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首頁 精品范文 勤務(wù)中隊工作計劃

勤務(wù)中隊工作計劃

時間:2022-04-07 23:51:26

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勤務(wù)中隊工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

車輛年審工作總結(jié)

自總隊車輛、駕駛員年度審驗工作開展以來,我小組嚴格按照檢查標準,積極部署,嚴格把關(guān),認真做好審驗各項工作,以實車檢查、臺帳查閱、理論考試等方式先后對………等單位車輛及駕駛員管理工作進行檢查驗收,其間共檢查車輛……臺,檢查車勤人員……人次,現(xiàn)對各單位檢查結(jié)果作如下總結(jié):

一、工作部署周密,重視程度高

檢查過程中,各單位均能做到高度重視,積極迎檢。能夠自覺成立相關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴密組織好單位內(nèi)部自查自糾工作。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)過關(guān)。各單位均能做到嚴格設(shè)立車管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極選拔車管工作骨干,通過狠抓車輛、駕駛員和牌證規(guī)范化管理工作,細化車管工作組織網(wǎng)絡(luò),有序開展好車輛管理工作。

二是責任分工明確。受檢單位普遍能做到嚴格車輛管理制服,做到監(jiān)督檢查指導(dǎo)到位、規(guī)章制度落實到位、安全教育和防范措施到位,通過按需求分工,按能力排崗,著力提升車勤人員責任意識,確保做到各司其職。并通過嚴格制定監(jiān)督制約和獎懲機制,充分調(diào)動隊伍工作熱情,提升工作效率。

三是管理體制健全。通過積極建立相關(guān)臺帳和各項車管制度,保障車輛工作有章可循,通過嚴格落實車輛派遣、登記等各項規(guī)定,妥善排查車管工作不嚴、不細、不實等問題,確保車輛技術(shù)性能良好,服務(wù)保障到位。

二、保養(yǎng)維護情況良好,堅持標準嚴

各單位均能對照總隊通知要求,高標準做好車輛日常檢查保養(yǎng)工作,積極開展維護修理,及時排除故障隱患,確保車輛安全技術(shù)性能符合要求。

一是事先籌備,提前謀劃。通過制定保養(yǎng)工作計劃、流程等方式,及時做好全年維護保養(yǎng)預(yù)案,積極做到合理安排,保養(yǎng)到位,確保保養(yǎng)工作目標明確,有的放矢。

二是工作細致,注重小節(jié)。各單位均能注重車輛零部件重點保養(yǎng)切實做到加強對影響安全的輪胎、燈光、剎車、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件的檢查維護,確保車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

三是統(tǒng)籌合理,措施有力。各單位能及時做好車管干部與勤務(wù)中隊的對接工作,做到密切配合,齊抓共管,特別注重發(fā)揮車載GPS的監(jiān)控作用堅持從車輛使用派遣權(quán)限,劃定用車轄區(qū)范圍明確審批權(quán)限,合理安排勤務(wù),并嚴格執(zhí)行節(jié)假日封車制度,嚴格遵守車輛使用規(guī)范,最大化減慢車輛折損。

三、車勤隊伍建設(shè)全面,教育管理工作實

各單位把駕駛員隊伍建設(shè)作為車輛管理工作的重點,在車勤隊伍中深入開展以紅旗車駕駛員評比、“白日安全競賽活動”、文明行車專項活動等內(nèi)容的思想政治和職業(yè)道德教育,增強了駕駛員的責任感和使命感。

第2篇

隨著現(xiàn)代電子技術(shù)的發(fā)展,科技強警已經(jīng)成為交管部門打擊道路交通違法行為必不可少的手段。長期以來受警力制約、地廣路多、違法隱蔽等原因,各類交通違法行為嚴重干擾交通秩序和社會治安秩序,侵害了群眾的合法權(quán)益,給道路交通安全帶來巨大隱患,而機動車緝查布控系統(tǒng)的應(yīng)用無疑成為解決這一困擾的利器。機動車緝查布控系統(tǒng)的應(yīng)用在有效打擊交通違法行為、破解肇事逃逸工作中取得了初步成效,但同時也存在許多問題和不足。

