生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)

開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

《安全生產(chǎn)許可證條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）頒布實(shí)施3年來(lái)，對(duì)規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)條件，提高煤礦抗災(zāi)能力，遏制煤礦重特大事故，保障煤礦安全生產(chǎn)起到了重要作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》）和《實(shí)施辦法》等煤礦安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和規(guī)定，貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)第五次全體會(huì)議有關(guān)煤礦證照管理“既要嚴(yán)格許可，又要方便企業(yè)”的要求，切實(shí)管理好煤礦安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證延期工作的要求

（一）直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的條件和程序

1.直接延期條件。根據(jù)《實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，符合下列條件的煤礦，經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。其具體要求是：

（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《實(shí)施辦法》：采礦許可證在有效期內(nèi)；在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí)，未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實(shí)施辦法》的行為；符合國(guó)家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。

（2）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件：在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí)，未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。

（3）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查：積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作；嚴(yán)格執(zhí)行，并未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令；接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰。

（4）未發(fā)生死亡事故：在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。

2.直接延期程序

符合以上條件的煤礦企業(yè)，可不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按下列程序直接辦理延期手續(xù)：

（1）在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月，煤礦企業(yè)應(yīng)依照《實(shí)施辦法》第五條至第十三條和本通知規(guī)定，按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《直接延期自查報(bào)告書(shū)》，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自行制定）逐項(xiàng)進(jìn)行自查。

（2）煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫(xiě)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《直接延期申請(qǐng)書(shū)》，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定，見(jiàn)附件1），連同《直接延期自查報(bào)告書(shū)》報(bào)煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局。

（3）煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，并在20個(gè)工作日內(nèi)在《直接延期申請(qǐng)書(shū)》上簽署復(fù)核意見(jiàn)。

（4）經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局復(fù)核并同意延期的，在10個(gè)工作日內(nèi)，由煤礦企業(yè)或煤礦安全監(jiān)察分局向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交《直接延期自查報(bào)告書(shū)》、《直接延期申請(qǐng)書(shū)》和《安全生產(chǎn)許可證副本》原件。

（5）原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意直接延期的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)直接延期手續(xù)；對(duì)不同意直接延期的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（二）不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的有關(guān)要求

投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè)，煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司），及不符合上述條件要求的煤礦（井），不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期。

不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的煤礦企業(yè)在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)重新向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出頒證申請(qǐng)，由原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按照《條例》、《實(shí)施辦法》、國(guó)家及地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和本通知的有關(guān)規(guī)定審理。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期有關(guān)問(wèn)題的處理要求

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期應(yīng)與國(guó)家及相關(guān)部門(mén)新頒布的法規(guī)和要求銜接

在《條例》和《實(shí)施辦法》頒布實(shí)施后，國(guó)家出臺(tái)的《特別規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，相關(guān)部門(mén)和地方依法作出的對(duì)于涉及煤礦安全許可的相關(guān)規(guī)定，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況一并予以考慮。

申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定，提供相關(guān)文件、資料。其中采礦許可證應(yīng)提供復(fù)制件，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)原件。

（二）規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的有效期

安全生產(chǎn)許可證的有效期按《實(shí)施辦法》法定的3年有效期辦理。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿且未辦理延期手續(xù)的，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。待煤礦（井）依法辦理采礦許可證延期后，發(fā)還其暫扣的安全生產(chǎn)許可證。

（三）煤礦企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證

按照《實(shí)施辦法》第十四條的規(guī)定，煤礦企業(yè)及其所屬煤礦都必須申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。凡投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè)，都必須依法向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

中央企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦安全生產(chǎn)許可證，向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局提出；省（自治區(qū)、直轄市）管理的煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司）和投資經(jīng)營(yíng)煤礦的其他企業(yè)，以及跨省區(qū)投資開(kāi)辦煤礦的企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)許可證。

與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管一函〔2006〕287號(hào)）的規(guī)定，與煤共（伴）生的礦山，若以煤炭為主采礦種，應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不再另行申請(qǐng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（四）明確安全生產(chǎn)許可證變更的相關(guān)登記內(nèi)容

煤礦企業(yè)需要變更安全生產(chǎn)許可證登記的主要負(fù)責(zé)人時(shí)，可持煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)和主要負(fù)責(zé)人任命文件（或聘書(shū)），向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

煤礦（井）企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化需要變更安全生產(chǎn)許可證登記內(nèi)容時(shí)，應(yīng)持變更過(guò)登記內(nèi)容的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

（五）嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）的認(rèn)定

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，其礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）應(yīng)以省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門(mén)核定的生產(chǎn)能力（規(guī)模）為準(zhǔn)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號(hào)）的要求，將煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期的條件。煤礦企業(yè)必須制定并嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，健全完善有關(guān)勞動(dòng)定員工作制度，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦原則上每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過(guò)100人，特殊情況確需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的，煤礦企業(yè)應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的安全措施報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省（區(qū)、市）人民政府煤炭行業(yè)管理部門(mén)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。

（七）新修訂部分安全生產(chǎn)許可證頒證文書(shū)

在原9種頒證文書(shū)的基礎(chǔ)上，新增加《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書(shū)》；對(duì)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》、《不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書(shū)》3種文書(shū)進(jìn)行了適當(dāng)修改，增加了國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容（詳見(jiàn)附件1）。其余6種頒證文書(shū)仍繼續(xù)使用。

三、關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可證管理工作的要求

（一）建立健全煤礦安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每年7月15日、1月15日將前半年、上年度安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況內(nèi)容包括：頒證情況；監(jiān)管、監(jiān)察情況；存在問(wèn)題和建議意見(jiàn)等。安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表包括：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證情況匯總表和明細(xì)表。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表采用電子文檔上報(bào)（具體格式及說(shuō)明見(jiàn)附件2）。

（二）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證管理信息通報(bào)

煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，建立定期通報(bào)、例會(huì)等制度。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期或因違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和本部門(mén)規(guī)定或受到行政處罰，被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知其他證照頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)煤礦企業(yè)所在地市級(jí)以上人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門(mén)。

第2篇

水泥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則內(nèi)容全文第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行條例》)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《一九八四年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于全國(guó)所有生產(chǎn)硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥、混合硅酸鹽水泥及特種水泥的企業(yè)。

第三條 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作。

(一)在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)家建材局、農(nóng)牧漁業(yè)部組成國(guó)家建材生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)水泥生產(chǎn)許可證的初審、管理和監(jiān)督工作。

辦公地點(diǎn)在北京市百萬(wàn)莊國(guó)家建材局(電話：68311144-2634、電報(bào)掛號(hào)0044)

(二)省、自治區(qū)、直轄市(含計(jì)劃單列市，下同)建料生產(chǎn)許可證辦公室在國(guó)家建材許可證聯(lián)合辦公室和省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(或經(jīng)委)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)水泥生產(chǎn)許可證的初審、管理和監(jiān)督工作。

第四條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下條件：

(一)必須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符。

(二)有完善的化驗(yàn)室，并經(jīng)驗(yàn)收合格(年生產(chǎn)能力五千噸以下的企業(yè)在具備必要的生產(chǎn)控制和化學(xué)分析手段后，只要聯(lián)合、分片建立了物理檢驗(yàn)室或按規(guī)定每個(gè)編號(hào)水泥都由取得化驗(yàn)室合格證的工廠代檢，亦視為化驗(yàn)室合格。)

(三)出廠水泥質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)條件。

(四)企業(yè)的質(zhì)量保證體系按水泥生產(chǎn)許可證工廠審查考核辦法審查考核合格。

第五條 申請(qǐng)審批

(一)企業(yè)申請(qǐng)

申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，必須于一九八七年底前(特殊情況經(jīng)國(guó)家建材生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng))提出申請(qǐng);同時(shí)繳納許可證申報(bào)費(fèi)用。

列入國(guó)家統(tǒng)配計(jì)劃的大中型水泥和特種水泥企業(yè)直接向省級(jí)建材生產(chǎn)許可證辦公室提出申請(qǐng);其它水泥企業(yè)向縣以上企業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)?zhí)嵋庖?jiàn)后，報(bào)省建材生產(chǎn)許可證辦公室。

(二)地方初審

省級(jí)建材生產(chǎn)許可證辦公室接到企業(yè)申請(qǐng)，審查申請(qǐng)書(shū)合格(不合格退回)即安排抽檢樣品，樣品合格后，對(duì)企業(yè)進(jìn)行初審，及時(shí)將初審合格企業(yè)的材料上報(bào)國(guó)家建材生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室，并抄報(bào)省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(或經(jīng)委)。

(三)部門(mén)復(fù)審

國(guó)家建材生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室對(duì)初審合格的企業(yè)組織復(fù)審，復(fù)審合格者，頒發(fā)生產(chǎn)許可證。并將復(fù)審結(jié)果報(bào)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，同時(shí)抄送省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(或經(jīng)委)和省級(jí)建材生產(chǎn)許可證辦公室。

(四)登報(bào)公布

全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對(duì)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)分批登報(bào)公布。

(五)限期整改

經(jīng)初神或復(fù)審不合格的企業(yè)分別由省級(jí)、國(guó)家建材生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室逐級(jí)通知該企業(yè)，并提出整改的具體意見(jiàn)。

經(jīng)審查(包括抽檢半成品或現(xiàn)場(chǎng)審查)不合格的企業(yè)，允許在半年內(nèi)(4.4噸以下小型企業(yè)一年)進(jìn)行整頓，再次提出申請(qǐng)。再次審查(包括初審、復(fù)審)仍不合格，則取消其申請(qǐng)資格。

第六條 產(chǎn)品抽檢單位

各級(jí)水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在同級(jí)建材生產(chǎn)許可證辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)水泥生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的抽樣、檢驗(yàn)工作。同時(shí)負(fù)責(zé)大中型水泥企業(yè)和特種水泥企業(yè)的抽檢工作;省級(jí)水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)其他水泥企業(yè)的抽檢工作。檢驗(yàn)單位按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)并提出檢驗(yàn)報(bào)告。企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議，允許在一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)水泥質(zhì)檢中心提出仲裁。

第七條 審查員的選派

水泥生產(chǎn)許可證審查員由國(guó)家建材生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室和省級(jí)建材生產(chǎn)許可證辦公室選派。審查員必備條件按《管理辦法》的附件二《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》規(guī)定。審查員選派辦法如下：

(一)從建材、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)和水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、水泥企業(yè)中挑選工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富的水泥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市建材生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)本地區(qū)工作量大小，組成若干審查小組，每組審查員不得少于三人，企業(yè)主管部門(mén)、省級(jí)建材生產(chǎn)許可證辦公室派員參加，分片負(fù)責(zé)初審工作。

