時(shí)間:2022-03-01 13:06:03
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今天能有機(jī)會(huì)站在這里,參加xx縣路政管理大隊(duì)的崗位竟?fàn)?,我感到萬(wàn)分的榮幸,也感到萬(wàn)分的激動(dòng),感謝縣交通局及大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)們,你們精心組織了這次竟崗大會(huì),給我們中青年職工提供了一次展示自我的機(jī)會(huì),再次謝謝你們!今天 我演講的內(nèi)容分為三個(gè)部分:一、是我的個(gè)人情況;二、是我的任職優(yōu)勢(shì);三、是我的工作設(shè)想:
一、我的個(gè)人情況:
我叫xx-x,現(xiàn)年xx-x歲,于xx-xxx-x年畢業(yè)于xx-xxx-xxx,大專文化,一九九九年參加工作,二oo三年來(lái)到xx縣路政管理中隊(duì),先后做過(guò)路政巡查員,網(wǎng)絡(luò)管-理-員,中隊(duì)業(yè)務(wù)員,在這一年多來(lái),我懷著對(duì)公路管理事業(yè)的滿腔熱情,抱著維護(hù)-法律、服務(wù)人民的愿望,始終在工作的第一線,從普通的路政員干起,努力向業(yè)務(wù)精通,經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí),政治思想覺(jué)悟和路政管理業(yè)務(wù)水平都有了很大的提高。
二、我的任職優(yōu)勢(shì):
我從到路政管理中隊(duì)工作,始終戰(zhàn)斗在第一線,對(duì)路政管理業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉和了解,我堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),努力提高自己運(yùn)用黨的基本理論、基本路線、基本方針?lè)治鰡?wèn)題,解決問(wèn)題的能力。堅(jiān)持路政管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并在實(shí)踐中探索,從而掌握了比較強(qiáng)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,堅(jiān)持其他科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)和現(xiàn)代信息技術(shù)的探索,努力擴(kuò)大了知識(shí)面。提高了自己路政管理的工作水平,強(qiáng)化了創(chuàng)新意識(shí)。
在工作中我始終能夠圍繞“全局一盤(pán)棋”這個(gè)大局,服從命令,聽(tīng)從指揮,團(tuán)結(jié)同志,光明磊落,在中隊(duì)作網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)員期間,配合中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),艱苦奮斗,不辱使命,做了大量扎實(shí)有效的工作,充分完成了上級(jí)分配下達(dá)的工作任務(wù)。
作風(fēng)上,嚴(yán)格要求自己,以交通行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”為行事準(zhǔn)則,遵紀(jì)守法,踏實(shí)勤懇,顧全大局,克制自己,適應(yīng)工作需要。
具有較好的年齡優(yōu)勢(shì)。我正值青年,身體健康,精力充沛,敬業(yè)好學(xué),接受能力強(qiáng),進(jìn)取精神強(qiáng),能夠全身心地投入到所熱愛(ài)的工作崗位中去。
三、我的工作設(shè)想:
如果組織信任,同志們支持,讓我當(dāng)選路政管理人員,我擺正位置,協(xié)調(diào)好關(guān)系,以大隊(duì)為家;與大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)保持一致并按照大隊(duì)黨委的工作布置,結(jié)合我的實(shí)際情況開(kāi)展好以下工作:
1、適應(yīng)新形勢(shì)的需要,加強(qiáng)路政管理理論和路政管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按照xx大精神和“xxxx”重要思想的要求;不斷解放思想。借鑒歷本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)站史經(jīng)驗(yàn),尋求新的方法。進(jìn)一步提高路政管理和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),認(rèn)真工作,加強(qiáng)路政巡查力度,深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)大量的一手資料,為開(kāi)展工作打下良好的基矗
2、堅(jiān)決貫徹落實(shí)《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《四川省公路路政管理?xiàng)l例》,堅(jiān)決維護(hù)公路路產(chǎn)、路權(quán),保障公路完好、安全、暢通,保護(hù)公路,服務(wù)于人。
3、以大隊(duì)為家,從嚴(yán)要求自己,認(rèn)真做好路政管理工作,以大隊(duì)為家:一方面要求自己愛(ài)崗敬業(yè),要有事業(yè)心,有集體觀念。另一方面要求自己和同志們像親人般溫暖,實(shí)事求是,做好同事們的好兄弟、好姐妹。兄弟姐妹的事就是我的事。兄弟姐妹的困難就是我的困難。
4、注意自身形象,要衣著整潔,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。搞好內(nèi)務(wù)裝飾衛(wèi)生,注意宣傳,使全社會(huì)都理解我們,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
**縣消防大隊(duì)在落實(shí)消防總隊(duì)《三年規(guī)劃》目標(biāo)的第一年中,各方面的建設(shè)有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,大隊(duì)在總隊(duì)落實(shí)黨的民主集中制試點(diǎn)及先進(jìn)單位建設(shè)中,又是枝繁葉茂,得到了上級(jí)的好評(píng)和肯定,這一份份榮譽(yù)和成績(jī),凝聚著大隊(duì)長(zhǎng)葉興泉這位大隊(duì)領(lǐng)頭人的一滴滴汗水,一份份辛勞。葉興泉同志表面看性格內(nèi)向,不溫不火,文質(zhì)彬彬,實(shí)質(zhì)上干事情風(fēng)風(fēng)火火,雷厲風(fēng)行。在困難面前,他沒(méi)有退縮,在榮譽(yù)面前,他沒(méi)有自滿,短短一年時(shí)間,他帶領(lǐng)大隊(duì)全體官兵迅速走出困境。
求己務(wù)全責(zé)己務(wù)嚴(yán)XX年5月,葉興泉同志從支隊(duì)營(yíng)房科長(zhǎng)調(diào)任**縣消防大隊(duì)政治教導(dǎo)員,此時(shí)的葉興泉對(duì)政工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政工業(yè)務(wù)理論都較貧乏。然而,一向?qū)ψ约呵笕?zé)備,不以自己的經(jīng)驗(yàn)不足而退縮,上任后,他沒(méi)有急于在大隊(duì)“放火”,而是關(guān)進(jìn)房間“點(diǎn)燈”。葉興泉針對(duì)自己理論功底不扎實(shí),黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的實(shí)際,買來(lái)大量倫理、政治、法律、政治思想工作等書(shū)籍,抓緊業(yè)余點(diǎn)滴時(shí)間,刻苦閱讀理論,努力鉆研政工業(yè)務(wù)。葉興泉同志非常用功,經(jīng)常加班加點(diǎn),一盞孤燈亮到深夜。還能虛心向別人請(qǐng)教,做到不恥下問(wèn),葉興泉認(rèn)為,現(xiàn)在的官兵文化素質(zhì)較高思維活躍,對(duì)新知識(shí)的渴望和接受能力很強(qiáng)。作為一個(gè)基層的政治教導(dǎo)員和帶兵人,沒(méi)有豐富的科學(xué)文化知識(shí)和較扎實(shí)的理論功底,政治工作就會(huì)疆化和教條化,要搞活政治教育,做好思想工作只能是一句空話。
葉興泉對(duì)自己的求全責(zé)備不但體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,更體現(xiàn)在工作和生活中,他堅(jiān)信喊破嗓子不如做出樣子。XX年,為了貫徹落實(shí)總隊(duì)《三年規(guī)劃》建設(shè)要求,**縣消防大隊(duì)建設(shè)面臨困境,部隊(duì)建設(shè)離《三年規(guī)劃》的發(fā)展形勢(shì)還相差甚遠(yuǎn)。營(yíng)房陳舊、裝備器材落后、廚房設(shè)施差、部隊(duì)管理松懈等面臨著很多要急需解決的問(wèn)題。十月份他由教導(dǎo)員改任為大隊(duì)長(zhǎng),上任伊始,他更覺(jué)得自己身上的擔(dān)子重了。葉興泉個(gè)頭不高,但他那種力求上進(jìn),永不服輸?shù)木褡屓司磁濉I先魏?,葉興泉組織大隊(duì)黨總支“一班人”結(jié)合大隊(duì)的建設(shè)實(shí)際,對(duì)總隊(duì)黨委提出《三年規(guī)劃》的目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真的思考和討論,尋找如何使大隊(duì)走出困境的突破口。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓?葉興泉決定實(shí)施“軟著陸”:從抓大隊(duì)管理的軟環(huán)境入手,凝聚官兵的人心,樹(shù)立官兵的信心,增強(qiáng)官兵的決心。葉興泉根據(jù)“訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、生活、工作”四大秩序,結(jié)合部隊(duì)的有關(guān)規(guī)章制度,首先制定了嚴(yán)格的《量化評(píng)分實(shí)施細(xì)則》。在考評(píng)中,他敢于大膽管理,并將考評(píng)成績(jī)與官兵的獎(jiǎng)懲利益掛鉤。葉興泉善于采取靈活多樣的形式,將官兵管在人情里,暖在心坎上。在強(qiáng)化管理教育中,他更是抓住干部這個(gè)關(guān)鍵不放松,他根據(jù)黨的“十六大”精神,反復(fù)組織大隊(duì)干部對(duì)照學(xué)習(xí),還注意引導(dǎo)大隊(duì)黨總支和中隊(duì)黨支部一班人經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。在工作中分工不分家,營(yíng)造良好的交心通氣環(huán)境,大事講原則,小事講風(fēng)格,很快形成了心往一處想,勁往一處使的團(tuán)結(jié)局面。今年還被總隊(duì)定為黨的民主集中制試點(diǎn)單位。
盡職務(wù)忠盡責(zé)務(wù)誠(chéng)
**縣大隊(duì)的營(yíng)房始建于80年代初,經(jīng)常漏雨,消防車共有三輛,其中兩輛已經(jīng)超期服役了多年,更主要的是沒(méi)有特種裝備器材,無(wú)法滿足**縣大縣的滅火救援工作任務(wù),面對(duì)營(yíng)房屋面的翻修、廚房的改造,消防車、特種器材的購(gòu)置,俱樂(lè)部設(shè)施的添置等種種困難。然而葉興泉認(rèn)為好事多磨。因縣里財(cái)政困難,光靠大隊(duì)的正常經(jīng)費(fèi)是難以落實(shí)《三年規(guī)劃》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在支隊(duì)還未準(zhǔn)備將**縣大隊(duì)列入創(chuàng)“先進(jìn)單位”計(jì)劃情況下,他仍帶領(lǐng)大隊(duì)官兵自我加壓,走出一條創(chuàng)業(yè)之路。為了解決資金問(wèn)題,葉興泉及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了部隊(duì)的建設(shè)和《三年規(guī)劃》情況,說(shuō)明了部隊(duì)消防車的現(xiàn)狀等問(wèn)題。精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)。之后,縣主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決資金問(wèn)題,追加解決了消防車購(gòu)置款35萬(wàn)多元,加上XX年20萬(wàn)元共計(jì)55萬(wàn)元。地方領(lǐng)導(dǎo)支持部隊(duì)建設(shè),我們更要以實(shí)際行動(dòng)體諒政府的困難。葉興泉是這么想的,更是這么做的。他帶領(lǐng)官兵發(fā)揚(yáng)“磨破雙手練思想,節(jié)約經(jīng)費(fèi)建家園”的精神,全身心投入到各項(xiàng)工作當(dāng)中去。白天黑夜,加班加點(diǎn),整整用了一個(gè)多月,完成了廚房的改造和設(shè)施添置,完成了大隊(duì)、中隊(duì)營(yíng)房維修和油漆,完成了俱樂(lè)部的建設(shè)和器材的配置,完成了值班室獨(dú)立接警臺(tái)的裝置(共投入了6.8萬(wàn)元),完成了曬衣場(chǎng)的建設(shè)等。 『 1
愛(ài)崗務(wù)敬執(zhí)法務(wù)嚴(yán)
葉興泉把個(gè)人之愛(ài),親人之愛(ài),戰(zhàn)士之愛(ài),祖國(guó)之愛(ài),駐以一點(diǎn),那就是愛(ài)崗位。作為一名大隊(duì)主官,他以隊(duì)為家,愛(ài)崗敬業(yè),一年來(lái)他從沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)整的星期天,他總是與戰(zhàn)士在一起。每一次大一點(diǎn)的火災(zāi)撲救,他總是在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),同戰(zhàn)士們一起出生入死。在我縣落實(shí)省政府城市公共消防設(shè)施三年規(guī)劃中,為了完成向塘消防站的建設(shè)任務(wù),他多次找到縣委、縣政府、向塘鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)建站一事,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解。通過(guò)多方努力,終于同意在向塘鎮(zhèn)主要城區(qū)建消防站。現(xiàn)已劃撥了土地十畝作為建站土地,為了建站的啟動(dòng),他又不辭辛苦,跑向塘鎮(zhèn)、規(guī)劃、土地、設(shè)計(jì)等單位的協(xié)調(diào)規(guī)劃、丈量、設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題來(lái)回奔波。為今年向塘站的建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的準(zhǔn)備基礎(chǔ)。目前,設(shè)計(jì)圖紙、前期的各項(xiàng)工作已基本到位,力爭(zhēng)明年消防站正式投入使用。
**縣是全省的大縣,近幾年發(fā)展迅速,高層建設(shè)林立,大型加油站、油庫(kù)、液化氣站、公眾聚集場(chǎng)所散布全縣,防火滅火工作非常繁重。消防工作“防”字當(dāng)頭,要樹(shù)立消防權(quán)威,關(guān)鍵要加大消防執(zhí)法力度。為此,葉興泉上任之初便廣泛利用廣播、電視、新聞媒體,開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng),推進(jìn)消防宣傳社區(qū)化。同時(shí)還開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的消防大檢查活動(dòng)。重新確立了一批火災(zāi)隱患單位。督促隱患的整改是防火工作的落腳點(diǎn),葉興泉深知這是依法治火的關(guān)鍵。在督促火災(zāi)隱患整改中,葉興泉敢于較真,不整改到位不罷休。**縣綜合市場(chǎng)面積達(dá)XX平方米,為90年代建成的集商貿(mào)、布批、小商品為一體的綜合市場(chǎng)。里面管理混亂,面積大,電線亂拉亂接,沒(méi)有防火分區(qū)等重大火災(zāi)隱患,今年9月份檢查發(fā)現(xiàn)后,葉興泉對(duì)其下發(fā)了《重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》,要求限期整改到位。經(jīng)過(guò)多方工作,市場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意整改,在11月份市場(chǎng)全部清場(chǎng),進(jìn)行封閉式的整改,在整改期間,他經(jīng)常到工地檢查指導(dǎo),督促該單位整改時(shí)所采用的裝修材料是否合格,然而市場(chǎng)為了減少費(fèi)用果真用了大量可燃材料進(jìn)行裝修。葉興泉并不為各方面說(shuō)情所動(dòng),毅然對(duì)其下發(fā)了《當(dāng)場(chǎng)整改意見(jiàn)書(shū)》責(zé)令其更換不燃材料裝修。最后,該市場(chǎng)更換了裝修材料共投資了200多萬(wàn)元整改,現(xiàn)還在整改當(dāng)中。
正因?yàn)樗麄児ぷ髦惺冀K做到“三愛(ài)、三在、三從”(即:愛(ài)大隊(duì)、愛(ài)本職、愛(ài)戰(zhàn)士;心在大隊(duì)、責(zé)任在肩、表率在前;從我做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起),**縣消防大隊(duì)的工作才取得了突出的成績(jī)。他把愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民的豪言壯語(yǔ),化作了立足崗位,恪盡職守的涓涓細(xì)流,用真情為了綠色警營(yíng)譜寫(xiě)了一首首奉獻(xiàn)者之歌。(2)
一、總體目標(biāo)
構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,以落實(shí)政府職能部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”,夯實(shí)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”,開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力,使全縣消防工作社會(huì)化水平明顯提升,消防安全環(huán)境明顯改善,重特大事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將消防工作納入任期工作目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)正職是本單位、本部門(mén)消防工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)??h政府將把消防工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年終目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格落實(shí)消防工作“一票否決制”。二是實(shí)行消防工作聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府每半年召開(kāi)一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)、分析全縣消防安全形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),研究討論消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,擬定消防安全對(duì)策、措施。聯(lián)席會(huì)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、財(cái)政、公安、民政、安監(jiān)、住建、工商、文化、教育、衛(wèi)生、廣電等部門(mén)分管消防工作的負(fù)責(zé)同志參加。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)在每年重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要組織開(kāi)展消防安全檢查及消防安全知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)。四是對(duì)于縣政府掛牌的重大火災(zāi)隱患要落實(shí)專人跟蹤整改,徹底消除隱患。五是發(fā)生較大火災(zāi)事故的,要迅速報(bào)縣政府,并及時(shí)組織、指揮滅火救援,查清火災(zāi)事故原因,做好調(diào)查、善后處理等工作。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是各行業(yè)主管部門(mén)要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實(shí)消防工作責(zé)任,開(kāi)展消防安全檢查和教育培訓(xùn);在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部,要逐級(jí)確定消防安全責(zé)任人、管理人和消防工作職能部門(mén);逐級(jí)建立和召開(kāi)消防工作例會(huì),研究解決重大消防問(wèn)題;逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū),明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé),制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;逐級(jí)實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位,定期開(kāi)展消防安全大檢查活動(dòng),每年要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理活動(dòng),重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。對(duì)于發(fā)生的火災(zāi)事故,行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。二是要建立健全消防工作部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)涉及消防行政許可、火災(zāi)隱患整改、消防安全責(zé)任落實(shí)、消防宣傳教育等方面的重大問(wèn)題,公安、消防、安監(jiān)、廣電、文化、教育、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門(mén),要齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法,共同解決。三是各行業(yè)主管部門(mén)要制定各自“四個(gè)能力”建設(shè)方案,督促抓好本行業(yè)“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn),并報(bào)縣政府備案。
