時間：2022-02-05 17:28:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村衛(wèi)生室日常工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件、完善農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能和提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為重點，村衛(wèi)生室建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，從整體上為提高農(nóng)民的健康水平提供保障條件。
二、建設(shè)原則
省級為主、地方配套；整合資源、填平補齊；完善功能、滿足需求；統(tǒng)一標準、規(guī)范建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
三、建設(shè)目標
從*—2011年，用5年時間，建設(shè)1230所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10000個標準化村衛(wèi)生室，基本建立起與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度相適應(yīng)，設(shè)施較齊全、專業(yè)素質(zhì)較高、運轉(zhuǎn)有效，初步滿足農(nóng)民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)需求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
四、建設(shè)內(nèi)容
一是以改善就醫(yī)條件為目標，改擴建業(yè)務(wù)用房；二是以提高診療技術(shù)為目標，添置與更新設(shè)備。
五、建設(shè)標準
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和設(shè)備添置更新按照《安徽省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導標準》填平補齊，業(yè)務(wù)用房建設(shè)造價按每平方米600元控制，設(shè)備添置更新按平均每所20萬元左右控制。
村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房和設(shè)備添置更新，按照《安徽省農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè)指導標準》建設(shè)。業(yè)務(wù)用房建設(shè)造價按每平方米500元控制，設(shè)備添置更新按平均每所6000元控制。
《安徽省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導標準》、《安徽省農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè)指導標準》另行印發(fā)。
六、投資規(guī)模
*—2011年，總投資12億元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)、設(shè)備購置與更新。按國家標準，投資3.6億元，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房60萬平方米；投資2.8億元，添置和更新1230所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設(shè)備；投資5億元，改擴建村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房100萬平方米；投資0.6億元，添置和更新10000個村衛(wèi)生室診療設(shè)備。
七、經(jīng)費來源
總投資12億元，其中：由省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳爭取中央投資3.5億元（含2006年國家已下達國債資金1億元）;省、市、縣三級政府分擔8.5億元，省級按80%比例承擔6.8億元，市、縣財政按20%比例承擔1.7億元，省級5年應(yīng)承擔的資金按平均每年1.36億元進行籌集，具體為：省發(fā)展改革委省統(tǒng)籌投資每年安排4000萬元，省財政每年安排專項資金9600萬元，市、縣應(yīng)承擔的資金，按省下達的年度投資計劃和配套比例，由市、縣財政安排落實。
八、分年計劃安排
在分年度計劃安排上，一是優(yōu)先安排中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；二是優(yōu)先安排鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃調(diào)整完成縣和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施縣；三是優(yōu)先安排實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的縣；四是優(yōu)先安排艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病集中的鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。*—2009年每年計劃安排建設(shè)300所，2010年計劃安排建設(shè)200所,2011年計劃安排建設(shè)130所。
村衛(wèi)生室。*年試點建設(shè)1000所，*—2010年每年計劃安排建設(shè)2500所，2011年計劃安排建設(shè)1500所。
九、項目建設(shè)與管理
（一）制定建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展實際，研究制定符合省情的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃制定的程序是：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)，按照1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，在已經(jīng)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按標準進行填平補齊建設(shè)，由省將*—2011年建設(shè)規(guī)劃規(guī)模和年度建設(shè)計劃下達到各縣（市、區(qū)）。
村衛(wèi)生室：按照1個建制村建設(shè)1所標準化的公益性村衛(wèi)生室的總體考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地不再設(shè)衛(wèi)生室（工作職能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔），結(jié)合各縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃調(diào)整后的行政村數(shù)、人口數(shù)以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的實施情況，將*—2011年計劃建設(shè)控制數(shù)下達到各縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實際提出*—2011年分年度建設(shè)計劃，經(jīng)所在市審核后，報省發(fā)展改革、衛(wèi)生、財政部門統(tǒng)籌制定全省建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。
（二）項目建設(shè)與管理模式。項目堅持以縣為主，實行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃立項，統(tǒng)一計劃下達，統(tǒng)一勘探設(shè)計，統(tǒng)一招標監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗收和預算審計。項目建設(shè)實行縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
對村衛(wèi)生室進行統(tǒng)一設(shè)計，提供幾套適應(yīng)不同區(qū)域、地形和地質(zhì)條件需要的標準圖紙，供各縣村衛(wèi)生室選擇；在項目建設(shè)上，以縣為單位進行集中打捆分包招標，引入合格有資質(zhì)的施工隊伍，以降低建設(shè)費用，保證施工質(zhì)量。
（三）運行體制與管理模式。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理模式。政府投資新建的村衛(wèi)生室所有權(quán)歸政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生中招聘從業(yè)人員，村衛(wèi)生室實行獨立核算，自負盈虧，財政根據(jù)其所承擔的公共服務(wù)適當予以補助，逐步建立鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)運行管理體制和日常運行經(jīng)費保障機制。
十、保障措施
（一）建立協(xié)調(diào)機構(gòu)。在省民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立由省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省財政廳等部門負責同志參加的聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)研究和解決問題，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗，部署階段性工作重點和任務(wù)，制定下一步工作計劃。
（二）明確職責分工。市、縣政府是項目實施的責任主體，負責本區(qū)域項目實施的組織領(lǐng)導、審定建設(shè)規(guī)劃、以及配套資金、建設(shè)用地的落實和其他優(yōu)惠政策等。市、縣發(fā)展改革、衛(wèi)生、財政部門負責項目實施日常工作，具體負責項目立項審批、編制上報建設(shè)規(guī)劃和年度投資計劃、勘探設(shè)計、招標管理、施工監(jiān)理、項目督查、資金使用、統(tǒng)計報表上報、竣工驗收、決算審計、檔案管理等工作。市、縣（市、區(qū)）建設(shè)、國土、審計、監(jiān)察等部門根據(jù)各自職能履行職責并予以配合。鄉(xiāng)、村負責建設(shè)用地劃撥的落實和施工環(huán)境的保證。
省發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳、財政廳等部門按照省政府要求和職能分工各負其責。