第八條 水泥生產(chǎn)許可證有效期為五年，自批準(zhǔn)之日算起。

第九條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須在其水泥包裝袋上注明水泥生產(chǎn)許可證編號(hào)和批準(zhǔn)日期。

水泥生產(chǎn)許可證編號(hào)按《管理辦法》第十二條、第十三條規(guī)定填寫(xiě)，即：

XK23──001──0001

─┬── ─┬─ ──┬───

│ │ 生產(chǎn)許可證編號(hào)

│ 產(chǎn)品編號(hào)(水泥)

│

發(fā)證部門(mén)編號(hào)(國(guó)家建材局)

第十條 企業(yè)主管部門(mén)、各級(jí)建材生產(chǎn)許可證辦公室、水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對(duì)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家建材生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室，注銷(xiāo)其水泥生產(chǎn)許可證：

(一)質(zhì)量管理混亂，將未經(jīng)檢驗(yàn)或廢品水泥出廠，限期整頓后仍不符合要求的;

(二)嚴(yán)重弄虛作假的;

(三)因水泥質(zhì)量造成重大工程質(zhì)量事故或人身傷亡事故的;

(四)將水泥生產(chǎn)許可證或印有生產(chǎn)許可證標(biāo)記的水泥包袋轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的。

第3篇

為更好落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于電線電纜等12類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)審批發(fā)證的公告》（20**年第**號(hào)）要求，滿足本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作需要，方便企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)，有效發(fā)揮本市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,加強(qiáng)本市生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)力量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局**號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)事宜通知如下：

一、申報(bào)原則

新批檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持“填補(bǔ)空白、優(yōu)中擇優(yōu)、布局合理”的原則。

1．積極支持符合資質(zhì)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)屬本市空白的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，特別是屬省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；同時(shí)將考慮產(chǎn)品分布和方便企業(yè)等情況。

2．本市已有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)，其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)再申報(bào)同一產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的，除要求符合資質(zhì)條件外，還必須滿足該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)量在本市或者長(zhǎng)三角地區(qū)具有一定規(guī)模等條件。

二、資質(zhì)條件

承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件：

（1）依法設(shè)置和依法授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

（2）具備規(guī)定檢驗(yàn)范圍的檢驗(yàn)條件和能力，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證；

（3）具有健全的管理體系并有效運(yùn)行；

（4）符合《產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特殊要求；

（5）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)取得省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格。

三、申報(bào)程序

1．申報(bào)

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室遞交申報(bào)資料，申報(bào)資料包括：

（1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告2份（含電子版1份），內(nèi)容包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、資質(zhì)、人員、檢驗(yàn)設(shè)備以及所在地產(chǎn)品及企業(yè)基本情況；

（2）《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附表）原件一式兩份；

（3）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一式兩份；

（4）計(jì)量認(rèn)證證書(shū)（包括授權(quán)檢驗(yàn)范圍）復(fù)印件一式兩份；

（5）國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可復(fù)印件一式兩份（如有）；

（6）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)批文復(fù)印件一式兩份；

（7）在國(guó)家監(jiān)督抽查等工作中承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品相關(guān)檢驗(yàn)任務(wù)的報(bào)告(如有)；

2．審查、上報(bào)

市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室收到申報(bào)資料后，將對(duì)申報(bào)資料的正確性、完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)符合條件的，報(bào)送全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室審批。

請(qǐng)符合條件的有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抓住目前工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則修改的有利時(shí)機(jī)，盡快準(zhǔn)備申報(bào)材料，力爭(zhēng)成為合格的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，又方便企業(yè)送檢。有關(guān)表格可從我局網(wǎng)站下載。請(qǐng)各單位于**月**日前將申報(bào)材料報(bào)送市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。

第4篇

第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，制定本實(shí)施辦法。

第二條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者），必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下與縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。

第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可

第五條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具備企業(yè)法人條件；

(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程；

(三)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全管理人員；

(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)；

(五)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌；

(六)具備配送服務(wù)能力，運(yùn)輸車(chē)輛符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

(七)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；

(八)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)；

(二)企業(yè)法人證明；

(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案復(fù)制件和安全管理制度、操作規(guī)程清單；

(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員培訓(xùn)、考核合格證明；

(五)庫(kù)區(qū)外部安全距離示意（或者實(shí)測(cè)）圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面（或者設(shè)計(jì)）圖；

(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告；

(七)配送服務(wù)能力及配送車(chē)輛情況說(shuō)明；

(八)發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第七條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。

第八條用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)，除具備本實(shí)施辦法第五條規(guī)定的條件外，還必須有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自用危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力；其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照嚴(yán)格控制數(shù)量的原則頒發(fā)管理。

第三章零售經(jīng)營(yíng)許可

第九條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)；

(二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理；專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，專(zhuān)柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通；

(三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離；

(四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；

(五)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。

第十條零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

第四章監(jiān)督管理

第十二條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。

嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。

第十三條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線。

零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥、引火線。

煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)不得超過(guò)限定藥量和品種儲(chǔ)存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定。

第十四條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、銷(xiāo)售流向登記制度，健全購(gòu)銷(xiāo)檔案，并留存2年備查。

黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售后3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第十五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

第十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

對(duì)變更許可事項(xiàng)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原許可證，換發(fā)新許可證。

第十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新（改、擴(kuò)）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。

煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新（改、擴(kuò)）建的，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目審批程序辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格。

第十八條對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的許可證。

取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、核發(fā)許可證，并定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報(bào)告安全監(jiān)管總局。

第五章罰則

第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監(jiān)督管理工作中，有、、行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全條件的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十四條批發(fā)企業(yè)采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲(chǔ)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十五條批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購(gòu)、銷(xiāo)售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄報(bào)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十六條發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。

轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，除依據(jù)本實(shí)施辦法第二十一條處罰外，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。

第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施地址、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新（改、擴(kuò)）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理變更手續(xù)；逾期仍未辦理的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

第六章附則

第二十八條《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)等由安全監(jiān)管總局規(guī)定式樣。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定式樣。

第5篇

部門(mén)轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)(一)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是xx，于20xx年02月21日進(jìn)入公司擔(dān)任運(yùn)營(yíng)管理辦公室助理一職，負(fù)責(zé)協(xié)助公司運(yùn)營(yíng)管理辦公室行政內(nèi)勤的相關(guān)工作，到今天為止已經(jīng)完成了3個(gè)月的試用期，根據(jù)公司的規(guī)章制度，現(xiàn)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為公司正式員工。

運(yùn)營(yíng)管理辦公室涉及到集團(tuán)各子公司、各部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)工作。在這三個(gè)月里，我在運(yùn)營(yíng)管理辦公室的工作具體有：

1、按照集團(tuán)董辦、總辦的工作部署，輔助運(yùn)管辦徐主任組織、主持集團(tuán)公司的周、月、季度、臨時(shí)性會(huì)議，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

2、每天根據(jù)集團(tuán)各子公司、各部門(mén)反饋上來(lái)的電話、傳真、郵件等情況，及時(shí)向集團(tuán)董辦、總辦匯報(bào)集團(tuán)各業(yè)務(wù)單位營(yíng)運(yùn)情況，并按集團(tuán)董辦、總辦的解決方案，及時(shí)回復(fù)各子公司、各部門(mén)，盡快解決問(wèn)題。

3、證照管理。自進(jìn)公司后，首先對(duì)公司的各項(xiàng)資質(zhì)證照進(jìn)行了整理、歸檔，并錄入電子版表格，以便查詢和管理。并在5月底以前，完成了集團(tuán)各子公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的年檢工作。對(duì)各子公司的生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證、林權(quán)證等都進(jìn)行了登記和保管，做到誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)簽字，誰(shuí)歸還、誰(shuí)接收的一對(duì)一負(fù)責(zé)制，確保證照的安全和使用。

4、文檔管理。在徐主任的指導(dǎo)下，完成了對(duì)(低保申請(qǐng)書(shū))集團(tuán)各子公司的重要文檔、簽署的重要合作協(xié)議以及合同進(jìn)行了整理、歸檔，并錄入電子版表格，以便查詢和管理。

5、印章管理。負(fù)責(zé)保管集團(tuán)各子公司的合同章、行政章，并建立了印章使用、印章外借等表格，對(duì)使用、外借的印章都進(jìn)行登記，并存底，確保印章的正確使用。

6、其他工作。協(xié)同人力資源管理中心、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心、各子公司對(duì)集團(tuán)公司組織開(kāi)展的的各項(xiàng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的重大活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)和利用集團(tuán)所有資源服務(wù)于各業(yè)務(wù)單位。

三個(gè)月的時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝，我已經(jīng)慢慢的融入到春喜這個(gè)大家庭中，現(xiàn)在已經(jīng)能夠處理好本崗位的日常工作及其它的一些相關(guān)工作。自己也能夠較快的進(jìn)入到工作角色當(dāng)中，這與公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事給我的幫助和指導(dǎo)分不開(kāi)的，特別感謝部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)徐主任對(duì)我工作的指正和幫助。

當(dāng)然，工作中難免出現(xiàn)一些小的差錯(cuò)需要領(lǐng)導(dǎo)和同事指正，這些經(jīng)歷也讓我不斷地積累了經(jīng)驗(yàn)，在處理各種問(wèn)題的時(shí)候考慮的更全面，防止在以后的工作中發(fā)生類(lèi)似的失誤。

來(lái)到這里工作我的收獲最大的莫過(guò)于對(duì)工作的執(zhí)著和熱情，在以后的工作中我將繼續(xù)提高自己，增加自己的能力，為公司的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在此提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉，實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會(huì)。我會(huì)用謙虛的態(tài)度和飽滿熱情做好本職工作，為公司創(chuàng)造價(jià)值，為自己展開(kāi)美好的未來(lái)。在此提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)期：xx年x月x日

部門(mén)轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)(二)

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

我于20xx年2月16日進(jìn)入公司，根據(jù)公司的需要，目前主要進(jìn)行安檢設(shè)備的安裝維護(hù)工作。

本人工作認(rèn)真、有責(zé)任心和進(jìn)取心，和同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦;并積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能，注重自身發(fā)展和學(xué)習(xí)進(jìn)步，來(lái)提高自己的綜合素質(zhì)。兩個(gè)多月來(lái)，我在馬總和同事們的熱心幫助及關(guān)愛(ài)下取得了一定的進(jìn)步，綜合看來(lái)，我覺(jué)得自己還有以下不足：一、工作主動(dòng)性發(fā)揮的還是不夠，對(duì)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離;二、專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面掌握的還不夠等等。