3.落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部、公安部【300】號(hào)文件精神和省財(cái)政廳、公安廳制定的《武警省消防部隊(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》,全額落實(shí)專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)。二是今年,全縣要完成消防規(guī)劃編制(包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信),并逐步實(shí)施。三是制定突發(fā)公共事件消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立政府統(tǒng)一指揮,公安、交通、通訊、電力等部門(mén)共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)。四是集中整治出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問(wèn)題,全面改善消防安全環(huán)境。
4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任??h政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責(zé)任書(shū),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位落實(shí)消防工作責(zé)任的情況進(jìn)行檢查考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(二)夯實(shí)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
1.夯實(shí)基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查。要把消防工作納入平安社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,各社區(qū)要建立消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全消防組織。
2.夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行;要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。
3.夯實(shí)消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開(kāi)展群眾性的消防工作;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防,開(kāi)展消防安全互查互督,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。
4.夯實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,依法建立專職、志愿消防隊(duì)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì),加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn),配備必要的消防器材,在治安巡邏的同時(shí)開(kāi)展防火檢查和消防宣傳教育,并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。要按照《省城市社縣消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,年全縣20%的村、社區(qū)消防工作達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn),即:有消防組織機(jī)構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊(duì)、有宣傳陣地,有消防水源和滅火設(shè)施、有職責(zé)制度。
(三)開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)
提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)即:提高檢查消除火災(zāi)隱患能力;提高組織撲救初起火災(zāi)能力;提高組織人員疏散逃生能力;提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。(此項(xiàng)工作在《縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“雙百標(biāo)兵”活動(dòng)實(shí)施方案》中專題部署。)
(四)提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1.提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”的消防執(zhí)法機(jī)制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是縣公安消防大隊(duì)要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),針對(duì)全縣消防安全突出問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,要主動(dòng)對(duì)全縣消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判,及時(shí)提請(qǐng)政府組織公安、住建、安監(jiān)等部門(mén)集中開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治。三是今年要啟動(dòng)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),制定下發(fā)達(dá)標(biāo)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,督促各單位自行對(duì)照完善,公安消防部門(mén)要統(tǒng)一組織驗(yàn)收評(píng)定。四是要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門(mén)共同把關(guān),杜絕未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案的工程投入使用。五是各基層派出所要嚴(yán)格履行日常消防監(jiān)督檢查職責(zé),落實(shí)分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)和專兼職消防民警,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)縣“九小場(chǎng)所”的監(jiān)督檢查。六是各派出所在消防監(jiān)督工作中要達(dá)到“五化”、“三會(huì)”?!拔寤奔矗合镭?zé)任明晰化;《標(biāo)準(zhǔn)》懸掛統(tǒng)一化;設(shè)施器材管理標(biāo)識(shí)化;消防培訓(xùn)演練制度化;檢查巡查經(jīng)常化?!叭龝?huì)”即:會(huì)宣傳消防常識(shí);會(huì)檢查消防安全;會(huì)組織指揮撲救初起火災(zāi)。七是縣公安機(jī)關(guān)要將消防監(jiān)督工作納入基層各派出所的目標(biāo)責(zé)任之中,定期檢查,年終考核。
2.提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入落實(shí)全省執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,規(guī)范消防執(zhí)法例會(huì)制度;縣公安消防大隊(duì)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次執(zhí)法例會(huì)。二是要建立單位和個(gè)人執(zhí)法檔案,對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)法檔案進(jìn)行展評(píng),對(duì)執(zhí)法中存在的問(wèn)題及時(shí)研究討論,縣公安消防大隊(duì)每年至少進(jìn)行一次執(zhí)法檔案展評(píng)。三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)執(zhí)法透明度。
3.提高消防宣傳教育水平??h公安機(jī)關(guān)要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新方式方法,豐富宣傳內(nèi)容,加大宣傳投入,全面提高公民消防安全意識(shí)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”,要在主要媒體定期開(kāi)展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng),并在相關(guān)媒體開(kāi)設(shè)消防宣傳專欄。要依托消防隊(duì)站,建設(shè)向社會(huì)開(kāi)放的消防宣傳教育基地。二是加強(qiáng)消防知識(shí)培訓(xùn),公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)要適時(shí)舉辦消防安全管理人培訓(xùn)班。四是要全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展消防安全教育,積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)化消防教育培訓(xùn),培養(yǎng)消防安全工作的中堅(jiān)力量,提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)。三是建設(shè)面向社會(huì)單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái),火災(zāi)預(yù)警信息,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4.提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。一是深化“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行消防便民利民措施,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是成立技術(shù)服務(wù)隊(duì),對(duì)全縣消防執(zhí)法提供面對(duì)面地幫助服務(wù),為各單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)。三是推進(jìn)消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度,提高單位消防管理人員專業(yè)技能。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求,層層簽訂責(zé)任書(shū),自上而下,形成“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳。縣公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和基層派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的“三員”作用,指導(dǎo)單位扎實(shí)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)??h公安消防大隊(duì)和基層派出所要按照職責(zé)分工,對(duì)單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),確保每個(gè)單位有一至兩名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”。同時(shí),要運(yùn)用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。
xx分局:
2010年xx月27日,我局督察監(jiān)察大隊(duì)考察組一行13人受xx市工商局黨組委托,到貴分局學(xué)習(xí)考察督察監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn),得到你們的大力支持和悉心幫助。對(duì)此,我們表示衷心的感謝!
在學(xué)習(xí)考察活動(dòng)中,xx市局xx主任,xx分局xx局長(zhǎng)、xx書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)周密安排,熱情接待;貴分局監(jiān)察科xx科長(zhǎng)詳細(xì)介紹了督察監(jiān)察工作。我們感到,貴分局督察監(jiān)察工作體系健全、機(jī)制管用、經(jīng)驗(yàn)可行、績(jī)效突出,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)職能到位,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益“雙贏”的重要抓手,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”的集中體現(xiàn)。你們的經(jīng)驗(yàn),讓我們開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),學(xué)到了真經(jīng);你們的經(jīng)驗(yàn),將促使我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上進(jìn)一步完善督察監(jiān)察機(jī)制,著力堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)管住、對(duì)外管好”,不斷開(kāi)創(chuàng)xx工商督察監(jiān)察工作新局面。
xx是董永的故鄉(xiāng),因漢孝子董永行xx天而得名。xx市轄云夢(mèng)、孝昌、大悟三縣及孝南區(qū),代管安陸、應(yīng)城、漢川三市。改革開(kāi)放以來(lái),xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前,全市國(guó)土面積8910平方公里,人口506萬(wàn)。XX年年,全市總?cè)丝?21.8萬(wàn),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值480.79億元,全市財(cái)政收入達(dá)到31.38億元。xx緊鄰湖北省會(huì)城市武漢,距武漢市中心僅60公里。京廣、漢渝兩條鐵路,107、316國(guó)道和京珠高速公路貫穿全市,省道、市縣區(qū)域干線縱橫其間,公路密度居湖北省之冠,漢江等23條江河直通長(zhǎng)江,構(gòu)成了水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。xx礦產(chǎn)資源豐富,素有“膏都”、“鹽?!薄ⅰ傲咨健敝Q,應(yīng)城石膏品質(zhì)居亞洲第一。xx旅游資源豐富。境內(nèi)有秀色峻麗的雙峰山風(fēng)景區(qū),有宜于療養(yǎng)的“玉女湯池”溫泉,有李白隱居十年的白兆山,有3個(gè)國(guó)家森林公園。xx有著光榮的革命傳統(tǒng),在大悟宣化店打響了中原突圍第一槍,拉開(kāi)了的序幕。xx是劉華清、徐海東等將軍的故鄉(xiāng),1955年至1965年授銜將軍中,xx籍將軍就有50名,其中大悟縣37名,居全國(guó)將軍縣第七位。xx是楚文化的重要發(fā)祥地之一。境內(nèi)有門(mén)板灣、夏家寨、禹王城、楚王城等古遺址460多處,古墓葬200多處,古建筑40多處,古塞堡180多處,還有許多古景觀。出土的古文物中,國(guó)家一級(jí)品100余件,二、三級(jí)品1000余件。
近三年來(lái),xx市工商局在省工商局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,圍繞“快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越、開(kāi)創(chuàng)新局面”三大主題,甘當(dāng)服務(wù)發(fā)展主力,爭(zhēng)做市場(chǎng)監(jiān)管苦力,充分發(fā)揮職能作用,努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同頻共振。堅(jiān)持不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,創(chuàng)新和落實(shí)預(yù)約延時(shí)、送照上門(mén)、“一審一核”、網(wǎng)上年檢登記、企業(yè)雙向聯(lián)絡(luò)等服務(wù)制度,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體又好又快發(fā)展。堅(jiān)持深化干部人事制度改革,大力推進(jìn)干部輪崗交流,充分激發(fā)系統(tǒng)活力;深入開(kāi)展“1356”基層建設(shè)工程,切實(shí)改善基層辦公環(huán)境和執(zhí)法裝備,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,全面實(shí)施個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶分層分類監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)管職能到位;研究創(chuàng)新案件資源共享、案件核審、案件執(zhí)行、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等“四大機(jī)制”,探索實(shí)施食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、進(jìn)貨臺(tái)帳、質(zhì)量管理、質(zhì)量承諾、不合格食品退市、食品抽檢、食品安全申訴舉報(bào)局長(zhǎng)快線、12315“三網(wǎng)并一網(wǎng)”、“兩員合一員”的食品安全監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。堅(jiān)持適應(yīng)停證“兩費(fèi)”政策,加大機(jī)構(gòu)整合力度,積極探索網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化和科學(xué)化。xx市工商局先后榮獲“湖北省最佳文明單位”、“xx市十佳文明執(zhí)法單位”等30多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。
為進(jìn)一步促進(jìn)xx市工商行政管理工作,我局愿與貴分局作為長(zhǎng)期友好單位,加強(qiáng)交流,互通信息,共同提高。竭誠(chéng)歡迎xx市局和貴分局各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁不吝時(shí)間到我局傳經(jīng)送寶!
