灌溉設施。根據本地區的實際發展需要，在“水利是國民經濟的命脈”、“水利為社會，社會辦水利”和“科學治水，人人有責”的觀念指導下，進行新農村水利工程建設的發展，促進農業的有序發展以及水資源的合理利用。
4結束語
農業是一國的立國之本，這不僅僅關系到我國的經濟發展，更是關系到國家社會穩定和人民生活問題。我國經濟在高速發展的同時，農業也應得到應有的重視。因此，隨著“三農”和新農村建設的不斷發展，國家在農村科技的扶持力度不斷加大。在逐漸改變了過去存在的灌溉工程利用率低，水資源浪費嚴重的粗放型農業發展，與此同時制定更加完善的管理制度、出臺更加具體的政策，我國農業發展的腳步將會越來越快，能夠更好的促進居民基礎生活水平的提高。
作者:席艷鴿 單位:河南省陸渾灌區偃師市管理局
參考文獻：
[1]田金燕，趙紅.新農村建設中水利灌溉管理中存在的問題及對策[J].黑龍江水利科技，2013，41(7)：213-215.
1 農村水利節水灌溉工程的重要性研究
第一，能夠提升水資源的利用效率。農村水利節水灌溉工程科在較大程度上提升水資源的利用效率，在緩解水污染問題方面有著積極意義，同時也能夠避免農民在農田灌溉期間出現水資源浪費問題[1]。傳統的灌溉模式沒有科學合理的利用水資源，并且農民群眾欠缺節水意識等，導致水資源浪費問題日益緊張。而當前農村水利節水灌溉工程的建設，能夠有效的改善該問題，同時能夠提升水資源的利用效率[2]。
第二，可加快農村建設步伐。水利灌溉工程的科學合理，能夠使得農民的種植思想水平被提升，同時種植技術水平也會隨之提升，這不僅能夠增加農民的經濟收益，同時也能夠在一定程度上加快我國農村建設步伐。
第三，在維護生態環境平衡發展方面有著積極意義。通過水利灌溉工程的利用，農村地區便能夠合理應用水資源，同時還能夠重復的利用水資源，從而緩解我國水資源短缺問題。水利節水灌溉系統便是對水資源的合理利用，并且在農村基本水利建設期間，實現水資源合理、高效循環利用的目標。
2 當前農村水利節水灌溉工程的建設所面臨的問題
第一，水資源的污染較為嚴重。有調查顯示，每年我國的污水排出量比較大，大部分的污水都沒有經過專門的處理便直接的排放到河流當中，這加劇了水污染情況，同時也給其他生物的生存與發展帶來了負面影響。我國西北方向地區的水資源比較匱乏，但盡管南方水資源充足，可存在著嚴重的水資源浪費與污染的情況[3]。該種情況的存在，導致農村水利節水灌溉工程建設工作的實施面臨著極大的困難，同時人們的生活也會受到一定的負面影響。
第二，在工程建后管理工作實施中，依舊存在著一定的不足。農村小型水利工程修建完成以后，由于存在著一定的分散性特點，導致工程管理的困難性不斷增加，加之一些農村地區缺少合理截雪的管理制度，致使水利工程建設后，管理工作極為混亂，甚至縮短整個工程生命周期，無法達到預期效果。
第三，我國水利建設方面的法律法規欠缺完善性。由于水利建設中，相關法規體系與管理制度欠缺完善性，導致農村水利節水灌溉工程建設以及管理工作無法有效的實施，更加阻礙了農村經濟的發展。
3 農村水利節水灌溉工程建設與管理措施分析
首先，需有效提升農民節水意識。水利節水灌溉工程在農村建設發展中極為重要，農民是該項工程服務的主要對象，因此，在一定程度上提升農民的節水意識，便能夠在一定程度上提升水資源的利用效率。而水利節水灌溉離不開人的幫助，在此期間人們可以使用先進的種植技術以及灌溉工序，最大限度的實現節水環保目標[4]。在水利工程建設完成期間，作為水利節水灌溉工程的主人與受益人，農民節水意識的提升，可直接的提升其自身經濟利益，這同時也是農村水利節水灌溉工程建設以及管理的重要保障所在。
其次，重?提升相關建設管理人員以及施工人員自身的綜合素質。在水利節水灌溉工程建設期間，相關施工技術人員以及管理人員綜合素質的提升極為重要。要在水利節水灌溉中最大限度的保證相關灌溉工程的合理性與科學性，便需要相關人員掌握有效的方法，并采取一定的專業技術進行施工。在這一工程中，相關施工人員必須結合當地的實際情況，制定合理的水利節水灌溉工程建設方案，并與農民進行交流與溝通，從而能夠有效的發現問題，并采取措施及時的解決這些問題，避免在工程建設中出現嚴重的水資源浪費情況，確保能夠科學合理的完成水利節水灌溉工程建設任務。
最后，建立健全相應的管理機制。在完成農村水利節水灌溉工程以后，行政村一級需對相關管理工作給予高度重視，成立相應的工程管理小組，明確小組領導，將管理責任充分的落實到每一位工作人員的肩上。工程管理小組的任務在于，管理與負責工程日常，確保節水灌溉工程能夠處于最佳的狀態之下。為此，相關部門必須建立健全相應的管理機制，全面的進行管理，只有這樣才能夠保證整個工程正常的運行。
關鍵詞：農田水利；灌溉工程；存在問題；解決措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
國內農田項目大多是上個世紀建造的，為山區丘陵地區的社會經濟前進、農田灌溉以及人們生產生活帶來了巨大的便利。不過，因為當時的很多技術以及設備都不成熟，所以建造的項目不先進、渠道體系不適宜、渠道沒有內襯等，并且使用了很長時間，渠道塌陷、堵塞、滲透等情況都很嚴重，導致渠道系統的使用率很低，造成水資源的浪費，能夠灌溉的面積長時間以來都不符合策劃規范，灌溉率不高，特別是末端灌溉區能夠得到的水量很少，每到春季灌溉高峰期，或者干旱季節，不能保證水資源全部灌溉到田間，田間的地域面積不能每一塊都獲得水資源。嚴重妨礙、限制項目收益的開展以及水源的循環使用。
