時(shí)間：2022-03-09 08:29:21
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)防疫工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、企業(yè)如何申請(qǐng)復(fù)工流程如下，先由企業(yè)（項(xiàng)目）向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出復(fù)工申請(qǐng)，并提交人員清單、交通、隔離、防護(hù)監(jiān)測(cè)等防疫工作方案和承諾書(shū)。
2、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)地對(duì)照任務(wù)清單查勘落實(shí)后，提請(qǐng)各地防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。各地防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，再報(bào)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工。
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（一）總體情況。全縣工業(yè)企業(yè)14家，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)12家,復(fù)產(chǎn)率85.71%。其中，規(guī)上1家，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)1家，復(fù)產(chǎn)率100%；規(guī)下13家，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)11家，復(fù)產(chǎn)率84.62%。全縣限上商貿(mào)企業(yè)12家，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)12家,復(fù)產(chǎn)率100%。
（二）規(guī)上企業(yè)情況。復(fù)工復(fù)產(chǎn)1家。新能源開(kāi)發(fā)有限公司，復(fù)工人數(shù)7人，去年產(chǎn)值8000萬(wàn)元，今年目標(biāo)8400萬(wàn)元，按照目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和生產(chǎn)效率，能夠完成任務(wù)目標(biāo)。目前，防疫物資充足，機(jī)組運(yùn)行正常。
（三）規(guī)下企業(yè)情況。復(fù)工復(fù)產(chǎn)11家。復(fù)工人數(shù)為：有限責(zé)任公司8人，能源有限公司9人，電站12人，電站7人，聯(lián)合光伏2人，自來(lái)水廠13人，飲用水有限公司2人,綠色食品公司4人，公司3人，公司4人，食品開(kāi)發(fā)有限公司2人。
（四）限上商貿(mào)企業(yè)情況。復(fù)工復(fù)產(chǎn)12家。疫情期間，餐飲、酒店行業(yè)受影響較大，目前所有限上酒店行業(yè)企業(yè)均未復(fù)工，餐飲行業(yè)較去年同比主營(yíng)收入大幅下降。加油站受影響較小，總體營(yíng)收波動(dòng)不大。隨著我省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)，受影響較大的行業(yè)將會(huì)逐步恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)水平。
二、前期工作
（一）制定方案，加強(qiáng)督促。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了《工業(yè)企業(yè)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)分類分批，監(jiān)督企業(yè)制定“一企一方案”，建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。重點(diǎn)保障規(guī)上企業(yè)、民生物資急需企業(yè)、春耕備耕期間涉農(nóng)企業(yè)。所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)都做到了要求的提前3—5天向報(bào)備，同時(shí)監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案，即“一企一方案”。電建新能源公司和電站在建立防控組織機(jī)構(gòu)和管理體系方面有力有效，配備了充足的防控物資，并嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理，24小時(shí)專人值守。經(jīng)實(shí)地走訪，所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)均按照相關(guān)要求做好企業(yè)返崗人員健康證明，在卡點(diǎn)測(cè)量體溫，積極與企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)屬地管理范圍，協(xié)調(diào)區(qū)鄉(xiāng)在企業(yè)生產(chǎn)要素配給、運(yùn)輸、保供等方面給予支持。
（二）分類組織，有序推動(dòng)。第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)為電力企業(yè)；第二批復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)為農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和食品制造企業(yè)；其余企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間力爭(zhēng)不晚于去年同期。對(duì)所管企業(yè)實(shí)行報(bào)備制度，實(shí)時(shí)掌握清楚復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，分類實(shí)施，針對(duì)每一類復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體問(wèn)題，提供有針對(duì)性的支撐，如商貿(mào)流通企業(yè)強(qiáng)化與交通部門的溝通，重點(diǎn)支撐物資運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)“靶向治療”。
（三）聯(lián)防聯(lián)控，多方協(xié)作。和縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣疾控中心、縣醫(yī)院溝通協(xié)作，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工活動(dòng)軌跡核查，不漏一人的統(tǒng)計(jì)疫情期間員工活動(dòng)軌跡，在控制疫情的總前提下，優(yōu)先安排本地員工返崗，對(duì)在湖北、重慶、道孚境內(nèi)的員工勸留在當(dāng)?shù)?，外地返崗員工嚴(yán)格落實(shí)居家或在居住地隔離醫(yī)學(xué)觀察等措施。實(shí)現(xiàn)了“廠區(qū)內(nèi)上班，14天內(nèi)不得離開(kāi)廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域”的方式服務(wù)管理，同時(shí)督促做好每日健康監(jiān)測(cè)和登記。
（四）安全生產(chǎn)，防患未然。對(duì)企業(yè)的防疫物資配備標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)情況提出相關(guān)要求，保障企業(yè)為職工配備的口罩、手套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品到位夠用，并派人指導(dǎo)正確使用洗手液、消毒水、酒精等消殺用品，做到提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)車間、食堂等公共場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備等部位進(jìn)行徹底消殺，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)多次消殺。實(shí)地走訪要求企業(yè)設(shè)置臨時(shí)隔離室和隔離觀察地點(diǎn)。 并指導(dǎo)企業(yè)制定突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，將風(fēng)險(xiǎn)防患落到實(shí)處，提高安全意識(shí)，特別針對(duì)加油站等高危行業(yè)，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)和實(shí)名制情況檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，做到防患于未然，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
（五）要素保障，運(yùn)輸通暢。針對(duì)全省范圍內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格交通管制的實(shí)際情況，積極對(duì)接周邊州市縣，制發(fā)通行證明，確保我縣物資運(yùn)輸車輛通行，重點(diǎn)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)原料和其他生產(chǎn)要素的運(yùn)輸供應(yīng)。截止目前，共協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸車輛40余輛。
三、支持中小企業(yè)
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)下全縣中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際情況，牽頭，會(huì)同相關(guān)部門分析研究，出臺(tái)了《縣應(yīng)對(duì)肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的措施》，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，適度加大金融和財(cái)稅支持力度，加大援企穩(wěn)崗力度，加快要件審批辦理。
四、存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)各方努力，我縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了初步成效，但距離州委州政府的工作要求，以及全縣人民群眾的期盼要求還有一定距離，主要存在著以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
1.交通封閉導(dǎo)致各類原材料供應(yīng)不足，我縣與道孚交界，通往內(nèi)地需經(jīng)道孚，疫情嚴(yán)防嚴(yán)控態(tài)勢(shì)下，交通封閉，運(yùn)輸影響較大。
2.產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品銷售明顯下滑。如俄色茶廠、盛煌農(nóng)業(yè)等本地農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)企業(yè)下滑較大。
3.返工返崗人員出入受限導(dǎo)致返工不及時(shí)。如華康水泥廠，部分員工為湖北籍，返工受限導(dǎo)致該企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遲緩。
4.企業(yè)運(yùn)營(yíng)及資金周轉(zhuǎn)壓力大。部分企業(yè)貸款利息支付、員工工資、運(yùn)營(yíng)所需的水電費(fèi)等支出壓力較大。
5.建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度滯后。疫情對(duì)部分企業(yè)正在實(shí)施的技改項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目影響較大，預(yù)計(jì)會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工延后。
五、下步計(jì)劃
一是持續(xù)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的幫扶指導(dǎo)工作。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，主動(dòng)上門、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、精準(zhǔn)服務(wù)，對(duì)聯(lián)系的企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，督導(dǎo)企業(yè)按照有關(guān)文件要求，落實(shí)防疫防控措施。針對(duì)疫情帶來(lái)的影響，研究制定相應(yīng)的措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)施問(wèn)題，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)最大產(chǎn)能，努力把疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響降到最低。
二是按照先關(guān)要求抓好監(jiān)控服務(wù)。認(rèn)真細(xì)致指導(dǎo)督導(dǎo)企業(yè)從嚴(yán)從實(shí)、落實(shí)落細(xì)做好防控工作相關(guān)措施，加大員工專車接人力度，有序加快組織務(wù)工人員返崗。實(shí)行企業(yè)廠區(qū)封閉式管理，落實(shí)廠區(qū)防疫措施，配備相應(yīng)數(shù)量防疫物資，督促企業(yè)采取合理排班輪崗，做到人員少流動(dòng)、不聚集、不串崗。優(yōu)化生產(chǎn)流程，加強(qiáng)職工管理，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場(chǎng)空間，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
三是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障和日常監(jiān)管工作。按照企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要與物資儲(chǔ)備的缺口，給予企業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸和企業(yè)用工等方面的幫助，切實(shí)保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管方案，組織專人對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)防疫工作方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保相關(guān)防控措施落到實(shí)處。
為切實(shí)抓好秋季動(dòng)物防疫和今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，縣政府決定召開(kāi)*年秋季動(dòng)物疫病防控暨“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)上半年動(dòng)物防疫工作，深入分析當(dāng)前動(dòng)物疫病防控形勢(shì)，安排部署秋季動(dòng)物防疫工作；進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，安排部署*年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，全面提升我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化水平，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年動(dòng)物防疫工作回顧
今年上半年的動(dòng)物防疫工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,取得了明顯成效。一是防疫密度達(dá)到要求。生豬防疫注射29.13萬(wàn)頭，牛5.63萬(wàn)頭，羊11.7萬(wàn)只，禽免疫47.4萬(wàn)羽；在春防的基礎(chǔ)上，五月份注射生豬高致病性藍(lán)耳病疫苗27.3萬(wàn)頭，上半年綜合防疫密度為103%。二是鞏固了市場(chǎng)檢疫效果。我縣41個(gè)畜禽交易市場(chǎng)和4家生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，全面開(kāi)展了檢疫檢驗(yàn)工作，檢疫面100%。上半年檢驗(yàn)肉食品4.65萬(wàn)件，檢出病害肉68件，未發(fā)現(xiàn)“注水肉”出售；檢疫畜禽30.46萬(wàn)頭（匹、只），檢出病畜禽71頭（匹、只），對(duì)檢出的病害動(dòng)物及肉食品均按規(guī)定進(jìn)行了處理，保障了肉食品的衛(wèi)生安全，市場(chǎng)檢疫效果得到鞏固。三是市場(chǎng)監(jiān)管效果明顯。上半年共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員347人次，執(zhí)法車輛15輛次，對(duì)全縣99家獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶和33家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展了規(guī)模整治1次，常規(guī)檢查5次，共檢查獸藥56個(gè)品種695批次，添加劑31個(gè)品種，飼料419批次，查獲過(guò)期獸藥5個(gè)品種、過(guò)期飼料528公斤，均進(jìn)行了銷毀處理，有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全。四是動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，做到了縣有統(tǒng)計(jì)員，鄉(xiāng)有聯(lián)絡(luò)員，村、組有信息員。實(shí)行了日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)等報(bào)表制度，縣動(dòng)物疫情辦公室每天將收集到的信息匯總，分析動(dòng)物疫情狀況，準(zhǔn)確掌握畜禽疫病動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)，并通過(guò)疫情網(wǎng)絡(luò)直傳中央數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了疫情監(jiān)測(cè)體系。五是重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急措施進(jìn)一步完善。為防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)啟動(dòng)《*縣重大動(dòng)物疫病防制應(yīng)急預(yù)案》，并按“早、快、嚴(yán)、小”的原則撲滅重大動(dòng)物疫情，已按要求儲(chǔ)備了防護(hù)服、水鞋、消毒藥、針頭、藥棉、疫苗等應(yīng)急物資。上半年銷毀過(guò)期疫苗和消毒藥品，并進(jìn)行了更換儲(chǔ)備，確保了儲(chǔ)備物資的有效性。
上半年的動(dòng)物防疫工作雖然取得了明顯成效，但也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，措施不力，免疫不夠徹底，防疫密度存在一定水分。二是防堵不夠嚴(yán)，從外地購(gòu)進(jìn)染疫生豬的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致我縣個(gè)別地方發(fā)生疫情。三是動(dòng)物疫病呈現(xiàn)出復(fù)雜化趨勢(shì)，多種疫病混合感染，給診斷、治療和預(yù)防帶來(lái)很大困難。針對(duì)這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，站在顧大局、講政治的高度，精心組織，周密部署，切實(shí)把秋季動(dòng)物防疫工作抓緊、抓好，確保畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，打好秋季動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)
動(dòng)物防疫涉及千家萬(wàn)戶，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要密切配合，群策群力，扎實(shí)抓好秋季動(dòng)物防疫工作。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)做好重大動(dòng)物疫病防控工作的責(zé)任感和緊迫感
動(dòng)物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，精心組織，周密部署，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)防控措施。落實(shí)和完善動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制，全面實(shí)行責(zé)任追究制，把免疫、疫情監(jiān)測(cè)、疫情防堵和疫情報(bào)告等防控工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、協(xié)調(diào)配合到位，確保防控工作扎實(shí)有效推進(jìn)，確保縣內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
（二）進(jìn)一步落實(shí)防控措施，確保按質(zhì)按量完成免疫任務(wù)