一、公安檢查站緝查布控系統(tǒng)實戰(zhàn)應(yīng)用

一般緝查布控系統(tǒng)集成指揮平臺提供即時的路面各個路口的流量、各類車輛的通行、車輛速度等情況,發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛后報警,指揮中心在接到預(yù)警后,進行簽收,并對預(yù)警信息進行有效性比對,無效信息直接進行反饋,有效信息通過350M對講機向轄區(qū)中隊民警下達攔截指令,轄區(qū)中隊出警攔截。如果未攔截到車輛,要向指揮中心做未攔截反饋,指揮中心進行系統(tǒng)反饋。車輛攔截后要檢查車輛違法狀態(tài),開據(jù)現(xiàn)場處罰文書,拍攝嫌疑車輛及駕駛?cè)说默F(xiàn)場照片,并將處罰文書及現(xiàn)場照片反饋至指揮中心。指揮中心根據(jù)中隊反饋信息,進行現(xiàn)場處罰文書錄入,錄入后向系統(tǒng)進行攔截反饋,最后將現(xiàn)場攔截照片上傳至集成指揮平臺。自2017年3月使用公安交通集成指揮平臺及緝查布控系統(tǒng)以來,平原大隊共簽收預(yù)警7000余次,成功攔截1200余例。形成對路面交通違法行為的精準打擊,大大提高勤務(wù)機制運行效能。

二、緝查布控系統(tǒng)應(yīng)用中存在的不足

一是領(lǐng)導(dǎo)思想認識不足。當前科技強警工作在交管工作中起到了事半功倍的效果,但有的交管部門領(lǐng)導(dǎo)信息化基礎(chǔ)薄弱,運用科技手段開展交通秩序管理工作意識不強,仍停留在只靠人海戰(zhàn)術(shù)的層面,存在工作模式單一、查處工作不及時、查獲率低等問題。二是數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不全面。當前,涉嫌違法機動車、駕駛?cè)瞬樘幍臋C動車數(shù)據(jù),主要來自于公安交通管理部門在路面上安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、交通違法抓拍系統(tǒng),以及在交通違法處理工作中所采集到的數(shù)據(jù),但公安違法犯罪方面、事故處理方面及安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)相對較少,違法犯罪.信息沒有得到充分整合、共享。三是預(yù)警分析落實不到位。由于涉嫌違法機動車具有流動性、運動軌跡無規(guī)律、駕乘人員不固定等特征,采用當前單點觸發(fā)預(yù)警的方式不能很好的進行分析研判,使得預(yù)警有效率、查獲率低。對沒有及時查獲的預(yù)警涉嫌套牌機動車缺乏分析研判,布控查處的盲目性仍然較大,產(chǎn)生了大量的無效預(yù)警,造成基層無效出警,增加了基層的負擔。四是相關(guān)信息關(guān)聯(lián)不全面。通過公安交通現(xiàn)場集成指揮平臺,在對預(yù)警車輛開展交通違法查處過程中,受系統(tǒng)應(yīng)用不全面的影響,對比程序過多繁雜,例如:攔截的個別駕駛?cè)藳]有隨身攜帶駕駛證,通過應(yīng)用350兆數(shù)字集群對講機進行核查時,只能獲得字面上信息比對,而如果駕駛?cè)颂峁┑氖撬说男畔ⅲ€需要對照片進行核對才能確定是否為本人。另外對機動車繳納保險情況不能進行網(wǎng)上核查。