一、農田水利灌溉工程的基本要求及加強水利灌溉管理的意義
為了實現農田水利灌溉的可持續發展戰略，農田水利灌溉必須做到以下幾個方面：第一，提倡節約用水，使水資源充分得到應用，從而提高水的利用率、農業的生產率；第二，農田灌溉規劃區域之間需相互協調，如經濟發展規劃、土地利用、農業區等規劃區域；第三，合理分配灌溉的水資源，從而提高灌溉水利用率；第四，根據因地制宜的發展策略，確定灌溉的設備設施、建設方向及建設措施，從而用較少的投資獲得更大的經濟效益、生產效益及生態環境效益。
隨著國民經濟的發展，要求加大農業的生產，實施農田水利灌溉工程，在農業生產中具有重要的作用。為了確保農業生產實現可持續發展戰略，農業生產結構調整應向規模化及集約化經營的模式發展。實現水利灌溉工程，有利于農業生產經濟得到保障。但由于近幾年水資源短缺，用戶爭水矛盾日益激烈。因此，加強水利灌溉的管理，對社會主義新農村建設具有重要的意義。
二、目前農田水利灌溉管理中存在的較為普遍的問題
1、基礎薄弱，水利工程的基本功能無法發揮
我國現有的農田水利工程大部分建造于上世紀50-70年代，很多工程在今天已經顯現出年久失修、老化磨損的狀態，再加上我國邊勘測、邊設計、邊施工的工程比較多，很多農田水利在建設時標準低、配套差，造成使用時間長久之后質量病害嚴重。這樣的問題導致大部分農田水利工程在實際使用時無法發揮出工程基本的防水、抗旱、排澇作用，極大降低了水利工程的實用價值。盡管相關部門有意識到這一問題，并采取改造措施對老化、失修工程做了整修，但整修、改造工作并未得到全面開展，一些中小型泵站的改造任務還未正式開始，規劃中的貧困山區水源工程建設未得到真正落實，甚至于沒有監理系統的防洪抗旱排澇體系，種種不足無不反映著我國農田水利建設難題，反映著我國農田水利建設、發展中的重點、難點。
2、水資源配置體系不完善，農業用水效率較為低下
在自然水方面，我國不僅存在水資源短缺問題，而且水資源的空間分布還不均勻，與我國農業發展布局有著嚴重的錯位，這為農業水資源利用埋下了巨大隱患。再加上我國化工業生產對水資源的大量污染，江河、湖泊的泥水含沙量比較高，并不能引入農田灌溉，所以導致我國農業用水矛盾更加突出。盡管我國在近年來提出了南水北調這一治水政策，并已初步形成了一套比較有效的“四橫三縱”水資源配置格局，但從總體上來看，我國農業水資源配置仍然存在問題，初步建立起的水資源優化配置格局并不能充分滿足水資源利用需求，農業水資源利用率仍然比較低下。
3、建設管理體制不完善，農田水利管護工作滯后
國內農田水利管護體制一直存在不完善問題，這對農田水利建設、管理、養護等工作極其不利。體制不完善的主要表現為：管護主體不明確、產權不清楚、水費收取不合理、管護人才缺乏、水利科技力量落后、水利專業服務組織建設滯后等等，這一系列問題導致農田水利工程的服務、管理能力偏低，阻礙了農田水利建設與管理工作的正常開展，也影響了農田水利工程的正常運行。
4、水利管理體制不順
管理體制是指管理系統的結構和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結合成為一個合理的有機系統，并以怎樣的手段、方法來實現管理的任務和目的。由于農田水利設施與管護涉及點多、面廣、戰線長，情況復雜，加劇了管理難度。其中管理體制不順又是其重要因素之一。從農田水利管理體制上分析，過去大中型水庫、干、支渠橋涵等設施由國家直接投入，但其施工大部分由當時公社組織灌區勞力無償或是極少量補助完成，其日常維護與管理由水利主管部門牽頭負責，硬件維護費用一般由政府財政補助或是集體經濟籌集，渠道清淤所發生的人工費用一般由村組集體承擔，主要管理形式是通過組織灌區受益農戶出義務工完成。隨著農村綜合改革的深入，作為水利部門在鄉鎮的辦事機構――水利站，同其他“七站八所”全部改制為“以錢養事”機制后，鄉鎮水利事業發展受到嚴重挑戰。
三、解決農田灌溉中存在問題的措施
1、加大農田水利灌溉工程的資金投入
由于農田水利灌溉工程在運轉過程中，難免會出現設施及渠道故障等問題。進行農田灌溉設施、渠道的維護和保養，需要投入大量的資金，而灌溉工程維護資金主要是由中央、各級地方政府等財政部門投入的。由于財政支出的資金受到限制，而且財政支出的大部分資金需要利用在其他水利設施項目建設上，導致了灌溉工程維護的資金嚴重不足。因此，應加大地方政府及中央政府間的相互協調，加大水利灌溉工程的投入資金比例。另外，采取銀行貸款的方式，從而有效解決農田水利灌溉設施資金不足的問題。
2、健全農田水利建設的資金投入機制
主要是中央政府部門加大對水利專項資金的補助力度，地方政府部門同樣要擴大對農田水利設施建設的實際資金投入，從而引導農民自愿加入到水利建設的隊伍當中。這樣明確了農田水利建設的責任由政府承擔，農民的加入是基于自愿原則。政府要實行各種優惠政策，鼓勵農民樹立對種糧的信心，在政府優惠政策的基礎上，按照多勞多補的原則，加大獎勵力度，提高農民對修建農田水利設施的積極性。
3、重視對農田水利設施的建設
農田水利設備的建設，能夠處理現存水利設備的老化、損壞問題，是替換老舊設備最快最有效的方式。要有計劃的進行農田水利設施建設，重要的大規模的糧食生產基地要先建設。增加對重點災害區的整治，創建合理有效的灌溉系統，爭取做到在干旱以及洪澇季節能夠得到豐收的標準。
4、有效灌溉面積的擴展
