時(shí)間：2023-01-19 17:52:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)
1、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)支撐的服務(wù)作用，圍繞企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”工作，指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化體系自我評(píng)價(jià)，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，促進(jìn)企業(yè)做好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為基礎(chǔ)性工作。各分局要掌握本地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)底數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)建立較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立健全食品、鴨業(yè)系列產(chǎn)品、鹽化工、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)2013年前，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)均建立較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
2、對(duì)已列入省局“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)尚未申請(qǐng)確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)，分局、科共同幫促試點(diǎn)企業(yè)按照GB/T19273-2003的規(guī)定，企業(yè)自評(píng)，對(duì)有條件的企業(yè)，請(qǐng)市局審查后，及時(shí)報(bào)省局申請(qǐng)確認(rèn)。
3、大力培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才。配合省、市局組織規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)是省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員參加省局下半年舉辦的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系”培訓(xùn)班，參加市局組織的中小企業(yè)“如何開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作”培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為工作骨干人員的培訓(xùn)，從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作開始加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立體系。
二、大力推進(jìn)采標(biāo)工作，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
4、按照省、市局的部署，突出對(duì)中小型企業(yè)采標(biāo)的引導(dǎo)，組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員積極參加省局上半年組織的蘇北片中小企業(yè)采標(biāo)輔導(dǎo)。
5、推進(jìn)“一地一品”采標(biāo)，對(duì)具備條件的企業(yè)及時(shí)為其采標(biāo)，帶動(dòng)區(qū)域性采標(biāo)的長(zhǎng)足發(fā)展，確保采標(biāo)數(shù)增加20%以上，為順暢產(chǎn)品出口提供保障。
6、加強(qiáng)采標(biāo)技術(shù)性指導(dǎo)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，隨時(shí)跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)變化情況及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的查詢，既幫助企業(yè)及時(shí)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，又可避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題而產(chǎn)生一定的影響。
三、加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
7、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和出口基地相結(jié)合，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目培育，著力抓好“國(guó)家優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的建設(shè)，積極申報(bào)胡寨、沛城鎮(zhèn)的設(shè)施長(zhǎng)茄為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和楊屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作站試點(diǎn)。
8、圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，出口農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，突出生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建立。組織申報(bào)《無公害費(fèi)菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》為省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，《無公害蒜苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》和《無公害肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》為市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)前的審查，注重標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，有效轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。
四、實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工程，打造商貿(mào)物流旅游品牌。
實(shí)施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略，集中培育發(fā)展一批質(zhì)量水平高、覆蓋面廣、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)名牌企業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
9、抓好我縣“郵政農(nóng)資物流連鎖配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)單位的實(shí)施和考核。
10、培育發(fā)展行政服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織勞動(dòng)力出租、公共安全等主管單位積極申報(bào)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的示范推廣。
五、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化步伐，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排
11、按《循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)指導(dǎo)意見》和國(guó)標(biāo)委文件要求，將我縣龍固工業(yè)園區(qū)申報(bào)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。
12、抓好與《節(jié)約能源法》相配套的46相國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，按照省、市局有關(guān)“優(yōu)先安排節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、降低排放、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)”的要求，引導(dǎo)在資源減量投放使用、資源再循環(huán)利用，節(jié)能等方面取得突出成效的企業(yè)，將節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)省級(jí)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)。
六、加快自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化步伐，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
引導(dǎo)、支持企業(yè)通過技術(shù)研究，開發(fā)相關(guān)技術(shù)，獲取技術(shù)專利，確立技術(shù)規(guī)范、將專利技術(shù)納入技術(shù)規(guī)范，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在其他企業(yè)中推廣。
13、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合。宣傳貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)更好地創(chuàng)造、獲取、維護(hù)、運(yùn)用及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
14、積極引導(dǎo)具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)有條件的企業(yè)填報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書和標(biāo)準(zhǔn)草案，努力使一些關(guān)鍵產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)引導(dǎo)我縣申請(qǐng)制定“遠(yuǎn)紅外桑拿房”產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
七、深化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施，為科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐
進(jìn)一步增強(qiáng)我縣企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，建立適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行體制，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，探索標(biāo)準(zhǔn)化研制的創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造政府高度重視，企業(yè)積極參與投入的良好氛圍，全面提升我縣標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
15、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)工作。密切聯(lián)系、跟進(jìn)我縣已經(jīng)組建成立的“全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)排灌設(shè)備和系統(tǒng)分技術(shù)委員會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)度，了解掌握其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)度并協(xié)助做好宣傳上報(bào)等工作。
建設(shè)部 關(guān)于印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
建設(shè)部印發(fā)《一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》的通知
國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》印發(fā)
實(shí)施整合型貫標(biāo) 建設(shè)和諧工地
摻低等級(jí)粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長(zhǎng)期力學(xué)性能研究
變壓器節(jié)能效益的簡(jiǎn)潔評(píng)價(jià)與實(shí)例
循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下的物流管理模式研究
采用配電線載波的配電自動(dòng)化系列標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)更正
土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討
基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器
實(shí)施電力工程量清單計(jì)價(jià)的意義和環(huán)境
影響500kV送電線路工程造價(jià)敏感因素分析
建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司陳重司長(zhǎng)在中價(jià)協(xié)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議上的講話
中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議工作報(bào)告
關(guān)于開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算和工作的通知
2007年新的電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目
國(guó)外工程造價(jià)管理體制的對(duì)比及借鑒意義
全國(guó)60萬(wàn)千瓦級(jí)火電機(jī)組能效對(duì)標(biāo)結(jié)果(2008年度)
實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)與定額管理的創(chuàng)新發(fā)展
歡迎訂閱《電力技術(shù)》
設(shè)備管理工作經(jīng)驗(yàn)交流
當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期面臨問題和對(duì)策
淺談電力基建期工程造價(jià)的控制
1000MW汽輪機(jī)主汽門與汽缸間連接螺母安裝注意事項(xiàng)
火電廠單機(jī)運(yùn)行跳閘后啟動(dòng)技術(shù)的優(yōu)化與應(yīng)用
330MW大型空內(nèi)冷汽輪發(fā)電機(jī)在華能嘉祥電廠的應(yīng)用
新式干法石子煤輸送技術(shù)的節(jié)能分析與應(yīng)用
《電力技術(shù)》征稿啟事
300MW發(fā)電機(jī)增容情況介紹
中文摘要編寫要求
脫硫改建工程旁路煙道改造方案選擇及應(yīng)用
華電國(guó)際鄒縣發(fā)電廠2×1000MW機(jī)組輸煤系統(tǒng)犁煤器配電和控制方案的改進(jìn)與應(yīng)用
太倉(cāng)港協(xié)鑫電廠135MW機(jī)組電動(dòng)給水泵改汽動(dòng)給水泵
來稿中插圖的格式和要求
紅外熱成像技術(shù)在電力系統(tǒng)故障診斷中的應(yīng)用
國(guó)華電力發(fā)變組封閉母線裝置應(yīng)用分析
350MW機(jī)組調(diào)速汽門擺動(dòng)原因分析與處理
把握和諧社會(huì)實(shí)質(zhì),構(gòu)建和諧的電力標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)
賀信
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面——在全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議上的講話
做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額會(huì)議工作上的經(jīng)驗(yàn)交流材料
2007年電力標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧及2008年工作要點(diǎn)
電力工程造價(jià)與定額管理工作 2007年工作回顧及2008年工作展望
國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
國(guó)家發(fā)改委國(guó)家環(huán)保總局印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》
輸變電工程施工階段造價(jià)管理現(xiàn)狀、原因分析及建議
風(fēng)電場(chǎng)的投資計(jì)算
煙塔合一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
工程造價(jià)審計(jì)中規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之我見
一臺(tái)110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過熱性故障的分析與思考
《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》介紹
廈門地區(qū)用戶配電室年檢收費(fèi)改革淺析
2007年新的與電力行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)目錄