在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，虛心向其他領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，我相信自己一定能夠填補(bǔ)這些不足，爭(zhēng)取在各方面取得更大的進(jìn)步。來(lái)公司工作，我在敬業(yè)精神以及業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到了很大的進(jìn)步與提高。我明白了公司的美好明天要靠大家的努力去創(chuàng)造，相信在全體員工的共同努力下，公司的美好明天更輝煌。

在此，我向公司領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)：希望能根據(jù)我的工作能力、態(tài)度表現(xiàn)給出合格評(píng)價(jià)，使我轉(zhuǎn)為正式員工。在以后的工作中我將更加努力，希望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。

此致

敬禮

第6篇

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。

第三條國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下稱(chēng)民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員。

第六條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國(guó)家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報(bào)的主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條國(guó)家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地或者專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。

第三章銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)

第十八條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對(duì)民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)持《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可銷(xiāo)售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、銀行賬戶；

（四）購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購(gòu)買(mǎi)屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對(duì)持《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售。

第二十三條銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi)，將銷(xiāo)售的品種、數(shù)量和購(gòu)買(mǎi)單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi)，將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章運(yùn)輸

第二十六條運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；

（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷(xiāo)售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。

第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車(chē)廂內(nèi)不得載人；

（三）運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；

（二）有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和具備國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章儲(chǔ)存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品；

（三）專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；

（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷(xiāo)售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。

第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車(chē)廂內(nèi)不得載人；

（三）運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；

（二）有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和具備國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章儲(chǔ)存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品；

（三）專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專(zhuān)人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù)，并予以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷(xiāo)毀實(shí)施方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。

第七章法律責(zé)任

第四十四條非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷(xiāo)毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售民用爆炸物品的；

（六）向沒(méi)有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》的單位銷(xiāo)售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的；

（二）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運(yùn)輸車(chē)輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車(chē)廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由=公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的；

（二）營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（一）未按照規(guī)定在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫(kù)檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量?jī)?chǔ)存、在非專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)窗凑找?guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所，郵寄或者在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒(méi)收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第五十四條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定式樣；《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定式樣。

第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

（新華社訊7月4日《人民日?qǐng)?bào)》）

第7篇

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。

第三條國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下稱(chēng)民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員。

第六條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國(guó)家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報(bào)的主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條國(guó)家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地或者專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。

第三章銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)

第十八條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對(duì)民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)持《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可銷(xiāo)售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、銀行賬戶；

（四）購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購(gòu)買(mǎi)屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對(duì)持《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售。

第二十三條銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi)，將銷(xiāo)售的品種、數(shù)量和購(gòu)買(mǎi)單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi)，將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章運(yùn)輸

第二十六條運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；

（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷(xiāo)售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。

第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車(chē)廂內(nèi)不得載人；

（三）運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；

（二）有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和具備國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章儲(chǔ)存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品；

（三）專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專(zhuān)人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù)，并予以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷(xiāo)毀實(shí)施方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。

第七章法律責(zé)任

第四十四條非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷(xiāo)毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售民用爆炸物品的；

（六）向沒(méi)有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》的單位銷(xiāo)售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的；

（二）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運(yùn)輸車(chē)輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車(chē)廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的；

（二）營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（一）未按照規(guī)定在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫(kù)檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量?jī)?chǔ)存、在非專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)窗凑找?guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所，郵寄或者在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒(méi)收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第8篇

一、為了維護(hù)國(guó)家的整體利益和摩托車(chē)、摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)摩托車(chē)產(chǎn)品）對(duì)外貿(mào)易的正常秩序，建立平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障摩托車(chē)產(chǎn)品出口企業(yè)的合法權(quán)益，鼓勵(lì)摩托車(chē)產(chǎn)品出口，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)部）公布的《機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)辦法），特制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)細(xì)則）。

二、本細(xì)則所規(guī)定的摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)為無(wú)償招標(biāo)，系指摩托車(chē)出口企業(yè)通過(guò)自主投標(biāo)并按規(guī)定程序取得摩托車(chē)及摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)出口中標(biāo)數(shù)量的過(guò)程。

三、摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)工作必須遵循"公平、公正、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)"的原則。

第二章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)

四、外經(jīng)貿(mào)部制定、修改和細(xì)則，確定實(shí)行摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)實(shí)施細(xì)則，確定實(shí)行摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)品種，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督招標(biāo)工作。

五、摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)工作在摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)委員會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展工作，招標(biāo)委員會(huì)由外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)司、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)電商會(huì)）和中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外資協(xié)會(huì)）等部門(mén)組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人、委員若干人。招標(biāo)委員會(huì)主任由外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)辦公室），負(fù)責(zé)招標(biāo)的日常工作，對(duì)招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)辦公室設(shè)在機(jī)電商會(huì)汽車(chē)分會(huì)，設(shè)主任一人，副主任、成員若干人。招標(biāo)辦公室主任由汽車(chē)分會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

六、招標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)

招標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)是根據(jù)本實(shí)施細(xì)則管理摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)工作：

（一）審定摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)工作方案，指導(dǎo)、監(jiān)督、審查招標(biāo)辦公室開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，審批特定市場(chǎng)中標(biāo)數(shù)量的轉(zhuǎn)受讓?zhuān)?/p>

（二）審定、摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)工作各項(xiàng)規(guī)定、通告、公告；

（三）根據(jù)出口情況和國(guó)際市場(chǎng)需求，確定摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)總量和招標(biāo)次數(shù)；

（四）領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督招標(biāo)辦公室有關(guān)工作，審定招標(biāo)辦公室對(duì)投標(biāo)材料的初審意見(jiàn)，確定中標(biāo)單位及中標(biāo)數(shù)量并呈報(bào)外經(jīng)貿(mào)部；

（五）公布中標(biāo)結(jié)果；

（六）研究解決摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)工作中的其它問(wèn)題。

（七）招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)摩托車(chē)國(guó)際市場(chǎng)情況，限定出口招標(biāo)的國(guó)別、地區(qū)。

七、招標(biāo)辦公室的職責(zé)是根據(jù)招標(biāo)委員會(huì)的決定具體實(shí)施各項(xiàng)工作：

（一）調(diào)查研究摩托車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)情況，擬定摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)方案、實(shí)施細(xì)則、會(huì)議紀(jì)要、各項(xiàng)通知、公告、決定等，報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定后實(shí)施；

（二）統(tǒng)一印制、發(fā)放摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)手冊(cè)及有關(guān)文件、材料；

（三）負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的具體工作，對(duì)投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行初審；

（四）依據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)核定投標(biāo)企業(yè)出口實(shí)績(jī)，計(jì)算投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量，并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定；

（五）檢查、監(jiān)督企業(yè)中標(biāo)額度的使用情況，跟蹤、核查摩托車(chē)產(chǎn)品出口及摩托車(chē)產(chǎn)品出口同行協(xié)議價(jià)的執(zhí)行情況；

（六）受理企業(yè)轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng)事宜，辦理非特定市場(chǎng)中標(biāo)數(shù)量的轉(zhuǎn)受讓?zhuān)?bào)招標(biāo)委員會(huì)備案；

（七）核查企業(yè)交納中標(biāo)手續(xù)費(fèi)情況，并向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告；

（八）辦理招標(biāo)委員會(huì)交辦的有關(guān)摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)的其它事務(wù)。

第三章摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)

八、招標(biāo)商品范圍是以各種貿(mào)易方式出口的摩托車(chē)產(chǎn)品，具體招標(biāo)商品以招標(biāo)委員會(huì)的《招標(biāo)公告》為準(zhǔn)。

九、每年第四季度對(duì)下一年度摩托車(chē)產(chǎn)品出口進(jìn)行招標(biāo)，每次招標(biāo)事項(xiàng)由招標(biāo)委員會(huì)提前一個(gè)月，在《國(guó)際商報(bào)》等新聞媒介上《招標(biāo)公告》。

第四章摩托車(chē)產(chǎn)品出口投標(biāo)

十、參加摩托車(chē)產(chǎn)品出口投標(biāo)的企業(yè)須具備下列條件：

（一）外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)有相應(yīng)的出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（二）工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)；

（三）機(jī)電商會(huì)汽車(chē)分會(huì)會(huì)員或外資協(xié)會(huì)機(jī)電分會(huì)會(huì)員；

（四）投標(biāo)企業(yè)的摩托車(chē)產(chǎn)品出口實(shí)績(jī)，以海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)為依據(jù)，應(yīng)達(dá)到《招標(biāo)公告》公布的出口實(shí)績(jī)。

十一、參加摩托車(chē)產(chǎn)品出口投標(biāo)的企業(yè)須提供的投標(biāo)文件：

（一）摩托車(chē)產(chǎn)品出口投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)原件;

（二）摩托車(chē)產(chǎn)品出口投標(biāo)保證書(shū)原件；

（三）機(jī)電商會(huì)汽車(chē)分會(huì)會(huì)員,外資協(xié)會(huì)機(jī)電分會(huì)會(huì)員證明復(fù)印件；

（四）外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)部門(mén)頒發(fā)的出口經(jīng)營(yíng)權(quán)批準(zhǔn)文件或進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件；

（五）外商投資企業(yè)應(yīng)出具由外經(jīng)貿(mào)部核定的其自產(chǎn)摩托車(chē)產(chǎn)品年度出口規(guī)模文件，及上一年度外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格的證明材料復(fù)印件；

（六）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（七）參加摩托車(chē)出口投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)，須提交ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的摩托車(chē)出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證書(shū)（以下均指正式出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證書(shū)）復(fù)印件及國(guó)家摩托車(chē)行業(yè)主管部門(mén)公布的摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄復(fù)印件，參加摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)出口投標(biāo)的出口企業(yè)，須提交發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)許可證；

參加摩托車(chē)產(chǎn)品出口投標(biāo)的外貿(mào)公司需提供供貨企業(yè)出具的摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄、摩托車(chē)出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)許可證、ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)及與供貨企業(yè)簽定的供貨協(xié)議書(shū)原件。供貨協(xié)議書(shū)中應(yīng)明確供貨產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、有效期，并經(jīng)雙方法人簽字、蓋公章；

十二、各摩托車(chē)產(chǎn)品出口投標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際出口能力和產(chǎn)品類(lèi)型、規(guī)格進(jìn)行投標(biāo)，不得虛報(bào)，投標(biāo)價(jià)格不得低于同期摩托車(chē)及摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)出口同行協(xié)議價(jià)格。