有效灌溉面積的增加是提升國內農業生產量的根本方法，不過不能盲從的為了追求生產量而對生態環境產生不利的影響，在執行過程中要結合地區水源狀況，不能先開采再整治修理。要按照國家收集的相關產量報告執行，在水土以及水源方面都比較充足優異的地方開拓新的灌溉區。
5、節水灌溉技術的普及
節水灌溉手段是在我國水源不足的實際情況下，提升對水資源的使用率。要把農田水利建設以及節水灌溉項目的建設綜合在一起，增加對節水設施的補貼，促進節水設備的普遍使用，把噴灌滴灌這些節水手段貫徹到每個區域，建設節水灌溉示范基地，最大程度的增加農民以及國家的利潤收入。
6、采用農田水利灌溉的科學管理模式
改變傳統的計劃經濟下的管理模式，構建科學合理的灌溉管理方法，從而提高灌溉工程的管理效益。通過加大鄉政府及群眾的農業生產科學灌溉意識，從而構建科學合理的農田水利灌溉管理模式。如何科學的構建農田灌溉管理模式，針對不同農業生產發展階段的企業，應構建不同的科學管理模式。如處于初級發展階段的農業生產企業，采用“以人為本”的灌溉管理模式，從而提高灌溉管理人員的積極性。而對于發展階段的農業生產企業，采用過程式的管理模式，從而加強灌溉管理的制度建設。
結束語
對于現在水利設備的狀況，一定要在新形式下掌握好水利設備建設的關鍵點，把水利設施建設當做我國基礎設備建設的關鍵部分對待，將農田水利建設當做農村根本設備建設的關鍵工作，嚴格按照水資源管理機制，全力開展民生水利，促進國內農田水利灌溉行業走循環前進的道路，努力的開拓出一條適合中國農田水利灌溉的道路。
參考文獻
[1]田金燕,趙紅.新農村建設中水利灌溉管理中存在的問題及對策[J].黑龍江水利科技,2013(07).
農田水利灌溉設備的正常運行，是農村糧食生產安全及農業生產結構調整的有利保障。加強農田水利灌溉的管理，對水資源的合理利用和農業生產的可持續發展具有重要的作用。因此，農田水利灌溉管理在農業生產中具有主導地位。但是，由于今幾年才實施農田水利灌溉管理工作，導致灌溉管理在實際工作中存在一些問題，主要表現在管理模式不到位、農民積極性不高、灌溉工程經費不夠等方面。
1.農田水利灌溉管理模式不到位
由于農田水利灌溉管理體制是基于計劃經濟下的管理和運行模式，而且水利部門的管理單位受傳計劃經濟下管理模式的約束，水利水管單位的主要職責是防洪、抗旱、灌溉工程看管及水費收繳等管理工作，水管單位對管理體制沒有很好的創新，沒有把自己的職能當成市場主體，往往采用傳統的計劃經濟體制來進行水利灌溉管理，計劃經濟管理模式已不能滿足現代市場經濟的發展。
2.農民對水利灌溉工程的積極性不高
由于大多數農作物的生長周期都比較長，大多數農民工都選擇外出打工來謀生，而且現在大多數的農村干部都是非專業的專科畢業生。由于對農業生產沒有經驗，導致不能很好的指導農民工進行農業生產。另外，鄉政府在農業生產中沒有充分發揮作用。大多數鄉干部及村干部都搬到縣城里去住，導致農民工遇到農業技術上的問題，不知如何解決。由于鄉政府及鄉干部對農業生產的積極性不高，從而也很難提高農民工農業生產的積極性。
3.農田水利灌溉管理經費不足
雖然水利部門加大了灌溉工程的管理經費，但是由于水利部門降低了農田水利灌溉的水費收費標準，導致農田水利灌溉水費的收入得不到保障，很多地方的灌溉工程都出現了虧損的現象，而且有的灌溉工程管理人員的基本工資都難以得到保障。由于灌溉工程管理人員的生活質量得不到保障，從而影響了管理人員的工作熱情及工作態度。水利部門也沒有資金投入灌溉設備的維修維護，導致灌溉設施時常出故障。因此，管理經費的不足對農田水利灌溉管理造成了一定的影響。
二、農田水利灌溉工程管理策略
1.采用農田水利灌溉的科學管理模式
改變傳統的計劃經濟下的管理模式，構建科學合理的灌溉管理方法，從而提高灌溉工程的管理效益。通過加大鄉政府及群眾的農業生產科學灌溉意識，從而構建科學合理的農田水利灌溉管理模式。如何科學的構建農田灌溉管理模式，針對不同農業生產發展階段的企業，應構建不同的科學管理模式。如處于初級發展階段的農業生產企業，采用“以人為本”的灌溉管理模式，從而提高灌溉管理人員的積極性。而對于發展階段的農業生產企業，采用過程式的管理模式，從而加強灌溉管理的制度建設。
2.調動農民工的積極性
農田水利灌溉主要是方便農民進行農業生產，從而提高農業的生產效益。因此，農民工在灌溉工程中占有主導作用。鄉政府及村干部應大力宣傳農業生產的重要意義，體現灌溉工程對社會主義新農村建設具有重要意義。同時對農民工進行思想引導，調動農民對農業生產的積極性。
3.加大農田水利灌溉工程的資金投入
由于農田水利灌溉工程在運轉過程中，難免會出現設施及渠道故障等問題。進行農田灌溉設施、渠道的維護和保養，需要投入大量的資金才能進行灌溉的維護，而灌溉資金主要是由中央、各級地方政府等財政部門投入支出的。由于財政支出的資金受到限制，而且財政支出的大部分資金需要利用在其他水利設施項目建設上，導致了灌溉維護的資金嚴重不足。因此，應加大政府及中央政府間的相互協調，加大水利灌溉工程的投入資金比例。另外，采取銀行貸款的方式，從而有效解決農田水利灌溉設施資金不足的問題。
三、結語
【關鍵詞】農田；水利工程；高效節水灌溉
前 言
農田水利工程建設在農村經濟的發展中有著重要的地位，而我國經濟的發展離不開農村經濟的推動。因此要想從根本上發展農村經濟，就必須重視起農田水利工程的建設，在理清發展思路的基礎上加大高效節水灌溉技術的研究力度，以切實改善農村經濟狀況為發展目標，從實際出發，針對限制農田水利工程中出現的諸多問題采取合理有效的措施，這樣才會真正推動我國經濟的發展。