為貫徹落實(shí)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議精神，2月25日和2月29日，我局分別召開了黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)及職工會(huì)議，專題學(xué)習(xí)了局長(zhǎng)在全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)上關(guān)于“忠誠(chéng)履職再創(chuàng)佳績(jī)?yōu)橥苿?dòng)我省質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)”的講話、紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上關(guān)于“深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為加快質(zhì)監(jiān)改革發(fā)展提供有力保證”的報(bào)告、2013年省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)及全市有關(guān)開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年、開放突破年、產(chǎn)業(yè)提升年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的實(shí)施意見等文件資料。
同時(shí)收聽看了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“四個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)視頻會(huì)實(shí)況。及時(shí)傳達(dá)了全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，并按照省局以宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》為總攬，堅(jiān)定不移地落實(shí)“十二字”方針和《省質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，自覺把握“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”工作思路和“四個(gè)上臺(tái)階”工作目標(biāo)及市委、縣委、市質(zhì)監(jiān)局開展“四個(gè)年”活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，積極主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在招商引資、質(zhì)量監(jiān)管、民生計(jì)量服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面尋找新的工作切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性和貢獻(xiàn)率，為“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍認(rèn)為，省、市質(zhì)監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)的講話很全面、很深刻、很具體，對(duì)今后如何推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。我們將結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加以落實(shí)。并按照局長(zhǎng)的“七個(gè)圍繞”和“四個(gè)進(jìn)一步”講話精神，認(rèn)真做好如下幾項(xiàng)工作，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作更上新臺(tái)階。
一是認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，開展《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳活動(dòng)，積極開展質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作，幫助企業(yè)搞好品牌建設(shè)和質(zhì)量管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性增長(zhǎng)；
二是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，搞好品牌建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)1-2個(gè)第十一屆名牌；
三是牽頭承擔(dān)“芍藥”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作任務(wù)，并力爭(zhēng)申報(bào)成功。同時(shí)，做好國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；
四是開展食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，加大行政執(zhí)法打假治劣力度，從源頭上加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查工作。并認(rèn)真執(zhí)行行政案件回訪制度；
五是著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量監(jiān)督管理特別是民生計(jì)量、節(jié)能減排工作；
六是鞏固、拓展技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)領(lǐng)域，加強(qiáng)檢測(cè)人員的技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；
七是積極開展“四個(gè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力提升干部職工的綜合素質(zhì)。
出臺(tái)中國(guó)教育現(xiàn)代化2030
《中小學(xué)德育工作指南》
出臺(tái)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校等建設(shè)文件
高考改革兩地先試
1月13日，教育部部長(zhǎng)陳寶生在2017年全國(guó)教育工作會(huì)議上用牢牢堅(jiān)持“六個(gè)根本”，為今年的教育改革發(fā)展定下基調(diào)。
對(duì)于2017年工作要點(diǎn)，陳寶生介紹，今年將出臺(tái)中國(guó)教育現(xiàn)代化2030和加快推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的意見，旨在加強(qiáng)改革總體設(shè)計(jì)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破;《中小學(xué)德育工作指南》，推動(dòng)各地中小學(xué)完善德育工作體系;啟動(dòng)實(shí)施高校大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程，增強(qiáng)思想政治教育親和力與針對(duì)性;啟動(dòng)中小學(xué)研學(xué)旅行營(yíng)地建設(shè)工作;出臺(tái)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的文件;出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見，重點(diǎn)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)師資差距、振興教師教育、提高教師地位待遇等。陳寶生透露，今年將繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，2017年錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距將縮小至4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。
堅(jiān)持以增強(qiáng)人民群眾獲得感為根本標(biāo)準(zhǔn)，確保改革改有所進(jìn)改有所成。陳寶生透露，今年將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革，密切跟蹤指導(dǎo)高考綜合改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步指導(dǎo)上海、浙江完善改革方案和相關(guān)措施，確保今年兩地基于“兩依據(jù)一參考”的新錄取模式順利實(shí)施;中考改革要全面推開，健全初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)兩項(xiàng)制度，規(guī)范中考考試加分;研究生考試招生改革要繼續(xù)深化，推進(jìn)全日制和非全日制研究生教育統(tǒng)籌管理，堅(jiān)持全日制和非全日制研究生教育同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，平穩(wěn)落實(shí)單證納入雙證考試招生改革;深化博士生考試招生制度改革，完善“申請(qǐng)―考核”“分流淘汰”機(jī)制。
陳寶生指出，將堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為根本導(dǎo)向，加快優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。2017年將全面啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)，抓緊組建專家委員會(huì)，研究確定具體遴選條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。今年將實(shí)施92個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，作為設(shè)置本科專業(yè)、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、評(píng)價(jià)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù)。同時(shí)，還將完善國(guó)家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)加快推進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，用標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)問責(zé)。
監(jiān)理單位的主體地位
建設(shè)方、施工方及監(jiān)理方是地鐵工程的參建主體，在這三個(gè)參建主體中，監(jiān)理單位的主體地位最不突出。由于監(jiān)理合同的金額小，同時(shí)監(jiān)理單位不直接參與投資和組織施工，所以，監(jiān)理單位的主體地位不能得到保證，甚至出現(xiàn)監(jiān)理單位被邊緣化的現(xiàn)象。監(jiān)理單位被邊緣化表現(xiàn)是：建設(shè)方越過監(jiān)理方干預(yù)地鐵施工，很直接地對(duì)施工單位下達(dá)一些指令或提出某些要求，干預(yù)施工時(shí)完全忽略了監(jiān)理單位的存在；但是，等地鐵工程出現(xiàn)一些進(jìn)度問題或質(zhì)量問題時(shí)，建設(shè)方卻要追究監(jiān)理單位的工作責(zé)任。這樣一來，施工單位往往會(huì)對(duì)監(jiān)理單位置之不理，使得監(jiān)理單位的正常權(quán)利無法行使，最后監(jiān)理單位卻不能免責(zé)。
地鐵監(jiān)理工作要點(diǎn)的對(duì)策
以上要點(diǎn)是地鐵監(jiān)理工作中的突出問題，比較有代表性。解決好這些問題，將會(huì)促進(jìn)地鐵的監(jiān)理工作。本文提出以下幾點(diǎn)關(guān)于地鐵監(jiān)理工作要點(diǎn)的對(duì)策。
1.組建合格的地鐵工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)
對(duì)于一個(gè)特定的地鐵工程，監(jiān)理企業(yè)要按招標(biāo)文件和合同來建立完全滿足要求的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按專業(yè)配套來配備監(jiān)理人員，監(jiān)理人員要有較高的技術(shù)水平，能夠通過協(xié)調(diào)各方關(guān)系，最后解決實(shí)際中的各類突發(fā)問題。因此，組建地鐵工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)要注意以下幾個(gè)方面：
第一，合理配備人員，增加有地鐵監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員。新人很難迅速、全面地掌握地鐵工程技術(shù)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，短時(shí)間內(nèi)不能掌握地鐵的施工工法和步驟。而一支監(jiān)理隊(duì)伍中，當(dāng)精通地鐵工程管理和監(jiān)理的成員所占的比例大時(shí)，那么團(tuán)隊(duì)在工作時(shí)就很規(guī)范化，審批方案和處理突發(fā)事件就能做到面面俱到。
第二，做好專業(yè)配套工作。組建滿足地鐵監(jiān)理專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)很不容易，因?yàn)榈罔F工程項(xiàng)目很多（比如隧道和軌道、站場(chǎng)、通信、給排水、供電等），所以，只配備常見建筑專業(yè)的監(jiān)理人員，對(duì)地鐵監(jiān)理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因而地鐵監(jiān)理組織需要合理配備專業(yè)人員，使團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，這樣在需要時(shí)便可以安排相關(guān)專業(yè)的人員立即投入工作。
第三，培養(yǎng)專業(yè)的地鐵監(jiān)理人才，同時(shí)注重提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)的地鐵監(jiān)理工作中，要求監(jiān)理人員具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要掌握相關(guān)的法律法規(guī)和足夠的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，所以，依靠引進(jìn)人才來提高工作人員素質(zhì)的方式，是很難行得通的。地鐵施工是特殊工程，應(yīng)用“四新”技術(shù)相對(duì)較多，監(jiān)理人員既要熟練掌握地鐵監(jiān)理規(guī)范，也要了解其它專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，所以，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行再培訓(xùn)是很有必要的。總之，監(jiān)理單位應(yīng)做好人才培訓(xùn)工作，增加投入，才能根本解決問題。
另外，也要不斷地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的思想品德教育，監(jiān)理人員應(yīng)該具有職業(yè)道德和敬業(yè)精神，不要為了獲取經(jīng)濟(jì)利益而忽視對(duì)工程質(zhì)量的檢察。
同時(shí)，要做好復(fù)雜的地鐵監(jiān)理工作，就得調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性，監(jiān)理企業(yè)必須建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度。監(jiān)理企業(yè)需要為地鐵監(jiān)理制定業(yè)績(jī)考核細(xì)則和獎(jiǎng)罰制度，其中包含業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)罰細(xì)則、審核方式等。
2.規(guī)范化地開展監(jiān)理工作
規(guī)范化監(jiān)理工作的要點(diǎn)主要為：制定監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，再標(biāo)準(zhǔn)化工作程序。這需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃和質(zhì)量體系文件，推行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的信息管理，并且系統(tǒng)化監(jiān)理報(bào)告工作。具體內(nèi)容如下：
第一，做好施工方案的審核和審定工作。按照監(jiān)理規(guī)范，在地鐵施工過程中，施工單位要對(duì)監(jiān)理單位報(bào)審相應(yīng)的一些施工方案，這些方案中的施工工藝至關(guān)重要，關(guān)系到工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核對(duì)這些方案。做好審核工作，既能減少工程事故，保證工程質(zhì)量和施工安全，也能減輕監(jiān)理人員的壓力。
第二，預(yù)控前期工程，控制施工過程。地鐵線路所處的地質(zhì)條件往往比較復(fù)雜，易發(fā)生工程事故，因此在施工前期應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)勘察和管網(wǎng)調(diào)查等活動(dòng)。預(yù)控前期工程，編制施工風(fēng)險(xiǎn)源排除方案，并進(jìn)行論證會(huì)。此外，地鐵施工比較特殊，工序銜接緊密，所以也要加強(qiáng)控制施工過程。這樣才能保證地鐵工程的質(zhì)量。
第三，推行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的信息管理。在地鐵工程建設(shè)中.有大量的施工方案和工作報(bào)表等工程資料隨時(shí)出現(xiàn)，監(jiān)理單位要以周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等形式向管理部門的提供監(jiān)理報(bào)告，為此，監(jiān)理單位需要建立信息管理制度，規(guī)范信息管理工作，提高工作效率。
3.正確處理好建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三者的關(guān)系