十三、參加投標(biāo)的摩托車(chē)產(chǎn)品出口企業(yè)須按照《招標(biāo)公告》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真填報(bào)投標(biāo)材料，標(biāo)書(shū)一經(jīng)投出，不得變更。

十四、投標(biāo)材料須密封，并在封面上注明："摩托車(chē)投標(biāo)資料"，在《招標(biāo)公告》規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間前郵至或送達(dá)招標(biāo)辦公室（傳真件無(wú)效）。

十五、招標(biāo)辦公室收到投標(biāo)企業(yè)的書(shū)面投標(biāo)資料后應(yīng)立即登記封存。

第五章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)

十六、電子投標(biāo)

為了提高招標(biāo)工作效率，規(guī)范投標(biāo)秩序，摩托車(chē)出口無(wú)償招標(biāo)的投標(biāo)方式采用電子標(biāo)書(shū)和書(shū)面標(biāo)書(shū)相結(jié)合，以后逐步過(guò)渡到電子投標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時(shí)間內(nèi)

十七、招標(biāo)辦公室在招標(biāo)委員會(huì)監(jiān)督下，在規(guī)定的時(shí)間將電子標(biāo)書(shū)和書(shū)面標(biāo)書(shū)同時(shí)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行審。

十八、為了促進(jìn)出口規(guī)模經(jīng)營(yíng)，招標(biāo)委員會(huì)可規(guī)定并事先公布上年度某一出口產(chǎn)品最低出口實(shí)績(jī)?yōu)槠髽I(yè)投標(biāo)的限額，凡上年度出口實(shí)績(jī)不足限額的企業(yè)不予中標(biāo)。

十九、招標(biāo)辦公室根據(jù)有效的投標(biāo)材料，利用電腦計(jì)算投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量。

中標(biāo)數(shù)量按下列公式計(jì)算：

（一）確定該企業(yè)在招標(biāo)商品總量中所占比重"A"：

A=該企業(yè)上年度出口該項(xiàng)商品總值（金額）/該項(xiàng)商品全國(guó)出口總值（金額）

（二）確定招標(biāo)商品全國(guó)單位平均創(chuàng)匯金額"B"和中標(biāo)企業(yè)招標(biāo)商品單位平均創(chuàng)匯金額"X"：

B=該項(xiàng)商品出口總值（金額）/該項(xiàng)商品出口總量

X=該中標(biāo)企業(yè)上年度出口該項(xiàng)招標(biāo)商品總值（金額）/該中標(biāo)企業(yè)上年度出口該商品總量

（三）確定中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量"C"：

C=招標(biāo)總量×A×(X/B)×(X/B)

二十、招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)辦公室的初評(píng)，核準(zhǔn)中標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)數(shù)量，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后，在《國(guó)際商報(bào)》、《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》和中國(guó)機(jī)電貿(mào)易網(wǎng)等新聞媒介上公布《中標(biāo)公告》，同時(shí)下發(fā)給各地外經(jīng)貿(mào)委（廳）許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。

自《中標(biāo)公告》之日起10日內(nèi)，企業(yè)可向摩托車(chē)出口招標(biāo)辦公室查詢有關(guān)中標(biāo)事宜，逾期不予受理。

第六章摩托車(chē)產(chǎn)品出口許可證

二十一、在中標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)數(shù)量經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后，招標(biāo)委員會(huì)向中標(biāo)企業(yè)發(fā)放《摩托車(chē)產(chǎn)品出口中標(biāo)登記手冊(cè)》和《摩托車(chē)產(chǎn)品出口中標(biāo)手續(xù)費(fèi)交納通知單》。

二十二、授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放摩托車(chē)產(chǎn)品出口許可證的依據(jù)：

1、外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的中標(biāo)結(jié)果通知或招標(biāo)辦公室填發(fā)的《摩托車(chē)產(chǎn)品出口受讓通知》原件；

2、招標(biāo)委員會(huì)發(fā)放的《摩托車(chē)產(chǎn)品出口中標(biāo)登記手冊(cè)》；

3、中標(biāo)企業(yè)的有效出口合同，合同的出口價(jià)格不能低于出口同行協(xié)議價(jià)格。

4、摩托車(chē)產(chǎn)品出口供貨證明書(shū)。

二十三、發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)招標(biāo)辦公室填發(fā)的《摩托車(chē)產(chǎn)品出口受讓通知》逐次填寫(xiě)中標(biāo)手冊(cè)中受讓登記表，核準(zhǔn)出口企業(yè)許可證的使用情況。

二十四、企業(yè)根據(jù)有效出口合同，可分次到發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)摩托車(chē)產(chǎn)品出口許可證。企業(yè)在每次辦理出口許可證時(shí)，均需提交有摩托車(chē)產(chǎn)品目錄內(nèi)企業(yè)或具有發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)許可證的企業(yè)出具的《摩托車(chē)產(chǎn)品出口供貨證明書(shū)》原件；該證明書(shū)由供貨方法人簽字，蓋公章，發(fā)證機(jī)關(guān)在該證明書(shū)中注明所發(fā)許可證號(hào)碼，并留存?zhèn)洳椤?/p>

第七章摩托車(chē)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)受讓

二十五、摩托車(chē)產(chǎn)品中標(biāo)數(shù)量可以轉(zhuǎn)讓、受讓?zhuān)囟ㄊ袌?chǎng)的轉(zhuǎn)受讓工作經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)審批后由招標(biāo)辦公室辦理手續(xù)，非特定市場(chǎng)的轉(zhuǎn)受讓工作由招標(biāo)辦公室直接審核辦理。

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)須向招標(biāo)辦公室申報(bào)《摩托車(chē)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)》，凡中標(biāo)數(shù)量當(dāng)年使用不完的企業(yè)，應(yīng)在本年9月30日前向招標(biāo)辦公室申報(bào)使用不完的中標(biāo)數(shù)量，并于11月15日前交回招標(biāo)辦公室。

（二）特定市場(chǎng)的轉(zhuǎn)受讓由招標(biāo)委員會(huì)審批，招標(biāo)辦公室辦理；非特定市場(chǎng)的轉(zhuǎn)受讓由招標(biāo)辦公室辦理。向企業(yè)發(fā)《摩托車(chē)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)讓通知》、《摩托車(chē)產(chǎn)品出口受讓通知》抄送所在地區(qū)發(fā)證機(jī)關(guān)；

（三）受讓企業(yè)應(yīng)提前15天向招標(biāo)辦公室申報(bào)，并填寫(xiě)《摩托車(chē)產(chǎn)品出口受讓申請(qǐng)書(shū)》和《摩托車(chē)產(chǎn)品出口受讓保證書(shū)》。

（四）、申請(qǐng)受讓條件：

1、受讓企業(yè)應(yīng)具有本年度招標(biāo)公告中所規(guī)定的投標(biāo)資格。

2、該企業(yè)本年度海關(guān)公布時(shí)間段的出口平均單價(jià)必須高于該出口市場(chǎng)同期的平均價(jià)格。新參加出口受讓的企業(yè)以合同中出口價(jià)格來(lái)衡量。

3、中標(biāo)或受讓數(shù)量已出口60%以上（以海關(guān)驗(yàn)放的出口許可證或海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）。

第八章摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)管理

二十六、招標(biāo)辦公室要跟蹤檢查出口企業(yè)中標(biāo)或受讓指標(biāo)使用情況，及時(shí)了解摩托車(chē)出口中的問(wèn)題和企業(yè)的意見(jiàn)要求，并向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告。

二十七、當(dāng)摩托車(chē)產(chǎn)品出口招標(biāo)總量不夠用時(shí)，招標(biāo)辦公室須提前兩個(gè)月向招標(biāo)委員會(huì)提出申請(qǐng)，由招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，決定是否增加招標(biāo)總量和招標(biāo)次數(shù)。

二十八、中標(biāo)或受讓企業(yè)自收到《中標(biāo)登記手冊(cè)》或《摩托車(chē)產(chǎn)品出口受讓通知》一個(gè)月內(nèi)，按中標(biāo)或受讓金額（中標(biāo)數(shù)量×中標(biāo)平均價(jià)格）的萬(wàn)分之一交納手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)按《中標(biāo)登記手冊(cè)》的簽發(fā)日匯率，折成人民幣支付。

二十九、手續(xù)費(fèi)由招標(biāo)辦公室代財(cái)政部收取并存于專(zhuān)項(xiàng)帳戶，單列科目，上交國(guó)庫(kù)，不得挪為它用。招標(biāo)辦公室每年向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告中標(biāo)手續(xù)費(fèi)的收支情況。

三十、外商投資企業(yè)摩托車(chē)產(chǎn)品的中標(biāo)數(shù)量不超過(guò)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的出口規(guī)模。

三十一、摩托車(chē)出口企業(yè)，其中標(biāo)數(shù)量只能用于本企業(yè)（含本企業(yè)的子公司）使用，不能將中標(biāo)數(shù)量自行轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。

第九章罰則

三十二、任何企業(yè)或個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)檢舉、投訴摩托車(chē)出口無(wú)償招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的違反招標(biāo)辦法及本實(shí)施細(xì)則的行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)委員會(huì)將進(jìn)行懲處，同時(shí)對(duì)檢舉、投訴的企業(yè)或個(gè)人予以保護(hù)。

三十三、對(duì)于違反招標(biāo)辦法及本實(shí)施細(xì)則的招標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)辦公室的成員，外經(jīng)貿(mào)部視情節(jié)輕重予以處分。

三十四、中標(biāo)企業(yè)不按本細(xì)則第二十五條、第一款規(guī)定申報(bào)登記和交回使用不完的中標(biāo)數(shù)量，按其占中標(biāo)數(shù)量的比例，相應(yīng)扣減其下一年度中標(biāo)數(shù)量。

三十五、有下列行為之一者，視情節(jié)輕重給予警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)、削減或取消其當(dāng)年中標(biāo)數(shù)量、取消其下一年投標(biāo)資格:

（一）虛報(bào)投標(biāo)材料；

（二）擅自轉(zhuǎn)讓或變相倒賣(mài)中標(biāo)指標(biāo)；

（三）出口無(wú)產(chǎn)品目錄或無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)許可證企業(yè)的產(chǎn)品；

（四）不履行雙方供貨協(xié)議；

（五）涉及國(guó)外反傾銷(xiāo)案而不參加應(yīng)訴；

（六）實(shí)際出口價(jià)格低于同行協(xié)議價(jià)或變相降價(jià)；

（七）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（八）經(jīng)查實(shí)違背有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)口；