免疫是防控重大動(dòng)物疫病的關(guān)鍵措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)、各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的要求，做好以下工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，畜牧獸醫(yī)站、派出所、綜治辦、工商所等為成員的防疫工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定秋防工作方案，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，保證人力、物力的投入；組織開(kāi)好村、組和農(nóng)戶的三級(jí)會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極配合，及時(shí)解決防疫工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，消除免疫空白和免疫死角，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”；對(duì)拒絕、阻撓免疫的農(nóng)戶，要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。二是縣農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮職能部門作用，全力做好疫苗、物資就位和技術(shù)指導(dǎo)等工作，指導(dǎo)村防疫員按“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一免疫疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫效果評(píng)價(jià)、統(tǒng)一使用免疫戶口冊(cè)）的要求，做到“六不漏”（鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥），對(duì)全縣所有應(yīng)免畜禽實(shí)行免疫，按質(zhì)按量完成免疫注射工作。秋防結(jié)束后，要做好“三不打”畜禽的查缺補(bǔ)漏，保證豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感和口蹄疫免疫密度100%；存欄畜禽群體免疫抗體合格率70％以上，未達(dá)到要求的要及時(shí)補(bǔ)免，確保畜禽處于有效的免疫保護(hù)狀態(tài)。三是建立完整的免疫檔案，做到縣有匯總表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有免疫登記表，農(nóng)戶有免疫戶口冊(cè)。四是對(duì)秋防免疫工作不負(fù)責(zé)，走過(guò)場(chǎng)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；因工作不到位而導(dǎo)致動(dòng)物疫情傳播的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。防疫結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用隨機(jī)抽查方式，認(rèn)真組織抽查組對(duì)防疫情況進(jìn)行抽查，每村至少抽查5個(gè)村民小組，每個(gè)村民小組抽查10戶，按抽查的防疫密度兌現(xiàn)防疫反應(yīng)（治療）和村獸醫(yī)防疫注射補(bǔ)助，對(duì)免疫任務(wù)完成得好的村防疫員，給予獎(jiǎng)勵(lì)，任務(wù)完成較差的，扣除相關(guān)補(bǔ)助。今年春防，蒙姑鄉(xiāng)防疫工作不扎實(shí)，不徹底，上報(bào)材料存在水分，防疫存在免疫空白，導(dǎo)致7月份因農(nóng)戶從外地購(gòu)進(jìn)生豬而引發(fā)生豬疫病，這種情況在今后的工作中，絕不允許再次發(fā)生。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要加大禽流感和口蹄疫等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的范圍和頻率，認(rèn)真做好日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、畜禽交易市場(chǎng)、牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、主要交通沿線、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥(niǎo)密集活動(dòng)區(qū)和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)疫情的區(qū)域要加大疫情的監(jiān)測(cè)和排查力度，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶要實(shí)行專人監(jiān)管、責(zé)任到人，一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情要嚴(yán)格按照疫情報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得擅自通過(guò)其他任何渠道報(bào)告動(dòng)物疫情，同時(shí)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案和疫情處置技術(shù)規(guī)范的要求，本著“早、快、嚴(yán)”的原則及時(shí)處置，對(duì)病死畜禽，嚴(yán)格按照“不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無(wú)害化處理”的措施進(jìn)行處理，決不留下任何隱患。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管工作，產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率要達(dá)到100%,確保畜禽及產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。出欄的畜禽，做到有出必檢；屠宰的畜禽，做到有宰必檢，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)；依法加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏的動(dòng)物及其產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃避或抗拒檢疫、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)縣外疫情防堵
今年以來(lái)，特別是六月份以來(lái)，全縣外購(gòu)畜禽特別是購(gòu)進(jìn)生豬較多，市場(chǎng)交易生豬來(lái)源復(fù)雜，疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要引起高度重視。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省種畜禽管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范外引奶牛和種畜禽管理工作的緊急通知》（云農(nóng)(牧)字〔2003〕30號(hào)）的規(guī)定，辦理有關(guān)引種審批手續(xù)。二是與四川接壤的蒙姑、金塘、白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的各公路、橋梁、索道、渡口等臨時(shí)檢查站與公路動(dòng)物防疫臨時(shí)監(jiān)督檢查站，務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)持24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，暫時(shí)禁止四川等地的生豬及其產(chǎn)品進(jìn)入我縣，防止疫情傳入。若因措施不落實(shí)而導(dǎo)致疫情發(fā)生，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)防疫督查
秋防期間，縣重大動(dòng)物疫病指揮部將成立督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查防疫工作。督查組采取不告知、不定點(diǎn)、隨機(jī)抽查的方式，對(duì)所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫情況進(jìn)行抽查。白鶴灘、藥山、老店3個(gè)鎮(zhèn)抽查6個(gè)村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查4個(gè)村，每村至少抽查15戶，抽查的防疫密度和抗體檢測(cè)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核的打分依據(jù)。防疫密度低或質(zhì)量差的，一律全縣通報(bào)批評(píng)。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核一票否決。秋防各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫經(jīng)費(fèi)，根據(jù)督查組抽查的結(jié)果，完成任務(wù)指標(biāo)的全額兌現(xiàn)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)；完不成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，防疫經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決，由此造成疫病流行的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。督查組人員工作不到位、不負(fù)責(zé)、弄虛作假的，將進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。受通報(bào)批評(píng)人員，年終考核定為不稱職，不得調(diào)動(dòng)和參與職務(wù)（稱）晉升。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《*縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案及工作方案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力?？h農(nóng)業(yè)局要做好疫苗、藥品、防護(hù)服等應(yīng)急物資儲(chǔ)備，把突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作做得更加主動(dòng)、扎實(shí)、有效。一旦發(fā)生疫情，確保做到有效組織反應(yīng)，堅(jiān)決把疫情消滅在點(diǎn)上，防止擴(kuò)散蔓延。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作
實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，是一項(xiàng)反映民意，對(duì)外宣傳，促進(jìn)發(fā)展的重要工程，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的重要意義，切實(shí)抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。
（一）今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的主要任務(wù)
*年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的工作任務(wù)：一是在*年9月底前，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站上現(xiàn)有的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面更新；二是在*年12月中旬前，全縣完成視頻制作任務(wù)。
（二）今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的主要內(nèi)容
1．做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息的更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)站上現(xiàn)有的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面更新：一是更新數(shù)據(jù)報(bào)表。為保持?jǐn)?shù)據(jù)的相對(duì)穩(wěn)定和便于數(shù)據(jù)對(duì)比，對(duì)基礎(chǔ)性的常規(guī)指標(biāo)，如地理狀況、海拔、年降水量、國(guó)土面積等指標(biāo)不作更新，僅對(duì)變量指標(biāo)，如人口、收入、農(nóng)田水利及耕地面積變化等進(jìn)行更新，并新增農(nóng)戶建房等指標(biāo)。二是圖片信息要突出遠(yuǎn)景和整體效果，反映整個(gè)村莊全貌，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治等方面的新情況，未按要求拍攝的要進(jìn)行補(bǔ)充完善，有重大變化的要及時(shí)拍攝反映。對(duì)所更新的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
2．完成鄉(xiāng)村視頻信息制作?？h農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成全縣視頻制作任務(wù)：一是突出重點(diǎn)。采集鄉(xiāng)村視頻圖像的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)村基本情況、經(jīng)濟(jì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)風(fēng)民俗以及今后的發(fā)展思路和需要解決的重大困難和問(wèn)題等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在采集圖像中要堅(jiān)持客觀真實(shí)、實(shí)事求是的原則，圖像資料要統(tǒng)一規(guī)范，以便收集、處理、編輯、制作。二是創(chuàng)新方式。要按照有關(guān)的視頻模式、標(biāo)準(zhǔn)和需求開(kāi)展視頻制作工作，并通過(guò)利用語(yǔ)音合成等方式進(jìn)行錄制，以降低制作成本。三是努力擴(kuò)大視頻規(guī)模。今年，要將視頻統(tǒng)一制作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村一級(jí)，并努力擴(kuò)大到新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治的典型自然村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成所有自然村的視頻制作。
3．抓好“三農(nóng)”信息。我縣的“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要建立信息采集、分析和機(jī)制，要與全省統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站平臺(tái)建立信息交換和共享機(jī)制，及時(shí)“三農(nóng)”信息。一是突出信息重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把面向廣大農(nóng)民、專業(yè)合作組織和涉農(nóng)企業(yè)的信息服務(wù)作為信息的重點(diǎn)，突出時(shí)效性、趨勢(shì)性和突發(fā)性，在“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站上及時(shí)鄉(xiāng)村基本信息，以及涉及“三農(nóng)”的重大政策、政務(wù)、技術(shù)、市場(chǎng)、統(tǒng)計(jì)等信息。二是嚴(yán)格信息的審核把關(guān)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從信息的采集、編輯、審核、等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)擬上網(wǎng)的信息進(jìn)行審核，統(tǒng)一信息出口，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的信息和按規(guī)定不得公開(kāi)以及未經(jīng)許可的信息不得。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的綜合分析應(yīng)用?？h農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分開(kāi)發(fā)利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源和決策分析系統(tǒng)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的綜合分析和預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策措施，努力提高信息的分析利用水平。
4．努力拓展網(wǎng)站功能?？h農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善網(wǎng)站功能和作用，依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)鄉(xiāng)村視頻數(shù)據(jù)、“三農(nóng)”政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地承包等調(diào)查統(tǒng)計(jì)和管理系統(tǒng)。同時(shí)，要完善網(wǎng)站的地圖導(dǎo)航功能，以方便信息搜索，逐步實(shí)現(xiàn)與地理信息系統(tǒng)對(duì)接。大力推廣信息技術(shù)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)功能，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，加快信息進(jìn)村入戶。
5．健全網(wǎng)站維護(hù)管理辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。按照《云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》和《昭通市“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》的精神，為確保我縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真擬定《*縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》，還要逐步建立工作激勵(lì)機(jī)制，制定績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工作扎實(shí)、應(yīng)用效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人，縣政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性。同時(shí)，為確保數(shù)據(jù)安全，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全保密制度，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格措施，切實(shí)加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進(jìn)程
按照省“人員培訓(xùn)、方案制定、信息采編、網(wǎng)上、增強(qiáng)功能”的要求，*年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，采取積極有效的措施，保證“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)順利開(kāi)展。
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要把“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，解決好工作中存在的困難和問(wèn)題?？h政府已成立了領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)采取扎實(shí)有效的措施，確?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)順利完成。
2．加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃。“數(shù)字鄉(xiāng)村”是一個(gè)系統(tǒng)化、集約化工程，不是一個(gè)或幾個(gè)部門能夠完成的，必須要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，明確職責(zé)，分工協(xié)作，制定計(jì)劃，廣泛宣傳，克服困難，培訓(xùn)骨干，加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹(shù)立大信息大發(fā)展的思想，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確定位。農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)各部門要根據(jù)自身職能，準(zhǔn)確定位，共建共享，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、管理、推動(dòng)與規(guī)范的作用。各級(jí)各部門都要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，逐步建立健全部門共同推進(jìn)的協(xié)作機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)同工作機(jī)制，形成上下左右互聯(lián)互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制和工作合力。同時(shí)，要抓緊研究制定農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息化培訓(xùn)等政策措施，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供制度保證。
3．建立機(jī)制，增加投入。為切實(shí)抓好全縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，除省、市補(bǔ)助外，縣里已投入一定的資金加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門搞好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的積極性。同時(shí)，還要積極鼓勵(lì)吸引社會(huì)力量加入，多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的投入，以確保此項(xiàng)工程的順利進(jìn)行。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)工作部署，現(xiàn)成立鄉(xiāng)肺炎聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長(zhǎng)：
第一副組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：其他班子成員
成員：各村（居）黨支部書(shū)記
二、工作目標(biāo)
按照以塊為主、條塊結(jié)合、重心下移、落實(shí)責(zé)任的原則，明確我鄉(xiāng)肺炎防控工作網(wǎng)格化管理區(qū)域、人員和職責(zé)，落實(shí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村（組）干部、婦女小組長(zhǎng)、村醫(yī)網(wǎng)格化管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)防疫工作無(wú)縫隙、全覆蓋，確保排查、宣傳、管控工作到位，提升疫情防控工作規(guī)范化、精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)防控工作“村村有人看、戶戶有人管”，控制疫情傳播，打贏鄉(xiāng)肺炎防控阻擊戰(zhàn)。
三、工作職責(zé)
1.營(yíng)造一個(gè)防控氛圍。各村（居）委會(huì)要強(qiáng)化新一階段全民防疫知識(shí)和管控政策的宣傳，加大“一碼通”電子通行證和外出人員網(wǎng)上登記等推廣力度。要利用新媒體（例如微信、QQ、抖音等）、傳統(tǒng)媒體（例如張貼公告、小喇叭、橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播、移動(dòng)音響等）相結(jié)合的方式，常態(tài)化進(jìn)村入巷，豐富宣傳方法，大力宣傳防疫知識(shí)，普及返豐離豐人員管理辦法，積極引導(dǎo)正面輿論，全力營(yíng)造人人知曉，人人遵守，人人參與的防疫防控氛圍。
2.開(kāi)展一項(xiàng)動(dòng)態(tài)排查。以自然村為基本單位，夯實(shí)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)關(guān)口后移、觸角延伸、重心下沉，組織網(wǎng)格化管理工作人員（附件）開(kāi)展一次全面排查工作。一是排查離豐人員去向情況及在豐就業(yè)意向；二是排查春耕備耕情況，了解農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的意愿；三是了解重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工情況及轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力摸底情況；四是每天排查報(bào)告入豐人員情況；五是每天排查發(fā)燒、咳嗽等癥狀患者情況。
3.做好“一碼通”通行管控。各卡點(diǎn)要建立好卡口掃碼通行服務(wù)，安排好卡口管理員進(jìn)行管控工作，采取電子二維碼和紙質(zhì)登記本相結(jié)合的方式，確保人員信息登記詳細(xì)準(zhǔn)確。在豐人員出入公共場(chǎng)所要求必須申領(lǐng)市電子通行證，一人一碼；對(duì)返豐人員要求注冊(cè)市電子通行證，每天測(cè)量體溫，嚴(yán)格實(shí)行居家隔離14天的管控措施；對(duì)離豐人員要做好申領(lǐng)外出登記隨機(jī)碼，確保同時(shí)符合6個(gè)條件且檢測(cè)體溫后，才能予以放行。
4.落實(shí)一項(xiàng)巡查制度。各村（居）委會(huì)要組織進(jìn)行網(wǎng)格巡查工作，在市實(shí)行憑碼通行的情況下，要督促群眾搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生，不聚集、不串門、不聚餐、不打牌，嚴(yán)禁賭博，引導(dǎo)群眾按照“十要十不要”規(guī)范日常行為，對(duì)一些違反規(guī)定的人員采取強(qiáng)制隔離或派出所訓(xùn)誡等形式處理。