監(jiān)理單位要加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，才能處理好工作分歧。同時(shí)，監(jiān)理方與施工方之間不存在合同或協(xié)議關(guān)系，雙方只在設(shè)計(jì)文件和相關(guān)法規(guī)、規(guī)范下形成監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)理方只有在公正的原則下加強(qiáng)與施工方的關(guān)系，靈活務(wù)實(shí)地處理好施工中的問題，才能創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。所以，監(jiān)理單位正確處理好與建設(shè)方和施工方間的關(guān)系，才能對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施獨(dú)立和公正的監(jiān)理。
結(jié)語(yǔ)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)“促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”與“和諧發(fā)展”的理念，圍繞全市安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高各類生產(chǎn)裝置控制水平，繼續(xù)開展事故隱患排查治理,不斷深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，全面壓降各類事故的發(fā)生，確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求，各項(xiàng)指標(biāo)控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位持證率100％；
2、劇毒化學(xué)品和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100％；
3、建立并執(zhí)行專家檢查制度達(dá)到100%；
4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)連鎖達(dá)到100%；
5、化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作達(dá)到省、市時(shí)序進(jìn)度要求;
6、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全達(dá)到“四無”（無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無爆炸）。
三、重點(diǎn)工作
2009年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作是：以全面提高企業(yè)本質(zhì)安全為重點(diǎn)，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極有序地推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系，認(rèn)真扎實(shí)地改造提升危險(xiǎn)工藝控制水平，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，有效提升危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患排查治理的質(zhì)量和水平；以全面強(qiáng)化安全監(jiān)管和服務(wù)為抓手，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響而停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷過程中安全工作的服務(wù)和指導(dǎo)；進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源和易制毒化學(xué)品的安全監(jiān)管，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、主要工作措施
（一）進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位全面提高各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作水平。要不斷督促和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)一步完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的安全管理，提高安全管理水平。
2、督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位積極有序地推行安全標(biāo)準(zhǔn)化。要按照*市安監(jiān)局《關(guān)于在全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（通安監(jiān)[2008]186號(hào)）文件精神，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，積極有序地推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。劇毒化學(xué)品和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
3、督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位不斷加大安全生產(chǎn)投入力度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)要按照國(guó)家、省、市要求提取安全費(fèi)用和繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，沒有按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，在領(lǐng)（換）證時(shí)不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加大對(duì)員工職業(yè)病防治的投入。
4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
（1）2009年6月30日前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要將相關(guān)崗位從業(yè)人員按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)條件要求調(diào)整到位；
（2）2009年底前，具有危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)至少要配備1名注冊(cè)安全工程師；
（3）有關(guān)企業(yè)要充分利用因金融危機(jī)而導(dǎo)致的停產(chǎn)停工時(shí)段加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育。
5、督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度。
（1）有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要按照省安監(jiān)局蘇安監(jiān)[2009]12號(hào)文件要求，及時(shí)向安監(jiān)局報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況、隱患排查治理情況和危險(xiǎn)化學(xué)品新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目情況等;
（2）各地要把企業(yè)安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度執(zhí)行情況，納入對(duì)企業(yè)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容之一。
（二）進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。
6、繼續(xù)改造提升危險(xiǎn)工藝控制水平。
（1）督促具有危險(xiǎn)工藝且控制水平低的企業(yè)改造提升控制水平，通過裝備自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)切斷系統(tǒng)、集散控制和緊急停車系統(tǒng)等，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平，2008年未完成自動(dòng)化改造的企業(yè)要于2009年6月底前改造完成；
（2）有條件的企業(yè)要在自動(dòng)控制的基礎(chǔ)上裝備安全儀表系統(tǒng)，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全度。
7、繼續(xù)排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患。
（1）繼續(xù)完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系；
（2）企業(yè)要建立并實(shí)行專家檢查制度，由企業(yè)聘請(qǐng)專家，定期組織專家對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行隱患的排查與治理;
（3）企業(yè)要把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化；
（4）繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品紅色等級(jí)企業(yè)的制度化檢查，幫助企業(yè)排查生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。
8、繼續(xù)加大重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管力度。
（1）制定我市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的規(guī)范性文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重大危險(xiǎn)源的規(guī)范管理；
（2）加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控力度,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌制度;
（3）加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)整改安全生產(chǎn)事故隱患;
（4）督促企業(yè)加大對(duì)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施的投入,全面提高重大危險(xiǎn)源的本質(zhì)安全度；
（5）與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源的監(jiān)管。
9、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。
（1）定期組織實(shí)施對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)信用狀況的核查，實(shí)現(xiàn)將企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況及時(shí)納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系平臺(tái)；
（2）通過企業(yè)信用等級(jí)與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與銀行信貸掛鉤制度的實(shí)施，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)違法成本；
（3）繼續(xù)完善企業(yè)信用等級(jí)升降級(jí)制度，對(duì)于安全生產(chǎn)條件降低的企業(yè)要予以降級(jí)。
10、繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
（1）制訂《2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》；
（2）進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)；
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可。
11、從嚴(yán)把好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可源頭關(guān)。
（1）以安全生產(chǎn)許可證換證工作為契機(jī)，涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須完成生產(chǎn)裝置的自動(dòng)化改造，自2009年7月1日起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件，否則不予換證；
（2）加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證甲種證和有倉(cāng)儲(chǔ)的乙種證的現(xiàn)場(chǎng)核查力度。
12、繼續(xù)開展易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案和危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作。
（1）規(guī)范易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案的日常工作，組織專項(xiàng)檢查；
（2）根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的有關(guān)要求，切實(shí)加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作力度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用單位（使用劇毒化學(xué)品以及使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位）危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作的督促力度；
（3）對(duì)于未登記注冊(cè)的將不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。
（四）進(jìn)一步加大安全違法行為追究力度和提高事故應(yīng)急救援能力。
13、不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品事故查處力度。
（1）加大事故查處力度，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故特別是較大以上事故的行政責(zé)任追究；
（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，把工作重點(diǎn)放在消除重大事故隱患、防范重特大事故上，做到關(guān)口前移，提高事故綜合防范能力；
（3）加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全違法行為的查處力度，切實(shí)杜絕各類事故苗子和事故隱患。
14、不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。
（1）督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位完善應(yīng)急救援處置預(yù)案，在對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵裝置的危險(xiǎn)程度進(jìn)行充分評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的崗位和裝置的異常情況制定和完善處置措施，加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)工況下應(yīng)急處置技能的培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)事故狀態(tài)下有效處置、科學(xué)施救的能力;
（2）繼續(xù)開展事故應(yīng)急救援演練,督促化工企業(yè)集中的鎮(zhèn)依托重點(diǎn)企業(yè)建立應(yīng)急救援互助體系，實(shí)現(xiàn)相關(guān)事故的有效救援。
（五）進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和服務(wù)的水平。
15、做好對(duì)化工企業(yè)搬遷工作的服務(wù)和指導(dǎo)。
（1）督促指導(dǎo)搬遷企業(yè)做好老廠區(qū)生產(chǎn)裝置的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕安全設(shè)施帶病運(yùn)行；
（2）及時(shí)排查治理裝置和建筑物拆除、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置處置中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，杜絕各類安全事故的發(fā)生；
（3）做到特事特辦，幫助企業(yè)及時(shí)完善相關(guān)行政許可手續(xù)。
16、注重對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的檢查和服務(wù)。
（1）針對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市化工企業(yè)的影響，加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)出現(xiàn)的新問題并予以解決;
（2）嚴(yán)格停產(chǎn)企業(yè)備案制度和復(fù)工企業(yè)專家組檢查制度的執(zhí)行。對(duì)于復(fù)工企業(yè)，要組織3-5人組成的專家組對(duì)企業(yè)生產(chǎn)裝置和相關(guān)文件資料進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件后才能同意復(fù)工生產(chǎn)；
（3）加強(qiáng)對(duì)化工裝置開車時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行開車方案和崗位操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
一、節(jié)日期間重點(diǎn)抓好煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。按省、市文件的要求，對(duì)全區(qū)臨時(shí)零售###個(gè)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任人進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)秩序，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)###戶單位的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行了檢查，由于兩戶單位不具備基本安全條件，現(xiàn)已全部搬遷，排除了兩大隱患。