（九）不按期交納中標(biāo)手續(xù)費(fèi)；

（十）發(fā)生重大商品質(zhì)量問(wèn)題。

三十六、中標(biāo)企業(yè)被取消的中標(biāo)數(shù)量，由招標(biāo)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)部主管司通知有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)停止發(fā)證。取消的中標(biāo)數(shù)量可用于轉(zhuǎn)受讓。

第十章附則

第9篇

下面，我把自己在20__年工作情況及廉潔守紀(jì)情況向大家作以匯報(bào)。20__年，本人在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以許可證管理工作為重點(diǎn), 工作中加班加點(diǎn)，克服困難，工作取得了充足的進(jìn)展，生活中注重廉潔自律，勤儉持家，保持良好的道德修養(yǎng)。

一、恪盡職守，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交派的工作任務(wù)

上半年，根據(jù)省局要求，在去年食品普查的基礎(chǔ)上開(kāi)展了一次全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓活動(dòng)。在這次整治活動(dòng)中，本人負(fù)責(zé)起草了集中整頓方案，將食品普查中發(fā)現(xiàn)550家無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)及小作坊移交x工商局查處，將562家無(wú)衛(wèi)生許可證企業(yè)及小作坊移交縣衛(wèi)生局查處，將118家無(wú)證、無(wú)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)移交我局稽查大隊(duì)查處，對(duì)剩下的152家企業(yè)分為a、b、c三類(lèi)，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理情況和經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。

根據(jù)國(guó)家局79號(hào)令規(guī)定，依法組織對(duì)60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行備案。

質(zhì)監(jiān)科的工作，除了應(yīng)完成預(yù)算創(chuàng)收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創(chuàng)收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業(yè)5家，暗查食品市場(chǎng)1家。工作中能主動(dòng)克服困難，統(tǒng)籌兼顧，努力完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

如何在短時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)管理意識(shí)，是我們?cè)诠ぷ髦械闹饕щy。今年,本人加班加點(diǎn)，數(shù)次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助，共指導(dǎo)6家糖果企業(yè)，4家紫菜企業(yè)，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類(lèi)換證企業(yè)申證。按照驗(yàn)收細(xì)則、驗(yàn)收通則完善申請(qǐng)書(shū)，具體落實(shí)完善各項(xiàng)管理制度，完善各種記錄，配置化驗(yàn)室。每一家企業(yè)的申證,我們都要幾十次的到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，在指導(dǎo)糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專(zhuān)門(mén)服務(wù)日”。很多企業(yè)老板都是小學(xué)文化，但經(jīng)過(guò)我們共同努力最終讓他們?nèi)〉贸晒ΑＤ壳吧鲜?1家食品企業(yè)均通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查。就在今天（20__年11月14日上午）, 上述6家糖果企業(yè)已從市局監(jiān)督處領(lǐng)走了食品生產(chǎn)許可證，也就在今天,x縣徐福茶廠、x縣沙河糧油貿(mào)易有限公司2家食品企業(yè)已經(jīng)市局監(jiān)督處受理，近日即將現(xiàn)場(chǎng)審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現(xiàn)場(chǎng)審查a級(jí)，目前連云港市a級(jí)只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、x縣豐源米業(yè)有限公司獲得食品現(xiàn)場(chǎng)審查b級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)審查b級(jí)的企業(yè)在全市也屈指可數(shù)。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識(shí)領(lǐng)域。為不斷適應(yīng)新的工作需求，本人不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富自己的知識(shí)面，從企業(yè)的廠房設(shè)計(jì)、流程布局、管理體系、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面盡力為企業(yè)提供熱情周到的咨詢服務(wù)。本人通過(guò)電腦、教材、報(bào)刊和請(qǐng)教專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)iso9000、haccp、gmp等管理體系學(xué)習(xí)，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范。下一步，本人將加強(qiáng)掛面、淀粉制品領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)。

今年，本人組織完成了64家工業(yè)產(chǎn)品許可證年審工作。指導(dǎo)1家建筑外窗企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)。指導(dǎo)1家食品添加劑企業(yè)、1家五硫化二磷企業(yè)申證。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動(dòng)力，在積極推進(jìn)許可證工作的同時(shí)，本人注重協(xié)助局內(nèi)各兄弟科室開(kāi)展工作。今年來(lái)，共為4家紫菜企業(yè)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助計(jì)測(cè)所對(duì)許可證企業(yè)化驗(yàn)儀器、計(jì)量器具檢定工作進(jìn)行把關(guān)。多次在局稽查大隊(duì)查處許可證企業(yè)違法行為過(guò)程中提供業(yè)務(wù)咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養(yǎng)

本人在日常工作中，嚴(yán)格遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)，以省局“六條禁令”和國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定為規(guī)范，團(tuán)結(jié)同事，尊敬師長(zhǎng)，服從領(lǐng)導(dǎo)，熱情為他人排憂解難。

第10篇

一、礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查權(quán)及礦政管理職責(zé)明確，管理到位

按照縣市級(jí)政府礦產(chǎn)資源管理部門(mén)工作職責(zé)明確規(guī)定，縣市級(jí)礦產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源有監(jiān)督檢查權(quán)，發(fā)現(xiàn)無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為應(yīng)及時(shí)制止。同時(shí)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法部門(mén)暫扣采礦設(shè)備，待監(jiān)察部門(mén)處理后，由監(jiān)察部門(mén)出具給礦產(chǎn)管理部門(mén)，審查是否符合辦證條件，符合條件的由礦產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)確定礦區(qū)儲(chǔ)量和礦山當(dāng)年開(kāi)采儲(chǔ)量，從而確定礦山招拍掛或出讓底價(jià)，確定當(dāng)年繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，礦產(chǎn)主管部門(mén)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘查會(huì)審報(bào)告單，連同相關(guān)材料報(bào)局務(wù)會(huì)會(huì)審，通過(guò)后由主管局長(zhǎng)在礦產(chǎn)資源開(kāi)采申請(qǐng)書(shū)上簽字發(fā)證。發(fā)證前由礦產(chǎn)主管部門(mén)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人將采礦權(quán)價(jià)款和資源補(bǔ)償費(fèi)交齊。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行聯(lián)文[2006]34號(hào)文把好此關(guān)，以便做好采礦權(quán)價(jià)款和資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)入庫(kù)工作。不符合辦證條件的礦山就地關(guān)閉。

二、對(duì)新辦證礦山和正常年檢礦山，礦產(chǎn)生管部門(mén)應(yīng)與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)、職責(zé)分清

對(duì)在河道內(nèi)采挖砂石的辦證用戶，首先要河道部門(mén)批準(zhǔn)文件，再?gòu)?fù)核頒發(fā)采礦許可證。在林區(qū)辦理采礦許可證的，首先要有林業(yè)采挖砂石許可證，作為發(fā)放采礦許可證批準(zhǔn)材料。

三、礦產(chǎn)資源審批程序和主要環(huán)節(jié)

(一)審批程序

申請(qǐng)人提出劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)一登記管理機(jī)關(guān)審查資料和到現(xiàn)場(chǎng)踏查一主管局長(zhǎng)簽批審查意見(jiàn)一批準(zhǔn)礦區(qū)范圍+申請(qǐng)采礦權(quán)(申請(qǐng)采礦權(quán)前需先到工商、環(huán)保、安全等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù))一登記管理機(jī)關(guān)審查資料一主管局長(zhǎng)簽批審查意見(jiàn)一收費(fèi)一申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證。

所有采礦權(quán)全部采用公開(kāi)出讓方式進(jìn)行。

(二)詳細(xì)環(huán)節(jié)

1、申請(qǐng)人提出劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)

(1)申請(qǐng)報(bào)告：(2)地質(zhì)報(bào)告；(3)企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照； (4)市局對(duì)申請(qǐng)礦區(qū)范圍內(nèi)礦權(quán)設(shè)置情況的調(diào)查報(bào)告。

2、登記管理機(jī)關(guān)審查資料和到現(xiàn)場(chǎng)踏查

3、主管局長(zhǎng)簽定審查意見(jiàn)

4、批準(zhǔn)礦區(qū)范圍

5、申請(qǐng)采礦權(quán)(申請(qǐng)采礦權(quán)需提交以下資料)

(1)采礦權(quán)申請(qǐng)登記書(shū)；(2)地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖； (3)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和審查意見(jiàn)； (4)工商業(yè)執(zhí)照； (5)資質(zhì)證明(資金、技術(shù)人員和設(shè)備)； (6)采礦權(quán)評(píng)估、確認(rèn)的有關(guān)資料： (7)環(huán)境評(píng)估報(bào)告及審批意見(jiàn)； (8)安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的審批意見(jiàn)； (9)儲(chǔ)量備案。

6、登記管理機(jī)關(guān)審查資料

7、主管局長(zhǎng)簽定審查意見(jiàn)

8、收費(fèi)(其中采礦權(quán)價(jià)款和簽定有償出讓合同上報(bào)局務(wù)會(huì)會(huì)審批準(zhǔn))

9、申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證

四、加強(qiáng)礦山企業(yè)儲(chǔ)量管理

加強(qiáng)礦山企業(yè)儲(chǔ)量管理，是建立節(jié)約型社會(huì)，防止人為因素破壞、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的一個(gè)主要手段。礦產(chǎn)資源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作，建立礦山企業(yè)礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理檔案，存入微機(jī)，做好全年生產(chǎn)所需儲(chǔ)量記錄，定時(shí)不定時(shí)對(duì)企業(yè)檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注。

1、對(duì)企業(yè)采取不合理的采礦方法、采礦工藝、采富棄貧、采易棄難、采厚棄薄等破壞性開(kāi)采行為，責(zé)令停止開(kāi)采、糾正、上報(bào)監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。

2、對(duì)越界開(kāi)采或超當(dāng)年審批開(kāi)采儲(chǔ)量的、責(zé)令停止開(kāi)采、上報(bào)監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰且追繳采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，防止企業(yè)多生產(chǎn)少繳費(fèi)現(xiàn)象，以便做到足額征收。

五、加強(qiáng)礦山環(huán)境恢量治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作

近幾年，國(guó)家對(duì)礦山環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作非常重視。隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因采出的礦產(chǎn)品而使地質(zhì)環(huán)境發(fā)生惡劣的變化，如破壞植被現(xiàn)象等。一方面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理，另一方面要加強(qiáng)恢復(fù)治理。要加大科技含量，提高技術(shù)等級(jí)，充實(shí)技術(shù)力量，爭(zhēng)取上級(jí)管理部門(mén)及國(guó)家資金，借鑒南方在環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治方面的成功經(jīng)驗(yàn)和措施，加大力度，使敦化早日實(shí)現(xiàn)山清水秀。另外建議將地質(zhì)災(zāi)害肪治預(yù)案及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系輸入市局網(wǎng)站公開(kāi)，以便查尋。