省發(fā)展改革委負責牽頭組織制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案、編制建設(shè)規(guī)劃，下達年度投資計劃，并協(xié)調(diào)項目啟動與建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難與問題以及項目建成后的評估評價工作。
省衛(wèi)生廳負責牽頭組織項目的實施和建設(shè)、統(tǒng)計報表上報以及制度建設(shè)、項目建成后的運營管理和驗收工作；會同省發(fā)展改革委制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案、編制建設(shè)規(guī)劃以及下達年度投資計劃。
省財政廳負責安排落實省級財政資金和建設(shè)資金管理，督促市、縣財政部門落實配套資金。
（三）制定優(yōu)惠政策。
一是制定出臺在建設(shè)用地、建設(shè)費用減免等方面的優(yōu)惠政策，以保障農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程順利推進；二是制定農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目管理和資金管理辦法，以保障項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全。
（四）建立項目公示與督查制度。
一、工作開展情況
(一)建立健全工作機構(gòu)。建立重大傳染病專項工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長任組長，衛(wèi)生院、學校、各村主要負責人為成員，由鄉(xiāng)計生辦專職負責此項工作，主持日常事務(wù)工作。
(二)建立健全各項規(guī)章制度。制定《鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理方案》等一系列制度，將重大傳染病及艾滋病防治工作列入年底考核內(nèi)容。
(三)積極開展健康教育宣傳和培訓工作。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，制定了宣傳教育工作方案，2020年設(shè)立健康教育宣傳欄1個、發(fā)放傳染病防治宣傳手冊600余份、通過開辦健康知識講座、免費義診、張貼宣傳畫等健康教育宣傳工作，提高人民群眾的防病、保健意識；積極組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加上級組織的培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生理論知識，掌握法定傳染病防治知識，確保全鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生安全。
(四)堅持疫情監(jiān)測和報告制度。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,畜牧站定期對動物疫病進行檢測，做好疫情記錄、統(tǒng)計和分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)請及時上報相關(guān)部門。對于重大疫情，不隱瞞、不謊報、不遲報或阻礙他人上報，做好疫情的處理記錄工作，保存好檔案，資料以便相互配合撲滅疫情。
(五)加強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理。今年根據(jù)上級有關(guān)精神，我鄉(xiāng)多次召開會議，研究落實工作措施或方案；組建防治技術(shù)小組和疫情控制機動隊伍，配備消毒藥品和消毒、防護設(shè)備。同時對可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實行了24小時值班制度，做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時有效的報告及配合處理。
(六)加大監(jiān)督指導力度。組織開展了對全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理防治工作的督導，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院的配合下，開展傳染病防治工作宣傳和檢查。
二、存在的主要問題
（一）公共醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生所軟硬件設(shè)施不健全，大多數(shù)農(nóng)村衛(wèi)生室缺乏有專業(yè)技術(shù)資格的專兼職工作人員。
（二）由于技術(shù)力量整體水平不高，鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)性傳染病和公共衛(wèi)生事件的能力還有待于進一步提高。
（三）農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)量眾多，流動返鄉(xiāng)人員難以管控，增大了鄉(xiāng)重大傳染病防治的壓力。
三、下一步工作計劃
（一）進一步加大對傳染病防治法律法規(guī)的宣傳力度，努力營造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。要不斷加大對傳染病防治法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，進一步增強全民的防治意識。要組織形式多樣的防治傳染病及相關(guān)知識的健康教育活動，引導和幫助人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
財務(wù)經(jīng)理工作計劃【1】財務(wù)經(jīng)理新進公司，對公司制度、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、人員、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝等情況不完全了解，為此近期內(nèi)對于本部門工作的開展，建議暫按原運作模式進行(除非原模式出現(xiàn)較大問題，需要修改)。將通過三個月的前期調(diào)研，將迅速了解公司相關(guān)信息，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的整改或工作建議。
一、了解部門工作目標、范圍、職責：
1)通過溝通領(lǐng)悟公司高層對財務(wù)部的期望，以作為日后工作關(guān)注重點。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
二、了解下屬工作目標、范圍、職責：
1)采用單個約談方法，了解每一個下屬的具體分工和工作內(nèi)容和流程。并要求其在近期內(nèi)提供一份書面的崗位分工操作流程。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
3)通過約談和觀察了解下屬的工作狀態(tài)和思想情緒問題。
三、了解公司和本部門相關(guān)業(yè)務(wù)：
1)了解公司的組織架構(gòu)。
2)了解公司的財務(wù)制度和公司、部門的工作流程。
3)了解公司經(jīng)營狀況、財務(wù)核算制度、賬務(wù)處理、成本核算方法。
4)了解公司的產(chǎn)品、設(shè)備、工藝流程。
四、階段性日常工作安排：
1)在了解公司和部門基本情況的的同時，還需要迅速開展起部門的日常工作，監(jiān)督日常工作的有效開展。
2)穩(wěn)定現(xiàn)有財務(wù)團隊，保證日常工作開展。
3)依據(jù)公司高層要求或配合其它部門處理相關(guān)工作。
4)定期召開部門周例會，在會議上了解更多的信息，解決急需解決的問題。
5)加強與下屬間的交流和溝通，增強部門的凝聚力，提高團隊合作能力。
6)定期將近期工作情況向直屬上司匯報，爭取公司高層更多的資源和支持。通過前期對公司內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、人員等情況的調(diào)研，形成前期調(diào)查報告向直屬上司匯報。
五、后續(xù)工作計劃開展
通過階段性工作狀況的分析，進行合理資源整合，開展工作計劃如下：
1)依據(jù)需求重新梳理財務(wù)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、人員分工。
2)依據(jù)需求制定和完善《內(nèi)部控制制度》和工作流程，規(guī)避經(jīng)營和稅務(wù)風險。包括貨幣資金、銷售與收款、采購與付款、存貨管理、籌資、成本費用等。
3)依據(jù)需求制定和完善適應(yīng)本企業(yè)的會計核算制度。包括會計科目的設(shè)置、會計報表的編制和分析。
4)建立財務(wù)報表體系(包括財務(wù)報表、成本費用報表以及各種供財務(wù)分析的輔助報表)，制定和下發(fā)財務(wù)分析報告撰寫規(guī)定或者說經(jīng)商活動分析撰寫規(guī)定。
5)依據(jù)需求制定和完善人員考核和激勵機制，幫助職員建立職業(yè)生涯規(guī)劃;
6)依據(jù)需求制定和完善人才培養(yǎng)機制，制定培訓計劃并按期開展培訓課程。
7)依據(jù)需求制定和完善部門月度、年度工作計劃。
8)依據(jù)需求制定和完善《財務(wù)部崗位操作手冊》
以上僅從業(yè)務(wù)層面上講述一些個人觀點，從政治層面上自已領(lǐng)悟了。
社團財務(wù)部工作計劃
新的學期開始了，我們財務(wù)部為了規(guī)范本社財務(wù)行為提高資金使用效率，制定了本期工作計劃。
從9月初招新工作計劃開始，預示著我們社團又要開始了生機勃勃的助學活動。在助學活動之余，我們社團也會開展一些有意義，能夠使社員更好交流的活動，例如：籃球比賽，羽毛球比賽，出外游玩等活動。對于這些活動中的開支情況，我們財務(wù)部堅持勤儉辦活動的方針，正確處理活動開展需要和資金供給關(guān)系。我們財務(wù)部的主要任務(wù)是：遵照財務(wù)規(guī)則，認真審核各項活動的資金預算表、決算表，努力節(jié)約支出;建立健全的財務(wù)制度，做到手續(xù)完整，憑證齊全;認真做好計賬、算賬、報賬工作，真實的反映賬務(wù)情況;監(jiān)督各部門資金運用狀況。
對于在今后各部門報賬流程規(guī)劃如下：
(1)有正當發(fā)票的賬目可以直接報賬
(2)沒有正當發(fā)票的賬目，可以由用費負責人寫張憑證，再由社長簽字，主席團審核即可報賬。
在以后的工作中我會嚴格按照上面的流程接收每一筆賬目，不會使任何賬目出現(xiàn)漏洞。而且，對于每次的收支情況都要作下詳細的內(nèi)容日期記載，以便今后檢查賬目。在每次社團重要會議上向社員及主席團成員回報近期收支情況，使每個人都了解到我們社團賬務(wù)情況，以便更好的維持社團穩(wěn)善的向前發(fā)展。
祝愿我們社團發(fā)展得越來越好!