二、對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)對(duì)較大的商場(chǎng)、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查，對(duì)存在問題的單位限期整改，落實(shí)責(zé)任和措施，及時(shí)排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對(duì)存在問題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn)，組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品五個(gè)專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查，對(duì)各個(gè)組檢查出的問題分別落實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改措施進(jìn)行整改，到六月底，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢，其它幾個(gè)單項(xiàng)檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國(guó)第四個(gè)安全活動(dòng)月活動(dòng)。召開了專題會(huì)議并下發(fā)了安全活動(dòng)月活動(dòng)方案，全面布置了全區(qū)安全活動(dòng)月工作。按市政府要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動(dòng)，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動(dòng)。為提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)營(yíng)造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動(dòng)月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作，建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，分轄區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，分行業(yè)建立企業(yè)檔案。危化、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案，為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例，由于民營(yíng)企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點(diǎn)對(duì)規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊工種的管理，堅(jiān)持持證上崗，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，下半年的工作重點(diǎn)是檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任的落實(shí)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中從業(yè)人員身體安全和財(cái)產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營(yíng)造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運(yùn)用法律武器對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)那些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中無視國(guó)家法律、法規(guī)，無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為，加大處罰力度，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中安全生產(chǎn)針對(duì)夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化，逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
加大安全投入，改變生產(chǎn)作業(yè)條件，提高從業(yè)人員的勞保待遇，按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自身安全生產(chǎn)條件。
一、交通運(yùn)輸安全
2013年，全市交通安全工作將以深入貫徹落實(shí)十精神和《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào)）為主線，開展“三化三整治”活動(dòng)，以“三化建設(shè)”推進(jìn)長(zhǎng)效治理，以“三項(xiàng)整治”解決突出問題，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全監(jiān)管水平，提高事故預(yù)防預(yù)控水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（一）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
按照交通運(yùn)輸部要求，從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力爭(zhēng)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是今后三年交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。一是迅速宣貫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見。按照《省交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見》，分別組織召開道路客運(yùn)企業(yè)、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫會(huì)，明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求，督促企業(yè)積極主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是指導(dǎo)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)自評(píng)。運(yùn)用《道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照自評(píng)要求深入開展自檢自查，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，完善工作措施。指導(dǎo)企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格控制考評(píng)工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員的監(jiān)督管理，確保考評(píng)機(jī)構(gòu)清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，理清質(zhì)量控制重點(diǎn)，編制考評(píng)技術(shù)指導(dǎo)文件，細(xì)化評(píng)分規(guī)則。四是確保達(dá)標(biāo)考評(píng)年度目標(biāo)順利完成。要根據(jù)市局工作部署、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和提交達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)情況，制訂考評(píng)工作計(jì)劃。
（二）推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)
堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設(shè)目標(biāo)把握建設(shè)方向。要認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度，以建立覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域、各層級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標(biāo)，理清現(xiàn)行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法，保證行業(yè)安全工作的投入力度，確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實(shí)。要健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展，大力加強(qiáng)安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè)，明晰相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，建立各門類安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全工作績(jī)效考核。開展安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究，按照廳《交通安全監(jiān)管績(jī)效綜合評(píng)定指標(biāo)》，細(xì)化調(diào)整年終工作目標(biāo)考核中安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，實(shí)行事故指標(biāo)和監(jiān)管績(jī)效雙考核，合理量化分析和評(píng)估監(jiān)管成效。四是大力開展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，持續(xù)開展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)把“三類人員”人員持證準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。
（三）推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)，不斷提升安全監(jiān)管工作效能
2013年是安全管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)年，主要任務(wù)是開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系研究，加大信息化應(yīng)用力度，提升對(duì)整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握，統(tǒng)籌安全工作的開展。一是落實(shí)安全工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。行業(yè)條線主管部門和各市交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故、營(yíng)運(yùn)車輛道路交通事故、道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運(yùn)安全生產(chǎn)事故等六類事故的統(tǒng)計(jì)分析，每季度向市局報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。二是推廣應(yīng)用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全隱患識(shí)別、控制、消除等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計(jì)分析的自動(dòng)化，進(jìn)一步提高事故預(yù)防預(yù)控能力。通過系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化、信息化工作格局，實(shí)時(shí)掌握隱患排查治理工作的開展情況，切實(shí)監(jiān)督各類安全隱患整改到位。三是推廣應(yīng)用省廳應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省交通重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急值守管理，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程，一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準(zhǔn)確反應(yīng)，及時(shí)掌握情況，快速確定和調(diào)度各類應(yīng)急保障資源和保障力量，實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)急處置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則，要加強(qiáng)對(duì)局應(yīng)急指揮平臺(tái)功能的維護(hù)開發(fā)，發(fā)揮好指揮平臺(tái)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評(píng)估等功能的實(shí)效。確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。
二、平安交通建設(shè)
（一）深化“平安交通”創(chuàng)建，扎實(shí)開展“三項(xiàng)整治”
結(jié)合上述“三化建設(shè)”，深化打非治違、隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一是開展水上交通安全專項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。實(shí)施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設(shè)備，嚴(yán)格督促乘渡旅客穿戴救生衣；確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備，確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、航道部門要聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為，確保危化品水陸運(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核檢查；海事部門要加強(qiáng)危化品船舶申報(bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查；航道部門要設(shè)立危化品運(yùn)輸船舶專用停泊區(qū)，加強(qiáng)危化品船舶安全管理，要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。三是開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果，繼續(xù)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為，指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評(píng)制度，組織專家對(duì)“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安監(jiān)部門加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí)，組織開展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”，組織開展宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，深化源頭治理，全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度，推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管；加大路面執(zhí)法力度，定期開展聯(lián)合治超行動(dòng)，有效控制國(guó)省道公路平均超限率。
（二）堅(jiān)持全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，凡重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門必須開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，今年原則上“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”“全覆蓋”。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)和重大決策出臺(tái)的前置條件和必經(jīng)程序，認(rèn)真落實(shí)市《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作查究辦法》，著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的運(yùn)行機(jī)制。從源頭上有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾及不穩(wěn)定因素，推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、完成工作目標(biāo)情況