5.加強(qiáng)一個(gè)管理辦法。各村（居）委會(huì)要加強(qiáng)六類重點(diǎn)人員管理辦法，對(duì)發(fā)熱、咳嗽等肺炎前期癥狀的，要督促及時(shí)就醫(yī)并將就醫(yī)情況上報(bào)指揮部；對(duì)從返豐日起居家隔離滿十四天且身體無(wú)異常的湖北返鄉(xiāng)人員，經(jīng)指揮部研究后可解除封閉隔離；對(duì)解除醫(yī)學(xué)集中隔離觀察人員落實(shí)接回家中后繼續(xù)居家隔離7天；對(duì)確診及疑似患者要按照文件要求開(kāi)展一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)流行病學(xué)調(diào)查；對(duì)“涉武人員”密切接觸者及1月26日后廣東、浙江返鄉(xiāng)人員，從返豐日起居家隔離滿十四天且身體無(wú)異常的，經(jīng)指揮部研究后可解除封閉隔離。
6.開(kāi)展一次有序復(fù)工、開(kāi)業(yè)。各村（居）委會(huì)要引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)地面企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程、店鋪等有序復(fù)工、開(kāi)業(yè)。復(fù)工企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、商鋪開(kāi)業(yè)要制定疫情防控復(fù)工方案并向鄉(xiāng)指揮部書(shū)面報(bào)備，待核查復(fù)審后根據(jù)情況制定復(fù)工時(shí)間。要督促企業(yè)、商鋪簽訂崗位防疫承諾書(shū)；履行“四做好一減少”，即做好場(chǎng)所消殺、做好防控用具配備、做好人員體溫監(jiān)測(cè)、做好疫情防控宣傳、減少人員聚集、聚餐。
7.建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。各村（居）委會(huì)要從疫情防控期間的各項(xiàng)工作措施中，總結(jié)有效的經(jīng)驗(yàn)做法，形成文字材料上報(bào)至鄉(xiāng)疫情防控指揮部，以此建立疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真履行疫情防控責(zé)任，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，村（居）委會(huì)書(shū)記要具體抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，確保疫情防控網(wǎng)格化快速高效推進(jìn)。
一、工作目標(biāo)
按照“三防一加強(qiáng)”工作要求，堅(jiān)持源頭管控、關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，確保隔斷傳染源、切斷風(fēng)險(xiǎn)源，堅(jiān)決打贏我區(qū)建筑工地疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、壓實(shí)工作責(zé)任
（一）監(jiān)管責(zé)任。按照工作職能，建立疫情防控監(jiān)管包保制度。經(jīng)開(kāi)區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目及各在建企業(yè)在建項(xiàng)目由經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，同時(shí)安排相關(guān)人員進(jìn)行包保；積極配合縣主管單位對(duì)華中世貿(mào)城、浩瀚汽車城、碧桂園、尚書(shū)苑等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目疫情防控工作，確保所有項(xiàng)目疫情防控監(jiān)管全覆蓋。
（二）參建各方主體責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，施工總承包單位負(fù)主要責(zé)任，各專業(yè)承包和分包單位負(fù)直接責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督責(zé)任，共同做好建設(shè)項(xiàng)目疫情防控相關(guān)工作。
（三）組織管理。經(jīng)開(kāi)區(qū)成立建筑工地復(fù)工疫情防控專班，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控和復(fù)工工作。各建筑工地應(yīng)成立項(xiàng)目疫情防控小組，明確職責(zé)，建立防控體系。疫情防控小組由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，關(guān)鍵崗位人員擔(dān)任組員，專人專崗，明確相應(yīng)崗位職責(zé)，并按照主管部門和衛(wèi)生健康部門的要求，立即返崗到位，做好本項(xiàng)目疫情防控和復(fù)工申報(bào)工作。
三、嚴(yán)格復(fù)工審批
（一）復(fù)工時(shí)間。經(jīng)開(kāi)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于延遲復(fù)工和學(xué)校開(kāi)學(xué)的通知》要求，建筑工地復(fù)工時(shí)間不得早于2020年2月9日24時(shí)。
（二）復(fù)工條件。復(fù)工項(xiàng)目應(yīng)滿足“六個(gè)到位”要求：
（1）安全措施到位。全面開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全隱患自查自糾，特別是危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全隱患排查，對(duì)各類特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
（2）方案制定到位。各施工單位要成立疫情防控小組，制定項(xiàng)目復(fù)工疫情防控方案。
（3）人員摸排到位。復(fù)工前要對(duì)擬返工從業(yè)人員進(jìn)行精準(zhǔn)摸排，建立摸排臺(tái)賬，確保不落一人。重點(diǎn)疫區(qū)或已宣布“封城”地市的人員應(yīng)暫緩返宿。
（4）物資保障到位。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備充足的口罩、消毒用品和體溫檢測(cè)器材等防控物品，口罩、消毒用品等儲(chǔ)備應(yīng)不少于半個(gè)月用量。
（5）衛(wèi)生整治到位。對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面消毒，現(xiàn)場(chǎng)垃圾清理完畢。
（6）圍擋設(shè)置到位。生活區(qū)、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋必須嚴(yán)密牢固，主要路段圍擋高度不低于2.5米，其他區(qū)域施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于1.8米。
（三）復(fù)工審批流程。
（1）自查。施工單位應(yīng)對(duì)照復(fù)工條件開(kāi)展復(fù)工前的全面自查，填寫(xiě)《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》。
（2）核查和申請(qǐng)。經(jīng)開(kāi)區(qū)防控專班組織各項(xiàng)目防控小組及監(jiān)理單位，根據(jù)《工程復(fù)工核查表》的核點(diǎn)，實(shí)施核查，簽署復(fù)工意見(jiàn)。對(duì)納入縣住建局監(jiān)管的項(xiàng)目向縣住建局申請(qǐng)，由縣住建局復(fù)查后下發(fā)復(fù)工通知書(shū)。
（3）核查合格一家復(fù)工一家。復(fù)工申請(qǐng)未得到批準(zhǔn)前，務(wù)工人員不得進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于未經(jīng)審批擅自復(fù)工的建設(shè)項(xiàng)目，將報(bào)縣建設(shè)行政主管部門，依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取信用懲戒、記入“黑名單”、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等處理措施，如因擅自復(fù)工造成疫情發(fā)生或嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
（一）強(qiáng)化人員進(jìn)出管控。建筑工地實(shí)施封閉式管理，只保留一處人員、車輛進(jìn)出通道，暫時(shí)無(wú)使用需要的出入口應(yīng)關(guān)閉上鎖。出入口必須配置專職衛(wèi)生管理人員，對(duì)從業(yè)人員和外來(lái)人員一律進(jìn)行測(cè)溫、登記，進(jìn)入工地的人員一律要求佩戴口罩，有發(fā)燒、咳嗽等癥狀者一律禁止進(jìn)入工地。
（二）加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。
（1）施工單位要及時(shí)收集相關(guān)防疫知識(shí)、教材，建筑工地復(fù)工前必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫教育，上崗前必須進(jìn)行衛(wèi)生防疫交底，衛(wèi)生防疫交底應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)交底同步進(jìn)行；
（2）從業(yè)人員應(yīng)落實(shí)戴口罩、測(cè)體溫上崗制度，體溫測(cè)量每天應(yīng)不少于2次，體溫測(cè)量情況必須留存記錄。
（三）加強(qiáng)用餐管理。
施工單位應(yīng)妥善安排好人員用餐防疫工作。
（1）設(shè)立食堂的，必須實(shí)行分餐制；
（2）未設(shè)立食堂的，施工單位應(yīng)當(dāng)選擇有合法經(jīng)營(yíng)資格的餐飲單位訂送餐；
（3）提倡分散就餐或錯(cuò)時(shí)就餐，嚴(yán)禁集中就餐。
（四）改善人員居住條件。建筑工地宿舍要設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，保證室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)良好。宿舍室內(nèi)高度不低于2.5m，通道寬度不小于0.9m，人均使用面積不應(yīng)小于2.5m2，每間宿舍居住人員不得超過(guò)6人，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用通鋪。
（五）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫管理。
（1）建筑工地要每天安排專人對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)以及食堂、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行2次以上的消毒處理；
（2）設(shè)立專用垃圾箱，集中收集廢棄口罩等特殊垃圾物，并做到及時(shí)消毒、轉(zhuǎn)運(yùn)；
（3）建筑垃圾要及時(shí)清理，不能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)的要采取覆蓋措施。
五、做好應(yīng)急處置
（一）制定應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)、施工單位要制定疫情應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所，積極與防疫部門進(jìn)行對(duì)接，做好相關(guān)信息溝通及情況的上報(bào)工作。
（二）妥善處置疫情?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀疑似病例時(shí)，應(yīng)立即予以臨時(shí)隔離、及時(shí)送醫(yī)，并報(bào)告經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和縣主管部門，同時(shí)做好密切接觸人員排查工作。
六、嚴(yán)明工作要求
1-6月出欄生豬64.12萬(wàn)頭，同比增加21.66%，三元雜交豬25.64萬(wàn)頭，占生豬總產(chǎn)量40%，出欄牛0.6萬(wàn)頭，同比增加1.69%，出欄羊0.87萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.17%，出籠家禽228.3萬(wàn)羽，同比增加0.97%，蛋品產(chǎn)量6204.57噸，同比增長(zhǎng)0.5%；存欄生豬75.5萬(wàn)頭，同比增加15.62%，其中母豬7.582萬(wàn)頭，同比增加19.02%，存欄牛2.89萬(wàn)頭，同比增加1.04%，存欄羊2.71萬(wàn)頭，同比增加0.74%，存籠家禽425.2萬(wàn)羽，同比增加0.73%。全縣放養(yǎng)水面150027畝，魚(yú)種10525萬(wàn)尾，其中引進(jìn)翹嘴紅鲌40萬(wàn)尾，匙吻鱘4000尾，苗種繁育2億尾，上半年水產(chǎn)品總產(chǎn)量17200噸。
二、養(yǎng)殖業(yè)形勢(shì)分析
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)價(jià)格變化。一是產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)價(jià)格變化、產(chǎn)業(yè)扶持政策、城市建設(shè)等系列原因調(diào)整，規(guī)模養(yǎng)殖戶逐步增加，散養(yǎng)戶明顯減少；二是受產(chǎn)業(yè)扶持政策和市場(chǎng)高價(jià)影響，生豬自繁自養(yǎng)普及率逐步增加，母豬飼養(yǎng)戶增多，種豬價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)；三是生豬產(chǎn)業(yè)受冰災(zāi)影響嚴(yán)重。1月15日—2月13日止，全縣因冰凍原因死亡生豬2.2萬(wàn)頭，倒塌欄舍1.4萬(wàn)平方米，導(dǎo)致今年存欄、出欄生豬減少了20-30%。目前，仔豬存欄量減少，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄困難，導(dǎo)致仔豬價(jià)格居高不下，仔豬價(jià)格達(dá)36元/公斤，比去年同期上漲200%。近期因國(guó)家宏觀調(diào)控和周邊疫情影響，加之進(jìn)入生豬銷售淡季，仔豬價(jià)格和肥豬價(jià)格明顯下降，肥豬價(jià)格最高降幅達(dá)150元，但根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和目前生豬存欄情況，生豬價(jià)格不會(huì)出低谷，后期仍會(huì)出現(xiàn)一定回升；四是飼料市場(chǎng)價(jià)格仍然保持較高價(jià)位。乳豬料市場(chǎng)均價(jià)4300元/噸，肥豬料市場(chǎng)均價(jià)3950元/噸，養(yǎng)殖成本大幅增加。
三、災(zāi)后重建工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。迅速成立了由劉云輝局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，張建林、嚴(yán)佑紅副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，畜牧科、水產(chǎn)科為成員的養(yǎng)殖業(yè)抗冰防災(zāi)小組，緊急召開(kāi)專題會(huì)議，研究對(duì)策。
2、強(qiáng)化服務(wù)，排憂解難。一是全力開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)抗冰防凍技術(shù)指導(dǎo)。編印了養(yǎng)殖業(yè)防寒防凍技術(shù)資料2000份，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員發(fā)放到各養(yǎng)殖專業(yè)戶；抽調(diào)6名同志成立3個(gè)技術(shù)小組，克服重重困難，采取直接上戶或電話聯(lián)系等方式，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶開(kāi)展屋頂除冰、防凍、防疫工作。二是認(rèn)真做好相關(guān)服務(wù)工作。組織基層動(dòng)物防疫員，冒著惡劣氣候，對(duì)全縣所有規(guī)模養(yǎng)禽戶進(jìn)行了一次禽流感的全面免疫接種；鼓勵(lì)生豬人工授精員發(fā)揚(yáng)不怕苦的精神，盡量滿足養(yǎng)豬戶的要求，實(shí)在不能到位的，做好群眾的思想工作；我局積極聯(lián)系縣內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)，解決部分規(guī)模養(yǎng)殖戶因運(yùn)輸原因造成飼料告急的嚴(yán)重問(wèn)題，想盡一切辦法為養(yǎng)殖戶排憂解難。
3、廣泛收集信息，及時(shí)處理災(zāi)情。一是全面動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)工作人員投入到養(yǎng)殖業(yè)抗冰防災(zāi)工作中，及時(shí)掌握有關(guān)災(zāi)情迅速上報(bào)，局辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集和上報(bào)有關(guān)情況。二是及時(shí)處理突發(fā)事件和重大災(zāi)情。1月28日，天心牧業(yè)公司報(bào)告突然倒塌四棟規(guī)模豬舍，我局立即組織人員冒著路滑冰凍的危險(xiǎn)連續(xù)3次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)助豬場(chǎng)開(kāi)展自救工作，搶運(yùn)種豬700余頭，立即組織人員開(kāi)展屋頂除冰工作，對(duì)死亡生豬進(jìn)行無(wú)害化處理并嚴(yán)密消毒，有力地防范了災(zāi)情的進(jìn)一步惡化。2月4日，光明派派乳業(yè)有限公司因停電拒收鮮奶，近20名奶農(nóng)到縣政府集體上訪，我局積極協(xié)助部門做好奶農(nóng)的思想工作，穩(wěn)定奶農(nóng)的情緒，在縣人民政府與企業(yè)的協(xié)調(diào)下，事件得到圓滿解決。
4、有所側(cè)重，適當(dāng)補(bǔ)償。為搞好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，上級(jí)下?lián)芰瞬糠仲Y金作為養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)損失補(bǔ)償。由于受災(zāi)面積廣，受災(zāi)戶多，而補(bǔ)助資金不多，受災(zāi)戶不能全部得到補(bǔ)償。為搞好資金發(fā)放工作，我局綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，采取有所側(cè)重，造當(dāng)補(bǔ)償?shù)霓k法，共補(bǔ)助受災(zāi)戶76戶，補(bǔ)助資金1*萬(wàn)元。
四、完成主要工作任務(wù)
1、全面落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策?？h財(cái)政局、縣畜牧局聯(lián)合對(duì)縣內(nèi)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，累計(jì)查看養(yǎng)殖場(chǎng)103處，最終審定規(guī)模場(chǎng)補(bǔ)貼對(duì)象88戶，明確建設(shè)內(nèi)容，發(fā)放項(xiàng)目啟動(dòng)資金265萬(wàn)元。
2、進(jìn)一步完善生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理。3月10日召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)服務(wù)站和供精單位專題會(huì)議，累計(jì)完成良種補(bǔ)貼數(shù)6.39萬(wàn)胎次，發(fā)放補(bǔ)貼資金127.8萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)20*年項(xiàng)目實(shí)施做出了進(jìn)一步規(guī)劃要求，以望畜發(fā)[20*]10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理的通知》制定下發(fā)了《*縣實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，并且該暫行規(guī)定以望畜水規(guī)備[20*]001號(hào)文件報(bào)縣人民政府法制辦備案。
3、認(rèn)真申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目。按照上級(jí)要求，聯(lián)合縣發(fā)改委對(duì)相關(guān)規(guī)模場(chǎng)（小區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，確定建設(shè)項(xiàng)目單位15個(gè)，其中備選項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)資金900萬(wàn)元，其中中央扶持資金560萬(wàn)元，自籌資金340萬(wàn)元。
4、積極開(kāi)展技能培訓(xùn)。一是參加全縣組織的農(nóng)民素質(zhì)教育養(yǎng)殖專業(yè)戶科技培訓(xùn)活動(dòng)，現(xiàn)已開(kāi)展培訓(xùn)3期。舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班12次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)512人次，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)送技術(shù)信息8條，6000農(nóng)戶受到指導(dǎo)。冰災(zāi)期間發(fā)送技術(shù)資料10000套，同時(shí)，對(duì)10000畝水面進(jìn)行了水產(chǎn)病害監(jiān)控，并重點(diǎn)農(nóng)戶的水產(chǎn)病害進(jìn)行了指導(dǎo)防治。二是參加“科技陽(yáng)光信息平臺(tái)”建設(shè)，以信息群發(fā)方式進(jìn)行科技知識(shí)和市場(chǎng)價(jià)格信息傳達(dá)和普及，參與農(nóng)業(yè)110共同建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。
5、有序開(kāi)展湘江禁漁工作。春季禁漁工作是我縣漁業(yè)的一件大事、特事，一是做好禁漁方案。2月份就制定了《*縣春季禁漁工作方案》，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)，并報(bào)送縣人民政府批準(zhǔn)。二是大力宣傳。充分利用各種新聞媒體和宣傳手段大力宣傳春禁工作的意義，做到沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和村民都明白，共發(fā)送市人民政府的禁漁通告500份，分發(fā)到各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和漁民手中，在渡口、社區(qū)、學(xué)校、漁民集中區(qū)域張貼通告100份，同時(shí)，縣電視臺(tái)專題宣傳春季禁漁工作10天，豎立禁漁牌3塊，禁旗10面，市人民政府的禁漁通告磁帶一本，出動(dòng)宣傳車、宣傳船30次，使禁漁人人清楚，個(gè)個(gè)明白。三是認(rèn)真做好漁民禁漁期間的補(bǔ)助發(fā)放工作，為使禁漁期間漁民補(bǔ)助發(fā)放公平、公正，縣畜牧水產(chǎn)局制定了《*縣春季禁漁漁民補(bǔ)助發(fā)放辦法》，對(duì)縣境內(nèi)的專業(yè)漁民、兼業(yè)漁民的家庭情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，并發(fā)放漁民家庭情況統(tǒng)計(jì)表，由漁民所在社區(qū)、村統(tǒng)一填報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，縣畜牧水產(chǎn)局審核，4月份共對(duì)全縣272戶，家庭人口1365人進(jìn)行了逐戶審核，根據(jù)縣人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)，每月共發(fā)放春季禁漁漁民補(bǔ)助147010元，全縣共發(fā)放441030元，由漁民所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從銀行直接發(fā)放給漁民。四是扎實(shí)進(jìn)行禁漁督查。按照縣政府的統(tǒng)一布置，以縣局牽頭的禁漁工作組每天都在禁漁區(qū)進(jìn)行督查，3個(gè)月共出動(dòng)漁政執(zhí)法船69航次，出動(dòng)執(zhí)法車28次，做到了白天、晚上檢查相結(jié)合，基本做到了河中無(wú)漁船，岸邊無(wú)網(wǎng)具，市場(chǎng)無(wú)河魚(yú)。查處了張先東等違規(guī)作業(yè)人員4人，處罰款2100元，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收并銷毀矮陣25米、迷魂陣20米、蝦毫232個(gè)、紗套網(wǎng)320米、絲網(wǎng)100米、扳曾1個(gè)、電瓶1只。*縣首次春季禁漁工作取得了一定的成效。