財務(wù)工作計劃范文【2】一、積極謀劃對接中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)項目
中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略，是我市經(jīng)濟發(fā)展的大事，進一步完善謀劃本系統(tǒng)的項目建設(shè)，做好***市中醫(yī)院擴建項目、***市婦幼保健院擴建項目、***市第二人民醫(yī)院擴建項目、***市精神醫(yī)院擴建項目、***市衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)、***市基層衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)項目、***市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室建設(shè)項目、***市疾病控制中心建設(shè)項目、四個***社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目的規(guī)劃實施。
二、加強衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)隊伍建設(shè)
現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療單位的財務(wù)隊伍中普遍存在著財務(wù)人員學歷低、年齡老化的問題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)人員，許多衛(wèi)生院的財務(wù)人員由于年齡原因連電腦都不會使用，根本無法適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)工作的要求，針對財務(wù)人員水平的提高的問題，應(yīng)更多的加強培訓、參觀學習及新鮮血液的引進，才能有效的提高財務(wù)人員的素質(zhì)。
三、加大專項資金檢查力度
針對國債項目、公共衛(wèi)生專項資金、基本藥物補助等資金使用情況，加強專項資金檢查督導力度，實行專人負責、專賬管理、專項檢查，采取定期上報資金狀況、定期匯報項目進度、定期組織自查自糾的管理方式，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金最大使用效益，確保醫(yī)院的穩(wěn)定及醫(yī)改的正常運行。
四、強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，搞好內(nèi)涵建設(shè)，增強發(fā)展后勁規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理工作
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，在XX年對各衛(wèi)生單位原有賬面的固定資產(chǎn)進行一次全面的清查，將各單位已經(jīng)報廢處理和無法使用的資產(chǎn)及時清理，確實落實好各單位的資產(chǎn)情況。搞好內(nèi)涵建設(shè)，增強發(fā)展后勁，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中管理工作。
五、樹立“過緊日子”的思想，科學合理安排經(jīng)費預算
健全規(guī)章制度，采取得力措施，加大預算管理力度，努力增收節(jié)支，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。按照集中財力辦大事的原則，突出重點，控制一般性支出，精打細算，克服花錢大手大腳現(xiàn)象，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，確?！八捻椯M用”：公車、會議、接待及辦公費用均比上年有所減少，下降幅度均超hnust%以上。
六、制定科學合理的財務(wù)考核方案，不斷完善經(jīng)濟運行評價制度
定期分析各單位財務(wù)狀況，做到及時、準確、真實的分析各單位經(jīng)濟運行中存在的的問題，通過對資產(chǎn)負債、資金周轉(zhuǎn)、償債能力、資產(chǎn)利用率、收支增速比等一系列指標的分析講評，促進增收節(jié)支，改善收支結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，完善管理水平起到積極的推動作用。
七、建立績效考核分配制度
以醫(yī)療改革為契機，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)職工收入分配秩序。要單位進一步制定切實可行的內(nèi)部管理分配方案，提高分配方案的科學性和合理性，使職工收入與崗位性質(zhì)、技術(shù)含量、風險程度、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量等工作業(yè)績緊密掛鉤?？冃ЧべY分配要以年初制定的單位目標管理分配方案為依據(jù)，注重體現(xiàn)公平性、合理性、競爭性、激勵性。
八、完善藥品、一次性醫(yī)用耗材采購制度，規(guī)范采購行為，降低采購價格
根據(jù)上級文件要求，為規(guī)范采購行為，降低采購價格，保證質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，減輕患者醫(yī)療費用負擔。將對各醫(yī)療單位進行每季度不少于一次的綜合檢查評比，針對各單位的實際情況進行獎懲，以確保切實做到減輕人民群眾醫(yī)療負擔及用藥安全的需求。
九、招商引資工作
積極參與支持招商引資工作，按時完成和上報有關(guān)項目資料。積極爭取項目，引導社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為基層招商引資服好務(wù)。 一是，加大宣傳力度。二是，協(xié)調(diào)落實項目配套資金。進一步抓好配套資金落實，并規(guī)范項目資金管理，發(fā)揮資金效益。三是，多渠道融資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),積極做好國家政策性貸款工作。
十、建議及意見
一、指導思想
以十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府引導，市場運作”的原則，鞏固和擴大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的成果，健全農(nóng)村藥品監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高科學監(jiān)管水平和效能，促進我市農(nóng)村藥品市場秩序的根本好轉(zhuǎn)，切實保障廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效，最大限度滿足農(nóng)民群眾用藥需求。
二、目標要求與時間安排
（一）農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1．總體目標：在全市農(nóng)村逐步建立和完善藥品監(jiān)管專職隊伍與兼職隊伍相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的監(jiān)督管理機制，形成市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到組織機構(gòu)完善、各項制度健全、藥品監(jiān)管無盲區(qū)、市場規(guī)范有序、群眾用藥安全放心。
2．具體要求：
（1）進一步完善和加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善市級專職監(jiān)管隊伍（各監(jiān)管部門）、鄉(xiāng)級協(xié)管隊伍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)協(xié)管站）、村級信息員隊伍（村聘信息員）三級農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作機制。形成“市級監(jiān)管、鄉(xiāng)級協(xié)助、村級報告”的工作格局，明確市、鄉(xiāng)、村三級人員工作職責，建立專協(xié)結(jié)合、上下互動、監(jiān)管聯(lián)動的機制，形成廣泛覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
（2）建立協(xié)管員、信息員的聘用、培訓、考核、獎懲和動態(tài)管理制度，充分調(diào)動其工作的積極性。2008年8月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成對藥品協(xié)管員和村級藥品信息員再調(diào)整和統(tǒng)計建檔工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管站（與食品安全委員會辦公室合署辦公）有固定的辦公場所和設(shè)施。
（3）深入開展藥品安全信用分類管理工作，進一步完善各轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)檔案，實行監(jiān)管動態(tài)化、信息化。
（4）加強對協(xié)管員和信息員相關(guān)法律法規(guī)和藥學專業(yè)知識的培訓，每年協(xié)管員培訓不少于2次，信息員不少于1次，努力提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1．總體目標：減少流通環(huán)節(jié)、保證藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便農(nóng)民購藥，促進藥品配送進鄉(xiāng)入村，在最大限度滿足廣大農(nóng)民群眾用藥需求的同時，確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、便捷、價廉。
2．主要任務(wù)：
（1）2008年8月底前，全市所有鄉(xiāng)、村藥品經(jīng)營企業(yè)全部達到GSP標準并按照GSP要求規(guī)范經(jīng)營。
（2）2008年10月底前，市、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)分別達到鄭州市二級、一級藥房規(guī)范化建設(shè)標準；2009年7月底前，村級醫(yī)療機構(gòu)達到滎陽市鄉(xiāng)以下藥房規(guī)范化建設(shè)標準。
（3）引導、支持藥品批發(fā)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室集中配送；藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展和延伸。確保全市藥品供應(yīng)配送率達到100%。
3．具體要求：
（1）引導和規(guī)范合法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村供應(yīng)藥品，形成競爭有序的農(nóng)村藥品供應(yīng)市場體系。嚴格審查相關(guān)證照和有效票據(jù)；建立平等互利、有質(zhì)量保障的契約關(guān)系；建立信息互通、運輸快捷的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，做到藥品配送主體清晰、質(zhì)量保證、供應(yīng)及時、價格合理。
（2）培育和規(guī)范農(nóng)村藥品市場，方便農(nóng)民購藥。按照合理布局、方便群眾的原則，引導和整合現(xiàn)有資源，嚴格規(guī)范化經(jīng)營。
（3）鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)要把“兩網(wǎng)”建設(shè)與醫(yī)療機構(gòu)達標活動、藥房規(guī)范化建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)有機結(jié)合起來，提高藥品質(zhì)量管理，保障藥品質(zhì)量安全。
（4）加強對藥學技術(shù)人員相關(guān)法律法規(guī)和藥學專業(yè)知識的培訓，每年培訓不少于1次，提高從藥人員素質(zhì)。
三、組織領(lǐng)導，落實責任
（一）加強領(lǐng)導
成立以主管副市長為組長，市食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、財政、公安、監(jiān)察、發(fā)展改革、人口計生、商務(wù)、廣電等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為成員單位的滎陽市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，以加強對我市創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作的領(lǐng)導。
（二）職責分工
市食品藥品監(jiān)管局：負責對全市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督管理，牽頭組織全市醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)和驗收工作，負責組織實施農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳教育，人員培訓，組織協(xié)調(diào)以及監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導工作；承擔市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常事務(wù)。