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立**市公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館飯店消防安全隱患排查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查全市的整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委常委李廣義擔(dān)任,副組長(zhǎng)由梁長(zhǎng)濃(市府辦)、梅健敏(市安監(jiān)局)同志擔(dān)任,成員由市公安、安監(jiān)、工商、文廣新、旅游等部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門(mén))單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市整治辦)設(shè)在市消防大隊(duì),市整治辦主任由市消防大隊(duì)孫任宇同志兼任。
二、排查整治的對(duì)象
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
(二)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;
(三)具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所;
(四)網(wǎng)吧、游戲、游樂(lè)場(chǎng)所;
(五)保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所;
(六)賓館和飯店;
(七)國(guó)慶期間舉辦各種大型群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所(場(chǎng)館)、易發(fā)生災(zāi)害事故的旅游景點(diǎn)、文物古建筑;
(八)**年“一暢兩會(huì)”整治中新摸查出的“三小”場(chǎng)所。
三、排查整治的內(nèi)容
(一)檢查依照相關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)行政許可的情況,嚴(yán)禁未經(jīng)行政許可,擅自開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
(二)檢查已依法取得行政許可的相關(guān)審批安全條件情況,嚴(yán)禁已不再符合安全條件的場(chǎng)所繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
(三)檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明的管理設(shè)置情況;嚴(yán)禁安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道,確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生系統(tǒng)。
(四)檢查消防設(shè)施和滅火器材落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度情況;嚴(yán)禁損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和滅火器材。
(五)檢查電器線路安裝、維護(hù)情況;嚴(yán)禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定要求。
(六)檢查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定性檢驗(yàn)情況;室內(nèi)裝修、裝飾材料的燃燒性能不能確定符合要求的,應(yīng)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn);嚴(yán)禁采用燃燒時(shí)產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
(七)檢查動(dòng)用明火場(chǎng)所的消防安全管理情況;嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。
(八)檢查員工消防安全培訓(xùn)情況;嚴(yán)禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗。
(九)檢查遵守公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定情況;嚴(yán)禁公共娛樂(lè)場(chǎng)所超額定人數(shù)營(yíng)業(yè)。
四、職責(zé)分工
(一)市公安治安部門(mén)要核查其營(yíng)業(yè)額定人數(shù),檢查其治安管理等情況;
(二)市安監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)查處其違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等情況;
(三)市工商部門(mén)要重點(diǎn)檢查其工商行政許可、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為等情況;
(四)市文廣新部門(mén)要重點(diǎn)檢查其文化行政許可、場(chǎng)所設(shè)置選址等情況;
(五)市旅游部門(mén)要重點(diǎn)核查星級(jí)賓館的資格條件等情況;
(六)市公安消防部門(mén)要重點(diǎn)檢查其消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗(yàn)等情況。
(七)各鎮(zhèn)(街、場(chǎng),下同)要按屬地管理的原則做好轄區(qū)排查整治對(duì)象的登記造冊(cè)工作。
五、工作目標(biāo)
通過(guò)3個(gè)月的排查整治,促使各級(jí)政府切實(shí)掌握本地區(qū)排查整治重點(diǎn)場(chǎng)所的基本情況,并進(jìn)行分類建檔造冊(cè)管理,相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全市所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店進(jìn)行逐一排查、逐一登記、逐一過(guò)關(guān),全部落實(shí)隱患整改,及時(shí)關(guān)停不合格場(chǎng)所,確保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定。
六、工作步驟和措施
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月30日前完成)。
一是各鎮(zhèn)要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì),部署排查整治工作,下發(fā)工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確有關(guān)部門(mén)責(zé)任,提出工作要求。二是各地要利用各種新聞媒體,向社會(huì)公告排查整治的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和要求,督促公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店立即開(kāi)展自查整改,依法落實(shí)消防安全管理職責(zé),為排查整治營(yíng)造良好氛圍。
(二)排查整治階段(12月10日前完成)
一是排查整治工作按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”,“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,落實(shí)責(zé)任到人,確保排查對(duì)象逐一過(guò)關(guān),不重復(fù),不遺漏,不留死角。二是各鎮(zhèn)檢查組要統(tǒng)一行動(dòng),各負(fù)其責(zé)開(kāi)展排查。對(duì)排查出的安全隱患,各有關(guān)部門(mén)必須分別依法落實(shí)單位整改責(zé)任,確保整改到位。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的,有關(guān)部門(mén)要撤銷其行政許可,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),落實(shí)關(guān)停措施。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月15日前完成)
一是在排查整治期間,市政府將適時(shí)派出工作組對(duì)各鎮(zhèn)開(kāi)展排查整治的情況進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)檢大隱患場(chǎng)所和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的單位情況。各鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際對(duì)本地區(qū)的工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)解決存在問(wèn)題,推進(jìn)工作開(kāi)展。二是在排查整治工作結(jié)束后,市政府將對(duì)各地開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展得力的地方和有關(guān)部門(mén),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作開(kāi)展不到位的,予以通報(bào)批評(píng),還要追究有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。
(四)迎檢階段(12月16日至31日)
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),針對(duì)市政府檢查驗(yàn)收中存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究并加以解決,制定好迎檢方案,確保工作取得實(shí)效。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好當(dāng)前消防安全工作。
消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從人民群眾的根本利益出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅(jiān)決有效的措施,持續(xù)保持隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)鐵腕整改,務(wù)必做到一抓到底。
在檢查中,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格依照消防法律法規(guī),尤其是對(duì)觸及公安部“一條高壓線、三條鐵規(guī)”要求的單位,要一律依法責(zé)令關(guān)停。即:未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
(三)落實(shí)責(zé)任,務(wù)必提升抗御火災(zāi)整體水平。
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要盡快完善“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任體系,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)干擾、阻撓排查整治工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對(duì)在工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,堅(jiān)決實(shí)行行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
(一)用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為*和諧發(fā)展服務(wù)
總體工作思路是:以“開(kāi)展科學(xué)統(tǒng)計(jì),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題,依法統(tǒng)計(jì),用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建“和諧*”服務(wù)。一要在今年上半年我局取得成績(jī)上,再接再厲,積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,用準(zhǔn)確、及時(shí)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)反映我區(qū)緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和不斷改善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧改善等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展成果。二要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“鼓勁、攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐載體和全區(qū)“保穩(wěn)促調(diào)”中心工作,著重對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、高新技術(shù)發(fā)展、三產(chǎn)(服務(wù)業(yè))、輕工行業(yè)發(fā)展等重大的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,展開(kāi)調(diào)查分析,推出一批針對(duì)性強(qiáng)、具有較高參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析。三要認(rèn)真做好為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)名牌統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。四要積極協(xié)助做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó).*”建設(shè)和政務(wù)信息工作,提高局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)信息更新、信息的管理。
(二)精心做好全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)各項(xiàng)工作。
第二次經(jīng)濟(jì)普查資料是一筆十分寶貴的財(cái)富,下半年一是要制定科學(xué)合理的資料開(kāi)發(fā)方案,有計(jì)劃、有組織地做好經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)利用工作。二是要及時(shí)向社會(huì)公布我區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的宏觀決策提供依據(jù)。三是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查檔案收集和整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案。四是要認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)技術(shù)研討活動(dòng),及時(shí)總結(jié)普查工作經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)研討文章。做好考核評(píng)比和先進(jìn)表彰工作。五是要以第二次經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ),及時(shí)、全面更新名錄庫(kù)資料。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作力度
1、要加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。開(kāi)展工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn),對(duì)全區(qū)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)、有資質(zhì)等級(jí)重點(diǎn)建筑企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)和鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。
2、要加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的部門(mén)協(xié)作。工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)量大面廣,涉及部門(mén)多,所以由我局牽頭,各部門(mén)之間協(xié)調(diào)互動(dòng),分工協(xié)作必不可少。要進(jìn)一步加強(qiáng)同經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商、旅游、交通等政府部門(mén)的聯(lián)系,加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度、疏通統(tǒng)計(jì)渠道、拓寬統(tǒng)計(jì)交流平臺(tái)。
3、要加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。跟蹤、監(jiān)測(cè)單位生產(chǎn)總值能源消耗變動(dòng)趨勢(shì),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀、科學(xué)評(píng)估分析。深入基層進(jìn)行考察調(diào)研,了解我區(qū)發(fā)展情況和不足之處。及時(shí)向黨委、政府報(bào)送工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作對(duì)黨委、政府決策的參謀作用。
(四)大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)
1、深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育。進(jìn)一步實(shí)施好“五五”統(tǒng)計(jì)普法,加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作力度,提高全社會(huì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。精選載體,以新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳和“12.4”全國(guó)法制宣傳日和法制進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)為契機(jī),提高宣教的針對(duì)性和有效性。
2、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。繼續(xù)實(shí)施行之有效的“每月執(zhí)法旬”制度,由區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查大隊(duì)牽頭,制定詳細(xì)執(zhí)法計(jì)劃,各個(gè)科室專業(yè)人員配合行動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用多種形式,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法行為工作力度,不斷提高運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航的能力。適時(shí)地邀請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)法制部門(mén)在理論和實(shí)踐上對(duì)我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提高執(zhí)法人員自身的水平和素質(zhì)。
3、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政許可工作。按照依法行政的要求,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,完善相關(guān)配套制度,公開(kāi)辦事程序。積極開(kāi)展從業(yè)人員繼續(xù)教育。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作
繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府24號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。按照市局2009年創(chuàng)建要求,結(jié)合*實(shí)際,健全局本級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)對(duì)未參加統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建的230余家千萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行有步驟、有計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。參與規(guī)范化創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照規(guī)范化創(chuàng)建的要求,建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備統(tǒng)計(jì)人員,設(shè)置統(tǒng)計(jì)原始記錄和電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,統(tǒng)一轉(zhuǎn)到網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化。加強(qiáng)信息化培訓(xùn),建立安全、穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)要覆蓋鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè),全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、管理、的網(wǎng)絡(luò)化和高效化。積極協(xié)助做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó).*”建設(shè),提高局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的管理水平,使之成為社會(huì)各界了解、參與我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的窗口和橋梁。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)基本單位登記工作,搞好名錄庫(kù)清查工作。建立和健全與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、編制、民政等部門(mén)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)在線、資源共享的基本單位名錄庫(kù),為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政管理提供基礎(chǔ)資料。
(六)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明機(jī)關(guān)建設(shè)
行政文員是指在行政上幫助處理事務(wù)的人,要求獨(dú)立操作計(jì)算機(jī),掌握常用英語(yǔ)口語(yǔ),有較好的英語(yǔ)閱讀和寫(xiě)作能力。下面是小編為大家整理的行政文員自我鑒定五篇,希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
行政文員自我鑒定1通過(guò)兩年的行政工作,培養(yǎng)了全面和較強(qiáng)的辦事能力,品行端正外形佳,為人正直穩(wěn)重務(wù)實(shí),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有團(tuán)隊(duì)合作精神具備較強(qiáng)的組織、溝通、生產(chǎn)協(xié)作能力,進(jìn)取心強(qiáng);堅(jiān)持原則,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、高度的責(zé)任意識(shí)。
性格直爽、樂(lè)觀、自信的我,為人坦城、做事認(rèn)真、接受與理解力強(qiáng),愛(ài)好唱歌、聽(tīng)音樂(lè)、爬山、看書(shū)、寫(xiě)日記等。對(duì)于自己要做的事情一定會(huì)盡心盡力盡職盡責(zé)將其做到最好,不管在任何環(huán)境下都能用最短的時(shí)間去適應(yīng)。
善于溝通,有良好的溝通能力,曾在上海做過(guò)房產(chǎn),有過(guò)良好的業(yè)績(jī),獨(dú)立性強(qiáng),熱愛(ài)銷售行業(yè)。
樂(lè)觀向上,大方開(kāi)朗,熱情務(wù)實(shí);待人誠(chéng)懇;工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神;適應(yīng)能力強(qiáng),具備良好的組織協(xié)調(diào)能力;善于不斷學(xué)習(xí)及總結(jié),吸收能力強(qiáng);有思想、思維敏捷,不墨守成規(guī),有極強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí);本著認(rèn)認(rèn)真真做人,踏踏實(shí)實(shí)工作的原則去生活;擁有積極向上的生活態(tài)度和廣泛的興趣愛(ài)好;有一定的藝術(shù)細(xì)胞和創(chuàng)意,注重團(tuán)隊(duì)合作精神和集體觀念。
行政文員自我鑒定2通過(guò)在單位三個(gè)月的工作,不僅熟悉掌握了自己以后的工作內(nèi)容,更提高了自己各方面的素質(zhì),同時(shí)也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。這段時(shí)間給我收獲最大的是我覺(jué)得很多工作需要我去摸索和探討,要不怕吃苦,我的工作雖然單調(diào)又重復(fù),但這是磨練意志最有效的方法,我告誡自己要認(rèn)真完成,做到每一件事的過(guò)程中遇到困難,一定要爭(zhēng)取不放棄.同時(shí)在單位實(shí)習(xí)的這段期間不僅熟悉自己以后的工作內(nèi)容更讓我積累了一定的工作內(nèi)容,為正式步入工作打下了基礎(chǔ)。
這期間我的主要工作內(nèi)容是:
總體負(fù)責(zé)公司的行政管理,協(xié)助公司執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;
2.負(fù)責(zé)公司員工的考勤統(tǒng)計(jì)和請(qǐng)休假的確認(rèn);
3.負(fù)責(zé)公司有關(guān)行政事務(wù)的接待來(lái)訪及接聽(tīng)或轉(zhuǎn)接外部電話做好來(lái)電咨詢工作,重要事項(xiàng)認(rèn)真記錄并傳達(dá)給相關(guān)人員,不遺漏、延誤;
4.負(fù)責(zé)與工作內(nèi)容相關(guān)的各類文件的歸檔管理,固定資產(chǎn)的購(gòu)買,管理及維修;
5.負(fù)責(zé)公司全體員工的后勤保障工作,包括辦公用品的采買,管理及發(fā)放,名片的印制,復(fù)印郵寄資料,繳納通訊費(fèi)用;
6.協(xié)助人力部辦理員工的入訓(xùn)入職離職等手續(xù);
7.完成上級(jí)安排的其他工作任務(wù).在此同時(shí)我也接觸了一些辦公用品,如傳真機(jī),打印機(jī),復(fù)印機(jī)等并掌握了這些機(jī)器的基本操作,為以后辦公打下了基礎(chǔ)。
在這三個(gè)月中,我努力了解公司行政文員的具體業(yè)務(wù)知識(shí),加深了我對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解,豐富了我的實(shí)際工作知識(shí),使我對(duì)日常行政工作有了一定的理性認(rèn)識(shí)。行政工作是繁瑣的,小到復(fù)印、訂餐、發(fā)快件、物品的管理,會(huì)議紀(jì)要的記錄整理,大到費(fèi)用結(jié)算、辦公環(huán)境的維護(hù)。每一項(xiàng)工作的完成都是對(duì)責(zé)任心和工作能力的考驗(yàn)。當(dāng)然在這期間我也或多或少遇到一些問(wèn)題碰到一些困難,例如一些文件格式的設(shè)計(jì),一些表格的填寫(xiě),自己都是第一次接觸到不是特別的熟悉,所以在工作中我還需要向領(lǐng)導(dǎo)和同事們多多學(xué)習(xí).
通過(guò)實(shí)習(xí).使我對(duì)日常的行政辦公有了更深的認(rèn)識(shí)和理解.作為行政文員,工作比較瑣碎繁雜,自己又是新人,很多地方都是需要認(rèn)真學(xué)習(xí)的,同樣我也會(huì)盡我自己的努力在以后的工作中認(rèn)真仔細(xì)的努力去完成每一項(xiàng)工作,努力去彌補(bǔ)工作中的一些不足。試用期的結(jié)束同時(shí)又是一個(gè)新的開(kāi)始,在新的起點(diǎn)上,我將重新審視自己,不斷地給自己充電,在提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí),加強(qiáng)技能訓(xùn)練,使自身在原有的水平上再創(chuàng)新高。我也有信心未來(lái)的路我能更好的走下去!