6、加快特色水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展。今年主要抓了翹嘴紅鲌、匙吻鱘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖黃鱔、小龍蝦、河蟹、生態(tài)甲魚(yú)等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。翹嘴紅鲌春片放養(yǎng)40萬(wàn)尾，養(yǎng)殖面積100畝；匙吻鱘養(yǎng)殖示范10畝，放養(yǎng)10cm規(guī)格魚(yú)種4000尾；河蟹集約化養(yǎng)殖600畝，放養(yǎng)扣蟹30萬(wàn)只；網(wǎng)箱養(yǎng)殖黃鱔下水網(wǎng)箱5000口；小龍蝦養(yǎng)殖面積1000畝；生態(tài)甲魚(yú)養(yǎng)殖新擴(kuò)面積200畝。全縣特色水產(chǎn)養(yǎng)殖特色明顯。
7、抓好百里水產(chǎn)走廊項(xiàng)目喬口核心區(qū)建設(shè)。一是項(xiàng)目區(qū)的魚(yú)池改造項(xiàng)目。年初共對(duì)核心示范區(qū)的1000畝標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)池進(jìn)行了改造，主要是水系、電力和魚(yú)池護(hù)坡整理，共投入建設(shè)資金580萬(wàn)元。二是完成了伊思麗公司的珍珠城的項(xiàng)目土地平整和設(shè)計(jì)工作，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。三是核心示范區(qū)的招商引資工作取得成效，上半年完成項(xiàng)目招商2個(gè)，引進(jìn)資金300萬(wàn)元。四是核心示范區(qū)的道路建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，年內(nèi)完工。
8、完成水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查。按照上級(jí)的布置安排，2月開(kāi)始了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，3月召開(kāi)了全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作動(dòng)員會(huì)，4月進(jìn)行入戶普查工作，共完成普查資料2000套，5月完成了數(shù)據(jù)的入庫(kù)工作，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作順利完成。
五、強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
1、廣泛宣傳。根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際需要，多層次、多方位的開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳，印發(fā)法律法規(guī)、重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)、養(yǎng)殖業(yè)投入品安全知識(shí)、食品安全知識(shí)等宣傳資料1萬(wàn)余份，全面普及畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾食品安全意識(shí)，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶安全生產(chǎn)要求，提高養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量安全判別與防范能力。
2、嚴(yán)格監(jiān)管。一是全面加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部《關(guān)于切實(shí)做好20*年重大動(dòng)物疫病免疫工作的通知》、和長(zhǎng)畜水發(fā)[20*]16號(hào)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈20*年全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作方案〉的通知》精神，強(qiáng)化動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作，將任務(wù)層層分解、落實(shí)到人，確保了產(chǎn)地檢疫率、定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)100%。以村級(jí)防疫員為主體，在全縣范圍內(nèi)強(qiáng)開(kāi)展了高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟、狂犬病等強(qiáng)制免疫，有效控制了全縣畜禽疫病的發(fā)生與流行。
二是全面加強(qiáng)水產(chǎn)用藥和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。開(kāi)展了漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)喬口漁場(chǎng)、靖港啞河漁場(chǎng)、格塘千龍湖、黃田漁場(chǎng)等重要漁業(yè)生產(chǎn)基地和漁藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的漁藥進(jìn)行清查，嚴(yán)厲查處綠霉素、孔雀石綠等違禁用藥，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用禁用藥物的行為。同時(shí)要求漁業(yè)養(yǎng)殖戶建立健全健康養(yǎng)殖檔案，準(zhǔn)確登記漁藥（飼料）購(gòu)買、使用及水產(chǎn)品購(gòu)銷往來(lái)情況，做到有據(jù)可查。累計(jì)檢查漁藥經(jīng)營(yíng)單位和養(yǎng)殖場(chǎng)20家，整改8家。
三是全面加強(qiáng)肉類產(chǎn)品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)肉類市場(chǎng)清查，嚴(yán)格清查各肉類經(jīng)營(yíng)點(diǎn)來(lái)源，對(duì)無(wú)證、無(wú)檢疫的白板肉和病死豬肉進(jìn)行收繳并無(wú)害化處理，有效保障城區(qū)居民肉食安全。
四是全面加強(qiáng)以“瘦肉精”等違禁藥物為主的獸藥、飼料專項(xiàng)行政執(zhí)法工作。由縣局畜牧水產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)牽頭，組織相關(guān)執(zhí)法人員，加大了獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品檢查力度，對(duì)違禁藥物和假冒偽劣藥進(jìn)行收繳處理，并開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、生豬販運(yùn)戶的尿樣抽檢，高度關(guān)注全縣違禁藥物市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。累計(jì)檢查飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位66家，整改4家，沒(méi)收禁用磺胺類藥、呋喃唑酮片、氯霉素片等4800片，沒(méi)收蟾毒素、蟲(chóng)菌克、通便開(kāi)胃精、百毒殺星等過(guò)期藥20合（瓶、袋）。
五是建立健全畜禽水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖檔案。為規(guī)范獸藥、飼料的使用，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，開(kāi)展了對(duì)大中型畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)的執(zhí)法檢查，檢查了喬口田心坪養(yǎng)殖小區(qū)、烏山杲山養(yǎng)殖小區(qū)、黃金豬場(chǎng)等15家養(yǎng)豬場(chǎng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用藥物和違規(guī)使用添加劑等不法行為，但少數(shù)沒(méi)有建立健康養(yǎng)殖檔案；檢查了丁字鎮(zhèn)桃花漁場(chǎng)、靖港啞河漁場(chǎng)、喬口漁場(chǎng)、新康漁場(chǎng)、格塘千龍湖等20家養(yǎng)殖生產(chǎn)單位的生產(chǎn)記錄和用藥記錄，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用禁用藥物的現(xiàn)象，但養(yǎng)殖檔案不健全。為此，我們都現(xiàn)場(chǎng)要求并督促畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立健全健康養(yǎng)殖檔案。
六、動(dòng)物防疫工作
1、嚴(yán)格執(zhí)法。一是加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格考核，做到持證上崗，亮證文明執(zhí)法。上半年全縣無(wú)因行政執(zhí)法而引起行政復(fù)議和行政訴訟的案件。二是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，采取定點(diǎn)收購(gòu)的駐點(diǎn)檢疫與流動(dòng)收購(gòu)的主動(dòng)申報(bào)檢疫相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊逃檢、抗檢等違法行為。三是集中時(shí)間，集中力量抓好村點(diǎn)屠宰檢疫，安排專人抽檢，定期收費(fèi)，造冊(cè)登記。屠宰場(chǎng)實(shí)行專人24小時(shí)值班制，實(shí)施宰前、宰中、宰后全程檢疫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)行天天檢疫，收費(fèi)、蓋章同步進(jìn)行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人，加強(qiáng)對(duì)村點(diǎn)屠宰免疫標(biāo)識(shí)的查驗(yàn)、回收工作。五是開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督稽查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)運(yùn)戶違法違規(guī)行為。六是明確專人及時(shí)查疫、堵疫，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)控，嚴(yán)防外來(lái)疫畜禽流入我縣。上半年全縣共查處逃檢抗檢經(jīng)營(yíng)戶、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3起，檢出病死畜15頭，病死禽470羽，病死動(dòng)物產(chǎn)品170公斤，已全部作無(wú)害化處理。
2、加大檢測(cè)體系建設(shè)力度。年初對(duì)縣站的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)體系進(jìn)行規(guī)范添置必備的儀器設(shè)備，明確實(shí)驗(yàn)專人，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保我縣能夠開(kāi)展口蹄疫、禽流感、藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫抗體檢測(cè)，同時(shí)進(jìn)一步完善血吸蟲(chóng)病的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和放化療等。
七、下半年工作
1、進(jìn)一步加快生豬養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目，提高全縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)生豬生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加大生豬疫病防控力度。一是穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍，加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)豬專業(yè)技術(shù)型人才的培訓(xùn)。二是對(duì)可能發(fā)生的重大疫情即時(shí)監(jiān)控、即時(shí)跟蹤、即時(shí)防疫。三是做好生豬防病治病知識(shí)普及工作，盡量減少疫病的發(fā)生。
3、扎實(shí)有效地開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)工作，主要是對(duì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、新品種、新技術(shù)等的培訓(xùn)。
工作鑒定應(yīng)明確自身具備那些優(yōu)勢(shì)，你有哪方面的專業(yè)知識(shí)和特長(zhǎng)，才能，受過(guò)哪方面的培訓(xùn)和鍛煉，對(duì)學(xué)科有何研究，有哪方面的成就等等。下面來(lái)看畜牧局領(lǐng)導(dǎo)工作鑒定。
一、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好
(一)畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，6月底全區(qū)生豬存欄達(dá)到60.1萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)15%，其中能繁母豬存欄5.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.6%，生豬出欄57.66萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)17%;牛存欄1.62萬(wàn)頭，同比下降4.7%，出欄1967.24頭，同比增長(zhǎng)5.2%;羊存欄54574萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)6.38%，出欄31073.4萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)9.8%;家禽出籠323.96萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)41%;肉類總產(chǎn)51家園.28噸，同比增長(zhǎng)17%;禽蛋生產(chǎn)達(dá)到7033.686噸，同比增長(zhǎng)50.1%。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶不斷增多。一季度，全區(qū)新建“150”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)10棟;新增“165”養(yǎng)牛戶4個(gè);新建“1235”養(yǎng)羊場(chǎng)35個(gè);新建“153”蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè);新增“156”肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè)。
(三)養(yǎng)殖戶收益普遍增高。由于今年一季度畜產(chǎn)品市場(chǎng)行情好于去年，畜禽養(yǎng)殖收益普遍較高。據(jù)調(diào)查，目前畜禽養(yǎng)殖戶出欄一頭豬純利潤(rùn)約370元，同比增加300元;出籠一只肉雞純利潤(rùn)4元，同比增加2.5元;飼養(yǎng)一只蛋雞純利潤(rùn)21元，同比增加3元;出欄一頭肉牛純利潤(rùn)約1633元，同比增加500多元;出欄一只羊純利潤(rùn)約230元，同比增加50元。
(四)畜產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。
1、活商品畜禽價(jià)格變化情況：三元活豬毛重價(jià)16.2元/公斤，去年同期10.6元/公斤同比上升52.8%;二元活豬毛重價(jià)15.2元/公斤，去年同期9元/公斤同比增長(zhǎng)68.8%;仔豬32元/公斤，去年同期14元/公斤，同比增長(zhǎng)128.6%;肉雞10元/公斤，去年同期12元/公斤，同比下降16.7%;土雞30元/公斤，去年同期20元/公斤，同比增長(zhǎng)50%;山羊20元/公斤，去年同期20元/公斤，同比持平;肉牛17元/公斤，與去年持平。
2、畜禽產(chǎn)品價(jià)格變化情況：豬肉現(xiàn)行價(jià)格22元/公斤，去年同期15元/公斤，同比上升46.7%;羊肉現(xiàn)行價(jià)格26元/公斤，去年同期36元/公斤，同比下降28%;牛肉現(xiàn)行價(jià)格36元/公斤，去年同期40元/公斤，同比下降10%;鮮蛋現(xiàn)行價(jià)格14元/公斤，去年同期11元/公斤，同比上升27.3%;鮮牛奶現(xiàn)行價(jià)格3.8元/公斤，去年同期3.2元/公斤，同比增長(zhǎng)18.8%。
(五)飼料價(jià)格有所上揚(yáng)。玉米現(xiàn)行價(jià)格2.3元/公斤，去年同期2.2元/公斤，同比增長(zhǎng)4.5%;稻谷現(xiàn)行價(jià)格2.4元/公斤，去年同期1.9元/公斤，同比增長(zhǎng)26%;麥麩現(xiàn)行價(jià)格2元/公斤，去年同期1.6元/公斤，同比增長(zhǎng)25%;米糠現(xiàn)行價(jià)格2.3元/公斤，去年同期1.9元/公斤，同比增長(zhǎng)21%;菜籽餅現(xiàn)行價(jià)格2.8元/公斤，去年同期1.8元/公斤，同比增長(zhǎng)55.6%;配合料價(jià)格中，育肥豬料價(jià)格為3.4元/公斤，去年同期2.8元/公斤，同比增長(zhǎng)21%;蛋雞飼料為2.5元/公斤，去年同期4.6元/公斤，同比下降45.6%;肉雞飼料為3元/公斤，與去年同期持平。
(六)下半年預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)下半年我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)將穩(wěn)步發(fā)展。
1、生豬市場(chǎng)走勢(shì)。預(yù)計(jì)下半年，生豬市場(chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)將會(huì)維持較長(zhǎng)一段時(shí)間。與生豬價(jià)格呈現(xiàn)“v”型走勢(shì)相比，今年我區(qū)生豬市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲趨勢(shì)，主要受通脹預(yù)期的拉動(dòng)和以玉米為主的飼料原料價(jià)格、人工、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜纳仙龑⑼苿?dòng)生豬市場(chǎng)漲勢(shì)。綜合分析，生豬養(yǎng)殖會(huì)有較大盈利空間，必將刺激養(yǎng)殖戶增養(yǎng)規(guī)模積極性，推動(dòng)我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、家禽市場(chǎng)走勢(shì)。禽蛋市場(chǎng)受年底消費(fèi)需求上升的拉動(dòng)，以及從整體的物價(jià)水平來(lái)看，雖然供應(yīng)量增加，但并不會(huì)對(duì)整體行情產(chǎn)生太大影響。預(yù)計(jì)下半年價(jià)格可能出現(xiàn)理性回落，生產(chǎn)效益將保持在正常水平。禽肉因當(dāng)前供過(guò)于求和成本上升的影響，今年雞肉市場(chǎng)波動(dòng)的可能性較大。
3、牛羊市場(chǎng)走勢(shì)。受市場(chǎng)消費(fèi)能力不斷上漲拉動(dòng)，2011年牛羊產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢(shì)將繼續(xù)保持，但隨著養(yǎng)殖成本的增加，牛羊養(yǎng)殖效益上漲空間不大。
二、主要工作完成情況
(一)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
今年，我區(qū)全面啟動(dòng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)四級(jí)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到“十二五”期末，全區(qū)建成“四級(jí)”示范場(chǎng)500個(gè)，其中國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)，省級(jí)40個(gè)，市級(jí)75個(gè)，區(qū)級(jí)370個(gè)。為確保創(chuàng)建取得實(shí)效，一是注重宣傳動(dòng)員，全區(qū)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)1場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料1500余份，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體播發(fā)新聞12件。二是注重科技引導(dǎo)，以生豬“150”、蛋雞“153”、肉禽“156”、肉羊“1235”、肉牛“165”等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式為主要內(nèi)容，全區(qū)集中開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次500多人次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為單位開(kāi)展集中培訓(xùn)32場(chǎng)5000人次。三是注重示范帶動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)推廣已經(jīng)通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收的4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織養(yǎng)殖業(yè)主到示范場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶參與創(chuàng)建的積極性，目前申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)的4個(gè)、省級(jí)的5個(gè)、市級(jí)的10個(gè)、區(qū)級(jí)的40個(gè)。四是注重政策扶持，區(qū)委區(qū)政府高度重視畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)四級(jí)創(chuàng)建工作，今年出臺(tái)扶持政策，對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，省級(jí)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。目前各養(yǎng)殖業(yè)主正按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)積極組織創(chuàng)建之中。
(二)加強(qiáng)疫病防控，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展