市衛(wèi)生局：加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理，配合市食品藥品監(jiān)督管理局做好各級醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作，督促新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的有機結(jié)合和整體推進。
市工商局：依法對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行登記注冊，對違法藥品廣告依法進行查處。
市發(fā)展改革委：負責對全市藥品價格進行監(jiān)督管理，依法查處違反《價格法》或損害群眾利益的行為。
市財政局：負責保證農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)必要的工作經(jīng)費。
市人口計生委：配合市食品藥品監(jiān)督管理局搞好計劃生育所用藥品和醫(yī)療器械的日常監(jiān)管。
市公安局：負責依法打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，查處暴力抗法案件。
市監(jiān)察局：負責督察各責任部門“兩網(wǎng)”建設(shè)工作任務(wù)落實情況；嚴肅查處“兩網(wǎng)”建設(shè)中違紀違規(guī)行為。
市商務(wù)局：負責配合、協(xié)調(diào)搞好農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
市廣電局：負責對藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳報道，向人民群眾宣傳普及科學用藥、安全用藥知識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：負責本轄區(qū)食品藥品協(xié)管站的日常工作和信息員的管理工作；將藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處工作考核內(nèi)容。
四、工作要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要進一步提高對創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作的認識，將其作為本年度一項重點工作來抓。要充分發(fā)揮各級食品藥品安全委員會的作用，在近幾年來工作的基礎(chǔ)上，制定今年各轄區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作計劃，結(jié)合農(nóng)村食品“三網(wǎng)”（現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)）建設(shè)，加大經(jīng)費投入，落實監(jiān)管人員，扎實有效的開展工作。9月底前要全面達到省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣標準要求。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓大綱（2011-2015年）》要求，立足衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)和崗位，從理論知識、技能培訓與應(yīng)急演練兩個方面開展大練兵活動，全面提升全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作管理水平、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和衛(wèi)生應(yīng)急綜合素養(yǎng)。以大練兵活動為契機，切實加強衛(wèi)生應(yīng)急文化建設(shè)和宣傳工作，加大衛(wèi)生應(yīng)急先進事跡宣傳報道，展示衛(wèi)生應(yīng)急新風貌，樹立衛(wèi)生應(yīng)急新形象。
二、目標任務(wù)
通過深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動，營造全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急人員學知識、練本領(lǐng)、強技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，增強全市衛(wèi)生系統(tǒng)的危機意識、責任意識和使命意識，提升衛(wèi)生應(yīng)急人員的政治、業(yè)務(wù)、體能和心理素質(zhì)，打造一個衛(wèi)生應(yīng)急管理精英團隊、一群衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)骨干、一批高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，更加有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障公眾生命健康安全。
三、活動范圍與對象
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)下列人員為大練兵活動的培訓對象和活動參與者：衛(wèi)生應(yīng)急管理干部；衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍；疾病預防控制人員；醫(yī)療救治人員；衛(wèi)生監(jiān)督人員。
四、組織機構(gòu)
市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由市衛(wèi)生局副局長鐘璋花同志擔任，局醫(yī)政科、公衛(wèi)科（應(yīng)急辦）、衛(wèi)監(jiān)科負責人，市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院、市精神病防治院負責衛(wèi)生應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導為成員。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，做到有專人負責活動的組織與具體實施工作，確保大練兵活動不流于形式。
五、活動內(nèi)容
根據(jù)《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓大綱（2011-2015年）》，按照衛(wèi)生應(yīng)急人員的組成特點和崗位職責要求，從理論知識、技能的培訓和應(yīng)急演練兩個方面開展大練兵活動。
（一）理論知識及技能操作主要內(nèi)容
1.衛(wèi)生應(yīng)急工作基本概念和“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容；
2.衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)及工作預案的基本內(nèi)容；
3.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關(guān)理論與技能和工作要求；
4.信息報告的要求、方法，信息報告系統(tǒng)的使用；
5.鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點；
6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置理論與技術(shù)；
7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫(yī)學救援基本技術(shù)；
8.突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置基本知識和技能；
9.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急基本知識和相關(guān)技術(shù)。
（二）應(yīng)急演練主要內(nèi)容
在開展基本理論知識和技能培訓的基礎(chǔ)上，分層次開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容：
1.緊急醫(yī)學救援的現(xiàn)場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護和后送等；
2.現(xiàn)場生物標本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；
3.現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結(jié)果分析與研判；
4.現(xiàn)場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；
5.現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；
6.信息報告和；
7.傳染病病人（不明原因疾病患者）現(xiàn)場處置和管理；
8.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置；
9.密切接觸者的追蹤和管理。
六、活動安排
全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2012年5月10日-5月31日）
1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)《市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動方案》要求，結(jié)合實際，研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。
2.市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院分別制訂疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、院前醫(yī)療救援和院內(nèi)緊急救治等專業(yè)的市本級大練兵活動實施方案、考核辦法和評價標準，并分別制定各專業(yè)大比武活動實施細則，承辦市本級本專業(yè)大比武活動的具體事務(wù)性工作。
3.為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院結(jié)合實際，成立市級衛(wèi)生應(yīng)急機動隊，由市衛(wèi)生局應(yīng)急辦統(tǒng)一歸口管理；各機動隊所在單位必須明確一名單位領(lǐng)導分管，具體職能科室負責日常管理（各應(yīng)急機動隊具體人員名單詳見附件1）。
4.建立市級衛(wèi)生應(yīng)急機動隊基本裝備目錄（詳見附件2），各應(yīng)急機動隊根據(jù)工作要求進行相關(guān)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需求。
第二階段：大培訓大練兵階段（2012年6月1日-6月30日）
1.市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院對本單位市級衛(wèi)生應(yīng)急機動隊員進行知識技能培訓和演練，內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急概述與基礎(chǔ)理論、衛(wèi)生應(yīng)急工作方法與技能、衛(wèi)生應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)督的方法與技能、緊急醫(yī)學救援理論知識、常見突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技能等；6月底前完成訓練，每支隊伍訓練時間不少于1天。
2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實際對本單位衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍進行完善調(diào)整，并組織開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急人員的培訓和演練；基層單位應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室有關(guān)人員的培訓演練納入工作計劃。積極參加市衛(wèi)生局組織的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置綜合演練。
市衛(wèi)生局將適時組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大練兵情況開展督導，現(xiàn)場查看方案、培訓演練檔案等相關(guān)資料，并對參訓人員進行抽考等。
第三階段：大比武階段（2012年7月1日-8月31日）
1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在7月15日前組織完成本單位相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動。