行政文員自我鑒定3今年一年來(lái),在局和大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務(wù),上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、奮勇?tīng)?zhēng)先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”樹(shù)立管理就是服務(wù)理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
我注重自身的執(zhí)法者形象。.一支隊(duì)伍的風(fēng)氣,從隊(duì)員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說(shuō)隊(duì)員的形象,就代表了隊(duì)伍的形象,因此,做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員,可以使老百姓對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。我提高自身的思想覺(jué)悟。首先,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實(shí)踐者,做到"八個(gè)要",也就是要學(xué)習(xí)政治,堅(jiān)定信念;要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽(yù);要積極主動(dòng),多做貢獻(xiàn);要服從命令,聽(tīng)從指揮;要團(tuán)結(jié)友愛(ài),互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔.其次,要求隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運(yùn)用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊(duì)員把上級(jí)的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認(rèn)真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對(duì)待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
我嚴(yán)格要求自己。對(duì)有污染道路的正施工的單位,我找到工地負(fù)責(zé)人,責(zé)令他們馬上派人清掃現(xiàn)場(chǎng),并強(qiáng)調(diào)有關(guān)的規(guī)定和我們分局的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要求。我認(rèn)真細(xì)致,不放過(guò)每個(gè)細(xì)小問(wèn)題。有些車輛從花場(chǎng)、魚(yú)塘出來(lái)時(shí),因經(jīng)過(guò)的地方較泥濘,輪子帶出很多的泥土,令公路出現(xiàn)一小段被污染,這種情況在橫江附近經(jīng)常出現(xiàn)。我發(fā)現(xiàn)這種情況后,馬上跟蹤源頭,及時(shí)找到跟車輛有關(guān)系的人員,并要求他們馬上清理現(xiàn)場(chǎng),把道路污染對(duì)群眾的影響減小到最少。盡管橫江的發(fā)展越來(lái)越快,過(guò)往的車輛和來(lái)橫江經(jīng)商的人也多起來(lái),七月的陽(yáng)光也依然猛烈。
我廉潔奉公。要求在執(zhí)法過(guò)程中做到"十個(gè)不準(zhǔn)",要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅(jiān)持杜絕權(quán)錢(qián)交易,在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻,要經(jīng)得住考驗(yàn),從小事抓起,防微杜漸,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之"。
新的一年即將到來(lái),在新一年的工作中我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務(wù)于__市的城市建設(shè)而努力奮斗。
行政文員自我鑒定4回顧20__年,作為公司的行政文員,一年來(lái),在公司各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持幫助下,我勤奮踏實(shí)地完成了本年度的本職工作,也順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要將來(lái)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用所掌握的知識(shí)彌補(bǔ)自身還存在的缺陷?,F(xiàn)將這一年的學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下:
一、踏實(shí)的工作態(tài)度:
一年來(lái),我堅(jiān)持工作踏實(shí),任勞任怨,自覺(jué)維護(hù)公司企業(yè)形象,妥善地做好本職工作,盡量避免工作中出現(xiàn)任何紕漏。
行政文員是屬于服務(wù)性質(zhì)的工作,且比較繁雜。
(1)每天我都認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,以保障業(yè)務(wù)部、單證部、船務(wù)部、財(cái)務(wù)部及設(shè)計(jì)部門(mén)工作的正常開(kāi)展。
(2)文員日常的工作內(nèi)容比較瑣碎,需要細(xì)心、謹(jǐn)慎,且不能疏忽大意,更不能馬虎潦草。
(3)在行政部經(jīng)理MAY的指導(dǎo)下,建立當(dāng)日備忘錄。我將當(dāng)天的工作列入到備忘錄里,一項(xiàng)一項(xiàng)的去完成,以免出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。
二、盡心盡責(zé),做好行政人事工作:
認(rèn)真做好本職工作和日常事務(wù)性工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)保持良好的工作秩序和工作環(huán)境,使各項(xiàng)檔案管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。同時(shí)做好后勤服務(wù)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們避免后顧之憂,在部門(mén)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極、主動(dòng)的做好本部門(mén)日常內(nèi)務(wù)工作。
1、日常接待工作:接打電話時(shí),使用文明語(yǔ)言,說(shuō)話和氣、熱情,禮貌地接待工廠及國(guó)外客戶來(lái)訪人員,對(duì)于遇到相關(guān)問(wèn)題來(lái)咨詢或者要求幫助的人員,我都會(huì)盡我所知給予解答或及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予解決。
2、物資管理工作:制定公司日常辦公用品購(gòu)入和領(lǐng)用表,做好物資的領(lǐng)用管理,根據(jù)部門(mén)領(lǐng)用情況,進(jìn)行領(lǐng)用登記。
3、文件管理工作:根據(jù)工作需要,隨時(shí)制作各類表格、文檔等,同時(shí)完成各部門(mén)交待打英掃描、復(fù)印的文件等,對(duì)公司所發(fā)放的通知、文件做到及時(shí)上傳下達(dá)。
4、人事檔案管理工作:將在職員工和離職員工檔案進(jìn)行分類存檔,并做掃描電子存檔,新員工評(píng)定表按年度排序裝訂成冊(cè)保存等。
5、招聘工作:查收郵件閱讀簡(jiǎn)歷,預(yù)約安排應(yīng)聘人員進(jìn)行經(jīng)理面試以及總經(jīng)理復(fù)試。
6、商務(wù)會(huì)議及展會(huì)行程安排工作:制定出差計(jì)劃表,預(yù)訂國(guó)內(nèi)、國(guó)際機(jī)票和酒店,確保出差人員的行程正常進(jìn)行。
7、財(cái)務(wù)工作:辦公用品費(fèi)用、快遞費(fèi)用的核對(duì)及申請(qǐng),機(jī)票、酒店費(fèi)用的支付,確保及時(shí)支付相關(guān)合作公司的月結(jié)費(fèi)用。
8、快遞工作:做好國(guó)內(nèi)國(guó)際寄件登記和簽收遞交工作,定期上DHL、ARAME_網(wǎng)站跟蹤查詢客戶簽收情況,如發(fā)現(xiàn)有不正常的快件,及時(shí)反應(yīng)到對(duì)外業(yè)務(wù)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
9、協(xié)助工作:協(xié)助部門(mén)經(jīng)理做好公司季度及年度活動(dòng)的組織和安排工作,以及搞好公司企業(yè)文化的宣傳活動(dòng)。
三、20__年度所學(xué)知識(shí):
1、行政部門(mén)經(jīng)理MAY的指導(dǎo):學(xué)習(xí)正規(guī)化的文檔管理、規(guī)范的公文寫(xiě)作、靈活的接待技巧、公共關(guān)系中的禮儀形象等。
2、單證部門(mén)經(jīng)理林祿文的指導(dǎo):學(xué)習(xí)基本的外貿(mào)知識(shí)、國(guó)際快遞的運(yùn)費(fèi)核算及成
本控制、基本的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及電腦方面知識(shí)、復(fù)印機(jī)和打印機(jī)的保養(yǎng)及維修。
3、船務(wù)部門(mén)經(jīng)理常虹的指導(dǎo):英文軟件及學(xué)習(xí)方法的提供,還時(shí)刻提醒我加強(qiáng)英文的學(xué)習(xí)及鍛煉等。
4、設(shè)計(jì)部門(mén)經(jīng)理JACKY的指導(dǎo):photoshop的正確使用及公司存檔文件的簡(jiǎn)單封面設(shè)計(jì)。
5、業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理ECHO的指導(dǎo):學(xué)習(xí)echo在工作中有條理處理事情的方法。
6、財(cái)務(wù)部同事的指導(dǎo):費(fèi)用申請(qǐng)單的規(guī)范填寫(xiě)、存檔文件的正確裝訂方法。
7、外貿(mào)業(yè)務(wù)員ALLY和LILIAN的指導(dǎo):對(duì)外郵件IOUT的整理及歸檔方法,加強(qiáng)英文閱讀能力。
8、總經(jīng)理陳小姐的指導(dǎo):INTERNET的廣泛運(yùn)用,用心做好每一件事。
9、董事熊先生的指導(dǎo):認(rèn)為是對(duì)的事情,就放膽努力去做,就算最后沒(méi)有成功也沒(méi)關(guān)系,至少曾經(jīng)努力過(guò)。
四、20__年度需要努力的方向及感想:
行政助理對(duì)于我來(lái)說(shuō)是公司賦予我的一個(gè)新的挑戰(zhàn)以及肯定,希望能通過(guò)近2個(gè)月內(nèi)的學(xué)習(xí),努力提高工作水平,適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要,在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中改變工作方法揚(yáng)長(zhǎng)避短,踏實(shí)工作,力求把今后的行政工作做得更好。
行政文員自我鑒定5在公司工作這段時(shí)間中,我在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下,順利的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作鑒定主要有以下幾項(xiàng):
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。
能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí);愛(ài)崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。
我是5月份來(lái)到公司工作,擔(dān)任公司行政助理工作,主要是做好行政工作。我認(rèn)為行政工作比較瑣碎,每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù),而這些事務(wù)又是必不可少的。為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐,在短時(shí)間內(nèi)熟悉了本職的工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開(kāi)展和完成本職工作。概括來(lái)說(shuō),行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。總而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
3、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。
熱愛(ài)自己的本職工作,正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保證按時(shí)出勤,出勤率高,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,保證工作能按時(shí)完成。
4、工作質(zhì)量、成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】加強(qiáng);干部隊(duì)伍;建設(shè)
隨著公路體制改革的深入發(fā)展和工作職能的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)公路干部職工隊(duì)伍建設(shè),造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的公路人才隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證?,F(xiàn)就我局干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀及其建設(shè)提出以下思考與對(duì)策:
一、市公路管理局基本情況
(一)主要公路業(yè)務(wù)
負(fù)責(zé)2條國(guó)道、7條省道和9條重要縣道共792公里的公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,履行公路行政許可、路政執(zhí)法、超限治理、養(yǎng)護(hù)管理等行政執(zhí)法和路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路損毀搶險(xiǎn)等行政管理職責(zé)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
市公路局成立于1985年,為市交通運(yùn)輸局直屬的副縣級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)12個(gè)科室,下轄6個(gè)分局(公路路政大隊(duì))、4個(gè)固定治超站、1個(gè)流動(dòng)治超站和1個(gè)公路收費(fèi)站。市公路局以下人、財(cái)、物實(shí)行垂直管理。
(三)人員結(jié)構(gòu)情況
市編制部門(mén)核定編制806名,現(xiàn)有在職職工638人。其中:35歲以下85人,占13.3%;36~45歲282人,占44.2%;45歲以上271人,占42.5%;全部人員中大專以上學(xué)歷358人,占56%;中專高中及以下學(xué)歷280人,占44%。
二、干部職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的矛盾和困難
(一)職工素質(zhì)整體偏低,難以滿足公路行業(yè)快速發(fā)展的需求
過(guò)去,公路等級(jí)低,技術(shù)含量少,公路行業(yè)從事的大多是簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),只要有力氣就行,招收的工人文化素質(zhì)普遍不高。目前,一些養(yǎng)護(hù)工人初中及以下學(xué)歷占到60%,他們雖有一定的工作經(jīng)驗(yàn),但能力素質(zhì)已跟不上時(shí)代的發(fā)展。同時(shí),自2000年以來(lái),總共才招錄了15名大學(xué)畢業(yè)生。在職職工第一學(xué)歷普遍不高,全日制大中專以上學(xué)歷職工只占職工總數(shù)的16%。一部分職工通過(guò)電大、函授等方式取得在職學(xué)歷的過(guò)程中,往往只重視一紙文憑,而忽視了知識(shí)積累和素質(zhì)提高。如今,公路的網(wǎng)絡(luò)化、功能化、信息化發(fā)展的要求越來(lái)越高,急需高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為保障,當(dāng)前的職工隊(duì)伍素質(zhì)已難以滿足公路行業(yè)快速發(fā)展的需求。
(二)人員結(jié)構(gòu)比例失調(diào),難以適應(yīng)公路行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。年輕職工偏少,隊(duì)伍老化,后繼乏人。二是人員結(jié)構(gòu)不合理。工勤技能人員偏多,管理人員和專業(yè)技術(shù)人員比例偏低。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。多年來(lái),公路部門(mén)較重視路橋?qū)I(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)使用,忽視了其他專業(yè)人才的培養(yǎng)選拔,導(dǎo)致專業(yè)分布不平衡,結(jié)構(gòu)不合理。四是人員能力結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員都是應(yīng)用型人才,在公路建設(shè)項(xiàng)目管理、施工組織、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政執(zhí)法、超限治理工作中缺乏新思路,缺少創(chuàng)造性、前瞻性和研究型人才。在治超站執(zhí)法崗位,還有近四分之一的同志未取得交通行政執(zhí)法資格,離嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法和公路轉(zhuǎn)型發(fā)展需要還有一定差距。
(三)復(fù)合型人才緊缺,難以適應(yīng)公路行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求
隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),公路發(fā)展科技含量不斷提高,對(duì)科技和管理人才的素質(zhì)要求不斷提升,人才的交流融合趨于頻繁。許多職工長(zhǎng)期從事單一工種、單一崗位,學(xué)習(xí)方向單一、專業(yè)技能單一。由于經(jīng)常在固定的環(huán)境里工作,思維方式單一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),形成目前單技能人才多,復(fù)合型人才少的狀況,這對(duì)人才的交流、調(diào)動(dòng)和使用帶來(lái)很大的限制,致使一些崗位和專業(yè)人員過(guò)剩,一些崗位和專業(yè)急需人才,而又無(wú)人可用,極大地制約了公路行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路。
(四)職工隊(duì)伍管理方式陳舊,難以適應(yīng)人才成長(zhǎng)發(fā)展的需求
公路行業(yè)的職工隊(duì)伍管理,強(qiáng)調(diào)以“事”為中心和單方面的完成工作任務(wù),忽視了職工的再教育和科學(xué)管理,職工的潛能難以調(diào)動(dòng)和持續(xù)。在干部選拔任用上,存在提拔使用難、交流輪崗難,干部缺乏鍛煉;在人才引進(jìn)上,存在招錄難、引進(jìn)周期長(zhǎng)等問(wèn)題,后繼乏人;在收入分配上既存在平均主義、吃大鍋飯,又存在收入分配不均和不合理的現(xiàn)象;在人才使用上存在重技術(shù)人員、輕管理人員的現(xiàn)象;這些都不同程度地阻礙了干部職工隊(duì)伍的健康發(fā)展。
(五)職工思想起伏波動(dòng),難以適應(yīng)改革縱深發(fā)展的需求
一是對(duì)行業(yè)改革有不m應(yīng)感。公路職工相繼經(jīng)歷了養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革、成品油價(jià)稅改革、事業(yè)單位崗位設(shè)置改革、績(jī)效工資改革和預(yù)算管理體制改革,改革并未使職工社會(huì)地位顯著提高、工作條件顯著改善、生活質(zhì)量顯著提升,職工普遍感到幸福指數(shù)降低,產(chǎn)生悲觀情緒和不適應(yīng)感。二是對(duì)收入分配有不公平感。2002年養(yǎng)護(hù)改革至2011年,養(yǎng)護(hù)職工檔案工資作為保留,實(shí)際工資與養(yǎng)護(hù)定額和工作績(jī)效掛鉤。由于養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)低,改革十年,有的養(yǎng)護(hù)工實(shí)際工資收入每年比檔案工資要少近萬(wàn)元。近年來(lái),隨著預(yù)算體制的改革,職工收入才得到改變,但以前減少部分卻難以彌補(bǔ)。三是對(duì)安居樂(lè)業(yè)有失落感。一線養(yǎng)護(hù)職工和治超站職工大多未享受福利分房,也未享受貨幣化補(bǔ)貼。同時(shí),由于近年來(lái)事業(yè)單位崗位設(shè)置,一些基層干部職工存在異地工作,其家庭子女無(wú)法照顧、夫妻長(zhǎng)期分居,給他們生活帶來(lái)實(shí)際困難,后顧之憂難以排除,無(wú)法安心開(kāi)展工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和設(shè)想
當(dāng)前,公路部門(mén)作為依法承擔(dān)行政職能部門(mén),正在全力推行部門(mén)權(quán)力清單制度,旨在建立依法有據(jù)、程序規(guī)范、公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,著力提高行政效率和服務(wù)水平。而建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍是保障公路科學(xué)發(fā)展正確履行權(quán)力的根本保證。