六、應(yīng)充實(shí)和加強(qiáng)礦管技術(shù)力量

礦管工作是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特殊性工作，在礦產(chǎn)資源勘查管理等方面，不具備一定的地質(zhì)理論知識(shí)是不行的，同時(shí)還應(yīng)具備一定的采礦理論知識(shí)，如對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)采方法、采礦工藝、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行監(jiān)督，以及對(duì)礦山企業(yè)的“三率”、三級(jí)礦量?jī)?chǔ)各的監(jiān)督等都需要具備一定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的技術(shù)人員。

七、其他需要加強(qiáng)的事項(xiàng)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善礦山企業(yè)的備件工作。礦山企業(yè)必須具備交通位置圖、開(kāi)采范圍圖，圖件要清楚，坐標(biāo)要準(zhǔn)確。每年年檢要在礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)測(cè)定礦山企業(yè)的當(dāng)年開(kāi)采范圍，相鄰礦山要有鄰礦協(xié)議書(shū)。以免糾紛。礦產(chǎn)科要嚴(yán)格審查由中介有償提供的礦山企業(yè)地質(zhì)報(bào)告、采礦工藝，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決退回。

2、對(duì)新辦礦山中介有償服務(wù)提供地質(zhì)報(bào)告及采礦工藝現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，由礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，確保儲(chǔ)量報(bào)告可靠性，防止“兩費(fèi)”流失。

3、有關(guān)文書(shū)及軟件需加強(qiáng)。如提交局務(wù)會(huì)會(huì)審單、礦業(yè)管理文件及信息進(jìn)行登記或查尋，敦化市內(nèi)重大具有開(kāi)發(fā)開(kāi)采經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦產(chǎn)在市局網(wǎng)絡(luò)設(shè)置供瀏覽，以便招商。

八、存在的問(wèn)題

第11篇

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記，領(lǐng)取采礦許可證后方可開(kāi)采。

采礦權(quán)實(shí)行有償取得的制度。有償取得的采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。

開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須按照國(guó)家規(guī)定繳納資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款。禁止任何組織和個(gè)人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

第四條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用和礦區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序。

第五條開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范、合理開(kāi)采、綜合利用和有效保護(hù)的原則。開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)資源，節(jié)約用地，防止水土流失，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障安全生產(chǎn)。

第六條市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

第二章礦產(chǎn)資源開(kāi)采的審批登記

第七條開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審批登記，并頒發(fā)采礦許可證：

（一）《*省礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定以外的，可供開(kāi)采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源；

（二）礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；

（三）省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。

前款第（一）項(xiàng)不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

第八條開(kāi)采本行政區(qū)域內(nèi)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審批登記，并頒發(fā)采礦許可證。

第九條市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)在審批發(fā)證后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

第十條采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前，按審批權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，并提交下列資料：

（一）劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告，包括以下內(nèi)容：

1、辦礦理由及簡(jiǎn)要論證；

2、地質(zhì)工作概況；

3、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用初步方案，并附申請(qǐng)開(kāi)采的礦區(qū)范圍圖（以地質(zhì)地形圖或者地質(zhì)圖為底圖，以國(guó)家直角坐標(biāo)標(biāo)定，各拐點(diǎn)之間以直線連接）；

4、礦山建設(shè)投資安排及資金來(lái)源；

5、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

（二）有資質(zhì)的地勘單位編制的地質(zhì)礦產(chǎn)報(bào)告。國(guó)家出資勘查的，還應(yīng)提交地質(zhì)礦產(chǎn)報(bào)告的審查批準(zhǔn)書(shū)。開(kāi)采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的砂石、磚瓦、粘土的，應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。

（三）屬探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證復(fù)印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。

（四）劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)書(shū)。

非企業(yè)探礦權(quán)人申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的還應(yīng)提交如下資料：

（一）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（二）擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的法人企業(yè)的情況。主要內(nèi)容包括：

1、企業(yè)組織形式；

2、企業(yè)性質(zhì)；

3、投資人情況；

4、出資方式；

5、出資額。

（三）探礦權(quán)人將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給新設(shè)立的法人企業(yè)的承諾書(shū)。

第十一條礦區(qū)范圍劃定后，在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

礦區(qū)范圍預(yù)留期為：大型礦山不超過(guò)3年，中型礦山不超過(guò)2年，小型礦山不超過(guò)1年。

第十二條采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)按照國(guó)家規(guī)定辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)，并編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案。

采礦權(quán)申請(qǐng)人在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成前款規(guī)定事項(xiàng)，并辦理采礦權(quán)申請(qǐng)登記手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng)，原劃定的礦區(qū)范圍不再保留。

第十三條采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)向?qū)徟怯浌芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）采礦權(quán)申請(qǐng)登記書(shū)；

（二）劃定礦區(qū)范圍批復(fù)，并附以地質(zhì)地形圖或者地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的占用資源儲(chǔ)量登記書(shū)；

（四）有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及主管部門(mén)的審批意見(jiàn)；

（五）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（六）具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

（七）申請(qǐng)由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)提供采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)的有關(guān)資料；

（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持方案及主管部門(mén)的審批意見(jiàn)；

（九）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及主管部門(mén)的審批意見(jiàn)；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

在河道管理范圍內(nèi)淘金和開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源的，經(jīng)河道主管部門(mén)批準(zhǔn)后，才能辦理采礦審批登記手續(xù)。

第十四條地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理采礦權(quán)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人，40日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并告知申請(qǐng)人延期理由。準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦登記費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。逾期不辦理的，視為放棄申請(qǐng)。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第十五條采礦許可證有效期按礦山建設(shè)規(guī)模確定，大型以上的不超過(guò)30年；中型的不超過(guò)20年，小型的不超過(guò)10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到審批登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，并提交下列資料：

（一）采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(shū)；

（二）采礦許可證正、副本原件；

（三）繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款及資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅等法定義務(wù)履行情況的證明材料；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照復(fù)印件。

礦山企業(yè)原無(wú)償取得的采礦權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其采礦權(quán)價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，繳納采礦權(quán)價(jià)款后，按采礦權(quán)協(xié)議出讓方式，辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。

第十六條采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理采礦許可證變更登記和占用礦產(chǎn)儲(chǔ)量變更登記手續(xù)，并依照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)變更登記手續(xù)：

（一）變更礦區(qū)范圍的；

（二）變更主要開(kāi)采礦種的；

（三）變更開(kāi)采方式的；

（四）變更礦山企業(yè)名稱(chēng)的；

（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。

申請(qǐng)辦理采礦許可證變更登記應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(shū)；

（二）以地質(zhì)地形圖或者地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖（以拐點(diǎn)標(biāo)定，并附國(guó)家直角坐標(biāo)和礦區(qū)面積）；

（三）采礦許可證正、副本；

（四）繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款、資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅等法定義務(wù)履行情況證明材料；

（五）變更礦山名稱(chēng)的應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件及原營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和工商行政管理部門(mén)的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（六）變更擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，應(yīng)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，并提交變更后的礦區(qū)范圍圖；

（七）開(kāi)采方式、開(kāi)采礦種、開(kāi)采范圍的變更需提交有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及礦區(qū)范圍圖，對(duì)水土保持有影響的，需提交修編的水土保持方案；

（八）采礦權(quán)人變更應(yīng)提交采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批復(fù)。

第十七條采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，持下列資料到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷(xiāo)登記手續(xù)。

（一）采礦權(quán)注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)；

（二）原采礦許可證正、副本；

（三）礦產(chǎn)儲(chǔ)量注銷(xiāo)報(bào)告及儲(chǔ)量管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（四）停辦或者關(guān)閉礦山前采掘工程進(jìn)行情況及安全隱患的說(shuō)明材料；

（五）尾礦處理、水土保護(hù)、土地復(fù)墾及地質(zhì)災(zāi)害防治等環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況的驗(yàn)收材料；

（六）繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款、資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅等法定義務(wù)履行情況的證明材料。

第三章采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理

第十八條新設(shè)采礦權(quán)符合以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式授予。

第十九條采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌工作，由市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)依照本辦法第七條、第八條規(guī)定的權(quán)限組織實(shí)施。

第二十條采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)以外的公民、法人或者其他組織參加采礦權(quán)的投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。

采礦權(quán)投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件。

第二十一條采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌按下列程序?qū)嵤?/p>

（一）由有資質(zhì)地勘單位編制礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告，經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)專(zhuān)家評(píng)審，并報(bào)相應(yīng)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審查備案；

（二）市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)按照發(fā)證權(quán)限劃定礦區(qū)范圍；

（三）由有資質(zhì)單位編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案，經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)專(zhuān)家評(píng)審，并報(bào)相應(yīng)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審查備案；

（四）由有資質(zhì)單位進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估，采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估結(jié)果由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)確認(rèn)（備案）；

（五）按照發(fā)證權(quán)限，市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)編制采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方案，并可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)同級(jí)人民政府組織審定，方案包括下列內(nèi)容：

1、經(jīng)審查備案可供開(kāi)采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告；

2、礦區(qū)范圍、開(kāi)采礦種、出讓方式、出讓年限；

3、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)控制性要求；

4、土地復(fù)墾和礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)控制性要求；

5、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全等部門(mén)的控制性要求；

6、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌標(biāo)底、底價(jià)或者保留價(jià)；

7、支付出讓價(jià)款方式及期限；

8、其他有關(guān)事項(xiàng)。

（六）招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告，公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、主管部門(mén)的名稱(chēng)和地址；

2、擬招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況；

3、申請(qǐng)采礦權(quán)的資質(zhì)條件以及取得投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人資格的要求；

4、獲取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件的方法；

5、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)；

6、投標(biāo)或者競(jìng)價(jià)方式；

7、確定中標(biāo)人或者競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

8、投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金及其繳納方式和處置方式；

9、其他需要公告的事項(xiàng)。

第二十二條負(fù)責(zé)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)組織評(píng)標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)價(jià)款后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人，并履行標(biāo)書(shū)中承諾的義務(wù)。

第四章礦產(chǎn)資源的開(kāi)采

第二十三條采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證后，中型以上礦山在2年內(nèi)，小型礦山在1年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)收回采礦許可證；因特殊情況需要延期建設(shè)或者生產(chǎn)的，可以在期滿30日前按審批權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出準(zhǔn)予延期或者不予延期的決定。