一、當前農田節水灌溉工程的現狀分析
（一）農田節水灌溉工程設計中存在不足
農田節水灌溉工程中，需要結合以往的資料和經驗進行勘察，但是眾多工作人員都有一個通病，就是在工程現場勘察過程中過分依賴以往的資料，忽視了最新信息的采集，最終導致農田節水灌溉工程設計中出現許多漏洞。比如工作人員對節水灌溉工程項目中作物種植結構進行全面的分析，所以對工程區域內的土壤無法做出準確的分析和判斷，對節水灌溉工程中水資源的水質也沒有進行調查和了解，進而影響了農田節水灌溉工程的設計工作。此外，在工程設計的過程中，參與設計的工作人員更多的是依靠以往的經驗，沒有經過現場勘查，對實際情況缺乏了解的情況下就進行設計，這樣的情況一定會導致工程設計中存在不合理的地方。因此農田節水灌溉工程中的設計工作者一定要立足實際，深入工程現場進行勘察，以獲得準確的資料，才能夠進行精準的設計，使農田節水灌溉工程在符合實際情況的基礎上確保日后的投入使用中正常發揮作用[1]。
（二）農田節水灌溉工程區域內的種植結構存在不足
農田節水灌溉工程的建設是為了從根本上推動農村的經濟發展，使廣大農民群眾得到更多的收入，但是在實施建設的過程中，傳統的種植觀念的思維方式仍然起著主導作用，沒有從根本上得以轉變，目前很多節水灌溉工程區域內的作物種植結構依然是小麥玉米，盡管已經有一部分土地正在進行高效的生產種植，但是這種種植結構的面積并不大，依然無法實現節水灌溉工程區最大限度地發揮作用，更無從談起推動整個農村經濟的發展。因此在農田節水灌溉工程的范圍內，相關的管理人員一定要發揮帶頭作用，努力做好宣傳工作，刷新廣大農民群眾的傳統思維，積極引導思想觀念的轉變，致力于農田種植結構的調整和改變，通過這種傳播方式，才能夠在節水灌溉工程作用的充分發揮下推動農村地區經濟的發展。
（三）農田節水灌溉工程中忽視了管理工作
在農田節水灌溉工程的設計階段，對于節水灌溉工程的工藝技術有著嚴格的要求，在眾多需要使用灌溉工程工藝的階段，都會引起上級領導和工程施工人員的重視。然而隨著節水灌溉工程施工完畢，開始投入使用的時候，往往會出現工程中的缺乏使用管理的現象，甚至有的節水灌溉工程在投入使用的當天全部人員就全部撤離，從此無人問津，更無從工程的維護，最終無法正常使用節水灌溉工程，其原因是顯而易見的，由于最初的節水灌溉工程的產權不夠明確，不僅缺乏相應的資金投入，也沒有切實有效的管理手段，導致這種“重建設輕管理”現象的出現。所以為了避免這種情況的再次發生，有關部門一定要重視工程的使用管理工作，明晰產權，制定行之有效的管理方法，并適當投入資金，節水灌溉工程作用才會得到最大限度的發揮[2]。
二、農田水利工程高效節水灌溉發展思路分析
（一）水資源配置的優化與農業發展相結合
由于我國水資源相對匱乏，農田水利灌溉工程中的設計人員一定要針對這種情況進行綜合分析，把水資源設置的優化與農業發展結合起來，具體問題具體分析。高效節水灌溉建設的過程中，在保護生態環境的基礎上農田水利的發展得以持續發展，以此為工程建設的基本路線，生產生活和水資源的使用加以統籌發展，對水利工程建設中的環境評估和監測工作都要加大力度，在分配水資源的問題上要對水量進行良好的控制，分配上也要做好管理工作，不同的灌溉區域有不同的用水量，所以要在高效用水的基礎上進行水資源的充分利用，通過對水資源的優化配置與農業發展相結合的方式，對推動農村經濟的發展有著重要的作用[3]。
（二）引進節水灌溉技術，同時開展高效節水灌溉示范工程
農田高效節水灌溉工程實施的重要前提就是高效節水灌溉技術，高效節水灌溉技術的引進和使用對實現節水灌溉有著重要作用。在農田高效節水灌溉工程的實施過程中，要在傳統的節水灌溉技術的基礎上，引進高效的節水灌溉技術并加以利用，同時隨時關注新產品和新技術的更新情況。最新的高效節水灌溉技術如建立在智能技術上的灌溉技術已經得到廣泛的應用，通過機械自動化、生物學和信息技術進行有機結合，全程監控農作物的成長情況[4]。開展高效節水灌溉示范工程能夠起到良好的帶頭和示范作用，在示范工程建設的過程中，工作人員要從工程現場的實際情況出發，與節水灌溉地區的特點相結合，嚴格按照工程項目中的各種標準，在示范工程區域集中起來，對建設的地區進行嚴格選擇，以確保節水灌溉示范工程作用的發揮。
（三）加強農田節水灌溉工程中的管理工作
農田水利工程的基礎是高效節水灌溉工程，而對農田節水灌溉工程的管理工作是整個工程的重要工作之一，以實現最終效益為目的，所以為了已經完工的高效農田節水灌溉工程得以正常穩定的運行，首先就要對農田節水灌溉工程的管理工作有足夠的重視，以確保工程的管理工作的正常開展，同時建立并完善農田水利工程的管理制度，同時明確承包工程中各方的責任，制度由人建立，就要由人親自執行，這樣農田節水灌溉工程得以最大限度的發揮[5]。
結 論
綜上所述，文章圍繞著當前農田灌溉工程建設過程中存在的問題，對農田水利工程高效節水灌溉的發展思路進行了分析，希望對日后的工作提供一些幫助。農田節水灌溉工程隨著農村經濟的發展發揮著越來越重要的作用，為了實現節水灌溉工程正常投入使用，并發揮良好的作用，相關部門的工作人員就要結合當前的實際情況，加強日常工程的管理質量，使農田節水灌溉工程最大限度的發揮作用。
參考文獻
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[3]朱雷鳴.淺析農田水利工程高效節水灌溉發展思路[J].農業與技術，2014，06（03）：55.