三、強化機動車緝查布控系統(tǒng)應(yīng)用的建議

一是加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作。公安信息化建設(shè)是新形勢下科技強警的一項重大舉措,是解放警力、充分發(fā)揮現(xiàn)有警力最大效能,推進公安交管工作大發(fā)展、快發(fā)展、最有生命力的戰(zhàn)略工程。交管部門要牢固樹立信息化主導(dǎo)警務(wù)的思想,在科技強警的決策上舍得投入、敢于創(chuàng)新,發(fā)揮治安防控和交通管理視頻監(jiān)控、交通執(zhí)法等科技裝備作用,通過信息化手段嚴厲打擊交通違法行為。二是提高民警查緝違法技能。公安交通現(xiàn)場集成指揮平臺需要專門民警實時監(jiān)控,收到預(yù)警信息必須及時傳達到一線民警,執(zhí)勤民警接到指令后對嫌疑車輛進行攔截、查處、反饋,是一套相互配合、環(huán)環(huán)相扣的操作流程,要定期組織民警開展專業(yè)操作輪訓,確保每位民警都能熟練掌握系統(tǒng)的操作方法,會日常運用維護,確保硬件設(shè)備高效運行。同時,結(jié)合緝查布控工作實際,定期邀請警體戰(zhàn)術(shù)方面的專家對一線民警傳授查緝戰(zhàn)術(shù),對民警執(zhí)行緝查指令、現(xiàn)場攔截查處車輛時的站位、動作、防護和協(xié)同聯(lián)動等進行詳細指導(dǎo)。另外,在日常使用過程中,發(fā)現(xiàn)存在的問題及時加以整改和改進。三是推行工作績效考核制度。績效考核制度的實行,有助于總結(jié)緝查布控系統(tǒng)的應(yīng)用情況,將緝查布控各環(huán)節(jié)工作納入所隊績效考核,避免系統(tǒng)應(yīng)用陷入空轉(zhuǎn),提高民警應(yīng)用系統(tǒng)的積極性,促進科技、警力的密切配合,將在盤查工作中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪可疑情況和抓拍系統(tǒng)采集的可疑車輛信息,及時跟進研判、分類處置,能更好的統(tǒng)籌做好交通事故防控工作,對制定下一步管理工作計劃、措施部署起到推進作用。四是加大相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享。從源頭上最大限度地將智能卡口(電子視頻)抓拍、事故處理、機動車信息庫、重點駕駛?cè)诵畔臁⒈槐I搶車數(shù)據(jù)庫、交通違法處理數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù),及時錄入緝查布控系統(tǒng),為打擊各類違法行為提供內(nèi)部信息支撐。同時,與公安、保險、交通、公路等單位,在不違反法律的情況下,實現(xiàn)資源共享服務(wù),使交通違法行為無處可逃。五是完善預(yù)警查處工作機制。要形成社會共同管理交通的大格局,需要各職能部門認清當前各自為戰(zhàn)的弊端,樹立“一盤棋”思想,強化措施,創(chuàng)新機制,發(fā)揮優(yōu)勢,各盡其責,建立區(qū)域協(xié)作聯(lián)勤機制,實現(xiàn)互通情報信息、聯(lián)勤聯(lián)動,確保查處工作的高效開展。另外,交管部門對內(nèi)要從預(yù)警信息的接收反饋、分析研判、路面查緝、值班備勤等方面,制定相應(yīng)的崗位職責、管理規(guī)定、程序流程和查處預(yù)案,形成指揮系統(tǒng)一體化、管理手段科技化,確保各項工作措施落實到位,收到更好的整治成效.

第3篇

“十二五”期間,全市消防工作的奮斗目標是:消防工作社會化水平顯著提升,消防安全責任制得到全面落實,消防事業(yè)保障機制進一步健全,社會消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展,公民消防安全素質(zhì)不斷提升,公共消防設(shè)施建設(shè)步伐加快,覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援體系得到完善,火災(zāi)形勢保持持續(xù)平穩(wěn),較大、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制,每十萬人火災(zāi)死亡率控制在0.19以下,亡人火災(zāi)事故在全省保持較低水平。

一、落實消防安全責任制,強化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實消防法律法規(guī)體系。全面落實《中華人民共和國消防法》,推動《省消防條例》的貫徹落實,組織修訂《市消防安全責任制實施辦法》,制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊伍建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實施等方面的政府規(guī)章。

(二)落實各級政府消防工作責任。加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為政府綜合目標管理、平安建設(shè)和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施,嚴格落實責任,逐級簽訂消防工作責任書,進一步量化工作目標,落實政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度,兌現(xiàn)獎懲措施。

(三)強化行業(yè)部門監(jiān)管職能。推動落實各縣(市)、區(qū)防火安全委員會每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會議,溝通信息,研究對策,解決問題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門要嚴格落實行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責,完善行業(yè)消防安全制度,組織開展行業(yè)消防安全考核,積極配合公安消防部門,建立并落實信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機制。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項時要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。

二、加強公共消防設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

(四)編制完善消防專業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災(zāi)風險和公共消防設(shè)施年度評估機制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的及時進行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對于有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要按照國家標準要求,在供水主管網(wǎng)到達的路段增設(shè)市政消火栓,保證新增路段市政消火栓建設(shè)符合標準;在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造,完善、增設(shè)市政消火栓,確保十二五期間市政消火栓建設(shè)全部實現(xiàn)達標。對于沒有市政供水管網(wǎng)的縣(市),要在重點地段或重點單位修建消防水池和無塔供水等儲水設(shè)施。市政消火栓的維護保養(yǎng),由市政管理部門實施,每年不少于一次,并保證市政消火栓完好率不低于90%,對損壞的要及時維修。