一是科學(xué)制定動(dòng)物疫病防疫計(jì)劃。今年年初，全區(qū)制訂了重大動(dòng)物疫病防控工作方案和技術(shù)規(guī)程，繼續(xù)推行春秋集中免疫和季防月補(bǔ)為主的申報(bào)免疫制度，對(duì)牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫和羊痘等6種一類動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，并全面實(shí)施“三位一體”的動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度。
二是抓好防控責(zé)任落實(shí)。按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的防疫工作要求，全面落實(shí)動(dòng)物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制，全區(qū)共召開(kāi)春防動(dòng)員會(huì)43場(chǎng)次，參會(huì)人員3460人次，行政組織上從區(qū)政府到13鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到202個(gè)村(居)，業(yè)務(wù)管理上從區(qū)畜牧獸醫(yī)局到13鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心到235名動(dòng)物防疫員，簽訂行政責(zé)任狀202份，業(yè)務(wù)責(zé)任狀235份，落實(shí)協(xié)防人員607人，形成了橫向部門聯(lián)合，縱向上下聯(lián)動(dòng)的動(dòng)物防疫責(zé)任體系。
三是扎實(shí)抓好春季動(dòng)物防疫。扎實(shí)抓好以“兩瘟四病”為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，全區(qū)共完成春季動(dòng)物強(qiáng)制免疫生豬豬瘟47.8萬(wàn)頭、生豬口蹄疫47.7萬(wàn)頭，分別占存欄數(shù)的99.1%、99%;?？谔阋呙庖?.876萬(wàn)頭，占存欄數(shù)的96.4%，其中奶牛0.56萬(wàn)頭，完成100%;羊口蹄疫和羊痘免疫注射3.595萬(wàn)只，占存欄數(shù)的94.7%;新城疫、高致病性禽流感免疫注射184.5萬(wàn)羽，占存籠數(shù)的100%;生豬、牛、羊免疫標(biāo)識(shí)率分別達(dá)到100%。
四是加強(qiáng)疫病排查和監(jiān)測(cè)。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了定期疫情排查，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，并實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，上半年開(kāi)展豬瘟、口蹄疫、禽流感、雞新城疫等抗體監(jiān)測(cè)1300多份。
(三)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，提高畜產(chǎn)品安全水平
全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。成立了有局主要負(fù)責(zé)人掛帥的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了監(jiān)管工作專班，制定了獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、“瘦肉精”專項(xiàng)整治、投入品質(zhì)量專項(xiàng)整治和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建等工作方案，建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村、場(chǎng)四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)懸掛畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)通過(guò)與區(qū)電視臺(tái)合辦專題節(jié)目、在黃金時(shí)間滾動(dòng)字幕、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式加大宣傳教育和引導(dǎo)力度。
強(qiáng)化投入品監(jiān)管。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，在全區(qū)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)獸藥質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，完善獸藥流通監(jiān)管機(jī)制。對(duì)進(jìn)入我區(qū)的飼料獸藥實(shí)行登記備案和準(zhǔn)入制度，目前已登記備案的飼料品牌達(dá)90余個(gè)，備案率98%以上;獸藥廠家85個(gè)，備案率95%以上。嚴(yán)厲查處非法添加違禁化學(xué)物質(zhì)行為，對(duì)飼料獸藥生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共檢查飼料經(jīng)營(yíng)、使用戶143家，抽檢飼料樣品10份，均未出現(xiàn)異常。
規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格審查防疫條件不達(dá)標(biāo)的一律不得進(jìn)行生產(chǎn);對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)放統(tǒng)一編制的養(yǎng)殖代碼并實(shí)施登記備案，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建立和完善養(yǎng)殖檔案，從生產(chǎn)、免疫、飼料獸藥使用等方面進(jìn)行全過(guò)程詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。加強(qiáng)種畜禽管理，對(duì)種畜禽場(chǎng)全面普查、分類建檔、摸清資源、專人管理，全區(qū)種畜禽場(chǎng)發(fā)證率、建檔率和監(jiān)管率均達(dá)100%。
嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)。在3個(gè)檢疫報(bào)檢點(diǎn)各配備6名檢疫人員，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)畜禽運(yùn)輸及產(chǎn)地檢疫，在每個(gè)村設(shè)立一個(gè)村級(jí)獸醫(yī)室，負(fù)責(zé)本村畜禽產(chǎn)地檢疫，全區(qū)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到85%以上。嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行檢疫24小時(shí)值班，嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程，排查待宰生豬3093頭，“瘦肉精”檢測(cè)均正常。加大集貿(mào)市場(chǎng)、超市、冷庫(kù)等肉食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)的巡查力度，全面排查經(jīng)營(yíng)門店。啟動(dòng)三聚氰胺、瘦肉精等藥殘檢測(cè)項(xiàng)目，上半年完成“瘦肉精”速測(cè)844頭份，無(wú)一例陽(yáng)性反應(yīng)。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）種植業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年計(jì)劃糧食總播面1.35萬(wàn)畝（其中水稻9300畝、旱糧4200畝），油菜4200畝。上半年，春收作物中油菜面積4220畝、馬鈴薯面積410畝、蠶豌豆面積205畝。蔬菜播面4000畝，香西瓜1660畝，柑桔6100畝，梨、葡萄、楊梅等時(shí)鮮水果7040畝。今年農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品普遍上漲，化肥平均漲幅為9.1%，其中復(fù)合肥漲幅10.3%，尿素漲幅達(dá)26.3%，種子價(jià)格平均上漲約15%，農(nóng)藥價(jià)格同比上漲10%左右，農(nóng)膜價(jià)格與去年基本持平。糧食、蔬菜價(jià)格穩(wěn)中略漲，大米平均漲幅達(dá)20%。
（二）畜牧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)發(fā)展生豬4.1萬(wàn)頭，出欄生豬2.4萬(wàn)頭，分別比同期增長(zhǎng)3.25%和持平;發(fā)展家禽321萬(wàn)羽，出欄216萬(wàn)羽，分別比同期增長(zhǎng)1.9%、2.8%;發(fā)展牛0.1550萬(wàn)頭，出欄牛0.017萬(wàn)頭，分別比同期增長(zhǎng)7.8%、2.1%；發(fā)展羊1.12萬(wàn)只，出欄羊0.47萬(wàn)只，分別比同期增長(zhǎng)3.7%、2.1%;蛋產(chǎn)品148噸,與同期持平;牛奶60噸,與同期持平;水產(chǎn)品210噸,與同期持平。今年，生豬、家禽價(jià)格比去年同期有較大增漲，特別是生豬價(jià)格增漲迅猛，仔豬和肉豬價(jià)格分別由元月份的380元/只、8.7元/斤上漲到現(xiàn)在750元/只、12元/斤，養(yǎng)殖利潤(rùn)分別達(dá)到300元/只、700元/頭。如鄒菜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)上半年出欄仔豬200頭、肉豬350頭，獲利30.5萬(wàn)元。全區(qū)75戶規(guī)模養(yǎng)豬戶上半年共出欄生豬1.5萬(wàn)頭，獲純利1050萬(wàn)元以上，戶平增收達(dá)到14萬(wàn)元。
（三）生態(tài)林業(yè)積極推進(jìn)。今年，全區(qū)已完成工業(yè)原料林新造任務(wù)2200畝、補(bǔ)植1000畝，完成計(jì)劃任務(wù)的107%；“三邊”綠化180畝，完成計(jì)劃任務(wù)的133%；封山育林20000畝、補(bǔ)植1500畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%。全區(qū)林業(yè)用地面積11.6萬(wàn)畝，我區(qū)林地林權(quán)換發(fā)證外業(yè)核實(shí)工作除少量的糾紛山和插花山外已全部完成，輸機(jī)面積10.4萬(wàn)畝，占總面積的96.3%，調(diào)處糾紛約120起，面積0.5萬(wàn)畝。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢(shì)頭強(qiáng)勁。1—6月，全區(qū)58家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共計(jì)完成總產(chǎn)值17260萬(wàn)元、增加值3165萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2%、6.4%。其中嵩云禽業(yè)、恒裕竹業(yè)、四海棉業(yè)、華光生物、鄒菜臘味5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)完成銷售收入17022萬(wàn)元、利潤(rùn)總額704萬(wàn)元、稅金549萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.8%、45%和10%。
（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍濃厚。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合、防汛抗旱、動(dòng)物防疫、水利普查等重點(diǎn)工作逐項(xiàng)做出具體安排，與各鄉(xiāng)各部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)工委、區(qū)管委高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，今年增加了農(nóng)業(yè)水利經(jīng)費(fèi)投入；成立了區(qū)農(nóng)業(yè)水利執(zhí)法大隊(duì)和區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，落實(shí)了編制、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)地；出臺(tái)了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持政策等，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了濃厚的氛圍。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
（一）“三防”主動(dòng)力保社會(huì)穩(wěn)定。一是防汛工作取得階段勝利。今年，我們堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)，加大了宣傳培訓(xùn)力度，完善落實(shí)了防御體系，落實(shí)了水庫(kù)搶險(xiǎn)及抗洪搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍，加強(qiáng)了防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)了預(yù)警短信平臺(tái)和防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成，正在開(kāi)發(fā)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)三維分析軟件系統(tǒng)。半年來(lái)，我們針對(duì)防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害、流域性洪水、水庫(kù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展了宣傳活動(dòng)10次，發(fā)放防汛知識(shí)宣傳冊(cè)1450份、宣傳單12000份、光碟7份，特別是4月7日，組織成員單位負(fù)責(zé)人和全區(qū)3鄉(xiāng)4街39個(gè)村（居委會(huì)）負(fù)責(zé)人、4座水庫(kù)守護(hù)人等近150人進(jìn)行了防汛抗災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，有效地提高了基層干部群眾的躲災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)抗災(zāi)能力。上半年，成功抗御了頻發(fā)的暴雨洪災(zāi)侵襲，特別是成功抗御了“5.11”、“6.10”特大暴雨洪災(zāi)，啟動(dòng)防汛抗災(zāi)三級(jí)響應(yīng)3次、二級(jí)響應(yīng)1次，轉(zhuǎn)移人員3600余人，投入防汛抗災(zāi)人力近1萬(wàn)人次，取得階段防汛抗災(zāi)的勝利。二是動(dòng)植物防疫工作毫不松懈。通過(guò)強(qiáng)化免疫、嚴(yán)格檢疫和加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，確保了全區(qū)無(wú)重大動(dòng)物疫情。今年5月份，我區(qū)代表市接受省畜牧水產(chǎn)局春季動(dòng)物防疫采血監(jiān)測(cè)檢查，高致病性禽流感、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、?？谔阋咭呙缈贵w陽(yáng)性率達(dá)到100%，保障了畜禽生產(chǎn)安全。同時(shí)加大了植物病蟲(chóng)害防控力度，切實(shí)采取有力措施積極做好柑桔大實(shí)蠅、水稻黑條矮縮病等病害防控。上半年，共發(fā)送病蟲(chóng)情報(bào)8期，免費(fèi)向農(nóng)戶發(fā)放防治藥劑4000余包（瓶）。三是森林防火狠抓落實(shí)。狠抓宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)措施，強(qiáng)化值班制度，成立了8支撲救森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，全力以赴做好森林防火和撲救工作，全面執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制，加大火案查處力度。上半年共發(fā)生森林火災(zāi)1次，過(guò)火面積2公頃，森林火警1次，過(guò)火面積0.6公頃。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷推進(jìn)。加快農(nóng)技推廣體系改革。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我區(qū)成立了以區(qū)管委主任周正宇任組長(zhǎng)的農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了工作實(shí)施方案。全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。糧食生產(chǎn)，為抓好超級(jí)稻生產(chǎn)保障糧食安全，我區(qū)成立了超級(jí)稻“雙增一百”科技行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)服務(wù)小組，制定了工作方案，在穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化品質(zhì)，提高效益上狠下功夫，積極抓好茅頭園村千畝超級(jí)稻高產(chǎn)示范片和鸕鶿村、洪高村百畝示范片。蔬菜生產(chǎn)，以巖門、灘頭、五一為基地，采取溫床育苗、遮陽(yáng)膜、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)板等一系列無(wú)公害栽培技術(shù)，推廣無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化栽培。經(jīng)作生產(chǎn)，主要抓好了柑桔、香西瓜、玉米、竹蓀等優(yōu)新品種引進(jìn)和推廣，重點(diǎn)抓好了茅頭園村桔園改造和果木場(chǎng)二宮白梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。養(yǎng)殖生產(chǎn)，突出抓好了以橫巖村竹林養(yǎng)雞為示范的無(wú)公害雪峰烏骨雞養(yǎng)殖，積極開(kāi)展了湘華鯪規(guī)模化人工繁殖和養(yǎng)殖,現(xiàn)正從事湘華鯪池塘養(yǎng)殖的網(wǎng)箱養(yǎng)殖工作,為人工增殖資源和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作不斷推進(jìn)，抓好了茅頭園村500畝糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化規(guī)模種田示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)建設(shè)與推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)相結(jié)合的目標(biāo)，促進(jìn)了糧油生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。推廣了以耕整地類機(jī)械和運(yùn)輸型動(dòng)力機(jī)械為主的農(nóng)機(jī)具315臺(tái)，完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)20萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)投入近60萬(wàn)元，使200戶農(nóng)戶直接受益。半年來(lái)，各涉農(nóng)部門積極深入扎實(shí)開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進(jìn)，農(nóng)水局、畜牧水產(chǎn)局、蔬菜辦、科技局等單位積極組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、科技入戶活動(dòng)，積極搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，共發(fā)放技術(shù)資料2000余份，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次，推廣農(nóng)作物新品種27個(gè)、新技術(shù)17項(xiàng)、辦點(diǎn)示范9個(gè)；全面開(kāi)展測(cè)土配方施肥，完成土壤樣品采集300個(gè)，推廣配方肥8噸，實(shí)施超級(jí)稻田間試驗(yàn)6處、冰糖柑試驗(yàn)5處，為農(nóng)戶科學(xué)施肥提供了依據(jù)；積極抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證，已落實(shí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)，計(jì)劃開(kāi)展綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)水利發(fā)展環(huán)境。今年來(lái)，我區(qū)成立了農(nóng)業(yè)水利執(zhí)法大隊(duì)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)水利行政執(zhí)法工作。農(nóng)業(yè)執(zhí)法，分別與養(yǎng)殖場(chǎng)（專業(yè)戶）、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、專業(yè)捕撈漁民等簽定了安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）責(zé)任書(shū)，開(kāi)展了相關(guān)培訓(xùn)，達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開(kāi)展了農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和打擊非法捕撈行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，半年來(lái)，查獲違禁捕撈1次，沒(méi)收電魚(yú)機(jī)1臺(tái)，魚(yú)類繁殖季節(jié)非法捕撈魚(yú)架25個(gè)，很好地保護(hù)了水產(chǎn)資源，維護(hù)了河流漁業(yè)秩序。水政執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)了河道管理、水資源管理、水土保持等工作，依法治水、依法管水水平不斷提高，水利管理工作進(jìn)一步規(guī)范有序，維護(hù)了良好的水生態(tài)環(huán)境和水資源安全。為搞好我區(qū)河道管理工作，針對(duì)河道管理各部門職能交叉的實(shí)際，我們聯(lián)合了國(guó)土資源局、海事處、航道站等部門，對(duì)河道內(nèi)的采砂船進(jìn)行了綜合管理，并劃定了禁采區(qū)和可采區(qū)，規(guī)范了采沙場(chǎng)3處，取締非法采砂船4艘，推進(jìn)了有序采砂，維護(hù)了河道的安全。嚴(yán)格取水許可和排污口管理，取水許可發(fā)證率達(dá)100%；對(duì)區(qū)內(nèi)排污口定期提取排污水樣，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)河道開(kāi)發(fā)進(jìn)行了規(guī)范管理，取締占河吊裝碼頭2處，協(xié)助上級(jí)查處了懷通高速連接線工程侵占河道及向山溝、溪河和滯洪區(qū)傾倒渣土的違法行為。完成了沅水一級(jí)支流巫水河岸30畝的補(bǔ)植補(bǔ)造綠化工作。
（四）新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。今年來(lái)，我區(qū)繼續(xù)加大力度，抓好了茅頭園村、巖門村、鸕鶿村、橫巖村新農(nóng)村示范片建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。今年投資714萬(wàn)元開(kāi)展茅頭園、巖門等8個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程，以改水、改廁和垃圾集中處理為重點(diǎn)，大力實(shí)施清潔工程，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。作為“新農(nóng)村、新景象、新生活”定位的茅頭園村，其新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品一條街”建設(shè)正在火熱進(jìn)行，并籌資24萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)該村第一家農(nóng)家樂(lè)，受到良好投資環(huán)境的吸引，我區(qū)引進(jìn)浙江客商在該村投資2000萬(wàn)元興建慧沃傳感科技農(nóng)業(yè)園。以楠竹資源打造特色產(chǎn)業(yè)的橫巖村，投資近30萬(wàn)元對(duì)林道、入戶公路進(jìn)行了硬化，做好了三岔路段環(huán)境治理和臨江休閑廣場(chǎng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，成立了橫巖村竹林養(yǎng)雞專業(yè)合作社，大力發(fā)展竹林養(yǎng)雞等特種養(yǎng)殖。