【關鍵詞】農田水利工程；高效節水；灌溉
引言
農田水利在我國農村經濟發展中具有非常重要的作用，而高效節水灌溉則是農田水利工程建設的重要內容，但目前，節水灌溉工程還存在著這樣或那樣的問題，嚴重阻礙了高效節水灌溉的有效開展。因此，要理清農田水利工程高效節水灌溉發展思路，促進農村經濟的快速健康發展。
一、目前農田水利工程節水灌溉中存在的主要問題
農村的水利工程節水灌溉還有很多不足的地方需要改進，主要問題：
一是對農村農田水利灌溉工程的規劃不合理。在農田節水灌溉工程進行規劃的時候，依據的資料常常是過時的，已經不能適應現如今農田水利灌溉工程的建設，從而使得設計的水利灌溉工程并不合理；二是不夠重視農田水利灌溉節水工程的管理工作。農田水利節水灌溉工程的工藝要求相對比較高，工程管理人員比較重視對灌溉節水工程的施工階段，然而在節水灌溉工程建成以后，出現會有很長一段時間沒有人對其進行管理的現象；三是農田節水灌溉工程的種植結構不是十分合理。建立農田節水灌溉工程的主要目的是提高當地農民的收入。然而因為受傳統的種植方式以及種植觀念的影響，節水灌溉工程的種植結構沒有多少變化，采用的種植方式還以小麥和玉米為主，這就使得農田節水灌溉工程不能充分地發揮增效以及增產的作用。為了有效地提高農民的經濟水平，在農田的節水灌溉工程的區域之內，節水灌溉工程的管理工作人員一定要認真做好宣傳工作，努力改變農民的思想觀念，進而改變農田水利節水灌溉工程的種植結構。
二、農田水利工程高效節水灌溉具體發展思路
2.1 合理優化水資源配置，促進農業健康發展
我國水資源相對來說比較貧乏，所以，設計人員在進行水利工程項目設計時，要了解當地的水資源分布情況，合理優化水資源配置，促進農業的健康發展。在建設高效節水灌溉工程時，要特別注意保護當地的生態環境，樹立農田水利可持續發展的基本建設思路，促使生產、生活和生態用水這樣才能得到合理、科學地統籌，這就需要相關部門在建設水利工程時要積極進行有效的環境監測和環境評估。在水資源的具體分配上，要始終堅持對總量進行有效控制，對配額進行有效管理的主要原則，使每一個用水單位的農田灌溉用水量和每一個灌區的農田灌溉用水量非常明確和具體。并努力讓各用水單位和各灌溉區進行有效的管理，讓他們樹立節約用水的意識，將有限的水資源科學地運用到每一個最需要利用的地方，實現高效用水的最終目的，促進農業快速、健康和可持續發展，進而促進當地的經濟發展。
2.2 建設高效節水灌溉示范工程
建設高效節水灌溉示范工程，有利于帶動整體水利工程項目建設的健康發展。在實際的建設過程中，要特別突出高效節水灌溉的主要特點，對各項主要指標進行嚴格的控制，實行農業連片或分區，促進農業增產和農民增收，促進生態環境的良好發展，實現經濟效益和生態效益的完美結合，成為現代化的高效節水灌溉示范工程。這就需要在建設高效節水灌溉示范工程時，要進行合理、科學地選址，主要遵循以下比較重要的原則：對不能進行自流灌溉的地面高低不平并且嚴重缺水的地區，對經濟比較發達的地區，并且種植的農作物一般是經濟作物的地區，對當地干部和群眾的思想相對來說比較先進、對高效節水灌溉工程建設積極支持的地區，對社會治安整體狀況較好的地區等有優勢的地對進行優先選擇。在這些地區建設高效節水灌溉示范工程能夠加快建設速度，提高建設的整體效果，對周邊地區起到積極的帶動作用。
2.3 積極引進先進的高效節水灌溉技術
實現高效節水灌溉，技術是關鍵。因此，要積極引進先進的高效節水灌溉技術，有效提高高效節水灌溉效率。要努力加強節約用水的灌溉工程技術、灌溉用水資源的優化調配技術等傳統的高效節水灌溉技術，還要積極引入先進的高效節水灌溉技術。目前，新型的高效節水灌溉技術已經得到了廣泛的應用，主要有以下幾種形式：
2.3.1 根據生物技術研究而成的比較方便的調控灌溉技術
這個技術主要是通過對農作物生理特征的認真研究，發現農作物的主要生理周期，讓農作物逐步適應在特定的生理期內進行虧水生長，進而控制農作物的瘋漲，改良農作物的品質，同時實現高效節水和增加經濟效益的最終目的。
2.3.2 利用3S 技術研究而成的高效節水灌溉技術
全球衛星定位系統，簡稱GPS、地理信息系統，簡稱GIS、遙感技術，簡稱RS，也就是通常所說的3S 技術，利用這些現代技術研究而成的高效節水灌溉技術。利用3S 技術，可以對農作物生長的各種信息進行準確的掌握，并利用計算機對這些信息進行詳細的分析，通過分析得出農作物在某個階段最適合進行灌溉，從而實現高效節水的目的。
2.3.3 結合微電子及信息技術、自動化技術和智能化技術和生物學
將微電子及信息技術、自動化技術和智能化技術和生物學進行有效的結合，建立的高效節水灌溉技術。通過全程控制植物的生長和實時監測農作物內的水分，以及土壤水分，然后經過計算機的精密分析，實施變量灌溉，實現高效節水的目的。
2.3.4 重視并加強對高效節水灌溉工程的管理