(五)加快消防隊站建設(shè)。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊站項目;市消防指揮中心建成投入使用,建成1個模擬訓練基地。年按照城市消防隊站建設(shè)標準,輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應(yīng)急救援消防特勤大隊。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴建時,將消防站一并納入規(guī)劃同步建設(shè)。“十二五”期間,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、化學與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站,對所有達不到建設(shè)標準的消防站全部完成升級改造任務(wù)。

(六)提升消防裝備建設(shè)水平。不斷優(yōu)化消防部隊執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu),配齊舉高類消防車、多功能強臂消防車、衛(wèi)星通信指揮車,根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強臂消防車。年配備多功能強臂式消防車1臺、多功能移動充氣車1臺;消防員32種個人防護裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊配備2臺遙控電動炮。年,配備移動式衛(wèi)星通信指揮車;所有公安合同制中隊配備2臺遙控電動炮,配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年,特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應(yīng)急救援隊裝備、個人防護裝備及備份全部實現(xiàn)達標。“十二五”期間,全市消防裝備建設(shè)全部達到部頒標準。

三、強化消防安全基礎(chǔ)防控,提升基層消防管理水平

(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室,明確1至2名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機構(gòu),村(居)民委員會明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進消防安全網(wǎng)格精細化管理,年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展網(wǎng)格精細化建設(shè),80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到建設(shè)標準;健全完善消防安全管理工作機制。落實基層管理責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開展檢查考評,嚴格獎懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細化管理實現(xiàn)機構(gòu)健全、工作完善、制度落實、職責明確的目標。“十二五”期間,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細化管理走在全省前列。

(八)加強農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入,加強農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立公共消防器材配置點,配備必要消防器材裝備;“十二五”期間,全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達到“四有”、“五有”標準。大力開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動,實行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度,督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織,制定村(居)民防火公約,每周進行防火檢查,每月組織開展消防宣傳教育。全面實施消防警務(wù)室戰(zhàn)略,賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能,積極開展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動。

(九)拓展巡防、保安隊伍消防職能。進一步深化“巡防、消防一體化”工作,明確治安巡防隊消防工作職責,量化工作標準,年全市配備300輛消防電動巡邏車,配備5臺高壓細水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材,提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進“保安、消防一體化”工作,將消防知識納入其培訓、資格考試內(nèi)容;實行消防專業(yè)保安派駐制度,向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安,“十二五”期間,全市所有公眾聚集場所、易燃易爆單位全市實現(xiàn)消防專業(yè)保安派駐制。

四、嚴格社會單位消防管理,控牢火災(zāi)防范重點

(十)落實單位消防安全主體責任。全面落實省政府提出的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴格落實逐級和崗位消防安全責任工作制。推動機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度,明確消防安全管理人,健全消防安全管理組織,加大消防安全投入,完善消防設(shè)施和器材裝備,積極開展消防安全檢查巡查,定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練,真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防工作機制。嚴格落實單位員工的消防安全執(zhí)行責任,組織開展全員培訓和崗前、輪崗培訓,使每一名員工“懂本崗位消防安全職責,懂本崗位火災(zāi)危險性、懂本崗位火災(zāi)防范要求”和“會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”。

(十一)推行消防安全標準化管理。落實省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門分行業(yè)、分類別制定消防管理標準,形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標準化管理體系。各社會單位深入貫徹落實《社會單位消防安全“三會三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—),全面推行標準化管理,提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”。年所有消防安全重點單位全部實現(xiàn)達標,年屬于人員密集場所的一般單位全部實現(xiàn)達標,2015年所有社會單位全部實現(xiàn)達標。

(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會單位消防安全動態(tài)評價體系,廣泛開展消防安全等級評價,并將評價結(jié)果向社會公開,與單位安全評估、星級評定、信用等級評定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財產(chǎn)保險、火災(zāi)公眾責任保險費率評定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織,將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓、評比內(nèi)容,積極參與當?shù)亟M織的消防安全專項治理和大型消防宣傳活動。連鎖經(jīng)營的商場、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實行集約式消防管理,統(tǒng)一管理組織形式和制度,將消防安全理念融入企業(yè)文化,全面提升管理層次。