2.市衛(wèi)生局在7月底前組織完成全市相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動。
3.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛(wèi)生局組織的衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動。
第四階段：總結(jié)評估階段（2012年9月10日前）
各單位在完成各級各類人員練兵比武任務(wù)后，認真做好總結(jié)評估，大練兵活動總結(jié)及活動資料（包括方案、培訓計劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等）于2012年9月5日前報局應(yīng)急辦。
七、活動要求
（一）高度重視，精心組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，加強領(lǐng)導，精心安排，制訂切實可行的實施方案，把大練兵活動與日常工作緊密結(jié)合起來，與醫(yī)學繼續(xù)教育、全科醫(yī)生培訓、基層衛(wèi)生人員培訓及其他專業(yè)培訓工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進。
（二）狠抓落實，強化督查。要精心組織，做好人員培訓和應(yīng)急演練，確?；顒勇鋵嵉轿?，取得實效，市衛(wèi)生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導。
（三）廣泛宣傳，樹立形象。要采取豐富多彩的形式，加強宣傳引導工作，營造全員參與的良好氛圍；要大力宣傳大練兵活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，總結(jié)推廣好經(jīng)驗和好做法，展示衛(wèi)生應(yīng)急隊伍新風貌，樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。
一、控制現(xiàn)狀
麻風病在**流行已有很長的歷史，我省原屬麻風病中等流行區(qū)，防治初期，全省有*個縣市為高流行區(qū)，28個中流行區(qū)，38個低流行區(qū)及4個非流行區(qū)，患病率最高為19**年的0.2775‰，全省的病人集中分布在杭、嘉、湖和寧、紹平原，浙南和浙西病人較少。到19*年底全省患病率降至0.0099‰，19**年為0.0032‰，在全省實現(xiàn)以縣（市）為單位基本消滅麻風病的指標，并全部通過了省級考核驗收，19*年12月通過衛(wèi)生部審核予以確認，是全國第4個“達標”省份。至20**年底，全省共累計發(fā)現(xiàn)病人*例，尚有現(xiàn)癥病人**例（其中外省流動病人21例），較20**年（**3例）下降5.83%，
患病率為0.0**1‰，其中35個縣（市）已無現(xiàn)癥病人。近年來，由于部分縣（市）在外省流動人口中發(fā)現(xiàn)麻風新病例較多，個別縣（市）疫情出現(xiàn)了波動，超過以縣（市、區(qū)）為單位基本消滅的部頒標準。
全省近5年新病人的發(fā)現(xiàn)方式以報病、皮膚科及專業(yè)機構(gòu)門診居多，而主動發(fā)現(xiàn)者較少，20**和20**年各發(fā)現(xiàn)一例兒童病例，麻風新發(fā)現(xiàn)病人中每年仍有25%左右存在II級或II級以上可見性畸殘，大多數(shù)麻風病人都能被及時發(fā)現(xiàn)并得到治療，也有個別發(fā)現(xiàn)較遲的，年平均病期為3年左右。
目前，我省有麻風病治愈存活者約7000余名，其中約50%存在不同類型的可見畸殘，約近500名治愈殘老者滯留在全省13所麻風院（村）內(nèi)，麻風院（村）的建設(shè)和麻風病人及其治愈者的醫(yī)療、康復、生活等問題，迫切需要與相關(guān)部門協(xié)商解決。
二、指導思想
貫徹“預防為主”的方針，堅持科學防治、鞏固成果、持續(xù)發(fā)展的原則。加強對麻風病防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工合作；充分調(diào)動地方各級人民政府、各有關(guān)部門和單位的積極性，廣泛動員群眾參與；加大投入力度，加強國際合作，多渠道籌集資金，加以合理使用；因地制宜，分類指導，突出重點，切實落實綜合防治措施；保持麻風病防治事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)
展，建設(shè)一個健康和諧的社會。
三、規(guī)劃目標和工作指標
（一）規(guī)劃目標
進一步加強對麻風病防治工作的領(lǐng)導，繼續(xù)動員全社會廣泛參與，堅持不懈地落實各項防治措施，鞏固和發(fā)展防治成果；加強康復工作力度，增加康復資金投入，擴大健教范圍，提高健教效果，探索麻風病防治工作納入到社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的新路子。新的五年規(guī)劃期間（20**—20**年），要求全省現(xiàn)癥病人減少20%以上，年遞減3%以上，到20**年底力爭把麻風現(xiàn)癥病人控制在80名以內(nèi)。鞏固防治成果，提高病例發(fā)現(xiàn)、畸殘預防等防治工作水平，探索適合當?shù)氐穆轱L病防治可持續(xù)發(fā)展機制。出現(xiàn)疫情反復的個別地區(qū)，要在規(guī)劃期間重新達標。
（二）工作指標
1.麻風病聯(lián)合化療的覆蓋率達到**0%；
2.麻風病聯(lián)合化療的規(guī)則率達到95%以上；
3.麻風病聯(lián)合化療治愈率達到95%以上；
4.新發(fā)現(xiàn)麻風病人中Ⅱ級畸殘率控制在20%以內(nèi)；
5.現(xiàn)癥病人完成治療時新發(fā)生的畸殘率控制在**%以內(nèi)；
6.完成治療的現(xiàn)癥病人每年隨訪監(jiān)測率達到95%以上；
7.現(xiàn)癥病人的密切接觸者每年檢查率達到90%以上；
8.皮膚科醫(yī)生接受麻風病診療培訓率達到90%以上；
9.鄉(xiāng)村醫(yī)生麻風病防治培訓率達到80%以上；
**.公眾麻風病知識知曉率達到70%以上；
11.完成麻風院（村）的改造建設(shè)任務(wù)，并投入正常運轉(zhuǎn)。
四、任務(wù)與措施
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
麻風病防治工作是政府行為，各級政府應(yīng)按《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定，切實加強領(lǐng)導。根據(jù)本地區(qū)實際情況，針對控制流行和解決麻風病的社會問題，制定規(guī)劃和計劃并組織實施。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取扶助、救濟和其他福利措施，不斷改善麻風病人及麻風病休養(yǎng)員的工作與生活條件。要把麻風病殘疾人康復工作納入到整個麻風病防治工作中去，做到防治與康復并重，切實幫助和解決一些麻風病殘疾者的實際問題，讓麻風病引起的殘疾者與其他殘疾者一樣，都能得到殘聯(lián)的幫助。各級衛(wèi)生部門對麻風病防治應(yīng)實行宏觀調(diào)控和目標管理，以減少患病率、提高存活病人生活質(zhì)量為中心，突出重點，帶動全面，抓好督促檢查。
（二）健全防治體系，落實各級職責
在疾病預防控制體系建設(shè)中，要將麻風病防治業(yè)務(wù)負責單位作為疾病預防控制機構(gòu)的重要組成部分，統(tǒng)籌考慮。堅持因地制宜，實行分類指導，改革和調(diào)整麻風病防治業(yè)務(wù)負責單位，
強化和健全麻風病防治體系，明確各級防治業(yè)務(wù)負責單位的職責和任務(wù)。
縣級麻風病防治業(yè)務(wù)負責單位是麻風病健康教育、病例發(fā)現(xiàn)、治療管理、疫情監(jiān)測、病人畸殘預防等工作的基本單位，負責督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)級麻風病防治情況。市（地）級麻風病防治業(yè)務(wù)負責單位，負責對所轄縣（市、區(qū)）麻風病防治工作的業(yè)務(wù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查和管理評價等工作。省級麻風病防治業(yè)務(wù)負責單位負責組織協(xié)調(diào)麻風病防治規(guī)劃和年度計劃的實施，對防治工作進行技術(shù)指導、人員培訓、質(zhì)量控制、督導監(jiān)測、健康教育、規(guī)劃評估和科學研究等工作。
有麻風病疫情的縣級及以上地區(qū)，要明確麻風病防治業(yè)務(wù)負責單位，配備與防治任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)務(wù)室）應(yīng)設(shè)兼職人員，負責落實病例發(fā)現(xiàn)、隨訪等具體防治措施。
建立醫(yī)療機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)職責明晰、相互配合的工作機制，逐步提高麻風病人早期發(fā)現(xiàn)和診斷的水平。要積極發(fā)揮綜合性或皮膚病?？漆t(yī)療機構(gòu)的作用，配合當?shù)芈轱L病防治業(yè)務(wù)負責單位開展疫情監(jiān)測、疑難病例診斷、合并癥治療、神經(jīng)炎和麻風反應(yīng)處理等工作，為畸殘病人提供醫(yī)療及康復的規(guī)范服務(wù)。
（三）完善監(jiān)測系統(tǒng)，準確掌握疫情
按照《全國麻風病監(jiān)測方案》的要求，進一步完善以縣（市、區(qū)）為基本登記報告單位的麻風病疫情監(jiān)測系統(tǒng)，做到疫情報告及時、準確。掌握全省麻風病疫情動態(tài)和流行規(guī)律，分析流行因素。及早發(fā)現(xiàn)麻風反應(yīng)和神經(jīng)炎病例，減少畸殘的發(fā)生。做好麻風病流行趨勢的預測，為制定有效的防治對策和措施提供依據(jù)。
（四）加大培訓力度，重視防治隊伍的建設(shè)
繼續(xù)重視對在職人員的培訓和專業(yè)技術(shù)人員的補充，以適應(yīng)新形勢的需要。省皮膚病防治研究所要發(fā)揮業(yè)務(wù)指導的骨干作用，根據(jù)需要制定各類醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓計劃，按照逐級分類培訓的原則，利用崗位培訓、繼續(xù)教育等多種培訓方式，開展麻風病防治策略、技術(shù)、方法等培訓，突出重點、保證效果，努力培養(yǎng)一批防治骨干，從整體上提高我省的防治技術(shù)和服務(wù)水平。各地要積極選派人員參加全省性的培訓，同時，要承擔起培訓當?shù)丶媛氠t(yī)生的重任，為提高當?shù)蒯t(yī)護人員麻風病防治的業(yè)務(wù)水平開展短訓和復訓。要特別加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）的基層醫(yī)務(wù)人員的培訓，提高他們對麻風病癥狀的認識，促進及早發(fā)現(xiàn)病人，開展積極的治療。要認真落實國家和我省的有關(guān)規(guī)定，努力穩(wěn)定和發(fā)展防治隊伍，充分調(diào)動防治人員的積極性。要充分發(fā)揮三級防治網(wǎng)和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在麻風病防治工作中的作用，保證各項防治
措施的落實。
（五）早期發(fā)現(xiàn)病人，及時進行規(guī)則治療
最大限度地及早發(fā)現(xiàn)病人是防治麻風病成功的關(guān)鍵。通過健康教育、報病獎勵等措施，促進報病工作的深入開展；醫(yī)療衛(wèi)生人員要提高對麻風病的警覺性和識別能力，推動各級綜合性及專科醫(yī)療機構(gòu)參與麻風病診斷，把好日常門診發(fā)現(xiàn)和報告關(guān)；堅持主動發(fā)現(xiàn)與被動發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，積極主動、因地制宜地開展疫點調(diào)查、接觸者檢查、線索調(diào)查等工作。及時發(fā)現(xiàn)新發(fā)病人，并把新發(fā)現(xiàn)病人中的可見畸殘率至少控制在20%以下。
根據(jù)不同地區(qū)流動人群的特點，強化麻風病人發(fā)現(xiàn)和治療的屬地管理。對新發(fā)現(xiàn)的麻風病人，要在一周內(nèi)按照國家統(tǒng)一的聯(lián)合化療方案免費給予全程、規(guī)則的治療，并及時做好麻風反應(yīng)和并發(fā)癥的處理。盡力查清失訪者，做好拒治者的工作，使聯(lián)合化療覆蓋率達到98％以上，規(guī)則治療率達到95％以上。同時，要加強細菌檢驗的質(zhì)量控制，按臨床治愈標準及時做好判愈。并按照《麻風聯(lián)合化療后監(jiān)測實施方案》的要求，認真做好完成規(guī)定療程病例的監(jiān)測與愈后隨訪，及時發(fā)現(xiàn)復發(fā)病例和神經(jīng)損害，并給予治療和處理。
（六）廣泛開展麻風病防治知識健康教育
要把麻風病防治知識作為科普知識宣傳的重要內(nèi)容，納入健康教育計劃。要充分利用大眾傳播媒體，普及麻風病防治科學知識，宣傳早發(fā)現(xiàn)、早治療的好處，消除群眾對麻風病的誤解、歧視等不良現(xiàn)象，增進公眾的自我保健意識，促使患者自我發(fā)現(xiàn)，鼓勵人們提供可疑線索。要使麻風病健康教育群眾化、社會化、經(jīng)?；?，做到有計劃，有評估，不斷提高其效益，并充分利用“世界防治麻風病日”等活動形式，促進觀念的轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導和廣大干部、醫(yī)務(wù)人員等要以身作則，引導和帶動社會公眾轉(zhuǎn)變觀念，消除對麻風病人的歧視和偏見，弘揚尊重和關(guān)愛麻風病人的社會風尚，為病人主動就醫(yī)、回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍。