這就要求建立健全高效節水灌溉工程管理制度，村組和鄉鎮協助進行管理，將高效節水灌溉工程的管理切實落實到實處，落實到相關的責任人。只有這樣，才能使高效節水灌溉工程發揮其最大的作用，并促使其長期發揮積極作用。
2.4節水灌溉政策的制定
在我國，農村的經濟條件相對落后，在實施節水灌溉新技術、新設備方面，需要國家扶持。對經濟發展緩慢的地區，農業節水灌溉設備的訂購，需設立專項補貼政策。若在經濟相對發達的地區，國家可以通過金融單位制定一些政策，也可以采用降低稅收等政策，鼓勵農民購買節水灌溉設備，提高農民節水灌溉的積極性。因此，我國的農業節水灌溉技術要得到大力發展，政策的制定十分重要。
三、結束語
總而言之，努力加強農田水利工程的高效節水灌溉，不僅僅能節約用水提高農業的生產效益，還可以節約能源，提高農民的經濟收入。
參考文獻：
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1我國農田水利工程高效節水灌溉中存在的問題
1.1針對農村節水灌溉工程規劃不合理工程建設中設計是一項非常重要的環節，但是在節水灌溉工程的設計中部分設計人員沒有參考新時期農村發展的實際情況，更多的是依據以往的勘察資料開展相關設計工作，降低了節水灌溉工程的針對性和實效性，或是有一部分設計人員直接根據自身的工作經驗大膽進行設計，對勘察資料的利用率比較少，這種現象會直接影響農田水利工程節水灌溉工程的使用效果。
1.2農村種植結構有待進一步改善在很多地方農民對于農作物的種植一直處于最傳統的觀念中，這種傳統的種植觀念無法真正發揮農田水利工程節水灌溉的作用，因此，相關部門應該幫助農民及時的轉變種植觀念。
2完善我國農田水利工程高效節水灌溉的有效措施
做好農田水利工程高效節水灌溉工程的建設，對提高農民收入、推動農村經濟的快速發展都具有重要意義，因此，相關管理部門應該從多個方面監督落實節水灌溉工程的建設。
2.1利用各種先進的科學技術改善節水灌溉技術節水灌溉技術在農業發展過程中的運用，對于提高農作物的產量、推動農業經濟的發展都具有非常重要的作用。傳統的節水灌溉工程中主要采用的是用水資源的調配優化技術和節約用水管理技術、農藝與生物節約用水技術，但是隨著時代的發展，這些節水灌溉的方式已經不能滿足現代農業發展的需要，需要采取更多先進的管理技術對節水灌溉工程進行改善。為了更好的提高農業節水灌溉的工作效率和工作便捷性，可以利用衛星定位系統對農作物進行監督，及時了解農作物的生長情況，通過計算機的數據分析對農作物進行灌溉；可以通過觀察研究農作物的生長特征，根據不同時期對各種營養素需要的要求對農作物進行灌溉或是施肥，這樣既可以控制地皮表面植物的過分生長，還可以不斷改善農作物的品質，實現農作物增產的目標。還可以利用當下最為先進的智能技術對農作物實時進行監控，及時了解農作物對水和各種營養的需求度，利用計算機根據數據的分析結果進行灌溉，這樣不僅可以保證農作物的科學生長，還可以盡量減少一些不必要的灌溉，大大提高了水資源的利用率。
2.2結合農業發展情況對工程進行完善水是我國寶貴的資源，節水工程灌溉的建設可以在提高農作物產量的基礎上，減少水資源的利用量。節水灌溉工程的建設在規劃階段比較重要，它影響了節水灌溉建成之后的使用效果，因此，在這一階段設計人員應該盡可能的考慮當地農業發展的實際情況或是農村的地理特點，同時還要參考勘察資料以保證節水灌溉工程的實用性和針對性。建設節水灌溉工程是為了推動農業的發展，建設過程中應該加強對生態環境的保護，將科學發展觀作為節水灌溉工程的指導理念；對于水資源的分配管理應該落實“總量控制、配額管理”的原則，根據農業灌溉的需求對每一個灌區的水量利用指標進行確定，保證農業灌溉工程的高效性和節水性。只有真正將節水灌溉工程的建設和農業的發展結合在一起，才能真正發揮灌溉工程的有效性。
2.3重視對節水灌溉工程的管理加強對農業節水灌溉工程的管理，是提高灌溉工程使用效率的一種有效措施。當前我國存在一種普遍現象，就是在節水灌溉工程的建設前期各部門的重視程度都很高，并且會親臨現場實施指導工作，但是在工程建成后相關部門就疏忽了對工程的管理。針對這種情況相關管理部門應該提高認識，轉變工作態度，根據節水灌溉工程管理的需要制定科學的管理制度，并成立專門的管理機構安排專人定期對節水灌溉工程進行監督管理，及時發現工程項目在使用過程中產生的一些問題，安排專人進行檢修，最大程度的提高農村節水灌溉工程的使用效率。
3結語
農業作為國家經濟發展的支柱，在推動國家經濟發展的步伐中具有重要意義。因此，在新農村的建設過程中，相關部門應該重視對農田水利工程高效節水灌溉的發展，利用各種先進的科學技術對節水灌溉工程進行改進，設計人員在設計階段既要參考勘察資料也要了解當地的實際情況，相關管理部門應該提高對積水工程的管理，最大程度的發揮節水灌溉工程在我國農業發展中的作用。
（作者單位：161500黑龍江省依安縣上游水庫管理站）
關鍵詞：農田水利;灌溉質量;提高