（五）農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年，我們繼續(xù)加大了項(xiàng)目的挖掘、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取和實(shí)施力度。一是積極主動(dòng)做好項(xiàng)目前期工作。先后完成了“四水”重要堤防、中小流域規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、水土保持、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)項(xiàng)目的規(guī)劃和申報(bào)工作，申報(bào)的項(xiàng)目規(guī)模和資金額度是建國(guó)以來(lái)幾十年水利建設(shè)投入的最大，為全區(qū)水利事業(yè)快速、健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施。今年，我區(qū)計(jì)劃農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資6674萬(wàn)元，上半年已完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資2755萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的41.3%。投資1340余萬(wàn)元的巫東城市防洪堤工程正在抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底全面完工；投資405萬(wàn)元的車皮溪治理工程已基本完工，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收；投資520萬(wàn)元的花洋溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完成工程主體建設(shè)，可改善有效灌溉面積2000畝，保護(hù)下游居民2000人；投資245萬(wàn)元完成了車皮溪流域水土流失綜合治理，使流域內(nèi)4541人受益；投資106萬(wàn)元解決了綜合農(nóng)場(chǎng)2210人的供水問(wèn)題；完成了64口山塘清淤，改善灌溉面積550畝，新增蓄水9.81萬(wàn)方；投資500萬(wàn)元的雪峰烏骨雞原種場(chǎng)二期工程已修建宿舍樓1棟，購(gòu)進(jìn)飼養(yǎng)設(shè)備420臺(tái)（組、套）,引種1萬(wàn)只，完成了沼氣池建設(shè)的土地租賃工作；投資40萬(wàn)元完成了兩個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。上半年，全區(qū)共新建農(nóng)村戶用沼氣池27口，完成目標(biāo)任務(wù)的54%。三是嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)力度，特別是在水利工程建設(shè)方面，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)定》，全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，明確了每個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，加大了項(xiàng)目監(jiān)督和獎(jiǎng)懲力度，確保了工程安全、資金安全和干部安全。
（六）農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作成效明顯。通過(guò)積極探索企地合作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)招商引資取得新成績(jī)。一是引進(jìn)了杭州農(nóng)信科技發(fā)展有限公司在茅頭園村投資高科技農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)現(xiàn)實(shí)的種植養(yǎng)殖園，按照生態(tài)、園林、休閑的理念進(jìn)行改造，并布置各種傳感器形成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形成新型生態(tài)農(nóng)業(yè)游戲和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)虛擬和現(xiàn)實(shí)的融合，使用戶可以隨時(shí)隨地享受生態(tài)種植養(yǎng)殖的樂(lè)趣，該項(xiàng)目已完成土地租賃和項(xiàng)目規(guī)劃工作。二是引進(jìn)了廣東國(guó)隆科技有限公司在果木場(chǎng)投資創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目，以綠色食品二宮白梨為主，引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)和建立優(yōu)質(zhì)水果加工基地，該項(xiàng)目正在開(kāi)展土地租憑工作。三是引進(jìn)了廣東國(guó)隆科技發(fā)展有限公司在嵩云禽業(yè)有限公司投資1000萬(wàn)元建立雪峰烏骨雞核心育種場(chǎng)和深加工廠，兩家公司已簽訂了聯(lián)合開(kāi)發(fā)雪峰烏骨雞協(xié)議。
三、下半年工作重點(diǎn)
（一）切實(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在桂花園鄉(xiāng)抓好高產(chǎn)示范樣板建設(shè)，集成推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，全面落實(shí)全區(qū)5000畝油菜、1萬(wàn)畝蔬菜和1000畝馬鈴薯生產(chǎn)任務(wù)，抓好秋糧作物重大病蟲(chóng)害防控工作，確保秋糧豐收、農(nóng)民增收。
（二）進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)三防工作。防汛抗旱工作，堅(jiān)持好24小時(shí)防汛值班制度，加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)，做好汛情分析、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，保障防汛抗災(zāi)工作做到信息靈、決策準(zhǔn)、行動(dòng)迅速、科學(xué)指揮；進(jìn)一步組織各鄉(xiāng)街、有關(guān)單位開(kāi)展地毯式檢查，全力消除度汛安全隱患；進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)防汛預(yù)案、方案，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)保安和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。抓好以秋防為重點(diǎn)的動(dòng)物防疫工作，組織參加檢疫大比武，推動(dòng)我區(qū)動(dòng)物檢疫工作上一個(gè)新臺(tái)階。繼續(xù)抓好森林防火工作，保護(hù)旅游生態(tài)資源。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是緊緊抓住現(xiàn)在涉農(nóng)項(xiàng)目逐年增多、特別是“十二五”期間國(guó)家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利機(jī)遇，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，完善規(guī)劃編制，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和包裝，加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)部門的銜接和跟進(jìn)，想方設(shè)法擠進(jìn)國(guó)家、省里的項(xiàng)目籠子，增加資金投入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是完成巫東城市防洪堤、花洋溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固、車皮溪流域治理一期和水土保持工程的掃尾工作，積極開(kāi)展公溪河治理和車皮溪治理二期工程建設(shè)，搞好黃土寨病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)，抓好基層農(nóng)技推廣體系改革和鄉(xiāng)水管站管理體制改革建設(shè)工作。
1、村黨支部和村委領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用強(qiáng)，能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。班子團(tuán)結(jié)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，能與黨委、政府保持高度一致，確保政令暢通，做到令行禁止。（2分）
2、村級(jí)組織活動(dòng)室建設(shè)規(guī)范，制度上墻，布置合理，做到清潔、衛(wèi)生。（2分）
3、村支部活動(dòng)正常，支部活動(dòng)手冊(cè)記錄完整，并能按時(shí)交納黨費(fèi)。（2分）
4、村黨支部要吸收新鮮血液，年內(nèi)按要求完成黨員發(fā)展計(jì)劃，凡未發(fā)展黨員或發(fā)展黨員不合組織程序的，此項(xiàng)分全扣。（2分）
5、群團(tuán)、老協(xié)、關(guān)工委工作有特色，有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場(chǎng)所，能正常開(kāi)展工作。（1分）
6、認(rèn)真執(zhí)行民政特困救助政策，關(guān)愛(ài)農(nóng)村貧困和弱勢(shì)群體，確保各項(xiàng)救助政策落實(shí)到位。（1分）認(rèn)真執(zhí)行《兵役法》，完成預(yù)征兵對(duì)象體檢和征兵任務(wù)。（1分）
7、按縣政府要求，創(chuàng)建好全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣和全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣。（2分）
8、按要求協(xié)助完成行政區(qū)劃內(nèi)社保征繳擴(kuò)面工作。（1分）
9、按上級(jí)相關(guān)部門要求做好其他工作（如文化下鄉(xiāng)、科普宣傳、農(nóng)函大招生等）。（1分）
二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（5分）
1、按照文件要求積極開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。（2分）
2、嚴(yán)格村財(cái)鄉(xiāng)代管制度，健全村務(wù)公開(kāi)制度。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金管理和使用公開(kāi)，要有公開(kāi)記錄。（1分）
3、積極開(kāi)展“百姓評(píng)村官”活動(dòng)，將活動(dòng)落到實(shí)處。有活動(dòng)記錄，有公開(kāi)欄、承諾欄。（1分）
4、村兩委干部和黨員能遵紀(jì)守法，不搞封建迷信活動(dòng)和違法亂紀(jì)行為，凡有村兩委干部受政紀(jì)法紀(jì)處分的此項(xiàng)不得分。（1分）
三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（8分）
1、配合好鄉(xiāng)政府做好落戶本村的招商引資項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)的服務(wù)工作，積極協(xié)調(diào)與周邊群眾的關(guān)系，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，凡因糾紛造成群眾阻工停工每次超過(guò)2天的扣1分。（2分）
2、組織實(shí)施好庫(kù)區(qū)、老建項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)、水利等其他基礎(chǔ)性項(xiàng)目，力爭(zhēng)在本村實(shí)施的項(xiàng)目屬優(yōu)良工程。（2分）
3、做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作，完成縣鄉(xiāng)引資企業(yè)的招工任務(wù)，并切實(shí)搞好服務(wù)。（1分）
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，扶持各類種養(yǎng)大戶和科技示范戶5-10戶，并做好動(dòng)植物防疫工作。（2分）
5、做好村級(jí)債務(wù)化解工作。確保村級(jí)債務(wù)化解率50%以上。（1分）
四、新農(nóng)村建設(shè)、提供社會(huì)服務(wù)（33分）
1、按文件要求實(shí)施今年的新農(nóng)村建設(shè)工作（具體見(jiàn)新農(nóng)村建設(shè)工作考核細(xì)則），各村必須至少實(shí)施1個(gè)點(diǎn)。（28分）
2、各試點(diǎn)村莊管理規(guī)范民主。（1分）嚴(yán)格報(bào)帳程序，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)記錄流水帳和扎帳，做到當(dāng)年收支平衡。（1分）按要求及時(shí)進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。（1分）
3、積極搞好和諧、平安的建設(shè)，開(kāi)展文明示范村、組和“五好”文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，打擊黃、賭、毒、破除封建迷信、破除陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)。（1分）
4、發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。搞好農(nóng)村文化陣地建設(shè)，活躍農(nóng)村文化生活，做到村有文化活動(dòng)室、報(bào)刊閱覽室。（1分）
五、人口與計(jì)劃生育工作（12分）
1、人口出生情況（6分）每漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)1人，扣3分。
2、服務(wù)室建設(shè)（1分）各項(xiàng)資料齊全，宣傳欄、公布欄及時(shí)公布，每缺一項(xiàng)扣0.3分。
3、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)配合情況（3分）每例計(jì)劃外生育積極做好主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作，首期征收達(dá)30%，凡屬不配合的，每例扣1分。
4、季度健康檢查（2分）未及時(shí)下發(fā)檢查通知的扣1分，應(yīng)參檢率達(dá)不到75%的扣1分。
六、森林防火工作（10分）
1、做好森林防火政策及發(fā)生火災(zāi)后安全防范等知識(shí)的宣傳教育工作。（2分）
每個(gè)組必須刷寫(xiě)1條關(guān)于森林防火工作的宣傳標(biāo)語(yǔ)，沒(méi)有宣傳標(biāo)語(yǔ)的扣1分。
2、做好防火安全工作，做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，達(dá)到“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)。（3分）每發(fā)生一次違反規(guī)定的，此項(xiàng)分全扣。
3、做好森林防火巡查工作。（2分）一般防火期內(nèi)，天晴每天巡查一次，高火險(xiǎn)的重點(diǎn)防火期內(nèi)，晴天從上午10時(shí)至晚上7時(shí)必須在責(zé)任區(qū)內(nèi)巡邏，及時(shí)制止野外用火并協(xié)助處罰野外用火者，每發(fā)生一次違反規(guī)定的，扣0.5分。
4、遵守防火紀(jì)律。（2分）
①、重點(diǎn)防火期內(nèi)，凡發(fā)現(xiàn)違反禁火令的野外用火不予制止或不配合處理的，每次扣0.2分；
②、凡發(fā)生森林火災(zāi)（火警）如能提供肇事者的，每起扣0.5分，不能提供肇事者的，每起扣1分；
③、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)（火警）故意隱瞞不向鄉(xiāng)政府報(bào)告的，每次扣1分，報(bào)告不及時(shí)的，每次扣0.5分。
5、凡因森林火災(zāi)造成人員意外傷亡或群眾重大財(cái)產(chǎn)損失的，森林防火工作計(jì)0分。
6、林區(qū)穩(wěn)定工作（1分）
未發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)象和群眾舉報(bào)的得滿分，發(fā)現(xiàn)一起和有群眾舉報(bào)的扣0.5分。凡有森林火災(zāi)的村不得分。
七、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（17分）
1、社會(huì)治安綜合治理工作（6分）
①各村社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)、人員配備齊全，有制度并上墻。（2分）
②做好矛盾糾紛排查工作。（1分）及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，做到一般糾紛不出村，無(wú)打架斗毆事件發(fā)生（1分），每發(fā)生1起扣0.5分，直至扣完為止。
③確保信息暢通，發(fā)生不穩(wěn)定因素時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并積極配合相關(guān)部門認(rèn)真處置。（1分）
④做到全年無(wú)群體性鬧事事件發(fā)生（1分），每發(fā)生1起扣0.5分，直至扣完為止。
2、做好群眾接待工作。（5分）
①凡與村干部工作無(wú)關(guān)，發(fā)生集體到縣初次上訪的，每起扣1分；發(fā)生到市級(jí)以上（含市級(jí)）上訪的每起扣3分；同類事件重復(fù)上訪的加倍扣分。凡與村干部工作有關(guān)，發(fā)生集體到縣初次訪的每起扣3分；發(fā)生到市級(jí)以上（含市級(jí)）上訪，每起扣3分，同類事件重復(fù)上訪的加倍扣分。
②凡有群眾到縣級(jí)以上部門上訪及有苗頭信息未及時(shí)上報(bào)的，每起扣2分。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。（3分）
①經(jīng)常性排查不安全隱患，特別要做好農(nóng)村房屋防火、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和危險(xiǎn)源的檢查工作，確保全年無(wú)安全生產(chǎn)重大事故發(fā)生（2分）。每出現(xiàn)1起安全生產(chǎn)事故計(jì)0分。
②發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時(shí)報(bào)告，并采取安全有效措施處置。（1分）
4、防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防范工作（3分）
①對(duì)重點(diǎn)水利工程和易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)制訂工作方案和防汛、抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員、物資、經(jīng)費(fèi)。（1分）
②重點(diǎn)時(shí)期堅(jiān)持值班巡邏，確保信息準(zhǔn)確、暢通。（1分）
③發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告，并積極采取安全有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（1分）
④凡因責(zé)任落實(shí)未到位造成人員意外傷亡的，此項(xiàng)計(jì)0分。
八、加分項(xiàng)目（加分不超過(guò)10分）
1、自然村莊整治試點(diǎn)工作，完成2個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村并通過(guò)驗(yàn)收的加3分，完成2個(gè)市縣共建點(diǎn)并通過(guò)驗(yàn)收的加3分。
2、為民辦實(shí)事工作（水利設(shè)施、公路建設(shè)及其它公益事業(yè)）：大力鼓勵(lì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)年?duì)幦o(wú)償資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每5萬(wàn)元加1分。
會(huì)議對(duì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了懲處，剛才。希望這些受表彰的單位和個(gè)人不驕不躁、再接再厲，為今年的糧食生產(chǎn)做出更大的貢獻(xiàn)，取得新的成果。李連慶副書(shū)記根據(jù)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，結(jié)合郭迎光書(shū)記、丁巍市長(zhǎng)講話精神做了主題演講，不只對(duì)去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作給予了實(shí)事求是總結(jié)、客觀的評(píng)價(jià)，更重要的對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了非常好的布置，特別是講到12項(xiàng)重點(diǎn)工程，這是今年我做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)總綱。希望大家會(huì)后，學(xué)習(xí)好這個(gè)講話，匯報(bào)好這次會(huì)議精神，落實(shí)好李連慶副書(shū)記對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，再講幾個(gè)具體問(wèn)題。
一、做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、任務(wù)艱巨
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)可以概括為：任務(wù)繁重、難度加大”具體來(lái)講：
堅(jiān)持更難。近年來(lái)，一是創(chuàng)標(biāo)不易。市農(nóng)業(yè)創(chuàng)下了多項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，也樹(shù)立了一些標(biāo)桿和模式。這些紀(jì)錄、標(biāo)桿、模式來(lái)之不易，座的各位同志付出大量勞動(dòng)和心血的結(jié)果。但是要堅(jiān)持這些紀(jì)錄、標(biāo)桿，原有的基礎(chǔ)之上有所創(chuàng)新，難度更大。
要求更高。中央、省領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注農(nóng)業(yè)。國(guó)務(wù)院副總理回良玉，二是領(lǐng)導(dǎo)重視。國(guó)家政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市視察工作時(shí)，都對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是玉米給予了充分肯定。今年元月22日，總理來(lái)視察農(nóng)業(yè)時(shí)，對(duì)我市農(nóng)業(yè)工作給予了較高評(píng)價(jià)，同時(shí)還提出了明確要求。今年元月8日省委盧展工書(shū)記來(lái)視察農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、去年9月28日郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)視察高產(chǎn)創(chuàng)建時(shí)，也對(duì)我市農(nóng)業(yè)提出了更高的要求。