1、質(zhì)量管理。一是成功召開全市第五次全市質(zhì)量興市大會(huì)，為成功召開這次會(huì)議，在年初由市政府辦組織，我局牽頭對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門質(zhì)量興市工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考核。評(píng)選出了*年度*市質(zhì)量興市先進(jìn)部門、質(zhì)量興鎮(zhèn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、質(zhì)量管理十佳企業(yè)和質(zhì)量興市十佳個(gè)人。在大會(huì)上進(jìn)行表彰重獎(jiǎng)，提高了全市對(duì)質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的工作積極性。二是積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，對(duì)去年獲得省名牌產(chǎn)品的5家企業(yè)加大服務(wù)力度，將列入今年中國(guó)名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業(yè)公司2家企業(yè)貼前服務(wù)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)申報(bào)材料。同時(shí)，對(duì)我市產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)進(jìn)行摸底，從中排出具有申報(bào)省、市名牌潛力的單位，作為培育發(fā)展對(duì)象，使名牌戰(zhàn)略進(jìn)一步向縱深發(fā)展。三是質(zhì)量目標(biāo)考核有了新突破，今年2月，在*市委、市政府工業(yè)發(fā)展大會(huì)上，對(duì)*年度質(zhì)量工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，*市政府獲得質(zhì)量目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)，這標(biāo)志著我市質(zhì)量工作躍上了一個(gè)新的平臺(tái)，全市質(zhì)量意識(shí)明顯提高，質(zhì)量水平大幅提升，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量工作爭(zhēng)先進(jìn)位的年度目標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查。5月17日，召開了全市工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)年度監(jiān)督審查工作會(huì)議。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，為獲證企業(yè)打了一針“清醒”劑。根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度監(jiān)督審查規(guī)定》的要求，布置今年年度監(jiān)督審查工作。四是積極引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)施卓越績(jī)效評(píng)價(jià)。在去年卓越績(jī)效評(píng)價(jià)起動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，華富公司、移動(dòng)公司、富裕達(dá)公司、紅太陽(yáng)公司等數(shù)家規(guī)模企業(yè)都在推廣、宣貫《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)，確立行業(yè)標(biāo)桿，運(yùn)用各種質(zhì)量管理工具，不斷提高企業(yè)整體績(jī)效和能力。
2、質(zhì)量監(jiān)督。一是積極實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，幫扶已具相當(dāng)規(guī)模的申報(bào)國(guó)家免檢，2家企業(yè)申報(bào)江蘇省質(zhì)量信用產(chǎn)品。二是積極開展3.15活動(dòng)，在蘇果廣場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢，對(duì)一批假冒五糧液等食品進(jìn)行了曝光，進(jìn)行名煙、名酒、化妝品等真假識(shí)別，組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標(biāo)檢測(cè)等義檢活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)量投訴10起，處理率達(dá)100%，共發(fā)放宣傳資料3000余份。4月24日，我局參加了市消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織的“消費(fèi)和諧”進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)。在卸甲鎮(zhèn)咨詢現(xiàn)場(chǎng)，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)，以及農(nóng)業(yè)方面和科技知識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)接受消費(fèi)者咨詢20多次，發(fā)放宣傳資料1000份。三是強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真做好全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。去年四季度監(jiān)督抽查合格率不高，僅為80%，我們分析原因，調(diào)整工作思路，加強(qiáng)事前監(jiān)督，加大不合格企業(yè)的后處理力度，今年一季度合格率上升了10%。四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)的違法行為，按計(jì)劃開展日常巡查。4月初，當(dāng)?shù)爸破飞a(chǎn)進(jìn)入銷售旺季時(shí)，為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對(duì)*蛋制品銷售的影響程度，了解目前*蛋制品企業(yè)銷售狀況。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到蛋制品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產(chǎn)企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)銷售情況，指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范要求生產(chǎn)加工，特別是原料蛋的進(jìn)貨環(huán)節(jié)，如何把關(guān)，聽取了企業(yè)的匯報(bào)，并表態(tài)只要屬于質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)范圍，企業(yè)需要提供哪些幫助，質(zhì)監(jiān)部門將全力支持。“五一”前，為確保節(jié)日期間廣大消費(fèi)者的食品消費(fèi)安全，切實(shí)防范和杜絕食品安全事故的發(fā)生，我局開展了一次食品安全檢查活動(dòng)，共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)45家，抽取樣品31個(gè)，發(fā)出整改通知書3份。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是組織開展化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。對(duì)全市50多家化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備逐家、逐臺(tái)過堂，確實(shí)摸清我市化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀，為化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治履行好把關(guān)責(zé)任。二是扎實(shí)開展特種設(shè)備日常安全監(jiān)察工作。特種設(shè)備安全工作重在平時(shí)，貴在經(jīng)常，今年已發(fā)出安全監(jiān)管指令書34份，取締非法充裝點(diǎn)3個(gè)，調(diào)查處理特種設(shè)備一般事故2起，會(huì)同稽查對(duì)3家非法制造、安裝、無證運(yùn)行及嚴(yán)重安全隱患進(jìn)行查處。三是認(rèn)真組織三大節(jié)日安全檢查。共出動(dòng)人員50多人次對(duì)全市30多家重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。四積極開展特種設(shè)備安全宣傳和責(zé)任告知。07年初下發(fā)年度安全監(jiān)察工作要點(diǎn)，專門召開全市安全工作會(huì)議，研究部署全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。五是認(rèn)真開展特種設(shè)備事故處理工作。今年，我市助劑廠和金飛達(dá)公司先后發(fā)生與特種設(shè)備相關(guān)的安全生產(chǎn)事故，我們接到報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故調(diào)查處理和應(yīng)急增援工作。并通知相關(guān)單位吸取事故單位的教訓(xùn)，切實(shí)做好特種設(shè)備安全工作，以防類似事故再次發(fā)生。
4、行政執(zhí)法。今年以來，我局稽查大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，在全市行政執(zhí)法隊(duì)伍評(píng)議中排名前移了10位。2月份邀請(qǐng)全市20多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人來我局，召開征求對(duì)稽查工作意見和建議的座談會(huì)，就稽查工作如何更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，廣泛征求意見，對(duì)國(guó)家一些政策法規(guī)和打假保名牌的具體措施，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。2月9日，省局對(duì)我局行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查考核，檢查組認(rèn)為，*質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)章制度齊全，法律法規(guī)方面把關(guān)較嚴(yán)，能認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，在行政許可和公開辦案以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面，已經(jīng)進(jìn)入全省前列，此次考核我局獲得優(yōu)秀等次。3月15日，按*市紀(jì)委的要求，稽查大隊(duì)走進(jìn)*電臺(tái)“行風(fēng)熱線”直播欄目，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的制售假冒偽劣產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、特種設(shè)備安全、食品安全及規(guī)范執(zhí)法辦案隊(duì)伍建設(shè)等方面問題，回答了聽眾的提問，取得了良好的社會(huì)效果，由于安排周密，活動(dòng)計(jì)劃詳實(shí)，受到市紀(jì)委糾風(fēng)辦的肯定。今年上半年，共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產(chǎn)品、小電器、農(nóng)資產(chǎn)品、煙花爆竹、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，挖掘案源48件，立案27起，涉案貨值金額達(dá)80余萬(wàn)元，受理投訴20余件。組織開門審案一次，對(duì)所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年，在*市“推行說理式執(zhí)法文書規(guī)范自由裁量權(quán)”研討會(huì)上，我局就推行說理式執(zhí)法文書的實(shí)施情況作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
5、計(jì)量監(jiān)督和管理。一是完成計(jì)量合格確認(rèn)單位9家，落實(shí)計(jì)量保證確認(rèn)1家，完成37家企業(yè)的計(jì)量合格確認(rèn)的年度確認(rèn)。二是開展了出租車計(jì)價(jià)器、餐飲飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、金銀飾品、眼鏡、農(nóng)用物資、糧食、棉花及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)量專項(xiàng)檢查。三是生產(chǎn)企業(yè)定量包裝凈含量抽查87個(gè)批次，合格個(gè)批43次。
6、標(biāo)準(zhǔn)化管理。幫助企業(yè)制、修訂標(biāo)準(zhǔn)78個(gè)，新辦標(biāo)準(zhǔn)證書170份，申報(bào)了1家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，單晶硅、蓄電池2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，*鴨、羅氏沼蝦2個(gè)國(guó)家級(jí)精品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、山水梨4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，*鴨、羅氏沼蝦增溫養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、羅氏沼蝦示范區(qū)建設(shè)推廣3個(gè)*市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)和當(dāng)鋪標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。完成了*鵝飼料技術(shù)規(guī)程草案。我局的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已被市局向省局推薦為先進(jìn)單位。
7、代碼和條碼管理。新辦換發(fā)代碼證書653份，發(fā)放IC卡530張。整理代碼數(shù)據(jù)庫(kù)，完善問題數(shù)據(jù)270條，順利通過市局考核。發(fā)展條碼用戶7家，續(xù)展28家，注銷4家。
8、加大技術(shù)機(jī)構(gòu)投入。在目前局即將建辦公大樓，資金非常緊張的情況下，籌集資金15萬(wàn)元，進(jìn)行服裝檢測(cè)中心的裝修、購(gòu)置衡檢車和大砝碼。今年，技術(shù)收入在去年增長(zhǎng)的同時(shí)，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，與去年同期相比收入增長(zhǎng)19%。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度
局黨組始終將全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓，堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，著力抓好懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得明顯成效，06年我局在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，排名向前躍進(jìn)了25位，在*是進(jìn)步最顯著的單位。在07年全市經(jīng)濟(jì)工作和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上，市委陳書記對(duì)*質(zhì)監(jiān)局給予表?yè)P(yáng)，并要求質(zhì)監(jiān)局要繼續(xù)努力，爭(zhēng)先進(jìn)位，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
1、緊緊圍繞牽動(dòng)全局、政府關(guān)注、社會(huì)與百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展工作。不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)效能，在今年3月市紀(jì)委、市優(yōu)辦組織的“為投資者服務(wù)月”活動(dòng)中，我局作了“優(yōu)化投資環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的主題發(fā)言，受到社會(huì)各界的好評(píng)，同時(shí)我局還利用這個(gè)契機(jī)向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)出了一份“服務(wù)月我為投資者做什么”的倡議書。
2、認(rèn)真開展“陽(yáng)光工程系列行動(dòng)”。將此項(xiàng)活動(dòng)作為改進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要平臺(tái)，成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管負(fù)責(zé)人親自抓。制定了《圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)30條》和《主要執(zhí)法依據(jù)》、《執(zhí)法目錄》、《執(zhí)法流程圖》、《自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》一起在網(wǎng)上向社會(huì)公布。我局還將“主要職能、陽(yáng)光工程要求、行政許可程序、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、及業(yè)務(wù)聯(lián)系和投訴方法”等共15大類、170頁(yè)編印成書，無償贈(zèng)送相關(guān)企業(yè)，為服務(wù)企業(yè)和依法行政提供一本可操作性和針對(duì)性都很強(qiáng)的《質(zhì)監(jiān)服務(wù)指南》。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 思想政治工作
煤炭生產(chǎn)在國(guó)家發(fā)展中占有重要地位，煤炭企業(yè)要發(fā)展，不僅要加大投入，加快技術(shù)改造，更不可忽視的一個(gè)重要因素是要以人為本，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，不斷提升企業(yè)的綜合能力。
一必須高度重視煤礦企業(yè)思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦思想政治工作
煤礦是高危行業(yè)，過去因技術(shù)裝備、資金條件限制等原因，煤礦事故頻發(fā)，社會(huì)上認(rèn)為煤礦是勞動(dòng)密集型危險(xiǎn)行業(yè)，企業(yè)內(nèi)部也自認(rèn)為事故難免，煤礦管理粗獷簡(jiǎn)單化，企業(yè)思想工作傳統(tǒng)化，支部書記老弱病高齡化。而今煤礦高投入、高技術(shù)、強(qiáng)管理，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠科技進(jìn)步，重點(diǎn)實(shí)施瓦斯治本措施，事故得到大大控制。現(xiàn)代化開采程度越來越高，管理理念、管理方式發(fā)生了質(zhì)的變化，職工隊(duì)伍素質(zhì)也大大提高，有的企業(yè)提出了安全管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化的管理模式等，這些帶有根本性的變化，可以說是煤炭企業(yè)發(fā)展取得了歷史性進(jìn)步的標(biāo)志。同時(shí)，這些變化客觀上也對(duì)煤礦思想政治工作提出了更高的要求。