（七）積極開展畸殘預防和康復醫(yī)療
畸殘預防的重點是保護神經(jīng)功能和視力，對有神經(jīng)損害的病人要予以安全生活訓練，防治足底潰瘍和指導穿著防護鞋，這對患者個體有著重要的實際意義。各地要將麻風病畸殘預防和基本的康復醫(yī)療作為麻風病防治日常工作的內(nèi)容，并協(xié)調(diào)各級有關(guān)部門，納入到殘聯(lián)康復的總體規(guī)劃中。康復對象的重點是現(xiàn)癥病人和中青年患者，要創(chuàng)造條件開展整復外科，幫助他們恢復或補償功能。通過對病人預防畸殘的健康教育，使其掌握眼、手、足自我護理等知識和技能。加強對麻風病人的周圍神經(jīng)炎及眼部損害的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并加以正確處理。要密切關(guān)注現(xiàn)癥病人和青壯年病人，保護勞動力，提高其生命質(zhì)量。
（八）改造建設(shè)麻風院（村），加強規(guī)范管理
對全省麻風院（村）現(xiàn)狀進行調(diào)查，重點研究解決麻風院（村）的功能定位、日常管理、經(jīng)費保障等問題，制定可行的改造建設(shè)規(guī)劃，爭取以中央專項投入為主，重點加強省武康療養(yǎng)院的建設(shè)和對紹興、桐鄉(xiāng)、慈溪、金東等麻風院（村）的改建，使生活在麻風院（村）休養(yǎng)員的居住條件得到根本性改善。各級衛(wèi)生部門要協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)等部門，統(tǒng)一規(guī)劃，制定可行的配套政策，確保麻風院（村）正常運轉(zhuǎn)，提高現(xiàn)有麻風院（村）殘老病人的醫(yī)療、生活和康復質(zhì)量。
（九）健全防治資料的統(tǒng)計和管理
健全防治資料的統(tǒng)計和管理是制訂計劃、評估績效、改進策略和措施的依據(jù)。我省各級衛(wèi)生部門應(yīng)將其列入防治工作計劃，組織好報病、確診、登記、統(tǒng)計和管理工作。省皮膚病防治研究所應(yīng)做好麻風病疫情監(jiān)測資料的應(yīng)用、總結(jié)和分析，更好地為決策、防治和科研服務(wù)。
五、保障措施
（一）強化政府職責，密切部門合作
各地要高度重視麻風病防治工作，加強對麻風病防治工作的領(lǐng)導，將防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)改、財政、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門的職責，建立防治工作領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門要切實履行各自職責，密切配合，研究制定相關(guān)政策和措施，共同做好麻風病防治工作。
（二）加大政府投入，確保規(guī)劃實施
地方各級政府要加大對麻風病防治的投入力度，建立健全政府投入為主、分級負擔、多方籌集資金的經(jīng)費投入機制。根據(jù)麻風病防治工作形勢與任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理使用，資金使用要嚴格按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度要求執(zhí)行。衛(wèi)生部門應(yīng)會同發(fā)改、財政等部門共同研究確定防治工作重點和優(yōu)先領(lǐng)域，發(fā)改、財政部門要在政策、資金等方面給予保障。麻風病院（村）改造建設(shè)工作要與落實配套政策和加強管理工作相結(jié)合，充分發(fā)揮改建和調(diào)整后麻風病院村的作用。
（三）穩(wěn)定防治隊伍，提高人員待遇
高水平的防治隊伍是做好麻風病防治工作的有力保證。我省麻風病防治隊伍正處于新老交替時期，面臨人才斷層、人員流失和轉(zhuǎn)崗等嚴峻形勢。各地要提高麻風病防治人員的待遇，積極落實省人事廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)人事部財政部衛(wèi)生部關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標準的通知》等國家有關(guān)工資、職稱晉升政策，建立穩(wěn)定人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的機制，充分發(fā)揮人員的工作積極性。加快學科帶頭人的培養(yǎng)，提高麻風病防治骨干的比例，建設(shè)一支精干的防治隊伍。
（四）開展科學研究，增進國際合作
圍繞我省消滅麻風病的目標，不斷探索新方法、新技術(shù)、
新理論，以發(fā)現(xiàn)病人、規(guī)則治療、康復醫(yī)療、健康教育和社會醫(yī)學等應(yīng)用性研究為主，解決好本地區(qū)的防治技術(shù)問題。要加強與大專院校及其他科研單位的橫向聯(lián)系，鼓勵和支持他們開展麻風病防治科研，及時推廣先進的科研成果。充分發(fā)揮省麻風病防治協(xié)會的作用，團結(jié)各方面的力量，努力開展國內(nèi)外學術(shù)交流，改革和加強對國外援助物資和經(jīng)費的使用與管理，最大限度地使麻風病患者（包括現(xiàn)癥病人和治愈者）獲益。
一、醫(yī)改工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導、積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
上級主管局及我院領(lǐng)導高度重視，切實加強領(lǐng)導，積極推進醫(yī)改工作自2011年4月26日以來，區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會議，提前謀劃，為下一步實施基層“醫(yī)改“的具體實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生，為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進行并取得實效，我院于2011年4月27日在街鎮(zhèn)人民政府召開了“街中心衛(wèi)生院2011年醫(yī)改工作動員大會”，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，更是“?；?、強基層、建機制”的重點。通過學習各項醫(yī)改政策和文件精神，我們感受到了自治區(qū)政府實施基層“醫(yī)改”的決心與信心，醫(yī)改之舉勢在必行。
如何使“人民群眾得實惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標得以實現(xiàn)，我院全體班子成員認真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件，領(lǐng)會并把握“醫(yī)改”方向，認清并緊跟“醫(yī)改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準備。
(二)成立組織機構(gòu)、強化政策宣傳培訓
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導小組，確保醫(yī)改工作扎實穩(wěn)步推進。
2、加大醫(yī)改宣傳氛圍，共出版2版醫(yī)改宣傳版報，大橫幅和小橫幅各1條，將“醫(yī)改100問”和其他有關(guān)醫(yī)改政策文件復印下發(fā)至班子成員、科室主任，做到人手一份，并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學習文件，了解“醫(yī)改”政策。
3、2011年4月27日召開全院職工會議，組織學習“醫(yī)改”文件，同時，結(jié)合自身實際，就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開了討論，掌握醫(yī)改政策.2011年5月5日由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導親自到我院召開醫(yī)改工作會議，使全院職工從自身實際情況找準自己位置，積極參與到醫(yī)改工作中來。
(三)核對藥品價格、執(zhí)行零差率銷售
1、嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度：自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售，將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復印下發(fā)到各臨床科室，通過學習培訓，并制定用藥制度，引導、改變醫(yī)生原來的用藥習慣。
2、于2011年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理，對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊，目錄外藥品全部在2011年7月31日24時前妥善處理。
3、通過計算機系統(tǒng)信息化的管理，核對藥品進貨發(fā)票價格，輸入微機管理系統(tǒng)，2011年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售，所有藥品均未超過國家指導價和自治區(qū)藥品招標采購價。
(四)、審核資質(zhì)證件、摸清人員情況
做好競聘前的準備工作，是確保競聘順利的基礎(chǔ)。對2010年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、學歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排，共有職工109人，現(xiàn)有在編人員有33人，符合競聘上崗的編外專業(yè)技術(shù)人員有31人，符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設(shè)置擬定崗位、組織競聘上崗
依據(jù)核定我院的專業(yè)技術(shù)人員崗位編制77個，工勤技能崗位編制7個，擬定本單位崗位設(shè)置方案，做好競聘上崗的各項準備工作，堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調(diào)查研究，及時掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、解決競聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，重大問題及時向上級醫(yī)改領(lǐng)導小組報告，使競聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。
(六)、醫(yī)改下一步工作計劃：
嚴格按照區(qū)第三批醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時間完成相關(guān)工作，繼續(xù)圍繞“保基本、強基層、建機制”這一中心任務(wù)，以實施基本藥物制度為重點，穩(wěn)步推進基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，繼續(xù)鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，提高保障水平和服務(wù)水平，啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開展
街鎮(zhèn)共有24個行政自然村，3個社區(qū)，總?cè)丝?8542人，其中農(nóng)業(yè)人口63124人，2011年參合人數(shù)58579人，上繳參合基金1757370元，其中社區(qū)民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元，全鎮(zhèn)參合率為92.8%。全鎮(zhèn)上半年(截止2011年5月20日)止新農(nóng)合住院補償情況如下：
1、普通住院補償
鄉(xiāng)級住院517人次，總醫(yī)藥費用為74.06萬元，補償總金額為56.91萬元;市級住院702人次，總醫(yī)藥費用266.38萬元，補償總金額為119.65萬元。
2、大病補償情況
大病補償34人次，總醫(yī)藥費用為87.44萬元，補償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產(chǎn)補償情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院分娩186人次，總醫(yī)藥費用為14.97萬元，補償總金額為3.72萬元;市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元，補償總金額2.82萬元。
全鎮(zhèn)累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%，農(nóng)民受益率為2.84%，平均住院補償率為49.32%。
三、開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查