責(zé)任更大。過(guò)去知名的天元，三是社會(huì)關(guān)注?，F(xiàn)在知名的農(nóng)業(yè)。去年，全國(guó)共有12個(gè)省（市、自治區(qū)）近百個(gè)考察團(tuán)來(lái)參觀學(xué)習(xí)；三年之內(nèi)全國(guó)在召開(kāi)了3次32個(gè)省（市、自治區(qū)）參與的高規(guī)格現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)，老百姓關(guān)注，河南各個(gè)地市、各省直單位關(guān)注，外?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）關(guān)注，關(guān)注面越來(lái)越大、關(guān)注水平越來(lái)越高，責(zé)任也越來(lái)越大。
任務(wù)更重。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，四是壓力重重。不只是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，而且是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。壓力來(lái)自各個(gè)方面，任務(wù)非常繁重，責(zé)任十分重大。因此，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作只能做好不能做壞，只能進(jìn)步不能倒退。
資源更廣。目前我市爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的門路寬、資源廣。國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)工作時(shí)，五是門路更寬。無(wú)論司長(zhǎng)甚至副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)我市非常關(guān)照。春節(jié)前去北京匯報(bào)工作時(shí)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、水利部、氣象局、林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)同志都當(dāng)面聽(tīng)取了市的匯報(bào)?？梢哉f(shuō)，目前我市爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金門路更寬、資源更廣，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作信心十足。
二、今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路
干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)。研究機(jī)制、探索模式”
要實(shí)現(xiàn)與其它地區(qū)相比，創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)”即外地沒(méi)有的市要有；外地有的市要新。農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)都是求特、求新、求好。農(nóng)業(yè)7年之前之所以名不見(jiàn)經(jīng)轉(zhuǎn)，因?yàn)槊娣e小、耕地少、總量低；近年來(lái)之所以取得顯著成果，就是因?yàn)榍筇亍⑶笮隆⑶蠛茫@是市成功的經(jīng)驗(yàn)。因此，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必需創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)。
為廣大農(nóng)民群眾做一些實(shí)實(shí)在效果明顯的事，干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效”即堅(jiān)持干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的原則。重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利、沼氣建設(shè)、移民、南水北調(diào)、氣象服務(wù)等工程。
從實(shí)際出發(fā)，研究機(jī)制、探索模式”即根據(jù)實(shí)際情況。研究制定切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制和模式。不只要為老百姓做貢獻(xiàn)，把的工作做好，還要為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是糧食生產(chǎn)做貢獻(xiàn)，探索一些帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、具有普遍性和指導(dǎo)性的機(jī)制、模式。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是特色一定要特，總體來(lái)講。亮點(diǎn)一定要亮，實(shí)事一定要實(shí)，效果一定要好，機(jī)制一定要科學(xué)，模式一定要通用。要達(dá)到這些要求，今年工作必需提升。提升主要靠總結(jié)，總結(jié)是為了下一步做的更好，不總結(jié)就不能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、不能發(fā)揚(yáng)成果，就不會(huì)提升。因此，必需認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。
三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作
關(guān)于夏糧生產(chǎn)第一。
穩(wěn)定面積，基本思路：主攻單產(chǎn)。提高總產(chǎn)”突出“主攻單產(chǎn)”
創(chuàng)一流”具體講，總體目標(biāo)：新突破。就是?？h單產(chǎn)超噸糧，全市趕噸糧。通過(guò)調(diào)研了解，近年來(lái)?？h小麥單產(chǎn)500公斤左右、玉米單產(chǎn)550公斤以上，?？h單產(chǎn)超噸糧目標(biāo)是客觀的可以實(shí)現(xiàn)的近年來(lái)，?？h爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金之所以逾越滑縣、固始、鄧州等農(nóng)業(yè)大縣，主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的特色、品牌、亮點(diǎn)效應(yīng)。今年溫總理剛剛來(lái)鶴視察，農(nóng)業(yè)部等部委都對(duì)密切關(guān)注，?？h實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)噸糧縣意義重大。因此，?？h今年一定要解放思想，實(shí)事求是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧縣。
沒(méi)有特大自然災(zāi)害的情況下，主要抓手：一是實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建計(jì)劃。?？h在全縣整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)立；淇濱區(qū)、淇縣具備條件的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)立。二是實(shí)施“8318計(jì)劃。8即80萬(wàn)畝旱澇保收田。確保增產(chǎn)；3即30萬(wàn)畝具有一定灌溉條件的水澆地，確保不減產(chǎn)，能增則增；18即18萬(wàn)畝西部山區(qū)的丘陵、山崗地，要確保少減產(chǎn)或不減產(chǎn)。通過(guò)實(shí)施“8318計(jì)劃，力爭(zhēng)今年小麥總產(chǎn)在60萬(wàn)噸以上。抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)業(yè)效益，推動(dòng)農(nóng)民增收，爭(zhēng)取把種糧面積調(diào)整到120萬(wàn)畝左右，實(shí)現(xiàn)糧食種植“8310格局，即80萬(wàn)畝旱澇保收田，30萬(wàn)畝具有一定灌溉條件的水澆地，10萬(wàn)畝山崗薄地。
重點(diǎn)是抓好澆水、施肥、中耕、防治病蟲(chóng)害等麥田管理工作，當(dāng)前的夏糧生產(chǎn)主要任務(wù)。技術(shù)人員要深入田間地頭，面對(duì)面指導(dǎo)，解決農(nóng)業(yè)科技棚架問(wèn)題。各縣區(qū)要研究、探索機(jī)制，特別是?？h、淇縣、淇濱區(qū)，要解放思想，研究社會(huì)化服務(wù)統(tǒng)管機(jī)制，組建社會(huì)化服務(wù)農(nóng)業(yè)家政服務(wù)組織，開(kāi)展小麥保姆、玉米保姆等托管服務(wù)。服務(wù)組織可以走政府入股、企業(yè)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)模式，也可以走企業(yè)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)模式，比如?？h、淇縣，要充分利用200萬(wàn)元抗旱資金，建立一個(gè)政府、企業(yè)（種糧大戶）社會(huì)三家組成的抗旱服務(wù)組織，進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)，市場(chǎng)化運(yùn)作。
第二、關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展
一手抓防疫。一是原有基礎(chǔ)之上，基本思路：一手抓發(fā)展。進(jìn)一步提升，做大、做強(qiáng)、做好。二是抓防疫。防疫工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)、社會(huì)責(zé)任。養(yǎng)殖密度，特別是家禽類養(yǎng)殖密度大，防疫壓力重。重大動(dòng)物疫病防護(hù)不好，不只會(huì)給畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)災(zāi)難性打擊，而且會(huì)影響全省畜牧業(yè)發(fā)展。
這是李連慶副書(shū)記在主題演講中提出的12大工程中的一項(xiàng)。要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作，主要抓手：現(xiàn)代畜牧業(yè)提升工程。一是現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖工程，二是重大動(dòng)物疫病防控工程，三是畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)培育壯大工程。
第三、關(guān)于春季造林
突出重點(diǎn)提升。一是注重面上覆蓋。面上覆蓋空間比較大，基本思路：注重面上覆蓋。今年要配合退耕還林、太行山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等工程的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)面上覆蓋；二是要突出抓好淇河生態(tài)綠化、太行山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等重點(diǎn)工程，提升重點(diǎn)部位綠化造林水平。
提高水平，總體目標(biāo)：鞏固效果。打造國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村。打造國(guó)家森林鄉(xiāng)村分3步實(shí)施：第一步，與省林業(yè)廳簽訂共建協(xié)議，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)林業(yè)示范市。目前省級(jí)生態(tài)示范市任務(wù)已經(jīng)完成。第二步，做好基礎(chǔ)性工作，提高森林覆蓋率、林木覆蓋率。目前我市基本符合要求。第三步，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村，這項(xiàng)工作省林業(yè)廳高度重視、非常支持，提出今年做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，明年申報(bào)，后年?duì)幦?chuàng)建勝利。去年市林業(yè)局的工作做得非常扎實(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金4600萬(wàn)元，獲得了省級(jí)林業(yè)生態(tài)示范市稱號(hào)，來(lái)之不易。希望今年市林業(yè)局一定要統(tǒng)一思想，積極準(zhǔn)備、謀劃國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
春節(jié)后又召開(kāi)了林業(yè)視頻現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要抓手：去年召開(kāi)的冬季造林工程會(huì)議上安排了8342工程。對(duì)今年的林業(yè)工作做了布置，各級(jí)各部門要依照兩次會(huì)議安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)：一是抓好京港澳高速公路與石武高鐵之間、石武高鐵與居民之間2個(gè)帶的綠化工作。新區(qū)東部、京港澳高速公路西部建立一個(gè)森林帶，與南水北調(diào)綠化工程連接起來(lái)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)品味，逐步形成森林鄉(xiāng)村；同時(shí)，通過(guò)樹(shù)木阻隔，降低噪音，降低對(duì)石武高鐵沿線老百姓的影響。
爭(zhēng)取今年春季能夠開(kāi)始綠化。這段路涉及淇濱區(qū)和淇縣，二是抓好鶴淇大道綠化工作。鶴淇大道目前還不完全具備栽樹(shù)條件。請(qǐng)市交通局和市公路局抓緊施工。市林業(yè)局要盡快拿出規(guī)劃，分配綠化任務(wù)。
目前綠化已初見(jiàn)成效，三是抓好快速通道綠化工作?？焖偻ǖ朗切聟^(qū)—老區(qū)的重要通道。但檔次還不高，品味還不夠。淇濱區(qū)、淇縣、鶴山區(qū)、山城區(qū)要下大功夫提升，一定要綠化到位，達(dá)到看不夠、看不透、多品種、多色彩、高低搭配、喬灌結(jié)合”規(guī)范。
要通過(guò)鶴淇大道、快速通道、高云線、淇滑線、大白線、濮鶴高速等綠化，總之。提升生態(tài)品味，提升形象。
第四、關(guān)于現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作
向?？h和淇濱區(qū)安排了具體任務(wù)，剛才李連慶副書(shū)記在主題演講中。同時(shí)也向其它縣區(qū)提出了要求，希望各縣區(qū)認(rèn)真落實(shí)。基本思路是政府引導(dǎo)，社會(huì)化運(yùn)作，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，打造精品。要重點(diǎn)在政府引導(dǎo)上下功夫，從政策傾斜、資金扶持等方面，引領(lǐng)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、出主意、想辦法等，指導(dǎo)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
高效農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)作，各縣區(qū)要結(jié)合蔬菜、林果業(yè)、花卉業(yè)等生產(chǎn)。特別是大戶和企業(yè)運(yùn)作，通過(guò)招商引資，吸引大集團(tuán)來(lái)我市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要依照分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、打造精品的要求，制定發(fā)展規(guī)劃，采取積極措施，出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，突出重點(diǎn)，打造精品，示范帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第五、關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社工作
規(guī)范提升，基本思路：發(fā)展壯大。打造名社，培育品牌。各縣區(qū)要按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)化運(yùn)作、入社自愿、退社自由、規(guī)范運(yùn)作”原則要求，堅(jiān)持發(fā)展壯大、規(guī)范提升、打造名社、培育品牌，認(rèn)真抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。
其中規(guī)范性合作社400家；打造培育名牌農(nóng)民專業(yè)合作社10家。通過(guò)培育名牌合作社，目標(biāo)要求：全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到500家。打造特色、打造精品、打造品牌，發(fā)揮品牌放大效應(yīng)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。會(huì)后，市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)行目標(biāo)分解，把任務(wù)分解到各縣區(qū)；制定名牌合作社培育工作方案，確保10家名牌合作社布局相對(duì)集中、交通方便、便于觀賞，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大名牌效應(yīng)。
春節(jié)過(guò)后已做了專門布置，第六、關(guān)于抗旱保豐收工作?？购当ＸS收工作。這次會(huì)議也下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)。重點(diǎn)講4句話，一是規(guī)范操作，二是質(zhì)量第一，三是注重實(shí)效，四是特事特辦。
抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期，第七、關(guān)于爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究上級(jí)投資信息。抓緊規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，跑省進(jìn)京，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)、水利、民政等部門每年?duì)幦∩霞?jí)項(xiàng)目資金78個(gè)億，座的同志們積極爭(zhēng)取的結(jié)果，市委、市政府高度重視的結(jié)果，更是中央、省和上級(jí)有關(guān)部門支持的結(jié)果。因此，各級(jí)各部門要利用今年溫總理來(lái)鶴視察，國(guó)家各部委和省委、省政府關(guān)注的良好機(jī)遇，抓住當(dāng)前國(guó)家關(guān)注民生、加大惠民政策傾斜力度的大好時(shí)機(jī)，下決心，下功夫，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。
一、上半年工作開(kāi)展情況
（一）路政：1.1-6月份做好春運(yùn)、元宵節(jié)、五一小長(zhǎng)假以及“兩會(huì)”期間道路安全保暢工作。加強(qiáng)巡查力度，對(duì)沿線標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行全面檢查，隨時(shí)處理突發(fā)事件，以保證公路設(shè)施完好和道路安全暢通。2.嚴(yán)格做好防疫工作。自1月23日晚6:00開(kāi)始在多個(gè)高速入口聯(lián)合公安、醫(yī)務(wù)人員等多部門值勤，做好疫情防控期間反象人員的安全檢查工作。3.繼續(xù)做好常規(guī)性治超工作。開(kāi)展市“鐵腕2020-1號(hào)”治超專項(xiàng)暨全市工程車專項(xiàng)整治行動(dòng)和“颶風(fēng)2020-1號(hào)”治超專項(xiàng)整治行動(dòng)，路政出動(dòng)執(zhí)法人次2293人次，查處非現(xiàn)場(chǎng)超限車輛263輛，查處超限車輛12輛，卸載貨物91.8噸，共計(jì)罰款金額389000元。配合城管、交警在城區(qū)主要道路開(kāi)展全縣工程運(yùn)輸車輛交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)1次，共檢查工程車輛13710輛，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題車輛90余輛，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)20余份，要求現(xiàn)場(chǎng)整改10余輛，對(duì)滴漏撒、建筑垃圾運(yùn)輸車輛作業(yè)時(shí)不符合密閉化要求、損害城市等違法行為立案20起。做好盛寧線、巨爵線治超電子檢測(cè)系統(tǒng)的組織驗(yàn)收工作。4.做好行政許可審批工作。為深化推進(jìn)“最多跑一次”改革，縣公路部門主動(dòng)走訪企業(yè)，積極上門對(duì)接，將最新的公路超限運(yùn)輸條例內(nèi)容給企業(yè)講解，同一大件運(yùn)輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線，裝載方式、裝載物品相同，且不需要采取加固、改造措施的，承運(yùn)人可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理行駛期限不超過(guò)6個(gè)月的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。1-6月份共辦理超限運(yùn)輸車輛通行證25次，護(hù)送大件超限運(yùn)輸車輛7次，確保企業(yè)在有需求的時(shí)候，能高效的為企業(yè)服務(wù)、解決問(wèn)題，切實(shí)做到“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”。5.做好路政日常管理工作。1-6月路政出動(dòng)巡查4512人/181天，查處違章案件468件，清理堆積物95立方米，拆除非公路標(biāo)牌86塊。行政處理案件205件，行政處罰案件263件。2020年標(biāo)志標(biāo)線日常維護(hù)工程已處于招標(biāo)準(zhǔn)備階段。2019年度國(guó)省道公路標(biāo)志標(biāo)線增設(shè)維護(hù)工程已完成施工，進(jìn)入驗(yàn)收階段。石浦高速連接線大下線路口標(biāo)志牌改移已完成。1-6月新增公路標(biāo)志18塊、更新公路標(biāo)志56塊。