農田水利灌溉在農業生產中是重大問題，關系到整個農業生產的安全穩定，只有確保農田水利灌溉及時安全可靠，才能真正實現糧食的高產穩產。然而，目前我國水資源短缺的形勢異常嚴峻，迫切需要進一步加強改進農田水利灌溉管理，不斷提高農田水利灌溉質量，這對于降低灌溉成本，從而促進農業經濟發展具有十分重要的意義。
1提高農田水利灌溉質量的重要意義分析
提高農田水利灌溉質量是保障農業生產活動正常開展的基本要求。農田水利灌溉最基本的功能就是為農業生產灌溉提供基本用水。如果農田水利灌溉質量不高，農業生產用水供給不合理，灌溉用水得不到保障或者是水量控制不當，都會直接影響農業生產活動，造成作物產量的大幅下降。所以，提高農田水利灌溉質量，是關系到農業生產安全的重要內容。提高農田水利灌溉質量是推動節約型農業生產的重要內容。水資源短缺是目前我國農業生產中較為突出的問題。出現水資源短缺的問題，是我國的農業生產中必須面對的水資源客觀實際問題。應該針對實際情況，進一步改變以往傳統的粗放型的農業生產活動模式。尤其是應該不斷提高農田水利灌溉質量，改進完善農田水利工程設施建設，實現節水型農業生產。提高農田水利灌溉質量是促進農業生產現代化的必然要求。通過農田水利灌溉技術手段和管理模式的轉變，更有利于轉變傳統的農業生產經營模式，這對于提高農業生產經營的集約化，以及促進各種先進農業生產技術以及生產模式在農業生產中的有效運用，具有非常重要的推動作用。
2農田水利灌溉方面出現的主要問題分析
農田水利灌溉工程建設相對落后。我國雖然是農業大國，但是相比于農業發達國家，在農田水利灌溉工程建設方面仍然存在一些問題和不足，主要是農田水利灌溉工程建設落后，難以有效滿足農業生產活動中對于農田灌溉的需求。出現這些問題，一方面是由于資金的缺乏，特別是農田水利灌溉工程建設是一項資金投入較高的工程，但是不少地方對于農田水利工程建設相關的資金投入嚴重不足，農田水利工程建設規模、質量難以滿足實際需要。另一方面，目前的農田水利灌溉收費制度還不夠科學合理，很多地方在農田水利灌溉工程建設方面的大量資金投入短期內難以回收。對農田水利灌溉管理不到位。我國農田水利灌溉盡管一直在發展完善，但在提高農田水利灌溉質量方面仍舊存在不少的制約問題。主要表現在3方面：第一，農田水利灌溉工程規模和質量不高，農田水利灌溉功能難以充分發揮；第二，灌溉效率和節水效率不高。不少地方的農田水利灌溉主要采取土質溝渠引水方式，然而土質溝渠容易出現滲漏、破損和淤積問題，如果得不到及時的維護修理，很多溝渠已經難以繼續使用；第三，很多地方的農田水利灌溉工作缺少計劃性，農田水利灌溉的時間安排、灌溉水量等統籌不夠科學。各種新型農田水利灌溉技術運用不足。溝渠灌溉是目前我國農田水利灌溉應用較為普遍的方式，但是溝渠灌溉最突出的問題就是滲透問題嚴重，導致水資源浪費問題非常嚴重。由于各種新型農田水利灌溉技術成本較高，因此滴灌技術、噴灌技術等節水灌溉技術運用普及仍然較少，非常不利于水資源的合理利用。
3提高農田水利灌溉質量的措施
完善農田水利灌溉管理制度。提高農田水利灌溉質量，首當其沖是完善農田水利灌溉管理運行機制。首先，根據各地的農田水利灌溉工作實際需要，建立科學完善的農田水利灌溉管理體系，尤其是根據不同地方的實際情況，因地制宜地建立開展農田水利灌溉管理服務的制度，從而實現管理責任層次分明，進一步解決以往農田水利灌溉多頭管理的問題，對于提高農田水利灌溉管理效率打下基礎。其次，應該針對農田水利灌溉管理中的重點，特別是節水灌溉等工作，完善制度設計，定期組織開展農田水利灌溉培訓，提高節水灌溉責任意識；并探索推行階梯水價制度，按照灌溉用水量不同來制定不同價格，在節約用水的同時，提高水資源利用效率。提高農田水利灌溉的規劃水平。對于農田水利灌溉的組織實施，應該統籌考慮各個地方的經濟社會發展水平、水土資源供需平衡、農業生產需求、灌溉排水發展需求等多種因素來制定農田水利灌溉規劃，對農田水利灌溉工作思路、主要任務、保障措施等進行明確。為了確保農田水利灌溉工作規劃的科學合理，對于農田水利灌溉規劃應該全面征求農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民群眾等多方面的意見，進一步提高農田水利灌溉組織實施的科學化和人性化水平。加強農田水利灌溉工程建設。提高農田水利灌溉質量，加強農田水利灌溉工程建設是重要的基礎性工作。在農田水利灌溉工程建設方面，應該立足提高農田水利灌溉效率，積極推廣應用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節水灌溉技術，提高灌溉用水效率，尤其是對于重要的糧食主產區和嚴重缺水、生態環境脆弱地區等，更應該優先發展節水灌溉。同時，還應該注重開展農田水利灌溉工程的維護，更新改造渠首工程、渠系建筑物、輸水渠道、輸水管道及量測水設施，及時的修復水毀工程，對現有河渠進行清淤、渠道襯砌和整修配套，保證灌溉期間正常引水。