1、建立院、科兩級質(zhì)控體系，實行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動考核機制。我院根據(jù)實際及時調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、病案質(zhì)量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成，從人員上保證了質(zhì)控部門經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開展。將醫(yī)院各項日常工作進行標準量化，定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績，而行政職能科室的工作業(yè)績由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導小組來共同評分。
2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題，實行重點科室重點監(jiān)控。在定期進行考核督查的同時，強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識，把重點放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上，注意對工作流程全過程的質(zhì)量監(jiān)控。強調(diào)對12項核心制度的貫徹執(zhí)行;如經(jīng)常性抽查運行和入檔病歷書寫質(zhì)量，監(jiān)控：首診負責制、三級醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實情況，建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預案和醫(yī)療安全報告制度。
一是加強醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學理論知識及個人綜合素質(zhì)的培訓，舉辦了多種形式的培訓班，開展了一系列的專業(yè)知識及服務(wù)禮儀競賽活動，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高，“三基”考核成績良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機制，增強了醫(yī)療安全責任感。為切實保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，妥善處理各種醫(yī)患矛盾，建立了較完整的醫(yī)療事故處理預案，制訂了相關(guān)的管理措施，不斷加強了對《醫(yī)療事故處理條例》及相關(guān)配套文件的學習，提高了醫(yī)務(wù)人員的責任意識，確保了醫(yī)療安全。三是強化醫(yī)療質(zhì)量意識，提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線，建立健全了各項醫(yī)療管理制度，開展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評活動，不斷地培養(yǎng)、引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，較好地開展了各項新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強化醫(yī)療文書書寫，各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范(試行)》要求加強醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作，提高應(yīng)急救治能力。門、急診工作運行有序，急救設(shè)施齊備，各專業(yè)值班人員堅守工作崗位，處理及時、操作熟練，確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理，確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度，成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理，抗生素使用合理，品、管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識不斷加強。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實行規(guī)范管理，監(jiān)測資料較齊全，統(tǒng)計指標達到標準要求，一次性用品殘核去向正確。
3、加強藥品管理，保證用藥安全有效。把好用藥關(guān)，藥品嚴格實行集中招標采購。加強對的管理。狠抓臨床合理用藥，安全用藥，完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度》、《醫(yī)師合理用藥評價通報及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度，形成了醫(yī)院合理用藥評價、監(jiān)控、通報等整套科學管理體系。堅持做到合理使用抗生素，實行抗菌藥物分線管理分級使用，指導醫(yī)師合理使用抗菌藥物，保證患者用藥安全。
4、公開了價格，規(guī)范了收費價格和收費是病人及其家屬最為關(guān)注的問題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全，又要在治療費用上切實做到透明、合理，使患者得到實惠。我院嚴格執(zhí)行收費政策，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項目收費，嚴禁超標、分解收費現(xiàn)象發(fā)生。
5、為方便患者看病，切實解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象，改進和簡化了就醫(yī)流程，為病人提供更優(yōu)質(zhì)，更快捷的服務(wù)。
6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，在門診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備，方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項目正在向規(guī)范化擴展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，密切了醫(yī)患關(guān)系，加快了病人康復進程，還促進了醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況
主要通過實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、大力開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目，把醫(yī)改的重點任務(wù)落到實處。
(一)為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案
1、建立居民健康檔案
截止2011年5月31日，共建立了19588份健康檔案，健康檔案項目內(nèi)容完整、真實，建檔率達28%，健康檔案合格率達到了96%。其中普通人群14925份，老年人3225份，高血壓病673份，糖尿病91份，兒童834份，孕產(chǎn)婦203份，重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導，對存在慢性病危險因素的居民進行了干預。居民健康檔案分村、分類進行規(guī)范化管理。
(二)健康教育
結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，通過醫(yī)療門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動，開展健康知識講座及健康知識咨詢活動，以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識宣傳活動：
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群，受益群眾52人，發(fā)放健康教育宣傳資料845份。
2.公眾健康咨詢活動
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次，受益群眾195人，發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規(guī)范要求，我院在門診大樓前設(shè)置了4塊宣傳欄板，面積均超過2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養(yǎng)生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內(nèi)容，每月定期更換一次板報內(nèi)容。截止2011年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版，各村出版墻報2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放
我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養(yǎng)等健康知識內(nèi)容的光碟，每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放，每次播放在一個小時以上。
發(fā)放由區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料，通過下鄉(xiāng)義診宣傳活動、門診及住院服務(wù)及開展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計2000份，取得了較好的宣傳效果。
5.健康教育培訓
我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學習培訓3次，努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力，以促進我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展，提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。
6.健康教育督導
對轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導檢查，并現(xiàn)場將督導結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員，指出其存在的問題并提出整改措施，督促其進行認真整改。
五、行風建設(shè)
(一)加強反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線
加強行風建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實際，突出重點，豐富教育形式，講求教育實效，深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育，使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強宗旨意識，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進一步加強職業(yè)道德教育，規(guī)范診療行為，切實維護好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，樹立良好的職業(yè)形象。三要深入開展法律法規(guī)、紀律政策教育，不斷增強醫(yī)務(wù)人員遵紀守法、依法行醫(yī)、廉潔誠信的服務(wù)意識和法制觀念，自覺抵制不正之風。四要廣泛開展廉政文化建設(shè)，圍繞“為民、務(wù)實、清廉’’為主題，把“四德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德)教育結(jié)合起來，加強院風建設(shè);要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項工作中，形成“以廉為榮，以貪為恥’’的良好風氣。
(二)加強制度建設(shè)，從源頭上預防腐敗和不正之風的發(fā)生
加強行風建設(shè)，制度是保證。結(jié)合實際，建立健全各項行之有效的制度，切實做到按制度管人管事，規(guī)范行為。當前要重點建立健全和落實好以下制度：
1.建立健全領(lǐng)導班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進一步完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和工作程序，建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用)事項必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會議和職工大會制度，定期討論研究本單位的重大問題，聽取職工對衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見，實現(xiàn)決策議事的科學化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風建設(shè)的各項工作制度。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度，規(guī)范權(quán)力行使程序，規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開單提成等問題為重點，建立行風建設(shè)各項制度，全面落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