第二十四條采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的開(kāi)采范圍和期限從事開(kāi)采活動(dòng)。

禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

第二十五條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方式和選礦工藝。開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山設(shè)計(jì)要求。在開(kāi)采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合回收；對(duì)暫不能綜合回收的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。

禁止采取破壞性開(kāi)采方式開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

第二十六條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)土地管理、民爆物品、水土保持和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

因礦山生產(chǎn)污染環(huán)境，毀壞土地、水土保持設(shè)施的，采礦權(quán)人必須按有關(guān)規(guī)定回填復(fù)墾、植樹(shù)種草，或者采取其他措施負(fù)責(zé)恢復(fù)和治理；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等嚴(yán)重污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。

禁止開(kāi)采或者毀壞預(yù)留的安全礦柱、巖柱。

第二十七條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)遺跡，防止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

因采礦造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告，必須采取有效措施防止災(zāi)害擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)恢復(fù)和治理；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第二十八條礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

礦長(zhǎng)及礦山企業(yè)的其他主要負(fù)責(zé)人必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和有關(guān)行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。

礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度。

第二十九條采礦權(quán)人因故需中途歇業(yè)6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出歇業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，辦理歇業(yè)手續(xù)。但歇業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。歇業(yè)期間采礦權(quán)人保留采礦權(quán)并承擔(dān)保護(hù)礦產(chǎn)資源等相應(yīng)義務(wù)。歇業(yè)時(shí)間滿1年又不提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的，按停辦礦山處理。

第五章采礦權(quán)的抵押及礦山企業(yè)的承包、租賃經(jīng)營(yíng)

第三十條采礦權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂抵押合同之日起30日內(nèi)，憑采礦許可證和抵押合同到頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理采礦權(quán)抵押登記手續(xù)。抵押合同自登記之日起生效。

第三十一條采礦權(quán)抵押時(shí)，向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）采礦權(quán)抵押申請(qǐng)書(shū)；

（二）采礦許可證復(fù)印件；

（三）抵押合同原件；

（四）抵押物清單；

（五）登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

第三十二條抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押合同有效期間宣告解散、破產(chǎn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定拍賣(mài)、變賣(mài)采礦權(quán)，抵押權(quán)人依法享有優(yōu)先受償權(quán)；如果抵押權(quán)人符合采礦權(quán)申請(qǐng)人條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，成為采礦權(quán)人。

第三十三條采礦權(quán)人將礦山企業(yè)承包、租賃給他人經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在采礦許可證有效期限內(nèi)，并投入采礦生產(chǎn)滿3年；

（二）采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；

（三）承包人或者承租人具有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)條件；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款等各項(xiàng)費(fèi)用；

（五）按采礦審批登記的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采和生產(chǎn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

礦山企業(yè)承包、租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)報(bào)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到承包或者租賃申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

第三十四條承包人、承租人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定開(kāi)采礦產(chǎn)資源，違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

承包人、承租人不得轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租。

第三十五條采礦權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)采用承包、租賃經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，視為擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

采礦權(quán)人不得在采礦許可證確定的礦區(qū)范圍內(nèi)將礦山企業(yè)承包或者租賃給兩個(gè)以上主體經(jīng)營(yíng)。

第六章礦產(chǎn)資源開(kāi)采的監(jiān)督管理

第三十六條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須加強(qiáng)對(duì)礦石損失、貧化的管理，建立礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理臺(tái)賬制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，將上一年礦產(chǎn)儲(chǔ)量變動(dòng)情況，按礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理權(quán)限分別報(bào)省人民政府有關(guān)主管部門(mén)，或者市、縣（區(qū)）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審查。有關(guān)主管部門(mén)和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)審查后，再報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

第三十七條市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及履行其他法定義務(wù)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并按規(guī)定提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，按時(shí)將礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用情況年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度報(bào)告送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)。

第三十八條采礦權(quán)人在停辦、關(guān)閉礦山時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，完成勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作；采礦權(quán)人不按規(guī)定完成的，由市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其限期完成。

逾期未完成或者達(dá)不到要求的，由市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門(mén)組織完成，所需費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第三十九條市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)需要，可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向重點(diǎn)礦山企業(yè)或者礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出礦產(chǎn)督察員。礦產(chǎn)督察員有權(quán)向采礦權(quán)人了解有關(guān)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，查閱有關(guān)資料，或者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，提交有關(guān)資料。

第四十條市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

禁止無(wú)證開(kāi)采的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域。銷(xiāo)售礦產(chǎn)品的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有采礦許可證。無(wú)采礦許可證的，任何單位或者個(gè)人不得收購(gòu)其產(chǎn)品。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)有權(quán)在礦區(qū)對(duì)無(wú)采礦許可證銷(xiāo)售礦產(chǎn)品的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品，任何其他單位或者個(gè)人不得收購(gòu)；開(kāi)采者不得向非指定單位銷(xiāo)售。

第四十一條縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的違法行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)無(wú)證開(kāi)采的，公安部門(mén)不得批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)、使用爆破器材；電力部門(mén)不得供電；工商部門(mén)不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照；安監(jiān)部門(mén)不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)要責(zé)令其停止開(kāi)采，并及時(shí)報(bào)告或者通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰匀【啞?/p>

第七章法律責(zé)任

第四十二條無(wú)采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得20%至50%的罰款。拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照《刑法》第三百四十三條和《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

無(wú)采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以采取封閉井口、查封采礦設(shè)備和工具的強(qiáng)制措施。

單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照本條第一款規(guī)定處罰。

將無(wú)證開(kāi)采的礦產(chǎn)品運(yùn)出礦區(qū)的，沒(méi)收礦產(chǎn)品，可以并處運(yùn)出的礦產(chǎn)品價(jià)值50%以下的罰款。

第四十三條超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，賠償損失，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得10%至30%的罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷(xiāo)采礦許可證，依照《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第四十四條開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率連續(xù)3年達(dá)不到礦山設(shè)計(jì)要求或者省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)核定的指標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值10%至50%的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)采礦許可證。

第四十五條開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害未采取必要的措施防止災(zāi)害擴(kuò)大和進(jìn)行恢復(fù)、治理的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)采礦許可證。

第四十六條未經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自將礦山企業(yè)承包、租賃給他人開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)采礦許可證。

第四十七條本辦法第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的行政處罰，由市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)依法決定，但其中吊銷(xiāo)采礦許可證的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法決定。

第四十八條違反本辦法第二十五條第二款，第二十六條第三款，第三十七條第二款、第三款，第四十條第三款規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)按職責(zé)范圍依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十九條依照本辦法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

第五十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議也不，逾期又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第12篇

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)商品流通、經(jīng)營(yíng)和管理工作。

第三條本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)商品是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%的酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政管理部門(mén)依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類(lèi)除外。酒類(lèi)流通包括酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條市、縣（市、區(qū)）商務(wù)局是本市和各縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理工作的行政主管部門(mén)。

市、縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)酒類(lèi)商品管理部門(mén))具體負(fù)責(zé)本市和各縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理工作。

市、縣（市、區(qū)）工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自的職責(zé)，依法做好酒類(lèi)商品流通、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。

第五條酒類(lèi)商品管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)酒類(lèi)商品的稽查管理，并會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)商品的檢查、抽檢和管理；酒類(lèi)商品的抽檢費(fèi)和檢驗(yàn)損耗費(fèi)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

酒類(lèi)商品管理部門(mén)在稽查酒類(lèi)商品時(shí)，行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)、調(diào)查銷(xiāo)售可疑酒類(lèi)商品及其包裝的嫌疑人和證人；

（二）檢查銷(xiāo)售可疑酒類(lèi)商品的嫌疑人用于銷(xiāo)售可疑酒類(lèi)商品的包裝物及其他相關(guān)財(cái)物，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的假冒偽劣商品依法予以扣留和封存；

（三）查詢、復(fù)制與銷(xiāo)售可疑酒類(lèi)商品及其包裝物有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、票據(jù)和其他文件資料。

酒類(lèi)商品流通經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)配合酒類(lèi)商品管理部門(mén)的稽查活動(dòng)，接受調(diào)查和詢問(wèn)，提供相關(guān)文件資料。

第六條任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)酒類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)、流通中的違法行為。政府對(duì)舉報(bào)行為予以保護(hù)。

酒類(lèi)商品管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密；對(duì)于舉報(bào)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真予以查處；對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該案首位舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條酒類(lèi)商品批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度。

申請(qǐng)領(lǐng)取酒類(lèi)商品批發(fā)許可證的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)符合《甘肅省酒類(lèi)流通備案登記實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法(試行)》）第八條之規(guī)定。

從事酒類(lèi)商品批零兼營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)申請(qǐng)辦理批發(fā)許可證。

從事酒類(lèi)商品批發(fā)、批零兼營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，辦理《甘肅省酒類(lèi)商品批發(fā)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）。

批發(fā)許可證申辦程序：

（一）酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者向所在縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)；

（二）縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理機(jī)構(gòu)對(duì)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的申請(qǐng)書(shū)和材料初審后，報(bào)市酒類(lèi)商品管理部門(mén)審核；

（三）市酒類(lèi)商品管理部門(mén)收到縣（市、區(qū)）的初審意見(jiàn)后，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的發(fā)給《許可證》，并報(bào)省酒類(lèi)商品管理部門(mén)備案，對(duì)不符合條件的書(shū)面予以答復(fù)。

申領(lǐng)《許可證》應(yīng)當(dāng)提交《實(shí)施辦法（試行）》第九條所規(guī)定的材料及登記費(fèi)。

第八條酒類(lèi)商品批發(fā)許可證由省酒類(lèi)商品管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、買(mǎi)賣(mài)和復(fù)制。

第九條酒類(lèi)商品批發(fā)許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。

第十條酒類(lèi)商品零售實(shí)行備案制度。

酒類(lèi)商品零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《實(shí)施辦法（試行）》第十條、第十一條、第十二條之規(guī)定，向縣（市區(qū)）酒類(lèi)商品管理部門(mén)備案。

縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理機(jī)構(gòu)自收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的完整材料起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《登記表》上加蓋印章。

酒類(lèi)商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者兼營(yíng)零售的，不再備案。

第十一條《許可證》、《登記表》上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向酒類(lèi)商品管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

酒類(lèi)商品管理部門(mén)按照職責(zé)，在收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的書(shū)面變更材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第十二條《許可證》、《登記表》自酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者在工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)登記或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起自動(dòng)失效。酒類(lèi)商品管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期與工商行政管理部門(mén)核實(shí)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)情況，并及時(shí)收回失效的《許可證》。