因此，煤礦思想政治工作必須正確認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)真思考怎樣改進(jìn)自身工作以及如何進(jìn)一步適應(yīng)煤炭企業(yè)發(fā)展等問題，必須加快思想政治工作研究和創(chuàng)新，這是擺在煤礦企業(yè)思想政治工作面前現(xiàn)實(shí)而又必須解決的問題。對(duì)這方面問題解決的好與否，直接關(guān)系到能否在新形勢(shì)下發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的應(yīng)有作用，直接關(guān)系到思想政治工作如何保證煤炭企業(yè)更好發(fā)展的問題。所以，我們必須高度重視煤礦企業(yè)思想政治工作的思考與研究，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦思想政治工作。
二、煤炭企業(yè)思想政治工作要提高前瞻能力，始終保持清晰的工作思路
煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作，要求高難度大。煤礦是在地球深處與大自然作“斗爭(zhēng)”的科技含量較高的行業(yè)，煤礦生產(chǎn)管理來不得半點(diǎn)的虛假和馬虎，否則就要受到懲罰。煤礦的實(shí)際決定了煤炭行業(yè)管理要求。同樣，煤礦對(duì)思想政治工作的要求也更實(shí)更高更嚴(yán)，那就是要在煤礦管理中要發(fā)揮“科學(xué)思想正確引導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)組織作風(fēng)保證”的作用。這就要求煤礦思想政治工作要有全局觀念，要在把握煤礦生產(chǎn)內(nèi)外因素上多調(diào)查研究，探究煤礦做思想工作的本質(zhì)規(guī)律和工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為煤礦重大戰(zhàn)略問題、重要管理辦法的制定實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)和思想基礎(chǔ)，為企業(yè)科學(xué)、穩(wěn)定、安全發(fā)展提供政治保障。
當(dāng)前，在煤炭企業(yè)良性發(fā)展的形勢(shì)下，思想政治工作要?jiǎng)?chuàng)新觀念，從做人的工作角度來研究煤礦思想政治工作，更要從確保煤礦安全高效的實(shí)際需要來改進(jìn)自身工作。要充分看到：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，現(xiàn)代高新技術(shù)迅猛發(fā)展，煤礦客觀現(xiàn)實(shí)、企業(yè)價(jià)值觀、管理方式、員工的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻變化。企業(yè)思想政治工作必須緊扣企業(yè)發(fā)展管理主題和高危災(zāi)害防止防治的實(shí)際需要，把安全管理和安全意識(shí)的提高作為工作重點(diǎn)。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究煤礦新情況新特點(diǎn)新規(guī)律，解放思想，創(chuàng)新觀念，以新思維認(rèn)識(shí)新事物分析新問題，努力探索煤炭企業(yè)科學(xué)管理新思路。要發(fā)揮思想政治工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，多做調(diào)研多思考，全面了解工作實(shí)際情況，從中找出帶有規(guī)律性的東西，為企業(yè)管理理出工作要點(diǎn)、重點(diǎn)；尋求工作新模式好載體。煤礦思想政治工作要不斷創(chuàng)新工作，提高工作前瞻能力，始終保持清晰的工作思路和有效方法，為企業(yè)發(fā)展提供正確的理性認(rèn)識(shí)和智力支持。
三、煤炭企業(yè)思想政治工作要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，發(fā)揮思想政治工作的應(yīng)有作用
煤礦工作千頭萬(wàn)緒，思想政治工作要發(fā)揮應(yīng)有作用必須圍繞煤礦安全生產(chǎn)主題，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，要在把握全局工作的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)的開展工作。
抓住黨建思想工作，建設(shè)高效廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)發(fā)展建設(shè)關(guān)鍵要有一個(gè)過硬的班子。煤炭企業(yè)思想政治工作，首要的任務(wù)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，致力建設(shè)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤嚴(yán)細(xì)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取、高效廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子。要引導(dǎo)干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化科學(xué)管理意識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)、安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)，把握礦井安全生產(chǎn)特點(diǎn)，提高解決復(fù)雜問題及主要困難的能力，增強(qiáng)駕馭現(xiàn)代礦井的能力。
抓住煤礦工作重心，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。煤礦思想政治工作要圍繞安全出煤這一工作重心發(fā)揮作用，貫徹落實(shí)安全法律法規(guī)，教育干部職工規(guī)范管理行為和操作行為，避免低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和成本管理為內(nèi)容，加強(qiáng)職工職業(yè)道德觀教育。引導(dǎo)基層單位開展崗位查擺、制定守則，以安全文化為核心，以“化”人為抓手，建設(shè)安全本質(zhì)化企業(yè)文化，培養(yǎng)安全管理精細(xì)嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)。
抓好企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀職工隊(duì)伍。企業(yè)文化是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的靈魂，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體是職工隊(duì)伍。煤礦思想政治工作要注重煤礦自身的文化精神研究和外部先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)推廣。要對(duì)本企業(yè)的企業(yè)精神、管理理念重點(diǎn)研究、總結(jié)和提煉。用先進(jìn)的企業(yè)理念引導(dǎo)職工，用團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)精神激勵(lì)職工，用先進(jìn)的企業(yè)文化教育職工，在礦區(qū)形成共同價(jià)值觀和方法論。要培養(yǎng)職工優(yōu)秀職業(yè)道德，增強(qiáng)職工職業(yè)責(zé)任感，提高職工職業(yè)技術(shù)技能，最大限度地為企業(yè)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展提供道德的和技術(shù)的保障，不斷提升企業(yè)綜合能力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 畢金凱.“以人為本，以人才為重”是企業(yè)思想政治工作的新特點(diǎn)和根本點(diǎn)[J]. 企業(yè)與文化，2008，（4)
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作
認(rèn)真開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)”，加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)職工全員教育培訓(xùn)工作。全面落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員）持證上崗和職工先培訓(xùn)后上崗制度，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)，組織開展鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委>
二、繼續(xù)完善非煤礦山企業(yè)檔案庫(kù)，建立非煤礦山信息管理平臺(tái)
將各相關(guān)部門涉及非煤礦山企業(yè)的資料收集整理歸檔，完善非煤礦山企業(yè)信息，建立非煤礦山管理資源共享平臺(tái)，提高非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、國(guó)土局、環(huán)保局、人社局>
三、堅(jiān)持和完善非煤礦山安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度
每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，特殊情況隨時(shí)召開。在聯(lián)席會(huì)議上互通信息，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的重大問題，更好更快的推進(jìn)工作。會(huì)后及時(shí)編制《非煤礦山安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》，發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位，方便成員單位及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、國(guó)土局、環(huán)保局、人社局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>
四、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管
1、繼續(xù)推進(jìn)和完善礦山企業(yè)信息化建設(shè)。對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的發(fā)現(xiàn)一次限期整改，視頻監(jiān)控超過一周不運(yùn)行的停產(chǎn)整改，直至修復(fù)后方可復(fù)工。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委>
2、按照制定的《縣金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作方案》，認(rèn)真開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作。嚴(yán)格按照縣安委會(huì)批準(zhǔn)的執(zhí)法計(jì)劃扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，完成全年執(zhí)法工作任務(wù)。做好金屬非金屬礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作。根據(jù)新修改的《安全生產(chǎn)法》及政府互聯(lián)網(wǎng)+、權(quán)力清單的要求，依法開展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及安全生產(chǎn)許可證初審等相關(guān)工作。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局>
3、進(jìn)一步推動(dòng)已批整合項(xiàng)目建設(shè)。加快省國(guó)土廳已批的縣橋頭銅礦和縣沖口鐵礦整合項(xiàng)目，縣馬蹄山銅礦和縣陵銅銅礦整合項(xiàng)目及三里佰金礦業(yè)、新世紀(jì)銅礦和金龍銅礦與自身探礦權(quán)的整合項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，及時(shí)申領(lǐng)新的采礦許可證。<責(zé)任單位：縣國(guó)土局、經(jīng)信委>
4、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。對(duì)正常生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，要求企業(yè)在勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)、提供勞動(dòng)安全保障、加強(qiáng)職工安全教育等方面按有關(guān)文件規(guī)定全部執(zhí)行到位；執(zhí)行公示制度。在企業(yè)醒目位置公示企業(yè)職工名單、簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)情況，并設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)舉報(bào)電話。對(duì)企業(yè)漏報(bào)瞞報(bào)錄用職工情況，一經(jīng)查實(shí)，立即糾正。<責(zé)任單位：縣人社局>
5、進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)堵塞管理漏洞；對(duì)全縣的爆破作業(yè)人員（包括爆破員、安全員和保管員）進(jìn)行安全教育業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；對(duì)全縣的民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)安裝電子巡更系統(tǒng)；對(duì)各涉爆單位在民爆物品的領(lǐng)用和清退制度上進(jìn)行檢查，深入爆破作業(yè)地點(diǎn)開展定期與不定期的巡查；將民爆物品運(yùn)輸車輛的GPS監(jiān)控系統(tǒng)與110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；對(duì)已老化或損壞的民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)庫(kù)房的周界報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行更換。<責(zé)任單位：縣公安局>
6、落實(shí)非煤礦山的企業(yè)環(huán)境污染主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境法律、法規(guī)等政策宣傳。非煤礦山的新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目實(shí)施過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取＜哟髮?duì)投產(chǎn)礦山執(zhí)法力度和頻次，確保非煤礦山環(huán)保手續(xù)合法、污染物達(dá)標(biāo)排放、杜絕非法排污行為，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)的排污行為進(jìn)行嚴(yán)懲。<責(zé)任單位：縣環(huán)保局>
7、探索各部門聯(lián)合審批或者并聯(lián)審批機(jī)制，提高辦事效率，制定《縣非煤礦山（尾礦庫(kù)）聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施辦法》。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、國(guó)土局、環(huán)保局、人社局>
8、積極開展礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)集中區(qū)建設(shè)。按照《市礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用試點(diǎn)方案》要求，我縣將設(shè)置4－6個(gè)礦山開采集中區(qū)，礦山企業(yè)集中度達(dá)到75%左右。下步，一是加速推進(jìn)姚家?guī)X礦的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)早日投入生產(chǎn)。二是積極幫助縣銅鐵有限責(zé)任公司開展礦權(quán)整合工作，積極推進(jìn)桂花沖銅金礦權(quán)的新設(shè)工作和戴腰山-鳳形山礦區(qū)、小工山-金子圩礦區(qū)的整合工作。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、國(guó)土局，工山鎮(zhèn)人民政府>
9、繼續(xù)實(shí)行并完善聘用專家參與檢查指導(dǎo)制度。發(fā)揮安全技術(shù)專家對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)上檔升級(jí)。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>
10、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。縣非煤辦每年組織一次以上應(yīng)急救援演練，提高縣級(jí)應(yīng)急救援處置能力，以非煤礦山企業(yè)為依托組建基本的礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)礦山企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援裝備水平。相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府要指導(dǎo)企業(yè)開展透水、炮煙中毒、尾礦庫(kù)潰壩、邊坡坍塌等專項(xiàng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌８鞣敲旱V山每年組織演練不得少于1次。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>
五、加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作