3.建立健全規(guī)范管理制度。嚴格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》，結(jié)合實際，制定具體管理制度，抓好制度落實，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。
4.加強制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風建設(shè)的監(jiān)督制度及責任追究制度，保證各項制度的有效執(zhí)行，逐步形成用制度管人管事的工作機制。
5.全面實行院務(wù)公開制度。院務(wù)公開是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實做好向社會和向院內(nèi)“兩公開’’工作。向社會公開的內(nèi)容包括：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項法定證照;②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱等基本情況;③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責;④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目的價格和收費標準;⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續(xù)，定期公布報帳情況;⑥其他需要向社會公開的信息。向院內(nèi)公開的內(nèi)容包括：①院領(lǐng)導班子決定的重大工作事項;②衛(wèi)生院財務(wù)收支情況(含上級撥款、專項資金、業(yè)務(wù)收入、社會捐贈等資金);③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗試劑、制劑等采購情況;④獎懲、勞務(wù)分配情況;⑤基本建設(shè)項目的實施情況;⑥其他需要向院內(nèi)職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會公開承諾。具體內(nèi)容為：①嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和醫(yī)療機構(gòu)的管理規(guī)定，依法行醫(yī)、規(guī)范管理;②嚴格執(zhí)行新農(nóng)合各項政策，不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣;④對患者診療認真負責，因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查，不使用偽劣、過期藥品，保證用藥安全;⑤嚴格按規(guī)定收費，不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費;⑥不公開患者病情隱私，為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項。
(三)進一步加強新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管
健全和嚴格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定，嚴禁通過各種不正當手段套取新農(nóng)合基金。區(qū)合管辦要加強對新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作，定期開展督查，重點監(jiān)督檢查基金管理和運行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負擔是否有所減輕等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)部門及時整改，問題嚴重的，要追究相關(guān)人員的責任。
(四)堅決查處損害群眾利益的不正之風
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風的工作力度，嚴肅查處在基建、采購活動中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風案件。要注意利用案件開展警示教育，總結(jié)教訓，引以為戒，以查促管，以查促建，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、優(yōu)質(zhì)護理
“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作”不僅僅是護理方面的工作，也是整個醫(yī)院的工作，關(guān)系到每位職工的切身利益，要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護廣大人民群眾健康權(quán)益的高度，以創(chuàng)優(yōu)工程為契機，堅持以人為本和“以病人為中心”的服務(wù)理念，努力推動醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。
我院制定了“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作”活動總體方案、組織結(jié)構(gòu)及活動計劃。爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范衛(wèi)生院”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”、“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點工作，統(tǒng)一部署，將每項內(nèi)容、每項責任逐一落實。認真學習相關(guān)文件，做到人人知曉活動目標，活動內(nèi)容，人人領(lǐng)悟活動內(nèi)涵重點。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”活動計劃。
基礎(chǔ)護理是臨床工作最基本的組成部分，是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎(chǔ)護理服務(wù)，在一定意義上，基礎(chǔ)護理是衡量護理質(zhì)量的核心和標準，因此，抓好基礎(chǔ)護理，提高護理質(zhì)量是護理管理者的管理目標。近年來，由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發(fā)生變化，病人對醫(yī)療服務(wù)的需求和期望值越來越高，而醫(yī)護人員也產(chǎn)生了或多或少的實惠心理，從而導致基礎(chǔ)護理質(zhì)量下滑。醫(yī)院緊緊抓住此次“創(chuàng)優(yōu)工程”機遇，努力提高護理人員主動服務(wù)意識，加強基礎(chǔ)護理工作，落實分級管理，加強內(nèi)部學習，保障醫(yī)療安全，切實轉(zhuǎn)變“重專業(yè)、輕基礎(chǔ)，重技術(shù)、輕服務(wù)”的觀念，把基礎(chǔ)護理工作做細、做實，更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務(wù)，做到變被動服務(wù)為主動服務(wù)，從主動服務(wù)到感動服務(wù)，推出特色服務(wù)，使護理工作走上更加科學化、規(guī)范化、精細化的發(fā)展軌道。
1、將重塑價值觀作為體現(xiàn)護士價值觀的切入點，首先，做好護士入科教育，使每一位護士上崗前均認識到基礎(chǔ)護理工作的重要性，樹立基礎(chǔ)護理與?？浦委熗戎匾囊庾R，摒棄重治療輕護理的思想;其次，通過高年資的護士的獻身說法，列舉基礎(chǔ)護理促進病人康復的典型案例，激發(fā)護士對基礎(chǔ)護理工作的動力和成就感;三是護士長言傳身教，對護理事業(yè)執(zhí)著，對工作負責、熱忱，樹立良好的形象感染護士;四是通過定期舉辦基礎(chǔ)護理知識講座，使護士認識到基礎(chǔ)護理具有豐富的科學的內(nèi)涵，激發(fā)護士科研創(chuàng)新的熱情。
2、加強業(yè)務(wù)培訓，制定《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》培訓計劃，考核評價標準。通過培訓、考試、操作演練，不斷提高護士基礎(chǔ)護理技能、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì);建立?？谱o理技能培養(yǎng)計劃和管理制度;有計劃選派護士長、資深護士到上級醫(yī)院進修、學習，提高護士素質(zhì)和專業(yè)技能。實現(xiàn)病房管理、護理服務(wù)規(guī)范化。
七、食品安全
八、創(chuàng)建無煙醫(yī)院
根據(jù)上級部署及醫(yī)院領(lǐng)導的高度重視下，禁煙工作進展順利，按照工作要求，醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書，成立了院科三級禁煙領(lǐng)導小組，明確職責，樹立目標，并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座，號召全院職工，特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范，為創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”作出貢獻。二是多種形式開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標志，在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌，對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。三是醫(yī)院設(shè)立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生，公布了戒煙咨詢電話，明確院內(nèi)禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務(wù)會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳，強調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中，宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學知識，告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙，整項工作取得良好效果。
九、計劃生育
一、健全組織，加強領(lǐng)導
為了做好人口與計劃生育工作，加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導，我院成立了由院長康有安任組長，副院長莫麗玲任副組長，唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關(guān)領(lǐng)導、科室負責人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領(lǐng)導小組。小組成員分工明確，責任到人，做到分管領(lǐng)導親自抓，科室負責人具體抓，上下配合，齊抓共管，確保了人口與計劃生育及有關(guān)工作落到實處。
二、認真學習法律法規(guī)，廣泛開展宣傳
醫(yī)院針對職工多、婦女多這一特點，利用職工大會、科室晨會及衛(wèi)生咨詢服務(wù)，認真學習宣傳《人口與計劃生育法》及有關(guān)人口與計劃生育政策，充分認識人口與計劃生育是關(guān)系到我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要性，提高全民計劃生育意識，統(tǒng)一了職工思想，在職工及人民群眾中樹立起學法執(zhí)法、遵紀守法的自覺性，為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度，落實措施
醫(yī)院歷來重視計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入工作議事日程，作為重要的一項工作來抓。醫(yī)院安排專人對新生兒進行錄入，并把計劃生育工作納入醫(yī)院主要工作議事日程，不斷完善工作制度和工作措施，醫(yī)院與院內(nèi)各個科室簽定了《計劃生育工作目標責任書》，定期檢查考核，年終評比總結(jié)。對來院流動人口進行登記,并與流動人口簽定《流動人口與計劃生育工作協(xié)議書》。對院內(nèi)育齡婦女進行造冊登記，凡發(fā)現(xiàn)生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者，醫(yī)院及時上報計劃生育部門，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施予以處理。醫(yī)院婦產(chǎn)科對來院分娩的孕婦，首先檢查有無《生育證》，并作好登記，無《生育證》的及時地向計劃生育部門予以報告，避免了無計劃生育及超計劃生育的發(fā)生。同時嚴格杜絕了計劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定等問題，計劃生育率為100%。