（二）養(yǎng)護(hù)：1.做好日常小修保養(yǎng)和橋隧小修保養(yǎng)作業(yè)。結(jié)合公路小修保養(yǎng)“集中整治月”，做好坑洞修補(bǔ)、路面灌縫、積水整治等養(yǎng)護(hù)工作，保持路況良好。更換鋼板護(hù)欄和護(hù)欄柵，做好坑槽沉陷和擋墻維修、路面灌縫，已完成隧道內(nèi)滅火器日常檢查更換，大金山隧道內(nèi)護(hù)欄維修，盛寧線、快速通道、老象西線、巨爵線、環(huán)港公路路燈維修，高架嶺隧道路燈線路維修，巨爵線線路維修等工作。2.完成對(duì)4家養(yǎng)護(hù)外包企業(yè)的日常考核監(jiān)督管理工作，考指導(dǎo)外包企業(yè)在疫情期間做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)事宜。完成對(duì)4家企業(yè)1-5月份養(yǎng)護(hù)工作的考核、評(píng)分、撥款等工作。做好新一輪公路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的招標(biāo)工作，安排好新老企業(yè)之間的交接工作。3.完成基礎(chǔ)性養(yǎng)護(hù)工作。加強(qiáng)與交易中心對(duì)接，盡快做好2020-2021年農(nóng)村公路橋隧定檢及經(jīng)常性檢測(cè)、2020-2021五座跨海大橋定檢及經(jīng)常性檢測(cè)、2020-2021農(nóng)村公路隧道機(jī)電檢測(cè)招標(biāo)工作。2020年計(jì)劃建成公路服務(wù)站5個(gè)，受疫情影響，現(xiàn)已完成了青山頭公路服務(wù)站、養(yǎng)護(hù)中心公路服務(wù)站的打造工作。開(kāi)展易倒伏樹(shù)木的支撐工作，降低臺(tái)風(fēng)期間樹(shù)木倒伏概率，開(kāi)展盛王張苗圃部分苗木移植至公路兩側(cè)的補(bǔ)植工作。4.規(guī)范化推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)管理站創(chuàng)建。自2013年開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站規(guī)范化創(chuàng)建工作以來(lái)，公路部門就制訂創(chuàng)建計(jì)劃，力爭(zhēng)在2020年鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化率達(dá)到70%以上。截止目前，我縣共有西周鎮(zhèn)、大徐鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收并獲得了規(guī)范化站所稱號(hào)，達(dá)標(biāo)單位已占全縣的67%以上。2020年又將年對(duì)曉塘鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路管理所列入創(chuàng)建計(jì)劃。目前，已做好曉塘鄉(xiāng)的前期工作。5.鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道2020年鄉(xiāng)村公路大中修項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)工作。針對(duì)各單位上報(bào)的養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，安排技術(shù)人員分赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查復(fù)核，將初審項(xiàng)目報(bào)局審定。組織參與竣工驗(yàn)收、設(shè)計(jì)（施工圖）會(huì)審。對(duì)專項(xiàng)工程加強(qiáng)指導(dǎo)。要求在危橋改造前加強(qiáng)安全措施的落實(shí)。已有12條鄉(xiāng)村公路、2座橋梁改造、1座邊坡治理項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局同意立項(xiàng)備案。
（三）工程：做好疫情防控工作和月度的安全質(zhì)量檢查。
2019年遺留項(xiàng)目共計(jì)6個(gè)，概算投資約5738萬(wàn)元。目前2個(gè)項(xiàng)目已完工，其余4個(gè)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，完成形象進(jìn)度30%-90%。2020年負(fù)責(zé)實(shí)施縣道以上的項(xiàng)目共計(jì)17個(gè)，估算投資約17925萬(wàn)元。目前國(guó)省道象西線已于5月28日開(kāi)工建設(shè)，茅石線已完成招投標(biāo)工作，正在進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前期準(zhǔn)備工資。農(nóng)村公路欄桿、國(guó)省道欄桿、西湖潭隔音屏已完成編制招標(biāo)控制價(jià)工作，準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，鹽三線、湯魯線、大下線、象西線綠化工程已完成發(fā)改立項(xiàng)，4個(gè)項(xiàng)目已完成施工圖初步設(shè)計(jì)，其余4個(gè)項(xiàng)目已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
（四）綜合：1.為切實(shí)做好迎接“十三五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，公路部門立即召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)議，組織班子和中層干部共同討論迎檢工作任務(wù)，針對(duì)提升路況水平、橋隧安全、路政管理、路域環(huán)境、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理等各方面管理，制定了“迎國(guó)檢”工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成以段長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副段長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、公路部門各科室負(fù)責(zé)人為成員的“迎國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了“迎國(guó)檢”工作辦公室。根據(jù)迎檢工作需要，下設(shè)綜合、外業(yè)、內(nèi)業(yè)、宣傳、保障5個(gè)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促迎檢各項(xiàng)工作。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，全面啟動(dòng)迎檢工作。明確干部職工工作任務(wù)，提高全員責(zé)任意識(shí)，使全段上下充分認(rèn)識(shí)“迎國(guó)檢”工作的重要意義，把“迎國(guó)檢”工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和中心工作來(lái)執(zhí)行。2.部署公路管理方面護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展兩會(huì)期間安全生產(chǎn)明察暗訪和三防專項(xiàng)檢查工作。3.完成2020年數(shù)字公路維護(hù)招標(biāo)工作。完成沿海南線K33情報(bào)板、大下線K12+700視頻監(jiān)控、湯魯線K29+300視頻監(jiān)控移位工作。完成新橋連接線和沿海南線11個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位的驗(yàn)收及平臺(tái)接入工作。4.加強(qiáng)思想政治教育，提升干部職工素養(yǎng)，開(kāi)展“兩進(jìn)兩撿”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，各線人員根據(jù)實(shí)際建、管、養(yǎng)等工作實(shí)際，對(duì)“不負(fù)韶華、攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)”機(jī)關(guān)事業(yè)干部責(zé)任大討論進(jìn)行交流討論，通過(guò)討論明確問(wèn)題清單和努力方向，扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng)取得實(shí)效。
二、下半年工作計(jì)劃
（一）路政：1.開(kāi)展路域環(huán)境問(wèn)題“回頭看”工作。加大路域環(huán)境整治督查管理工作，做好橋下空間的日常管理和環(huán)境整治工作，嚴(yán)防“滴漏撒”情況反彈。2.全面推進(jìn)綜合治超，完成市下達(dá)的“鐵腕和縣治超辦組織的“颶風(fēng)”各3次。3.做好公路標(biāo)志標(biāo)線管理、省道標(biāo)志標(biāo)線增設(shè)和維護(hù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)省道標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置和管理工作以及鄉(xiāng)道村道標(biāo)志標(biāo)線檢查、指導(dǎo)、督促工作。完成2020年標(biāo)志標(biāo)線日常維護(hù)工程的招投標(biāo)工作，完成以環(huán)港公路、巨爵線為主的象山公路標(biāo)志牌雙語(yǔ)改造工程二期。
（二）養(yǎng)護(hù)：1.做好公路小修保養(yǎng)和橋隧小修保養(yǎng)工作；按照計(jì)劃實(shí)施公路服務(wù)站建設(shè)工作。2.完成橋隧定期和經(jīng)常性檢測(cè)招標(biāo)。做好2020-2021年農(nóng)村公路橋隧定檢及經(jīng)常性檢測(cè)、2020-2021五座跨海大橋定檢及經(jīng)常性檢測(cè)、農(nóng)村公路隧道機(jī)電檢測(cè)招標(biāo)工作；做好2020年象山縣農(nóng)村公路橋梁護(hù)欄提升工程、2020年跨海大橋護(hù)欄提升工程招標(biāo)工作。完成象西線2公里綠化改造項(xiàng)目實(shí)施工作；繼續(xù)做好易倒伏樹(shù)木的支撐工作，實(shí)施綠化補(bǔ)植工作；結(jié)合公路小修保養(yǎng)“集中整治月”，做好坑洞修補(bǔ)、路面灌縫、積水整治等養(yǎng)護(hù)工作，保持路況良好。3.督促鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道完成2020年鄉(xiāng)村公路大中修計(jì)劃和專項(xiàng)工程計(jì)劃，落實(shí)曉塘鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護(hù)站創(chuàng)建工作。
（三）工程：1.對(duì)今年的建設(shè)項(xiàng)目和計(jì)劃再次細(xì)化、深化，確保每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分解和責(zé)任人都做到有效落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)段管項(xiàng)目建設(shè)管理。2.繼續(xù)推進(jìn)已開(kāi)工的項(xiàng)目有序生產(chǎn)，8月份前完成16個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，確保20個(gè)項(xiàng)目在年底前完工。大下線、馬漕線、鹽三線受高速連接線施工大型車輛較多的影響，力爭(zhēng)在年底完成招投標(biāo)。
（四）綜合：1.緊扣建、管、養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn)，保障國(guó)檢任務(wù)。2.開(kāi)展安全應(yīng)急演練，全面落實(shí)道路交通安全掛牌治理，做好全縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)治理工作，完成史家山、高架嶺隧道的安全報(bào)警系統(tǒng)。3.進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)，深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)、人工費(fèi)支付和公務(wù)用車等一些列專項(xiàng)檢查活動(dòng)。將“周一夜學(xué)”“黨員志愿清掃”活動(dòng)等平臺(tái)用好，做到將崗位培訓(xùn)和文化熏陶兩手抓，大力加強(qiáng)行業(yè)基層建設(shè)。4.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大宣教力度，建立完善各項(xiàng)管理運(yùn)行制度，規(guī)范各項(xiàng)行政管理行為，強(qiáng)化目標(biāo)考核。完善財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，全面堵住管理漏洞，規(guī)范操作流程。
奧運(yùn)醫(yī)療保障有難度
早在2006年末召開(kāi)的2008北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障動(dòng)員大會(huì)上，北京市衛(wèi)生局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就指出，北京市奧運(yùn)醫(yī)療保障目前還存在著一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是奧運(yùn)會(huì)規(guī)模大、面臨情況復(fù)雜、防疫工作難度大；二是部分醫(yī)療和急救機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范、人員素質(zhì)不夠高、技術(shù)水平不過(guò)硬、服務(wù)工作不到位，存在一定的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全隱患；三是奧運(yùn)會(huì)醫(yī)療服務(wù)志愿者招募工作存在薄弱環(huán)節(jié)，亟待強(qiáng)化管理。
北京市衛(wèi)生局表示，將針對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的解決措施，要保證在奧運(yùn)會(huì)期間北京地區(qū)不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)或流行，散發(fā)和新傳入傳染病病例將得到及時(shí)控制；北京市不發(fā)生重大食物中毒事故，在奧運(yùn)村、比賽場(chǎng)館和奧運(yùn)相關(guān)賓館、飯店杜絕食物中毒和飲用水污染事故，有效控制城市奧運(yùn)涉及區(qū)的病媒生物種類及數(shù)量，及時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件及生物恐怖事件；同時(shí)保證賽事期間每一位傷病員均得到及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)救治和快捷、安全的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，保證每一位就診患者均得到規(guī)范、有效、安全的常規(guī)醫(yī)療服務(wù)。
主要考驗(yàn)公共衛(wèi)生安全突發(fā)事件
北京市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)前北京奧運(yùn)會(huì)醫(yī)療保障工作，需要加強(qiáng)的是對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。
北京市已經(jīng)承辦了很多國(guó)際性賽事，對(duì)這些日常的衛(wèi)生保障準(zhǔn)備已經(jīng)比較有經(jīng)驗(yàn)了。目前需要加強(qiáng)的是對(duì)重大突發(fā)事件、群死群傷事件的應(yīng)急反應(yīng)，針對(duì)這些方面的準(zhǔn)備將逐步展開(kāi)。
經(jīng)過(guò)近幾年的努力，北京市已經(jīng)形成有效應(yīng)對(duì)新發(fā)和重大傳染病暴發(fā)流行的防控體系，初步建立了北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策系統(tǒng)與指揮平臺(tái)，組建了20支緊急醫(yī)療救援隊(duì)，編寫(xiě)了SARS、鼠疫等10個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和8個(gè)防止工作方案，并與其他省市及港澳地區(qū)建立了信息溝通和聯(lián)防機(jī)制。
北京市2008年奧運(yùn)會(huì)公共衛(wèi)生安全保障籌備工作自2005年7月啟動(dòng)以來(lái)，陸續(xù)開(kāi)展并完成了多項(xiàng)工作。2005年9月開(kāi)始進(jìn)行的“第29屆奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)重大衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估”研究項(xiàng)目已基本完成。確定了45類有可能對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)產(chǎn)生較大影響的公共衛(wèi)生事件，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度及其風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行了預(yù)測(cè)和識(shí)別。
同時(shí)，“北京2008年奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)城市運(yùn)行綱要――公共衛(wèi)生安全保障部分”也于2006年11月正式通過(guò)市政府批準(zhǔn)，成為奧運(yùn)會(huì)公共衛(wèi)生保障的行動(dòng)指南。在鼠疫、人禽流感、艾滋病等重大傳染病防控工作中，衛(wèi)生部門與農(nóng)業(yè)、工商、教育、建設(shè)、檢疫檢驗(yàn)、民航、鐵路、公路交通等部門密切合作，建立了部門信息溝通和聯(lián)席會(huì)議制度，形成了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
以?shī)W運(yùn)會(huì)為契機(jī)，北京市的公共衛(wèi)生保障工作得到了全面提高，建立健全了全市重大傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并制定了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；擴(kuò)大并完善了北京市食品污染物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全市各類食品和原料進(jìn)行監(jiān)測(cè)；建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量和生活飲用水污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)；建立了病媒生物危害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)病媒生物控制技術(shù)研究，基本掌握了奧運(yùn)場(chǎng)館及周邊環(huán)境病媒生物的種類、密度和消長(zhǎng)規(guī)律；應(yīng)急體系隊(duì)伍建設(shè)更加完善，健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
奧運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院要評(píng)估
早在去年年底，北京奧組委和北京市衛(wèi)生局即已確定包括協(xié)和醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、總院等22家醫(yī)院為2008年北京奧運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。這22家?jiàn)W運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院本著“服務(wù)奧運(yùn)、保障健康”的理念，進(jìn)行了各方面的籌備，并將分幾次接受北京奧組委運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)部的評(píng)估。評(píng)估既要滿足2008年北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，在賽時(shí)向世界各地的來(lái)華人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的服務(wù)，同時(shí)也要全面提升北京醫(yī)療服務(wù)對(duì)重大國(guó)際活動(dòng)的保障能力，促進(jìn)醫(yī)院盡快和國(guó)際接軌。
奧運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中，英文問(wèn)診、中英對(duì)照處方、奧運(yùn)會(huì)患者就診綠色通道、無(wú)障礙設(shè)施等都成為對(duì)奧運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院的基本評(píng)估要求。北京市衛(wèi)生系統(tǒng)7000多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的16萬(wàn)名職工，已經(jīng)開(kāi)始全面接受奧運(yùn)知識(shí)、文明禮儀、規(guī)范服務(wù)和醫(yī)用外語(yǔ)等各種培訓(xùn)。北京市財(cái)政還投資1070余萬(wàn)元，用于“奧運(yùn)期間Rh陰性血液安全保障項(xiàng)目”建設(shè)，最大限度保障臨床用血的安全。北京奧運(yùn)會(huì)餐飲業(yè)食源性致病菌監(jiān)測(cè)體系建設(shè)等12項(xiàng)工程將于今年年底前完成。服務(wù)外籍患者在京就醫(yī)的中英等8種語(yǔ)言對(duì)照的《北京急救指南》將出版。
衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院作為唯一收治運(yùn)動(dòng)員的定點(diǎn)醫(yī)院，該院的準(zhǔn)備工作也成為定點(diǎn)醫(yī)院的“藍(lán)本”。據(jù)該院副院長(zhǎng)彭明強(qiáng)介紹，該院除了依靠以往接受國(guó)際大型活動(dòng)任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)外，還將針對(duì)奧運(yùn)會(huì)，進(jìn)一步完善各種奧運(yùn)醫(yī)療流程、預(yù)案與工作計(jì)劃。包括改造醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療部以及膳食中心、停車場(chǎng)的硬件設(shè)施，對(duì)400多位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專門的語(yǔ)言培訓(xùn)，2008年以前派100名臨床護(hù)理人員赴海外研修等。
規(guī)范餐館服務(wù)保障飲食安全
北京市衛(wèi)生系統(tǒng)按照奧運(yùn)公共衛(wèi)生保障工作的總體安排，在食品安全工作上進(jìn)行了全面的研究，制定了分行評(píng)估、檢查制度。
北京市所有的餐飲業(yè)將分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，進(jìn)行全面的評(píng)估、檢查。北京市衛(wèi)生局局長(zhǎng)金大鵬表示，北京市衛(wèi)生系統(tǒng)將按照總體部署，對(duì)北京地區(qū)所有飯店按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分級(jí)，把北京市所有的餐飲業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，對(duì)各級(jí)餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行全面的評(píng)估與檢查。凡是在北京地區(qū)沒(méi)有衛(wèi)生許可證的，凡是餐飲業(yè)的工作人員沒(méi)有健康合格證的，凡是這些餐飲業(yè)沒(méi)有按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求，如沒(méi)有明確的消毒要求提供餐飲服務(wù)的，都要立即整改，包括停止?fàn)I業(yè)。北京18個(gè)區(qū)縣執(zhí)法監(jiān)督部門將全面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的監(jiān)督力度。
據(jù)北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室主任、北京市工商局局長(zhǎng)張志寬介紹，食品安全監(jiān)督部門將以最大限度地預(yù)防、減輕和消除食品安全危害與風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立健全食品安全的科學(xué)評(píng)估、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽查、突發(fā)事件應(yīng)急處理、信息歸集和日常監(jiān)督協(xié)調(diào)六項(xiàng)機(jī)制。構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的首都食品安全控制體系。
另外，北京市衛(wèi)生局將建設(shè)覆蓋所有奧運(yùn)會(huì)涉及區(qū)縣的食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)將從奧運(yùn)會(huì)的40多個(gè)測(cè)試賽開(kāi)始，一直到2008年奧運(yùn)會(huì)期間，對(duì)運(yùn)動(dòng)員、奧組委工作人員等重點(diǎn)人群的直接入口食品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)評(píng)估食品的衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。