此外，在農田水利灌溉管理上，應該把農田水利灌溉工程建設質量作為重點，確保符合國家有關農田水利灌溉工程建設標準。強化農田水利灌溉的統籌管理。對于農田水利灌溉的統籌管理方面，首先應該注重加強流域內河、庫、井、泉水的統配聯調，對灌溉機電設備進行全面維修養護，確保能夠適時適量開展農田水利灌溉。其次，應該注重鼓勵用水戶及早、及時引水，錯過用水高峰，并積極開展澆灌引水活動，加快農田灌溉的進度，以確保有限的水資源可以得到更加充分的利用。第三，為了提高農田水利灌溉效率，應該注重壓縮輪灌周期，適當增加灌溉次數，嚴格執行農田輪灌制度，確保各類農作物灌溉需水要求得到及時保證。此外，還應該注重對灌溉用水進行定時、定量、定額管理，督促提高農田水利灌溉效率。提高農田水利灌溉的科技化水平。在農田水利灌溉管理上，提高灌溉管理質量，應該積極推廣各類高新技術，特別是積極推動信息化、自動化與灌區建設深度融合，通過建立完善渠道水閘自動控制、信息采集傳輸等系統，對農田水利灌溉實現實時監控、準確調節、精確計量，建立高效實用的農田水利灌溉管理體系，進而不斷提高農田水利灌溉管理質量。
4結論
提高農田水利灌溉質量，進一步提高農田水利灌溉節水水平，促進水資源的合理利用，對于整個農業生產都有著非常重要的影響。這就要求必須在技術層面和制度層面同時加強對農田水利灌溉管理，促進農田水利灌溉質量提升，確保農業生產穩定有序。
作者:申宇 單位:聊城市位山灌區管理處
參考文獻
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1.1缺乏渠道工程的配套設施，不能實現設計的灌溉面積
普定縣渠道灌溉主要集中在化處片區，而灌區的水源工程通過除險加固等工程項目的處理，但是，輸水干渠卻是由粗糙土和石渠構成，時間過久，導致很多干渠不能正常使用。而灌區內的田間渠道配套率則更低了，串灌和漫灌現象十分嚴重。水利工程雖然能夠得到供水的保障，卻不能實現渠系的配套，使蓄水工程不能真正發揮出灌溉的作用，導致水庫棄水嚴重，田間卻無水灌溉現象的發生，甚至渠道前段田土被淹，后段田土則受旱。
1.2灌溉設施老化，效率低，使灌溉成本增加
本項目現有提灌工程設施主要分布在坪上片區，該片區現有提水泵站:對門1#、2#、毛栗1#、毛栗2#均建于普定水庫的庫區，修建于20世紀90年代初，為水庫移民安置項目修建，因運行時間過久，管理不到位，其中對門1#、2#、毛栗2#提灌站已經完全報廢，已經不能運行，現僅可見原泵站的泵房及管道鎮支墩的基礎。毛栗1#提水站勉強能運行，但提灌工程設施老化，機組出力低，灌溉成本較高。
1.3田間灌溉方式落后，水量浪費大
現有水源設施布局基本形成網絡，但灌溉措施不配套，襯砌灌溉措施總長度還不到一半。帶病運行的水利工程多，用水戶觀念陳舊，“福利水”思想嚴重，使水費征收難以達到預期目的。
1.4后期管理不到位，導致配套設施成為擺設
現灌溉區內，根據相關部門規劃種植烤煙，工程實施完工以后，因后期管理不到位，灌溉區內一些土地未按規劃種植烤煙，導致配套實施成為擺設，或者因建筑物修建影響農民耕種而遭到人為損壞，而使項目建設未達到預計目標。
2加強小型農田水利灌溉工程建設的建議
2.1政策的保障
加強水利改革發展，在開展小型農田水利灌溉建設的區域一定要有地方政府政策的支持，例如:普定縣委、縣人民政府認真貫徹落實中央1號文件和省委2號文件精神，切實加強水利改革發展，針對小型農田水利重點縣建設，專門成立小型農田水利重點縣建設領導小組與建設管理辦公室，負責項目的組織，協調和實施。財政、審計、監察等部門負責對資金的監督、檢查工作。規劃項目區各級黨委、政府對水利工作非常重視，關心和支持，各級各部門責任明確，措施有力。政策的保障是實現小型農田水利灌溉工程建設的基礎保障。
2.2水源的保障
只有水源條件好，水資源豐富的地方，才適合開展小型農田水利灌溉工程。要因地制宜的進行水利設施的興建，才能使節水灌溉技術得到真正的推廣。節水灌溉技術可以在水資源缺乏的情況下，對有限的水資源進行最大的利用，將小型農田水利建設與節水灌溉有機結合，將噴灌和滴灌等節水技術真正落實，為農業發展和國家節省大量資金。以普定縣為例，2013年項目區灌面分布在化處鎮、坪上鄉及城關鎮，灌區內主要水源為普定水庫(已成大二型水庫)、窄口水庫(已成小一型水庫)、青山水庫(已成小一型水庫)、后寨河泉水水量較大，水質適宜農作物生長，能滿足項目區的用水要求。
2.3加大資金投入的力度
要建立健的小型農田水利工程的投入機制，每年土地轉讓金要撥出一部分作為農田水利設施的建設費用。對農田水利資金的渠道進行開拓，要實現農田水利資金的投入，將農田水利的基礎設施建設列入政府的財政支出重點內容。加大農田水利資金的投入，也要加強金融機構對農田水利建設的扶持。政策積極引導農民自愿地開展農田水利工程建設，提高農民修建小型農田水利工程的積極性。
2.4對管理機制進行創新