1.制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃。依據(jù)公路發(fā)展目標(biāo),結(jié)合公路管養(yǎng)狀況、治超任務(wù)與形勢(shì)、改革發(fā)展趨勢(shì)等,認(rèn)真研究公路發(fā)展對(duì)人才的需求總量和結(jié)構(gòu),制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),結(jié)合事業(yè)單位分類改革和崗位設(shè)置,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局屬單位的人員,按照管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位進(jìn)行合理配置,力爭(zhēng)干部職工隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上能保障公路科學(xué)發(fā)展和正確履行職能的需要。
2.完善干部隊(duì)伍考核激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善干部選拔任用、崗位聘用、專業(yè)技術(shù)評(píng)聘和人員內(nèi)部流動(dòng)制度,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部?jī)?yōu)先提拔任用和褒獎(jiǎng),對(duì)連續(xù)兩年考核靠后的干部予以調(diào)整,建立能者上、庸者下、平者讓、能進(jìn)能出的考核激勵(lì)機(jī)制。
3.加強(qiáng)職工隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度。加大教育投入,安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),切實(shí)滿足職工對(duì)知識(shí)的渴求和崗位技能提升的需求。分類、分層次開(kāi)展職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)教育、知識(shí)講座、適應(yīng)性培訓(xùn)、應(yīng)急能力培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、進(jìn)修深造以及崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、新工藝新材料應(yīng)用等活動(dòng),努力造就一專多能、精一門(mén)會(huì)兩門(mén)懂三門(mén)的高技能人才隊(duì)伍。
4.加大人才隊(duì)伍招聘引進(jìn)力度。在編制范圍內(nèi),有針對(duì)性、有計(jì)劃的分批分期招聘引進(jìn)人才,逐步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。既要招聘路橋、工程管理、財(cái)會(huì)等專業(yè)的畢業(yè)生,也要招聘法律、中文、信息化、人力資源和經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)的畢業(yè)生,建立專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、年齡結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,消防安全保衛(wèi)任務(wù)日趨繁重,消防警力不足的突出矛盾,已成為制約消防工作發(fā)展的重要因素。遵循“現(xiàn)役為主,多種力量,多策并舉,綜合治理”的建設(shè)發(fā)展思路,目前,全省各州、市、縣都相應(yīng)招聘了合同制消防員來(lái)充實(shí)消防力量。如何使這支具有雙重身分的,既是戰(zhàn)斗員,更是“合同工”;既是兵,更是“合同兵”;既要實(shí)行“全軍事化”管理,更是要實(shí)行“準(zhǔn)軍事化”管理的合同制消防隊(duì)伍迅速發(fā)揮作用、形成戰(zhàn)斗力,結(jié)合工作實(shí)際,筆者談一些不成熟的看法,供大家參考。
一、當(dāng)前合同制消防隊(duì)伍存在的共性問(wèn)題
1、合同制消防員應(yīng)聘的目的不正確
合同制消防隊(duì)是消防體系中的一個(gè)重要組成部分,是擔(dān)負(fù)消防安全保衛(wèi)任務(wù)的戰(zhàn)斗隊(duì)伍,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的守護(hù)神,要求應(yīng)聘人員具有較高的政治思想素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì),熱愛(ài)消防工作,把消防作為自己人生的一個(gè)事業(yè)來(lái)追求。而從當(dāng)前應(yīng)聘入隊(duì)的合同制消防員的目的、動(dòng)機(jī)來(lái)看:有的是來(lái)消防隊(duì)過(guò)渡的,有的是來(lái)消防隊(duì)打工的,有的是來(lái)消防隊(duì)鍛煉的,還有的抱著好奇的心情加入進(jìn)來(lái)的等等,在應(yīng)聘前對(duì)消防工作的目的、消防隊(duì)的性質(zhì)、任務(wù)、消防隊(duì)的管理要求根本不了解,應(yīng)聘之后,發(fā)現(xiàn)消防工作與其個(gè)人的追求相差較大,不愿意接受軍事化管理,造成隊(duì)員流動(dòng)性較大,隊(duì)伍管理比較困難。
2、合同制消防員個(gè)人素質(zhì)不高
文化素質(zhì)不高。目前招聘的合同制消防員的文化程度主要為初中、高中文化,要想將這些人培訓(xùn)成合格的消防隊(duì)員,能夠掌握消防業(yè)務(wù)知識(shí)、熟練操作各種消防器材,很快就能投入到滅火救援戰(zhàn)斗中,實(shí)非易事。
思想素質(zhì)不高。消防事業(yè)作為一個(gè)公益性事業(yè),所從事的滅火救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作對(duì)社會(huì)、對(duì)人民來(lái)說(shuō),消防隊(duì)員就是消防安全的守護(hù)神,對(duì)社會(huì)、對(duì)人民要有愛(ài)心,要視人民為父母,想人民之所想、急人民之所急,要能夠把消防當(dāng)作自己的事業(yè)來(lái)追求,這樣才能主動(dòng)去工作,而從目前的合同制消防員的思想狀況來(lái)看,還達(dá)不到這樣水平和高度。
身體素質(zhì)不強(qiáng)。作為消防一線的滅火救援人員,要有良好的體能,才能從事消防滅火救援這樣的高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的工作,同時(shí)滅火救援行動(dòng)自身具有其科學(xué)性,業(yè)務(wù)要求相當(dāng)高,不是一般人換一身消防服裝就能勝任的,從社會(huì)直接招聘的合同制消防員必須要長(zhǎng)時(shí)間的業(yè)務(wù)、體能訓(xùn)練才能真正勝任消防滅火救援行動(dòng),這一時(shí)間可能是半年,也可能達(dá)一年,有的人可能一直學(xué)不會(huì),成為多余的無(wú)用之人。目前,新成立的合同制專職消防隊(duì)都依靠公安消防隊(duì)派骨干力量帶隊(duì)打操作,什么時(shí)候這樣的隊(duì)伍能夠獨(dú)立作戰(zhàn)還有待觀察。
3、合同制消防員隊(duì)伍不穩(wěn)定,管理困難
精神面貌不振奮。合同制消防隊(duì)員從社會(huì)進(jìn)入消防隊(duì)后,由于缺少對(duì)消防事業(yè)應(yīng)有的熱情,隨著時(shí)間的推移,消防工作的神秘感消失后,工作、訓(xùn)練的積極性逐漸減退,其精神面貌也逐漸變得萎靡不振,尤其是一些來(lái)自當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的消防隊(duì)員,對(duì)其每月拿到手的工資不滿意,對(duì)今后長(zhǎng)期的前途不看好,工作訓(xùn)練變得不主動(dòng)、不積極,并在整個(gè)隊(duì)伍中影響了一批人,甚至于一個(gè)隊(duì)伍中踏實(shí)能干的只有少數(shù)人、調(diào)皮搗蛋混日子的有一大半,整個(gè)隊(duì)伍的精神面貌不振奮,各項(xiàng)工作開(kāi)展十分困難。
遵章守紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。目前,合同制消防隊(duì)都是由公安消防隊(duì)按照消防部隊(duì)的要求,實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。從理論上來(lái)說(shuō),實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理有助于業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和水平的提高、有助于隊(duì)伍的管理、更有助于滅火救援行動(dòng)的開(kāi)展,而實(shí)際上,合同制消防員從社會(huì)走進(jìn)消防隊(duì)后,并沒(méi)有把自已看作是軍人(實(shí)際上也確實(shí)不是)。對(duì)軍事化管理不滿意,對(duì)部隊(duì)的條令條例和管理規(guī)定看成是對(duì)個(gè)人過(guò)分的要求,尤其在對(duì)其外出自由的限制、節(jié)假日休息的限制上,抵觸情緒較大,個(gè)別人甚至與管理人員對(duì)著干,給正常隊(duì)伍管理造成了很壞的影響。
4、自動(dòng)離職現(xiàn)象相當(dāng)普遍。作為合同制消防員,他們和現(xiàn)役部隊(duì)的消防員一樣從事著同樣的搶險(xiǎn)救援、滅火執(zhí)勤任務(wù)。而作為現(xiàn)役部隊(duì)的消防戰(zhàn)斗員,過(guò)年過(guò)節(jié)有福利發(fā),平時(shí)有榮譽(yù)可爭(zhēng)、有入黨考學(xué)之取。合同制消防員將自身與其相比,難免會(huì)產(chǎn)生一種不平衡的心理:為什么我們?cè)谕瑯迎h(huán)境下從事同樣的工作,取得的報(bào)酬就不一樣呢?面對(duì)工作的現(xiàn)實(shí),自然而然在心底里面就有著不一樣的感覺(jué),并逐漸可能就會(huì)是“做一天和尚撞一天鐘”,沒(méi)有干勁,同工不同酬矛盾突出。同時(shí),合同制消防隊(duì)員與用人單位之間是依靠用工合同來(lái)相互制約的,與社會(huì)一般企業(yè)招聘工人一樣,只要單位給出的待遇工人認(rèn)可,工作環(huán)境工人滿意,工人就會(huì)長(zhǎng)期干下去,否則工人就會(huì)隨時(shí)跳槽,另謀高就,這種事情在企業(yè)十分普遍,合同制消防隊(duì)也不例外,合同制消防隊(duì)員招聘到后,一旦認(rèn)為消防隊(duì)的待遇不滿意、工作環(huán)境不稱心,就會(huì)自動(dòng)離職,你想留也留不住。
二、合同制消防隊(duì)伍存在諸多問(wèn)題的根源
1、機(jī)制和體制度不健全。主要是沒(méi)有建立完善的合同制隊(duì)伍的招收、使用、管理、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲和保障制度及長(zhǎng)效機(jī)制,造成合同制隊(duì)員的素質(zhì)良莠不齊,思想起伏不定,工作態(tài)度不一,給合同制隊(duì)伍的管理造成困難,影響合同制隊(duì)員的思想穩(wěn)定及工作勁頭,易造成合同制隊(duì)員的流失;
2、管理教育方法單一化。合同制隊(duì)伍成立時(shí)間短,沒(méi)有形成相對(duì)穩(wěn)定的管理教育體系,多數(shù)合同隊(duì)還運(yùn)用著現(xiàn)役部隊(duì)的管理方法,現(xiàn)役干部對(duì)合同制隊(duì)伍的成長(zhǎng)與發(fā)展估計(jì)不足,管理教育方法也不能完全適應(yīng)合同制隊(duì)伍,是合同制隊(duì)員的整體素質(zhì)得不到全面的提高的主要原因。在思想教育上,干部也不能把合同制隊(duì)員與現(xiàn)役戰(zhàn)士一視同仁,輕視他們發(fā)揮的作用,遇到合同制隊(duì)員思想存在問(wèn)題時(shí),不能及時(shí)給予正確的引導(dǎo),這使隊(duì)員的積極性極易受到挫傷。
3、合同制消防員思想波動(dòng)大,對(duì)部隊(duì)生活不適應(yīng)。有的隊(duì)員在沒(méi)有進(jìn)入專職隊(duì)以前,思想上沒(méi)有一個(gè)明確的定位。對(duì)消防部隊(duì)及部隊(duì)生活了解不多,進(jìn)入部隊(duì)后才知道是軍事化管理,所以一時(shí)難以適應(yīng)部隊(duì)的生活。部隊(duì)的生活是集體生活,大家生活在一起,隊(duì)員之間相互接觸較多,這就要求合同制消防員要有集體觀念、合作意識(shí)、和睦相處的能力。而現(xiàn)在的年青人一般都是獨(dú)生子,從小沒(méi)有吃過(guò)苦,沒(méi)有受過(guò)太多的約束,對(duì)獨(dú)立的生活不適應(yīng),而部隊(duì)要求獨(dú)立生活的能力要求的較高,生活上必須要學(xué)會(huì)自理。而處于這種年齡段的人一般都是家中的獨(dú)苗,生活起居一般都由父母承包,獨(dú)立生活能力較弱,加之消防部隊(duì)緊張有序的生活秩序,受軍事化管理的約束,每天起床、吃飯、睡覺(jué)都安排的緊緊有序。而合同制隊(duì)員畢竟都是從當(dāng)?shù)卣髡龠^(guò)來(lái)的,在來(lái)隊(duì)之前,有的是剛畢業(yè)的學(xué)生、有的是一些待業(yè)青年,有一定的社會(huì)閱歷,對(duì)以往的生活環(huán)境相對(duì)比較寬松,沒(méi)有受過(guò)太大的約束,對(duì)部隊(duì)條令條例要有較長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)期,還有一些是退伍軍人,雖然對(duì)于部隊(duì)的條令條例和一些規(guī)章制度比那些沒(méi)有在部隊(duì)呆過(guò)的要強(qiáng),但畢竟從部隊(duì)出來(lái)后與社會(huì)接觸有較長(zhǎng)一段時(shí)間,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和閱歷都比較豐富,再次接受部隊(duì)嚴(yán)格的軍事化管理,心中不免會(huì)產(chǎn)生失落感,從而導(dǎo)致合同制隊(duì)伍不穩(wěn)定。
4、福利、待遇相對(duì)較低,對(duì)福利、待遇的期望值班較高。目前,各地合同制消防員的征招工作都由本地進(jìn)行,由于受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境、人情關(guān)系等影響,征招的標(biāo)準(zhǔn)和要求會(huì)有一定程度的放松,家門(mén)口的“隊(duì)員”多,而大多都是有過(guò)社會(huì)閱歷的。一方面對(duì)部隊(duì)有一定的新鮮感和神秘感,想通過(guò)應(yīng)聘合同制消防員來(lái)變換一下工作環(huán)境。另一方面把部隊(duì)當(dāng)作一塊跳板,想通過(guò)應(yīng)聘合同制消防員后學(xué)一兩門(mén)技術(shù)今后好重新?lián)駱I(yè),甚至把這份待遇與社會(huì)上他們所接觸的待遇相比較,覺(jué)得還是有保障的,抱著一份好奇的心態(tài)受聘。因而他們一旦融入部隊(duì)后,發(fā)現(xiàn)實(shí)際得到的要比應(yīng)聘時(shí)想象的少,與現(xiàn)役人員的福利待遇相比有更大差別,他們心中會(huì)產(chǎn)生失落感,加之安全保障機(jī)制欠缺,醫(yī)療保障制度不健全,由于消防是高危險(xiǎn)的職業(yè),不僅在滅火救援中容易引發(fā)事故,即使在作好安全防護(hù)的前提下,也擔(dān)心在一些社會(huì)救助和外出訓(xùn)練中發(fā)生安全事故。如:合同制消防員在參加滅火救援和社會(huì)救助中發(fā)生傷亡事故。目前,國(guó)家并未作出具體的補(bǔ)償措施,所以,當(dāng)前合同制消防員在參加滅火救援和社會(huì)救助中普遍存在萎縮心態(tài),從而影響到專職隊(duì)伍的穩(wěn)定。
5、對(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)的意識(shí)不強(qiáng)。合同制消防員負(fù)有基層消防戰(zhàn)士基本相同的任務(wù),許多隊(duì)員初來(lái)部隊(duì),除了對(duì)部隊(duì)的各項(xiàng)管理制度不太熟悉外,凡涉及到消防滅火或訓(xùn)練等方面時(shí)就會(huì)出現(xiàn)很多不足,一是24小時(shí)戰(zhàn)備值班意識(shí)不強(qiáng),有些隊(duì)員來(lái)部隊(duì)之前在單位是8小時(shí)上班制,習(xí)慣了這樣的工作規(guī)律,認(rèn)為8小時(shí)以后就可以回家,心里根本沒(méi)有24小時(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)備意識(shí),二是訓(xùn)練熱情不高,成績(jī)的好壞對(duì)它們來(lái)講沒(méi)有什么關(guān)系,不可能像現(xiàn)役軍人那樣得到榮譽(yù)、培訓(xùn)駕駛、入黨和改造士官等,它們心里每天總想的是自己利益,從而造成了隊(duì)員訓(xùn)練熱情不高,甚至出現(xiàn)了“練為看”、“走過(guò)場(chǎng)”、出工不出力等現(xiàn)象。三是火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足,消防隊(duì)員不僅要有較好的身體素質(zhì)還要有豐富的理論知識(shí)和較強(qiáng)的心理承受能力。在滅火條件下,各種危險(xiǎn)因素的刺激都會(huì)造成人員心理緊張、恐懼、急躁等一系列不良反應(yīng),再加上很多隊(duì)員都是第一次親身經(jīng)歷滅火現(xiàn)場(chǎng),不知所措是難免的。面對(duì)困難束手無(wú)策,反應(yīng)遲鈍,不能作出正確判斷和選擇,面對(duì)危險(xiǎn)驚慌失措,不能控制自己的思維和行動(dòng)。
三、如何解決合同制消防員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題
1、強(qiáng)化思想教育,提高奉獻(xiàn)意識(shí)。首先從提高合同制消防員的思想認(rèn)識(shí)著手,強(qiáng)化思想教育,要他們真正地認(rèn)識(shí)到“合同制消防”職業(yè)的特殊性,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德,把他們真正地帶進(jìn)我們的部隊(duì)中來(lái)。對(duì)此,我們可以從以下幾方面做起:一是在日常管理教育過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行宗旨意識(shí)、職業(yè)道德教育。多開(kāi)展交心、談心活動(dòng),結(jié)合部隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法為民教育和革命人生觀教育,以身邊的人和事引導(dǎo)其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和社會(huì)主義榮辱觀,使其牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念;二是要對(duì)隊(duì)員當(dāng)中存在的各種思想進(jìn)行分析,及時(shí)掌握隊(duì)員需要什么,要做什么,正視并解決在他們思想上存在的問(wèn)題,樹(shù)立民主意識(shí),加強(qiáng)隊(duì)員與隊(duì)員之間的溝通,隊(duì)員與干部之間的溝通,尤其是與現(xiàn)役戰(zhàn)士之間的溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),互敬互助;三是要認(rèn)真組織他們學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《合同法》以及部隊(duì)條令條例和規(guī)章制度,使其明確自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性;針對(duì)合同制消防員打工掙錢(qián)、講求實(shí)惠的觀念,深入開(kāi)展為人民服務(wù)宗旨教育和“我為消防添光彩”活動(dòng),增強(qiáng)了合同制消防員投身消防、獻(xiàn)身消防的光榮感和使命感。
2、加強(qiáng)消防技術(shù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要依據(jù)《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》,從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),在抓好合同制消防員隊(duì)伍崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立完善合同制消防員崗位訓(xùn)練、分業(yè)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)考核等機(jī)制,認(rèn)真抓好合同制消防員的滅火救援理論學(xué)習(xí)、典型戰(zhàn)例分析研究,廣泛開(kāi)展大練兵演示活動(dòng),開(kāi)展消防經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使其掌握各類火災(zāi)撲救和其它災(zāi)害事故處置的程序,車輛器材實(shí)用性能以及個(gè)人防護(hù)裝備操作使用等,促進(jìn)了合同制消防員戰(zhàn)術(shù)水平的不斷提高。同時(shí),要針對(duì)個(gè)別素質(zhì)弱、工作經(jīng)驗(yàn)少或在其他部隊(duì)服役的隊(duì)員的個(gè)人情況,量身制訂訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練內(nèi)容,盡早促使其早日具備能擔(dān)負(fù)起參加執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援工作的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)其實(shí)戰(zhàn)能力。