1、全面推行非煤礦山企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極宣傳上級(jí)關(guān)于礦山企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)精神，督促安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的企業(yè)按期申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，要求技改礦山企業(yè)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行建設(shè)，并認(rèn)真開展選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局>
2、加大前置許可的審查。在日常監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)許可內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍不相符的，下達(dá)責(zé)令改正通知書，限期改正；加大復(fù)工企業(yè)的審查。所有復(fù)工企業(yè)必須經(jīng)屬地監(jiān)管所對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)年報(bào)等情況認(rèn)真核實(shí)。<責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局>
3、狠抓地下礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)《關(guān)于金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》文件精神，淘汰不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后設(shè)備和工藝，提高礦山安全保障能力，預(yù)防生產(chǎn)安全事故。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>
4、強(qiáng)制落實(shí)露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、非爆破方式二次破碎、專業(yè)爆破公司爆破等要求，嚴(yán)格按照分層分臺(tái)階要求，自上而下開采，嚴(yán)禁掏采。加強(qiáng)邊坡管理，防止坍塌事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)單位的管理，特別是對(duì)技改礦山爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照縣經(jīng)信委核定的工程施工計(jì)劃實(shí)施，并按核定的工程量供應(yīng)火工品，拒絕建設(shè)單位不合理要求，杜絕技改礦山企業(yè)邊技改邊施工現(xiàn)象。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委、公安局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>
5、從嚴(yán)加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管。落實(shí)尾礦庫(kù)縣級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和防洪責(zé)任單位責(zé)任制，開展尾礦庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案及防汛物資儲(chǔ)備專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好尾礦庫(kù)安全度汛工作。積極推進(jìn)尾礦庫(kù)重大隱患整治工作。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>
6、繼續(xù)推動(dòng)“六打六治”打非治違工作深入開展，嚴(yán)厲打擊無證無照非法生產(chǎn)、持過期證照生產(chǎn)、整合期間非法生產(chǎn)、探礦階段非法開采以及非法、違規(guī)建設(shè)等行為；強(qiáng)化非煤礦山隱患排查治理，重點(diǎn)督查今冬明春安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、國(guó)土局、環(huán)保局、人社局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>
六、加強(qiáng)對(duì)非煤礦山技改企業(yè)的工程監(jiān)管
一、__年*月份安全生產(chǎn)事故指標(biāo)完成情況
__年全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢(shì)，今年年初市政府確定的總體目標(biāo)為：“三確保一杜絕”，即：確保各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”；確保四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保各類事故死亡人數(shù)不突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)；堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。目標(biāo)完成情況良好：一是各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至*月份，全市共發(fā)生各類安全事故649起，死亡126人，與上年同期相比，事故起數(shù)減少94起，下降*%，死亡人數(shù)減少2人，下降1.56%。二是四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)：億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率今年為*、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率今年為__、道路交通萬(wàn)車死亡率今年為*、煤礦百萬(wàn)噸死亡率今年為*。三是全市列入考核的工礦商貿(mào)、道路交通事故共死亡120人，占年度控制指標(biāo)的97.67%，低于控制指標(biāo)2.33個(gè)百分點(diǎn)，比年度控制指標(biāo)少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、十期間以及汛期等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。
二、20__年主要工作開展情況
（一）高位推動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
為嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，市政府下發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《吉安市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《關(guān)于調(diào)整吉安市安委會(huì)成員單位及組成人員的通知》等重要文件，調(diào)整了14個(gè)市政府安全生產(chǎn)督查組組成單位及包干督查地，使各單位各部門既要對(duì)分管工作及部門職能負(fù)責(zé)，又要對(duì)分管工作和所管行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，將“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格考核工作。
一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決”制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。年初，市安委辦牽頭對(duì)全市14個(gè)縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門去年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核，在__年2月全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，對(duì)被考核的縣，市相關(guān)部門及單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二是簽__年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任。根據(jù)__年省安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及工作任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《__年__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》、《關(guān)于下達(dá)__年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》、《__市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》等文件，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了__年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，分別向市安委會(huì)有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)了__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，明確了全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)及責(zé)任。
（三）加大“打非治違”力度，把隱患排查治理作為一項(xiàng)常態(tài)性工作認(rèn)真抓好。
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局和省局的部署要求，我市分別制定印發(fā)《吉安市建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》、《__市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《市安監(jiān)局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》，在日常監(jiān)管的同時(shí)，認(rèn)真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和隱患排查治理行動(dòng)，特別是加大了汛期、十期間等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期的檢查和督查力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全市共印發(fā)隱患整改和督查通報(bào)8次 ，排查治理隱患企業(yè)單位__家，排查一般隱患10415項(xiàng)，落實(shí)整改9990項(xiàng)，整改率達(dá)96%。排大隱患25項(xiàng)，已整改10項(xiàng)，其它隱患正在按計(jì)劃要求整改。共出動(dòng)678個(gè)檢查組__人次參加“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查和督查，共開展打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2268起，其中，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1604起，責(zé)令停止違法行為1590起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)108家，關(guān)閉違法企業(yè)11家。
（四）進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的專項(xiàng)整治，解決突出問題。
深入開展了重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治行動(dòng)，分別對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域開展了“拉網(wǎng)式”大檢查活動(dòng)。尤其是為迎接黨的十的勝利召開，市政府下發(fā)了《__市開展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全活動(dòng)工作方案》，各地、各部門按照職責(zé)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作大排查，為黨的十召開營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
煤礦：按季節(jié)特點(diǎn)開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項(xiàng)檢查，有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級(jí)管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條，其中市本級(jí)檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面：組織專家對(duì)全市26家生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面專項(xiàng)整改和技術(shù)會(huì)診，共排查隱患*條。針對(duì)存在的問題，召開了專門的隱患整改反饋會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案、落實(shí)整改措施。對(duì)問題較多和隱患嚴(yán)重的礦井下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工建設(shè)等執(zhí)法文書，并對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)行掛牌督辦。整改完成158條，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共檢查22處礦井24礦次，排查隱患170條，下達(dá)執(zhí)法文書24份，責(zé)令停產(chǎn)整改礦井3處，對(duì)4處煤礦的5個(gè)采掘工作面責(zé)令停止作業(yè)，對(duì)瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴(yán)的2處煤礦予以了經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)隱患和問題多而嚴(yán)重的礦井，一一召開了隱患整改約談會(huì)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)主要管理人員進(jìn)行了約談?dòng)?xùn)戒。頂板管理方面：市煤行辦下發(fā)了關(guān)于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案，已檢查礦井15處，排查隱患133條。截止目前，全市煤礦安全無事故。
非煤礦山：一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫(kù)隱患排查治理和專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共檢查了603次/企，查出一般事故隱患1924項(xiàng)，查出重大事故隱患4項(xiàng)，均針對(duì)情況下達(dá)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項(xiàng)，整改率達(dá)97.5%；重大事故隱患整改已完成4項(xiàng)，整改率達(dá)75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業(yè)事故隱患活動(dòng)，共查出事故隱患1694項(xiàng)，下達(dá)執(zhí)法文書186份，已完成整改1592項(xiàng)，整改率達(dá)94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動(dòng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和成品油庫(kù)及危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了涉及到“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全，加強(qiáng)了汛期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查和煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季的監(jiān)督檢查。按照要求科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局。到目前為止，全市*個(gè)縣（市、區(qū)）政府除井岡山市外，其他13個(gè)縣全部完成了規(guī)劃的編制工作并已在省、市兩級(jí)備案。
道路交通：組織開展了道路交通安全大檢查，配合交通、交警等部門開展以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的道路交通安全集中整治工作，特別加強(qiáng)了各地校車安全專項(xiàng)整治，預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
建筑施工：印發(fā)了《吉安市工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》, 在全市工程建設(shè)領(lǐng)域開展預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。
職業(yè)健康：根據(jù)我市實(shí)際情況，選擇金礦開采、石材（料）加工、木質(zhì)家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6個(gè)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理；開展了以職業(yè)衛(wèi)生“六查”為重點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)。共檢查各類企業(yè)230余家，下達(dá)整改指令書150余份，排查隱患300余處。督促企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)危害崗位上的400余名員工進(jìn)行職業(yè)危害健康體檢；聯(lián)合市衛(wèi)生、人保、工會(huì)等部門，在木質(zhì)家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業(yè)的獨(dú)立法人企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿完成了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理省際交叉檢查工作。加大全市職業(yè)病危害因素申報(bào)工作，全市今年申報(bào)企業(yè)新增188家，逐年累計(jì)已達(dá)957家。