第十三條酒類(lèi)商品管理部門(mén)在辦理批發(fā)許可、備案登記或變更批發(fā)許可、備案登記時(shí)，可收取經(jīng)省物價(jià)局核定的登記費(fèi)或工本費(fèi)，不得收取其它費(fèi)用。

第十四條酒類(lèi)商品管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)商品營(yíng)銷(xiāo)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)管理。

酒類(lèi)商品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員的管理和教育，并組織參加酒類(lèi)商品管理部門(mén)組織進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

第十五條酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物狀況及明示條件。

外地酒類(lèi)商品進(jìn)入本市各縣（市、區(qū)）銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)由原生產(chǎn)廠家或者設(shè)在本市的總經(jīng)銷(xiāo)商向縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理部門(mén)備案，備案時(shí)須附有認(rèn)證證書(shū)。

第十六條縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將外地進(jìn)入本縣（市、區(qū)）銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品的備案情況向社會(huì)公布。

市酒類(lèi)商品管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本市行政區(qū)域內(nèi)獲得酒類(lèi)商品批發(fā)許可證的經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)公布。

第十七條酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者（供貨方）在批發(fā)酒類(lèi)商品時(shí)應(yīng)填制《酒類(lèi)流通隨附單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《隨附單》，啤酒暫不納入《隨附單》管理范圍），詳細(xì)記錄酒類(lèi)商品流通信息。《隨附單》附隨于酒類(lèi)流通的全過(guò)程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類(lèi)商品自出廠到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。

《隨附單》內(nèi)容應(yīng)包括售貨單位（名稱(chēng)、地址、備案登記號(hào)、聯(lián)系方式）、購(gòu)貨單位名稱(chēng)、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售商品（品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位）等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營(yíng)者印章。

酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)商品時(shí)，應(yīng)向首次供貨方索取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、登記表、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)書(shū)（限生產(chǎn)商）等復(fù)印件，復(fù)印件加蓋供貨方印章。

酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)每批購(gòu)進(jìn)的酒類(lèi)商品應(yīng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》，對(duì)進(jìn)口酒類(lèi)商品還應(yīng)索取國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(shū)》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》復(fù)印件。

酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格管理、妥善保管《隨附單》，建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，保留3年。

已建立完善的并符合商務(wù)部《辦法》要求的溯源制度的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者，若使用自制的單據(jù)代替《隨附單》，須經(jīng)逐級(jí)報(bào)商務(wù)部認(rèn)可。

第十八條酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷(xiāo)售散裝酒，禁止流動(dòng)銷(xiāo)售散裝酒。

散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求，粘貼符合國(guó)家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明開(kāi)啟后的有效銷(xiāo)售期、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系電話。

第十九條酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)運(yùn)酒類(lèi)商品時(shí)應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求。酒類(lèi)商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū)，不得與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。

第二十條酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以名示，明示語(yǔ)內(nèi)容：“不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品”。明示標(biāo)牌規(guī)格、式樣由縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一設(shè)定。

酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法判定購(gòu)酒者實(shí)際年齡時(shí)，應(yīng)提示其出示有效身份證件。

第二十一條酒類(lèi)商品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）明碼標(biāo)價(jià)，誠(chéng)實(shí)守信，亮證經(jīng)營(yíng)，一點(diǎn)一證；

（二）從持有酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證的生產(chǎn)者和批發(fā)者中進(jìn)貨，并具有合法票據(jù)。

（三）經(jīng)營(yíng)的酒類(lèi)商品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格并附檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)，其中被國(guó)家確定必須認(rèn)證的酒類(lèi)商品須有認(rèn)證標(biāo)識(shí)；

（四）經(jīng)營(yíng)的各種進(jìn)口酒類(lèi)商品符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求，其包裝物和酒瓶瓶身加貼中文標(biāo)識(shí)，中文標(biāo)識(shí)標(biāo)注的內(nèi)容與進(jìn)口酒類(lèi)商品相符。

第二十二條酒類(lèi)商品生產(chǎn)和流通經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：

（一）無(wú)廠名、廠址或偽造、冒用他人廠名、廠址，無(wú)生產(chǎn)日期或偽造生產(chǎn)日期；

（二）偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；

（三）偽造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或假冒他人注冊(cè)商標(biāo)；

（四）摻雜假貨、以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

（五）轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出借、冒用酒類(lèi)商品檢驗(yàn)報(bào)告；

（六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或騙取酒類(lèi)商品批發(fā)許可證；重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偽造和買(mǎi)賣(mài)《隨附單》。

（七）銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類(lèi)商品；

（八）銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類(lèi)商品；

（九）銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類(lèi)商品；

（十）銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)摻雜使假、以假充真、以次充好、超過(guò)保質(zhì)期、貨源不明的酒類(lèi)商品和非法進(jìn)口酒；

(十一)銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)其他國(guó)家法律法規(guī)禁止銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品。

（十二）向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品，并不按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示“不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品”內(nèi)容。

第二十三條市、縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，對(duì)本市、縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

酒類(lèi)商品管理部門(mén)不得限制或阻礙合法酒類(lèi)商品在本地區(qū)的流通。

第二十四條酒類(lèi)商品管理部門(mén)在監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)出示有效證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報(bào)等情況下，執(zhí)法人員可以查閱帳冊(cè)或抽取樣品。抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有效憑證。

酒類(lèi)商品管理部門(mén)有義務(wù)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀待查受檢酒類(lèi)商品。

第二十五條酒類(lèi)商品管理部門(mén)應(yīng)建立酒類(lèi)流通監(jiān)測(cè)體系，對(duì)當(dāng)?shù)鼐祁?lèi)流通情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，并適時(shí)向社會(huì)公布。

第二十六條酒類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)者有下列行為的，由市、縣（市、區(qū)）酒類(lèi)商品管理部門(mén)或相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)權(quán)限，依照《辦法》、《條例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予處罰。

（一）未取得酒類(lèi)商品批發(fā)許可證批發(fā)酒類(lèi)商品。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以1000元以上3000元以下的罰款，并可向社會(huì)公告。

（二）涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買(mǎi)賣(mài)、騙取酒類(lèi)商品批發(fā)許可證及備案登記表。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以2000元以上5000元以下罰款，并可向社會(huì)公告；違反工商行政管理法律法規(guī)的移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）從未取得生產(chǎn)、批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)酒類(lèi)商品銷(xiāo)售，或未按規(guī)定辦理酒類(lèi)批發(fā)許可證變更、注銷(xiāo)手續(xù)。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，可以處以300元以上1000元以下罰款，并可向社會(huì)公告。

（四）銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存假冒偽劣酒類(lèi)商品。根據(jù)管理權(quán)限，由酒類(lèi)商品管理或工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收違法酒類(lèi)商品，處以5000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處以同類(lèi)商品正品貨值總金額50%以上三倍以下罰款，向社會(huì)公告，直至停業(yè)整頓，依法吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（五）酒類(lèi)零售經(jīng)營(yíng)者在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，未向登記注冊(cè)地商務(wù)主管部門(mén)辦理備案登記手續(xù)；《酒類(lèi)商品批發(fā)許可證》、《酒類(lèi)流通備案登記表》上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）未向酒類(lèi)商品管理部門(mén)辦理變更手續(xù)。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對(duì)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者處1000元以下罰款，并向社會(huì)公告。

（六）酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者（供貨方）不按規(guī)定使用《隨附單》，不詳細(xì)記錄酒類(lèi)商品流通信息。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并向社會(huì)公布；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處5000元以下罰款，并向社會(huì)公告。

（七）酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)商品時(shí)，未按規(guī)定向首次供貨方索取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、批發(fā)許可證、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)書(shū)（限生產(chǎn)商）等復(fù)印件；對(duì)每批購(gòu)進(jìn)的酒類(lèi)商品未索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者印章、填寫(xiě)完整的《隨附單》，對(duì)進(jìn)口酒類(lèi)商品未索取國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(shū)》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》復(fù)印件；未建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳（含《隨附單》）并保留三年。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并向社會(huì)公布；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處3000元以下罰款，并向社會(huì)公告。

（八）散裝酒經(jīng)營(yíng)者不在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷(xiāo)售，散裝酒盛裝容器不符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求，未粘貼符合國(guó)家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，未標(biāo)明開(kāi)啟后的有效銷(xiāo)售期、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系電話。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以下罰款，并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（九）酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)運(yùn)酒類(lèi)商品不符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求，在離污染、高輻射地區(qū)儲(chǔ)運(yùn)酒類(lèi)商品，酒類(lèi)商品與有毒、有害、污染物（源）、腐蝕性等物品混放。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以下罰款，并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十）向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品，未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示“不向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品”內(nèi)容。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以下罰款。

（十一）酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查不予配合，不如實(shí)提供情況，擅自轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀待查受檢酒類(lèi)商品。由酒類(lèi)商品管理部門(mén)予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以下罰款。

（十二）逃稅、抗稅。依照有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十七條兩個(gè)和兩級(jí)以上主管部門(mén)對(duì)酒類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為都具有監(jiān)督、檢查管理權(quán)的，不得進(jìn)行重復(fù)檢查；對(duì)同一違法行為，由先立案的部門(mén)查處，其他部門(mén)不得重復(fù)處罰；已經(jīng)實(shí)施檢查或者行政處罰的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將檢查和對(duì)違法行為的處罰情況告知相關(guān)部門(mén)。

第二十八條市、縣（市、區(qū)）物價(jià)部門(mén)不得越權(quán)審批酒類(lèi)商品管理收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得采取變相手段審批服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)，已批準(zhǔn)的從本辦法之日起予以撤消。

第二十九條酒類(lèi)商品管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及工作人員違反《辦法》、《條例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或本單位依法責(zé)令改正，視其情節(jié)予以批評(píng)教育或給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；因違法執(zhí)法給當(dāng)事人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）進(jìn)行稽查活動(dòng)不出示行政執(zhí)法證件的；

（二）將合格酒類(lèi)商品人為確定為不合格的，或者將不合格的酒類(lèi)商品人為確定為合格的，或者將已經(jīng)查證屬實(shí)應(yīng)當(dāng)扣留、封存的假冒偽劣及貨源不明的酒類(lèi)商品不予扣留、封存而予放行的；

（三）擅自向社會(huì)公布尚未查證確定的可疑酒類(lèi)商品及其經(jīng)營(yíng)者，給當(dāng)事人造成損失的；

（四）限制、阻礙合法酒類(lèi)商品在本地區(qū)流通的。

第三十條酒類(lèi)商品管理及其他相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)在辦公場(chǎng)所公示辦事程序、辦理要求、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。