3、完善管理制度,規(guī)范隊(duì)伍。一是相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快依據(jù)條令條例及相關(guān)法律法規(guī),制定出權(quán)威的合同制消防員管理規(guī)定,建立健全合同制消防員值班執(zhí)勤、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、一日生活、崗位考核等規(guī)章制度,使部隊(duì)對(duì)合同制消防員的管理有法可依。同時(shí),要統(tǒng)一和規(guī)范的管理模式,要對(duì)合同制消防員的休假問(wèn)題做出詳盡的規(guī)定,保證各單位能夠嚴(yán)格依“法”辦事,做到不違“法”,不降低標(biāo)準(zhǔn)。二是要人性化管理。對(duì)合同制消防員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)一定要堅(jiān)持事實(shí)清楚、依據(jù)充分、平等處理的原則,同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行必要的說(shuō)服教育,動(dòng)之以情曉之以理。三是要發(fā)揮合同制消防員班長(zhǎng)、骨干的管理作用。在平時(shí)的生活、勞動(dòng)、訓(xùn)練、工作、滅火救援中,管理者要善于觀察,發(fā)現(xiàn)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)骨干力量,要把那些不怕苦、不怕累,工作積極性高,條令意識(shí)較強(qiáng)者提拔為班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)使用,形成一個(gè)管理體系,以點(diǎn)帶面,以個(gè)體帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)。
臨潼區(qū)“跳出旅游抓旅游”,在提高旅游綜合管理水平、實(shí)現(xiàn)旅游驅(qū)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融合發(fā)展等方面進(jìn)行了認(rèn)真探索,把整個(gè)城市作為一個(gè)景區(qū)進(jìn)行組織管理, 實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、城、旅一體化,構(gòu)建了完整的旅游服務(wù)體系,探索出解決旅游旺季景區(qū)混亂的系列措施,從這個(gè)角度來(lái)講,代表了我國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的未來(lái)方向,臨潼旅游無(wú)疑開(kāi)創(chuàng)了陜西西安乃至更大區(qū)域?qū)嵤┞糜涡袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的中國(guó)標(biāo)桿。
近年來(lái),臨潼區(qū)委、區(qū)政府立足西安國(guó)際化大都市最具活力副中心城市和世界一流景區(qū)的戰(zhàn)略定位,按照“形象提升,進(jìn)位爭(zhēng)先,富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo),實(shí)行“規(guī)劃引領(lǐng)、片區(qū)戰(zhàn)略、開(kāi)放辦區(qū)、設(shè)施支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、五星服務(wù)、區(qū)域發(fā)展”的“七步走”路徑,將旅游業(yè)作為重中之重優(yōu)先發(fā)展,在工作中積極踐行“國(guó)際級(jí)景區(qū),五星級(jí)服務(wù)”慣常理念,不斷加大資金投入、完善服務(wù)配套、強(qiáng)化行業(yè)管理、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量,傾力打造“秦風(fēng)唐韻御溫泉”三大品牌,竭力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提品位、上檔次。臨潼旅游實(shí)踐已成為西部陜西乃至更大區(qū)域優(yōu)化創(chuàng)新旅游資源全域推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一幅靚麗之篇、大氣之作,這無(wú)疑發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。
模塊一:明晰思路,規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)布局
始終堅(jiān)持規(guī)劃先行,不斷明確產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,臨潼旅游業(yè)發(fā)展思路日益明晰。
明確產(chǎn)業(yè)定位。臨潼在區(qū)委十六屆四次全會(huì)提出了“渭河以南大旅游、渭河以北大工業(yè)、渭河南北大商貿(mào)、驪山渭水大生態(tài)”四箭齊發(fā)的主攻方向,其中旅游作為重要一極,擺在全區(qū)發(fā)展的首要位置;在規(guī)劃建設(shè)的“十大片區(qū)”中,有三大片區(qū)主打旅游;在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的“十大重點(diǎn)工程”中,有四項(xiàng)工程助推旅游。在科學(xué)定位的同時(shí),臨潼區(qū)出臺(tái)了《進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的通知》,在政策、資金等方面予以傾斜,推動(dòng)旅游業(yè)率先發(fā)展、突破發(fā)展。
完善旅游規(guī)劃。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)和綱領(lǐng)。近年來(lái),臨潼區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃領(lǐng)先不動(dòng)搖,相繼編制了近70項(xiàng)城市空間布局規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等,初步形成了全域915平方公里全覆蓋、科學(xué)合理的規(guī)劃體系,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中,圍繞建設(shè)“世界一流景區(qū)”目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)制定了《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《驪山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃和《國(guó)家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃》《渭河生態(tài)區(qū)規(guī)劃》等旅游片區(qū)規(guī)劃,編制了各景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,形成了科學(xué)系統(tǒng)的旅游發(fā)展規(guī)劃體系,有力引導(dǎo)和支撐了旅游業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持“規(guī)劃即法”原則,嚴(yán)格組織實(shí)施,確保了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
構(gòu)建發(fā)展格局。根據(jù)旅游資源分布現(xiàn)狀,按照“渭河以南大旅游、渭河以北大工業(yè)、渭河南北大商貿(mào)、驪山渭水大生態(tài)”的發(fā)展思路,深入挖掘周秦漢唐文化內(nèi)涵,將以兵馬俑為核心打造秦文化旅游區(qū),以華清宮為核心打造唐文化旅游區(qū),以烽火臺(tái)為核心打造周文化旅游區(qū),以鴻門(mén)宴為核心打造漢文化旅游區(qū);依托渭河水體攔水造壩,恢復(fù)景觀水面,建設(shè)濕地公園,打造80平方公里的渭河生態(tài)區(qū);投資1000億元,打造集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、商貿(mào)會(huì)展為一體,具有國(guó)際影響力的國(guó)家5A級(jí)旅游休閑度假區(qū)。目前,臨潼已構(gòu)建起集文物觀光、休閑度假、生態(tài)體驗(yàn)等為主的多元化旅游格局。
模塊二:基礎(chǔ)先行,完善功能提承載
近年,臨潼區(qū)著力破解大旅游發(fā)展景城合一、設(shè)施不全等問(wèn)題,不斷完善服務(wù)功能,使旅游承載力顯著提升。
加快景區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持依托資源而不依靠資源。近年來(lái),臨潼區(qū)在提升原有景點(diǎn)品位的基礎(chǔ)上,不斷挖掘文化內(nèi)涵,拓展旅游外延,在秦文化旅游區(qū)建成了秦陵遺址公園;在國(guó)家旅游休閑度假區(qū)建成了芷陽(yáng)廣場(chǎng)、鳳凰池生態(tài)谷、大唐華清城、鸚鵡寺公園等新的旅游景點(diǎn),在驪山景區(qū)實(shí)施了驪山森林公園旅游設(shè)施提升工程和驪山北麓植被恢復(fù)工程,臨潼旅游的承載力得到了大幅提升。
完善交通路網(wǎng)。隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,交通越來(lái)越成為制約旅游發(fā)展的瓶頸。近年來(lái),臨潼不斷加大區(qū)域?qū)ν夂蛢?nèi)部路網(wǎng)建設(shè),目前,包括秦漢大道、西臨高速四改八、西咸北環(huán)線、渭北大橫線、西安到臨潼軌道交通、渭河濱河大道等在內(nèi),臨潼區(qū)已建、正建、將建的主干道路達(dá)到十多條,旅游交通外循環(huán)系統(tǒng)正在加速形成,內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)已經(jīng)初具顯性。
提升服務(wù)設(shè)施。為解決旅游配套與國(guó)際級(jí)景區(qū)不相匹配的問(wèn)題,臨潼區(qū)圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?,參照?guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善了道路、景點(diǎn)引導(dǎo)標(biāo)示系統(tǒng);吸引民間資本注入,新建了華清?愛(ài)琴海溫泉酒店、秦皇溫泉酒店、驪山國(guó)際假日酒店等一大批賓館酒店;支持農(nóng)家樂(lè)發(fā)展,形成了以牡丹溝、秦俑村等為代表的鄉(xiāng)村旅游群;增設(shè)大量景區(qū)公廁、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建成旅游專用停車場(chǎng)6個(gè),旅游配套服務(wù)設(shè)施日臻完善。
模塊三:長(zhǎng)效管理,五星標(biāo)桿新常態(tài)
臨潼區(qū)立足“國(guó)際級(jí)景區(qū)”無(wú)上資源根植于心,兌現(xiàn)“五星級(jí)服務(wù)”慣常素養(yǎng)內(nèi)化于行,使臨潼服務(wù)的中國(guó)標(biāo)桿成為西部陜西乃至更大區(qū)域旅游推動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)和新常態(tài)。
搭建服務(wù)平臺(tái)。建成了旅游綜合服務(wù)中心,推行“一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)系統(tǒng)”的服務(wù)管理模式,整合全區(qū)旅游管理力量,為游客提供“一站式咨詢、一條龍服務(wù)”。強(qiáng)化旅游投訴管理,開(kāi)通旅游投訴熱線,實(shí)行三級(jí)投訴處理機(jī)制,最大程度保障游客合法權(quán)益。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。建立了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,整合執(zhí)法力量,成立了旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)和旅游治安管理中隊(duì),針對(duì)旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題,采取最嚴(yán)厲的打擊處理措施;在臨時(shí)停車場(chǎng)和餐飲、住宿、商店、石榴攤點(diǎn)等統(tǒng)一制作了價(jià)格公示牌,主動(dòng)接受監(jiān)督,對(duì)有價(jià)格欺詐行為的,一律清除出市場(chǎng)。
提升服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)全區(qū)踐行“國(guó)際級(jí)景區(qū)、五星級(jí)服務(wù)”理念活動(dòng)要求,制定了《旅游行業(yè)五星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》,率先在旅游行業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化服務(wù),開(kāi)展星級(jí)評(píng)定,實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和考核淘汰機(jī)制。定期對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),在業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、禮節(jié)禮儀等方面,全面提升從業(yè)人員服務(wù)水平。在景區(qū)公民中開(kāi)展“星動(dòng)臨潼”公民教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)八個(gè)有效載體,全面提升景區(qū)公民道德素質(zhì)和文明程度,營(yíng)造了“人人都是旅游形象、每個(gè)單位都是旅游窗口”的良好氛圍。
模塊四:內(nèi)涵深挖,美譽(yù)品牌強(qiáng)策劃
該區(qū)始終注重整體宣傳和形象策劃,突出“秦風(fēng)、唐韻、御溫泉”三大旅游品牌,不斷提升臨潼旅游的美譽(yù)度和影響力。
深度開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。依托唐華清宮景區(qū),以唐明皇與楊貴妃愛(ài)情故事為藍(lán)本,以山為屏、水為媒,策劃推出了大型實(shí)景歷史舞劇《長(zhǎng)恨歌》,樹(shù)立了文化旅游融合發(fā)展的新典范。依托秦兵馬俑景區(qū),建設(shè)秦皇大劇院,聘請(qǐng)國(guó)際一流團(tuán)隊(duì),策劃推出大型音樂(lè)舞蹈史劇《秦始皇》,再現(xiàn)大秦帝國(guó)的恢弘氣勢(shì),使之成為陜西旅游的又一張新名片。深挖皇家沐浴文化內(nèi)涵,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,規(guī)劃建設(shè)國(guó)際級(jí)溫泉酒店群,擦亮“御溫泉之都”品牌。
加大宣傳促銷力度。高度重視宣傳促銷,設(shè)立旅游宣傳促銷專項(xiàng)資金,創(chuàng)新宣傳載體,拓寬宣傳渠道,通過(guò)舉辦節(jié)慶活動(dòng)、組織“大篷車”、參加旅游交易會(huì)等形式,不斷提升臨潼旅游對(duì)外知名度和影響力。2013年,該區(qū)面向全國(guó)公開(kāi)征集臨潼旅游宣傳口號(hào)和旅游卡通形象、高標(biāo)準(zhǔn)制作《山水臨潼》宣傳片、集中開(kāi)展了優(yōu)惠禮包送市民、央視欄目進(jìn)臨潼、高鐵沿線做宣傳、達(dá)人家庭免費(fèi)游等“十大旅游宣傳促銷活動(dòng)”,宣傳范圍之廣、規(guī)格之高、效果之好,前所未有地展示了臨潼旅游的多元格局和魅力。2014年以來(lái),以御溫泉為主題的十大宣傳促銷活動(dòng)即將落幕,通過(guò)極具創(chuàng)意的促銷形式和平媒、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介,不斷提升臨潼溫泉的對(duì)外知名度、美譽(yù)度和影響力。
模塊五:組織強(qiáng)化,前瞻謀劃暢運(yùn)行
臨潼區(qū)將假日旅游作為展現(xiàn)臨潼形象的重要平臺(tái),形成了完整、高效的運(yùn)行機(jī)制,促使旅游接待服務(wù)的不斷提升,回歸人文關(guān)懷,推動(dòng)假日旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),溢彩流光。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面升格假日旅游接待工作機(jī)構(gòu),成立由區(qū)內(nèi)43個(gè)單位組成的假日旅游指揮中心,下設(shè)緩堵保暢、旅游秩序、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、維穩(wěn)、宣傳報(bào)道、紀(jì)律檢查7個(gè)假日旅游專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)了假日旅游工作全覆蓋。書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親自掛帥,不僅擔(dān)任總指揮,同時(shí)兼任各組組長(zhǎng),各組副組長(zhǎng)全部由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組定崗定位、明確職責(zé)、分片包干、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保持高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保事事有人管,件件有落實(shí)。
科學(xué)分析研判。總結(jié)以往假日旅游工作經(jīng)驗(yàn),提前謀劃,科學(xué)預(yù)判,制定假日旅游接待工作方案,超前部署各項(xiàng)工作。突出抓好緩堵保暢、旅游秩序、旅游安全和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)制定了詳盡的交通預(yù)案,開(kāi)辟臨時(shí)停車位3萬(wàn)余個(gè)。假日期間,每天下午準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)假日旅游工作會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào),研判分析形勢(shì),解決存在問(wèn)題,安排下步工作。
模塊六:假日旅游,機(jī)制創(chuàng)新活水來(lái)
臨潼區(qū)堅(jiān)持從游客的利益與感受出發(fā),不斷創(chuàng)新旅游服務(wù)措施,使臨潼旅游在有條不紊的理性應(yīng)對(duì)中綻放出踐行中國(guó)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)魅力。
實(shí)行高低速雙擺渡。為有效應(yīng)對(duì)假日期間交通壓力,臨潼區(qū)因地制宜,開(kāi)通了西安北站到華清池、兵馬俑的免費(fèi)旅游直通車和區(qū)內(nèi)景區(qū)之間免費(fèi)擺渡線路,構(gòu)建了雙擺渡交通循環(huán)系統(tǒng)。采取強(qiáng)制擺渡、多點(diǎn)分散停車、開(kāi)辟公交擺渡專用車道等方法,確保擺渡有效有序;啟動(dòng)遠(yuǎn)程交通干預(yù)機(jī)制,在高速渭南出口實(shí)行繞行分流,在西安繞城高速實(shí)行有序截流,在西臨高速臨潼立交涵洞實(shí)行逆向分流,有效緩解高峰期交通壓力,確保整個(gè)臨潼交通全線暢通。
動(dòng)員各方力量參與。假日期間,開(kāi)放旅游沿線全部政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位大院,向游客提供免費(fèi)停車服務(wù),做到游客不離開(kāi),人車不撤離。4000余機(jī)關(guān)干部全身投入旅游服務(wù)一線;由大學(xué)生、街辦工作人員及社區(qū)群眾組成10000余名“紅袖章”遍布景區(qū),全天參與安保巡查和交通疏導(dǎo);900余名公安干警全員上崗,超負(fù)荷保障交通暢通和旅游安全;500余名運(yùn)政人員以站為家,每日三餐不下一線;1000余名環(huán)衛(wèi)工人全員上崗,對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行定點(diǎn)清掃、全天保潔。策劃推出了“垃圾換水”、“貴妃贈(zèng)花”等活動(dòng),以召喚文明的形式,喚醒了游客的文明自覺(jué),換回了游客的文明風(fēng)尚傳播。公安、交通、旅游等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊黑車野導(dǎo);城管、物價(jià)、工商、市場(chǎng)管理等部門(mén)動(dòng)態(tài)巡查,全力規(guī)范各種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
創(chuàng)建載體共享資訊。創(chuàng)新信息傳播互動(dòng)渠道,發(fā)揮“智慧臨潼”旅游平臺(tái)、“平安臨潼”公眾微信、“美麗臨潼”官方微博等新型載體優(yōu)勢(shì)并完善升級(jí),在旅游崗?fù)っ赓M(fèi)發(fā)放《旅游指南》,在主要景區(qū)開(kāi)放免費(fèi)WIFI服務(wù),利用掃描二維碼的技術(shù)優(yōu)勢(shì),不僅可以讓游客輕松進(jìn)入“智慧臨潼”旅游咨詢平臺(tái),全面了解臨潼“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜钨Y訊,為來(lái)臨游客提供便捷、智慧的旅游服務(wù)。更可與“美麗臨潼”官方微博進(jìn)行互動(dòng),同時(shí)聯(lián)合陜西交通廣播電臺(tái)及時(shí)轄區(qū)動(dòng)態(tài)信息,多渠道分享旅途中的各種收獲和喜悅。
2014年國(guó)慶黃金周旅游,該區(qū)再獲精彩“旅游清單”,累計(jì)接待游客70.08萬(wàn)人次,旅游直接收入7142.37萬(wàn)元,單日泊車量和車輛通行量直逼歷史峰點(diǎn),分別達(dá)到2.5萬(wàn)輛和4萬(wàn)輛,有序暢通的旅游環(huán)境不僅為臨潼聚集了人氣,更為臨潼贏得了口碑,新鮮出爐的成績(jī)單在刷新已往記錄的同時(shí),也無(wú)聲地昭示了全體臨潼干部職工在棄休堅(jiān)守的無(wú)私奉獻(xiàn)中對(duì)全域旅游驅(qū)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)著情懷。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部治安 管理 問(wèn)題 方案 措施