(十三)從嚴管控火災(zāi)高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴管理、超常措施防范”的原則,督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點。強化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理,從嚴審批,從嚴管理,督促落實火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度,對每一家火災(zāi)高危單位,消防支隊、大隊明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員,加強日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。

五、深化火災(zāi)隱患排查治理,有效改善社會消防安全環(huán)境

(十四)適時開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會消防安全整體水平,探索建立防控火災(zāi)隱患的長效工作機制。適時組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動,加強溝通配合,聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會力量共同參與,延伸火災(zāi)隱患排查整治觸角,及時消除各類火災(zāi)隱患。持續(xù)開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場所以及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等專項治理,嚴密排查整治火災(zāi)隱患。嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī),嚴肅查處消防違法行為。

(十五)堅決整治重大火災(zāi)隱患。完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、社會公告、限期銷案制度。對公安部門依法提請掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,當?shù)卣?0個工作日內(nèi)做出是否同意的決定,對不能按期整改,嚴重危及公共安全的要實施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場所等“亂點”納入城市改造總體規(guī)劃,確保防火間距、消防通道和消防設(shè)施符合消防技術(shù)標準要求。

六、積極推進消防文化建設(shè),全面提高公民消防安全素質(zhì)

(十六)全面普及消防安全知識。將消防知識納入普法教育重要內(nèi)容,每年制定工作計劃,開展經(jīng)常性消防宣傳教育。認真落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》(公安部令第109號),科技、司法行政部門應(yīng)當將消防法律法規(guī)和消防知識納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門應(yīng)當將消防安全教育納入基層村官培訓教育計劃;教育、人力資源行政主管部門和學校、有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)要將消防知識納入教學計劃和義務(wù)教育、學歷教育、職業(yè)技能培訓內(nèi)容;工會、共青團、婦聯(lián)等團體和村民委員會、居民委員會應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展針對性消防宣傳教育活動。

(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信部門應(yīng)當履行消防公益宣傳義務(wù),在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實施消防宣傳櫥窗工程,廣泛利用消防燈箱、大型標牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式,宣傳普及消防安全知識。充分發(fā)動社會傳媒力量,拓展手機短信、樓宇電視、公交車體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介,高頻次、高密度傳播消防安全知識。開展典型火災(zāi)警示教育,組織相關(guān)行業(yè)人員觀看現(xiàn)場,以案說法。開展常態(tài)化消防公益活動,深入推進消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動。“十二五”期間建成全市消防教育基地。

(十八)深化消防安全技能培訓和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識納入公務(wù)員和人力資源教育培訓計劃,每年組織政府公務(wù)員和事業(yè)單位人員參加消防培訓和消防演練。提高社會單位消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員,消防中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護人員等特殊工種人員實行“先培訓、后上崗”和持證上崗制度。加強對外出務(wù)工人員消防培訓,定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來務(wù)工人員聚居地開展“面對面”宣傳教育。中小學校、幼兒園要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員,開設(shè)消防課程,每學期至少開展1次應(yīng)急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點對聾啞盲人、鰥寡孤獨、農(nóng)村留守人員等弱勢群體開展針對性消防宣傳教育,提升特殊群體自救逃生能力。

七、加快消防信息化建設(shè)進程,提升消防科技支撐水平

(十九)推進消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源,健全完善應(yīng)急實力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、專家及社會資源、災(zāi)害事故分析與評估等數(shù)據(jù)庫,與市、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對接,搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財產(chǎn)為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務(wù),強化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓、消防安全重點單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。

(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵和支持針對化學危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的,以搶救人員生命為主的防護、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā),為消防部隊搶險救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應(yīng)人員自動計數(shù)器、樓層顯示器、自動報警逃生門鎖、獨立報警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù),以科技手段降低火災(zāi)風險。

八、大力發(fā)展多種形式消防隊伍,構(gòu)建多元化消防力量體系

(二十一)加強公安消防隊伍建設(shè)。堅持政治建警、從嚴治警、素質(zhì)強警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針,建立與公安警務(wù)機制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化、實戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式,提升消防部隊保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊伍和消防文職人員隊伍建設(shè)作為重要的力量增長方式,規(guī)范征招、培訓、使用和管理工作。