(五)加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步提高事故應(yīng)急處置能力。
一是做好工作計(jì)劃明確工作重點(diǎn)。在對(duì)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《__年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排》，使今年的應(yīng)急管理工作思路清晰、重點(diǎn)明確。
二是組織開展相關(guān)事故救援演練和應(yīng)急預(yù)案管理研討。印發(fā)了《關(guān)于開展__年“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)的通知》，并按照省安指委要求，組織和指導(dǎo)各區(qū)（縣、市）、市屬有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)舉辦了地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等應(yīng)急救援演練。舉辦了兩期高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理研討會(huì)，交流應(yīng)急預(yù)案管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
三是做好各類事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應(yīng)急救援和善后處理工作，在總結(jié)事故教訓(xùn)，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的同時(shí)，不斷地提高應(yīng)急救援的能力與水平。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)報(bào)告事故信息。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，特別是十期間，我局每天安排局領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班，對(duì)發(fā)生的事故及緊急情況，均按規(guī)范信息報(bào)送程序及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門進(jìn)行了報(bào)告，沒有出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)事故現(xiàn)象。
（六） 深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
非煤礦山：按照我市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，大力推進(jìn)考評(píng)達(dá)標(biāo)工作。截止目前，全市非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)共有__家，達(dá)標(biāo)率為75%。今年以來，市局嚴(yán)格程序，經(jīng)過評(píng)審定級(jí)審核，通過了100家企業(yè)達(dá)到非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場(chǎng)通過了三級(jí)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為84%。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到了進(jìn)一步改善。
危險(xiǎn)化學(xué)品企 業(yè)：逐步有計(jì)劃地開展了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)工作，截止目前，19家重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)通過了危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考核。同時(shí)，按照省局安排，組織了84 名自評(píng)員和 8名考評(píng)員參加省局的培訓(xùn)取證。組織2名工作人員參加了全省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，在全市開展了一期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn)。
工貿(mào)企業(yè)：按照市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，完成了全市第一家工貿(mào)企業(yè)江西省龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，為冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面開展奠定了基礎(chǔ)。截止目前，全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審，吉安縣廬陵水泥有限公司已申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)。
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)過程中，充分利用考評(píng)專家的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的檢查，對(duì)企業(yè)存在的不足提出整改意見，并責(zé)成所在地監(jiān)管部門督促其整改到位，有效地提高了企業(yè)的本質(zhì)安全。
（七）依法行政許可，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
今年以來，局駐市行政服務(wù)中心辦證窗口受理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格認(rèn)定，非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可及相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查__件，經(jīng)資料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查和安全許可聯(lián)席會(huì)會(huì)議審查，在承諾期間辦結(jié)5332件，辦結(jié)率100%。
（八）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
一是精心組織“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高社會(huì)安全意識(shí)。根據(jù)上級(jí)的總體部署，印發(fā)了《關(guān)于開展__年“全市安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展了以“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”為主題的第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)铡踩鹿示窘逃堋?yīng)急預(yù)案演練周、《職業(yè)病防治法》和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、第七屆__安全發(fā)展網(wǎng)上論壇、征集安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)攝影圖片征集評(píng)選、安全生產(chǎn)文藝巡演、在吉安電視臺(tái)播放安全公益廣告等系列活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳教育面，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高了廣大群眾“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的意識(shí)。在省安委辦組織開展的全省《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中，我局喜獲全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二是開展安全生產(chǎn)系列創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省局統(tǒng)一安排，在全市范圍內(nèi)開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會(huì)氛圍營(yíng)造行動(dòng)、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)、安全生產(chǎn)"六項(xiàng)創(chuàng)建"和安全文化主題街區(qū)、安全文化主題載體創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
三是加大安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開力度。今年以來，新編發(fā)局域網(wǎng)各類信息900余條，政府信息公開平臺(tái)公開信息364條，印發(fā)《事故簡(jiǎn)報(bào)》12期和《__安全》10期。
四是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。截至20__年12月底，共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員6572人次，有力地宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了相關(guān)人員安全管理和事故防范能力。
（九）認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
一是抓好“三大”主題教育暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際，我局制定印發(fā)了《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》，通過召開專題民主生活會(huì)，開展交心談心活動(dòng)及組織專人赴各縣安監(jiān)局及部分企業(yè)征求意見，發(fā)放滿意度問題調(diào)查等各種方式開展自查，對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理歸類，制定了相應(yīng)的整改措施，限期整改。通過整治活動(dòng)，促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
二是身體力行，深入基層，抓好幫扶工作。今年根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局分別成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶、民族村對(duì)口支援村、社區(qū)共建、美麗鄉(xiāng)村幫扶及掛點(diǎn)幫扶企業(yè)的各由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)工作小組，工作組在期限內(nèi)分赴幫扶點(diǎn)展開工作調(diào)研，制定幫扶工作計(jì)劃，積極籌措資金解決幫扶點(diǎn)實(shí)際問題。截止__月份，累計(jì)開展調(diào)研20多次，落實(shí)幫扶資金24萬(wàn)元。
三是積極做好工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1-12月份，共收到政協(xié)委員提案1件、來信來訪件20件。對(duì)政協(xié)提案及每起件，局主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視、認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)做出處理要求，并組織人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)案件。受理的21起政協(xié)提案和群眾來電來信件，全部按時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率100%，未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的、集體上訪、越級(jí)上訪等現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在的主要問題和困難
__年我市安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，也取得了較好成績(jī)。但是還是有些問題和困難客觀存在：
（一）控制指標(biāo)的逐年遞減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。__年，省政府下達(dá)給我市的控制指標(biāo)為129人，比去年控制指標(biāo)數(shù)減少5人，比前年銳減12人，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)逐年緊縮與吉安大開放、大發(fā)展需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產(chǎn)壓力大。
（二）全市工礦商貿(mào)事故，道路交通事故反彈，形勢(shì)嚴(yán)峻。__月份，井開區(qū)、吉安縣、泰和縣、吉水縣和青原區(qū)5個(gè)縣都程度不同地超全年控制指標(biāo)。全市工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和道路交通事故起數(shù)反彈，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在麻痹松懈現(xiàn)象。
（三）社會(huì)安全意識(shí)和安全投入不夠。重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在，有的地方和單位舍不得投入，檢查走過場(chǎng)，隱患不整改，甚至盲目生產(chǎn)。全市上下對(duì)安全生產(chǎn)的投入還很不足，企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)差等問題遲遲得不到解決，一些公共設(shè)施安全的投入和應(yīng)急救援投入也很不足，一定程度上制約了全市安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步展開。
四、__年的工作打算
__年是我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)年。全市安全生產(chǎn)工作將以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，“圍繞一個(gè)目標(biāo)，落實(shí)兩種責(zé)任，加大三個(gè)力度，做好四項(xiàng)工作”的思路，采取更加有力的措施和辦法，標(biāo)本兼治、綜合治理，努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞一個(gè)目標(biāo)：要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”，較大以上工礦商貿(mào)事故“零增長(zhǎng)”，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破省安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)目標(biāo)。
落實(shí)兩種責(zé)任。一方面出臺(tái)吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度，完善“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)政府和部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；另一方面開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會(huì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的，堅(jiān)決按照“四不放過”原則查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。
加大三個(gè)力度：一是加大安全專項(xiàng)整治的力度。以“打非治違”為主線，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際，加大對(duì)煤礦、非煤礦山、危化、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。要以治理重大隱患為抓手，著力提高整治效果。對(duì)查出的隱患，除當(dāng)場(chǎng)整改的外，都要做到定人、定責(zé)、定時(shí)落實(shí)整改措施，確保安全生產(chǎn)。二是加大安全生產(chǎn)投入的力度。按照國(guó)務(wù)院、省政府和我市“十二五”規(guī)劃要求，完成市本級(jí)監(jiān)管裝備配備工作，啟動(dòng)市、縣視頻會(huì)議系統(tǒng)和市本級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。三是加大行政執(zhí)法的力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，切實(shí)發(fā)揮行政許可的前置把關(guān)和行政執(zhí)法的監(jiān)督、監(jiān)管作用。重大隱患要執(zhí)行掛牌督辦制度，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題，要組織相關(guān)部門和人員，嚴(yán)格進(jìn)行審查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可銷號(hào)。對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，或是隱患整改不到位，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件仍違法進(jìn)行生產(chǎn)的，該打擊的打擊，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，絕不能降低門檻和放松尺度。