中圖分類號(hào):TE626 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2013)36-0380-02
隨著近年來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,公安體質(zhì)改革的基本結(jié)束,單位內(nèi)部治安管理工作面臨新問(wèn)題、新情況。特別是在當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)反恐怖斗爭(zhēng),構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)的新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部的治安管理工作,對(duì)維護(hù)企事業(yè)單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,配合社會(huì)整體治安工作,落實(shí)社會(huì)防控體系,預(yù)防、控制和減少違法犯罪,維護(hù)公共安全等都具有重要意義。
1 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性
1.1 為單位發(fā)展創(chuàng)造良好地治安環(huán)境
做好單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害,使單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行,為單位發(fā)展創(chuàng)造良好地治安環(huán)境。特別是承擔(dān)著國(guó)家多項(xiàng)重點(diǎn)科研任務(wù)的單位,一旦發(fā)生治安事件、火災(zāi)事故以及敵對(duì)勢(shì)力破壞等突發(fā)性事件將會(huì)給國(guó)家造成極大的損失,嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。
1.2 為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航
做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)治安防范工作,與公安機(jī)關(guān)相互配合,打擊盜竊等犯罪活動(dòng),使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。
1.3 為企業(yè)職工隊(duì)伍營(yíng)造和諧氛圍
單位內(nèi)部治安保衛(wèi)的好與壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障,有了良好地內(nèi)部治安環(huán)境才能使職工有安全感,沒(méi)有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)工作中去。
2 所面臨的突出問(wèn)題
2.1 由單一性的治安因素向復(fù)合型的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活大范圍、全時(shí)空流動(dòng)的同時(shí),逐步向單位內(nèi)部高度聚焦,徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、相對(duì)單純、相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部保衛(wèi)工作環(huán)境,影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變,企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。
企事業(yè)單位內(nèi)保的性質(zhì)和任務(wù)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,已由原來(lái)單純的以防盜、防火、看家護(hù)院的性質(zhì),變?yōu)橐员Pl(wèi)保密、消防、處置和應(yīng)對(duì)單位因企業(yè)改制、住房以及員工待遇等問(wèn)題的大型應(yīng)急事件為主。比如問(wèn)題、企業(yè)遺留問(wèn)題、復(fù)轉(zhuǎn)軍人上訪問(wèn)題,企業(yè)與地方農(nóng)民的利益糾紛問(wèn)題等,這些問(wèn)題都給企業(yè)內(nèi)保提出了新的要求,需要我們以全新的思維和模式去應(yīng)對(duì)和處理這些問(wèn)題。
2.2 對(duì)新形勢(shì)下內(nèi)保隊(duì)伍的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足
企業(yè)內(nèi)保隊(duì)伍是由企業(yè)原來(lái)的公安處和經(jīng)濟(jì)民警大隊(duì)組成,雖然企業(yè)公安改制結(jié)束,形式上過(guò)去的公安處改為保衛(wèi)處,個(gè)別單位因此進(jìn)行合并,無(wú)專職機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)際上是把企業(yè)有很多年安保工作經(jīng)驗(yàn)的人才由企業(yè)公安轉(zhuǎn)到地方公安,削弱了企業(yè)內(nèi)保隊(duì)伍的力量,等改制這股風(fēng)吹過(guò)后,企業(yè)內(nèi)保又恢復(fù)了往日的平靜,工作比過(guò)去更加艱難和辛苦,企業(yè)內(nèi)部因企業(yè)公安改制而流失的專業(yè)隊(duì)伍未補(bǔ)充。
隨著國(guó)家宣布經(jīng)濟(jì)民警在企業(yè)的歷史使命已經(jīng)完成,公安部把企業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)民警規(guī)劃到了社會(huì)保安序列,過(guò)去的經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍改為企業(yè)內(nèi)保保安隊(duì),進(jìn)入保安行列,著裝全國(guó)統(tǒng)一。由于全社會(huì)對(duì)保安這份工作認(rèn)知的偏差,看家護(hù)院型的、不論年齡結(jié)構(gòu)型的、不分文化程度高低型等,加之目前整個(gè)社會(huì)保安從業(yè)人員待遇極低,缺乏必要的職業(yè)保障,對(duì)從業(yè)人員系統(tǒng)培訓(xùn)工作更是微不足道,再加上企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的局限性等諸多原因?qū)е聝?nèi)保人員流動(dòng)性大,并有逐年上升的局勢(shì),內(nèi)保隊(duì)伍吸引力和凝聚力降低,企業(yè)內(nèi)部保安嚴(yán)重缺編,為招到內(nèi)保人員,就要不斷降低選聘條件,最終造成內(nèi)保隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍下降。
2.3 不安定因素趨于增多,突發(fā)性事件引發(fā)復(fù)雜矛盾
隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加速,停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得單位內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國(guó)社會(huì)保障體系尚未完善,使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和不時(shí)突發(fā)出現(xiàn),甚至有的群體上訪是沖擊、圍堵單位大門(mén)及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為,給單位治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。在突發(fā)性事件中有許多是企業(yè)治安保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)該有能力預(yù)防和控制的,但它需要企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系具有強(qiáng)有力的能力,如果平時(shí)不注重加強(qiáng)內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)和裝備配置,真正遇到突發(fā)性事件就難以招架。
3 存在問(wèn)題的原因分析
3.1 思想觀念的制約
現(xiàn)實(shí)工作中,在治安保衛(wèi)工作上存在著兩個(gè)誤區(qū):一是部分人員受政績(jī)觀的影響,認(rèn)為其他部門(mén)工作容易看得出成績(jī),治安保衛(wèi)工作干得再好,一時(shí)也難以看出什么成績(jī)來(lái),因而在人員配置上就發(fā)生了偏差,忽視了內(nèi)部保衛(wèi)隊(duì)伍人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)的合理配置,認(rèn)為現(xiàn)在安全防范條件好了,不會(huì)出什么大的問(wèn)題,因而把那些年齡相對(duì)偏大、文化程度偏低的工作人員安排到了治安保衛(wèi)崗位,從而使得治安保衛(wèi)隊(duì)伍從一開(kāi)始在配備上就呈現(xiàn)出了素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力相對(duì)薄弱的局面。二是治安保衛(wèi)隊(duì)伍自身在思想上存在著一種“保衛(wèi)工作無(wú)為論”。認(rèn)為治安保衛(wèi)工作簡(jiǎn)單,只要站好崗、放好哨,不出大問(wèn)題就萬(wàn)事大吉。學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)理論及相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)沒(méi)有多大作用,學(xué)的再好也無(wú)用武之地。因此,在思想上表現(xiàn)為滿足于現(xiàn)狀,不樂(lè)意學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí);在行為上表現(xiàn)為因循守舊、固步自封,很大程度上影響和制約了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
3.2 管理體制的制約
一方面,在對(duì)治安保衛(wèi)工作隊(duì)伍人員配備上存在缺陷。眾所周知,在治安保衛(wèi)人員配備上最重要的條件就是思想政治素質(zhì),而對(duì)其他業(yè)務(wù)素質(zhì)要求相對(duì)來(lái)說(shuō)并不太高,在管理上使得人們只注重了對(duì)治安保衛(wèi)人員履行崗位職責(zé)的考核,弱化了對(duì)綜合素質(zhì)的考核。另一方面,從管理的角度出發(fā)要求治安保衛(wèi)隊(duì)伍保持相對(duì)穩(wěn)定,使得治安保衛(wèi)人員崗位輪換的周期性變長(zhǎng),相當(dāng)一部分人自參加工作之日起直到退休,一輩子工作在治安保衛(wèi)工作崗位上,隊(duì)伍缺乏活力、學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作推動(dòng)力,素質(zhì)難以提高在所難免。三是多頭管理、職責(zé)不明造成了“把關(guān)不嚴(yán)”。特別是在治安保衛(wèi)人員“進(jìn)入關(guān)”上沒(méi)有形成科學(xué)的考察、考核、任用工作機(jī)制。
3.3 工作崗位性質(zhì)的制約
企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作崗位環(huán)境特殊,極限性大,長(zhǎng)年累月晝夜連軸轉(zhuǎn),節(jié)假日都難得休息,再加上基層企業(yè)單位治安保衛(wèi)人員配備普遍不足,正常的休息得不到保障,因而也影響到他們參加培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)的積極性,使他們的戰(zhàn)斗技能、業(yè)務(wù)知識(shí)無(wú)法得以更新和提高。
3.4 福利待遇的制約
企事業(yè)單位治安保衛(wèi)人員待遇低具體包括三個(gè)方面:一是政治待遇低。多年來(lái),基層企業(yè)單位治安保衛(wèi)人員提拔重用難,個(gè)人看不到發(fā)展前景。二是治安保衛(wèi)人員的經(jīng)濟(jì)待遇與其承擔(dān)的勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不能成正比,工資增漲緩慢,與同單位的其他工作人員形成了明顯的反差。三是文化待遇低。具體表現(xiàn)為與其他業(yè)務(wù)部門(mén)相比,外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)接受崗位鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)教育等機(jī)會(huì)很少,間接制約和影響了治安人員個(gè)人的發(fā)展。
綜上所述,做好單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作對(duì)于穩(wěn)定單位內(nèi)部總體環(huán)境、為單位又好又快地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供安全保障至關(guān)重要。而提升單位內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員的管理是做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的根本和前提條件。
4 新管理模式創(chuàng)新的構(gòu)建
4.1 與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,確定新形勢(shì)下內(nèi)保隊(duì)伍管理新思路
社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,科技革命日新月異,我們的時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)信息爆炸的年代,在新時(shí)代下,企業(yè)的使命、管理、運(yùn)作模式已經(jīng)發(fā)生了根本的變化,那么作為企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)隊(duì)伍,其職能不可能是一成不變的,看家護(hù)院式的傳統(tǒng)內(nèi)保方式必然不能滿足現(xiàn)代企事業(yè)單位的內(nèi)部需求,特別是大型科研院所,高科技、高保密的要求,使我們內(nèi)保隊(duì)伍管理必須盡快、自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,而首當(dāng)其沖的是重新確立新形勢(shì)下內(nèi)保隊(duì)伍的特點(diǎn)和新思路。
4.1.1 目前企業(yè)內(nèi)保工作的特點(diǎn)
國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)保衛(wèi)、保密工作重如泰山,打造一流保衛(wèi)保密隊(duì)伍,制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的保衛(wèi)保密制度體系是刻不容緩的責(zé)任,建立服務(wù)于科研生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全的保衛(wèi)保密“天網(wǎng)工程”是義不容辭的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)勤,牢固樹(shù)立服務(wù)科研、服務(wù)職工的內(nèi)保工作理念,做到領(lǐng)導(dǎo)滿意,外協(xié)單位滿意,職工群眾滿意。堅(jiān)決杜絕失泄密事件發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重大惡性刑事治安案件,堅(jiān)決杜絕重大發(fā)生。
4.1.2 目前企業(yè)內(nèi)保工作的思路
建立健全新的形勢(shì)下的保衛(wèi)保密防范制度和防范體系,首先樹(shù)立科研保衛(wèi)、保密工作第一的思想,要竭盡全力構(gòu)建安全保衛(wèi)、保密網(wǎng)絡(luò),做到萬(wàn)無(wú)一失。
加大技術(shù)防范的力度和密度,加大企業(yè)內(nèi)部防控網(wǎng)建設(shè)。在安全防范工作中最大限度地盡最大可能地使用高新科技手段,形成安全防范網(wǎng)絡(luò)化,加大技術(shù)防范力度,提高安全防范能力,最有效地預(yù)防和打擊犯罪。
內(nèi)保隊(duì)伍對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)守衛(wèi)企業(yè)疆土安全以及保衛(wèi)國(guó)家秘密的職責(zé),對(duì)外實(shí)現(xiàn)與地方公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),以及國(guó)家安全機(jī)關(guān)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),以及上級(jí)保密機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
“制度健全,隊(duì)伍精悍,協(xié)調(diào)有力,行動(dòng)迅速,團(tuán)隊(duì)和諧,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),敢沖敢拼”是內(nèi)保工作的新思路。
4.2 思想重視,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能
治安保衛(wèi)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),是一項(xiàng)涉及治安、消防、交通、綜合治理等多方面綜合性的安全管理工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性,高度重視保衛(wèi)組織建設(shè),將內(nèi)部治安保衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定建立完善保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員,科學(xué)設(shè)置管理職能。要從過(guò)去的看門(mén)護(hù)院、保鏢式保衛(wèi)向綜合性、科學(xué)性、智能型保衛(wèi)轉(zhuǎn)化,積極參與單位的安全防范、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工作秩序、保密工作、政治審查、事故調(diào)查等各項(xiàng)工作。使保衛(wèi)部門(mén)成為企業(yè)的安全顧問(wèn),充分發(fā)揮自身價(jià)值。單位內(nèi)保人員要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度,按照精干高效的原則,積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,真正體現(xiàn)能者上、庸者下的用人原則,把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到單位的保密部門(mén)。
4.3 建立健全單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)考核管理體系
首先要從為做好新形勢(shì)下企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作提供可靠的智力支持的人才保障的高度,建立健全治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的年度培訓(xùn)計(jì)劃,使培訓(xùn)具有可操作性。
二是要編寫(xiě)新穎實(shí)用的培訓(xùn)教材和建立穩(wěn)定的專兼職隊(duì)伍。教材內(nèi)容應(yīng)以治安保衛(wèi)工作新理論、新知識(shí)、新技術(shù)為主,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性,做到易懂易學(xué)。
三是要制定嚴(yán)格的考評(píng)考核體系,對(duì)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)各崗位工作職責(zé)、任務(wù)進(jìn)行具體量化,分季度、年度進(jìn)行嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)考核,并將結(jié)果與治安人員的晉職、晉級(jí)掛鉤,通過(guò)激勵(lì)約束,促使其不斷提高自身素質(zhì),忠實(shí)履行崗位職責(zé)。
4.4 堅(jiān)持以人為本原則,加強(qiáng)思想政治教育
待遇好、條件優(yōu)、機(jī)制活固然能吸引和留住人才,但面臨嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作任務(wù)將日趨艱巨,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)將更加增大。我們應(yīng)牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念,逐步提高對(duì)治安保衛(wèi)人員思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷創(chuàng)新思想政治工作方式方法,樹(shù)立起維護(hù)單位利益的五種意識(shí)。
一是要樹(shù)立服務(wù)單位意識(shí),從事單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的人員,既是單位合法利益的維護(hù)者,又是單位財(cái)產(chǎn)的守護(hù)者,所以要在內(nèi)部治安保衛(wèi)中牢固樹(shù)立起主人翁思想,顧全單位大局,時(shí)時(shí)處處把維護(hù)單位利益作為己任。