(二十二)推動發(fā)展專職消防隊伍。“十二五”期間,牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)、高新區(qū)關(guān)堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關(guān)鎮(zhèn)、長垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)、原陽縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊建設(shè)任務(wù),并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機場,生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè),儲備可燃重要物資的倉庫、基地等,全部建成企業(yè)專職消防隊。經(jīng)驗收投入使用的企業(yè)專職消防隊不得擅自撤銷。

(二十三)鼓勵發(fā)展志愿消防隊伍。2013年年底前,除應(yīng)建專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標準”(有固定隊址和車庫、有4至6名隊員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費保障)的兼職消防隊,所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊,配備基本的消防器材裝備,組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)等工作。依托共青團、紅十字會、青年志愿者協(xié)會等組織,發(fā)展壯大消防志愿力量,引導(dǎo)其開展消防宣傳教育、參與火災(zāi)隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊伍或組織。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動員工參與消防志愿者活動。

九、推進綜合應(yīng)急救援體系建設(shè),提升社會應(yīng)急處置能力

(二十四)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。將綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、突出重點、整體推進”的原則,加強市、縣兩級綜合應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。縣級以下地區(qū)依托多種形式消防隊伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊伍,形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃氣搶修、醫(yī)療救護、建筑工程、石油化工等社會優(yōu)勢專業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系,建立應(yīng)急管理專家隊伍,搭建由相關(guān)行業(yè)部門高級專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺。

(二十五)健全應(yīng)急救援運行機制,切實提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。加強應(yīng)急救援快速響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動機制建設(shè),分級制定綜合應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,細化職責分工,明確指揮關(guān)系,優(yōu)化調(diào)度方式,加強協(xié)同配合,確保應(yīng)急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動。各相關(guān)聯(lián)動單位要定期會商、互通信息,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍資質(zhì)認定、應(yīng)急管理專家隊伍聘用、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊伍登記備案等制度。制定應(yīng)急隊伍年度培訓和演練計劃,每年至少開展1次應(yīng)急管理知識和專業(yè)技能培訓。建立應(yīng)急救援演練基地,采取模擬推演、跨區(qū)域拉動和聯(lián)合實戰(zhàn)演練等方式,積極開展由多種應(yīng)急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。

十、加大消防事業(yè)投入,健全經(jīng)費保障機制

(二十六)建立健全消防經(jīng)費預(yù)算保障機制。全面落實省政府制定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標準,逐步加大對消防經(jīng)費的投入。落實專項經(jīng)費,將公安消防部隊應(yīng)急救援保障經(jīng)費、信息化建設(shè)及日常維護經(jīng)費、消防宣傳經(jīng)費等作為重點保障經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算,足額撥付。城市維護費用用于消防設(shè)施維護和消防裝備建設(shè)的經(jīng)費按照不低于6-8%的要求足額列入年度財政預(yù)算。認真貫徹落實《消防員職業(yè)健康標準》,將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補助津貼納入各級財政保障范圍。

(二十七)健全社會消防力量保障機制和貧困地區(qū)扶持機制。

各縣(市)、區(qū)政府、相關(guān)部門要深入貫徹落實國家七部委《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(公通字〔〕37號),在經(jīng)費投入、完善工資福利和社會保險待遇、落實傷殘撫恤待遇、減免相關(guān)稅費、建立激勵機制、支持再就業(yè)等方面,研究制定相關(guān)政策,為多種形式消防隊伍發(fā)展提供政策保障,確保隊伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊伍建設(shè)和裝備設(shè)施經(jīng)費由地方政府統(tǒng)籌保障。落實省政府提出的每年安排適當資金支持財政困難縣消防隊站和消防裝備建設(shè),逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對下轉(zhuǎn)移支付時,應(yīng)將基層消防部隊建設(shè)作為測算因素之一。

十一、提升消防管理效能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局

(二十八)進一步提升消防行政許可服務(wù)水平。落實省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務(wù),進一步改進消防行政許可服務(wù)方式,縮短消防行政審批時限,提高審批效率。改進行政許可模式,所有消防行政許可項目進入政府行政審批大廳,逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門服務(wù)新機制。推行“陽光”服務(wù),實行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進度、許可結(jié)果“四公開”,增加工作透明度。對事關(guān)國計民生的公益項目、國家和省市重點工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè),開辟消防行政審批“綠色通道”,提前介入、跟蹤服務(wù),分專業(yè)、分項目、分工期審批,全程服務(wù)工程項目建設(shè)。

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