二是要樹(shù)立起員工群眾意識(shí),員工群眾是我們工作的基礎(chǔ)和前提條件,對(duì)待員工群眾要重視引導(dǎo),和平相處,取得支持,共同維護(hù)。
三是要樹(shù)立廉潔自律意識(shí),思想端正,作風(fēng)正派,工作過(guò)硬,不為私利所動(dòng)。
四是要樹(shù)立保障意識(shí),勤于防范,嚴(yán)于處理,打防結(jié)合,震懾為主。
五是要樹(shù)立主動(dòng)意識(shí),早掌握、早謀劃、早舉措,事事主動(dòng)靠前,動(dòng)態(tài)控制,化解為先。
同時(shí)要根據(jù)安全保衛(wèi)工作危險(xiǎn)性大、安全保衛(wèi)人員待遇偏低的實(shí)際情況,及時(shí)研究和解決治安保衛(wèi)人員在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)、工作的積極性,真正做到思想上重視、政治上培養(yǎng)、工作上支持和嚴(yán)格要求、生活上關(guān)心,切實(shí)增強(qiáng)他們對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的責(zé)任感、成就感、認(rèn)同感和歸屬感,積極創(chuàng)造一種尊重、理解、關(guān)心治安保衛(wèi)人員的栓心留人的良好氛圍。
5 結(jié)論
在十二五規(guī)劃中加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員的管理,對(duì)于做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi),維護(hù)單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)建設(shè)全局有著深遠(yuǎn)的意義。尤其是在當(dāng)前外部社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,內(nèi)部不穩(wěn)定因素增多的情況下,單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)人員管理要掌握服從單位改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要這個(gè)重點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化工作職能,將保衛(wèi)工作管理融入單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。這就要求內(nèi)部安全保衛(wèi)人員不僅會(huì)從企業(yè)管理大局出發(fā),做好安全防范工作,還要懂得公安業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,成為全能型人才。通過(guò)建立健全內(nèi)保人員管理的競(jìng)爭(zhēng)考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制等。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)和管理,從而使單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、秩序化的要求,努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的治安環(huán)境,確保單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,為單位的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),今年以來(lái)。落實(shí)了企業(yè)自查、部門(mén)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘書(shū)記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,月日對(duì)我市以來(lái)未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或采取短信形式對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作周書(shū)記、副市長(zhǎng)在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問(wèn)題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。
為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、周副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開(kāi)了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。市每次召開(kāi)全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),過(guò)問(wèn)每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,月日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門(mén)到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),商討整治尾礦庫(kù)問(wèn)題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到大牛嶺檢查安全隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí);李副市長(zhǎng)、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對(duì)面做通雙方思想工作,沒(méi)有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。
市上半年組織召開(kāi)了全市防范重特大安全事故工作會(huì)議3次,開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、市對(duì)我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,市組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、市月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無(wú),直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
月全市各類事故死亡23人,年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人。占年度控制指標(biāo)的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。工礦商貿(mào)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)安全教育。參加市安監(jiān)局組織的市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》桂安委17號(hào))市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》玉安委字16號(hào))要求,局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》成立了以市委副書(shū)記、市政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,月日在圭江橋頭公園開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng),市安委辦(安監(jiān)局)組織18個(gè)部門(mén)和單位,出動(dòng)人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動(dòng)宣傳車9臺(tái),接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”工作保險(xiǎn)
深受市民的歡迎。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,條例》中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國(guó)防洪條例》壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)消防法》壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》平安暢通縣區(qū)系列讀本》等。事故隱患大排查,企業(yè)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),即“開(kāi)展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開(kāi)展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開(kāi)展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治。制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。
嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查;開(kāi)展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng);查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治:通過(guò)對(duì)摩托車專項(xiàng)整治。已整改完畢2處;組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開(kāi)展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度;特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開(kāi)展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書(shū),已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書(shū)3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳,進(jìn)行記錄購(gòu)買、庫(kù)存及每日使用的情況。
明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議。提出了五要、五不準(zhǔn)”要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開(kāi)展。
通過(guò)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,月日市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。
建筑面積671314.35m2造價(jià)69808.182萬(wàn)元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)167份。建筑施工安全專項(xiàng)整治:共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目。
市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了市年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開(kāi)消防專題會(huì)議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起,出動(dòng)41次(含增援)出動(dòng)消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬(wàn)元。共開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次,舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”月日起,組織2個(gè)檢查組,對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,月日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的三合一”場(chǎng)所,隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場(chǎng)所安全方面;深入重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全檢查和宣傳。已提請(qǐng)市政府組織召開(kāi)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議,全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作,切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中,共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》92份,重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬(wàn)元,責(zé)令“三停”4家,臨時(shí)查封1家。
開(kāi)展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門(mén)根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候。排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭,對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為;查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開(kāi)展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次,食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺(tái)次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今,市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定,未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。
緊密結(jié)合市的實(shí)際,學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),全面開(kāi)展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》北安委辦字24號(hào))要求以及月日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由周書(shū)記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從年月日至月日進(jìn)行第一階段督查。月日召開(kāi)了市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開(kāi)展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查。
市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái),市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。
市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)(大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè))非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)(大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè))銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元;查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚(yú)雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元;查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元,上半年。暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為,舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)。設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15.4萬(wàn)元,發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4.2萬(wàn)元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí),大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
今年來(lái)以我市組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人(次)參加,據(jù)統(tǒng)計(jì)。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書(shū)6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒(méi)收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元;開(kāi)展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書(shū)5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書(shū)9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書(shū)3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書(shū)2份。
簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)25份。與部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)26份,簽約率100%,部門(mén)與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實(shí)各職能部門(mén)的責(zé)任,開(kāi)展了元旦”春節(jié)”全國(guó)“兩會(huì)”清明節(jié)、五·一”節(jié)、安全生產(chǎn)月”汛期前等到安全生產(chǎn)大檢查工作,出動(dòng)檢查人員2185人次,出動(dòng)車輛445臺(tái)次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面
市從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是月份以來(lái),今年以來(lái)。持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作:
一各業(yè)主已停止非法洗礦行為。
二制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。
三嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
四已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),形成級(jí)級(jí)管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問(wèn)題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高。片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在
二是市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后。
四是安全資金投入不足。有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重視安全生產(chǎn),為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神。保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
一繼續(xù)深挖隱患抓整改。不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級(jí)組織排查,動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
二加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平。使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級(jí))分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
三加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)安全事故的堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
四加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。